在人才工作会议讲话说(汇总8篇)

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在人才工作会议讲话说篇一

总的来看，近年来，区委深入实施人才强区战略，坚持人才优先发展，出台了一系列人才引进的政策和文件，实施了高层次人才引进、大学生和科技人员创新创业等重点人才项目，深化了拓展与名校名院、地企共建的人才合作交流，紧扣产业发展集聚培养使用人才，实现了战略储备、能力提升与事业发展的精准对接。这些成绩的取得，与在座各位的辛勤工作是分不开的，与我区各类人才的艰苦奋斗是紧密相连的。在此，我代表区委、区政府向在座各位，并通过你们向全区各级各类人才致以亲切问候!对广大人才为我区经济社会发展做出的贡献表示衷心感谢!

下面，我就进一步加强我区人才队伍建设讲三点意见。

一、深刻把握形势任务，切实增强建设区域人才高地的紧迫感和责任感。

(一)充分认识人才的战略地位和关键作用。

人才资源是吸引资本、带来项目、激发活力的关键因素。中山先生曾发自肺腑地说：“治国经邦，人才为急。”人才作为高级生产要素，对社会的综合推动起着至关重要的作用。从国内外发展经验看，随着经济全球化的深入发展，美国把人才列为比美元、军事更加重要的国家核心战略。日本推出放宽外国人签证、居住限制以及降低永住资格申请门槛的政策，专门吸引急需的专业人才、高层次人才和高收入人才。从全省来看，为了赢得雄厚的人才资源，赢得竞争优势和创新动能，各地在人才工作上纷纷发力、你追我赶。比如，出台了“人才36条”重大政策，实施“千英百团”计划助力高新技术产业和战略性新兴产业发展，公开招录引进全日制博士担任县处级领导干部。可见，在激烈的人才竞争中，谁能够培养、集聚、用好人才，谁就能抓住竞争的主动权、发展的制高点。我区要想在这场竞争中占一席之地必须进一步加快步伐。

(二)充分认识我区人才工作面临的不足与挑战。

从我区情况来看，虽然近年来人才工作有了较大的突破，但与先进发达地区相比，与周边兄弟区县相比，与转型跨越的要求相比，我们还存在一定的差距与不足。主要表现为：一是人才总量还相对偏少。全区现有各级各类人才不足全市的1/20，属于“人才资源小区”。二是人才结构还不够优化。专业技术人才只占30%，硕士研究生仅占1.2%;高层次人才特别是领军型人才、创新型科技人才明显不足，成为制约转型跨越发展的主要瓶颈。三是人才载体平台建设相对滞后，缺少高层次科研机构，人才的作用得不到充分发挥，人才引进与流失并存。我们必须清醒认识到我区在人才工作上的严峻态势，以战略的眼光、创新的思维，更加积极主动地做好人才工作。

(三)充分认识我区人才工作的战略机遇与自身优势。

随着“一带一路”、长江经济带建设的深入实施，西部地区的发展空间进一步拓展，全方位、多层次、宽领域的对外开放格局正在形成，我区正在由主要依靠资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质、管理创新转变，由黑色高碳发展向绿色低碳转变，由采掘文明向“智”造文明转变。这些战略开发不仅仅只是有利于区域发展，更有利于发现、培养人才。要充分利用以上战略机遇来引才、聚才。除区域战略优势外，我区自身特点也有着长足的进步。目前，我区产业结构不断优化，机械装备制造、钒钛材料、康复康养器具、新型节能环保等新兴产业已初步显现出良好的发展态势。特别是随着生态环境的持续改善，阳光康养、生态旅游的环境优势将更加突出，发展前景十分广阔。加之，我区人才政策不断完善，人才重视程度越来越高，人才利用率相继提升，人才与区域发展愈加融合。因此，我们要坚定信心，勇于担当，顺势而为，围绕建成“产业兴盛、城市繁荣、环境优美、民生殷实”的现代幸福美丽城区的奋斗目标，加快推进人才工作创新发展，为区委、区政府的决策提供有力的人才支撑。

二、把握人才工作关键，统筹推进各类人才队伍建设。

(一)不求所有，但求所用，海纳百川“引人才”

要放宽视野、主动出击、大力实施全方位、多层次、宽领域的人才引进战略。用实施“三大产业集群”巨大发展潜力和“四大为民工程”的美好前景，吸引人才、感召人才、集聚人才。

一要围绕转型升级抓引进。抢抓我市加快建设“国家战略资源创新开发试验区和全国阳光康养旅游目的地”的机遇，以产业为基础，以市场为导向，围绕优先发展的重点产业、重点项目、重大课题和重大工程，特别是机械装备制造、节能环保、新型能源、钒钛材料、阳光康养旅游、现代物流等领域，面向全国广揽一批专业技能人才、领军人才和拔尖人才，加快集聚一批能够推动重点产业提升、带动新兴产业发展的创新团队，形成以高层次人才引领转型发展的良好态势。

二要着眼技术合作抓引进。以发展和提升我区主导产业、支柱产业、新兴产业核心竞争力为目标，从科技合作、技术入股、知识产权等方面入手，加强与高等院校、科研机构的合作交流，提升我区的科技创新能力。

三是要立足创新创业抓引进。采取技术引进、项目引进、课题引进等形式，吸引更多掌握关键技术、拥有自主创新成果的高层次人才入驻，促进项目建设和人才引进良性互动。

(二)不拘一格，竞相发展，多措并举“育人才”

人才既要靠引进，更要靠培养。引进高层次人才、领军人才、重点领域急需紧缺人才对我区来讲十分迫切，但培育一支总量大、素质高的本土人才队伍，也同样重要。

一是要依托基本教育“育”人才。牢固树立大教育理念，把高等院校、科院院所、职业学校作为实用人才培养的重要基地，通过系统培训、专业培训，采取“请进来”“走出去”等方式，加快党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、技能人才、农村实用人才、社会工作者等六支人才队伍建设中创新型、技术型、实用型人才的培养和使用。

二是要围绕企业和项目“育”人才。企业是区域经济发展的脊梁，企业中经营管理人才、高技术、高技能人才缺乏是我区人才工作的短板，也是制约经济发展的突出瓶颈。要按照高端引领、重点培养的思路，依托现有企业人才规模，采取灵活多样的方式，深入实施工业优势产业人才培养工程和特色农业人才培养工程，努力打造一批立足本土、具有战略眼光、富有开拓精神的优秀企业家和农业拔尖人才，使其成为引领转型发展的领头雁、脱贫致富的带头人。要结合“项目推进年”工作的开展，在项目引进中发现人才，在项目推进中检验人才，在项目推进中考察人才，在项目达效中选用人才。

三是要立足实践锻炼“育”人才。根据各类人才的不同特点，引导他们向乡镇、农村、企业、社区流动，向急难险重工作一线流动，让人才在经济社会发展第一线磨炼意志、增长才干。要认真总结我区上挂、下派、到企业挂职等跨行业、跨条块、跨领域多途径、多渠道培养锻炼干部的举措和办法，统筹推进党政人才、企业经营管理人才、农村实用技术人才和社工人才队伍建设，促进各类人才比学赶超、创新争优，为转型跨越发展提供可靠的人才保证。

(三)创新机制，搭建平台，优化环境“聚人才”

培养、引进人才很重要，留住、用好人才更关键。要因地制宜，制定出既能适应当地发展战略，又能促进人才发挥效力的人才政策，做到人能尽其才、才能尽其用。

一是要破除论资排辈的观念。把品质、知识、能力和业绩作为主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，在人才精力最旺盛、创造力最强的时候让他们在重要岗位上挑大梁、唱主角。要突出抓好优秀年轻干部的培养选拔，建立完善干部选拔任用考评激励机制，推动人才在锻炼中成长，在成长中创优。

二是要打破体制机制束缚。突出问题导向，建立更加灵活的人才管理体制，突破人才身份限制，激发专业技术人员的创新创造活力。要尊重人才成长规律和创新规律，支持和鼓励专业技术人员在履行本单位岗位职责、完成本职工作的前提下，到与本单位业务领域相近企业、科研机构、高校、社会组织等兼职，或者利用与本人从事专业相关的项目在职创办企业。

三是要抓好载体建设以产业重构为核心。把握工业园区被授牌“康养器具产业园”，成为我省唯一专业康复辅助器具制造园这一优势，加快国家康复辅具研究中心的合作成立分中心的步伐，打造康复辅助器具生产基地，同时积极推进专家服务示范基地、教育系统工作室、2个科技孵化载体建设、“众创服务中心”建设，切实为现有重点行业领域人才搭建干事创业的平台。

四是要着力优化社会环境。加强对人才的关心关怀，完善区领导联系突出人才制度，不断完善高层次人才在居住、医疗、社保、税务、职称申报等方面的服务保障，使他们安心工作、专心创业。大力宣传人才政策和先进典型，营造尚贤重才的良好氛围，让各类人才工作有干头、事业有奔头、待遇有想头、生活有靠头。

三、坚持党管人才原则，努力开创人才工作新局面。

“择天下英才而用之，关键是要坚持党管人才原则”。各级部门要深化“一把手”抓“第一资源”责任，将人才工作纳入党建述职的重要内容，加强对优秀人才的政治引领和政治吸纳。组织部门要牵头抓总，重点抓好全局性问题调研、跨部门工作协调，及时解决人才工作中遇到的问题。人力资源和社会保障部门要在制定人才政策、构建人才服务体系、培育和发展人才资源市场等方面发挥作用。承担党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人才队伍建设的主要职能部门要各负其责、各司其职，相互配合、统筹推进全区各类人才队伍建设。工青妇等群团组织和各类社会组织要积极发挥育人、引才、用才的牵线搭桥作用，努力形成全社会齐心协力、协调一致做好人才工作的良好格局。同志们!人才是强区之基，转型之要、竞争之本。我们要抓住机遇、大胆探索、主动作为，坚定不移落实人才强区的战略，让更多的优秀人才扎根、奉献，开创出因人才而蓬勃发展，人才因发展而充分发挥才干的良好局面。

在人才工作会议讲话说篇二

同志们：

市委、市政府决定召开这次全市人才工作会议，主要是传达贯彻中央、省、市人才工作会议精神，总结交流人才工作经验，研究部署当前及今后一个时期我市人才工作的主要任务，动员全市上下进一步统一思想，提高认识，强化措施，大力开发人力资源，加快建设人才强市，为推动经济社会又好又快发展提供强有力的人才保障和智力支持。刚才，士官同志传达了省、枣庄市人才工作会议精神;市人力资源和社会保障局、新能凤凰能源公司和高端人才代表苗付标同志、大学生村官代表王腾同志分别作了很好的典型发言。希望大家认真学习领会会议精神，切实抓好贯彻落实。下面，我就做好当前和今后一个时期的人才工作，讲三点意见。

一、从经济社会发展的战略全局出发，充分认识加强人才工作的重要意义。

近年来，全市各级各部门认真贯彻科学发展观，把人才工作摆到更加突出的位置，大力实施人才强市战略，不断加强人才引进、培养、激励和服务工作，人才工作取得了显著成绩。一是人才队伍规模不断扩大。目前，全市各类人才总量达到14.3万人，人才总量居全省县级前列，初步形成了一支规模较大、素质较高、门类较齐全的人才队伍。二是人才队伍优势逐步显现。先后实施了人才培养计划、引进高层次创新创业人才等一批重点人才工程，建立博士后工作站3处、省级院士工作站1处，3名中国工程院院士兼职我市科技顾问，人才队伍竞争优势进一步增强。三是人才发展环境日益改善。相继制定出台了一系列有利于人才成长的政策文件，全社会人才意识不断增强，初步形成了党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。四是人才支撑作用明显增强。全市各类人才在推动经济社会又好又快发展中发挥了重要作用，取得了一大批技术含量高、带动性强、产业化前景广阔的重大科技创新成果，为转变发展方式、调整经济结构、推进科学发展提供了有力支撑。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，同经济社会发展的要求相比，同先进地区相比，我市人才工作和人才队伍建设还存在不少问题，经济社会发展与人才短缺的矛盾仍然十分突出，主要表现在四个方面：一是人才总量不足。20xx年，全市人才资源占人力资源总量的比例为13.8%，比全省平均水平低1.2个百分点。二是人才层次不高。高层次人才和重点产业、重点领域人才十分短缺，尤其是复合型人才、拔尖人才、领军人才严重不足，全市享受国务院特殊津贴的专家仅有8人，博士仅有4人，省级有突出贡献的中青年专家仅有1人，省级首席技师仅有2人，省级乡村之星仅有2人。三是人才结构不够合理。社科类、基础学科类人才多，理工类、应用学科类人才少，特别是懂经营、会管理、有技术、能创业的实用型人才严重不足;党政机关和事业单位人才集中，经济建设一线人才不足，民营企业人才稀缺，人才的潜性闲置与显性短缺并存。四是人才发展环境不够宽松。一些地方和单位对人才工作认识不够到位，存在重物质投入轻智力投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进的现象等等。我们一定要清醒认识我市在人才工作上存在的差距，进一步增强做好人才工作的责任感、紧迫感和自觉性，以战略的眼光、创新的思维，更加积极主动地做好人才工作。

古人讲：“国以才立，政以才治，业以才兴”。一个国家、一个民族、一个地区要兴旺发达，关键在人才。近年来，党和国家对人才工作的重视程度越来越高、推进力度越来越大，中央印发了《国家中长期人才发展规划纲要(20xx-20xx年)》，专门召开了全国人才工作会议，提出了人才第一资源、党管人才原则、人才强国战略等一系列新论断、新思想、新举措。省委、省政府和枣庄市委、市政府也相继召开了人才工作会议，对加强人才工作作出了全面安排部署。这一系列重大决策部署，充分表明人才资源是科学发展的第一资源，人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位，人才发展进入了优先发展的新时期。全市各级各部门要把思想认识统一到中央和省市的决策部署上来，用全局和战略的眼光看待人才工作，深刻认识人才和人才工作的极端重要性。

第一，人才是发展之要，做好人才工作是推动科学发展、实现跨越崛起的重要保证。人才是科学发展的第一资源、第一要素、第一推动力。当前和今后一段时期，是我市转方式、调结构、推进科学发展、实现跨越崛起的关键时期。去年底今年初召开的全市经济工作会议、人代会，明确提出了我市今年和“”时期的发展目标，就是努力把徐海打造成为科学发展示范区，尽快跻身全国县域经济发展的第一方阵，建成具有较强辐射力的转型示范城市、新型工业城市、特色旅游城市、生态宜居城市、文明幸福城市。实现既定奋斗目标，关键在人才，根本靠人才。当前，我们急需眼界开阔、思维超前的党政人才，急需敢闯市场、善闯市场的经营管理人才，急需既能创新、又能创业的专业技术人才，急需技术熟练、素质过硬的实用人才。只有牢牢抓住人才工作不放松，大力实施人才强市战略，从待遇上、政策上、情感上营造一种良好环境，才能最大限度地将现有人才的积极性充分调动起来，把外面的人才吸引进来，使潜在的人才涌现出来，为推动科学发展、实现跨越崛起提供强有力的人才保证。

第二，人才是竞争之本，做好人才工作是增强核心竞争力、增创发展新优势的关键所在。在科技进步日新月异、区域竞争日趋激烈的今天，以经济实力和科技实力为基础的区域竞争越来越激烈。区域竞争说到底是人才竞争。人才优势是最需培育、最有潜力、最可依靠的优势，谁拥有了人才竞争优势，谁就赢得了区域竞争的主动权，谁就抢占了科学发展的制高点。人才总是稀缺的，如果不去争，就会错失良才、错失机遇、贻误发展。因此，我们只有坚持出实招、重实效，早一步、快半拍，做到人无我有、人有我优，才能在人才竞争中抢得主动权、制胜权，才能在未来发展中决战决胜、抢占先机。

第三，人才是活力之源，做好人才工作是推动徐海新一轮创业创新的动力源泉。人才是最具活力、最具竞争力的资源，发展每向前一步，都凝聚着人的劳动和创造，而人才的创业创新，更是我们事业向前推进的不竭动力。改革开放以来，我市经济社会持续快速发展，其中一个重要原因就是我们坚持以人为本，充分激发各类人才和广大人民群众的创造活力，形成一股势不可挡的创业创新热潮。今后一个时期，徐海改革发展任务更加艰巨繁重，发展的主体在人，动力源泉在于创新。只有广大人才创造性的劳动，人才工作的持续发展和全面提升，才能让智慧涌流，激发全社会创业创新的活力和激情，形成人人竞相成才、人才辈出、人尽其才的生动局面。

第四，人才是执政之基，做好人才工作是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的重要支撑。随着党的历史方位、执政环境、队伍状况深刻变化，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性面临一系列新情况新考验。为此，中央进一步提出“党管人才”的原则，明确了党在新时期巩固执政基础、提高执政能力的一个重要工作着力点。就徐海而言，提高执政能力，保持和发展党的先进性，最根本的是要不断培养造就一大批高素质的党政人才和其他各方面人才。只有把我们的党员干部队伍建设成为由先进分子组成、集聚大量优秀人才的队伍，使全市各级党组织成为善于培养和使用人才、广泛团结和吸纳人才的组织，才能不断提高党的建设科学化水平，担当起推动徐海科学发展的重任。

各级各部门一定要从全局和战略的高度，深刻认识加强人才工作的重大意义，切实增强责任感、危机感和紧迫感，切实把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来，牢固树立“抓人才就是抓发展、抓长远、抓后劲”的理念，把人才工作放到优先发展的战略地位，坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投入优先保证、人才制度优先创新，进一步激发各类人才服务发展、支撑发展、推动发展的积极性和创造性，为推动经济社会又好又快发展提供人才保障和智力支持。

二、大力实施人才强市战略，努力开创我市人才工作新局面。

根据国家、省、枣庄市《中长期人才发展规划纲要(20xx-20xx年)》，市委、市政府制定了《徐海市中长期人才发展规划纲要(20xx-20xx年)》，提出了建设人才强市的目标任务，明确了到20xx年全市人才总量达到25.9万人，人才资源占人力资源总量的比例提高到25%的战略目标。实现这个战略目标，重点要抓好以下四个方面的工作。

(一)加强培养培训，提升“育才”水平。人才与教育是密不可分的，抓人才首先要抓教育，充分发挥教育在人才培养中的基础作用。要突出培养创新型人才，注重培养应用型人才，全面加强各类人才队伍建设，积极实施“善国英才”选拔培养工程，努力打造政治素质高、业务能力强、适应现代市场经济要求、富有生机和活力的人才团队。要围绕培养造就高素质的党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才、社会工作人才六支人才队伍，进一步优化教育的结构和布局，加快高等教育和职业教育发展，加大枣庄科技职业学院、山东化工技师学院等高校应用型学科建设力度，紧贴煤化工、机械制造、新型建材、食品医药、电子信息、汽车配套等产业发展，重点培养适应徐海经济社会发展需要的紧缺实用性人才，力争经过3-5年的努力，使我市每一个重点领域和特色优势产业，都能够拥有一个创新人才团队、一支专门的科技和经营管理人才队伍、一大批高素质劳动者，构筑起年龄、知识、专业、能力等梯次配备的产业发展人才体系。要加强与国内知名高校的合作，充分借用知名高校的教育资源，共建人才培养培训基地。要整合各类教育培训资源，发展各类专业化培训机构，发展壮大人才培训市场。要继续广泛开展“创学习型城市，建书香徐海”活动，加强学习型党组织建设，办好徐海大讲堂，选择与经济社会发展密切相关的重要课题，邀请知名专家学者来滕进行专题辅导报告，让党员干部及时学习掌握最新的理论和专业知识，促进各级干部队伍综合素质不断提高。

(二)坚持人尽其才，提高“用才”效能。科学发展以人为本，人才发展以用为本。只有用好人才，把人才用到合适的位置上，让他们充分发挥作用，才能体现人才价值、发挥人才效能，才能更好地培养人才、吸引人才。要坚持民主、公开、竞争、择优的原则，提高选人用人公信度，形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。要改革企事业单位人才选拔任用方式，把优秀人才放到关键岗位使用、放到一线经受锻炼，使不同专业特长、不同职业岗位、不同成长经历、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立业，做到人岗相适、用当其时、才尽其用。要改革人才分配制度，推动知识、技术、管理、资本等生产要素参与收益分配，鼓励有条件的企业对作出突出贡献的人才实行股权、期权激励制度，真正让一流的人才得到一流的报酬。要注重遵循人才成长和工作规律，积极为各类人才提供干事创业、发挥作用的平台，让人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。

(三)勇于开拓创新，拓宽“引才”渠道。招才引智是改善我市人才结构、提升人才核心竞争力的最快捷、最有效的途径，也是最经济、最实用的方法。下一步，随着京沪高速铁路的投入运营，我市与北京、上海的时空距离大大缩短，接受长三角经济圈、京津冀经济圈的辐射、带动效应更加明显。各级各部门要抢抓机遇，解放思想，主动出击，以海纳百川的气度和力度引才聚才。要坚持以政府为主导、以企业为主体，有针对性地制定招才引智计划，到先进发达地区举办政策推介和引才活动，努力引进一批高层次人才。要坚持“不求所有、但求所用”的理念，以包容的心态、宽阔的视野，拓宽引人渠道，创新柔性引才引智方式，设立政府特聘专家特殊岗位，建立重大科研攻关项目公开招标制度，推进校企共建产学研联合体，采取“周末工程师”、博士后流动站和专家公寓等方式，着力引进一批高层次创新型领军人才，带动技术革新和产业升级。

(四)完善政策措施，营造“聚才”环境。对人才而言，发展环境的优劣非常关键，可以说，环境就是凝聚力、吸引力和竞争力。要建立健全人才培养、引进、使用、激励等各项政策，不断加大投入，创造良好平台，真正以更加优越的综合环境优势推动人才发展、集聚各方英才。一要建立健全人才扶持政策。进一步完善各类人才创业资助、科研扶持、安家落户等政策，尤其是对高层次人才来徐海创业发展的，要主动关心、加强扶持，对其创业过程中遇到的实际困难，要通过“一事一议”等方式妥善予以解决，真正使高层次人才引得进、留得住、干得好。要推进人才专用房政策，有序推进人才专项住房建设，逐步解决各类人才的住房问题，努力让在徐海工作和创业的各类人才安居乐业。要建立人才项目融资的政策，加快培育和引进创业风险投资基金投融资平台，加大民营资本与人才资本的融合，为人才创业提供完善的金融服务。要制定出台激励鼓励政策，组织开展“善国英才”的评选活动，每两年评选有突出贡献的“善国英才”5-10名，由市政府一次性奖励10万元;评选有较大贡献的“善国英才”20名，一次性奖励5万元;评选成绩突出的“善国英才”30名，一次性奖励1万元，真正让一流的人才得到一流的荣誉。二要切实加大对人才工作的投入。人才的投入是一种战略性的投入，是效益最大的投入，在这方面要善于投入，舍得投入。各级财政要随着经济社会的发展，逐步加大对人才工作的投入力度。市财政设立“善国英才”计划专项基金，重点用于全市“善国英才”的培养、引进、资助、奖励和人才开发培训等。要发挥政府财政资金四两拨千斤的作用，引导企业和社会各个方面加大投入，形成人才资源开发的多元化投入体系。三要加强人才平台载体建设。加快推进科研教学机构、科研项目、创新基地建设，使之成为吸引人才的磁场、培养人才的摇篮、展示人才的舞台。要加快推进机械工业生产力促进中心、中小数控机床行业技术中心、国家机床产品质量监督检验中心、鲁南煤化工工程技术研究院、中俄高新技术科技示范产业园等平台建设，使之成为吸引凝聚人才、发现培养人才的重要载体。要充分发挥市经济开发区和木石高科技化工、西岗苯制品、徐海现代玻璃等十大特色产业基地的作用，千方百计吸纳市内外人才智力资源向重大项目、支柱产业流动，通过项目聚人才，依靠人才上项目，使各类园区成为吸纳培养高层次人才的重要基地。要加强与中国科学院、中国工程院等国内知名研究院所的合作，依托重点企业、高等院校和科研院所，更多地组建省级工程技术研究中心、企业技术中心，吸引更多的优秀人才来我市研究开发、多出成果。

三、全面落实党管人才原则，切实加强和改进党对人才工作的组织领导。

切实做好人才工作，加快建设人才强市，加强和改进党对人才工作的领导是根本保证。要坚持党管人才原则，自觉用科学理论指导人才工作、用科学制度保障人才工作、用科学方法推进人才工作，不断提高人才工作水平。要落实党管人才责任。各级党委要把人才工作摆在更加突出的位置，加强党对人才工作的组织领导，履行好管宏观、管政策、管协调、管服务的职责，保证人才工作的正确方向。各级党政主要负责同志要切实担负起抓第一资源的主要责任，以高度的责任感和使命感，认真履行好党管人才职责，善于发现人才、培养人才、团结人才、用好人才、服务人才。要研究制定人才规划纲要分工方案和详细实施计划，明确责任，抓好落实，做到领导责任到位、政策措施到位、工作力度到位。要形成工作合力。充分发挥人才工作领导小组及其办事机构的组织协调作用，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。组织部门要认真落实牵头抓总职责，切实加强对人才工作的政策研究、宏观指导和组织协调;各成员单位要进一步在加强公共服务、提供具体保障等方面多办实事、多干好事。要发挥工会、共青团、妇联等人民团体和各类社会组织的作用，动员全社会力量协调一致做好人才工作。要加大宣传力度，在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，形成见贤思齐、奋发努力的良好风尚。要加强督促检查。建立完善人才工作专项考核制度，制定人才工作目标管理考核办法，健全完善考核指标体系，将考核结果作为衡量领导班子和领导干部工作实绩和奖惩的重要依据。要加强督查调度，及时了解掌握工作进展情况，确保人才工作的各项任务真正落到实处、见到实效。

同志们，时代呼唤人才，发展需要人才。站在徐海发展新的历史起点上，加大人才开发力度、加快建设人才强市，任务艰巨，使命光荣。全市上下要以科学发展观为指导，以更加开阔的视野、更加开放的理念、更加开拓的思路，进一步解放思想，振奋精神，开拓创新，扎实工作，努力开创人才工作新局面，为创建科学发展示范区、争当全省县域经济发展排头兵，加快建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的幸福徐海做出新的更大贡献!

在人才工作会议讲话说篇三

同志们：

这次全省人才工作会议，主要任务是学习贯彻全国人才工作会议精神，总结交流人才工作经验，就落实《山东省中长期人才发展规划纲要(—)》，做好当前和今后一个时期人才工作作出部署，动员全省紧紧围绕经济文化强省建设，深入实施人才强省战略，努力建设高素质的人才队伍。下面，我讲三个问题。

一、认真学习领会全国人才工作会议精神，进一步提高对人才工作重要性的认识。

今年5月25日至26日召开的全国人才工作会议，是我国社会主义现代化建设在新的历史起点上向前迈进，人才工作面临新形势新任务的大背景下召开的一次重要会议。会议深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，对大力实施人才强国战略、加快建设人才强国作出了全面部署。会上，胡锦涛和温家宝、副主席等中央领导同志发表了重要讲话，充分体现了党中央、国务院对人才事业的高度重视和对各类人才的亲切关怀，为做好新形势下的人才工作指明了方向。这次会议和党中央、国务院颁布的国家人才发展规划纲要，提出了一系列人才工作的重要思想，丰富和发展了中国特色社会主义人才理论，进一步明确了人才工作的总体要求、基本思路、重点任务和重大政策措施。各级各部门要认真学习、深刻领会全国人才工作会议精神，把思想认识高度统一到中央精神和部署要求上来，全面抓好贯彻落实。

一要深刻认识人才资源是第一资源的重要思想。胡锦涛强调，人才资源是第一资源。人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。这些重要论述，深刻揭示了人才在党和国家工作全局中的突出地位，充分阐明了人才工作的极端重要性。我们要充分认识做好人才工作是推动经济社会又好又快发展、实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证，是确立我国人才竞争比较优势、增强国家核心竞争力的战略选择，是坚持以人为本、促进人的全面发展的重要途径，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的重要支撑。要把人才工作摆在更加突出的位置，用战略眼光看待人才工作，把人才作为科学发展的第一资源，把培养人才、吸引人才、开发人才、用好人才，作为贯彻落实科学发展观、实现科学发展的基础性工作来抓。

二要深刻认识建设人才强国的宏伟目标和重大战略部署。党中央、国务院从战略和全局高度，发出了加快建设人才强国的号召，并作出一系列部署。明确了到20我国人才发展总体目标，就是培养造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，确立国家人才竞争比较优势，进入世界人才强国行列，为在本世纪中叶基本实现社会主义现代化奠定人才基础。这一目标鼓舞人心，催人奋进，意义重大而深远。要明确做好新形势下的人才工作，必须深入贯彻落实科学发展观，更好地实施人才强国战略，坚持党管人才原则，遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，加快人才发展体制机制改革和政策创新，统筹推进各类人才队伍建设，为实现全面建设小康社会目标提供坚强的人才保证和广泛智力支持。要明确中央确定的“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的24字人才工作指导方针。要按照胡锦涛提出的“五个坚持”要求，突出重点，把握关键，统筹推进我省人才事业发展，不断提高全省人才工作水平。

三要深刻认识人才优先发展的战略布局。坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新，这是我们党对人才发展思想的重要创新，也是经济社会发展的现实需要。当前我国正处在经济转轨、社会转型、体制转换的关键时期，只有在经济社会发展中确立人才优先发展战略布局，才能加快促进经济发展方式由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。我们要牢固树立人才优先发展的理念，努力把人才优先发展的要求具体化、政策化、项目化，体现在科学发展的全过程和方方面面。

四要深刻认识中央关于人才工作的重大政策措施。中央针对我国人才发展中亟待解决的重大问题，提出了一系列促进人才事业发展的重大政策措施，确定了10项重大政策和12项重大人才工程，对加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等6类人才队伍建设提出了具体政策措施。这些政策措施和重大工程完全符合当前人才工作实际，是加强人才队伍建设的重大举措，为解决人才工作重点难点问题提供了有力保障。我们要认真学习研究，结合我省实际，找准切入点和突破口，抓好相关政策措施配套，切实把中央的政策措施把握好、运用好、贯彻好。

五要深刻认识党管人才的根本原则。加强和改进党对人才工作的领导是做好人才工作，加快建设人才强国的根本保证。我们一定要按照胡锦涛提出的“三个落实”的要求，坚持党管人才这一根本原则，落实党管人才责任，善于用战略思维、开放视野、发展观点谋划和推动人才工作，把握好人才工作方向。落实好人才培养使用重大政策，抓好重大人才工程。落实好人才服务职能，处理好人才工作重大关系，营造人才发展良好环境，为各类人才成长、施展才干创造良好条件。

二、正确分析我省人才发展的阶段特征，明确今后工作的总体目标和基本要求。

改革开放特别是进入新世纪以来，省委、省政府高度重视人才在经济社会发展中的重要地位和作用，坚持把科教兴鲁和人才强省作为加快推进经济文化强省建设的核心战略，营造有利于人才成长的良好环境，各类人才为现代化建设作出了重要贡献。一是人才队伍规模不断扩大。目前，全省各类人才达到975万人，人才总量居全国前列，初步形成了一支规模较大、素质较高、门类较齐全的人才队伍，已经成为人力资源大省。二是高层次高技能人才开发得到重视。实施了泰山学者、“万人计划”、创新团队、首席技师等一批重点人才工程，着力打造青岛海洋科学与技术国家实验室、山东信息通信技术研究院、鲁南煤化工研究院、黄河三角洲可持续发展研究院、山东省重大新药创制平台等一批科技创新战略平台，培养和聚集了一批具有国内外一流水平的高层次人才群体。三是人才发展环境日益改善。党管人才工作新格局基本形成，全社会人才意识不断增强，一系列有利于人才成长的政策措施得到落实，打造高端人才聚集地和优质劳动力富集地带取得初步成效。四是人才支撑作用明显增强。全省各类人才在改革开放和社会主义现代化建设中发挥了重要作用，取得一大批具有原创性、带动性、产业化前景广阔的重大科技创新成果，各类科技成果向现实生产力转化的速度不断加快，为转变经济发展方式、调整优化经济结构、建设经济文化强省提供了有力支撑。

人才是强国的根本。随着世界多极化和经济全球化的深入发展，各个国家和地区综合实力竞争的广度和深度前所未有，对高素质人才的需求日益迫切，经济竞争越来越表现为人才的竞争。全国各地都高度重视人才工作，竞相出台更具竞争力的人才政策和措施，强力聚集创新创业人才，以人才为支撑赢得未来发展的主动权。尤其要看到，我省经济社会发展正处在重要转型时期，实现由大到强新的历史跨越，建设经济文化强省，是现阶段发展的重大战略任务，对人才工作提出了新的更高要求。加快经济发展方式转变，调整优化经济结构，建设经济文化强省，最急需、最紧缺、最关键的是人才。只有充分发挥人才第一资源的作用，培养造就一大批适应经济社会发展需要的人才，才能抢占经济发展的制高点，打造新的发展优势，推动经济尽快走上创新驱动、内生增长的轨道。同经济社会发展要求相比，我省人才工作和人才队伍建设还不适应，经济社会发展与人才短缺的矛盾仍然十分突出。人才总量不足，高层次人才特别是领军型人才较少，同一些先进省市相比，还有一定差距。人才发展机制和投入机制不够完善，人才结构和布局不合理，在企业和生产领域的高层次人才仅占15%。人才载体平台建设相对滞后，国家在山东的高层次科研机构相对较少，人才创新创业的条件不够完善。人才的作用还没有充分发挥出来，一些地方和单位对人才工作认识不够到位，存在重物质投入轻智力投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进的现象。我们一定要清醒认识我省在人才工作上存在的差距，进一步增强做好人才工作的责任感、紧迫感和自觉性，以战略的眼光、创新的思维，更加积极主动地做好人才工作。

山东省人才发展规划纲要提出了建设人才强省的目标任务，到年我省人才发展的总体目标，即“培养造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，形成山东人才竞争优势，进入人才强省前列”。实现人才发展的总体目标，建设人才强省，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观和科学人才观，全面落实国家和省人才发展规划纲要，自觉做到“六个坚持”：一是坚持人才工作服务大局。紧贴科学发展这个第一要务，围绕全省中心工作、紧跟重大决策部署和战略任务来谋划和发展，使人才工作更好地为经济社会发展服务。二是坚持人才优先发展。把人才优先发展体现在党委、政府的重大决策部署之中，做到制定经济社会发展战略目标优先考虑人才保证，研究制定政策优先考虑人才导向，部署工作优先考虑人才措施，以人才优先发展引领经济社会科学发展。三是坚持人才以用为本。人才作为一种特殊资源，只有使用才能创造价值。要把人才以用为本贯穿于人才培养、引进和使用的各个环节，支持人人都作贡献、人人都能成才，真正使各类人才各得其所、各展其长。四是坚持统筹推进人才队伍建设。坚持分类指导，统筹兼顾，促进人才队伍整体协调发展，注意统筹不同区域、不同所有制经济和城乡间的人才协调发展，统筹各类人才的专业技术能力与职业道德素质协调发展。根据我省发展实际需要，以重点区域带动战略为依托，以重点人才工程建设为抓手，以建设高端人才聚集地和优质劳动力富集地带为目标，突出重点，打造亮点，体现特色，努力形成我省人才资源的比较优势。五是坚持创新人才发展体制机制。解放思想，鼓励创新，以与时俱进的精神，敢为人先的勇气，求真务实的态度，不断创新人才发展的理念、途径和办法，努力形成更加科学、更具活力的体制机制。六是坚持探索遵循人才工作规律。深刻把握人才工作的内在规律，把人才工作同科技、产业发展紧密结合起来，进行一体化推进，最大限度地发挥人才在整个经济社会发展中的引领支撑作用，努力营造人才发展的良好环境。

三、切实履行党管人才职责，努力开创我省人才工作新局面。

各级党委、政府和领导干部要认真贯彻中央关于人才工作的决策部署，以高度的责任感和使命感，不断加强和改进人才工作，努力提高人才工作科学化水平。突出做好六个方面的工作：

(一)牢固确立人才优先发展战略布局，把人才工作摆在更加突出的位置。各级党委要坚持党管人才原则，自觉履行好“管宏观、管政策、管协调、管服务”的重要职责，切实把人才优先发展部署落到实处。要总结运用好人才工作经验，把握人才工作规律，深入研究人才工作面临的突出矛盾和问题，结合实际制定和完善人才工作具体规划。各级党委人才工作领导(协调)机构，要重点抓好全局性问题调研、综合性政策论证、跨部门工作统筹，形成统分结合、各方联动的人才工作协调机制。组织部门要在当好参谋、创新实践、整合资源、示范引领上下功夫，切实履行牵头抓总的职责。人力资源和社会保障部门是政府人才工作综合管理部门，要在构建人才服务体系、推动人才队伍建设等方面积极发挥作用。党政各部门、人民团体、企事业单位和社会中介组织要充分发挥职能作用和独特优势，主动配合、加强协作、各负其责，齐心协力做好人才工作。

(二)把握人才工作重点，切实加强各类人才队伍建设。做好新时期的人才工作，必须全面加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人才等人才队伍建设。工作中，要注意突出重点，着重把握好四个环节：一是着力培养创新型人才。创新型人才是新知识的创造者、新技术的发明者、新学科的创建者、新产业的开拓者，是国家竞争力的决定性因素。培养造就创新型人才，对于加快转变经济发展方式、提高自主创新能力、建设创新型省份和提升核心竞争力具有重大战略意义。当前，要把高层次创新型科技人才队伍建设，摆在人才队伍建设的突出位置，努力培养引进一批在国内处于领先地位、在国际上有影响的科学家、科技领军人才和高水平创新团队。加强创新型科技人才队伍建设，必须把自主培养开发人才和引进海外人才结合起来，统筹开发利用国内国际两种人才资源。要抓住当前有利时机，积极参与国际人才竞争，主动到国际人才市场招揽人才。二是注重实用能力建设。不论是发现人才、培养人才，还是引进人才、开发人才，归根到底都是为了更好地使用人才、提高人才的使用效能。要注重提高各类人才解决实际问题的能力，着力在“用”上下功夫，切实做到以用育才、以用识才、以用聚才。各类实用型、技能型人才是人才队伍的重要组成部分，是各行各业产业大军的优秀代表。要大力实施高技能人才振兴计划和农村实用人才培训工程，加快建设一支数量充足、结构合理的实用型和技能型人才队伍。三是鼓励人才努力创业。人才只有在创业创造中才能实现自身价值和得到全面发展。要从市场准入、要素供应、政策扶持等方面加大力度，鼓励支持人才创业发展。要在全社会大力营造鼓励人才干事创业的文化环境，培育“崇尚创业、宽容失败，破除安逸、敢闯敢干”的创业文化，让一切有利于社会发展的创业愿望得到尊重，创业活动得到支持，创业才能得到发挥，创业成果得到肯定。要坚持在实践中发现人才、培育人才、锻炼人才、使用人才、成就人才。要组织引导各类人才勇于到党和人民需要、任务繁重、条件艰苦、矛盾突出的地方去经受考验、积累经验、增长才干。四是促进年轻人才脱颖而出。年轻人才是人才资源中积极活跃和富有朝气的宝贵资源。拥有和培养高素质的青年科技人才，不仅关系着我省人才队伍的结构优化和长远发展，也关系着全省科技发展和竞争力的提升。要把培养造就青年人才作为人才队伍建设的一项重要战略任务，加强对青年的教育和引导，积极为青年人才拓宽发展空间，创造成才机会，鼓励青年人才到一线去锻炼，培养造就一批青年领军人才和优秀青年创新团队。

(三)完善政策体系，积极推进人才政策和机制创新。用好用活人才、提升人才工作效能取决于科学务实的政策和灵活先进的机制，这对于推进人才强省建设更具有根本性、全局性和长期性。省人才发展规划纲要确定了一系列重要人才政策，各级党委、政府要围绕这些政策的落实，明确责任主体，扎实开展工作，努力建立起富有特色、符合实际、便于落实、有利于人才事业发展的政策体系。在人才培养开发方面，要根据不同类别人才成长特点和规律，拓宽人才培养渠道，制定个性化的培养措施，鼓励人才在干事创业中不断提升自我。在人才评价发现方面，要建立以能力和业绩为导向的人才评价指标体系，健全专业化的人才评价组织体系，明确不同类别、不同层级人才评价标准和评价重点。在人才选拔任用方面，要以公开、平等、竞争、择优为导向，建立起有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。在人才流动配置方面，要进一步强化政策导向作用和市场在人才资源配置中的基础性作用，加强人才交流市场和人才公共服务体系建设，吸引更多的优秀人才来鲁创业发展，促进各类人才合理流动和优化布局。在人才激励保障方面，要重点推进分配制度改革，探索创意设计、市场开拓、管理能力、个人品牌等要素参与分配的有效形式。各级政府要加大人才发展资金投入，增加人力资本投资比重，切实做到人才投资优先保证。要充分调动金融机构、社会力量参与人才投资的积极性，鼓励支持企业和社会组织建立人才发展基金，建立起以政府投入为引导、用人单位投入为主体、社会投入为补充的多元投入机制。

(四)强化平台载体建设，为吸引凝聚人才夯实基础创造条件。以科研教学机构、科研项目、创新基地等为主体的各类平台载体，是吸引、培养、用好人才的主要依托和重要支撑。要按照合理布局、突出重点、适度超前、配套建设的原则，适应重点人才工程和重点产业发展布局的要求，统筹规划，科学实施。要从实际出发，量力而行，着眼于突破关键技术，率先打造一批立足区域、面向全省、辐射全国的高位平台。要把泰山学者、“万人计划”、创新团队等重点人才工程和国家、省、市级海外人才创新创业基地，打造成为吸引凝聚人才、发现培养人才的重要载体。要重视平台载体的配套化、系统化建设，着力构建集知识创新、技术创新、信息服务、融资和成果转化于一体的产业技术创新体系。要吸收国内外先进经验，增强平台载体的公益性和开放性，加强公共研发中心、公共服务平台建设，完善管理体制和运行机制，为更多的人才提供相关服务，吸引更多的优秀人才来我省研究开发，多出成果。要打破部门、机构界限，采取共建联建、整合提升等多种形式，提高平台载体整体水平。要加强与中国科学院、中国工程院等国内知名研究院所的合作，依托重点企业、高等院校和科研院所，更多地组建国家和省级工程技术研究中心、重点实验室、企业技术中心。

(五)做好人才服务工作，努力为人才发展创造良好环境。各级党委、政府要切实做好人才服务工作，着力在营造良好的制度环境、工作环境、生活环境、社会环境上下功夫，努力使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。要大力倡导尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，让各类人才受到尊重，使渴望成才、努力成才成为社会风尚。要鼓励创新、探索和超越，使各类人才的创新才能得到充分发挥。要切实关心和不断改善人才的生活条件，解决好他们在学习培训、医疗保健、居住、子女就学、文化需求等方面的实际问题，使他们能够安心工作。要健全完善人才发现和使用机制，加大公开竞争选拔力度，规范人才工作秩序，努力营造有利于各类人才脱颖而出的体制环境。各级领导干部要以身作则，率先垂范，带头识才爱才用才，以宽广胸怀、民主作风、科学方法，带头做好培养、发现和使用人才的工作，使自己真正成为善于识别、培养、使用人才的人才。要大力表彰和广泛宣传优秀人才的先进事迹，着力营造关心人才工作、支持人才发展的良好氛围。

(六)加强督促检查，狠抓各项工作落实。各级各部门要紧密结合实际，抓紧研究制定本地本部门的人才规划，尽快建立衔接配套的全省人才规划体系。要研究制定人才规划纲要分工方案和详细实施计划，明确责任，抓好落实，做到领导责任到位、政策措施到位、工作力度到位。要建立人才工作专项考核制度，制定人才工作目标管理考核办法，健全完善考核指标体系，将考核结果作为衡量领导班子和领导干部工作实绩和奖惩的重要依据。今年适当时候，将对人才规划纲要分工方案落实情况进行一次督促检查。

同志们，建设人才强省任务繁重，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，认真贯彻全国人才工作会议精神，进一步解放思想，振奋精神，开拓创新，扎实工作，加快推进人才强省建设，在齐鲁大地上让一切劳动、知识、技术和资本竞相汇聚，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，为建设经济文化强省提供坚强有力的保证。

在人才工作会议讲话说篇四

开人才工作会议是大家的心愿，而且都想早开、抢开。召开这次会议，就是要通过这种场面，释放出一种强烈的信号，人才是强市之基、转型之要、竞争之本、活力之源。强化人才是“第一资源”的理念，真正地聚英才，得其心、汇其智、尽其才。各类人才聚集的越多，我们的事就会办得越好，发展就会越快。表彰人才就是与人才为善，是对头的事、大得人心的事。今天表彰的都是全市有突出贡献的拔尖人才，是全市各类人才的优秀代表，也是推动转型发展的重要力量和宝贵财富。我代表市委、市人大、市政府、市政协，向受表彰的同志们表示衷心的祝贺!向长期辛勤工作在各个领域、各个行业的专业技术人员、技能劳动者致以亲切慰问和崇高敬意!

借这个机会，讲几点意见，与大家交流。

一、推动发展必须依靠人才引擎。

讲三个方面：

第一，事业需要人才。国以才立，政以才治，业以才兴。人才优势是最有潜力、最可依靠的优势。改革开放以来，我们始终把人才强国战略、科教兴国战略和可持续发展战略作为主题主线，已构成我国现代化建设的主要战略体系，而人才战略是“三大战略”的支撑和关键。毛主席曾讲过：“世间一切事物中，人是第一可宝贵的。在共产党领导下，只要有了人，什么人间奇迹也可以造出来。”建国以来，我们在人才方面做了一系列安排部署，都很给力，都得到了人民的称赞。比如大家熟悉的钱学森，钱学森当年回国时，美国的阻力非常大，周恩来亲自安排部署钱学森回国事宜。美国国防部海军次长金贝尔通知司法部：“决不能放走钱学森，无论在哪里，他都抵得上五个师。”钱学森回国后，毛主席接见他，紧握住他的双手说：“听说美国人把你当成五个师呢，我看呀，你比五个师的力量大多啦!”从钱学森的身上，可以体现出我们党对人才的重视。那个时候尊重人才，不是靠开会的，不是靠讲话的，而是靠实实在在地做，是非常有效的。那时候全国并没有大范围地表彰人才，没有每年都评科技成果奖，但做的一些事情是实实在在的。为什么说它是实实在在的呢?主席和都上心的事，怎么可能办不好?1977年，我们国家百废待兴，一方面人才匮乏，一方面人才没有得到重用。邓小平同志第三次复出，自告奋勇要求抓科技、抓教育，这是他的首选。1978年，他在全国科学大会上的诚恳表白，“我愿意当大家的后勤部长”，令科技工作者弹泪动容、倍感振奋，人们欢呼，科学的春天到来了。所以，党和国家领导人为我们做出了很好的榜样和风范，我们照着学、跟着做就行了。

第二，时势需要人才。知识就是力量，人才就是未来。想必大家看过电影《天下无贼》，对葛优的那句经典台词印象深刻，“21世纪什么最贵?人才!”编剧把这些理念写到作品中，都是有思考、有意味的。美国经济学家罗默在“新增长理论”中指出，知识和人力资本不仅能自身形成递增的效益，而且使资本和劳动等要素投入也产生递增效益，从而最终推动经济的长期增长。我们整天讲稳增长，稳增长要抓什么，根本和要害是什么?通过对这些理念的学习，将会对我们正在做的事有一个更加明白的认识，把它抓得更对头。发达地区的发展实践充分证明，谁拥有了人才优势，谁就拥有了发展和竞争的主动权。比如杭州的萧山区，依靠邻近上海的优势，引来了全国各地的人才，发展速度迅猛，生产总值让很多地级市都望尘莫及。人才在选择城市的时候，也是很挑剔的，不适宜发展的地方，他们不会作为首选的。咱们能不能用这种理念，把西安的人才吸引、聚集到铜川来，把地缘优势转化为人才优势，打造成西安国际化大都市周边的“萧山”，关键是要把握优势，把优势用足用好。人才创造的是核心技术，花钱可以买来产品，但买不来核心技术，靠买不能解决所有的问题。我们不能总是用别人的昨天来装扮自己的明天，更不能永远跟在别人的后面亦步亦趋。一个人才引领一项科技创新，可以催生一个产业，带动一方发展，影响乃至改变世界。李四光创立地质力学，提出陆相成油理论，让任何人见了中国人都不能小看，让黑土地上涌出滚滚石油，中国摘掉“贫油国”的帽子;袁隆平发明杂交水稻，解决十几亿人的吃饭问题，演绎了“一粒种子改变世界”的神话。在互联网+时代、大数据时代，人才的作用更加突显，可以说，离开人才各项事业寸步难行。

第三，转型需要人才。“十三五”是我市系统深度转型期、全面小康的决战决胜期，没有足够的人才支撑，一切设想、一切目标，都不靠谱、都无法实现。说转型需要人才的时候，对我们的人才“家底”，大家都要有一本账。全市企业管理人才3241人，专业技术人才23302人，专业技术人才中正高级职称仅92人，高技能人才4746人，农村实用人才8000余人，社会工作人才900余人，拔尖人才只有87名，其中省有突出贡献专家在职在岗的只有5人，享受国务院特殊津贴在职在岗的只有4人。“家底”一翻，我们就应该知道我们开会的初衷是什么，为什么要下势抓人才?目前的人才底子，我们觉得很乏力，和同类地级市我们没法比。所以，这个形势大家要有清醒地认识。孙中山先生讲：治国经邦，人才为急。大家要深刻认识到人才越多越好，本事越大越好，以强烈的责任感和事业心做好人才工作。

二、人才工作必须把握三个关键。

第一，发现人才，培养人才。邓小平同志说过：善于发现人才，团结人才，使用人才，是领导者成熟的主要标志之一。今天在座的除了受表彰的以外，还有很多领导同志，要牢记这段话。

一是懂人才。懂人才，就是要明白“人往高处走”这个道理，这是朴素的不能再朴素的道理。人才都想往高处走，我们就是要“帮人往高处走”。大家在抓人才工作时，要向组工系统的先进看齐，原四川省万源市委、组织部长李林森曾讲：“组织部是个渡人的梯”。他是这样认识的，也是这样做的。“帮人往高处走”的这个“高处”就是干事成才的好环境、创新创业的好平台，哪里的机制活、环境优，哪里“渡人的梯”就搭得好，因为人才都是冲着事业来的。农业社会，战略资源是土地，谁的地多，日子就过得好。工业社会，战略资源是机器。蒸汽机的发明，使英国作为老牌资本主义国家，在世界独占鳌头了那么多年。现在知识经济时代，战略资源是人的聪明智慧，这点大家体会很深。改革开放以后，随着综合国力的不断增强，中国的经济、中国人的购买力，让西方世界对中国日益关注，但我们的“战略资源”还跟不上经济的发展。我们在中学都学过一篇古文，王安石的《伤仲永》，方仲永是个神童，但是方仲永的父亲是个没有眼光的人，他当时没有让方仲永好好地学习，把他一步一步培养成人才，他利用神童这种效应，拉着儿子整天去挣钱，最终神童沦落成普通人。这个故事告诉我们：我们在抓人才工作的时候，一定要懂人才。

二是识人才。温家宝曾经有一句话说：“人才不是评出来的，是靠实践、成果检验出来的。”我们评审突出贡献拔尖人才，一定要克服人才管理中的“官本位、行政化”倾向，从“谁是人才由领导定”的惯性思维和模式中跳出来。这次在评选的过程中，很注重科研成果。有多少科研成果能变成钱，才是生产力。我们是要抓现钱的，这一点大家一定要牢牢把握好。一定要注重实用性，关键在“用”，不能用的不要引。在这方面不要盲目，需要哪方面的人才，一定要心里有数，再有的放矢地去做。这样我们引入的人才就会管用。

三是育人才。育人才是一个很费神的事情。人才都是特质人，特性都很强。别说个性了，已经是个性之上的个性了。育人才的时候，就要包容人才。就要尊重差异、尊重个性，不能拿要求干部的标准来要求人才。还要包容人才的一些“毛病”。这些“毛病”在纪律和法律范围之内的，都要包容。所以，在育人才的过程中，一定要把包容人才作为很重要的事情来做。

第二，引进人才，留住人才。一个高端人才就是一个项目、一个产业、一方市场。“招才引智”比“招商引资”更具战略意义。

一要靠政策机制引进人才。人才总是先看政策、比政策，只要外边都能得到，人才就会在第一时间流失、走人。刚才表彰对象里有李竹玲，李竹玲是高级工艺美术师，李竹玲到深圳去开会的时候，深圳的分管市长要去接机，李竹玲回来的时候是谁接机，那个场面能比吗?这样的场面多了，那人才自然就走了。我们找感觉，人才也找感觉，人才除了找感觉之外，人才都有自尊，都要被社会承认。做这些事，都不要讲大话，具体的事例能说明一切，不看文件怎么写，更看你是怎么做的。再比如，以前在国外，留学生见面会相互询问“什么时候毕业”“找到工作没有”“买的房子在哪”?如果你说“要回国了”，对方惊奇之余，肯定会觉得是在国外混不下去了。而现在，留学生们说得最多的一句话是：“你怎么还没回国呀?”美国人到浦东，看到的全是美国培养出来的人。过去孩子出国留学大家都羡慕，现在没有经过高考到国外去留学，是要打问号、打折的。因为中国高考是很硬的，虽然大家对高考有这样那样的看法，但都明白“一本线”不是随随便便就能过的。所以我们也在探讨如何建立选人用人的“一本线”。政策不仅是要出台，关键是怎么做，自己做还不行，很多要靠各种方法“猎取”得到，猎头公司就是抓人才的一个有力抓手，他知道人才到哪去找，哪里的人才最适合。要在这方面有作为，把这个打造成铜川的比较优势。市场经济，政府不能总是做领导，要学会放下，主动放下。计划经济时代，企业和政府绝对是领导和被领导关系。市场经济没有这样子，矿务局的王蓬总经理也是受表彰的，作为企业家，这方面体会很深。要学会合作，市场经济，企业和政府的关系，准确的描述就是亲密的合作伙伴关系，但是这个亲密程度要有规有矩，不能勾肩搭背，该给企业做的，我们要做到位，而且要做得很过硬。

二要靠优化环境留住人才。同志指出：“环境好，则人才聚、事业兴;环境不好，则人才散、事业衰。”我们做的一切，都要记住这一告诫，让“近者悦、远者来”。在这方面，不能犯急，更不能“招来女婿气走儿”，这都是得不偿失的。要认真梳理，找到我们缺的、需要的、对路管用的人才。在这方面，不能盲目，不能拼数字，一定要讲实用。我们铜川在这方面应该有底气，好环境引来了朱鹮、留住了朱鹮，也能引来高端人才、留住高端人才。

三要靠产业发展聚集人才。“人才找业”是固定模式，人才是要干事的、干大事的，没有干事创业的平台，你花再多钱，给再多福利，都留不住人。对人才来说，事业才是最大的福利，只有事业能留人、产业能留人。所以，产业的兴起、产业的培育，为人才提供各类舞台，使人才有用武之地，这是我们在抓人才工作的过程中始终都不能偏离的，要认真思考、认真做。通过事业来凝聚人才。

第三，用好人才，爱护人才。用人才是大智慧，爱人才是大胸怀。坚持人才“以用为本”，是转型发展的需要，也是人才自身发展的需要。人才工作的核心就是要创造有利于人才成长和发展的机制，把人才用好用活，为铜川所用。

二要尊重关爱人才。邓小平当“后勤部长”的时候讲过，“一定要在党内造成一种空气：尊重知识、尊重人才”。倡导独立思考、追求真理、宽容失败。这些抓人才工作的基本理念，大家一定要记住。这样才能把人才紧紧的团结在党的周围，作为组织的重要资源，为我们的事业发展所用。没有独立思考、追求真理、宽容失败，恐怕吸引不到人才。“以实绩论英雄，靠贡献拿报酬，凭本事坐位置”，这是别人的好做法，我们要把对头管用的拿来用、用好用足就行了。这次机构改革中，总工程师、总会计师、总统计师、总审计师、总经济师等岗位，把党组成员都去掉了，什么意思呢?这些人才不能光在党内找，还要跑到党外去找，这是从机制上做了保障。没有专业人员把关、运作，有时候是要犯错的，不懂技术、净说外行话，是干不好事的，轻则犯错、重则犯罪。关爱人才，也要有一定的投入，就是给“位子”、奖“票子”、发“牌子”。

我们党爱护人才、尊重人才、善待人才有着光荣传统。白求恩大家都很熟悉，咱们大多数人都是背诵《纪念白求恩》这篇文章长大的，用现在的话很精准的讲，他是我们在“战争年代引进的一个急需紧缺专门人才”。这个人才受到的礼遇是什么呢?第一，在延安受到毛主席的接见。第二，八路军战士每天只有5分钱的伙食费，司令员聂荣臻每月也只有5元钱的伙食费，但毛主席、党中央却特批白求恩每月100元的生活费。哈尔滨为高端人才无偿提供周转房，凡在哈尔滨连续工作8年以上的，可以获得人才公寓的个人私有产权。这些做法，不在于讲了那么多、出了多少条，有一条管用，人才就来了。我们离西安那么近，城际交通设施的改善和发展，使城际交通时间短于市内交通时间，将来可能很多人才会选择生活在铜川、工作在西安，时间长了就对居住地感情深了，人才就可以为我所用。

三、做强人才必须形成强大合力。

党管人才是建设人才强市的根本保证。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。在中国体制下，党一上手，就是最强手，办不成的事能办成，办得成的事能更好。所以要在党管人才上下大功夫。要坚持“一把手”抓“第一资源”，着重强调一下三个“一把手”，即党委、政府、组织部门三个“一把手”齐抓人才“第一资源”。党委“一把手”抓战略、抓规划，把人才工作摆到转型发展全局中的优先位置去谋划、去推动;政府“一把手”抓投入、抓保障，确保人才引进、培养和使用、激励等各项资金落实到位，确保人才发展环境不断优化;组织部门“一把手”抓协调、抓落实，切实履行好牵头抓总的职责，增加工作合力。三个“一把手”齐抓共管“第一资源”的工作格局，要尽快形成，分工明确，有序推进。只要“一把手”重视，以上率下亲自抓，就没有落不实的事情。

干部、组织、人才是新时期组织工作的“三驾马车”。谈到组织工作，大家把焦点都放在干部上。其实。组织工作的“三驾马车”，就是我们平时讲的最多的基层党建、干部工作这两个，这是我们的看家本领、强项。研究世界政党组织的人有这样一个体会，中国共产党的组织系统最严格、最严密，最管用、最有效。从开始闹革命的时候我们就懂得“加强纪律性，革命无不胜”。新时期以后，人才工作也是组织工作的重头戏，由于有了人才工作，才使得原本和组织部门从不打交道的部门，开始和组织部门紧密合作了，人才开始向往组织部了，有人才的向往、党员的向往、干部的向往，组织部才可以更好地发挥自己的独特作用。组织部的干部要通过努力学习、刻苦实践来使自己成为管党员的党员，管干部的干部、管人才的人才，才能充分发挥组织部作为“党员之家”“干部之家”“人才之家”的作用。

讲这些的目的就是，只要全市上下都重视人才、聚力抓人才，就会把铜川打造成人才高地。铜川只有成为人才高地，铜川的转型发展大业才会早日实现。

就讲这些，谢谢大家!

在人才工作会议讲话说篇五

这次全市人才工作会议，是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议，也是我市建大市以来召开的第一次人才工作专题会议。会议的主要任务是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻党的xx大、xx届三中全会精神，传达落实全国、全省人才工作会议精神，进一步提高认识，转变观念，创新机制，大力实施人才强市战略，为实现我市跨越式发展提供坚强有力的人才支撑。

市委、市政府高度重视人才工作。去年市委先后召开两次会，组织学习中央、省委关于人才工作的方针、政策和指示精神，听取并研究全市人才工作。5月中旬市里组织三个调研组，就我市人才队伍建设情况进行了为期一个月的调研，形成了《欠发达地区人才强市战略研究》的调研报告，同时制定下发了《衢州市-*年人才队伍建设规划》和《关于落实党管人才原则、实施人才强市战略的意见》，完善和创新了人才队伍培养、引进、使用、激励和保障等方面的一系列政策措施。今年1月*日，市委会再次专题研究了我市人才工作，并就下一阶段人才工作作了研究部署。下面，我讲三点意见。

一、树立和落实科学的人才观，充分认识实施人才强市战略的极端重要性。

人才问题至关重要。党和国家历来高度重视人才工作，党中央先后提出了科教兴国、依法治国战略，作出了人才资源是第一资源的科学判断，提出了人才强国战略和党管人才原则。去年底中央和省委相继召开人才工作会议，就当前和今后一个时期的人才工作进行了全面部署，为今后人才工作指明了方向。

--人才总量不断增加。到20xx年底，全市共有中专以上学历或初级以上职称人员。*万名，比*年增加*.*万人。其中党政人才近*.*万人；企业经营管理人才*.*万人；专业技术人才*万人。

--人才整体素质不断提高。到20xx年底，全市共有大学本科以上学历人才约*.*万人，占人才总数的。*%，比*年提高了*.*个百分点。具有高级职称的人员达到*人，占人才总数的*.*%。

--人才创业环境不断优化。近年来，我市相续出台了《关于加快新世纪人才资源开发的若干意见》、《关于大力发展个体私营等非公有制经济的若干意见》、《关于鼓励市级机关、事业单位干部到企业锻炼或帮助工作的通知》等相关文件，大力开展创业富民活动，引导鼓励各类人才投身经济建设主战场，争创业绩、锻炼成才，全社会尊重人才、倡导创业的良好环境和氛围逐渐形成。

--人才服务体系不断完善。加大了市、县两级人才专业市场建设力度，人才市场体系框架初步形成，人才市场服务功能日趋完善，并朝着信息化、网络化方向发展。市场在人才资源配置中的基础性作用日益明显。

--人才工作成效不断显现。20xx年，全市列入市以上科技计划项目已达*项，比上年增加%;争取到国家和省科技项目经费。*万元，创历史新高；获得省科技进步奖**项；全市省、市级高新技术企业和科技型中小企业产品销售收入达到。亿元，比上年增长。*%。

在。

解决人才工作中存在的问题，根本的是要以全国、全省人才工作会议精神为指导，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，牢固树立和认真落实科学的人才观，克服在人才问题上的各种不合时宜的观念。

的主动权，就能赢得未来。衢州要培育成为全省新的经济增长点，实现跨越式发展，关键一点是要发挥人力资源这一比较优势。各级党政一把手必须抓第一资源，抢抓、善抓第一资源的领导是称职的领导，否则就是不称职领导。各级各部门都要牢固树立人才资源是第一资源的观念，切实转变经济建设中争资金、抢项目、重物轻人的做法，把人才工作紧紧抓在手上，以培养人才作为加快发展之基，以用好人才作为加快发展之本，以吸引人才作为加快发展之策，依靠人才资源的大开发，推动经济的大发展。

一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，对社会有所贡献的，都是我们需要的人才。树立科学的人才观，就是要在坚持德才兼备的原则下，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份，不拘一格选人才。

二、大力开发人才资源，加快实施人才强市战略。

今后一个时期，我市人才强市战略的总体要求是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻xx大和xx届三中全会精神，坚持党管人才原则，坚持以人为本，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，以人才资源能力建设为主题，以调整和优化人才结构为主线，以党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才为主体，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，深化改革，扩大开放，优化环境，加快发展，努力把各类优秀人才集聚到各项事业中来，为我市跨越式发展提供坚强的人才保证和智力支持。

(一)以企业经营管理人才为重点，着力推进三支人才队伍建设。

财务管理。企业是吸纳人才的主体，要善于按市场规律办事，舍得在培养人才上投资，不惜重金聘人才。凡是在这方面有眼光的企业一定兴旺成功。

(二)以三项工程为载体，着力构筑人才培训体系。

1、深化万名农民素质工程，培养农村乡土人才。实施万名农民素质工程，提高农民就业技能，加快人力资源向人力资本转化，以劳动力结构调整带动农业结构调整，这是我市统筹城乡发展、解决三农问题的战略之举。各级各部门要站在这个高度，进一步增强搞好万名农民素质工程的责任感和使命感，做好深化、提升和创新文章。万名农民素质工程不仅解决农民群众的就业出路，也是在培养农村乡土人才。正是由于农民掌握了一技之长，今天的就业就是明天的创业。当前要重点抓好劳务技能培训，确保培训质量，打响衢州三保一技劳动力特色品牌。尤其是抓好农业龙头企业经营人才培训、种养大户培训、返乡创业人员培训和衢州保绿培训，在培养乡土人才上下功夫，促进农村劳动力转化为具有开发、生产、销售等技能的实用人才。

3、加快实施*人才工程，培养高素质的专业技术人才。进一步完善市*人才工程人选的选拔、培养、考核办法，实行动态管理。提高企业经营管理人才和专业技术人才在市*人才工程人选中的比重。凡是在我市企事业单位工作的享受国务院政府特贴人员、省级有突出贡献中青年专家、省*人才工程一、二层次培养人员、全日制博士等，经考核合格，可直接纳入市*人才工程第一层次培养人员序列；在我市企事业单位的全日制硕士，经考核合格，可直接纳入第二层次培养人员序列。同时，对有突出贡献的工人技师和乡土人才也可列入市*人才工程选拔范围。力争到*年，市*人才工程人员达到*名，基本形成门类齐全、结构合理、质量优秀、与衢州经济社会发展相适应的高层次专业技术人才队伍。

(三)加大改革创新力度，着力建立健全五项机制。

培养、引进和使用人才，是做好新时期人才工作三个十分重要的环节，相辅相成、缺一不可。培养、引进、使用人才，要以机制建设为保障，在实践中切实加大改革创新力度，努力营造人才辈出、人尽其才的良好社会环境。

一是建立健全人才的终身教育机制。制定和完善人才培养规划，建立继续教育带薪学习制度和经费保障制度，形成政府、单位、个人三方负担的继续教育投入机制。建立继续教育培训信息网络和继续教育登记制度，开展继续教育公共课和技能课培训，每个人才每年的继续学习时间须达到**个学时以上。有关部门要制定相应的学习培训考核办法。加快衢州学院的筹建进度，加大扶持力度，提高办学层次，调整专业设置，注重工科建设，多为本地培养高级灰领和技术蓝领，努力把衢州学院建设成为我市乃至闽赣皖周边地区的人才孵化基地。职业教育是我市的强项，要采取多种形式，扩大招生，加快培养，成为技术蓝领培养基地。加强指导，深入开展创建学习型机关、学习型企业、学习型社区等活动，促进学习型社会的形成，提高全民的整体素质。

度的地方税收奖励。市、县两级集中建造人才(专家)公寓，解决引进人才和柔动人才的临时住房问题。引进的大中型企业经营人才、高层次人才和紧缺人才，在衢服务满一定年限后，可以购买房屋产权，所需经费由用人单位给予补助。今年市里将尽快启动套人才公寓建设，并研究制定人才公寓出售或租住的管理办法，确保按期交付使用。

视工作需要适时予以提拔重用或通过人才评荐机构推荐到更好的经营管理岗位工作。

四是建立健全与人才贡献相适应的人才激励机制。进一步完善机关部门奖金分配制度，拉开档次，调动积极性。推进事业单位改革，根据责任、业绩、贡献大小，合理拉开收入差距，逐步建立体现人才价值和人才市场价格的分配机制。组织开展对优秀企业家、名校长、名院长、名师、名医等各方面优秀人才的评选表彰，并实行动态管理，激励人才不断创新，提高素质，争做贡献。建立突出贡献人才重奖制度，每三年评选一次，每次评选*-*名，入选者给予奖励*-**万元。定期开展人才环境评估，设立人才投诉信箱，做好维权工作。

五是建立健全人才的多元投资机制。树立人才资本优先积累的观念，加快形成和完善以政府适当投入为引导，用人单位投入为主体，社会各方出资为补充的多元化投入机制。各级财政要加大对人才资源开发的投入，人才资源开发投入的增长要与财政支出的增长相适应。各级政府要根据人才工作实际需要，在财政预算中安排必要的资金用于各类人才的培养、紧缺急需人才的引进等工作。企业是吸纳人才和技术创新的主体，要强化企业吸纳人才的主体地位，全面提升吸纳人才的能力。充分调动社会各方面对人才资源开发的主动性和积极性，鼓励社会力量开展人才资源开发的投资。

对以上五项机制，各地和有关部门要认真研究，积极探索，抓好落实。

三、坚持党管人才原则，不断开创人才工作新局面。

坚持党管人才原则，是由人才工作的极端重要性所决定的，是人才工作沿着正确方向前进的根本保证，是党管干部原则在新的历史条件下的深化和发展。坚持党管人才原则，就是要充分发挥我们党的领导核心作用，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，更好地统筹人才工作，更好地组织人才资源，为实施人才强市战略提供坚强的政治保证。

1、落实党管人才原则，最根本的是要管宏观、管政策、管协调、管服务。各级党委要统筹规划人才工作，市、县都要把人才建设作为生产要素配套的重要内容，制定和完善人才开发总体规划、专项规划，同时明确发展目标，制定人才工作的重大方针政策，推进各类人才队伍建设协调发展。要注意整合力量，建立统分结合、协调高效的工作机制，充分调动一切积极因素，形成人才工作合力。要积极提供服务，通过政策支持、精神激励和环境保障，不断改善各类人才的工作与生活条件，以感情和人格的力量，提高对人才的吸引力和感召力。要实行依法管理，加快推进人才法制化建设，增强工作的规范性和有效性。

2、落实党管人才原则，最关键的是要做好识人和用人的工作。坚持选贤任能的制度、机制和政策，做好识人和用人工作，是落实党管人才的重要环节。要坚持辩证地看待人才，看一个人，要从主流和大节上去看，不能只看一时一事；看人才首先要看品德、能力和业绩，不能只看学历和资历。要坚决打破论资排辈、唯学历资历的传统观念，把实践作为衡量人才的根本标准，作为发现和识别人才的根本途径。要坚持任人唯贤、唯才是举，既要坚持用人标准，又要不拘一格，特别是对符合德才兼备原则的优秀人才，只要工作需要，就要大胆使用、破格使用。要区别人才类型，把握成长规律和特点，充分尊重人才的个性，按照各类人才成长的规律和不同特点去识别和使用人才。总之，党管人才就是党爱人才，党兴人才，党聚人才。

台的《关于落实党管人才原则实施人才强市战略的意见》，要深入抓好落实，并从实际出发，制定实施意见和配套政策。四是要形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、密切配合的人才工作格局，形成统分结合、协调高效的工作机制和党的干部工作、人才工作统筹规划、协调发展的运行机制，提高人才队伍建设的组织化程度。各级党政主要领导要亲自抓人才工作和人才队伍建设，组织部门要在党委的统一领导下，加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查，人事、教育、科技等部门要在人才工作中发挥骨干作用。五是加强宣传思想工作，新闻宣传部门要为人才工作营造良好的舆论氛围，进一步形成有利于各类优秀人才脱颖而出的社会环境。

同志们，时代呼唤人才，发展需要人才。人才工作和人才队伍建设事关我市经济社会发展大局，事关我市改革开放和现代化建设大业的兴衰成败。我劝天公重抖擞，不拘一格降人才。我们一定要牢固树立和认真落实科学的人才观，大力推进人才强市战略，努力把我市人才工作提高到一个新水平，推动我市经济社会的跨越式发展。

在人才工作会议讲话说篇六

财政人才是财政事业发展的基础和保障。近年来，财政部党组认真学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，深入实施新时代人才强国战略，全面加强党对人才工作的领导，深化财政人才工作的规律性认识，财政系统抓人才工作的积极性主动性不断增强，上下联动、齐抓共管的工作格局初步形成，**财政人才工作取得了新进展、开创了新局面。同时，我们从战略和全局的高度，牢牢把握新时代人才强国战略的新部署新布局，积极发挥财政职能作用，强化政策支持和资金保障，推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。

(一)财政人才工作的组织框架和制度体系不断健全

财政部党组着力强化对财政系统人才工作的顶层设计，加强组织保障，建立健全组织框架和制度体系，确保财政系统人才工作沿着正确方向推进。制定印发《关于加强财政系统人才队伍建设的意见》，首次召开**财政人才工作会议，对财政系统人才工作作出全面部署;在全国成立财政系统人才工作领导小组，研究制定财政部人才工作领导小组工作规则、领导小组办公室工作细则，建立各项议事规则，推动相关工作规范化、制度化。健全部党组联系服务专家机制，召开财政部专家座谈会。统筹有限编制资源，创新设立“财经人才与智库管理中心”，加强机构和人员保障。各地财政部门也加快推进人才工作，初步形成上下联动、齐抓共管的人才工作格局。截至20xx年底，大多数省区市结合自身实际，制定了加强人才队伍建设的实施方案;**等地成立了全省财政人才工作领导小组。

(二)财政对人才强国战略的政策支持和资金保障力度不断加大

党中央治国理政、当家理财，财政部门做具体服务保障工作。在推动落实人才强国战略方面，始终坚持服务中心大局，主要开展了以下工作：一是加大重大人才工程保障力度。中央财政将12项国家重大人才工程作为预算安排重中之重，持续加大投入力度。二是加大基础研究人才培养支持力度。20xx年中央本级基础研究支出超700亿元。同时，大幅提高中央高校数学、物理等学科博士生生均定额拨款标准。三是持续深化科研经费管理改革。扩大科研项目经费管理自主权，简化预算编制，下放预算调剂权，扩大经费包干制实施范围，提高间接费用比例，扩大劳务费开支范围，全面落实科研财务助理制度，改进财务报销管理方式，简化科研项目验收结题财务管理，优化科研仪器设备采购，提高科研人员获得感。四是加大税收优惠政策支持力度。对省部级以上科学技术等方面的奖金，免征个人所得税。对院士和有关专家取得的院士津贴、政府特殊津贴，免征个人所得税。实施促进科技成果转化的税收优惠政策。在粤港澳大湾区、海南自由贸易港等特定区域实施吸引高端紧缺人才的税收优惠政策等。五是积极改革完善人才待遇激励政策。落实以增加知识价值为导向的收入分配政策，进一步推动科技成果转化，完善事业单位高层次人才工资分配激励机制，激发创新创造活力。

(三)财政人才队伍建设的规划举措和机制建设成效不断显现

20xx年全国财政系统人才工作会议以来，各级财政部门认真贯彻落实会议精神，创新推进“一库两池一室”建设等工作，取得明显成效。一是人才库建设初具规模。先后成立宏观研究、预算管理、资产管理、税政管理、债务管理、金融、会计、法律、大数据应用、财会监督、社保等11个领域人才库，在库人员超过2600人。二是对外财经人才培养初见成效。着眼建设和完善全球治理，加快对外财经人才培养，建立在库人员583人的对外财经人才库;按照国际规则和流程，助力支持中方候选人担任或连任国际组织职位。三是年轻干部培养机制日益健全。围绕加强领导干部和专业人才培养储备，出台《财政部年轻干部交流培养工作方案》，综合运用3类10项交流培养方式，全面加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，年轻干部培养成效日益显现。四是专家工作室机制优势和工作成效显著发挥。组建财政政策研究、财税改革研究、财政风险研究、国际财经研究4个专家工作室，有效整合财政系统人才和系统外专家资源，更好服务财政改革发展。20xx年，4个专家工作室形成专题报告135篇。五是各地财政人才工作深入推进。截至20xx年底，已有29个省级财政部门建立人才库196个，打造专家人才池和复合人才池31个，组建专家工作室12个，建立了干部人才培养使用管理监督的一系列工作机制，人才工作对地方财政事业发展的支持作用日益显著。

(四)财政对会计人才建设的引领作用持续增强

财政部党组着眼于培养造就高素质专业化会计人才队伍，注重加强规划引领，创新实施各类人才培养工程，为高质量发展提供人才支撑。一是制定印发《会计行业人才发展规划(20xx—2025年)》，明确“十四五”时期会计人才队伍发展总体思路。二是实施全国高端会计人才培养工程，截至20xx年已累计招收44期1800名学员。三是实施大中型企事业单位总会计师素质提升工程，截至20xx年已累计组织培训7.6万人次。四是实施国际化高端会计人才培养工程，截至20xx年已招收4期120名学员。五是加大财会人才队伍建设力度，截至20xx年共有754.83万人取得初级会计专业技术资格，269.97万人取得中级会计专业技术资格，22.24万人通过高级会计师资格考试，累计招收会计专业学位研究生超过12万人，授予学位超过8万人。

踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程，落实新时代人才工作部署要求，要结合财政职能责任和财政人才建设实际，深入分析研判当前面临的新形势新任务。

一要牢牢把握财政支持新时代人才工作的新部署。关键是要认真领会好习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话，总书记在中央人才工作会议讲话中提出了新时代人才工作的“八个坚持”，部署了四个方面战略任务;中央人才工作会议召开以来，党中央、国务院出台了《关于加强和改进新时代人才工作的意见》《国家“十四五”期间人才发展规划》等一系列重要文件，提出一系列具体政策措施。中央领导同志多次主持会议专门部署人才工作，在肯定财政部工作的同时，也对财政部门提出了任务要求。党中央交给财政部门的政治任务，都是“国之大者”。完成这些任务，需要我们提高政治站位，强化政治担当，把人才工作摆在重要位置。

二要全面适应财政高质量发展对人才队伍建设的新要求。当前，世纪疫情和百年变局相互交织，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。财政部门是重要的综合经济管理部门，做好财政工作一定要有突出的政治站位、全局视野、专业能力，这样才能为稳定宏观经济出力，在推动高质量发展中发挥引领带动作用。如果财政干部知识不够、眼界不宽、能力不强，是难以履行好这份职责的。比如，如何完整、准确、全面贯彻新发展理念，健全支持创新、协调、绿色、开放、共享的财政政策体系，加快构建新发展格局?再比如一些具体问题，包括赤字安排、债务和支出政策、风险防范等等。这些都要求我们建好用好财政人才队伍，不断提高专业能力、专业精神、专业作风，以高质量财政工作推动高质量经济社会发展。

三要加快谋划推动财政人才队伍建设的新举措。近年来，全国财政系统人才工作取得了显著发展，但与中央对人才工作的新任务新要求相比，我们还存在一些不足。人才工作财政政策支持体系和资金保障机制还不够健全，人才队伍的结构性不均衡问题比较突出，“一库两池一室”的建设不够完善，我们需要对照党中央新精神新政策新要求，结合财政人才队伍实际，坚定不移地加以改进和完善。

在人才工作会议讲话说篇七

经省委组织部主要领导同意，这次由各市委组织部人才处(科)长参加的片会，是省、市两级组织部门增设人才工作机构后召开的第一次会议，主要目的有两个，一是总结交流各市人才工作和人才队伍建设的情况，研究部署当前和今后一个时期人才全省人才队伍建设的重点任务;二是各市委组织部做人才工作的同志见见面，互相认识一下，以便今后加强横向联系和沟通，取长补短，相互促进，不断推动人才工作向前发展。这次片会在沈阳召开，主要是考虑在中央提出新世纪新阶段要建立人才工作新格局以来，沈阳市起步快，抓落实，工作卓有成效。今天上午，向辉同志介绍了沈阳市的主要做法和经验，其他市也都交流了情况和经验。听了以后，很受鼓舞，很受启发，相信通过这次会议，对全省人才工作和人才队伍建设将会起到积极的推动作用。下面，受骆部长、蔡部长委托，结合各位交流的情况，先把去年以来全省人才工作进展情况向大家作一简要通报，然后就今年重点工作和组织部门如何发挥牵头抓总作用的问题，讲几点意见。

一、关于去年以来全省人才工作进展情况。

去年，是贯彻落实党中央、国务院关于振兴东北地区等老工业基地重大战略，推动辽宁全面振兴的开局起步之年，也是人才工作理论创新、观念创新、机制创新、工作创新，人才队伍建设进入新纪元的标志性一年。在理论创新上，中央提出了实施人才强国战略的重要思想以及人才的活力取决于环境、人才工作的活力取决于体制和机制等一系列重要论断，为引领新世纪新阶段人才工作跃升国家战略层面提供理论支撑。在观念创新上，中央提出了科学的人才观，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，强调选拔使用人才，要不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份，使我们从长期传统的落后的陈腐观念中解放出来，为新世纪新阶段人才辈出提供了理念支撑。在机制创新上，与实施人才强国战略相适应，中央提出了党管人才的重大原则，要求各地建立党委统一领导、组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新格局，为新世纪新阶段开创人才工作的新局面提供制度保证。在工作创新上，20__年12月党中央、国务院召开了建国以来的第一次全国人才工作会议，作出了关于进一步加强人才工作的决定;去年4月下旬，省委、省政府召开全省人才工作会议，出台了辽宁省人才队伍建设的七年规划和若干政策规定，随后中组部、人事部在大连召开了东北地区人才工作座谈会，并以中央文件印发了关于进一步加强东北地区人才队伍建设的实施意见。在这么短的时间内，中央和省委在人才工作上采取这些重大动作，史无前例，构成了全面推进人才工作的整体部署，为新世纪新阶段人才工作和人才队伍建设指明了方向。一年多来，全省各地各部门按照中央和省委的部署，坚持党管人才原则，大力实施人才强省战略，紧密围绕全省工作大局，立足于培养和用好现有人才，积极引进急需人才，取得了显著成效。这主要表现在以下五新上：

第一，学习贯彻中央和省委人才工作会议和文件精神取得新成效。去年4月全省人才工作会议之后，全省14个市都召开了规格较高的人才工作会议，省直各有关部门特别是领导小组成员单位都相继召开了本部门、本系统人才工作会议或通过党组会、机关干部大会等不同形式，及时传达贯彻会议和文件精神，紧密结合各自的实际进行具体安排部署。各地各部门还在广泛深入调研的基础上，根据本地区本部门经济社会和其他各项事业发展的需要，制定了人才工作规划，出台了一系列加强人才队伍建设的政策措施。同时，加强人才宣传工作，努力营造做好人才工作的良好氛围。去年以来全省人才宣传工作，可以分为三个阶段，一是围绕全省人才工作会议召开，去年4、5月份进行了集中宣传;二是去年7月以后，围绕东北地区人才工作座谈会进行宣传;三是今后4月以后，围绕为全面振兴提供人才保障进行新的宣传。在工作中，省委组织部配合中组部组织人民日报、中央电视台等中央主要新闻媒体重点宣传了我省贯彻落实中央人才工作会议精神的经验和做法，宣传了刘玠等一批优秀人才代表的先进事迹，在全国产生了较大反响。省委宣传部组织省内各级新闻媒体通过开设专栏和专题节目，不断加大对人才工作的宣传力度。总的看，全省已初步形成了重视人才工作、宣传人才工作、研究人才工作、做好人才工作的良好社会氛围。

第二，人才工作体制机制创新取得新突破。各地各部门坚持以解放思想、更新观念为先导，以体制机制创新为动力，努力营造有利于优秀人才脱颖而出、健康成长、充分施展才干的良好环境。在党政领导干部选任制度改革方面，省委办公厅转发了省委组织部关于《进一步做好全省组织工作，为加快辽宁老工业基地振兴提供组织保证的意见》，在扩大民主、完善考察、加强监督、健全机制和推进人才整体开发等方面提出了一系列的改革措施。认真贯彻落实中央《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等“5+1”文件精神，按照_和正确政绩观的要求，省委组织部在认真总结几年来年度考核工作经验的基础上，制定了《省委管理的领导班子和领导干部年度考核暂行办法》及考评指标体系，省人事厅制定下发了《辽宁省国家公务员通用考核标准》，提出各级各类党政领导干部选拔任用标准，并全面推行公开选拔、竞争上岗、任前公示、任期试用、差额考察、谈话诫勉、辞职辞退等改革措施，全省党政领导干部选拔任用和管理监督机制不断完善，为德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部脱颖而出和充分发挥作用提供了制度保证。在国有企业人事制度改革方面，按照建立现代企业制度的要求，在对企业经营管理者业绩评估、激励监督等方面进行积极探索的同时，省国资委牵头组织省直有关部门制定了国有企业和非公有制企业经营管理人才资质评价体系和职业经理人资格评价办法，进一步加大企业内部竞争上岗、社会公开招聘、人才市场选聘工作。在事业单位人事制度改革方面，省人事厅围绕推行聘用制和公开招聘，出台了一系列配套政策，取得了显著成效。目前，全省有25%的事业单位实行了聘用制，30%的人员与单位签订了聘用合同。同时，大力深化职称改革，全省有12万人通过了考试、聘任等方式取得了专业技术职称，其中为66名引进的紧缺高层次人才直接认定了职称，为5676名民营企业经营管理者和3650名农村实用人才评定了专业技术职称，进一步激发各类人才创新创业的活力。在建立健全人才激励机制方面，省直有关部门制定下发一些政策性文件，进一步完善了知识、技术、管理等生产要素参与分配的办法，在国有及国有控股企业大力推行年薪制，积极试行期权、期股和补充养老保险制度;实行了允许专业技术人员兼职兼薪和重奖有突出贡献科技人员等制度，大幅度提高专业技术人才政治和生活待遇。今年春节前，省委、省政府领导同志还分别走访慰问了省内部分著名专家学者，各地各部门也开展了形式多样的走访慰问活动，在全社会进一步营造了尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。在人才市场配置机制方面，大力加强人才市场的规范化管理，依靠制度创新吸引域外优秀人才来辽宁工作。进一步完善了人才市场信息定期发布制度，初步建立了东北三省人才工作信息互通、资源共享和优势互补机制，全省人才配置市场化、人事代理社会化、中介服务信息化、人才开发专业化的人才服务体系初步形成。

第三，鼓励和支持人才创新创业工作迈出新步伐。各地各单位注重靠环境吸引人才、靠事业聚集人才、靠振兴造就人才，为人才资源充分涌流和创业创新活力竞相迸发提供了广阔舞台。一是发挥产业和项目对人才的汇聚效应，为优秀人才施展才华提供平台。去年，省发改委牵头组织省直有关部门依托我省争取到的两批国债项目和省内各地自行安排的项目，实施了辽宁重大项目人才支持工程，对全省760多个项目的人才需求情况进行了深入调查分析，并配合有关部门引进450名国外专家，组织省内上万名专业技术人员参加项目建设，不仅为兴建这些新项目提供了人才保证，还集聚了一大批优秀人才。二是加强科研基地建设，为人才创业创新搭建载体。一年来，我省面向全国敞开招收企业博士后41人，全省在站博士后达到321人，比上年增47人。在全国率先设立了民营企业博士后科研基地，首批15家民营企业博士后科研基地已挂牌运行，深受民营企业的欢迎。三是认真组织实施重大引才聚才活动，精心打造辽宁引才平台。去年，我省成功举办了以“招才引智、振兴辽宁”为主题的引进国外专家项目洽谈会暨新技术展，签订引才引智合同68个，引进国外专家286人。组织实施了中国海外学子辽宁(大连)创业周活动，500多名海外学子、30多个学子团体和省内外企业、科研、金融机构代表近千人参加了创业周活动，取得了较好效果。四是组织院士专家辽宁行活动，初步建立了柔性引才引智长效机制。省委组织部、省人事厅配合中央组织部、人事部相继开展了“院士专家辽宁行”和“高级专家辽宁行”活动，期间一些院士专家与地方和企业签订了长期对口支持协议。沈阳市采取了领导与68名专家结对子的方式，直接向专家求计问策。大连、鞍山等市也组织开展了专家学者与企业对接活动，都取得了明显成效。去年下半年，省委组织部会同中科院沈阳分院，在沈阳举办了“东北之春”人才培养计划启动仪式，计划今后两年为我省培养高层次、实用型人才200多名。通过上述活动，我省一些地区和许多企业与国内重点科研院所达成引才引智的长期合作协议，建立起了柔性引才引智长效机制。

第四，四支人才队伍建设取得新进展。各地各部门围绕人才资源能力建设，以高层次人才为重点，坚持四支队伍一起抓，采取各种有效措施，整体推进人才队伍建设。一是以提高执政能力为重点，大力加强党政领导干部队伍建设。省委组织部制定了《20__-20__年全省县级以上党政领导班子建设规划纲要》和《关于开展“双争双好”活动进一步加强领导班子和领导干部思想政治建设的意见》等12个配套文件，并着眼于提高领导干部政治业务素质和执政能力，结合先进性教育活动，开展了大规模培训干部工作。去年以来，全省通过市以上党校、干校和省内外高等院校，共培训县处级以上干部2万人次，其中市厅级领导干部550多人次，还选送500多名干部到国(境)外进行中长期和短期培训。根据中央要求和省委的部署，对市厅和县级后备干部进行了集中调整补充，建立起了1000多人的市厅级后备干部队伍和8000多人的县处级后备干部队伍，为不断加强领导班子建设奠定了坚实的人才基础。同时，省委着眼于推进干部交流和配齐配强领导班子，充分运用这次后备干部集中考察的成果，对部分市厅级领导班子进行了调整充实，使一批德才兼备、年富力强、工作表现比较突出、在群众中有较高威信的优秀中青年干部走上了市厅级领导岗位。二是以提高战略决策能力和市场开拓能力为重点，大力加强企业家队伍建设。去年以来，省经委、省国资委等部门围绕老工业基地产业升级和结构调整，着力培养熟悉国内外市场、具有较高经营管理水平的优秀企业家。在依托我省高等院校和教育教训基地做好培训工作的同时，在全省组织实施了“企业领导人才境外培训工程”，选派三批重点骨干企业领导人员，参加国家有关部门组织的境外专题培训班学习和到国外高校、跨国公司接受培训。同时，还采取请进来的办法，邀请国外著名企业家来辽宁讲学、传授企业管理经验。三是以提高创新能力为重点，大力加强专业技术人才队伍建设。省委宣传部下发了《辽宁省宣传文化系统“四个一批”人才培养工作实施意见》，提出用5至20__年时间培养300名宣传文化系统各类别的领军人物和学术带头人。省人事厅、科技厅、科协等部门组织实施了“辽宁省高层次科技创造型人才培养工程”、“二十一世纪人才开发培养国际合作工程”和“新世纪百千万人才工程”，紧密围绕我省重点项目和新兴产业发展，通过科研项目研发、举办高级研修班、出国进修培训等方式，培养高层次领军人才。去年，全省选派20__多名专业技术人才到国外深造，选拔培养了与一个中心、两大基地、三大产业密切相关的821名百千层次人选，其中入选国家级人选59人。省教育厅为充分发挥高等院校对高层次人才的培养、汇聚作用，启动了“315人才工程”，力争在较短时间内，培养出一批国内外知名专家学者，带动一批学科达到国内领先水平，承担一批国家、省级重点培养科研项目。四是以提高技术革新和科技成果转化能力为重点，大力加强高技能人才队伍建设。去年，省劳动和社会保障厅制定了《辽宁省三年3万名新技师培养计划》，在全省实施了技能振兴行动。在充分发挥焊接、数控机床操作等四大培训集团对培养高技能人才重要作用的同时，采取优势优补、壮大扶强的办法，创建各类高技能人才培训基地，大力提高培训水平。各地还注意充分发挥企业培养高技能人才的主体作用，通过开展技术攻关、创新创效、观摩研讨和技能竞赛等活动，促进岗位成才。去年，全省技师和高级技师分别增加了11000人和800人。各地各部门采取多种形式，加大了农村实用人才培养工作力度。省农委等部门建立了农村实用人才培养工作机制，实施了农村劳动力转移培训“阳光工程”，20__年共举办各类培训班3480期，培训农村劳动力18万人。省人事厅、团省委组织实施的一村一名大学生计划和大学生志愿者行动计划取得一定成效。目前全省在村大学生人数已达6674人，有1000余名大学生参加了辽西北志愿行动。

第五，人才工作统筹协调工作呈现新局面。全省14个市都成立了人才工作领导小组，有11个市在市委组织部门专门设立了人才工作机构，配备了精干力量。沈阳、大连、阜新等市在县(市、区)委组织部建立了人才工作机构或相应充实了工作力量。其中，沈阳市人才办定编14人，下设三个处，县(市、区)也成立人才工作机构，配备专职干部61人，兼职干部428人。省直有关部门也高度重视人才工作力量的配备，省教育厅、劳动和社会保障厅、科技厅、科协等部门都设立了人才工作领导小组及办公室，一些中直单位和高等院校也设立了专门的人才工作机构。人才工作的投入力度不断加大。省、市两级普遍设立了高层次人才开发专项资金，去年全省人才工作投入比过去有明显增加。省直部门特别是领导小组成员单位，认真贯彻中央和省委关于人才工作的重大部署，积极完成各自承担的任务，工作不等不靠，并注意通力合作，一个党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新格局初步形成。

总之，经过各地各部门的共同努力，全省人才工作进入了全面推进、重点突破的新阶段，呈现出较好的发展势头。这些成绩的取得，是省委高度重视、加强领导的结果，也是各地各部门齐心协力、共同努力的结果，同时也与在座同志的辛勤工作密不可分。

在看到人才工作主流和成绩的同时，我们也要看到存在的问题。一是人才工作进展不够平衡。有些地方和单位，对人才工作有新思路、新举措、新办法，抓得有声有色，但也有的地方和单位领导重视不够，抓得实，一般号召多，具体措施少，与过去相比，没有什么进展。有两个市目前还没有专门人才机构，有的市虽设了机构，但人员还没有按编制到位，抓人才工作的力量明显薄弱。二是工作重点不突出，思路不清晰，创新性工作比较滞后。还是老办法、老套路，效果不明显。三是对组织部门牵头抓总的作用，既缺乏清醒的理性认识，又缺乏切实可行的操作办法，工作处于被动应付状态。一些地方组织部门和其他部门仍是各自为战，缺乏有效的协调和沟通，没有形成人才工作的整体合力。四是上下沟通联系不够。有的市除省里要的一些情况报送外，常年不向省里反馈情况，对这些地区的情况，我们了解不够。以上这些问题，都有待于下一步我们认真加以解决。

二、关于当前和今后一个时期全省人才工作的重点任务。

关于今年我省人才工作的任务，省人才工作领导小组20__年工作要点已作了具体安排，请各地各部门结合各自的实际认真贯彻落实。当前和今后一个时期全省人才工作的总体思路，概括起来，就是必须围绕一个中心、把握两个重点，抓好三个环节，推进四个建设，达到五个提高。

围绕一个中心，就是全省人才工作和人才队伍建设，要紧紧围绕加快振兴老工业基地、努力建设和谐辽宁这一中心任务来研究、来部署、来运作，这是做好新世纪新阶段人才工作的根本出发点和落脚点。

把握两个重点，一个重点，就是在工作指导和摆布上，要以深入贯彻落实中组部、人事部召开的东北地区人才工作座谈会和中办发[20__]22号文件精神为重点，按照省委有关会议和文件的要求，把中央对东北地区人才工作的若干政策措施一项一项地落到实处。从去年底开始，中办发[20__]22号文件精神提出的一系列措施已经陆续出台，比如选派干部到东北三省工作，支持东北三省人才培养基地建设等，我们一定要抓住这个机遇，乘势而上，把我省人才工作提高到新的水平。另一个重点，就是在人才队伍建设上，要以高层次、高技能人才为重点，推进人才资源的整体开发。高层次人才，包括中高级党政领导干部、优秀企业家、各领域的优秀专家。加强高层次、高技能人才队伍建设，对于整个人才队伍建设具有示范和带动作用。所以，我们要把“两高”人才摆上突出位置，切实抓紧抓好。其实，以上两个重点实质上是一致的，中组部东北座谈会和中央22号文件，重点是抓好高层次、高技能人才的培养使用和开发使用，以此推动整个人才队伍建设。正是从这个意义上讲，贯彻落实中组部座谈会和中央22号文件精神，关键在于把高层次、高技能人才队伍建设好，而抓好高层次、高技能人才队伍建设，就抓住了中央22号文件的重点，抓住了人才工作的重点。

抓好三个环节，就是在人才工作和人才队伍建设上，要始终抓住培养、吸引和使用人才这三个环节。这三个环节是一个有机整体，其中培养是基础，吸引是手段，使用是关键。辽宁是人才大省，这就要求我们在人才工作上，首先要立足于培养和使用好现有人才，同时吸引急需的高层次人才。当然，省内各市工作重点应该有所区别，沈阳、大连等市，包括抚顺，重点是把现有人才用好，辽西、辽北地区特别是贫困地区，在开发好本地人才资源的同时，重点是吸引各类优秀人才。

推进四个建设，就是要全面推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才和高技能人才四支队伍建设。如何推进?一会儿我还要重点讲。

达到五个提高，就是通过围绕一个中心、把握两个重点、抓好三个环节和推进四个建设，我省人才工作和人才队伍建设要努力达到五个提高：一是要提高人才工作服务于全省工作大局的水平，真正做到以人才战略支撑振兴战略;二是要提高人才资源能力开发效率，真正做到大规模培训人才，大幅度提高人才素质;三是要提高市场对人才资源配置的程度，真正做到把优秀人才优先选配到新兴产业和重点企业;四是要提高与时俱进、开拓进取的能力，真正做到主要靠体制和机制创新走出一条辽宁人才工作的新路子;五是要提高综合协调和宏观指导的水平，真正把党管人才和组织部门牵头抓总的各项任务落到实处。

按照以上一、二、三、四、五的总体思路，当前和今后一个时期，要重点抓好以下四项工作：

第一，以实施党政领导人才培养开发工程为重点，大力推进党政人才队伍建设。在以开展先进性教育活动为契机，加强思想政治建设，搞好教育培训的同时，今年要着眼于增强领导班子和干部队伍的生机与活力，盘活和用好全省领导人才资源，进一步推进党政干部制度改革，努力形成广纳群贤、人尽其才、充满活力的选人用人机制。为此，要着力抓好以下七项工作：

一是制定下发《关于进一步推进党政干部制度改革的若干意见》，对当前和今后一个时期全省党政干部制度改革进行全面部署。前段时间，部里集中力量，在深入调查研究基础上，借鉴省内外好的经验，经过反复研究和论证，形成若干意见初稿，对扩大民主、完善考察、加强监督、健全机制等方面改革都提出了明确要求，拟于5月下旬提交省委会讨论，然后修改下发。

二是全面推行下一级党政正职拟任人选和推荐人选由上一级党委会审议表决制度。省委决定，从今年开始，对省辖市(不含沈阳、大连)省委、省政府工作部门和省属本科高等院校党政正职人选，都要经过省委全会表决。全会闭会期间，征求省委全委会成员的意见。为此，我们起草了《实施意见》和九次全会表决办法，在刚刚结束的省委全委会上对6位人选进行了表决。全委会期间，各市也提出要紧紧跟进，全面推行这项改革措施。

三是加大领导干部教育交流和挂职锻炼工作的力度。着眼于20__年前全省各级领导班子换届和届中调整的需要，制定下发了市厅级后备干部培养教育和管理使用的意见，以实施“后备干部培养工程”为重点，着力抓好“六个一批”，即：根据中组部统一部署，选派一批优秀中青年干部到中央国家机关和中央企事业单位挂职锻炼(30人左右)，同时接收中央国家机关、企事业单位和东部发达地区到辽宁工作的干部(34人，挂职22人，交流12人);选派34名优秀年轻干部和专业技术人员到新疆对口支援;从省、市、县三级党政机关、高等院校、科研院所、国有企业选拔一批优秀年轻干部到县、乡、村挂职锻炼;选调一批优秀中青年干部参加先进性教育活动督导组工作;继续组织辽西北地区、省内发达地区和省直部门选派一批优秀年轻干部进行对口挂职锻炼;从省内高等院校选调一批应届优秀大学毕业生、研究生到基层培养锻炼。

四是突出抓好县(市、区)党政正职队伍建设。坚持“一主三化”方针，加强发展县域经济，关键在于县级领导班子，特别是党政一把手。目前，我省县级党政正职队伍总体上是好的，但也存在着不稳定的问题。去年省委、省政府出台的人才工作若干政策规定，提出要择优提高党政正职的职级待遇。前段时间，经过反复研究，形成了加强这支队伍建设的意见，对党政完善管理体制，强化激励措施等都作了明确规定，计划在今年下半年下发推进。

五是面向社会公开选拔一批副厅级党政领导干部和省属企业领导人员。这次公选范围是面向全国公选;公选职位是省直部门副职、省属本科高校副职和省属企业行政副职;为解决“高分低能”问题，计划采取笔试、面试、资历评价和组织考核等方式，对应试者德能勤绩廉进行全面考核，注重真才实学和实际领导能力。因此，这次公选，准备在试题内容、面试答辩以及综合评价等方面进行新的探索和实践。各地也要加大公选力度，提高公选质量，使公选成为选拔任用干部的一种重要方式。

六是研究制定符合_的党政领导班子和领导干部综合考核评价体系和标准。这是__《决定》提出的一项重要任务，也是中组部今年的一项重要工作。用什么样的标准考核评价领导干部，这是一个重要导向。中组部在前段试点的基础上，形成了考核评价办法的初稿，下一步将征求各地各部门意见，准备在年底前下发，明年各级党委换届时启用。省里现在正在调研，根据中组部的要求，结合辽宁实际制定标准。去年已形成了考核的暂行办法，今年要将考核指标体系量化，看得见、摸得着，特别是能够全面客观公正地考核和评价班子和干部，引导干部求真务实、真抓实干，做出经得起历史、实践和群众检验的实绩。各地也要制定相应办法。

七是以学习贯彻《公务员法》为契机，进一步激活公务员队伍。《公务员法》已经全国人大会通过，明年正式施行。当前，要会同人事部门搞好学习培训，并研究制定有关细则。同时，要做好三件事：一是要研究制定全省公务员“”培训规划，积极争取中央有关部门支持东北振兴的培训项目，大力提高公务员素质。二是要继续全面推行机关中层干部竞争上岗。严格按中办发[20__]13号文件规定的程序进行操作。竞争上岗，增加了笔试、面试两个程序，要认真执行，否则就违规了。三是要研究制定机关非领导职务人员竞争上岗工作的意见，把竞争机制引入非领导职务人员职务晋升和聘用中来，解决干好干坏一个样、干多干少一个样的问题。

第二，以实施优秀企业家创新创业工程为重点，大力推进企业经营管理人才队伍建设。辽宁振兴的重点的企业，企业振兴的关键在人才。因此，实施人才强省战略，要把企业人才资源优先配置放在突出位置，充分运用市场机制和政策杠杆，把优秀人才优先配置到优势产业和骨干企业中去。今年，要重点做五件事：一是实施“千名企业培养计划”，从今年起到20__年，全省每年重点选拔培养200名左右优秀企业家(含非公有制企业)，努力打造优秀企业家群体(由国资委牵头)。二是制定企业经营管理人才教育培训工作的意见，依托省内外高等院校和其他培训阵地，包括境外培训和中央支持东北培训项目，力争在3年内，把全省骨干企业主要领导人员及后备人才轮训一遍。三是要创新企业领导人员选拔任用机制。重点是逐步提高企业经营管理人才市场化配置程度。以公开、平等、竞争、择优为导向，通过内部竞争上岗、社会公开招聘、人才市场选聘等方式，不拘一格选拔企业经营管理人才。四是继续深化国有企业分配制度，使企业各类人才的薪酬水平与市场价位接轨。五是要加强非公有制组织人才队伍建设。随着经济体制改革的不断深化，辽宁非公有制经济蓬勃发展，这就要求体制外人才工作必须紧紧跟上。要按照__大提出的“两个毫不动摇”的要求，认真研究和解决从人才上支持非公有制经济组织发展问题。各地要作为一个重要课题来研究，包括体制、机制、市场、培训、政策等，目的是为加快非公有制经济发展，提供人才保证。这方面好的经验、做法请及时反馈给省里。省人事厅重点抓了500家民营企业智力支持工作。

第三，以实施高层次领导人才培养工程为重点，大力推进专业技术人才队伍建设。重点做好七件事：一是今年要公开评选200名省级优秀专家，努力造就一大批具有自主知识产权和科技研发能力的各领域领军人才。二是积极配合国家实施的“东北地区人才培养特别计划”和“高校领导赴海外培训项目”，选拔一批装备制造、软件技术和支柱产业的专业技术人才到国家科研机构参与科技研发或者组团出国培训。三是积极争取国家优惠政策，在省内部分高等院校增设一些与我省产业结构调整密切相关的学科和专业，抓紧培养机械、石化、冶金、电子等方面的专业技术人才，为用中国装备支撑中国制造，实现装备制造业跨越式发展，带动原材料工业升级换代的提供人才保证。四是实施“院校与企业合作工程”。大连组织高校校长与企业直接联系，提供了院校与企业合作的平台。要组织协调一些大企业与科研实力强的高等院校、科研院所进行强强联合，新建和扩建一批重点实验室、研发中心和工程技术中心，会同中科院沈阳分院搞好“东北之春”项目研发，兴建一批博士后流动站和工作站。在进一步办好大连理工大学、东北大学2个国家级大学科技园和沈阳、大连2个留学人员企业园的同时，力争把鞍山海外学子创业园建成国家级企业园(鞍山要积极协作科技等部门做好工作，努力争取进入国家队)。五是编制《辽宁全面振兴重大项目需求目录》，搭建项目聚才平台。举办“中国博士人才与辽宁企业项目对接洽谈会”、“辽宁海外学子创业周”等活动，吸引海内外优秀人才和智力，实现人才与产业和项目良性互动、共同发展。六是组织院士专家辽宁行、省内优秀专家与项目对接等活动，搭建柔性引智平台。去年搞了两批，一些市也开展了这类活动，今年要继续组织这类活动，完善对接机制，建立长期合作。七是以聘用制和岗位管理为重点，加快转换事业单位用人机制，通过竞聘上岗、公开招聘等方式，逐步实现事业单位由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变。(今年要加快事业单位改革步伐，与单位人事制度改革同步进行。既要积极，又要稳妥。事业单位承担了机关和企业改革的巨大成本，现在事业单位本身推进改革，难度比较大。一是要解决机制问题，二是要解决用人问题，也就是解决人才活力问题)。

下面，我重点讲一下评选省级优秀专家和发挥他们作用的问题。这是今年下半年全省人才工作的一件大事，也是各级组织部门的一项重点工作。考虑到在座的各位同志过去对评选省级优秀专家和拔尖人才工作接触不多，缺乏系统了解，我先把这项工作的有关情况作一简要介绍，然后就几个需要重点把握的问题讲点意见。

评选省级优秀专家和拔尖人才，是从上个世纪九十年代开始的。1992年和1996年，省委、省政府先后评选出332名省级优秀专家和青年技术拔尖人才，20__年10月，省委组织部认真总结前两批优秀专家评选工作的经验，着眼于新的实践和新的发展，制定了《辽宁省省级优秀专家评选和管理办法》，省委、省政府办公厅以辽委办发[20__]38号文件将这个办法转发到各地各部门。省级优秀专家评选办法规定，从新世纪开始，全省每3年评选一次省级优秀专家;对评选出来的省级优秀专家，由省委、省政府进行命名表彰，并享受专家津贴、健康疗养和定期体检等待遇。根据38号文件规定，20__年评选了100名省级优秀专家，省财政每年支出200万元用于优秀专家享受的各种待遇。

今年下半年评选的是第四批省级优秀专家。与三批评选工作相比，这次在以下四个方面发展了变化：

一是评选数量增加了。考虑到近几年全省各个领域涌现出一大批高层优秀人才，同时国家和省里评选高级专家项目也有所增加，为激励专业技术人才在辽宁全面振兴的实践中奋发有为、建功立业，在全社会进一步营造四个尊重的浓厚氛围，省委、省政府决定，今年评选的第四批省级优秀专家的人数，由过去的100名增加到200名。这里不包括在辽宁工作和服务的两院院士，根据有关规定，两院院士可直接列入省级优秀专家名单进行管理，享受除省级优秀专家津贴以外的其他待遇。

二是评选条件有所变化。主要是原有的个别奖项现在国家已不再评选，同时又增加了几处奖项，所以评选条件做了相应修改，该减的减下来，该增的增进来，使评选工作更加适应老工业基地振兴的需要，更加有利于生产和工作一线的杰出专业技术人才选拔上来，列入省级优秀专家队伍。

三是推荐程序有所变化。第三批省级优秀专家评选时，是按照党的隶属关系推荐的，也就是被推荐人选所在单位党的录属关系在各市的，向所在市委组织部推荐，然后再各市委组织部报送省委组织部;被推荐人选党的关系在省直单位的，向省委组织部推荐;被推荐人选所在单位是非公有制单位的，统一由省人才中心向省委组织部推荐。考虑到辽宁是中直单位比较多的省份，而且高层次专业技术人才大部分集聚在这些中直单位，如果仍按党的隶属关系推荐，一是增加市里的负担，二是不利于同一个单位同一个系统人才层次的科学比较和筛选。比如，鞍钢国有部分党的关系划归省委管理，集体部分党的关系仍在鞍山市委，按党的隶属关系推荐，就出现国有的报省委组织部，集体的报市委组织部，再由市委组织部报省委组织部的现象。这既不便于统一掌握，也不便于比较。推荐时，综合考虑各方面情况，然后排出顺序。本单位本系统的专业技术人才，本单位最了解。所以，这次评选第四批优秀专家，改为按照行政隶属关系推荐，也就是被推荐人选所在单位行政隶属各市的，向所在市委组织部推荐，然后由市委组织部将推荐人选列出排序后报送省委组织部;中直、省直单位的推荐人选，由中直、省直单位排序后直接报送省委组织部;非公有制组织的推荐人选，向所在市委组织部推荐，然后由市委组织部统一排序后报送省委组织部。

四是评选与发挥作用要紧密衔接起来。也就是省级优秀专家评定后，要统一组织他们与辽宁振兴的重点项目对接，为重点项目建设提供智力支持，也为发挥省级优秀专家作用搭建平台。去年下半年，中组部组织开展了“院士专家东北行”活动，之前我们各个市都提出了不同的项目，由于到辽宁专家院士有限，只安排了沈阳、大连、抚顺三个市。这次省级优秀专家人数多，是辽宁境内的顶尖人才，需要他们在智力上提供什么支持，请各市在去年上报需求基础上，再认真作一研究，然后再送省委组织部。现在就要着手做，省委组织部还要专门下发通知。

评选工作从现在开始，到7月底结束，大体需要2个月时间。为了高质量地做好这项工作，根据部里研究的意见，要注意把握好以下几点：

一是要把公开、平等、竞争、择扰原则贯穿这次评选工作的全过程，切实把辽宁境内各领域最优秀的专业技术人才推荐上来，列入省级优秀专家队伍。除专门下发通知外，还要通过省级新闻媒体向社会公布，使各方面都了解和支持这项工作。

各市在这次会议后，要认真研究，制定方案，召开有关部门和单位参加的会议，讲清评选意义、评选条件、评选程序和有关要求，提高评选工作透明度。要对推荐上来的人选进行认真考核，在此基础上提交市委会讨论确定人选。对各地各部门推荐上来的人选，省委组织部要按行业组织有关专家进行评议，在此基础上提交省优秀专家评审委员会审定。之后，在一定范围内对省级优秀专家人选进行公示。总之，要通过提高评选工作的透明度和群众参与程度，使这次省级优秀专家评选过程，成为树立和落实科学的人才观，举贤荐能、广纳群贤的过程，成为进一步形成创造愿望得到尊重、创造活力得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定的良好社会氛围的过程，成为激励广大专业技术人才见贤思齐、奋发向上，努力在振兴辽宁老工业基地的实践中开拓进取、建功立业的过程。

二是严格按规定程序进行审查上报。各市向省委组织部推荐省级优秀专家人选，不受名额限制。但这不等于不需要各市把关。不受名额限制，前提是对符合评选条件的人选，各市在推荐时没有数量要求，凡是符合条件的都可以推荐上来。是否符合省里规定的条件，就需要市里认真审查，不具备条件的不能推荐。同时，对具备条件的人选，各市要进行综合分析和评价，着重考虑人选的学识水平、实际贡献和在全省乃至全国业内认可程度以及社会上的知明度等方面情况，然后再进行排序上报。另外，上报材料一要准确，二要齐全，三要及时。6月20日前报送省委组织部人才处。

三是要明确有关政策要求。首先是评选范围。这次评选的省级优秀专家，必须是在专业技术岗位工作的具有副高级以上专业技术职务的专业技术人才。而虽然具有副高级以上专业技术职务，但现在各级党政机关、公检机关工作的人员不在评选范围。

第四，以实施高技能人才开发工程为重点，大力推进技能型人才和农村实用人才队伍建设。抓住东北振兴和沿海开放的双重机遇，加快把辽宁建成国家新型产业基地和经济新的增长区域，离不开高技能人才的重要作用。再先进的设备也要由人去操作。产业升级换代，高技能人才至关重要。辽宁老工业基地形成、发展、壮大的过程中，培养大批高技能人才。这些年流失严重，目前十分紧缺。因此，要把高技能人才开发作为人才工作的一个重点来抓。重点是做好四件事：一是加强培养。调动政府和企业两个积极性。全省实施了1万名新技师培养计划，全年培养10万名中、高级技能人才。要充分发挥企业的主体作用，完善培训制度，建立实训基地，提高培训质量。与国家有关部门衔接，拓宽高技能人才培训渠道。二是积极抓好为高技能人才发挥作用提供舞台。今年，要组织“辽宁振兴技能竞赛”，评选100名左右技能状元，激励高技能人才岗位成才。各地也要开展各具特色的活动，营造鼓励和支持技能人才钻研技术、提高素质、多作贡献。三是要提高高技能人才的社会地位和待遇。制定对杰出的高级技师实行政府津贴办法，建立技能人才工资分配、带薪休假、表彰奖励等制度。年内评选一批贡献突出、技术精湛的优秀高技能人才。四是大力开发农村实用人才。一是要搞好农村基层干部现代远程教育试点工作(沈阳、大连、朝阳)，逐步推开。二是要继续实施乡村干部素质建设工程，大规模培训乡村干部。三是要实行农村劳动力转移培训“阳光工程”，年内力争有10万名农民经过培训转移到非农产业工作。四是要继续推进一村一名大学生计划。五是要深化“大学生志愿服务辽西北”计划，为辽西北地区提供人才和智力支持。六是要制定出台优惠政策，吸引各类人才到农村工作。

以上是今年全省人才工作领导小组重点抓的四项工作，换句话说，这是规定性动作，各地各部门要按照省里部署认真抓好。同时，各地各部门也要有自造性动作。要从本地实际出发，确定重点工作，以此带动整个人才队伍建设。

三、关于组织部门牵头抓总问题。

在新世纪新阶段，实施人才强国战略，必须坚持党管人才的原则。这个道理很简单，实施人才强国战略，把人才工作提升到了国家战略的层面，我们党是执政党，党的执政方略是对国家事务实施思想领导、政治领导和组织领导，一句话，国家战略性问题，必须由执政党来设计和主导。正是从这个意义上讲，坚持党管人才原则，是实施人才强国战略的必然要求。党管人才是党的领导视野的扩展，是党对人才问题关注程度的提高，也是人才机制建设的政治保证、制度支撑。如果说市场配置人才，是解决活力问题，那么党管人才就是解决制度和机制问题，也就是要形成统分结合、协调高效、统筹有力的人才工作机制，或者叫人才工作新格局。这是做好新形势下人才工作的根本保证。在人才工作新格局中，中央赋予组织部门牵头抓总的重要职能。这既是组织部门在人才工作中的定位，也是组织部门义不容辞的政治责任。应该说，这个职责定位，不仅是一个理论问题，更是一个实践问题。如何正确理解牵头抓总的内涵?如何肩负起牵头抓总的职责，明确牵头抓总的方法和途径，充分发挥牵头抓总的作用?前段时间不少同志感到困惑。去年以来，中央组织部一直在研究和探索这个问题。去年4月，中组部举办了由省区市党委组织部分管副部长参加的研讨班，就组织部门怎样发挥牵头抓总作用的问题进行了专题研讨，最主要的收获，是解决了中组部人才局的职责问题。去年9月上旬和今年2月下旬，中组部又相继召开部分省市人才工作座谈会和举办地方党委组织部人才专题研讨班，深入研究了牵头抓总问题，进一步理清了思路，明确了任务。利用这个机会，根据中组部的要求，结合辽宁的实际，下面我就组织部牵头抓总的内涵、联系、方法等问题，讲点不成熟的看法，与大家共同探讨。

第一，正确理解组织部门牵头抓总的内涵和外延。对人才工作牵头抓总，是新形势新任务赋予组织部门的重要职责，是新世纪新阶段组织系统推进党的执政能力建设和先进性建设的光荣使命，也是党管人才的内在要求，反映了人才工作综合性、社会性、系统性、科学性的内在规律。在实践中，组织部门发挥牵头抓总作用，要坚持“三点成一线”。一方面，要明确牵头抓总必须在“党委统一领导下”进行，要认真贯彻落实中央和各级党委对人才工作的总体部署和具体要求，把党管人才的各项任务落到实处。这是组织部门牵头抓总的根本点。另一方面，要明确牵头抓总必须在促使“有关部门”更好地履行职责、更加密切配合，“社会力量”更加积极主动地参与人才工作上下功夫，形成整体合力。这是组织部门牵头抓总的着力点。再一方面，要明确牵头抓总必须有手段、有力量作保证，也就是组织部门要有专门的人才工作机构，有足够的力量抓好这项工作，解决好“有人办事、有钱办事”的问题，这是组织部门牵头抓总的关键点。中组部部长贺国强同志明确提出，各级组织部门要形成干部工作、人才工作和组织工作三个轮子一起转的工作格局。中组部和省委反复强调，省辖市委组织部要设立专门的人才工作机构，县一级要有人抓这项工作。这要作为今年人才工作督促检查的一项重要内容。以上三点统一起来，形成一个整体，组织部门牵头抓总作用才能发挥好。

第二，要明确组织部门牵头抓总的具体职责。组织部门实施牵头抓总，宽领域、全方位地做好人才工作，要处理好四个关系，即处理好突出重点与兼顾一般的关系，高层次人才与一般性人才的关系，组织部门牵头抓总与各有关部门各司其职、密切配合的关系，务实与管虚的关系。刚才，沈阳提出了牵头抓总的职责是，坚持宏观指导搞协调，调查研究定政策，跟进督查促落实、宣传造势把方向。阜新也提出了“八抓”的具体职责，这些都对牵头抓总的职责进行的成功实践。总结各地的经验，实施组织部门牵头抓总，就是要在工作职责上做到“四在”，即在统筹规划上下功夫，在综合协调上做文章，在服务大局上见成效，在拓宽空间上求突破。具体来说，就是做到“四管”，即中央《决定》提出的管宏观、管政策、管协调、管服务。

管宏观，就是要加强人才工作的宏观指导，抓好人才工和的总体谋划和宏观管理。重点要把握以下五点：一是要围绕中心、服务大局。要牢牢把握人才工作为实现辽宁老工业基地振兴服务、为促进人的全面发展服务的正确方向，制定和完善人才工作的总体思路和工作规划。二是要加强信息沟通，及时掌握情况，加强对人才工作的分类指导。三是要深入调研，及时发展和解决倾向性、根本性和全局性的问题。四是要不断研究和探索市场经济条件下人才工作和人才队伍建设的内在规律，逐步建立人才资源整体开发的宏观调控体系。五是要加强人才工作宣传，营造人才健康成长和充分发挥作用的良好环境。

管政策，就是要抓好人才工作重大政策的研究、制定、统筹和落实。管政策，首先要加强对制定政策的统筹和指导，既要与中央和省委、省政府的有关政策相衔接，不能违背中央和省里的要求，又要注意从本地区实际出发，加强分类指导。其次，要规范政策出台程序，重大人才工作政策的出台，应经过人才工作领导小组讨论，避免政出多门、各行其是。

管协调，就是要加强对人才工作的统筹协调，整合人才工作力量，调动各方面的积极性，形成人才工作合力。管协调，有一个工作方法的问题，也有一个工作机制问题，关键是要充分发挥各级党委人才工作领导小组的作用，按照领导小组的统一部署，协调各有关部门做好工作。这就要求组织部门在人才工作中找准自己的位置，处理好和其他职能部门的关系，做到“牵头不单干，抓总不包揽”。

管服务，就是要通过强化服务意识，转变服务职能、创新服务方法，不断改善各类人才的工作、生活条件，提高对人才的感召力、吸引力和凝聚力。管服务，主要把握好三条，一是政策支持，二是精神激励，三是环境保障。其中最重要的是环境保障。对于人才工作来说，事业就是感召力，环境就是吸引力，服务就是凝聚力。我们要以最好的服务来集聚最好的人才，以最优的环境来吸引最优的人才，以最大的诚意来留住最需要的人才，着力营造拴心留人的良好环境。

第三，要明确组织部门牵头抓总的方法。总的来说，就是要以各级人才工作领导小组及其办公室为依托，集聚和发挥“四个优势”。一是集聚职能的优势，把干部工作、人才工作和组织工作这三个轮子协调运转好;二是集聚部门优势，形成人才开发的合力;三是集聚社会优势，实现各类用人主体的工作联动，增强人才工作的整体活力;四是集聚区域优势，形成区域信息互通、资源共享、优势互补和服务贯通。我省与吉林、龙江已开始构建人才市场一体化平台。适应以沈阳为中心的辽宁中部经济隆起带建设，七城市人才一体化应紧紧跟进，为区域合作与发展提供人才保证。要初步建立“辽宁中部城市群人才资源开发一体化”机制，努力形成辽宁中部人才资源共享。这项工作做大做实，为沈阳经济隆起带崛起和发展提供人才保证。请沈阳市牵头7个市共同研究这个问题，省人才办可以做些协调服务工作。同时，沿海地区、辽西北地区也要研究区域性人才开发一体化问题。这是从总体上说发挥四个优势。具体来说，要着力抓好以下六项工作：一是加强上下之间的信息沟通和工作交流。要建立人才工作重要信息报告制度。各地在人才工作中积累的好经验、好做法，工作中遇到的新情况、新问题，出台的重要文件，开展的重大活动，要及时报送省委组织人才工作处。要有专人负责人才工作信息采集和传递工作。要办好内部刊物，发挥刊物沟通情况、交流经验、指导工作的重要作用(沈阳办了两个刊物，一个是通讯，一个是月刊，办得很好)，这是一个重要阵地。省里要通过《辽宁人才工作通讯》定期刊发好的经验。各地有好的经验、做法在报送省委组织部的同时，可以报送中组部人才局。二是要建立和完善人才工作目标责任制。按照中央和省委的要求，要把人才工作纳入各级党政领导班子目标责任制和政绩考核体系，一把手要抓第一资源。各地要制定具体考核办法，真正把中央和省委的要求落到实处。三是要加强人地长作基础性建设。关于培训基地建设，从省委组织部来讲，今年要在大连理工大学、辽宁大学、东北大学、东北财经大学、沈阳农业大学、大连外国语学院等6所高校建立干部培训基地。同时，沈阳市提出，要在沈阳建立东北地区高技能人才培养基地，打造东北乃至全国高技能人才集聚中心，并已经列入省人才规划。同时，要在大连建立东北地区干部培训基地。请沈阳、大连抓紧运作，尽快形成方案，以便我们争取中央有关部门的支持。其他市也要注意整合培训资源，加强培训基地建设。关于推进人才资源信息化建设。要建立人才工作人才资源统计数据库、高层次人才库。关于完善人才工作投入机制。省里已建立了人才开发专项资金，各市也应建立专项资金。同时，逐步建立健全政府、社会、用人单位和个人多元化投入机制。四是要加大调查研究和督促检查的力度。人才工作是一项崭新的事业，必须注重调查研究，及时掌握面上的情况，发现和总结好的典型，用典型推动工作。下一步，省委组织部要建立一批全省人才工作联系点，就人才工作的一些重点、难点问题进行试点。这个联系点，包括各种类型，市县、企业、高校、科研单位等，请各市先推荐一两个单位，我们再筛选。同时，要建立人才工作督查制度。沈阳市去年搞了一次督查，效果不错。大连对去年分解任务完成情况进行了通报，起到督促和推进作用。今年下半年适当时候，省委组织部要统一组织力量进行检查，然后进行评比，并把检查评比情况进行通报。五是高度重视和切实加强专职人才工作队伍的建设。刚才我讲了，按照中央和省委的要求，各市委组织部都要设立专门人才工作机构，县里一般要有专人抓，要配备素质较高的干部做这项工作。人才工作，有为才有位，要在健全机构、提高工作人员素质上下功夫，这是今年下半年全省督查的一项重要内容。已建立机构的，抓紧按编制配备好工作人员;尚未建立机构的，要抓紧建立。要通过举办专题研讨班、到国外进行专题考察学习等方式，培训提高人才工作干部的政治业务素质，增强学习研究能力、实践创新能力和组织协调能力。六是大力加强社会宣传工作。对于人才工作来说，舆论宣传是一个重要手段。前段时间，我们会同省委宣传部制定下发了今年全省人才工作宣传意见，省级新闻单位通过开设人才专刊、专版、专栏或专题节目，持久深入地进行宣传。各地都要注意把这个工具利用好。

在人才工作会议讲话说篇八

年

9

月

认真贯彻落实中央、省委人才工作会议精神，总结近年来我市人才工作成效，安排部署下一阶段的人才工作，表彰奖励首批“晋城特聘专家”和首届“晋城名师”，这是人才强市工作中的一件大事、盛事。

人才是强市之基、转型之要、竞争之本。

90。

余名。

(

博士生。

46。

名，海外高层次人才。

43。

名

)

其中。

1

人入选国家“千人计划”，

4

人入选省“百人计划”，一批以伍永安、碗海鹰、施海潮等海归博士为代表的高科技领军人才担当重任、开拓进取，在转型跨越发展中发挥了积极作用。这一点，省委书记袁纯清在全省的项目观摩检查晋城点评会上，给予了充分肯定。

:

全市现有各级各类人才

22.9。

万人，不足全省的。

1/10(。

全省约。

290。

万

)

而邻近的运城。

34。

万，焦作。

43。

22.9。

万各级各类人才中，专业技术人才不足。

1/2。

其中，具有博士学历的不足专业技术人才总量的。

0.1%。

硕士研究生不足。

0.5%。

在人才的分布结构上，初级及初级以下比例过高。

(

约占。

60%。

以上。

)

实践中还存在论资排辈的现象一些聚才引才的政策不错，但往往落实不够、执行不力，使得一些专业技术人才价值难以真正体现，作用得不到充分发挥一方面，我市的客观环境、生活条件与沿海发达地区有差距，本身就缺乏吸引优秀人才的比较优势

再一方面，我们一些单位和部门对人才工作还不够重视，或多或少存在重物质投入轻智力投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进的倾向等。这些，都需要我们在今后工作中认真研究，并采取有效措施切实加以解决。

:

:

抢抓我市“争先综改、竞逐中原”的战略机遇，以企业为主体，以产业为基础，以市场为导向，围绕优先发展的重点产业、重点项目、重大课题和重大工程

以提升我市主导产业、支柱产业核心竞争力为目标，从科技合作、技术入股、收益分成、知识产权等方面入手，加强与高等院校、科研机构的合作交流，提升我市科技创新能力采取技术引进、项目引进、课题引进等形式，吸引更多掌握关键技术、拥有自主创新成果的高层次人才入驻“一区六园”，促进项目建设和人才引进良性互动同时，引进人才，既要重数量，也要看质量

既要“引”，更要“选”。对那些真有成果、真带项目、真能推动我市传统产业升级、新兴产业壮大的高层次人才，要实行特殊政策、建立特殊机制、采取特事特办，不求所有、但求所用等灵活多样的形式，真正让优秀人才能来得顺心、干得舒心、留得放心。

牢固树立大教育理念，把高等院校、科研院所和职业学校办成实用人才培养的重要基地我市与太原科技大学合作筹建的晋城校区已顺利开学，结束了我市没有本科院校的历史，也标志着晋城在发展高等教育方面迈出了可喜的一步我们一定要以此为契机，统筹抓好市职业技术学院、职业中学、技工学校的职业教育特别是要围绕全市重点产业发展的需要，优先设置现代煤化工、装备制造、高新技术、陶瓷建材、文化旅游和现代服务等专业，加快创新型、技术型、实用型人才的培养和使用，更好地服务地方经济社会发展企业家是区域经济发展的脊梁，企业家短缺是我市人才工作的主要短板，也是制约经济发展的突出瓶颈我们一定要按照高端引领、重点培养的思路，依托现有企业家队伍，采取灵活多样的方式，深入实施“企业家素质提升工程”，努力打造一批立足晋城本土、具有战略眼光、富有开拓精神的优秀企业家，使其成为引领转型跨越发展的领头雁、带头人同时也要高度重视企业中、高层管理人才建设，定期选送优秀人才到国内外

500。

根据全市各类人才的不同特点，引导他们向乡镇、农村、企业、社区流动，让人才在经济社会发展第一线磨炼意志、增长才干要确立三百六十行、行行出状元、岗位能成才的理念，认真总结我市上挂、下挂、外挂等多途径、多渠道培养锻炼干部的举措和办法，统筹推进党政人才、企业经营管理人才、农村实用技术人才和社会工作人才队伍建设，着力培育一批奋战在各行各业、各条战线上的晋城名工程师、名教师、名医师、名记者、名农艺师、名乡土人才等，促进各类人才比学赶超、创先争优，为转型跨越发展提供可靠的人才保证

，把品质、知识、能力和业绩作为主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，在人才精力最旺盛、创造力最强的时候让他们在重要岗位上挑大梁、唱主角，推动人才在锻炼中成长

积极支持企业、高等院校和科研单位共建研发中心加快科技成果转化步伐。特别是要把园区集聚和项目建设作为各类人才发挥作用的主战场把人才引进、培养和使用与全市大项目、大工程、大园区建设紧密结合放手依托人才谋划和建设工业园区依靠人才争取和实施重大项目通过人才推进和加快重点工程使精英人才在晋城创业有目标、发展有机会、干事有舞台。建立健全鼓励创新、绩效挂钩的人才激励机制采取奖金、补贴、股权、重用等多种形式加大对人才的激励力度努力实现一流人才一流待遇、一流贡献一流地位。要坚持和完善市领导联系优秀人才和专家制度加快推进高层次人才公寓建设

及时帮助优秀人才解决子女就学、配偶就业、安居住房、社会保障等方面的实际困难，使他们安心工作、专心创业。这次会议出台的《补充规定》，专门就解决海内外高层次人才生活待遇等问题进行了细化和完善，包括建设专家公寓、购置流转住房、搭建研发平台等，都是实打实的举措，财政、住建等有关部门要抓紧落实，尽快兑现。

人才工作事关全局，事关未来。做好新时期的人才工作，对于实施。

加大人力资源工作者培训力度。

提高专业化、职业化水平。

建立人才工作和人才环境监测评估体系。

把人才工作纳入各县市区党委、政府年度目标考核的重要内容。