聚焦改革开放教师心得体会如何写 聚焦改革开放教师心得体会如何写范文(六篇)

从某件事情上得到收获以后，写一篇心得体会，记录下来，这么做可以让我们不断思考不断进步。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢？下面是小编帮大家整理的优秀心得体会范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

关于聚焦改革开放教师心得体会如何写一

南漪湖的鱼儿鸟儿都回来了

“风回云断雨初晴，返照湖边暖复明。乱点碎红山杏发，平铺新绿水蘋生。”这是唐代诗人白居易笔下的安徽省郎溪县南漪湖的美景。

然而，几年前，受暴利驱使，南漪湖及其周边流域非法采砂现象屡禁不止，机器轰鸣、死鱼遍地，反映南漪湖流域非法采砂的举报始终不断。

改变,从郎溪县巡察组进驻开始。县委决定将非法采砂问题作为巡察重点之一，派出巡察组深入了解非法采砂屡禁不绝的原因，以及县水利局作为监管单位在其中是否存在违规违纪、充当“保护伞”等问题。这也是郎溪县委巡察聚焦并推动党中央关于生态文明建设决策部署落地见效的重要举措之一。

2019年春天一个上午，村民带着巡察干部来到南漪湖岸边。

“平时这会正是捕鱼的好时间，可是最近捞上来的基本都是死鱼死虾，没办法，只能把船都停在岸边，没人去捕捞了。”

“这鱼虾死亡主要原因是非法采砂所致，噪音、污染……”有经验的渔民告诉巡察干部。

“我们经常打水利局的举报电话，反映非法采砂问题，他们有时候也来人，但是基本上都是来看看就走了，所谓的检查都是应付……”

听着群众你一言我一语，巡察组干部心情颇为沉重。

绿水青山就是金山银山，非法采砂造成安全隐患、破坏生态环境、损害群众利益，严重违背党中央决策部署，必须坚决打击。可是，为何持续非法采砂，却没有部门来制止?这里面是否存在利益输送和“保护伞”问题?

带着疑问，巡察组兵分多路，走访群众、调取资料、核查数据。这时候一个名字浮出水面，引起了巡察人员关注，他就是郎溪县水利局水政监察大队副大队长李俊。

2008年以来，李俊先后担任郎溪县水务局水政监察大队副大队长(主持工作)，也是水政水资源股负责人，长期从事水政执法和水资源管理。经过多方调查，在众多非法采砂人员的“围猎”之下，本应恪尽职守、严格执法的李俊，大肆收受采砂人员的钱卡和烟酒，并在日常执法检查中，为他们提供帮助、通风报信。巡察组立即将问题线索移交至县纪委监委。

2019年9月，县纪委监委对李俊采取留置措施。经查，李俊利用职务便利，为他人在河道采砂上予以关照，共收受他人所送现金、购物卡、高档烟酒等共计人民币22万元。工作中严重不负责任，不认真履行工作职责，致使国家利益遭受重大损失。李俊后被判处有期徒刑4年10个月。

郎溪县纪委监委以案为鉴，举一反三，组织全县重点执法单位的行政执法人员现场旁听了该案庭审过程，现场警示教育。针对巡察中发现的监管不力和制度漏洞问题，向县水利局下发了监察建议书。推动相关部门开展南漪湖流域采砂整治清零行动，切割清除采砂船、废弃船等93艘，拆除输送带7条，清理堆砂场10处。

“现在好了，没有采砂船上的黑烟，鱼儿鸟儿都回来了，巡察组真是为咱渔民办了件大好事。”南漪湖的渔民无不拍手称赞。(李雪原吕昂)

从2户到41户的饮水“全覆盖”

“以前我家自建井水量很不稳定，现在通上了自来水，不但水量稳定，而且饮水安全有了保障，我是百分之百的满意……”近期，江西省上犹县东山镇石坑村龙潭组村民郭家生把回访的镇纪检干部带到厨房，边说边拧开水龙头。然而，就在去年8月前，这还是他和村民们的烦恼事。

这就得从县委第一巡察组入村走访说起。为巩固脱贫攻坚质量，上犹县委第七轮巡察把落实脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况纳入巡察重点内容，对各乡镇实施扶贫项目工程的连续性及实效性开展“过筛式”巡察。去年8月，第一巡察组来到东山镇石坑村对验收完的村饮水工程项目进行实地踏勘，没想到刚走访郭家生等3户村民，新建饮水工程未发挥作用的问题就暴露了出来。

“只有2户人家用上了村里的自来水，还是因为主管道就从家门口经过。”巡察组走访时，村民们纷纷反映，饮水项目建好后，村里让他们自行买水管铺设、接水入户，可之前一点没提这事，大伙心里都觉得有点堵。

巡察组通过深入了解，获悉石坑村饮水工程项目属于2017年扶贫项目，总投资32万元，受益范围覆盖龙潭组、蛇形组农户，但该项目只设计了主管道，未设计入户管网。

“饮水工程是助力脱贫攻坚的重要举措，但项目实施中，村党支部主要负责人作风不实，未深入农户征求意见，导致项目设计不合理，建成后未能发挥实际作用，严重影响群众安全饮水。”巡察组向东山镇党委严肃指出问题所在，建议在今后项目立项中加大前期调研力度，并要求举一反三，着力改进基层党员干部作风。不久，镇纪委对负有主要责任的石坑村党支部书记进行警示谈话。

按照巡察组要求，东山镇党委及时整改，组织村“两委”认真剖析整改存在的作风问题，并安排专人与施工方进行对接，派出工作组多方走访和协商，在原有主管基础上新铺设了2000多米的水管，对龙潭组、蛇形组32户村民实现全覆盖。

在镇纪委的督促检查下，村党员干部立行立改，带领村干部走访排查，认真听取农户意见，结合工作实际，安排施工方将邻近龙潭组的塅上组9户农户一并纳入饮水入户范围，最终让饮水项目满足了41户农户的用水需求。

看着村民们都用上了安全饮用水，东山镇纪委书记尹中玖高兴地说：“巡察工作有力推动了基层党员干部作风转变，切实为群众办好事、办实事、解难事。”(黄英彪杨文国)

重点信访村变成无访村

“村里班子换了，新班子干劲也足了。”“现在有什么困难向村里反映，都有人来办，再也不用到处乱跑了。”“村里有钱了，2019年底结余20多万元，这两年办了不少实事。”……2019年12月，江苏淮安盱眙县在桂五镇东园村组织开展群众参与评议巡察整改成效会议，现场群众代表你一言我一语，争相讲述巡察整改以来的新变化。

然而巡察之初，却是另外一番景象。

“我要反映村干部危房改造优亲厚友。”“去年粮食直补的钱一直没有发下来。”“水位田确权问题一直拖着不给答复。”……进驻没几天，县委巡察组挂在村口的信访举报箱就塞满了举报信。进驻该村一周，累计来信来电来访70人(件)次。

“村干部违纪违法案件频发，群众频繁赴省进京越级访，集体经济收入几乎为零……东园村是个典型的干部散、班子软、矛盾多、根子穷的村。”盱眙县委巡察组组长李从前提起东园村巡察前的情况，记忆犹新。

2017年初，村支书、村主任、村会计因骗取国家粮食直补、套取危房改造资金被“一锅端”，其他村干部也无心干事，群众戏称“只做自家事、不管公家差”。东园村发展陷入恶性循环，2017年上访24批次，其中到省纪委信访举报2批次，成了远近闻名的信访重点村。

火车跑得快，全靠车头带。看到这样的软、散班子，县委巡察组立即向领导小组报告，下发督办通知书，推动桂五镇党委加强东园村班子建设。两周后，镇里下派一名副科级干部任村第一书记，同步调整了2名村“两委”班子成员。

“东园村信访问题突出，跟党支部软弱涣散、村‘两委’战斗力不强有直接关系，同时一半以上的信访件反映水位田确权问题，我们在走访中要重点关注。”县委巡察组副组长江立辉在信访处置分析会上讲到。

东园村与龙泉湖接壤，不少村民是70年代的库区移民。针对村民反映集中的龙泉湖水位田确权问题，县委巡察组及时向县职能部门了解政策，和镇村干部一起上门做群众工作。

化解水位田信访矛盾，一方面要讲明政策，公正执行;另一方面要妥善解决失地村民的后顾之忧。调整后的东园村“两委”班子，积极推进3000亩稻虾共生和食用菌项目，吸纳不符合确权条件村民投资入股，每亩年均增收1000多元，村集体经济收入从2017年的2000多元增长至2019年底的20多万元。

“巡察前村干部的话是喊不到底的，因为群众不信任，现在看到村里实实在在为老百姓做事，大家的看法都在改变。”村民张明由衷感慨。

2018年以来，东园村没有一名群众越级上访，变成了名副其实的无访村。这一变化，生动体现了在巡察整改中，基层党组织建设加强带来的初步成效。

为确保巡察整改落地见效，淮安市探索建立整改质效评价机制，组织开展整改公开述职、接受群众评议活动。近期，在全市范围组织开展对村(社区)巡察整改质效提升专项行动。盱眙县以专项行动为抓手，对巡察发现的软弱涣散党组织挂牌督查，推动包括东园村党支部在内的14个软弱涣散党组织“强”起来，实现了全县软弱涣散基层党组织“动态清零”。

关于聚焦改革开放教师心得体会如何写二

近日，江苏省宿迁市深化纪委监委派驻机构改革实施意见及配套工作方案印发施行。至此，江苏各设区市纪委监委深化派驻机构改革工作全面推开。在此之前，江苏省一级纪委监委派驻机构改革工作已全部完成。

“深化派驻机构改革，是党中央全面加强党的领导、推动全面从严治党向纵深发展的重大决策部署。”江苏省委常委、省纪委书记、省监委主任蒋卓庆表示，该省结合实际，着眼于“形”的重塑、“神”的重铸，从优化机构设置、制定工作规范、健全工作机制等方面发力，努力推动派驻监督工作高质量发展。

严格依规依纪依法，确保“施工”不走样

为全面推进省市纪委监委派驻机构改革，今年5月底，江苏省委出台《关于深化江苏省纪委监委派驻机构改革的实施意见》，省纪委监委配套印发省属国有企业、省属金融企业、省属高校和在苏部属高校纪检监察体制改革等4个实施方案，细化改革内容，实行分类施策，确定“路线图”，制定“任务书”。

8月下旬，该省分片召开设区市纪委监委专题调研座谈会;9月中旬，制定关于深化设区市纪委监委派驻机构改革指导口径;9月下旬，就各设区市提交的实施意见和配套方案集中反馈修改意见……几个月来，江苏省纪委监委开展了一系列紧锣密鼓的行动，了解工作情况、开展业务指导、进行政策把关，稳步推进改革任务落实。

9月25日，江苏省纪委监委印发《关于深化设区市纪委监委派驻机构改革工作的指导意见》，明确改革的基本原则、目标任务、涉及范围和工作要求，督促各设区市纪委监委严格依规依纪依法、分类有序推进。

“不得向驻在单位下属单位实行再派驻，不得层层转授监察权;必须严格规范监察措施使用审批程序……”翻开这份指导性文件，不难发现，10条指导意见紧盯各个关键节点，明确要求各设区市纪委监委在派驻机构改革中必须坚持稳妥审慎原则，按照党组织领导管理体制，不随意扩大改革范围、不超越职责权限授权，从实际出发，确保改革取得实效。

目前，该省27家省属国有企业、4家省属金融企业、32所省属本科高校通过派驻纪检监察组，或派驻监察专员和设立监察专员办公室等形式，实现省一级派驻监督全覆盖，派驻机构职能更加优化、权责更加明晰、监督更加有力。各设区市派驻机构改革也正按照省纪委监委要求扎实推进，将“施工图”逐步逐项变成现实。

聚焦“四个关键”，擦亮派驻监督“探头”

因超标准领取薪酬，江苏省盐业集团盐城分公司4名领导班子成员被诫勉谈话，3人被组织处理;各分公司共收回违规发放的薪酬71.6万元……近日，在江苏省盐业集团公司纪委、省监委派驻监察专员办公室的推动下，一场针对员工违规超额领取薪酬的专项整治行动在集团所属企业内部引起不小震动。

专项整治由发现问题倒逼产生。“集团下属公司区域分散、点多面广，过去往往是监督的盲区和死角。改革后，我们以推动巡察整改为抓手，紧盯重点领域、关键环节，实现精准监督。”该集团公司纪委书记、省监委派驻监察专员王胜介绍，在依规依纪处置部分公司领导班子成员超额领取薪酬的问题后，他们立足监督的再监督，推动出台规范下属单位领导班子成员月度薪酬发放、月度绩效考核等一系列制度，从源头上堵住薪酬违规发放的漏洞。

“推动派驻监督工作高质量发展必须准确把握政治监督的定位，严格监督、精准监督、有效监督。”江苏省纪委监委相关负责人表示，该省在实现派驻机构、人员配备“双到位”的基础上，建立健全派驻机构工作联席会议制度，加强指导、管理、服务和保障，推动派驻机构深入开展“嵌入式”监督，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，不断净化驻在单位政治生态。

如今，综合运用参加会议、专项检查、约谈提醒、党风廉政意见回复等方式开展监督，已成为该省纪委监委派驻机构的一种工作常态。以江苏省纪委监委派驻省国信集团有限公司纪检监察组为例，派驻机构改革以来，已对监督单位101个“三重一大”事项研究决策过程开展监督，提出意见建议30余条。“我现在的工作有‘三多’：监督事项多、意见建议多、约谈提醒多。”该纪检监察组组长郑路说，正是因为自己成了“三多干部”，才能更好发挥“派”的权威和“驻”的优势，有效压实驻在单位党委全面从严治党主体责任。

4个“40条”，为派驻机构履职明规范立规矩

10月10日一大早，南京审计大学纪委书记、省监委派驻监察专员王书龙就来到省纪委监委相关监督检查室，报备该校一名中层干部违规发放学位证书问题的处置情况。即便是前来报告工作，王书龙也不忘随身带着《江苏省属本科院校纪检监察机构工作规定》这本小册子，“方便随时翻阅，看看履职是否规范”。

向省纪委监委对口联系的监督检查室报备问题线索处置情况，正是该《工作规定》里明确的要求之一。改革后，派驻机构被依法赋予监察权，既要履行监督执纪问责职责，又要履行监督调查处置职责。如何确保派驻机构全面、规范、高效履职?江苏省纪委监委出台派驻省级机关、省属金融企业纪检监察组和省属国有企业、省属本科院校纪检监察机构工作规定等4个“40条”，为派驻纪检监察机构履职明规范、立规矩。

有效、管用，是记者在采访中听到最多的评价。记者注意到，《工作规定》围绕派驻机构的职责定位、监督检查、问题线索处置、审查调查等列出40条责任清单。“过去高校纪检工作比较薄弱，缺乏统一的规范。现在我们只需要‘按图索骥’，再也不用担心工作缺项漏项了。”王书龙说，4个“40条”解决了如何履职的大问题，该做什么、怎么做心里更有底。

敢于执纪问责、动真碰硬，离不开考核的激励和鞭策。江苏省纪委监委专门制定相应的考核细则，以强化监督为核心，以线索处置和案件查办为重点，探索实施分类考核，采取季度督查和年度考核相结合的方式进行——一个季度内监督执纪问责和监督调查处置没有实际工作的，必须向省纪委监委作出说明;实行年度综合考评，考核结果与干部任免、薪酬、奖惩等事项挂钩，工作不力的将被调整岗位。

随着派驻“探头”越擦越亮，改革制度优势正逐步转化为治理效能。今年以来，江苏省属国有企业纪检监察机构谈话函询72件次、立案30件、处分29人，同比分别增长10.8%、87.5%、31.8%;省属本科高校纪检监察机构谈话函询134件次、立案43件、处分36人，同比分别增长109.4%、168.8%、227.3%。

关于聚焦改革开放教师心得体会如何写三

始终坚持党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，重点关注被巡察党组织执行脱贫攻坚、防范风险、污染防治，以及惠农利民、扫黑除恶等重大政策措施情况，推动基层党组织以实际行动践行党的初心使命，做到“两个维护”，保证党的一系列为民务实好政策落到位落到底。先后围绕党中央坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署，采取“一个巡察组侧重一个扶贫项目、定点一个单位，附带所巡察县(区)或市直部门所有单位”的模式，开展了全市扶贫领域机动式专项巡察，通过直接进村入户、查看账目实物、查看现场等方式，严查执行扶贫政策走样、扶贫领域违反中央八项规定精神、扶贫项目实施中以权谋私、推进扶贫工作履职不力、作风不实等问题，切实做到为扶贫领域把脉问诊，助力中央脱贫攻坚决策部署在基层落地生根;聚焦人防、食药、医疗、教育领域突出问题对***个市县(区)部门单位和**个乡镇街道开展专项巡察。两轮专项巡察共反馈整改突出问题**条，向纪检监察机关移交问题线索**条，纪检监察机关立案审查**件。同时市委巡察办针对行业突出问题，先后向住建、医保、扶贫等主管部门下发了**份巡察整改建议书，有力推动中央重大决策部署和省市委具体安排落到实处。

习近平总书记指出，相对于“远在天边”的“老虎”，群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。白银巡察工作始终坚持以人民为中心的思想，重点聚焦被巡察单位担当尽责、为民服务情况，依法廉洁用权、整治侵害群众利益问题情况和资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况，创新方式方法，全面推行“市级统筹、市县联动、县区交叉”，强化市县同频共振效应，提升巡察监督质效。一是提级交叉巡察。将县区**个乡镇街道和**个县级单位的管辖权上提一级，通过县区巡察组整编交叉、市县巡察人员混编交叉的方式开展巡察。同时全面加强对县区巡察工作的指导督导，建立市委巡察办班子成员定点联系县区和巡察组制度，定期深入县(区)开展督导调研、压力传导、工作会商，推动提级交叉巡察高效开展。二是改进工作方法。鼓励引导巡察组在规范运用授权方式的基础上，结合被巡察单位实际，探索发现问题的简便有效管用的方法。要求巡察组借助网络媒体搜索有关被巡察单位党组织和班子成员的负面信息，精准突破重点人的问题线索;

要求巡察组深入群众，入户率达到30%以上，全面了解各类惠农政策落实情况，以入户倒查的方式突破重点问题;

要求巡察组通过流程看风险，紧盯被巡察单位项目资金、重大事项决策工作流程进行分析研判，从中发现风险点，以风险点为主攻方向精准发现问题，有效提升了巡察监督质量。三是创新巡察模式。按照巡察各环节的规定要求，探索建立了严把“四关”(巡察准备关、巡前培训关、巡中督导关、巡后梳理关)、严肃“三报”(报领导小组、报党委书记、报党委书记专题会)、确保“三到位”(压力传导到位、问题整改到位、责任追究到位)的“433”巡察工作模式，有效推动了巡察工作深入扎实开展。截至目前本届市委已巡察**个党组织，全覆盖完成率达到了**%，先后向被巡察党组织移交整改问题**条，向纪检监察机关移交问题线索**条，已立案审查**件，形成了强大震慑效应，切实推动解决了一批涉及群众利益和长远发展的突出问题，进一步增强了群众获得感幸福感安全感。

要求党委(党组)书记必须亲自牵头制定整改方案，亲自推动问题整改，亲自报告整改结果。每轮巡察都将巡察发现的问题向市县区党委和政府分管领导通报，提醒督促对分管领域和部门加强监督指导，推动整改责任落实。二是健全整改机制。切实加强与纪检监察机关、组织部门的协同联动，建立健全报告移送、定期督查和协作审核机制，深化巡察整改日常监督。将巡察发现问题清单、巡察报告、反馈意见、整改报告及时移送纪委监委机关和组织部门开展日常监督。会同纪检监察机关和组织部门加强对巡察整改情况的审核把关，切实推动纪检监察机关和组织部门加强对重点人的处置、重点事的监督、重点问题的督办。三是坚持综合施策。着眼于“共性”和“个性”问题，坚持“就事论事”与“举一反三”相结合，分类施策，全面整改。紧盯巡察发现的具体个性问题，直接由巡察办向被巡察党组织“一把手”正式发函，或由纪检监察机关向被巡察党组织提出纪律监察建议等形式，督促认真分析研判，就事论事抓实整改。坚持标本兼治原则，推动突出问题集中整改落实到位。市委针对巡察中发现的共性问题，安排全市各级各单位集中开展了自查自纠工作，全市各级各部门共自查整改问题**条，上缴违规资金**余万元。市委先后针对巡察发现的党组织生活等方面的问题，制定了《关于严实推进基层党组织建设全面提升的安排意见》《“三会一课”制度实施细则(试行)》等制度，为全面从严治党打下了牢固的制度基础，有效放大了巡察效果。

我局党组于20xx年1月14日收到市委第一巡察组反馈意见后，高度重视，庚即召开党组会议，将13条反馈意见按职责分解到分管班子成员和部门单位，下发了《成都市规划管理局关于分解整改落实市委党风廉政建设巡察反馈意见的通知》(成规办〔20xx〕33号)，要求责任处室(单位)逐一对应问题要求，限定时限制定整改措施，认真加以整改落实，局党组对整改措施和落实情况进行了审定。现将对13条反馈意见的整改落实情况报告如下。

反馈意见内容：(在执行党风廉政建设责任制工作中，主体责任的落实还不够到位，工作虽然都安排布置了，但是工作深度还不够，如何作好“领导者”、“执行者”、“推动者”的认识还不够，分管领导结合党风廉政建设分工，在业务工作中体现“一岗双责”还有差距，更多的是强调分管领导督促抓。在监督检查工作中，业务工作检查多，党风廉政工作检查少，特别是对党员干部的教育管理和直属单位的监督检查还有待进一步加强。在巡察中发现存在上级有关党风廉政建设的文件或事项，办公室办文时直接就签送给派驻纪检组的现象。在查阅资料中，发现分管领导对分管范围内的党员干部的管理教育没有佐证材料。派驻纪检监察机构融入业务工作中去研究探索更好的发挥监督作用还需要加强。)

(建立与规划管理工作相适应的党风廉政建设惩防体系建设工作还不够深化。廉政风险防控机制建设还不细化。)

(一)针对主体责任落实不到位的问题

局党组通过印发年度党风廉政建设和反腐化工作任务责任分工通知文件，把党风廉政建设和反腐化工作任务和责任按职责分工，具体分解落实到党组领导班子成员。20xx年3月5日，召开党风廉政建设工作会，安排布置全局系统副处以上干部层层签订党风廉政建设责任书，要求与业务工作一同布置、落实、检查、考核党风廉政建设责任。目前，正处级领导干部已与分管局领导、局长签订了党风廉政建设责任书。

下一步，我局将加强机关党委和各部门单位基层党组织履行主体责任力量，结合规划业务管理工作，将主体责任具体职责分解细化到各部门和基层单位。

(二)针对在业务工作中体现“一岗双责”还有差距，业务工作检查多，党风廉政工作检查少的问题

局领导在调研、检查处室(单位)工作时，要把党风廉政建设工作作为主要内容检查、部署。纪检监察机构随时跟踪检查各分管领导和部门处室单位在业务工作中履行“一岗双责”情况，监督情况纳入绩效考核，作为干部考察、选拔任用和单位评先评优的重要依据。

(三)针对党员干部的教育管理有待加强的问题

局党组召开党组扩大会，各基层党组织召开党员干部大会，及时传达学习中央和省、市委关于从严管党治党的新要求，结合规划工作实际，每季度分析研究党建工作形势，针对存在问题制定改进措施。深入开展廉政文化进机关活动，通过标语宣传、阅读书籍、观看警示教育片等形式，推动形成“以廉为荣，以贪为耻”的廉政氛围。

下一步，局党组和基层党支部在党组(党支部)会上，要求首先利用半小时时间学习党纪党规和党风廉政及反腐化工作要求，教育学习情况纳入纪检监督问责内容。

(四)针对直属单位党风廉政建设监督检查有待加强的问题

去年，我局要求直属单位党组织配备专(兼)职纪委书记(纪检委员)，今年将配齐基层党支部和直属单位党组织纪检委员，强化基层党组织的纪检监察工作职能，严格追责问效。

(五)针对办公室办文时直接将上级有关党风廉政建设的文件或事项直接签送给派驻纪检组办理的问题

我局将切实分清主体责任和监督责任，局办公室收到涉及履行党风廉政建设主体责任的有关文件要求后，先报请局党组领导审签，再按主体责任和监督责任职责分工，由机关责任处室(单位)办理，派驻纪检监察机构协理。

(六)针对加强派驻纪检监察机构融入业务工作中去研究探索更好发挥监督作用的问题

纪检监察派驻机构成立以来，主动融入规划业务中心工作，一直坚持参加党组会、办公会、业务会，及时了解、熟悉和掌握规划管理工作中的重大决策事项和具体要求，参与“三重一大”决策及实施过程。目前，局各部门已形成主动接受纪检监察监督的自觉，主动邀请纪检组、监察室参加有关决策事项的会议。

纪检监察派驻机构将进一步通过各种监督方式和手段，加强监督，发现和查找问题，提出具体整改建议。

(七)针对建立与规划管理工作相适应的党风廉政建设惩防体系建设工作不够深化、风险防控机制建设还不细化问题

加强党风廉政建设惩防体系建设，进一步细化廉政风险点，完善防控措施，嵌入规划行政审批办公系统，随时予以跟踪监督。通过行政办公管理系统、责任监管平台和查阅项目档案等形式，掌握项目规划审批管理情况，监督相关业务处室、分局、单位实施廉政风险防控情况。

我局将进一步优化党风廉政建设责任监管平台监管功能，要求局班子成员即时、完整填报相关信息。同时推进平台向直属单位和基层单位延伸。加大监管维度，将试行聘请人民监察员，对规划管理工作进行全方位的监督，特别对涉及人民群众利益的规划编制、审批和违法建设查处工作，实行无缝监管。

反馈意见内容：(一部分干部在处理反腐倡廉工作与依法行政和发展的关系上，认识不十分明晰，工作缺乏创新，勇于“担当”的锐气不够。一些工作人员业务能力不强，工作循规蹈矩，怕“担责”的思想较为明显。)

(八)针对反腐倡廉与依法行政和发展关系认识不明问题

局党组和基层党支部在党组(党支部)会上，要求首先利用时间学习了解党风廉政及反腐化工作形势和任务，教育党员干部正确认识反腐倡廉工作与依法行政和发展的关系，教育学习情况纳入纪检监督问责内容。对因为敢于担当、主动作为、善谋善为而有工作失误的同志，只要没有腐化行为，组织可以出面保护，防止出现畏手畏脚，不敢担当的现象。

(九)针对干部业务能力不强，创新、担当意识不够的问题

年初，我局印发了《成都市规划管理局20xx年度干部培训计划及任务分解表》，制定了有关提高反腐倡廉意识、创新担当意识、专业技术水平等方面的年度培训计划，明确分管局领导，落实承办部门和责任人，确定培训对象，合理安排培训时间和课目，拟开展做人民满意公务员、培育社会主义核心价值观、纪检业务与廉政建设、保密业务、规划编制改革、新型城镇化与城市现代化规划、乡村规划师业务、规划验收核实、建筑项目审批、测绘成果管理、规划执法与督察、机关公文写作等各类培训。通过“走出去”与“请进来”相结合、专业培训与警示教育相结合等多种方式严格组织实施，培训落实及参训情况纳入绩效考核和干部个人年度考核，确保教育培训取得实效。建立了服务对象和第三方评价系统、电子监查服务质量和效率系统，通过人事监察部门组织干部日常管理情况抽查、年度创新工作考核等方式，对单位和个人履职尽责、工作纪律、创新意识、担当务实的情况进行管理监督、考评考核和通报，考核结果与评优选先、干部选拔任用挂钩。

我局将加大对非专业干部的专业培训力度，使其具备规划专业素质，提升专业业务能力。对那些履职尽职、改革创新、担当有为、履行党风廉政建设责任有力的干部优先晋级提职。坚决换掉“不为之官”，培养“有为之才”。

反馈意见内容：(部分项目的规划设计单位的选择确定，还没有一个比较规范的办法，有的是进行比选，有的是采取招投标，有的是党组研究指定设计单位。)

(十)我局坚持贯彻落实《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标实施细则》、《中华人民共和国政府采购法》和我局《政府采购工作规定》、《专项资金使用管理实施意见》等文件精神，按照《成都市政府办公厅关于印发成都市20xx年政府集中采购目录及采购限额标准的通知》要求，对规划设计项目编制金额达到限额标准的，实施公开招投标。

我局即将研究制定规划设计、规划电子设备及社会服务采购租赁管理办法，统一按照政府采购的相关规定，将招投标项目通通纳入监管范围。纪检监察派驻机构加强对招投标实施过程的监督管理，对项目、设备、社会服务采购工作实施监督管理，要求坚决按照合法程序办理，涉及腐化问题的，认真进行调查处理。

反馈意见内容：(规划管理的工作效率提升还不高，“事难办”问题还没有从根本上得到解决，表现在有的工作人员进取心不强、工作效率不高，不同程度存在慢作为现象。规划工作实行分线管理，分线间相互扯皮的现象时有发生，影响实际效率。)

(十一)针对规划管理工作效率不高问题

我局逐步健全完善了相关制度，从20xx年开始，对93项涉及规划编制、规划审批、规划监督、测绘管理、领导班子建设、干部队伍建设、党风廉政建设、内部管理、后勤保障等方面的制度，分类进行“废、改、立”或重申落实，并明确了制度建设的责任单位和完成时限。并认真做好公开承诺践诺和问题台账动态管理。

我局持续开展有针对性的培训学习活动，进一步提升了工作人员的综合素质，解决了业务能力不强的问题。建立完善了社区规划师和乡村规划师制度，听取基层单位、服务对象、定点帮扶村和社区群众对规划工作的意见建议，推进规划为民办实事，解决了一批影响群众根本利益和反映强烈的问题。坚决反对庸政懒政怠政行为，开辟重点项目和重大产业化项目绿色通道，实行窗口直办，简化审批流程，提高服务效率。

我局将进一步清理精简非行政许可审批项目和行政审批前置条件，明确权责界限，加强对审批过程的监督。深化行政审批制度改革，及时调整、更新行政权力事项，规范行使自由裁量权，堵塞权力寻租空间。

(十二)针对进取心不强、“事难办”、“慢作为”的问题

我局结合规划审批权力运行情况，去年制订了《成都市规划管理局关于实行建设项目责任制的通知》(成规办〔20xx〕169号)，实行项目审批负责人制度，每周办公例会通报建设项目进展台帐，加强对项目的跟踪、协调，特别是对项目方案的修改及优化过程进行服务指导，减少项目的反复修改，促成项目及时办结，规避项目审批的灰色空间和体外循环问题。凡因工作责任心给规划服务工作造成较大影响的，一经查实，坚决予以问责，切实杜绝“事难办”、“慢作为”现象。

(十三)针对分线管理相互扯皮的问题

我局将制定分线管理统筹协调办法，近期将印发《关于明确分线管理统筹协调要求的通知》，要求凡涉及两个及以上分线部门管理的事项，分线处室(单位)之间应首先进行充分沟通协调，若仍有重大分歧的，由各分线处室(单位)的分管局领导召开联席业务办公会，联席业务办公会上仍有重大分歧或根据法定程序要求须经局长办公会审定的事项，由局长办公会研究决定，从而解决分线间相互扯皮,影响实际效率的问题。

反馈意见内容：(对干部还缺乏严格管理，严格监管，会议提要求多，具体过细的监督少。干部选拔中群众参与少，如机关副处以下干部基本上未参加过干部民主推荐活动。群众反映，领导班子在选派干部中对一些干部的个人情况掌握不清，如系统个别单位有的中层干部由局直接下派，有的下派同志缺乏担当意识。)

(十四)针对干部缺乏监督管理的问题

我局建立了干部作风动态督查管理制度，加强干部日常管理和动态考核，我局人事和监察部门每月组织抽查通报干部作风纪律执行情况。近几年来，依据相关规定，分别对50余人给予了诫勉谈话、书面检查、通报批评、调整岗位、免职降职等纪律处理。

我局将继续坚持完善动态督查制度，细化干部日常管理措施，加大问责力度。

(十五)针对干部选拔民主推荐活动一般干部群众参与度不高的问题

从20xx年起，已开始从各处室单位里选取部分副处级以下一般干部及职工代表参与民主推荐。

(十六)针对解决对下派干部个人情况不明、担当意识不够，下派工作不规范的问题

在干部选拔任用上，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，始终坚持“好干部”标准和正确的用人导向，加强干部的梯队培养，多储备一些年青干部，更加注重从工作一线选拔优秀干部，从技术岗位上选拔政治成熟的工作，从工作勤奋、有担当的干部中上挂下派锻炼。同时，加强对上挂下派干部的管理和动态考核，以增强他们的责任意识和担当意识。

我局将严格规范任用程序，实行干部选拔任用记实制度，严格干部信息审核认定，明确拟选拔职位、任职资格条件、人选产生范围、推荐方式、选拔程序，做到公开透明。

反馈意见内容：(抓作风建设还要在结合规划工作的特点和干部队伍的状况，建立健全相关的长效机制上下功夫，抓紧抓实。机关会议多的现象仍还存在，如有的会议仅仅是传达文件内容，可以通过视频会议或文件交换传达，但也要下级单位到市规划局开会传达。)

(十七)针对结合规划工作特点和干部队伍状况抓作风建设不够、抓紧建立健全长效机制的问题

我局制定了《成都市规划管理局关于进一步加强“三公”经费管理的通知》、《成都市规划管理局关于进一步加强机关日常运转经费管理的通知》，《成都市规划管理局关于严格规范请(休)假和考勤制度进一步加强作风纪律建设的通知》等规章制度，重新修订了《成都市规划管理局加强干部日常管理规定》和《成都市规划管理局规划管理监督检查规则》，加大了对党员干部遵章守纪、作风建设情况的巡查抽查，加强了对规划业务办理质量、效率等情况的监督检查，及时发现纠正了工作不实、效率不高、执行不力、作风不正、行为不检、自律不严、执纪不硬等问题。基本建立健全了一套加强作风建设的长效管理机制。

我局将严格按照新修订的《成都市规划管理局机关处室、分局、规划执法监督局职能配置、岗位设置和人员编制表》，明确了事权分工、岗位责任和问责机制，强化了干部动态考核。严格落实了首问责任制、限时办结制，提高了工作效率和执行力。

(十八)针对会议多等会风问题

切实改进会风和文风，已经采用先进的视频会议系统，推行电子政务办公系统，按会议内容确定参会单位和参会人员，与会议毫无关系的单位和个人，不再通知参加。尽量减少会议，减少公文，提高会议及公文的质量和效果。

根据三届县委第五轮巡察工作统一部署，2019年11至12月，县委第一巡察组对县发改委党组开展了“机动式”巡察。巡察组深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格落实中央、省委巡视工作方针以及县委巡察工作要求，把增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”作为根本政治任务，聚焦被巡察党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、持续整治“四风”、落实巡视巡察整改主体责任、履行职责使命等方面开展监督。巡察组听取了县发改委党组落实主体责任和派驻纪检监察组监督责任的情况汇报，进行问卷调查216份，开展个别谈话76人次，调阅档案资料324份，查阅财务凭证195册。通过巡察，共发现问题32个、线索12条。拟按按规定移送相关单位处理。

近年来，县发改委党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，委党组坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，围绕履行职责使命检视和查找班子问题，发现在公共资源招投标、政府投资项目管理、招投标领域综合监管等方

面存在问题*条，采取有力措施积极推进问题整改，认真履行宏观经济统筹协调综合管理职能职责，并取得了积极成效。现将巡察情况报告如下：

(一)政治建设存在薄弱环节，党组领导作用发挥不充分

1.思想理论建设存在差距。一是政治理论学用结合有差距。如，*年*月*日委党组在组织中心组学习近平总书记关于解决“两不愁、三保障”突出问题重要讲话时，未能很好地结合易地扶贫搬迁工作分析现状、查找问题、提出贯彻措施。二是落实意识形态工作责任有差距。对意识形态工作重视不够，*年以来研究部署意识形态工作较少，班子成员未将意识形态工作纳入民主生活会内容进行述责述廉报告。

2.集体决策制度执行不严。一是在讨论个别人事任免、重大项目和大额资金安排等“三重一大”事项时，以主任办公会代替党组会作决策。二是“一把手”末位发言制度执行不够好，存在委党组主要负责人先于班子成员发言的情况。

如，*年*月*日委党组会讨论审议2018年度干部职工考核方案时，党组主要负责人先发言同意后。其他班子成员才发表意见。

(二)履行职能职责不到位，破解制约经济社会发展问题的办法不多

1.统筹协调经济社会发展有差距。一是统筹协调经济社会持续稳定健康发展力度不够大。针对宏观经济形势和地县生产总值波动态势，深入研究和协调解决全县经济运行中存在的问题并及时提出政策措施、对策建议还不够到位。如，2017-2019年围绕“*大攻坚战”“*项行动计划”等撰写调研报告及政策建议*期，且调研工作结合实际不够，成果缺乏前瞻性和操作性。二是贯彻落实重大决策部署有差距。对国省出台的重大政策措施跟踪研究、贯彻落实不够。如：牵头深化“放管服”改革不够到位，“一站式”服务质量仍待进一步提高;

2016年县委明确由县发改委牵头负责产城融合示范县建设国家试点综合协调工作，但县发改委仅印发了

《**县产城融合示范县建设总体方案》，对目标任务分解、牵头推动落实不够到位;

统筹推进的易地扶贫搬迁整改工作经省发改委委托第三方机构复核，仍发现有测绘后扩建和整改不彻底等问题。三是统筹争取城市建设的政策、项目、资金倾斜力度还不够大。围绕强化城市的定位和功能，在争取提档升级产业发展、改善基础设施等方面获得的政策、项目、资金倾斜和扶持效果不够明显。如，2019年县发改委争取中央预算内资金*亿元，仅比2018年增加*亿元，增幅较小。

2.履行政府投资综合监管职责力度不够。一是重大项目策划储备质量不够高。充分发挥投资拉动效应的基础工作不够充分，统筹重大项目前期论证、过程监督、后评价管理等环节不够深入，指导行业部门策划包装项目不够到位。如：*年以来，充实重大项目库项目*个总投资约*亿元，但入库项目大多处于策划阶段，离落地实施有较大的差距。二是投资项目调整变更设计现象明显。项目建议书、可行性研究报告、设计方案存在质量不够高的现象，导致部分投资项目超概算、超工期。三是牵头实施投资项目进展不够快。如，截至*年*月，全县*个扶贫协作项目中，仍有*乡产业发展配套项目未完工。

3.履行招投标领域综合监管职责不够到位。一是深化公共资源交易管理体制改革和机制建设进展较慢。未深入学习宣传省政府办公厅《印发关于深化公共资源交易监督管理改革的意见(试行)的通知精神，研究具体贯彻措施、提出具体落实意见不够及时到位。二是招投标综合监管不够有力。针对全县招投标市场现状深入调查研究不够，围绕突出问题和“三定”规定改治理、改监管、改制度不够，在提高招投标领域的行政管理水平、推进治理体系和治理能力现代化，强化科学管理、依法管理上的措施和办法还不够多，对“治标”依赖有余、对“治本”举措较软，导致围标串标、借用和挂靠资质投标等违法违规行为时有发生。三是标后执行管理不到位。对标后仅以通报并责令整改的形式进行管理，方法简单，手段不多，造成行业主管部门或者项目单位标后问题整改不到位。四是统筹协调力度还不够大。牵头统筹和督

促推动各行业主管部门围绕标前、标中、标后开展监督管理的工作合力有待进一步提高，对行政违法行为的执法力度有待进一步增强，违法成本过低的问题还亟待解决。

(三)落实中央八项规定精神有差距，整治“四风”问题不够彻底

1.以工会名义超范围发放钱物。省总工会《基层工会经费收支管理有关具体问题的说明》规定“工会活动文体比赛以精神鼓励为主，可适当给予少量的物资奖励;

奖励范围不超过参与人数的1/3”。而县发改委还存在着普发或超范围发放钱物的问题。

2.公务接待不规范。存在无接待函件、对象、接待人数、陪客人数的“四无”现象。

(四)落实“两个责任”不够到位，全面从严治党压力传导有待进一步增强

1.主体责任落实有差距。一是运用监督执纪“四种形态”不够有力。尤其是开展批评和自我批评、咬耳扯袖、红脸出汗不够到位;

班子成员履行“一岗双责”有差距，对分管科室负责人开展廉政谈话、研究党风廉政建设工作、查找廉政风险点较少，廉政风险防控还有薄弱环节。二是干部管理失之于宽。对党员干部存在的问题未做到及时发现、防微杜渐，对日常管理中发现的违反工作纪律问题，未逗硬奖惩，对职工“八小时以外”监管不够。

2.落实监督责任不够到位。派驻纪检监察组发挥“探头”“哨兵”作用不充分，督促推动委党组落实全面从严治党主体责任、班子成员履行“一岗双责”不够到位。

(一)提高政治站位，充分发挥党组的领导核心作用。

一是要加强政治理论学习。委党组要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，把思想统一到中央、省委和县委的决策部署上来，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。将学习成果转化为促进改革发展的强大动力和务实举措，不断提高解决问题、推动工作、指导实践的能力。二是要切实强化政治建设。坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，认真贯彻执行党中央、省委、县委重大决策部署，结合工作职责细化措施、扎实推进，确保政令畅通。三是要严格执行民主集中制。“三重一大”问题必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行决策，不断推进决策科学化、民主化、制度化。四是要驰而不息纠正“四风”。要认真落实中央八项规定精神，力戒形式主义;

要加强对政府采购、公务接待、公务出行、食堂等重点领域的监督管理，严禁超范围超标准接待和违规报销费用。五是要落实全面从严治党主体责任。将全面从严治党工作纳入中心工作统筹谋划，定期研究全面从严治党有关工作，严格落实党组书记第一责任

人的责任，党组其他成员严格落实“一岗双责”，以及分管职责范围的主要领导责任，切实带好队伍、当好表率。

(二)强化使命担当，充分发挥经济社会发展综合管理部门的职能作用。一是要切实发挥经济社会发展参谋助手作用。委党组要扎实开展“兴调研转作风促落实”行动，围绕“*大攻坚战”“*项行动计划”，针对政府债务风险防控、政府投资项目监管等重大问题、重点领域，深入基层和项目一线开展调查研究，形成更多具有前瞻性、操作性的措施建议，为县委、县政府决策当好参谋助手。二是要认真统筹编制“十四五”规划。委党组要切实发挥牵头抓总职能，加强统筹协调，扎实做好规划基本思路研究，谋划“十四五”发展规划，为编制高质量规划奠定坚实基础。三是要切实推动重大政策执行落地。委党组要加强国、省出台的重大政策的跟踪研究，扎实抓好政策衔接、落地实施，确保上级各项重大部署有效实施。四是要充分发挥统筹牵头作用。委党组要统筹抓好易地扶贫搬迁、统筹东西扶贫协作和县县对口帮扶项目、政府投资项目、招投标领域等工作的综合协调，切实肩负起牵头抓总作用。

(三)高度重视巡察整改，把落实巡察整改作为检验“四个意识”的试金石。县发改委党组要召开专题会议，专题研究本轮巡察指出的问题，逐条对账，主动认领问题，深刻剖析问题根源，提出整改思路和整改措施，并召开专题民主生活会。党组主要负责人担起整改第一责任人的责任，领导班子成员按照分工承担分管领域的整改责任，在抓整改落实上见真章、动真格、求实效。要做到举一反三，全面开展自查自纠，深入查找制度漏洞，健全完善各项制度机制，发挥好巡察的震慑、遏制和治本作用，做到真改实改全面改，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

关于聚焦改革开放教师心得体会如何写四

根据区委巡察工作统一部署，20xx年1月1日至20xx年3月3日，区委第三巡察组对区人大常委会机关党组开展常规巡察。巡察期间张贴巡察公告*份，悬挂巡察意见箱*个，巡察组分别听取了区人大常委会机关党组和派驻人大纪检监察组工作情况汇报，个别谈话*人次，明察暗访*次，查阅资料*余件。巡察共发现涉及“三个聚焦、一个落实”方面问题*个，其中聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面*个，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面*个，聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面*个。现将巡察综合情况报告如下。（需要《区委巡察组关于巡察区人大机关党组“三个聚焦、一个落实”的情况报告（3277字）》完整电子版请加编辑微信chicunfenli）

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.落实上级文件精神不到位。执行上级决策部署不够彻底。实际工作推进中遇到矛盾时，存在对自身困难强调多，对全局利益考虑少的问题。如落实不到位，不能结合区内实际情况制定相应的工作实施方案，具体工作开展缓慢。

2.民主生活会召开不规范。民主生活会质量不高，材料缺失。党组成员批评和自我批评“红脸出汗”不够，“辣味”不足，经常是用批评的方式体现表扬的意图，对存在的问题和缺点不能够明确指出；2019年度民主生活会谈心谈话记录不全面，未填写机关党组存在问题及努力方向。

3.民主集中制执行不严格。机关党组在民主决策时征求各方面意见不够广泛深入、民主决策程序坚持不彻底，在机关党组会议、机关干部会议、民主生活会等会议上集中讨论问题时机关党组班子成员有时不能充分做到人人表态，在一定程度上影响了民主决策的质量。

4.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入有效。一是学习形式单一，质量不高，理论联系实际不紧密。党组、党支部以集中学习为主要形式，大多以传达会议、讲话精神为主，结合实际开展集体研讨和互动交流不多，党员自学笔记数量、内容较少，学习效果一般，自觉运用新思想、新方略指导实践的意识不强；二是“两学一做”学习教育常态化制度化执行不到位。2018年度“两学一做”活动开展不扎实，未严格按照支部制定的《“两学一做”学习教育方案》中的具体要求开展。三是“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中普通党员未全部制定个人学习计划，在学懂弄通做实上还有一定差距。

5.意识形态领域工作开展不力。一是对意识形态是一项极端重要工作认识不到位。二是意识形态工作责任制落实不到位。三是意识形态阵地管控不够严格。阵地管控制度不健全，工作落实不到位。“舆情周报告制度”、“阵地管控及舆情处置制度”等相关制度未有效落实。四是意识形态工作责任压力传导层层递减。党组织统管、书记主抓、分管领导共管的局面还没有真正形成，制定的党支部意识形态工作实施方案及计划中各项管理制度不完善，落实不到位。

（二）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

6.党组织战斗堡垒作用发挥不充分。一是“三会一课”、“三项制度”落实不深入。未严格执行党小组会议制度，2016年、2017年部分党小组会议记录雷同;专题学习针对性不强，学与做存在脱节现象，制定工作目标和党员履责事项过程中，没有广泛征求党员和干部的意见建议。二是党员发展、管理不到位，党支部培养发展党员力度有待加强，党支部存在按季度收缴党费的问题，有的党员不清楚自己的入党时间和自己的党费缴纳金额。三是组织生活会不规范。2018年度组织生活会民主评议党员表填写不完整，部分表格存在缺少自我认定、领导签字及未盖章的情况；个别党员对照检查材料雷同。

（三）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。

以下部分只放提纲，需要《区委巡察组关于巡察区人大机关党组“三个聚焦、一个落实”的情况报告（3277字）》完整电子版请加编辑微信chicunfenli:

7.工作作风不扎实。

8.日常监督管理不严格。

9.财经纪律执行不规范、不严谨。

10.全面从严治党“主体责任”落实不到位，管党治党责任覆盖不全，层层传导压力不够。

1.聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面。

2.聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。

3.聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。

关于聚焦改革开放教师心得体会如何写五

******指出，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势。在深入开展党史学习教育、庆祝中国***百年华诞之际，回首中国***领导国有企业走过的发展历程、取得的辉煌成就，我们更加深刻地认识到******这一光辉论断蕴含的重大历史意义、理论意义、实践意义。党领导国有企业的历史证明，毫不动摇坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业发展、壮大的根本保证，必须坚持不懈扎牢“根”、铸牢“魂”，坚定不移守护党的领导这一定海神针，确保国有企业改革发展始终沿着正确道路前进。

中国***是中国工人阶级的先锋队，与工人阶级有着天然的联系。早在我们党酝酿、诞生的阶段，就学习运用马克思列宁主义，组织领导开展工人运动，历史性地承担起拯救民族危亡、追求民族解放的重任。早在土地革命战争时期，我们党就重视抓经济，为开展革命斗争提供物质保障。在中国革命的摇篮——井冈山革命根据地，创办了一批为革命斗争服务的军工厂、公营企业和合作社组织。党选派干部到企业，建立党的组织、负责企业的生产管理，这是党领导的最早的“国有”形态企业。根据地制定颁布了《苏维埃国有工厂管理条例》《苏维埃国家工厂支部工作条例》等规章制度，企业设立厂长、党支部书记、工会委员长等负责管理企业，明确职责分工，强调党组织应经常了解群众的实际生活、倾听群众的意见，从各方面去改善群众的生活，主要任务是发动党员和职工贯彻企业生产经营决定，保障完成生产经营任务。这些企业为党领导的革命斗争提供了重要支持。在抗日战争和解放战争时期，在党的领导下，抗日根据地（解放区）建立了许多军工企业。在毫无工业基础的背景下，广大军工战士以大无畏的勇气、屡败屡战的顽强精神、无穷的智慧和辛勤的汗水创造了一个又一个奇迹，为前方将士输送了充足的枪炮弹药。党领导下的人民军工企业基本实现了从“没有枪没有炮敌人给我们造”到“没有枪没有炮我们自己造”的重大转变。

新中国成立后，社会主义革命和建设事业全面展开， 当前隐藏内容免费查看党领导的国营企业（全民所有制企业）迎来高速发展浪潮。通过社会主义改造、实施156项重点工程和694个限额以上建设项目，国营企业为我国构建独立完整的工业体系和国民经济体系发挥了极其重要的作用，奠定了我国工业化的初步基础。在高度计划经济模式下，国营企业持续发展，一直是党领导的社会主义经济建设的绝对主导力量。尽管中间遭受了重大挫折，从1952年到1978年，我国工业总产值仍增长了近23倍，国营经济占国民经济比重达90％以上，推动国家工业发展布局发生了天翻地覆的变化。

随着国营企业发展，党对国营企业的领导和党的建设工作也在不断调整。党的八大明确，党对国营企业的领导实行党委领导下的厂长负责制，党组织主要负责领导和监督生产、行政、群团建设等方面工作，保证和监督企业贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署、开展思想政治工作等，党建工作与生产经营、行政事务合为一体。在自力更生建设新中国的过程中，国营企业党组织和广大党员战天斗地、撼天动地，涌现出了以王进喜、郝建秀等为代表的大量先进人物，铸造出“铁人精神”“两弹一星精神”等具有独特价值的国企精神品格，永远载入了党和国家事业发展的史册。

由于国家实行高度的计划经济，国营企业经营从属于行政性管理指令，党政不分、政企不分，效率低下、结构扭曲等问题突出。特别是“文化大革命”期间，国营企业在实践中探索形成的有效管理制度和体系遭到重大破坏，企业生产经营受到极大冲击。但从社会主义革命和建设时期整体来看，国营企业与党的各项事业同步，在探索中曲折发展。

党的十一届三中***开启了共和国改革开放的历史篇章。国营企业改革始终处于经济体制改革的中心环节和关键位置，随着计划经济体制被逐步打破、市场经济体制的不断深入，党领导的国营企业在改革开放中大踏步前进，走上了面向市场、适应市场竞争的改革之路。

改革开放初期，尽管国营企业改革的目标还不明确，但针对国营企业经营管理体制机制僵化等突出问题，我们党进行了深刻反思、反复研究，在打开国门学习借鉴发达国家企业管理经验的同时，开始了以大规模放权让利、搞活企业为方向的改革探索。国营企业通过“两权分离”“利改税”“承包制”等，在不改变所有权的同时，通过部分出让经营权，转换机制、增强活力，推动国营企业朝着自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的方向努力。到1988年底，实行承包制的大中型国营企业达到了95％以上。党和国家相继制定《全民所有制工业企业厂长工作条例》《中国***全民所有制工业企业基层组织工作条例》《全民所有制工业企业法》等法律法规，将党委领导下的厂长负责制调整为厂长（经理）负责制，明确企业党组织的职责是支持厂长（经理）依法充分行使职权，企业党组织重点抓好党建和思想政治工作、民主管理、群团组织等工作。1989年8月，***又进一步明确党在企业的基层组织处于政治核心地位、发挥政治核心作用，同时强调实行厂长（经理）负责制，不能淡化基层党组织的作用，削弱党的领导。党的十四大进行党章修订，进一步规定全民所有制企业中党的基层组织发挥政治核心作用的基本定位和职责任务。

1993年召开的党的十四届三中***，确定了全面建立社会主义市场经济的改革方向。国营企业作为改革的重要内容，首次将建立现代企业制度作为改革方向，目标是做到产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学，国营企业改革走向以产权改革为基础进行制度创新的新阶段。当年通过的宪法修正案将“国营经济”“国营企业”表述修改为“国有经济”“国有企业”。随着《公司法》制定颁布，通过改组改造、兼并破产、资产重组、抓大放小、三年改革脱困等工作，国有企业市场化经营运作、优胜劣汰的竞争机制逐步建立。大量国有企业探索建立健全法人治理结构，改组改制为公司制股份制企业，向着建立现代企业制度的方向发展。2003年底，全国4000多家国有大中型骨干企业中，近60％的企业完成了股份制改造，国有企业市场化经营机制进一步建立，活力明显增强、效益明显提高。以2003年为例，当年国有及国有控股工业企业实现利润已经达到3800多亿元，比2000年提高近60％。在此阶段，强调国有企业党建工作要与现代企业制度相适应，发挥保证监督作用、加强思想政治工作、全心全意依靠职工群众，为企业生产经营和改革发展服务。

进入新世纪，随着国企改革脱困三年行动完成、中国加入世界贸易组织，国有企业改革发展面临新的环境和一些深层次问题。党的十六大进一步提出了建立国有资产管理新体制的工作目标，国务院国资委、各级地方国资委相继成立，分别代表***和地方政府行使出资人职责，进一步调整理顺政府与企业的关系。通过深化公司制股份制改革、完善法人治理结构、优化国有经济结构布局、推行经营业绩考核等措施，国有企业活力进一步释放和激发，改革取得显著成效。在国有及国有控股企业数量大幅下降、战线大幅收缩的同时，国有资本主要向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和重要领域集中。国有企业管理水平明显提高，大企业集团不断涌现，部分企业进入全球企业500强行列，经济效益不断提高、盈利水平逐渐增强。从2003年到2012年，国有资产总量增长近3.6倍，营业收入增长约4倍，净利润增长近6倍。针对建立现代企业制度下党的建设面临的新问题，党***重申国有企业党组织的政治核心地位，推行“双向进入、交叉任职”的领导体制，党组织支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权。2009年8月召开的全国国有企业党建工作会强调，要以改革创新精神加强国有企业党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用，以发展为中心开展党建工作，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势。这些规定要求逐步明确了现代企业制度和新国有资产管理模式下国有企业党的建设工作要求。

党的十八大以来，以***同志为核心的党***引领中国特色社会主义进入了新时代。******对国有企业改革发展和党建作出一系列重要论述，深化了我们党对国有企业坚持党的领导、加强党的建设的科学性、规律性认识，成为***新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。特别是2016年10月，******在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话，为新时代国有企业坚持党的领导、加强党的建设提供了根本遵循和行动指南。******指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。***强调坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。面对新时代新形势新任务，要通过加强和完善党对国有企业的领导，加强和改进国有企业党的建设，坚定不移推进国有企业做强做优做大，使国有企业成为推进党和国家事业的“六个力量”。针对一段时间以来，国有企业党的领导和党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化的问题，***强调，要坚持党要管党、从严治党，坚持党对国有企业的领导不动摇、坚持服务生产经营不偏离，坚持党组织对国有企业选人用人领导把关作用不能变，坚持建强国有企业基层党组织不放松。在全面总结我们党领导国有企业改革发展的实践经验基础上，***创造性地提出了两个“一以贯之”的重要论断，强调坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。这些重要论述旗帜鲜明、一锤定音，澄清了认识误区、廓清了思想迷雾，深刻回答了新时代国有企业改革发展和党的建设的一系列重大理论和实践问题，为做好国企党建工作指明了前进方向。

党的十八大以来，特别是2016年10月全国国有企业党的建设工作会议以来的几年，国有企业改革发展和党的建设衔枚疾进、奋楫前行，解决了不少多年来想解决而没有解决的问题，取得了一大批实实在在的成果。

党对国有企业的领导全面加强。党的十九大通过了《《中国***章程（修正案）》，再次明确了国有企业党组织的地位和作用，强调国有企业党委（党组）发挥领导作用，基层组织围绕生产经营开展工作。几年来国有企业将加强党的领导和完善公司治理统一起来，在“融入”和“内嵌”上做文章，推进党的领导融入公司治理，把党组织内嵌到公司治理结构之中，切实发挥党委（党组）把方向、管大局、促落实的作用。完善党组织议事规则，严格执行“三重一大”决策制度，明确重大事项党组织前置审议要求。落实“双向进入、交叉任职”要求，完善所属单位领导班子组织架构，把“四同步”“四对接”要求落到实处，确保党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。2017年，***企业集团层面党建要求进章程全部完成，实行党委（党组）书记、董事长一肩挑，党委（党组）会与股东会、董事会、经理层等治理主体之间的职责边界进一步厘清。各级党组织“四个意识”显著增强，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加坚决，有力地保证了党的路线方针政策、部署要求在企业贯彻落实。

国有企业基层组织建设不断夯实。从制度层面入手，***先后制定出台《中国***国有企业基层组织工作条例（试行）》《中国***支部工作条例（试行）》等一大批规章制度。国有企业以制度来规范和加强基层组织建设，抓基层打基础，着力抓好基本组织、基本队伍、基本制度建设，连续五年实施***企业党建工作落实年、党建质量提升年、基层党建推进年、党建巩固深化年、党建创新拓展年等专项行动，基层党组织标准化规范化建设水平显著提高。坚持党管干部原则，落实新时期好干部标准和国有企业领导人员“20字”要求，选优配强各级领导干部，突出政治标准，坚持重业绩、重担当的鲜明导向，加大优秀年轻干部选拔力度，落实容错纠错机制，激励干部在新时代新担当新作为。紧紧围绕企业中心工作，推动党建工作深度融入企业生产经营，充分发挥党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，保证企业业务发展到哪里，党组织就建到哪里，党的工作就开展到哪里。

管党治党责任进一步落实。坚持党要管党、全面从严治党，逐级压紧压实党委管党治党主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、专职副书记直接责任、班子成员“一岗双责”，明确责任清单，狠抓责任落实。制定***企业党建工作责任制实施办法，健全责任指标体系，坚持定性和定量相结合，严格考核考评，传导责任压力。全面开展党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，推动***企业既报“经济账”又报“党建账”，查找发现问题，不断改进提高。聚焦全面从严治党，将纪律和规矩挺在前面，全面深化巡视巡察和党风廉政建设，着力构建不敢腐不能腐不想腐的体制机制，充分发挥纪检、审计、民主监督作用，加大监督执纪问责力度，严厉整治违反***八项规定精神以及形式主义、官僚主义等突出问题，严厉查处靠企吃企、贪污腐败等违规违法问题，维护风清气正的良好政治生态。

国有企业作用进一步加强彰显。2015年***正式印发《关于深化国有企业改革的指导意见》，1＋n顶层设计文件体系陆续出台，围绕提高国有资本效率，增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力，做强做优做大国有企业，制定建立国有资本投资公司、混合所有制、落实董事会职权、市场化选聘经营管理人员等措施，将国有企业改革进一步引向深入，国有资产管理体制由管企业向管资本转变。通过实施供给侧结构性改革、实施战略性重组，国有资本结构布局进一步调整和优化，向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域集中、向战略性产业集中、向具有核心竞争力的优势企业集中，国有企业在关键行业、重要领域的支配地位和带动作用进一步体现。国有企业适应经济新常态、引领经济新常态，通过大力实施处僵治困、提质增效、转换经营发展方式，高质量发展迈上新台阶。全面实施国企改革三年行动计划，进一步激发企业内生动力和发展活力。2020年，全国国有及国有控股企业实现营业收入63万亿元、利润总3.4万亿元，比2013年分别增长37％和42％，其中***企业实现营业收入35万亿元、利润总额2.2万亿元，比2013年分别增长25％和33％。通过大力实施创新驱动战略，国有企业发挥国家队、主力军作用，勇当产业升级、科技创新的排头兵，勇当原创技术策源地和产业链链长，通过自主创新、协同创新，在载人xx、深海探测、高铁、特高压、新一代信息系统、核电、水电等领域，涌现出了一大批具有世界先进水平的重大科技成果，突破了一批重大关键核心技术，解决了一些“卡脖子”难题，提高了国家科技自立自主水平，有力保障了国家经济社会安全。无论是在经济建设的主战场和救灾抢险危机关头，还是在脱贫攻坚、保障民生的第一线，只要党和国家需要、人民需要，国有企业都责无旁贷、挺身而出冲锋在一线。特别是在2020年以来抗击新冠肺炎疫情的斗争中，国有企业闻令而动、听令而行，动员一切力量和资源，不讲条件和代价，国家和人民需要什么就干什么，坚决扛起抗击疫情、复工复产、稳定经济社会发展的重任，再次彰显了中流砥柱作用。

纵观党领导国有企业的改革发展历程，坚持党的领导、加强党的建设，始终是国有企业的生命线。面向未来，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，国有企业使命光荣、责任重大。国有企业必须更加紧密地团结在以******为核心的党***周围，坚定不移强根铸魂，坚定不移听党话跟党走，坚定不移做强做优做大，为实现和维护好全体人民的共同利益而不懈奋斗。

关于聚焦改革开放教师心得体会如何写六

市县巡察工作坚决贯彻落实党章要求和党中央决策部署，牢牢把握政治定位，坚持问题导向，紧紧围绕“三个聚焦”监督重点，深化政治巡察，强化政治监督，持续彰显巡察利剑作用，努力推动党中央大政方针政策贯彻落实到底到位，推动解决群众身边的腐败和作风问题。

一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，开展专项巡察。始终坚持党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，重点关注被巡察党组织执行脱贫攻坚、防范风险、污染防治，以及惠农利民、扫黑除恶等重大政策措施情况，推动基层党组织以实际行动践行党的初心使命，做到“两个维护”，保证党的一系列为民务实好政策落到位落到底。先后围绕党中央坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署，采取“一个巡察组侧重一个扶贫项目、定点一个单位，附带所巡察县(区)或市直部门所有单位”的模式，开展了全市扶贫领域机动式专项巡察，通过直接进村入户、查看账目实物、查看现场等方式，严查执行扶贫政策走样、扶贫领域违反中央八项规定精神、扶贫项目实施中以权谋私、推进扶贫工作履职不力、作风不实等问题，切实做到为扶贫领域把脉问诊，助力中央脱贫攻坚决策部署在基层落地生根;

聚焦人防、食药、医疗、教育领域突出问题对***个市县(区)部门单位和**个乡镇街道开展专项巡察。两轮专项巡察共反馈整改突出问题**条，向纪检监察机关移交问题线索**条，纪检监察机关立案审查**件。同时市委巡察办针对行业突出问题，先后向住建、医保、扶贫等主管部门下发了**份巡察整改建议书，有力推动中央重大决策部署和省市委具体安排落到实处。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风，创新方式方法开展巡察监督。习近平总书记指出，相对于“远在天边”的“老虎”，群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。白银巡察工作始终坚持以人民为中心的思想，重点聚焦被巡察单位担当尽责、为民服务情况，依法廉洁用权、整治侵害群众利益问题情况和资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况，创新方式方法，全面推行“市级统筹、市县联动、县区交叉”，强化市县同频共振效应，提升巡察监督质效。一是提级交叉巡察。将县区**个乡镇街道和**个县级单位的管辖权上提一级，通过县区巡察组整编交叉、市县巡察人员混编交叉的方式开展巡察。同时全面加强对县区巡察工作的指导督导，建立市委巡察办班子成员定点联系县区和巡察组制度，定期深入县(区)开展督导调研、压力传导、工作会商，推动提级交叉巡察高效开展。二是改进工作方法。鼓励引导巡察组在规范运用授权方式的基础上，结合被巡察单位实际，探索发现问题的简便有效管用的方法。要求巡察组借助网络媒体搜索有关被巡察单位党组织和班子成员的负面信息，精准突破重点人的问题线索;

要求巡察组深入群众，入户率达到30%以上，全面了解各类惠农政策落实情况，以入户倒查的方式突破重点问题;

要求巡察组通过流程看风险，紧盯被巡察单位项目资金、重大事项决策工作流程进行分析研判，从中发现风险点，以风险点为主攻方向精准发现问题，有效提升了巡察监督质量。三是创新巡察模式。按照巡察各环节的规定要求，探索建立了严把“四关”(巡察准备关、巡前培训关、巡中督导关、巡后梳理关)、严肃“三报”(报领导小组、报党委书记、报党委书记专题会)、确保“三到位”(压力传导到位、问题整改到位、责任追究到位)的“433”巡察工作模式，有效推动了巡察工作深入扎实开展。截至目前本届市委已巡察**个党组织，全覆盖完成率达到了**%，先后向被巡察党组织移交整改问题**条，向纪检监察机关移交问题线索**条，已立案审查**件，形成了强大震慑效应，切实推动解决了一批涉及群众利益和长远发展的突出问题，进一步增强了群众获得感幸福感安全感。

三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，以巡察整改推动集中解决共性问题。始终坚持聚焦基层党组织建设、执行新时代党的组织路线和选人用人情况以及履行管党治党政治责任情况开展巡察政治监督，扎实做好巡察“后半篇文章”，全方位发力严肃推动巡察反馈问题集中整改落实到位。一是靠实整改责任。要求被巡察党组织严肃认真地召开整改专题民主生活会，集体研究巡察反馈问题，详细制定整改方案，在巡察意见反馈结束10个工作日内报送整改进展情况;

要求党委(党组)书记必须亲自牵头制定整改方案，亲自推动问题整改，亲自报告整改结果。每轮巡察都将巡察发现的问题向市县区党委和政府分管领导通报，提醒督促对分管领域和部门加强监督指导，推动整改责任落实。二是健全整改机制。切实加强与纪检监察机关、组织部门的协同联动，建立健全报告移送、定期督查和协作审核机制，深化巡察整改日常监督。将巡察发现问题清单、巡察报告、反馈意见、整改报告及时移送纪委监委机关和组织部门开展日常监督。会同纪检监察机关和组织部门加强对巡察整改情况的审核把关，切实推动纪检监察机关和组织部门加强对重点人的处置、重点事的监督、重点问题的督办。三是坚持综合施策。着眼于“共性”和“个性”问题，坚持“就事论事”与“举一反三”相结合，分类施策，全面整改。紧盯巡察发现的具体个性问题，直接由巡察办向被巡察党组织“一把手”正式发函，或由纪检监察机关向被巡察党组织提出纪律监察建议等形式，督促认真分析研判，就事论事抓实整改。坚持标本兼治原则，推动突出问题集中整改落实到位。市委针对巡察中发现的共性问题，安排全市各级各单位集中开展了自查自纠工作，全市各级各部门共自查整改问题**条，上缴违规资金**余万元。市委先后针对巡察发现的党组织生活等方面的问题，制定了《关于严实推进基层党组织建设全面提升的安排意见》《“三会一课”制度实施细则(试行)》等制度，为全面从严治党打下了牢固的制度基础，有效放大了巡察效果。