优化营商系列讲话心得体会精选 优化营商环境新的体会(七篇)
- 上传日期:2023-01-08 17:38:28 |
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学习中的快乐,产生于对学习内容的兴趣和深入。世上所有的人都是喜欢学习的,只是学习的方法和内容不同而已。那么心得体会怎么写才恰当呢?以下是小编帮大家整理的心得体会范文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
对于优化营商系列讲话心得体会精选一
1、行政审批局建设仍需大力推进,尚未做到全部“一趟清”和“不见面”审批,一网受理仍有局限。
2、政府对小微企业的支持和帮扶力度不够,一些小微企业资金短缺,运营困难。
3、政务大厅和税务大厅运转仍需规范。
4、优化营商环境公示制度仍需进一步完善。
5、营商环境评价机制、社会信用体系建设、公平竞争审查机制、人力资源供求指导目录、定期向同级人大报告优化营商环境机制尚未完全落实到位。
6、政务大厅应该进驻的审批事项还没有完全进驻,税务大厅窗口办事效率仍需提高。
7、还没有在政务大厅、宣传媒介等平台公布优化营商环境投诉方式和举报电话。
对涉及优化营商环境问题,我县结合“双创双服”研究制定整改方案和措施,把优化营商环境存在问题整改落到实处。
(一)行政审批局建设仍需大力推进,尚未做到全部“一趟清”和“不见面”审批,一网受理仍有局限问题。
与金融机构合作,正在跟软件公司定制自助一体机,自助一体机将整合身份验证、人脸识别、资料填报、电子签名、提交审核、证照打印等多个功能模块,可以完成市场主体全程注册申请操作。自助一体机的运用是深化“互联网+政务服务”,实现“不见面审批”和“最多跑一次”的创新举措,自助一体机上线运行将实现线上线下咨询不见面,受理办理不见面,取件不见面,凭身份证就近打印营业执照,推动政务服务更加智能、透明、便捷,从而提升办事群众的满意度和获得感,提升了市场主体进入市场的便利化程度。
(二)政府对小微企业的支持和帮扶力度不够,一些小微企业资金短缺,运营困难。
严格按照项目申报通知要求,协助多家企业共完成8个技改项目录入“省千项技改项目库”工作,积极协助工业企业申报技改项目,争取专项资金支持。
(三)政务大厅和税务大厅运转仍需规范。
一是投资700余万元,实施了四级便民网上审批服务建设,利用网上审批、网上监督、网上公开等信息化手段,推进“网络审批服务进农村(社区)”新模式,构建了一个上下联动、层级清晰、便捷高效、覆盖城乡的服务体系,打造一条便捷、顺畅、阳光、高效的政务服务大通道。共纳入网上审批服务的事项82项,涉及18个审批服务单位,7个乡镇便民服务站和197个村实现了接入运行。截止目前,已在网上受理办件3269余件。二是开发了网上微信办事大厅,实现了网上办件预约和查询,以及有关政策和信息发布。并启用行政审批专用章,实行一次告知制、限时办结制和首问负责制。政务中心入住单位12个,入驻行政审批事项112项。按照行政审批标准化建设要求,全面调整规范了行政许可事项名称、实施依据、申请条件、申请材料、办理时限、受理范围等要素,依法科学合理地减少申请材料。三是积极推进政务公开,对受理、办理审批服务情况实时在海兴政务网进行公示,接受社会监督。乡镇便民服务站和村便民服务室实现全覆盖,为197个村专门配备了代办员,并将工作经费纳入年初财政预算。
(四)优化营商环境公示制度仍需进一步完善。
一是实行清单事项标准化建设,凡列入清单的事项,均要“同一事项、同一编码、同一依据、同一流程”,各部门通过优化办理流程、整合政务资源、融合线上线下、借助“互联网+政务服务”手段等方式,为企业和群众提供详细具体的办事指南、流程图和一张表单,从网上提交申请到领取办理结果全过程“一趟清”或“不见面”,切实提升服务水平。积极推动市场监管方式改革创新。二是全面建立实施“双随机一公开”监管机制,提高监管执法的公平性、规范性和有效性,建立了全县9267户市场主体组成的抽查对象名录库和由355名执法人员组成的执法人员名录库,完善了全县联合抽查事项库、抽查事项清单,制定了联合抽查计划。三是全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度,认真落实新版负面清单,引导和鼓励外资按照国民待遇加负面清单制度在我县投资,提高对外开放水平。全面实施全国统一的市场准入负面清单制度,清单以外的,无论是国企、民企,内资、外资,无论规模大小,均权利平等、机会平等、规则平等,各类市场主体享有同等市场准入条件。根据国家产业政策和我县实际,制定了《海兴县产业禁批项目、区域禁批项目负面清单目录》,严格按清单对企业申报项目进行审批、核准、备案,涉及国家产业结构调整指导目录限制类、淘汰类项目17项,国家、省过剩产能行业中的新增产能项目8项、耗能禁批项目2项、区域禁批项目3项,以更好推动高质量发展和高水平开放。
(五)营商环境评价机制、社会信用体系建设、公平竞争审查机制、人力资源供求指导目录、定期向同级人大报告优化营商环境机制尚未完全落实到位。
全面梳理市、县两级政府及其有关部门作出的承诺,对未履行的承诺事项提出整改措施或处理意见,建立市县与省、市级互联互通信用信息共享平台,健全完善政府部门信用信息目录,加强政务信息记录建设,强化信用信息归集共享,为实施信用联合奖惩提供支撑。
(六)政务大厅应该进驻的审批事项还没有完全进驻,税务大厅窗口办事效率仍需提高。
根据国家深化简政放权、放管结合、优化服务改革的总体要求,以创优环境、方便群众为目标,以改进服务、提高效率为核心,进一步提升政务服务管理水平,通过深化改革和建立健全各项制度,推进审批服务和平台规范运行。行政审批局划转行政许可事项180项,为及时承接各单位划转来审批事项,组织精干力量,逐项熟悉业务办理流程,压缩办理时限,进一步优化政务服务,开启“政银”合作模式亮点工作,与中国建设银行股份有限公司海兴支行合作开通银行网点免费代办营业执照试点工作,2018年8月6日海兴县华田被服有限公司成功领取了中国建设银行股份有限公司海兴支行网点免费代办的第一个全程电子化营业执照,申请人不用跑政务服务中心窗口排队,只需就近选择银行网点,由银行工作人员通过全程电子化办证系统网上申请,申请人或其委托人只需跑一次到窗口领取营业执照即可完成企业注册登记,实现了申请、受理、审核、发照、公示的全流程网上办理,让申请人真正感受到了“互联网+政务服务”高效、便捷。截止目前已有3家公司成功领取了全程电子化的营业执照。全面落实商事制度改革措施,推进“多证合一”、“证照分离”改革,已实施50证合一,进一步方便了市场主体发展创业。制定了政务服务清单,按照市政府要求及时上传省政务服务平台,共上传政务服务事项350项,较好的完成了工作任务。
(七)还没有在政务大厅、宣传媒介等平台公布优化营商环境投诉方式和举报电话。
行政服务大厅电子屏滚动播放及新闻飞字滚动播放优化营商环境公开承诺书。公开举报电话0317-6621223 0317-6618519。
对于优化营商系列讲话心得体会精选二
根据集团公司《关于认真贯彻落实<关于开展“更新思想观念、克服顽瘴痼疾、优化营商环境”纪律作风大整顿情况调研督查工作方案>的通知》要求,我院党总支高度重视,迅速行动,认真贯彻落实集团公司党委文件精神,深入查摆问题,并制定整改措施,现汇报如下:
一、存在的问题
(一)在学习的深度和广度上有所欠缺,特别是在学习贯彻落实_____总书记重要讲话精神方面,距离学懂、弄通、做实还存在一定差距。
(二)思想解放不够深入,观念变革不彻底,遇到问题习惯用老方法去理解,处理方式方法比较简单,没有创新精神。个别职能部门没有牢固树立“一次办成”的服务理念,遇到复杂的业务,潜意识认为“一次办好”的门坎较高。个别科室、工作人员在工作中还存在推诿扯皮的情况,一定程度上影响了全院提升医疗服务质量和服务水平的整体效果。
(三)换位思考、主动为患者服务、精准服务做得不够好,“想患者所想,急患者所急”的服务意识还有所欠缺。个别员工对待就诊患者不能始终保持热情的服务态度,就诊患者较多时有急躁情绪,谦虚谨慎的工作作风还不够。
二、整改措施
一、加强政治理论和业务知识学习,提高党性修养及业务能力
(一)把加强政治理论学习摆在自身建设的首要位置,重点学习党的十九大和十九届二中全会精神、_____新时代中国特色社会主义思想、落实中央八项规定等内容,真正学懂、弄通、做实。坚持学习党的路线方针政策以及最新理论,切实增强政治敏锐性和鉴别力,以理论上的清醒,促进政治上的坚定。
(二)坚定理想信念,树立“四个意识”。进一步坚定理想信念,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护_____总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以_____为核心的党中央保持高度一致。对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话,坚决不当两面派。
(三)通过自学、互学、外出参加培训等方式,加强业务知识学习,提高诊疗技术和服务能力。
二、进一步解放思想,革新观念,继续打造“求真、务实、高效”的工作氛围
(一)各科室要切实强化职责担当意识,保持全体员工奋发有为的精神状态,以钉钉子精神抓落实,全力以赴完成年初签订的目标责任书各项要求。
(二)加大培训力度,提升服务能力和服务水平。各科室要根据服务内容和业务要求,采取多种方式,不定期组织业务培训。通过政策解读、学习先进经验等方法,帮助广大员工牢固树立“一次办成”的服务理念,为做好各项医疗服务工作奠定思想基础。
(三)从严监督检查,严肃问责追究。畅通举报通道,用好各类举报平台,对查实的举报问题追责到底。建立健全常态化考评机制,对涉及“一次办好”的重点科室、窗口单位加强日常督导检查,同时加强督查考核结果的运用,奖罚分明,激励全体员工担当作为。
三、牢固树立服务意识,切实提高服务水平
广大员工在服务患者过程中,要真正做到换位思考,设身处地为患者着想,在工作中时刻践行“患者满意是我们的宗旨”,坚持医院标准化建设一直在路上的总体要求,狠抓医疗服务质量管理,履行好应尽的责任,主动创新,不断提高医疗服务质量和服务水平。进一步拓展便民服务范围,在收费大厅安装了led显示屏,落实价格公示制度,方便患者及时查询。门诊各科室加强预约诊疗服务,认真执行首诊负责制,进一步优化服务流程,减少患者就诊等待时间。导医台为患者提供轮椅、雨伞、针线盒、花镜等便民服务,及时解决患者在就诊时遇到的困难。药剂科在门诊开设咨询窗口,b超室安装排号叫号系统,实行预约检查,减少患者等候时间。同时还要把“不争第一就是在混”的激情文化、“一天当两天半用”的效率文化、领导干部“约法三章”、“八不用”的团队文化扎根到心中,落实到行动上,为患者主动服务,用心服务,不断提高工作效率和服务水平。
在今后的工作中,我们将根据整改方案认真进行整改落实,按照上级党委和卫生行政部门要求,认真加强党风和行风建设,继续按照标准化建设要求,围绕“质量、安全、服务、管理、绩效”主题,进一步加强医院内涵建设,强化内部管理,规范医疗行为,改进医疗服务质量,优化服务流程,细化推进各项工作落实到位,为增进广大人民群众的健康做出新的贡献。
对于优化营商系列讲话心得体会精选三
到20xx年,全市童装(校服)产业产值突破xxx亿元(其中校服产业产值突破xxx亿元),年产值超亿元骨干企业数量突破xx家,童装(校服)产品出口货值突破xx亿元(其中校服产品出口货值突破x亿元),中国校园服饰专业市场成交额突破x亿元。打造童装(校服)产业供应链协同生态圈,形成“买校服、到xx”的市场氛围,带动教育装备等相关产业发展,将我市建设成为全国童装(校服)产业发展示范引领区和具有国际竞争力的童装(校服)产业发展基地。
(一)培育壮大产业链条
1、打造区域品牌。在“中国童装名镇”“中国校服产业创新基地”等荣誉称号的基础上,建立“政府推动、行业主导、多方协作”的工作模式,建设xx市童装发展历史馆,推进童装(校服)产业集群发展,带动校园鞋帽配饰、教育装备等相关产业发展。鼓励市儿童产业联合会与其他重点产业集群地区开展合作,探索建立x省校服产业联盟和全国校园服饰服务中心。(责任单位:市工业信息化和科技局、街道办事处)
2、树立行业示范标杆。选树童装、校服标杆企业,建设出口童装质量安全标杆企业展示中心,公布相关名单并予以政策倾斜。举办校园服饰设计大赛,支持市儿童产业联合会开展童装(校服)十佳经理人、十佳设计师等评选活动,营造产业发展良好氛围。(责任单位:市工业信息化和科技局、人力资源和社会保障局、市场监督管理局、商务局)
3、优化校服定制生产。针对校服订制生产服务项目推进过程中存在的困难和问题,提出解决方案;进一步完善以校方为主体的校服招投标机制,校园服饰设计大赛获奖产品优先入选校服订制生产服务项目;加大校服订制生产服务项目宣传力度。(责任单位:市教育局、工业信息化和科技局、人力资源和社会保障局)
(二)引导企业提质增效
1、鼓励企业技改提升。加强技改投资各级政策的宣传,指导符合条件的企业申报技改政策,鼓励童装(校服)生产企业利用机器换工、两化融合等方式实现工艺优化,提升生产效率。(责任单位:市工业信息化和科技局)
2、提高研发创新能力。鼓励童装(校服)生产企业开展产业共性关键技术研发及应用,实施一批关键共性技术科技攻关和示范推广,推动设计研发与生产制造无缝对接。(责任单位:市工业信息化和科技局)
3、加强产品质量管控。对童装(校服)行业加大风险监测和监督抽检力度,督促企业提升产品质量意识。持续开展纺织服装产业质量提升行动,推荐一批童装(校服)生产企业参加第三期纺织服装产业质量提升行动。(责任单位:市市场监督管理局、工业信息化和科技局)
4、抢占产业标准话语权。xxxx年推动中国纺织工程学会标准化技术委员会校园服饰标准技术工作组落户xx,引导市儿童产业联合会及相关企业参与制定《中小学生校服分级评价技术规范》团体标准。(责任单位:市市场监督管理局、工业信息化和科技局)
(三)多方推进市场开拓
1、推动市域外招投标。贯彻执行校服企业参与域外校服招投标奖励政策,组织开展校服招投标业务培训,提升招投标中标率。xxxx年底前,支持一批校服企业完善质量检测合格报告、安全生产标准化证书等相关招投标资质。(责任单位:市工业信息化和科技局、市场监督管理局、应急管理局)
2、线上线下同步推广。引导生产企业加快发展电子商务,推进校服专业市场发展线上平台,适时举办线上xx童装(校服)专场推介活动。提升线下专业展会办展成效,落实兑现校服企业重点展会参展补助,适时举办“中国校园服饰国际博览会”。鼓励童装(校服)生产企业加强营销团队建设,提升市场拓展能力。(责任单位:市商务局、贸促会、工业信息化和科技局、xxx产业投资发展集团有限责任公司)
3、推动童装外贸复苏。支持童装(校服)企业拓展外贸业务,加快推动市场采购与跨境电商融合发展,用足用好出口退税、出口信保和财政贴息等政策,引导外贸企业线上洽谈接单,帮助企业稳住海外市场和订单。(责任单位:市商务局、x海关驻xx办事处)
4、提升校服专业市场。完善校服企业入驻校服专业市场机制,引进其他重点产业集群地区客商入驻,加强市场商铺管理,定期清理长期空置商铺。通过在市域内外重点区域设置广告牌等方式加大校服专业市场推介力度,提升“中国校服产业创新基地”“中国校园服饰专业市场”的知名度和繁荣度。(责任单位:xxx产业投资发展集团有限责任公司)
(四)完善要素保障体系
1、加大金融支持力度。鼓励金融机构开发针对童装(校服)产业的金融产品和融资模式,拓宽融资渠道,增强还款弹性,及时帮助童装(校服)生产企业解决资金短缺、生产不畅等问题。鼓励童装(校服)企业股改挂牌,利用多层次资本市场直接融资。(责任单位:市金融工作局)
2、营造良好用人环境。贯彻落实各级引才、聚才、用才政策,支持童装(校服)企业引进产业急需人才。着力增强人才获得感,重视人才职业发展需求,定期举办童装(校服)相关设计比赛、人才沙龙、职业培训等业务交流提升活动。(责任单位:市人力资源和社会保障局)
3、整合提升公共平台。推动中纺联“一馆一院二中心”(国家纺织面料馆xx馆、xx市中纺学服装及配饰产业研究院、中国纺织工业联合会检测中心xx实验室、中国纺织信息中心xx分中心)在产品质量抽检、检测业务培训、校服标准制定、研发综合能力提升等方面,与童装(校服)企业、其他产业发展平台深度融合发展。探索建立基于本地供应商、制造商、批发商和零售商、终端客户、相关机构的童装(校服)产业供应链协同平台。(责任单位:市工业信息化和科技局、市场监督管理局、商务局、大数据管理局、金融工作局)
(一)强化组织领导。成立xx市童装(校服)产业优化升级工作领导小组(详见附件),由市政府分管领导担任组长,相关单位、市儿童产业联合会为成员单位,统筹推进我市童装(校服)产业优化升级工作。
(二)推进工作落实。各责任单位每季度要向市童装(校服)产业优化升级工作领导小组办公室(市工业信息化和科技局)报送所负责工作的进展情况,需协调解决的问题要随时报送。市童装(校服)产业优化升级工作领导小组办公室要切实做好统筹协调工作,及时将有关事项报领导小组研究,破解工作推进中的困难和问题。
(三)广泛开展宣传。要充分利用报刊、电视、广播、宣传栏等宣传途径,广泛宣传我市童装(校服)产业优化升级工作措施和相关政策,营造浓厚氛围。
对于优化营商系列讲话心得体会精选四
近年来营商环境显著改善,但仍存在审批部门各自为战、期刊杂志指定摊派、社会监督机制不足等问题,疫情背景下必须认真加以解决,为企业回暖雪中送炭,现简要报告如下。
(一)开办环节,审批部门各自为战,缺乏信息共享机制。目前审批繁琐、吃拿卡要等显性问题已大幅改善,但部分隐性问题仍存在。一是审批部门之间各自为战,缺乏信息共享机制;二是部分手续办理互为前置条件,少数干部严格按程序执行,灵活度不够,不敢为、不愿为;三是公职人员和民营企业家缺乏深层次接触,工作人员在工作时间外很少接触管理服务对象,导致部分信息不对称。
(二)经营环节,期刊杂志指定摊派,加重企业成本负担。一是存在期刊杂志指定摊派现象,部分企业每年均订购部门指定的期刊杂志,而部门摊派任务由上而来,各政府部门每年杂志费用几万元不等;二是部分企业参加学会、协会、研究会、培训会等,或在重大活动中赞助捐赠,变相收取费用。
(三)监管环节,政府监管处罚为主,社会监督机制不足。一是政府部门“双随机、一公开”执法监督检查机制仍然不完善,部分部门流于形式,社会监督机制不足,检查随意性大;二是因突发安全事件,导致突发检查、多头检查、频繁检查问题存在;三是政府监管处罚为主,行业自律和社会监督等社会信用监督格局还未完善。
(一)开办环节突出优化服务,营造良好环境。一是实行“局所联动、全域通办”,全面下放个体工商户的登记权,最大限度方便申请人办事。二是推进园区企业办事不出园。将涉及园区的22个审批事项,分别采取直接授权、派专人定时入驻等方式全部集中到园区办理,变“企业办”为“政府办”,确保企业办事“不出园”。三是加强窗口规范化建设,畅通部门信息共享机制,以“资料齐备马上办、资料不齐指导办、紧急项目加班办、特殊项目跟踪办”为服务标准,压缩企业开办时间至3天;四是坚持惩处与保护并重,既要创建勇于担当的氛围,又要建立容错机制把试验失误与违纪违法行为区分开来。
(二)经营环节精简杂志订阅,提升信息有效性。一是订阅杂志类型多样化市场化,加大企业选择范围,订阅与自身相关的期刊杂志,减少资源浪费;二是加大惠企减负政策宣传解读力度,帮助企业知晓并应享尽享政策红利;三是完善企业负担举报查处和反馈机制,加强新闻舆论和社会监督。
(三)突出放管结合,强化信用监管。一是建立信用信息公示制度,公示市场主体的登记注册、行政处罚信息,所有社会公众均可登录方便、快捷查询。二是严格推行“双随机、一公开”执法监督检查机制,安全环保合并检查,构建起市场主体自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治格局。三是建立健全政府失信改进机制。如发生政府失信行为时,要根据失信行为对企业发展造成的损失情况和社会影响程度,对具体失信情况主动书面说明原因并及时整改。
对于优化营商系列讲话心得体会精选五
今天,我们召开全省营商环境工作座谈会,主要是听取各部门和企业的意见建议,分析全省优化营商环境工作进展和存在问题,研究部署当前和下一步重点任务。会前,我到榆林市调研了政务服务大厅有关情况,并希望通过这次座谈会,为省委、省政府召开全省营商环境大会做好准备。刚才,省直各部门、人民银行西安分行等中直机构、西安市政府都作了汇报,大家谈经验、找问题,讲得都很好。三位民营企业代表提出了很好的意见建议,有关部门要深入研究,及时给予答复。梁桂、赵刚两位副省长讲的意见,我都同意,大家要认真抓好落实。下面,我再强调几点。
近年来,省委、省政府按照党中央、国务院决策部署,以深化“放管服”改革为抓手,以推进审批服务“颗粒化”管理、“三级四同”和“一网通办”为重点,深入开展“营商环境提升年”活动,实现了市场主体明显增多、民间投资明显上升、企业成本持续下降的良好效果。2018年,全省市场主体总量增长达到29.1%,其中新登记各类市场主体90.5万户,同比增长64.0%,增幅居全国第一位。民间投资增长22.3%,增速居全国第三位。在国务院第五次大督查营商环境监测评价中,我省开办企业、工程建设项目报建、房产交易登记等7项指标均位居全国前列。今年一季度,全省新登记各类市场主体31.8万户,同比增长达175%,其中99.4%是民营市场主体。刚才,企业代表也反映我省营商环境确有改善。取得这样的成绩,与各级各部门认真履职,中央直属部门单位大力支持,以及企业家、媒体等全社会共同参与密不可分,充分说明只要我们下气力真抓狠抓这项工作,就一定能够取得积极成效。
同时,我省营商环境还存在不少短板弱项,同先进地区相比仍有一定差距,主要是:“放管服”改革还需加大力度,“一网通办”尚未实现,相对集中行政许可权改革有待深化,简政放权等工作进展不平衡。民营经济发展环境亟待优化,企业政策知晓率不高,一些惠企政策缺乏配套、难以落地,融资难融资贵问题依然突出,在平等参与市场竞争、平等使用生产要素、鼓励参与国企改革等方面还有差距。一些地方形式主义、官僚主义问题严重,“新官不理旧事”等不落实现象依然存在。这些问题,都要切实加以解决。
2019年,各相关部门要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院优化营商环境各项决策部署,围绕发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,进一步统一思想、坚定信心、鼓足干劲,拿出不达目的决不罢休的勇气、魄力和韧劲,一以贯之、毫不松劲地向前推进各项工作,切实解决企业关切的难点堵点痛点问题,加快建设法治化国际化便利化营商环境,促进经济平稳运行、向高质量发展。
要坚持目标导向、问题导向、结果导向,按省委、省政府既定安排部署扎实工作,重点在推进减税降费、改进审批服务、实现“一网通办”、降低融资成本、实行公正监管上下功夫,真正让市场主体得到更多实惠。
一要落实更大规模减税和更明显降费政策。减税降费是党中央部署的重要政治任务,近期国务院常务会议也作出了一系列具体安排,我们要坚决按照中央要求办,确保落实落细。要优化企业纳税服务,搞好培训和政策宣讲,扎实推进增值税等实质性减税,实施好普惠性税收减免、出口退税、个税抵扣等政策,确保制造业和小微企业税收负担明显降低。要落实好国办印发的降低社会保险费率综合方案,稳定现行征缴方式,妥善处理企业历史欠费问题。在不动产所有权登记、商标注册、专利申请等领域,要明显减少企业缴费,并继续扩大直供电交易规模,实行交通领域缴费优惠政策。要坚决纠正变相审批、违规收费等乱象,加快建设收费清单“一张网”,对政府部门下属单位收费和公共服务领域收费开展监督检查,严格规范行业协会、商会收费,重拳打击电力、电信“二道贩子”和相关黑恶势力。各级各部门要牢固树立过紧日子的意识,严格预算约束,压缩一般性支出,确保把减税降费这件大事办成办好。
二要简化审批优化服务。进一步缩减市场准入负面清单,简化企业开办和注销程序,对所有涉企经营许可事项实行“证照分离”改革,多措并举破解“准入不准营”难题。要探索更大限度精准放权,对现有省市县三级行政许可事项进行全面清理论证,再取消一批行政许可事项,向自贸试验区、开发区等特殊区域再下放一批省级权限,加快已下放事项的承接落实步伐。尤其要大力优化再造审批服务流程,坚定不移推开相对集中行政许可权改革和“不见面审批”,持续压减工程建设、水电气暖、不动产登记等重点领域审批时限,通过并联审批、严格时限等多种方式,促进行政审批服务提速增效。
三要下大气力推进“一网通办”。去年我省推进互联网+政务服务取得积极进展,今年《政府工作报告》作出了:省级政务服务事项网上可办率达到90%、市县两级政务服务事项网上可办率达到70%、实体政务大厅需由办事企业和群众提供的材料减少60%以上、省市县各级100个高频事项实现“不见面审批”或“最多跑一次”的承诺。各级各部门都要聚焦线上“一网通办”和线下“只进一扇门”,以更坚定决心、更强有力举措,全面加快工作进度,确保落地见效。特别要大力推进数据共享,提高省级平台互联互通水平,加快建成全省一体化的在线政务服务平台和功能更完善的政务服务大厅,为企业群众办事创业提供便利。
四要降低民营企业融资成本。主要是实施差别化货币信贷支持政策,通过完善激励约束政策,引导金融机构扩大对小微、民营企业的信贷投放,防止随意减少授信、抽贷断贷等“一刀切”行为。要积极推进“依税办贷”“税银通”等做法,鼓励商业银行依托纳税信用信息创新信贷产品,促进信贷精准投放。要用好民营企业纾困基金,积极推广“智慧县域+普惠金融”,健全降低中小微企业融资成本的奖补机制,切实使中小微企业综合融资成本明显降低。
五要实行公正监管促进公平竞争。落实“谁审批、谁负责,谁主管、谁监管”要求,进一步明确监管的事项、责任、流程、措施和标准,依照清单强化监管。省直有关部门必须带头履行职责,加快转变职能,切实抓好事中事后监管。要在为企业开办提供便利的同时,注重监管有效性,及时跟踪关注市场主体注册、运营和注销情况,把主管行业掌握得更深入更细致。要推进“双随机、一公开”跨部门联合监管,健全信用监管,深化综合监管执法改革和“互联网+监管”改革,优化环保、消防、税务、市场监管等执法方式,坚决防止选择执法、任性执法、多头重复检查等现象。要按照竞争中性原则,改革完善公平竞争审查和公正监管制度,加快清理修改外商投资等相关法规制度,为政府全面正确履职提供保障。
各级各部门要把营商环境建设摆在突出位置,牢固树立正确政绩观,始终坚持质量第一原则,正确处理工作质量与效率的关系,科学把握方法策略,蹄疾步稳深化重点领域改革,下硬功夫打造好发展软环境。
一要勇于创新。主动对标先进地区,紧密结合陕西实际,在复制学习基础上开拓创新,不断缩小我省与沿海发达省份的环境差距。尊重基层首创精神,积极总结各地的创新性成果、经验,努力把好的做法辐射到全省。尤其要切实发挥陕西自贸试验区的改革“试验田”作用,大胆闯、大胆试、自主改,探索更多制度创新成果。
二要务求实效。注重政策的可行性协调性,细化、量化政策措施。省政府出台的营商环境有关政策,都必须制定配套操作细则,明确谁来办、怎么办、多长时间办好、需要什么条件等要素,将具体流程汇编成册,深入细致做好宣传解读工作,便于企业知晓掌握。要主动帮助企业解决具体问题,加强政府诚信建设,以实际行动构建亲清新型政商关系。比如,对工程建设领域普遍反映的石料供应紧张问题,必须推动问题实质性解决,在合法合规基础上尽快审批,决不允许不担当、不作为、不落实。
三要形成合力。发挥“八办四组”统筹协调作用,切实加强工作协同和信息共享,健全多方联动、高效协作的工作推进机制。按照中办《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神,创新督查工作方式方法,促进各项举措协同发力、有效落实。对标国家最新要求,尽快完善我省营商环境评价办法和指标体系,及时通报、问责、惩戒破坏营商环境的行为,引导全社会形成维护发展环境的良好氛围。
最后,希望广大企业深入贯彻新发展理念,聚焦实业,做精主业,模范承担社会责任,与政府携手推动陕西追赶超越。
对于优化营商系列讲话心得体会精选六
根据《中共钦州市委办公室、钦州市人民政府办公室印发的通知》(钦政通〔2018〕37号)的要求,为确保我局负责的各项活动和工作任务顺利开展,结合我局实际情况,特制定本方案。
全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,践行新发展理念,按照中央和自治区部署要求,以建设“一带一路”南向通道陆海枢纽城市,构建大开放、大通道、大港口、大产业、大物流为总目标,以问题为导向,强化解决对商贸企业实际困难、问题,进一步打造开放、透明、公平、稳定、高效的营商环境,促进我市商贸业经济增量提质、转型升级,不断提高商贸业对经济增长的支撑能力。
通过优化营商环境和开展“企业服务年”活动,推进我市营商环境满意度排到全区前列,推动我市商务工作快速健康发展。
研究起草我市促进进出口贸易企业财政扶持政策等新的政策措施;梳理并协调解决我市商贸企业存在的困难和问题,力争2018年全市外贸进出口增长13%左右,全市社会消费品零售总额增长10%左右。
(一)调查摸底。组织开展我市商贸企业情况调查,召开有关工作部署会议,部署工作任务,掌握我市商贸业总体发展现状,找出企业目前存在的主要困难和问题,剖析问题和原因,形成调研报告。(完成时限:2018年4月中旬)
(二)成立组织机构,制定总体方案和专项工作方案。根据钦州市推进优化营商环境“服务企业年”工作要求,制定钦州市商务局优化营商环境“服务企业年”工作方案和服务业专项工作方案,成立钦州市商务局优化营商环境“服务企业年”工作领导小组。(完成时限:2018年5月中旬)
(三)梳理问题,精心服务,跟踪帮办。对企业生产经营中存在的困难和问题,研究解决方案,落实责任,限时落实解决,对需综合协调解决的问题,提交市优化营商环境“服务企业年”领导小组相关专项工作组解决。
(四)总结汇报。对全局优化营商环境工作和服务业专项工作进行总结,形成总结汇报材料,报市优化营商环境“服务企业年”领导小组。
优化营商环境是我市贯彻落实党的十九大精神的重要决策部署,要提高对开展优化营商环境“服务企业年”活动的重要性、紧迫性和必要性认识,进一步树立心系企业、服务企业的意识。
(一)健全机构,加强组织领导。成立钦州市商务局优化营商环境“服务企业年”工作领导小组,统一协调部署我局营商环境“服务企业年”的工作,协调解决重大问题,制订帮扶措施,确保优化营商环境“服务企业年”活动确保取得实效。
(二)加强企业沟通联系制度。定期沟通联系企业,责任领导和科室每个月需走访或电话联系对应企业1次以上,及时了解企业发展情况及存在的问题,对企业进行帮扶解决,对暂时解决不了的问题要向企业做好解释说明,做到事事有回音、件件有落实。
(三)加强信息报送。各专责小组、各科室需按要求将服务工作实施推进情况、实施中遇到的问题、服务活动中的好措施、新成效、新亮点等报送信息组,信息组整理后上报市优化营商环境“服务企业年”工作领导小组。
对于优化营商系列讲话心得体会精选七
落实国务院关于优化营商环境工作的总体部署,按照市委、市政府工作要求,现就《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的若干措施》(简称《若干措施》),解读如下:
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境一系列重要讲话和重要指示批示精神,按照《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》(国办发〔2020〕24号)的总体部署,落实市委、市政府有关工作部署和《天津市优化营商环境条例》要求,持续深化“放管服”改革、“一制三化”改革和优化营商环境,积极应对新冠肺炎疫情等影响,进一步为市场主体服务,破解企业生产经营中的堵点痛点,激发市场活力和社会创造力,加快打造市场化法治化国际化营商环境,推动天津高质量发展。
市政务服务办会同市级有关单位、各区政府认真对照国家文件进行深入研究,梳理我市工作任务,同时,聚焦市场主体关切和企业生产经营中的堵点痛点问题,积极应对新冠肺炎疫情等影响,主动对标国内先进地区经验做法,研究提出更多务实有效的改革措施。《若干措施》先后征求了市级有关单位、各区政府意见,并进行了修改完善。
《若干措施》正文包括6部分,共36个方面,是我市对照国家要求推出的相关改革创新措施。
(一)深入实施建设项目审批改革。主要包括:推进投资项目前期审批试点改革、全面提高工程建设项目整体审批效率、推行工程建设项目“一网通办”、深入实施“多规合一”“联合测绘”改革等4个方面内容。
(二)持续优化企业生产经营审批服务。主要包括:进一步降低市场准入门槛、精简优化工业产品生产流通等环节管理措施、降低小微企业等经营成本、深化公共资源交易改革、推进涉企保证金改革、优化企业获得电力服务、提升用水用气报装服务质量等7个方面内容。
(三)进一步优化外资外贸企业经营环境。主要包括:持续深化进出口通关改革、优化进出口通关服务、提升国际贸易“单一窗口”服务、严格落实外商投资准入负面清单等4个方面内容。
(四)积极打造促进就业创业招商引资良好环境。主要包括:优化部分行业从业条件、加强创新创业载体建设、打好人才引育“组合拳”、促进人才流动和灵活就业、包容审慎监管促进新业态发展、优化应用场景等供给服务等6个方面内容。
(五)不断拓展提升涉企服务质量和效率。主要包括:全面推行企业开办便利化、放宽住所(经营场所)登记条件、持续提升纳税服务水平、推行企业申报环节直接减免征收、推行企业注销“一网”服务、提高政务服务网办质量、拓宽政务服务事项办理渠道、加强知识产权保护、提升企业融资便利度、优化动产担保融资服务、完善事中事后监管机制、优化企业破产办理等12个方面内容。
(六)完善优化营商环境长效机制。主要包括:建立健全政策评估和培训机制、建立常态化政企沟通联系机制、抓好惠企政策兑现等3个方面内容。
(一)落实国家文件要求。逐条对照国家文件的六个方面20项内容,结合落实市委、市政府有关工作部署和《天津市优化营商环境条例》要求,共列出94条具体工作任务。
(二)坚持改革创新。按照“六稳”、“六保”工作要求,持续深化“放管服”改革、“一制三化”改革和优化营商环境,积极应对新冠肺炎疫情等影响,围绕稳住和支持市场主体,注重用改革的办法,进一步推出更多精准有效、务实管用的改革措施。
(三)坚持问题导向。以市场主体期待和诉求为导向,针对企业反映强烈的准入门槛高、办理事项多、流程复杂、耗时过长等突出问题,进一步简化流程、优化服务、提升效率,切实为企业和群众办事增便利。
(四)主动对标先进。文件起草过程中,充分学习借鉴北京、上海、浙江、广东等先进地区经验做法,查找短板弱项,直面问题、刀刃向内,力争迎头赶上,打造我市营商环境新高地。
(五)打造企业全生命周期服务链条。聚焦企业生产经营活动中的高频事项,从市场准入、投资建设、融资信贷、生产运营、退出市场等全过程,进一步更好服务市场主体,激发市场活力和社会创造力。
(六)助推城市高质量发展。围绕市场主体高度关注的“互联网+政务服务”、市场监管、创新创业活力、宜居宜业环境等方面,不断提高政务服务水平和监管效能,加快推动城市高质量发展,着力营造稳定公平透明、可预期的营商环境。
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