法制安全心得体会.(精选9篇)

  • 上传日期:2023-11-13 07:18:05 |
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心得体会就像是给自己写的一封信,可以为未来的自己提供指引和勉励。在写心得体会时,要选择恰当的表达方式,使读者能够更好地理解自己的思想和感悟。小编为大家准备了几篇精选心得体会,供大家参考和学习借鉴。

法制安全心得体会.篇一

作为一个普通公民,我们经常接受到法制安全教育,如何保护自己的人身财产安全,如何遵守法律法规等等。这些教育常常被我们所忽视,直到我们不幸遭受到不法侵害、违法事件等等,才会意识到自身的不足。通过个人经历和学习,我深刻体会到了法制安全的重要性,更加认识到依法治国的必要性。在这里,我想和大家分享我自己的一些心得和体会。

第一段:了解法律法规,基础扎实。

对于法律法规这一块内容,我们要有一个足够全面的了解,充分掌握法律知识,这是确保自己的人身财产安全的基础。所以,我们要明确了解一些基本常识,如知道什么是盗窃、抢劫、诈骗等侵害人身财产的行为,了解现行刑法的相关规定。此外,还要清楚了解一些交通法规、消防安全法规等等,因为这些规定都是为了保障我们的安全而制定的。

第二段:提高警惕,时刻保持警觉。

在自身安全的保护上,提高警惕和保持警觉至关重要。在人群密集的地方,我们要特别小心,避免人群踩踏,防止出现意外伤害。在公共场所也要时刻提醒自己的保护意识,特别是要保管好自己的随身物品,防止自己的财物被失窃。同时,在所处的环境中也要时刻注意周围的情况,避免出现危险。

第三段:合法维权,遵守法律程序。

在我们遇到违法犯罪行为时,我们需要保持冷静,并且及时采取相应的方法和措施,合法维权。但是这时候我们也要清晰的意识到,我们在维护自身权益的同时,也要遵循法律程序,以法律手段来保护自己的合法权益,而不是通过私吞、暴力等极端手段来解决问题。

第四段:守好身边关系,争取更多支持。

在我们平常生活中,我们要确保守好身边关系,争取更多的支持,让身边的人能够帮助我们。关系不好可能会在困难时影响我们的处境,并且在我们受到犯罪侵害时,亲友的协助和支持也是必不可少的保障手段。

第五段:爱国、守法、诚信、责任,以身作则。

在我们面临违法犯罪行为时,以身作则是非常重要的。遵守法律、诚信守纪、尽责尊责,时刻保持自身道德标准,做一个良好的公民,这是我们应尽的义务。因为以身作则,不仅能够为自己树立榜样,更能够有力地帮助和引领更多的人保护自己,维护社会的法制。

总结:。

在保护自身安全的同时,法制安全的重要性也必须要有所认识。我们应该在心态上要保持平衡稳定,不要被一时的情绪冲昏了头脑;在实际行动中,要迎难而上,积极采取对应的措施,合法维权。最后,我们要保持树立爱国、守法、诚信、责任的价值观念,以身作则,积极努力为社会的发展和进步做出自己的贡献。

法制安全心得体会.篇二

学校法制教育是学校德育工作的重要内容,是对学生进行社会主义民主法制教育,培养学生树立社会主义法律意识,增强法制不雅念的重要途径,是使成为事实依法治国、依法治教的百年大计。几年来,我校坚持预防为主的方针,在加强小学生法制教育,预防和减少青少年犯法工作中,进行了一些有益的探索,做到了带领有力、教育有据、活动有序,收到了较好效果。

一、我校实施《预防未成年人犯法法》基本情况(一)带领有力。

落实教育资料,丰富教育内容是落实法制教育效果的基本条件。我校为学生编发了《高密市第二实验小学学生家长须知》,收入了涉及法律条文和学校纪律规定,作为学生法制教育教材。启动以家庭为纽带的社会工程。学校按期召集学生家长走进校园,让他们了解学校法制教育的进程,为学校的法制教育工作献计献策,并通过他们把法制教育工作从学校延伸到家庭,让他们与西席一起时时刻刻教育孩子做遵纪守法的模范。并且以家庭为纽带,发动全社会都来关心学校的法制教育进程,为学校的法制教育出谋出力,给学校的法制教育工作创造有利的环境,为小学生的健康成长尽一点义务和责任。

形式多样,内容丰富的各项活动是实施法制教育的重要载体。我校法制教育活动主要通过四个序列展开:

第二、以家长培训序列为先导。主要是依托家长学校办学开展教育活动。如通过专题讲座、组织讨论、经验交流等形式,使家长了解教育政策,知道教育法例,重点是了解《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯法法》的涉及内容,提高家长主动配合学校教育子女的能力。第三,以学校教育序列为主体。主要是抓好以下五项教育活动:一是讲堂。

教学。

发挥讲堂教学的主渠道教育作用,将学科德育教育内容形成案例,现身说法,对学生进行积极正面的德育教育利用班队会时间进行义务教育法、未成年人保护法、预防未成年人犯法法等法制讲座。

二、是影视教育。组织学生不雅看爱国主义和普法宣传影视片,并开展影评征文竞赛。三是一样平常宣传教育活动。广泛利用橱窗、黑板报、标语、广播、报刊、阅读故事会、讲演赛、文娱演出、法律咨询等形式,开展宣传教育活动。四是参不雅活动,每一年组织学生参不雅市看守所,请劳教人员现身说法,让同学们在法制实践活动中遭到法制教育。五是成立心理健康咨询中心。我校早在20nn年就建起了学校心理辅导室,每一周定时接待来访的学生,为他们供给一个倾诉心里烦末路、寻求心理援助的场合,并及时排解了一些可能出现的心理危机。第四,以社会宣传序列为补充。组织学生广泛参与社会宣传活动,通过学校与社会的相互作用,促进社会环境与学校教育同步协调。每一年4月,我校都要组织纪律法制教育月活动,团委、少先队宣传守法、守纪、严格要求,做故国好公民,利用班会时间对学生进行学校法制教育,加强学生法制不雅念,每一周一国旗下发言具体内容安排学法、知法、守法、法制宣传。在四月让学生不雅看禁毒、禁黄、禁赌图片展览并且写出不雅后感。邀请校外法制辅导员和安全教育辅导员到校做未成年人保护法、预防未成年人犯法法消防教育等法制讲座。第五,开展警校共建,强化校园法制教育。我校与市消防大队开展警校共建工作,98年我们成立了消防学校。让他们参与到学校的法制教育中来,充分发挥他们的自身优势,把小学的法制教育纳入他们的职责范围,让政法干警与西席一样,走上讲台,走到学生中间,通过讲授生动的案例,以案释法,把法律、道德教给学生,让学生真正学法、懂法、用法、守法,提高他们的熟悉能力,让他们树立正确的审美不雅,学会辨别美丑、美恶,学会用法律武器保护自己。同时,各班级要把配合公安机关加强对校园周边环境的专项治理,作为加强学校法制教育工作的重要内容。学校配合政法部门到学校周边的网吧、游戏室去查处我校学生、配合涉及部门净化学校周边网吧、游戏场合等不良环境。

法制安全心得体会.篇三

三月份,我县中小学全面开展“两项”教育活动以来,通过活动后,有深刻的体会,法制安全心得体会。

一、我认为遏制在校学生违法坭是构建和谐社会的需要。

青少年是祖国的未来,民族的希望,搞好青少年法制教育,预防和减少青少年违法犯罪,它不仅是提高青少年自身素质,确保青少年健康成长的压根,同时也是振兴中华民族和社会稳定的需要。从公安部门统计,就我县20xx年在校学生违法坭案件来看,偷盗、打架等有39例,比20xx年的11例增长了几倍,数字上升实惊人,为构建和谐社会,创建“平安”校园,加强中学生的法制教育已迫在眉睫。去年39例中有两名本校学生发生偷盗行为,被公安机关立案。因此,我作为一校之长,邓此负有不可推卸的责任。通过开展教育活动后,我深刻体会到如何加强中学生的法制教育工作,要把法制教育摆在议事日程,学校整个工作计划的重中之重。要改变以往因循守旧的观念;其次要建立健全完善的学法制度,通过板报、手抄报、标语等多种形式大力宣传,表扬学法守法的典型人物、事件,营造全校师生浓厚的人人学会、懂法、守法的氛围;另外,作为校长,要全面贯彻落实县局提出的“六抓”工作思路。抓好班子建设,抓好老师队伍的建设,加强老师队伍的政治业务学习,抓好学风、班风、校风的建设,抓好家访工作,特别抓好“活跃生”的转化工作,切实采劝一帮一”帮教措施,建立“活跃生”档案,设立教师奖惩制度。通过学校开展青少年法制教育,增强青少年法律意识和法制意识,减少和预防青少年违法犯罪行为,促进青少年的健康成长,具有重要教育意义。让在校学生学法、知法、懂法、守法,在校做个好学生,在社会做个好公民。

二、我认为学校加强交通安全教育是社会发展迫切的需要。

主要由于近年来交通事故以惊人的数字上升,交通事故成为头号杀手,在校学生的交通事故死亡率急剧上升,占了整个死亡率的30%。从20xx—20xx年,我县发生的数宗特大交通事故来看,特别是除夕夜即“1。28”严重交通事故,都有在校的学生,原因主要是学生交通意识淡薄,不遵守交通法规,缺乏自我保护能力所造成的。学生是祖国的花朵,十六七岁是一朵朵花蕾,由于车祸“白发人”送“黑发人”,带来极大的家庭痛苦,出现社会不和谐的氛围。作为自己是学校单位的负责人,学校是宣传教育的主要阵地,加强交通安全教育,提高学生的安全意识和自我保护能力,保障青少年的健康成长,维护正常的教学秩序,构建“平安校园”责无旁贷。我认为如何深入扎实开展学校交通安全教育工作,下面是学校的方案:

一、成立安全小组领导机构,制订具体的工作计划。

二、积极邀请法制副校长和交—警同志来校进行专题讲座。

三、要加大力度进行交通安全常识的宣传,营造教育活动的氛围。

四、要充分发挥共青团为核心,开展“珍爱生命,从我做起,争做学法,知法、懂法、守法的好公民”、“安全乘车、安全行车、安全行路”等主题的教育活动。

五、与学生及家长签订安全责任书,积极倡导文明上网,让全社会都关注中学生的行为规范。

六、经常组织学生观看图片和法制、交通安全警示片,增强法制法常识,提高交通安全意识。

法制安全心得体会.篇四

在法制社会中,法律是维护社会稳定和公平正义的重要工具。法制安全是法律在社会中的体现,它保障了人民的生命、财产和尊严不受侵害。通过参与法制安全工作,我深刻体会到了法律的力量和重要性。在此,我将结合自己的亲身经历,谈一谈关于法制安全的心得体会。

首先,法制安全是我们每个人的责任。在一个法治社会中,每个人都有义务遵守法律,同时也享有法律保护的权益。在我日常的生活中,我时刻都保持着对法律的尊重和遵守。从小事开始,如遵守交通规则、不乱丢垃圾等,到大事,如不参与违法犯罪活动、举报犯罪行为等,我都认真对待。我深知只有每个人都自觉地守法,才能构建一个法治的社会。因此,每个人都应当对自己的行为负责,尊重法律,维护法治安全。

其次,法制安全的维护需要公共部门和社会各界的合作。作为一个普通市民,我也积极参与到法制安全维护的工作中。我加入了社区义务巡逻队,负责巡逻社区、维护社会治安等工作。通过这样的参与,我看到了公共部门与社会各界合作的重要性。只有政府、警察、社区、学校、企业等各个方面合力,才能打造一个更加安全和谐的社会。我在参与巡逻的过程中,也结识了很多志同道合的朋友,我们一起努力,共同推动法制安全的发展。

再次,法制安全的维护需要个人的法律意识与素养。在法制社会中,只有具备一定的法律意识和法律素养,才能更好地保障自己的权益和安全。通过学习法律知识,我对法律的认识和理解有了很大提升。我知道在面临纠纷时,应当通过合法的途径来解决问题,如通过诉讼、调解等方式。同时,我也学会了相关法律法规的查询和研究,以便在需要时能够更好地维权。通过不断提升自己的法律素养,我更加意识到法制安全对每个人的重要性。

最后,法制安全的维护需要持续的宣传教育工作。随着社会的发展,法律法规不断完善,法制安全的意义和重要性也需要不断普及。宣传教育是提高全民法制观念和法律素养的有效手段。政府和社会组织应当加大法制宣传力度,通过各类渠道向公众普及法律知识,引导公众正确理解、遵守法律。同时,借助互联网和新媒体等创新手段,宣传法制安全知识,提高公众的安全防范意识和能力。只有通过不断的宣传教育工作,才能让更多的人了解法制安全的重要性,并积极参与到维护法制安全的行动中来。

综上所述,法制安全是一个社会的基石,它需要每个人的共同努力来维护。作为法制安全的参与者,我们应当深入理解法律的重要性,增强法律意识和法律素养,积极参与法制安全工作。同时,政府和社会组织也应当加大宣传教育力度,普及法律知识,提高公众的法律素质。只有通过全社会的努力,我们才能构建一个更加公平、公正、安全和谐的法治社会。

法制安全心得体会.篇五

近年来,我国的经济、科技、文化等领域取得了快速的发展,人民生活水平显著提高。这也使得社会安全管理的任务变得更加繁重。作为一名安全管理从业人员,我深刻认识到了法制安全管理在维护社会安定和保障人民利益方面的重要性。在实践中,我总结了一些心得体会,并认为法制安全管理需要依法科学、全面、系统地进行,以确保社会的和谐与稳定。

第一段:强化法治意识,促进安全管理。

法治是社会的基石,法制安全管理是法治社会的重要方面。在工作中,我时刻牢记法律的存在,以法律为准绳,依法办事,做到公正、公平、公开,确保安全管理的合法性和公正性。同时,也加强了对法律法规的学习,提高了自身的法律素养,以避免因为不了解法律而带来的管理漏洞和风险。只有不断增强法治意识,才能促进社会安全管理工作的发展。

安全管理需要建立科学的管理模式和方法。在实践中,我发现科学性是法制安全管理的重要特征之一。通过对安全管理的全面分析、研究和评估,把握事物的内在联系,找出存在的问题,制定相应的解决方案。同时,我也注重运用科学技术手段,提高安全监控的能力和效果。透过科学化的管理手段,能够充分发挥技术优势,提高安全管理的精确度和准确性。

安全管理需要全面规划,不能只重视某一方面问题的解决,而忽略了其他领域的安全风险。在实践中,我通过对安全风险的全面评估,确立了全面的安全管理目标,制定了相应的工作计划,并将其融入到组织的发展战略中。这样能够有效地协调各个方面的安全工作,实现整体上的安全管控。

第四段:强化安全管理的系统性。

安全管理需要全面、系统地进行。在实践中,我注意到系统性是法制安全管理的特点之一。通过建立和完善安全管理的规章制度、流程,确保重点和关键环节的安全。同时,也注重建立健全的监控机制,对可能发生的安全风险进行预警和处理。只有强化安全管理的系统性,才能做到安全工作的全面性和及时性。

法制安全管理需要依法科学、全面、系统地进行,以确保社会的和谐与稳定。通过实践,我深刻认识到加强法治意识、强化安全管理的科学性、全面规划安全管理、强化安全管理的系统性等是提高法制安全管理水平的有效途径。在今后的工作中,我将继续深入研究和探索,不断提升自身的安全管理能力,为保障社会安全作出更大的贡献。

总之,法制安全管理是社会安全管理的重要方面,也是维护社会安定和保障人民利益的有效手段。只有加强法治意识,强化安全管理的科学性、全面性、系统性,才能更好地推动法制安全管理工作的发展。希望在大家的共同努力下,我国能够建立更加完善的法制安全管理体系,为实现社会的和谐与稳定做出更大的贡献。

法制安全心得体会.篇六

加强自身的法制观念,逐步充实和完善自己的的法律知识。总结自身近期的学习,有几点体会:

法制观念由来已久,作为我们处在现代社会的人,在法制建设不断健全、社会文明中不断发展的新形势下,个人的社会活动都必须依据法律而进行,因此,更应该学法、懂法,用法、遵循法律。

生及学生家长进行普法宣传,只有大家都有法制观念了,法律才能更好的发挥它的作用。

       学以致用的务实的态度去学习普法知识提高自己的法律素质学法的目的就是学以致用,明白什么是法律所允许的,什么是法律所禁止的,要在法律所限定的框架内做事。学习过程中认识到培养和树立诚信守法、依法执教、全面落实科学发展观,推进社会主义法治建设,构建和谐社会、全面建设小康社会的必然要求。在学习了《义务教育法》和《未成年人保护法》,让我更明确,作为一名人民教师我该履行的义务和遵守的行为规范。在工作中,严格规范自己的思想和行为,全心全意为学生服务,让学生满意,家长放心,社会认可,不体罚和变相体罚学生,不讽刺,挖苦,威胁、责难家长。时刻以教师的道德行为规范来要求自己,不穿奇装异服,处处“身正为范”。对于后进生,不拔苗助长,不讽刺挖苦,要耐心教育。尊重每一个学生的特点,因材施教。

普法的学习必须要有针对性,要有所的有所获,对于个人来讲,本次普法学习受益匪浅,通过学习不仅认识和纠正了自身所存在的一些法律盲区,同时通过学法可以很好的指导相关业务的顺利开展,对日常工作所产生的积极影响是明显的。

因此,普法知识的学)习是一举两得的好事,教师作为一支具有高素质的社会队伍,学好、用好法律是一件重要的事情,是我们教师必修的一门功课通过学习教师法、义务教育法,我不仅更新了自己对法律的认识,更是清楚的了解到自己的法律地位,以前的我认为教师就是为社会,为学生服务的,吃点亏是可以吞下去,现在我不会再这么认为了,因为,每个人都享有一定的权利,“平等”的口号不应是嘴上说说而已,落实到实处才拥有意义,否则有法也等于无法了。同时我也认识到作为一名教育前线的教师所应尽的责任和义务,不仅帮助教师得到她们的所得,也让教师有了行为上的准则,只有学习好它才能保证教师享有自己的权利。同时,在提高了法制观念和依法办事的同时也提高了的自身业务素质,普法学习不能是三分钟的热度,今后一定要将普法学习坚持下去,树立终生学法的观念。

法制安全心得体会.篇七

我研究看了《爱心托起蓝球女孩》,《流泪的花季》,《生命没有彩排》等。我从起在交通大学驾驶学院接受培训。

通过这些研究,令人震惊的事实;悲惨的画面;骨头不冷的尸体;破碎的家庭……可怕而难忘,让我深深体会到,安全是我们幸福的前提和基础,是社会稳定和发展的保障。

交通安全关乎人生,人生没有彩排。全世界每六分钟就有一个人死于车祸,全世界每分钟就有一个人在车祸中受伤。车祸死亡人数比二战还多,中国的交通事故也是世界第一。每天都有人死在无情飞奔的车轮下,成为交通安全道路上的又一盏警示灯。车祸,让很多温暖的家庭支离破碎,让幸福在车祸中中断。一场车祸中鲜活的生命转瞬即逝,很多造成事故的司机一失足就锻造了永恒的仇恨。触目惊心的数字,成千上万的亲人在车祸的一瞬间沉浸在悲痛之中。

超速、超载造成重特大车祸时;当想象他们失去亲人时悲痛欲绝的场景时,谁不会真正感受到生命的价值在哪里?超载(人员)为了蝇头小利和一时方便,非法忽视自己和他人的人身安全;无视法律法规要求超速行驶,酿成大祸。酒后驾车,害人害己,“一杯酒一滴,两行亲人泪”,连无辜的小学生也不能幸免;由于法律意识淡薄、缺乏安全知识、无证驾驶、非法超车、疲劳驾驶、操作不当、肇事逃逸等交通违法行为,一个接一个的交通事故向我们袭来,团聚的场景荡然无存。

在血的教训的反思下,生命是如此脆弱不堪。多关心,多关心,少灾难,少失望。珍爱生命,从我做起,为了不让你去哪里的亲友的场景再次出现,为了不让交通事故无情吞噬我们无辜的生命。

我必须严格遵守一切有关道路交通安全的交通法规,时刻头脑清醒地掌握手中方向盘,控制车轮在脚下旋转,保持道路交通安全第一道防线,避免驾驶霸王车、违章超车、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、超载超速,给自己和他人留下终身的痛苦和遗憾。

法制安全心得体会.篇八

“安全重于泰山”。做好安全工作,创造一个安全的学习环境是十分重要,做好班级安全工作也是完成上级交给的各项工作。学生作为社会的弱势群体,多数自我保护意识和安全防范能力低,大大增加了班级安全工作的难度。学生中独生子女越来越多,独生子女在家庭中往往受保护较多,而缺乏生活经验。为了进一步提高本班的安全,现对本期工作做如下总结。

开展的工作:

1、抓好了安全意识教育。树立了班级管理“安全第一”的思想,建立建全了各项安全管理制度和规章,加强了对教室用电、用水的监管;利用班会,对学生进行了的安全防护知识宣传和教育,使学生在主观上树立起生命重于泰山、安全高于一切的意识,防患于未然。

2、交通安全教育。教育学生遵守交通规则,红灯停,绿灯行,过马路时应走人行横道线,放学上学回家途中排好队,带好小黄帽,要靠边行,行人应走在人行道上,讲解一些交通安全知识,使学生更好的遵守交通法规,做一个文明的少先队员。

3、食品卫生安全教育。应教育学生养成良好的健康行为,平时多喝开水,不喝生水,少喝冰水,多吃新鲜蔬菜和水果,不吃发馊、变质的食物,把住“病从口入”关。要教育学生注意个人卫生,经常用肥皂和流动水洗手,特别在打喷嚏、咳嗽和清洁鼻子后要洗手。不要共用茶具、餐具,不要随便去小摊店买一些不干净的零食,不要吃太多的冰激凌,应时刻注意饮食卫生。

4、抓好教室及环境管理。学校环境建设以绿色学校为标准,从思想意识到日常管理都从严要求,因此在班级的环境管理上也要以净化、绿化、美化、优化为要求,真正把教室环境创设为优美的学习环境,使学生爱校如家,提高环保意识。

不足之处:

1、部分学生交通安全意识依然薄弱,放学后在马路上嬉戏,等车时追着公交车跑。这些情况有待教师进一步加强教育。

2、由于我们班有一部分男生掀起了乒乓球热,课间狂奔现象时有发生,发生意外事故的可能极大,这需要班级组的老师齐抓共管对学生进行教育,让他们在游戏时处处注意自己和他人的安危。

努力方向:

在今后的教学中我要更加努力学习,更完善自己,更努力地钻研教材,摸索出一套更有效的教学方法,为培养祖国的人才尽自己的最大的努力。新的学年即将到来,我们班级组的老师将依然踏踏实实做好自己的本职工作,并团结协作,为学校的安全工作做出应做的贡献。

二0xx年七月。

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法制安全心得体会.篇九

法制文化是文化在法制领域的表现形式。公路行业法制文化是公路行业在法制教育、依法行政过程中形成的一种文化形态,是公路行业职工法制意识、法制文化素质的外在体现。它包括对法制文化的认识、法制文化建设的途径、方法、原则等。公路行业法制文化有其自身的特点,概括起来,主要体现在四个方面。

(一)社会性。公路管养行业服务的对象是整个社会,这就决定了公路行业法制文化的社会性。比如针对于公路路产路权的界定、维护及治理超限运输过程中的行政执法,就具有很强的社会性,直接关系到地方政府、企业及个人的利益。

(二)专业性。公路管养是一个专业性较强的行业,这就体现了公路行业法制文化的专业性。比如在治理超限运输过程中对超限车辆的认定,是以国家《公路工程技术标准》规定的车辆轴载质量为依据的,超过轴载质量规定值的,就属于超限车辆。可见,公路行业法制文化具有一定的专业性。

(三)服务性。公路管养行业法律法规维护的是公益性产品的合法权益,提供的是公共服务,法制宣传、行政执法就是为维护公路路产路权服务,这就决定了公路行业法制文化的服务性。只有法律服务搞好了,人民群众的法制意识增强了,才能有效地维护公路路产路权。

(四)教育性。建设公路行业法制文化,其目的就是要通过对法律法规的宣传教育,让公路管养职工熟悉与维护公路路产路权相关的法律法规,让全社会了解《公路法》及相关的法律法规,增强法制意识,更好地维护公路路产路权。

二、公路行业法制文化建设的功能及意义。

建设法制文化,是公路行业适应社会主义市场经济的需要,对于推进依法治路进程,实现公路管养行业平安和谐,意义十分重大。

(一)有利于增强全员法制意识。职工有无法制意识,法制意识强不强,既是一个行业、一个单位文明程度的重要标志,同时也是一个行业、一个单位法制建设成果的重要体现。如果一个行业、一个单位的职工没有一定的法制意识,不仅在履行职责过程中不能做到依法行政,就连自身权益受到侵害的时候也不会用法律武器来维护。公路管养行业带有一定行政职能,在办理行政审批过程中要坚持依法行政,在路产路权受到侵害的时候要用法律手段来维护,特别是在治理超限超载工作中,必须以相关法律法规为依据,如果法制意识不强,一方面有可能因执法不公而损害人民群众的利益,另一方面也可能因执法不严而损害国家利益。建设法制文化,一方面,通过采取多种形式的法制宣传教育,职工在增长法律知识的同时,法制意识也会明显增强;另一方面,通过严格执法,职工在执法实践中受到潜移默化,也会增强法制意识。

(二)有利于促进行业平安和谐。一个行业、一个单位的平安和谐,取决于诸多因素,既有物质方面的因素,也有精神方面的因素,既有外部因素,也有内部因素,既有客观因素,也有主观因素,但最根本的因素还是法制文化建设的层次和水平。如果公路管养行业没有一定的法制文化素质,职工的法制意识淡薄,一方面,在执法过程中不依法行政,就会有可能侵害人民群众的利益,人民群众就不满意,就会产生不和谐因素;另一方面,在路产路权受到侵害的时候也不会用法律手段去维护,也会损害国家的利益;再一方面,职工自身合法权益也得不得保障,同样会产生不稳定、不和谐因素。建设法制文化,就是要通过法律知识的普及,增强法制意识,不断提高依法行政的自觉性。只有整个行业的法制意识增强了,法制文化素质提高了,才能最大限度地维护路产路权,才能用法律手段处理好各种利益关系,才能创造一个平安和谐的发展环境。

(三)有利于提高依法行政能力。提高依法行政能力,关键是要熟练掌握公路行业法律法规,如果对公路行业法律法规不能够熟练掌握,谈依法行政就是一句空话,这就叫巧妇难为无米之炊。能力是素质的体现,依法行政能力就是法制文化素质的体现。一般来说,法制文化素质较高,对法律法规掌握得熟练,依法行政意识较强的人,依法行政能力都比较强。就像写作一样,如果对写作基础知识掌握得不全面、不扎实,就不可能熟练地运用好各种写作方法,就写不出好文章。建设法制文化,通过对法律法规的学习教育,使执法人员熟练掌握与行业相关的法律法规,这就为提高依法行政能力打下了坚实的基础。

(四)有利于提升行业社会形象。一个国家、一个民族的文明程度,尤其是在国际社会的形象,很大程度上取决于法制水平的高低。如果一个国家、一个民族,法制不健全,执法不严,公民法制意识淡薄,社会处于无序状态,就谈不上文明,在国际社会中就不可能树立良好形象。同样,一个行业、一个单位也是如此。有一套健全完善的法律法规及规章制度体系,有一支法制意识强烈的职工队伍,有一支法律文化素质较高,能严格执法、公正执法的执法队伍,形成和谐平安的内外环境,这个行业、这个单位的文明程度就高,社会形象就好。实践证明,加强法制文化建设,从根本上提高职工的法制文化素质,增强职工的法制意识,提高依法行政能力,有利于创造和谐平安稳定的治安环境,有利于提升行业社会形象。

三、公路行业法制文化建设的途径和方法。

(一)加强法律法规宣传教育。行业文化是行业整体文化素质的体现,公路行业法制文化是公路行业整体法制文化素质的体现。而行业整体法制文化素质的提升,除了职工本身自觉加强法律法规知识学习外,更重要是要加强法律法规的宣传教育。事实上,对于大多数职工来讲,由于生活、工作环境的制约,与社会接触的面比较窄,产生法律纠纷的情况并不多,从实用主义角度讲,有没有法律知识,对于自身的工作、生活的直接影响不是很大,因此,学习法律知识的自觉性并不高,要想通过职工自觉学习来提高法制文化素质,看来不太现实。所以,必须采取灌输的方式加强法制宣传教育。从普及法律常识的层面讲,可采取知识竞赛、举办法律知识讲座等方式让职工了解基本的法律知识,而对于行政执法人员来讲,就必须进行专门的学习培训,熟练掌握与公路行业行政执法相关的法律法规,才能为依法行政创造条件。从增强法制意识的层面讲,可采取研讨的方式,组织广大职工对法制文化进行专题研讨,从而从思想意识上提高对法制文化建设重要性和必要性的认识。只有全体职工法制文化素质提高了,法制意识增强了,才能形成行业法制文化。

(二)创造依法行政良好环境。任何事物的产生、发展都需要良好的环境,就像小苗需要优质的土壤、阳光、雨露一样,没有一个有利于法制文化建设的环境,法制文化就会被扼杀在萌芽状态。公路管养行业是一个公益性较强的行业,服务的对象是整个社会,一方面,必须尽最大努力保证路况质量,为社会提供畅通的通行条件,另一方面,又必须按照《公路法》规定,维护好路产路权,在这个过程中,可能会影响到一部分人的既得利益,甚至会影响到地方政府、企业的利益。比如,治理超限运输,就可能影响到一部分人甚至地方政府、企业的眼前利益,这就需要政府部门的支持、企业和既得利益者的理解,才能创造一个好的执法环境,如果政府部门不支持,企业和既得利益者不理解,没有一个好的执法环境,超限运输就无法治理,公路路产路权就难以维护,就会损害大多数人的利益。创造良好的执法环境,关键是政府要主导,要考虑长远利益而不仅仅考虑眼前利益,要考虑全局利益而不仅仅考虑局部利益,要加强《公路法》的宣传,让全社会都提高对维护公路路产路权重要性的认识,增强爱路护路意识,只有这样,才能形成良好的执法环境。

(三)建设一支高素质执法队伍。建设公路行业法制文化,提高全体职工的法制文化素质是基础,建设一支高素质执法队伍是保证。从普法的角度讲,每个职工都应当掌握一定的法律法规知识,一方面,有利于维护自身的合法权益,另一方面,有利于更有效地保护路产路权,但从公路管养行业职工队伍的整体素质状况来看,不可能也没有必要让每个职工都对法律法规知识达到相当熟悉的程度,所以,重点是要建设一支高素质的执法队伍。建设高素质执法队伍,必须从两个方面着手:一方面,要提高执法队伍的业务素质。这是建设高素质执法队伍的基础。如果在执法岗位的职工对法律法规不熟悉,就不可能做到依法执法;另一方面,要提高执法队伍的思想政治素质。这是建设高素质执法队伍的重要保证。如果在执法岗位的职工没有良好的思想政治素质,就不可能做到公正执法。在路政案件查处、治理超限运输岗位,由于极少数执法人员的素质低劣,出现吃、拿、卡、要及乱收费、乱罚款甚至非法限制人身自由、非法扣留驾驶证、行车证等行为,这些行为,虽然发生在极少数人身上,但影响极为恶劣,严重损害了国家和人民群众的利益,严重影响了公路行业形象。所以,建设高素质执法队伍非常重要。只有执法队伍的法制文化素质提高了,才会提升整个行业的法制文化水平。

(四)制定依法行政保障措施。建设法制文化,除了有一支法制意识较强的职工队伍,有一支法制文化素质较高的执法队伍,有一个良好的执法环境外,还需要有一系列的执法保障措施,才能确保法制文化建设的顺利进行。主要是要建立健全一系列依法行政的管理办法,对行政执法的每个环节、每个程序进行规范,强化对执法过程的监督,从制度上保证执法的规范性。与此同时,还要建立不依法行政的奖惩制度,对依法执法、公正执法的进行大彰旗鼓的表扬和奖励,对不公正执法行为进行严厉处罚,对违反党纪政纪的给予党纪政纪分,对触犯刑律的移送司法机关追究刑事责任。只有采取一系列行之有效的保障措施,才能使法制文化建设健康有序地发展。

四、公路行业法制文化建设的原则和要求。

(一)以人为本原则。以人为本是科学发观的本质要求,在行政执法过程中能不能关心、尊重和理解执法对象,能不能换位思考,既遵循法律法规的规定,又充分考虑执法对象的利益,做到理性执法,这是公路行业法制文化建设的基本原则。而现实的情况是,行政执法过程中,执法人员与执法对象处于不平等地位,执法对象往往处在弱势位置,尤其是少数素质较差的执法人员,肆意践踏法律,无视执法对象的人格尊严,既伤害了人民群众的感情,也损害了公路行业的形象。为此,在公路行业法制文化建设中,必须遵循以人为本原则。

(二)重在教育原则。公路行业法制文化建设的主要任务是,加强法制宣传教育,营造良好的执法环境,为公路管养科学发展提供法制保障。从维护内部稳定的角度讲,有必要对全体职工进行法制意识教育。只有全体职工的法制意识增强了,法制文化素质提高了,才能创造和谐平安的内部治安环境。从行政执法的角度讲,需要培养一支思想政治素质好、业务能力强的行政执法队伍。所以,必须把法制文化建设的重点放在教育上。

(三)预防为主原则。公路行业法制文化建设的根本目的是,提高职工的法制文化素质,防止职工违法行为的发生。一方面,从职工自身的角度讲,通过法律知识的普及,法制文化素质的提升,法制意识的增强,最大限度地防止违法行为的发生。另一方面,从行政执法的角度讲,通过法制文化素质的提升,最大限度地防止执法人员知法犯法、不公正执法行为的发生。

(四)联系实际原则。就是要联系公路管养行业实际,公路管养行业仅带有部分行政职能,涉及的主要是《公路法》以及相关的规章、条例等,如果在法制文化建设中不联系公路管养行业实际,要求职工学习一些与公路管养无关的法律法规,虽然有利于拓展职工的知识面,但达不到“精”的要求,不利于提高依法行政能力。当然,还要联系公路管养行业职工总体文化素质不高这个实际,尽可能地让职工掌握一些基本的、实用的法律知识,从普法的角度来提高职工的法制文化素质。

法制文化是一个行业文明程度的重要标志,是和谐稳定的重要保证。提高全员法制文化素质,对于增强全员法制意识,促进平安建设,提升行业形象,意义十分重大,必须采取切实措施,努力提升行业法制文化水平,为平安创建工作提供有力保障。(作者:云南省玉溪公路管理总段)。

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