全省编办主任会议心得体会精选 编办主任座谈会发言材料(8篇)
- 上传日期:2024-05-30 08:11:22 |
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学习中的快乐,产生于对学习内容的兴趣和深入。世上所有的人都是喜欢学习的,只是学习的方法和内容不同而已。那么心得体会该怎么写?想必这让大家都很苦恼吧。下面我给大家整理了一些心得体会范文,希望能够帮助到大家。
关于全省编办主任会议心得体会精选一
今天我们召开全省安全生产电视电话会议,主要任务是,深入学习贯彻、等中央领导同志的重要指示精神,认真落实全国安全生产电视电话会议的部署和要求,总结20xx年工作,分析当前形势,部署20xx年安全生产重点任务。刚才,张小平同志传达了省委书记强卫同志、省长鹿心社同志、省委副书记、常务副省长莫建成同志关于安全生产工作的重要批示;省安监局龙卿吉局长通报了去年全省安全生产工作情况,提出了下一步重点工作安排。请同志们认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、充分肯定20xx年全省安全生产工作成效
省委、省政府高度重视安全生产工作,将其作为全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进法治江西建设的重要内容,提出了明确要求。强卫书记、鹿心社省长多次主持召开省委会、省政府常务会,专题研究部署安全生产工作,并作出重要指示。省委、省政府带头履行安全生产工作职责,强力推进安全生产工作,尤其是着力完善责任体系,出台了《安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》;着力健全工作机制,调整了由省政府主要领导担任主任的省安全生产委员会;着力推行最严格的安全生产制度,加大了安全生产考核权重,并实行安全生产和重大事故“一票否决”。
在省委、省政府的坚强领导下,经过各地、各部门的共同努力,去年全省安全生产工作取得积极成效,可以概括为以下五个方面:
(一)以杜绝重特大事故为标志,安全生产形势保持了总体稳定。全年未发生一次死亡10人以上事故,为全国10个杜绝重特大事故的省份之一,这是继20xx年之后再度实现杜绝重特大事故的一年。事故起数、死亡人数同比分别下降,实现了连续20xx年“双下降”。重点行业领域和各地区安全生产状况进一步好转,除煤矿领域外,其他指标均在国务院安委会下达的控制指标范围内,所有设区市事故死亡人数均在省安委会下达的控制指标范围内。
(二)以宣讲习重要论述为主线,安全发展理念进一步树立。省政府举行新修订《安全生产法》宣贯电视电话会议,邀请国家安全监管总局杨元元副局长作辅导报告。省安委会办公室组织宣讲组,分赴全省各地广泛宣讲关于安全生产重要论述。省委组织部、省安监局联合举办了全省县级领导干部安全生产专题研讨班。各地结合实际,相应开展了一系列宣贯活动,通过深入学习宣传,在各级党委政府和全社会形成了坚守生命红线、加强安全生产的广泛共识和强大合力。
(三)以推动“三级五覆盖”为抓手,安全责任体系基本建立。省安委会办公室建立跟踪落实制度,大力推动地方党委、政府落实“五个全覆盖”(即:出台“党政同责”规定、制定“一岗双责”措施、政府主要领导同志担任安委会主任、明确相关行业部门安全监管职责、安全监管部门定期将安全生产目标完成情况抄报同级党委组织部门),截至目前,除个别地方因政府主要领导空缺未调整安委会外,省、市、县三级“五个全覆盖”均落实到位,为我省安全生产事业长远发展提供了有力的组织保障。
(四)以“七打七治”专项行动为载体,安全监管执法得到了强化。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,突出煤矿、金属与非金属矿山、烟花爆竹、危险化学品、油气管道、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域,集中开展了为期四个月的“七打七治”打非治违专项行动,共组织3200多个检查组,累计查处非法违法、违规违章行为5万余起,进一步规范了安全生产秩序。
(五)以煤矿等行业领域为重点,安全整治攻坚持续推进。突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等领域36个重点县,扎实推进整顿攻坚工作,全年关闭退出煤矿23处、金属非金属矿山213座、烟花爆竹生产企业101家。全力打好油气输送管道安全隐患整治攻坚战,多次组织专项行动,基本摸清了全省油气输送管道的里程数量、地区分布和存在隐患,并制定了隐患整改方案。结合冬春火灾特点,将棚户区、家具木材加工企业作为重点,推进劳动密集型企业消防安全专项治理,全省火灾形势保持平稳。
这些成绩的取得来之不易,这是省委、省政府正确领导的结果,是各地、各部门凝心聚力、扎实推进的结果,更是全省安全生产战线的广大干部职工奋勇拼搏、苦干实干的结果。在此,我代表省政府向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候!
二、清醒认识当前安全生产面临的形势
在肯定成绩的同时,必须看到,当前安全生产形势依然十分严峻,与省委、省政府的要求和人民群众的期望相比,还有较大差距。突出表现在:一方面,事故总量仍然较大。去年全省发生较大事故58起、比上年多4起,其中道路交通领域发生48起、同比多14起;煤矿领域事故死亡人数突破国务院安委会下达的控制指标,九江、萍乡、抚州等三地较大事故起数突破省安委会下达的控制指标。进入20xx年,各种事故接连不断,九江市连续发生“1·24”、“1·25”两起火灾事故,虽无人员伤亡,但过火面积大,造成不良社会影响;南昌市在全省“两会”期间发生“1·29”坍塌事故,涉及人员多,社会高度关注;赣州市南康区一家具厂1月31日发生火灾,过火面积20xx平方米,造成2人死亡。另一方面,事故隐患仍然大面积存在。近日国务院安委会综合督查组来我省检查,5天时间里检查了4个设区市、12个县(区),发现隐患和问题140余条。
以上情况,究其原因,一是企业主体责任不落实。有的企业安全管理机构不健全,规章制度形同虚设,安全投入不足,隐患排查治理不彻底,应急准备不到位。二是打非治违措施不得力。有的地方整顿关闭态度不坚决,无证无照或证照过期、停产整顿期间仍然进行生产经营的现象屡禁不止。三是安全生产基础依然薄弱。我省高危企业数量多、规模小、产能低,如煤矿有540多处,年产能9万吨以下的企业约占总数的93%;烟花爆竹生产企业1400余家,数量占全国三分之一;全省非煤矿山有4000余处,危险化学品生产经营企业达1.4万家。四是员工安全素质总体偏低。不少高危行业企业专业技术人员严重缺乏,一线岗位从业人员大部分为农民工。对此,我们要高度重视,以对党和人民高度负责的态度,采取有针对性的措施予以解决,努力保持全省安全生产平稳态势。
三、扎实推进20xx年安全生产工作
今年全省安全生产工作的总体要求是:认真贯彻落实重要指示精神,坚持以人为本、安全发展,坚持安全第一、预防为主、综合治理,坚持抓基层、打基础、苦练基本功,大力推进改革创新和依法治安,大力推进重点行业领域安全整顿攻坚,加快建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系,加快安全生产规模化、标准化、科学化、机械自动化和信息化建设,为全省经济社会平稳健康较快发展营造更加良好的环境。
总体目标是:全面提升安全生产法治化水平,圆满完成“”规划目标,坚实迈出全省安全生产状况根本好转的新步伐。具体目标是:实现“一防范、三下降”,即坚决防范重特大事故,实现事故总起数和死亡人数继续“双下降”、较大事故继续下降、反映安全发展水平的四项相对指标持续下降。为此,要突出抓好以下几项工作:
(一)健全安全生产责任体系。要落实地方政府属地监管责任,各地要进一步建立工作协调机制,理顺部门监管体制,明确派出机关安全生产职责,将安全责任向乡镇(街道)、重点村延伸,加快实现安全责任体系省、市、县、乡、村“五级五覆盖”。要落实部门监管责任,各部门要把平时当战时、把无事当有事,积极运用法治思维和法治方式履行安全监管职能,切实加强事中事后监管。要落实企业主体责任,企业负责人要对安全生产工作全面负责,恪守“发展不能以牺牲人的生命为代价”,把保护职工生命安全健康作为最高职责。所有企业都要做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。
(二)纵深推进安全专项整治。要以乐平、高安等10个县(市)为重点,打好煤矿安全整顿攻坚战;以大余、德兴等10个县(市)为重点,打好非煤矿山安全整顿攻坚战;以上栗、万载等5个县(区)为重点,打好烟花爆竹安全整顿攻坚战;以贵溪、万年等11个县(市)为重点,打好危险化学品安全整顿攻坚战。要深入开展油气输送管道隐患整治攻坚,继续推进道路交通、消防等领域专项整治,有效预防生产安全事故的发生。同时,要继续扎实开展职业病危害三年专项整治活动,落实用人单位主体责任,大力推动《国家职业病防治规划(20xx—20xx年)》各项目标任务的实现。
(三)切实提高安全监管能力。要针对近期事故多发的情况和已排查出的安全隐患,狠抓制度落实,切实纠正一些地方、部门、企业有法不依、有章不循、纪律松弛、责任不到位的问题。各地、各有关部门要深刻总结每一次事故的教训,有针对性地提高标准、改进技术、加强培训,促进企业提高管理水平、技术水平和防范事故能力。对关系安全生产的重点部位、关键岗位,要配强干部和管理人员,确保有人负责、有得力的人负责。要加强对职工的安全生产培训,坚持先培训后上岗,坚持持证上岗。安全生产培训决不能走过场,不搞速成班。
(四)着力夯实安全生产基础。要全面推进安全生产标准化达标工程建设,对在规定期限内未达标的企业,依据有关规定暂扣其安全生产许可证,责令停产整顿;对逾期整改未达标的,要依法予以关闭。要在煤矿、非煤矿山、危险化学品等重点行业,强制推广运用先进适用技术装备,不断提升企业本质安全水平。要广泛运用科技手段实施监管,建立全省事故隐患排查治理自查自报信息系统、安全生产动态监管系统、安全监管移动执法系统。要充分发挥市场机制作用,建立完善安全生产诚信体系和“黑名单”制度,对安全失信企业在贷款、融资、用地等方面进行惩戒约束。各地要抓紧制订安全生产“十三五”规划,并与城乡规划做好衔接。
(五)全面加强安全生产法治建设。省安委办要会同有关部门,抓紧制定修订有关配套规章制度,今年要启动《江西省安全生产条例》修订工作,做好《江西省生产安全事故隐患排查治理办法》立法调研论证工作,建立非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等工贸行业事故隐患排查地方性标准。各地要保持高压态势,纵深推进“打非治违”专项行动,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和追究法律责任“四个一律”措施,切实维护安全生产法规和制度的严肃性。要建立安全监管机构与公安机关、检察机关安全生产案情通报机制,加强相关部门间的执法协作,严厉打击重大非法违法和暴力抗法行为。要坚持“四不放过”的原则,严格事故调查,严肃责任追究。
最后,再强调一下岁末年初的安全生产工作。各地、各有关部门要按照《关于进一步做好我省当前安全生产和人员密集场所安全管理工作的紧急通知》要求,有针对性地采取安全防范措施,严防重特大事故发生。一要加大安全生产监督检查力度,以是否存在盲区死角、隐患是否整改到位、应急预案是否落实为重点,认真开展大检查“回头看”。二是春运即将开始,交通、铁路、民航、公安等部门要针对近期持续低温雨雪天气,加强协调配合,完善应急预案,强化安全监管,加大执法力度,保证全省交通运输安全有序。三要加强对人员密集场所和节日期间大型公共活动的安全管理,落实安全防范措施,严防火灾、踩踏等群死群伤事故。四要强化应急值守,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,严格执行信息报告制度,及时有效处置突发事件,确保全省人民过一个欢乐、祥和、平安的春节。
同志们,安全生产工作只有起点,没有终点。我们要牢记使命、勇担责任,以如履薄冰的心态,以抓铁有痕的精神,持之不懈做好各项工作,努力促进安全生产状况根本好转,为江西“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”营造更加良好的环境。
借此机会,向全省安全生产战线的同志们拜个早年,祝大家工作顺利、阖家幸福、万事如意!
关于全省编办主任会议心得体会精选二
游客朋友们好!欢迎大家到辽宁旅游。
辽宁省,简称辽,是我国东北唯一的沿海省份,是中华民族和中华文明的发源地之一。
辽宁地理位置优越,位于中国东北地区南部,南临渤海、黄海,西南与河北省交界,西北与内蒙古自治区毗邻,东南隔鸭绿江与朝鲜半岛隔海相望。从地形上分为三大区域:东部辽东丘陵地区,中部辽河平原地区,北部辽西丘陵区。
辽宁共有14个省直辖市,其中副省级城市两个(沈阳、大连),省会设在沈阳。全省总面积14.8万平方公里,总人口数4300多万。辽宁是以汉民族为主,与满足、蒙古族、回族、朝鲜族和锡伯族等51个少数民族共同构成的多民族省份。
辽宁是全国最大的满族和锡伯族的分布区,其中满族人口500多万,占全省少数民族人口的81%,占全国满族人口总数的50.4%,锡伯族人口13.3万人,约占全国锡伯族人口总数的70.3%。满族和锡伯族民俗文化是辽宁关东民俗的重要组成部分。
辽宁省属于温带大陆性季风气候,夏季多为偏南风,炎热短促,冬季多位偏北风,寒冷稍长。每年5月到10月时辽宁最佳的旅游季节,1月至2月是观赏冰雪景观和民间节日的最佳时间。
辽宁省历史悠久,文化源远流长,辽河流域、黄河流域和长江流域一样都是中华民族灿烂文明的发祥地。早在旧石器时代早期,辽宁地区就有人类在这个生活。
在大石桥发现的金牛山遗址,距今已有28万年,是迄今为止辽宁地区发现的最古老的一处人类栖息地。到了距今8000年前,辽宁地区开始进入了新石器时代。
在阜新发现的查海遗址,被称为“辽河第一村”。朝阳牛梁河红山文化遗址距今5000多年,这里存在一个初具国家雏形的原始文明社会,展现了中华民族5000年前的文明曙光。
自夏朝进入了奴隶社会以后,辽宁地区就与中原政权建立了隶属关系。据中国最早的史书《禹贡》记载,辽宁地区最早隶属于冀州和青州,夏商时期为幽州、营州之地,春秋战国时期为燕地。
秦始皇统一中国后,全面设置郡县,在辽宁地区设置辽东、辽西等郡。此后,中国历代封建王朝均在此设立行政机构,清代时称为盛京、奉天。民国初期时沿袭清制,1929年奉天省改为辽宁省,取辽河流域永远安宁之意。
“九一八事变”后,辽宁地区曾一度被日本帝国主义占领,中国人民共和成立后至建国初期,辽宁省设辽东省、辽西省和热河省,1954年合并辽东、辽西两省,复称辽宁省。
辽宁省矿产资源丰富,门类齐全,以发现的矿藏有100多种,其中铁、硼、金刚石和玉石等矿的储备量均为中国首位。辽河油田是中国第三大油气田,石油、天然气储备量分别占全国储备量的15%和10%。
辽宁工业基础雄厚,具有近百年的工业历史,是我国重工业及主要工业原材料基地。石油、冶金、电子信息和机械是辽宁省的四大支柱产业。省内交通便利,形成了以港口为门户,铁路为动脉,公路为骨架,民用航空、管道运输相配套的四通八达的综合交叉立体运输网。
辽宁省也是全国重要的农副产品和商品粮食基地,盛产水稻、玉米、小麦、高粱、谷子、大豆、棉花、烟草、水果等。辽宁的土特产和水产品驰名中外,主要有人参、鹿茸、貂皮和贝类、海参、鲍鱼、螃蟹等。
辽宁风光秀丽,名胜古迹星罗棋布,是中国文物大省之一。现有的文物古迹1.12万处,其中,世界文化遗产6处,国家重点文物保护单位53处,省级重点文物241处。国家级非物质文化遗产22项,省级非物质文化遗产114项。
人文景观和自然景观极其丰富,有20__多年前的秦汉碣(jie)石宫殿地址,有1500多年前中国最北部的古代石窟建筑群,有20__多年前的东北第一塔--朝阳北塔,有精美的辽代建筑奉国寺和辽阳白塔,还有中国目前保存最完整的四座古城之一的兴城古城等。
辽宁是清王朝的发祥地,沈阳故宫、关外三陵(永陵、福陵、昭陵),抚顺赫图阿拉城等古迹都驰名中外。大连和丹东的近代战争遗址,沈阳张氏帅府、“九一八”纪念馆,锦州辽沈战役纪念馆等著称于世。
大连金石滩、蛇岛、本溪水洞、鸭绿江、北普陀山、千山、凤凰山、五女山、盘锦红海滩、冰峪沟等名山秀水、奇石异洞,遍布全省各地,遐迩文明。
辽宁冰雪温泉旅游节、辽宁旅游欢乐节、大连国际服装节、鞍山千山国际旅游节、抚顺满族风情国际旅游节、本溪国际枫叶节、丹东鸭绿江国际旅游节等节会活动异彩纷呈,深受游客的欢迎。
辽宁地方文艺丰富多彩,聚集了一批国家级艺术团体及国内外知名演艺人才,评书、杂技、小品、东北二人转、大秧歌等文艺形式丰富多采,热情奔放。辽宁的著名手工艺品有岫岩玉雕、大连贝雕和阜新玛瑙雕刻等。
辽宁省围绕“乐游辽宁,不虚此行”的旅游形象,旅游业迅速发展,已经成果中国的旅游大省。全省14个直辖市全部进入中国旅游城市的行列,大连市荣获“中国最佳旅游城市”的称号。美丽的辽东半岛,多彩的辽西走廊,辽宁人民热诚邀请海内外朋友乐游辽宁。
关于全省编办主任会议心得体会精选三
同志们:
为了进一步加强机关党的建设,改进机关作风,增强机关活力,提高机关工作效能,更好地发挥机关党建工作的龙头作用,今天我们召开市直机关党建工作会议。会前,市委会专题作了研究,根据会讨论的情况,我讲三点意见。
一、充分认识新时期机关党建工作的重要性
加快科学发展、构建和谐运城,党的建设是关键。实践证明,凡是党的建设搞得好的单位,工作就搞得好;凡是党组织软弱涣散、缺乏战斗力的,工作就落后;农村是这样、企业也是这样、机关更是这样。应当肯定,近年来,我市党建工作的整体水平较好,农村的“农廉”工作走在全省前列,企业党建富有特色,社区党建也有创新。机关党建工作这几年做得也不错,大家都很努力,市委也是满意的。机关党建工作很重要,但比较难做,它不象管人、管钱、管物,抓一个项目、搞一个工程,摆在那里,看得很明白。机关党建工作既要讲究形式,又要注重内容;既要讲究方法,又要注重实际;既要讲究思想,又要注重工作,比较复杂,没有长时间的坚持,难以收到好的效果。我们的机关党务工作者,辛辛苦苦,都是无名英雄。但从实践看,近两年机关党的工作有了新的发展和进步,这是市委重视的结果,是工委一班人努力的结果,也是同志们共同奋斗的结果,这充分显现了机关党务工作者的境界、素质和能力水平。在此,我代表市委向在座各位并通过你们向奋战在各条战线的广大党务工作者表示亲切的问候和衷心的感谢!
在取得成绩的同时,我们应当清醒地认识到,机关党建工作仍存在着一些不可忽视的问题,如工作认识上有差距,制度不健全、执行力差,基层党组织抓党建不规范、不主动、不协调等,由此产生了一些干部群众观念淡薄、纪律松驰,部门效能不高、作风不实等问题。为了解决好这些问题,市委一直在思考如何进一步加强机关党的建设。应当说,在党的建设上,我们今年采取了一系列措施,在农村基层党建方面,由市委组织部牵头,结合新农村建设正在开展支部帮建升级活动;在干部队伍建设方面,着力探索公开、公平、公正的用人机制,前两次调整干部,总结了一些做法,最近,又在搞公开选拔;企业党建方面,正在调查研究,着手拿方案。那么,在机关党建方面如何搞,最近做了一些调查研究,先后几次和工委的同志、组织部的同志沟通,探讨如何发挥工委这个市委的派出机构的作用,把整个机关党建工作抓起来,使机关的精神面貌和服务水平进一步提高。为了做好这方面的工作,工委的同志结合多年党建工作实践和外地经验,起草制定了一些工作方案和考核办法,市委也制定了这方面的决定,今天在会上已经印发给大家。我想,要真正把这些设想和措施落到实处,首先必须充分认识新时期机关党建工作的重要性。
第一,机关所处的地位和作用,决定着我们必须十分重视机关党建工作。市直机关担负着全市经济、政治、文化和社会的宏观管理职能,在贯彻执行党的路线、方针、政策方面起着重要作用,在指导全市经济建设、改革开放的各项工作中负有重要责任。做好机关党的工作,对机关工作关系极大,机关党建工作加强了,工作就有生气、有活力;反之,机关党的工作削弱了,机关的各项工作就很难搞好。机关很多干部在不同部门都掌握着一定权力,机关干部政治上是否坚定、党性是否坚强、业务能力是否适应、作风是否严谨,工作效率高不高,任务完成得好不好,机关党的建设起着重要的作用。如果我们就业务抓业务,就工作论工作,看不到人的作用,看不到党的作用,机关工作是干不好的。因此,机关党建工作是机关工作的重要保证,我们必须高度重视。
第二,机关所处的环境,决定着我们必须十分重视机关党的工作。一般地讲,党政机关干部素质是比较高的,很多人才聚集在机关。但是机关不是“真空”,不是一尘不染的“清水衙门”,机关也存在大量的问题。一些大案、要案往往出现在机关里,不仅出现在部分主要领导干部身上,也出现在一般干部身上。一方面,机关的干部不是生活在世外桃源,社会上一些不健康的甚至腐败的风气,必然对机关一些意志不坚定的人产生侵袭和影响。另一方面,机关干部不同程度地掌握一定的权力,易于受一些不健康的社会、经济活动的影响,社会上的一些不法之徒瞄准的就是党政机关干部掌握的权力,一些机关干部,就会在好处面前滥用手中的权力,权钱勾结,不给好处不办事,给了好处乱办事。这种内外因素,使机关内部的情况日益复杂,成为出现问题的多发部位,成为风险较大的岗位。在这种新的形势下,加强机关党的建设,保证党员干部立于不败之地,树立党的好形象,比以往任何时候都更加重要,任务更加艰巨。各级党政主要领导,头脑务必清醒,决不能麻痹,决不能忽视。要从执政为民的高度,从关心干部、保护干部的高度,注重搞好机关党的建设。
第三,重视机关党的建设,是领导干部政治上合格的具体表现。作为一名成熟的领导干部,必须是全面地、清醒地讲政治,抓机关党的建设。必须坚持业务工作与党的建设“两手抓”,必须善于抓班子、带队伍。这样的领导才是合格的、成熟的。要把主要精力投入到党的建设上,引导干部认真学习、贯彻落实党的路线、方针、政策,贯彻中央、省委的决策部署,贯彻市委的决定,围绕市委、市政府的中心工作,发挥大家的积极性,做好工作;要通过党的建设,增强机关的凝聚力,把大家团结起来、齐心协力抓工作;要通过抓党建,营造积极向上、文明健康、和谐稳定的氛围,推动发展。如果忽视了机关党的建设,机关就会成一盘散沙,不仅工作干不好,机关还会经常出问题。在实际工作中,我们一些领导干部就不讲政治,不注重机关建设,结果机关风气不正、班子不协调,影响了改革发展、和谐稳定。这样的领导是不合格的、不称职的。过去我们搞过“三讲”,即讲学习、讲政治、讲正气,就是要体现在党的建设上;在中纪委三次全会上列举了党员干部的十个方面的严重问题,要防止发生这些问题,这就要求我们必须重视机关的思想政治建设、组织建设、制度建设和作风建设。
二、着力创建“五型、四好、三满意”机关
发挥机关党组织的作用,规范机关工作秩序,提升机关优质服务水平,是市委对机关党建工作的一个总体要求。如何达到这个要求,市直工委根据机关工作的现状,有针对性地提出了在市直机关开展以“抓党建、正作风、促和谐”为主题,以创建学习型、先进型、服务型、廉洁型、创新型“五型”党组织为抓手,实现领导班子作风好、队伍素质好、高效服务好、团结和谐好的“四好”目标,达到市委、基层、群众“三个”满意的《意见》,并制定了详细的考核办法。我感到这个《意见》充分体现了市委的意图,体现了机关党建工作的宗旨,也抓住了机关党建工作的要害,具有很强的针对性和操作性。要创建“五型、四好、三满意”机关,我认为要以创新为举措,持之以恒地推进机关思想、组织、制度和作风建设,重点要从以下几个方面努力:
(一)抓学习教育,提升素质能力
一个人素质的高低,决定了他的工作态度、工作能力、工作效率和工作水平。而素质能力的提高,必须从学习教育入手。目前我们机关党员干部中有的不重视政治理论学习,缺乏政治敏锐性和政治鉴别力,在重大原则问题上是非不清,不顾大局;有的不重视业务知识的学习,素质低、能力差、办事效率低下,难以适应工作需要。各级党组织要按照创建学习型机关的要求,结合实际,深入研究学习教育的内容和方式方法。既要继承和发扬抓“一课三会”、大型学习纪念活动等行之有效的好做法,又要根据新时期机关干部文化层次高、思想活跃的特点,运用灵活多样的方式,开展学习教育、组织生活和文体活动。这方面我们继承的多、创新的少。比如,一些部门或单位已建起了内部区域网,但党建内容却很少;一些单位的微机人手一台,都没有建立干部“在线学习”,没有充分利用现代化的设备等等。去年以来,市直机关开展的“百人讲师团”上党课的做法就很好,要进一步总结完善推动,使学习教育由单纯“灌输型”向“渗透型”转变,从单一的“教育型”向多元化的“综合型”转变,不断加强学习能力建设,切实形成人人重视学习、热爱学习、学以致用、学用相长的良好氛围。重点要抓好三个方面:
第一、要深入抓好党的xx大精神的学习贯彻。学习、贯彻xx大精神是今后一个时期首要的政治任务,各级党组织必须精心组织,扎实推进,抓紧抓好。要通过形式多样的学习教育活动,引导机关广大党员干部深刻领会党的xx大提出的一系列新思想、新观点、新论断,准确把握党的xx大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署;要把学习贯彻科学发展观放在突出位置,始终突出落实科学发展这个主题。力求学得深一些、理解得透彻一些、思考问题的角度更高一些、联系实际更实一些,切实把思想和行动统一到党的xx大精神上来、统一到科学发展的要求上来,把智慧和力量凝聚到兴运富民各项任务上来、凝聚到加快运城科学发展的实际行动上来。要落实好“”期间干部教育培训规划,发挥好市直党校培训市直机关党员、干部和市直科级干部主阵地的作用,对科级干部每三年轮训一遍,不断把学习引向深入。
第二、精心组织好新一轮解放思想大讨论活动。解放思想是xx大报告的一个鲜明主题,是发展中国特色社会主义的一大法宝,也是发展中国特色社会主义的思想保证。为了进一步深入贯彻党的xx大精神,市委决定,用两个月的时间,在全市开展新一轮解放思想大讨论活动,昨天,已经做了动员安排。市直机关党组织要把学习讨论活动作为转变观念、提升素质、推动各项工作的一项重要政治任务,认真组织、积极参与,以更多的精力、更有力的措施,把学习讨论活动引向深入,为全市起到表率作用。要通过学习讨论活动,揭摆问题、寻找差距,着力破除不适应、不符合科学发展要求的陈旧观念,坚决改变束缚发展的做法和规定,坚决革除影响发展的体制和机制,营造大发展、快发展,讲真话、办实事、抓落实的浓厚氛围。
第三、努力在推动工作上下功夫。学习的目的在于应用。通过学习,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领,不断提高党员干部解放思想、与时俱进的能力,辨别是非、抵御诱惑的能力,执政为民、服务群众的能力以及宏观管理、调查研究、沟通协调、应对突发事件等能力,推动各项工作实现新的突破。通过学习,增强大局意识,找准服务大局的切入点和着力点,立足自身职能和本职岗位,争当加快科学发展的促进者;增强执政为民意识,把是否为民办实事,作为衡量自身工作和建设人民满意机关的重要标准;增强和谐意识,着力解决不和谐、不稳定的问题,以党内的和谐带动机关和谐,以机关的和谐带动社会和谐;增强廉洁勤政意识,促进主动服务、超前服务的自觉性,不断提升优质服务的水平,确保服务群众的实效性。
(二)抓工作创新,增强党建活力
以改革创新精神全面推进党的建设,是党的xx大的要求,是时代赋予我们的任务。我们要主动适应机关党建工作的新形势、新情况、新变化,增强机关党建工作的时代感和创新性,使机关党建工作焕发新的生机与活力。
第一,工作思路要创新。思路决定出路。创新思路,就是要破除与新形势新要求不相适应、束缚我们手脚的观念,牢固树立围绕中心抓党建、抓好党建促发展的“大党建”理念。要做到谋划工作要有新定位、推进工作要有新举措、检验工作要有新标准。要把机关党建工作放到中部大崛起、运城大发展的大背景下思考,放到全市改革、发展、稳定的大局之中去谋划,紧紧围绕建设“两个基地、一个中心”的宏伟目标,找准机关党建工作与业务工作协同推进的结合点。要善于抓重点、抓典型、抓特色,善于运用现代手段和科学方法开展党建工作,使党建工作更具有感染力和渗透力。要善于把抓党建与抓统战、抓群团工作有机结合起来,形成带动、联动、互动的效果;还要进一步加强和改进学生思想政治工作,教育学生树立正确的世界观、人生观、价值观,努力培养人格健全的、有理想、有道德、有文化、有纪律,全面发展的社会主义建设者和接班人。要坚持以工作任务完成的实际效果来检验机关党建工作,努力实现机关党建工作的与时俱进。
第二,工作载体要创新。用好工作载体,机关党建工作就会有强有力的“支撑点”和“抓手”,就会开创新局面。在创建“五型、四好、三满意”机关中,要改变机关组织活动内容脱离实际,活动方式陈旧呆板、活动针对性不够的做法,善于抓时机、抓火候,积极探索一些符合机关党组织和党员干部思想活动变化规律的方式方法,充分利用新技术、新手段、新载体。要继续开展“创文明和谐单位、争文明和谐单位标兵、建文明和谐家庭、做文明服务标兵、当文明公仆”等精神文明创建活动,开展“十佳党员干部”评比活动等形式多样的党建活动,不断创新行之有效的载体,调动一切积极因素。总之,要通过探索,做到在党员管理上突出科学性,在活动方式上突出多样性,在教育内容上突出实效性。
第三,制度机制要创新。机关党建工作要真正有的放矢、落到实处,就要从制度机制上抓起。近年来,市直机关各级党组织在建立健全制度方面做了许多工作,特别是通过先进性教育活动,在学习培训机制、服务群众机制、党组织生活机制、保障党员权利的党内民主机制等方面做了一定的工作,取得了明显成效,但是还有一些不适应的地方。好的方面要继续坚持,有漏洞、不符合实际的地方要及时修改,一些新的规律性的认识要及时充实到制度中去。各级党组织要根据本单位的工作性质、工作任务、党员队伍状况,特别是针对薄弱环节及时建章立制,尤其是要抓好组织建设的制度落实、抓好基层党组织生活会制度的落实,抓好领导干部的“双重”组织生活会,用管用、实用的制度做保障,使党的基层组织工作走上更加求实、高效的轨道。
(三)抓作风转变,促进经济发展与社会和谐
实现运城又好又快发展,迫切需要一个好的作风、好的服务来支撑、来保证。近年来,市委高度重视机关作风建设,按照省委的要求,深入开展“作风建设年、狠抓落实年”活动,促进了全市机关作风的转变。总的来看,全市的机关作风建设成效是明显的。但是,与时不我待、快速发展的新形势相比,与社会各界和人民群众的殷切期望相比,还存在许多不相适应的地方,有些问题还比较突出。一是纪律松弛,约束不严。上班时间上网聊天、打游戏、看影视片、炒股的现象比较多,甚至擅自离岗、脱岗、串岗;不把心思放在工作上,责任意识不强、做事粗枝大叶,办文办事常有错误。二是精神不振。不思进取,因循守旧,缺乏开拓创新精神,缺乏工作热情,不用心解决问题,对工作满足于现状和一般化。三是工作浮躁、效率低下。大事干不来、小事不愿干,高谈阔论、不求实效;开会不按要求准时到场,会上领导讲话,下面打瞌睡,发短信;群众办事时“门难进、脸难看、话难听”,程序复杂、环节繁琐、办事拖拉,推诿扯皮、吃拿卡要等等。四是热衷于传播小道消息。经常私下里给同事、给领导传播一些不负责任的言论和无事生非的谣言,影响单位团结稳定和同事之间的和谐信任。五是贪图享乐、讲究排场。花钱大手大脚、铺张浪费,追求享受、吃喝玩乐、打麻将等等,整天昏昏噩噩,缺乏蓬勃朝气。这里我强调两个问题,一是机关干部要加强学习,不断提高政治素质和业务素质。我接触过一些市直单位的同志,他们的汇报材料、简报有的都是两三年前的分析和看法,业务素质不提高,大大影响了部门的工作。二是一些机关干部喜欢议论一些小道消息,尤其是人事上的小道消息,不只传播市里的,还传播省上的,我经过了解,散布小道消息的人就集中在一两个局。如何解决好这些方面存在的问题:
第一、要严明组织纪律,加强效能建设。转变机关作风,首先要严明组织纪律,严格制度、加强管理。过去我们在这方面的制度也不少,但是执行的情况并不理想。当前重点要进一步抓好有关机关效能建设和党风廉政建设制度的落实,市直纪工委、监委要充分发挥作用,着力用制度纪律引导党员干部淡化权力观念、强化服务意识,用制度来规范机关党员干部的行为,解决突出问题。要从群众、企业和投资者反映的突出问题入手,从不起眼的“小事”、实事入手,进一步规范职能、完善制度,公开办事程序、认真落实首问责任制及服务承诺制等制度,突出解决审批繁杂、出工不出力问题,解决办事不公、暗箱操作问题,解决不作为甚至乱作为的问题,改变态度生、冷和办事拖、推、卡等“衙门”作风。
第二、要严格监督考核,真正奖优罚劣。这次市委下发的《关于进一步加强市直机关党建工作的意见》、市委办公厅转发的《关于对市直党员科级干部落实党风廉政建设责任制实行教育、监督、考核和责任追究的实施意见》、《关于进一步加强和改进学生思想政治教育工作的意见》、《关于市直机关抓党建、正作风、促和谐工作考核方案》等四份文件是一个系统的方案和要求,市直工委要牵头主抓,各单位要认真学习,深刻领会,坚决贯彻。能不能落实,核心是监督检查能不能抓好,关键是考核能不能抓好。市直工委要精心组织,细化方案,认真实施,各单位的党政主要负责人要针对考核内容亲自研究、亲自部署,制定切实可行的工作方案,密切配合,具体协调。考核要贯穿到思想教育、组织生活、工作制度、绩效考评等方方面面;要突出抓好领导干部的“双重”组织生活会的情况,抓好落实党风廉政责任情况、科级干部个人重大事项的审核;要坚持定期检查与不定期抽查相结合、定性与定量考核相结合、明察暗访与群众举报相结合,严谨细致,周密安排,不能走过场。要将检查考核情况报告市委,考核结果要向社会公示。通过考核,对年度考核前十名单位要大力进行表彰,对考核后五名的单位要提出整改意见。对群众举报的要组织人员调查落实,提出整改建议督促各单位进行整改,整改不力的要在新闻媒体予以曝光,并在年度各项考评中“一票否决”。
第三、典型引路,塑造机关干部的良好形象。抓作风转变,要注重选好树好一批先进典型、严肃查处一批反面典型。要注意发现、宣传和培养典型,抓群众信得过的人和事,通过报刊、电视等手段大力宣传,发挥示范带动作用,引导干部真正把机关工作看作是为党执政、为民谋利的一个机遇、一种光荣、一份责任、一项使命,正视困难、迎接挑战,形成比、学、赶、帮、超的热潮。
三、确保机关党建工作落到实处
加强机关党建工作是推进党的建设新的伟大工程的重要任务,做好机关党建工作是我们的重要政治责任。市直机关各级党组织一定要加强领导、落实责任,强化管理、扎实推进,努力开创机关党建工作新局面。
第一,市直工委要切实加强对机关党建的领导。市直机关工委作为市委的派出机构,对做好机关党的工作负有牵头抓总的重要责任。要充分发挥职能作用,理直气壮地加强对市直行政机关、事业单位及驻运事业单位党的建设、精神文明建设及工青妇、统战工作的领导,切实履行指导、组织、协调、监督、考核职责。要定期向市委反映市直各部门党组(党委)落实机关党建工作责任制的情况,提出加强和改进全市机关党的建设的意见和建议;着力抓好宏观规划、检查指导、总结经验、组织协调;要进一步改进领导方式和工作方法,加强调查研究,总结新鲜经验,搞好分类指导。要加强与机关党组织的联系,重要文件精神及时传达,重要情况及时通报,重要问题及时沟通,上下联系,形成合力。要建立完善、认真落实全市机关党建工作长效机制,使部门党组、机关党委、基层支部和党员个人都能在创建中承担责任、发挥作用。要摸清市直机关科级干部的思想作风情况,抓好科级干部的教育管理。要用好考核机制,加强对机关干部德、能、勤、绩及党风廉政建设的考核,加强机关党组织建设的考核,对成绩突出的要予以表彰,对思想不重视、工作不得力的要通报批评,限期整改。
第二,单位党组(党委)要真正抓好落实。单位党组(党委)是单位的领导核心,必须切实加强对本单位机关党建工作的领导。单位党组(党委)要把机关党建工作摆上重要位置,纳入重要议事日程,定期听取机关党组织的工作汇报,研究和解决突出问题。要建立和落实书记负总责、分管领导负具体责任、机关党委(总支、支部)书记负直接责任的机关党建工作责任体系。党组(党委)书记要切实履行第一责任人的职责,统筹考虑业务工作与机关党建工作,对机关党组织的重要工作要主动过问,重要活动要亲自参加,切实做到用足够的时间和精力抓好机关党建工作;专兼职机关党委书记要履行直接责任人的职责,具体负责抓好机关党建工作;其他班子成员要履行“一岗双责”,抓好职责范围内的机关党建工作,并以身作则,带头参加党组织的活动,自觉接受党组织的监督。无论党政机关、企事业单位,还是学校、医院,都要认真落实《市直机关党建目标管理责任制》,健全组织机构、明确专人负责。凡设党委的均要成立党委办公室,按规定配备好党务干部,解决好编制待遇问题。要把党务工作与业务工作一同布置、一同检查、一同落实,特别是要抓好今年9月份的机关党委换届。同时,各部门、各单位要从各方面大力支持机关党建工作,为机关党建工作的顺利开展创造良好条件。
第三,要切实加强党务干部队伍建设。机关党务干部是机关党建工作的规划者、组织者和实施者,是做好机关党建工作的骨干力量。要按照政治坚定、纪律严明、作风优良、业务精通的要求,加强机关党务干部队伍特别是领导班子建设。要把提高党务干部素质放在突出位置来抓,采取选送培训、学习交流等多种形式,进一步提高政治素质和业务能力。要树立以人为本的理念,既要加强对党务干部的教育培养工作,又要切实抓好对他们的使用、激励工作,充分调动广大党务工作者的积极性、主动性和创造性。要从政治、思想、工作和生活等方面关心党务干部,积极帮助他们解决实际困难。要加大党务干部的选拔、培养、使用力度,有计划、有组织地安排党务干部,与行政、业务工作人员之间的双向交流,对综合素质好、在党务工作岗位上成绩显著的优秀党务干部要大胆提拔使用,努力在市直机关形成当党务干部光荣、干党务工作有奔头的良好氛围。广大党务干部要进一步增强使命感、责任感和光荣感,在实践中学习新知识、积累新经验、增长新本领,努力成为机关党务工作的明白人、业务工作的内行人和干部群众的贴心人,在机关党的建设中发挥骨干带头作用;要继续发扬甘于清贫、乐于奉献、求真务实、奋力争先的进取精神,不断创造机关党建工作的新业绩。
同志们,做好党建工作意义重大。我们各级机关党组织和全体党员要通过抓党建、正作风、促和谐,使机关党的建设迈上一个新的台阶,使机关作风面貌有一个大的转变,为建设文明富裕和谐的新运城,做出我们应有的更大的贡献。
关于全省编办主任会议心得体会精选四
同志们:
省政府召开这次电视电话会议,主要是贯彻落实国家防总今年第一次全体会议,以及长江、淮河、太湖流域防汛抗早工作会议精神,总结20__年全省防汛防旱工作情况,分析面临的新形势、新要求,部署安排下一阶段各项措施,确保全省安全度汛。省委、省政府对防汛防旱工作高度重视,罗志军书记作出专门批示,李学勇省长在近日召开的太湖防总指挥长会上作出全面部署,我们要认真贯彻落实。刚才,省水利厅李亚平同志通报了今年全省汛前检查及准备工作情况,省气象局翟武全同志介绍了汛期天气形势预测,有关市县政府负责同志作了交流发言。下面,我讲几点意见。
江苏地处江淮沂沭泗流域下游,又处于南北气候过渡地带,是一个水旱灾害多发的省份,抓好防汛防早工作,历来是全局工作中的一件大事。20__年,全省汛情总体平稳,但汛前受降雨偏少和湖库蓄水影响,淮北局部地区旱情较重;汛期遭遇持续低温阴雨天气,加之台风、强降雨等影响,部分河湖水位超警戒,中西部和东北部局部地区发生短时内涝。面对汛情、旱情,在省委、省政府的正确领导下,全省吝级各有关部门精心组织实施、科学调度应对,夺取了防汛防早防台风工作胜利。一是组织指挥有力有序。省委、省政府高度重视防汛防旱工作,罗志军书记、李学勇省长多次作出批示,并深入一线检查指导。各地认真贯彻省委、省政府的部署要求,健全完善防汛防旱决策指挥体系,加强组织领导,强化工作责任,为全面落实各项防汛措施提供了有力保障。二是准备工作扎实充分。坚持“以防为主、防重于抢、抢重于救”的方针,全省自上而下逐级开展了防汛大检查,及时消除安全隐患。加强防汛物资储备和专业队伍建设,整合升级防汛决策指挥系统,提升应急指挥和处置能力。三是水情调度科学合理。依托较为完备的水利工程体系,借助现代信息技术,采取“错峰控量、分流减压、拦蓄尾水”等调度措施,较好地保障了淮北地区生活生产、交通航运等用水需求。成功应对突发雨涝及淮河流域汛末洪水,有效减轻了灾害损失。四是应急处置及时有力。各级气象、海洋、水文部门加强监测预警,及时提供雨情、水情。各级防指强化24小时值守,及时组织分析会商,部署落实防御措施。在防台工作中,各地把确保人民群众生命安全放在首位,及时转移危险区域群众,有效避免了人员伤亡。总的看,20__年全省防汛防旱工作成效显著,为全省经济社会发展和粮食生产“十一连增”提供了有力支撑。在此,我谨代表省人民政府和省防汛防旱指挥部,向所有关心、支持、参与防汛抗灾工作的各级各有关部门、广大干部群众和驻苏解放军、武警官兵表示衷心的感谢。
今年是“十二五”的收官之年,是全面深化改革的关健之年,也是稳增长、调结构的紧要之年。扎实做好今年的防汛防旱工作,具有特殊重要的意义。我们必须牢固树立大局意识,始终坚持问题导向,坚决克服侥幸心理,全面落实各项安全度汛措施,全力夺取今年防汛防旱工作全面胜利。
第一,树立大局意识。就是要充分认识经济社会发展对做好防汛防旱工作的新要求。江苏经济发达、人口稠密、城镇密集,在全国所处的位置十分重要。去年12月,来江苏视察,要求我们努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏,推动五个方面工作迈上新台阶。当前,经济发展进入了新常态,下行压力加大,稳增长、调结构、促改革、惠民生等各方面的任务很重,正处于爬坡过坎的关键时期。在这样的形势和背景下,防汛防旱工作不容闪失,不能出大的问题。我们要从全局高度,切实统一抓好今年防汛防旱工作的思想认识,从早、从严、从实强化防汛防旱各项措施,为保障经济社会平稳健康发展提供坚实支撑保障。
第二,坚持问题导向。就是要高度重视并妥善处理防汛防旱中的薄弱环节。经过多年治理,全省防洪保安能力有了显著提升,但必须清醒地看到,当前我省在防御水旱灾害方面仍然存在不少薄弱环节。主要是长江河势不稳定,水阳江等重要支流防洪标准偏低;沂沭泗地区防洪标准虽然提高到了50年一遇,但尚未经过洪水考验;太湖面临保障防洪安全与供水安全双重压力;区域治理滞后,丘陵山区、高亢地区应急水源工程缺乏;相当一部分城镇排涝能力不足,遭遇突发性强降雨容易受淹受涝,等等。对于这些存在问题,我们必须高度重视,坚持问题导向,认真研究解决。
第三,克服侥幸心理。就是要充分估计今年可能出现的汛情灾情。近年来,受气候变化影响,我国暴雨、台风、干旱等灾害性天气明显增多,防灾减灾的任务加重。根据预报,今年夏季我省降水总量淮河以南地区较常年偏多,主汛期长江流域汛情较重,洪水威胁较大;登陆台风数量偏少,但强度较大。此外,今年全国大部分地区气温偏高,华北、西北发生夏旱的概率较大。总的看,今年我省气象年景总体偏差,可能呈现旱涝并重态势,防汛防旱形势不容乐观。对今年可能发生的水旱灾害,我们一定要宁可信其有、信其重,坚决克服麻痹侥幸思想,切不可因为近几年没有出大的问题而放松警惕,真正从最困难处着想,尽最大的努力,争取最好的结果。
总之,我们要充分认识今年防汛防旱工作面临的新形势、新要求,切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署和省委、省政府的工作要求上来,确保认识到位、责任到位、措施到位,牢牢掌握工作主动权。
为全面做好今年防汛防旱工作,4月7日国家防总召开了全体会议,_提出了明确要求。近期,长江、淮河、太湖防汛抗旱总指挥部也分别召开会议,作出了工作部署。根据中央要求,结合江苏实际,今年我省防汛防旱工作总的要求是,深入学习贯彻关于保障水安全的重要讲话精神,全面落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水新思路,把保障人民群众生命财产安全放在首位,按照“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,立足于防大汛、抗大灾,坚持依法防控、科学防控、群防群控,坚持防汛抗旱并举、流域区域统筹、城市农村一体,全面落实各项措施,确保大江大河大湖、大中型水库、大中城市防洪安全,保障中小河流、小型水库安全度汛,保证江水北调、江水东引、引江济太等调水线路安全畅通,为全省经济社会发展提供可靠的水安全、水资源和水环境支撑。关于今年防汛防旱工作的重点任务,刚才李亚平同志已作了具体部署,各地要认真抓好落实。这里,我再强调一下几个方面的工作。
(一)继续强化工程措施。较为完善的水利工程体系,是提高防汛抗灾能力的重要基础。今年,全省水利重点工程计划投资126亿元,建设任务相当繁重。各地要立足于抓早抓实,加快重点水利工程建设进度,尽快形成抗灾能力。要全面推进长江南京新济州河段、里下河川东港、淮河入江水道、分淮入沂、新沟河延伸拓浚等骨干工程建设,加快大中型灌区节水改造、田间高效节水灌溉等重大农业节水项目实施进度,抓紧建设抗旱应急水源工程,争取早日建成发挥效益。在工程建设中,对需要跨汛期施工的项目,要逐一落实施工导流方案和应急预案,确保安全度汛。同时,要抢抓国家部署推进172项重大水利工程建设机遇,加快淮河入海水道二期、淮河流域重点平原洼地治理、南京八卦洲左汊整治、长江镇扬河段三期、黄墩湖滞洪区调整等工程前期工作,为及时推进工程建设奠定基础。
(二)抓好重点部位防御。在防汛防旱工作中,要聚焦薄弱环节、突出重点部位,有针对性地落实防御措施。在确保大江大河大湖防洪安全的同时,要切实抓好水库安全度汛、城市防洪排涝、台风灾害防御等工作。要强化水库、塘坝安全管理责任,严格执行调度方案,加强日常巡查观测,确保不出大的问题。高度重视城市防洪排涝工作,加强城市防洪排涝设施的更新改造和管理维护,加快推进城区容易积水点治理,落实抢险队伍和物资,维护城市正常生产生活秩序。加强台风及次生灾害防御,提高监测预警水平,完善防台风应急预案,及时组织人员撤退避险,最大限度地减轻人员伤亡。密切关注长江河势变化,落实扬中、张家港老海坝等易崩岸段应急处置措施,保证长江堤防安全。
(三)严格河湖水域管理。河湖是防汛抗灾工程体系的重要组成部分。近年来,随着工业化、城镇化加快推进,我省沿江沿河沿湖涉水开发建设项目增多,非法围垦河湖滩地、填河填塘造地等行为时有发生,严重影响河湖行蓄洪能力。各地要按照“谁占用、谁补偿,谁破坏、谁修复”的原则,切实加大执法检查力度,坚决清除河道内违章渔网和滩地阻水设施,严肃查处长江沿线违章建设码头,严厉打击长江、沂沭泗地区非法采砂行为,保障河湖调蓄能力,保证河湖堤防安全稳定。要建立健全河湖长效管护机制,落实管理责任,加大投入力度,强化管护措施,推进河湖管理长效化。积极推进洪水风险图编制工作,为加强河湖水域管理提供技术支撑。
(四)提升应急处置能力。要按照“指挥决策科学化、应急处置规范化、防汛抢险专业化”的要求,加强防汛防旱应急能力建设。健全完善防汛防旱指挥体系,着力向乡镇延伸,并探索落实重要工矿企业、村组和社区防汛防旱联系人制度。根据“专业、精干、高效”的原则,加强防汛抗旱专业队伍建设,有效整合队伍资源,加强专业技能培训,适时开展实战演练,不断提高应战能力。抓好防汛物资储备和管理,及时增补防汛物料,积极引进新材料、新技术、新工艺,提升物资紧急调运能力,保证防汛抢险需要。推进防汛决策支持系统建设,提高决策指挥水平。
(五)优化水源调度方案。当前,我省淮北地区“三湖一库”蓄水较常年偏少,旱象初显。要密切关注天气变化,科学分析水源需求,分阶段制定供水计划,优化调度方案,强化用水管理,保证生活、生产、生态等各方面用水需要。太湖地区要适时组织“引江济太”,加大调水引流力度,改善水体水质,防控蓝藻危害,确保太湖安全度夏。要加强水质监测检测,严密防范突发性水污染事件。一旦出现问题,要根据预案及时开展应急调度,尽力减轻水污染影响,确保饮用水安全。
从明天起,我省将全面进入汛期,防汛防旱工作到了临战阶段。各地各有关部门要切实强化工作责任,创新工作机制,提升防汛防旱组织协调水平,推动各项措施落实到位。
一是严格防汛责任。本次会后,省政府将与各市政府签订今年防汛防旱工作责任状。各地要强化防汛责任制落实,做到一级抓一级、层层抓落实,真正把责任落实到每一座工程、每一处险工患段,贯穿于汛前、汛期、汛后全过程,确保责任盖边沉底、不留死角。需要强调指出,我省已连续多年未发生流域性大洪水,部分责任人员防汛抗灾意识有所淡化,不少新任领导对防汛防旱工作缺乏认识和实战经验。对此,务必引起高度重视,各级行政领导在其位就要谋其政,以对党和人民事业高度负责的态度,切实担负起防汛抗灾、保一方平安的责任。
二是严明工作纪律。水火无情,防汛防旱工作马虎不得、松懈不得。各级各有关部门要严肃防汛工作纪律,强化责任追究,做到令行禁止、政令畅通。大力提倡“马上就办”的工作精神,不讲空话,不搞形式主义和“花架子”,切实提高办事效率。加强防汛防旱督察制度建设,加大奖惩力度,对工作不力造成堤防决口、水库垮坝和重大人员伤亡的,要依法依规追究相关人员责任。
三是严密协作配合。防汛防旱工作是一个有机整体,涉及上下游、左右岸,要牢固树立一盘棋思想,坚决服从省防指统一指挥,巩固发展“协调配合、军民联防、社会参与”的防汛防旱工作良好局面。水利部门要抓好防汛防旱具体组织协调工作,实施科学调度,充分发挥水利工程效益。气象、水文部门要及时提供气象预报和水情信息,为科学决策提供依据。其他成员单位要充分发挥职能作用,各司其职、各负其责,形成防汛抗灾工作合力。要充分发挥驻苏人民解放军和武警部队抗灾抢险的突击队作用,同时要注意爱惜兵力,不随便提出动用部队的要求。
同志们,做好今年的防汛防旱工作,任务艰巨,责任重大。我们要认真贯彻中央和省委、省政府的部署要求,以更加负责的态度、更加有力的举措、更加严谨的作风,全面落实各项措施,全力确保安全度汛,为建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新江苏作出应有贡献。
关于全省编办主任会议心得体会精选五
20**年,xx县编办在省、州编办的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,以巩固政府机构改革成果、加强机构编制管理、开展机构编制核查及实名制信息管理系统建设为重点,围绕大局,服务中心,为全县经济社会发展提供了良好的体制机制保障。
1、强化调查研究,确保参谋有道
把调研作为开展机构编制工作的先导,按照上级编办的工作要求,结合本县工作实际,制定了详细的机构编制工作调研方案,牵头组织相关部门,先后深入13所学校、6家医院、12家企业开展教师队伍建设、卫生队伍建设、政务服务体系建设等专题调研5次,撰写调研报告5篇,针对完善农村教师管理机制、推进公立医院改革、规范部门行政审批职能、加强政务服务等重点工作提出合理化建议,为领导决策提供了充分的依据。加强日常调研工作,对全县重点行业的机构编制核定、人员配备情况进行经常性调查研究,做到情况清、底细明。在对县直单位、乡镇借调和临时聘用工作人员进行深入调研后,会同人社部门出台了借调工作人员审批程序和临时聘用工作人员管理办法,对借调和临时聘用工作人员的程序、管理进行了规范。通过主动深入一线了解实情,在此基础上为编委领导决策当好参谋,改变了过去坐在办公室被动接受部门报告的工作方式,增强了机构编制工作的针对性和实效性。
2、强化从严控制,确保总量平衡
认真贯彻全省、全州机构编制工作会议精神和省委、省政府《关于进一步加强新形势下机构编制工作的意见》,严格执行中央、省、州关于严格机构编制管理的各项规定,不断加强和完善机构编制管理工作,严肃机构编制纪律。牢固树立为全县经济社会发展服务、为重点行业和重点领域服务的工作理念,在认真调查研究、准确掌握实情的基础上,积极推行“总量控制、动态管理”的编制管理机制,全县各单位、各类编制均实现了总量不突破、人员不超编的目标。在严格遵守机构编制相关政策和规定,严格控制上级核定的县、乡机构编制总量的同时,根据全县重点工作总体部署和部门职能变化,适时调整、优化原有机构编制核定方案,用好用活编制资源,做到控制与调整并重、管理与服务并重。建议县编委撤销职能消失的事业单位2个,合并事业单位2个,调整隶属管理权限事业单位4个,新设立事业单位3个;从职能相对较弱、工作量相对较轻的单位调整人员编制58名,充实到职能较强、工作任务较重的单位;优先为经济社会发展重点行业安排新增人员用编计划180名、调入在编人员用编计划79名。全年共办理招考录用、县外调入等新进人员上编手续234人次,办理在职人员调动调编手续320人次,办理调出县外、离退休等下编手续372人次,在职人员净减少138人。这些措施的落实,极大地增强了重点经济社会发展部门的工作活力,使机构编制工作在经济社会发展中发挥了独特的“杠杆作用”。
3、强化核查清理,确保用编高效
为贯彻中央、省、州编委关于开展机构编制核查工作的通知精神,县编委转发了《州编委关于印发恩施州机构编制核查评估工作实施方案的通知》(恩施州机编发〔2012〕36号)文件,并结合我县实际,采取有效措施推进核查工作。县编委成立了机构编制核查工作领导小组,由县编委副主任、常务副县长何慧任组长,县纪委、县委组织部、县审计局、县人社局、县财政局、县编办等单位负责人为成员,县编办负责机构编制核查日常工作,各乡镇、县直各单位明确分管领导和工作人员具体实施机构编制核查和整改工作,确保按时完成工作任务。全县所有党政群机关、事业单位按照编委文件要求,对本系统、本单位机构编制、实有人员、领导职数、编外聘用人员、在编不在岗人员、职能履行等情况进行自查。在此基础上,由县编办牵头,组织相关部门参与,对各单位自查情况进行复核检查,分析被检查单位存在的问题,提出整改意见和建议,各单位针对自查中发现的问题和检查组提出的整改意见及时进行整改。经核查全县党政群机关、事业单位机构编制管理存在一定问题:在编长期不在岗(自动离岗)26人,长期离岗学习(在读研究生)3人,长期因病不在岗53人,县内单位之间长期借用人员97人,超职数配备领导6人,目前正在按相关规定开展整改。同时,认真督办处理上年度清理出的24名在编长期不在岗人员,其中按程序作自动离职处理并下编15人、调往县外2人,辞职1人、开除公职2人、回原单位上班4人。机构编制核查工作的深入开展,保证了人员编制的高效使用。
4、强化实名管理,确保准确可靠
按照省、州编委关于开展机构编制实名制信息管理系统建设的统一部署,我县采取各乡镇、各部门、各单位自查上报xx县编办组建专班核对相结合的方式,扎实推进机构编制实名制信息管理系统建设,经过半年紧张有序的工作,圆满完成了工作任务,工作过程中县编办派出专班参加了全省培训会,组织召开了全县行政、事业单位机构编制实名制信息采集工作业务培训会,印发了大量的培训资料,争取专项工作经费3.5万元,配备专用电脑等设备,组建了编制工作qq群进行业务咨询和交流,临时聘用了4名熟悉电脑业务的大学生协助工作,将统计数据与我县建立的“机构编制动态管理台帐”进行认真比对,查找存在的问题,认真进行整改,做到了统计数据真实、准确、全面。系统汇总统计,全县行政机构60个,事业机构231个,行政编制1675名,事业编制8634名,行政机关实有人员1807人,事业单位实有人员6851人,部门领导职数397名,实配部门领导人数371名,全县离退休人员4883人,全县编外聘用人员2151人(含乡镇公益性服务机构实有人员899人)。
5、强化信息公开,确保阳光透明
坚持每月对《财政与编制政务公开网》上公布的信息进行更新,更新内容主要有机构编制政务信息、机构编制总体情况及附表、机构编制和实有人员增减变化情况,共更新网上信息12次,更新编制政务信息16条、更新调整机构12个,更新人员增减变化信息1246人次。在规定的时限内回复网上咨询、投诉和建议2条,回复率100%,人员信息变更、出错信息更正等1480人次。热情、耐心地接待、解答、处理人民群众的查询、咨询、质疑及投诉。通过编政务公开工作宣传和互动,使干部群众感到自己的意见得到重视,对机构编制政策更加理解。据不完全统计,全年全县有5000多个人次查询利用了《财政与编制政务公开网》上的机构编制信息,编制政务公开网的社会影响进一步扩大。
6、强化法人登记,确保规范运行
严格执行国家《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的规定,贯认真彻落实《湖北省事业单位法人年检实施办法》,严格依法登记,加强监督管理,抓好网上办公和实时汇总登记管理数据,促进各类事业单位按照核准业务范围开展工作。我县应登记事业单位355个,已登记在册事业单位355个,登记率为100%。今年全县共办理事业单位法人设立(或备案)登记10个、变更登记96个、注销登记2个,办理事业单位法人年检331个,年检率97%(应年检340个),剩下应年检的9个事业单位正在申报办理之中。在登记和年检过程中,以依法登记为基础,以优化服务和加强管理为重点,不收任何费用,严格执行事业单位登记管理工作人员守则和登记工作流程,严格执行《条例》和《实施细则》有关登记管辖和登记公告的相关规定,对登记年检资料严格审查,要求申报单位填写内容、登记机关审核填写内容、发证领证人签字、日期及公告情况记载完整准确,确保了登记质量,并建立了规范的事业法人登记管理档案。
7、强化自身建设,确保水平提升
根据办公室每名成员的能力特长,进行合理分工,明确责任,做到人岗相适应,责权相统一,使工作中不出现“缺位”与“越位”的现象,打造定位准确、职责明确、团结协调、积极性高的战斗集体。不断健全干部目标责任管理机制和奖惩激励机制,实现绩效考核与效能建设的有机统一,形成了“人人能负责、人人能干事”的良好局面。修订、完善了学习、考勤、接待、财务等多项管理制度,从源头上加强机关规范化管理,做到以制度约束干部,以制度激励干部,规范了干部纪律,使工作效率不断提高。按照县委关于加强领导班子内部制度建设的相关要求,对领导班子议事制度等进行了全面规范。大力开展文明创建工作,“州级文明单位”创建已通过县级验收。进一步加强加强思想政治工作、党建工作,深入开展党风廉政建设,大力转变工作作风。扎实开展“三万”活动,筹集资金1.1万元,支持长梁乡广龙村整修沟渠292米,沙坝村整修河堤95米;积极推进“双联双促”,支持广龙村整修办公场所,开展党员干部共庆七一等活动,给全体党员赠发了纪念品,为困难家庭捐款1500余元。自身建设的加强,促进了编办工作水平的外部形象的整体提升。
1、严格机构编制管理。完善机构编制管理办法,严格按规定权限和程序审批机构编制事项。建立机构编制事项事前沟通机制,进一步规范办事程序,坚持用制度管住管好机构编制。
2、完成上级部署的机构改革工作,深化乡镇综合配套改革。做好全县行政机关、事业单位机构设置、职能配置和人员编制核定工作,完善调整机构的“三定”规定。
3.加强机构编制信息化建设。贯彻落实《湖北省机构编制部门电子政务发展规划(201xx—20xx5年)》,继续开展机构编制政务公开工作,推进机构编制综合业务平台建设,更新机构编制实名制管理系统信息。加大专用中文域名的宣传推广,推进域名注册扩面及规范管理工作。加强改进机构编制统计工作,充分发挥统计数据分析服务决策和管理的作用。
4、继续开展清理“吃空饷”工作。做好人员编制审核、监督、调研工作。对20xx年全县机构编制核查中存在的:在编长期不在岗(自动离岗)26人,长期离岗学习(在读研究生)3人,长期因病不在岗53人,县内单位之间长期借用人员97人,在四月底前严格按政策处理到位。
5、加强事业单位登记管理,推进网上登记,做好事业单位法人年检工作,创新监管与服务。严格依法登记,加强监督管理,抓好网上办公和实时汇总登记管理数据,促进各类事业单位按照核准业务范围开展工作,建立规范的事业法人登记管理档案。
6、切实加强机关内部建设,改进工作作风。深入学习党的十八大会议精神,落实转变作风的相关规定,继续转变思维方式和行为习惯,提升理论思维和制度创新水平,增强全局意识、改革意识、奉献意识和责任意识,引导全体干部立足岗位创先争优,推进工作上新台阶。
7、做好《xx县财政与编制政务公开网》机构编制公开信息更新,及时回复网民咨询诉求。
8、按时完成省、州编办xx县委、县政府安排的其它工作任务。
今年1至4月,我县已召开了20xx年第一次编委会;制定了业务工作、自身建设、中心工作等各项工作计划和绩效考核方案;完成了20xx年文件资料的收集整理和归档;开展了省招教师的实名制信息录入;对县直公立医院的财政拨款人员、自聘人员、实际床位数进行了清理和核查;全县事业单位年检工作基本结束。
xx县编办将深入贯彻落实十x大精神,在省、州编办的正确领导下,进一步转变工作作风,务实求精,开拓进取,努力开创机构编制工作新局面。
关于全省编办主任会议心得体会精选六
同志们:
经省委批准,省委组织部、省委宣传部、省委教育工委今天联合召开第二十一次全省高校党建工作会议。省委对开好这次会议高度重视,省委、宣传部长王燕文同志出席会议并作了重要讲话。燕文同志传达了全国高校党建工作会议精神,深刻分析了党的对高校党建工作提出的新要求,围绕培养造就中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人这个根本任务,从加强高校领导班子建设、强化高校思想政治工作、加强高校基层党组织建设等方面,对深入贯彻党的精神、加强和改进新时期高校党建工作进行了全面部署。燕文同志的重要讲话贯彻中央精神,体现了省委对全省高校党建工作的高度重视和对建设高等教育强省的殷切期盼,有很强的理论性、指导性和针对性。我们一定要深入学习领会,认真贯彻落实。江南大学等6所高校党委负责同志作了很好的交流发言,希望大家认真学习借鉴。下面,我讲三点意见。
一、强化理论武装,把中国特色社会主义理想信念教育贯穿高校思想政治建设始终
学习贯彻党的精神是当前和今后一个时期高校党建工作的首要任务。要着力教育引导广大党员干部、全体师生员工不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,毫不动摇地坚持社会主义办学方向,牢牢把握高校意识形态领导权和主导权。
(一)把学习贯彻党的精神引向深入。要大力推进党的精神和一系列重要讲话精神进教材、进课堂、进头脑。发挥学校党校主渠道作用,以党员领导干部、新党员、入党积极分子为重点,以坚定理想信念、增强“三个自信”为核心内容,有计划、分层次地将所有党员轮训一遍。弘扬理论联系实际的学风,把学习贯彻党的精神与谋划学校事业发展紧密结合,将集中研讨、个人自学、专家辅导、考察调研等多种形式有机结合,增强学习的实效性。充分发挥网络、校报、电视、微博等载体的作用,营造浓郁的学习氛围。高校党委要统筹安排,健全学习制度,落实培训经费,加强指导检查,提高学习培训质量。党员领导干部要以身作则,带头示范,推动学习活动深入开展。
(二)加强青年教师队伍思想政治建设。要贯彻落实教育部《关于加强和改进高校青年教师思想政治工作的若干意见》,把加强教师特别是青年教师思想政治工作作为高校党建工作的重要内容,抓紧抓好抓实。省委教育工委将依托省委党校、高校教师培训基地等,继续强化高校思想政治理论课骨干教师、哲学社会科学教学科研骨干和辅导员培训。各高校要坚持政治培养与业务提高相结合,完善教师培养评价机制、薪酬激励机制、科研管理机制、学术不端惩处机制等,把职业道德作为教师职称晋升、职务聘任、评优评先的首要标准;积极组织教师开展社会实践活动,引导他们到企业、社区和农村挂职锻炼,提高教书育人本领;满怀热情关心教师,千方百计帮助教师排忧解难,努力改善教师的工作、学习、生活条件。
(三)引导大学生确立中国特色社会主义共同理想。要把立德树人作为根本任务,充分发挥思想政治理论课等主渠道和主阵地作用,将理想信念教育融入课堂教学之中。贯彻即将颁布的《社会主义核心价值体系建设实施纲要》,在大学生中深入开展社会主义核心价值体系教育。认真开展“中国梦”宣传教育,组织“我的中国梦”主题教育活动,引导大学生为实现国家富强、民族复兴、人民幸福的伟大“中国梦”而发奋图强。加强实践育人,开展“走基层、看变化、学习宣传党的精神”主题实践活动。深入开展形势政策教育,加强心理健康教育,丰富网络正面宣传内容,引导大学生理性看待改革发展过程中出现的问题,自觉把实现个人理想与推动国家进步发展相结合。
(四)切实维护全省高校平安和谐稳定。稳定是硬任务。要切实增强政治敏锐性和鉴别力,加强课堂教学、论坛讲座和网络的管理,确保导向正确、阵地巩固、覆盖广泛、引领到位。坚决抵御和防范境外敌对势力利用宗教、学术研究、帮扶资助等对高校进行影响渗透,使高校始终成为宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵的坚强阵地。深化平安校园建设,完善突发事件处置预案,提高网络舆情研判能力,强化学生安全教育,加强校园及周边治安综合治理,坚决防止影响校园安全稳定的事件发生。
二、加强领导班子建设,提升领导科学发展的能力
建设高素质领导班子是深入贯彻落实科学发展观、推动高等教育科学发展、内涵发展、特色发展的关键,是党建工作的重中之重,必须坚持以提高领导科学发展能力、改进工作作风为重点,努力打造坚强的高校领导集体。
(一)提升学校领导班子办学理校能力。坚持和完善党委领导下的校长负责制,落实好《江苏省高等学校党委领导下的校长负责制的若干规定》,充分发挥党委领导核心作用。领导班子要模范执行民主集中制,健全党委全委会、会、校长办公会、党政联席会等会议制度和议事规则,支持和保证校长积极主动、独立负责地开展工作。要完善集体领导与个人负责相结合的制度,书记和校长要同舟共济、相互补台,真正把学校领导班子的精力和智慧凝聚到推动学校科学发展上来。要积极创建学习型领导班子,强化党委中心组在建设学习型党组织中的龙头作用,健全领导班子调查研究制度,集中精力研究解决学校改革发展稳定中的重大问题、研究解决事关师生员工切身利益的紧迫问题、研究解决党建工作中的突出问题,不断提升领导班子科学决策的能力。
今年将有50多所高校进行党政集中同步换届。有关高校党委要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,专题研究换届工作,对可能出现的问题做好预案,营造风清气正的环境,确保换届期间思想不散、秩序不乱,换届工作与正常的教学科研工作两不误、两促进。换届后要及时将工作重点转移到加强领导班子思想政治建设、精心谋划学校事业发展上来,着力推动党代会制定的各项目标任务落到实处。民办高校要贯彻落实省委组织部、省委教育工委《关于进一步加强民办高校党的建设工作的意见》,建立健全董事会决策、校行政执行、党组织监督保障三者相互促进、相互制约的管理体制和运行机制。
(二)增强院系领导班子执行力。随着学校管理重心下移,院(系)党政领导班子的作用越来越突出。要贯彻落实我省《关于贯彻的若干意见》要求,建立健全以党政联席会议制度为核心的制度体系,不断完善院系党政共同负责制。要全面贯彻民主、公开、竞争、择优方针,通过公推直选、竞争上岗等竞争性选拔方式选好配强院系党政领导班子。完善差额比选等办法,在扩大民主的同时提高民主质量,不断提升选人用人的公信度。要克服重选拔轻培养的倾向,以提高思想政治素质和管理能力为重点加强培训,增强院系领导班子落实学校决策部署的执行力。强化任期目标管理考核,把党政共同负责制执行情况作为院(系)领导班子特别是党政主要负责人考核考察的重要内容,努力把院(系)党政领导班子建设成为政治坚定、能力过硬、师生信服的领导集体。
(三)加强领导干部工作作风建设。要贯彻中央、省委、教育部党组和省教育厅党组关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,建立健全学校加强作风建设的办法和措施。完善党员领导干部联系群众制度,走进师生、走进课堂、走进学生宿舍食堂、走进实验室实践基地等,深入了解学校一线状况,增进干群感情、解决师生困难,特别要做好毕业生就业工作和家庭经济困难学生资助工作。要按照中央和省委统一部署要求,组织开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。准确把握高校知识分子、青年学生的群体特征,扎实做好教育引导管理服务工作,增强服务基层、服务师生的能力。教育实践活动全面展开有一个过程,要把能为师生做的事情先做起来,能改的问题先改起来,能建的制度先建起来,让师生切实感受到新气象、新变化。
三、抓基层打基础,着力提高高校基层党组织建设科学化水平
高校基层党组织担负着贯彻落实校院两级党组织决议决策,直接联系引导、组织团结师生员工的重任。要围绕组织推进项目化、活动载体特色化、运行机制科学化、作用发挥常态化的目标,切实加强学习型、服务型、创新型基层党组织建设。
(一)提升党支部工作水平。省委教育工委近期将出台《江苏省普通高等学校党支部工作规定(试行)》,遴选推广百例“党支部工作法”,切实加强对高校党支部建设的指导。高校党委要认真总结创先争优活动、基层组织建设年活动成果,建立本校党支部分类定级、晋位升级等创先争优长效机制。要实现党组织全覆盖,不断完善党支部工作制度,强化经费、场所等基本保障,组织党支部围绕完成学校重点任务、服务师生员工、维护校园和谐稳定等开展富有特色的活动,不断提高党支部工作凝聚力吸引力。
(二)激发党员队伍生机活力。要始终把政治标准放在首位,加强入党积极分子培养教育,扩大发展党员工作中的民主,严格工作程序和纪律,提高发展党员质量。高度重视教师党员队伍建设,搭建党员责任区、党员示范岗、党员服务窗口等实践平台,引导广大教师党员立足本职岗位争先进、创优秀。注重选拔配备政治思想坚定、学术水平较高的教师党支部书记。针对部分高层次优秀青年教师入党积极性不高的现状,省委教育工委将组织专题调研,扎实推进在优秀中青年骨干教师、学科带头人、海外归国人员等高层次人才中发展党员工作,统筹与民主党派基层组织建设的关系,把更多优秀人才吸收到党的队伍中来。要深入推进大学生党员素质工程,完善大学生党员发展工作满意度测评机制。根据本专科生、硕士、博士不同层次学生的特点,组织各类教育实践活动,发挥学生党员先锋模范作用。要保障党员知情权、参与权、选举权、监督权,落实党员代表大会代表任期制,营造党内民主平等的同志关系、民主讨论的政治氛围,激发党员为学校科学发展出谋划策、贡献力量的积极性。
(三)落实党建工作责任制。高校党委主要负责同志要认真履行第一责任人职责,分管负责同志认真履行直接责任人职责,校长要关心、支持党建工作。要不断强化各级党组织书记的管党责任意识,健全学校党委、院系党委、党支部各个层次党组织责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制,形成党建工作层层有目标、人人有责任的良好格局。要完善党务工作者激励保障机制,建设一支精通党务、熟悉业务的复合型基层党务干部队伍。研究建立普通党员承担部分党务工作机制,发挥党员参与党内事务的积极性。学校党委要定期督查校内党建工作责任制落实情况,健全“联述联评联考”制度,切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建,任用干部看党建。省委教育工委将定期开展高校党建工作满意度测评,对学校贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》情况进行考核。
同志们,做好20xx年高校党建工作,责任重大,使命光荣。我们一定要深入贯彻落实党的精神,振奋精神,扎实工作,锐意进取,努力开创高校党建工作的新局面,为加快建设教育强省、率先实现教育现代化作出新的更大的贡献。
关于全省编办主任会议心得体会精选七
同志们:
今天,我们召开全省中小学校党建工作视频会议,深入贯彻落实党的、xx届三中四中全会和系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神,认真落实省委十二届十次全会关于全面从严治党的各项部署要求,回顾总结近年来全省中小学校党建工作取得的成绩,客观分析当前我省中小学校党建工作面临的形势与任务,进一步解放思想、把握规律、明确目标,以改革创新的精神不断提升我省中小学校党建工作科学化水平。
刚才,泰州市委组织部、市委教育工委,南京市委教育工委、如东市委教育工委、常州旅游商贸高等职业技术学校党委、扬州教育学院附属中学党总支和宿迁市实验小学党总支等6家单位作了交流发言,讲得很好,内容丰富、特色鲜明、成效显著,请大家结合本地本校实际认真学习借鉴。等一会,省委组织部盛克勤副部长还将就贯彻落实习关于党建工作系列重要讲话精神、加强和改进新形势下中小学校党建工作作重要讲话,大家要深入学习领会,认真贯彻落实。现在,我讲三点意见。
一、总结经验,进一步增强推进中小学校党建工作的信心
近年来,全省中小学校党组织深入贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕教育改革发展中心任务,努力建设学习型、服务型、创新型党组织,不断增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为率先实现教育现代化、努力办好人民满意的基础教育提供坚强有力的政治、思想和组织保障。
(一)组织体系不断健全。基本实现了党组织和党建工作的全覆盖。一是党组织设置逐步规范。目前,全省中小学校(含幼儿园)设置党组织8103个,教职工党员总数近26万人。独立建立党组织的学校有6711所,联合建立党组织的学校有2374所,党组织组建率达81.4%,凡具备条件的各级各类中小学校基本上都建立了基层党组织。二是党组织管理体制有所突破。面对农村中小学校党建工作比较薄弱的现状,一些地方积极探索推进县(市、区)党建工作管理的新模式,努力构建覆盖广泛、功能互补的基层党组织体系。全省100个县(市、区)中,成立教育工委的有21个,为教育部门党组织有效、全面管理各级各类学校党组织作出了有益探索。三是党员和干部队伍建设持续加强。各地党组织注重在骨干教师、优秀青年教师、女教师中发展党员,积极稳妥地做好在学生中培养入党积极分子和发展党员工作,注重选优配强党组织负责人,强化党建工作责任。全省中小学校党员队伍总体结构在坚持标准中逐步优化,党员队伍和干部队伍整体素质在发挥作用中不断提升。
(二)党建机制逐步完善。各地各校把制度建设作为加强中小学党建工作的重要保障。一是初步探索形成了全省中小学校党建工作的分工协调推进机制。省委教育工委定期总结和部署全省中小学校党建工作,提出符合江苏教育实际的中小学校党建的整体思路和任务要点,与省委组织部等部门建立了多种形式的会商协调工作机制。各地教育系统党组织立足实际、着眼问题,初步形成了齐抓共管的大党建工作格局。二是不断推进和完善中小学校党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设等。省委组织部和省委教育工委先后联合出台《中国共产党江苏省中小学校基层组织工作暂行规定》等文件,对包括民办中小学校在内的学校党组织的地位、职责、工作内容及程序等都作出了明确规定。各地因地制宜制定了一系列契合实际的学校党建工作规章制度,为学校党建工作规范运作建立健全了科学有效的长效机制。三是普遍建立了党建带群建的工作机制。通过加强学校党组织对学校工会、共青团、学生会、少先队和教代会的领导,支持其自主开展工作,切实发挥群团组织特殊优势和作用。
(三)党建活力显著增强。全省中小学校面对新形势、新要求,不断丰富党建工作内涵,拓宽党建工作途径,丰富党建活动形式,党组织的凝聚力、影响力显著增强。一是精心策划主题活动和实践载体。各地各校积极围绕党建工作的不同任务、不同对象、不同要求,组织实施了特色鲜明、形式多样、内容丰富的主题实践活动,精心策划活动载体,为完成党建工作阶段性目标任务提供了有力的抓手。二是积极拓展党建阵地。全省三星级以上高中基本建立了以“两青一线”(青年教师、青年学生、一线教师)为培训对象的“业余党校”。利用社会资源,着重建设好社会调查基地、革命传统教育基地、劳动实习基地等各类校外德育基地,对青年教师和学生进行立体式思想政治教育。三是不断丰富党建文化。一些学校在校园中广设党建园地、文化长廊、英雄人物肖像画廊等,营造高品位的校园环境,倡导树立有特色的校园精神,传承优秀的校园文化。各地普遍开展教育党建特色品牌创建活动,注重在常规工作中寻找创新点,形成了“一校一品” “一地一景”“百花齐放”的党建文化。
(四)引领能力日益凸显。各地中小学校党组织坚持把“建设教育强省、全面实现教育现代化、办好人民满意的教育”作为共同的愿景,与学校事业发展同频共振,始终坚持“融党建工作于教育工作,在教育工作中体现党性”的要求,着力强化政治思想引领、行动示范引领,以党的教育方针和社会主义核心价值观为指引,以学习型、服务型、创新型党组织建设为载体,以主题教育实践活动为抓手,以党员教师为重点,团结带领广大教职员工立足本职岗位潜心教书、倾心育人、创先争优、无私奉献,为教育事业科学发展提供了强大动力。去年党的群众路线教育实践活动和今年“三严三实”专题教育活动开展以来,省委教育工委、省教育厅以作风建设为抓手,将师德工作摆在教师队伍建设首位,出台了《关于进一步加强师德师风建设的意见》,充分发挥党员在师德建设中的示范引领作用,努力培养造就党和人民满意的“四有”好教师。近年来,全省教育战线涌现了一大批为教育改革发展而无私奉献、呕心沥血、大爱之上的优秀共产党员,譬如:“全国教书育人楷模”吴邵萍、“全国十大最美乡村教师”徐其军、“全省最美基层干部”葛华钦、“最美江苏教育人”顾晨葵、“孩子心灵守护者”陶勑恒等,这些教师身边的时代先锋,广受尊敬与好评。
截至20xx年底,江苏学前三年教育毛入园率达97.50%,义务教育巩固率为100.00%;高中三年教育毛入学率为99.00%,高等教育毛入学率为51.00%,各类教育的质量指标在全国名列前茅,教育服务区域经济社会发展能力不断增强,人民群众对教育的满意程度不断提高。这些成绩的取得,是省委、省政府和全社会高度重视、大力支持的结果,是全省广大教师辛勤工作、无私奉献的结果,其中特别凝聚着全省教育系统广大共产党员及在座各位的心血和汗水。借此机会,我代表省委教育工委、省教育厅向大家并通过你们向全省中小学校广大共产党员、党务工作者表示诚挚的问候和崇高的敬意!
二、胸怀大局,全面把握中小学校党建工作的新要求
党的指出,形势的发展、事业的开拓、人民的期待,都要求我们以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平。就新形势下坚持从严治党提出了八点要求,的讲话充分表明了党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度,体现了新时期加强党建工作的重要性和必要性。我们要认真贯彻落实党中央关于党建工作的一系列决策部署和习的重要讲话精神,按照省委十二届十次全会关于全面从严治党的各项部署要求,切实加强和改进中小学校党的建设,努力推进中小学校党的建设科学化、规范化、制度化。
一要增强问题意识。面对党建工作和全省教育改革发展新形势新要求,我们要清醒地看到中小学校党建工作还存在不少困难和问题,主要表现在:体制性障碍问题较为突出,“条块分割”的党组织管理体制,影响了党建工作整体功能的有效发挥;中小学校党建工作还存在区域、城乡之间的不平衡,少数地区学校组织机构不够健全、党建制度不够完善、党员活动不够正常、工作开展不够顺畅,个别党组织还比较软弱涣散;有的党员教师和干部理想信念不够坚定,先锋作用不够明显,个别党员教师甚至存在师德师风方面的问题,严重影响了党员队伍和教师队伍的整体形象;有的学校党建工作未能找到服务中心的最佳路径,要么重教学轻党建,要么抛开教学抓党建,缺乏有效抓手和载体,党建工作空洞无物,创新乏力。这些问题必须引起高度重视,我们要坚持问题导向,突出解决薄弱问题,不断增强基层党组织推动科学发展、促进校园和谐、服务师生群众的能力。
二要增强大局意识。去年,在江苏调研时强调,要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”建设教育强省,加快教育现代化进程,必须坚持把教育摆在优先发展的战略位置、坚持把教育现代化建设作为教育全局统领性工作、坚持把教育领域综合改革作为根本动力、坚持把办好人民满意的教育作为落脚点。全省基础教育和中等职业教育各级党组织要把握大势、着眼大局,全面领会“四个全面、四个坚持”的根本要求,“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”,坚持社会主义办学方向,把党建工作贯穿于中小学校人才培养的始终,为推动全省教育事业科学发展提供强大动力。
三要增强创新意识。当前,世情、国情、党情、教情都发生了深刻的变化,中小学校党建工作创新是客观现实的必然选择。必须加强学校管理体制的研究探索,实现学校党组织管理格局由条块分割逐步向条块结合转变,尤其改变现有农村学校党建工作的薄弱局面;加强学校组织设置机制的研究探索,实现学校组织设置形式由相对单一向灵活多样转变;加强学校干部管理机制的研究探索,实现学校基层干部管理模式由偏重管理向管理服务转变;加强如何充分发挥党员教师先锋作用机制的研究探索,实现党员教师作用发挥由被动服从向主动自觉转变;加强学校党组织活动机制的研究,实现学校党组织活动方式由相对封闭向党群互动转变。努力使党建工作更加符合学校改革发展需要,更加符合党组织和党员干部、师生以及人民群众的实际,更加充满凝聚力、生命力和战斗力。
四要增强统筹意识。中小学校党建工作是一项系统工程,需要加强统筹谋划。一是党建工作涉及到政治思想和意识形态各个领域,必须全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,必须加强顶层设计,系统推进;二是涉及到党内、党外,校内、校外,必须面向社会、面向群众、面向师生,坚持开门抓党建;三是涉及到地方党委政府与教育相关的各部门,必须坚持不懈地加强教育与组织、纪检、宣传等多部门的融合,加强学校党政工团队与各个部门的融合,形成推进学校党建工作建设的合力。
三、突出重点,着力推进全省中小学校党建工作再上新台阶
在广泛调研的基础上,省委组织部、省委教育工委和省编办近期联合出台了《关于加强全省中小学校党的建设工作的意见》,明确了新形势下中小学校党建工作的重点任务。为了更好地贯彻落实《意见》精神和有关要求,各地教育系统党组织要把握好以下四个方面的重点工作。
(一)强化管理体制,进一步建立健全大党建工作格局。当前,提升中小学校党建工作整体水平的重点在体制创新。一方面,要进一步理顺党组织管理体制。《意见》明确提出:“各县(市、区)委尚未建立教育工作委员会的,在县(市、区)教育局加挂教育工作委员会的牌子,作为县(市、区)党委的派出机构,在原有党组织工作职责和管理权限的基础上,负责指导区域内各级各类学校党建工作。”这一体制的调整变化,其核心是要加强教育部门党组织对中小学校党建工作的统筹指导,实行真正意义上的“条块结合、双重管理”的中小学校党建管理模式。按照管党建与管业务相结合原则,县(市、区)委教育工委应结合业务工作对学校党建工作同部署、同落实、同检查。各地教育部门要积极主动向党委组织部门沟通汇报,确保该体制尽快调整到位。另一方面,要进一步规范党组织设置。各地要按照有利于开展党的活动、加强党员管理、发挥党员作用的原则,结合学校党员人数、办学规模及教育教学管理需要等实际,科学合理设置中小学校基层党组织。探索在年级组、学科组等设置党支部或党小组。正式党员人数不足3人的学校或偏远地区的农村学校(教学点),可采取联建、挂靠等形式建立党组织。社会力量举办学校党组织的组建与学校的建立和发展要同步筹划、同步实施,理顺党组织隶属关系,实现党的组织和工作全覆盖。
(二)强化工作职责,充分发挥党组织政治核心作用。中小学校党组织是党在学校的战斗堡垒,中小学党建工作如何有效实现党的目标、任务,着力点在于坚持和发挥党组织的政治核心作用。一要在校长负责制的管理体制内健全党组织有效参与决策的体制机制。中小学校要坚持校长负责制,要以法治思维和法治方式制定完善党政议事规则,认真贯彻落实民主集中制,对于学校的发展规划,重大改革的方案,涉及师生员工切身利益等重大问题的决策,学校党组织都应在认真调查研究、充分听取意见的基础上提出合理化的意见,并组织党员、发动教工务实工作,推进学校事业发展。二要积极探索党组织在选人用人中发挥主导作用的有效途径和办法。中小学校党组织要按照干部管理权限,切实履行把握用人条件、提出推荐人选、做好组织考察、加强管理监督、培养后备人才等方面的职责,紧紧围绕培养、吸引、使用等关键环节,改进人才管理服务方式,使各类人才在推动学校发展中充分施展才华。三要切实履行党组织的保证监督职能。学校党组织要围绕教育教学这个中心任务,支持和保障校长紧紧依靠师生员工依法治校,充分行使职权。要健全完善党组织中心组学习、校长定期向党组织通报工作、领导班子民主生活会、民主评议党员和学校领导班子等制度,确保党的路线方针政策和国家法律法规在本单位的贯彻执行。四要牢牢把握对学校意识形态工作的主导权。学校党组织要切实加强党的思想建设,凝聚师生员工智慧和力量,营造文明健康、积极向上的良好环境。把社会主义核心价值观教育融入到思想政治工作和德育工作的全过程。
(三)强化队伍建设,精心塑造党员干部新形象。加强队伍建设是党的建设的基础性工程,是增强党组织凝聚力和党的工作渗透力、影响力的需要,也是党的基层组织的重要责任。一要选优配强领导班子。要完善党政领导配备方式,推行“双向进入、交叉任职”办法。党员行政领导干部一般进入党组织班子。要加大党性观念强、专业素质强的“双强型”党组织书记培养的力度。切实把“三严三实”要求贯穿学校领导班子建设全过程。二要加强党务干部队伍建设。各地要根据学校规模和党员人数,设立党组织工作机构,配备专兼职党务工作人员。注重选拔优秀党务工作人员担任学校行政领导,选拔教学业务骨干充实党务工作队伍。确保党务工作人员的待遇与同级行政管理人员同等对待。三要强化党员管理和教育。按照“控制总量,优化结构,提高质量,发挥作用”的要求,坚持党章规定的党员标准,始终把政治标准放在首位,发挥党员教师在教学科研管理工作中的先锋模范作用。对于高中阶段学校发展学生党员工作,重在教育和培训。四要丰富党员活动载体。积极开展融思想性、知识性、趣味性为一体的党日活动,按照“六有”的目标,深入推进服务型党组织建设,完善党员公开承诺践诺、党员志愿服务、党员联系群众等制度,通过普遍设立党员责任区、党员先锋岗、党员示范课等载体,引导党组织围绕中心任务创先进,教育广大党员立足本职岗位争优秀。五要加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制,各级领导干部要认真履行“一岗双责”,切实强化对学校重点环节和重点部位的监督。要强化师德师风建设,坚决禁止学校乱收费,禁止教师有偿家教,认真解决群众反映的突出问题。
(四)优化机制建设,全面落实提升党建工作科学化水平的各项措施。全省各级教育机构党组织要把加强中小学党建作为一项长期的系统工程和重要任务,切实加强领导,落实责任,提供保障,取得成效。一要落实党建工作责任制。各地各校要统筹抓好中小学校党建工作,制定落实党建工作责任的实施办法,明确责任清单,定期组织述评,形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系。学校党组织书记要切实履行党建工作“第一责任人”的职责,党员校长要切实履行双重岗位职责,其他党员领导要结合业务分工抓好党建工作,努力形成“抓班子、班子抓,抓书记、书记抓”的党建工作格局。二要推进学校文化和党建文化建设。要深入挖掘学校历史与文化资源,总结提炼学校价值理念,建设反映时代特征的现代校园,营造平等友爱、团结互助、爱岗敬业、无私奉献的良好风尚和浓厚的学校文化氛围。要加强党建工作研究,积极探索“一校一品”党建文化建设的路径和机制,及时总结宣传和推广我省中小学党建工作的好做法好经验,努力形成一批植根于全面深化改革实践、具有时代特征、体现江苏特色、彰显学校特点的党建工作品牌。三要健全党建工作保障机制。各地要将中小学校党建工作经费纳入学校预算管理,逐步加大党建工作投入力度。要将人、财、物等资源向农村学校特别是党建工作基础比较薄弱的学校倾斜。充分运用信息网络和新媒体技术,开展党员教育管理工作,拓展党建工作空间,增强党组织和党员在网络上的影响力和引导力。
同志们,做好新形势下中小学校党建工作,责任重大,使命光荣。让我们在省委、省政府的正确领导下,齐心协力,开拓进取,不断深化教育综合改革,大力推进依法治教,全面加强党的建设,为建设教育强省、迈上新台阶、建设新江苏作出新的更大贡献。
关于全省编办主任会议心得体会精选八
各市、州、县(市、区)党委和人民政府,省直有关部门:
省委、省政府定于x年10月11日在召开全省民营经济工作会议。现将有关事项通知如下:
一、会议内容
贯彻落实省第十次党代会精神,总结交流近年来全省民营经济发展经验,分析面临的形势,研究部署在新的起点上加快发展民营经济工作的新举措,抓住和运用好湖北黄金十年机遇期,营造企业你追我赶、各地竞相服务和支持民营经济发展的浓厚氛围,加快富民强省建设,奋力推进全省民营经济跨越式发展。
二、会议时间地点
会议时间:x年10月11日上午8:30,会期半天
会议地点:东湖国际会议中心荆楚会堂(东湖宾馆内)
会议住宿:洪山宾馆(xx市武昌区中北路洪山宾馆特1号)
三、参加会议人员
(一)省委、省人大、省政府、省政协领导;
(二)各市、州、县(市、区)党委书记或政府主要负责同志;
(三)省直部门主要负责人:省委组织部、省委宣传部、省委统战部、省总工会、省工商联、省发改委、省经信委、省教育厅、省科技厅、省公安厅、省监察厅、省司法厅、省财政厅、省人社厅、省国土资源厅、省住建厅、省交通厅、省水利厅、省农业厅、省商务厅、省文化厅、省卫生厅、省环保厅、省政府金融办、省政府法制办、省地税局、省统计局、省工商局、省质监局、省安监局、省国税局、药监局、人行分行、湖北银监局;
(四)金融机构主要负责人:开发银行省分行、工商银行省分行、农业银行省分行、中国银行省分行、建设银行省分行、省农信联社、进出口银行分行、农发行省分行、交通银行省分行、招商银行分行、民生银行分行、光大银行分行、华夏银行分行、中信银行分行、兴业银行分行、浦发银行分行、广发银行分行、邮政储蓄银行省分行、湖北银行、汉口银行、农村商业银行;
(五)受表彰的优秀民营企业主要负责人(名单见附件1)、首批入选湖北省“123”企业家培育计划的民营企业家(名单见附件2),各地重点民营企业主要负责人(名额分配见附件3,具体参会企业由各地市确定);
(六)各市、州、直管市、林区工商联主席;
(七)各市、州、直管市、林区经信委主任,中小企业科(处)长;各县(市、区)经信局长;
(八)湖北日报、省广电总台派记者参会。
四、其他有关事项
(一)请参会人员于10月10日下午到洪山宾馆报到,在汉单位参会人员于10月 11 日上午8:10前到东湖国际会议中心荆楚会堂参会;
(二)各金融机构的参会人员由湖北银监局负责通知;各市、州、直管市、林区工商联主席,各市、州、县(市、区)经信委主任(局长),参会企业家由所在市、州、县政府负责通知;
(三)请各参会单位于10月9日下午12:00前将参加会议人员名单(姓名、性别、单位、职务)报省经信委中小企业发展处。
联 系 人:
联系电话:
传 真:
电子邮箱:
附件:1.受表彰的优秀民营企业名单
2.首批入选湖北省“123”企业家培育计划的民营企业家
3.各地参会重点民营企业名额分配表
4.参会人员回执表
x年十月八日
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