最新人大机关宣传工作会议讲话人大政协(通用16篇)
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人大机关宣传工作会议讲话人大政协篇一
加强人大新闻宣传是充分发挥国家权力机关的作用,加强党的执政能力建设的需要。下面是本站小编给大家整理的人大新闻宣传工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天是第17个中国记者节,昨天在北京亲切会见了中华全国新闻工作者协会第九届理事会全体代表和中国新闻奖、长江韬奋奖获奖代表,对做好党的新闻舆论工作提出了明确的要求。今天,在全省人大新闻宣传工作培训会开始之前,我们首先向到会的媒体记者表示节日的祝贺!
10月27日,党的xx届六中全会在北京胜利闭幕。会议全面分析了党的建设面临的形势和任务,专题研究了全面从严治党重大问题,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》两个党内法规,以党内民主程序确立了在全党的核心地位,对保证党和国家兴旺发达、长治久安具有十分重大而深远的意义。11月4号召开的省委六届第十一次全体会议,对我省深入贯彻党的xx届六中全会精神进行了全面部署。学习和宣传贯彻落实xx届六中全会精神,是当前和今后一个时期全省重要的政治任务,希望全省各级人大和新闻工作者以高度的政治敏感性,迅速行动起来,把学习宣传贯彻xx届六中全会精神落到实处。
今天培训会的主要任务是深入学习贯彻六中全会精神,研究部署当前和今后一个时期的人大新闻宣传工作。刚才,会议表彰了海南省第二十二届人大新闻奖先进单位和先进个人,两位资深记者作了交流发言,讲得非常好,非常接地气,对我们提高宣传工作水平很有启发。在此,我代表省人大常委会党组向受表彰的单位和个人表示祝贺!对大力支持人大宣传工作和在人大宣传岗位上辛勤工作的同志们表示衷心的感谢!
近年来,海南人大新闻宣传工作在原有的基础上有了新的长足进步,表现在:一是形成了党委统一领导、宣传部门协调指导、新闻媒体共同支持、人大宣传机构主动运作的工作格局。二是紧紧围绕工作重点,不断创新宣传报道方式和方法,深入报道代表大会及常委会依法履职情况,宣传效果有一个大的提升。三是形成了以人大常委会机关为主导、新闻单位为骨干、基层通讯员为主体的人大新闻宣传通讯员队伍。四是不断拓宽宣传平台,形成有一定影响力的宣传板块。特别是“。
两学一做。
”学习教育期间,省人大常委会两级党组和个市县区人大高度重视宣传工作,明确“两学一做”宣传工作重点内容、具体形式和方法,加大宣传力度,在《海南人大》杂志、海南人大网开设“两学一做”学习教育专栏,同时通过海南日报、海南广播电视总台等新闻媒体多次报道学习教育的进展情况,进一步营造良好的学习教育氛围,使人大系统党员干部进一步认识“两学一做”学习教育的重大意义和全面从严治党的深刻内涵,增强做好新时期合格党员的自觉性。
对取得的成绩我们要给予充分肯定,但也要看到人大新闻宣传还存在一些问题和差距,表现在各地人大新闻宣传工作的发展还不平衡、特别是对人大工作的深度报道还不够充分、文质兼具感染力强的精品力作总体不多等等。我们要重视解决存在问题,在已有工作基础上,不断推陈出新、提升水平,开创人大新闻宣传工作新局面。
党的xx大以来,党中央对发展社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度作出了一系列新的重大部署,人大工作在国家政治生活中的地位和作用日益凸显。在党的新闻舆论工作座谈会上强调,做好党的新闻舆论工作,事关旗帜和道路,事关贯彻落实党的理论和路线方针政策,事关顺利推进党和国家各项事业,事关全党全国各族人民凝聚力和向心力,事关党和国家前途命运。张德江委员长强调,要深刻认识人大面临的新形势新要求,切实增强做好人大新闻宣传工作的责任感和使命感。我们要认真领会和张德江委员长的指示精神,不断提高对做好人大新闻宣传工作重要性的认识。
第一,做好人大新闻宣传工作,有助于推动人大工作紧跟形势任务。当前协调推进“四个全面”战略布局和贯彻落实五大发展理念的新形势新任务,对人大工作提出了新的要求。人大新闻宣传工作要顺应形势要求,牢牢把握党和国家工作的新方向,立足新形势加以改进,通过宣传,把地方国家权力机关依法行使立法、监督、决定、任免等职权,推进民主法治建设、促进改革发展的作用体现出来;把人大及其常委会探索各种形式,加强与代表的联系、密切代表与群众的联系,积极回应社会关切的生动实践更好地反映出来,才能使全社会充分认识人民代表大会的性质、地位和作用,增强我们的制度自信,从而推动人民代表大会制度与时俱进。
第二,做好人大新闻宣传工作,有助于提升人大工作水平和形象。人大宣传工作与人大工作是相辅相成、相互促进的。如果没有扎实有效的人大工作,人大宣传工作就成了无米之炊。我们加强宣传工作,在一定程度上也相当于给人大自加压力。人大工作能不能得到群众的认可?能不能增强全社会的人大意识?都需要借助人大新闻宣传工作的功能和作用,把人大依法行使职权的情况,人大代表密切联系群众、履职尽责的情况向社会公开,及时讲好人大故事、发出人大声音,让广大群众充分了解人大工作、支持人大工作、监督人大工作。从这个意义上讲,人大新闻宣传工作的水平,既是人大干部队伍能力水平的展现和人大代表履职能力的展示,也是人大机关工作质量和人大形象的展现。
第三,做好人大新闻宣传工作,有助于促进人大工作创新开展。人民代表大会制度已经走过62个年头,在党中央的领导下,人大工作实现了长足发展。各级人大围绕推进社会主义民主法制建设、坚持和完善人民代表大会制度作了积极探索,许多新观点、新认识不断提出,许多新做法、新经验不断产生,这些都需要得到有效传播。我们知道,上下级人大在制度设计上是工作指导和被指导的关系,彼此之间的活动交流、沟通联系还不够充分。但是,从有利于促进工作上看,又必须架起沟通交流的桥梁,开通相互学习借鉴的途径,这个桥梁、这个途径,就可以由人大新闻宣传工作来承担。人大新闻宣传工作应当及时地、系统地把各级人大的新做法新经验汇集反映出来,构筑好各级人大互相联系的有效渠道,促进人大工作创新开展。
人大新闻宣传工作是党的新闻宣传工作的一部分。结合人大工作的特点和实际,我想有这么两点需要加以强调。
第一,始终坚持人大新闻宣传的正确政治方向。毛主席曾经教导我们说:“要政治家办报”,这个“政治家”无疑是党性要求很高的政治家。强调,新闻舆论工作者要增强政治家办报意识,这个“意识”的关键就在于能否坚持正确的政治方向。人大新闻宣传工作肩负着宣传人民代表大会制度、宣传中国特色社会主义政治发展道路、宣传社会主义民主法制建设的重任,政治性、法律性都很强。这就要求人大新闻宣传工作必须始终不渝地坚持正确的政治方向,占领人大舆论阵地。因此,我们从事人大宣传工作的同志要自觉与以为核心的党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致,始终保持清醒的政治头脑,坚持党的宣传工作方针,弘扬社会主义民主法制建设主旋律,做到原则问题不含糊,具体问题不马虎,确保人大宣传工作为社会主义民主法制建设服务,为全省各级人大及其常委会依法行使职权服务,为人大代表和广大人民群众服务。
第二,要正确把握人大新闻宣传的重点。宣传社会主义民主法制建设,宣传人民代表大会制度和人大工作,是人大新闻宣传工作的重中之重。要围绕常委会的中心工作和履职情况加强人大新闻宣传报道,在突出重点、做出特色上下功夫。
一是要重点宣传人民代表大会制度。人民代表大会制度经过半个多世纪的不断完善和发展,在我国民主政治发展进程中已经显示出充分的科学性、合理性和优越性。xx大提出中国特色社会主义制度自信,首先就是对人民代表大会这一根本政治制度的自信。但是现实生活中还有不少群众甚至是国家机关工作人员对人大制度的了解还不够深入,这反映出对人大制度的宣传还有待加强。要从人大制度的历史发展、特点优势进行宣传报道,加强对人大制度的思想理论、制度内涵的宣传报道,使人民代表大会制度深入人心。
二是要重点宣传依法治国理念。实现党的领导、人民当家作主和依法治国的统一,是被实践证明了的治国理政的基本方略。因此,从理论上讲透彻,从实践中去说服人,是人大新闻宣传的长期任务。要通过人大新闻宣传,把人大履行宪法和法律赋予职责的过程、人大制定法律和作出具有法律效力的决议决定的过程、人大督促法律法规正确有效实施的过程报道出来,营造人人崇尚法律、参与法治的良好氛围。
三是要重点宣传人大依法履职情况。人大工作是党和国家工作的重要组成部分。但是,现在部分干部群众对人大工作缺乏正确的认识。这也与我们对人大制度和人大工作的宣传不够有关系。因此,我们必须加强对自身履职情况的宣传报道。比如,我们的地方立法,事先要征求和吸收人民群众的意见,立法之后要社会广泛知晓,执法过程要强有力的监督检查,这其中,人大新闻宣传工作担负着重要职责。这要求我们充分发挥人大在立法宣传工作中的权威性和主导性,及时准确全面进行宣传报道,使社会各方面正确理解立法的背景、目的和意义以及法规条文的内容等等。又比如,宣传人大监督工作、增强人大监督工作透明度,既是常委会自觉接受人大代表和人民群众监督的内在需要,也有利于更好地推动有关方面改进工作,是增强监督实效的一个好办法,这要求我们要加强对监督工作的宣传报道,把人大监督与社会舆论监督有机结合起来,增加报道的实质性内容,促进改进工作。再比如,人大代表的履职直接关系到人民群众能否有效行使当家作主的权力,加强对代表履职情况和代表服务保障工作的宣传报道,就是密切代表与人民群众联系、接受人民群众监督的一条重要渠道,这要求我们加强对代表工作的宣传报道,把促进代表履职与展示代表风采结合起来,更好地发挥他们的示范引领作用。
四是要重点宣传人大其他重要工作。除了常规性工作,各级人大还必须围绕党委的中心工作,做好一些专门工作任务。比如,省委提出脱贫攻坚行动后,省人大及时部署开展扶贫脱贫活动,这方面的宣传工作也要相应跟上。特别是xx届六中全会胜利召开,确定了在全党的核心地位,对全面从严治党提出了更高要求,学习好、宣传好六中全会精神是当前最紧迫的政治任务,人大新闻宣传工作务必围绕全会精神的贯彻落实,结合人大工作实际和特点,搞好深度宣传报道。
在新闻舆论工作座谈会上强调,要从党的工作全局出发把握定位,坚持党的领导,坚持正确政治方向,坚持以人民为中心的工作导向,尊重新闻传播规律,创新方法手段,切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。我们要认真贯彻落实重要讲话精神,立足围绕中心、服务大局,切实改进和加强人大新闻宣传工作。
一是要创新人大新闻宣传的方式方法。人大宣传工作有着自身的特点和规律。改进和加强人大宣传工作,除了宣传内容上需要加强,在宣传的形式上也需要加强。要注意把握传播规律,讲究传播艺术,不能板起面孔生硬说教,而是要坚持鼓励和引导新闻媒体采写各具特色的报道,以生动活泼、通俗易懂的方式,增强人大宣传的吸引力,提高受众的接受度。要重视发挥广播电视和新闻网站等现代传媒的作用,组织新闻单位积极参与人大的新闻报道;同时适应现代信息技术迅速发展的形势,探索运用微博、微信、手机用户客户端等新方式开展对外宣传,拓宽宣传渠道,第一时间发声,力求先声夺人,占领人大工作网络舆论阵地。
二是要构建人大新闻宣传“大联动”格局。人大宣传工作不仅是人大宣传部门的任务,也是人大机关各部门共同的责任,同时还需要党委宣传部门、“一府两院”有关部门和各新闻媒体的支持与协作,构建“大联动”的宣传工作格局和良好的运作机制,形成共同做好人大宣传工作的合力。
在完善内部机制方面:全省各级人大常委会要更加重视宣传工作。每年在研究部署立法、监督、代表等项工作时,要同步研究部署和实施宣传工作。人大机关各部门在研究、安排业务工作的时候,也要同时研究、安排如何宣传报道,主动与宣传工作部门沟通,克服业务工作与宣传工作两张皮的现象。要提高常委会机关各部门对宣传工作的参与力度,宣传工作部门要主动加强与常委会机关各部门的联系,在新闻媒体和人大工作之间铺路架桥,人大机关其他部门也要积极参与到宣传工作中。
在完善外部机制方面:各级人大常委会要加强组织领导,积极争取党委宣传部门的支持,建立与“一府两院”有关部门的合作机制。人大宣传工作部门要在日常工作中,做好沟通、加强联系,重点是在人大工作与新闻媒体间架起沟通的桥梁,主动向新闻媒体提供新闻线索,除常规性报道外,还要挖掘出人大工作的热点、亮点,主动给媒体出题目,帮助媒体找线索,协调媒体进行深度报道。要采取召开座谈会、协调会,或在重要会议或重大活动报道结束后召开总结会的形式,与新闻媒体交流情况,通报信息,听取意见,保持人大与新闻媒体的密切联系,促进良性互动,形成整体合力。
三要加强人大宣传工作队伍建设。建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的人大宣传工作队伍,是推动人大新闻宣传工作发展的重要任务。全省各级人大常委会都要重视新闻宣传队伍的培养,省人大常委会研究室作为业务部门要担负起职责,牵头培养一支稳定的全省人大系统新闻宣传工作者队伍。要建立健全激励机制,根据人大宣传队伍多为兼职的现状,明确目标和责任,完善相关奖励办法;继续组织开展好“人大好新闻奖评选”等评优活动,鼓励人大宣传工作者多出作品、出好作品。各级人大要适时举办培训班,针对宣传工作中的重点进行培训,邀请有经验的编辑、记者授课,提高市县通讯员写好稿、写大稿的能力。也希望各级新闻媒体要舍得把优秀的人才用到人大宣传上来,从政治、业务方面给予关心和支持。
四要发挥人大杂志和网站宣传主阵地作用。省人大和市县人大都普遍建立了网站,省人大和部分市县还办了报刊杂志。人大网站和人大杂志是人大宣传工作的自主阵地,但由于目前人大网站访问量多数不大,刊物也主要面向人大系统和代表发行,不少人因此认为,人大自主宣传平台由于内容的限制,难以吸引社会的关注,宣传效果不明显,能够发挥的作用不大。实际上,人大网站和刊物的作用不应低估,只要致力提高办网办刊质量,就能用好这些平台,使之成为宣传大工作的主阵地。《海南人大》杂志以及各市县人大自办报刊杂志要加大策划力度,丰富内容,创新形式,突出人大特色,提升刊物的吸引力和影响力;要继续利用好杂志微信公众号服务平台,进一步加大与省直有关新闻网站的合作力度。各级人大网站要按照张德江委员长提出的权威性、时效性、可读性、参与性要求,紧密结合人大的实际工作,在特色服务方面发挥优势和做出亮点,可将网站定位在小而精、小而优上,发挥好舆论导向、信息发布、服务平台、联系渠道等功能,增强宣传效果。
同志们,宣传社会主义民主法治建设,宣传人民代表大会制度和人大工作,是人大新闻宣传工作者义不容辞的职责。我们要以xx届六中全会精神为指引,紧密团结在以为核心的党中央周围,进一步增强责任感和使命感,以更加优良的作风开拓创新、扎实苦干,为开创人大新闻宣传工作新局面做出积极贡献!
同志们:
参加今天会议的都是我省人大新闻宣传战线上的同志,见到大家非常亲切,非常高兴。这次会议是按照省人大常委会领导同志的要求召开的,会前我们专门向连秘书长作了汇报。刚才,张旸主任传达了全国人大召开的部分省区市研究室主任座谈会精神,刘晓保处长传达了全国人大新闻宣传干部培训会精神和省委宣传部转发的《中共中央宣传部关于进一步做好人民代表大会制度和人大工作宣传报道的意见》,秦洁社长宣读了表彰决定,并对人大新闻宣传工作先进单位和先进个人进行了表彰。下面,我结合近一个时期对人大宣传工作的一些思考,谈一些认识和体会,供大家参考。
过去的一年,是大事多、要事多、喜事多的一年,也是人大宣传工作扎实开展、开拓进取,不断取得成绩的一年。从国家来讲,去年我国成功举办了奥运会,纪念了改革开放30周年,前不久又隆重举行了建国60周年庆祝活动。从省内来说,按照省委的统一部署,开展了深入学习实践科学发展观活动和“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”活动。从人大自身工作来说,我们组织开展了纪念地方人大常委会成立30周年系列活动,同时还认真做好了全国人代会、省人代会、常委会会议以及常委会重要活动的宣传报道和日常宣传工作。可以说,我们承担的任务是很重的,既有全国性的,比如今年8月召开的全国人大期刊工作研讨会;也有全省性的,比如我们在驻马店市召开了各省辖市人大工作研讨会;还有人大机关的宣传工作,比如我们在省人大机关学习实践科学发展观活动、“讲、树、促”活动和地方人大常委会成立30周年纪念活动中都做了大量的宣传报道工作。在时间紧、任务重、要求高的情况下,经过同志们的共同努力、辛勤工作,人大宣传工作取得了显著的成绩,实现了预定的目标。概括起来讲,主要有以下六个方面的特点。
(一)突出了学习贯彻科学发展观这一主题。在学习实践科学发展观活动中,徐光春书记提出要用科学发展观统领人大工作全局的总要求,并针对人大的工作特点和履职效能,提出要用科学发展观提升立法工作水平,增强监督工作效果,改进重大事项决定工作,要用科学发展观武装思想、提高素质、加强自身建设。为了把徐书记的这些要求全面贯彻到人大宣传工作中,一方面,我们结合学习实践活动,深入查找工作中存在的与科学发展观要求不相适应的观念和做法,进行认真梳理、分析后,提出了整改意见,落实了整改措施;另一方面,我们紧紧围绕贯彻落实科学发展观,积极协调新闻媒体,大力宣传科学发展观在人大工作中的实践,宣传学习贯彻科学发展观中涌现出来的先进典型和先进事迹,为推动科学发展营造良好舆论氛围。
(二)突出了人大及其常委会的工作重点。主要突出三个重要方面:一是突出重要会议,把全国人代会、省人代会以及常委会会议的重要内容,作为人大宣传工作的重点;二是突出重要工作,紧紧围绕常委会开展的一些重要工作来组织我们的宣传报道;三是突出重要阵地,充分发挥《人大建设》杂志宣传阵地作用,成功组织了一系列报道,从而使人大宣传工作的重点更加突出。
(三)采取措施激励工作创新。一年来,我们在工作导向上是十分重视创新的,在表彰奖励上也突出了有创新、有突破的做法和理念。省人大评出的“好新闻”和先进单位、先进工作者,都是创新工作有亮点、成效比较显著的单位和个人。特别是前几天召开的省人大常委会成立30周年纪念大会表彰的211名人大先进工作者,我们在评选标准的制订过程中,明确提出要把解放思想、敢于创新作为评先的重要依据。人大宣传工作作为一项常新的事业,必须把工作创新放在更加突出的位置,努力在创新上多做文章,紧密结合新的形势,不断推出新的做法、取得新的成效。要继续把创新作为“好新闻”评选、先进单位和个人评选的一项重要标准,加大奖励力度,形成创新导向,推动创新发展。
(四)完善规范工作制度和程序。做好新形势下的人大宣传工作,首先要认真贯彻落实中宣部的意见。在具体工作层面上,我们已经着手制定人大宣传工作的流程和规范。对一些重要会议、重要活动报道的重点内容、重点环节,将用一套流程规定下来。这个流程中,哪些是重点环节,工作应该怎么做,谁来负责等都要明确起来。这样既有利于推进工作规范化,也有利于强化工作责任。
(五)上下联动、协调配合。去年以来,我们在同全国人大新闻局建立紧密联系、取得大力支持的同时,进一步加强了与省新闻单位、新闻媒体以及市、县人大的联系。经过上上下下、方方面面的共同努力,推动我省人大新闻宣传工作迈上了新的台阶。各地人大在宣传工作中也总结积累了许多行之有效的好做法、好经验。比如,郑州市人大与新闻媒体联办“代表之声”节目,并将节目视频上载到网站;安阳、焦作、商丘、南阳、信阳等市人大在报纸、电台、电视台设立专版、专栏、专题进行宣传;漯河市人大在人代会会前和会中制作并播放《市县区人大工作展播》系列专题片,都收到了很好的宣传效果;郑州、三门峡、驻马店等市人大通过健全制度、规范程序、落实责任,推动了人大宣传工作开展。其他市、县也都有一些新做法、新经验,这里就不一一列举了。正是由于各地人大的积极探索和努力工作,才有了当前全省人大宣传工作的良好局面。
(六)宣传工作成效显著。在今年全国“两会”期间,河南代表团在《人民日报》的发稿量位名列前茅,宣传报道工作受到大会新闻组的通报表扬,徐光春书记、李柏栓副主任、王菊梅副主任等领导同志给予充分肯定。省人代会期间,圆满完成了省长记者招待会等一系列重大新闻报道任务,会后郭庚茂省长专门委派省政府办公厅的同志到省人大办公厅表示感谢。同时,在20xx年全国人大第xx届“宣传人民代表大会制度好新闻”评选中,我们也获得了比较好的成绩。
在总结成绩的同时,我们也要清醒地认识到,宣传工作与领导的要求相比,与人民群众的期望相比,仍存在着不小的差距。如宣传工作的主动性还不够,宣传的层次还不高,新闻宣传队伍学习的氛围还不浓厚等。这些问题,需要引起我们的高度重视,并在今后的工作中,采取有效措施,切实加以解决。
(一)宣传工作是党的工作的重要组成部分。我们党十分重视新闻宣传工作。毛泽东同志在肯定宣传工作对中国革命和建设的作用时说:“一个枪杆子,一个笔杆子,夺取政权靠这‘两杆子’,巩固政权也靠这‘两杆子’。”从最近播出的《解放》、《建国大业》等献礼片中,我们也可以看到毛泽东同志对宣传工作的重视,在斗争关键时期的重要社论,都是亲自撰写的。邓小平同志也非常重视舆论宣传工作,无论是1978年《实践是检验真理的唯一标准》社论的推出,还是1992年南巡讲话时的《东方风来满眼春》通讯的发表,都充分反映出舆论宣传在领导人心目中的分量。对新闻宣传工作提出了“舆论导向”的科学概念,强调“舆论导向正确,是党和人民之福;舆论导向错误,是党和人民之祸”。最近,在北京召开的世界媒体峰会上发表的重要讲话,受到了海内外媒体的高度评价,也充分体现了我们党对宣传工作的高度重视。宣传工作,关系党和国家工作全局,关系经济社会发展大局,关系国家长治久安。近几年,一些地方出现群体性争端事件,比如瓮安事件、石首事件,其中一个很重要的原因,就是没有正确处理好舆论宣传问题,造成很大的被动。今年乌鲁木齐“7·5”事件发生后,有关部门在第一时间就报道了事件的真相,并且组织有关媒体进行报道,牢牢抓住了宣传的主动权。这就说明,如果宣传工作做得好,对党和国家的事业就是一个促进;如果把握不好,就可能出现问题。
(二)人大宣传工作的特殊性。人大宣传工作也是党的宣传工作的重要组成部分,但人大的宣传工作同整个宣传工作相比,有其独特的个性和特点,主要表现为“三强一高”:
一是政治性强。人大宣传是关于国家根本政治制度、人大及其常委会行使职权的宣传,具有很强的政治性,要体现“一个统一”,认清“三个本质区别”。“一个统一”即:要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,核心是坚持党的领导。认清“三个本质区别”即:要认清我国人民代表大会制度与西方议会制的本质区别,认清人大和“一府两院”的关系与西方国家国家机关间关系的本质区别,认清人大代表与西方议员的本质区别。把握住了“一个统一”,认清了“三个本质区别”,就抓住了根本。
二是法律性强。人大是立法机关、监督机关,无论是法律的制定,还是法律的实施、遵守,都与人大有很紧密的关系,这就决定了人大宣传工作必须依法进行。宣传报道的内容要符合依法治国的要求,要符合宪法和法律的规定,绝不允许出现违背宪法和法律规定的问题。我们在宣传工作中一定要严格依法办事,不仅宣传内容要符合法律规定,程序性的报道也要遵守法律规定,自觉做守法的模范。
三是集中性强。所谓集中性,是指人大的宣传报道任务主要集中在会议期间。人民代表大会、人大常委会会议是人大及其常委会行使职权的主要形式,我们对人民代表大会制度的宣传,对人大工作的宣传,对人大所决定事项的宣传,主要集中在人大会议期间。这就决定了人大宣传要紧紧地围绕会议进行,通过会议来选题目,有针对性地做好各项宣传工作。
四是社会关注度高。人大审议通过法律法规,开展法律监督和工作监督,往往与人民群众普遍关注的热点问题、难点问题密切相关,全社会都非常关注。比如,今年省人大常委会审议通过的《消费者权益保护条例》,人大代表和常委会委员都非常关注。对这些问题,既是宣传引导的重点,也是我们不好把握的难点,一定要慎之又慎。
(三)全国人大常委会领导对人大宣传工作的新要求。
吴邦国委员长在十一届全国人大二次会议上指出,要加强和改进人大宣传工作,充分利用广播电视、报刊杂志和网络媒体,深入宣传中国特色社会主义政治发展道路和人民代表大会制度,加强人大立法和监督工作的宣传报道,普及法律知识,增强全社会法律意识。近期,吴邦国委员长又多次对人大宣传工作作出批示,提出要求。全国人大常委会办公厅也制定了加强人大新闻宣传工作的意见,并与中宣部沟通、协调,今年7月份中宣部下发了《关于进一步做好人民代表大会制度和人大工作宣传报道的意见》。这些都是我们新形势下做好人大宣传工作必须遵循、切实贯彻落实的重要内容。省委宣传部已经向各媒体转发了中宣部的《意见》,有关文件已经在会上发给大家,同志们要按照《意见》的要求,同当地党委宣传部门做好衔接,把《意见》贯彻好、落实好。
关于省人大的宣传工作,总的思路就是要贯彻中宣部关于加强人大宣传工作的意见,突出重点,建立规范。突出重点,就是着眼大局,围绕全省的中心工作,围绕常委会的重要工作、重要会议、重要活动做好宣传,这是大的方面。建立规范,就是要从小处做起,通过明确关键环节的规范要求,强化责任,防止纰漏。这里,针对我们平时工作中遇到的、需要注意的几个问题,我强调几点:
(一)要正确把握地方立法中意见比较集中的问题。这些问题既是群众关注的焦点,也是媒体感兴趣的内容,更是我们把握的难点。对这些问题的报道,要注意把握好以下几点:一是态度要积极。人大宣传程序性报道比较多,内容也容易重复,而对地方立法中意见比较集中的问题的报道,能够引起群众关注,也有利于引发深入思考,促进工作。如果这样的内容处理好了,不但可以宣传法律法规,而且可以宣传人大工作,引导舆论,凝聚社会共识。全国人大宣传干部培训班上也提出了重视这方面宣传的要求,我们在这个问题上,态度一定要积极。二是反映要全面。要明确宣传的着眼点和引导的方向,既要说明一个方面,也要说清另外一方面,做到客观全面,不能以偏概全。三是本人要把关。对于这样的报道,一定要征求本人的意见,由本人审定同意,必要时可以让代表本人签字。四是领导要通气。对于这些报道,要及时与当地人大主管宣传的领导同志通气,以适当的方式进行汇报沟通。
(二)要整合媒体力量。大家反映现在媒体不少,积极性也有,但在实际操作过程中还是感到开展工作的手段不够。关于整合媒体力量问题,应从以下几个方面去做:加强与宣传部门的协调。人大宣传工作是党委宣传工作的一个重要组成部分,要经常地把我们要开展的一些重点工作、工作的进展情况等同党委宣传部门沟通,使宣传部门更加理解和支持人大宣传工作。要向媒体提供材料。人大工作的法律性、程序性、专业性较强,一些媒体记者对人大工作了解不多。我们要想把人大宣传工作做好,就要及时向这些记者提供有关材料,一方面可以让他们占有素材,另一方面也利于我们把握宣传导向。要同媒体结合。除了向媒体提供必要的素材以外,还要积极与媒体合作,推出一些理论性强、有分量的报道。
(三)要增强宣传内容的深刻性。目前,人大宣传内容上存在的问题主要是:浅、单、窄、远。所谓“浅”,是指宣传层次浅,程序性的、公告式的内容较多,深度挖掘不够;“单”,主要指宣传形式比较单一和呆板;“窄”,主要指内容上模式化。“远”,主要指在贴近实际、贴近群众、贴近生活上差距较大。今后一个时期,我们要在人大宣传报道的深刻性上下大功夫。首先,要精选题目。要根据人大常委会的工作要点,根据各地、各时期的工作重点去精心选题。其次,要组织力量。要组织我们的通讯员队伍、宣传干部和媒体力量,围绕题目合力攻关。其三,对于深度报道要大力支持。对于撰写深度报道的同志,要予以鼓励,树立支持深度报道的导向。今后,省人大在评选市、县人大宣传工作先进和“好新闻”的过程中,深度报道是第一位的,有没有深度报道要成为评选的一个重要标准。关于明年的“好新闻”评选,各省辖市人大的主管秘书长(研究室主任)要向省人大重点推荐一篇新闻稿件参加评选,由省人大进行评选后报全国人大,参加全国的“好新闻”评选活动。通过我们的共同努力,争取在市、县人大获得全国人大“好新闻”上有新的突破。
(四)要重视宣传队伍建设。目前,一些市、县人大的宣传人员少、流动快,专业人才紧缺。在队伍建设上,大家一定要多想办法,充实力量,加强建设。这里要强调的是,人大宣传工作人员一定要重视学习,重视对人大制度的研究,重视对人大宣传工作的钻研,努力成为人大宣传工作的行家里手。
四、努力办好人大期刊和做好《人大建设》杂志发行征订工作。
就全省人大期刊工作而言,除了省人大办的《人大建设》杂志外,各地人大也有一些宣传人大的内部刊物。在办刊方面,我提几点要求:
(一)要坚持正确的办刊方向。我们这些刊物,都是为中心工作服务的,都是反映中心工作、宣传中心工作的重要平台,一定不能偏离方向,尤其是在政治上、政策上不能出现问题。
(二)要在增强可读性上做文章。具体来讲要努力做到以下几个字:一是对工作程序性的报道要力求一个“准”字。既要有会议结果的报道,也要有过程的报道;既要有内容的报道,也要有背景的报道。二是对民主法制报道要强调一个“深”字。要采用灵活多样的方式,用通俗易懂的语言来宣传,总的要求是要贴近实际、贴近生活、贴近群众,使报道内容更加深刻、更有内涵。三是在拓展交流上要体现一个“趣”字。每个刊物的内容都要根据形势的发展变化不断拓展,要通过增加栏目,采编一些历史典故、其他国家议会趣闻,反映各地工作中的一些亮点,增加内容的趣味性、可读性和吸引力。四是在封面、版式的制作上要讲究一个“美”字。这方面要做到新颖、庄重、朴素,给人以赏心悦目之感。
(三)在《人大建设》杂志的发行征订上要保持稳定性。《人大建设》杂志是我省人大舆论宣传的主阵地,是我省人大工作交流的重要平台。《人大建设》杂志的发行,不仅仅是一个市场行为,对各位人大宣传工作者而言,还是一个严肃的政治任务。关于《人大建设》的发行征订工作,我们一定要做到思想认识到位,工作责任到位,组织领导到位。各市、县人大一定要按照前一阶段省人大办公厅征订通知建议的征订数额,分解任务,明确责任,确保征订任务的完成,努力实现《人大建设》杂志发行征订工作稳中有升。
各位领导、同志们:
为了总结20xx年以来我州人大新闻宣传工作的经验,表彰全州人大新闻宣传工作的先进集体和先进个人,进一步提高人大新闻宣传工作的业务水平,由阿坝州人大常委会办公室、州委宣传部共同召开的全州人大新闻宣传工作会议今天召开了。我受州委常委、州委宣传部陈钢部长的委托,代表州委宣传部向全州人大新闻宣传工作的先进集体和先进个人表示衷心的祝贺,向为人大新闻宣传工作付出了大量心血的各位同志表示诚挚的谢意。这次会议内容很丰富,既总结交流人大新闻宣传的经验,还邀请了专家教授传授人大新闻宣传的知识,同时州人大领导还将做重要讲话,给我们提出新的更高的要求。我们要认真领会和深入贯彻落实会议精神,加大工作力度,提高工作水平,把我州人大新闻宣传工作做得更好,使之迈上新台阶。
一、提高认识,统一思想。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是党领导人民当家作主的最好政权组织形式。拓展和深化人大新闻宣传工作,是坚持和完善人民代表大会制度、推进人大工作的一项重要措施,是一项长期而繁重的任务。
人大宣传工作是我们党的宣传工作的重要组成部分。加强人大新闻宣传是充分发挥国家权力机关的作用,加强党的执政能力建设的需要。发展社会主义民主政治,推进依法治国,建设政治文明,构建社会主义和谐社会,是党中央与时俱进做出的战略决策。宣传人民代表大会制度,就是宣传社会主义民主政治,宣传社会主义法制,宣传中国特色社会主义的优越性。我们要从学习贯彻“三个代表”重要思想的高度认识做好人大新闻宣传工作的重要意义,把深入宣传“三个代表”重要思想作为人大新闻宣传工作的首要任务。我们要深入宣传“三个代表”重要思想对人大制度建设和人大工作的根本指导意义,宣传人大制度建设和人大工作实践贯彻“三个代表”的根本要求,不断把人民代表大会制度的宣传和人大工作的宣传引向深入。过去几年我们在人大新闻宣传方面做了一些工作,取得了一些成绩,但我们也应该清醒地看到,我们所做的工作与当前面临的新形势和新任务还存在着许多的不适应。一是对人大新闻宣传工作的重视程度与人大及其常委会在国家政治生活中的地位不相适应;二是宣传的内容与人大及其常委会在管理国家事务中的重要作用不相适应;三是宣传的形式与人大制度、民主法制建设丰富的政治内涵和生动的实际不相适。因此,无论是面对全面建设小康社会的新形势,面对推进民主政治建设的新任务,面对人大工作与时俱进呈现的新情况,还是面对实际工作的需要,都迫切要求我们进一步深化对人大新闻宣传工作重要性的认识,进一步增强做好人大新闻宣传工作的责任感和使命感,不断提高做好人大新闻宣传工作的自觉性和主动性。州县宣传部门和新闻单位都要进一步提高认识,深刻理解做好人大新闻宣传工作对于发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重大意义,采取切实可行的措施,将人大制度和民主法制的宣传作为一项长期的任务,持之以恒地坚持下去,促进我州社会主义政治文明建设的不断进步和全面建设小康社会奋斗目标的顺利实现。
二、创新形式,注重效果。人大新闻宣传工作要始终坚持正确的舆论导向,这是人大新闻宣传工作的生命线和根本要求。必须坚持正面宣传为主,着重反映积极进步的主流。一要坚持党的领导、发扬民主和依法办事有机统一的原则。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,以宪法、法律为依据,把握好行使人大职权、发挥人大作用同坚持党的领导的关系以及同依法治国和发展社会主义民主政治的关系。二要坚持围绕中心,服务大局,与时俱进。人大工作是党的工作的重要方面,要紧紧围绕党的工作重心开展人大新闻宣传工作,要积极为加快发展、科学发展鼓与呼。三要坚持群众路线,把宣传代表履职同党群干群关系结合起来。在宣传代表依法执行职务时,应突出宣传代表联系群众,为民立言,提出议案和建议,为群众办实事的事迹等,体现人大与人民群众的血肉联系。做好人大的新闻宣传工作,创新方式方法很重要。我们要正确认识人大新闻宣传同民主法制宣传的关系,不能片面地把人大新闻宣传仅仅理解为是对人大机关工作的宣传。要把握好人大新闻宣传工作的特点,努力提高宣传质量。在宣传工作中讲政治、讲大局,充分宣传人大围绕中心,服务大局卓有成效地开展工作的业绩。紧跟时代步伐,实现新的突破,克服“老路子好走、老框框好用、老办法好使”的守旧思想,改变缩手缩脚、裹足不前的懦夫行为,解决某些新闻作品内容枯燥、形式呆板、体裁单一的问题,大胆创新,不断增强人大宣传的亲和力和感染力,扩大覆盖面。人大新闻宣传在内容上要符合宪法和法律规定,充分体现依法治国的法制精神,在形式上要开拓创新,讲究实效。好的内容一定要用好的形式、好的方法和好的载体来表达,否则,一般化的报道就起不到应有的作用,达不到较好的效果。要围绕人大常委会的职能,找准和把握好人大新闻宣传工作的重点。认真做好加强和改进人大会议的宣传报道,加强和改进人大立法与法制的宣传报道,加强和改进人大监督工作的宣传报道,加强和改进代表活动的宣传报道。在宣传工作中,力求克服程式化、一般化、概念化的毛病。以增强人大新闻报道的可读性、可视性、易读性为出发点,使报道言之有物,生动活泼,贴近生活,以上级精神和当地实际为结合点,以新近发生的事实为切入点,努力使新闻生动化、立体化、形象化,切实在内容上出色、形式上出彩、立意上出新,增强可读性、可听性、可看性。为人民群众所接受、所关注、所喜欢,真正实现从程序性报道向典型性报道转变,从单一体裁向多种体裁转变,从公文语言向新闻语言转变,从提供浅层信息向深度报道转变,写出和拍出有血有肉、生动感人的作品,进一步扩大宣传的效果。
同志们:人大新闻宣传工作任重而道远。我们要认清形势,勤奋努力,乘势而上,把新形势下的人大新闻宣传工作做得更加卓有成效,为健全民主法制的宣传做出我们的贡献。
人大机关宣传工作会议讲话人大政协篇二
各位代表、同志们:
鄱阳县第十五届人民代表大会第六次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,就要胜利闭幕了。
会议期间,各位代表不负人民重托,以饱满的政治热情和强烈的责任意识,忠实履行职责,认真行使权力,审议通过了县人大会工作报告、“一府两院”工作报告和其他报告,批准了鄱阳县国民经济和社会发展“十三五”规划纲要,体现了胸怀大局、情系人民的使命担当,展示了勇于创新、与时俱进的精神风貌。大会还选举产生了新一任县人大会主任及一名副主任,并补选了一名县人大会委员。可以说,这是一次集思广益、凝心聚力的大会,是一次务实奋进、风清气正的大会,必将激励和动员全县广大干部群众主动适应新常态,积极展现新作为,以更加向上的姿态、更加昂扬的状态,全力推动鄱阳经济社会发展迈上更高境界。在这里,我谨代表中共鄱阳县委,向各位代表致以亲切的问候和崇高的敬意!向新当选的潘表光主任、陈振华副主任表示热烈的祝贺!
在今年的县“两会”上,由于年龄原因,陈子峰、黄久华两位同志辞去了县人大会领导职务,章春明同志辞去了县政协领导职务,三位老党员顾全大局、坦荡无私,他们的高风亮节值得大家学习和敬重。多年来,陈子峰同志团结带领县人大会班子,忠于法律、勤勉工作,在加强和改进全县人大工作,推进全县民主法制建设,促进全县经济社会发展等方面,倾注了大量心血,作出了重大贡献,受到全县人民的信任和尊重。黄久华同志和章春明同志在任期间,始终以党和人民利益为重,兢兢业业,悉心研究新时期人大、政协工作,用真情密切联系群众,在各自领域做了大量富有成效的工作。我提议,大家以热烈的掌声,向陈子峰同志、黄久华同志和章春明同志,表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!
过去一年,县人大及其会认真履行宪法和法律赋予的职权,围绕县域发展重点加强监督,围绕中心工作服务发展大局,围绕民主法制开展执法检查,县人大及其会和全体代表讲政治、顾大局,勤履职、敢监督,善团结、肯奉献,服务发展有实绩、依法监督有作为、改善民生有成效、自身建设有提升,为全县经济社会发展和民主政治建设作出了积极贡献。县委对人大工作是满意的,全县人民对人大工作也是支持和认可的。20xx年,是“十三五”的开局之年,是全面建设小康社会决胜阶段的起始之年。起跑决定后势,开局关系全局。全县上下要切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来,紧盯县“两会”提出的各项目标任务,按照全年发展速度高于全省、全市,位置不断前移,“十三五”全面同步小康的目标,保持定力,乘势而上,狠抓落实,以新理念引领新鄱阳发展,以新举措打造“鄱阳样板”,以新成效让一个崭新的鄱阳早日屹立于鄱阳湖东岸!
下面,我就做好全县人大工作讲三点意见。
一、围绕大局,牢记使命,不断服务经济发展新要求。
服务经济社会发展大局始终是人大的履职要务,人大工作能够与县委决策部署和全县发展大局同频共振,就一定会取得大进步、实现大作为。
县人大及其会要找准依法履职与县委中心工作的结合点和切入点,切实行使好“三权”,即决定权、监督权、人事任命权。要围绕重点项目建设和机关效能建设,组织好执法检查和工作评议活动,及时纠正违法问题,规范执法行为,为经济社会发展创造法治公正的环境。要加强对干部的监督,实现党管干部原则和人大依法监督的高度统一,实现监督人和监督事的有机结合,切实增强各级领导干部的主观能动性,推动各项工作落到实处。同时,各位代表要紧紧围绕县委、县政府确定的思路举措,充分发挥自身优势,各显其能、各尽其长,服从服务于全县经济建设和社会发展需要。
二、情系民生,认真履责,不断推动和谐社会新进步。
县人大及其会要聚焦全面建成小康社会这个总目标,继续把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,作为各项工作的出发点和落脚点,切实做到问政于民、问需于民、问计于民,使人大通过的各项决议决定,形成的各项意见建议,合乎民情、顺应民心、体现民意。要坚持问题导向和底线思维,围绕就业创业、教育医疗、社会保障等事关群众切身利益的问题,围绕征地拆迁、涉法涉诉、环境保护等群众反映强烈的问题,深入调查研究,系统周密思考,从法律层面推动民生问题优先解决、民生工程加快推进、惠民政策全面落实。尤其要高度关注弱势群体和困难群众的生产生活,切实帮助他们解决在教育、养老、就业、医疗等方面的具体问题,着力增进人民群众福祉,让广大人民群众共享改革发展成果。
各位人大代表来自人民、植根人民,要高度关注群众的切身利益,当好群众“代言人”,经常深入基层,走近群众,把基层和群众的情况真实反映出来,为他们解难事、办实事、做好事,以实际行动取信于民。当前,脱贫攻坚仍是我县“十三五”期间的头等大事和“第一民生工程”,这次“两会”上,县扶贫领导小组向全县人大代表、政协委员发出了《与贫困户脱贫结对帮扶倡议书》,希望各位代表积极履行社会责任,踊跃参与到结对帮扶活动中来。要主动协调社会关系,理顺群众情绪,最大限度地激发社会活力,最大限度地增加和谐因素,最大限度地化解纠纷隐患,多说利于团结的话,多做利于稳定的事,着力为融入大南昌、建设新鄱阳营造和谐融洽的氛围环境。
三、立足自身,夯实基础,不断开创人大工作新局面。
一要切实抓好人大制度体系建设。人大工作最基本的要求、显著的特点就是严格依法依规办事。县人大会要加强对人大工作特点和规律的研究,及时总结经验,不断规范各种会议制度、监督制度和代表工作制度,健全和完善一整套科学有序的运转方式,带头提高工作质量和效率,推动人大工作规范化、制度化和程序化。二要切实抓好人大代表队伍建设。人大代表来自于人民,代表人民行使职权,地位崇高,使命光荣,责任重大。希望县人大会积极引导全体代表,增强政治意识、法律意识和代表意识,站在时代的舞台上,以更佳的精神风貌,依法履行职责,促进各项工作落实。各位人大代表要倍加珍惜人民群众的信任,强化“人民选我当代表、我当代表为人民”的责任担当,坚持勤奋学习,不断提高履职能力。三要切实抓好人大机关作风建设。严格执行中央关于密切联系群众、改进工作作风的“八项规定”,始终保持同人民群众的血肉联系,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,始终保持谦虚谨慎、务实高效的工作作风,始终保持艰苦朴素、廉洁自律的生活作风,努力打造更具凝聚力、更具战斗力的过硬队伍。
各位代表、同志们,20xx年是“十三五”规划开局起步的一年,注定也是机遇与挑战并存的一年。让我们牢记使命,齐心协力,攻坚克难,以更加饱满的热情,更加昂扬的斗志,更加扎实的作风,抢抓机遇,奋力拼搏,为建设鄱阳湖东岸新兴中等城市,成就鄱阳全面建成小康社会的辉煌梦想而努力奋斗!谢谢大家。
人大机关宣传工作会议讲话人大政协篇三
xx届五中全会是出台改革的重要窗口期,根据讲话、历次五中全会出台的文件等,我们预计xx届五中全会报告将涉及六大内容,呈现五大特点:(1)以加快完善并建成社会主义市场经济体制为主要目标;(2)将贯彻五位一体的原则,覆盖六大内容;(3)将贯彻执行xx大报告提出的相关改革;(4)以全面建成小康社会为标准,以xx大报告中的八项则为指导,更加注重社会公平、正义和和谐改革;(5)将更加注重改革制度的整体性、系统性、配套性、整体性。
坚持共享发展的理念,必须坚持全体人民进小康,不能有人掉队的底线。市场机制在资源配置方面突出的是效率,会促使一部分人先富起来。学习公报精神之后,我认为全面建成小康社会,要注意体现社会主义制度的本质要求,要坚持共同发展,共同富裕。为此,在发挥好市场机制在资源配置中的决定性作用,促进各种要素充分有效配置,推动经济持续发展、质量效益不断提高,社会财富较快增长、各种产品和服务日益丰富优质的同时,必须从制度到政策方面做出努力,确保发展成果惠及全体人民群众。为此,公报提出要坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,注重机会公平,保障基本民生,实现全体人民共同迈入全面小康社会。公报提出要实施脱贫攻坚工程,实施精准扶贫、精准脱贫,分类扶持贫困家庭,探索对贫困人口实行资产收益扶持制度,建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。提出到20xx年要使我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。使全体人民共享小康成果,还需要抓好基本公共服务建设,持续较快提高公共教育、医疗和社会保障的水平,使全体人民有一个可以切实保障温饱、享有基本居住、教育、医疗权利,水平不断提高的生存保障网。公报提出要增加公共服务供给,从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手,提高公共服务共建能力和共享水平。要提高教育质量,推动义务教育均衡发展,普及高中阶段教育,逐步分类推进中等职业教育免除学杂费,率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费,实现家庭经济困难学生资助全覆盖。要推进健康中国建设,深化医药卫生体制改革,理顺药品价格,实行医疗、医保、医药联动,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。要建立更加公平更可持续的社会保障制度,实施全民参保计划,实现职工基础养老金全国统筹,划转部分国有资本充实社保基金,全面实施城乡居民大病保险制度。托住底线,不断提高底线的保障水平,拉着最困难群体一起进小康,是对政府十三五期间职能转变的新要求。时间紧,难度大,如期完成这些任务,具有很大的挑战性。这也表现了在贯彻共享理念方面,党和政府的坚定信念和巨大决心。
坚持共享发展,还必须提高劳动参与率,让更多的人、更高效率地参加到全面建设小康社会的进程中来,进而实现人人参与、人人尽力、人人享有的要求。实现共享,必须共建。只有全面共享,才能够调动全体共建。在充分发挥好政府保基本,兜底线职能的同时,必须要促进经济持续较快发展,促进资源配置效率不断提高,才能够为共享水平不断提高提供坚实支撑。为此,公报提出要坚持就业优先战略,实施更加积极的就业政策。要看到,尽管人口老龄化发展很快,但我国劳动年龄人口规模仍然超过10亿人,而非农产业就业规模不到5.5亿人。就业压力仍然很大。要在积极促进就业的方向下,不断提高我国的劳动参与率;要深化改革、完善体制机制,不断促进大众创业、万众创新活动,把十几亿人的聪明才智越来越充分地调动起来。这必然会持续较快推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程,必然会持续扩大经济规模特别是提高发展质量。这一进程也必然会提供更多和更高水平的就业机会,必然会促进居民收入持续较快增长。这里面包含的社会生产力的发展潜力和市场需求的扩大潜力、共享水平提高的潜力都是不可估量的。
坚持共享发展,还要完善收入分配制度和相关政策,缩小收入差距。公报提出要坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步,健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制,完善最低工资增长机制,完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。要突出按劳分配为主体的分配原则,注意根据劳动生产率提高的程度合理调整工资水平,防止工资水平提高持续快于劳动生产率提高。那样就会过度提高生产成本,降低产品的市场竞争力,阻滞经济发展和效益提高的步伐,进而使工资水平提高成为无源之水。也要注意完善按其它要素分配的机制和政策,注意协调好公平与效率的关系。
根据我国人口发展面临的问题,全会公报还提出全面实施一对夫妻可生育两个孩子的政策。这对我国人口平稳可持续发展是一个及时和重要的政策调整,也会对我国中长期的经济社会发展繁荣进步提供基础性支持。
共享发展的理念把市场机制突出效率与社会主义制度突出公平的关系更加紧密地结合起来,使全面小康社会的中国特色更加鲜明。共享发展理念的提出,使全体人民真切感受到全面小康给我们带来的实惠和福利,必将极大激发全体人民共建全面小康社会的愿望与决心,必将为中国特色社会主义现代化进程提供巨大、持久的动力!
人大机关宣传工作会议讲话人大政协篇四
同志们:
今天,市政协机关召开党风廉政建设干部大会,主要是传达贯彻中纪委六次全会和全市党风廉政建设干部大会的精神。我想就政协机关如何深入学习贯彻落实会议精神,谈几点意见。
一、20__年市政协党风廉政建设的回顾。
20__年,在市委的领导下,市政协党和机关党委组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中央和市委反腐倡廉的总体部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以先进性教育为重点,开展组织建设、作风建设和思想建设,在党风廉政建设方面取得新进展。
(一)重视学习,从源头上加强党风廉政建设的教育。
政协党组始终把加强党风廉政建设作为机关建设的一项经常性重要工作坚持从根本抓起,从源头抓起,从理想信念上抓起,特别是通过先进性教育活动,坚定了信念,振奋了精神。政协党组认真组织机关党员干部学习党的十七大和十七届四中全会精神,学习市委八届六次、七次和八次全会精神,学习贯彻中纪委五次全会和市一年两次的党风廉政建设干部大会精神,学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和中央颁发的《建立、健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。通过学习、引导教育党员干部在思想上牢牢筑起拒腐防变的长堤,切实做到遵守党纪不动摇,执行党纪不走样。
(二)健全规章,从制度上保证党风廉政建设的落实。把先进性教育活动中总结和概括出的一些好的办法,进一步健全和规范,建立长效机制。一是根据新形势提出新要求,政协党组修订了《市政协机关党风廉政建设责任制实施办法》,建立了党员标准六条,进一步明确机关各级组织、各级领导在加强党风廉政建设中应履行的职责和应负的责任,要求各级领导干部和全体党员严格执行中央的“四大纪律、八项要求”以及市委规定的“三条高压线”。二是根据不同事项健全有关制度。建立个人重大事项申报制度,每年结合年终述职述廉进行,建立礼品、礼金上交、使用登记制度。三是抓实际工作,通过财务、审计制度促进廉政工作。在机关会议厅装修工程中,为能保证工程优质按期完成,又要确保在廉洁自律方面不出现任何问题,办公厅专门制定了《廉洁自律制度》10条,成立了廉洁自律监督小组,纪委书记与施工单位签订了《廉洁协议》,做到在历时三个月的施工过程中,负责工程项目的机关干部和相关人员没有接受过一次施工方的宴请以及任何礼品、礼金,真正做到了工程优质按期完成,没有一人违规违纪,被市政府机管局特立为廉政工程。
(三)寓教育于活动之中,确保党风廉政建设落到实处。机关党委、纪委在平时的教育过程中,注重运用正反两方面典型,对机关干部进行经常性教育收到很好效果。如上半年结合先进性教育活动的开展,组织党员赴一大会址--开展重温入党誓词活动,进一步增强党员意识;组织党员观看牛玉儒同志先进事迹录相,进一步增强群众观念;组织党员参观提篮桥监狱,对他们进行警示教育。机关党委组织的这些活动,生动活泼,把先进性教育寓于活动之中,收到很好成效,希望这些活动不要虎头蛇尾,要长期坚持下去。
(四)坚持警钟长鸣,狠抓机关作风建设。
机关党委按照新形势对政协机关提出的新要求,发挥全体党员智慧,将_城市精神和机关党委提出的“严谨、务实、团结、高效”的作风和“团结民主,求实创新,内刚外柔,廉洁高效”的机关精神作为机关建设的努力方向,经过大家的共同努力,机关上下逐步形成了风正、气顺、人和的和谐氛围。通过先进性教育活动,机关干部的工作能力、战斗力又上了一个新台阶。特别是这次两会的圆满成功,展现了全体机关干部的良好的精神面貌和过硬的工作作风。
从总体上看,20__年市政协机关的党风廉政建设总体上是好的。但是我们必须清醒的看到,党风廉政建设仍存在一些薄弱环节,如组织生活有待进一步加强,同事间好人主义现象还存在,不注意团结、个人主义,患得患失的情绪存在,在机关内部开展批评与自我批评还不够,一些制度还不严,这些都要进一步加强。要健全组织生活,各处室要多查一查,多照镜子,要把好的意见和做法规范化、制度化,坚持下来,始终保持廉洁的政风,保持过硬的形象。
二、今年市政协党风廉政建设工作的主要任务。
(一)学习党章,抓好思想建设。
胡锦涛同志在中纪委第六次全会上强调,要紧密联系建设中国特色社会主义的丰富实践,紧密联系党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要,认真学习党章,自觉遵守党章,切实贯彻党章,坚决维护党章,努力促进党的执政能力建设和先进性建设,不断解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题,更好地为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化而奋斗。
学习党章是先进性教育活动的延续,要不断学习党章,始终把党章作为每一名党员首要的学习任务,行动纲领。我们要按照中央和市委的要求把学习贯彻党章作为党风廉政建设的一项主要任务。国有国法,党有党章。“无有规矩,不成方圆”,党章是规范和制约全党行为的总章程。我们党成立以来,之所以由弱变强,由小变大,最终成为执政党,一条非常宝贵的经验,就是坚持了严格依照党章来建党、管党和治党,始终把制定和完善党章、学习和贯彻党章作为党的建设的一项基础性工作,保证了党的队伍的纯洁性、先进性和革命性,维护了党的高度统一,使我们党在任何时期都保持着强大的生命力、凝聚力和战斗力。学习党章关键是联系实际,机关的每一名党员要联系政协工作的实际,联系所在处室的工作实际,对照党章,制定个人计划。
面临_“十一五”发展的新形势和政协工作的新要求,机关全体党员一是要进一步坚定理想信念,任何情况下都确保在理想信念上不犹疑、不含糊、不动摇,矢志不渝地为实现党在社会主义初级阶段地基本路线、基本纲领而奋斗。二是要进一步加强思想道德修养,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观,做到为民、务实、清廉,培养以廉为荣、以贪为耻的道德观念。学习党章,从大处讲是提高党的执政能力,从小处讲是提高党员个人修养。党员的个人修养很重要,特别是眼界和心胸要开阔。
要围绕落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,推动贯彻落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容,教育和引导党员干部牢固树立科学发展观,增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性,用科学的作风,科学的方法推进战略发展,为“十一五”规划的顺利实施、全面落实科学发展观,构建社会主义和谐社会提供有力保证。
(二)加强党风廉政责任制,抓好制度建设。
锦涛同志指出,要坚持以改革统揽预防腐败的各项工作,积极推进制度建设和创新,抓紧建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,健全有利于防范腐败的体制机制,加强对权力运行的制约和监督,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。
党的各项规章制度是党章的延伸和发展,是党的纪律的具体体现。加强制度建设关键是加强以党章为核心的党内法规制度体系建设,着力提高制度的科学性、系统性、权威性,做到用制度管权、用制度管事、用制度管人,推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化。
市委结合_实际,明确了许多措施、规定,特别是对“一把手”提出了“四项要求”,任何党员干部都不能触犯的“三条高压线”。各级党组织都要认真抓好规章制度的落实,每个党员干部都要自觉遵守纪律和规章制度,绝不能把个人感情凌驾于工作原则之上,绝不能把个人利益凌驾于规章制度之上。
去年,中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》,市委制定了贯彻中央实施纲要的《意见》,政协机关要很好地贯彻落实。机关党委要认真落实党风廉政建设责任制,及时研究解决工作中遇到的重大问题,支持纪委开展工作。市政协党风廉政建设我是第一责任人,机关局、处领导干部根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负领导或直接领导责任。机关要强化领导责任问责制,出了问题,当事人要负直接责任,领导干部也要问责追究。当前对政协机关来说,根据党风廉政责任制和先进性教育活动,要坚持完善以下几项制度:学习制度、“三会一课”制度、调研制度、民主集中制度、干部培训选拔制度、财务制度和审计制度。
(三)密切联系群众,抓好作风建设。
一是以“内刚外柔”为要求,加强机关干部队伍的作风建设。我在机关干部大会上多次强调,政协机关要“内刚外柔”。所谓“内刚”,就是要严格要求、严格纪律、严格管理、严格监督,不断加强机关内部的纪律性。良宇同志在此次大会上指出,全市党员干部要严格执行和维护党的纪律,其中最首要、最核心的就是严格遵守和执行党的政治纪律。作为党委统揽全局、协调各方中的一方,政协党组肩负着贯彻中央和市委精神,发挥领导核心作用的使命,必须坚持坚定正确的政治方向,严肃政治纪律。机关的各级领导干部要高度重视政治纪律,不听谣、不信谣、不传谣,自觉制止各种违反政治纪律的行为。要按照锦涛同志讲话中明确的“五个决不允许”,坚决维护中央和市委的权威,自觉同中央和市委精神保持一致,保证中央和市委的政令畅通。所谓“外柔”,就是在苦练内功的前提下,为委员服务好,加强同各民主党派的联系,为委员参政议政提供和谐宽松环境。政协机关党员在某种程度上是党的形象的窗口,在同各民主党派联系的过程中,机关党员素质的高低在一定程度上左右了他们对党的观点和看法。
二是要关注民生,发扬密切联系群众的作风。要把党风廉政建设与切实解决群众利益问题联系起来,抓党风廉政建设一定要与解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题结合起来。政协要围绕全市的中心任务和重点工作,认真履行职能,为群众关注的重大问题出主意,想办法。政协机关不是权力机关,而是协商议事的机构。作政协工作不是靠权力,要靠市委的领导,要靠市政府及方方面面的支持,要靠各党派、团体和各界人士的积极参与,更要靠人民群众的信任。所以,政协机关的共产党员要密切联系群众,“从群众中来,到群众中去”,这条准则,政协要比其他机关做的更好。政协机关的党员要牢记党的宗旨,坚持全心全意为人民服务,加强与人民群众的联系,更好地体察民情、了解民意,关注民生,使人民群众对政协有一个更好的看法,不感到我们总是高高在上,对他们的疾苦漠不关心,使各界群众有话能对政协讲,愿对政协讲。
(四)加强干部和机关自身建设,抓好队伍建设。
一是加强机关领导干部队伍建设。领导干部要自己带头,以身作则,要带好头、带好班和带好队。带好头就是坚持以身作则,率先垂范。“其身正,不令而行,其身不正,虽令不从”。领导干部首先要廉洁自律,要行得正,走得端,才会对整个班子产生号召力,在关键时刻才会有“向我看齐”的自信。带好班就是要增强责任意识。带好班子,才能造就一支有责任心的队伍。领导干部要有一种“如临深渊、如履薄冰”的责任意识,要意识到手中的权力是一种对老百姓的责任。带好队就是坚持从严治军。带队伍坚持严格要求、严格管理、严格监督,实际上是对每个同志最大的爱护。只有按照党章从严治党,才能树立正气,带好队伍。在机关内部,领导干部要摒弃好人主义,对下面的一些不良倾向和苗子性问题不姑息、不迁就,发现问题及时纠正,坚决不搞“内部消化”。二是加强机关基层干部队伍建设。建立健全先进性教育的长效机制。结合公务员法正式实施,进一步加强政协机关基层干部队伍建设,大力培养中青年干部,推进干部交流。加强干部培训,坚持一手抓思想理论教育,一手抓知识更新和业务培训,努力建设一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质干部队伍。
(五)发挥民主监督作用,抓好职能建设。
在履行职能中,围绕市委的中心任务和重点工作,运用提案和视察等形式开展民主监督。一是加强资源整合,推动提案落实。良宇同志指出,要把提案办理作为干部考核的重要标准之一。今年的提案工作,要从提高提案质量、办理质量和服务质量着手,做好提案的交办、促办和跟踪落实工作。加强与提案承办单位的联系与合作,增强提案工作的实效性。二是注重视察的针对性,积极探索随机性和跟踪性视察活动。在做好年末集中视察、专项视察、平时视察、交流视察的前提下,着重加强随机性视察,做到随机性视察与其他视察有机结合,相得益彰。随机性视察具有较强的实效性和真实性,能使受视察事项保持本来面貌,利于监督者掌握真实情况。通过随机性视察,既肯定成绩,又能指出工作中存在的问题和薄弱环节,进行建言献策,凸显政协民主监督的“柔性”特点,从而增进共识,形成合力。三是特邀监督员的工作要做深做细。至今,已有192位政协委员担任了32个部门或行业的特邀监督员。要继续做好特邀监督员工作,要深入基层,了解群众最关心、最直接、最现实的利益问题,倾听群众的意见和呼声,并及时向有关部门反映,从而推进依法行政。提案工作、视察工作体现机关干部作风,要把推进这些工作的过程看成是机关干部转变工作作风的过程,要把提案的办理、视察活动的成效作为机关干部考核的重要依据。
三、春节前后的主要工作安排。
今年是“十一五”的最后一年,改革发展稳定的任务繁重,特别是_要协办_合作组织峰会和五周年庆典活动,走好今年这一步至关重要,直接影响到今后几年的发展。政协工作是全局工作的重要组成部分,在新的形势和任务前,我们要进一步增强责任感和使命感,扎扎实实地为实现“十一五”发展蓝图作出我们的贡献。从眼前看,我们要抓好三方面工作:
一是节前的联谊走访活动和党风廉政教育。虽然春节前后工作繁忙、头绪很多,但是机关党风廉政建设干部会议还是放在春节前来开,表明加强党风廉政建设和反腐败工作相当重要,工作越忙,越要重视。在重大节假日特别是春节期间,越要注意。通过这次会议,给同志们头脑再上紧发条,希望春节期间党员干部要严格执行有关制度和规定。
从这个星期开始,各民族党派负责人、政协老领导、市政协专委会主任、市政协、区政协主席等的迎春团拜活动都已陆续进行。明天,还将举行机关干部迎春团拜活动。有关处室要认真组织好这些活动,欢乐祥和过个新年。此外,我们还要想到一些困难群众,各党支部“结对子”走访活动也要抓紧,在节前及时把温暖送到家。同时,对机关一些生活比较困难的干部和职工也要关心。
二是节后的起步工作。今年政协全会开得较早,全年的工作目标已经明确,一过春节,我们要抓紧落实。今年全国政协全会是三月份开,因此,我们要充分利用二月份这段时期,按照全会通过的工作报告,工作要点的要求,抓紧落实,抓紧细化,抓紧推进。各个专委会、各处室也要抓紧制定各自的工作计划。希望大家在春节期间,人休息了,脑子不能休息,好好理一下思路,一过节,马上进入高速运转的状态。
三是进一步推进履行职能的各项工作。在今年全会上,委员们对政协工作提出了不少建议,有些建议需要有关部门配合支持的,有些建议我们再努力一下,是可能办到的。我们要把这些建议理一下,尽力列入我们的工作计划之中。比如,在政治协商方面,怎样加强协商的计划性,如何完善知情环节、沟通环节和反馈环节;在民主监督方面,怎样进一步拓宽渠道和规范形式,专委会如何结合调研组织专项视察,如何进一步推广随机性视察;在参政议政方面,怎样加强知情、沟通和反馈机制,怎样提高专题调研的实效性,怎样完善专题调研的课题库、数据库、资料库,怎样加强对调研课题的跟踪反馈;在发挥好界别、专委会、委员三个作用方面,如何在组织、机制上保证界别活动的开展;在机关各部门运作方面,进一步加强整合,促进提高效率;另外,希望大家作些调研,大胆探索实践,在新的一年中有新的亮点。
同志们,新的一年我们要以勇往直前、义无反顾和永不懈怠的精神,为_的“十一五”规划开好花、结好果作出贡献。
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人大机关宣传工作会议讲话人大政协篇五
各位代表、同志们:
满怀着父老乡亲的殷切希望,肩负着全县人民的历史重托,庄严地行使着人民代表的神圣权力,今天,各位代表把我推上了xx县第十四届人大会主任的岗位。此时此刻,我心潮澎湃,激情满怀!我深知,这既是你们对我的支持与信任,更是党和人民对我的厚望和考验!
肩负代表的重托,人民的厚望,我深感使命崇高;面对新世纪的征程、新跨越的目标,我深知责任重大。看到大家充满希望的眼神,我深为感动,又颇觉不安。感动的是,有90多万人民的信任与支持,使我信心十足,勇气倍增;不安的是,面对新的挑战与各位代表的深切期盼,我惟恐能力薄弱,有负众望。在这庄严的时刻,我郑重承诺:[您阅读的文章来源ˇ文秘114-◇文秘114互联网服务最好的文秘资料站点!注:去掉中间符号在百度搜索第一个网站]一定牢记肩负的崇高的使命和神圣职责,不负人民的重托与期望,用心做人,潜心学习,虚心请教,专心工作,共谋xx发展大计,齐创xx小康伟业!我深知,人民代表大会,是人民当家作主的大会,自始至终代表的是人民群众的根本利益,依靠的是人民群众的集体力量。我将时刻牢记宗旨意识,常思为民之策;牢固树立群众意识,常谋富民之方;努力加强廉政意识,多办利民之事;不断深化奉献意识,多行惠民之举。为xx的加快发展和全面进步殚精竭虑、鞠躬尽瘁!
发展机遇无限好,不待扬鞭自奋蹄。各位代表、同志们,有你们的充分信任,有你们的坚决支持,有县委的正确领导,新一届县人大工作一定紧紧围绕全[您阅读的文章来源ˇ文秘114-◇文秘114互联网服务最好的文秘资料站点!注:去掉中间符号在百度搜索第一个网站]面建设小康社会的宏伟目标,以党的“十六大”精神为指针,以县十次党代会确定的目标任务为动力,努力实践“三个代表”重要思想;一定坚持发扬民主,促进民主渠道畅通;一定忠实履行宪法和法律赋予的职能,确保宪法和法律的贯彻和实施;一定依法行使决定权、监督权、任免权,把xx的民主法制建设继续推向深入,保障和促进经济健康发展与社会全面进步,充分发挥地方国家权力机关应有的作用。
各位代表、同志们,xx的每一点进步都凝聚着你们的心血和汗水,xx的每一步跨越都闪烁着你们的辛劳和智慧,xx未来的发展更需要你们一如既往的大力支持,坚持不懈的顽强拼搏!路漫漫其修远兮,更待我们上下而求索。让我们意气风发,携手共进,为开创xx光辉灿烂的美好明天而努力奋斗!
人大机关宣传工作会议讲话人大政协篇六
同志们:
今天召开全市人大宣传工作会议,主要任务是深入学习贯彻党的十九届四中全会精神和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,贯彻落实全省人大宣传工作培训班和市委人大工作会议关于加强人大宣传工作的有关部署要求,研究新形势下加强和改进我市的人大宣传工作,推动新时代人大宣传工作不断迈上新台阶。
前面,会上通报了省、市人大好新闻奖评选结果和人大信息宣传工作先进单位和个人;义乌市人大常委会、武义县人大常委会,金东区委宣传部、兰溪市委宣传部,金华日报社、金华广电总台等6家单位,分别从不同角度作了交流发言,讲得都很好。刚才,吕部长也作了重要讲话,提出了明确要求,具有很强的指导性、2操作性,对做好全市人大宣传工作特别给力。我代表市人大常委会向党委宣传部门、各新闻单位对人大新闻宣传工作的大力支持表示衷心的感谢!近年来,全市各级人大在地方党委的正确领导下,在各级宣传部门和新闻单位的重视支持下,牢牢把握正确的政治方向和舆论导向,大力宣传人大制度,深入反映履职成果,为人大事业发展营造了良好氛围。
一是领导重视有力度。各级党委和宣传部门把人大宣传工作纳入党委宣传工作的总体布局,同步安排、同步部署,增强了全社会对人大制度和人大工作的关注度和认同感。省委每届都要专门召开一次会议、下发一个文件,充分体现了对人大宣传工作的重视和支持。
二是主题宣传有声势。只要人大有重要工作、重大活动,市级媒体都及时在重要版面、重要时段刊播,有声势、有力度、有影响力。
三是载体创新有亮点。积极把握新时代人大宣传工3作的新特点,灵活运用传统媒体、新兴媒体,努力把工作亮点变成宣传工作闪光点,人大宣传工作不断得到创新发展。
四是机制建设有成效。建立并坚持了人大重要新闻宣传工作碰头会制度,特别是在有重大活动和工作安排时,市委宣传部门与市人大宣传工作机构总是一起商量、一起策划,统筹协调新闻媒体做好人大宣传报道工作,增强了人大宣传工作的凝聚力。同时,制定出台了人大信息宣传工作考评办法,每年组织人大新闻奖和优秀信息员评选工作,调动了人大宣传工作者的积极性。今年是新中国成立70周年,也是全国地方人大设立常委会40周年。前期,省委、市委人大工作会议和全省人大宣传工作等有关会议相继召开,对做好新时代人大宣传工作作出了新部署、提出了新要求,我们要认真抓好贯彻落实,努力推动全市人大宣传工作再上新水平。下面,我讲四点意见。
4一、提高政治站位,深化思想认识,切实增强做好新时代人大新闻宣传工作使命感。
习近平总书记指出,人民代表大会制度是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造,充分彰显了中国政治制度的优越性。我们必须扛起加强新时代人大宣传工作的政治使命,努力推动人民代表大会制度更加深入人心。
人大宣传工作是党的宣传工作重要组成部分。首先,宣传人大工作,是宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。党的十八大以来,习近平总书记就坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治作出了一系列重要论述,形成了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,这是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。可以说,宣传人大工作,就是宣传习近平新时代中国特色社会主义思5想。
其次,宣传人大工作,是宣传党的十九届四中全会精神的重要内容。人民代表大会制度是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑,人大的立法、监督和代表工作都是“中国之治”的重要内容。当前和今后一个时期,人大的一项重要政治任务,就是要通过法定的程序和法定的职能,为贯彻落实十九届四中全会精神提供民意支持和制度保障。从这个意义上讲,宣传人大工作是宣传贯彻四中全会精神的重要内容。
第三,宣传人大工作,是宣传我国根本政治制度的题中之义。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,所以宣传人大工作,就是反映我国根本政治制度的运行情况,增强人民群众对人民代表大会制度的认同感和根本政治制度的制度自信。
(二)要准确把握人大宣传工作的时代性。做好人大宣传工作,必须对新媒体的传播特点和发展趋势有所6了解和掌握,这是做好人大宣传工作的前提和基础。当今的时代是“四全媒体”的时代,随着5g网络商用加速,人工智能迅猛发展,舆论生态、媒体格局、传播方式在日新月异的发生深刻变化,报纸、杂志、电视和微博、微信、微视频等各类媒体高度融合,线上线下同步发展,完全颠覆传统媒体的界线。因此,要准确把握全媒体、移动端的时代特性,积极应对新媒体新技术的挑战,加快转变宣传工作理念,不断创新宣传工作模式,牢牢把握人大宣传工作的主导权、主动权。
(三)要清醒认识我市人大宣传工作的紧迫性。当前,人大宣传工作中存在一些短板和不足,必须引起高度重视。
一是重视不够,一些地方对人大宣传工作重要性认识不足,不善于借助媒体推动人大工作创新发展。
二是挖掘不深,对人大工作“背后的故事”,以及蕴含的深刻理论和制度内涵缺乏深度挖掘。
三是力量不足,人大宣传工作力量总体薄弱,特别是人大机关干部宣传意识和能力整体7不强,存在新媒体新技术运用的“本领恐慌”问题,等等。我们要坚持问题导向、效果导向,着力补齐宣传工作短板,努力为新时代人大工作高质量发展营造良好舆论环境。
二、聚焦履职重点,展示履职实效,切实唱响人大宣传工作主旋律。
新时代人大宣传工作怎么做,重点方向和突破口在哪里?镜头怎么聚焦?总的来说,就是要把学习宣传贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为首要政治任务,大力宣传人大服务中心的举措、依法履职的风采、为民代言的成效,发出人大好声音,讲响人大好故事。
(一)要注重宣传报道人大会议亮点。会议是人大行权履职的基本形式,也是人大宣传工作的重点。过去,对人大会议的报道,多为程序性报道,如对人代会的报道,虽然每年都很重视,成果也很丰富,但通过“代表面对面”等载体,反映群众的呼8声和意见还不够深入。要善于深度挖掘人代会、人大常委会会议“背后的故事”,着力克服机械式简单报道的现象,多对专项工作报告和会议审议情况进行深度挖掘,力求从“会场”向“现场”延伸,深入反映审议议题所体现的为民情怀、法治理念和担当精神。
(二)要注重宣传跟踪人大履职专题。专题宣传是宣传水平的重要体现。要围绕人大立法、监督、决定等职能,做深做活专题宣传。一方面要加强立法的全过程宣传。我们每部法规的出台实施,都需要全社会的广泛参与。要加强立法背景、目的、重点和关键条款的宣传、解读和阐释工作,将立法报道从审议阶段向审议前后延伸、从批准通过向实施前后等环节延伸,使立法报道成为引导社会舆论、凝聚社会共识、普及法律知识的过程。另一方面要加强监督的持续性报道。围绕人大“盯住法”“管好钱”“把牢图”的工作重点,加强对议题征集、调查研究、会议审议、意见反馈、督办落实等环节的跟踪报道,9使人大监督与媒体监督有机结合,让人大宣传工作既出影响力、又出监督力。
(三)要注重宣传展示代表履职风采。目前全市共有9000多名各级人大代表,他们是推进民主法治建设的重要力量。要拿出更多的版面、更长的时段聚焦代表,深入挖掘基层人大代表依法履职的优秀典型和先进事迹,不断增进人民群众对人大代表的政治认同,为代表履职营造良好氛围。尤其是每项议案建议背后,都凝聚了代表的心血、群众的呼声,对人民群众普遍关注的议案建议,要善于找准角度进行有重点的跟踪报道。
(四)要注重宣传推广基层创新实践。在纪念地方人大设立常委会40周年座谈会上,栗战书委员长指出,要。
总结。
好地方人大工作的宝贵经验,在法律范围内积极探索、勇于实践。近年来,全市各级人大积极探索创新实践,涌现了许多好做法好经验,一些工作走在了全省前列。要眼睛向下,重点围绕基层人大履职实践,加大对街道议政会、“四好”代表联络站等基层10创新的总结提炼、宣传推广,为全省人大创新实践提供“金华样本”。
新时代人大工作对人大宣传工作提出了新的更高要求,我们要不断创新宣传方式,用好宣传平台载体,增强人大宣传工作渗透力、影响力,让人民代表大会制度理论“飞入寻常百姓家”。
(一)要做好主题策划。加强主题策划是做好宣传工作的前提。要围绕人大年度工作计划,提早策划、提前部署,特别是人大各委(室)在谋划重点工作时,要把业务工作和宣传工作一同研究、一同策划,注意把握时间节点,加强媒体沟通联系,为主题宣传创造条件、提供便利。要善于发现人大工作的特色亮点,根据工作需要、新闻价值和社会效果,注重从宣传工作的视角挖掘提炼新闻点,做到“妙笔生花”“点石成金”,多出11精品力作,争取在全省乃至全国的人大新闻奖评选中获得更好成绩。
(二)要拓展平台载体。一方面要用好主阵地,加强与浙报集团金华分社等省级驻金机构的对接,努力在省级以上媒体平台刊发更多的新闻报道。要深化与金华日报社、金华广电总台的战略合作,通过开辟专版、推出专题、合办专栏等形式,加强合作共建,努力让人大声音在主流媒体上传得更远、落得更实。另一方面要做好自平台,坚持移动优先战略,善于借力第三方专业团队,加快推动人大门户网站、微信公众号和《金华人大》杂志等各种平台融合发展,切实发挥人大自办媒介的主渠道、主阵地作用。
(三)要改进传播方式。精彩的故事离不开精彩的讲述。要不断创新宣传形式、话语方式,通过“移动化、社交化、可视化”的新媒体产品,让图片“动”起来、声音“响”起来、宣传“活”起来,增强人大宣传工作12的吸引力和感染力。人民性是人大工作的根本属性,人大宣传工作要树立受众思维,更好地贴近生活、贴近实际、贴近群众,走近人大代表,走近审议会场,走进执法检查的现场,多用鲜活生动的事实,多用通俗易懂的语言,写出反映基层民主政治建设的“大文章”。
四、加强组织领导,强化机制保障,切实形成人大宣传工作大合唱。
做好人大新闻宣传工作,既是各级人大常委会的份内职责,也离不开党委宣传部门的关心指导和各新闻单位的大力支持。要树立“大宣传”的理念,推动形成党委统一领导、宣传部门协调指导、各级人大和新闻单位密切配合的新闻宣传工作大格局。
(一)要强化组织协调。中共中央印发的《中国共产党宣传工作条例》,为做好宣传工作提供了根本遵循。我们要以学习贯彻《条例》为契机,始终坚持党对宣传工作的全面领导,积极争取党委宣传部门的支持,把人13大新闻宣传工作纳入党委宣传部门年度宣传工作要点,争取党委宣传部门帮助协调解决人大新闻宣传工作中遇到的困难和问题。各级人大要高度重视新闻宣传工作,做到主要领导亲自过问,分管领导具体把关,人大常委会工作机构专人负责,共同推动人大履职和宣传工作同步发力。
(二)要健全工作机制。会后,各地要把本次会议精神及时向地方党委报告,出台《关于加强和改进新时代人大工作新闻宣传工作的意见》,争取在人、财、物等宣传保障方面取得大力支持,以机制建设保障宣传工作的制度化常态化。要建立日常通联机制,加强与党委宣传部门、新闻媒体的沟通联系,形成人大机关与新闻单位双向互动、优势互补、协调配合的工作机制。要健全完善宣传信息考评工作机制,每年组织开展人大好新闻和优秀信息员评选工作,有效激发宣传工作者的积极性。
14(三)要建强宣传队伍。做好人大宣传工作,关键是要打造一支过硬的宣传工作者队伍。要认真学习借鉴其他地市人大宣传工作的好做法、好经验,在配齐配强人大宣传工作人员的同时,探索通过社会化购买服务等形式,让“专业的人干专业的事”,弥补人大宣传工作力量短板问题。要按照“人人抓、抓人人”的要求,加强人大宣传工作者业务培训,提升人大机关干部做好宣传工作的能力和水平,形成人人做宣传、全员写信息的良好局面。同志们,做好新时代人大宣传工作,使命光荣、责任重大。让我们以学习贯彻党的十九届四中全会精神为强大动力,守正创新、扎实工作、再接再厉,不断营造推动人大工作高质量发展的浓厚氛围,为推动人民代表大会制度在金华生动实践贡献力量。
人大机关宣传工作会议讲话人大政协篇七
各位委员,同志们:
政协武宁县第十二届委员会第二次会议,在全体委员和与会同志的共同努力下,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。会议期间,全体委员以饱满的政治热情和强烈的责任意识,认真履行职责,积极建言献策,围绕武宁的发展大局、群众的切身利益等重大问题,提出了许多宝贵意见和建议,对促进县委、县政府科学决策,具有重要作用。
过去的一年,是我县发展进程中极不平凡的一年。一年来,全县上下紧紧围绕县第十三次党代会确定的“农村园林化、园区城区化、城区景区化、城乡一体化”的总体思路,以项目建设为主抓手、以“两区”为主战场,坚定不移地推进“五大建设”,各项工作都取得了可喜的成绩。一是经济提速进位。各项主要经济指标都实现了大幅提升,国内生产总值、财政收入、固定资产投资、工业增加值均实现了两位数的增长,全面超额完成了年初的各项目标任务。二是园区建设取得新的进展。园区用地、用电、用工、融资四大平台不断完善,特色产业集群发展,项目推进如火如荼,为武宁经济发展积蓄了能量,增添了后劲。三是城乡面貌发生较大变化。城市建设打造了长水桥、沙田湿地公园二期等一批新亮点,市民服务中心、二馆一院、三所学校、环城大道、西海大桥等项目快速推进,城市框架进一步拉开,功能不断完善。同时,集镇建设、新农村建设、农村清洁工程进展顺利,农村面貌焕然一新。四是发展环境明显改善。永武高速建成通车,制约武宁发展的交通“瓶颈”已经打破。深入开展了“整风提效”、“发展提升年”等活动,启动了“三项清理”工作,形成了风清气正、心齐劲足、共谋发展的良好局面。政协武宁县第十二届委员会第二次会议,在全体委员和与会同志的共同努力下,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。会议期间,全体委员以饱满的政治热情和强烈的责任意识,认真履行职责,积极建言献策,围绕武宁的发展大局、群众的切身利益等重大问题,提出了许多宝贵意见和建议,对促进县委、县政府科学决策,具有重要作用。
过去的一年,是我县发展进程中极不平凡的一年。一年来,全县上下紧紧围绕县第十三次党代会确定的“农村园林化、园区城区化、城区景区化、城乡一体化”的总体思路,以项目建设为主抓手、以“两区”为主战场,坚定不移地推进“五大建设”,各项工作都取得了可喜的成绩。一是经济提速进位。各项主要经济指标都实现了大幅提升,国内生产总值、财政收入、固定资产投资、工业增加值均实现了两位数的增长,全面超额完成了年初的各项目标任务。二是园区建设取得新的进展。园区用地、用电、用工、融资四大平台不断完善,特色产业集群发展,项目推进如火如荼,为武宁经济发展积蓄了能量,增添了后劲。三是城乡面貌发生较大变化。城市建设打造了长水桥、沙田湿地公园二期等一批新亮点,市民服务中心、二馆一院、三所学校、环城大道、西海大桥等项目快速推进,城市框架进一步拉开,功能不断完善。同时,集镇建设、新农村建设、农村清洁工程进展顺利,农村面貌焕然一新。四是发展环境明显改善。永武高速建成通车,制约武宁发展的交通“瓶颈”已经打破。深入开展了“整风提效”、“发展提升年”等活动,启动了“三项清理”工作,形成了风清气正、心齐劲足、共谋发展的良好局面。在县乡村集中换届之年,在国际国内经济形势复杂的情况下,成绩来之不易,这是全县人民奋发进取、团结拼搏的结果,也饱含着广大政协委员和社会各界人士的智慧和汗水。一年来,县政协团结带领广大政协委员,牢牢把握团结和民主两大主题,充分发挥自身独特优势,切实履行三大职能,为进位赶超加油鼓劲、为项目建设献计出力,各项工作都卓有成效。县政协领导班子成员在重大项目推进中,不分一线二线,积极上前线、到火线,担纲履职,发挥了重要作用;县政协机关抽调的干部和许多政协委员奋战在项目建设第一线,为推进项目建设贡献了力量。广大政协委员充分发挥贴近群众的优势,认真倾听群众呼声,撰写提案,反映社情民意,做了大量化解矛盾、协调关系的工作。在此,我谨代表县委、县政府,向全县政协组织和广大政协委员,向所有关心、支持武宁经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
20xx年是全面实施“十二五”规划的重要一年,也是我县进位赶超的关键一年。新的形势,新的任务,需要我们最大限度地调动全县人民的积极性和创造性,需要社会各界人士和衷共济、携手并进。广大政协委员学有所长、术有专攻、业有所成,是各行各业的领头雁,是社会各界的精英,是推进发展的重要力量。充分发挥政协组织的作用,对于统一各方思想,凝聚各方力量,集中各方智慧,维护改革发展稳定大局,具有十分重要的意义。希望全县政协组织和广大政协委员,要自觉把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,充分发挥自身优势,创造性地履行职能,为致力绿色崛起,建设幸福武宁作出更大的贡献。
一、以民主聚智慧,围绕全县大局,积极建言献策。
围绕县委、县政府的中心工作,服从和服务发展大局,是县政协和各位委员的首要任务。全县政协组织和广大政协委员要围绕“三项清理”、“六大产业”等中心工作,认真履行三大职能,为加快武宁赶超发展献计献策。一是政治协商要有新成效。政治协商是发扬社会主义民主的重要形式,也是党和政府广集民智、实行科学民主决策的重要环节。政协组织要利用多种形式,围绕“三项清理”、“六大产业”、改善民生等方面,积极开展协商议政,为促进科学、民主决策服务。各乡镇、各部门对政协组织和政协委员提出的意见和建议,要高度重视,认真研究,把政协的智慧转化为党委、政府的决策成果,转化为进位赶超的具体措施。二是民主监督要有新作为。民主监督是促进党政部门改进作风、提升效能的重要途径。政协组织要把民主监督的重点和力量放在服务“六大产业发展”、改进部门工作作风上来,围绕发展抓监督,抓好监督促发展。广大政协委员要勇于担责,敢于直言,提出有利于进位赶超的各种意见,包括批评意见和不同意见。要把批评与建议有机结合起来,既客观实在地指出存在的问题,又科学合理地提出改进意见,做到在参与中支持,在支持中服务,在服务中监督。三是参政议政要有新提升。要善用发言权,多说心里话。“议”字以言为旁,就是无言不成“议”;“言”旁在先,意思就是首先要说话;带“言”还带“义”,就是要仗义执言,说心里话。全县政协组织和广大政协委员对党政关注的重点、群众关心的热点,要按照“参在先,谋在前”的要求,深入基层、深入实际、深入群众,以敏锐的思维和独特的视角,摸准实情、广集民智、反映民意,为党委、政府科学决策提供依据。要按照“出精品,求实效”的要求,通过开展专题调研、视察、考察等活动,善于发现问题,认真思考问题,努力提出解决问题的办法,形成高质量的建言成果,为进位赶超提供智力支持。
二、以团结汇力量,发挥政协优势,凝聚发展合力。
加快进位赶超,需要调动一切积极因素,需要团结一切可以团结的力量。人民政协是大团结、大联合的组织,要弘扬政协的团结精神,发挥政协的独特优势,全力凝聚加快发展的合力。一是要做好参与大局、服务大局的工作。推进武宁赶超发展,没有与经济建设无关的人,没有一线、二线之分。政协领导不能把自己当成“二线”,委员不能把自己当成“挂衔”,大家都要积极投身“六大产业发展”、“三项清理”、项目建设、改善民生的实践中去,作表率、当先锋,始终与党委、政府同心同向、同步同拍、同频同幅。同时,政协聚集着一大批工商企业界的优秀人才,要充分发挥联系广泛的优势,为招商引资牵线搭桥,促进更多的项目落户武宁;要抓住当前产业升级的大好机遇,利用已有实业基础、管理经验,推动科技创新,把企业做强、事业做大。二是要做好团结各界、形成合力的工作。政协委员来自社会的不同层面,与群众联系密切广泛。要充分发挥政协这一优势,通过各种形式,大力宣传我县在“三项清理”、“六大产业”所采取的新措施、新办法,取得的新成就、新进展。要进一步加强同各界人士的联系沟通,广交朋友,广纳群贤,真正把一切热心于武宁发展的力量团结起来,把方方面面的智慧集聚起来,形成攻坚克难、加快发展的强大合力。三是要做好统一思想、理顺情绪的工作。在开展“三项清理”、加快“六大产业”发展的过程中,会面临很多新情况、新问题,需要社会各界人士和广大人民群众的理解和支持。政协委员信息渠道来源广泛,容易摸清社会的真实情况。要充分发挥“桥梁”和“纽带”作用,畅通社情民意反映渠道,主动协助党委、政府做好统一思想、释疑解惑的工作,做好理顺情绪、化解矛盾的工作,从而减少阻力、增加助力。四是要做好改善民生、凝聚人心的工作。全县政协组织和广大政协委员,要牢固树立以人为本、履职为民的观念,畅通社情民意渠道,真诚倾听群众呼声,真情关心群众疾苦,真实反映群众诉求,使县委、县政府及时了解群众愿望和心声。同时,要围绕群众关注的住房、看病、上学、物价等问题,进行视察、调研,通过大会发言、提案、社情民意等形式,积极建言献策,助推民生问题解决。
三、以创新求作为,加强自身建设,提升履职能力。
致力绿色崛起,建设幸福武宁,需要社会各界的共同努力,更需要广大政协委员的热情参与。希望全县政协组织和政协委员积极加强自身建设,创新工作方法,不断提高服务全县发展大局的能力和水平。一是要不断提高政协委员的履职水平。广大政协委员要把学习作为一种责任、一种内在需要,认真学习市场经济知识、当代科技知识以及其他各方面知识,更好地把握政协工作服务大局的结合点、履行职能的切入点、发挥作用的着力点,保证党的路线、方针、政策的贯彻执行。要继承发扬自我学习、自我教育的优良传统,坚持学以致用,不断提升围绕中心、服务大局、履行职能的能力,努力做到参政参到点子上,议政议到关键处。二是要不断提高政协机关的服务水平。我县政协在长期的工作实践中,创造了大量行之有效的好方法、好经验。今后要不断总结与提升,并从中探索出新时期政协工作的规律,推动政协工作沿着制度化、规范化的轨道不断前进。要牢固树立为政协工作服务、为委员履职服务、为赶超发展服务的观念,切实增强政治意识、大局意识和服务意识,努力建设“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关,为政协开展工作提供有力支撑。三是要不断提高政协工作的科学化水平。创新是人民政协工作发展的本质要求和活力源泉。要大胆探索新形势下履行职能的新形式、新方法、新路子,努力做到政治协商规范有序,民主监督切实有效,参政议政广泛深入。要把党的方针政策与政协工作的实际紧密结合起来,用新的视角研究新情况,用新的思路解决新问题,努力提高政协工作科学化水平。
政协工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要高度重视政协工作,切实把政协工作摆上重要位置,进一步在政治原则、政治方向和重大政策上加强对政协工作的领导,积极营造更加有利于政协履职的良好环境,支持政协依照章程开展工作。要坚持和完善政协领导参加有关会议制度,定期向政协通报情况,尊重和保障政协委员的知情权、参与权和监督权。各乡镇、县直各部门各单位要积极支持政协工作,对政协组织的视察、调研等活动,要给予支持和协助,对政协委员提案、意见和建议,要高度重视,认真办理,抓好落实。
各位委员、同志们,时代赋予我们重任,人民寄予我们厚望。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,深入贯彻落实科学发展观,同心同德,开拓创新,为致力绿色崛起,建设幸福武宁做出新的更大的贡献,以优异的成绩迎接党的胜利召开!
人大机关宣传工作会议讲话人大政协篇八
各位代表,同志们:
巴东县第十七届人民代表大会第六次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。会议期间,各位代表不负全县人民重托,认真履行职责,依法行使权利,积极建言献策,展现了良好的精神风貌。在此,我代表中共巴东县委,向大会的圆满成功表示热烈的祝贺!向县人大及各位代表一年来所付出的辛勤努力表示衷心的感谢!
人大代表在人代会召开期间发挥作用很好,但我更希望大家把工夫做在平时,不只是在开会的这几天代表选民行使权力,而是要在人代会闭会期间全年都代表选民。目前,我县正在积极探索建设基层人大代表工作站,目的也是为基层人大代表创造一个良好的工作条件,提高人大代表履职尽责的质量和水平。今天下午,我们还将在茶店子镇的洞坪村举行人大代表工作站挂牌仪式。我希望各乡镇党委、人大、政府要高度重视人大代表工作站的建设工作,充分吸收和借鉴试点站建设的经验,加快本乡镇人大代表工作站的建设进度,确保在今年6月底以前全部建成投入使用。今天在这里,我还要给各位基层人大代表提一个具体要求,也是硬任务:各位基层人大代表要充分借助人大代表工作站这个平台,每一个月至少要开展一次活动,或是在工作站接待选民,或是到选民当中访问了解情况,并认真做好工作记录。县人大会和各乡镇人大要加强指导和督办检查。
本次人代会是农历20xx年春节前最后一次全县性大会了,借此机会,我强调四个方面的工作。
1、扎实抓好精准扶贫。
对于精准扶贫,我们在多种场合、多种渠道,以多种形式作了详细的安排部署,也采取了多种措施来推进工作,但仍有不尽人意的地方,还存在很多突出的问题。
12月30日,我随机暗访检查了野三关镇东流河村、穿心岩村的精准扶贫工作。东流河村的精准扶贫工作牵头单位是县发改局,成员单位有巴东一中、县公共资源交易管理办公室、湖北银行巴东支行。在东流河村一组,我走访了3户贫困户,他们都还不知道屋场院子会是怎么一回事。在新增贫困户赵某某家,房屋破旧不堪,母子二人“一瘫一病”,家庭基本生活功能缺失,帮扶干部入户只有1次,帮扶措施仅仅只纳入20xx年危房改造。在一般贫困户83岁的喻某某家,没有帮扶干部上过门,也不知道自己是扶贫对象,没有《扶贫手册》,没有帮扶措施。在一般贫困户郑某某家,帮扶干部去过一次,但只站在大门外照了张照片并简单交流了几句就离开了,老百姓不知道来的人是县里的还是镇里的,也不知道是哪个单位的。
穿心岩村的精准扶贫工作由县司法局牵头,成员单位有县城管执法大队、县机关事务局、太平洋保险巴东支公司。我走访了该村三组、六组的两户贫困户,普遍对精准扶贫政策知晓度高,对帮扶措施感到非常满意,对上门帮扶的干部有良好口碑。
1月3日,我在没通知任何一个乡镇领导和村领导的情况下,又在茶店子、绿葱坡、大支坪3个乡镇暗访检查了4个扶贫村。茶店子镇大湾村的精准扶贫工作牵头单位是县国土资源局,成员单位有县森林公安局、县农村商业银行、村镇银行巴东支行。在该村,我走访了3户家庭,其中一户虽然不是贫困户,但对扶贫政策了解清楚,也参加了村里组织召开的扶贫会议;另外两家是贫困户,都对扶贫政策清楚明白,对帮扶干部和帮扶措施都很满意。
绿葱坡镇肖家坪村的精准扶贫工作牵头单位是县经信局,成员单位有县人民医院、县接待办。在该村我走访了两家农户,了解到的精准扶贫工作开展情况让人放心,县里的扶贫干部经常下来,不管是不是贫困户,都挨家挨户的询问情况,村里也不时召开会议,宣讲扶贫政策。
大支坪镇的长岭岗村和药会坦村的精准扶贫工作是由乡镇负责的。在长岭岗村,我走访了4户农户,均被告知没有干部进村了解过情况,同时村里召开会议也只邀约了几个村民代表参加,大部分村民对精准扶贫工作是知而不解。在药会坦村,我走访了两户农户,反映都很不错,特别是差异化帮扶措施很到位,帮扶效果也很好。
1月5日下午,我又暗访了官渡口镇的火烽村和廖家垭村。火烽村的三个村民都没听说过开屋场院子会的事。在廖家垭村五组的贫困户黄克卓家,我看到他的《扶贫手册》上的帮扶责任人是镇干部李俊,但是帮扶措施是空白。我现场打通李俊的电话,问他认不认识一个叫黄克卓的人,他支吾半天说不清楚,我跟他说我现在在廖家垭,他才反应过来是他的帮扶贫困户。我现场问他黄克卓家是什么情况,他说的情况完全没对上。这又是一个到贫困户家上门照了一张相就走了的典型!
从我暗访检查的5个乡镇8个村的精准扶贫工作情况来看,有工作做得扎实细致让人放心的,也有一些单位和干部仍然作风虚飘、有令不行,要么屋场院子会没开,要么进村入户走马观花,政策宣讲敷衍塞责,帮扶措施空泛无力,没有真正把扶贫责任扛在肩上、落实在行动上。
对于上述通报的暗访情况,我们县四大家领导和各乡镇、各部门、各单位“一把手”都要认真反思检讨一下,你们在开展精准扶贫工作时,是不是还存在着诸如此类的问题,还“飘”在上面没有“沉”下去。这次会议结束后,县四大家领导和各乡镇、各部门、各单位,除了业务值班和在外跑项目的,都要迅速沉下去,到扶贫村里去,到贫困户家中去,按照巴扶组发〔20xx〕35号文件要求,认真组织召开屋场院子会。这项工作的具体指挥权交给12个乡镇的党委书记,所有县领导和县直单位的局长们、干部们都要听你们的调遣,哪个人参加哪个屋场院子会,由你们来具体安排。各乡镇开屋场院子会的情况要专报县扶贫领导小组。通过组织召开屋场院子会要达到三个目的:一是过好精准识别关。要在全体老百姓面前公开、公平、公正地进行精准识别,把谁不穷、谁真穷、谁更穷搞清楚,把贫困户家庭的真实情况搞准确。二是过好政策宣讲关。让广大老百姓都知道党的精准扶贫政策,号召大家宁愿苦干、不要苦熬,摒弃单纯的等、靠、要惰性思想,积极主动地想方设法摆脱贫困。三是听取群众的意见和建议。参加会议的人员都是当地老百姓,对当地的情况和贫困家庭的情况都比我们要熟悉得多,我们正好可以通过这种会议的形式凝聚民心、集中民智,既听听他们对我们开展扶贫工作的意见和建议,也听听他们对贫困户帮扶措施的意见和建议,让我们的工作更接地气、更符合当地实际。参加屋场院子会议的人员不能只限于贫困户,每家每户都要有人参加,确因特殊情况不能参加的要弄清原因,要有通知其参加开会的记录。县扶贫办要准备好召开屋场院子会的模板,让大家知道这个会议怎么开、如何开,要宣讲哪些政策。县四大家领导和各单位一把手,都必须亲自参加屋场院子会,各乡镇党委书记要亲自负责统筹调度和安排。县精准扶贫督办检查组要加强督办检查,对搞得好的、搞得不好的都要进行通报。对于已经召开过屋场院子会的,各乡镇、各单位要认真梳理,除非你保证已经达到了上述三个目的,否则都要返工、补课。
通过屋场院子会确定贫困户之后,要针对贫困户的实际情况和当地的自然条件等,结合有关扶贫政策,把如何帮、怎么扶搞具体,要摸得着、看得见、有实效。我曾经在微信朋友圈里发过信陵镇的向秀忠、焦旭东同志到贫困户家中走访调查后写的帮扶方案,我看这是个很好的模板,要求大家学习借鉴,现在看来,很多干部没看没学。这次会后,请县扶贫办把向秀忠、焦旭东同志联系贫困户一对一帮扶方案印发下去,让全体参与扶贫的干部人手一份,大家比着学,全县每个贫困户都必须有这样一个方案。
县委、县政府已经行文明确,由我任县扶贫开发工作领导小组组长和脱贫攻坚指挥部指挥长,艳平县长任第一副组长和第一副指挥长并直接分管脱贫攻坚工作,主管县扶贫办。同时,对“五个一批”工作都明确了具体负责的县领导。“异地搬迁脱贫一批”由牟来举同志牵头负责;“发展生产脱贫一批”由谢成校同志牵头负责;“生态补偿脱贫一批”由李世庆同志牵头负责;“发展教育脱贫一批”由崔久红同志牵头负责;“社会保障兜底一批”由师艺同志牵头负责。请各位牵头县领导务必认真抓好各自工作,我和艳平县长每个月要直接听取一次牵头县领导对各自所负责的“五个一批”工作进展情况汇报,领导小组办公室每个月要发一次工作进展情况通报。各乡镇要按照这个模式,迅速调整完善各乡镇的脱贫攻坚领导责任机制,乡镇党委书记和乡镇长要每半个月听取一次分管领导的工作进展情况汇报,经常做到底数清,情况明。
2、认真抓好安全生产和假日值班。
全县各级各部门必须进一步强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产工作机制,认真开展安全生产隐患排查治理工作,确保万无一失。安监部门要牵头迅速开展一次安全生产专项整治及综合督查,对各类矿山、在建工程项目、人员密集场所、道路交通安全、水上交通安全、烟花爆竹及危险化学品等开展地毯式、全方位排查整治。按照条块结合的原则,各乡镇、各行业主管部门要认真履行职责,加大安全隐患排查整改力度,坚决查处安全生产中的各类违法违规行为,将所有安全隐患消除在萌芽状态,确保全县人民过一个愉快祥和的春节。要做好春节假期值班工作,各乡镇、各单位至少要有一名党政主要负责人在属地守土履责,应急处置任务较重、与人民群众生产生活密切相关的部门负责人要在岗带班。带班领导和值班人员要坚守岗位并保证通讯畅通。对于春节值班情况,县“两办”每天都要进行督办抽查,并在春节上班后予以通报。
3、过好“廉”关。
过去几年,我县在州委、州纪委的坚强领导下,坚决整饬党风、政风,风清气正的政治生态已经形成,社会风气得到了根本性的好转,值得我们每一个巴东人倍加珍惜。但需要注意的是,在全面从严治党和高压反腐的态势下,有的人至今还存在麻痹糊涂思想,还存在等待观望心态,行为上虽有所收敛,但没有从思想深处认识、检讨,而是在“等一等”“看一看”“避避风头”。在这里,我要特别提醒那些手中掌握项目和资金的同志,千万不要相信一些不法商人为了得到他想要的项目和资金而给你的承诺,一旦出事,为求自保,第一个检举揭发你的可能就是他。省委巡视组刚到巴东,就有一个商人看到风向不对,为求自保而抱着材料亲自找到巡视组,检举揭发某些干部,因为检举揭发有功他自己可获得从轻处理,但那些收受其贿赂的官员就没有这个好结果了。我们去年“双规”的干部中,就有5个人与这个商人有关。我不知道这5个人在牢中回忆起他们这个昔日的“兄弟”给他们大坨大坨送钱的时候赌咒发誓不会出卖“朋友”的情景,会作何感想。当前又近年关,20xx年又是换届之年,几个月之后就将启动县乡换届,可能有一些人又在心里蠢蠢欲动了。我们已经查处的一个领导干部,查实他曾在上次换届之前的年关到处送钱,联络感情,以求得提拔。后来他的确提拔了,但结果呢?大家也都看到了。他在里面说,现在肠子都悔青了!换届,是有很多人面临进退流转。希望大家端正心态,以扎实的工作业绩和人民群众好的评价来求得提拔重用,千万别动歪心思、别打歪主意。在这里,我代表县委向大家承诺,我们一定会按照你们的工作业绩和人民群众对你们的评价来选拔任用干部,不需要你花一分钱!如果老百姓不说你好,你花再多的钱也没有用!我们委托第三方开展“12340”民意调查,老百姓怎么评价你们,我们都知道。
因此,我要再次奉劝大家:过年更要思“廉”,换届更要踏实工作,无论是党员干部,还是企业老板,还是普通群众,都要懂得珍惜,珍惜自己,珍惜别人,珍惜巴东来之不易的干净自强的政治生态,千万不要搞那套乌七八糟的东西。
4、严格管控各类会议。
中央“八项规定”出台以来,我县遏制文山会海方面作了积极努力,也出台了精简会议的相关文件,各类会议一度大幅度减少。但是,从我们日常了解掌握的情况,以及前不久的县委全会和这次的人代会、政协会分组讨论发言的情况来看,普遍反映现在的会议多,严重影响抓具体工作的时间和精力。此前,县委办公室也对全县20xx年的会议情况进行了调查统计,结果表明,现在的会议多的确是一个不争的事实。究其原因,有客观方面的,也有主观方面的。从客观方面来讲,除了上级召开的会议和我们常规工作必须召开的会议外,20xx年新增的几项重点工作也是导致会议增多的原因之一,如省委巡视组巡视巴东、精准扶贫、“六城”同创、“三严三实”专题教育等等,每项工作都是任务重,时间紧,要求高,必须通过开会进行安排部署。从主观方面来讲,由于“痕迹管理”的要求,我们一些干部的心态发生了变异,变得缺乏担当。怕脚踩红线,触犯规则;怕外界曲解,惹上麻烦;怕受到牵连,追究责任。避险不担当,考核要政绩,谁也不想犯上“走岔道”的错误,谁也不愿背上“不作为”的评价。于是,开会便成了我们一些干部稳妥的工作选择。看起来是“有作为”、“忙作为”,实际上是在“秀作为”、“装作为”。
如何管控会议?在这里,我要求我们县四大家领导首先要带好头,要强化责任担当,分管县领导能直接定或请示主要领导可以定的事项不上县政府常务会和县委会;能通过专题会议解决的事项不上县政府常务会和县委会;能够通过文件、批示、电话、短信、微信、qq、邮件、便笺等形式解决的事项,不召开会议。县委会、县政府常务会要带头示范,严格控制开会次数和议题,提高会议质量。原则上,除县四大家主要领导召开的会议相关单位“一把手”参加外,其他县领导召开的会议根据会议内容通知相关单位分管领导或职能科室负责人参加,如果必须要“一把手”参加的,召集的要报我批准,副县长召集的要报艳平县长批准。要开高质量的会,所有会议的情况汇报、交流发言、领导讲话都要简明扼要。要合理统筹会议,能合并的合并,能套开的套开,能开视频会的不集中开会。总之,要通过多种措施从严管控会议,让各乡镇、各部门有更多的时间和精力研究解决实际问题,自主安排时间集中处理工作事务。
各位代表,同志们:20xx年农历新年即将到来,借此机会,我向大家拜个早年,祝大家过一个平平安安、吉祥愉快的春节!祝全县人民幸福安康!
谢谢大家!
人大机关宣传工作会议讲话人大政协篇九
同志们:
今天我们在这里召开全区人大宣传信息工作会议,主要任务是研究部署今后一个时期人大宣传信息工作,全面推进人大宣传信息工作的深入开展。我们的目标,就是要使我区人大宣传信息工作走在全市前列。刚才,柯主任传达了全市人大宣传信息工作会议精神,安排了我区下阶段的人大宣传信息工作,稍后谢主任还要作重要讲话,请大家抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见:
一、找准问题,增强做好人大宣传信息工作的针对性 近年来,随着民主法制建设的推进和经济社会发展的进步,地方各级人大及其会全面行使职权取得显著成效,人大宣传信息工作也与时俱进,取得长足发展,无论从发稿数量,还是发稿质量上都有了很大提高,并取得了较好的社会效果。但在取得成绩的同时,我们也要清醒地看到我区人大宣传信息工作还有不少需要改进的地方。我们的工作也还存在一些差距和不足,主要表现在以下几个方面。
宣传工作是党委宣传部门的事,没有把人大宣传摆到应有的位置,导致人大宣传工作滞后。
2、宣传的深度不够。部分人大宣传工作者缺乏相应的专业知识以及敏锐的“新闻眼”,难以走出“人大宣传就是宣传人大”的误区,很多时候就是一条简单的信息报送给媒体记者。就内容宣传而言,一般化、程序性的新闻报道较多,对人大监督执法和代表依法履职的深度报道不够;动态性、结果性报道较多,典型性、生动性报道较少;新闻作品中有份量的精品佳作不多,可读性不强。
3、与新闻媒体的主动沟通不足。由于我区没有自己的报纸和电视台,宣传工作往往依托市级、省级媒体。这就要求区人大会要与新闻媒体多联系,多向媒体通报信息,让媒体多关注区人大工作。但目前,区人大除了开会和视察外,与新闻媒体定期或不定期地一起研究如何做好人大宣传工作,做得不够。
4、宣传队伍力量薄弱。从事人大宣传信息工作的人员不足,且基本上是业余的和兼职的,很多时候由于其它工作而耽误了信息的及时报送,导致宣传滞后。相对于日益繁重的宣传任务,力量薄弱的问题日益突出,不能适应人大宣传信息工作的需要。
要求。我们一定要站在巩固党的执政地位和实现党的执政使命、促进人民当家作主,加快社会主义法治国家建设的高度,进一步提高做好人大宣传工作重要性的认识。
1、做好人大宣传信息工作,是巩固党的执政地位、实现党的执政使命的必然要求。我们党历来重视宣传工作,强调枪杆子、笔杆子这两个“杆子”对于夺取政权和巩固政权的极端重要性。人大宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分,而且有其特殊的重要性。通过做好人大宣传工作,可以把人民代表大会制度的优越性宣传到群众中去,把人民群众的愿望和诉求反映上来,进一步密切同人民群众的血肉联系,促进我们党科学执政、民主执政、依法执政,从而更好地巩固党的执政地位,实现党的使命。
2、做好人大宣传信息工作,是维护人民利益、保障人民当家作主的.客观需要。人民代表大会制度的本质是“一切权力属于人民”。人大及其会的权力是人民赋予的,人大及其会行使职权的情况必须让人民群众了解,接受人民群众监督,履行职责的过程也应当成为反映民情、集中民智、体现民-意、维护民权的过程。人大宣传工作就是要通过新闻报道和信息简报等多种方式,促进人民的知情权、参与权、表达权、监督权的落实,增强人民群众对人民代表大会制度的认同感,扩大公民的有序政治参与,从而更好地维护人民权益,保证人民当家作主。
3、做好人大宣传信息工作,是全面落实依法治国方略、加快社会主义法制建设的重要途径。依法治国,是发展社会主义民主政治的基本要求;加强社会主义法制建设,是人大的根本任务。开展人大宣传信息工作,就是要通过宣传社会主义法治理念和法律知识,营造崇尚法治、关心法治、参与法治、保障法治的良好舆-论环境,增强全社会的法制意识,维护-法制的统一、权威和尊严,促进我区经济社会全面健康发展。
三、强化措施,增强做好人大宣传信息工作的实效性 人大宣传信息工作是一项政治性很强的工作,又是一项实实在在的工作,需要我们有求真务实的工作作风,需要我们有扎扎实实的工作干劲,需要我们采取切实有效的工作措施,进一步推进人大的宣传信息工作。
一要加强组织领导。工作好不好,关键在领导。各级各部门要高度重视人大宣传信息工作,要专题研究,定计划、定任务、定措施,主要领导亲自抓、分管领导具体抓。要全力做好人大宣传信息工作的综合保障,从人力、物力、财力等方面给予支持,保证必要的经费,配备必要的设备设施,努力为人大宣传信息工作提供全方位的服务。宣传新闻单位要与区人大会各工作机构和综合办事机构主动联系沟通,及时掌握区人大及其会开展的各项重大活动和重点工作,力促人大宣传工作有计划、有安排、有督查、有落实。
二要坚持正确导向。人大工作政治性强、敏感问题多,
必须坚持正确的舆-论导向。对于人大宣传和信息报送的导向、内容和范围,务必要把握好度、把握好时机、把握好基调,对于人大重要会议和重大活动的宣传报道,要及时向会党组请示和汇报。要自觉接受党委宣传部门的工作指导,引导媒体从有利于人民代表大会制度建设、推进民主法治进程的角度进行宣传报道,努力为改革、发展、稳定营造良好的舆-论氛围。
三要创新宣传载体。区级新闻媒体是我们人大宣传工作的主阵地,要努力开辟人大宣传的栏目或专题节目,积极构建人大宣传的平台,真正使人大工作在新闻媒体上的宣传经常化制度化。要积极拓宽人大宣传的渠道,高度重视网络等新兴媒体的巨大作用,充分利用网络媒体发展迅猛、传播快捷、受众面广的先天优势,做好人大宣传工作。要加快建设顺庆人大网站,做到主题鲜明,栏目灵活,宣传生动,运行安全。在条件成熟时,可主动与党政网合作开辟人大专栏。要加强监管,积极引导网络舆-论,更好地宣传人大制度,宣传顺庆人大,提升顺庆人大的对外影响力。
成果、快出成果、出好成果。区人大会办公室也应该适时组织一些学习培训活动,为提高信息员队伍素质创造条件。
同志们,人大宣传信息工作任重而道远,需要大家的共同关心、共同参与和共同努力。我相信通过全区新闻单位和各单位具体从事此项工作同志们的共同努力,必将使我区人大宣传信息工作再上一个新的台阶,为推进我区人大工作,促进顺庆经济社会又好又快发展做出新的贡献,为党的的胜利召开献礼!
谢谢大家!
今天参加市人大宣传工作座谈会,主要认真领会2012年全市人大宣传工作精神,学习兄弟县、市、区在人大宣传工作方面的先进经验。近年来,我区人大宣传工作在市人大会的重视指导下,区人大会坚持围绕工作抓宣传、抓好宣传促工作,努力实现人大工作与人大宣传工作的良性互动。
借此机会,我也谈谈*****人大在宣传工作方面的主要做法:
一、领导重视,工作上有位置
起计划、一起安排、一起落实、一起考核。会在年初研究工作要点时,把人大宣传工作作为一项重要内容一并进行研究。每年召开多次主任会议专题研究人大宣传工作,听取宣传工作计划完成情况和发稿情况,及时拟定宣传工作计划,及时协调宣传中需要解决的问题。平时工作中,会主要领导经常过问宣传工作,为新闻创作人员指路子、压担子、出点子、改稿子,鼓励和鞭策他们刻苦钻研,努力写作,极大的激发了机关工作人员从事人大宣传工作的热情。每年,区人大会都在适当时间组织人大会全体组成人员、机关各委室负责同志、各乡镇办人大负责人、区直各一级单位负责人及全区人大特邀通讯员召开一次规模较大、规格较高的区人大宣传工作会议,认真总结交流经验,安排部署宣传任务和重点,探讨加强和改进人大宣传工作的具体措施。目前,*****人大会宣传工作氛围良好,做到了时时有人抓,样样有人问,事事有人干。
二、搭建平台,创优宣传环境
们提供良好工作条件,创造良好工作氛围。为此,我们努力提高与媒体打交道的能力,切实做到善待媒体、善用媒体、善管媒体,主动加强与有关新闻单位的联系,邀请他们下基层采访,让新闻记者更多的了解、感受人大工作,写出或拍出老百姓喜欢的报道,更好地宣传报道人大工作。三是搭建新闻创作工具平台。为了调动新闻创作人员工作积极性,方便他们及时了解外地人大工作动态,并把我区人大监督履职情况及时向外发布,我们为机关各委室购置了电脑、并为新闻创作人员购买了数码相机、录音笔等,使宣传工作声像并举、图文并茂,方便了他们写稿投稿,极大地提高了他们的工作效率和积极性。
三、完善机制,形成工作合力
作,宣传基层民主法制建设方面最生动的实践,增强宣传的鲜活性。并要求区人大宣传工作领导小组定期对全区人大宣传工作用稿情况进行统计,以简报形式向各乡镇办人大通报宣传工作用稿情况。二是加强培训学习,提高写作能力。区人大宣传工作领导小组定期组织新闻创作人员学习写作知识,交流写作经验。不定期地邀请专业人员为他们举办培训班,讲授人大新闻写作知识、技巧和经验,提高他们的新闻写作水平,使其把握好人大宣传报道的规范性、法律性、政治性。三是落实奖惩制度,调动创作积极性。区人大会高度尊重新闻创作人员的劳动,几年来,我们每年都要召开一次规模较大、规格较高的宣传工作会议,按照机关各委室和各乡镇办人大在区以上媒体的用稿情况,评选出宣传工作先进单位和先进工作者,大张旗鼓地予以表彰,落实宣传奖励政策,兑现奖励资金,从精神上、物质上给予鼓励。连续三年来,我们用与宣传工作的奖励资金都在30000万左右。这也极大地调动了新闻写作人员的积极性。
同志们:
去年6月,区人大在这里召开人大宣传工作会议,对2015年度全区人大宣传先进单位、先进个人进行了表彰,提出了2011年度全区人大宣传工作的目标任务。经过一年来大家的共同努力,2011年度,我区人大宣传工作再创佳绩,保持了全市人大宣传先进单位荣誉称号,这是大家共同努力工作的结果。今天,我们在这里举行隆重颁奖仪式,向2011年度为区人大宣传工作做出贡献的先进单位、先进个人颁发奖牌、证书和奖金,进行大张旗鼓的表彰。5位同志作了典型发言,介绍了他们做人大宣传工作的好做法、好经验,值得我们学习、借鉴和发扬。
强人大宣传的关系,一手抓工作,创出好经验,以扎实的工作为宣传工作提供素材;一手抓宣传,推出好作品,以宣传的成效推动人大整体工作深入开展。要加强组织领导,严格人大宣传工作领导责任制,重视通讯报道的队伍建设,紧紧围绕区委和区人大会的工作部署,振奋精神,坚定信心,扎实工作,促进我区人大宣传工作再上一个新的台阶。
今年人大宣传的指导思想和目标任务已经明确。希望各单位要按照徐主任的讲话精神,结合今年的工作任务,对下步工作认真研究,确保今年人大宣传的目标任务圆满完成。希望各位特邀通讯一定要珍惜区人大会寄予的厚望,切实担负起人大宣传工作的责任,为我区人大宣传工作做出积极的贡献。争取在明年人大宣传工作会议上,有更多的单位和个人获奖。
散会。
人大机关宣传工作会议讲话人大政协篇十
同志们:
这次县委人大、政协工作会议是一次非常重要的会议,主要任务是:贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委、市委人大、政协工作会议精神,总结交流我县人大、政协工作取得的成绩,研究部署如何进一步加强和改进党委对人大、政协工作的领导,进一步充分发挥人大、政协作用,开创人大、政协工作新局面,实现经济社会跨越发展。
县委对这次会议非常重视。会前进行了充分准备,就进一步加强新形势下人大、政协工作进行了专题研究。在广泛征求意见的基础上,县委出台了《中共县委关于进一步加强和改进人大工作的决定》、《中共县委关于加强和改进新形势下人民政协工作的决定》。近年来,各级党委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,不断加强和改进对人大、政协工作的领导,极大地推进了全县人大、政协工作健康发展。人大、政协及其会围绕中心、服务大局,严格履行宪法和法律法规赋予的职责,认真参与、审议决定重大事项,着力强化监督职能,充分发挥代表作用,不断加强自身建设,做了大量扎实有效的工作,为推动全县经济社会又好又快发展作出了重要贡献。“一府两院”自觉接受人大、政协的监督,认真执行人大及其会的决议决定,认真办理人大建议和政协提案,依法行政、公正司法的能力和水平得到进一步提高。县委对人大、政协工作十分满意。在此,我代表县委,向全县各级人大代表、政协委员,人大、政协会及其机关的同志们,向为人大、政协工作作出重要贡献的历届老领导、老同志,向所有关心支持人大、政协工作的同志们,表示衷心的感谢和诚挚的问候!
下面,根据会讨论意见,我就切实做好新形势下全县人大、政协工作讲几点意见。
一、充分认识做好人大、政协工作的重大意义。
人民代表大会和人民政协,是党领导人民实现当家作主的重要途径,是推动依法治国的重要力量。我们要从建设社会主义政治文明、贯彻依法治国基本方略和提高党的执政能力的高度,深刻认识做好新形势下人大、政协工作的重大意义,切实把人民代表大会制度和政治协商会议制度坚持好、完善好、发展好。
(一)加强和改进人大、政协工作,是贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持的指导方针和战略思想。我们党是执政党,人大、政协是党实施执政的一个重要实现方式。人民代表大会制度就是通过发挥国家权力机关的职能,把党的意志通过人民代表大会变成国家意志从而实现人民的意愿。人民政协是大团结大联合的组织,能组织、引导和推动参加政协的各团体、各民族、各阶层、各界人士走中国特色社会主义发展道路,不断夯实贯彻落实科学发展观的共同政治基础。只有高度重视和充分发挥人大、政协的作用,才能调动各个阶层、各个方面参与改革和发展的积极性、主动性、创造性,才有利于形成和谐融洽、生动活泼的良好局面;才能广开言路、集思广益,促进党执政的科学性、民主性;才能汇聚人才、凝聚人心、积聚力量,为实现全面协调可持续发展提供强大的政治保证和智力支撑。
(二)加强和改进人大、政协工作,是发展社会主义民主政治的重要内容。人民代表大会制度和人民政治协商会议制度是实现社会主义民主政治的两种重要形式。人民代表大会制度保障人民的选举权和被选举权,是实现人民当家作主的基本政治制度;人民政协作为爱国统一战线组织、多党合作和政治协商的重要机构、发扬社会主义民主的重要形式,是中国特色社会主义事业的重要组成部分。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,要通过坚持和完善人民代表大会制度,保障全体人民统一行使国家权力,充分调动人民群众当家作主的积极性和主动性;要通过坚持政治协商制度,在各族各界间围绕重大决策展开充分协商,扩大公民有序政治参与,活跃国家政治生活,畅通民主渠道,实现统一领导与广泛民主、富有效率与充满活力的有机统一。走中国特色社会主义发展道路,必须充分发挥人大和政协的作用,不断健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,同时巩固好发展好运用好最广泛的爱国统一战线。
(三)加强和改进人大、政协工作,是提高党的执政能力的重要途径。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。坚持党的领导,必须不断加强和改进党的领导方式和执政方式,不断提高党的领导水平和执政能力。人大、政协工作是党的执政活动的重要组成部分,是实现党的领导的重要途径。坚持和完善人民代表大会制度,支持和保证各级国家权力机关依法履行职责,充分发挥职能作用,是实现党的领导、巩固党的执政地位的重要保证,对于改进和完善党的领导方式和执政方式,不断提高执政能力,具有非常重大的意义。人民政协围绕中心,服务大局,广开言路,广求良策,广谋善举,有利于完善党的领导制度和领导方式,有利于党和政府实行科学民主决策。各级党委必须充分发挥人大、政协的职能作用,切实提高党的执政能力和水平,真正把党的主张与人民的意志统一起来,把党的决策和人民的意愿统一起来,凝心聚力,团结奋进,共谋发展。
(四)加强和改进人大、政协工作,是加快实现“四县”目标的现实需要。当前,我县正处于“十二五”规划启动实施的关键时期,我们既面临着前所未有的发展机遇,也面临着诸多困难和挑战,县委、县政府明确提出,要加快转变经济发展方式,努力实现经济社会跨越发展。我们迫切需要进一步发挥人大、政协的重要作用,充分利用人大、政协在了解民意、反映民意、集中民智方面的优势,把各方面的思想和行动统一到县委的决策部署上来,把各方面的智慧和力量凝聚到聚精会神搞建设、一心一意谋发展上来,调动一切积极因素,充分激发社会活力,形成共谋发展的强大合力,推动县域经济快速发展,加速实现“四县”建设的奋斗目标。
在当前和今后一段时期里,全县人大、政协工作要始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕中心,服务大局,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,充分发挥职能作用,推动人大、政协工作不断迈上新台阶。
(一)关于人大工作。
1、要始终坚持正确政治方向。胡锦涛指出:“坚持正确的政治方向是做好人大工作的根本”。人大工作坚持正确的政治方向,最根本的就是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。在这个重大原则问题上,头脑要更清醒,立场要更坚定,旗帜要更鲜明,在任何时候、任何情况下都不能动摇。县乡两级人大要把坚持和依靠党的领导贯穿人大工作始终,体现到人大依法履行职责的各个方面和各个环节,确保人大工作沿着正确的政治方向前进。要根据党委的决策部署,明确工作思路,制订工作计划,确定工作重点,使党的主张通过法定程序变为国家意志和人民群众的自觉行动。要充分发挥人大党组在人大工作中的领导核心作用,保证党委意图在人大工作中全面贯彻执行。
2、要全面履行各项法定职责。人大要认真履行宪法和法律法规赋予的职责,积极主动在经济社会发展中发挥重要作用。要紧紧围绕党委中心工作议大事、谋全局,对涉及全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等重大事项进行深入调查研究,科学作出决定决议。要紧紧围绕“四县”战略目标,在加快转变经济发展方式、调整优化产业结构、重大项目建设、城市规划建设管理、保障改善民生等方面,积极探索、大胆创新、努力实践,更加有效地行使决定权,最大限度地调动和凝聚人民群众的智慧和力量,促进经济社会又好又快发展。要依法开展监督工作,把推动上级党委重大决策部署的贯彻落实、全县经济社会发展重大战略组织实施、群众普遍关心的热点难点问题解决作为工作重点,加强对公共权力运行的监督,依法督促、积极支持政府和“两院”严格按照法定权限和程序办事。要不断加强和改进监督工作,切实把依法监督和有力支持统一起来,加快民主政治建设进程。要依法行使人事任免权。人大及其会要正确处理党管干部原则与人大及其会依法选举任免干部的关系,坚持党内工作程序和人大及其会法定程序的有机统一,严格按照法律程序办事,真正把权力交给党和人民信任的人,交给能为人民群众干实事、谋福祉的人。
3、要充分发挥人大代表作用。人大代表是国家权力机关的主体,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。人大代表的作用是否得到充分发挥,直接关系人大工作成效,关系人民当家作主权利实现。要进一步加强和改进代表工作,不断提高服务水平,充分发挥代表作用。要充分保障代表权利。积极探索新形势下保证人大代表知情知政的多种实现形式,坚持和完善人大代表列席人大会会议、组织代表开展视察、参加执法检查和评议、约见国家机关负责人等各项制度,为代表履行职责提供有效渠道和必要保障。要进一步加强和改进建议议案工作。高度重视和认真办理人大代表提出的议案、建议和意见,规范代表提出议案和建议的范围和程序,明确办理责任,改进办理工作,着力提高代表议案建议办理的满意率和落实率。要进一步提高代表履职能力。建立健全代表培训制度,帮助他们熟悉人大工作运行机制,不断提高代表队伍整体素质。积极引导各级人大代表珍惜荣誉,模范执行党的各项方针政策,认真做好本职工作。不断创新和完善代表工作机制,加大代表工作力度,规范代表履职行为,提高履职能力。
4、要努力提高人大工作实效。要准确把握经济社会发展新要求、民主政治建设新任务、党和人民对人大工作的新期待,积极探索开展人大工作的新形式、新方法、新机制,推动人大工作在创新中前进、在开拓中发展,提高人大工作科学化水平。要着力加强制度建设,完善现有制度和工作规则,及时研究制定新的工作规范和办事程序,形成职责明确、规范有序、务实高效的运行机制,实现人大工作制度化、规范化、程序化。要着力创新方式方法,积极探索人大及其会行使重大事项决定权、监督权和人事任免权的方法和程序,规范人大及其会各项工作。进一步完善工作程序,加强本级人大与上下级人大、人大与“一府两院”的联系,推动人大会工作联系规范化、经常化。不断扩大人民群众对人大工作的有序参与,积极主动接受人民群众监督,使人大作出的各项决定、决议更好地体现人民群众意愿,符合人民群众利益。要着力加强和改进工作作风,充分发挥人大及其会在体察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力方面的优势和作用,加强调查研究,深入了解民情,充分反映民意,认真督促有关方面及时解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,扎扎实实为人民群众排忧解难,促进社会和谐稳定。
(二)关于政协工作。
1、建立健全制度,完善政治协商。人民政协的政治协商是发扬社会主义民主的重要形式,也是推进科学、民主决策、提高执政能力的关键环节。全县各级党委、政府要主动开展政治协商,建立健全党委、人大、政府与政协双向联系和协商制度,进一步落实“三在前”、“三在先”的要求。要规范政治协商内容。凡决定重大问题要与政协进行政治协商,协商要在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前;制定经济和社会发展的中长期规划要先协商后决策,对重要人事安排和关系人民群众切身利益的重大问题要先协商后决定,制定重要地方规范性文件要先协商后提请审议。要丰富政治协商形式。通过政协全体会议、常务委员会议、主席会议、常务委员专题协商会议、政协党组受县委委托召开的协商会议、专门委员会会议、内部协商会议等会议协商形式和书面协商形式,切实加强和改进政协的政治协商,增强政治协商的实效性。要严格政治协商程序。加强与党政部门的沟通,做好协商前的准备工作,提前将协商议题通知各位政协委员,并提供相关资料,为他们开展调查研究、提出真知灼见提供第一手资料,不断提高协商的质量;创造条件,主动邀请在县内的市政协委员列席县委、县政府的重要会议和活动,县政协委员要列席乡镇召开的有关会议,为他们提供广阔的协商、参政渠道和舞台。对政协委员在协商中提出的意见建议,党委、政府及有关部门要认真研究办理,并及时向政协反馈,推进协商的科学化、制度化、规范化和程序化。
2、拓宽监督渠道,推进民主监督。民主监督是人民政协的一项重要职能,是我国监督体系的重要组成部分。各级党委、政府要认真听取来自人民政协的意见和建议,自觉接受民主监督,把政协的民主监督作为推进工作、改进作风、加强廉政建设的重要措施。要完善政协民主监督工作机制。在知情环节、沟通环节、反馈环节建立健全制度,畅通民主监督渠道。建立政协委员参加政府部门民主评议、项目论证以及各种听证会制度,不断拓宽民主监督的渠道。要优化民主监督环境。主动接受县政协和政协委员的监督,把加强政协的民主监督与党内监督、法律监督、行政监督、社会监督、新闻媒体监督有机结合起来,为政协开展民主监督提供更广阔的舞台和更便利的条件,努力营造宽松融洽的民主监督氛围。要提高民主监督的组织化程度。积极支持政协通过协商讨论、提案、调研视察等多种形式开展民主监督,主动配合政协开展视察、考察等活动,欢迎和支持政协参与各类廉政行政督查和行风评议,增强政协民主监督的实效性。
3、建立合作机制,积极参政议政。参政议政是人民政协履行职能的重要形式,搞好参政议政的前提是让政协组织和政协委员了解情况,有的放矢地献计出力。各级党委、政府要为政协参政议政搭建平台,主动向政协组织和政协委员通报经济社会发展情况。建立健全党委政府及其有关部门与政协相关专门委员会对口联系制度,互通情况,相互邀请参加重要会议,经常听取工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士的意见和建议。要重视政协视察调研、参政议政成果的研究、吸收、转化和落实,建立健全政协提案、视察报告、调研报告、社情民意办理和反馈制度,认真负责地做好政协意见和建议的办理工作,积极促进政协调研成果的转化。要切实加强政协提案的办理工作,承办部门应在规定的时限内将提案办理完毕,并将办理情况以书面形式答复政协委员,反馈给政协。
三、切实加强党对人大、政协工作的领导。
加强和改进党对人大、政协工作的领导,支持人大、政协在党的领导下依法行使职权,是我们党执政活动的重要组成部分,是做好新形势下人大、政协工作的根本保证。全县各级各部门要从讲政治的高度为人大、政协依法履职提供有力保障,做到思想上更加重视,政治上更加关心,工作上更加支持。
(一)真正重视,潜心谋划。各级党委要把人大、政协工作纳入全局中来筹划和部署,切实加强对人大、政协工作的领导。要把人大、政协工作纳入党委重要议事日程,定期听取人大、政协工作汇报,专题研究部署人大、政协工作,切实解决人大、政协工作中遇到的困难和问题,提出做好人大、政协工作的指导性意见和建议。党委主要负责同志要高度重视人大、政协工作,经常过问人大、政协工作,进一步加强与人大、政协的联系和交流,注重多听取他们的意见和建议。联系人大、政协的党委、政府的负责同志要切实负起责任,加强工作沟通和协调,尽可能为人大、政协工作提供支持和帮助。要自觉落实相关制度,进一步形成党委高度重视、政府大力支持、人大和政协认真履职、各方积极配合的工作格局。
(二)全力支持,主动协调。要支持和保证人大依法充分行使职权,凡是应当由人大及其会讨论决定的,政府和“两院”都必须提交人大或人大会讨论决定;要大力支持人大及其会依法履行监督权,紧紧围绕事关经济社会发展全局的重大问题和广大群众普遍关心的热点难点问题,支持人大依法开展法律监督和工作监督;要保证政府和“两院”严格执行人大及其会通过的各项决议决定,主动向人大及其会报告工作,自觉接受人大监督;对人大会交办的审议意见、人大代表建议、政协委员提案等,要认真研究办理,加强整改落实,不断改进工作,并及时作出反馈。要主动加强同政协的联系和沟通,各乡镇党委要有一名党委负责同志分管政协工作,尽可能对政协工作提供支持和帮助。要积极协调政协与人大、政府及有关部门的关系,为政协履行职能创造良好的条件。党政主要领导要亲自过问人大、政协工作的重大事务,带头参加人大、政协的重要活动。
(三)创造条件,提供保障。县委会每年要专题听取一次人大、政协工作汇报,研究人大、政协工作,每届任期内要召开一次人大、政协工作会议,及时了解人大、政协工作情况,研究和解决重大问题。要大力支持人大、政协加强自身建设,不断优化代表、委员的年龄、知识和专业结构。要进一步优化人大、政协领导班子和干部队伍结构,把人大、政协干部的配备、培养、选拔、任用与交流纳入党的干部队伍建设总体规划和年度工作计划,加大干部交流力度,增进人大、政协的机关活力。要高度重视人大、政协基层基础工作,从下一届开始,各乡镇党委书记兼任人大主席,另外至少配备一名人大专职工作人员,负责处理乡镇人大主席团的日常工作;要依法完善乡镇政协组织建设,建立乡镇政协委员活动小组,由一名乡镇党委副书记兼任组长,符合条件的可明确为正科级。要确保人大、政协必需的工作经费,不断改善工作条件,为其有效履行法定职责提供保障。要切实保障人大代表、政协委员依法参加法定会议和代表活动。要加大对人大、政协工作的宣传力度,积极拓宽宣传渠道,丰富宣传内容,进一步营造良好的舆论氛围。
同志们,做好新形势下人大、政协工作,事关全局,意义重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,解放思想,与时俱进,务实创新,奋发进取,努力开创人大、政协工作新局面,为加快实现“四县”战略目标,使走在全省山区县发展前列,推进在“十二五”实现发展新跨越而努力奋斗!
人大机关宣传工作会议讲话人大政协篇十一
同志们:
刚才,赵主任对去年全县党委办公室系统的工作作了总结,对今年的工作作了全面安排,我完全同意,希望大家抓好落实。我今天是第一次参加我县党委办公室系统工作会议。借此机会,一是来看望看望大家。同志们长期工作在基层,协助党委做了大量艰苦细致的工作,任劳任怨,十分辛苦。二是希望通过与同志们面对面的交流,增强我们之间的了解和沟通。三是想和同志们共同探讨党委办公室应当如何应对新的局势,与时俱进,开拓创新,创造性地开展好自己的工作,以便更充分地发挥党委办公室的职能,切实在全县经济和社会发展中发挥重要作用。
20xx年,党委办公室系统在县委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,紧紧围绕“三个服务”,着眼大局,辛勤工作,开拓进取,无私奉献,充分发挥了参谋助手、综合协调、督促检查、后勤保障的职能作用,保证了县委决策的贯彻落实和整体工作的高效运转,为维护全县安定团结的政治局面,推动改革开放和现代化建设的顺利进行做出了积极贡献。县委对党委办公室系统的工作是满意的,也是充分肯定的,对党委办公室系统这支队伍是充分信任的。在这里,我代表县委向党委办公室系统的全体同志表示衷心的感谢和诚挚的问候!
县委对党委办公室的工作非常重视。党委办公室处于一个非常特殊、非常关键的地位,是党委的重要职能部门、重要参谋部门,是统揽全局的首脑机关,是承上启下的中枢机构。党委办公室的工作,有着很强的示范作用和导向作用,对全局工作有着很大的影响。地位特殊,工作重要,就意味着责任重大,要求更高。党委办公室能不能进一步提高“三服务”水平,发挥好职能作用,直接关系到县委工作的大局,关系到全县的改革发展稳定,关系到县委在人民群众心目中的形象。当前,全面建设小康社会是现在和今后一个时期全县各级党委的中心任务,也是我们面临的新形势。党委办公室作为党委的参谋部、左右手,应当主动地围绕党委的中心任务,不断提高工作水平,更好地为党委驾驭全局服务。面对不断发展变化的新形势,党委办公室的同志必须适应新形势,始终做到与时俱进,努力把办公室工作提高到一个新水平。下面,我就如何做好新时期党委办公室系统的工作讲几点意见。
一、加强思想政治,保持清醒政治头脑。
党委办公室从事的都是政治性很强的工作,不论在任何时候、任何情况下,都要把加强思想政治放在首位。党委办公室的每一个同志,都必须不断加强政治修养,提高政治素质,树立强烈的政治意识,善于从政治上认识问题、分析问题、解决问题。一要提高讲政治的自觉性。党委办公室的同志要切实加强理论学习,特别是要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策,学习马克思主义的立场、观点和方法,进一步改造自己的主观世界,树立起正确的世界观、人生观、价值观,确立坚定正确的政治方向,不断提高思想政治素质。二要站稳政治立场。站稳政治立场,就是要站在人民群众的立场上,站在党性和党的政策的立场上,在政治上、思想上、行动上与党中央和省、市、县委保持高度一致,自觉把思想政治融入到工作中,落实到行动上,带头维护中央和省、市、县委的权威,带头为人民群众谋利益。在重大原则问题上,在大是大非面前,要立场坚定,旗帜鲜明,不能似是而非,不能人云亦云,不能左右摇摆,而且要自觉地发挥好政治上、舆论上的导向作用。三要增强政治鉴别力和政治敏锐性。政治鉴别力和政治敏锐性,是党员干部政治上是否清醒和坚定的重要标志。面对市场经济条件下的各种思潮和种种诱惑,党委办公室的同志要有见微知著的能力,要善于透过现象看本质。要善于用马克思主义的眼光和对党、对人民高度负责的态度,洞察和鉴别各种社会现象,正确分析和处理各种社会矛盾。只有时时处处把自己的形象同办公室的形象、党委的形象联系在一起,以自己较高的思想政治素质、优良的工作作风、一流的工作水平和严格自律的精神投入到工作中去,才能成为一名优秀的党委办公室工作人员。
二、增强大局观念,牢牢把握工作方向。
党委办公室是党委的司令部,处在党委机关的中心枢纽位置,围绕中心、服务大局永远是办公室工作的主题和方向。做好新时期的党委办公室工作,必须时刻关注大局,认真研究大局,准确把握大局,努力服务大局,切实增强为中心服务、为大局服务的意识。一要树立大局观念。办公室的每位同志,不论是领导干部,还是一般同志,都要有强烈的大局意识,善于从全局上考虑问题和筹划、安排工作。要牢固树立为党的中心工作服务,为党委工作大局服务的指导思想,做到一切服从于大局,一切服务于大局。二要善于把握大局。所谓大局,就是党的大政方针,就是党委的中心工作,就是一个阶段的工作重点。就当前来讲,学习贯彻好“三个代表”重要思想,贯彻落实县委工作会议精神,加快我县经济社会发展步伐,实现全面建设小康社会的奋斗目标,就是县委当前工作的大局,也是全县当前工作的大局。作为党委办公室,无论涉及的工作领域多么广泛,都必须紧紧围绕这个大局来开展工作;无论日常事务多么繁重,都必须在方方面面体现这个大局,把握这个大局。这是衡量各级党委办公室工作是否到位、服务水平高低的重要标准。三要努力服务大局。办公室要找准业务工作与服务大局的结合点,紧紧围绕党委的中心工作和重大部署,提供信息,搞好调研,早作预案,当好参谋,加强督查,抓好落实。当前,党委办公室要围绕年初县委提出的经济发展基本思路和全年的奋斗目标,围绕实施项目带动战略、发展民营经济、保持社会稳定等重大问题,认真研究,深入思考,精心谋划,提供高质量、高层次的服务,努力推动党委决策的贯彻落实。
三、大兴学习之风,切实加强自身素质。
新的形势和任务,对办公室人员的素质提出了新的更高的要求。搞好办公室工作,不仅要有很高的政治素质,而且要有很强的业务能力。只有不断地努力学习,不断地更新知识,不断地自我“充电”,才能跟得上时代发展的步伐。一要全面学习。办公室工作综合性强,涉及面广,必须广泛学习各种知识,拓宽知识面,提高综合素质。办公室的同志要努力学习市场经济、金融、科技、法律、历史和办公自动化、信息化等知识,力求多学一点,系统一点,学深一点,学精一点,努力使自己成为“多面手”、“杂家”和“通才”。特别是要根据业务工作的需要,加强对业务知识的学习,熟练掌握业务,提高业务能力,成为本职工作的行家里手。二要善于学习。在学习中,要培养科学精神,掌握科学的方法,努力提高学习效果。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”不仅要向书本学习,更要向实践学习,向群众学习,善于从群众的实践中汲取丰富的知识和营养。不仅要勤于学,还要善思考、多积累、常总结,培养勤于思考、善于总结、勇于实践的良好习惯。三要坚持学习。知识是常学常新。同志们都要养成终身学习的良好习惯,始终保持高涨的学习热情和旺盛的求知欲望,使自己通过学习不断得到新的提高。要正确处理工作和学习的关系,善于在工作中学习,在学习中工作,通过工作促进学习,以学习推动工作。现在党委办公室系统开展的“读书活动”,“双学双比,建设三型机关”,都是搞好机关学习的重要载体,要坚持不懈地抓下去。要通过读书学习,通过实践锻炼,真正把党委办公室建成学习型机关,把办公室队伍建成一流的队伍,把我们的工作干成一流的工作,把我们的服务搞成一流的服务。
四、坚持创新精神,不断提高服务水平。
当前,我县正处于一个改革发展的关键时期,各项事业都在不断地进步和发展。面对新形势带来的新机遇和新挑战,党委办公室的工作,必须不断创新。所以,我们必须适应新形势下党委工作的变化,进一步解放思想,实事求是,大胆创新,大胆突破,不断拓宽工作思路,改进工作方法,积极探索为党委决策和指导工作服务的新途径。一是工作要创新。办公室常规性工作多,事务性工作多,工作创新就是要求我们善于在不变中求变,在常规中求新,坚持创新精神,注重创新实践,在创新中实践,在实践中提高。要打破传统的思维定势,突破与时代发展不适应的工作理念和工作模式,善于用新的眼光审视工作,用新的观念谋划思路,自觉地把办公室工作放在党委的大局来精心策划,周密部署;善于在理论与实践、上情与下情、领导与群众的结合上做文章,自觉开动脑筋,积极主动服务,创造性地开展工作;善于用新思路、新办法和新途径来解决办公室工作中遇到的新矛盾和新问题,努力实现从被动服务向主动超前服务的转变;从搞好事务服务为主向注重政务服务的转变;从完成具体事项向加强综合协调的转变;从单纯办文、办事、办会向强化督促检查、推动决策部署落实的转变;从忙于机关事务向深入调查研究、发挥参谋作用、提供决策的转变,使党委办公室实现新的跨越。二是机制要创新。良好的工作机制,有利于调动大家的工作积极性,有利于形成干事创业的工作局面。创新机制,就是要树立以人为本的管理理念,对办文、办会、办事等制定严格的工作程序,建立科学、高效、有序的运行机制;就是要明确岗位分工,强化工作责任,加大制度执行和落实的力度,形成严格的约束机制;就是要树立正确的导向,通过合理地奖惩和公正地使用干部,激发大家的工作热情和干事创业的积极性,形成有效的激励机制,营造争先创优的工作氛围。要坚决革除那些不合时宜的陈规陋习,从制度上保证办公室每位同志都心往一处想,劲往一处使,齐心协力干事,扎扎实实工作,促进各项工作的圆满完成。同时,要注意把握办公室工作的规律性,不断完善过去形成的良好的工作机制,并随着形势的发展变化,建立一些新的制度,使各项制度互相衔接配套,整体发挥作用,促进办公室工作规范化、制度化。三是方法要创新。适应新的形势,不断创新方式方法,是办公室系统提高服务层次、当好参谋助手的关键。每一个办公室人员都要根据形势发展的需要,结合新的实际,研究新的规律,探索行之有效的方式、方法。不仅思想方法要创新,自觉做到换位思考、超前思考,善于站在全局的角度想问题、谋事情,而且工作方法也要创新,注重研究新情况,探索新方法,解决新问题。特别是在科技、信息飞速发展的今天,要求各级党委要准确、及时地了解情况,科学决策,实施领导。党委办公室作为党委的参谋助手,必须运用新的科学技术和手段,加快办公自动化、信息网络化、管理科学化建设,不断改进服务手段,提高办公室的整体功能和工作效率。
五、改进工作作风,争当机关工作典范。
搞好“三服务”,工作创一流,一靠素质,二靠作风。因此,办公室的同志必须加强自身作风建设,努力培养积极向上、快捷高效、真抓实干、廉洁勤政的良好作风。一要务实苦干,经得起磨炼。办公室直接为领导服务,提供的情况直接影响着领导的决策,所以工作中来不得半点虚假和马虎。要坚持实事求是,摸实情、办实事、求实效,有喜报喜,有忧报忧,工作扎扎实实,服务求真务实。要围绕党委的重大决策部署,更多地深入基层、深入群众,广泛调查研究,了解下情,体察民情,准确、真实地掌握第一手资料,增强工作的科学性和实效性。要牢固树立效率观念,雷厉风行,立竿见影,快节奏、高效率,反应灵敏,眼勤、手勤、腿勤,做到急事急办、特事特办、有条不紊、忙而不乱,坚决防止和克服安于现状、碌碌无为的懒汉思想,克服无所作为、被动应付的散漫作风,克服形式主义、浮躁虚假的不良习气,树立务实苦干的良好形象。二要甘于奉献,耐得住清苦。办公室工作很辛苦,任务也繁重,许多同志经常加班加点,超负荷工作,这确实是实际情况,而且有些同志几年、十几年如一日,默默地为党工作,兢兢业业。他们能够始终如一地做好这一点,靠的就是正确的世界观、人生观、价值观。党委办公室的同志都要发扬这种乐于吃苦、默默无闻的“孺子牛”精神,扎实工作、勇于超前的“马前卒”精神和恪尽职守、严谨细致的“螺丝钉”精神,做到谋事不谋利,奉献不索取,耐得住生活清苦,耐得住工作艰苦,在平凡的岗位上干出大有作为的事业。三要廉洁自律,抗得住诱惑。党委办公室的同志在领导身边工作,一言一行不仅直接关系着办公室的形象,而且关系着党委的形象,关系着领导的形象。因此对办公室的同志应该有更高的要求、更严的纪律。党委办公室系统的同志必须时刻警省自己,严于律已,洁身自好,不为私心杂念所困,不为名利所扰,做到比工作不比待遇,比奉献不比索取,吃苦在前,享乐在后,堂堂正正做人,勤勤恳恳办事,以实干树立形象,以实绩取信于人。
在提倡办公室的同志无私奉献的同时,县委也将一如既往地关心办公室的同志,关心办公室干部的成长进步,对办公室的同志要高看一眼,厚爱一分;对办公室的干部要加强培养使用,该提拔的提拔,该重用的该重用,使办公室真正成为出人才、出干部的地方。办公室工作同志的一些实际问题,要尽可能地帮助协调解决,为其工作创造良好的环境,决不能让踏踏实实干工作的同志吃亏,决不能让默默无闻做奉献的同志寒心,决不能让优秀的干部受委屈,真正让办公室的同志有耕耘就有收获,有奉献就有回报,以正确的干部导向,把大家的思想和精力引导到干事创业上来。
同志们,新形势、新任务给办公室系统的工作带来了新的挑战,也为大家提供了更加广阔的工作领域和发展空间。做好办公室系统的工作是光荣而艰巨的,县委对大家寄予厚望。希望同志们振奋精神,再接再厉,开拓进取,扎实工作,努力开创全县党委办公室系统的新局面,为加快我县发展,如期实现全年工作的奋斗目标做出新的更大的贡献!
人大机关宣传工作会议讲话人大政协篇十二
人民代表大会和人民政协,是党领导人民实现当家作主的重要途径,是推动依法治国的重要力量。下面就是本站小编给大家整理的县人大政协党员会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次县委人大、政协工作会议是一次非常重要的会议,主要任务是:贯彻落实党的xx届五中全会、中央经济工作会议和省委、市委人大、政协工作会议精神,总结交流我县人大、政协工作取得的成绩,研究部署如何进一步加强和改进党委对人大、政协工作的领导,进一步充分发挥人大、政协作用,开创人大、政协工作新局面,实现经济社会跨越发展。
县委对这次会议非常重视。会前进行了充分准备,就进一步加强新形势下人大、政协工作进行了专题研究。在广泛征求意见的基础上,县委出台了《中共县委关于进一步加强和改进人大工作的决定》、《中共县委关于加强和改进新形势下人民政协工作的决定》。近年来,各级党委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,不断加强和改进对人大、政协工作的领导,极大地推进了全县人大、政协工作健康发展。人大、政协及其会围绕中心、服务大局,严格履行宪法和法律法规赋予的职责,认真参与、审议决定重大事项,着力强化监督职能,充分发挥代表作用,不断加强自身建设,做了大量扎实有效的工作,为推动全县经济社会又好又快发展作出了重要贡献。“一府两院”自觉接受人大、政协的监督,认真执行人大及其会的决议决定,认真办理人大建议和政协提案,依法行政、公正司法的能力和水平得到进一步提高。县委对人大、政协工作十分满意。在此,我代表县委,向全县各级人大代表、政协委员,人大、政协会及其机关的同志们,向为人大、政协工作作出重要贡献的历届老领导、老同志,向所有关心支持人大、政协工作的同志们,表示衷心的感谢和诚挚的问候!
下面,根据会讨论意见,我就切实做好新形势下全县人大、政协工作讲几点意见。
一、充分认识做好人大、政协工作的重大意义。
人民代表大会和人民政协,是党领导人民实现当家作主的重要途径,是推动依法治国的重要力量。我们要从建设社会主义政治文明、贯彻依法治国基本方略和提高党的执政能力的高度,深刻认识做好新形势下人大、政协工作的重大意义,切实把人民代表大会制度和政治协商会议制度坚持好、完善好、发展好。
(一)加强和改进人大、政协工作,是贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持的指导方针和战略思想。我们党是执政党,人大、政协是党实施执政的一个重要实现方式。人民代表大会制度就是通过发挥国家权力机关的职能,把党的意志通过人民代表大会变成国家意志从而实现人民的意愿。人民政协是大团结大联合的组织,能组织、引导和推动参加政协的各团体、各民族、各阶层、各界人士走中国特色社会主义发展道路,不断夯实贯彻落实科学发展观的共同政治基础。只有高度重视和充分发挥人大、政协的作用,才能调动各个阶层、各个方面参与改革和发展的积极性、主动性、创造性,才有利于形成和谐融洽、生动活泼的良好局面;才能广开言路、集思广益,促进党执政的科学性、民主性;才能汇聚人才、凝聚人心、积聚力量,为实现全面协调可持续发展提供强大的政治保证和智力支撑。
(二)加强和改进人大、政协工作,是发展社会主义民主政治的重要内容。人民代表大会制度和人民政治协商会议制度是实现社会主义民主政治的两种重要形式。人民代表大会制度保障人民的选举权和被选举权,是实现人民当家作主的基本政治制度;人民政协作为爱国统一战线组织、多党合作和政治协商的重要机构、发扬社会主义民主的重要形式,是中国特色社会主义事业的重要组成部分。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,要通过坚持和完善人民代表大会制度,保障全体人民统一行使国家权力,充分调动人民群众当家作主的积极性和主动性;要通过坚持政治协商制度,在各族各界间围绕重大决策展开充分协商,扩大公民有序政治参与,活跃国家政治生活,畅通民主渠道,实现统一领导与广泛民主、富有效率与充满活力的有机统一。走中国特色社会主义发展道路,必须充分发挥人大和政协的作用,不断健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,同时巩固好发展好运用好最广泛的爱国统一战线。
(三)加强和改进人大、政协工作,是提高党的执政能力的重要途径。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。坚持党的领导,必须不断加强和改进党的领导方式和执政方式,不断提高党的领导水平和执政能力。人大、政协工作是党的执政活动的重要组成部分,是实现党的领导的重要途径。坚持和完善人民代表大会制度,支持和保证各级国家权力机关依法履行职责,充分发挥职能作用,是实现党的领导、巩固党的执政地位的重要保证,对于改进和完善党的领导方式和执政方式,不断提高执政能力,具有非常重大的意义。人民政协围绕中心,服务大局,广开言路,广求良策,广谋善举,有利于完善党的领导制度和领导方式,有利于党和政府实行科学民主决策。各级党委必须充分发挥人大、政协的职能作用,切实提高党的执政能力和水平,真正把党的主张与人民的意志统一起来,把党的决策和人民的意愿统一起来,凝心聚力,团结奋进,共谋发展。
(四)加强和改进人大、政协工作,是加快实现“四县”目标的现实需要。当前,我县正处于“”规划启动实施的关键时期,我们既面临着前所未有的发展机遇,也面临着诸多困难和挑战,县委、县政府明确提出,要加快转变经济发展方式,努力实现经济社会跨越发展。我们迫切需要进一步发挥人大、政协的重要作用,充分利用人大、政协在了解民意、反映民意、集中民智方面的优势,把各方面的思想和行动统一到县委的决策部署上来,把各方面的智慧和力量凝聚到聚精会神搞建设、一心一意谋发展上来,调动一切积极因素,充分激发社会活力,形成共谋发展的强大合力,推动县域经济快速发展,加速实现“四县”建设的奋斗目标。
在当前和今后一段时期里,全县人大、政协工作要始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕中心,服务大局,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,充分发挥职能作用,推动人大、政协工作不断迈上新台阶。
(一)关于人大工作。
1、要始终坚持正确政治方向。指出:“坚持正确的政治方向是做好人大工作的根本”。人大工作坚持正确的政治方向,最根本的就是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。在这个重大原则问题上,头脑要更清醒,立场要更坚定,旗帜要更鲜明,在任何时候、任何情况下都不能动摇。县乡两级人大要把坚持和依靠党的领导贯穿人大工作始终,体现到人大依法履行职责的各个方面和各个环节,确保人大工作沿着正确的政治方向前进。要根据党委的决策部署,明确工作思路,制订工作计划,确定工作重点,使党的主张通过法定程序变为国家意志和人民群众的自觉行动。要充分发挥人大党组在人大工作中的领导核心作用,保证党委意图在人大工作中全面贯彻执行。
2、要全面履行各项法定职责。人大要认真履行宪法和法律法规赋予的职责,积极主动在经济社会发展中发挥重要作用。要紧紧围绕党委中心工作议大事、谋全局,对涉及全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等重大事项进行深入调查研究,科学作出决定决议。要紧紧围绕“四县”战略目标,在加快转变经济发展方式、调整优化产业结构、重大项目建设、城市规划建设管理、保障改善民生等方面,积极探索、大胆创新、努力实践,更加有效地行使决定权,最大限度地调动和凝聚人民群众的智慧和力量,促进经济社会又好又快发展。要依法开展监督工作,把推动上级党委重大决策部署的贯彻落实、全县经济社会发展重大战略组织实施、群众普遍关心的热点难点问题解决作为工作重点,加强对公共权力运行的监督,依法督促、积极支持政府和“两院”严格按照法定权限和程序办事。要不断加强和改进监督工作,切实把依法监督和有力支持统一起来,加快民主政治建设进程。要依法行使人事任免权。人大及其会要正确处理党管干部原则与人大及其会依法选举任免干部的关系,坚持党内工作程序和人大及其会法定程序的有机统一,严格按照法律程序办事,真正把权力交给党和人民信任的人,交给能为人民群众干实事、谋福祉的人。
3、要充分发挥人大代表作用。人大代表是国家权力机关的主体,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。人大代表的作用是否得到充分发挥,直接关系人大工作成效,关系人民当家作主权利实现。要进一步加强和改进代表工作,不断提高服务水平,充分发挥代表作用。要充分保障代表权利。积极探索新形势下保证人大代表知情知政的多种实现形式,坚持和完善人大代表列席人大会会议、组织代表开展视察、参加执法检查和评议、约见国家机关负责人等各项制度,为代表履行职责提供有效渠道和必要保障。要进一步加强和改进建议议案工作。高度重视和认真办理人大代表提出的议案、建议和意见,规范代表提出议案和建议的范围和程序,明确办理责任,改进办理工作,着力提高代表议案建议办理的满意率和落实率。要进一步提高代表履职能力。建立健全代表培训制度,帮助他们熟悉人大工作运行机制,不断提高代表队伍整体素质。积极引导各级人大代表珍惜荣誉,模范执行党的各项方针政策,认真做好本职工作。不断创新和完善代表工作机制,加大代表工作力度,规范代表履职行为,提高履职能力。
4、要努力提高人大工作实效。要准确把握经济社会发展新要求、民主政治建设新任务、党和人民对人大工作的新期待,积极探索开展人大工作的新形式、新方法、新机制,推动人大工作在创新中前进、在开拓中发展,提高人大工作科学化水平。要着力加强制度建设,完善现有制度和工作规则,及时研究制定新的工作规范和办事程序,形成职责明确、规范有序、务实高效的运行机制,实现人大工作制度化、规范化、程序化。要着力创新方式方法,积极探索人大及其会行使重大事项决定权、监督权和人事任免权的方法和程序,规范人大及其会各项工作。进一步完善工作程序,加强本级人大与上下级人大、人大与“一府两院”的联系,推动人大会工作联系规范化、经常化。不断扩大人民群众对人大工作的有序参与,积极主动接受人民群众监督,使人大作出的各项决定、决议更好地体现人民群众意愿,符合人民群众利益。要着力加强和改进工作作风,充分发挥人大及其会在体察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力方面的优势和作用,加强调查研究,深入了解民情,充分反映民意,认真督促有关方面及时解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,扎扎实实为人民群众排忧解难,促进社会和谐稳定。
(二)关于政协工作。
1、建立健全制度,完善政治协商。人民政协的政治协商是发扬社会主义民主的重要形式,也是推进科学、民主决策、提高执政能力的关键环节。全县各级党委、政府要主动开展政治协商,建立健全党委、人大、政府与政协双向联系和协商制度,进一步落实“三在前”、“三在先”的要求。要规范政治协商内容。凡决定重大问题要与政协进行政治协商,协商要在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前;制定经济和社会发展的中长期规划要先协商后决策,对重要人事安排和关系人民群众切身利益的重大问题要先协商后决定,制定重要地方规范性文件要先协商后提请审议。要丰富政治协商形式。通过政协全体会议、常务委员会议、主席会议、常务委员专题协商会议、政协党组受县委委托召开的协商会议、专门委员会会议、内部协商会议等会议协商形式和书面协商形式,切实加强和改进政协的政治协商,增强政治协商的实效性。要严格政治协商程序。加强与党政部门的沟通,做好协商前的准备工作,提前将协商议题通知各位政协委员,并提供相关资料,为他们开展调查研究、提出真知灼见提供第一手资料,不断提高协商的质量;创造条件,主动邀请在县内的市政协委员列席县委、县政府的重要会议和活动,县政协委员要列席乡镇召开的有关会议,为他们提供广阔的协商、参政渠道和舞台。对政协委员在协商中提出的意见建议,党委、政府及有关部门要认真研究办理,并及时向政协反馈,推进协商的科学化、制度化、规范化和程序化。
2、拓宽监督渠道,推进民主监督。民主监督是人民政协的一项重要职能,是我国监督体系的重要组成部分。各级党委、政府要认真听取来自人民政协的意见和建议,自觉接受民主监督,把政协的民主监督作为推进工作、改进作风、加强廉政建设的重要措施。要完善政协民主监督工作机制。在知情环节、沟通环节、反馈环节建立健全制度,畅通民主监督渠道。建立政协委员参加政府部门民主评议、项目论证以及各种听证会制度,不断拓宽民主监督的渠道。要优化民主监督环境。主动接受县政协和政协委员的监督,把加强政协的民主监督与党内监督、法律监督、行政监督、社会监督、新闻媒体监督有机结合起来,为政协开展民主监督提供更广阔的舞台和更便利的条件,努力营造宽松融洽的民主监督氛围。要提高民主监督的组织化程度。积极支持政协通过协商讨论、提案、调研视察等多种形式开展民主监督,主动配合政协开展视察、考察等活动,欢迎和支持政协参与各类廉政行政督查和行风评议,增强政协民主监督的实效性。
调研报告。
社情民意办理和反馈制度,认真负责地做好政协意见和建议的办理工作,积极促进政协调研成果的转化。要切实加强政协提案的办理工作,承办部门应在规定的时限内将提案办理完毕,并将办理情况以书面形式答复政协委员,反馈给政协。
三、切实加强党对人大、政协工作的领导。
加强和改进党对人大、政协工作的领导,支持人大、政协在党的领导下依法行使职权,是我们党执政活动的重要组成部分,是做好新形势下人大、政协工作的根本保证。全县各级各部门要从讲政治的高度为人大、政协依法履职提供有力保障,做到思想上更加重视,政治上更加关心,工作上更加支持。
(一)真正重视,潜心谋划。各级党委要把人大、政协工作纳入全局中来筹划和部署,切实加强对人大、政协工作的领导。要把人大、政协工作纳入党委重要议事日程,定期听取人大、政协工作汇报,专题研究部署人大、政协工作,切实解决人大、政协工作中遇到的困难和问题,提出做好人大、政协工作的指导性意见和建议。党委主要负责同志要高度重视人大、政协工作,经常过问人大、政协工作,进一步加强与人大、政协的联系和交流,注重多听取他们的意见和建议。联系人大、政协的党委、政府的负责同志要切实负起责任,加强工作沟通和协调,尽可能为人大、政协工作提供支持和帮助。要自觉落实相关制度,进一步形成党委高度重视、政府大力支持、人大和政协认真履职、各方积极配合的工作格局。
(二)全力支持,主动协调。要支持和保证人大依法充分行使职权,凡是应当由人大及其会讨论决定的,政府和“两院”都必须提交人大或人大会讨论决定;要大力支持人大及其会依法履行监督权,紧紧围绕事关经济社会发展全局的重大问题和广大群众普遍关心的热点难点问题,支持人大依法开展法律监督和工作监督;要保证政府和“两院”严格执行人大及其会通过的各项决议决定,主动向人大及其会报告工作,自觉接受人大监督;对人大会交办的审议意见、人大代表建议、政协委员提案等,要认真研究办理,加强整改落实,不断改进工作,并及时作出反馈。要主动加强同政协的联系和沟通,各乡镇党委要有一名党委负责同志分管政协工作,尽可能对政协工作提供支持和帮助。要积极协调政协与人大、政府及有关部门的关系,为政协履行职能创造良好的条件。党政主要领导要亲自过问人大、政协工作的重大事务,带头参加人大、政协的重要活动。
(三)创造条件,提供保障。县委会每年要专题听取一次人大、政协工作汇报,研究人大、政协工作,每届任期内要召开一次人大、政协工作会议,及时了解人大、政协工作情况,研究和解决重大问题。要大力支持人大、政协加强自身建设,不断优化代表、委员的年龄、知识和专业结构。要进一步优化人大、政协领导班子和干部队伍结构,把人大、政协干部的配备、培养、选拔、任用与交流纳入党的干部队伍建设总体规划和。
年度工作计划。
加大干部交流力度增进人大、政协的机关活力。要高度重视人大、政协基层基础工作从下一届开始各乡镇党委书记兼任人大主席另外至少配备一名人大专职工作人员负责处理乡镇人大主席团的日常工作;要依法完善乡镇政协组织建设建立乡镇政协委员活动小组由一名乡镇党委副书记兼任组长符合条件的可明确为正科级。要确保人大、政协必需的工作经费不断改善工作条件为其有效履行法定职责提供保障。要切实保障人大代表、政协委员依法参加法定会议和代表活动。要加大对人大、政协工作的宣传力度积极拓宽宣传渠道丰富宣传内容进一步营造良好的舆论氛围。
同志们,做好新形势下人大、政协工作,事关全局,意义重大。让我们紧密团结在以为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,解放思想,与时俱进,务实创新,奋发进取,努力开创人大、政协工作新局面,为加快实现“四县”战略目标,使走在全省山区县发展前列,推进在“”实现发展新跨越而努力奋斗!
同志们:
一年一度的人大、政协“两会”,是人大代表、政协委员参政议政、共商发展大计的大会,是全县人民政治生活中的一件大事。今天,召集出席县人大十四届四次会议的党员代表和政协七届四次会议的党员委员开会,目的是进一步统一思想,明确要求,落实责任,充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用,团结党外代表、委员及列席、邀请人员,围绕中心,服务大局,圆满完成“两会”的各项任务。
下面,我讲三点意见。
一、认清形势,把思想统一到推动彝良富民强县跨越发展目标上来。
“”是我县发展进程中极不平凡的五年。这五年,县委、县政府团结带领全县各族干部群众,深入贯彻落实科学发展观,经受住了金融危机、“5?12”地震、雨雪冰冻和特大旱灾的严重影响,紧紧扭住发展目标,不断完善发展思路,探索出一条符合彝良实际的科学发展、赶超跨越之路,全县经济社会呈现出良好的发展态势。20xx年,完成国民生产总值27.3亿元,比20xx年净增15.6亿元;完成工业总产值23.5亿元,超“”末规划目标13.2亿元;“”期间,累计完成固定资产投资74.1亿元,是“十五”期间的8.4倍;完成地方财政一般预算收入1.52亿元,是20xx年的3.46倍;城镇居民人均可支配收入12308元,比20xx年增加5181元;农民人均纯收入2650元,比20xx年增加1390元。全县基础设施建设、产业发展、民生改善、文化建设、党的建设等工作取得了突破性进展,胜利完成“”规划目标,为“”发展打下了坚实基础。
这些成绩的取得来之不易,是上级党委、政府正确领导、关注关心的结果,是县委、政府抢抓机遇、真抓实干,县人大、县政协民主监督、全力支持,各级各部门密切配合、狠抓落实的结果,是全县各级人大代表、政协委员和衷共济、顽强拼搏的结果。在此,我代表县委、人大、政府、政协向全体人大代表和政协委员致以亲切的问候,对大家的辛勤工作和积极贡献表示衷心的感谢!
“”时期,是我县加快转变发展方式的攻坚期,也是推进彝良赶超跨越发展的黄金期,更是全面建设小康社会的关键期。刚刚召开的县委十届六次全会,认真贯彻党的xx届五中全会、省委八届十次全会和市委二届十二次全会精神,承前启后,开拓创新,经过深入分析和反复讨论,科学确定了我县“”富民强县赶超跨越发展的战略定位、战略布局、发展思路和奋斗目标。即:围绕全省战略目标,紧扣全市发展定位,结合彝良发展实际,着力打造“宜居彝良、畅通彝良、生态彝良、诚信彝良、和谐彝良”。紧紧围绕“一心、两轴、三纵、四片、五区”的发展布局,坚持科学发展这一主题,抓住转变经济发展方式和转换体制机制两个关键,建设能源化工矿冶、生物资源加工、红色生态旅游三大基地,打牢城镇、交通、水利、电力四个基础,推进城镇化、新型工业化、农业产业化、旅游特色化和基本公共服务均等化五化进程,着力发展煤炭、铅锌、硅铁、电力、生物资源加工、文化旅游六大产业,着力统筹经济与社会、城镇与乡村、人口与自然、改革与开放的科学发展,加快融入昭鲁彝大一小时经济圈、成渝经济区、长江经济带步伐,全力推进彝良经济社会赶超跨越发展。力争到“”末,实现生产总值80亿元;工业总产值达到150亿元;地方财政一般预算收入突破6亿元;固定资产投资年均增长30%,累计完成330亿元以上;社会消费品零售总额年均增长15%;城镇居民人均可支配收入年均增长10%,达2万元;农民人均纯收入年均增长15%,达5350元;人口自然增长率控制在6.5‰以内;城镇登记失业率控制在4.4%以内;城镇化率达35%;水利化程度达45%以上。
今年,是实施“”规划的第一年,努力开好局、起好步,任务繁重而艰巨。为抓好开局之年的各项工作,县委十届六次全会建议,今年经济社会发展的主要预期目标为:生产总值增长17%;工业总产值增长30%;固定资产投资增长30%,达36亿元以上;地方财政一般预算收入增长18%;城镇居民人均可支配收入增长10%;农民人均纯收入增长15%,突破3000元;人口自然增长率控制在7.9‰以内,计划生育率达到95%以上;城镇登记失业率控制在4.4%以内,全面完成市下达的单位生产总值能耗下降指标。要实现上述目标,必须扎实抓好“三农”工作,进一步增加农民收入;扎实抓好工业项目建设,进一步加快新型工业化进程;扎实抓好基础设施建设,进一步增强发展后劲;扎实抓好城镇建设,进一步统筹城乡发展;扎实抓好改革开放,进一步拓展发展空间;扎实抓好社会建设,进一步保障和改善民生;扎实抓好宣传、文化工作,进一步提升发展软实力;扎实抓好民主法制建设,进一步凝聚发展合力;扎实抓好平安彝良建设,进一步促进社会和谐。
围绕“”规划目标和今年工作任务,县委、县政府研究决定,将打破常规,突破壁垒,实行一个项目“一个县级领导牵头、一个部门主抓、一套班子落实、一个方案实施、一笔工作经费,一套机制考核”的举措和办法,实行县级领导联系重点项目制度,进一步建立健全抓推进、抓落实的工作机制,重点抓好农业、工业、城镇及文化旅游等5个方面28项重大项目建设,任务到岗,责任到人,倒排时限,限时办结,跟踪问效,严肃问责,千方百计完成各项目标任务,真正将规划目标变成广大干部群众看得见、摸得着的工程项目,用实实在在的工作成效惠及于民、取信于民。
县委要求,全县各级人大代表和全体政协委员,一定要进一步认清形势,振奋精神,按照“”的规划部署,自觉坚持党的领导,认真履行法定职责,积极学习宣传贯彻好全会精神,切实把全县人民的智慧与力量凝聚起来,把各方面的积极性调动起来,把主要精力放到解决经济社会发展的重大问题上,把工作着力点放到解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上,始终保持奋发有为、只争朝夕的精神,群策群力,和衷共济,立足新起点,争创新目标,奋力谱写彝良富民强县跨越发展新篇章。
二、认真履职尽责,积极为我县发展献计献策。
今年是实施“”规划的开局之年,又是县、乡党委换届之年,同时我们还将迎来建党90周年,做好今年的各项工作意义重大。认真开好“两会”,圆满完成大会的各项任务,对于贯彻落实县委十届六次全会精神,推动彝良富民强县跨越发展有着重要作用。全体党员代表和党员委员要充分认识开好这次大会的重大意义,进一步明确自己的职责和任务,自觉以党的事业、人民的利益和彝良的发展为重,团结和带动全体代表和委员,积极参政议政、献计献策,共同履行好神圣职责。
(一)要集中精力审议讨论“”规划纲要和有关。
工作报告。
这次“两会”将研究确定今年及今后五年我县经济社会发展的工作措施,特别是《“”规划纲要(草案)》和《政府工作报告》,一经大会审议通过,就成为指导我县经济社会发展的重要文件,能否集中大家的智慧,把纲要和报告讨论好、修改好,使之更具科学性、前瞻性、指导性和操作性,直接关系到全县改革、发展、稳定的大局各位党员代表、委员一定要站在战略和全局的高度,坚持实事求是的原则,正确把握形势,以饱满的政治热情和高度的工作责任感,积极参政议政,认真听取、审议和讨论好我县《“”规划纲要(草案)》、《政府工作报告》和其他报告,使其进一步丰富和完善,真正成为推动全县经济社会赶超跨越发展的指导性文件党员代表、委员特别是党员领导干部要坚持从全局出发,围绕我县经济和社会发展的重大问题,重点要结合当前县委对农业、工业、城镇及文化旅游等5个方面28项重大项目建设的安排部署,进一步增强紧迫感和责任感,把“两会”的精神认真学习、讨论、领会、贯彻好,敢于面对现实,勇于发表意见,进一步转变作风,带头深入基层、深入企业、深入群众,帮助理清思路,解决实际困难,千方百计办好顺民意、解民忧、惠民生的实事,确保各项工作全面落到实处。
(二)要高质量提出议案、提案、批评、意见和建议。在座的各位党员代表和委员都是来自全县各个方面的优秀代表和先进模范人物,代表着一个行业、一个方面、一个区域的群众。因此,各位党员代表和党员委员要正确认识党员与代表、党员与委员的关系,切实履行好双重职责,团结和带动其他代表和委员,紧紧围绕县委、政府中心工作,认真贯彻落实县委十届六次全会精神,牢牢把握“123456”的发展思路和《政府工作报告》中对全县经济社会发展作出的具体部署,以高度负责的精神、严谨认真的态度和求真务实的作风,深入思考、畅所欲言、各抒己见,既要肯定成绩、坚定信心、鼓舞斗志,又要直面问题、分析问题;既要站在全局高度观察和思考问题,又要关注群众关心的热点、难点问题,及时反映广大群众的心声意愿。特别是要多建科学发展之言,广献富民强县之计,深谋跨越发展之策,真正做到充分反映民情,正确代表民意,广泛汇聚民智,不断提高议案、提案、批评、意见和建议的质量。有关部门对代表和委员提出的建议和提案,要高度重视、及时梳理、深入研究、认真吸纳。对提出的一些具体问题,只要符合彝良实际、有利于加快彝良发展的,就要限期办理、及时答复。特别是要把办理工作重点放在解决问题、推进落实上,切实做到件件有结果、事事有落实,让代表和委员满意、让人民群众满意。
(三)要依法选举,认真领会并带头贯彻落实组织意图。依法补选县人民法院院长和出缺的县第十四届人民代表大会常务委员会委员,是这次“两会”的又一项重要任务,也是全体党员代表共同的政治责任。这次选举虽然涉及面不广,人数不多,但希望在座的党员同志要积极发挥先锋模范作用,讲党性、识大体、顾大局,带头领会并坚决贯彻党委意图,自觉引导全体代表做好工作,把思想和行动统一到市委和县委的决策上来,确保组织意图顺利实现。为了做好这次会议的选举工作,县委根据市委的有关规定和要求,作了充分的酝酿和准备,向大会主席团提出了候选人建议人选。确定的候选人政治素质高、事业心强、工作业绩突出,是党组织信任、广大干部群众所信赖的。全体党员代表、委员都要全面领会市委、县委的组织意图,在思想上、行动上,与市委、县委保持高度一致,以党内的高度统一推动选举工作顺利进行。同时,要充分发挥桥梁纽带作用,主动与党外代表保持联系,努力做好宣传、启发、引导工作。特别要积极向非党员代表讲明,组织提名的人选是工作和事业的需要,对个别意见要耐心解释,正面疏导,正确回答和解释非党员代表提出的有关问题,并及时向大会临时党委反馈,使党的意图同代表的意见融为一体,形成广泛共识,保证党内外代表在认识上高度统一,行动上高度一致。
(四)要弘杨时代旋律,切实发挥共产党员的先锋模范作用。原保山地委书记杨善洲同志六十年如一日,恪守信念,清正廉洁,一心为民,忘我工作,他的先进事迹经煤体宣传报道后,引起了中央领导同志的高度重视,、副主席等先后作出重要批示。中央有关部门多次组织报告团对杨善洲同志先进事迹进行了集中巡回宣讲,杨善洲同志先进事迹在全国各地引起了热烈反响,在广大党员、干部和群众中产生了广泛共鸣。全国“两会”期间,同志参加云南代表团审议时,要求各级党组织深入开展向杨善洲同志学习活动,进一步形成学习先进、赶超先进、争当先进的浓厚氛围。省委认真贯彻落实中央领导同志的重要批示精神,及时作出了关于开展向杨善洲同志学习的动员部署,把向杨善洲同志学习活动引向深入。当前,我县改革发展还面临诸多不容忽视的困难和问题,尤其是广大边远、高寒、民族地区广大群众生产生活条件极其艰苦,有的群众还在贫困线上挣扎,迫切需要像杨善洲这样的党员和干部来为群众排忧解难,带领他们艰苦奋斗,脱贫致富奔小康。
去年6月以来,县委、县政府狠下决心,将树林乡乌岩、茅坡两个高寒、边远、少数民族聚居的自然村实施“整村”推进,着力开展“三建四改五提高”工作,(三建”:建设基本农田、建设基础产业、建设基础设施“四改”:改房、改厨、改厕、改厩。“五提高”:提高基本素质、提高保障水平、提高文明程度、提高致富能力、提高生活质量)仅仅半年的时间,通过县乡村广大党员干部和当地群众的艰苦努力,房屋改了、圈舍改了、厨房改了、道路改了、广场建了,今日的乌岩、茅坡房屋亮了、环境美了、群众的思想变了,文明风尚树起来了,生活越来越好了,广大群众真正感受到了党和政府的温暖。3月26日,省委李纪恒副书记再次到此地调研,看到当地群众生产生活条件和精神面貌的明显变化,给予了充分肯定。并要求各级党员干部,对关乎群众利益的民生民计,一定要坚持不懈抓基层、打基础,抓具体,一点要实实在在的抓,一样一样的干,一年一年的做,就一定能够出成果、见成效。
深入开展向杨善洲同志学习活动,重在实践,重在行动。县委号召,全体党员代表和委员要以开好这次“两会”为契机,带头深入学习、宣传杨善洲同志坚定信念、对党忠诚的政治品格,学习他牢记宗旨、一心为民的公仆情怀,学习他鞠躬尽瘁、不懈奋斗的崇高境界,学习他大公无私、淡泊名利的奉献精神,坚持群众路线、树立群众观点、站稳群众立场,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心,最大限度地实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。各级领导干部要率先垂范,认真学习杨善洲同志先进事迹,模范践行杨善洲精神,使之成为一种精神追求、一种价值理念、一种自觉行动。广大党员干部要结合实际认真向杨善洲同志学习,立足本职充分发挥先锋模范作用,努力争创佳绩。离退休干部要积极响应党的号召,认真学习杨善洲同志的先进事迹和崇高精神,保持本色,发挥作用,老有所为。全社会要积极行动起来,以杨善洲同志为榜样,做好本职工作。各级新闻媒体要紧扣主题、突出重点,开设专栏、策划版面,大力宣传基层党组织和党员干部开展学习杨善洲同志活动的生动事例和新鲜经验,在全社会形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。要通过广泛深入持久的学习宣传,把杨善洲同志先进事迹和崇高精神宣传到基层、宣传到党员、宣传到群众,努力在学习宣传上取得成果;要把学习中激发出来的热情转化为实际行动,体现到具体工作中,努力为富民强县跨越发展贡献力量。
三、切实加强党的领导,确保“两会”圆满成功。
开好“两会”,关键在领导,带头靠党员。为了开好这次会议,县委会专门进行研究,并成立了“两会”临时党组织;县人大会、政协机关做了大量的准备工作,县政府也对“两会”期间的安全保卫、环境卫生等作了具体的安排,为大会的顺利举行创造了良好的环境。希望各位党员代表、委员牢记肩负的责任,充分发挥好带头作用,严格遵守大会制度,维护大会纪律,切实履行好代表和委员职责。
(一)要加强领导,充分发挥党组织的领导核心作用。为加强大会期间党的领导,大会设立了临时党委。县委要求:大会党组织要敢于领导、善于领导,发挥好党的领导核心作用。各临时党支部是代表团各项工作、活动的领导核心,要发挥组织领导作用。各临时党支部书记是第一责任人,要切实做好本支部人员的思想、政治工作,并勇于承担责任;参加会议的党员要讲大局、明大理、议大事,切实增强组织观念、大局观念,严格遵守大会各项纪律,坚持讲政治、讲党性,带头按时参加会议和会议安排的各项活动,以自己的模范行动去引导、带动党外代表、党外委员;每个临时支部要进一步统一思想,统一意志,统一行动,以党内的和谐促进“两会”的和谐,确保各项任务的圆满完成。
(二)要发扬民主,积极鼓励和引导代表和委员广开言路。我们讲民主,是在党的领导下的民主,决不是不讲政治纪律、组织纪律的民主。各位人民代表、政协委员行使职权时,既要充分发扬民主,切实尊重代表和委员的民主权利,又要积极引导代表和委员正确行使民主权力,真正代表广大人民群众的意愿和利益。我们出席会议的代表、委员来自各条战线,肩负着全县各族人民的重托,对于大家调查和了解的情况,要积极通过正常的渠道进行反映,提出建议和意见;对于群众反映强烈的热点难点问题,一方面要积极反映,另一方面要以主人翁的姿态认真讨论研究,提出解决问题的办法和对策。要珍惜与党外人士合作共事的机会,把充分发扬民主贯穿于大会的始终,鼓励和引导代表和委员讲真话、讲实话,真实反映人民群众的愿望和呼声。要通过与党外代表、委员交朋友,真诚合作,共同履行好管理全县事务和参政议政的神圣职责,共同维护安定团结的政治局面。
(三)要严肃纪律,倡导简朴、务实、高效的会风。全体党员代表、委员,要以身作则,严格遵守会议纪律和各项要求,并通过自己的模范行动去影响、引导其他代表和委员,共同努力完成会议的各项任务。出席、列席会议的全体同志,要严格按照大会的各项规定和日程安排,善始善终地列席会议并参加讨论,虚心听取代表和委员的意见、建议,回答代表和委员的询问,切实改进相关工作。党员代表和政协委员如有不同意见,可以逐级向大会临时党组织反映,但决不允许我们的党员同志有违背组织原则、不负责任的言论和行动。会议期间,县直各单位不得自行邀请代表和委员参加与会议无关的活动。要做到讲正气、树新风、守纪律,切实树立务实、俭朴、廉洁、庄重的会风。
同志们,作为共产党员,我们肩负各级组织的重托和全县人民的殷切希望,任务艰巨,使命光荣。县委坚信,通过广大党员代表、委员和全体与会同志的共同努力,这次“两会”一定能开成一个民主团结、求真务实的大会,开成一个凝心聚力、加快发展的盛会。
最后,预祝“两会”取得圆满成功!
谢谢大家!
同志们:
党的xx届四中全会,明确提出必须坚持科学执政、民主执政、依法执政,强调要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,不断提高发展社会主义民主政治的能力。这些内容,对人大政协工作提出了更新更高的要求。县委决定在“两会”期间召开这次人大政协工作会议,主要目的是深入贯彻落实中央xx届四中全会和省、市人大政协工作会议精神,研究部署新形势下的人大政协工作,切实加强和改进党对人大政协工作的领导,大力发展社会主义政治文明,更快更好地推进全面建设小康社会进程。下面,我强调三点意见。
一、要围绕加强党的执政能力建设,突出人大政协工作的重要地位。
人民代表大会制度和政治协商制度,既是社会主义政治文明的重要内容,也是我们党执政能力建设的重要方面。对做好新形势下的人大政协工作,大家一定要引起高度重视,切实摆上突出重要的位置。
一是认识要到位。人民代表大会和人民政协,是坚持党的领导的重要形式,是实现人民当家作主的重要途径,是推动依法治国的重要力量。大家要从提高执政能力、发展政治文明、构建和谐社会、实现科学发展的战略高度,认识和把握人大政协工作。人大政协工作,不是“橡皮图章”,也不是“二线岗位”,而是大有所为、大有希望。特别是刚刚召开的县委九届四次全会,提出的任务目标更加催人奋进,更加需要人大政协提供民主团结的政治保障。这一条,大家一定要牢记,切实体现到我们的思想和行动上。
二是领导要到位。人大政协工作搞的好不好,关键在于加强党的领导,这一点,任何时候都不能有丝毫动摇。要坚持党的领导、人民当家作主与依法治国的有机统一,按照总揽全局、协调各方的原则,进一步加强党对人大政协工作的领导。加强党对人大政协包括行政机关、审判机关、检察机关的领导,主要是通过这些机构中的党组织来实现。凡是涉及全局的重大问题,都要按照党章规定及时向组织请示、报告。最近,省委、市委相继制定出台了加强人大政协工作的若干意见,县委办和人大、政协要抓紧研究起草具体的落实意见和措施,切实把人大政协工作与县委的中心工作结合起来,纳入全局,摆上位置,加强领导。
三是支持要到位。加强对人大政协工作的领导,关键是要创造一个好的工作环境。这也是县委、县政府和各乡镇、各部门的重要责任。要支持人大政协和行政机关、审判机关、检察机关按照法律和章程开展工作,发挥作用。对人大政协机关建设中的经费问题、编制问题、干部交流问题、政治生活待遇等问题,以及人大代表、政协委员履行职责面临的一些问题,要综合考虑,统筹协调,及时解决,努力为人大政协开展工作、发挥作用创造一个好的环境。这一点,也是对各级领导干部执政能力的一个现实考验,绝不允许借口部门利益,推诿扯皮,影响了人大政协的正常工作。
二、要围绕全县改革发展稳定的大局,发挥好人大政协工作的重要作用。
刚刚结束的县委九届四次全会,全面总结了九次党代会以来的主要工作。成绩的取得,主要是全县干部群众努力奋斗的结果,其中也饱含着人大政协的大力支持与参与。县委全会根据新的形势,对今后几年的指导思想和任务目标进行了完善和补充。人大政协工作要紧紧围绕县委全会提出的各项要求,找准位置,搞好结合,有所作为,多做贡献。
一要发挥好服务发展、促进发展的作用。发展是第一要务,也是人大政协工作的重要使命。人大政协研究问题、制定决策、开展工作,都要牢牢把握“抓住机遇、加快发展”这个主基调,都要紧紧围绕“大力推进工业化、产业化、城市化、信息化进程,建设保定卫星城,打造保定西花园,全面建设小康社会”这个总目标,切实把思想和行动统一到支持发展、服务发展、促进发展的主题上来。特别是要围绕事关全县改革建设大局、事关群众切身利益、事关长远发展的重大事项,履职尽责,献计出力。要充分发挥人大代表、政协委员人才荟萃、联系广泛的优势,在招商引资、项目建设等工作中发挥作用,多做贡献。今后,要多给人大政协机关和代表、委员们交任务、压担子,一些重要的政策建议、调研课题等,要多分出一些委托人大政协去完成,切实增强人大政协服务发展、促进发展的针对性、实效性。
二要发挥好团结各方、凝聚力量的作用。民主和团结,是推动全县各项工作健康发展的基础和保障,也是人大政协工作的方向和职责。人大政协履行职责的过程,实质上就是发扬民主、统一思想、凝聚合力的过程。人大政协要充分发挥各自的政治优势,围绕县委的工作部署,切实把全县各个阶层的智慧和力量集中起来,把各个方面的积极性和主动性调动起来,把干部群众的思想和行动统一起来,为全县的改革发展减少阻力,增加动力,激发活力,凝聚合力。特别是四大班子之间、“一府两院”之间,要始终坚持以全县大局为中心,思想同心、目标同向、工作同步,发挥好带头作用,在全县上下努力营造民主团结、干事创业的浓厚氛围。
三是发挥好维护稳定、化解矛盾的作用。当前,发展处于关键时期,改革进入攻坚阶段,各种社会矛盾不断显现,维护稳定的任务更加繁重。按照xx届四中全会“构建和谐社会”的要求,县委全会提出了创建安全平安目标。人大政协作为联系广大群众的桥梁和纽带,要切实加强同社会各个阶层的联系,倾听他们的呼声,体察他们的情绪,解决他们的困难,帮助党委、政府做好统一思想,协调关系,消除误会,增进团结,理顺情绪,化解矛盾的工作。要注重加强对群众的正面引导,加强民主法制教育,特别是对一些群众提出的不符合法律和政策规定的要求,不能听之任之,放任自流,要积极引导广大群众通过理性合法的方式反映自己的利益诉求,努力维护全县的稳定大局,为创建安全平安,构建和谐社会多做贡献。
四要发挥好法律监督、民主监督的作用。人大的法律监督、政协的民主监督,是人大政协工作的重中之重。要进一步完善监督机制,改进监督形式,提高监督实效。要加强人大的法律监督,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、以言代法、以权压法等现象,促进依法行政和公正司法。在定期听取“一府两院”工作报告的同时,要加大对人大选举任命干部的监督力度,有重点有计划地开展好执法检查、执法调研和述职评议等监督活动,督促和支持行政机关、审判机关、检察机关及其工作人员,切实改进工作,依法办事,勤政廉政。要加强政协的民主监督,深入研究民主监督的新形式、新措施,积极探索民主监督同法律监督、行政监督、舆论监督相结合的新途径、新办法,进一步提高各种意见、建议的质量。政府、法院、检察院,特别是垂直管理的部门,都要主动接受人大的法律监督和政协的民主监督,对人大政协提出的各种意见和建议,要认真研究解决,努力构建法治政府,全面建设法治社会。
三、要围绕新的形势和任务,切实抓好人大政协机关的自身建设。
在全面建设小康社会的新征程上,我们面临着十分繁重的改革和建设任务。人大政协工作,要适应新形势,完成新任务,必须要以改革创新的精神和求真务实的态度,大力加强自身建设,努力开创新形势下人大政协工作的新局面。
一要加强领导班子建设。领导班子建设是做好人大政协工作的关键所在。要把思想政治建设放在首位,始终注意加强邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,加强宪法和法律知识的学习。要弘扬创新精神,强化进取意识,用宽广的眼界观察和分析形势,用开阔的思路研究和推动工作,积极研究探索新形势下人大政协工作的特点和规律,不断提高思想政治素质和业务工作能力。要高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律,增强政治意识、大局意识、责任意识,带头抵制“五股歪风”,树立良好的作风和形象。要进一步增强群众观点和为人民服务的意识,以真挚的感情倾听群众的呼声、了解群众的意愿、反映群众的要求。要按照政治坚定,求真务实,开拓创新,勤政廉政,团结协调的要求,努力把人大政协机关的领导班子建设成为贯彻“三个代表”重要思想,带领代表和委员“干事、创业、为民”的坚强领导集体。
二要加强干部队伍建设。干部队伍的素质、能力和作风,直接关系着人大政协的整体工作水平。要按照素质高、能力强、作风好、深得群众信赖的要求,加强人大政协机关干部队伍建设,建设学习型机关,培养学习型队伍,加强实践锻炼,转变工作作风,全面提高人大政协机关干部的政治素质和综合业务能力。要加强基层人大政协工作队伍建设,按要求配齐配强乡镇基层负责人大政协工作的干部和组织。要下大力抓好人大代表和政协委员特别是基层代表和委员的培训工作,重点提高他们的政治素质和文化素质、政策水平和法律水平。深入开展好“两争两为”活动(争当好代表、争当好委员,为发展做贡献、为人大政协添光彩),组织人大代表和政协委员为全县的经济社会发展多做贡献。
三要加强制度规范建设。人大政协工作的制度化、规范化、程序化建设,始终是根本性的重要任务。要以民主集中制建设为重点,进一步健全完善人大政协机关的议事决策规则和程序,哪些事项应当由人大审议、表决,哪些工作由政协组织开展,哪些工作由“一府两院”负责落实,如何更好地规范四大班子、“一府两院”之间的相互关系,等等,这些问题都需要建立明确的制度规范。特别是需要由人大研究的事项,必须按要求和程序提交人大研究,党委不能包揽,政府也不能代替。人大政协要注意搞好总结和创新,实践中积累形成的好的经验和做法,要用制度的形式固定下来,长期坚持,同时,也要敢于创新,逐步建立和完善更加有效的制度规范,努力把人大政协工作做得更好。
同志们,在全面建设小康社会的新征程上,人大政协工作的任务和使命复杂而艰巨。人大政协机关,各级各部门,都要认真学习贯彻好这次会议精神,扎实工作,与时俱进,开拓创新,努力开创人大政协工作的新局面,努力推动全面建设小康社会的各项工作更快更好地向前发展。
人大机关宣传工作会议讲话人大政协篇十三
各位代表、同志们:
东至县第十五届人民代表大会第一次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。会议期间,各位代表肩负着全县人民的重托,充分发扬民主,切实履行职责,认真审议并通过了各项报告,依法选举产生了新一届县人大会、县政府领导班子及法检“两长”。会议始终洋溢着民主、团结、和谐的气氛,体现出求真、务实、创新的精神,是一次承前启后、继往开来的大会,是一次团结民主、务实鼓劲的大会,更是一次凝心聚力、催人奋进的大会。会议的成功召开,必将鼓舞和激励全县人民,以更加坚定的信念,更加饱满的激情,更加开放的胸怀,更加昂扬的斗志,向着新的宏伟目标奋勇前进。在此,我代表中共东至县委,向大会的圆满成功和新当选的同志,表示热烈的祝贺!向全体代表和同志们的辛勤努力,表示衷心的感谢!
过去的五年,是东至历史上发展最好最快的五年。五年的奋斗充满艰辛,五年的成就来之不易,是市委、市政府坚强领导的结果,是全县人民团结拼搏的结果,更凝聚着十四届人大及其会的智慧和力量,饱含着广大人大代表的汗水与辛劳。五年来,县人大会和全体人大代表,围绕中心、服务大局,认真履行职责,在强化监督职能、依法决定重大事项、做好人事任免工作、发挥代表作用、加强自身建设等方面,做了大量卓有成效的工作,为推动东至经济社会又好又快发展作出了重要贡献。在这里,让我们用热烈的掌声向县十四届人大全体代表,向县十四届人大会的全体同志,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
本次会议选举了县十五届人大会组成人员,并选举我担任县人大会主任,我深感肩负的责任重大,不敢稍有懈怠,必当竭尽全力,尽职尽责。我代表县人大会全体组成人员在此郑重承诺:我们将紧紧依靠全体代表和全县人民,恪尽职守、勤勉工作,不辱使命、不负众望,努力向全县人民交上一份满意的答卷。
各位代表,同志们!未来五年,是东至抢抓机遇、加快发展的关键时期。县第十三次党代会已经勾画了宏伟蓝图、展望了美好前景、指明了前进方向;本次人代会,进一步凝聚了上下共识、明确了奋斗目标、深化了推进举措。当务之急,就是要瞄准目标,结合实际,立言立行,狠抓落实。下面,我提四点希望,与大家共勉。
第一,主动服务大局,努力在推进跨越崛起历程中创造新业绩。县人大及其会作为地方国家权力机关,承担着宪法和法律赋予的重要职责,在推动经济社会发展中具有独特而重要的作用。要坚决贯彻县委的决策部署,围绕中心,服务大局,广泛调查研究,积极建言献策,努力为党委和政府科学决策提供翔实可靠的依据。要立足“工业强县、生态立县、旅游兴县、商贸活县、文化名县”战略和“打造皖江工业强县、跨入皖江城市带县域经济第一方阵”目标,紧紧围绕大规划、大建设、大项目、大招商等重点工作,适时通过法定程序,作出相关决议和决定,将党委的决策成为全县人民的共同意志和具体行动。要充分发挥人大代表联系广泛的作用,团结带领人大代表,调动一切积极因素,形成加快发展的强大合力。县人大领导班子成员要继续发挥表率作用,积极联系重点工作和重点项目,加强督促检查,推动工作落实。
第二,始终情系民生,努力在促进社会和谐上展现新形象。县人大及其会要牢固树立以民为本的思想,把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益,作为人大工作的出发点和落脚点。必须要密切联系人民群众。要经常深入群众,深入基层,了解民情,反映民意,集中民智,及时解决人民群众普遍关心的热点、难点问题,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,切实把广大人民群众的积极性保护好、引导好、发挥好。必须要高度关注民计民生。坚持把民生工程,作为最大的惠民工程,把维护民利、改善民生贯穿到人大工作各个方面,跟踪监督民生工程的实施,认真督办代表呼声高、社会反映强烈、与人民群众生活密切相关的热点、重点问题,切实解决好群众就业、就医、就学等具体问题,努力在改善民生中促进社会和谐,在和谐发展中实现跨越崛起。必须要着力促进社会稳定。进一步做好人大信访工作,认真受理人民群众的来信来访。对人民群众反映强烈的重点信访案件,要加大督办力度,努力使信访工作成为人大会了解社情民意、倾听群众呼声、维护民众权益、促进和谐稳定的重要渠道。
第三,认真履职尽责,努力在依法治县进程上取得新成效。县人大及其会要把推进依法治县、建设法治东至作为神圣使命,严格依法履行职权,着力营造有利于东至科学发展的良好法制环境。要在抓好法制宣传教育,增强全社会法律意识和法制观念的同时,重点行使好“三项职能”:一要依法行使好决定职能,紧紧围绕全县工作大局,抓住关系经济社会发展和人民群众根本利益的重要问题,依法行使重大事项决定权,统一各方面的思想认识,坚定人民群众的发展信心。人大及其会依法对重大事项作出决议、决定后,要督促政府加大宣传力度,认真贯彻实施,切实增强人大决议、决定的权威性和执行力。二要依法行使好监督职能,不断完善法律监督和工作监督制度,充分运用听取和审议专项工作报告、执法检查、视察等方式方法,加强对“一府两院”的监督,促进依法行政和公正司法。三要依法行使好任免职能,坚持党管干部和依法办事的有机统一,依法任免国家机关工作人员,并通过多种形式加强监督,使国家机关工作人员能够更好地履行职责,做到为民、务实、清廉。
第四,坚持与时俱进,努力在推进人大工作上开创新局面。各级党组织要进一步加强和改善对人大工作的领导,各地各部门要一如既往重视和支持人大工作。各级人大要进一步增强坚持党的领导意识,自觉接受党委领导,认真贯彻执行中央和省、市、县委的决策部署,依法行使职权,齐心协力地做好各项工作。与此同时,县人大及其会要适应新形势、新任务、新要求,进一步加强自身建设。要结合人大工作实际,深入学习科学发展观,认真学习宪法、法律法规和业务知识,不断提高政治素质和履职能力。认真贯彻民主集中制原则,坚持集体行使职权、严格依法办事,进一步健全工作制度,完善工作机制,规范议事程序,扎实推进人大工作制度化、规范化、程序化建设。要自觉地把人大工作置于人民群众的监督之下,扩大公民对人大工作的知情权,引导公民有序参与,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。
各们代表,同志们,人民代表作为国家权力机关的组成人员,是一份荣誉、一份光荣,更是一份责任、一份义务。希望大家进一步增强政治意识、代表意识、法律意识,珍惜党和人民的信任,站在维护东至发展大局的高度,切实担负起宪法和法律赋予的职责,充分发挥模范表率作用,带头学习好、宣传好本次大会精神,带头贯彻好、落实好大会确定的各项任务,努力做人民群众的贴心人、团结干事的带头人、党和人民的联系人,创造一流业绩,展现代表风采。
各位代表、同志们,宏伟的蓝图激励着我们,崇高的使命鞭策着我们,艰巨的任务也考验着我们。让我们在市委、市政府的坚强领导下,坚持以科学发展观为统领,凝聚争先进位共识,焕发团结干事激情,同心同德,奋力实现全县经济社会发展新的跨越和辉煌!
人大机关宣传工作会议讲话人大政协篇十四
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同志们:
今天,我们在这里召开全县人大宣传工作会议,主要是部署2019年全县人大宣传工作,对去年全县人大宣传工作先进单位和个人进行表彰,明确思路,加大措施,继续努力推动全县人大宣传工作再上新水平。刚才,我们对荣获xx年度全县人大宣传工作的先进单位和先进个人进行了表彰,腊家顺副主任部署了2019年我县人大宣传工作。今年,我们继续把支持人大工作和完成人大宣传工作任务情况纳入全县的绩效考评内容,届时,我们将按照 方案严格执行。
为了进一步推动全县人大宣传工作,提升人大宣传工作水平。下面,我再讲几个方面的问题。
一、提高认识,进一步增强做好人大宣传工作的责任感和使命感。
人大宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分,也是人大工作的重要内容。随着民主政治建设和依法治国方略的深入实施,人大工作的地位和作用日益凸显,越来越受到社会重视和认可。人大宣传工作面临着新形势和新任务,县、乡(镇)人大和从事人大宣传工作的同志要认清势,统一思想,提高认识,卓有成效地做好人大宣传工作。
(一)加强人大宣传工作,是坚持和完善人民代表大会制度的内在需要。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。坚持和完善人民代表大会制度,是坚持和发展中国特色社会主义重要内容,是党和人民赋予我们的光荣使命。实践充分证明,人民代表大会制度是具有强生命力的政治制度,适合我国国情、具有巨大的优越性。特别是改革开放以来,我国的人民代表大会制度不断得到巩固和完善,在我国的经济、政治和社会生活中发挥了极为重要的作用。当前,社会上对人民代表大会制度的认识还缺乏应有的广度和深度,对人大工作还缺乏应有的了解和参与,这就需要我们通过广泛、有效、生动、长期不懈地坚持对党的主张、人民代表大会制度、宪法法律的宣传,来提高全社会的人大意识,使人民代表大会制度的优越性愈加显现,让人民代表大会制度真正深入人心。
(二)加强人大宣传工作,是提高人大及其常委会履职水平的迫切需要。加强和改进人大宣传工作,让广大人民群众更多地了解、熟悉人大工作的程序和方式方法,既是一项法定职责,同时还可以更好地展示人大履职新成效和代表建功立业新风采,从而进一步增强人大工作公开性和透明度,赢得社会各界的理解与支持。
(三)加强人大宣传工作,是发挥人大推动经济社会发展作用的现实需要。当前,我县经济社会发展态势在提质增量中更加向好。站在历史新起点上,需要人大及其常委会秉持“以民为本、依法履职、务实创新、服务发展”的工作理念,最大限度地激发全县人民的参与热情,最充分地凝聚人民群众的聪明才智,最广泛地动员社会各界统一思想、干事创业,推动科学发展、跨越发展、和谐发展。因此,我们要充分发挥人大密切联系人民群众的天然优势,发挥宣传工作服务大局和把握舆论导向的效能,架起与人民群众沟通联系的桥梁。县、乡两级人大,县直各有关单位要把人大宣传工作真正摆上重要议事日程,切实加大宣传力度,提高宣传效果,把人大依法履职的情况宣传好、报道好。
二、明确方向和任务,提升人大宣传工作的针对性和实效性。
当前,加强和改进人大宣传工作,对于推动人大工作公开力度、提升全县人民群众的民主法制意识、推进和谐xx建设,起到了极为重要的作用。我们要深刻把握新形势、新要求,振奋精神,开拓创新,努力提升人大宣传工作的质量,进一步扩大宣传效果。
(一)要准确把握人大宣传工作正确的政治方向。人大宣传工作必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落 实习近平关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,以民为本、务实创新、服务发展的总要求,坚持党管宣传和贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,紧紧围绕人大工作重点,抓住人民群众关注的热点难点问题,把体现党的主张、人大依法履职与反映人民群众意愿统一起来,以多种形式大力宣传人民代表大会制度,宣传宪法法律,宣传人大工作和代表风采,不断加大人大新闻宣传工作的力度、拓宽宣传广度和深度,为人大依法履职、宪法法律的正确实施和人大决议决定的贯彻落实,营造良好的舆论氛围。
(二)要明确人大宣传工作的主要任务。一是要进一步加强对人民代表大会制度的宣传。大力宣传人民代表大会制度的性质、地位和作用,宣传宪法和法律赋予地方人大及其会的各项职权,宣传人大及其常委会依法履职情况,使全社会充分了解和认识国家根本政治制度的发展历史和巨大优越性,从而增强做好人大工作的信心和决心。二是要进一步改进对“三会”和常委会重要活动的宣传报道。要加强对人代会、常委会和主任会议的报道策划工作,围绕会议议题选准报道的重点和群众关注的热点,找好报道的角度,更准确地做好报道。要积极宣传人大及其常委会开展调研执法检查和视察、讨论决定重大事项、依法任免国家机关工作人员等情况,认真做好程序性报道,切实做好重大选题的深度报道。三是要进一步加强对代表先进 事迹的宣传。要对代表所提的议案和建议,有选择地进行深度报道,对重点议案、建议办理情况要进行全程跟踪报道,充分展现代表履职能力和风采。四是要进一步加强对监督工作的宣传。要增加人大监督工作的透明度,认真执行监督法的有关规定,及时向社会公布常委会听取的专项工作报告、作出的决议决定和审议意见、“一府一委两院”对决议决定执行情况和审议意见研究处理情况;逐步向社会公布常委会的视察、执法检查和专题调研报告,以及“一府一委两院”对其研究处理情况。加强对常委会推动我县重大决策部署贯彻落实方面监督工作的报道,有重点地开展持续性的跟踪报道。要加大对视察、执法检查和专题调研活动的宣传报道力度,主动联系新闻记者开展系列报道,既做好程序性报道,又要开展深层次宣传报道。
各乡(镇)人大、县直各有关单位务必要形成共识,整合力量,落实人员按时报送人大宣传信息,确保宣传信息稿件及时、准确,努力完成全年投稿任务。
(三)要进一步改进人大宣传工作的方式方法。要树立大宣传意识,善于突破传统框框,紧紧围绕全县的重点工作,围绕人大及其常委会依法履职过程,全方位、多角度、深层次地进行宣传报道。要创新宣传手段,拓展宣传渠道,运用多种宣传体裁,通过不同视角,发掘题材,捕捉亮点,多出有深度、有影响力的精品力作。要充分发挥融媒体在人大宣传中的作用,报纸、杂志等平面媒体要利用版面多的优势,对人民代表大会制度、人大工作进行充分宣传和深入解读;广播、电视等传统媒体以及网络等新兴媒体在做好及时报道的同时,要选择一些重要议题制作专题,提升报道效果,不断扩大社会影响力。
三、加强 领导,推动人大宣传工作创新发展。
做好人大宣传工作,加强 领导是关键。我们要不断加强和改进组织领导,加大宣传力度,为人大工作开展和代表依法履职提供舆论支持。
一要加强组织 领导。县、乡两级人大,县直各有关单位要把人大宣传工作列入重要议事日程,与其他工作一同安排部署,一同检查落实,一同考核评比,做到有部署、有要求、有检查、有结果。常委会分管领导要定期、不定期地听取相关工作汇报,协调解决宣传工作中遇到的困难和问题。同时,人大要主动争取县委及其宣传部门的领导和支持,把人大宣传工作融入全县宣传工作一并开展;主动加强与新闻单位的联系与协调,建立常态化沟通机制;加强对乡(镇)人大的联系和指导,合力推动人大宣传工作深入开展。
二要加强制度建设。要建立完善学习交流制度,举办新闻写作、现场采风等活动,交流学习 体会,共享宣传成果;建立完善工作激励制度,进一步明确年度目标任务,加强监督考核,调动参与宣传工作的积极性和主动性,进一步加强完善有关人大宣传工作的情况通报、工作联系以及表彰决定,积极探索其他行之有效的措施,使人大宣传工作逐步实现制度化、规范化。
三要加强队伍建设。县、乡两级人大要注重发动机关人员共同参与人大宣传,建立以人大系统为主体的、“一府一委两院”、新闻单位和社会各界共同参与的通讯员队伍,并保持相对稳定。要注重选拔培养热爱宣传工作的干部,有 计划地组织培训,采取专家授课、以会代训、座谈交流等形式,不断提高宣传队伍的政治和业务素质。
同志们,进一步做好人大宣传工作,是时代的要求,是人民的要求,更是我们的责任。我们要认真谋划, 总结经验,开拓创新,积极有为,努力开创我县人大宣传工作的新局面,为全县经济社会发展和民主法治建设作出新的贡献。
【篇二】。
人大宣传工作是人大工作的重要组成部分,也是党的宣传工作的重要组成部分,石泉县新一届人大常委会始终把人大宣传工作作为增强人大工作凝聚力、影响力的重要抓手,提高认识,强化措施,健全机制,激发活力,使人大宣传工作呈现了崭新局面。换届以来,在上级人大常委会的指导下,在全县人大宣传工作者的共同努力下,我县在各级媒体发表的人大宣传稿件数量和质量大幅提升,在《人民日报》《光明日报》《经济日报》和中央电视台《新闻联播》等中央主流媒体发稿实现了“零的突破”,有力宣传了人大制度和人大工作,对全县人大事业的创新发展提供了强大助力。现将我们的做法作简要汇报:
一、提高认识,增强人大宣传动力。
新一届县人大常委会对人大宣传工作地位和作用认识明确,将人大宣传工作与人大业务工作同安排、同部署、同检查、同考核,使人大宣传工作目标明确,压力传导,有效增强人大宣传工作的内生动力。
要有深度,选好切入点;
要有强度,聚焦热难点;
要有力度,抓住关键点;
还时常出课题、点思路、压任务、做点评,引导机关干部常思考、常动笔。
改变观念,强化宣传意识。纠正“人大宣传是宣传个人和自卖自夸”的认识偏差,树立“人大宣传是宣传人民代表大会根本政治制度,让广大人民群众更好的参政议政和增强民主法治意识”的理念,坚持把人大宣传工作作为人大的基本工作和基础工作列入重要议事日程,强化抓人大宣传工作就是抓人大工作的认识,在制定业务工作方案时同步制定宣传工作方案,鼓励干部大胆宣传。县镇人大换届选举期间,我们全程报道选举进程,注重宣传选举程序,及时总结经验亮点,先后在《人民代表报》《民声报》《xx省县乡人大换届选举工作简报》上发表了一批有影响力的稿件,引起全国人大常委会和中宣部关注,人民日报、光明日报、经济日报、中央电视台、中央人民广播电台、xx电视台等中省媒体对我县务实推进县镇人大换届选举工作进行了专题采访报道,通过我县的生动实践向世人证明了人大制度的先进性和优越性。
各委室主任和镇人大主席将宣传工作抓在手上,将任务夯实到人,亲自上手,带头写稿,既层层传导压力,又激发宣传动力,形成了人人重视宣传工作,人人参与宣传工作的可喜局面。
二、完善机制,激发人大宣传活力。
县人大常委会从机制建设入手,建立健全组织领导、队伍建设、考核奖惩、通联协作等机制,有效激发人大宣传活力。
完善组织领导和队伍建设机制。进一步充实了人大宣传工作领导小组力量,壮大宣传工作队伍,及时调整充实县人大机关宣传通讯组,各镇明确一名人大专干作为专职通讯员,定期召开全县人大宣传工作会议,邀请市人大经验丰富的领导和县委宣传单位负责人开展业务培训,组织优秀通讯员交流经验,提高通讯员写作水平,形成了以县人大常委会机关通讯员和各镇人大专干为骨干,人大机关、宣传部门、新闻单位、各级各部门共同参与的人大宣传网络体系。
修订《石泉县人大宣传工作考核激励办法(试行)》,提高稿酬奖励标准,对全县各级各部门在市级、省级、国家级媒体发表的新闻稿件,每篇最高分别给予200元、300元、800元的奖励,理论调研文章奖励标准更高,并根据统计结果,每季度兑现一次宣传稿酬,激励上进,有效调动了人大干部和通讯员的宣传积极性。xx年以来累计兑现稿酬5万余元,其中今年上半年兑现3万余元。在人大宣传工作会议上,对5个人大宣传工作先进单位、8名优秀通讯员和15件宣传人大工作好作品进行了表彰奖励,特别还对县xx届人大二次会议宣传好作品进行了表彰。
加大人大信息化建设投入,开发“石泉人大”app,计划重新制作新的石泉人大网站,添置宣传设备,新购置数码相机1台,数码摄像机1台,录音笔8支,充分保障人大宣传工作经费和考核激励资金。
三、紧盯目标,提高人大宣传效力。
县人大常委会紧盯宣传工作“追赶超越”目标,在拓宽宣传渠道,增加宣传数量,提高宣传质量上下功夫,扩大石泉人大工作影响力,有效提高人大宣传效力。
拓宽宣传渠道。遵循宣传规律,打造宣传平台,拓宽宣传渠道,机动灵活地抓好宣传工作。充分发挥电视台、广播电台新闻媒体优势,县人大网站、县政府网站和各镇信息网站平台作用,探索运用微博、微信、手机客户端等新兴媒体,拓宽宣传渠道,占领网络舆论阵地,扩大新闻宣传覆盖面。努力形成县内媒体与上级媒体、传统媒体与新兴媒体各展所长、良性互动的宣传格局,使人大工作的闪光点,成为人大宣传的亮点,推动人大宣传工作再上新台阶。
增加宣传数量。全县人大宣传通讯员积极写稿投稿,在会议、工作等常规报道的基础上,创新工作、理论文章、调研报告、深度通讯稿件等数量迅速增加,不同层次、不同角度的宣传稿件不断涌现,全县人大宣传稿件数量与去年同期相比大幅增长,仅今年上半年在各级媒体发表稿件525篇,其中市级以上媒体222篇,同比增长446%,实现了宣传报道数量的历史性突破。
提高宣传质量。我们坚持会议报道求变,专题报道求新,持续报道求活,紧扣换届选举、网络问政、视察调研、代表风采、代表工作室、县镇人大规范化建设等重大题材和创新性工作,关注热度,选好角度,挖掘深度,提升稿件质量,提高上稿层次,扩大宣传影响。今年上半年在国家级媒体发稿9篇,省级以上媒体发稿突破100篇,特别是在县镇人大换届选举工作上了中央媒体后,我县就代表电视网络问政、专题询问、法律监督、镇人大规范化建设、代表工作室建设、助力脱贫攻坚等工作采写的系列稿件又在《中国人大》《xx日报》《人民代表报》等媒体刊发,产生了积极反响,先后有宁夏自治区、江西乐平市、西乡县、黄陵县、凤翔县等十余个省、市、县人大常委会前来我县考察交流。
我县人大宣传工作虽取得了一些成绩,但与人大工作的要求和兄弟县区相比,还有很大差距。我们将以本次会议为契机,按照中、省、市人大对宣传工作的新要求,不断探索人大宣传工作的新途径、新方法,认真学习兄弟县区人大宣传工作的好做法和好经验,不断提高宣传工作的质量和水平,促进我县人大工作创新发展。
【篇三】。
我们今天在这里召开全县人大宣传信息工作会议,主要内容是对一年来我县人大宣传信息工作进行总结回顾,研究部署下一阶段的人大宣传信息工作。刚才,我们对xx年度全县人大宣传信息工作先进单位和个人进行了表彰,下面,我再讲三点意见。
一、充分肯定去年我县人大宣传信息工作所取得的成绩。
过去的一年里,在县人大常委会的重视,县报、县广播电视台等新闻单位,及各镇街人大组织的配合支持和广大人大信息工作者的共同努力下,我县人大宣传信息工作有了新的进展,取得了新的成果。
有8位镇街人大组织负责人被为人大宣传信息工作先进个人。有些镇街虽然由于种种原因,稿子数量有所减少,但从镇街领导领导层面看,还是努力的。这些都应当充分肯定。
二是工作更加扎实。人大宣传信息工作关键是人,除了领导重视外,有一批肯写、爱写、善写的信息员非常重要。事实上,有了一大批这样积极写稿的人大信息员,我们人大信息工作才更加扎实。像柯桥街道的韩赵娜同志,安昌镇的李贤生同志、马鞍镇的陆宝林同志、柯岩街道的王荣富同志、王坛镇的陶招贵同志、漓渚镇的吕富君同志、平水镇的许盈同志、富盛镇的张小青同志等。另外,还有不少无名英雄,值得我们尊敬和学习。
三是成绩更加明显。xx年我县人大系统被各级各类媒体刊发的人大宣传信息70余篇,其中国家级1篇、省级15篇、市级17篇、县级38篇,除了在报道数量上有增加外,报道质量也同步提高,还有一篇通讯报道在全省宣传人民代表大会制度好新闻评选中被评为三等奖。同时,宣传阵地不断巩固,我县的人大网站访问量继续增加,目前已达到了xx600多人次。在《绍兴县报》开辟了“绍兴县人大之窗”专栏,每月宣传介绍人民代表大会制度及相关法律法规、常委会主要工作,宣传了人大工作,增强了人大工作的透明度,保障了人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,更好地接受了人民群众的监督。
新闻性作品多,研讨性、评论性作品少;
文字作品多,摄影作品少;
通讯类和消息类稿子较多,其他体裁偏少。上述四个“不平衡”,需要我们在今后工作中逐步加以解决。
三、做好今年人大宣传信息工作的几点要求。
今年是本届县人大常委会的届末之年,常委会工作要点已经明确,要做的工作很多,特别是本届以来我县人大工作的许多经验值得总结宣传,还要面临人大代表换届选举,宣传信息工作任务很重,也大有作为。
一要提高认识,增强责任。人大宣传信息是人大机关、“一府两院”及其工作部门、人大代表、广大群众之间相互沟通交流的重要渠道,也是人大及其常委会科学决策、民主决策获取信息的重要通道。做好人大宣传信息工作有利于更好地坚持和完善人民代表大会制度,有利于人大与“一府两院”及其工作部门之间的沟通交流,有利于人大系统工作的良性互动,有利于民主法制建设进程的不断推进,有利于各级人大代表模范带头作用的发挥,因此,全体人大工作者,尤其是负责人大宣传信息工作的领导和干事,要切实增强做好人大宣传信息工作的责任感,时刻以敏锐的宣传嗅觉,独特的新闻视角,捕捉亮点、热点和难点,加大宣传力度,切实把人大宣传信息工作作为一项重要的基础性工作来抓。
二要加强领导,落实责任。人大工作需要宣传,宣传工作需要组织。各委室和镇街人大的负责人要加强对宣传信息工作的领导,特别是去年底的人事调整,各镇街的人大力量都得到了加强,我们在做好人大工作的同时,更要重视对宣传信息工作的组织领导。各镇街要建立健全人大宣传信息工作制度和考核办法,指定人员、制定计划、出好主意、落实任务,充分调动大家写稿的积极性。同时,要注意指导和协调解决好宣传信息员在写稿中遇到的困难和问题,善于借助县报、广播电台等宣传媒体,努力营造人大宣传信息工作的良好氛围。广大宣传信息员,更要树立起责无旁贷的责任意识,把做好人大信息报道工作当作一项重要的日常工作来对待,加强学习政治、经济、法律、新闻和人大理论等方面知识,提高自己的综合素质,同时要做到勤于调研,勤于思考,勤于动笔,更好适应人大宣传信息工作的需要。
三要把握导向,突出重点。加强人大宣传信息工作,导向是生命。人大工作政治性强、程序性强、敏感问题多,人大的宣传报道一定要坚持正确的舆论导向,要把好关,把握好度,把握好时机,把握好基调。在把握好导向的前提下,还应当抓住重点。要大力加强人民代表大会制度的宣传,全面、系统地宣传人民代表大会制度的丰富内涵以及在我县的生动实践,提高全社会对人民代表大会制度和人大地位、性质、作用的认识。要大力加强代表工作和代表依法履职先进典型的宣传,宣传好代表在人代会期间依法参与管理国家和社会事务以及闭会期间依法履职情况,增强代表的使命感和荣誉感。要大力加强民主法制的宣传,增强广大干部群众的民主法治意识,在全社会形成良好的法治氛围,为依法治县打下坚实的社会基础。要进一步围绕县委、县政府中心工作,大力开展人大相关监督工作的宣传,为我县改革、发展、稳定营造良好的舆论氛围。今年是本届人大常委会的届末之年,认真总结和宣传本届人大常委会工作中的亮点和经验。
四要继承创新,追求精品。我县人大宣传信息工作已经有了良好的基础并取得了一定成效。特别是我县的人大网站、《绍兴县人大》杂志,以及去年刚在《绍兴县报》上开辟的“绍兴县人大之窗”栏目,这三个主要宣传载体,得到了广大群众和代表的认可和喜爱。我们在今后的宣传中,既要继承好的经验,更要不断地探索创新,以更好的载体和形式吸引读者,取得更好的宣传效果。大家可能已经发现,今年第一期《绍兴县人大》杂志,我们新辟了一个“稽山镜水”栏目,专门介绍在外的绍兴县乡贤以及绍兴县的历史和发展。这一栏目的推出,进一步提升了这本杂志的档次,我们要试着多进行尝试。在继承创新的同时,我们要努力追求精品,多推出一些综合性强、有一定深度、有较大社会影响的精品力作。要善于提升高度,能够从人大日常的会议、视察、执法检查等工作中找到亮点,提炼出一些有新意、有价值的元素,再加以总结、概括、包装,提高宣传信息的层次。要善于挖掘深度,注意捕捉事关发展全局、事关百姓民生的重要信息,特别是对一些人大亮点工作和老百姓关心的热点工作,多深入调查、深入采访、深入策划,做深做足深度报道文章,增强宣传的吸引力和感染力。要善于拓展广度,重点围绕常委会依法行使职权、“三会”、人大代表依法履职、民主法治建设等内容开展宣传。通过这些宣传,全方位地展示我县坚持和完善人民代表大会制度、推进民主法制建设的生动实践和成就,提高我县人大工作的影响力。
同志们,新形势新任务对人大宣传信息工作提出了新的更高的要求,希望大家以这次会议为新的起点,齐心协力,扎实工作,努力把我县人大宣传和信息工作提高到一个新的水平!
【篇四】。
同志们:
今天,召开这次会议,主要是为了进一步加强和改进新形势下的人大宣传工作,更好地完成今年的人大宣传工作任务。这里,结合新闻宣传工作的开展,谈几点意见。
一、充分认识新形势下做好人大宣传工作的重要意义。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,做好人大宣传工作,既是坚持和完善根本政治制度的题中之义,也是加强和改进党的宣传工作的应有之举。通过宣传人大工作,把人民代表大会制度的优越性充分展示出来,是新闻宣传单位义不容辞的责任,是重要的工作使命,做好人大宣传工作有利于推进社会民生问题的解决和发展,有利于密切党和人民群众的联系。
二、突出主题,明确重点,强力推进我区人大宣传工作。
一是加大对人大会议宣传报道的力度。人大会议的新闻宣传政策性、程序性很强,既要导向正确、真实准确,符合宪法和法律规定,又要生动活泼、言之有物,为广大群众喜闻乐见。在人代会召开之前,应相对集中地对人大全年履职情况及相关工作情况进行报道,为人代会的召开营造良好的舆论氛围。特别是在人代会期间,在做好程序性报道的同时,要着力做好专题报道、深度报道。要善于从会议消息中发掘选题,捕捉亮点,积极主动地跟进报道,努力做到“规定动作”准确及时,万无一失,“自选动作”生动活泼,出新出彩。要注重报道来自基层代表的声音,充分反映会议的民主气氛和代表们议政履职的热情。对人大常委会会议的宣传报道,要扣准重点、热点,不仅要报道审议的结果、过程,还应报道审议后推动工作、推动发展、推动解决问题的成效。要全方位宣传各级人大,代表人民当家作主、发挥地方国家权力机关的具体实践,使报道更具立体感,以增强宣传报道的效果。
深入宣传人大不断加强自身建设,依法履职行权的实践经验。要及时报道人大工作的新进展、新探索,报道人大监督、人大代表履职等工作的典型事例和经验体会。要特别注意挖掘来自镇街人大和一线人大代表的新闻题材,深入宣传人大代表模范遵守宪法和法律,履行代表职责,密切联系群众,反映民意、关注民生的先进事迹。同时,要正确开展舆论监督,适时适度地发表一些批评“曝光”性的报道,使人大监督的法治性、权威性和新闻舆论监督的直接性、广泛性结合起来,相得益彰,取得更大的监督效果。
三是加强对人大宣传报道工作的深度。要增强新闻敏感性,多出一些综合性、具有一定内涵、有较大社会影响的深度报道稿件,加大在市级以上媒体的宣传力度,这既是做好人大宣传工作的应有要求,也是提升媒体自身影响力,增强新闻宣传实效的重要实践。要注意捕捉事关发展全局、事关群众切身利益的重要信息,尤其是对会议的主要议题、人大代表和人民群众关心的热点问题,要周密策划,深入挖掘,采取新闻述评、组合报道、系列报道等方式,做深、做足报道,增强吸引力和感染力。在报道的手法上,要善于把法律的语言转化成新闻的语言,转化成通俗易懂的语言,提高新闻报道的生动性,使宣传工作更加贴近生活,贴近实际,贴近群众。另外,要注意积累有关人大及其常委会活动的文字、照片、音像等方面的资料,逐步建立起内容丰富、种类齐全的资料储备库,提高人大宣传工作的针对性。
四是注重对网上舆论的管理与引导。人大工作政治性很强,都是与落实国家根本政治制度密切相联的,因此,人大宣传工作就要切实把握好政治纪律和宣传纪律,坚决杜绝为了片面追求点击率、吸引眼球搞报道。在互联网信息时代,要加强网上舆论管理工作,高度重视网络舆情事件,特别对涉及到我区人大工作和人大代表的网络舆情事件,要第一时间发现、第一时间报告,把握好信息发布和回应的时、度、效,科学处置,避免发酵和蔓延。
三、完善制度保障,确保人大宣传工作的实效性。
一是完善重大主题协调制度。对重大主题的新闻宣传,宣传部门和新闻单位要主动与人大工作部门做好对接、协调工作,准确把握宣传的导向、要求和口径。在采访力量和版面、节目的安排上确保到位。由于人大宣传工作的特殊性,各新闻单位对报道人大新闻的记者应相对固定。在稿件、节目的核准、审批方面,要确定专人负责,确保导向正确和报道准确。
二是落实经常性的工作通报通气制度。宣传部门、新闻单位与人大相关委室要建立定期的工作情况通报通气制度,及时主动地了解人大的工作思路、工作重点和工作动态,及时掌握新闻采访线索和必要的文件资料,认真听取人大对新闻宣传工作的意见、要求和建议,确保报道及时和有效。
三是实施专题宣传指导制度。对重要会议、重大活动和重大题材的专题宣传报道,新闻单位要认真领会精神实质,力求以更高的站位,更宽的视野,精心组织,抓好策划,有序实施。宣传部门和人大相关委室,要建立指导制度,把好关,把好度,严格按照相关要求及时准确予以报道。
同志们,做好人大宣传工作的意义十分重大。在中央加强和改进县乡人大工作的大背景下,全区广大新闻宣传工作者要进一步增强做好人大新闻宣传工作的使命感和责任感,充分认识人大新闻宣传工作的重要性,突出宣传重点,加大宣传力度,开创人大宣传工作的新局面,为加快建设大美新临沂美丽河东区作出新的更大贡献。
【篇五】。
各位领导,同志们:
今天,我们在这里召开全州人大新闻宣传工作会议,对当前和今后一个时期全州人大新闻宣传工作进行安排部署,具有十分重要的意义。近年来,在州及县(市)人大常委会、州委宣传部和州内新闻媒体的共同努力下,我州人大新闻宣传工作取得了明显成绩,为促进我州民主法治建设营造了良好的舆论氛围。下面,就如何进一步做好人大新闻宣传工作,谈一下个人的想法,供大家参考。
一、围绕中心,服务大局,始终坚持人大新闻宣传工作的正确方向。
人大新闻宣传工作是人大工作的重要组成部分,也是党的宣传思想工作的重要组成部分。因此,广大新闻战线的同志们要把加强人大新闻宣传工作放在加强党的宣传思想工作、巩固党在意识形态领域的领导地位、加强党的执政能力建设的高度来认识,坚持以下三个原则:
一是要坚持党管新闻的原则。人大新闻宣传工作必须把坚定正确的政治方向摆在首位,牢牢把握舆论宣传的主动权和主导权,新闻媒体及从业人员要在思想上,始终坚持服从党的领导、宣传党的主张,在政治上与党中央保持高度一致。
二是要坚持团结鼓劲的原则。当前,我州正处在全面推进依法治州和“五个”延边建设的关键时期,我们只有始终坚持巩固壮大主流思想舆论,充分激发全社会团结奋进的强大力量,才能实现各项目标任务。
三是要坚持代表民意的原则。人大工作的生命力在于代表人民行使权力。人大新闻宣传工作必须要按照“三贴近”的工作要求,坚持“走转改”才能使新闻报道更具吸引力和感染力。我们要充分发挥好新闻宣传在密切人大与人民群众联系方面的重要作用,把群众呼声更有效地汇集反映上来。
二、扎实推进,改进创新,提高人大新闻宣传工作的质量和水平。
围绕不断增强人大新闻宣传的吸引力、感染力、影响力的目标,我们要努力把握人大工作的特点,遵循人大工作的规律,回应人大工作的需求,针对当前的不足,拿实招、出实策、求实效。
一是讲求整体性。人大工作内容广泛,涉及政治、经济、文化、社会事业等各个方面,因此,做好人大新闻宣传,不能局限于分工,更不能受制于分工,要全方位对接,对人大工作不同内容、不同议题的报道,媒体要有不同的专业部门参与,使报道内容丰富多彩、有血有肉,同时要突出平面媒体、广电媒体、网络媒体、自媒体的一体联动,“多兵种”协同作战,形成合力。
二是体现过程性。人大工作注重程序性,过程和结果都很重要,审议过程往往更能体现人民代表大会制度的特点优势,更能体现社会主义民主政治的健康生态,更能体现人民群众积极参政议政、真正当家作主的生动实践。所以,我们的媒体记者,要切实深入到人大工作的过程之中,切实深入到人大代表依法履职的过程之中,把镜头对准代表,把版面留给代表,切实增加人大工作过程的透明度,提高人大代表的知名度,让我们的代表和人民群众通过人大这个平台,出现在电视、报纸、网络上,激发他们的热情,提升他们的水平。
三是突出创新性。人大工作与行政工作不同,往往要经过一读二读三读,一审二审三审,这样给讨论留足了余地,也给我们媒体深度报道留足了空间。所以,我们要围绕不断改进创新人大报道的目标,做到主动策划、整体策划、精心策划、科学策划。人大新闻宣传既要符合新闻宣传的一般规律,也体现人大新闻宣传的特殊规律,顺应新媒体时代信息的接受规律。要围绕人大制度的发展历程,围绕我州人大工作的创新实践,围绕人大代表的履职情况,挖掘事例、挖掘人物,策划推出一批有深度、有影响的新闻报道和理论评论文章。
三、协同配合,形成合力,不断开创人大新闻宣传工作的新局面。
做好新时期的人大新闻宣传工作,任务重、要求高,必须在体制机制上、协同配合上、队伍建设上用心用力,进一步形成合力,提高宣传水平。
一是体制机制要到位。州委宣传部将进一步强化与州人大常委会的协调机制,及时了解人大的重点工作进展,及时对接人大的重点报道需求,组织全州各新闻媒体做好新闻宣传。全州各新闻媒体要认真贯彻落实《关于加强和改进人大宣传工作的意见》,进一步完善人大新闻宣传工作机制。
新媒体要发挥人大新闻宣传的生力军作用,按照统一要求,积极开展专题报道,实时发布重要新闻。
三是队伍建设要到位。全州各新闻媒体要在整体推进人大新闻宣传工作的过程中,不断培养和提高采编人员的水平,强化导向、示范和激励作用。还可以选派优秀采编人员到州人大常委会挂职锻炼,培养专家型记者编辑。
总之,希望通过这次会议,对进一步做好人大新闻宣传工作有一个新的认识和体会,全州各新闻媒体要积极主动,创新突破,紧密协作,共同努力,把我州人大新闻宣传工作做得更好。
【篇六】。
各位领导、各位同志:
上午好。
很感谢县人大今天给我这个机会,与大家一起学习交流人大新闻写作经验。我于xx年开始接触人大宣传工作。两年来,共写信息稿50多篇,其中大部分被xx市人大网采用,也有部分稿件被xx市人大、横县人大等杂志采用。回想自己从事人大宣传写作的实践,对于如何写好人大宣传信息,我简单地谈几点自己的做法。
第一,通过兴趣爱好,培养对攥写人大宣传稿的热情。
兴趣爱好是最好的老师。热爱人大新闻写作就会有写作激情,有激情就会带来工作的动力。不要被动地把人大新闻写作单纯作为工作任务来完成,把“要我写”变成“我要写”,这样,一旦发现新闻线索和新闻亮点,就能产生创作冲动。对于人大信息写作,我就抱有浓烈的兴趣。常常是镇里组织一次代表小组活动,我从活动开始就构思信息稿件的框架,然后再根据活动进行过程中观察到的信息丰满信息稿的内容。
第二,通过“四勤”积累写作知识。
一是勤看。就是要勤读书看报,尽量广阅博览。我们订阅的《xx人大》、《xx人大》、《横县人大》等杂志里就有很多优秀的文章,从理论研究的大作,到基层开展人大代表活动的信息稿,应有尽有。阅读时注重学习和借鉴别人的写作方法,虚心求教,在实践中逐步提高。
二是勤观察。就是积极参加人大组织的各种代表会议和有关活动,认真倾听人大代表在视察、检查时的发言及会议上的讲话,听取人民群众的意见和建议,尽可能地收集资料,为写作积累素材。同时,对人大工作时时留心身边的事,处处当个有心的人,眼观四处,耳听八方,用心去观察、去感受,注意从复杂而又看似平常的小事中寻找新闻线索,并深入挖掘,就会感到在常规性的工作和定期的例会中蕴藏着取之不尽、写之不完的新闻。
三是勤思考。就是要勤动脑思考,选择好宣传报道的角度,利用通讯、故事、特写、侧记和现场新闻等多种报道形式,来增强人大新闻的鲜活性和可读性,提高稿件的采用率。
四是勤写。只要多动笔,就会熟能生巧,驾驭语言文字的能力就会不断提高。
第三,通过“两善于”写好一篇信息稿。
一是要善于选题。人大新闻宣传稿件的选题,一般应从如下两个方面考虑:一是紧紧把握时代脉搏,围绕党和国家的现行方针、政策选题。二是与镇的中心工作结合起来选题。人大工作是紧紧围绕党委、政府的中心工作来开展调研视察、执法检查、民主评议的,这就为人大舆论宣传工作提供了丰富多彩的内容与题材。
二看各个新闻要素是否齐全;
三看文章的结构和层次是否合理;
四看语言表达是否严谨生动。尤其是在文章标题上,要精心制作,不可信手拈来。
最后,虽然我在人大宣传写作上取得了一些成绩,但在工作过程中我也认识到自己写作的不足之处,比如立意不够深刻,内容不够深度等。我也将继续学习,争取更好的成绩。我的经验就简单交流到这里,不足之处,请大家指正,谢谢。
【篇七】。
根据中央和省委的有关精神与要求,我谈三点意见,与同志们探讨交流。
一、在学好讲话中把握正确方向。
这是明年人大新闻宣传工作的首要任务。党的xx大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视新闻舆论工作。从2013年出席全国宣传思想工作会议发表重要讲话,到中央全面深化改革领导小组第4次会议上就传统媒体与新兴媒体融合发展作出重要指示,再到去年底视察解放军报社,以及今年“2.19”重要讲话、4.19”网信工作重要讲话、“11.8”重要讲话等,总书记多次对新闻舆论工作作出重要部署,提出了一系列新理念新思想新要求。特别是在今年2月19日党的新闻舆论工作座谈会上,总书记作出了“党的新闻舆论工作是党的一项重要工作,是治国理政、定国安邦的大事”的重要论断,提出了舆论工作者要“高举旗帜、引领导向,围绕中心、服务大局,团结人民、鼓舞士气,成风化人、凝心聚力,澄清谬误、明辨是非,联接中外、沟通世界”的“48个字”职责和使命。11月8日,在第xx个中国记者节到来之际,总书记又对做好新闻舆论工作提出四点希望:即坚持正确政治方向,坚持正确舆论导向,坚持正确新闻志向,坚持正确工作取向。总书记的这些讲话,深刻阐明了新形势下“党的新闻舆论工作做什么、怎么做”等重大问题,我们一定要深学践悟、落到实处。
近年来,省委和省人大常委会坚持以习总书记重要讲话精神为引领,把新闻宣传作为一项极端重要的工作来抓。今年8月29日,省委书记、省人大常委会主任娄勤俭与中央驻陕和省级主要新闻单位负责人座谈时强调,要深入学习宣传贯彻习总书记重要讲话精神,与时俱进地讲好xx故事,为全省追赶超越提供强大舆论支撑和精神动力。6月1日,省委常委、省委宣传部部长梁桂率中央驻陕及省级主要媒体负责人到省人大常委会机关调研,就落实中央和省委相关精神、加强和改进人大新闻宣传工作进行座谈。省人大常委会党组书记、副主任胡悦就做好人大新闻宣传工作也多次提出明确要求。省委宣传部和省人大常委会办公厅还联合下发了《关于进一步加强和改进人大新闻宣传工作的若干意见》。
这些,都为我们做好新形势下的人大新闻宣传工作指明了方向、提供了遵循。我们一定要认真学习贯彻,自觉全面践行,不断强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,切实做到“四坚持、两确保”,即牢牢坚持党性原则,牢牢坚持马克思主义新闻观,牢牢坚持正确舆论导向,牢牢坚持正面宣传为主,确保人大新闻宣传工作始终沿着正确的轨道前进,确保习总书记重要讲话精神和中省相关决策部署真正落地生根。
二、在明晰大势中明确目标任务。
这是明年人大新闻宣传工作的根本着力点。明年是具有特殊意义的一年,我们的工作面临着三个新形势:
一是从政治任务看,党的十九大将于明年下半年召开,省第十三次党代会也将在明年召开。中央明确要求,要切实做好思想理论准备和意识形态等工作。
二是从时间节点看,明年是本届省人大及其常委会履职的最后一年,又是绝大多数市新一届人大及其常委会县乡人大履职的第一年。无论是给本届工作划上圆满的句号,还是实现高点起步,都需要新闻宣传工作鼓劲加油。
三是从地位作用看,仅今年一年,总书记对新闻舆论工作先后三次发表重要讲话,并把这项工作上升到了“治国理政、定国安邦的大事”的高度。作为党的新闻舆论宣传工作的重要组成部分,人大新闻宣传势必“水涨船高”,人大新闻工作者肩负的担子也将更为重大。
二要唱响中国特色社会主义好,更大力度地传播和释放正能量;
三要唱响人民代表大会制度好,更加充分地讲好人大故事。这三条既是我们必须担好的重大政治任务,也是义不容辞的历史使命。我们一定要紧扣这“三个好”,敢于担当、不辱使命,推出更多精品力作,在xx乃至全国的新闻宣传版图中彰显自己的身影、展现人大的声音、留下浓墨重彩的印记。
三、在改革创新中讲好人大故事。
这是明年人大新闻宣传工作的重中之重。怎么让所讲的人大故事鲜活生动、通俗易懂,更富亲和力、吸引力和说服力?这是需要大家认真思考的问题。我理解,还是要在创新中求答案,重点要在两方面求突破:
一方面,要从程序性报道向程序性、跟进性报道相结合转变。比如,在人大常委会会议审议地方性法规时,就要在法规案立项、论证、起草、审议、表决通过、评估等各个阶段开展宣传报道和跟进解读,及时公开法律草案和征求意见等情况,深入解读与群众切身利益直接相关的法律问题,使立法过程成为凝聚社情民意、普及法律知识、增强法治观念的过程。再比如,当前县乡人大换届正在进行。要充分报道各地坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的成功做法和亮点工作,同步挖掘报道履职优秀的人大代表事迹,引导广大群众积极关注和参与选举、了解和监督人大代表,引导人大代表增强荣誉感和使命感,始终不忘初心,当好带头人,同时依法、正确、充分地履行职责。
另一方面,要从“单兵作战”向构建“大宣传”格局转变。目前,省人大已经形成了报、刊、网、微的立体化宣传平台,各市和绝大部分县区人大也建有网站和刊物,要突出时效性、点击率,不断提升质量和水准,切实当好人大新闻宣传的主阵地、主渠道。最近,“法治与社会”微信公众号正在进行“我心目中的基层人大代表”评选活动,各级人大都要高度关注,积极参与。各市要继续高度重视、切实抓好人大宣传工作,努力形成省市县人大宣传部门上下联通、人大宣传部门与党委宣传部门紧密联系、人大宣传部门与各新闻媒体无缝对接的“大宣传”格局,不断把我省人大工作和人大新闻宣传事业推向新阶段,为实现追赶超越目标做出新的更大贡献。
最后要强调的是,《民声报》是全省唯一的人大报纸,《法治与社会》是全省唯一的向国内外公开发行的人大期刊,xx人大网是全省唯一实行人大媒介联动且发稿量最大的人大网站。这“一报一刊一网”,既是宣传展示我省人大工作的重要载体和阵地,也是各级人大常委会进行联系、沟通、交流的主要渠道和平台,各级人大常委会都要关心她、支持她、培育她、发展她。当务之急,是扎实做好明年《民声报》和《法治与社会》杂志的发行工作。各级人大常委会的主要领导同志都要亲自过问,确定专人分管此项工作。发行的核心问题是经费,省人大已专门下发文件,明确可从代表经费中列支。大家回去后要做好汇报立即动手,精心组织,细致工作,确保xx年我省人大报刊发行量在过去基础上再上一个新台阶!
【篇八】。
各位领导,同志们:
今天,召开全县人大宣传工作会议,主要任务就是总结全县人大宣传工作的好经验、好做法,研究分析当前人大宣传工作的新形势、新任务,部署xx年全县人大宣传工作,推动全县人大宣传工作再上新水平、新台阶。
我县的人大宣传工作在县委的正确领导下,在县委宣传部门、新闻单位、各镇人大及县人大机关的共同努力下,积极开展工作,为县人大及其常委会卓有成效地开展工作营造了良好的舆论氛围。概括起来有以下的特点:
都把人大宣传工作纳入重要议事日程纳入人大工作总体部署;
每年的常委会工作报告对人大宣传工作也提出明确的要求,主任会议也多次研究人大宣传工作,及时解决宣传工作中存在的问题。二是各镇人大加强了对人大宣传工作的领导,形成了镇人大主席主抓,各镇人大秘书积极写稿、投稿的良好局面。三是各新闻单位积极配合,充分发挥各自的特点,多层次、多角度、全方位宣传报道人大工作,为人大工作的创新和发展营造了良好的舆论氛围。
2、加强队伍建设,人大新闻宣传报道人员素质不断提高。在充分发挥新闻单位作用的同时,我们还积极培养建立人大的宣传队伍。县人大常委会重视人大宣传队伍建设,不断充实壮大人大宣传队伍,提高通讯员的业务水平。目前已初步建立起一支由县人大机关、各镇人大、“一府两院”、新闻单位等工作人员组成的较为稳定的人大宣传队伍,为人大宣传工作打下了良好基础。
3、扩大宣传领域,人大新闻宣传报道质量不断提升。县人大常委会机关和新闻宣传部门不断更新宣传观念,努力创新宣传方式,在加强对人大“三会”的重点宣传报道外,还注重加强了对常委会重大活动、监督、视察、执法检查、民主法制建设和代表工作等方面的宣传报道,扩大了社会影响面。同时,人大宣传阵地不断得到巩固和发展。一是抓好县人大网的建设,提高人大内部刊物的质量。二是定期向各镇、有关部门和人大代表印发常委会会刊、会议纪要、信息、简报。
4、健全宣传制度,人大宣传报道不断取得新成绩。县人大常委会修订了《县人大常委会调研和宣传工作奖励的办法》,坚持每年兑现奖励,较好地激发了人大宣传通讯员的积极性,保证了人大宣传工作有序运转。县委宣传部门、县电视台和县人大负责宣传的同志们,为人大宣传工作采制、撰写了不少有份量、有影响的好作品,为人大宣传工作做出了不懈的努力,付出了心血和汗水,在上级新闻媒体及连山电视台、县人大网发稿的数量和质量不断提升,多篇稿件在清远市人大新闻奖评选活动中获奖。此外,各镇人大也加强了对自身工作动态的宣传报道,积极向县人大网投稿。
二是队伍建设滞后;
三是稿件质量不高。这些问题都需要我们在今后的工作中采取积极措施,认真加以解决。
二、进一步加深对人大宣传工作重要性的认识,增强做好人大新闻宣传工作的自觉性。
人民代表大会制度是我国根本政治制度的属性,决定了人大宣传工作既是人大工作的重要内容,也是党的意识形态和宣传工作的重要组成部分。我们要站在建设“小而美、小而富、小而强的美丽边城、小康连山”战略布局的高度,深入贯彻市委、县委的部署,深化思想认识,准确把握定位,进一步增强做好人大宣传工作的责任感和使命感。
1、做好人大宣传工作,是推动人民代表大会制度与时俱进的需要。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,一切权利属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。党的xx届三中全会提出了“推动人民代表大会制度与时俱进,发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。”“健全‘一府两院’由人大产生、对人大负责、受人大监督制度。”“健全人大讨论、决定重大事项制度,各级政府重大决策出台前向本级人大报告。”“加强人大预算决算审查监督、国有资产监督职能。落实税收法定原则。”“加强人大常委会同人大代表的联系。充分发挥代表作用。通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众联系。”“完善人大工作机制,通过询问、质询、特定问题调查、备案审查等积极回应社会关切。”等等这些新论断和新观点,赋予了人大工作更重任务、更高要求。
党的xx届四中全会,就全面推进依法治国作出了重大部署;
把人大及其常委会探索各种新形式、新机制,加强与代表的联系、密切代表与群众的联系,积极回应社会关切的生动实践更好地反映出来,才能使全社会充分认识人民代表大会的性质、地位和作用,增强我们的制度自信,从而推动人民代表大会制度与时俱进,推进人大制度理论和实践的创新发展。
2、做好人大宣传工作,是全面落实依法治国方略、推进法治连山建设的需要。县人大及其常委会作为地方国家权力机关及其常设机关,在全面推进依法治国、依法治县的历史进程中,担负着重要的政治责任。人大及其常委会的工作过程,就是人民当家作主权力实现的过程,是社会主义民主的集中体现。因此,对县人大及其常委会工作的宣传,既是对人民当家作主的宣传,又是对发展社会主义民主的宣传。通过人大新闻宣传,把人大履行宪法和法律赋予职责的过程、人大作出具有法律效力的决议决定的过程、人大督促法律法规正确有效实施的过程报道出来,营造人人崇尚法律、学习法律,人人关心法治、参与法治的良好氛围。这样,我们的人大宣传工作就成为法律知识普及、法治理念推进的过程,有助于增强广大干部群众的法治意识,促进国家机关依法行政、公正司法,在全社会形成良好的法治氛围,为落实依法治国方略、全面推进依法治县打下坚实的基础。
把我们在实践中探索出来的经验做法加以总结,及时传递人大声音,提高人大工作的公开性、透明度和群众参与度,让广大人民群众充分了解人大工作、支持人大工作、监督人大工作。所以,人大宣传工作的水平,既是人大干部队伍能力水平的展现,人民代表履职能力的展示,也是人大机关工作质量、人大的形象的展现。
加强人大宣传工作,既是人大及其常委会的份内职责,也是贯彻党的宣传方针政策的政治责任。要把人大宣传纳入党委宣传工作进行统一谋划、统一部署,形成党委统一领导、宣传部门协调指导、县镇人大和新闻媒体团结协作的人大新闻宣传工作新格局,推进我县人大宣传工作迈上新台阶。
1、强化组织领导。人大宣传是人大工作的重要内容,要把人大宣传工作作为一项重要工作来抓,加强领导,明确责任,落实人员。要加强与党委宣传部门的联系和沟通,主动争取党委及其宣传部门的重视和支持,协调解决人大宣传工作中遇到的困难和问题。各镇人大要重视人大宣传工作,将此作为基层人大工作的重要组成部分,纳入工作计划,抓好工作落实。各新闻单位要发挥主力军作用,深入研究把握人大宣传工作规律,多出高质量、有深度的人大新闻作品。县人大常委会每年将召开人大宣传工作总结会议,对本县被各级媒体采用的人大宣传稿件,按照《县人大常委会调研和宣传工作奖励的办法》进行奖励,同时表彰优秀通讯员。
2、突出宣传重点。要突出抓好四方面的宣传:一是突出人民代表大会制度的宣传。全面、系统地宣传人民代表大会制度的丰富内涵,深入宣传人民代表大会制度的优越性和生命力,大力宣传连山推进民主法治建设的生动实践,使广大干部群众的人大意识和民主法治观念不断增强。二是突出人代会、常委会会议、主任会议等“三会”的宣传。对人大会议特别是人民代表大会、常委会会议等,开展多角度、全方位的宣传报道,不断提升报道质量,讲好人大故事、传递人大声音。三是突出人大及其常委会监督工作亮点的宣传。要改进监督工作的宣传报道,及时反映人大履行职责,尤其是开展法律监督、工作监督的有效做法和实际成效,使社会各界更好地了解常委会开展监督工作情况。四是突出代表工作和代表风采的宣传。要把目光投向基层代表,把镜头对准基层代表,通过专题采访、跟踪报道等方式,加强对代表履职及成效的宣传,深入报道他们心系群众、为民代言的履职风采。
3、创新宣传方法。人大新闻是座富矿,关键看我们怎样挖掘、怎样提炼、怎样利用。一要把握正确的舆论导向。人大宣传工作必须坚持正确的舆论导向,把人大宣传放在党委的大宣传格局中统一考虑和推进,既要“钻进去”学习好人大业务知识,又要“跳出来”遵循新闻规律,摒弃公文报告色彩,做到人大宣传工作者不讲外行话。二要精心组织策划。我们要围绕县委的中心工作,选取我县经济和社会发展中人民群众普遍关注的监督工作重点,以及人大代表的议案、建议督办和人大代表的履职风采等,精心组织、精心策划,开展宣传工作。三要突出人大特色。要真正深入到人大工作中去,在贴近群众、贴近实际、贴近生活上下功夫,做文章,把焦点对准基层代表、群众,挖掘人大工作的“闪光点”。
4、搭建宣传平台。县广播电视台等大众传媒,要充分利用主流传媒时效快、传播广、影响。
人大机关宣传工作会议讲话人大政协篇十五
同志们:
刚才对去年全市的外宣工作的基本特点作了一个简要的总结,对今年的对外宣传和新闻舆论工作进行了具体安排,讲了很好的意见,同时,我们还表彰了在去年工作中取得好成绩的先进单位,希望各地、各单位结合实际,认真抓好落实,力争在去年的基础上把工作做得更好,取得更大的成绩。
下面,我再强调四个问题:
一、要继续深化认识,进一步增强做好外宣工作的责任感和使命感。
对外宣传既是党和国家扩大对外开放,进行外交斗争的一项具有战略意义的工作,也是地方党委政府争取招商引资,促进跨越发展的一项具有全局意义的工作。因此,无论是对于一个国家,还是对于一个地区来说,在世界多极化和经济全球化的趋势正在深入发展的今天,进一步深化认识,增强做好外宣工作的责任感和使命感,大力加强对外宣传以促进对外开放工作的全方位拓展,仍是一件极其重要的事情。
从国家来看,西方国家及其反华势力对我实施“西化”、“分化”的战略图谋是长期的,在许多领域对我的舆论渗透十分明显,我们同西方国家的舆论斗争还十分激烈。美国出于全球战略的需要,推行单极霸权的步伐加快,与我国赞同的世界多极化主张相悖;美欧国家出于政治利益的需要,力主以西方的价值观和意识形态为基础建立世界秩序,在人权、中国台湾、“”、宗教等重大政治问题上对我施压;在美国的支持下,极力鼓吹“公投立法”,加紧了分裂中国的步伐;西方发达国家出于经济利益的需要,夸大我贸易顺差,以政治遏制我经济发展;美国对我周边进行防御性遏制的战略部署,导致我周边国家和亚太地区安全环境不确定因素增加;国外一些非政府组织借与我民间交往传播散布反华言论,非政府组织政治化倾向对我造成一定负面影响;以互联网为标志的现代信息传播手段的广泛运用,加剧了各国舆论的相互竞争;我国在改革发展进程中发生的一些重大突发事件及群体性事件时有发生,经常被境外媒体炒作,对我国安全和社会稳定形成不利影响,等等。面对这些新情况、新问题,我们的国家一方面是必须从更高的层面和更宽的领域全方位地加强和拓展对外宣传工作,才能更好地坚持改革开放的总政策,进而把中国特色社会主义的伟大事业继续推向前进;另一方面是这些新情况、新问题又必然对我们的对外宣传工作带来一些难以预测的新挑战,因此,必须进一步强化认识,增强责任感和使命感,增强预见性和紧迫感。
从四川和宜宾来看,对于西部省区来说,四川的基础还算不错,去年的发展态势也比较良好。但是,国家实施西部大开发战略以后,特别是党的xx大以来,西部乃至全国都进入了一个跨越发展的浪潮,四川的发展不仅要在西部省区之间比高低,而且还要在全国特别是要与沿海省市比快慢,只有这样才能在西部省区中始终处于领先地位。过去的基础很差,经过这些年的发展,虽然跃上了全省第四的位次,但是,居于之后的达州、广安、南充和乐山等市的发展,可以说是来势很猛,我们要保持在全省现在的位次,就必须坚定不移地实施既定的跨越发展战略,而要实施跨越发展的战略,就必须坚定不移地进一步加大对外开放的工作力度,而要加大对外开放的力度,自然也就必须高度重视抓好对外宣传介绍宜宾的工作。因此,无论是四川,还是我们,加大对外宣传的工作力度,全方位拓展对外宣传,通过大宣传来促进大开放,就显得十分重要。我们一定要认真学习中央和省市委领导的重要讲话精神,不断加深对本世纪头20xx年是我国发展的重要战略机遇的认识,加深对在这个“重要战略机遇期”中应“更加有所作为”的认识,加深对营造更加有利的外部舆论环境的重大意义的认识,从而进一步增强做好外宣工作的责任感和使命感,自觉地为外宣事业发挥聪明才智,作出更大贡献。
二、坚持与时俱进,进一步创新对外宣传的工作思路和方式方法。
近几年来,外宣工作在各级党政特别是市委、市府的正确领导和高度重视下,经过全市外宣战线广大干部职工的不懈努力,在体制建设、机制创建、突出特色、发挥优势、拓展渠道、统筹协调、构建格局、形成合力等方面都取得了良好的成绩,积累了许多经验,为今后进一步拓展和创新奠定了良好的基础。
但是,进入新世纪以来,新闻信息传播领域出现了一个日益明显的变化,就是新闻信息传播渠道呈现多样化特点,国内外的信息传播更加迅速、更加便捷、更加广泛。特别是互联网的普及,在新闻信息传播领域引发了一场深刻的革命,不仅表现在互联网本身,而且波及各类媒体;不仅影响着对内宣传,而且影响着对外宣传。面对这种新变化,我们对外宣传工作能否掌握对外传播的主渠道,就成为摆在我们面前的一个重大课题。我们要按照“体现时代性、把握规律性、富于创造性”的要求,解放思想,与时俱进,大胆探索,积极创新,使对外宣传的内容和形式、方法和手段、体制和机制都能符合时代的特点、外宣的规律。对外宣传是在不同地域、不同文化背景、不同意识形态的人群之间实现沟通、交流和理解。这就要求我们在坚持以我为主、正面宣传为主的同时,善于用事实说话,以事实服人,做到实事求是,真实反映事物的本来面目,把我们的立场和观点寓于对事实的客观报道之中,通过事实本身的力量来说服人、引导人。要注意研究和借鉴兄弟市州、省内外、沿海发达地区、国际传播的有益经验,结合我市外宣工作的具体实际,创新工作思路,改进外宣方法,创新外宣体制,提高外宣实效。在外宣内容上,要把“我们需要宣传什么”与“市外、省外、国外需要了解什么”有机结合起来;在外宣方式上,要把“以我为主”与“国际惯例”有机结合起来;在外宣机制上,要把“外宣规律”与“市场规律”有机结合起来,使外宣工作始终充满生机和活力。
三、要加强队伍建设,进一步提高外宣干部的思想素质和业务水平。
要加强对外宣传工作,必须努力培养一批能够适应在新形势下从事外宣工作的专门人才。近几年来,在市委、市政府和各级党委、政府的正确领导下,我市外宣干伍建设取得了长足的进步,为外宣事业的发展奠定了坚实的组织基础。但加强外宣干伍建设是一个常讲常新的问题,需要我们长期不懈的努力,特别是面对当前国际国内的新形势赋予对外宣传工作更加繁重的新任务,进一步加强外宣干伍建设,努力培养一支政治强、业务精、纪律严、作风正,具有现代国际意识的外宣干伍显得更为重要,更为迫切。各级党委宣传部门要高度重视外宣干伍建设,牢固树立“有为才有位,有位更加有为”的思想,积极主动地为加强外宣队伍建设,配齐配强外宣干部争取政策和条件,努力把那些德才兼备、素质优良、热爱外宣工作的同志选择充实到外宣队伍中来,真正把外宣干伍配齐配强。要根据外宣干部的实际情况,制定外宣干部教育培训规划,进一步做好外宣干部培训工作。通过举办培训班、研讨会和外出考察等多种形式,加强外宣干部的政治理论和科学文化等各种知识的学习,使其学以立德,学以致用,成为既熟知内情,又了解外情,既善于策划,又善于组织的复合型人才;尤其是今年我市将正式建立和试行新闻发言人制度,要切实抓好新闻发言人的培训工作,提高新闻发言人的素质。要加强外宣干部思想作风建设,始终保持与时俱进的精神状态,使其在工作中始终坚持与时俱进,体现时代性,把握规律性,富于创造性。外宣工作者要进一步解放思想,顺应时代潮流,代表时代发展的方向;要认真研究和探索对外宣传中带有规律性的东西,从而更好的利用规律做好外宣工作;要始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神,提高分析能力、应对能力、组织能力和创新能力,在外宣实践中增长才干,提高水平。
四、要加强统筹协调,进一步巩固发展大外宣的工作格局和良好态势。
对外宣传工作涉及面广,工作难度大。从外宣力量的构成看,仅市级这一块就涉及外事、经贸、文化、科技、新闻出版、广播电视、侨务、旅游、宗教等多个部门,确实是一项综合性的系统工作,因此,外宣工作仅靠外宣办一个部门是不可能做好的,必须在党委政府的统一领导和外宣部门的统筹协调下,形成一个齐抓共管的工作格局。从外宣资源的分类看,既有政府资源,又有民间资源;既有市内资源,又有市外资源;既有国内资源,又有国外资源,必须有效整合资源,突出特色,发挥优势,才能为我们开展外宣工作提供不竭的源泉。近年来,我市通过各级党委的高度重视,外宣合力不断增强,大外宣格局已初步形成。但是,由于体制机制等原因,统筹规划和归口管理还不是很到位,资源也还没有能够完全有效整合,这种情况在一定程度上影响和制约着我市对外宣传合力的形成和整体水平的提高。我们既要充分调动各部门的积极性,让他们发挥各自优势,利用各自外宣资源创造性地开展对外宣传工作;又要充分发挥各级外宣办在对外宣传工作中的统筹协调、宏观指导和归口管理作用,当好“总导演”,搞好“总策划”,加强各部门的协调配合和统一行动,打好外宣“总体战”,提高外宣整体实力。要完善对外宣传联席会议制度、对外报道定期研究制度、应对突发事件处理制度等统筹协调机制,加强部门之间的情况交流与沟通,强化各级外宣办之间的上下联动,促进外宣理论工作者、实际工作者、新闻工作者的紧密合作,实行资源、信息共享和综合利用,在宣传策略和意图、宣传重点和布局、重大活动对外宣传上统一步调,树立全局意识,形成宣传合力,不断巩固和发展我市大外宣工作格局。
同志们,新年伊始,万象更新。实现新跨越的伟大征程为外宣工作提供了广阔舞台,20xx年全市对外宣传光荣而艰巨,我们对外宣事业的未来充满信心。让我们在市委、市政府的领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,用“三个代表”重要思想统领对外宣传工作,按照这次会议的部署,进一步解放思想,与时俱进,开拓创新,扎实工作,不断开创对外宣传工作新局面,为加快“三个转变”,实现“三个美好”,推进跨越式发展做出新的更大贡献。
新春佳节即将来临,借此机会,我代表市委、市政府,向你们并通过你们向全市外宣战线的同志们及其家人致以节日的问候,祝大家新春愉快,身体健康,合家欢乐,万事如意!
谢谢大家!
人大机关宣传工作会议讲话人大政协篇十六
各位组成人员,同志们:
今天的会议各项议程已经顺利进行完毕。会上,县长许萍乡同志通报了今年以来我县经济社会发展情况,我表示完全赞成,的的确确今年我县经济社会发展取得了令人瞩目的成绩。同时也借此机会对刚才所有通过向人大会述职测评的同志表示热烈的祝贺。下面,利用点时间,和我们在座的同志共同来做五道问答题。
第一道问答题:如何贯彻落实好党的十八届三中全会精神?
这是一道政治题。
十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中关于人大工作的篇幅不长,剔除标点符号不会超过300字,但是字字句句分量很重,为新时期做好人大工作,推进人民代表大会制度与时俱进指明了方向,明确了任务,吹响了进军号。我建议你们都认真地去读一读。鉴于十八届三中全会精神如此重要,我觉得很有必要在这次的会上专门就如何贯彻落实好党的十八届三中全会精神,做好新时期的人大工作提几点要求。
第一,要抓好会议精神的学习。要贯彻落实好三中全会精神,首先要认真学习好三中全会精神,这是根本前提,是当前人大工作的头等大事,希望大家认真学习,深入钻研,深刻领会。通过学习,切实把思想和行动统一到全会精神上来,切实坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,才能更好地发挥人大在监督、任免、重大事项决定等方面的作用,才能更好地为我县经济社会又快又好发展、提高人民幸福指数、朝着品质东乡的建设目标大踏步前进提供坚强有力的法制保障。
第二,要努力体现的觉悟。我们人大要做三中全会精神坚定的实践者,因为我们担负着重要的责任。人大在学习、贯彻、落实三中全会精神上应该具有比一般的代表更高的自觉性和更高的能动性。我们各位必须要以更为强烈的责任感、使命感,以更为坚定的进取意识、机遇意识、责任意识,坚持正确的政治方向,更加敢于担当,更加敢于负责。我感觉在每一次人大会会议上,我们人大的同志和我们工委主任的审议能力、审议水平一次比一次好,大家敢于直言,敢于谏言,同时还能提出一些建设性的意见。我们作为人大,要广泛凝聚共识,以人大应有的思想觉悟、政治觉悟和特有的自信力学习好、贯彻好、落实好三中全会精神,以三中全会精神武装头脑、提高素质、指导实践,让三中全会精神成为创新人大工作的正能量。
第三,要切实创新监督手段。如果去认真学习、领会三中全会精神,你就会发现三中全会精神最重要的就在于人大的工作要与时俱进,改革创新。比如说健全政府重大事项向人大报告制度、加强预算和国有资产的监督、落实税收法定原则(加强人大对国有资产的监督和税收法定原则都是这一次全会上首次提出来的)等等。就如何加强县级人大的监督,全国人大会的委员长张德江同志专门到云南进行调研。可以预见县级人大的监督权力将不断得到强化。三中全会指出,“坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策”。我想,人大作为最高权力机关,在监督“一府两院”及政府工作部门行使权力、发挥职能、提高效能,推进依法治理体系和治理能力现代化方面责无旁贷,关键是要创新监督的手段,提高监督的实效。省人大最近有两项重大的监督措施,一个是在全省开展问政直播,对我省科技经费投入使用和管理情况进行专题询问,同时面向全省直播。省人大工作简报显示,当时到会之前,要求几个厅级的一把手要到会,但是都以种种理由表示不能到会,于是省人大主持工作的副主任洪礼和向省委强卫书记报告,强卫书记问他哪几个厅级一把手一定要到场,然后强卫书记亲自打电话给省政府办公厅主任通知该到会的厅局长必须到,在外地出差的也必须马上赶回来。鹿心社省长收到通知后,亲自作出明确批示:今后凡是政府及其部门的活动在时间上与省人大活动有冲突的,无条件服从省人大安排。我们县里也非常重视,许县长今天在百忙当中参加会议并通报全县经济社会发展情况,这让我们很感动。相比之下,今天仍有个别同志以种种理由请假,真是不应该。另一个重大监督活动是在元月份对经济发展环境进行专项工作评议。据《江西人大通讯》第17期显示,省委强卫书记对此高度重视,并在一次重要会议上强调,凡是省人大进行工作评议,满意和基本满意达不到应有票数的省直部门,群众教育路线实践活动必须推倒重来。这两项重大监督活动突显了省委、省政府领导对人大监督工作的重视和支持。
县十六届人大会自成立以来,我们在创新监督手段方面做了一些工作,尤其是20xx年开展的专题询问首开全市人大系统的先河,取得了比较好的效果。但是也应当看到我们还有空白的地方,还有许多工作不尽如人意,监督的成效并不是很理想。所以我们一定要以十八届三中全会精神为指导,切实增强监督意识,强化监督手段,创新监督机制,提高监督实效。
第四,要切实加强人大自身建设。打铁还需自身硬。要以三中全会精神为指引,进一步加强人大自身建设。十六届人大会成立之初我就说过,人大必须做到三句话:“不站前沿、不被边缘、要有话语权。”这也是我县人大工作的基本定位,这一定位不能变。我们要结合三中全会精神的学习,进一步完善制度,进一步改进工作作风,进一步提高工作效能,努力创建“学习型、务实型、创新型、和谐型”人大会,树立会良好形象。
第二道问答题:如何谋划好20xx年人大工作?
这是一道业务题。
再隔一天,就迎来20xx年,20xx年是全面深化改革之元年,是新的发展之年,是贯彻落实党的精神的第一年。因此,做好20xx年人大会的工作非常有必要。新的一年人大工作到底怎么做?我想提这么几点和大家共同探讨:
一、开好一个大会。就是要开好县第十六届人大第四次会议。这次代表大会要做好这么几项刚性的工作:
第一,举行好首次记者招待会。我们从下一次代表大会开始,要建立人大新闻发言人制度,要效仿中央、全国人大和省人大的做法,举行记者招待会。从现在起,我们人大会办公室的相关同志要做好相关的工作,尽快拿出记者招待会的方案。这个事怎么弄呢?我们从来也没有搞过,其实际意义就是要扩大群众的参与权、知情权。我们没有那么多的记者,可以邀请一些代表来参加,还可以邀请一些群众来旁听。方案拿出来后,要提交主任会议讨论决定。
第二,组织好代表的讨论。在以往,不少代表参会就是当一个会议代表,有的人吃了几餐饭,讨论时也不发言,当“哑巴”代表;有的即使发言,也不认真,也说不到点子上。这次代表大会不行,对于“一府两院”的报告、对人大的报告都必须认真讨论,既要能提出问题,更要能提出意见和建议。从现在起,各个代表必须在会前搞好调查研究,准备好发言,切实提高人代会的质量。
第三,要搞好人大会委员的选举。按照法律规定,我们应该配25名委员,现在只有20名。就今天的测评来说,你们坐在下面的同志,心可能是悬着的,实际我的心比你们还悬。按照规定是这样的,会组成人员投半数以上满意票,测评才算通过,这就是说你们必须获13票以上才算通过。鉴于目前会委员缺额这么多,到时还得向县委报告,把名额补上去。
二、明晰一个思路。就是明晰人大会的工作思路,怎么来开展人大会的工作、怎么来开展监督工作、监督什么?这里我简单提这么几点:
第一,要把科学发展作为人大监督工作的出发点。重点要抓好生态保护、节约耕地、环境治理。比如说,现在园区用地十分紧张,一方面确实是引进了很多大项目,需要用地,但是否存在浪费现象?据了解,该建两层以上厂房的有的只建了一层,只要50亩土地的可能要了100亩。我们要有“但存方寸地,留与子孙耕”的理念,要有土地的危机意识。还有一个是生态环境保护的问题。渊山岗的陶瓷厂空气污染怎么解决?目前陶瓷厂的上空都是灰蒙蒙的。我那天跟曾春同志探讨,能不能在铁路旁边搞一片绿色的屏障。环保局李晓波局长、林业局饶黄河局长今天也来了,你们环保部门和林业部门要好好论证一下,看看能否在铁路沿线至缓冲带规划建设几百亩绿色屏障。再一个就是老百姓饮水的问题。现在的水库大部分已污染,日久天源到现在只是停了一个最危险的车间,全部搬迁也还没到位。有个代表同志说得好,所有的事不可能一天做得完。现在看来,无为就是有为,有的事不做、不抓、少做可能会更好,所以要有所为有所不为。我总感觉到作为东乡人,要保护好自己的蓝天碧水,保护我们的家园,多做一些符合科学发展规律的事。什么叫科学发展?我认为就是绿色发展、清洁发展、安全发展,节约发展和可持续发展。
第二,要把关注民生作为人大监督工作的终极焦点。一是要把人民群众重大关切作为人大监督工作的终极焦点。比如说老城的改造、养老敬老工作、城市建设和管理;二是要把人民切身利益作为人大监督工作终极焦点。比如说,教育、医疗、卫生、扶贫、济困等等。
第三,要把人大代表意见建议的办理作为人大监督工作的落脚点。我看很多同志的述职报告里都说了重视人大意见建议的办理,办理满意率100%。我也不知道这个满意率哪里来的,哪里有那么多100%?一年100来号建议,到头来办理全部到位的也就是十几个,哪有100%?是不是我们会分管领导和工委主任敷衍塞责呢?建议由饶运龙副主任牵头审查一下,看看是否存在“忽悠”现象。
第四,要把增强实效作为人大监督工作的不懈追求。监督工作的强弱、监督工作成效的大小不仅决定着监督工作的本身,某种程度上也决定着人大作为国家最高权力机关在百姓心中的分量。因此人大监督工作不能务虚,必须要务实。我们不可能所有事都监督,更不能事无巨细去监督,但是对重要的工作、群众的重大关切和社会上一些热点焦点问题,我们要紧抓不放、一抓到底,直至抓住出成效。
第五,要把同频共振作为提高人大监督工作实效的关键选择。人们常说不受监督的权力,必然走向反面,监督者必须受监督。这是完善监督环节的一个重要方面。我们要通过问政直播、专题询问等工作,将人大的监督置于阳光之下,赋予公众充分的知情权、表达权、监督权。这就是说我们人大本身也要接受监督,这也顺应了“政府工作做得好不好,人民群众说了算”这一历史大势、民心所向。一句话,我们要把监督置于阳光之下。我们今后要尽可能扩大监督的范围,会会议室要加一排桌椅。今后人大开会,要根据议题的情况,选择一部分市民旁听。像今天这种评议的形式,今后可以找一些群众来参与。这是关于谋划人大工作第二点。
三、要坚持一个创新。创新是人大监督工作不懈的追求,这里面主要有三个方面的创新:
第一,要创新询问机制。专题询问是人大监督工作与时俱进不断完善方式、切实增强实效的一个重要探索与创新。明年我们要向省人大会学习,选一个单位搞好一次问政直播。看看县电视台是否具备这个条件,如果不具备那么我们就多请一些群众参与。省人大能搞的我们县人大就能搞。
第二,要创新评议机制。县人大依法开展工作评议,是人大履行监督职责的重要载体,是推动“一府两院”提升服务意识和公仆意识,加强勤政廉政建设的重要形式。通过评议有利于推动政府部门依法行政、规范运作,既管理好社会事务,又注重搞好优质服务,既奋发有为,又依法而为。省人大最近有两项重大的举措,第一项是问政直播,第二项就是元月份开始进行的“优化发展环境”评议。那就不只是针对政府工作部门了,那可能就是大部分的政府部门,包括一些条管单位,都要纳入到这里面来。对于这个评议,省人大会肯定有一个完整的方案。现在我也感觉到很纠结,对部门的监督好像也有双轨制,说实话对我们政府工作部门的监督很多,对政府工作部门以外的政府其他部门监督很少,但是实际上有很多的部门都是从政府工作部门中分出去的,这些部门也有执法权。所以对这些部门如何来扩大监督的范围、强化监督的力度,这是我们要考虑的。请人大财经工委要与省里面保持密切联系,把“优化发展环境”评议方案拿过来,我们到时候照搬,省人大怎么搞我们就怎么搞,不过现在你们要做一些前期准备工作,去搞一些调查研究,弄清楚影响发展环境的问题到底有哪些。
第三,要创新审议机制。十六届人大会组成以来,对分组审议进行了改革,改分组审议为集中审议。刚才我已经表扬了会的组成人员,敢于建言、敢于献策,审议水平有所提高,但是实事求是地讲还有差距,有些同志事先没有调查研究,有些同志事先没有精心准备。像我今天在这里发言,都写了一点提纲。我们一定要认真对待会会议上的审议,因为我们是代表人民在这里行使职权。如果你们准备得更充分点,审议的效果肯定会更好。上次我在一个重点工程视察座谈会上说过了,今后我们邀请的代表,无论是参加视察,还是参加调研或其他活动,都要发言,如果不发言,下次就不邀请他,就视为他弃权。时间不允许另当别论,时间允许必须要发言。
第四,搞好一个调研。调研是辩证唯物主义认识论在实际工作中的具体运用。搞好人大工作的调研十分重要,它既贯彻人大工作的始终,又是人大的基本工作方法。由于人大会是决定者和对执行情况的监督者,而不是执行者,它既不直接管理行政工作,又不直接插手审判、检察的具体工作,因此在工作过程中,应当采取与国家机关不完全相同的方法。那么我们主要是采取什么方式呢?视察、调研、座谈、执法检查等等。我们要通过调查研究,使我们审议意见的发表更具针对性,使我们提的每个建议、意见更有针对性。
第五,抓好一个跟踪。即抓好城市建设和管理监督工作的跟踪。去年和今年我们抓了卫生工作,重点是对两所医院的建设进行跟踪。两所医院的建设确实不错,抓得很好。那么目前可能全县上下反应比较强烈的是城市建设和管理问题,我们的县城离“品质东乡”建设的要求还比较远,当然我们有先天不足的原因,同时也有我们自身存在的一些问题。县委政府对这些问题非常重视,正在积极采取强有力的举措抓这件事。为此,我们人大会要全力支持政府,配合政府抓好这件事,财经工委一定要抓好跟踪问效。这是第二个问答题。
第三道问答题:如何抓好审议意见的落实?
这是一道专业题。
本届人大会成立以来,包括今天这次会议一共召开了15次会。总体上看“一府两院”及其工作部门对审议意见的落实非常重视,整改、落实成效是好的。比如县城两所重点医院的建设,人大代表意见建议办理,寺占线、王桥公路建设等等,这些都取得比较好的成效,但是也有不少审议意见没有得到落实。本届人大时间已经过半,回过头来,梳理一下本届人大会以来的审议意见并认真抓好整改落实很有必要,务必引起“一府两院”及其工作部门高度重视,这里简单提这么几点:
第一,在深化认识中抓好整改落实。“一府两院”及其部门负责人要充分认识到,办理好人大会的审议意见是你们应尽的职责,一定要高度重视。对人大会的审议意见,一定要认真对待,明确领导,限定时间,细化措施,抓好落实。
第二,要在“立说立行”中抓好整改落实。我一贯提倡做得到的就说,做不到的就不说,说了务必要做到。凡是“一府两院”及其工作部门在汇报中做了承诺的一定要兑现承诺,取信于民。
第三,在建章立制上抓好整改落实。特别是办理人大代表的意见和建议,不能敷衍塞责,必须建章立制,建立责任制,要切实提高人大代表建议和意见的办理质量。
第四,在跟踪问效上抓好整改落实。一是政府要对部门进行跟踪问效,要求承办部门随时汇报办理进程;二是人大工委要抓好会审议意见的落实跟踪问效,对办理过程实行全程监督;三是常务会组成人员在会结束之后,要继续履行职责,主动通过督查、调研、察访、座谈、现场查看等各种有效方式跟踪问效。这是第三个问题。
第四道问答题:如何抓好未成年人犯罪预防工作?
这是一道社会题。
上午听了衷建军检察长作的报告,心情很沉重。报告显示,20xx年至20xx年11月共审查逮捕未成人的案件59件133人,其中批准逮捕案件5件122人,不批准逮捕9件11人,不批准逮捕率为8.12%;近三年来共受理审查未成人案件60件126人,其中相对不起诉1件1人,移送审查59件125人,均做了有罪判决。对未成年人刑事犯罪的问题,目前社会上有两种不同的看法,有的认为要从严,有的认为要从宽。我的意见是这么几点:
第一,要坚持落实好教育感化挽救政策。对未成年人我们一定要立足教育、立足感化、立足挽救。一是对可捕可不捕的坚决不捕,可诉不诉的坚决不诉;二是可判实刑也可判缓刑的坚决不判实刑;三是可做行政处理或社区矫正的坚决不做犯罪处理。你们要认识到,一个在校的学生,一个十几岁的初中生,犯了一次法,只要不是血债,只要不是团伙头子,只要不是屡犯,原则上要给他改过的机会,如果判了实刑,将毁了他的一生。所以要慎之又慎。
第二,要积极探索社会化的预防工作机制。深入贯彻“教育为主、惩罚为辅”的行事原则,深入开展“检校合作”,包括公安、法院也要与学校合作,抓好平安校园的建设。教育局饶迎风同志来了,希望教育部门督促学校好好抓一下校园法制建设,尽最大可能预防和减少学生犯罪。
第三,努力建立未成年人保护机制。要建立非羁押措施可行性评估制度,建立适合未成年人参与的刑事诉讼制度,建立并坚持好“捕诉一体”的工作模式。总而言之,我的观点就是这样的,要深刻剖析未成年人犯罪的原因。有的失足未成年人生活在单亲家庭,有的是留守儿童,犯罪的原因是多方面的。因此,我们的打击面要小,教育面要宽,重点要抓好预防工作,努力减少未成年人犯罪的发生。
最后一道问答题:如何评价“一府两院”工作部门负责人的述职报告?
这是一道客观题。
今天给我的总体印象是,参加述职报告的同志高度重视,确确实实客观上能做到自我评价,而且大部分同志能够比较好地接受人大的监督。但是我们也应看到其中存在的一些问题:
第一,少数部门与人大工委的联系较少。实事求是地说,有的部门与人大工委的联系很少,从来不向人大工委报送材料,连订一份《中国人大》和《时代主人》之类的杂志都有意见。大家应该正确认识到人民代表大会制度正在得到加强,这两种杂志很有必要去看一下,学习一下,了解一下人大代表制度和全国各地人大工作的开展情况,希望你们大力支持。
第二,接受人大的监督自觉性有待提高。有些同志接受人大监督的自觉性是不高的,平时主动接受人大监督的意识也不强,对人大会组织的调研、视察、执法检查、代表意见建议办理等监督工作支持、配合不够,存在敷衍应付的思想和做法。
第三,个别述职报告谈问题避重就轻。在这里我不想点名,只想提几点建议。一要用实实在在的政绩来接受人大的评判。也就是说你的工作好不好,大家打你的勾还是打你的叉,是看你的政绩、看你的工作、看你的品格,而不是其它。二要用实实在在的办理代表建议的实效,来接受人大的评判。也就是看你在办理人大代表建议时是否认真对待,是否积极作为。三要用你言行一致的表现来接受人大的评判。我时常听到部分会领导反映,有些局长见到我们会领导就跟没见到一样。你们在述职报告中说“尊敬的陈主任,各位副主任,各位委员”,你们在内心深处是否真是心存敬意呢?我不得而知。当然,我不是要你们对我们会领导心存敬意,而是要对人民代表大会制度心存敬畏,对人民心存敬畏。只有这样,才能真正把工作做好,才真正有资格接受人大及人民的评判。
这五道题我提出来了,也谈了一点我的认识,希望今后大家共同来做。我相信这五道题做好了,明年乃至今后一个时期我县的人大工作会做得更好。
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