全县党风廉政建设工作会议发言稿(汇总10篇)
- 上传日期:2023-11-13 00:14:47 |
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全县党风廉政建设工作会议发言稿篇一
这次全市农村基层党风廉政建设工作会议是市委、市政府召开的一次重要会议,对促进全市农业农村工作的开展有着十分重要的意义。
一、高度重视,充分认识加强农村基层党风廉政建设工作的重要性。
农村基层党风廉政建设,不仅是党的建设、政治建设的重要组成部分,也是农村经济建设、文化建设和社会建设的重要内容,更是加强“三农”工作、全面推进社会主义新农村建设的重要前提和保证。党和政府历来高度重视“三农”工作。中央连续五年制定推动“三农”工作的1号文件,每年都出台重大的政策措施,如减免农业税、大力推进农村税费改革、取消或降低面向农民的行政性收费等,推进农村的稳定发展;以胡锦涛为的党中央把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,对建设社会主义新农村进行了全面安排部署;特别是今年针对不断突显出来的全国农产品、农资和粮食安全生产的问题,中央和省、市委加大了对各级支农惠农资金的扶持力度,并出台了十项惠农政策等等。这些既为我们解决“三农”问题提供了政策保障、创造了良好的环境,同时也对我们加强农村基层党风廉政建设提出了新的更高的要求。这是因为,要落实好党的方针政策,最根本的是要靠广大农村基层党组织,靠农村基层干部队伍。只有我们把农村基层党风廉政建设搞好了,农村基层干部队伍的整体素质才能提高,才能够确保党在农村的各项方针政策特别是新农村建设的决策部署得到正确执行和贯彻。为此,我们各级党委、政府一定要充分认识加强农村基层党风廉政建设工作重要性,并切实高度重视和抓好这项工作。中纪委领导多次明确强调,要求我们要紧紧围绕建设社会主义新农村,加强农村基层党风廉政建设,开展对中央强农惠农政策以及农村综合改革措施执行情况的监督检查,强化对农村集体资金、资产、资源的管理,制定和完善农村基层干部行为规范,逐步建立农村基层党风廉政建设制度体系,促进农村基层党员干部廉洁奉公、勤政为民。省委书记张宝顺在全省党风廉政建设干部大会上强调,要加强对改善民生以及社会建设和管理情况的监督检查,解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,对损害群众利益的行为坚决查处和纠正;要下功夫抓好农村基层党风廉政建设,解决农民群众反映强烈的突出问题,保障和促进新农村建设。在3月底召开的全省农村基层党风廉政建设工作会议上,省纪委金道铭书记、梁滨副省长都分别作了重要讲话,对今年的农廉工作进行了全面安排部署。我们各级各部门一定要把思想和行动坚决统一到中央、省市关于加强农村基层党风廉政建设工作的最新部署和要求上来,切实增强政治责任感和工作紧迫感,提高工作的自觉性和主动性,更加自觉地以落实科学发展观为统领,以社会主义新农村建设为总体目标,以落实党的农村政策为着眼点,切实加强农村基层党风廉政建设,为建设社会主义新农村提供政治、纪律和作风保证。
长治是农业大市,134个乡镇,3452个村,200多万农业人口,新农村建设任务极其繁重。去年我市“三农”工作之所以能够呈现出农业稳定发展、农民持续增收、农村更加和谐、新农村建设亮点纷呈、多项工作处于全国全省领先的局面,是方方面面努力的结果,同时也与我们扎实开展农村基层党风廉政建设工作密不可分。今年我市“三农”工作任务仍然十分艰巨,要继续保持农业农村工作快速健康的发展态势,我们必须通过进一步加强农村基层党风廉政建设,来保证广大农村基层干部的良好精神状态和工作作风,保障强农惠农政策的贯彻落实,为推进社会主义新农村建设营造和谐环境,确保各项目标任务的顺利完成。
全县党风廉政建设工作会议发言稿篇二
同志们:
根据会议安排,现就全省教育系统20xx年党风廉政建设和反腐败工作做简要回顾,对20xx年工作进行安排部署。
一、20xx年工作回顾。
20xx年是落实全面从严治党要求、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要一年。在省委、省纪委的坚强领导下,全省教育系统各级党组织认真学习贯彻系列重要讲话精神,深入落实省委“3783”主体责任体系,把党风廉政建设作为全面从严治党的重要内容,不断提高思想认识、强化措施办法、健全制度机制,履行主体责任的自觉性和主动性明显增强。各级教育纪检监察机构认真履行监督责任,深入推进执纪理念和方式的转变,坚持标本兼治、把纪律挺在前面,进一步突出主责主业,强化监督执纪问责,推动全省教育系统党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的重大成效。
(一)坚持把纪律挺在前面,强化党规党纪意识。
严格执行党的政治纪律和政治规矩。深入落实“五个必须”要求,严格防止“七个有之”现象,坚决维护中央权威和党的集中统一。全省教育系统各级党组织及时学习传达中央关于周永康、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法及其教训的通报精神,始终保持坚定的政治立场。把检查政治纪律和政治规矩、组织纪律执行情况作为巡察和监督的重点。
深入学习党纪党规。中央新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》颁布后,厅党组及时发出通知,部署学习宣传和贯彻落实工作,组织全省教育系统分层分级开展主题宣讲,通过中心组学习、集中宣讲、辅导培训、主题活动等多种形式,全覆盖深入学习两项法规,营造学习的浓厚氛围,不断增强全体党员的党纪党规意识。邀请省纪委、省检察院领导来厅作落实“两个责任”、预防职务犯罪专题辅导报告,组织厅系统处级以上干部参观兰州监狱警示教育基地,定期编发《纪检监察警示录》,以案说法、以案明纪。
加强宣传教育。把党风廉政宣传工作摆在突出位置,进一步加大了对中央和省委决策部署、党内重要法规制度、党风廉政建设重点工作的宣传力度。在省教育厅网站开设“预防职务犯罪专题教育”、“纪检监察工作动态”专栏,发布工作信息100余条。《中国纪检监察报》、《甘肃日报》、《甘肃纪检监察信息》、甘肃电视台、甘肃廉政网等媒体32次报道了教育系统党风廉政建设工作情况。在首届“陇原清风”微电影、电视公益广告竞赛活动中,兰州理工大学、兰州文理学院选送的两件作品分别获得优秀奖,廉政文化建设取得新成效。
建立抓早抓小工作机制。制定实施《甘肃省教育厅厅管干部谈话办法》,确定责任传导、教育提醒、告诫整改、鼓励鞭策等方面的谈话内容,并指导在各级教育系统单位建立干部谈话制度,强化日常教育和管理。突出领导干部这个“关键少数”,分层次对55名机关处室负责人、102名直属单位负责人进行了“责任传导性”集体谈话。分别对试用期满、交流轮岗、交流提拔使用的厅管处级干部进行了廉政谈话和廉政法规知识测试,不断增强党纪党规意识。
(二)坚持抓巩固深化拓展,深入推进主体责任落实。
强化压力传导。召开全省高校党建工作会和高职高专党建工作座谈会、市县教育局长座谈会,传递责任,传导压力。组织开展对省属高校、厅直属单位党风廉政建设考核,以考核倒逼责任落实。及时传达学习中央关于部分省市县党委书记违纪违法案件、中纪委转发河南省委关于新乡市落实“两个责任”不力问题、教育部4所高校违反中央八项规定精神等《通报》,提醒、警示各级强化责任担当。印发《省教育厅党风廉政建设主体责任落实情况报告办法》,不断健全责任落实机制。通过开展调研督查、专项检查,推动主体责任向基层延伸。
深入推行“三述”制度。扎实开展述纪述廉述风工作,一年来,厅机关召开2次“三述”大会,听取18名厅管处级干部“三述”报告,对履行主体责任和廉洁自律情况进行监督测评。厅直单位和省属高校全面开展“三述”工作,近2500名干部作了“三述”报告,督促各级领导干部增强履职意识和自律意识。
加大责任追究力度。实行“一案双查”,以问责倒逼责任落实。对履行党风廉政主体责任、监督责任不力的,进行严肃查处。20xx年,驻厅纪检组对2起履责不力的问题,督办问责了单位党组织负责人。
(三)坚持抓制度机制创新,探索开展专项巡察。
根据省委关于“在省直部门探索开展党风廉政建设巡察工作”的部署,厅党组研究制定了《专项巡查工作办法(试行)》,细化、完善了《巡察工作方案》和《巡察工作手册》,作为落实“两个责任”的重要措施,进一步健全领导体制和工作机制,规范工作流程,整合纪检监察、组织人事、财务审计等部门的力量,建立巡察工作组,重点围绕遵守党的“六大纪律”、落实中央“八项规定”精神和省委“双十条”规定、落实“两个责任”的情况,面向所属单位灵活开展专项巡察,强化对基层的监督。
20xx年,厅党组组织开展了3个厅直单位(归口管理单位)的巡察工作,及时听取巡察情况报告,研究重大问题,作出具体部署。对巡察中发现的主体责任落实不到位,监督执纪宽、松、软,对党员干部疏于教育管理监督,一些重点岗位、关键环节廉政风险防控措施薄弱等问题,逐一约谈反馈、督促整改。对发现的2起违反廉洁纪律、工作纪律的问题进行了严肃问责,给予2人党纪处分,1人组织处理,并在一定范围内通报曝光,震慑效果明显。
(四)坚持查纠“四风”常态化,着力维护群众切身利益。
深入落实中央八项规定精神和省委“双十条”规定。紧盯重要时间节点,严肃查处公款送礼、公款吃喝、公车私用、违规发放津补贴、借婚丧喜庆敛财等顶风违纪问题。在全省教育系统开展“九个严禁、九个严查”专项行动,集中力量查纠节假日期间的“四风”问题。20xx年,驻厅纪检组查处违反中央八项规定精神和省委“双十条”规定问题2起,给予党纪处分1人,组织处理1人。
严肃查处群众身边的“四风”和腐败问题。紧盯教育惠民资金使用、师德师风建设、选人用人等关键领域,严肃查纠违规使用科研经费、违规公款报销、违规经商、违规选人用人、领导干部兼职取酬、聚众赌博,以及违规收受学生及家长礼品礼金、有偿补课、侮辱打骂学生等问题。20xx年,驻厅纪检组共查处损害群众切身利益问题29起,责成给予党政纪处分7人,组织处理40人。
(五)坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”,持续加大纪律检查力度。
畅通信访举报渠道,及时核查重要问题线索。严格按照纪检监察机关《重要问题线索管理暂行办法》,规范信访举报办理程序,建立问题线索集体排查制度。20xx年,驻厅纪检组共受理信访举报119件,全部进行了初核,尤其是群众反映的节假日、升学、毕业等重要时间节点的“四风”问题,考试招生、干部选聘、物资采购、师德师风等重点领域的违纪违规问题,都在第一时间进行调查处理,做到了件件有落实。对实名举报,全部进行了反馈,做到了件件有回音。
探索实践“四种形态”,转变执纪理念和方式。在线索处置、纪律审查、执纪审理等环节都用纪律规范来对照、用纪律语言来描述,改进完善审查报告,突出违反纪律的情形、事实及处理意见。教育纪检监察干部充分开展批评与自我批评,扩大谈话、函询、诫勉范围,让有反映的干部讲清问题、认识错误、及时改正,对反映失实的及时予以澄清了结。20xx年,驻厅纪检组共谈话函询51人次,对问题较严重的进行重点督办,责成相关党组织作出党政纪处分、组织处理47人。在执纪审查中注重对审查对象进行党性教育,促其从内心深处进行反思。
加大纪律审查结果运用力度。在评优选先和干部选拔任用中,对存在违纪违规问题的实行“一票否决”。20xx年,驻厅纪检组对9类重大评选活动进行纪律审查把关,否决了24所学校、39人的评优选先资格。
规范内部管理,着力提高纪律审查质量。进一步完善了信访举报核查的即时复核制度和后期回访检查制度,对转办、督办件,实行“签字背书”,保证案件查办质量。不断完善纪检监察信息报送和系统内纪律审查动态报告制度,及时督促执纪问责到位。建立了信访举报情况形势分析定期通报制度,及时分析形势、剖析案例、交流经验,发挥查办案件的警示教育和治本功能。
(六)坚持打铁还需自身硬,不断加强纪检监察队伍建设。
加强日常教育管理监督。深入开展“三严三实”专题教育,按照“忠诚、干净、担当”的要求,不断深化学习效果,增强纪检监察干部党性观念、责任意识,坚决防止“灯下黑”,切实把监督责任担起来。
加强业务能力提升。依托中纪委“一学院、两中心”,组织7批次50余名厅系统和省属高校纪委书记、业务骨干参加业务培训。组织纪检干部重点学习《甘肃省纪检监察机关纪律审查工作“十不准”》,严明审查纪律。成功承办了教育部纪检组主办的全国部分省区市纪检监察工作研讨会,加强业内协作研究。
创新工作模式。根据《关于加强甘肃省纪委派驻机构建设的实施意见》要求,驻厅纪检组在监督执纪问责过程中用创新的思维和理念指导监督方式转变,紧紧围绕主责主业,不断强化监督执纪问责,着力在严、细、深、实上下功夫,在深化“三转”、谋划工作上求创新,逐步形成了符合教育部门实际的“预防性监督、经常性监督、问责性监督”三位一体监督工作模式。
明大势才能谋大事。总的来讲,教育系统党的纪律刚性约束明显强化,从政、从教和育人生态总体良好。但我们也要清醒地看到,教育系统在加强党的领导、推进改革发展、保持清正廉洁、维护群众利益等方面还存在不少问题。在十二届省纪委五次全会上,王三运书记讲到:“尽管我们的作风建设已经取得了明显成效,但据问卷调查,有18%-30%的群众认为国有企业、土地出让和房地产开发、教育、安全生产和行政审批等领域的不正之风依然比较严重”,可见我们的工作与中央、省委的要求和人民群众的期待还有很大差距。有的党组织对全面从严治党紧迫性的认识还不到位,落实主体责任的自觉性、主动性不够强,存在压力传导层层递减的现象;落实主体责任的方法措施针对性、实效性还不强,结合实际不够紧密,对党员干部疏于教育和管理。有的纪检监察机构对加强纪律建设、把纪律挺在前面的重要性认识不到位;监督执纪问责不够持续有力,不敢监督、不会监督的问题依然存在;有的纪检监察干部能力素质还不能适应新形势新任务的要求。有的党员干部党性观念和规矩意识不强,对从严管党治党的形势缺乏清醒认识,没有用党章党规党纪严格规范和约束自己的言行,依然心存侥幸。这些问题必须引起高度重视,切实加以解决。
二、20xx年主要任务。
20xx年是实施“十三五”规划的开局之年,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,推进全省教育事业加快发展提供坚强保证,是教育系统各级党组织肩负的重要职责和光荣使命。中央纪委六次全会系统总结了党的以来推进党风廉政建设和反腐败斗争的五点工作体会,一是尊崇党章,坚持以德治党与依规治党相统一;二是实现“四个全面”战略布局,必须坚持党的领导、加强党的建设;三是党纪严于国法,必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线;四是监督执纪问责,必须坚持惩前毖后、治病救人的方针;五是党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,只有进行时。这是当前和今后一个时期推进党风廉政建设和反腐败斗争的基本遵循、政策原则和工作要求,全省教育系统各级党组织要深刻领会、准确把握,紧密联系实际,切实做到学思践悟、融汇贯通、见诸行动。
20xx年工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届历次中央全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神,认真落实中央纪委六次全会和省委十二届十四次全会、十二届省纪委五次全会部署,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,深入落实“3783”主体责任体系,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,健全法规制度,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神和省委“双十条”规定,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。具体抓好以下七个方面的重点工作。
(一)加强纪律建设,坚决捍卫党规党纪权威。
推进全面从严治党,必须把纪律建设摆在突出位置,坚持标本兼治,才能构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
严明政治纪律,确保政令畅通。在党的所有纪律中,政治纪律永远排在第一位。要抓住“关键少数”,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守执行党的纪律,加强对党员领导干部的监督。要把遵守政治纪律切实落实到教育政策制定、教材审查把关、教学科研管理、教育媒体管理、教育外事管理中。强化对纪律执行情况的监督检查,将遵守政治纪律和政治规矩的情况作为各级领导班子、领导干部的年度考核、任职考核的首要内容,坚决纠正“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止,搞团团伙伙、利益勾连的行为,确保党的路线方针政策和省委决策部署的贯彻落实。在干部任用中,要严格把好党员领导干部“党风廉政意见回复”关,严明政治纪律、组织纪律,加强监督检查,推动形成风清气正的政治生态。
贯彻执行《准则》和《条例》,实践好“四种形态”。新修订的廉洁自律准则、党纪处分条例已经实施。教育系统各级党组织要进一步加大学习宣传力度,把两部法规纳入党员干部培训和党员领导干部廉政法规知识测试的重要内容,引导党员干部深入学习,把党规党纪要求牢牢刻印在心上。要充分运用正反两方面的典型,加强道德示范和案例警示,促使党员干部坚守道德高线、把牢纪律底线。要秉持严管就是厚爱的理念,践行“四种形态”,用好批评教育、组织监督、纪律监察和立案审查,让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。“四种形态”诠释了纪在法前、纪严于法的要求,体现了“惩前毖后、治病救人”的方针,各级教育纪检部门要转变工作理念,创新思路方法,结合教育实际,把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准,克服“违纪只是小节、违法才去处理”的思想,用纪律管住全体党员。
(二)深入推进全面从严治党主体责任落实。
全面从严治党是各级党组织的职责所在。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,不只是字面上的变化,更是实践的发展、认识的深化。教育系统各级党组织要切实把党的领导落到实处,体现在日常教育管理监督中,用好人、更要管好人。要进一步深化和拓展主体责任的内涵,突出“全面”,强化“从严”,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要进一步细化、实化落实省委“3783”主体责任体系的措施办法,巩固落实主体责任的成果,推进全面从严治党主体责任向基层党组织延伸。要严格落实“三述”制度、谈话制度、报告制度、考核制度,进一步强化履职监督。各高校要认真落实教育部党组《关于深入推进高等学校惩治和预防腐败体系建设的意见》,坚持惩治和预防两手抓、两手硬,切实落实学校党委的主体责任。
动员千遍,不如问责一遍。要把问责作为全面从严治党的重要抓手,对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、“四风”问题多发频发、选人用人失察、巡察整改不落实的,严肃进行责任追究。要坚持“一案双查”,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,追究主体责任、监督责任,追究领导责任、党组织的责任。要加大责任追究典型问题通报曝光力度,问责一个、警醒一片。今年,中央将制定党内问责条例,全省教育系统要认真学习领会、贯彻落实,结合教育实际,以问责倒逼责任落实。
(三)强化巡察震慑遏制作用。
根据中央新修订的《巡视工作条例》,省属高校党委和领导班子是省委巡视组的巡视对象,在十二届省纪委五次全会上,王三运书记讲到“力争年内做到省委巡视工作应巡尽巡,实现全覆盖目标”。各省属高校党组织要认真组织对《条例》的学习,严格执行《党章》和其他党内法规,遵守党的纪律,落实党风廉政建设主体责任和监督责任。
继续推进巡察探索实践。进一步强化厅党组对巡察工作的领导,充分借鉴巡视工作方式方法,着力增强巡察工作发现问题、解决问题的针对性和实效性,推进巡察工作深入开展。要突出巡察工作重点,加强对厅直单位的巡察监督,及时发现问题,督促整改。在积极探索的基础上,认真总结巡察工作经验,健全完善相关机制,推动巡察工作制度化规范化。
切实用好巡察成果。要严格执行巡察情况汇报、巡察问题反馈、巡察整改结果通报等制度,加强成果运用,推动问题整改。被巡察的党组织要积极配合巡察组的工作,对反馈问题要一件一件抓好整改,整改情况要公开发布、接受监督。对敷衍整改、责任不落实,整改不及时、不到位的,要严肃问责。针对巡察工作中发现的普遍性问题,督促被巡察单位建章立制、堵塞漏洞。
(四)锲而不舍推进中央八项规定精神和省委双十条规定落实。
坚决查纠“四风”问题。要紧盯重要节点,管住重要环节,看住“关键少数”,对不收手、不知止的,要加大查处力度,让“八项规定”精神落地生根。要密切注意“四风”新动向新表现,积极探索发现和防范的新办法新举措,对隐形变异的“四风”问题从重处理,绝不能让“四风”反弹回潮。要强化源头治理,继续查处私设“小金库”问题,严肃查处借会议、培训、项目实施、宣传推介等名目套取资金、收取费用用于各种违规支出的问题。各高校要按照教育部党组关于《高等学校领导班子领导干部深入解决“四风”突出问题有关规定》,研究制订解决本校“四风”问题的实施办法和细则,把党风建设成果拓展延伸到教学、科研、学术等领域,努力改进思想作风、工作作风、领导作风,推动校风、学风不断好转。
以良好的党风引领教育新风尚。作风问题本质上是党性问题,教育系统各级党组织要把贯彻《廉洁自律准则》作为改进作风的重要抓手,引导党员干部自觉培养高尚道德情操、抵制不良风气。要充分运用各种媒介平台,加强思想理论、形势任务、党规党纪、文化传统的宣传,及时应对和引导舆论,把握工作主导权。要通过广大师生喜闻乐见、易于接受的方式,大力弘扬中华民族优秀传统文化,汲取家规家风、乡规民约中的精华,深入推进教育系统廉政文化建设。
(五)强化监督执纪,持续保持高压态势。
纪检监督要突出重点、创新方式、增强时效。要加强政治监督,维护党章的权威性、严肃性;维护党的领导,坚持社会主义办学方向;维护民主集中制的原则性,自觉把中央决策部署贯彻落实到教学、教研、管理的方方面面;维护意识形态领域的政治安全,关注干部师生思想政治动态。要加强权力监督,抓住“关键少数”,完善监管制度,督促各级领导干部严以用权、秉公用权,切实担负起重要部位和关键环节的业务监管责任。
实践“四种形态”,落实纪在法前。要着力减少存量。扩大谈话函询覆盖面,清理暂存线索,推动党员干部对自身问题的认识和自纠,坚决把存量减下来。要坚决遏制增量。新的处分条例,一开始就要严肃执行,用严格的纪律约束党员,让红脸出汗成为常态,党纪处分和组织处理要经常使用,要学会用轻处分提醒、保护干部,坚决把增量遏制住。要突出惩治重点。重点查处三类情况,即:党的后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部,三类情况同时具备的是重中之重。要形成持续威慑。加强典型案例剖析,发挥警示教育作用,推动源头防治,把案件查处、问题分析、风险防范运用到办学治教各项工作中,深化不想腐、不敢腐的机制。
突出纪律检查的政治性,增强执纪效力。要抓好问题线索分析。巡察、司法、审计、信访发现的问题线索,是执纪审查的重要源头,要探索建立审计结果运用、线索移送、办理情况反馈等工作机制,要以纪律为尺子,提高分析研判质量。要抓好问题分类处置。体现“抓早抓小、治病救人”的政治理念,对党员干部廉洁自律不严、档案造假、个人有关事项报告不实,以及思想、工作、生活作风等方面的一般性问题,要与本人见面,谈话提醒函询、警示诫勉、组织处理,记录在案,培养党员干部相信组织、忠诚组织,把问题主动向组织讲清楚;对涉嫌违纪、在社会上产生不良影响等指向性明确的问题线索要做好初核,查清事实。要抓好思想政治教育。执纪是一种党性党纪的教育过程,审查谈话要体现思想政治性,真正让党员干部内心受到触动。
(六)坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
推动全面从严治党向基层延伸。基层单位、学校党组织要切实担负起管党治党的主体责任,把严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为重要工作任务,把全面从严治党的要求贯彻落实到基层,传导到部门院系,教育和引导基层党员干部牢固树立宗旨意识,着力增强服务群众和解决实际困难的能力,坚决纠正态度生硬、与民争利等现象。对不作为、乱作为、失职渎职的要严肃问责。各级教育纪检监察机构要认真贯彻中央、省委关于精准扶贫精准脱贫决策部署,严肃查处教育扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题,以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。
严肃查处侵害群众利益问题。加大教育领域突出问题治理力度,重点查处在选人用人工作中违反组织程序、跑风漏气、搞“小圈子”的问题,在财务管理中套取、挤占、挪用科研经费、教育民生资金的问题,在考试招生、转学转专业、行政审批、评审评比、基建后勤、招标采购、教材选用、评优评先等工作中设租寻租、以权谋私的问题,以及违规发放津补贴、违规出国、公款旅游等违反中央八项规定精神的问题和择校乱收费、中小学违规补课等师德师风失范的问题。要结合实际,对症下药,什么问题突出就解决什么问题,让群众看到实实在在的效果。要加大群众身边“四风”和腐败问题曝光力度,坚决遏制教育系统基层不正之风和腐败现象,切实维护教育公平、群众利益。
(七)着力建设一支忠诚干净担当纪检监察队伍。
深化“三转”,聚焦主责主业。教育纪检监察干部要强化看齐意识、大局意识、担当意识,要紧紧围绕监督执纪问责,把纪律挺在前面,实践“四种形态”,全面履行监督职责,不折不扣落实中央决策部署,把看齐意识转化为干部师生的自觉行动。要狠抓作风转变,认真践行“三严三实”要求,进一步锤炼严细深实的工作作风,深入基层、深入群众,加强调查研究,掌握第一手材料,摸清吃透情况。要适应党风廉政建设不断向纵深发展的需要,大力发扬改革创新精神,积极推进理念思路、机制制度、方式方法创新,不断激发纪检监察工作活力。积极争取省纪委尽快出台《关于加强和改进高等学校纪检监察组织建设的意见》,进一步规范高校纪检监察机构设置、强化监督职能、健全工作机制、加强队伍建设。
严字当头,做到打铁自身硬。教育纪检监察干部要加强党章和党内法规学习,不断加强党性修养,强化党性意识,坚持率先守纪、依规执纪,做到清正廉洁、克己奉公。组织开展多层次、多形式的干部培训,加强“教育纪检监察业务骨干人才库”建设,不断提升纪检监察干部思想政治水准和把握政策的能力、开展纪律审查的能力、发现和解决问题的能力、依纪依规履职尽责的能力。强化干部管理,健全完善监督执纪工作程序,严格执行重大事项报告和回避、保密等制度。强化干部监督,对执纪违纪、议案谋私的乱作为,要发现一起查处一起,以铁的纪律打造一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。
同志们,之后,中央提出四个“永远在路上”,即:全面从严治党永远在路上,作风建设永远在路上,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,反腐倡廉建设永远在路上。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在省委、省纪委的坚强领导下,勇于担当、锐意进取,不负重托、不辱使命,把党风廉政建设进一步引向深入,为办好人民满意的教育提供坚强保证!
全县党风廉政建设工作会议发言稿篇三
同志们:
现在开会。这次会议是局党组决定召开的。会议的主要任务是:学习贯彻全市国土资源系统党风廉政建设工作会议精神,安排部署@@国土资源系统20__年党风廉政建设工作任务,签定今年的国土资源党风廉政建设目标责任书。内容非常重要,请与会人员关闭手机,集中精力,把会议开好。
参加今天会议的有局机关全体干部职工和各乡镇、街道国土资源所的所长,今天会议共有四项议程:
下面,请@@@局长和各国土资源所签订党风廉政目标责任书。(依次为___国土资源所)。
下面,请___作表态发言。
下面,请___局长讲话,大家欢迎。
刚才,___作了廉政建设工作报告,部分所和科室作了表态发言,___@局长和各所签订了党风廉政建设目标责任书,并就20__年___国土资源系统廉政建设工作作了重要讲话,___局长的讲话语重心长,对系统廉政建设提出了新的要求。希望同志们一定要认清形势,统一思想,进一步增强党风廉政工作的责任感和紧迫感。自觉坚持“两手抓、两手硬”的工作方针,把党风廉政建设融入贯穿到各项业务工作之中,切实把今天会议精神落实到实际工作、生活中去,坚持廉洁从政,争做“严格执法、优质服务、廉政勤政”的表率。一是做好及时传达贯彻。会后各国土所、局各股室要认真组织学习讨论,深刻领会这次会议精神,本月底前,各所、各股室要将传达贯彻情况书面报局人事科。二是要以国土资源所、局各股室为单位,深入开展廉政建设自查自纠活动,从思想上、工作上、生活上进行深刻查找,查找自身存在的不足和问题,写出自查报告。三是采取措施,抓好各项工作落实。各所、各股室一定要按照这次会议的安排部署,结合实际,采取切实可行的措施,改进工作作风,加大工作力度,强化监督检查,确保今天会议安排的各项工作落到实处,共同树立起国土资源工作的良好形象,促进国土资源工作的健康发展。
散会。
全县党风廉政建设工作会议发言稿篇四
这次全区党风廉政建设工作会议,传达学习贯彻了中纪委六次全会、国务院第四次廉政会议及省纪委六次全会、市纪委七次全会精神,回顾总结了我区党风廉政建设和反腐败工作,研究部署了20工作任务。刚才,珍花同志作了一个很好的工作报告,各地各部门要紧密结合实际,认真抓好落实。下面,我就贯彻中央、国务院及省、市会议精神,从贵池当前工作大局出发,抓好我区党风廉政建设和反腐败工作,讲三点意见。
刚刚过去的一年,是我区经济和社会发展取得重要进展的一年,也是我区党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效的一年。为继续保持全区经济社会良好发展态势,为“十一五”开好局、起好步,推进贵池加快发展、实现奋力崛起,区委一届七次全会确立了以科学发展观统领经济社会发展全局,以“开放活区、创业兴区、工业强区”为主战略,以保持全市经济总量第一和赶超全市平均增长水平为目标,以招商引资和园区建设为抓手,解放思想,改革创新,统筹发展,推进社会主义新农村建设,努力实现经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。实现这个目标任务,关键在党,关键是把党员队伍和干部队伍建设好。实践告诉我们,一个地方的经济发展,除了有一个好的思路和决策之外,需要一大批既勤政又廉政、既干事又干净的高素质党员和干部,需要靠这样一支党员队伍和干部队伍去狠抓工作落实。加强党风廉政建设,正是我们党加强执政能力建设和先进性建设的重要内容,更是建设一支特别能战斗、特别能奉献的党员队伍和干部队伍的重要保证。因此,我们必须站在加强党的执政能力建设和先进性建设、促进经济社会又快又好发展的高度,毫不动摇地抓好党风廉政建设和反腐败工作。
近年来,全区各级党委和纪检监察机关认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定,严肃查处违纪违法案件,切实纠正行业不正之风和损害群众利益的突出问题,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,整治和优化经济发展环境,取得了明显成效,促进了全区经济社会快速健康发展,区委、区政府是充分肯定的。好形势、好局面来之不易,越是政治经济形势好,越要保持清醒的头脑、居安思危;越是发展快,越要保持清正廉洁;越是发展任务繁重,越要坚持求真务实、廉洁奉公的好作风。因此,各级党委和纪检监察机关要坚持以科学发展观统领反腐倡廉工作全局,把贯彻落实科学发展观、促进经济社会又快又好发展作为衡量反腐倡廉工作的重要标准,切实增强围绕中心、服务大局的责任感和使命感;进一步明确反腐倡廉工作的着力点,紧紧围绕加快发展、奋力崛起的目标,着力解决那些在党风政风方面存在的突出问题,加大对区委、区政府决策部署贯彻落实情况的监督检查力度;进一步创新纪检监察工作的方式方法,加强源头治理,积极推进改革和制度创新,规范行政行为,积极探索促进各级干部勤政、廉政、优政的有效途径和方式;进一步通过反腐倡廉,惩恶扬善,把广大干部群众的积极性、创造性充分调动起来,努力实现反腐倡廉与经济社会发展的良性互动,促进三个文明的协调发展。总之,要通过更加深入地推进反腐倡廉工作,努力在全区上下形成一个党风正、政风清、环境优、事业兴、社会稳的良好局面。
中纪委第六次全会把学习贯彻党章的重大任务郑重地摆到了全党面前。全区各级党组织和广大党员要按照中央的统一部署,准确把握学习贯彻党章的新要求,紧密联系贵池实际,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。贯彻党章,对各级党委和纪检监察机关来说,就是要充分履行党章赋予的职责,切实按照我区《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施意见》和《贵池区2008-2008年惩治和预防腐败体系建设主要任务分解表》的要求,抓好落实。
项要求”,牢固树立“八荣八耻”的观念。要更有深度、更有广度地把反腐倡廉教育融入到党的“大宣教”的总体部署之中,使之作为纪检监察、组织人事、宣传思想等部门的经常性的教育工作。要进一步拓宽反腐倡廉教育的社会覆盖面,大力推进廉政文化进机关、进社区、进学校、进企业、进家庭,与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来,相互促进,相得益彰,形成整体效应,努力在全社会形成良好风尚。二要加强制度建设。依靠制度惩治和预防腐败,是从严治党的必然要求,也是做好反腐倡廉工作的重要保证。要紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重要部门,全面加强制度建设,形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的稳定机制。要从对工作负责、对干部爱护的角度出发,切实提高执行制度的自觉性,对中央、省、市、区以及本单位各项制度认认真真地落实,不折不扣地执行,维护制度的严肃性和权威性。要不断完善制度体系,对那些过时的制度要及时废止,对有明显缺陷的要适时修订和完善,对需要细化的要尽快制定实施细则,需要制定配套制度的要抓紧制定,实现制度建设的与时俱进。三要完善监督体系。监督是防范腐败的关键。在加强制度建设的同时,要按照权力制约的特点和决策、执行、监督相协调的要求,认真贯彻执行《党内监督条例》,把权力的科学配置与对干部的有效监督结合起来,着力加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的制约和监督。要加强对易生腐败的重点环节和重点部位的监督,对工程建设、土地使用权拍卖、国有资产转让、政府采购等重大经济活动,纪检监察机关要主动参与、提前介入,做到早预防、早招呼、早纠正,防止权力失控、决策失误、行为失范。要支持和保证人大、政协民主监督,加强和深化司法、审计监督,倡导和鼓励新闻舆论监督,把党内监督与党外监督结合起来,把专门监督与社会监督结合起来,把事前监督、事中监督、事后监督结合起来,形成对权力运行全方位监督的强大合力。
第二,坚决查办违纪违法案件,严厉惩处腐败人员。坚决查办违纪违法案件,是惩治腐败和端正党风政风的有效手段。只有严肃惩处,教育才有说服力,制度才有约束力,监督才有震慑力。要进一步加大查办案件工作力度,惩处腐败人员,严肃党纪国法,使广大党员干部受到教育和警示。重点查办领导干部滥用权力、贪污贿赂、失职渎职的案件,查办利用人事权、审批权、执法权和司法权谋取私利的案件,查办在企业重组、改制、破产和产权交易过程中侵吞国有资产的案件,查办严重损害群众利益的案件,查办商业贿赂案件。有案不查,执纪失之于宽、失之于软,是严重失职;就案办案,不剖析发案原因,不提出治本措施,工作只算完成一半,是没有尽职。要注重发挥办案在治本方面的建设性作用,实事求是评价办案成果,既要看查案的质量、数量,又要看治本成效。查处腐败是为了促进发展。要坚持宽严相济,对腐败者和改革探索中的失误者,要区别对待。对捏造事实、诬告陷害的,要澄清事实,为干部正名;对因推进发展而“失误”的干部要敢于为他们揽责,保护其干事的积极性,真正做到支持改革者、鼓励实干者、教育失误者、惩处腐败者,维护好我区业已形成的干事创业的良好局面。
第三,严格遵守党的章程,坚决维护党的各项纪律。一要严明政治纪律,确保重大决策的贯彻执行。经济要发展,改革要推进,纪律更要严明。在严格遵守和执行党章规定的各项纪律中,最关键的就是要严格遵守和正确贯彻执行党的政治纪律。强调政治纪律,就是强调对党的重大决策,各级党组织和所有党员都要不打折扣地贯彻执行。具体而言,就是对区委确定的开放活区、创业兴区、工业强区的战略目标,要一个声音喊到底,坚决抓好落实,不能有杂音也不允许有杂音。最近市委书记童怀伟来我区调研时,要求我区树立标杆意识,成为全市发展龙头,各地各部门要围绕这个目标,进行细化分解,层层抓好落实,这就是政治纪律。从总体上看,各地各部门执行是有力的,但在推进的过程中,也还有一个思想进一步统一的问题,有一个强调上下整体推进的问题,有一个强调真抓实干的问题,有一个强调持之以恒的问题。要进一步加大对区委、区政府重大决策部署的专项监督检查力度,把发展的任务抓得更紧更实,绝不允许自由散漫、松松垮垮,甚至强调本位主义、部门利益至上的行为,影响贵池加快发展、奋力崛起的大局。二要严肃组织人事纪律,确保换届工作顺利进行。今年我区区、乡两级党委进行换届。乡镇党委换届已经结束,这项工作总体较好,但个别地方也出现了一些问题,纪检、组织等部门进行了调查,有关问题将依照规定进行处理。现在区委换届即将开始,区委将进一步严明组织人事纪律,坚决杜绝干部选拔任用过程中可能出现的`各类不正之风和腐败现象。对选举中搞非组织活动的,一经查实,要严肃处理、决不手软,努力创造一个风清气正的换届环境。
加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。各级党委、政府和领导干部,要以高度的政治责任感和使命感,自觉担负起这一神圣职责,努力以反腐倡廉的实际成果取信于民。
一要认真落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是关系反腐倡廉工作全局的一项根本制度,也是促使各级党组织和领导干部切实担负起反腐倡廉职责的重要制度保证。各级各部门要继续加大落实党风廉政建设责任制的力度,进一步形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐倡廉工作局面。各级党委、政府要自觉把党风廉政建设和反腐败工作纳入本地本部门工作的整体格局之中,通盘考虑,统一部署。党政主要领导是本地本部门党风廉政建设的第一责任人,要亲自抓、带头做、负总责,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自调度,重要信件亲自批阅,重要案件亲自督办。要坚持权力和责任相统一的原则,突出抓好主要领导、班子成员、重点岗位的责任分解,真正把反腐倡廉工作的责任要求落实到具体岗位和具体人,不断推动反腐倡廉工作向纵深发展。
二要大力支持纪检监察机关依纪依法履行职责。各级党委要进一步加强对纪检监察工作的领导,及时研究解决工作中遇到的重大问题,坚决支持纪检监察机关依纪依法开展工作,始终做纪检监察机关坚强后盾。要重视抓好纪检监察机关的领导班子建设和干部队伍建设,切实从政治上、工作上、生活上关心爱护纪检监察干部,为他们充分发挥作用创造良好的环境和条件。广大纪检监察干部要积极适应新形势新任务的要求,开拓进取,扎实工作,更好地完成党和人民交给的光荣任务。纪检监察机关也要认真分析和查找纪检监察干部队伍中存在的突出问题,研究制定整改措施,不断提高纪检监察干部的思想政治素质,不断加强纪检监察能力建设,树立可亲、可信、可敬的形象,努力成为加强学习的模范、真抓实干的模范、廉洁自律的模范,永远做党和人民的忠诚卫士。
三要进一步加强监督检查,建立并严格实行责任追究制度。纪检监察工作要始终围绕发展这个第一要务,把整治和优化经济发展环境、为经济建设保驾护航放在突出位置来抓。要进一步健全投诉受理举报机制,对各类损害环境的举报要快速反应,不论涉及到什么部门,什么人,一经查实,要痛下决心,严肃处理,决不手软。要抓紧制定和完善能够科学评价领导班子和领导干部抓反腐倡廉工作实绩的考核标准,并将考核结果作为衡量领导班子领导能力和政绩的重要方面,作为干部考核任用的重要依据。要进一步加大责任追究的力度,对未履行好职责的单位和个人,严格实行责任追究;对出了严重问题的,不仅要追究当事人的责任,还要按规定追究分管领导甚至主要领导的责任,做到责任落实下管一级,责任追究上追一级,使责任制真正落到实处、真正管用。
同志们,做好新形势下的反腐倡廉工作,任务艰巨,使命光荣。我们要紧密团结在以胡锦涛为核心的党中央周围,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,凝心聚力,开拓进取,全力推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为加快发展、奋力崛起、全面建设小康社会做出新的更大贡献!
全县党风廉政建设工作会议发言稿篇五
同志们:
党的以来,以同志为的党中央,着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的政治勇气、坚韧不拔的政治定力,着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,使不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成,极大地提振了党心民心,提升了党的形象。
在十八届中央纪委六次全会上,发表了重要讲话。站在历史和战略高度,充分肯定了党风廉政建设和反腐败斗争的重大成效,科学地分析了反腐败斗争形势,指出了存在的问题,明确提出了当前和今后一个时期的目标任务,强调两个“没有变”、四个“足够自信”,旗帜鲜明、振聋发聩,充分体现了党中央推进全面从严治党的坚强决心,充分体现了正风肃纪、惩贪治腐的坚决态度,充分反映了顺应民心、伸张正义的坚定信念。王岐山同志的报告,全面总结了去年党风廉政建设和反腐败工作,深刻提炼了党的以来纪律检查工作的五点体会,系统部署今年的重点任务,具有很强的指导性、针对性和操作性。十二届省纪委五次全会对贯彻落实十八届中纪委六次全会精神作了全面部署,王三运书记发表重要讲话,要求全省各级党组织和广大党员干部,要把学习贯彻中央纪委六次全会特别是习重要讲话精神作为重大政治任务来抓,深化认识、凝心聚力,开拓创新、锐意进取,坚定不移推进全面从严治党各项任务落实,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
下面,根据中央及省委精神,结合我省教育系统实际,我讲三个方面意见。
一、认清形势,保持高度的思想自觉和行动自觉。
20**年,在省委、省政府的坚强领导下,全省教育系统各级党组织认真贯彻中央、中央纪委及省委、省纪委各项决策部署,坚持把全面从严治党作为最大的政绩来抓,不断提高思想认识、严明党的纪律、加强作风建设,紧紧围绕落实省委“3783”主体责任体系,强化措施办法、健全机制制度,不敢腐的高压态势进一步形成、不能腐的制度约束进一步强化、不想腐的思想自觉进一步增强。各级教育纪检监察机构遵循党章规定,聚焦中心任务,强化责任担当,认真履行监督执纪问责职责,推动党风廉政建设和反腐败工作取得了新的重大成效。
一是抓措施强化,推进主体责任落实。一年来,全省教育系统各级党组织认真学习系列重要讲话精神,深刻理解和领会全面从严治党、依规治党要求,牢记政治责任,坚守责任担当。一方面,结合教育实际,牢牢把好工作方向。把党风廉政建设和反腐败工作作为全面从严治党的重要内容,加强组织领导,健全领导体制和工作机制,把推进惩治和预防腐败体系建设融入到各项改革举措之中,把反腐倡廉要求体现在教育综合改革、选人用人、考试招生、项目经费管理、师德师风建设等各项制度之中,做到党风廉政建设与教育改革发展同部署、同落实、同检查,系统、全面、准确地贯彻落实中央精神和省委重大决策部署。另一方面,坚持综合施策,层层传导责任压力。着力强化检查考核,由厅领导带队组成检查考核组,对29所省属高校、35个厅直单位党风廉政建设情况进行检查考核。着力完善责任落实机制,建立党风廉政建设主体责任落实情况报告制度,在厅机关、直属单位和省属高校全面推行“三述”制度。着力开展谈话约谈,制定《厅管干部谈话办法》,厅党组成员谈话约谈干部157人次。着力落实“党政同责”、“一岗双责”,组织召开市县教育局长会、全省高校党建工作会和高职高专党建工作座谈会,层层传递责任,传导压力。着力强化责任追究,对主体责任落实不力导致单位或部门出现违反组织纪律、廉洁自律问题的党组织负责人严肃问责,以问责倒逼责任落实。初步形成了政治上坚定,思想上敏锐,态度上鲜明,行动上坚决,以上率下,推动党风廉政建设主体责任落地生根的工作局面。
二是抓纪律建设,拧紧管党治党螺丝。厅党组认真学习贯彻党中央依法治国、依规治党的部署要求,坚持把纪律挺在前面,立起来、严起来,执行到位。加大教育警示力度,深入落实“五个必须”要求,严格防止“七个有之”现象,及时传达中央及省委、省纪委通报精神,教育各级党员干部始终保持坚定正确的政治立场,自觉在思想上、政治上、行动上与以同志为的党中央保持高度一致。加大高校意识形态工作,加强和改进新形势下高校思想政治工作方法,把好教育传播中的政治关、纪律关,完善课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛、网络管理办法,牢牢把握教育领域意识形态工作的领导权、话语权,坚决维护政治安全和教育稳定。加大党纪党规学习宣传力度,认真研究部署新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》学习和贯彻工作,组织开展多层次、广覆盖、高密度的宣讲活动,教育和引导广大党员干部紧盯高线见贤思齐、恪守底线永葆本色。加大从严从细执纪力度,强化对纪律执行和中央重大决策部署落实情况的监督检查,注重抓早抓小、动辄则咎,加强谈话函询、诫勉谈话等工作,及时提醒和纠正党员干部的苗头性倾向性问题,体现“纪在法前”、“纪严于法”。
三是抓作风改进,驰而不息纠正“四风”。认真贯彻中央八项规定精神和省委“双十条”规定,坚持经常抓、深入抓、持久抓,建立健全改进作风的制度机制,着力推进作风建设常态化。深入开展“三严三实”专题教育,按照“三学习、三结合、四突出、四提升”的专题教育工作思路,把开展“三严三实”专题教育与落实中央八项规定精神相结合,与省委工作落实年活动相结合,与群众路线教育实践活动后续整改相结合,突出领导带头、建章立制、问题查摆、整改落实,高标准要求、高质量推进,专题教育取得了实实在在的成效。深入开展效能风暴行动,大力整治不作为、慢作为、乱作为、庸政懒政、推诿扯皮、纪律松弛等不良现象,着力改善教育政风行风,有效保障了教育惠民政策、教育精准扶贫、教育重大项目、教育综合改革地顺利实施。深入开展“四风”问题整治,紧盯重要时间节点,集中进行提醒告诫,组织开展“九个严禁、九个严查”专项行动,倡导务实、节俭、文明、廉洁过节。加强师德师风建设,组织开展师德师风建设年系列活动,严格执行严禁教师收受礼品礼金六条禁令,落实高校师德建设七条底线。各级纪检监察机构严格监督、严肃执纪,持续释放常抓不懈、执纪必严的强烈信号。
四是抓监督问责,始终保持惩治腐败的高压态势。坚持零容忍、无禁区、全覆盖,强化监督执纪问责。开展专项巡察,强化震慑效应。建立专项巡察制度,将巡察工作作为落实党风廉政建设主体责任的重要举措列入年度工作计划,制定《专项巡察工作办法》《巡察工作方案》,按照“先行试点、探索经验、逐步深化”的原则,开展专项巡察试点,对巡察中发现的问题,逐一约谈反馈、督促整改。对发现的违反纪律问题严肃问责,并在一定范围内通报曝光,有效发挥了震慑效应。加大群众身边“四风”和腐败问题查处力度。严肃查处教育惠民资金使用、项目管理、国有资产管理、科研经费管理使用等重点领域的突出问题,严肃查纠借婚丧嫁娶敛财、违规经商、违规选人用人、违规公务接待、违规使用公车、领导干部兼职取酬、违规公款报销以及违规收受学生及家长礼品礼金等问题。坚决整治和查处侵害群众利益的问题和行为,深入开展专项治理,推动实行教育领域重点问题治理清单制度,将教育乱收费治理工作纳入教育督导对政府考核的重要指标,集中治理中小学补课乱收费、义务教育阶段择校乱收费和中小学教辅材料散滥问题,治理工作制度体系不断健全。深入推进考试招生“阳光工程”,严肃查处考试招生领域的突出问题,涉考信访数量大幅下降。全面落实教师职业道德规范,制定出台加强师德师风长效机制建设实施办法,严肃查处师德失范问题,有力维护了群众的切身利益。20**年,驻厅纪检组共查处损害群众切身利益问题29起,责成给予党政纪处分7人,组织处理40人。
五是抓改革创新,扎紧织牢制度笼子。牢固树立问题导向,以改革的精神和法治的思维,着力健全反腐倡廉制度体系。改革完善权力运行监督机制,围绕落实“严以用权”要求,修订完善教育厅党组议事规则和决策程序,严格落实民主集中制和“三重一大”决策制度,健全和落实党内政治生活制度,推动领导干部特别是各级一把手民主决策、依法用权、接受监督。建立完善选人用人工作机制,全面落实选拔任用的组织程序,研究制定了《省教育厅干部选拔任用工作流程》,严把干部选任动议关、推荐关、考察关、决定关、任职关和拟任人选廉政审查关,实行干部选拔任用全程纪实制度,个人有关事项报告制度,防止“带病提拔”。严格执行重点岗位领导干部交流办法,探索建立干部“逢提必下”制度。加快重点领域和关键环节改革,进一步简政放权,下放普通高校毕业生就业派遣手续办理权限和教学岗位高级专业技术人才延长退休时间审批权限;进一步加大行政管理体制改革力度,推动建立“三张清单一张网”,按照措施有力、制度管用、预警及时、动态管理的工作思路,补充完善廉政风险防控措施;进一步加强对省属高校和各市州教育审计部门的行业指导,加强对教育重大专项资金的审计监督,加大内部审计和经济责任审计力度,查找管理漏洞,防范财务风险。
这些新进展新成效的取得,来之不易,得益于省委、省纪委的坚强领导,得益于教育系统各级党组织和党员干部的共同努力,得益于广大师生和人民群众的支持参与,得益于各级纪检监察机构和广大纪检监察干部的辛勤工作。在去年的反馈中,省委对省教育厅20**年度党风廉政建设工作给予充分肯定,同时,指出了存在的问题,省教育厅党组认真研究,提出了整改落实的“八项措施”。如何进一步落实全面从严治党要求,加强党风廉政建设,十八届中央纪委六次全会和十二届省纪委五全会为我们指明了方向,提出了新要求、新任务。当前,教育系统在加强党的领导、推进改革发展、保持清正廉洁、维护群众利益等方面,仍然存在一些问题,这些问题来自于工作实践中的感受、来自于信访举报问题线索,也来自于社会各方面反映,虽然不是面上存在的普遍性问题,但我们可以对照检查,看是不是有这样的倾向性问题存在。
在加强党的领导方面:一些单位党的领导核心、政治核心、战斗堡垒的作用没有得以充分彰显,不注重干部党性教育,不作深入细致的政治工作和深入浅出的思想工作,缺乏修枝剪叶,循循善诱;有的单位党建工作职责不明晰、制度不完善、机制不健全、保障不到位,党建工作边缘化;有的不理解“党政同责、一岗双责”,把管党治党作为副业,全面从严治党的政治责任,压的不牢不实,管党治党的自觉性、能动性不强;有的缺乏全局意识、看齐意识,片面强调单位的业务属性、行业特征,站在小集体和个人利益立场上想问题、作决策。
在深化教育改革发展方面:一些单位落实中央精神和省委重大决策部署力度不够;有的高校党委会很少研究教师和学生队伍的思想政治动态,很少专题研究意识形态工作,对倾向性、苗头性问题重视不够;有的领导干部政治敏锐性不高,对西方敌对势力颠覆和渗透的危害性认识不清、估计不足。
在党风廉政建设方面:风险主要存在于选人用人、资产管理、基建工程、科研经费、项目审批、教材审定、评估评审、招生录取以及违反中央八项规定精神和省委双十条规定等方面。比如,一些基建项目未批先建,超概算、超规模、超标准建设,不按规定招投标,大宗物资采购和修缮工程管理不规范;一些校办企业国有资产监管不到位,管理体制不健全,管理制度不完善,产权不清晰,容易成为管理上的真空地带,一些附属医院、附属中小学同样存在管理上的漏洞;“四风”问题隐形变种、复杂而顽固,有些问题看似“小节”、“小错”,但挑战的是纪律底线。
在维护群众利益方面:我们在全力保障教育公平的同时,依然存在一些问题。如,教育乱收费问题,中小学违规有偿补课问题,违反招生考试纪律问题,师德失范问题,不作为、乱作为问题,套取、挤占、挪用教育民生资金问题等等。
这些问题是教育系统全面从严治党中必须关注的政治问题和纪律问题,我们要以问题为导向,通过发现问题、解决问题,实现自我完善。要进一步增强紧迫感、使命感和责任感,坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步。
20**年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。十八届中央纪委六次全会上强调,夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利,关键在党,“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺,是我们党立下的军令状,显示了中央全面从严治党的决心和信心。我们要认真学习、深刻领会重要讲话精神,全面贯彻“五大发展理念”,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,这是各级党组织当前和今后一个时期的重要政治任务和光荣使命。教育系统各级党组织和广大党员干部,要紧密结合各自工作实际,切实将中央和省委的决策部署落到实处。工作实践中,要突出抓好以下5个方面的工作。
一是要严格执行和维护党规党纪。党规党纪是管党治党之重器。把党规党纪学习好、贯彻好、执行好、维护好,是各级党组织和党员干部肩负的重要责任和使命。要在教育引导党员干部尊崇党章上下深功夫。党章是党内根本大法,是党规党纪总的依归。“唤醒”党章党规意识,首先要学习党章、遵守党章。今年,各地各单位各类学校要按照中央及省委要求,在全体党员中扎实开展好“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育,坚持把对照检查学习和遵守党章情况作为组织生活会、民主生活会的重要内容,自觉加强理论武装,着力提高政治能力,强化政治担当精神。要在坚持高标准和守底线相结合上下实功夫。今年1月开始实施的《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》,明确了党员追求的高标准和管党治党的戒尺,体现了我们党以德治党和依规治党相统一的新要求。各级领导干部要从自身做起,尊崇党章,严格执行各项准则和条例,加强自我监督、自我净化能力。各级党组织要教育引导党员干部自觉追求高标准,深入学习和努力践行《准则》规定的“4个必须”“8条规范”,坚守共产党人的精神追求,不断筑牢廉洁从政的思想根基。同时,强化《党纪处分条例》的学习贯彻,真正把“六大纪律”的禁止性要求作为不可触碰的底线来坚守,自觉做知规知纪的“明白人”,做遵规守纪的践行者。要在捍卫党规党纪权威性严肃性上下真功夫。各级党组织和纪检监察机构要紧握“戒尺”、严格执纪,敢于亮纪律之剑,坚决纠正无组织、无纪律问题,严厉查处欺骗组织、对抗组织、上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止的行为,用执纪的严肃性保障党规党纪的权威性。
二是要坚持不懈解决好作风问题。作风建设是推进全面从严治党的重要突破口,也是反腐败的治本之策。习近平总书记强调,要“坚持坚持再坚持,把作风建设抓到底”。尽管我们的作风建设已经取得了明显成效,但四风问题,仍然花样翻新、易发多发。各级党组织要始终把作风建设紧紧抓在手上,以作风建设的新成效取信于民。要加大查处力度,加强作风建设针对性,持续抓关键节点,提醒告诫,抓好“九严查、九严禁”专项检查,严查违规操办婚丧喜庆、公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用、违规发放津贴补贴、违规收受礼品礼金、公款参与高消费娱乐、健身活动等突出问题,对顶风违纪的要通报曝光,一案双查,持续释放越往后越严的强烈信号。要巩固拓展深化,把党风廉政建设成果拓展延伸到教学、科研、学术等各领域;把党风廉政建设融入党的建设各项工作,努力改进思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风,推动校风、学风、行风不断好转。作风建设要返朴归真、固本培元,在加强党性修养的同时,大力弘扬传统文化,引导党员干部培养高尚道德情操。要研究解决深层次问题,对那些盘根错节的复杂问题、年代久远的遗留问题、长期形成的惯性问题,要在“常”“长”二字上下功夫,在健全制度、完善机制上用力气,以钉钉子精神常抓不懈,攻坚克难,善作善成,从根源上解决不正之风的滋生蔓延问题。
三是要坚决遏制住腐败蔓延势头。当前,要把握好以下3个方面:要正确把握变与不变的关系。应当说,经过近几年的重拳反腐,各领域包括教育领域都发生了积极变化,政风行风日益好转。但从中纪委、省纪委以及教育部通报的违法违纪案件看,教育领域绝非净土,我们决不能低估教育领域的反腐形势。习明确指出,“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变”。我们要认真贯彻中央的决策部署,清醒认识、客观估价“变”的实际成效,深刻领会“没有变”的坚强意志。要突出惩治的重点。依纪依法严肃查处不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。严肃查处领导干部插手职称评定、考试招生、工程建设、选人用人的案件,严肃查处领导干部违规兼职取酬、科研人员挪用、套取、贪污科研经费的案件,严肃查处招标采购中的商业贿赂案件。要充分发挥警示震慑的效应。各地各学校要积极创新方式方法,通过召开领导干部警示教育大会、组织干部参观警示教育基地、刊发纪检监察警示录等方法,剖析典型案例,以案明纪、以案说法,用身边事教育身边人,引导广大党员干部特别是领导干部汲取教训、引以为戒,自觉绷紧廉洁自律这根弦。
四是要推动主体责任向基层延伸。省委实施“3783”主体责任体系以来,省教育厅制定了一系列制度措施,层层传递责任传导压力,成为推动全面从严治党的重要抓手。从民主评议政风行风、党风廉政建设考核和市州年度工作考核调查情况看,教育系统党风廉政建设主体责任向基层延伸、拓展、落实的效果不够理想,群众反映的问题还比较多。因此,各级党组织都要牢固树立“抓好党建是最大政绩的理念”全面落实党建工作责任制,强化“党政同责”“一岗双责意识”,切实担负起全面从严治党主体责任。着力加强基层党建工作,完善基层党建工作责任制,规范基层党组织活动,建立健全党内生活制度,严格党员领导干部民主生活会和党员组织生活会,把基层的党建工作做细做实。今年,中组部、教育部将制定印发《关于加强高校基层党支部建设的意见》《关于加强民办学校党的建设的意见》《关于加强中小学校党的建设工作的意见》,各地各学校要结合实际抓好意见的落地实施。要把责任传递到“神经末梢”,进一步强化落实责任的措施,通过严格执行主体责任落实情况逐级报告、检查、考核制度,把压力传导到机关、直属单位基层党组织、各级各类学校基层党组织,强化基层党组织书记的责任担当,推动全面从严治党向基层延伸。要强化责任追究。坚持把纪律挺在前面,对损害群众利益问题,一查到底、严格执纪。要坚持问题导向,“四风”问题突出,顶风违纪,严重违反中央八项规定精神和省委“双十条”规定的;不正之风长期得不到纠正,有令不行、有禁不止的;对党内政治生活不严肃,为官不为,慢作为、乱作为,不认真整改突出问题的,一律从严问责。对典型问题和典型案例,要点名道姓通报曝光,达到问责一个、震慑一批、教育一片的效果。
五是要着力建设良好的政治生态。要综合施策、协同推进。坚持5个必须:必须把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,下大力气拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”;必须横下一条心来纠“四风”,保持反腐高压态势不放松;必须扎紧制度笼子,根治“权力任性”;必须坚持正确用人导向,严格按照好干部“五条标准”选拔和任用干部,进一步营造能者上、庸者下、劣者汰的良好导向和从政环境;必须抓住领导干部这个“关键少数”特别是“一把手”,加强监督和制约。各级领导干部要敬畏权力,树立正确的权力观、事业观、人情观,不能为亲情、私情、人情所累,打牢执政为民的思想根基,自觉做健康政治生态的建设者和捍卫者,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。
三、强化担当,推进全面从严治党各项任务落实。
全面从严治党,是“四个全面”战略布局的重要组成部分,是新形势下推进党的建设的根本方针。在中央纪委六次全会上,习深刻指出,全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。“全面”就是管全党、治全党,面向全体党员和全部党组织,覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门,重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从各级党组织到基层党支部,都要肩负起主体责任,党委(党组)书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任,勇于执纪问责。习的深刻论述,为我们推进全面从严治党、提升党的建设科学化水平,指明了方向和路径。面对新形势新要求,我们要深入贯彻中央精神,紧扣全面从严治党这一最大政绩,不断充实、拓展、践行好省委“3783”主体责任体系,推动管党治党加快从宽、松、软迈向严、紧、硬。
第一,要强化主体责任担当。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,不只是字面上的变化,更是体现了实践的发展、认识的深化。要在加强组织领导中落实主体责任,各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,在党的建设的方方面面都要贯穿和体现全面从严的要求;党委(党组)书记要做管党治党的书记,切实履行好第一责任;班子成员要牢记自己的党员身份和党内职务,认真履行“一岗双责”,无论是抓业务还是抓党建,都要首先想到对党忠诚、为党尽责、对党负责。要在强化日常监管中落实主体责任,经常分析研判本地区、本单位管党治党面临的形势任务和存在的矛盾问题,加强对各级党组织和党员干部的日常管理监督,抓早抓小,体现组织的严格要求和真心关爱,决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。要在传导责任压力中落实主体责任,进一步完善主体责任落实的制度机制,强化、细化、实化责任落实的具体举措,逐级逐层分解责任,切实加强督促指导,定期开展检查考核,把管党治党责任传导给班子每一名成员,传递给下级党组织及负责同志,确保责任落到实处,推动形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局。
第二,要切实扭住纪律建设这个根本。纪律是党的生命,纪律不严,从严治党就无从谈起。无数案例证明,党员“破法”,无不始于“破纪”。要坚持把加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策,摆在更加突出的位置,坚持纪严于法、纪在法前,不断增强各级党组织创造力、凝聚力和战斗力。要加强纪律教育。当前,许多党员干部依然存在对严明党的纪律不适应的问题。各级党委(党组)要深入开展党的纪律学习、宣传和教育活动,引导和督促广大党员干部增强纪律意识、养成纪律自觉,真正把党章党规党纪刻印在心上,始终绷紧尊崇党章、遵守党纪的思想之弦,自觉适应严明党纪的新常态。要强化管理。加强对高校思想意识形态领域的监管,把党的政治纪律贯穿到教育政策文件制定、教材审查把关、教学科研管理、教育媒体管理、教育外事管理以及教育评价等教育业务工作的各个方面。各级党组织要关注党员干部思想动态、工作表现和作风状况,发现问题及时开展思想引导、及时依纪予以纠正,真正把纪律要求内化于心、外化于行。要坚持“四种形态”,落实纪在法前。干部犯错误、组织有责任。各级党组织要秉持严管就是厚爱的理念,坚持把纪律挺在前面,按照监督执纪“四种形态”的要求,把咬耳扯袖、红脸出汗的教育提醒做在平时,对违反纪律的行为抓早抓小,让党纪轻处分和组织处理成为大多数,让重处分、重大职务调整成为少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数,真正做到用严明的纪律管住全体党员,真正把惩前毖后、治病救人的方针落实到管党治党的实践中。
第三,要始终突出领导干部这个重点。推进全面从严治党,必须牢牢抓住领导干部这个“关键少数”。要强化看齐意识,自觉向中央看齐,原原本本学好习系列重要讲话精神,吃透实质、掌握要义、领会精髓,自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作,切实把蕴含其中的马克思主义观点、方法和要求贯穿到工作的各方面和全过程,确保中央精神落地生根。要站稳政治立场,注重凡事从政治高度上看待和分析,在任何情况下都做到始终忠诚于党、始终对组织坦诚、始终正确对待权力、始终牢记政治责任,自觉同党中央和省委保持高度一致,自觉接受组织安排和纪律约束,自觉为人民办好事、办实事,自觉维护党的集中统一,坚持社会主义办学方向、不折不扣执行党的教育方针。要自觉接受监督,严格执行民主集中制原则,坚决克服自由主义倾向,要按照省委、省纪委要求健全完善对一把手的监督制度,使一把手置身于党组织、党员、群众监督之下,同时建立健全上级党组织对下级一把手的监督机制,加强对下级一把手日常思想、工作、生活状况的了解掌握,经常听取下级领导班子成员对一把手的意见,适时采取针对性措施,以强有力的自律和他律手段降低一把手违纪违法风险。
第四,要牢牢抓住党内监督这个关键。讲,党内监督是全方位的监督,包括对党员的批评教育、组织处理、纪律处分等工作,党委要任命干部,更要监督干部。党内监督是全党的任务,第一位的是党委监督,不能一谈到监督就只想到纪委或推给纪委。全面从严治党,必须积极探索强化党内监督的有效途径。要更好发挥巡察监督的利器作用。突出抓好三件事:一是抓好专项巡察的组织工作,抽调精兵强将,加强巡察组人员力量,创新工作机制和方式方法。二是要突出巡察重点,突出政治巡察、两个责任的巡察和教育惠民政策资金管理的巡察。三是不断提升震慑力,对巡察发现的问题,要在件件有着落上用力,督促被巡察单位党组织“买单”整改,巡察组还要杀回马枪,督促检查整改落实情况。要切实用好批评和自我批评这个武器。批评与自我批评是我们党的优良传统和政治优势。各级党组织要增强民主生活会的针对性和实效性,遇到重要问题或普遍性问题,需要集体批评和自我批评的,就及时召开民主生活会,把事情说清楚、谈透彻。有了群众反映,接到揭发检举,经过查核确有轻微违规违纪行为,就要让犯错误的同志在民主生活会上自我检讨,大家批评帮助,共同敲响警钟。要全面落实纪委的监督执纪问责职责。纪委是党内监督的专门机关,是管党治党的重要力量,推进全面从严治党,各级纪检监察机构处在第一线,肩负着的重要职责使命。从中纪委、省纪委通报的典型案例来看,有党委管党治党不严的问题,也有纪委监督责任不落实的问题,所以,希望我们各位纪委书记要牢记职责使命,向中纪委、省纪委看齐,敢于执纪问责,强化责任担当,真正把执纪问责这个责任担当起来。我们各级党组织要加强领导,旗帜鲜明地支持纪检监察机构的工作,遇到问题及时指导帮助。
同志们,民心是最大的政治,正义是最强的力量。推进全面从严治党责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们要紧密地团结在以为的党中央周围,坚定不移地推动全面从严治党,坚定不移地落实省委“3783”主体责任体系,努力打造风清气正的教育生态。
全县党风廉政建设工作会议发言稿篇六
同志们:
今天,我们在这里召开一年一度的全校党风廉政建设工作会议。主要任务是:深入学习贯彻系列重要讲话精神,全面贯彻落实十八届中央纪委六次全会、省纪委九届六次全会和全省教育系统党风廉政建设工作会议精神,部署20xx年全校的党风廉政建设工作。
前不久,我们召开了校第七次党代会20xx年年会。校纪委书记常业军同志在会上所做的纪委工作报告,已由会议审议通过,对于校纪委的各项工作安排,我完全赞同。下面,我就深入学习贯彻重要讲话和中央纪委、省纪委、教育纪工委有关会议要求,做好我校今年党风廉政建设工作,讲几点意见。
一、领会最新精神,把思想统一到中央和省委的要求上来。
中纪委六次全会是在全面建成小康社会决胜阶段和“十三五”开局之年召开的一次十分重要的会议。的重要讲话,从时代发展和战略全局的高度,明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务,突出强调了全面从严治党、强化党内监督等重大问题。对于学习领会重要讲话精神,我们要着重把握三个方面。
一是关于“两个没有变”和“四个足够自信”的重大判断。
指出,以来党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效,不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成,同时强调党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,必须持续保持高压态势。强调,党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变;全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。“两个没有变”和“四个足够自信”,意志坚定、提振士气,充分体现了党中央推进全面从严治党的坚定决心,充分体现了正风肃纪、惩贪治腐的坚决态度,给全党全社会吃了定心丸,让广大人民群众对党和国家的光明前景充满期待。
二是关于“全面从严治党”的新内涵、新要求。
指出,全面从严治党永远在路上。各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。主体责任的覆盖范围不仅包括党风廉政建设,还要落实到思想建党、制度治党、纪律立党、组织建党、人才兴党等管党治党的各领域和全过程,可以说范围更宽、标准更高、责任更大、要求更高。同时强调,全面从严治党,要把纪律建设摆在更加突出位置,坚持纪严于法、纪在法前,用纪律管住全体党员。要求,今年要“推动全面从严治党向基层延伸”,对基层贪腐以及执法不公等问题,要认真纠正和严肃查处,维护群众切身利益,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。针对领导干部这个“关键少数”,强调要增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力,各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题,站稳立场、把准方向,始终忠诚于党,始终牢记政治责任。要坚持高标准和守底线相结合,既要注重规范惩戒、严明纪律底线,更要引导人向善向上,坚守共产党人的精神追求,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三是关于“强化党内监督”的新思路、新举措。
信任不能代替监督。新形势下,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,需要强化党内监督。指出“对我们党来说,外部监督是必要的,但从根本上讲,还在于强化党内监督。”20xx年,中央修订并颁布《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。今年,还要进一步修订《党内监督条例》,并研究修改《行政监察法》,使党内监督和国家监察相互配套、相互促进,进一步健全党内监督的顶层设计。20xx年,被外界普遍认为是中国突出责任追究的一年,这一趋势在今后将会得到强化。同时巡视监督的力度还会进一步加大,推动巡视工作向纵深发展。巡视是党内监督的战略性制度安排,是国之利器、党之利器。现在和未来一个时期,巡视的内容会更加聚焦,巡视的方式会有所创新,巡视发现问题的能力会越来越强,震慑作用也会越来越大。
应该看到,在中纪委六次全会上的讲话精神,既统筹全局,又突出强调了全面从严治党、强化党内监督等重大问题,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的思想武器和行动指南。我们要切实把思想和行动统一到中央、省委和省教育工委的要求上来,深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成效、面临的严峻复杂形势和主要目标任务,深刻认识全面从严治党的政治责任、强化党内监督的重要作用,保持战略定力,沿着正确方向,一步一个脚印地推进党风廉政建设和反腐败斗争。
二、强化责任担当,认真履行全面从严治党主体责任。
“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”,这是十八届三中全会对反腐败体制机制建设的重要部署,从20xx年提出至今,这一思路一直延续下来并得到不断的巩固、强化和拓展。党要管党、从严治党,是党的建设的一贯要求和根本方针。我们各级党组织必须切实担负起管党治党的政治责任,把全面从严治党的主体责任时刻记牢、抓稳、抓紧、抓实。
当前,很多同志对于“党委主体责任”认识不明、重视不够,思想上还存在一些误区,主观能动性上还不太情愿,行动上还不够坚决,有些同志虽然坚决服从中央和上级要求,但在实际工作中不知道如何入手,如何落实。
解决这些思想问题和实践问题,需要我们正本清源,把党委主体责任“是什么”、“为什么”、“怎么做”讲清楚、说明白,为工作的开展打下坚实的基础。
一是提高认识、把握要义,全面理解主体责任“是什么”
准确把握党委主体责任的含义,要厘清四个方面的认识:
首先,要明确主体责任的内容有哪些。20xx年中纪委十八届三中全会提出的表述是“党风廉政建设主体责任”,20xx年中纪委十八届六中全会把这个表述拓展为“全面从严治党主体责任”,从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,不只是字面上的变化,更是实践的发展、认识的深化。当我们提到“主体责任”时,不能单纯认为是在说党风廉政建设,也不能单纯理解为这是纪委监察部门的工作,而是涵盖了党的工作的方方面面,从思想建设、组织建设、作风建设,到反腐倡廉建设、制度建设,“五大建设”一个都不能少。
其次,要明确党委领导班子的集体责任。具体到反腐倡廉建设,对于党委班子这个集体而言,就是要坚持把党风廉政建设与反腐败工作纳入学校发展和党的建设总体布局,定期听取党风廉政建设和反腐败工作汇报,研究制定工作计划,真正做到“具体抓、抓具体”。要健全体制机制,选好用好干部,深化作风建设,维护师生员工合法权益,领导支持查处违纪违法案件,强化对权力运行的制约和监督。
再次,要明确党委班子成员的个人责任。在党委班子成员中,党委书记是“第一责任人”,要坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;要切实管好班子、带好队伍,督促领导班子成员、下级领导班子廉洁从政、履行责任。班子其他成员要根据工作分工,认真履行“一岗双责”要求,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。要加强对分管部门、分管领域党员干部的经常性教育管理,检查督促分管部门及分管部门负责人廉洁从政、改进作风,做到业务工作开展到哪里,党风廉政建设就深入到哪里。
最后,还要明确各级党组织承担的层级责任。党委主体责任并不单单是指“党委”,确切地说是各级党组织。主体责任是一种政治责任,是各级党组织的使命所系、职责所在。从中央到省委,到省委教育工委,到学校党委,直到各基层党支部,正如所指出的,都要承担主体责任。要一级压一级、层层传导压力,把主体责任传下去,落实到基层,落实到教学、科研、医疗和管理服务各项工作中。只有这样,全面从严治党要求才能真正落到实处。
二是转变观念、明确使命,搞清楚“为什么”要党委承担主体责任。
党委承担主体责任,是党的政治使命决定的。中国共产党是中国特色社会主义建设事业的领导核心。做好中国的事情,关键在党。在新的历史条件下,党面临着“四大考验”、“四大危险”,党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡,这就决定了全面推进从严治党,关键要落实党的主体责任。按照党的组织原则,各级党委和纪委都是由党的代表大会选举产生。地方各级纪委在同级党委和上级纪委的双重领导下进行工作,在强化上级纪委对下级纪委领导的同时,纪委工作还要坚持在党委的统一领导下开展。这一政治原则和组织原则要求党委必须肩负起主体责任。
同时,《党章》也明确赋予各级党组织积极推进党的建设“五位一体”的责任。所以说,党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,党委负主体责任是党章规定的职责。现实中,无数的事实也证明,哪里的党委主体责任落实不好,哪里的党风廉政建设就会出问题;哪里的党委主体责任落实到位,哪里的反腐败工作就有新进展。因此,我们要深刻认识党委承担主体责任的必要性和必然性,责无旁贷地担负起这一使命,认认真真履行好这一职责,把全面从严治党牢牢记在心里,真正体现到工作和行动中。
三是强化担当,健全体系,明确履行主体责任要“怎么做”
马克思主义哲学认为,人的认识过程有两次飞跃,一是从感性认识到理性认识的飞跃,二是从理性认识到实践的飞跃。在解决了“是什么”和“为什么”的问题后,关键在于如何行动。把主体责任落实到位,需要把握好几个重点环节:
首先,要抓教育环节,在“知责明责”上下功夫。思想是“总开关”、“总闸门”。落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。要把主体责任意识的教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容,要作为党员领导干部特别是党委书记的必修课,将之列为党委中心组学习的重要内容,切实增强各级党组织和领导干部的主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
其次,要抓管理环节,在“履责尽责”上下功夫。各级党组织必须注重日常、抓早抓小、防微杜渐、敢于较真,真正做到“严管厚爱”。各级书记要做管党治党的书记,当好第一责任人。进一步建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解,科学划分领导班子、党委书记和班子成员之间的责任界限,明确下级党组织主体责任及履责的相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。
再次,要抓责任追究环节,在“追责问责”上下功夫。“动员千遍,不如问责一次”。没有问责,责任就落实不下去。一些党组织和干部之所以对主体责任不上心,责任难以落实下去,一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责,把问责作为全面从严治党的重要抓手,让追责问责成为新常态,对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成较大危害的,都要坚持“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,既追究党政主要负责同志的责任,又要追究分管负责同志和纪委负责同志的责任。建立健全责任追究典型通报制度,以强有力的问责倒逼管党治党责任落实,通过问责一个,达到警醒一片的效果。
三、抓住重点工作,推动全年党风廉政建设任务落实到位。
20xx年是学校“十三五”开局之年,是推进各项改革任务的攻坚之年。我们要切实加强党的建设,履行主体责任,为实现“十三五”时期学校事业快速发展开好局、起好步。
一是抓纪律,把纪律和规矩挺在前面。
纪律是党的生命,加强纪律建设是全面从严治党的治本之策,各级党组织必须坚持纪在法前,纪严于法,用纪律管党,用规矩治党,做到纪律面前一律平等,决不允许有不受纪律约束的特殊党员。
——要强化纪律教育。根据中央和省委部署,扎实开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育,着力推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸。通过多种形式教育和引导党员干部特别是领导干部牢固树立党的观念,尊崇党章、遵守党章、维护党章,加强党性修养,切实把党章、党规、党纪刻印在全体党员心上,明确什么必须做、什么应该做、什么不能做,养成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。
——要增强“四个意识”。在党的所有纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩。严守政治纪律和政治规矩,就要切实增强“四个意识”。要增强政治意识,保持高度的政治警觉性和政治鉴别力,全面贯彻党的教育方针,落实“立德树人,造就良医”根本任务,进一步加强意识形态阵地建设,保持对党绝对忠诚的政治品格。要增强大局意识,切实将中央和省委的方针政策和决策部署贯穿到我校工作的始终,深化教育改革,处理好各方面关系,为“三个强省”和“健康安徽”事业作出应有贡献。要增强核心意识,自觉维护党中央权威,坚持党中央的集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以为的党中央保持高度一致。要增强看齐意识,深入学习贯彻系列重要讲话讲话精神,以治国理政新理念统一思想、武装头脑、指导实践,把学习成果转化为各部门、各单位的生动实践。
二是抓干部,打造“忠诚干净担当”干部队伍。
指出,好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养。各级党委和组织部门要坚持党管干部原则,坚持正确用人导向,坚持德才兼备、以德为先,努力做到选贤任能、用当其时,知人善任、人尽其才,把好干部及时发现出来、合理使用起来。
——要完善选人用人机制。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持正确用人导向,严格按照规定的程序、标准和条件选人用人,把好干部选出来、用起来,促进能者上、庸者下、劣者汰。进一步加大干部交流力度,推进重要岗位干部交流轮岗全覆盖。注重后备干部队伍建设,保持干部队伍新老交替的正常格局。开展好学校科级干部竞聘工作,增强干部队伍的生机与活力。
——要从严监督管理干部。坚持从严教育、从严管理、从严监督,让党员干部严格按党章党规党纪标准要求自己,知边界、明底线,把他律要求转化为内在追求,切实做到执行纪律无条件、遵守规矩不含糊、守住底线不逾越、遇到红线不触碰。注重干部队伍日常监管,真正让干部职工心有所畏、言有所戒、行有所止。要进一步扎牢扎实制度的笼子,积极建立符合我校工作实际的制度和措施,保证各项工作规范、高效、廉洁运行。各级党组织和纪检监察部门要注重日常、抓早抓小,做好预防工作和挽救工作,真正做到“严管厚爱”。
三是抓作风,持续推进中央八项规定精神落实。
我们要以“咬定青山不放松”的精神,把作风建设持续抓、抓到底。要继续巩固深化“三严三实”专题教育成果,一以贯之地落实中央八项规定和我省“三十条”要求,不折不扣执行作风建设清单,健全作风建设长效机制。
——要狠抓重点环节。加强对党员干部的思想教育,真正筑牢“不想腐”的思想堤坝。以钉钉子精神狠抓责任清单等各项制度的落实,坚决防止制度挂在墙上、成为摆设。紧盯节日假期,瞄准突出问题,严肃查处公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公款购买商业预付卡、公款参与高消费娱乐健身活动、公车私用、出入私人会所、组织隐秘聚会、违规操办婚丧喜庆、违规收受礼品礼金、违规发放福利、违规兼职获取报酬,以及违反师德师风、医德医风相关规定的问题,进一步加大通报曝光力度,不断释放“越往后执纪越严”的强烈信号。
——要建立常态化督促检查机制。密切注意“四风”的新动向、新表现,加大正风肃纪力度。完善举报受理机制,注意从信访和执纪审查中发现违反中央八项规定和我省“三十条”要求的突出问题,激发师生群众积极参与监督的正能量。采取定点解剖、集中联查、跟踪督办等方式开展督查,探索实行督查情况通报和问题整改反馈制度。要将落实中央八项规定和我省“三十条”要求的情况全面纳入干部监督和考核评价机制,在选人用人工作中进一步加大作风考核的权重,推动作风建设规范化常态化。
——要以良好作风带动校风建设。努力把作风建设成果拓展延伸到教学、科研和管理服务工作的方方面面,带动校风、师风、学风、考风不断提高。同时要弘扬中华优秀传统文化,廉洁修身、廉洁齐家,在管好自己的同时,严格管好亲属子女,培育良好的家风,切实发挥好示范引领作用。
四是抓纪律审查,继续保持惩治腐败高压态势。
对腐败保持零容忍,是大势所趋,也是民意所向。从省内近年来查处的案件来看,高校也并非一片“净土”,教育系统反腐败工作,形势依然严峻复杂。各级党组织必须利剑高悬,让那些想搞腐败的人断了念头,搞了腐败的人付出代价。
——要加强职务犯罪预防和廉政风险防控。加强对重点部门、关键岗位和关键环节的监督管理,构建完善的廉政风险防控体系。全面推行教育信息公开,重点推进招生、财务预决算等重点领域和重大项目的信息公开,让权力在阳光下运行。要加强制度建设,扎紧制度的笼子,约束各级领导和相关工作人员秉公用权、廉洁用权。开展以案说法和警示教育,引导党员干部对照反思、引以为戒。
——要突出惩治重点。重点查处党的后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的干部。严肃查处党员干部违规插手职称评审、考试招生、教辅选用、选人用人、招标采购、工程建设、国有资产管理等权力寻租问题。严肃查处套取、挤占、挪用、贪污各类学生资助、科研经费和其他教育资金的案件。严肃查处任何形式的私设“小金库”行为,对一些重要问题线索要建账挂号、重点督办,坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。
——要践行“四种形态”。对党员干部身上出现的苗头性、倾向性问题,早提醒、早纠正。对党员干部违纪问题,一般性问题与本人见面,谈话提醒、函询核实,让党员干部相信组织、忠诚组织,把问题主动向组织讲清楚。让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。我们要切实运用好“四种形态”,落实纪在法前,纪严于法,改变要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的状况,真正体现对党员的严格要求和关心爱护。
——要严肃整治群众身边的不正之风和腐败问题。教育领域的问题,损害的是学生和家长的切身利益,啃食的是老百姓的获得感,败坏的是教育工作者的形象,挥霍的是广大群众对党的信任。我们要加大对热点难点问题的治理力度,对违规违纪的,发现一起、查处一起,对典型案件要点名道姓公开曝光;情节严重的,依法依规给予严肃处分,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。要加强学风建设,反对沽名钓誉、弄虚作假,倡导淡泊名利、实事求是、科学严谨,严惩各种学术不端行为,营造风清气正、一心向学的校园政治生态和学术环境。
四、强化党内监督,进一步提高党风廉政建设科学化水平。
全面从严治党离不开有效的党内监督。在党的提出的加强“党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督”四种监督中,党内监督是第一位的,这是我们党实现自我净化、自我完善的政治优势,也是永葆党的先进性和纯洁性的根本保障。
一是始终坚持民主集中制。严格执行“三重一大”事项集体决策制度,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,坚持依法依规、集体决策、公开透明、终身负责,切实把集体作用发挥到最大,把个人决策行为界定在合理区间,真正提高决策的科学化、民主化水平。要坚决克服“老好人”思想,运用好批评和自我批评这个武器,严格执行党内政治生活制度,切实提高各级党组织民主生活会和组织生活会的质量。党员领导干部要切实执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与广大党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议、一起接受组织监督。
二是推进制度建设。做好党内法规制度的贯彻执行工作,围绕教育领域权力运行的制约和监督,有针对性地推进审计监督、重要岗位轮岗、制度规范全覆盖。坚持用制度管事管人,做到工作推进到哪里,制度就覆盖到哪里,问题出现在哪里,制度就完善到哪里。要强化制度的约束力执行力,深入推进权力清单、责任清单建设,围绕《大学章程》,形成自我约束、自我规范的内部管理体制机制和监督机制。
三是认真做好巡视监督工作。按照省委部署,今年年底前要完成对全省259个巡视对象的巡视工作,其中也包括我校。而且还要适时开展巡视整改落实工作的“回头看”,杀“回马枪”。我们要把接受巡视监督检查作为经受组织考验的过程、作为党性锻炼的过程、作为自我完善提高的过程。全校都要从讲政治、讲大局、讲党性、讲纪律的高度,坚决支持、积极配合省委巡视组开展工作,针对巡视反馈问题,制定整改清单,逐项抓好整改落实,对巡视组发现和移交的问题坚决查处,严肃问责。
四是大力支持纪检监察部门发挥作用。纪委是党内监督的专门机关,是管党治党的重要力量。我代表学校党委在这里明确表态,要旗帜鲜明地支持纪检监察工作。学校纪检监察部门要持续改进监督执纪方式方法,按照“三转”要求,聚焦主责主业,回归党章要求,退出不必要参加的领导小组和议事机构,有序退出工程建设、物资采购、招投标和一般性评审等工作的现场监督,针对学校重点领域、关键环节开展有针对性的工作,把有限的精力放在监督的再监督、检查的再检查上,切实履行好监督、执纪、问责职能。全校纪检监察工作人员要加强党章和党内法规学习,不断提高思想政治水平和把握政策、履行职责的能力,强化自我监督,自觉接受外部监督,始终做到心中有党,忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业,真正成为党风廉政战线的“铁军”。
最后,我想向同志们强调“两个意识”
一是树立“战区”意识。大家都知道,中央的军队改革方案确立了“军委管总、战区主战、军种主建”的原则,把原先的七大军区改为五大战区,大大提高了实战能力。由此我想到,我们学校的各个部门、各个单位也是一个个“战区”,各二级单位党政负责同志,特别是书记,要充分发挥“一线指挥官”的关键作用,明确责任、勇于担当,义不容辞地担负起全面从严治党的责任,切实把党风廉政建设抓好,同时也把思想、组织、作风和制度建设抓好,让党委主体责任真正落到实处。
二是增强“团结”意识。在《之江新语》“打好团结牌”一文中说,“懂团结是真聪明,会团结是真本领。团结出凝聚力,出战斗力,出新的生产力,也出干部。”大到一个国家,小到一个部门、一个班子,要想把工作搞上去,团结是第一位的。在事业发展的过程中,不管遇到多大困难,只要大家心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,就有希望开创新的工作局面;反之,机遇再好,条件再好,大家不团结,工作也是一团糟。集体的声誉受到影响,形象受到破坏,每个人脸上也注定没有光彩。回顾学校这些年所取得的成绩,受益于一种团结实干、共同进步的氛围,这种好的传统不能丢,这种好的发展局面值得我们倍加珍惜。对于工作中出现的问题,要善意地批评,要真诚地帮助,反映意见也要通过正常渠道。希望全校上下珍惜现在的大好发展局面,同心同德,携手奋进,真正做到思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同进。
同志们,“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺,全面从严治党是我们党立下的军令状。做好党风廉建设和反腐败工作,事关学校事业改革发展稳定全局。我们一定要以高度的政治责任感和使命感,以“踏石留印、抓铁有痕”的务实作风,深入推进学校的党风廉政建设和反腐败工作,为学校发展提供坚强保障,为高水平医科大学建设作出更大的贡献!
全县党风廉政建设工作会议发言稿篇七
根据局党委意见,我就党风廉政建设作专项安排,请结合贯彻唐局长的主题工作报告精神,一并抓好工作落实。
20,局党委高度重视党风廉政建设工作,旗帜鲜明反对“四风”,严格执行廉洁从政各项规定,讲政治,顾大局,守纪律,明规矩,认真履行职责,狠抓工作落实,党风廉政建设工作成效明显。主要表现在三个方面:
(一)加强责任落实,深入贯彻党风廉政建设责任制。局党委、纪委先后印发了《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的措施》、《党风廉政建设和反腐败工作安排意见》等重要文件,局党委书记、局长唐新成同志带头履行第一责任人职责,党委班子成员自觉担当“一岗双责”,齐抓共管党风廉政建设。调整了党风廉政建设领导小组,加强对党风廉政建设工作的领导,制定了党风廉政建设监督责任具体措施,推动全系统领导干部以上率下,带头守纪律讲规矩,带头执行廉洁从政各项规定,确保了廉政建设各项任务的落实。
(二)加强执纪查案,狠抓党风廉政建设工作落实。一是严格执行纪律规章。加强机关作风建设,旗帜鲜明地反对“四风”,狠刹“五股歪风”,加强“八项规定”执行的日常监督,严明机关管理制度,树立了较好的纪律作风形象。二是严格执行政策文件。认真执行市委、市政府《关于规范表彰奖励事项的通知》精神,将原违规发放的奖金清退整改到位。按照市纪委、市财政局、市审计局的要求,认真落实自查自纠近年来发放的各类津补贴、补助,规范了政策依据。三是严肃核查廉政线索案件。加强和规范案件线索管理,对群众反映的突出问题、上级交办的案件线索,坚持认真核查,快速处置。其中核查票据线索2起、调查处理后备干部问题1起、诫勉谈话1起。四是切实加强工程项目廉政建设。局监察室全程监督工程招投标工作,对重点工程项目派驻纪检监察员,落实了所有工程项目廉政监督责任。五是高度重视信访工作。严格按照信访工作归口负责的原则,畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道,及时衔接处置来信来访28起。
(三)加强监督教育,全局行风建设取得实效。重视和加强日常监督及重要节点廉政监督,从严加强日常管理,严明廉政纪律相关要求,局系统无被通报违纪违规现象。扎实推进“三严三实”专题教育工作,局领导在局机关和基层累计讲党课19次,组织进行了廉政教育专题讲座,强化了党员干部廉洁自律意识。继续推进廉政文化示范点创建活动,镇坪段、汉阴段、机修厂、旬阳超限检测站创建廉政文化示范点顺利通过省公路局验收。
一年来,局党风廉政建设为全局稳定和发展发挥了保障和促进作用。但同时,我们必须清醒地认识到,全局人员多、战线长,整体素质不齐,社会关注面广,局部廉政风险大,日常监督管理难,在中省市全面从严治党、全面加强党风廉政建设向基层推进的新形势、新任务、新要求下,我们丝毫不能懈怠,必须全神贯注,加强学习,认清形势,强化监管,坚决深入推进全局党风廉政建设,进一步保障和维护稳定发展的新局面。
20,全局党风廉政建设的总体要求是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话以及中省市纪委六次全会精神,认真落实上级党委、纪委的总体部署,全面推进从严治党、从严执纪,进一步深入贯彻八项规定、反对四风,切实加强纪律作风建设,加强日常监管,强化风险防控,为促进公路事业发展提供坚强的纪律保障,维护树立风清气正、廉洁高效、奋发有为的xx干线公路行业形象。
(一)讲政治,严明纪律和规矩。
一要严明政治纪律和政治规矩。政治纪律是最重要、最根本的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。各党组织和广大党员特别是党员领导干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩;要保持政治上的清醒和坚定,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对中央的大政方针和上级的决策部署,要不折不扣地执行和落实,确保政令畅通,切实把纪律和规矩挺在前面,防止出现“最后一公里”问题。
二要强化党的意识和组织观念。要严格遵守党章规定,严格执行民主集中制、党内组织生活制度和请示报告制度,坚守组织原则,遵循组织程序,服从组织决定,决不能超越权限办事。要严格执行领导干部个人有关事项报告制度,在涉及重大问题、重要事项时必须严格按规定向组织请示报告,自觉接受党组织的教育和监督,切实增强党组织的战斗力和凝聚力。
三要加强纪律教育和执纪问责。坚持学习教育全覆盖的要求,突出领导班子、领导干部这个重点,组织广大党员干部原原本本、认认真真学习党内法规。引导和促进广大党员干部增强党性观念,加强党性修养,严格按照党纪党规标准要求自己,认真履行党员义务,坚持守纪律、讲规矩,知敬畏、存戒惧。领导干部要带头遵守纪律、模范执行纪律。要坚持有纪必执、有违必查,严肃查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为,严肃查处不作为、乱作为的行为,对违反纪律的,要严肃追究相关领导和责任人的责任,确保党规党纪的刚性约束。
(二)敢担当,全面落实“两个责任”
落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任。落实主体责任有五个方面的要求,即履行好用人责任、履行好查处责任、履行好防治责任、履行好支持责任、履行好示范责任。各级党组织要切实担负起全面从严治党的主体责任,强化责任担当,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念,坚持把党风廉政建设与业务工作一同研究、一同部署、一同检查、一同落实、一同考核。党组织书记作为第一责任人,必须对党风廉政建设负总责,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要履行“一岗双责”,对分管领域党风廉政建设负主要领导责任,做到业务工作管到哪里,党风廉政建设就深入到哪里。要切实执行党风廉政建设责任分解、问责追究以及述职述责述廉等制度,进一步把主体责任细化实化具体化。坚持以上率下,一级抓一级,层层传导压力。
落实纪委监督责任,是履行党章赋予的执纪、监督、问责职责。局纪委要在协助党委加强党风廉政建设工作、督促检查相关部门落实任务和开展执纪监督和查处问题等方面加强工作,进一步推进转职能、转方式、转作风,明确监督职责,聚焦监督主业,突出监督主责,提高监督能力。要严肃责任追究,严格实行“一案双查”制度,对发生严重违纪行为的单位,既要追究当事人的责任、又要追究相关领导的责任,既要倒查党组织的主体责任、又要倒查监督部门的监督责任,实现党风廉政建设责任追究的制度化、程序化和常态化。
“两个责任”落实要围绕监督对象、监督内容,突出抓好四项长效机制:一是要按照三严三实的要求,针对专题教育中的“不严不实”问题,监督整改落实到位,建立“三严三实”整改长效机制。二是要紧紧扭住“四风”不放,盯住领导干部,抓住重点节点,加强重点督查,进一步完善群众举报受理、查处、反馈机制,严防“四风”问题复发反弹。三是坚决查处违反中央八项规定精神问题,对公车私用、公款吃喝、公款送礼、乱发津贴补贴、大操大办婚丧喜庆事宜等“踩红线”、“闯雷区”的顶风违纪行为。进一步完善执行八项规定长效机制。四是坚持“管小、管细、管用”原则,着力完善作风建设监督检查、定期通报、考核评价等长效机制,不断巩固作风建设成果。
(三)抓重点,扎实做好八项工作。
1.坚持强化“一岗双责”,深入推进党风廉政建设责任落实。
一是深入推进党委全面履行主体责任、纪委具体履行监督责任。按照上级要求认真落实“一岗双责”,管业务必须管廉政,进一步推进落实局党委及局领导班子成员党风廉政建设责任清单。二是全面签订党风廉政建设责任书,具体落实局属单位班子及局机关科室党风廉政建设责任。三是局属各单位党风廉政建设主体责任、监督责任由党支部负责,支部负责人为第一责任人,负责组织落实党风廉政建设具体工作。班子成员根据分工具体落实“一岗双责”,对分管业务、分管股室发生的违纪违规行为实行责任追究。四是局纪委及监察室认真组织落实日常监督工作责任,推动党风廉政建设各项工作在全局范围扎实开展。五是坚持党风廉政建设工作和中心工作同部署、同落实,把党风廉政建设工作完成情况作为对基层班子特别是行政负责人年度考核的重要依据,完善党风廉政建设“一票否决”制度,形成党政齐抓共管的坚强合力。
2.坚持加强执纪监督,深入推进全面从严治党。认真贯彻习近平总书记全面从严治党新要求,坚定不移贯彻上级党委关于全面从严治党的决策部署,切实加强党内监督,严肃党内政治生活,坚持民主集中制,坚持开展批评和自我批评,用严明的纪律管住全体党员。局纪委要进一步加强对各级党组织及全体党员的执纪监督,以落实《党员纪律处分条例》为重点,坚持党纪严于国法,坚持依纪监督、从严执纪、从严管党,使纪律成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线,推进全体党员自觉遵守政治、工作、廉洁、生活等各项纪律。对违反条例、违反纪律的党员,局纪委将严查快处,点名通报,绝不姑息。其中对党员领导干部,违反条例、准则、纪律的,在严明纪律处分的'同时,还要从严从快予以组织处理。
3.坚持抓好全员学习,深入推进全系统廉政教育。高度重视全系统党风廉政教育,及时传达学习上级关于党风廉政建设的新指示、新任务、新要求,以《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》学习为重点,以深入贯彻上级关于廉政建设的重要会议、重要文件为主要内容,切实加强干部职工反腐倡廉和正风肃纪宣传教育。利用中心组学习会、民主生活会、组织生活会、廉政专题讲座等多种形式,认真组织廉政教育集体学习。各基层支部廉政教育集体学习每月不少于1次,科级干部和党员廉政学习笔记不少于1万字。
4.坚持把纪律挺在前面,深入推进纪律作风建设。坚持深入贯彻中央八项规定、反对四风、群众路线、“三严三实”等要求,严明政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律,努力改进思想作风、文风会风、工作作风、领导作风。尤其是中层以上领导干部要强化政治意识、责任意识、核心意识、看齐意识,带头严明执行各项纪律,维护大局,廉洁自律,看好门、管住人、办成事。局本级要加强全员纪律作风督查检查,局属各单位要进一步落实加强纪律作风管理的具体措施,坚持明查暗访,发现问题及时通报处理,果断消除不良现象,坚决维护和树立纪律严明、工作高效的单位形象。
5.坚持齐抓共管,深入推进全覆盖执纪监督。认真落实上级各项新规,并注重结合工作实际和“三严三实”专题教育活动成果,进一步健全完善人财物管理制度及工作纪律等各项制度,建立上下联动、齐抓共管的执纪监督体系。一是要强化自我监督。各单位“一把手”要亲自安排、亲自上手,分管领导要具体落实、具体把关,确保执纪有效,监督到位。一旦发现违纪违规问题,坚决实行责任倒查。二是要强化过程监督。对基层单位的业务工作,局机关相关科室要加强指导,坚持“谁主管、谁负责”,夯实业务关口把关责任。对工作不力、缺乏监管的,要严肃追查责任。三是要强化执纪查案。局纪委及监察室严格按照上级纪委的要求,对群众反映的突出问题、上级交办的案件线索,严格按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类处置方式规范管理,做到“处置及时、排查准确、初核扎实”.认真落实上级关于信访事案的处置要求,畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道,按照信访工作归口负责的原则,及时督查落实信访事案处置,做到件件有结果、事事有回复。要进一步加大执纪监督惩处力度,对违纪违规行为,发现一起,查处一起,杜绝后患,绝不姑息。要坚持查小处小,惩前毖后,治病救人,防止扩散。
6.坚持以问题为导向,深入推进违纪苗头快查快处。认真贯彻市纪委六次全会精神,着力运用好监督执纪“四种形态”,抓批评教育治“未病”,抓组织处理治“始病”,抓纪律处分治“小病”,抓重典惩处治“重病”,坚持“小病”“大病”一起治,真正体现严管就是厚爱、治病就是救人。各单位要及时传达各级纪委通报的典型问题,坚持以问题为导向,及时果断对照检查,查漏补缺,坚决杜绝问题再现。要坚决管好钱,严格执行财经纪律,严禁铺张浪费、乱发补助,严控三公经费支出;坚决管住手,不该拿的不拿;坚决管住脚,不该去的地方不去;坚决管住事,不该干的不干;坚决管住人,严查严防本单位职工在婚丧嫁娶、生日搬家、子女上学之际容易出现的违纪现象。局坚持常态化检查、抽查,由监察室牵头,成立暗访机构,人员临时抽调,任务临时安排,地点(单位)临时指定,随时随机组织开展暗访抽查,发现问题,见人见事,指名道姓进行处理并曝光通报。对群众举报和信访指出的问题,一查到底,决不手软。对上级通报和交办的违纪问题,从重从快从严查处,决不姑息。
7.坚持加强制度建设,深入推进行业廉政风险防控。要增强大局意识、责任意识,充分认识做好廉政风险防控工作的紧迫性,着力减少或消除廉政风险,坚决维护全局稳定发展的新局面。要制定风险防控工作计划,评定廉政风险点,建立健全风险防控管理台账。尤其要加强对八项规定、纪律作风及财务、工程、三公经费管理等重点工作的监管。高度重视制度建设、完善及执行,旗帜鲜明地从日常管理做起,坚持上下班制度、请销假制度、财务制度、勤俭节约反对浪费制度、请示报告制度等各项管理制度,规范工作秩序,严格按制度办事。要推进落实谈话制度,主要领导要对班子成员、重点岗位人员不定期进行谈话,分管领导要对分管的科室、股室人员定期或者不定期进行谈话,局纪委要对重点对象谈话,对各类倾向性、苗头性问题,做到早提醒、早排查、早纠正。
8.坚持创建廉政文化示范点,深入推进行风建设。行风建设是践行群众路线、践行“三严三实”的重要载体,关系到行业形象、社会评价,也是市上年度综合考核的重要内容,必须引起全系统的高度重视。要抓好三个重点:一是加强廉政文化建设,继续推进廉政文化示范点创建活动,在全省公路行业进一步维护树立良好的廉政文化形象。二是加强路政执法监管,确保路政大队、超限检测站纪律严明、执法到位、程序规范,维护和树立良好的文明执法窗口形象。三是加强公路服务监管,以服务区、工程路段、危桥险路为重点,督促落实监管责任,认真履行安全保畅职能和行业服务承诺,维护和树立良好的社会形象。
同志们,党风廉政建设系自身、系单位,系稳定、系发展,系民心、系党风,让我们在局党委的坚强领导下,旗帜鲜明正风肃纪,齐抓共管扎实工作,为保障顺利实现新一年稳定发展目标而努力奋斗。
全县党风廉政建设工作会议发言稿篇八
央广网海口3月1日消息(记者朱永通讯员薛逢侠刘月梅)2月28日,海南省第二中级人民法院组织召开辖区两级法院院长会议暨2017年党风廉政建设和反腐败工作会议,总结两级法院20xx年工作,部署2017年工作任务,重点部署2017年党风廉政建设和反腐败工作,并对两级法院20xx年先进集体和先进个人进行表彰。会议由海南二中院党组成员、副院长吴育森主持,二中院全体干警及辖区各法院院长、政工和监察部门负责人参加会议。
省纪委派驻省高院纪检组副组长曾雄应邀出席会议并发表讲话,介绍了省纪委派驻高院纪检组的工作职能,分析了当前法院党风廉政建设和反腐败斗争的形势和任务,指出了海南二中院在党风廉政建设工作中存在的问题,对加强党风廉政建设工作提出意见建议。
曾雄要求海南二中院辖区两级法院要认真学习、深刻领会十八届六中全会、十八届中纪委七次全会精神,牢固树立“四个意识”,严格落实“两个责任”,认真履行“四种形态”,坚持不懈纠正“四风”问题。要紧盯“三种人”,严查“三个后”,在加大监督执纪力度的同时,抓好纪检监察队伍建设,着力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
海南二中院党组书记、院长汪海鹏出席会议并与其他领导班子成员、辖区各法院院长签订《党风廉政责任状》,他讲话指出,20xx年,辖区两级法院审执工作取得了新的进展,共受理各类案件27069件,其中七个基层法院共受理案件23325件,结案22916件,平均结案率为98.25%,法官人均结案128件,同比上升50.59%。
海南二中院共受理各类案件3744件,同比增加188件,增长率13.45%,结案3708件,结案率99.04%,结案率连续4年位居全省中级法院之首,首次位居全省各级法院之首。两级法院案件质量也有明显改善,发改案件和申诉、再审案件数量均有大幅度下降。
汪海鹏强调,2017年重点要做好以下几个方面的工作:
一是贯彻落实“三个坚持”,确保法院工作正确的政治方向和科学发展。要坚持党对法院工作的绝对领导,坚持“以党建带队建,促审判,保廉洁”的工作思路,坚持“案件审理精品化,法院管理精细化,调研宣传硕果化”的工作目标,保障法院工作健康科学发展。
二是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,确保司法公正、高效、廉洁。要充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、长期性、艰巨性,严肃查处违法违纪行为。要持续深入抓好作风建设,毫不松懈抓好中央八项规定和省委二十条规定精神的落实。要严格把好选人用人关口,切实防止干部“带病提拔”。要锻造忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
三是强化管理,确保法院各项工作健康有序推进。在管理手段上,要以制度建设为抓手,以现代信息技术为依托。在管理目标上,队伍管理要以“职业化、专业化、精英化”为目标,行政管理要以“制度化、信息化、人性化”为目标,审判管理要以“司法标准化”为目标,逐步建立全方位、多层次的管理体系。
四是以省委巡视整改为契机,推动法院工作上新台阶。辖区各法院要认真对照省委巡视二中院的反馈意见,举一反三,认真查找自身存在的问题,及时整改,避免出现同样问题。整改责任部门、责任法院要切实担当,制定切实可行的整改措施,将整改落到实处,全面推动两级法院各项工作迈上新台阶。
五是以调研宣传工作为抓手,加强法院文化建设,走出法院特色文化之路。要树立“一手抓审判,一手抓调研宣传”的理念,在完成好审判执行等各项工作的基础上,以调研宣传工作为抓手,着力加强法院文化建设,探索走出一条符合法院实际的特色文化之路,树立两级法院的新形象。
会上,海南二中院党组成员、政治部主任吴曼江总结回顾了两级法院20xx年党风廉政建设和反腐败工作,并对2017年此项工作任务进行了部署。辖区各法院院长向大会报告了20xx年工作亮点和2017年工作思路,二中院各分管领导也对所分管的工作做了部署。二中院领导班子还与辖区各法院院长座谈,广泛征集各法院院长对二中院工作的意见和建议。
全县党风廉政建设工作会议发言稿篇九
20xx年,在市局党委的坚强领导下,x公安局坚持以党的政治建设为统领,以建党100周年安保维稳为主线,聚焦党史学习教育、队伍教育整顿、“我为群众办实事”等重点任务,统筹推进“铸魂”“强基”“清风”“聚力”四项工程,在党史学习教育和政法队伍教育整顿中经受了洗礼,在抗击疫情大战大考中展现了担当,在维护稳定、护航发展中淬炼了作风,有力提升了队伍建设和业务工作质效。
在充分肯定成绩的同时,也必须清醒地认识到,当前x公安党建工作和党风廉政建设面临的形势依然严峻复杂。要毫不动摇地坚持党的绝对领导,毫不动摇地把“严”的主基调长期坚持下去,坚持不懈把全面从严管党治警向纵深推进,坚决打好铁腕治警、正风肃纪攻坚战持久战,着力锻造一支高素质过硬公安铁军,为x公安事业高质量发展提供有力保证。
2022年党的建设总体要求:
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实新时代党的建设总要求,深入贯彻党的十九大、十九届历次全会和二十大精神,按照全市公安机关“党建领航”工程推进部署和党风廉政建设工作要求,以“全面开创”为基调,大力倡树“严、真、细、实、快”和“用脚步丈量工作”务实作风,以政治建设为统领,以深度融合为抓手,全面深化党建带队建,使队伍理想信念更加坚定、党建基础更加牢固、工作体系更加完善、铁军建设更加过硬、服务大局更加有力,全面实现“党建领航”工程三年规划总体目标,开创x公安党的建设新局面。
一、要坚持党旗引领警旗,强化党建工作统领力。
始终坚持把政治建设置于首位、把对党忠诚作为第一位的要求,毫不动摇地坚持和加强党对公安工作的绝对领导、全面领导,确保“刀把子”始终牢牢掌控在党和人民手中。
二、要坚持全面落实推进,强化党建工作驱动力。
牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职”的鲜明导向,刚性落实“第一责任人”责任和“一岗双责”,不断夯实各级党组织战斗堡垒作用,推动党建带队建横向到边、纵向到底。
三、要坚持深度融合带动,强化党建工作战斗力。
把党建与队伍、业务深度整合,以党建引领警务工作、以党建引领平安建设、以党建引领为民服务、以党建引领队伍建设,带动公安工作和队伍建设不断取得新成效。
四、要坚持从严管党治警,强化党建工作的约束力。
充分认识党风廉政建设和反腐败斗争形势的严峻性、复杂性,强化责任担当,发扬斗争精神,强化监督执纪问责,不断推动全面从严管党治警工作走深走实。
五、要坚持压紧压实责任,强化党建工作的执行力。
大力倡树“严、真、细、实、快”的工作作风,坚持责任压实不动摇,进一步强化担当作为,压实党建主体责任,优化考核评价体系,不断推动全面从严管党治警工作走深走实,以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
全县党风廉政建设工作会议发言稿篇十
20xx年6月10日下午,院党委召开落实党风廉政建设主体责任专题会议,认真学习《中共xx市委关于进一步落实党委党风廉政建设主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》,逐条学习4章8节48条,重点解读“主体责任清单制度”、“纪委监督责任”等内容,确保在我院贯彻落实。
会议再次学习国家卫计委颁发的《医疗机构从业人员行为规范》和“九不准”规定,要求与会人员会后带领科室职工结合我院当前工作认真学习,确保贯彻落实不走样,并决定于今年“七一”之际组织开展“规范行医、廉洁自律”知识竞赛,强化全院职工的学习效果。
会议要求党委成员对照年初签订的《党风廉政建设责任状》的内容,逐级监督对照,确保责任落实。
会上,院党委与人事、财务、信息、药械、总务、新二院项目部、医保、经管等重点科室责任人进行了反腐倡廉集体谈话;同时要求党委成员近期安排好时间与分管范围内的部门负责人和科主任进行防腐倡廉集体谈话。
会议通报ct、mr两台乙类大型医用设备的民主选择结果。
院办、人事、财务、信息、总务、医保、经管、药械、新二院项目部全体负责人参加了会议。
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