政策宣讲会议心得体会 政策宣讲会发言稿(3篇)

我们在一些事情上受到启发后，可以通过写心得体会的方式将其记录下来，它可以帮助我们了解自己的这段时间的学习、工作生活状态。大家想知道怎么样才能写得一篇好的心得体会吗？以下是小编帮大家整理的心得体会范文，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

主题政策宣讲会议心得体会一

在喜迎中国共产党建党95周年和红军长征胜利80周年的日子里，作为一名有十多年多年党龄的教育工作者，能和大家一起回顾党的光辉历程，讲述国家的日新月异，我感到无比高兴。在近一个世纪的奋斗与探索中，中国共产党成为引领中国革命、建设和发展的一面光辉旗帜，带领人民把一个积贫积弱的旧中国，建设成为繁荣富强的新中国。95年的风雨洗礼、95年的砥砺奋进、95年的自强不息，换来了95年后的盛世中国。

伟大领袖毛泽东曾经说过，世界是你们的，也是我们的，但是归根结底是你们的，你们青年人朝气蓬勃，好像早上八九点钟的太阳，希望寄托在你们身上。因此，学党史、学国史，听党话、跟党走，是当代青少年的重要一课，党的光辉旗帜将指引广大青少年健康成长、发愤图强。

曾几何时，中国大地，外敌入侵，战乱纷起，中华民族处于水深火热之中，在这黑暗、迷茫、彷徨的时候，一个伟大的党诞生了。

1.党的成立

1917年11月7日，正值俄国10月25日，俄国人民在列宁为首的布尔什维克党领导下，武装起义推翻资产阶级统治，建立了社会主义共和国，史称“十月革命”。十月革命一声炮响，给中国传来了马列主义，东方沉睡的雄狮警醒了。以陈独秀、李大钊为代表的一批革命先躯确立了以马克思主义救中国的信念，开始酝酿成立中国共产党。

1921年7月23日，中国共产党第一次全国代表大会在上海召开，参加会议有13名代表，共产国际派2名代表。伟大领袖毛泽东参加了这次会议。会议通过了党的纲领，选举了中央领导机构。党的一大正式宣告了中国共产党的成立，这是中国历史上开天辟地的大事变。后来中央决定，将1921年7月1日定为中国共产党的生日。

2.星火燎原

中国共产党成立后，与孙中山先生领导的国民党合作，举行了轰轰烈烈的第一次国内革命战争，挥师北伐，横扫军阀。就在革命即将胜利之时，蒋介石和汪精卫相继叛变革命，残酷屠杀共产党人和革命群众。在白色恐怖下，共产党员数量急剧减少，党组织被迫转入秘密状态，工农运动走向低潮。在这危急关头，毛泽东提出了“枪杆子里面出政权”和“星星之火，可以燎原”的英明论断。共产党人擦干净身上的血迹，又继续战斗了。

1927年7月31日夜，在周恩来、贺龙、叶挺、朱德、刘伯承等人领导下，南昌武装起义爆发，8月1日占领南昌，打响了武装反抗国民党反动派的第一枪，标志着中国共产党独立领导中国革命战争、武装夺取政权的开始。8月1日被定为建军节。

这一时期，不屈不挠的共产党人在全国各地举行了大大小小数十次武装起义。毛泽东领导秋收起义，建立了井冈山革命根据地。朱德、陈毅率领南昌起义保存下来的部队来到井冈山，与毛泽东领导的工农革命军会师，成立了红四军。彭德怀率领红五军也到达井冈山。红军粉碎了敌人多次“围剿”，根据地不断扩大，建立了以瑞金为中心的中央苏区，成立了中华苏维埃政府，毛泽东任中央政府主席，革命高潮盛极一时。

3.二万五千里长征

1934年10月，蒋介石调集100万军队对中央革命根据地发动第五次“围剿”。在这次反“围剿”中，由于王明“左”倾错误，中央红军遭受重大损失，被迫退出了根据地，开始了伟大的长征。1935年1月召开遵义会议，确立了毛泽东的领导地位，拨正了革命的航向。在毛泽东的领导下，红军击溃了敌军无数次围追堵截，爬雪山，过草地，四渡赤水河，巧渡金沙江，飞夺泸定桥，强渡大渡河……行程二万五千里、纵横十一省，终于与刘志丹领导的陕北红军会师。毛主席心潮澎湃，满怀豪情地写下了一首壮丽的诗篇《七律?长征》。1936年10月,红一、红二、红四方面军三大主力在甘肃会宁地区会师，宣告了二万五千里长征胜利结束。

红军是人类战争史上的奇迹，长征以它特有的战争魅力，不仅在中国人民心中产生无穷无尽的精神力量，而且就像是最完美的神话突破时代的国界，在世界上广为传扬。尽管，红军长征已经过去了八十年，但它的伟大功绩，彪炳史册，万古流芳。长征精神，是中华民族百折不挠、自强不息的民族精神的最高表现，是保证我们革命和建设事业从胜利走向富强的强大精神力量。

4.毛泽东思想

中央到达陕北，建立了陕北根据地，扎根延安13年。这期间，召开了党的七大，把毛泽东思想作为党的指导思想写入了党章，标志着中国共产党由诞生、发展到逐步成熟。

在这里，毛主席写下了许多著名篇章，丰富和发展了马列主义，如《矛盾论》、《实践论》、《新民主主义论》、《论持久战》，培养了“自力更生，艰苦奋斗”，“自己动手，丰衣足食，实事求是”的延安精神。从此，中国共产党在毛泽东思想指导下，取得了一个又一个辉煌成就。

5.驱逐外患

1931年“九一八”事变以后，东北三省沦陷。随着日军步步紧逼，中华民族危机日益严重，而蒋介石奉行“攘外必先安内”的政策，引起全国人民强烈反对。1936年12月12日，爱国将领张学良、杨虎城发动举世震惊的“西安事变”，党中央派周恩来与张学良、杨虎城共同努力，迫使蒋介石接受抗日主张。西安事变的和平解决，成为时局转换的关键，促进了抗日民族统一战线的形成。

1937年7月7日，“卢沟桥事变”发生，抗日战争全面爆发，红军被改编为八路军，南方游击队改成新四军，全部奔赴抗日前线。1940年10月，东进北上的新四军与南下的八路军在盐城白驹狮子口会师，成立了华中总指挥部。皖南事变后，新四军在盐城重建军部，陈毅为代军长，刘少奇为政治委员。从此，盐城成为苏北抗日根据地的心脏。位于市中心的盐城新四军纪念馆，艺术再现了新四军与八路军会师和新四军在盐城重建军部的历史场面。

经过8年艰苦奋战，抗日战争取得了全面胜利，共产党领导的八路军、新四军队伍成为中华民族的中流砥柱。当时，著名音乐家聂耳、田汉写的《义勇军进行曲》、冼星海和光未然写的《黄河大合唱》，唱响大江南北。《义勇军进行曲》后来被定为国歌。

6.革命胜利

抗日战争胜利后，蒋介石政府拒绝和平民主的正义要求，企图发动内战，却想嫁祸于共产党。1945年8月，他向延安连发3封电报，假意邀请毛泽东赴重庆谈判。毛泽东识破了蒋介石的阴谋，欣然赴约，表达了中国共产党的诚意。重庆谈判经过43天的唇枪舌剑，于10月10日正式签署会谈纪要，即“双十协定”。

1946年6月，蒋介石又撕毁协议，发动了全面内战。党中央审时度势，连续组织了辽沈、淮海、平津三大战役，为中国革命在全国的胜利奠定了基础。

1949年l0月1日，毛泽东在天安门城楼庄严宣告中华人民共和国中央人民政府成立了。“占人类总数四分之一的中国人民从此站立起来了”。有一首歌由衷地唱出了共产党的丰功伟绩，这就是《没有共产党，就没有新中国》。

第二部分：学国史，坚定爱党信念

同学们，刚才张老师带领大家重温了中国共产党成立95年来的伟大历程与丰功伟绩。习近平曾说过：“历史是最好的教科书，也是最好的清醒剂”。忘记历史，就会丢失我们的传统价值，就会忘却乃至背叛我们的民族精神；忘记历史，就意味着背叛昨天，将会失守今天，以致迷失于未来。⑴国家新发展

改革开放30多年，中国经济蓬勃发展，成就了世界经济史上的神话。数不清的“第一”凸现世人面前：第一个经济特区设立，第一家公司上市，第一条高速公路诞生，第一条高铁通车，第一艘航天载人飞船……中国发展创造无数奇迹，无数奇迹见证了中国的成长。

改革开放30多年，中国航天事业不断创新发展。从1979年远程火箭发射试验成功，到2003年“神五”升天，首次载人航天飞行成功，再到2005年神舟六号载人航天卫星顺利返回，中国航天人在摸索中让祖国一跃成为航天科技强国！2008年，我国首颗探月卫星“嫦娥一号”发射升空,炎黄子孙的千年奔月梦成为了现实。“神七”的成功发射，宇航员在太空漫步，让中国人第一次在太空留下了自己的足迹。2011年，“天宫一号”发射成功，并相继与神舟八号、九号和十号飞船圆满完成多次空间交会对接和各项试验任务。我国继美、俄之后,成为第三个独立掌握空间站技术的国家。

改革开放30多年，我国体育事业蒸蒸日上。1984年许海峰摘得中国奥运首枚金牌。自此之后，中华体育健儿奋勇争先：2000年悉尼奥运，中国代表团收获28枚金牌，取得了金牌榜和奖牌榜均名列第三的佳绩；2004年雅典，中国军团更是将金牌总数扩增到32枚，位列金牌榜第2位！而2008年，奥林匹克运动会在中华大地上拉开帷幕，我们成为奥运的主人。中国以东道主的身份，以51金100枚奖牌登上冠军的高台。2022年冬奥会将在北京、张家口举行，这是中国继北京奥运会、南京青奥会后，中国第三次举办的奥运赛事，也是中国首次举办的冬季奥林匹克运动会，我们有理由相信，这又将是一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会。

⑵家乡新面貌

改革的春风吹遍了神州大地，你瞧，我们的家乡如皋也发生了巨大变化。

听老人们说这里原来是贫穷落后的小村。村里低矮且破旧不堪的，坑坑洼洼根本无法行走里没有生机勃勃的花草树木，只有的随着改革开放的春风吹来，人们出入方便了，也活了：有的人搞起运输、有的人承包了养殖场、有的人……大家辛勤地劳动着，渐渐的腰包也鼓了。传出读书声，成为最亮丽的风景线⑶家庭新生活

随着改革开放工作的逐渐推展，人们的生活也发生着日新月异的变化，衣食住行各个方面都不断改善。人们已经从追求温饱的日子挣扎出来，衣食住行有了明显的改善。着装从朴素单调到丰富多彩，食物从追求温饱到注重营养均衡，住宅从土坯泥房到高数大厦，交通由寸步难行到四通八达。

改革开放30多年，中华大地一片繁荣景象，国家飞速发展，国家实力日益增强，人民生活水平不断改善，国民预期寿命明显提高。中国人民在中国共产党带领下已经达到了世界中等发达国家生活水平，并正在向更高水平迈进。

二、面向未来，中国共产党将带领中国人民强起来。

党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央正带领中国人民朝着国家富强、民族振兴、人民幸福，实现中华民族伟大复兴的中国梦奋勇前进。具体说就是要实现两个“百年梦想”（在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会；在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。）今天的中国站在了新的历史起点上，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的梦想。

⑴国际影响力大幅提升

党中央根据世情和国情变化的新特点和新趋势，坚定奉行独立自主的和平外交政策，倡导构建互利共赢的新型国际关系，全方位推进大国外交、周边外交、多边外交，国际影响力得到大幅提升。

2013年9月和10月，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议（简称“一带一路”），得到国际社会高度关注。截至2015年底，我国与“一带一路”相关国家贸易额约占进出口总额的四分之一，投资建设了50多个境外经贸合作区，承包工程项目突破3000个。2015年，我国企业共对“一带一路”相关的49个国家进行了直接投资，投资额同比增长18.2%。2015年，我国承接“一带一路”相关国家服务外包合同金额178.3亿美元，执行金额121.5亿美元，同比分别增长42.6%和23.4%。

中国提出的筹建亚洲基础设施投资银行（亚投行）的倡议得到广泛支持，英国成为第一个申请加入亚投行的西方国家。从2013年10月中国提出筹建倡议到最终落实，历经800余天筹备，于2015年12月25日正式成立，并且于今年1月16日正式开张，共有57个创始成员国。亚投行首任行长金立群说，约有30-40个国家等待加入亚投行，此后成员国可能达到100个。

⑵综合国力显著增强

“十二五”期间，我国综合国力大跨步增强，在世界经济体系中的影响力持续提高，在第一阵营的地位得到巩固提升。从经济实力看，2015年我国gdp总量为67.67万亿元，牢牢占据世界第2位。2010年底我国gdp总量刚刚超过日本，而现在已经是日本的两倍多，领先优势十分明显。2015年7月1日，世界银行公布了最新的人均国民总收入(gni)数据，我国人均国民总收入由2010年的4300美元提高至2014年的7380美元，在上中等收入国家中的位次不断提高。

⑶科学技术飞速发展

“十二五”期间我国科技整体水平加速提升，一批重大科技成果达到世界先进水平。天河二号超级计算机、可以感知物体在任意时刻的空间位置的激光陀螺，；汽车上装着的北斗导航系统、“高分二号”卫星、“华龙一号”，核发电、城市建设、矿产开采中经常用到的民爆器材、无人机、智能机器人、无人驾驶汽车等都是是“十二五”期间以及“十八大”以来我国取得的辉煌成就的一部分。3月16日，十二届全国人大四次会议表决通过了关于国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议。我们有理由相信，“十三五”期间，在中国共产党的领导下，中国民族会变得更加强大起来。

同学们，建国以来的辉煌成就，充分显示了中国特色社会主义的巨大优越性，集中展现了中国共产党的领导能力和中国人民的无穷创造力，极大增强了中华民族的自信心和凝聚力。我们可以自豪地说：没有共产党，就没有新中国；没有共产党，就没有中国的富强；没有共产党，就没有人民的和平幸福生活。希望同学们不忘过去并珍惜现在的幸福生活。

第三部分：听党话，跟党走

刚才，张老师和沈老师回顾了中国共产党的光辉历程，是中国共产党领导全国人民把一个积贫积弱、饱受欺辱的旧中国，变成一个繁荣昌盛、自立自强的新中国。它雄辩地证明了一个真理：中国共产党是伟大光荣正确的党，广大共青团员、我们少先队员应该主动地听党话、跟党走，做共产主义接班人。去年，习总书记作出“着力加强青少年思想道德建设，引导青少年树立和践行社会主义核心价值观，团结教育广大青少年听党话、跟党走”的重要指示。

1.习近平总书记对下一代有着怎样的期待？

党的十八大以来，习近平总书记非常关心青少年的健康成长。每年都安排时间与青少年在一起，无论是城市孩子还是农村孩子，无论是健康孩子还是残疾孩子，无论是汉族孩子还是少数民族孩子，总书记都给予温暖的关怀和亲切的嘱咐，传递着对下一代的关爱与希望。

2013年5月29日，习近平总书记同来京参加交流体验活动的全国56个民族、革命老区、灾区、患有先天性心脏病少年儿童和农民工子女，以及首都城乡少年儿童代表，一起参加“快乐童年放飞希望”主题队日活动。他说，实现我们的梦想，靠我们这一代，更靠下一代。少年儿童从小就要立志向、有梦想，爱学习、爱劳动、爱祖国，德智体美全面发展，长大后做对祖国建设有用的人才。

2014年5月4日，青年节到来之际，习近平总书记来到北京大学，与师生座谈。他强调，核心价值观承载着一个民族、一个国家的精神追求，是最持久、最深层的力量。广大青年要从现在做起，从自己做起，勤学、修德、明辨、笃实，使社会主义核心价值观成为自己的基本遵循，努力在实现中国梦的伟大实践中创造自己的精彩人生。

2015年8月25日，纪念中国关心下一代工作委员会成立25周年暨全国关心下一代工作表彰大会在北京召开。习近平总书记作出重要指示，他指出，十年树木，百年树人。祖国的未来属于下一代。希望团结教育广大青少年听党话、跟党走。

2.爱学习、爱劳动、爱祖国，积极践行核心价值观

党的十八大提出，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。其中，“爱国、敬业、诚信、友善”，是每个公民的价值准则。

对于青少年学生而言，我们要积极践行社会主义核心价值观，努力做到“三爱”：爱学习、爱劳动、爱祖国。

——爱学习，贵在坚持

今天，我要和大家分享特别喜欢的一句话：“学习并不是人生的全部，但你既然连人生的一小部分——‘学习’都无法征服，那你还能做什么呢?”这句话出自哈佛大学图书馆墙上的训言。

每位同学都有自己的梦想，有的同学正在为自己的梦想奋斗，我想对这些同学说“加油，坚持就是胜利。”还有一些同学可能因为某些原因想放弃努力，我想对这些同学说：“锲而舍之，朽木不折，锲而不舍，金石可镂。”

回想一下，刚踏进校门时，谁没有立下雄心壮志。只要坚持，你就取得了成功的一半。球王高超的球技从何而来？是一脚一脚踢出来的。不要因为一道数学题而沮丧，不要因为一个英语单词而懊恼。只要找到适合自己的学习方法，坚持下去，成功就会向你走来。

英国伟大的科学家牛顿说过：“一个人做事如果没有恒心，他是任何事也做不成功的。”徐霞客写《徐霞客游记》花了34年，列夫?托尔斯泰写《战争与和平》花了37年，马克思写《资本论》花了40年，歌德写《浮士德》花了60年。

学习，不仅要勤学书本知识，又要多学课外知识，善读社会的“百科全书”。“读万卷书，行万里路”，二者不可偏废。所谓“行路”，就是在实践中学习。当代青少年的学习，尤其要融入火热的社会生活，把中国特色社会主义伟大事业当作大学校、大课堂，善于从波澜壮阔的现实生活中汲取养分，在人民群众的伟大创造中进行学习。

有人说，世界上只有雄鹰和蜗牛能够到达金字塔的顶峰，蜗牛之所以能到达，有的只是坚持到底的恒心。如果你自以为不是雄鹰，又想到达金字塔的顶峰，那你就做好当蜗牛的准备吧。

——爱劳动，贵在勤劳

“人生两件宝，双手和大脑，一切靠劳动，生活才美好。”这是我国著名教育家陶行知对劳动生动的解说。发明家爱迪生曾说过：“世界上没有一种具有真正价值的东西，可以不经过辛勤劳动而能够得到的。”纵观人类历史，是劳动使人直立行走，是劳动掘开了文明的井泉，是劳动创造了财富、幸福和人类的未来。

中华民族是热爱劳动的民族，劳动创造了五千年的灿烂文化，劳动创造了中华民族的传统美德。从古代“钻木取火”到现代宇宙飞船遨游太空，从栖身洞穴到如今建造高楼大厦，从刀耕火种到时下科学种植养殖等，无一不充满着艰辛和创造。

爱劳动，就要养成良好的习惯。自己的事情自己做，衣服自己穿，床铺自己叠，书包自己理；班级的事抢着做，打扫卫生，整理桌椅，布置墙报；家里的事自觉做，理解父母的辛劳，力所能及做好家务。

爱劳动，就要大事小事都能做。那些只愿意做大事而不屑做小事的人，不是真正的劳动者，而是眼高手低的空想家，空想家永远成不了大事。一屋不扫何以扫天下，小事不为何以成大功。

爱劳动，就要对劳动者心存感激。以一颗虔诚的心珍惜劳动成果，尊重每个劳动的人，无论是熟悉的父母、老师，还是陌生的清洁员、农民工、企业家，他们都是光荣的劳动者，都应该得到我们的尊重。

一勤天下无难事。人生好比是一座金矿，勤劳程度不同，得到的回报也不一样。成功者往往付出平常人百倍的汗水和努力。同学们唯有珍惜时光，勤于学习、勤于思考、勤于实践，才能不断丰富头脑、增长才干，最终十年磨一剑，百炼可成钢。

——爱祖国，贵在行动

在中华民族的历史长河里，爱国历来是人们所尊崇的。如今，爱国更应成为新时代的最强音！

在古代，有南宋的岳飞，明代的戚继光、郑成功。在近代，许多仁人志士为捍卫民族尊严、捍卫国家主权和领土完整前赴后继，甚至献出宝贵的生命！新中国成立以后，邓稼先、华罗庚、钱学森等老一辈科学家，放弃国外优厚的物质生活条件，回到贫穷的祖国，贡献了自己青春年华，无怨无悔。

其实，爱国被世界各国所推崇。美国一个普通的乡村教师说过一句话：“不懂得热爱祖国、热爱国旗的学生，无论他多么优秀、多么出色，都不是好学生。”在美国，热爱国旗是一件非常光荣而崇高的事。在波兰，每一所学校都专门设有爱国主义教育课程。在泰国，爱国主义教育是每个学生必不可少的一门课程。最具特色的是韩国，它把爱国主义教育渗透到社会生活的各个方面，韩国人历来以使用本国产品而无比骄傲。

祖国是一个人的心灵之根，从我们一出生，文化的根底已经存在，爱祖国是要提醒我们，要传承祖国的优秀文化。清末思想家梁启超说过：少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年胜于欧洲则国胜于欧洲，少年雄于地球则国雄于地球。

爱祖国，就要树立主人翁的责任感、使命感，不仅有报国之心、报国之志，更要有报国之才、报国之行。青少年理应只争朝夕，刻苦学习，努力拼搏，将来为建设祖国贡献自己的一份力量。

同学们，青少年朋友们，人生道路有风和日丽的日子，也有阴雨连绵的岁月，你不能左右天气，却可以左右心情；你不能选择出身，却可以选择自强；你不能改变世界，却可以改变自己。有人说，一个人的一生只有三天，昨天、今天和明天。昨天已经过去，永不复返；今天已经和你在一起，但很快就会过去；明天就要来临，你规划好了吗？人生虽然只有三天，但只要我们今天做得比昨天好，明天就一定会比今天更灿烂！

最后，借用文学大师冰心的一段话与同学们共勉：“成功的花，人们只惊羡她现时的明艳！然而当初她的芽儿，浸透了奋斗的泪泉，洒遍了牺牲的血雨。”让我们爱学习，爱劳动，爱祖国，积极践行社会主义核心价值观，今天做一名好学生，明天做一位合格建设者和可靠接班人。

主题政策宣讲会议心得体会二

浅析房地产政策中利益相关者

公共政策制定中的利益相关者是指所有对政策的目标和执行感兴趣并对其具有影响的团体和个人。房地产政策一直关乎多个群体的利益，这其中包括政府、公众、房地产企业、媒体等。可见房产政策是一种政治妥协的产物，这需要兼顾各方的利益诉求，透视这些政策制定过程，可以发现众多利益相关者。

1、政策制定者―政治领袖

通常来说，中央政府是最重要的政策决策主体，他们是房地产政策的最重要的利益相关者，政治首脑又是中央决策中起决定性作用的关键人物，政治首脑主要是指副以上的政府官员，具有巨大的政治权力，负有重大政治责任，往往着眼于全盘作出公共决策，是最主要的决策者。jp

2、政策操作者―技术官僚

技术官僚是指部委内负责起草具体方案的技术官僚，主要是各个部委的正副部长以及下辖的各个司局的正副司局长，比如住建部、发改委、国土资源部、监察部、中国人民银行、银监会、国家外汇管理局、商务部、财政部、国家税务总局等部委的官员。他们长期负责该领域中的具体事务，具有丰富的经验与知识，是政策方案的主要制定者。在政策方案起草过程中，部长级官员并不亲自参与，他通常是根据政治首脑的政策意图和本部门的利益考虑，在听取司局长汇报的基础上作出指示；司长级官员则负责秉承旨意，拟定具体方案。在政策制定中，他们起到了如下作用：频繁地调研，召集各种形式的研讨会，委托思想库研究某一政策问题，由此酝酿和拟定政策方案；积极响应政治首脑的垂询、意见与要求，及时调整政策方案，支持政策方案上传，设定政策议程；根据具体情况，不断地调整政策执行，制定政策实施细则，在政策执行中实现政策再决策。

3、政策执行者―地方政府

地方政府主要包括省级政府、市级政府、县级政府、乡镇政府（街道办事处），他们是主要政策执行者，也是房地产政策的极其重要的利益相关者。自1994年分税制改革以来，地方政府在土地使用权转让中获得大量非预算收人，显示出“土地财政”的特征；地方政府的主要官员在任期制与功绩制的约束下希望维持高房价以获得更多土地出让金，增加财政收人，赢得晋升的政治资本；此外，长期以来由于监管与约束机制的缺失，地方政府部门组织出现碎片化趋势，秉持本位主义态度“养寇自重”，为利益集团所“俘获”，导致软政权化现象，主管部门及其领导在决策与施政中置公共利益于不顾，为谋取特殊利益大开方便之门。这样，在政策制定过程中，他们基本不能反映老百姓利益；与房地产商结成利益同盟，共同维持高房价；采取机会主义态度，消解中央政策，有利者行之，不利者避之。jp

4、政策影响者―利益集团

自房地产市场化改革以来，房地产利益集团得以形成，主要有三个：由国营城建系统和中房系统组成的房地产协会，属于建设部系统，更多的是代表政府和国营企业的利益；全国工商联下属房地产商会，其成员多为民营中小房地产企业（包括建材等相关行业的一些民营企业）；代表各大城市拥有领导地位的民营房地产企业的“中城房网”，“大公司俱乐部”或`好公司俱乐部”。此外，还包括那些将住房作为投资工具的少数民众，如专业的炒房客、房地产中介以及国际投机商等。在政策制定中，他们积极进行幕后游说，影响政府决策，既插手政策目标选择，也干预政策方案制定。比如，开展调研，提供行业报告；资助科研机构，借助媒体公布结果，制造舆论；高新聘用学术精英，作为政策代言人；密切联系技术官僚，提供政策方案或干脆贿赂；与媒体、地方政府建立利益同盟。

面对政府已经或有意颁布的旨在抑制房地产暴利的政策，这个利益集团通常高举“市场”大旗，大声疾呼要抵制来自“行政意志”的“不合理干顶”；而对政府颁布的符合他们利益、有助于维护并扩大其暴利的政策（这些政策往往又是他们通过各种手段争取得来的），无论这种政策需要政府部门动用多少行政资源强力推进，他们都赞赏有加。在公共政策过程中，他们展现了巨大的能量，不可小觑：获取大面积廉价和珍稀土地供给；为房地产业获取廉价融资创造更有利环境；维护房地产不合理高价与暴利；削弱、扭曲政府关于小户型、经济类房产供应要求，满足暴利需求；排挤新进入竞争者。

5、政策研究者―专家学者

专家学者亦称思想库。在目前中国，涉足房地产政策制定的思想库主要有国务院发展研究中心(drc)、住建部政策研究中心等。在政策制定过程中，他们主要是提供政策咨询或直接参与、帮助决策部门从事课题研究或基于公共精神独立研究，以直接上书或媒体公布研究成果的形式来引起政治决策层注意。

6、政策传播者一一媒体精英

媒体精英主要是指负责传媒的记者、编辑、网络论坛骨干、政论评论员等，他们也是幕后活动者，主要有引导舆论设立议程、制造公共舆论的作用。一方面媒体精英筛选、过滤新闻事件，刻意放大某些政策议题，旨在引起公众的普遍关注和讨论，形成强大的社会舆论，从而设立政策议程。另一方面，各个媒体精英持有不同的政策偏好与动机，或为公，或谋私，在公共能量场中他们扮演着不同的角色，采取了不同的策略，加人到不同的政策论战阵营，有的为地产集团摇旗呐喊，有的为民生疾苦大声疾呼，发出了迥然不同的声音。

7、政策接受者―购房民众

在房地产政策制定中，购房民众主要可以分为消费性购房民众与投资性购房民众。消费性购房民众主要包括大量准备结婚或已婚的年轻人及其家庭、想改善住房的普通家庭和从农村进人城市的家庭，他们代表了住房市场的刚性需求，是真正的住房消费者。民众的可承受政策偏好是低房价政策。在决策过程中，普通民众无权直接参与政策制定，进行政策辩论与对话，也无权对政策提案进行投票表决，他们影响政策制定的方式主要有：通过大众媒体，尤其是网络，制造社会舆论，对政策决策者施加压力；借助党代表、人大代表及政协委员在党代会、人大或政协会议中反映意见，表达利益诉求，企图引起决策者关注；以公民精神为纽带，抱作一团，集体协作，用一个声音说话；利用政府或专家调研机会，主动反映住房难问题。由此构成房地产政策制定利益jp相关者图谱。

上述利益相关者图谱清晰地描绘出谁是房地产政策制定中利益相关者集团，在针对房地产市场问题而进行公共决策时，代表哪个集团的利益，他们是否可能反对或阻扰某一政策通过，他们的实力怎么样，应该如何对待他们。通过这一图谱，可以确定公共决策中所有利益相关者及其相互关系，可以了解政策制定中存在的风险与机会，可以识别和应对任何可能的变化，以便未雨绸缪。

主题政策宣讲会议心得体会三

1、加强学习，提高认识，积极更新教育理念。

老师们要理解国家为什么要进行“双减”?“双减”之后，我们要朝哪个方向思考和改进教育教学?因为“双减”，家长、社会对教师工作又有了更高规格的期待，所以，教师们必须认真学习领会“双减”精神，提高自己的判断力，切实提升自己实施素质教育的意识，才能用更加创新的理念开展教育教学工作，创造新的经验方法。

2、充分钻研教材教法，发展素养，提升能力。

学校是学生学习的主阵地，教师的核心素养是教育教学质量的保障。作为教师，不仅要加强专业学习，提高教师职业技能，还要聚焦“双减”，加大力度丰富教育教学理念。学习比较前沿的教育教学理论，观摩优秀教师课堂实录，充分钻研教材教法，提升课堂教学设计与实施的能力水平，以丰富多彩的课堂学习类型，助力学生学习，提升学生学习力，让学生体会课堂学习的乐趣。

3、以生为本，植根课堂。

教育教学的核心目标是立德树人、五育并举，发展学生核心素养。我们必须结合学生的发展需要，通过深度钻研教材、精准聚焦目标、巧妙设计活动、科学合理实施、理性综合评价等一系列教育教学活动以确保教育教学目标的有效达成。

4、提高作业练习的设计水平，降低作业量，提升作业质量。

“双减”严控了考试测验的次数和规模，全面发展固然重要，但测试也是检验学习效果的重要手段。老师们不妨静下心来认真思考是不是还有更好的练习题目可以替代?是不是可以创新作业的内容与形式，让学生充分感受课程学习的获得感?所以，老师们还是要多学习作业管理有成效的老师的经验和方法，提高作业的设计、批改和反馈的管理水平。从源头上降低以刷题为习惯的作业模式，降低作业总量，提高作业的训练效果。

5、终身学习，持续发展。

作为一名人民教师，我们时时刻刻都行走在教育教学这一条“知行合一”的行动研究的道路。在这条路，我们会遇到问题、分析问题，解决问题，我们会调整提升。然后我们又会发现新的问题，周而复始、循环往复、螺旋提升进而深度发展。

教育教学，需要我们每一个教育人勤于学习，勇于实践，善与反思，乐于分享。只有这样，“双减”政策下的教师才会有更加清晰的奋斗目标，我们的教育人生才会更有意义。