扫黑除恶常态化工作方案(精选11篇)
- 上传日期:2023-11-12 09:17:41 |
- 王wj |
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一个好的方案应该能够有针对性地解决问题,达到预期的效果和目标。编写方案时,需要简明扼要地阐述具体的步骤和措施,使读者能够清晰理解和操作。希望以下的方案可以为大家提供一些思路和启发,帮助大家更好地制定自己的方案。
扫黑除恶常态化工作方案篇一
继全县扫黑除恶专项斗争会议之后,木城镇党委、政府迅速召开会议,认真部署,快速行动、严密摸排、形成声势,扎实开展一场扫黑除恶的正义行动。
一、高度重视,认真安排。按照县委政府要求,2月1日组织村干部、第一书记、全体机关干部参加了“夹江县扫黑除恶专项运动部署视频会议”,庚即召开了党委会进行了专题研究部署,2月5日组织机关干部、村(社区)四职干部、第一书记召开“木城镇扫黑除恶部署会”,对全镇的扫黑除恶工作进行在部署、在落实,各村于2月9日前召开了党员、代表、社干部会议将会议精神及本村社区工作做了详尽的贯彻落实。
二、强化领导,压实责任。镇成立了以党委书记为组长、班子成员任副组长、相关干部为成员的“扫黑除恶”工作领导小组,领导小组下设办公室,负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调;各村成立以支部书记为第一责任人的工作小组,确保扫黑除恶日常工作有人抓,有人管。
三、加强宣传,营造氛围。充分利用宣传标语、横幅、村喇叭、微信群等深入广泛宣传,全力做好“扫黑除恶”宣传工作,营造良好的社会治安氛围。向全镇每户群众发放了《最高人民法院、最高人民检察院、公安部司法部关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》和《夹江人民发现这十种黑恶势力请马上举报》的宣传资料共8000余份,在全镇主要道路和各行政村显著位置悬挂横幅15幅,设置led宣传屏一个,对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传。设置了举报箱,公开举报电话,畅通了信息渠道。
四、加强摸底排查,重点人员,突出管理。对辖区内的重点人群进行突击检查,坚决做到“黑恶必除,除恶务尽”,确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效,为木城镇提供和谐稳定的社会环境。由班子成员牵头,组织派出所人员驻村干部、相关负责干部对所驻村、分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排,做到心中有数、目标清晰,切实为社会大局稳定“保驾护航”。
五、目前存在问题。
一是宣传形式和内容比较单一,宣传力度还不够大;二是摸排力度还有待于加强;三是与各部门联动机制不够健全。
六、下一步工作计划。
1、进一步加大宣传力度,让扫黑除恶深入人心,在全镇范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围,设立举报信箱,加大群众监督和举报力度。
2、继续加大摸排力度,对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖,坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度,营造一个风清气正的环境。
3、加强信息报送,严格执行“周报告”。对平时的摸排行动加强信息的报送,一经发现有涉黑涉恶的行为,第一时间向上级汇报,及时向县扫黑除恶办报送工作开展情况;实行摸排线索“周报告”制度,各村、社区每周四上午12点前对辖区内摸排的情况进行上报,并将此项工作纳入各村年终目标考核,对不报、瞒报、谎报的村进行责任追究。
4、加强干部队伍管理。加大力度、坚决打击对农村把持和操纵基层政权、侵吞农村集体财产、横行乡里以及在农村组织从事涉“黄、赌、毒、抢”的严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力。
5、加大与各部门相互协作,加强联动机制,实现资源共享,打好扫黑除恶这场攻坚战。
为认真贯彻落实中央、省、市和区委关于深入开展扫黑除恶专项斗争的部署要求,全面推进_区扫黑除恶专项斗争各项工作向纵深发展,_市_区司法局、普法办充分发挥职能作用,紧扣区情实际,以“法治六进”、“村居法律顾问”等工作为依托,深入基层、村居向辖区群众广泛普及扫黑除恶专项斗争相关法律知识,突出重点开展扫黑除恶主题法治宣传教育活动,切实发挥了法治宣传教育在震慑犯罪、教育公民方面的重要作用,助推了全区扫黑除恶专项斗争地深入有效开展。
高度重视扫法治宣传教育对黑除恶专项斗争工作开展的重要作用和意义,根据中央、省、市、区等专项斗争工作部署要求,积极承担起扫黑除恶专项斗争的法治宣传工作责任,认真制定和实施扫黑除恶专项斗争相关法治宣传工作清单、任务清单和档案清单,切实做到有计划、有重点、有专题、有活动。同时,积极整合辖区法律服务资源,协调指导各司法所、律师事务所、法律服务所积极联系包挂街道、村居开展专题法治宣传和咨询活动,确保扫黑除恶专项法治宣传教育活动落到实处,取得实效。
一是将扫黑除恶专项斗争法治宣传教育活动与当前正在开展的“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”主题宣传教育活动紧密结合起来,从保证党和国家事业兴旺发达、长治久安和全面推进依法治国的战略高度,广泛宣传学习贯彻实施宪法的重要意义,宣传公民的基本权利和义务等内容,引导广大干部群众坚定宪法自信,增强宪法自觉,推动宪法知识家喻户晓、深入人心。二是广泛宣传中央、省、市、区有关开展扫黑除恶专项斗争的通知要求和重要会议精神,大力宣传黑恶势力的危害性和各级对黑恶势力的打击力度和工作成效,引导辖区群众正确了解宣传扫黑除恶工作方式方法及积极影响,全面提升广大群众的思想觉悟和认识的同时也进一步增强与黑恶势力作斗争的信心和勇气。三是坚持宣传法律知识和弘扬社会主义法治精神相结合,坚持教育群众与服务群众相结合,广泛宣传刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法、禁毒法等与深化扫黑除恶专项斗争密切相关的法律法规,积极弘扬社会正气,让人民群众内心拥护和真诚信仰法律。
一是积极联合公安_分局、_刑警大队、辖区派出所、律师事务所、法律服务所等单位共同在辖区广场、车站等人流较为密集的地区开展扫黑除恶主题宣传活动,广泛宣传刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法等与深化扫黑除恶专项斗争密切相关的法律法规,现场为参与群众全面普及有关扫黑除恶专项工作针对的重点对像、领域、案件、行业及政策法规与法律知识,并设立法律服务咨询台,为群众答疑解惑,引导辖区群众正确认识什么是黑恶势力、黑恶势力的危害性以及扫黑除恶专项斗争工作的深远影响和意义。二是创新思路结合各街道党员活动开展扫黑除恶专项动员会,组织、号召社区老党员发挥模范带头作用共同参与扫黑除恶专项斗争,通过向街坊邻里散发宣传材料??,集中座谈讨论等形式,积极宣传扫黑除恶典型案例及与扫黑除恶专项斗争相关的法律法规,鼓励引导辖区广大群众遵守法律法规,提高参与扫黑除恶专项的斗争意识。三是充分发挥村居法律顾问作用,深入农村、基层结合不同群众的实际法律需求,在全面开展法律服务的基础上,围绕扫黑除恶专项斗争主题开设法治讲座,邀请专业律师突出主题,深入浅出地以相关典型案例宣讲扫黑除恶相关法律法规及涉黑、涉恶等违法犯罪的危害性,有侧重地为村民群众讲解在遭遇黑恶势力威胁时,如何运用法律武器,充分维护自身的合法权益,进一步鼓励群众增强法治意识和安全防范能力,主动检举揭发黑恶势力违法犯罪线索,共同维护辖区和谐稳定法治环境,吸引了大量群众的热情参与。
借助各街道法律服务工作站设立法律服务咨询台、开动宣传车、发放宣传知识资料、开展专题讲座、法律咨询服务活动等宣传方式的基础上,充分利用普法主题公园、法制宣传街、民法主题广场等法治文化阵地载体作用,及时完善、更新扫黑除恶专项斗争法治宣传内容,增强群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率。同时,积极借助报刊、广播、电视、网站等各级各类媒体和普法网站、普法微信公众号等新兴媒体等新媒体开展扫黑除恶主题宣传,最大程度拓宽扫黑除恶专项斗争法治宣传教育覆盖面。
目前,法治_普法网站及_法治_微信公众号均设立扫黑除恶专栏,并紧扣全区工作重点及时推送涉及扫黑除恶相关法律法规宣传知识及扫黑除恶专项斗争工作开展情况,更新网站及微信公众平台信息30余篇;结合扫黑除恶专项斗争普法宣传工作向各相关单位报送稿件20余篇,区手机报采用相关信息6篇,省级普法网站采用17篇;集中开展主题普法宣传活动及各类法律服务活动130余场;通过多层次,全方位的有力宣传,在形成家喻户晓、人人皆知、全民参与“扫黑除恶”专项斗争浓厚氛围的同时,也切实营造了扫黑除恶专项斗争的强大声势。
扫黑除恶常态化工作方案篇二
上半年,*局以法治为纲,补齐治理短板、堵塞制度漏洞,剑不入鞘、鞭不离手,扎实开展扫黑除恶常态化,紧紧围绕全县税收领域重点工作,为优化*县经济税收秩序提供强有力的安全稳定工作保障。
一、久久为功将扫黑除恶专项斗争推向深入。
全面总结三年来在扫黑除恶专项斗争中“始终坚持政治引领、始终坚持依法严惩、始终坚持深挖彻查、始终坚持综合治理、始终坚持夯实基层、始终坚持举一反三”六个方面取得的成绩和坚持“习近平总书记掌舵领航、坚持以人民为中心的发展思想”等七个方面所形成的宝贵经验。
坚持深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,决心不变、标准不变、力度不减,坚定不移常态化推进扫黑除恶斗争。紧密结合当前各项重点工作,把扫黑除恶与党史学习教育、优化营商环境结合起来,坚定政治自觉、铲除黑恶势力滋生土壤、提升基层组织免疫力、努力建设过硬政治队伍。
二、常抓不懈,巩固扫黑除恶专项斗争成果。
一是畅通扫黑除恶举报渠道,充分发动群众,广辟线索来源,除局机关扫黑除恶办公室接待群众举报外,在办税服务厅和各分局所设立涉黑涉恶线索举报箱,滚动播放扫黑除恶宣传标语,公布举报电子邮箱和举报电话,提升群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率,畅通线索举报渠道。
三、持之以恒,推进扫黑除恶专项斗争常态化。
专项斗争收官不等于扫黑除恶收手。推动扫黑除恶常态化,推进长效常治任重道远。始终保持依法严打高压态势,持续提升打击能力水平,对黑恶势力违法犯罪露头就打、穷追猛打,决不让黑恶势力及其“保护伞”死而复生、由小转大。
结合当前税收征管体制改革,成立我为群众办实事团队,成立税费协同治理工作团队,广泛收集解决纳税人的痛点堵点问题,统一收集、集中办理、迅速回应,将扫黑除恶专项斗争与税收工作紧密结合起来。将扫黑除恶专项斗争工作同综合治理联系起来,立足维稳大局,着力铲除黑恶势力滋生土壤,切实维护好*县经济社会稳定。
四、下一步工作计划。
下一步*局将持续发力,建立健全长效机制,全面深入推进扫黑除恶专项斗争常态化。
(一)筑牢思想根基。将习近平总书记的重要指示批示精神,进行再对标再学习,坚决克服“无关论”“乐观论”“段落论”思想,不断增强专项斗争的系统性、针对性和实效性,切实把党中央的决策部署落到实处。
(二)坚持日常检查。将扫黑除恶工作纳入日常监督检查的范围,及时发现问题、解决问题,做好扫黑除恶专项斗争工作的后勤保障,持续开展全员专项培训。主动开展“回头看”工作,重点看长效工作机制是否落实到位、问责措施是否落实到位。
(三)继续开展专项清理行动。积极完成行业排查工作,加强与县扫黑除恶领导小组其他成员单位的沟通与联系,既要组织开展针对本行业领域的涉黑涉恶问题隐患大排查大整治自查行动,又要注意协同合作、步调一致、最大程度挤压黑恶势力滋生空间。
*局将持续发力,着眼于长效常治,建立健全扫黑除恶常态化机制,持续提高扫黑除恶规范化、专业化水平,不断巩固和深化专项斗争成果,为***县域经济向现代化高质量发展贡献力量。
扫黑除恶常态化工作方案篇三
自“扫黑除恶”专项斗争工作开展以来,我镇高度重视,将“扫黑除恶”工作站到政治高度来推进和部署,现将工作开展情况汇报如下:
在省、市、县“扫黑除恶”专项斗争会议召开后,我镇迅速行动,召开了由镇机关干部、辖区村支部书记、派出所、司法所参加了“扫黑除恶”专项工作会议,结合xxx镇实际颁布了活动实施方案,成立了由镇党委书记任组长的xxx镇“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组,明确了责任人员和每个时间节点的具体工作任务与工作重点,确保了这场为期三年的专项斗争有序开展。
按照上级活动安排,结合我镇实际情况,以保障群众合法权益,打击村霸恶势力为重点,将活动开展同即将开始的村“两委”换届工作相结合,为换届工作开展营造良好的换届氛围。
(一)畅通渠道,寻线索。
对外公布xxx镇“扫黑除恶”专项斗争举报电话和举报邮箱,在镇机关设立“扫黑除恶”接待处,在各村设立“扫黑除恶”举报信箱,多渠道收集群众举报信息,听民声、集民情。
(二)严密摸排,找信息。
对辖区25个行政村实施分片管理,明确了责任人员和包村干部,对“两委”干部、老干部、老党员、贫困户和村内小商店等重点人群和重点区域进行了突击入户走访,从“两委”管理、脱贫攻坚、非法占地、非法集资、项目建设等群众关心重点内容,逐一逐项的进行了梳理和摸排,切实做到对各村的村情实际心中有事,目标清晰。
(三)形成声势,造氛围。
一是以“主题党日”等活动为载体,在各村组织开展以“扫黑除恶”为主题的教育培训活动,提升党员群众对“扫黑除恶”工作的认识,弘扬时代新风,树立干部正气,引导党员群众勇于同一切不良风气和违法犯罪行为作斗争。
二是充分利用乡村大喇叭、村务公开栏等宣传渠道,广泛宣传开展“扫黑除恶”专项斗争的目的和意义,通过在各村广泛悬挂宣传横幅张贴活动通告,动员广大群众积极参与,打消他们的思想顾虑,引导群众大胆揭发和检举涉黑涉恶份子,营造了浓厚的活动氛围。
(四)加强合作,严打击。
积极加强同镇派出所、镇司法所、镇人民法庭等相关单位合作交流,实施数据共享,定期开展联合排查行动,一旦发展涉黑涉恶现象,属于党政干部的由镇纪委进行纪律审查,一旦触犯刑法,将严格按照法律规定,移交司法部门进行处理,做到“有黑必打,有恶必除”,营造了和谐稳定的社会换届。
扫黑除恶常态化工作方案篇四
汇报是向上级机关报告工作、反映情况、提出意见或者建议,答复上级机关的询问时使用的公文。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
今年以来,为进一步推动扫黑除恶斗争常态化工作,我局根据中央、省、市、区有关要求,始终把常态化开展交通运输行业领域扫黑除恶专项整治工作作为一项重要工作来推进,加强组织领导,健全工作机制,广泛宣传发动,强化行业整治,加大打击力度,全面推动常态化扫黑除恶斗争向纵深推进。现将有关工作开展情况总结如下:。
我局始终把扫黑除恶斗争作为重大政治任务,一是成立了常态化开展扫黑除恶斗争交通行业领域专项整治工作领导小组,下设办公室。负责具体工作实施,由区交通局局党组书记、局长担任组长,分管领导担任副组长,局属相关站室负责人为成员,有力地组织和推动扫黑除恶斗争常态化开展。二是制定工作方案,层层传达部署。先后制定出台了《安源区交通运输局纵深推进常态化扫黑除恶斗争的实施方案》《安源区交通运输局关于印发交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案的通知》《区交通运输局扫黑除恶斗争常态化暨交通运输领域整治工作方案》《安源区交通运输系统常态化扫黑除恶斗争“治乱象、净土壤”集中攻坚行动方案的通知》等多个文件,明确了责任要求,细化了任务分工,强化了工作落实。三是多次组织召开了专题会议层层部署,及时传达中央和省市区,相关会议精神,确保重点行业领域内扫黑除恶斗争常态化工作落到实处。常态化开展扫黑除恶斗争以来,研究部署扫黑除恶斗争工作9次,召开扫黑除恶常态化暨行业领域整治调度会2次,切实推动扫黑除恶斗争走深走实。
20-年3月,我局采取集中和常态宣传相结合的方式,开展了扫黑除恶“七进”宣传活动。一是“进农村、进社区、进超载超限检测站”。出动宣传车2台在区城主要街道和辖区农村公路宣传1天,印发宣传单等宣传材料15000份,出动执法人员15名,在帮创社区小区门口、超载超限检测站张贴发放。二是“进机关、进家庭”。局机关电梯间、楼梯间内醒目处悬挂了2幅标语,1块宣传栏,设立了举报电话,在超载超限检测站的电子显示屏滚动播放宣传标语。2021年4月1日,全体党员签订了承诺书,承诺党员个人和家属积极参与扫黑除恶行动。三是“进企业、进工地”。在建项目中环东路、丹井大道悬挂扫黑除恶宣传横幅。结合重点整治行动,组织人员把扫黑除恶宣传单和宣传海报,发放到个体货车车主手上。严格落实“7+x”清单的报送工作,各业务股室每月将摸排线索及时上报。今年以来,与交通运输行业监管对象、货运企业、项目建设工地等摸排询问55次,除行业乱象问题以外,暂未摸排到涉黑涉恶线索。
(一)整治违法超限超载运输行为。对辖区19家主要货物源头单位落实部门监管,让“黄牛带车”的现象没有滋生蔓延的土壤。重点围绕运输车辆违法超限超载、闯卡等违法行为开展专项治理,累计检测货运车辆58.2万辆,查处超载、撒落等违法违规车辆243辆,罚款58.3万元。加大科技治超工作力度,今年年底前将再建成4个不停车检测点。
(二)整治行业执法乱象。开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动,围绕宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉五个方面,排查出的7个问题已整改到位。开展执法“亮旗亮剑”行动,强化执法警示教育,在全市率先高标准建成交通运输执法教育警示室并投入使用,获得市交通运输局高度肯定。
(三)整治交通工程建设领域。严格招投标监管,开展公路工程建设领域违法违纪行为专项整治行动,对近三年来招标的公路建设项目进行再排查再整治。完善《安源区农村公路建设项目质量管理办法》《安源区农村公路项目资金拨付、监督管理办法》,加强对工程项目专项资金使用、工程质量等方面的监管。
(一)宣传再升温。在已有的宣传基础上,加大宣传力度,将宣传海报不仅贴进在社区和施工工棚,还要贴向农村招呼站和物流中心。
(二)摸排再深入。继续加大摸排力度,持续发力,不间断摸排工作,做到“底数清”,对涉黑涉恶行为“零容忍”。
(三)整治再加力。针对交通运输行业点多、面广、流动性强的特点,对行业中的乱象,不仅要常态化执法整治,还要在货运量大的特殊时段,与各相关部门通力协作,加强联动机制,实现资源共享,加大专项整治力度,铁腕遏制黑恶势力和交通乱象滋生空间。
(四)监管再加强。加强干部队伍管理,发现渎职、保护伞等线索及时上报区纪委监察委,严肃追究相关责任人。打好常态化扫黑除恶斗争攻坚战,净化交通运输系统内外风气、营造风清气正的环境。
为确保扫黑除恶专项斗争工作取得实效,我乡成立了望水乡扫黑除恶专项斗争工作领导小组,由党委书记任组长、班子成员任副组长、相关干部为成员的“扫黑除恶”工作领导小组,领导小组下设办公室于综治办,负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调。各村成立以支部书记为第一责任人的工作小组,确保扫黑除恶日常工作有人抓,有人管。
一是在乡两委班子中组织学习,将扫黑除恶有关文件精神纳入望水乡党委理论中心组学习范围,定期组织学习,深刻认识扫黑除恶工作重要性和紧迫性;二是在全乡党员干部中组织学习,利用党员活动日、支部主题党日,在党员干部中开展扫黑除恶专项斗争的学习,进一步提高党员干部与黑恶势力作斗争的决心与勇气。
为增强群众对扫黑除恶专项斗争工作的了解和参与积极性,望水乡充分利用宣传标语、横幅、村喇叭、微信群等深入广泛宣传,全力做好“扫黑除恶”宣传工作,营造良好的社会治安氛围。一是向全乡每户群众发放了《人民法院、人民检察院、公安部司法部关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》和《群众参与平安建设、提供举报信息线索》的宣传资料5000余份。二是设计制作专栏1个,户外广告牌2个,在主要道路和各行政村显著位置悬挂标语横幅8幅,设置led宣传屏5站,张贴公告40张。三是召开坝坝会宣传8次,对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传。四是利用宣传车在辖区内广播宣传。五是设置了举报箱,公开举报电话,畅通了信息渠道。
进一步加大宣传力度,让扫黑除恶深入人心,在全乡范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围,设立举报信箱,加大群众监督和举报力度。
自20-年全国开展扫黑除恶专项斗争以来,根据中央、省、市、县会议要求和文件精神,为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神,++++党委、政府始终将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱、有伞必打”的原则,以制度机制建设为抓手,紧紧围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导等方面,全力推进++++扫黑除恶专项斗争取得实效。现将我镇扫黑除恶专项斗争制度机制建设有关情况总结如下:
扫黑除恶专项斗争开展两年以来,++++共制定实施方案、建立制度机制31个,其中以正式文件下发执行的22个,需要继续健全完善的9个。
(一)以制度机制建设,提升政治站位。
1.制定《++++贯彻落实省扫黑除恶专项斗争第九督导组反馈意见问题整改方案》等5个中央、省、市、督导整改方案,对照督导反馈问题认真梳理细化措施、落实责任、立行立改,确保整改工作落地见效。
2.制定《++++扫黑除恶专项斗争实施方案》等5个方案,统一部署,统筹协调,进一步提升扫黑除恶专项斗争工作的责任感、使命感和紧迫性。全年召开专项斗争联席会议7次,工作推进会8次,各村知识培训会54次。
3.制定《++++关于进一步推进扫黑除恶专项斗争法治宣传教育活动的实施方案》等6个方案,广泛宣传动员,营造良好氛围,累计粘贴公告1600余份,宣传标语500余份、悬挂条幅136条,固定宣传栏24块,发放宣传资料20000余份,电子显示屏46条,集中宣讲32次受众4600余人,发布网络信息324条,广播宣传1200余次。
4.制定《++++扫黑除恶专项斗争监督检查方案》,强化责任担当,推动专项斗争工作落到实处。
(二)以制度机制建设,推进依法严惩。
建立《++++扫黑除恶专项斗争线索摸排制度》,制定《++++涉黑涉恶违法犯罪线索摸排和工作情况报告方案》,聚焦重点问题,摸排涉黑涉恶问题线索,依法从严惩处黑恶势力犯罪。全年全镇摸排涉嫌黑恶势力犯罪问题线索32件(自行摸排5件,群众举报27件),县扫黑办转办问题线索47件。
(三)以制度机制建设,强化综合治理。
制定《++++扫黑除恶专项斗争集中开展源头综合治理排查整治工作方案》、《++++人民调解组织参与扫黑除恶专项斗争线索摸排工作机制》等6个方案制度,坚持系统治理、综合治理、源头治理,加强部门协调联动,形成工作合力,对重点行业、重点领域进行专项整治。
(四)以制度机制建设,突出深挖彻查。
制定《++++纪委全面加强扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作方案》等2个方案,严格责任倒查、“一案三查”,深挖彻查黑恶势力背后的“保护伞”、“关系网”。
(五)以制度机制建设,深化组织建设。
制定《关于成立++++党组织扫黑除恶专项斗争领导小组的通知》,深入开展软弱涣散基层党组织整顿转化工作,对++++甸心村进行包村整顿;对全镇433名村组干部进行任职资格联审;充分发挥基层组织力量,加强基层社会治安防控和矛盾纠纷化解;推动扫黑除恶与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合,对涉及农村“两委”班子的24个问题进行督促整改;全面加强乡村文明建设,重新修订村规民约,助推基层治理向法治、德治、共治方向发展。
(六)以制度机制建设,加强组织领导。
制定《关于成立++++扫黑除恶专项斗争领导小组的通知》等4个文件,成立领导小组,明确各部门和工作人员责任,加强对扫黑除恶专项斗争工作的统一领导,统筹协调各方资源,推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
(一)制度体系不够健全。当前扫黑除恶专项斗争制度规定比较零散,没有形成体系,规章制度有的是党和政府的文件,有的是职能部门规定,有的制度规定标准不明确,有的甚至是重复的,而且对于黑恶势力和黑恶势力犯罪行为的界定,部分单位、职能部门和工作人员的认识还相对模糊。是否属于黑恶势力犯罪,是否属于部门职责,如何处置涉黑涉恶犯罪问题线索等都需要有关制度机制加以明确,否则,不利于政法机关依法查处、严厉打击黑恶势力违法犯罪,维护广大群众利益,给扫黑除恶工作带来困难,致使一些制度难以落实。
(二)制度落实不够到位。在贯彻落实制度方面,特别是在基层村组一级,制度的执行上往往停留在用会议落实会议、用文件落实文件的一般性要求上,缺乏根本性的监督落实。并且有时会搞形式主义,对上级的制度满足于照抄照转,甘当“收发员、播音员和复印员”,至于贯彻落实措施是否符合本单位实际,是否具有针对性和实效性,考虑甚少。
(三)制度执行不够严厉。在执行制度机制上,存在畏难情绪,侥幸心理,把制度的执行错误的理解为建章立制即可,对于如何有效的执行制度不够重视,似乎制度建好了就大功告成,使之束之高阁;或者把制度建设用来装潢门面,写在文件上,贴在墙上,念在嘴上,或汇编成册,应付上级检查考核,而不去认真贯彻执行。有的干部好人主义思想严重,执行制度时原则性不强,遇到得罪人的情况,就有意回避,因人而异使用不同的制度标准。有的干部则对制度的理解存在偏差,不能按照制度规定的原则和主要精神去执行。
(一)健全制度体系,形成部门合力。预防打击黑恶势力是社会治安综合治理的重要组成部分,要通过建立制度机制,使各部门要各司其职,形成齐抓共管局面,综合运用治安、行政、经济和法律手段进行协同管治。
(二)完善制度措施,确保制度可行。全面排查梳理扫黑除恶以来建立的制度机制,立足乡镇实际,在工作中总结提炼工作方法和经验,不断完善相关工作措施,与时俱进建立符合新形势下扫黑除恶工作的制度机制。
(三)强化责任意识,推动制度落实。严格“双组长”负责制,加强地方党政主要领导第一责任人意识,统一领导、统一部署,把扫黑除恶专项斗争当作一项重大政治任务来抓,旗帜鲜明地支持预防打击黑恶势力,为公检法机关依法办案和有关部门依法履职、深挖彻查“保护伞”排除阻力,提供有力保障,确保各项制度落地落实。
(四)严格制度执行,依法打击犯罪。明确责任追究机制,严格落实行业监管责任,对日常监管不到位,导致黑恶势力滋生蔓延的,要实行责任倒查,严肃问责。健全涉黑涉恶犯罪问题摸排移送制度,各部门各单位在日常执法检查中发现涉黑涉恶线索的,应及时向公安机关通报,以利于公安机关立案侦查,并移送检察机关审查起诉和人民法院审判。严格落实社会治安综合治理领导责任制,将预防打击黑恶势力纳入综治工作(平安建设)考核体系,将考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。
中心学校扫黑除恶专项斗争活动,从20-年3月以来,按照教育局的要求和部署,进行各项工作。现对本镇学校扫黑除恶专项斗争的开展情况进行汇报。
按照教育局的要求,20-年3月以来,在校长、支部书记的组织下,召开了多次扫黑除恶专项斗争部署会议,其中有支委会,校委会,教师大会,在会上对扫黑除恶专项斗争的意义进行了认真的学习,研究制定《中心学校扫黑除恶专项斗争工作方案》,《预防校园欺凌工作方案》,《排查“校园贷”“套路贷”工作方案》等,全面布置扫黑除恶专项斗争的各项工作。20-年以来,针对本镇学校开展情况,于3月1日,5月24日、8月23日、10月12日、11月4日召开了“扫黑除恶专项斗争推进会”,做到了对工作的再学习、再部署。
中心学校成立了以支部书记、校长为组长,副书记、副校长任副组长、校委会其他人员为成员的“扫黑除恶”工作领导小组,领导小组下设办公室,负责全镇学校“扫黑除恶”日常工作,确定了中心学校扫黑除恶专项斗争责任清单,确保扫黑除恶日常工作有人抓,有人管。
在开展扫黑除恶专项斗争中,中心学校加强了扫黑除恶的宣传工作。一年来,召开各方面会议9场次以上,对工作进行布置、宣传;悬挂标语横幅4条;利用校内电子屏滚动播放宣传标语9条;班主任利用家长微信群,宣传扫黑除恶专项斗争4次;利用qq群向家长宣传2次;向学生家长发放“扫黑除恶专项斗争”致家长一封信3次;校内召开“扫黑除恶专项斗争专题讲座”2次;张贴宣传画5处;利用教师微信群,qq群向教师宣传8次;利用晨会升国旗时间,进行扫黑除恶宣传教育4次;全校召开“扫黑除恶预防校园欺凌”主题班队会二次;在教师政治学习中组织学习“扫黑除恶专项斗争应知应会”内容,并进行“应知应会”的测试;与家长、学生签订“预防校园欺凌承诺书”规范家长、学生的行为等。通过宣传活动对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传。学校设置了举报箱,公开举报电话,畅通了信息渠道,为收集线索提供有力条件。
同时,在扫黑除恶专项斗争中开展了“一案一整治”活动;校园周边线索摸排工作;开展涉黑涉恶线索排工作;按照教育局的部署,落实“四个清单”工作,使扫黑除恶专项斗争得到深入开展。
中心学校按照市教育局等十部门关于印发《进一步加强中小学生欺凌综合治理工作实施方案》的通知精神,学校制定了《预防校园欺凌治理工作实施方案》,开展了预防校园欺凌的整治和防控工作:
1.中心学校依据本校的实际,设计了以“预防校园欺凌和暴力”为主题的宣传专栏,内容涉及到校园欺凌和暴力的各个方面,对学生进行宣传和教育。在学校一楼大厅设立一校园欺凌举报信箱,同时公布两个举报电话,分为中学部、小学部各一个。
2.根据学校的条件设计了一张宣传单,发给学生,以起到对学生的教育。
3.组织全校在5月13日召开一次“扫黑除恶预防校园欺凌”主题班会,各班级采取讲解与问答的方式对学生进行杜绝校园欺凌和暴力教育。
4.在5月17日的“律师进校园”活动中,学校邀请律师在其讲座内容的基础上,增加了对校园欺凌和暴力方面内容,同时按照法律、法规的内容对学生进行了一场法制教育。9月16日中心学校退休支部书记,为学生上了一场有关扫黑除恶、预防校园欺凌的教育课,为防治校园欺凌和暴力提供了依据,对学生起到了教育目的。
5.开展了小手牵大手活动。按照校园欺凌和暴力的特点,学校制定了“预防校园欺凌和暴力承诺书”,要求家长和孩子在承诺书上签字,共同做出承诺。
6.在5月28日和9月6日,分别组织小学部和门卫安保人员学生进行了一次反恐防暴应急演练,通过情景设计,学生学会了在应急情况下,在班级教室怎样应对暴力突发事件。
7.利用初三家长会,初一新生家长,初一新生教育会的契机,由安全办、政教处对家长进行了校园欺凌和暴力的家长会,让家长明确“校园欺凌和暴力”的预防、防治方法,为更好地教育学生奠定了基础。
8.通过学校通过电子屏进行宣传,同时与班主任和教师签订责任状,形成防治校园欺凌和暴力事件的良好氛围。
9.学校两次召开教师培训会,全面加强教职工特别是班主任专题培训教育,提高教职工防治校园欺凌和暴力的责任意识、能力水平,遇突发情况能够及时妥善做好应急处置。
10.修改和健全了校园欺凌和暴力工作制度,应急预案的能够,建立了校园欺凌和暴力专项整治的长效机制。
11.利用晨会对学生进行预防校园欺凌和暴力教育,提高学生对欺凌和暴力行为严重危害性的认识,了解校园欺凌和暴力常见的表现形式和应对方法,增强学生自我保护意识和能力,自觉遵守校规校纪,做到不实施欺凌和暴力行为。
12.对校园及周边进行排查。对校园安全隐患和矛盾纠纷进行全面摸排,对校园欺凌和暴力行为或倾向及时处理性、苗头性问题。对校园周边不良青少年敲诈勒索、打架斗殴、欺凌学生、危害校园安全等行为,进行全面细致的摸底排查。
学校下发家长一封信,动员学生家长按照线索摸排内容,向学校提供线索。中心学校由班子成员牵头,对周边的重点人群进行检查,按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的总体工作方针,对校园周边进行全面的入户排查,按照一户一表,的要求进行全面排查,做到不漏掉一户的进行收集线索,确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效,为学校提供和谐稳定的社会环境。
中心学校积极联系驻地派出所,请公安民警入校进行法制宣传活动,对学生进行法制教育,以及管制刀具收缴工作。同时配合镇安委会,镇扫黑办开展各方面的工作,使扫黑除恶专项斗争形成联动机制,保证了工作的顺利开展。
在中心学校的指导下,各村小依法协助相关部门打击涉教违法犯罪活动,针对问题比较突出的学校周边乱象,加强综合整治,实施有效打击,促进校园周边环境优化提升。
小学部对留守儿童进行梳理,做好义务教育控辍保学工作,针对重点学生进行家访,帮助和教育,杜绝学生辍学的发生。
中学部全面排查辍学学生名单,查清学生的家庭住址,家庭情况,并进行分工负责进行家访、走访。这样落实了学校、家庭、社会三位一体的管控措施,同时做好与镇政府和派出所的沟通协调,建立联合劝返机制,经过工作,达到了所有辍学学生都进行了家访,与家长取得联系,落实了控辍工作。
今年以来,为进一步推动扫黑除恶斗争常态化工作,我局根据中央、省、市、区有关要求,始终把常态化开展交通运输行业领域扫黑除恶专项整治工作作为一项重要工作来推进,加强组织领导,健全工作机制,广泛宣传发动,强化行业整治,加大打击力度,全面推动常态化扫黑除恶斗争向纵深推进。现将有关工作开展情况总结如下:。
我局始终把扫黑除恶斗争作为重大政治任务,一是成立了常态化开展扫黑除恶斗争交通行业领域专项整治工作领导小组,下设办公室。负责具体工作实施,由区交通局局党组书记、局长担任组长,分管领导担任副组长,局属相关站室负责人为成员,有力地组织和推动扫黑除恶斗争常态化开展。二是制定工作方案,层层传达部署。先后制定出台了《安源区交通运输局纵深推进常态化扫黑除恶斗争的实施方案》《安源区交通运输局关于印发交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案的通知》《区交通运输局扫黑除恶斗争常态化暨交通运输领域整治工作方案》《安源区交通运输系统常态化扫黑除恶斗争“治乱象、净土壤”集中攻坚行动方案的通知》等多个文件,明确了责任要求,细化了任务分工,强化了工作落实。三是多次组织召开了专题会议层层部署,及时传达中央和省市区,相关会议精神,确保重点行业领域内扫黑除恶斗争常态化工作落到实处。常态化开展扫黑除恶斗争以来,研究部署扫黑除恶斗争工作9次,召开扫黑除恶常态化暨行业领域整治调度会2次,切实推动扫黑除恶斗争走深走实。
二、抓宣传氛围,促进摸排有深度。
20-年3月,我局采取集中和常态宣传相结合的方式,开展了扫黑除恶“七进”宣传活动。一是“进农村、进社区、进超载超限检测站”。出动宣传车2台在区城主要街道和辖区农村公路宣传1天,印发宣传单等宣传材料15000份,出动执法人员15名,在帮创社区小区门口、超载超限检测站张贴发放。二是“进机关、进家庭”。局机关电梯间、楼梯间内醒目处悬挂了2幅标语,1块宣传栏,设立了举报电话,在超载超限检测站的电子显示屏滚动播放宣传标语。20-年4月1日,全体党员签订了承诺书,承诺党员个人和家属积极参与扫黑除恶行动。三是“进企业、进工地”。在建项目中环东路、丹井大道悬挂扫黑除恶宣传横幅。结合重点整治行动,组织人员把扫黑除恶宣传单和宣传海报,发放到个体货车车主手上。严格落实“7+x”清单的报送工作,各业务股室每月将摸排线索及时上报。今年以来,与交通运输行业监管对象、货运企业、项目建设工地等摸排询问55次,除行业乱象问题以外,暂未摸排到涉黑涉恶线索。
(一)整治违法超限超载运输行为。对辖区19家主要货物源头单位落实部门监管,让“黄牛带车”的现象没有滋生蔓延的土壤。重点围绕运输车辆违法超限超载、闯卡等违法行为开展专项治理,累计检测货运车辆58.2万辆,查处超载、撒落等违法违规车辆243辆,罚款58.3万元。加大科技治超工作力度,今年年底前将再建成4个不停车检测点。
(二)整治行业执法乱象。开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动,围绕宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉五个方面,排查出的7个问题已整改到位。开展执法“亮旗亮剑”行动,强化执法警示教育,在全市率先高标准建成交通运输执法教育警示室并投入使用,获得市交通运输局高度肯定。
(三)整治交通工程建设领域。严格招投标监管,开展公路工程建设领域违法违纪行为专项整治行动,对近三年来招标的公路建设项目进行再排查再整治。完善《安源区农村公路建设项目质量管理办法》《安源区农村公路项目资金拨付、监督管理办法》,加强对工程项目专项资金使用、工程质量等方面的监管。
(一)宣传再升温。在已有的宣传基础上,加大宣传力度,将宣传海报不仅贴进在社区和施工工棚,还要贴向农村招呼站和物流中心。
(二)摸排再深入。继续加大摸排力度,持续发力,不间断摸排工作,做到“底数清”,对涉黑涉恶行为“零容忍”。
(三)整治再加力。针对交通运输行业点多、面广、流动性强的特点,对行业中的乱象,不仅要常态化执法整治,还要在货运量大的特殊时段,与各相关部门通力协作,加强联动机制,实现资源共享,加大专项整治力度,铁腕遏制黑恶势力和交通乱象滋生空间。
(四)监管再加强。加强干部队伍管理,发现渎职、保护伞等线索及时上报区纪委监察委,严肃追究相关责任人。打好常态化扫黑除恶斗争攻坚战,净化交通运输系统内外风气、营造风清气正的环境。
自开展扫黑除恶专项斗争以来,xxx人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神,严格贯彻落实中央、省、市、县委和上级法院的决策部署,始终把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务来抓紧抓严抓实,精心部署,周密安排,有力地打击了一批涉黑涉恶犯罪分子,扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效,也建立了一系列常态化机制,现将xx法院扫黑除恶常态化机制建设情况汇报如下:
一是加强组织领导,切实提高政治站位。成立了xx法院“扫黑除恶专项斗争领导小组”,制定工作方案,推进扫黑除恶专项斗争深入开展,统筹协调解决审判中的具体问题。由党组书记、院长担任组长,切实履行第一责任,分管刑事的副院长担任组长、刑事审判庭、法警队、办公室等部门负责人为领导小组成员,负责全院扫黑除恶专项斗争的审判、安全保障及协调督办工作。领导小组办公室设在刑庭,由刑庭庭长担任办公室主任,具体负责扫黑除恶相关日常工作,为扫黑除恶专项斗争的顺利开展提供坚强的组织保障。
二是强化队伍建设,提升办案质效。选取多名政治素质高、审判业务精、作风过硬的员额法官组成审判团队负责扫黑除恶案件的申领工作,并加强对审判人员的教育培训力度,找准法律适用点,组织刑事审判人员认真学习“两部两高”《指导意见》,参加全省扫黑除恶专项斗争业务培训,准确把握上级最新精神,严格执行“三项规程”,进一步增强证据意识、程序意识,提高业务能力。
三是充分发挥审判职能作用,依法审理涉黑恶案件。多次召开刑事、民商事三大专业法官会议,对涉恶类共同犯罪案件的案件性质、法律适用、证据收集等问题,民商事案件中摸排出的“套路贷”案件问题等进行专门研讨;充分发挥审判职能作用,用足用好刑罚手段,将专项斗争与正在进行的刑事诉讼制度改革相结合,围绕扫黑除恶重点打击领域和打击对象,确定打击重点,充分利用财产刑和资格刑,从严掌握取保候审和缓刑适用的条件;对涉恶类共同犯罪案件提前介入,通过重大疑难案件会商、重点案件通报等工作机制,加强与纪委监委和政法各单位的配合,形成打击合力,统一执法思想,力争依法、准确、有力的惩处黑恶势力犯罪和“保护伞”犯罪。
三是发挥司法建议作用,参与社会综合治理。在涉黑涉恶案件审理过程中,进一步梳理案件事实,剖析黑恶犯罪背后的深层次原因,充分发挥司法建议作用,对行业管理薄弱问题及时提出司法建议。针对目前中央督导组转交、省扫黑办交办以及已经查处仍举报不断的线索,我院认真分析研判,找到当事人进行核对询问,了解实际情况,对不符合法律和事实的举报,耐心做好举报人的工作,对举报确有问题的,及时将情况报告至县扫黑办。
四是健全工作会商机制,切实形成打击合力。xx法院始终坚持重大事项请示报告制度,对线索排查、问题处置、工作开展、程序推进等事项派专人进行管理,并将相关问题及时上报县委政法委、县扫黑办,积极争取党委的领导和支持。建立与相关部门的协调沟通机制。加强与公、检、司的协作配合,统一执法思想,解决认识分歧,有效形成打击合力。建立涉黑涉恶线索排查机制,通过审理案件发现线索,并派专人对线索进行核查。加强台账建设工作,按照上级要求,对照专项斗争工作清单、任务清单、档案清单的要求,建立了xx法院扫黑除恶专项斗争工作台账。
五是强化舆论引导,建立宣传报告工作制度。在法院门户网站、微博、微信以及电子屏幕、宣传展板上进行全方位、多角度的宣传,对重大涉黑恶案件进展情况以及扫黑除恶打击的对象、界限范围等进行宣传报道,营造扫黑除恶专项斗争强大声势。充分发动群众,形成强大合力。通过发布举报公告,设立举报箱和举报电话等方式,鼓励群众踊跃举报涉黑恶案件线索,让更多的群众参与到扫黑除恶专项斗争中来。精选典型案例,邀请人大代表、政协委员以及相关群众参与旁听。
我院扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效,但实际工作中仍然存在一些不足,主要表现在:
一是思想认识有待进一步提高。我院领导班子对上级有关文件内容的学习、精神领会抓得比较紧,对专项斗争的重要性和紧迫性有充分的认识,但个别干警仍然对上级文件精神和要求的整体性把握不够,认为扫黑除恶专项斗争工作仅仅是刑庭一个部门和扫黑除恶专项斗争领导小组成员的事,工作上被动接受安排部署,积极性、主动性有待进一步提高。
二是法律适用存在困难。在审判实践中,黑恶势力实施惯常实施的犯罪行为就是寻衅滋事,黑恶势力寻衅滋事的目的往往是经济利益,但寻衅滋事罪却没有规定财产刑予以惩罚,可能致使刑事审判达不到惩戒的有力效果。
三是疫情对审判工作造成一定的影响。受上半年疫情的影响,大量案件中止审理造成下半年案件积压,加上新收案件较多,造成结案难度加大。对羁押被告人的远程开庭审理受设备影响较大,画面、声音不稳定,庭审效果达不到被告人当庭受审的效果。
四是对扫黑除恶专项斗争的宣传力度还不够大,覆盖范围还不够广,宣传形式还不够丰富,舆论引导能力有待进一步加强。
一是切实提高政治站位,确保责任担当到位。坚持党对法院扫黑除恶工作的绝对领导,审理好各类黑恶势力犯罪案件,对扫黑除恶过程中遇到的新情况新问题,及时请示报告县委政法委。树立全院“一盘棋”的意识,纠正“扫黑除恶专项争仅是刑事审判工作”的错误认识,集全院之力,坚决做到扫准、扫实、扫出声威和效果。
二是切实加强组织领导,确保专项行动有序开展。法院院长、主管刑事审判工作的副院长作为第一责任人和直接责任人,按照上级要求,切实履行领导职责,统筹安排、高效推进扫黑除恶专项斗争深入开展。将办案、宣传、后勤保障等任务层层分解,落实到人,确保工作落实到位,真正做到打击到位。
三是切实强化配套保障,确保专项行动深入开展。向内深挖潜力,向外争取支持,加大软硬件投入,保证在人财物力上向扫黑除恶专项斗争一线倾斜。做好信息报送工作,按照要求、时限,向县扫黑办、上级法院报送有关信息。积极强化宣传舆论引导,提升群众知晓率、参与度和支持力。
四是切实加强队伍建设,确保问题整改到位。队伍是巩固扫黑除恶成果的重要力量,要以此次扫黑除恶专项斗争为契机,压实责任,以坚定的政治立场、过硬的法院队伍、有力的打击举措把专项斗争引向深入,用扫黑除恶实际战果回应群众期待,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
今年以来,为进一步推动扫黑除恶斗争常态化工作,我局根据中央、省、市、区有关要求,始终把常态化开展交通运输行业领域扫黑除恶专项整治工作作为一项重要工作来推进,加强组织领导,健全工作机制,广泛宣传发动,强化行业整治,加大打击力度,全面推动常态化扫黑除恶斗争向纵深推进。现将有关工作开展情况总结如下:。
我局始终把扫黑除恶斗争作为重大政治任务,一是成立了常态化开展扫黑除恶斗争交通行业领域专项整治工作领导小组,下设办公室。负责具体工作实施,由区交通局局党组书记、局长担任组长,分管领导担任副组长,局属相关站室负责人为成员,有力地组织和推动扫黑除恶斗争常态化开展。二是制定工作方案,层层传达部署。先后制定出台了《安源区交通运输局纵深推进常态化扫黑除恶斗争的实施方案》《安源区交通运输局关于印发交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案的通知》《区交通运输局扫黑除恶斗争常态化暨交通运输领域整治工作方案》《安源区交通运输系统常态化扫黑除恶斗争“治乱象、净土壤”集中攻坚行动方案的通知》等多个文件,明确了责任要求,细化了任务分工,强化了工作落实。三是多次组织召开了专题会议层层部署,及时传达中央和省市区,相关会议精神,确保重点行业领域内扫黑除恶斗争常态化工作落到实处。常态化开展扫黑除恶斗争以来,研究部署扫黑除恶斗争工作9次,召开扫黑除恶常态化暨行业领域整治调度会2次,切实推动扫黑除恶斗争走深走实。
2021年3月,我局采取集中和常态宣传相结合的方式,开展了扫黑除恶“七进”宣传活动。一是“进农村、进社区、进超载超限检测站”。出动宣传车2台在区城主要街道和辖区农村公路宣传1天,印发宣传单等宣传材料15000份,出动执法人员15名,在帮创社区小区门口、超载超限检测站张贴发放。二是“进机关、进家庭”。局机关电梯间、楼梯间内醒目处悬挂了2幅标语,1块宣传栏,设立了举报电话,在超载超限检测站的电子显示屏滚动播放宣传标语。2021年4月1日,全体党员签订了承诺书,承诺党员个人和家属积极参与扫黑除恶行动。三是“进企业、进工地”。在建项目中环东路、丹井大道悬挂扫黑除恶宣传横幅。结合重点整治行动,组织人员把扫黑除恶宣传单和宣传海报,发放到个体货车车主手上。严格落实“7+x”清单的报送工作,各业务股室每月将摸排线索及时上报。今年以来,与交通运输行业监管对象、货运企业、项目建设工地等摸排询问55次,除行业乱象问题以外,暂未摸排到涉黑涉恶线索。
(一)整治违法超限超载运输行为。对辖区19家主要货物源头单位落实部门监管,让“黄牛带车”的现象没有滋生蔓延的土壤。重点围绕运输车辆违法超限超载、闯卡等违法行为开展专项治理,累计检测货运车辆58.2万辆,查处超载、撒落等违法违规车辆243辆,罚款58.3万元。加大科技治超工作力度,今年年底前将再建成4个不停车检测点。
(二)整治行业执法乱象。开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动,围绕宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉五个方面,排查出的7个问题已整改到位。开展执法“亮旗亮剑”行动,强化执法警示教育,在全市率先高标准建成交通运输执法教育警示室并投入使用,获得市交通运输局高度肯定。
(三)整治交通工程建设领域。严格招投标监管,开展公路工程建设领域违法违纪行为专项整治行动,对近三年来招标的公路建设项目进行再排查再整治。完善《安源区农村公路建设项目质量管理办法》《安源区农村公路项目资金拨付、监督管理办法》,加强对工程项目专项资金使用、工程质量等方面的监管。
(一)宣传再升温。在已有的宣传基础上,加大宣传力度,将宣传海报不仅贴进在社区和施工工棚,还要贴向农村招呼站和物流中心。
(二)摸排再深入。继续加大摸排力度,持续发力,不间断摸排工作,做到“底数清”,对涉黑涉恶行为“零容忍”。
(三)整治再加力。针对交通运输行业点多、面广、流动性强的特点,对行业中的乱象,不仅要常态化执法整治,还要在货运量大的特殊时段,与各相关部门通力协作,加强联动机制,实现资源共享,加大专项整治力度,铁腕遏制黑恶势力和交通乱象滋生空间。
(四)监管再加强。加强干部队伍管理,发现渎职、保护伞等线索及时上报区纪委监察委,严肃追究相关责任人。打好常态化扫黑除恶斗争攻坚战,净化交通运输系统内外风气、营造风清气正的环境。
自开展扫黑除恶专项斗争以来,xxx人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神,严格贯彻落实中央、省、市、县委和上级法院的决策部署,始终把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务来抓紧抓严抓实,精心部署,周密安排,有力地打击了一批涉黑涉恶犯罪分子,扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效,也建立了一系列常态化机制,现将xx法院扫黑除恶常态化机制建设情况汇报如下:
一是加强组织领导,切实提高政治站位。成立了xx法院“扫黑除恶专项斗争领导小组”,制定工作方案,推进扫黑除恶专项斗争深入开展,统筹协调解决审判中的具体问题。由党组书记、院长担任组长,切实履行第一责任,分管刑事的副院长担任组长、刑事审判庭、法警队、办公室等部门负责人为领导小组成员,负责全院扫黑除恶专项斗争的审判、安全保障及协调督办工作。领导小组办公室设在刑庭,由刑庭庭长担任办公室主任,具体负责扫黑除恶相关日常工作,为扫黑除恶专项斗争的顺利开展提供坚强的组织保障。
二是强化队伍建设,提升办案质效。选取多名政治素质高、审判业务精、作风过硬的员额法官组成审判团队负责扫黑除恶案件的申领工作,并加强对审判人员的教育培训力度,找准法律适用点,组织刑事审判人员认真学习“两部两高”《指导意见》,参加全省扫黑除恶专项斗争业务培训,准确把握上级最新精神,严格执行“三项规程”,进一步增强证据意识、程序意识,提高业务能力。
三是充分发挥审判职能作用,依法审理涉黑恶案件。多次召开刑事、民商事三大专业法官会议,对涉恶类共同犯罪案件的案件性质、法律适用、证据收集等问题,民商事案件中摸排出的“套路贷”案件问题等进行专门研讨;充分发挥审判职能作用,用足用好刑罚手段,将专项斗争与正在进行的刑事诉讼制度改革相结合,围绕扫黑除恶重点打击领域和打击对象,确定打击重点,充分利用财产刑和资格刑,从严掌握取保候审和缓刑适用的条件;对涉恶类共同犯罪案件提前介入,通过重大疑难案件会商、重点案件通报等工作机制,加强与纪委监委和政法各单位的配合,形成打击合力,统一执法思想,力争依法、准确、有力的惩处黑恶势力犯罪和“保护伞”犯罪。
三是发挥司法建议作用,参与社会综合治理。在涉黑涉恶案件审理过程中,进一步梳理案件事实,剖析黑恶犯罪背后的深层次原因,充分发挥司法建议作用,对行业管理薄弱问题及时提出司法建议。针对目前中央督导组转交、省扫黑办交办以及已经查处仍举报不断的线索,我院认真分析研判,找到当事人进行核对询问,了解实际情况,对不符合法律和事实的举报,耐心做好举报人的工作,对举报确有问题的,及时将情况报告至县扫黑办。
四是健全工作会商机制,切实形成打击合力。xx法院始终坚持重大事项请示报告制度,对线索排查、问题处置、工作开展、程序推进等事项派专人进行管理,并将相关问题及时上报县委政法委、县扫黑办,积极争取党委的领导和支持。建立与相关部门的协调沟通机制。加强与公、检、司的协作配合,统一执法思想,解决认识分歧,有效形成打击合力。建立涉黑涉恶线索排查机制,通过审理案件发现线索,并派专人对线索进行核查。加强台账建设工作,按照上级要求,对照专项斗争工作清单、任务清单、档案清单的要求,建立了xx法院扫黑除恶专项斗争工作台账。
五是强化舆论引导,建立宣传报告工作制度。在法院门户网站、微博、微信以及电子屏幕、宣传展板上进行全方位、多角度的宣传,对重大涉黑恶案件进展情况以及扫黑除恶打击的对象、界限范围等进行宣传报道,营造扫黑除恶专项斗争强大声势。充分发动群众,形成强大合力。通过发布举报公告,设立举报箱和举报电话等方式,鼓励群众踊跃举报涉黑恶案件线索,让更多的群众参与到扫黑除恶专项斗争中来。精选典型案例,邀请人大代表、政协委员以及相关群众参与旁听。
我院扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效,但实际工作中仍然存在一些不足,主要表现在:
一是思想认识有待进一步提高。我院领导班子对上级有关文件内容的学习、精神领会抓得比较紧,对专项斗争的重要性和紧迫性有充分的认识,但个别干警仍然对上级文件精神和要求的整体性把握不够,认为扫黑除恶专项斗争工作仅仅是刑庭一个部门和扫黑除恶专项斗争领导小组成员的事,工作上被动接受安排部署,积极性、主动性有待进一步提高。
二是法律适用存在困难。在审判实践中,黑恶势力实施惯常实施的犯罪行为就是寻衅滋事,黑恶势力寻衅滋事的目的往往是经济利益,但寻衅滋事罪却没有规定财产刑予以惩罚,可能致使刑事审判达不到惩戒的有力效果。
三是疫情对审判工作造成一定的影响。受上半年疫情的影响,大量案件中止审理造成下半年案件积压,加上新收案件较多,造成结案难度加大。对羁押被告人的远程开庭审理受设备影响较大,画面、声音不稳定,庭审效果达不到被告人当庭受审的效果。
四是对扫黑除恶专项斗争的宣传力度还不够大,覆盖范围还不够广,宣传形式还不够丰富,舆论引导能力有待进一步加强。
一是切实提高政治站位,确保责任担当到位。坚持党对法院扫黑除恶工作的绝对领导,审理好各类黑恶势力犯罪案件,对扫黑除恶过程中遇到的新情况新问题,及时请示报告县委政法委。树立全院“一盘棋”的意识,纠正“扫黑除恶专项争仅是刑事审判工作”的错误认识,集全院之力,坚决做到扫准、扫实、扫出声威和效果。
二是切实加强组织领导,确保专项行动有序开展。法院院长、主管刑事审判工作的副院长作为第一责任人和直接责任人,按照上级要求,切实履行领导职责,统筹安排、高效推进扫黑除恶专项斗争深入开展。将办案、宣传、后勤保障等任务层层分解,落实到人,确保工作落实到位,真正做到打击到位。
三是切实强化配套保障,确保专项行动深入开展。向内深挖潜力,向外争取支持,加大软硬件投入,保证在人财物力上向扫黑除恶专项斗争一线倾斜。做好信息报送工作,按照要求、时限,向县扫黑办、上级法院报送有关信息。积极强化宣传舆论引导,提升群众知晓率、参与度和支持力。
四是切实加强队伍建设,确保问题整改到位。队伍是巩固扫黑除恶成果的重要力量,要以此次扫黑除恶专项斗争为契机,压实责任,以坚定的政治立场、过硬的法院队伍、有力的打击举措把专项斗争引向深入,用扫黑除恶实际战果回应群众期待,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
xxx人民法院。
一、提高站位,加强领导。我乡始终将扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务,高站位谋划、高规格部署、高标准保障、高要求压责,成立了扫黑除恶专项斗争领导小组,由乡党委书记-同志任组长,党委副书记、乡长-为副组长,其他党委成员及乡综治办成员、司法所所长、派出所所长为成员的扫黑除恶领导小组,统一谋划、靠前指挥、主动部署,为专项斗争深入开展提供了强有力保证。今年以来,我乡每月常态化召开班子成员扫黑除恶专题会议,同时召开了全体干部扫黑除恶专题会议和各村为主体的专题会议,凝聚了全乡、村干部的共识,促进了打击工作整体向前推进。
二、强化宣传,营造氛围。乡党委、政府组织乡、村干部深入各村结合“一讲两办三推”、“农民讲习所”、“宪法宣传日”、“扫黑除恶宣传周活动”、“固定党日”等活动广泛开展扫黑除恶宣传活动,充分利用微信等新媒体以及通过在各村主要道路、悬挂横幅、张贴宣传标语、发放宣传册、调查问卷等载体多种渠道、多种形式广泛发动群众,号召群众踊跃参与扫黑除恶专项行动,积极检举揭发涉黑涉恶犯罪线索;运用典型案例宣传开展扫黑除恶专项斗争的成效,动员广大群众检举揭发黑恶势力线索,截至目前,已发放扫黑除恶专项斗争调查问卷6000余份,发放《民和县举报扫黑除恶线索奖励办法》、《关于举报黑恶势力违法犯罪线索的通告》400余份,发放扫黑除恶知识宣传手册400余份,悬挂宣传标语50余幅,设立扫黑除恶固定宣传展板13块,开展扫黑除恶集中宣传会议20余次,畅通了信息渠道,积极营造了全社会共同参与、支持“扫黑除恶”专项斗争的良好氛围,进一步提高了社会各界群众对“扫黑除恶”工作的认识,形成社会各界关心、支持、参与“扫黑除恶”的良好氛围,取得了良好的社会宣传效果。
三、加强摸底排查线索登记,突出管理。为确保专项行动打出声威、打出实效,我乡建立了“建册立账、挂单销号”的线索摸排新模式,对发现的各类问题线索,集中建立统一台账,实行清单式管理。一是沉下身子走村入户摸排。由班子成员牵头,包村干部、村两委干部深入群众,走村入户进行座谈交流,摸排线索。二是聚焦重点领域摸排。结合各村实际,聚焦违建拆迁、人居环境整治、大棚房整治、涉毒涉赌、民间借贷等重点领域进行集中摸排。三是协调联动细致摸排。与司法所、派出所、乡社区戒毒康复工作站共同开展对社区矫正人员、社区戒毒康复人员座谈会,在各村主干道分发资料摸排线索等活动,同时发挥各村驻村民警直接服务群众的优势,在日常走村入户巡查过程中,及时发现苗头性、倾向性问题,掌握好第一手资料的收集,及时报送乡扫黑办,确保线索来源的及时性。
四、强化基层组织建设,全力推进扫黑除恶专项斗争。在扫黑除恶专项斗争中进一步加强基层组织建设。一是强化教育培训。对新当选的“两委”干部全部集中轮训一遍,安排四名农村党支部书记参加全省农村党支部书记轮训班,两名农村党支部书记赴江苏省无锡市学习培训,五名支部书记参加县级集体经济培训班,深入学习了村级集体经济发展、美丽乡村建设等方面的先进经验,增强了村“两委”干部的党性意识和履职能力。二是整顿软弱涣散基层党组织。对软弱涣散基层党组织瞄准症结、精准发力,突破短板弱项,采取乡领导班子成员帮包、结对帮扶等措施加大整顿力度,对情况复杂的村深入指导,集中攻关。三是积极动员群众投身专项斗争。引导广大基层党员深入群众,带头揭发黑恶势力,鼓励群众踊跃举报、提供涉黑涉恶犯罪线索,引导群众打消思想顾虑,积极配合公安机关开展摸底排查、调查取证等工作,进一步宣传发动基层党员群众参与扫黑除恶专项斗争。
五、加大禁毒工作力度,推进乱点治理。马场垣乡毒情较为严重,吸毒人员较多,我乡组织司法所、派出所、马场垣社区戒毒康复站对全乡涉毒人员进行了扫黑除恶专项斗争法治宣传,通过开设“扫黑除恶”法治课,大力宣传党的十九大精神和宪法、刑法、禁毒法、社区戒毒(康复)条例等法律法规,采取以案释法的方式,向涉毒人员讲解扫黑除恶的主要内容,通过这些学习,使全乡涉毒人员了解了各种黑恶现象,知法守法,自觉与各种黑恶现象做斗争。我乡社区戒毒康复工作站始终坚持“严控”和“矫正”相结合,注重疏导、教育、帮扶、服务,加强制度化和“链条式”管理,精心开展感化式教育,让戒毒人员树立彻底戒掉毒瘾的决心,有力地促进了我乡社区戒毒康复工作的顺利实施。
六、总结经验,认清形势,扫黑除恶专项斗争工作开展仍需深入。
总的来说,扫黑除恶专项斗争目前取得初步成效,但与上级部署要求,与广大人民群众的现实期望相比,还有不小差距,还存在一些突出问题和薄弱环节。
一是思想认识不到位。学习领会习近平总书记重要指示精神和落实中央关于扫黑除恶专项斗争的决策部署还不够深入,贯彻上级决策部署有差距。
二是宣传发动不全面。综合运用传统媒体和新媒体网上网下同向发力不足,网上舆情,网下落地查实的经验缺乏。针对重点领域、重点行业的宣传与大棚房整治、精准扶贫、乡村振兴等工作结合不紧密,方式单一。典型经验、案例较少,宣传震慑效果不大,宣传方式方法创新不多。
三是线索摸排不彻底。线索来源渠道单一,发动群众参与举报不够;对黑恶势力易于滋生的重点行业领域、重点区域部位,线索摸排不够深入、不彻底,没有深挖出有价值的线索。
七、下一步工作打算。
一是思想认识上再统一。深入贯彻落实县扫黑除恶专项斗争推进会精神,进一步学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶工作的重要指示、批示精神和中央、省、市、县扫黑除恶工作会议精神,深化思想认识,强化“四个意识”,时刻保持高度警醒,时刻扛起担当责任,时刻抓好工作落实,围绕“第一年治标,摸排取证,高压震慑;第二年治根,重点攻坚,深挖彻查;第三年治本,全面肃清,夺取全胜”总体安排,紧扣“深挖根治”,举全乡之力,高标准、硬措施、严要求,坚决打赢扫黑除恶这场攻坚战、持久战。
二是责任职责上再压实。乡党委、政府及党政领导干部率先垂范,坚决扛起工作责任,落实工作任务,将扫黑除恶专项斗争与净化社会生态、净化政治生态、加强基层党组织建设等紧密结合起来,以更高的政治自觉、更强的政治担当、更大的政治责任推动专项斗争深入开展。进一步推动关口前移,变坐等线索为主动找线索。针对专项斗争表现出来共性、关键性问题,坚持多深入村社随机调研、分析问题、找准症结,研究解决之策。
三是线索摸排上再深入。进一步发动全社会力量,从群众举报、明查暗访和纪律审查中发现的问题入手,不断拓展线索摸排的渠道,增强广度、深度和准度,广泛深挖涉黑涉恶问题和“关系网”“保护伞”线索;聚焦线索问题,结合当前正在开展的精准扶贫,“一线工作法”、“大棚房”整治和土地卫片执法、农村人居环境整治等重点工作查线索;把案件线索处置摆上重要位置,在线索摸排处置上狠下功夫,确保所有问题线索和群众举报的各类线索件件有落实、件件有回应。
四、宣传发动不歇气。进一步创新形式加大扫黑除恶专项斗争的宣传力度,创新宣传、深入宣传、细化宣传,综合运用各类会议、横幅、宣传册、公告、讲习所、微信群等方式和途径加大宣传,提高群众知晓率和覆盖面。要把扫黑除恶的打击重点、检举揭发渠道方式以及奖励制度在进行广泛宣传,激发干部群众艰巨的积极性。在高速连接线、主干道两侧空地制作鲜明立体式宣传标语,在乡村人流密集区设置宣传横幅、展板,在全乡形成扫黑除恶强大声势,鼓励广大群众积极参与举报。
总之,我乡将积极与县扫黑除恶办加强对接,做好资料收集与上报,结合当前全乡乱搭乱建、“大棚房”整治、精准扶贫、人居环境整治、涉毒涉赌等存在的乱点进一步加大力度集中整治,使我乡扫黑除恶专项斗争取得实效、形成常态。同时,积极配合相关部门深入调查、精准摸排,突出重点精准打击,以开展扫黑除恶专项斗争优化全乡社会环境,出重拳打好扫黑除恶这场攻坚战,促进我乡持续稳定健康发展。
扫黑除恶常态化工作方案篇五
对扫黑除恶工作进行部署和推进。学校制定了《**市职业学校扫黑除恶工作方案》明确各职能部门工作职责和工作内容。
7月4日,该校召开“扫黑除恶”专项工作部署大会,组织广大教职员工认真学习上级的文件精神,对具体的工作事宜进行了详细部署。并且在学校操场对所有所有学生进行了宣传和教育,要求广大师生积极行动起来。
自专项斗争工作开展以来,学校不断加大宣传力度,大力营造浓厚氛围。学校通过宣传栏、电子屏滚动播放、宣传标语、展板、张贴公告、两操评语、国旗下的演讲、班主任会议、主题班会等多种形式大力开展扫黑除恶及校园防欺凌相关政策、知识的宣传。
在新生入学教育期间,学校举行了“开学第一天,安全第一课”的主题活动,给新生宣讲校园安全、校园防欺凌、法制教育等安全知识课。
充分调动社会资源,联系相关部门来我校做“扫黑除恶”讲座等教育工作9月3日,市人民检察院一行来我校进行“深化扫黑除恶,建设平安校园”的知识宣讲活动,并向学校发放宣传资料,公布举报电话等。
强化校园管理,展开校园安全大检查,消除安全隐患,防患于未然。对校园欺凌、学生矛盾的隐患进行认真排查,做到及时处理,化解矛盾,排除隐患。
积极配合上级有关部门检查,坚决落实工作要求,力求专项工作做好、做实。通过广泛深入的开展工作,不断促使该校“扫黑除恶”专项斗争工作走向深入,人人知晓、人人参与,营造文明、和谐、健康、有序的良好校园风气,共同创建平安校园。
扫黑除恶常态化工作方案篇六
自20-年全国开展扫黑除恶专项斗争以来,根据中央、省、市、县会议要求和文件精神,为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神,++++党委、政府始终将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱、有伞必打”的原则,以制度机制建设为抓手,紧紧围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导等方面,全力推进++++扫黑除恶专项斗争取得实效。现将我镇扫黑除恶专项斗争制度机制建设有关情况总结如下:
扫黑除恶专项斗争开展两年以来,++++共制定实施方案、建立制度机制31个,其中以正式文件下发执行的22个,需要继续健全完善的9个。
(一)以制度机制建设,提升政治站位。
1.制定《++++贯彻落实省扫黑除恶专项斗争第九督导组反馈意见问题整改方案》等5个中央、省、市、督导整改方案,对照督导反馈问题认真梳理细化措施、落实责任、立行立改,确保整改工作落地见效。
2.制定《++++扫黑除恶专项斗争实施方案》等5个方案,统一部署,统筹协调,进一步提升扫黑除恶专项斗争工作的责任感、使命感和紧迫性。全年召开专项斗争联席会议7次,工作推进会8次,各村知识培训会54次。
3.制定《++++关于进一步推进扫黑除恶专项斗争法治宣传教育活动的实施方案》等6个方案,广泛宣传动员,营造良好氛围,累计粘贴公告1600余份,宣传标语500余份、悬挂条幅136条,固定宣传栏24块,发放宣传资料20000余份,电子显示屏46条,集中宣讲32次受众4600余人,发布网络信息324条,广播宣传1200余次。
4.制定《++++扫黑除恶专项斗争监督检查方案》,强化责任担当,推动专项斗争工作落到实处。
(二)以制度机制建设,推进依法严惩。
建立《++++扫黑除恶专项斗争线索摸排制度》,制定《++++涉黑涉恶违法犯罪线索摸排和工作情况报告方案》,聚焦重点问题,摸排涉黑涉恶问题线索,依法从严惩处黑恶势力犯罪。全年全镇摸排涉嫌黑恶势力犯罪问题线索32件(自行摸排5件,群众举报27件),县扫黑办转办问题线索47件。
(三)以制度机制建设,强化综合治理。
制定《++++扫黑除恶专项斗争集中开展源头综合治理排查整治工作方案》、《++++人民调解组织参与扫黑除恶专项斗争线索摸排工作机制》等6个方案制度,坚持系统治理、综合治理、源头治理,加强部门协调联动,形成工作合力,对重点行业、重点领域进行专项整治。
(四)以制度机制建设,突出深挖彻查。
制定《++++纪委全面加强扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作方案》等2个方案,严格责任倒查、“一案三查”,深挖彻查黑恶势力背后的“保护伞”、“关系网”。
(五)以制度机制建设,深化组织建设。
制定《关于成立++++党组织扫黑除恶专项斗争领导小组的通知》,深入开展软弱涣散基层党组织整顿转化工作,对++++甸心村进行包村整顿;对全镇433名村组干部进行任职资格联审;充分发挥基层组织力量,加强基层社会治安防控和矛盾纠纷化解;推动扫黑除恶与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合,对涉及农村“两委”班子的24个问题进行督促整改;全面加强乡村文明建设,重新修订村规民约,助推基层治理向法治、德治、共治方向发展。
(六)以制度机制建设,加强组织领导。
制定《关于成立++++扫黑除恶专项斗争领导小组的通知》等4个文件,成立领导小组,明确各部门和工作人员责任,加强对扫黑除恶专项斗争工作的统一领导,统筹协调各方资源,推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
(一)制度体系不够健全。当前扫黑除恶专项斗争制度规定比较零散,没有形成体系,规章制度有的是党和政府的文件,有的是职能部门规定,有的制度规定标准不明确,有的甚至是重复的,而且对于黑恶势力和黑恶势力犯罪行为的界定,部分单位、职能部门和工作人员的认识还相对模糊。是否属于黑恶势力犯罪,是否属于部门职责,如何处置涉黑涉恶犯罪问题线索等都需要有关制度机制加以明确,否则,不利于政法机关依法查处、严厉打击黑恶势力违法犯罪,维护广大群众利益,给扫黑除恶工作带来困难,致使一些制度难以落实。
(二)制度落实不够到位。在贯彻落实制度方面,特别是在基层村组一级,制度的执行上往往停留在用会议落实会议、用文件落实文件的一般性要求上,缺乏根本性的监督落实。并且有时会搞形式主义,对上级的制度满足于照抄照转,甘当“收发员、播音员和复印员”,至于贯彻落实措施是否符合本单位实际,是否具有针对性和实效性,考虑甚少。
(三)制度执行不够严厉。在执行制度机制上,存在畏难情绪,侥幸心理,把制度的执行错误的理解为建章立制即可,对于如何有效的执行制度不够重视,似乎制度建好了就大功告成,使之束之高阁;或者把制度建设用来装潢门面,写在文件上,贴在墙上,念在嘴上,或汇编成册,应付上级检查考核,而不去认真贯彻执行。有的干部好人主义思想严重,执行制度时原则性不强,遇到得罪人的情况,就有意回避,因人而异使用不同的制度标准。有的干部则对制度的理解存在偏差,不能按照制度规定的原则和主要精神去执行。
(一)健全制度体系,形成部门合力。预防打击黑恶势力是社会治安综合治理的重要组成部分,要通过建立制度机制,使各部门要各司其职,形成齐抓共管局面,综合运用治安、行政、经济和法律手段进行协同管治。
(二)完善制度措施,确保制度可行。全面排查梳理扫黑除恶以来建立的制度机制,立足乡镇实际,在工作中总结提炼工作方法和经验,不断完善相关工作措施,与时俱进建立符合新形势下扫黑除恶工作的制度机制。
(三)强化责任意识,推动制度落实。严格“双组长”负责制,加强地方党政主要领导第一责任人意识,统一领导、统一部署,把扫黑除恶专项斗争当作一项重大政治任务来抓,旗帜鲜明地支持预防打击黑恶势力,为公检法机关依法办案和有关部门依法履职、深挖彻查“保护伞”排除阻力,提供有力保障,确保各项制度落地落实。
(四)严格制度执行,依法打击犯罪。明确责任追究机制,严格落实行业监管责任,对日常监管不到位,导致黑恶势力滋生蔓延的,要实行责任倒查,严肃问责。健全涉黑涉恶犯罪问题摸排移送制度,各部门各单位在日常执法检查中发现涉黑涉恶线索的,应及时向公安机关通报,以利于公安机关立案侦查,并移送检察机关审查起诉和人民法院审判。严格落实社会治安综合治理领导责任制,将预防打击黑恶势力纳入综治工作(平安建设)考核体系,将考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。
扫黑除恶常态化工作方案篇七
为落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》文件精神,按照区委政府的统一部署,20xx年**12日,恩阳区住建局召开了扫黑除恶动员会,落实我局开展扫黑除恶专项工作。现将区住建局开展扫黑除恶专项工作总结如下。
为确保“扫黑除恶”专项行动取得实效,我局成立恩阳区住房和城乡建设局扫黑除恶工作领导小组,由局党委书记、局长阳振辉同志任组长,其它班子成员任副组长,局办公室、城建科、建管科、信访办、财务科、人事科、村镇科、审批科及直属各单位负责人等相关人员骨干力量为成员,恩阳区住建局扫黑除恶领导小组办公室设在局建管科,切实形成扫黑除恶整体工作合力,为该项工作奠定了组织基础。
局党组对开展扫黑除恶专项斗争工作进行了专题研究,分析并明晰了建设领域黑恶势力重拳打击范围、倾向性问题,及时发出预警并全程跟踪处理,及时消除风险隐患。局党组特别要求,针对建筑施工行业、要加强情况信息预警,热门思想汇报密切留意企业动态,发现问题苗头要立即上报和及时制止,并要求我局全体人员提高警惕,增强风险意识,避免发生涉及我局职能管理范围的涉黑涉恶事件。局党组强调,开展扫黑除恶专项斗争行动,要从提高政治站位的高度出发,统一思想。增强责任感和紧迫感,做好工作,敢于打击、敢于斗争。
我局通过悬挂横幅、led电子显示屏、建筑工地、小区物业张贴通告等多种方式向建筑施工企业及小区居民宣传扫黑除恶专项斗争的重要性和参与方式,公开举报方式和奖励规定,有效提升扫黑除恶效果。截至目前,共悬挂横幅80条、led电子显示屏宣传的小区达8个,督促各建筑工地悬挂条幅150副。
局审批科、监察大队、建管科、建管站、信访科等单位发挥贴近群众、熟悉民情等优势、积极对违建抢建、阻挠房屋征收、阻挠工程项目施工、恶意欠薪等建设领域容易出现黑恶案件领域进行细致排查。范文写作设立扫黑除恶专项斗争举报箱和联系电话,便于广大建设单位、施工企业、社会群众投诉举报。
下一步,我局积极与区打黑办加强对接,做好资料收集与上报,使我区建设领域扫黑除恶斗争取得实效、形成常态。同时,积极配合相关部门深入调查、精准摸排,突出重点精准打击,以开展扫黑除恶专项斗争优化住建工作环境,促进我区住建事业持续稳定健康发展。
扫黑除恶常态化工作方案篇八
扫黑除恶专项斗争开展以来,**镇党委、政府高度重视该项工作,坚持把扫黑除恶做为当前首要政治任务来抓,切实加强组织领导,明确工作措施,广泛宣传发动,全面摸排深挖,依法重拳出击,坚决打赢这场扫黑除恶人民战争,现就工作开展情况总结如下:
(一)强化组织领导,确保专项行动有序开展。为确保“扫黑除恶”专项行动取得实效,镇党委、政府高度重视,多次召开会议推进“扫黑除恶”专项斗争工作,及时传达省、市、县“扫黑除恶”会议精神,部署“扫黑除恶”工作。以“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”为原则,坚决摧毁黑恶势力犯罪的组织体系,坚决彻底从严处理黑恶势力犯罪分子,坚决打掉黑恶势力。从镇干部中抽调精干力量,积极与派出所对接,成立了以党委书记为组长、镇长任常务副组长的“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组,并结合我镇实际,制定我镇“扫黑除恶”专项行动实施方案,与各村签订“扫黑除恶”专项斗争责任书。确保领导力度到位,责任明确到位,加大打击力度,保证专项行动有序开展。
(二)强化宣传,营造氛围。结合专项行动,充分利用。
宣传标语。
横幅平安喇叭微信群等深入广泛宣传,全力做好“扫黑除恶”宣传工作,营造良好的社会治安氛围。并在全镇刷写“扫黑除恶”内容的宣传标语80余条,张贴《关于在全县开展黑除恶专项斗争的通告》和《__县公安局关于有奖举报涉黑除恶犯罪线索的通告》的宣传资料80余份,召开各级各类会议10余次,在镇主要道路和各行政村显著位置悬挂横幅120幅,设置led宣传屏2个,对扫黑除恶专项行动工作的意义打击重点进行宣传。设置了举报箱,公开举报电话,畅通了信息渠道。
(三)加强摸底排查,重点人员,突出管理。定期组织派出所民警及镇村干部深入各村,深入黑恶犯罪活动猖獗的行业,听民怨、听民声,发动群众积极参与“扫黑除恶”斗争。同时畅通多种渠道,广泛收集线索,结合村委会换届、脱贫攻坚、环境整治等工作开展针对性摸排调研,梳理分析并提供线索;在村委会换届选举工作动员会上,大力宣传了有关“扫黑除恶”专项斗争会议精神,会上要求严格对村“两委”人选资格审查,坚决防止“村霸”、涉黑涉恶等不符合村干部条件的人员进入村“两委”班子。
在全镇各级各部门的积极配合、协调联动下,我镇“扫黑除恶”专项斗争工作取得良好开局,但在实际工作中仍存在一些不足,主要体现在:
(一)群众参与积极性不高,全民配合意识有待一步提高。当前,广大群众对此次专项斗争的认识停留在知晓上,并为积极主动参与其中,对辖区内的突发事件和部分违法案例,群众并未主动举报。
(二)摸底排查力度仍需进一步加大。前期摸底排查主要集中农村,对部分企业、农贸市场、娱乐场所等人员相对集中的区域排查力度欠缺。对危害群众利益的“乡霸”“村霸”“街霸”“市霸”和宗教恶势力震慑、打击力度不够。
针对我镇“扫黑除恶”专项斗争工作中存在的问题和不足,下一步我镇将积极整顿,制定行之有效的工作方案。
(一)在提高群众自我防范意识的同时,积极调动群众参与“扫黑除恶”专项斗争的积极性。进行有奖举报,让广大人民群众真正能够参与进来提供更多的有效线索,从而更好地开展“扫黑除恶”专项斗争工作。
(二)继续加大摸排力度。对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖,坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度,营造一个风清气正的环境。
下一步,我镇将继续保持“扫黑除恶”高压态势,上下联动,全员参与,时不松懈,确保镇域社会和谐,治安稳定。
扫黑除恶常态化工作方案篇九
以扫黑除恶工作为龙头,统一思想、迎难而上,采取有效措施,把开展扫黑除恶专项行动作为公安机关中心工作来抓紧抓实,作为提升群众安全感满意度的重要举措来抓紧抓实,打好严打整治主动仗,确保全县社会治安持续稳定。
扫黑除恶要做到统一思想认识,做到学习深一步、谋划早一步、工作前一步,扎实有序推进专项行动。
为维护社会治安秩序和谐稳定,强势推进“扫黑除恶”专项行动工作的开展,切实做好犯罪嫌疑人的追捕工作,近日,根据局党委的安排部署,县公安局民警进一步加大情报信息的收集研判力度,认真对犯罪嫌疑人开展落地查证工作,并竭力做好犯罪嫌疑人家属思想疏导,积极规劝犯罪嫌疑人投案自首,争取法律的从宽处理。
下一步,我们将对近年来的案件线索、涉案在逃人员进行全面梳理,整合相关涉黑涉恶线索,落实责任,力争破获一批涉黑涉恶案件,捕诉一批涉黑涉恶犯罪嫌疑人,通过打击铲除黑恶势力经济基础,打压黑恶势力的生存空间。总结经验,查找缺漏,加强措施,突出重点,全力推进“扫黑除恶“工作。
02。
我市各级公安机关严格按照区公安厅的部署要求,紧密结合本市社会治安形势,科学部署,统筹安排,多措并举,迅速推动“扫黑除恶”专项行动深入开展,全力维护社会治安大局稳定,专项行动取得了显著成效。
x月x日,公安厅领导xx在xx的陪同下,赴我市督导“扫黑除恶”专项行动,并对我刑侦工作开展调研及指导。
行动期间,全市公安机关共破获各类刑事案件200多起,抓获各类犯罪嫌疑人300多人,打掉各类犯罪团伙30个涉案152人,其中涉恶团伙14个98人,侵财类团伙12个38人,涉毒犯罪团伙4个16人,缴获毒品9700多克,查处治安案件380起,其中黄赌毒案件343起;抓获逃犯61人,其中扫黑除恶专项行动千名区厅督捕逃犯17人。
为确保“扫黑除恶”专项行动取得实效,副市长、市公安局党委书记、局长郭晓红组织召开全市公安局长会议对“扫黑除恶”专项行动进行部署。
导,保证专项行动有序开展,市局制定了工作方案,下达了每个时间节点的工作指标任务,从县区局到各派出所,层层落实工作任务和明确职责分工。
为掌握全市各级公安机关开展“扫黑除恶”行动情况,市局领导不定期到县区及机关单位进行督导。
市局督察部门组成检查组对各级公安机关开展“扫黑除恶”行动情况开展专项督察,督促检查各单位落实工作措施情况,发现问题及时督促整改,同时对工作不落实、工作滞后的单位责任人采取问责措施,推动工作深入开展。
为确保专项行动打出声威,打出实效,全市各级机关紧紧围绕预定目标,突出重点,重拳打击,破案攻坚成效显著。
1、强化线索摸排,严厉打击涉黑恶团伙。各级公安机关及相关部门一把手亲自安排部署,亲自靠前指挥,切实做到有黑必打、有恶必除。
2、行动期间现行命案实现全破。专项行动期间,各级公安机关切实落实命案侦破机制,集全局优势警力,举非常之措,快速反应,多警联动,先后破获了张某云被故意伤害致死案、米某运故意杀人案,行动期间所发的2起现行命案全部破获。
3、重拳打击毒品犯罪。行动以来,全市共破获毒品犯罪案件37起。
4、打击侵财犯罪战果明显。全市各级刑侦部门立足本职,密切联系各警种部门,多措并举,强化打击系列性、团伙性、跨区域侵财犯罪。
5、追逃成效突出。全市各级公安机关通过充分利用各种信息系统,严格落实全警追逃责任,采取网上追逃、秘密摸排、架网守候等追逃措施,重点加强对区厅关于扫黑除恶专项行动督捕逃犯的抓捕力度。行动以来,共抓获逃犯61人,其中区厅督捕逃犯17人。
1、严密社会面的防控工作。市公安局通过把巡逻防范工作制度化常态化,实行全警夜巡布警街头,重点加强对人员密集场所、路段和其他治安复杂地区巡逻防控,压缩违法犯罪分子的作案空间,切实提高见警率。
2、加强对特殊行业、特种行业的管控及阵地控制,确保做到底数清、情况明、管得住,充分发挥基础工作为实战服务的作用。
3、结合当地突出治安问题,适时开展各类专项斗争。钦南分局先后开展了代号为“春雷”的打击赌博违法犯罪专项行动、吸毒人员大收戒行动及打击传销违法犯罪专项整治统一行动等,进一步推进专项行动攻势。灵山县公安局开展了扫黄行动,对涉黄窝点进行重拳打击。
1、结合专项行动,切实开展防范各类违法犯罪的宣传活动。
走进全县中小学,向学生们传递校园安全、交通安全、禁毒宣传、防火宣传、防性侵犯宣传等安全防范知识。
扫黑除恶常态化工作方案篇十
为保障八步镇人民安居乐业、社会安定有序,进一步巩固党的执政基础,我镇党委、政府高度重视本镇“扫黑除恶”相关工作。根据市委、市政府以及区委、区政府的决策部署,始终保持扫黑除恶高压态势,进一步推动全镇扫黑除恶常态化工作向纵深发展,不断建立健全打击防范治理黑恶势力犯罪长效机制,我镇党委、政府结合实际,强化措施,深入扎实开展扫黑除恶专项斗争工作,现将本年度工作总结如下:
八步镇充分认识开展扫黑除恶工作的重大意义,旗帜鲜明、立场坚定地支持扫黑除恶工作,采取有力措施保障和支持政法机关依法办案,切实履行扫黑除恶的重大政治责任。一是加强对扫黑除恶工作的组织领导,结合组织人员调整,及时调整扫黑除恶工作领导小组,领导小组以镇党委书记及镇长为组长、班子成员任副组长、相关干部为成员,制订实施方案,确保扫黑除恶工作取得实效。二是不断夯实基层组织,结合村“两委”班子换届,整顿软弱涣散村党组织,提升党建引领乡村治理精准化、精细化水平,防范“村霸”、家族宗族势力、宗教势力的不利影响。
扫黑除恶常态化工作方案篇十一
汇报,汉语词语,[释义](动)综合材料向上级报告,也指综合材料向群众汇报。汇报是向上级机关报告工作、反映情况、提出意见或者建议,答复上级机关的询问时使用的公文。以下是为大家整理的扫黑除恶常态化工作汇报范文四篇,欢迎品鉴!
自开展扫黑除恶专项斗争以来,xxx人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神,严格贯彻落实中央、省、市、县委和上级法院的决策部署,始终把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务来抓紧抓严抓实,精心部署,周密安排,有力地打击了一批涉黑涉恶犯罪分子,扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效,也建立了一系列常态化机制,现将xx法院扫黑除恶常态化机制建设情况汇报如下:
一是加强组织领导,切实提高政治站位。成立了xx法院“扫黑除恶专项斗争领导小组”,制定工作方案,推进扫黑除恶专项斗争深入开展,统筹协调解决审判中的具体问题。由党组书记、院长担任组长,切实履行第一责任,分管刑事的副院长担任组长、刑事审判庭、法警队、办公室等部门负责人为领导小组成员,负责全院扫黑除恶专项斗争的审判、安全保障及协调督办工作。领导小组办公室设在刑庭,由刑庭庭长担任办公室主任,具体负责扫黑除恶相关日常工作,为扫黑除恶专项斗争的顺利开展提供坚强的组织保障。
二是强化队伍建设,提升办案质效。选取多名政治素质高、审判业务精、作风过硬的员额法官组成审判团队负责扫黑除恶案件的申领工作,并加强对审判人员的教育培训力度,找准法律适用点,组织刑事审判人员认真学习“两部两高”《指导意见》,参加全省扫黑除恶专项斗争业务培训,准确把握上级最新精神,严格执行“三项规程”,进一步增强证据意识、程序意识,提高业务能力。
三是充分发挥审判职能作用,依法审理涉黑恶案件。多次召开刑事、民商事三大专业法官会议,对涉恶类共同犯罪案件的案件性质、法律适用、证据收集等问题,民商事案件中摸排出的“套路贷”案件问题等进行专门研讨;充分发挥审判职能作用,用足用好刑罚手段,将专项斗争与正在进行的刑事诉讼制度改革相结合,围绕扫黑除恶重点打击领域和打击对象,确定打击重点,充分利用财产刑和资格刑,从严掌握取保候审和缓刑适用的条件;对涉恶类共同犯罪案件提前介入,通过重大疑难案件会商、重点案件通报等工作机制,加强与纪委监委和政法各单位的配合,形成打击合力,统一执法思想,力争依法、准确、有力的惩处黑恶势力犯罪和“保护伞”犯罪。
三是发挥司法建议作用,参与社会综合治理。在涉黑涉恶案件审理过程中,进一步梳理案件事实,剖析黑恶犯罪背后的深层次原因,充分发挥司法建议作用,对行业管理薄弱问题及时提出司法建议。针对目前中央督导组转交、省扫黑办交办以及已经查处仍举报不断的线索,我院认真分析研判,找到当事人进行核对询问,了解实际情况,对不符合法律和事实的举报,耐心做好举报人的工作,对举报确有问题的,及时将情况报告至县扫黑办。
四是健全工作会商机制,切实形成打击合力。xx法院始终坚持重大事项请示报告制度,对线索排查、问题处置、工作开展、程序推进等事项派专人进行管理,并将相关问题及时上报县委政法委、县扫黑办,积极争取党委的领导和支持。建立与相关部门的协调沟通机制。加强与公、检、司的协作配合,统一执法思想,解决认识分歧,有效形成打击合力。建立涉黑涉恶线索排查机制,通过审理案件发现线索,并派专人对线索进行核查。加强台账建设工作,按照上级要求,对照专项斗争工作清单、任务清单、档案清单的要求,建立了xx法院扫黑除恶专项斗争工作台账。
五是强化舆论引导,建立宣传报告工作制度。在法院门户网站、微博、微信以及电子屏幕、宣传展板上进行全方位、多角度的宣传,对重大涉黑恶案件进展情况以及扫黑除恶打击的对象、界限范围等进行宣传报道,营造扫黑除恶专项斗争强大声势。充分发动群众,形成强大合力。通过发布举报公告,设立举报箱和举报电话等方式,鼓励群众踊跃举报涉黑恶案件线索,让更多的群众参与到扫黑除恶专项斗争中来。精选典型案例,邀请人大代表、政协委员以及相关群众参与旁听。
我院扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效,但实际工作中仍然存在一些不足,主要表现在:
一是思想认识有待进一步提高。我院领导班子对上级有关文件内容的学习、精神领会抓得比较紧,对专项斗争的重要性和紧迫性有充分的认识,但个别干警仍然对上级文件精神和要求的整体性把握不够,认为扫黑除恶专项斗争工作仅仅是刑庭一个部门和扫黑除恶专项斗争领导小组成员的事,工作上被动接受安排部署,积极性、主动性有待进一步提高。
二是法律适用存在困难。在审判实践中,黑恶势力实施惯常实施的犯罪行为就是寻衅滋事,黑恶势力寻衅滋事的目的往往是经济利益,但寻衅滋事罪却没有规定财产刑予以惩罚,可能致使刑事审判达不到惩戒的有力效果。
三是疫情对审判工作造成一定的影响。受上半年疫情的影响,大量案件中止审理造成下半年案件积压,加上新收案件较多,造成结案难度加大。对羁押被告人的远程开庭审理受设备影响较大,画面、声音不稳定,庭审效果达不到被告人当庭受审的效果。
四是对扫黑除恶专项斗争的宣传力度还不够大,覆盖范围还不够广,宣传形式还不够丰富,舆论引导能力有待进一步加强。
一是切实提高政治站位,确保责任担当到位。坚持党对法院扫黑除恶工作的绝对领导,审理好各类黑恶势力犯罪案件,对扫黑除恶过程中遇到的新情况新问题,及时请示报告县委政法委。树立全院“一盘棋”的意识,纠正“扫黑除恶专项争仅是刑事审判工作”的错误认识,集全院之力,坚决做到扫准、扫实、扫出声威和效果。
二是切实加强组织领导,确保专项行动有序开展。法院院长、主管刑事审判工作的副院长作为第一责任人和直接责任人,按照上级要求,切实履行领导职责,统筹安排、高效推进扫黑除恶专项斗争深入开展。将办案、宣传、后勤保障等任务层层分解,落实到人,确保工作落实到位,真正做到打击到位。
三是切实强化配套保障,确保专项行动深入开展。向内深挖潜力,向外争取支持,加大软硬件投入,保证在人财物力上向扫黑除恶专项斗争一线倾斜。做好信息报送工作,按照要求、时限,向县扫黑办、上级法院报送有关信息。积极强化宣传舆论引导,提升群众知晓率、参与度和支持力。
四是切实加强队伍建设,确保问题整改到位。队伍是巩固扫黑除恶成果的重要力量,要以此次扫黑除恶专项斗争为契机,压实责任,以坚定的政治立场、过硬的法院队伍、有力的打击举措把专项斗争引向深入,用扫黑除恶实际战果回应群众期待,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
xxx人民法院。
为确保扫黑除恶专项斗争工作取得实效,我乡成立了望水乡扫黑除恶专项斗争工作领导小组,由党委书记任组长、班子成员任副组长、相关干部为成员的“扫黑除恶”工作领导小组,领导小组下设办公室于综治办,负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调。各村成立以支部书记为第一责任人的工作小组,确保扫黑除恶日常工作有人抓,有人管。
一是在乡两委班子中组织学习,将扫黑除恶有关文件精神纳入望水乡党委理论中心组学习范围,定期组织学习,深刻认识扫黑除恶工作重要性和紧迫性;二是在全乡党员干部中组织学习,利用党员活动日、支部主题党日,在党员干部中开展扫黑除恶专项斗争的学习,进一步提高党员干部与黑恶势力作斗争的决心与勇气。
为增强群众对扫黑除恶专项斗争工作的了解和参与积极性,望水乡充分利用宣传标语、横幅、村喇叭、微信群等深入广泛宣传,全力做好“扫黑除恶”宣传工作,营造良好的社会治安氛围。一是向全乡每户群众发放了《人民法院、人民检察院、公安部司法部关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》和《群众参与平安建设、提供举报信息线索》的宣传资料5000余份。二是设计制作专栏1个,户外广告牌2个,在主要道路和各行政村显著位置悬挂标语横幅8幅,设置led宣传屏5站,张贴公告40张。三是召开坝坝会宣传8次,对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传。四是利用宣传车在辖区内广播宣传。五是设置了举报箱,公开举报电话,畅通了信息渠道。
进一步加大宣传力度,让扫黑除恶深入人心,在全乡范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围,设立举报信箱,加大群众监督和举报力度。
自开展扫黑除恶专项斗争以来,xxx人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神,严格贯彻落实中央、省、市、县委和上级法院的决策部署,始终把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务来抓紧抓严抓实,精心部署,周密安排,有力地打击了一批涉黑涉恶犯罪分子,扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效,也建立了一系列常态化机制,现将xx法院扫黑除恶常态化机制建设情况汇报如下:
一是加强组织领导,切实提高政治站位。成立了xx法院“扫黑除恶专项斗争领导小组”,制定工作方案,推进扫黑除恶专项斗争深入开展,统筹协调解决审判中的具体问题。由党组书记、院长担任组长,切实履行第一责任,分管刑事的副院长担任组长、刑事审判庭、法警队、办公室等部门负责人为领导小组成员,负责全院扫黑除恶专项斗争的审判、安全保障及协调督办工作。领导小组办公室设在刑庭,由刑庭庭长担任办公室主任,具体负责扫黑除恶相关日常工作,为扫黑除恶专项斗争的顺利开展提供坚强的组织保障。
二是强化队伍建设,提升办案质效。选取多名政治素质高、审判业务精、作风过硬的员额法官组成审判团队负责扫黑除恶案件的申领工作,并加强对审判人员的教育培训力度,找准法律适用点,组织刑事审判人员认真学习“两部两高”《指导意见》,参加全省扫黑除恶专项斗争业务培训,准确把握上级最新精神,严格执行“三项规程”,进一步增强证据意识、程序意识,提高业务能力。
三是充分发挥审判职能作用,依法审理涉黑恶案件。多次召开刑事、民商事三大专业法官会议,对涉恶类共同犯罪案件的案件性质、法律适用、证据收集等问题,民商事案件中摸排出的“套路贷”案件问题等进行专门研讨;充分发挥审判职能作用,用足用好刑罚手段,将专项斗争与正在进行的刑事诉讼制度改革相结合,围绕扫黑除恶重点打击领域和打击对象,确定打击重点,充分利用财产刑和资格刑,从严掌握取保候审和缓刑适用的条件;对涉恶类共同犯罪案件提前介入,通过重大疑难案件会商、重点案件通报等工作机制,加强与纪委监委和政法各单位的配合,形成打击合力,统一执法思想,力争依法、准确、有力的惩处黑恶势力犯罪和“保护伞”犯罪。
三是发挥司法建议作用,参与社会综合治理。在涉黑涉恶案件审理过程中,进一步梳理案件事实,剖析黑恶犯罪背后的深层次原因,充分发挥司法建议作用,对行业管理薄弱问题及时提出司法建议。针对目前中央督导组转交、省扫黑办交办以及已经查处仍举报不断的线索,我院认真分析研判,找到当事人进行核对询问,了解实际情况,对不符合法律和事实的举报,耐心做好举报人的工作,对举报确有问题的,及时将情况报告至县扫黑办。
四是健全工作会商机制,切实形成打击合力。xx法院始终坚持重大事项请示报告制度,对线索排查、问题处置、工作开展、程序推进等事项派专人进行管理,并将相关问题及时上报县委政法委、县扫黑办,积极争取党委的领导和支持。建立与相关部门的协调沟通机制。加强与公、检、司的协作配合,统一执法思想,解决认识分歧,有效形成打击合力。建立涉黑涉恶线索排查机制,通过审理案件发现线索,并派专人对线索进行核查。加强台账建设工作,按照上级要求,对照专项斗争工作清单、任务清单、档案清单的要求,建立了xx法院扫黑除恶专项斗争工作台账。
五是强化舆论引导,建立宣传报告工作制度。在法院门户网站、微博、微信以及电子屏幕、宣传展板上进行全方位、多角度的宣传,对重大涉黑恶案件进展情况以及扫黑除恶打击的对象、界限范围等进行宣传报道,营造扫黑除恶专项斗争强大声势。充分发动群众,形成强大合力。通过发布举报公告,设立举报箱和举报电话等方式,鼓励群众踊跃举报涉黑恶案件线索,让更多的群众参与到扫黑除恶专项斗争中来。精选典型案例,邀请人大代表、政协委员以及相关群众参与旁听。
我院扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效,但实际工作中仍然存在一些不足,主要表现在:
一是思想认识有待进一步提高。我院领导班子对上级有关文件内容的学习、精神领会抓得比较紧,对专项斗争的重要性和紧迫性有充分的认识,但个别干警仍然对上级文件精神和要求的整体性把握不够,认为扫黑除恶专项斗争工作仅仅是刑庭一个部门和扫黑除恶专项斗争领导小组成员的事,工作上被动接受安排部署,积极性、主动性有待进一步提高。
二是法律适用存在困难。在审判实践中,黑恶势力实施惯常实施的犯罪行为就是寻衅滋事,黑恶势力寻衅滋事的目的往往是经济利益,但寻衅滋事罪却没有规定财产刑予以惩罚,可能致使刑事审判达不到惩戒的有力效果。
三是疫情对审判工作造成一定的影响。受上半年疫情的影响,大量案件中止审理造成下半年案件积压,加上新收案件较多,造成结案难度加大。对羁押被告人的远程开庭审理受设备影响较大,画面、声音不稳定,庭审效果达不到被告人当庭受审的效果。
四是对扫黑除恶专项斗争的宣传力度还不够大,覆盖范围还不够广,宣传形式还不够丰富,舆论引导能力有待进一步加强。
一是切实提高政治站位,确保责任担当到位。坚持党对法院扫黑除恶工作的绝对领导,审理好各类黑恶势力犯罪案件,对扫黑除恶过程中遇到的新情况新问题,及时请示报告县委政法委。树立全院“一盘棋”的意识,纠正“扫黑除恶专项争仅是刑事审判工作”的错误认识,集全院之力,坚决做到扫准、扫实、扫出声威和效果。
二是切实加强组织领导,确保专项行动有序开展。法院院长、主管刑事审判工作的副院长作为第一责任人和直接责任人,按照上级要求,切实履行领导职责,统筹安排、高效推进扫黑除恶专项斗争深入开展。将办案、宣传、后勤保障等任务层层分解,落实到人,确保工作落实到位,真正做到打击到位。
三是切实强化配套保障,确保专项行动深入开展。向内深挖潜力,向外争取支持,加大软硬件投入,保证在人财物力上向扫黑除恶专项斗争一线倾斜。做好信息报送工作,按照要求、时限,向县扫黑办、上级法院报送有关信息。积极强化宣传舆论引导,提升群众知晓率、参与度和支持力。
四是切实加强队伍建设,确保问题整改到位。队伍是巩固扫黑除恶成果的重要力量,要以此次扫黑除恶专项斗争为契机,压实责任,以坚定的政治立场、过硬的法院队伍、有力的打击举措把专项斗争引向深入,用扫黑除恶实际战果回应群众期待,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
今年以来,为进一步推动扫黑除恶斗争常态化工作,我局根据中央、省、市、区有关要求,始终把常态化开展交通运输行业领域扫黑除恶专项整治工作作为一项重要工作来推进,加强组织领导,健全工作机制,广泛宣传发动,强化行业整治,加大打击力度,全面推动常态化扫黑除恶斗争向纵深推进。现将有关工作开展情况总结如下:。
我局始终把扫黑除恶斗争作为重大政治任务,一是成立了常态化开展扫黑除恶斗争交通行业领域专项整治工作领导小组,下设办公室。负责具体工作实施,由区交通局局党组书记、局长担任组长,分管领导担任副组长,局属相关站室负责人为成员,有力地组织和推动扫黑除恶斗争常态化开展。二是制定工作方案,层层传达部署。先后制定出台了《安源区交通运输局纵深推进常态化扫黑除恶斗争的实施方案》《安源区交通运输局关于印发交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案的通知》《区交通运输局扫黑除恶斗争常态化暨交通运输领域整治工作方案》《安源区交通运输系统常态化扫黑除恶斗争“治乱象、净土壤”集中攻坚行动方案的通知》等多个文件,明确了责任要求,细化了任务分工,强化了工作落实。三是多次组织召开了专题会议层层部署,及时传达中央和省市区,相关会议精神,确保重点行业领域内扫黑除恶斗争常态化工作落到实处。常态化开展扫黑除恶斗争以来,研究部署扫黑除恶斗争工作9次,召开扫黑除恶常态化暨行业领域整治调度会2次,切实推动扫黑除恶斗争走深走实。
2021年3月,我局采取集中和常态宣传相结合的方式,开展了扫黑除恶“七进”宣传活动。一是“进农村、进社区、进超载超限检测站”。出动宣传车2台在区城主要街道和辖区农村公路宣传1天,印发宣传单等宣传材料15000份,出动执法人员15名,在帮创社区小区门口、超载超限检测站张贴发放。二是“进机关、进家庭”。局机关电梯间、楼梯间内醒目处悬挂了2幅标语,1块宣传栏,设立了举报电话,在超载超限检测站的电子显示屏滚动播放宣传标语。2021年4月1日,全体党员签订了承诺书,承诺党员个人和家属积极参与扫黑除恶行动。三是“进企业、进工地”。在建项目中环东路、丹井大道悬挂扫黑除恶宣传横幅。结合重点整治行动,组织人员把扫黑除恶宣传单和宣传海报,发放到个体货车车主手上。严格落实“7+x”清单的报送工作,各业务股室每月将摸排线索及时上报。今年以来,与交通运输行业监管对象、货运企业、项目建设工地等摸排询问55次,除行业乱象问题以外,暂未摸排到涉黑涉恶线索。
(一)整治违法超限超载运输行为。对辖区19家主要货物源头单位落实部门监管,让“黄牛带车”的现象没有滋生蔓延的土壤。重点围绕运输车辆违法超限超载、闯卡等违法行为开展专项治理,累计检测货运车辆58.2万辆,查处超载、撒落等违法违规车辆243辆,罚款58.3万元。加大科技治超工作力度,今年年底前将再建成4个不停车检测点。
(二)整治行业执法乱象。开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动,围绕宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉五个方面,排查出的7个问题已整改到位。开展执法“亮旗亮剑”行动,强化执法警示教育,在全市率先高标准建成交通运输执法教育警示室并投入使用,获得市交通运输局高度肯定。
(三)整治交通工程建设领域。严格招投标监管,开展公路工程建设领域违法违纪行为专项整治行动,对近三年来招标的公路建设项目进行再排查再整治。完善《安源区农村公路建设项目质量管理办法》《安源区农村公路项目资金拨付、监督管理办法》,加强对工程项目专项资金使用、工程质量等方面的监管。
(一)宣传再升温。在已有的宣传基础上,加大宣传力度,将宣传海报不仅贴进在社区和施工工棚,还要贴向农村招呼站和物流中心。
(二)摸排再深入。继续加大摸排力度,持续发力,不间断摸排工作,做到“底数清”,对涉黑涉恶行为“零容忍”。
(三)整治再加力。针对交通运输行业点多、面广、流动性强的特点,对行业中的乱象,不仅要常态化执法整治,还要在货运量大的特殊时段,与各相关部门通力协作,加强联动机制,实现资源共享,加大专项整治力度,铁腕遏制黑恶势力和交通乱象滋生空间。
(四)监管再加强。加强干部队伍管理,发现渎职、保护伞等线索及时上报区纪委监察委,严肃追究相关责任人。打好常态化扫黑除恶斗争攻坚战,净化交通运输系统内外风气、营造风清气正的环境。
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