2023年个案护理活动方案 三个一活动方案(通用13篇)
- 上传日期:2023-11-09 09:40:12 |
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方案可以帮助我们规划未来的发展方向,明确目标的具体内容和实现路径。方案书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇方案呢?以下是我给大家收集整理的方案策划范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
个案护理活动方案篇一
根据丰县人大常委会办公室《关于组织县人大代表开展“三个一”活动的通知》精神,镇人大主席团报请镇党委同意,决定从20xx年元月起到本届末,每年都组织镇人大代表开展一次“为经济社会发展献一策、为原选区进一言、为人民群众办一事”为内容的“三个一”活动(以下简称“三个一”活动)。此项活动是促进镇人大代表更好地履行职务、充分发挥代表作用、推动代表工作深入开展的重要举措。为了切实组织开展好“三个一”活动,现制定实施方案如下:
1、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕镇党委“加快推进科学发展,争当全县经济发展排头兵”的战略部署,认真贯彻落实省、市、县人大会议精神,组织镇人大代表立足本职岗位,发挥优势、建言献策、建功立业,为推动首羡科学跨越、率先发展、加快实现“经济跨越发展、生态环境优美、百姓生活幸福、社会和谐安定的新首羡”的目标作出积极的贡献。
2、活动内容
(1)为经济社会发展献一策。每位县镇代表每年至少提出一条有关全县(镇)经济社会发展方面的建议或设想。要坚持围绕县委及镇党委中心工作和经济社会发展的目标任务,选择百姓关心、社会关注、带有全局性的题目深入开展调查研究。在增加城乡居民收入、多渠道扩大就业;加大社会保障力度,提高教育和医疗服务水平;化解社会矛盾,切实维护社会稳定等方面,提出更多更好的意见建议,为推动经济发展和社会进步献计献策。
(2)为原选区进一言。各选区是人大代表的选举单位。人大代表要密切与原选区的联系,在自觉接受选区选民监督的同时,关心原选区的生产生活,积极参加原选区组织的各项活动,每年至少向所在选区提出一条合理化建议,促进选举单位的工作不断取得新的进步。
(3)为人民群众办一事。每位人大代表至少要为人民群众办一件实事好事。要以代表之家为平台,深入基层接待、走访人民群众,多听民声,多访民情,多解民难,围绕关注民生、维护群众利益、保障民主权力以及为民办实事工程,至少选择一件代表提出的意见建议或人民群众反映的意见问题,抓住不放,跟踪督办,狠抓落实,使代表提出的意见建议或人民群众反映的问题得到解决。
1、三个一”活动领导小组组成情况:
组 长:
副组长:
成 员:
领导小组下设办公室,由司曙光同志兼任办公室主任,负责日常工作。
2、“三个一”活动区域划分情况:
中心选区:组长: 副组长:
成员:
东南选区:组长: 副组长:
成员:
西南选区:组长: 副组长:
成员:
西北选区:组长: 副组长:
成员:
东北选区:组长: 副组长:
成员:
机关选区:组长: 副组长:
成员:
文卫选区:组长: 副组长:
成员:
1、要以代表之家为依托,结合代表小组开展活动,积极向人大代表宣传“三个一”活动的意见、要求和内容。通过组织视察、调研、接待和走访人民群众等形式,深入了解经济社会发展情况,倾听人民群众的意见和呼声,问政于民,问计与民,将活动落实到每一位镇人大代表。
2、要加强与所在代表之家、代表小组的联系,加强与人民群众的联系,按照所在代表之家和代表小组的年度工作要求,统筹时间安排,积极参加代表之家和代表小组组织开展的相关活动,深入开展调查研究,努力形成较高质量的意见、建议和办事成果,保证“三个一”活动的实际效果。
3、镇人大代表的“三个一”活动情况,由代表本人填写《丰县首羡镇第二届人大代表“三个一”活动登记表》,并于每年十月底之前及时交代表之家和代表小组,并报镇人大。
个案护理活动方案篇二
为进一步搞好“两学与一做”学习教育,提升基层党组织和党员的服务理念、丰富服务内涵、拓展服务途径、提高服务能力,建设两型基层党组织,切实做好服务群众、服务社会、服务发展工作,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,使广大党员牢记宗旨,心系群众,在服务经济社会,服务人民群众中建功立业,结合我场实际,决定开展“三个一”活动,特制定如下实施方案:
切实增强基层党支部和党员服务意识,始终把服务发展作为方向,服务社会作为关键,服务群众作为根本,围绕林场中心工作统筹发展,贴近群众改善民生,构建党支部和党员共同服务发展、服务社会、服务群众的工作体系,将党的政治优势和组织优势转化成推动经济社会发展和改善民生福祉的强大动力。
(一)提倡每位党员帮扶一户贫困户。搞好调查采取上门走访、征求意见等形式,了解贫困家庭的思想、工作、学习和生活情况,听取贫困户的意见和建议,摸准其最需要解决的`问题,并加以认真分析。
(二)每位党员提供一条合理化建议或招商信息。围绕林场转型发展中存在的问题,结合当前经济社会发展,提供一条合理化、建设性建议;围绕绿色发展和生态旅游,在森林康养、休闲旅游、竹精深加工、医药、食品加工产业方面,提供一条招商信息。使党员作用发挥有着力点,充分显示党员战斗力和先锋队作用。
(三)每个支部对接服务一个林场项目。以支部为单位,组建一支党员突击队,全程对接服务林场建设项目。在形式上,每支党员突击队对接一个项目,由班子挂点,支部书记具体负责;在举措上,充分利用自身专业特长优势,在项目规划上出谋划策,在项目推动上排忧解难,以一流的党员队伍,一流的服务水平为项目推进保驾护航。
(一)结对帮扶,服务群众。要根据帮扶对象的实际情况和需求,制定帮扶方案,明确帮扶的任务,帮助群众解决实际困难,切实为贫苦户办实事、解难事。
(二)建言献策,服务社会。要着眼林场长足发展,深刻领会和贯彻县委、县政府“生态立县”的战略要求,围绕旅游服务业、生态工业、有机农业和城市建设“四升级”,以“富饶、美丽、生态、活力、幸福”的小康铜鼓为目标,推动林场转型。
(三)对接项目,服务发展。要牢固树立服从和服务于经济社会发展大局的思想,以敬业负责的精神、坚持原则的勇气、破解难题的能力,推动项目建设顺利进行。
(一)宣传发动阶段(4月底前)。各支部要根据“三个一”活动要求组织召开支部党员大会,进行宣传发动,统一思想,提高认识,明确要求、活动内容,确保活动的有序开展。
(二)组织实施阶段(5月至11月)。活动实施分两步进行,第一步(5月至8月)开展帮扶困难户和对接林场项目,第二步(9月至11月底)开展提供收集建议和招商信息。各服务主体要针对服务对象,制定行之有效的服务措施,按照“重在实效、重在满意”的要求,创新机制、解决问题、促进发展、取得实效。
(三)总结提高阶段(12月30日前)。“三个一”活动要在开展过程中不断总结提高,通过扎实有效的服务活动,使群众满意度进一步得到提升,基层党建工作业绩更加突出,基础更加牢固。12月30日前,召开全年总结大会,对活动开展情况进行全面总结,对涌现的先进个人和组织进行表彰。
(一)强化责任。各支部负责人要切实加强活动的组织和落实,支部负责人要担负起第一责任人职责,及时组织开展好活动,以服务为导向,以群众满意为标准,建立常态化服务的党建工作新机制。
(二)统筹实施。各支部在开展活动过程中,结合全县千名干部下基层“转作风、树新风”活动,切实做到党的政策在一线落实,民情民意在一线掌握,矛盾问题在一线解决,干部作风在一线落实,文明新风在一线树立。
(三)注重实效。要将建设两型基层党组织作为推进林场转型的重要抓手,切实与项目建设、精准扶贫、服务民生维护稳定等相结合,推动林场各项重点工作高效落实。
个案护理活动方案篇三
司门前镇在借扶贫建整村大轮换的机会争取到了风云亭、众乐两村为扶贫重点村,并争取到重量级单位联村,在以县扶贫办/统战部为扶贫领导小组的带领下,县中医院、县建管站等有关单位驻众乐村,县财政局、中华联保隆回支公司驻风云亭村。扶贫工作组的进驻,为两村的发展创造了许多条件,也为两村带来了巨大的变化。
一是坚定不移地完成基础设施建设。其中风云亭村全村总人口286户986人,耕地面积763亩。村道离司门前镇约有11公里,以前有一条崎岖不平的村通机耕道通往竹山院,但因年久路烂,村民运输很困难,后修建一条村级机耕路通往丰年,但丰年地段过河处一到冰冻和洪水季节,村民就只能被困村中,无法出行.县扶贫单位有关领导全面考察风云亭村的贫穷落后情况后作出指示,要求风云亭村首先要搞好公路设施建设.在县财政局、中华联保支公司等扶贫单位的大力支持下,风云亭村全村12.8公里的村道按时按质完成.
众乐村也抓住扶贫建整这一大好时机,首先搞好公路建设。众乐村是我镇最偏僻村之一,该村离镇中心达12公里,沿线山高路陡坡多,一到下雨天完全无法通行。为了给一方百姓做点实事,县中医院、县建管站驻众乐村的扶贫工作组经过多方权衡,多次向局领导汇报,多方向县直相关单位协调资金,最终排除万难,新修坪花冲至水库边移民区公路4公里,同时修建硬化村道1公里,硬化组道1公里,组道铺沙2.5公里.此外,风云亭村在扶贫工作组的大力支持下,新修建160平米的村级活动场所,修建一个62平米的村卫生室;众乐村也修建了一个268平米的村部组织活动室和村卫生室,改变了过去借民房开会的历史.
二是坚持不懈地推进产业结构调整。风云亭村要发展,必须走产业化发展道路,通过产业结构调整,整合资源,使产业结构适合风云亭村实际。为此,风云亭村与县财政局、中华联保隆回分公司为首的扶贫组工作人员在实地考察、走访调研的基础上,认为风云亭村发展要走以种植业为主、种养相结合的道路。特别是该村地处高寒山区,林地面积丰富,适合种植中药材。以县财政局扶贫工作组为首的工作人员立即着手在海拔700米的山上大面积种植金银花和红豆杉,并积极与县特色办联系相关事宜,借助隆回县“北药南移”的大好政策,紧锣密鼓地谋划未来的金银花和红豆杉基地。目前,风云亭村建设里300亩金银花基地和200亩红豆杉基地。而众乐村也在扶贫工作组的指导下,通过实地调研,根据本村实际情况开辟尾参基地217亩,同时种植2.5亩的油茶基地.
个案护理活动方案篇四
1.集中走访活动。由局活动领导小组办公室制作征求意见表,确定走访服务对象范围和走访数量。各局领导和相关处室根据工作实际自行安排走访行程,9月7日前完成,上交征求意见表,及时梳理征求到的意见和建议,将在专题党组会议上由局党组班子及班子成员集体共议和认领。
2.谈心谈话活动。局活动领导小组办公室制定领导干部谈心谈话表和开展谈心谈话提纲,明确谈话范围、谈话内容和谈话内容,谈话时间自行安排,9月7日前完成,并上交谈心谈话记录。各位局领导要及时梳理征求到的意见和建议补充完善“5个清单”。
3.征求意见座谈会。根据商务工作服务对象的实际情况,由每一位局领导深入企业,与企业人员进行面对面的座谈,时间自行安排,9月7日前完成,会后将座谈情况形成书面材料上交。各位局领导要及时梳理征求到的意见和建议,补充完善“5个清单”。
个案护理活动方案篇五
10月17日是全国第三个“扶贫日”,也是第24个国际消除贫困日。扶贫济困、崇德向善是每个社会成员共同的责任和义务。以下是关于第三个扶贫日捐赠活动总结,希望对你有所帮助!
近日,省直机关工委和省扶贫移民局联合下发通知,在省直机关开展年扶贫日自愿捐赠活动。除省直机关层面外,自愿捐赠活动还在各市州、县市区、各行各业全面开展。
根据《四川省2016年扶贫日系列活动方案》,本次自愿捐赠资金实行分级管理、各负其责,省、市(州)、县(市、区)可分别指定具有公募资质的受赠机构,开设专用账号,实行专人管理。省级指定受赠机构为四川省扶贫基金会,相关单位或个人可直接汇款到扶贫日自愿捐赠活动指定账号进行捐赠(户名:四川省扶贫基金会。开户行:建设银行新华支行。账号:51001870836051577126)。其中,无定点扶贫任务的各级党政机关、企事业单位、人民团体和社会爱心人士所捐赠资金汇至各级指定专用账号。有定点扶贫任务的各级党政机关、企事业单位、人民团体所捐赠资金也可直接捐赠本单位定点扶贫地和贫困户。
物资捐赠方面,捐赠物资由捐赠单位或个人直接捐赠受捐单位或个人,不受地域限制,不经过任何中间环节,整个捐赠过程的物资管理责任由捐赠者自行负责,受捐赠所在地的地方政府提供相关协调服务工作,捐赠完成后由物资接收方的地方政府提供捐赠凭证并估算价值。
除了资金和物资捐赠,省级和各市(州)、县(市、区)单位还可创新捐赠方式,也可登录“四川爱心扶贫网”(网址:)自主选择建档立卡贫困户并通过快递物资或直接汇款的方式精准捐赠。
省扶贫移民局相关负责人透露,作为我省“结对认亲,爱心扶贫”公益活动和扶贫日活动的重要载体和平台,“四川爱心扶贫网”相当于一个网上扶贫超市,目前已经有上万户贫困户信息,包括致贫原因和帮扶需求,有名有姓,还有银行卡地址。下一步,“四川爱心扶贫网”还将提升功能、不断完善,以贫困村、贫困户建档立卡信息为基础,为社会扶贫提供准确的需求信息,推进扶贫资源供给与扶贫需求的有效对接。
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个案护理活动方案篇六
1.开展1次集中走访。针对全市干部作风大整顿列出的“八大领域”和“五个方面”的问题,由各局领导带分管处室工作人员,深入服务对象集中走访,面对面征求服务对象对局班子和班子成员个人的意见。
2.开展1次谈心谈话。针对全市干部作风大整顿列出的八大领域和五个方面的问题,在全局范围内开展广泛深入的谈心谈话活动,征求谈心谈话对象对局党组和班子成员的意见,同时也要指出谈话对象存在的问题。在做到“三必谈”(班子成员之间、党组书记与各支部书记之间、分管领导与处室负责人之间必谈)的同时,将谈话对象的范围扩大到年轻干部、新进人员等,做到谈话对象在7人以上。
3.召开1次征求意见座谈会。针对全市干部作风大整顿列出的八大领域和五个方面的问题,各局领导要深入服务对象召开征求意见座谈会,通过集体交流的方式深入征求对局党组和班子成员的意见。
个案护理活动方案篇七
为切实保护职工的身心健康,促进公司持续稳定发展,根据公司安全生产工作的实际情况,结合安全标准化及环安体系工作要求,2019年6月公司将继续开展“安全生产月”活动。
以“强化红线意识 促进安全发展”作为指导思想,强化安全生产的责任意识和反违章管理,树立全员参与意识,把保障安全放到至高无上地位,通过多样培训和演练工作,进一步宣传贯彻党的安全生产方针、政策,普及安全生产法律法规和安全知识,弘扬安全文化,落实隐患治理的各项措施,创新内容、创新形式、创新手段,注重实效,努力提高全员安全健康文化素质,促进公司安全发展。
第十三个安全生产月主题:“强化红线意识 促进安全发展”
通过“安全生产月”活动的开展,进一步夯实安全基础工作,把安全生产摆到更加重要的位置;使安全急预案体系进一步完善;员工安全意识明显增强;事故隐患治理取得明显成效。
为加强安全月的宣传力度,拓展安全宣传的思路,使安全月工作取得实效,特成立安全月活动推进小组:
组长:
副组长:
组员:
职责:确定安全月活动方案,敦促各种活动形式的落实,对各*安全月活动开展情况进行考核。
推进小组下设办公室(生产中心综合管理部),负责组织公司“安全生产月”的相关活动。
1、 开展安全征文投稿活动。
活动要求:各结合车间实际或安全月主题要求,撰写安全生产管理征文,并向*处投稿。
文章要求:主题突出、文章结构完整、层次清晰,字数不少于1500字。 5月5日前各部门(车间)向提交《安全征文》。按要求投稿的,在月度考核中奖励责任部门0.5分;稿件被采纳的,奖励责任部门0.5分,同时稿件撰写人奖励100元。
2、 开展危险源辨识活动。
活动要求:各结合本年度工作安排,采用各种形式组织、鼓励员工全员参与岗位安全隐患排查工作,发掘日常安全管理中的薄弱环节。并按照lecd评价法进行危险源分级,完善各“危险源清单”。
5月25日前各部门提交《2019危险因素清单》及《2019环境因素清单》。
3、 开展事故案例教育活动。
活动要求:各结合工作实际,组织员工进行“事故案例教育培训”,培训内容包含与本生产活动相类似的事故案例,通过培训,以血的教训警醒员工尊章守法,提高员工安全意识和安全知识水平,避免事故悲剧在我们身上发生。培训完成后组织员工进行考试(或问卷评估)。
6月25日提交考试试题及分数电子版和培训现场图片5张。
4、 组织开展急预案演练活动。
活动要求:通过急演练提高部门领导急指挥能力和员工的急避险能力。生产中心下属各车间结合车间急预案制定演练方案报综合管理部审批,演练前必须对演练方案进行全员培训。
6月30日前完成演练,提交纸版演练记录和演练现场图片5张。(演练中如发现消防系统存在的问题,另附电子版报告至,由汇总后上报)
5、 组织开展对标查缺陷活动。
6、 组织车间人员观看安全教育宣传片或约请安全专家培训。
活动要求:综合管理部结合安全月主题及我中心员工安全意识的现状进行培训,组织车间人员观看安全教育宣传片(暂定6月中旬)或组织约请安全专家进行培训(培训主题另行通知)。
6月30日前完成培训。
7、 开展“夏季用电使用情况”的专项检查活动。
活动要求:结合前期“配电系统检查”工作,安全月期间在做好“回头看”的同时,组织开展“夏季用电情况专项检查活动”,主要检查各高负荷、多粉尘、高温、潮湿环境的配电系统,同时对配电柜进行开盖检查,紧固螺丝。发现问题立即沟通相关责任人落实整改,确保用电安全,杜绝超负荷用电现象的发生。
6月1日提交《夏季用电使用情况检查报告》
8、 开展规范现场安全标志、标线的专项行动。
活动要求:加强安全目视管理,各对各自责任区域的安全标志(含禁止、警告、命令、提示及安全标语)进行清理,完善档案(见附表模板),并对残缺、破损的安全标志进行更换(包括设备自带的安全标志);各对地面标线、压力表正常工作压力上限红线进行清理,更换磨损、残缺的地面标线,健全压力表上限红线。在此基础上,等关键部位严格执行《安全标志使用导则》,对不符合规范的安全标志进行更换、对安全标志涵盖的全面性进行推敲,确保标志、标线全面、合规。
6月20日前提交《安全标志设置登记表》。采取抽查的形式对各安全标志、标线的完善情况进行检查。
9、 举办一期安全生产月宣传板报。
活动要求:各独立设计制作主题为“强化红线意识 促进安全发展”的板报,(要求版幅1.2m*2.4m,后部加支撑利于展示)。2019年5月31日之前完成。(建议各部门确定题材及稿件,找广告公司代做展板)
6月1日至门前展示。
6月底组织评奖,对前三名给予奖励。
10、 张贴安全生产月宣传画报。
活动要求:(5月31日前)负责购买一批安全生产月宣传用品。悬挂“安全生产月”宣传横幅。各张贴安全宣传,发放安全宣传小册。
6月5日前张贴。
11、 安全月活动开展效果评估并提出下一步工作完善措施
活动要求:安全月活动的目的就是做好安全宣传和教育活动,提高生产作业的安全。为测试此次安全月活动效果,安全月活动结束后,下发调查问卷对实施效果进行问卷调查,收集活动建议,提出下一步工作完善措施。
附《调查问卷》
7月15日前完成效果评估。
安全生产月活动要以“强化红线意识 促进安全发展”的主题为指导,紧紧围绕公司年度安全生产工作计划,深入贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,抓好公司安全生产工作。
个案护理活动方案篇八
今年,我处在市委、市政府、社会各界的亲切关怀和市建设局的正确领导下,以创建“五型机关单位”、开展“保持共产党员先进性教育活动”为契机,紧紧抓住创建省级卫生城市这条主线,立足本职,扎实工作,使我市环境卫生管理工作迈上了一个新台阶,受到上级领导部门的充分肯定和广大市民的一致好评。
回顾一年来的工作,基本情况总结
1、加大内部督察力度。实施有计划、有步骤、有落实的督察办法,坚持做到日日有督察、月月有考评。在具体工作中,对每次发现的问题,详细记录、及时反馈、限期整改、当月兑现奖罚。今年,共计督察249次,发现各类环卫问题4000余个,其中督办570次,总扣款13889元,总奖励10570元。推行了城市环境卫生管理日报、周报和环卫举报有奖制度。进一步落实了市区环卫工作责任,并通过45期的《城市环境卫生》简报和10期的《督察通报》,及时向上级领导及创卫相关部门、新闻媒体进行反映。
2、加强清扫、保洁、垃圾收集和清运管理。严格按照路面等级管理的要求,把城区350余条、面积约400万平方米的六米以上道路,根据路段的繁华程度、人流、车流量的大小及环卫设施配置情况,进行“定等级、定路段、定标准、定人员、定处罚”的细化管理,设立环卫监督岗,建起环卫人员人事管理电子档案;给全体清扫、保洁人员制作“环卫监督牌”,落实《道路清扫保洁“六净”、“六无”、“六不准”守则》。今年累计接管新建、改造巷道20余条,新增清扫面积50万平方米,新增卫生人员110名。
从6月份开始,我市第一辆环卫吸尘车投入使用,机械化清扫面积达20万平方米。4月下旬至10月上旬,对城区主要道路每天安排洒水车进行降温除尘。统一清运车辆标志、美化车容、购买保险、办理通行手续,规范了清运时间。在解放路步行街成功实行了垃圾袋装化管理。今年共计处理生活垃圾17万吨,做到日产日清、卫生填埋。
3、规范管理、落实责任、严管重罚。工作安排上,要求下设四个环卫所上午重点抓卫生,下午重点抓处罚,夜间轮留巡查,实行24小时管理,不留空挡,全面落实责任;主要街道坚决制止随地吐痰、乱扔杂物、乱泼污水等不文明、不卫生的行为;严格规范建筑垃圾、工程渣土清运、处理环节。落实《环卫监察人员“八要”、“八不”守则》、《建筑垃圾及渣土管理八项禁令》等有关规章制度,层层签订工作承诺责任书,并要求全体管理人员着装整洁,持证、挂牌上岗,按照建设厅《关于进一步加强城建监察队伍建设管理工作的通知》(陕建发98号)要求,遵循一敬礼、二亮证、三帮助、四讲理,最后再处理环节,做到热情服务、文明执法。今年共计办理建筑垃圾准运手续700余份,与建筑工地签订卫生责任书50余份,纠正、处罚随意抛撒渣土、乱倒建筑垃圾等不文明行为3000余次。
4、加大垃圾处理收费工作力度。年初,对城区各收费对象进行详细如实摸底统计,建立了收费管理系统,印制了收费和创卫宣传标语,申请出台了市车辆生活垃圾处理费征收办法,严格收费标准,杜绝“人情”收费;明确市区各环卫部门的收费范围,保证了垃圾处理收费工作的正常进行。今年共计收取生活垃圾处理费150余万元。
通过强化日常、长效管理,基本做到了“三个一样”,即突击检查与平时一样、上级来人与平时一样、白天和晚上一样。在搞好自身工作的同时,加强对榆阳区各环卫部门的指导、监督和检查,通过环卫协会做好与12个县区环卫部门的业务工作联系。
个案护理活动方案篇九
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个案护理活动方案篇十
同志们:
新年第一天,省委、省政府就集中举行全省开发区“三个一批”活动,既是深入贯彻习近平总书记视察×重要讲话重要指示和党的--精神的重大举措,也是坚持“四为四高两同步”总体思路和要求,全面落实省委×届×次全会暨省委经济工作会议精神的具体行动,充分体现了坚持项目为王、蹚出转型新路的鲜明导向和坚定决心。大家要切实把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署特别是楼书记重要讲话精神上来,不折不扣抓好落实。
过去的一年,市委、市政府坚持把项目建设作为硬支撑、硬任务、硬抓手,清单化推进重点工程,专班制谋划包装项目,分批次开展观摩点评,高规格举办郑州招商大会、深圳光博会、开发区“三个一批”等重大活动,全市项目建设呈现出提速、提质、提效的良好态势,为我们夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”,推动主要经济指标在全省争先进位,圆满完成“十三五”各项目标任务提供了有力支撑。特别值得肯定的是,×经济技术开发区大胆创新、先行先试,提前一个月超额完成全年考核任务,跑出了改革创新的加速度,交上了一份亮眼的成绩单,摘取了全省开发区综合考核第一名的桂冠!高平市、阳城县开发区也分别取得了第六名、第十一名的好成绩。
今年是“十四五”开局之年,是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。新开局要有新项目,新征程要有新气象。今天我们集中签约、投产、开工的×个项目,涉及光机电、高端装备制造、新基建、新材料、大健康等新兴产业,带动能力强,发展潜力大,必将为我市实现高质量高速度发展集聚新动能、培育新优势。在此,我谨代表中共×市委、×市人民政府,向今天签约、开工、投产的企业和项目,表示热烈的祝贺!向长期以来关心支持×经济社会发展的各位企业家,表示衷心的感谢!向元旦假期仍奋战在项目一线的建设者,表示诚挚的问候!希望大家以此次活动为新的起点,重整行装再出发,持续掀起新热潮,以项目建设的实际成效,奋力夺取“十四五”转型出雏型开局新胜利!
一要在项目谋划包装上再加力。项目谋划关乎未来。要坚持规划引领,按照系统、集成、整合的理念,紧盯“六新”“两新一重”、新兴产业、工业技改、公共服务补短板等重点领域,结合编制“十四五”规划,持续在项目谋划包装的体量、质量、深度上下功夫,谋深、谋准、谋实一批打基础、增后劲、利长远的大项目、好项目。要用好工作专班,聘请专业机构,落实专项资金,真正把懂政策、懂业务、敢担当、善作为的精兵强将充实到专班中来,为做好项目谋划包装提供有力支撑。要加强精准对接,紧抓构建新发展格局机遇,紧跟国家和我省重大战略布局和政策取向,持续加强与省直厅局和国家部委的沟通对接,以优质项目抢占先机、争取支持,力争更多项目纳入国家和省重点项目盘子。
二要在招商引资上更精准。招商引资是项目建设的源头活水。各县(市、区)和开发区要把招商引资作为“一把手工程”,紧抓不放。要聚焦做强做优基础产业、培育壮大新兴产业、谋篇布局未来产业,围绕行业龙头企业、领军企业,瞄准珠三角、长三角、京津冀、中原城市群等产业转移重点区域,点对点开展产业链招商、小分队招商、以商招商,不断提高招商引资的精准度。要继续办好全国康养产业大会、海峡两岸神农炎帝经贸文化旅游招商系列活动,积极参加光博会、厦洽会、进博会等有影响力的展会,精准承接产业转移,持续引进优质项目。要按照省里统一部署,扎实开展签约项目大起底,一对一跟踪对接,全方位强化服务,切实提高签约项目落地率。要围绕20条招商引资要素保障政策,结合新形势、新任务、新要求,进一步定人员、定原则、定目录、定细则、定模式、定范围,测算成本,确保优惠政策落地落实、取得实效。
三要在发挥开发区主战场、主阵地、主引擎作用上开新局。要紧紧围绕×书记提出的“换道领跑”,聚焦“六新”突破,大力实施非均衡发展战略,进一步明确各开发区的主导产业和发展定位,实现市域内合理分工。要深化开发区“三化三制”改革,加快管运分离,强化考核激励,实行领导班子有进有出、有升有降的动态管理。市县两级要向开发区授权到位,真正实现“区内事、区内办”。各开发区要切实把工作重心转移到招商引资、项目建设和产业发展上来,扎实开展比谋划储备看项目质量、比招商引资看签约落地、比开工建设看工程进度、比服务水平看满意指数“四比四看”活动,坚持做到熟地等项目、厂房等企业,更加注重以“亩产效益论英雄”,推动我市开发区全面提质增效。继续支持×开发区率先发展,坚持“存量定机制、增量变体制”,全力推动先行先试“16条”、培育产业基金生态“13条”、产业引导基金管理办法“35条”、光机电产业研究院改革创新“12条”和重点实验室建设“6条”等政策措施落地见效,进一步把×开发区在全市高质量转型发展中的龙头作用发挥出来。
四要在提升项目建设效率上下功夫。项目建设效率是一个地方发展潜力的直接反映。要建立谋划储备项目、年度建设项目、转型标杆项目、重点工程一体化推进体系,建好用好全市项目管理库,强化项目全口径调度、全流程服务、全要素保障。要坚持问题导向,我每半个月召开一次重点项目调度会,研究解决项目推进中的困难和问题,重大问题即时研究解决。各县(市、区)都要进一步明确重点项目任务清单、责任清单、问题清单,加强工作调度,以问题解决推动项目加快建设。要充分发挥投资关键作用,以项目建设为抓手,不断增强投资塑造产业结构、完善基础设施、拉动需求增长的功能和作用,特别是要在提升产业投资项目占比上下功夫、见实效。要充分发挥督查的“尖兵”“利剑”作用,督任务、督进度、督措施、督责任、督作风,倒逼形成抓项目的强大合力。
五要在优化营商环境上再升级。优化营商环境是推动项目建设的关键所在。要持续深化“一枚印章管审批”改革,做好改革后半篇文章,推动“一枚章”审批集中向“一件事”服务集成转变,全面提升“一网通办”水平,探索实行以“承诺制+标准地”为核心的极简审批,在全省率先推出优化营商环境3.0版,落实×书记提出的“一步领先、步步领先”。要毫不松懈做好迎接营商环境国家评价各项工作,以评促改、以评促优,力争我市在营商环境“国考”中交出满意答卷、实现争先进位,吸引更多企业到我市投资兴业。
同志们,项目为王,实干至上。希望大家把更大精力放到抓落实上,坚持工作跟着项目走、资金跟着项目走、要素跟着项目走、服务跟着项目走,大力营造“一切围着项目转、一切扭住项目干”的浓厚氛围,不断在项目建设上取得更大成效!谢谢大家!
个案护理活动方案篇十一
该方案从目的、要求、方法、方法、进度等方面都是一个具体、细致、可操作性强的方案“方案”,即案例前获得的方法,案例前呈现的方法为“方案”。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
3月6日,麦盖提县人民检察院召开落实“三个规定”专项整治活动会议,安排开展“三个规定”专项整治活动,确保“三个规定”在全院得到不折不扣的贯彻落实。会议由院党组书记董长云主持,全院干警及书记员参加会议。
“三个规定”是指2015年中办、国办、中政委先后出台的《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》、《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》,简称为“三个规定”。是从源头上防止“关系案、金钱案、人情案”的治本之策。
院党组强调,“三个规定”是党中央的要求和部署,高检院党组高度重视“三个规定”和记录报告过问或干预、插手检察办案等重大事项工作。全院干警要切实提高政治站位,深刻认识开展专项整治活动的重要性,要深入学习贯彻高检院张军检察长有关“三个规定”重要讲话精神,认真分析自己在落实“三个规定”填报重大事项报告中存在的漏洞短板,认真记录报告打听、过问、干预、插手检察办案等重大事项,增强落实制度的纪法意识,提高制度执行力,坚决杜绝不守法,以案谋私等问题,确保“三个规定”得到不折不扣的贯彻执行。
院党组成员、纪检组长董明传达学习了张军检察长有关“三个规定”的讲话要求。对“三个规定”和《关于建立过问或干预插手检察办案等重大事项记录报告制度的实施办法》全文进行了专题学习。
此次专项整治活动作为政法队伍教育整顿活动的一部分,从即日起至月底结束,分动员阶段、自查自纠阶段、整治总结三个阶段进行。
(一)党员干部公平意识淡漠,以法律为私人工具,介入事件,成为诉讼经纪人,浪费法律。
(二)实行避难等制度不足,隐瞒家人和近亲从事律师职业和诉讼代理,与当事人、律师、特殊相关人员、中介组织不当交往,大幅度利益运输,损害司法公正。
(三)事务人员不如实填写内外人员介入事件的情况,外部领导干部介入具体事件处理的情况不按规定向党委政法委员会和上级法院报告,内部人员介入事件调查责任不及时,监督检查不及时。
此次活动于2020年4月开始,从2020年4月开始,分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(、月、日前)
制定实施三项规定情况的专业整备活动工作方案,召开环节以上领导干部会议传达相关文件精神和方案内容,动员部署,设立专业整备工作领导小组。
(2)自我调查自我纠正阶段(从、月、月、月、月、月)
针对上述整治重点,结合我院实际情况,认真总结实施三项规定以来实施的基本情况,认真分析实施以来实施的基本情况,明确整备措施,有针对性地实施整备,书面报告在上月会前报告给我们的来源。
(3)整备总结阶段(月亮、月亮、月亮至月亮)
根据自我调查自我纠正情况,全面总结存在的突出问题,边调查边改正,立即改正,全面总结专业整备工作方法、效果和问题,提出改善意见,完善相关机制,堵塞漏洞,补充短板,严格贯彻三个规定。
(一)统一思想,提高认识。我院党组要提高政治站位,把思想和行动统一到中央的要求和最高法院的配置,切实认识到这次特别整备活动的重要性,深入学习习习近平总书记主持召开中央政治局常务委员会,听取最高法院党组工作报告时的重要讲话精神,贯彻中央预防问题事件的三项规定和执行中央巡视反馈意见整备的重要措施,切实执行,实现实效。
(二)实事求是,实事求是。在自我调查的自我纠正中,要比较重点内容,确保问题完整、正确、现实,真正解决存在的问题。同时,要切实履行职务,加强负责人,不怕整改工作困难,不糊弄,不通过现场,确保整改工作取得实际效果。
(三)加强监督,确保实效。统一运用监督执纪的四种形态,在专业整备工作中履行主体责任不足,调查问题不真实,特别是隐瞒问题的部门和个人注意、采访、问责任,发现严重违纪问题,认真处理,确保整备工作的实效。
开展落实三条规定情况。
的特别整备活动工作领导小组。
组长:(党组书记院长)
副组长:(党组成员纪检组长)
成员:党组成员和各部门负责人。
为保障人民法院依法独立公正行使审判权,确保廉洁公正司法,根据最高人民法院关于对落实《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》情况进行专项整治的通知要求,我院将开展落实“三个规定”情况的专项整治活动,现制定如下工作方案。
深入学习贯彻习近平总书记主持召开中央政治局常委会听取最高法院党组工作汇报时的重要讲话精神,切实落实整改中央巡视最高法院党组反馈的典型问题,认真分析“三个规定”落实的基本情况,存在的突出问题和面临的困难,查找漏洞,补齐短板,进一步健全完善防止干预过问案件的制度体系,进一步增强党员干部纪法意识,解决纪律、制度、管理不严的问题,织密制度笼子,提高制度执行力,坚决杜绝不守法,以案谋私等问题,确保“三个规定”在人民法院得到不折不扣的贯彻执行。
(一)党员干部公平意识淡漠,把法律当作谋私工具,插手干预过问案件,充当诉讼掮客,徇私枉法。
(二)执行任职回避等制度不到位,隐瞒家属和近亲属从事律师职业和进行诉讼代理,与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当交往,大搞利益输送,损害司法公正。
(三)办案人员不如实填报内外部人员干预过问案件情况,对外部领导干部插手干预具体案件处理的情况不按规定向党委政法委和上级法院报告,对内部人员干预过问案件查处问责不及时,监督检查没有跟上。
此次活动从2020年4月日开始,月日结束,分3个阶段进行。
(一)动员部署阶段(月日前)
制定开展落实“三个规定”情况的专项整治活动工作方案,召开环节以上领导干部会议传达相关文件精神和方案内容,进行动员部署,成立专项整治工作领导小组。
(二)自查自纠阶段(月日至月日)
针对上述整治重点,结合我院实际,认真总结“三个规定”实施以来贯彻落实的基本情况,开展自查自纠,并填报我院落实“三个规定”情况的自查表,对存在的问题要认真分析原因,明确整改措施,有针对性的切实加以整改,形成书面报告于月日前报。
(三)整治总结阶段(月日至月日)
根据自查自纠情况,针对存在的突出问题,边查边改,立行立改,并对专项整治工作做法、成效及存在问题进行全面总结,提出改进意见建议,完善相关机制,堵塞漏洞,补齐短板,确保“三个规定”得到严格贯彻。
(一)统一思想、提高认识。我院党组要提高政治站位,把思想和行动统一到中央的要求和最高法院的部署上来,切实认识到此次专项整治活动的重要性,深入学习贯彻习近平总书记主持召开中央政治局常委会听取最高法院党组工作汇报时的重要讲话精神、贯彻中央防止干预过问案件“三个规定”和落实中央巡视反馈意见整改的重要举措,切实抓好落实,务求取得实效。
(二)实事求是,真抓实干。在自查自纠中,要对照整治重点内容确保问题找全、找准、找实,真真正正地把存在的问题摆出来。同时要切实履职,强化担当,对整改工作不畏难、不糊弄、不走过场,确保整治工作收到实实在在的成效。
(三)加强监督,确保实效。统筹运用监督执纪“四种形态”,对专项整治工作中履行主体责任不到位,查摆问题不准不实,尤其是瞒压问题的部门和个人进行提醒、约谈、问责,发现有严重违纪问题的,将严肃处理,确保整治工作取得实效。
开展落实“三个规定”情况
的专项整治活动工作工作领导小组
为落实好“三个规定”情况的专项整治活动工作,加强对专项工作的组织领导,特成立专项工作领导小组,小组名单如下:
组长:(党组书记院长)
副组长:(党组成员纪检组长)
成员:党组成员及各部门负责人
为保障人民法院依法独立公正行使审判权,确保廉洁公正司法,根据最高人民法院关于对落实《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》情况进行专项整治的通知要求,我院将开展落实“三个规定”情况的专项整治活动,现制定如下工作方案。
深入学习贯彻习近平总书记主持召开中央政治局常委会听取最高法院党组工作汇报时的重要讲话精神,切实落实整改中央巡视最高法院党组反馈的典型问题,认真分析“三个规定”落实的基本情况,存在的突出问题和面临的困难,查找漏洞,补齐短板,进一步健全完善防止干预过问案件的制度体系,进一步增强党员干部纪法意识,解决纪律、制度、管理不严的问题,织密制度笼子,提高制度执行力,坚决杜绝不守法,以案谋私等问题,确保“三个规定”在人民法院得到不折不扣的贯彻执行。
(一)党员干部公平意识淡漠,把法律当作谋私工具,插手干预过问案件,充当诉讼掮客,徇私枉法。
(二)执行任职回避等制度不到位,隐瞒家属和近亲属从事律师职业和进行诉讼代理,与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当交往,大搞利益输送,损害司法公正。
(三)办案人员不如实填报内外部人员干预过问案件情况,对外部领导干部插手干预具体案件处理的情况不按规定向党委政法委和上级法院报告,对内部人员干预过问案件查处问责不及时,监督检查没有跟上。
此次活动从2020年4月日开始,月日结束,分3个阶段进行。
(一)动员部署阶段(月日前)
制定开展落实“三个规定”情况的专项整治活动工作方案,召开环节以上领导干部会议传达相关文件精神和方案内容,进行动员部署,成立专项整治工作领导小组。
(二)自查自纠阶段(月日至月日)
针对上述整治重点,结合我院实际,认真总结“三个规定”实施以来贯彻落实的基本情况,开展自查自纠,并填报我院落实“三个规定”情况的自查表,对存在的问题要认真分析原因,明确整改措施,有针对性的切实加以整改,形成书面报告于月日前报。
(三)整治总结阶段(月日至月日)
根据自查自纠情况,针对存在的突出问题,边查边改,立行立改,并对专项整治工作做法、成效及存在问题进行全面总结,提出改进意见建议,完善相关机制,堵塞漏洞,补齐短板,确保“三个规定”得到严格贯彻。
(一)统一思想、提高认识。我院党组要提高政治站位,把思想和行动统一到中央的要求和最高法院的部署上来,切实认识到此次专项整治活动的重要性,深入学习贯彻习近平总书记主持召开中央政治局常委会听取最高法院党组工作汇报时的重要讲话精神、贯彻中央防止干预过问案件“三个规定”和落实中央巡视反馈意见整改的重要举措,切实抓好落实,务求取得实效。
(二)实事求是,真抓实干。在自查自纠中,要对照整治重点内容确保问题找全、找准、找实,真真正正地把存在的问题摆出来。同时要切实履职,强化担当,对整改工作不畏难、不糊弄、不走过场,确保整治工作收到实实在在的成效。
(三)加强监督,确保实效。统筹运用监督执纪“四种形态”,对专项整治工作中履行主体责任不到位,查摆问题不准不实,尤其是瞒压问题的部门和个人进行提醒、约谈、问责,发现有严重违纪问题的,将严肃处理,确保整治工作取得实效。
为深入学习贯彻习近平总书记主持召开中央政治局常委会听取最高法院党组工作汇报时的重要讲话精神,切实落实整改中央巡视最高法院党组反馈的典型问题,确保《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》和《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》(简称“三个规定”)落地落实,防止内外部人员插手干预过问案件,规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的交往,保障法院依法独立公正行使审判权、法官廉洁公正司法,现制定开展落实“三个规定”情况专项整治活动实施方案如下。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实中央政法工作会议精神、贯彻落实全国高级法院院长会议、全省法院院长会议精神,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标要求,持之以恒纠治司法作风突出问题,强化司法权力运行监督,坚持问题导向,抓好问题整改落实,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制建设。
通过专项整治活动,认真分析“三个规定”落实的基本情况,存在的突出问题和面临的困难,查找漏洞,补齐短板,进一步健全完善防止干预过问案件的制度体系,切实防范和根治审判执行中存在的请托和以案谋私等庸俗司法文化滋生蔓延的土壤。重点解决一些党员干部公平意识淡漠,把法律当作谋私工具,插手干预过问案件,充当诉讼掮客,徇私枉法;执行任职回避等制度不到位,隐瞒家属和近亲属从事律师职业和进行诉讼代理,与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当交往,大搞利益输送,损害司法公正;办案人员不如实填报内外部人员干预过问案件情况,对外部领导干部插手干预具体案件处理的情况不按规定向党委政法委和上级法院报告,对内部人员干预过问案件查处问责不及时,监督检查没有跟上等突出问题。通过专项整治,进一步增强党员干部纪法意识,解决纪律、制度、管理不严的问题,织密制度笼子,提高制度执行力,坚决杜绝不守法,以案谋私等问题,确保“三个规定”在七星关区法院得到不折不扣的贯彻执行,让制度成为带电的高压线。
(一)梳理摸清底数,建立相关工作台账
1.全面摸清“三个规定”实施以来内外部人员干预过问案件的记录、报告、通报和干警因违纪违法受处理等情况;干警因与案件当事人、律师等利害关系人不正当交往受处理的情况;干警父母、配偶、子女及其他近亲属从事律师职业和执行任职回避制度的情况;辞职人员在从业限制期内的从业情况。对以上情况要建立工作台账,实施动态管理。(责任部门:政治部、机关纪委、审判管理研究室)
2.将人大代表和政协委员关注司法个案的情况纳入统计范围,对各级人大代表和政协委员关注司法个案的情况进行统计摸底,探索规范人大代表、政协委员监督关注案件的办理程序。(责任部门:机关纪委、综合办公室)
3.对“三个规定”的贯彻积极主动自查自纠,不留死角全面排查,将当事人通过网络、电话、邮递等方式举报内外部人员干预过问案件违反“三个规定”的情形纳入统计范围,形成内外部共同监督的长效机制。(责任部门:机关纪委、立案庭)
(二)开展警示教育,强化教育培训力度
1.通过党组中心组学习、“三会一课”、主题党日、干部培训等多种形式,加大对“三个规定”的学习培训力度,确保干警切实掌握“三个规定”的基本内容和相关要求,教育引导干警提高遵守“三个规定”的思想自觉,强化干警贯彻执行制度的积极性主动性。(责任部门:政治部、机关党委、纪委)
2.结合开展“两个坚持”专题教育、正风肃纪专项活动和“以张坚案为典型,以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育,进一步筑牢对党忠诚、公正司法、廉洁自律的思想根基,紧密结合发生在身边的违纪违法典型事例,汲取深刻教训。(责任部门:政治部、机关党委、纪委)
3.通过组织召开各部门各层级干警参加的座谈会,听取审判执行一线人员对如何贯彻落实“三个规定”的意见建议,认真查找本单位、本部门存在的突出问题,重点剖析审判执行人员对过问案件情况不愿意填报的原因,提出解决办法。(责任部门:机关纪委、各审判、执行部门)
(三)明确政策界限,组织开展集中申报
1.组织全体干警对“三个规定”实施以来,除本院院、庭长根据法律规定和管理程序履行监督管理职责的批示、指示外,内外部人员批转材料、口头过问案件以及亲属从事律师职业和未经履行报批手续与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当交往的情况集中开展一次个人申报,明确相关政策,对不如实申报的,今后发现一律从严处理。(责任部门:机关纪委)
2.建立月报制度。审管部门要督促办案人员通过办案系统逐案报告对办理的案件是否存在干预过问的情况,没有的将落实“零报告”制度,对发现的违规违纪问题线索,及时核查处理。(责任部门:机关纪委、审判管理研究室、各审判、执行部门)
(四)完善硬件建设,加大司法公开力度
1.完善诉讼服务中心硬件建设,配置电子柜等设备,畅通当事人和律师等利害关系人向法院递交材料的渠道。(责任部门:立案庭)
2.充分发挥司法公开平台的作用,该公开的事项一律公开,该及时通知当事人的信息要及时通知,避免当事人和律师等利害关系人因不能从公开渠道获悉案件办理信息而请托法院干警打听过问案件,切实压缩违规过问案件问题发生的空间。(责任部门:审判管理研究室、综合办公室、各审判执部门)
(五)以整治促整改,健全问责追责机制
1.对存在任职回避情形的人员及时进行岗位调整,对父母、配偶、子女以外的近亲属从事律师职业的情况要建立报告制度,加强对离退休、辞职、开除和调离人员的从业情况抽查核查。(责任部门:政治部、机关纪委)
2.对近几年处理追责的涉及“三个规定”的案件进行梳理分析,倒查干警不主动报告、不如实记录和不当交往等情况,抓住典型,进行问责。(责任部门:机关纪委)
3.加大对新发现问题线索的查办力度,严肃查处干预过问案件、充当诉讼掮客、与当事人和律师等利害关系人不当交往、不报告或不如实报告干预过问案件等行为,倒逼“三个规定”的落实。(责任部门:政治部、机关纪委)
4.将“三个规定”执行情况纳入考核体系,运用到选拔任用、管理监督等干部工作中。(责任部门:政治部)
(六)成立专项整治活动专班
市法院成立落实“三个规定”专项整治活动专班,统筹指挥专项整治活动的开展。
组长:赵乾党组成员、常务副院长
副组长:裴干明党组成员、政工科长
聂宗映党组成员、机关纪委书记
成员:徐逸杰秦江玲彭纪黎景春彭静张杨
活动专班办公室设在机关纪委,彭纪同志任办公室主任,负责协调日常工作。
落实“三个规定”专项整治活动分为自查自纠、材料上报、检查督导三个阶段。
(一)自查自纠(2020年4月16日-4月23日)
机关各部门、人民法庭于2020年4月23日12时前前将“三个规定”情况自查表报机关纪委,机关纪委于当日下班前统计“三个规定”情况汇总表上报市法院。
(二)材料上报(2020年4月23日-5月15日)
机关各部门、人民法庭认真总结“三个规定”实施以来贯彻落实的基本情况,认真分析存在的问题及原因,有针对性的切实加以整改,提出完善体制机制的意见建议,并形成书面报告于5月9日前送专班办公室彭纪处;专班办公室梳理、汇总分析形成书面报告于5月11日前报送市法院监察室。
(三)检查督导
活动专班采取不定期形式结合“两个坚持”专题教育、正风肃纪专项活动和“以张坚案为典型,以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育对各党支部、机关各部门、人民法庭进行监督指导。
(一)统一思想、提高认识。此次专项整治活动是深入学习贯彻习近平总书记主持召开中央政治局常委会听取最高法院党组工作汇报时的重要讲话精神、贯彻中央防止干预过问案件“三个规定”和落实中央巡视反馈意见整改的重要举措,各党支部、机关各部门和人民法庭要提高政治站位,把思想和行动统一到中央的要求和省高院的部署上来,切实抓好落实,务求取得实效。
(二)实事求是,不遮不掩。在专项整治中,机关各部门、人民法庭要如实提供情况,确保报告内容及相关数据真实、准确,对存在的问题不遮不掩。对反映情况不真实,填报数据不准确,报送材料不及时的,将责令补课,严肃问责。
(三)精心组织,确保实效。各党支部、机关各部门和人民法庭要组织党员干警认真学习贯彻执行“三个规定”,落实上级法院和院党组工作部署,扎实推进专项整治活动。活动专班要加强对各党支部、机关各部门和人民法庭落实专项整治活动的情况进行督促检查,发现问题及时纠正,防止专项整治活动走过场。
为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》有关要求,中共中央办公厅、国务院办公厅、中央政法委、中央政法有关单位先后印发《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》和《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》(以下简称“三个规定”),司法部、市委政法委也分别出台相关实施办法和意见。为全面落实“三个规定”精神,经局党委会议研究,现就本市司法局系统深入贯彻落实防止干预司法“三个规定”制定以下实施意见:
局系统各单位要充分认识执行防止干预司法“三个规定”的重要性,从维护社会公平正义、落实宪法和法律规定、贯彻落实中央关于司法体制改革特别是司法行政改革决策部署的高度,领会深刻内涵,把握精神实质,将之作为推进反腐倡廉工作、保障司法公平正义的重要组成部分,以高度政治自觉和政治担当着力抓紧抓实抓好,为推进上海司法行政机关公正廉洁执法、提高执法公信力营造良好法治环境。
局系统各级党组织要把宣传学习“三个规定”作为“两学一做”学习教育常态化制度化的有机组成部分,通过党委中心组学习、专题研讨、辅导解读、支部学习等形式,组织领导干部带头学习,同时扩大学习面,确保覆盖到每一名司法行政公务员,不留盲区、不留死角。要注重通过新闻媒体、上海司法行政网、“法治上海”微信公众号等平台开展对外宣传,重点加强对当事人、律师、特殊关系人、公证机构、司法鉴定机构等中介组织的宣传教育,确保知晓配合。
局系统各级党委要发挥全面领导作用,进一步细化责任分工,完善工作程序,抓好全流程管理。此项工作由市司法局办公室牵头,政治部干部处、监狱戒毒矫正工作指导处、律师工作管理处、公证工作管理处、司法鉴定管理处等部门要各负其责,并建立有关违法违纪信息互通机制,加强沟通联动。局系统各级纪检监察部门要按照“三个规定”具体要求,抓好查处通报和责任追究等工作,确保各层级、各部门形成严密高效的执行责任体系。
局系统各级党委要把贯彻执行“三个规定”作为经常性工作,市监狱管理局、市戒毒管理局、市社区矫正管理局要结合实际制定贯彻落实有关意见,指导基层监所等部门进一步明确适用主体、适用范围、适用程序和责任追究等具体要求,认真做好违反“三个规定”的记录、通报和违规案件查处工作。各办案部门、政工部门、纪检监察机构要加强沟通联系和工作衔接,健全干预、插手、过问案件的记录、通报和责任追究的协作配合机制,切实保证“三个规定”的贯彻落实。要针对性建章立制,进一步完善行政审批、执法权力、执法责任“三张清单”,强化刑罚执行领域制度建设,全面深化阳光公正执法机制,深化落实中央政法委《关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行切实防止司法腐败的意见》等有关要求,加强重点管控罪犯的减刑假释案件监督把关,继续完善沟通联系机制和信息共享平台建设,完善律师等行业信用体系,切实用制度规则、标准流程来规范执法执业,确保全程留痕,有据可查。
局系统各级党委要强化对贯彻执行“三个规定”情况的督导检查工作,注重协调政工部门、纪检监察部门、执法执业主管部门开展检查,将自查自纠、定期及不定期的督导相结合,把落实情况作为执法检查和执纪监督的重要内容,认真查找突出问题和薄弱环节,及时移交查办有关问题线索。要强化政风行风建设,加强法律服务行业执业行为检查,完善网上信息平台建设,强化网上监督,形成可操作性的全面监管工作方案,努力实现事前、事中、事后监管的无缝衔接。
六、严肃责任追究,确保问责追责到位局系统各级党委和纪检部门要把违反“三个规定”行为纳入党风廉政建设责任制和政绩考核体系,作为考核干部遵守法律、依法办事、廉洁自律的重要依据。对本市司法行政机关违反“三个规定”的内部人员,以及对违反“三个规定”行为不如实记录、隐瞒不报以及不认真调查核实、不严肃查处的责任单位和责任人、授意领导,要依照《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》和《监狱和劳动教养机关人民警察违法违纪行为处分规定》及中央政法委、司法部、市委政法委的相关规定,予以严肃问责追责。要加大违法违规执业行为查处,理顺法律服务机构及人员执业准入、退出和违法违纪处理机制,切实促进法律服务事业健康发展。
为保障人民法院依法独立公正行使审判权,确保廉洁公正司法,根据最高人民法院关于对落实《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》情况进行专项整治的通知要求,我院将开展落实“三个规定”情况的专项整治活动,现制定如下工作方案。
深入学习贯彻主持召开中央政治局常委会听取最高法院党组工作汇报时的重要讲话精神,切实落实整改中央巡视最高法院党组反馈的典型问题,认真分析“三个规定”落实的基本情况,存在的突出问题和面临的困难,查找漏洞,补齐短板,进一步健全完善防止干预过问案件的制度体系,进一步增强党员干部纪法意识,解决纪律、制度、管理不严的问题,织密制度笼子,提高制度执行力,坚决杜绝不守法,以案谋私等问题,确保“三个规定”在人民法院得到不折不扣的贯彻执行。
(一)党员干部公平意识淡漠,把法律当作谋私工具,插手干预过问案件,充当诉讼掮客,徇私枉法。
(二)执行任职回避等制度不到位,隐瞒家属和近亲属从事律师职业和进行诉讼代理,与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当交往,大搞利益输送,损害司法公正。
(三)办案人员不如实填报内外部人员干预过问案件情况,对外部领导干部插手干预具体案件处理的情况不按规定向党委政法委和上级法院报告,对内部人员干预过问案件查处问责不及时,监督检查没有跟上。
此次活动从2020年4月日开始,月日结束,分3个阶段进行。
(一)动员部署阶段(月日前)
制定开展落实“三个规定”情况的专项整治活动工作方案,召开环节以上领导干部会议传达相关文件精神和方案内容,进行动员部署,成立专项整治工作领导小组。
(二)自查自纠阶段(月日至月日)
针对上述整治重点,结合我院实际,认真总结“三个规定”实施以来贯彻落实的基本情况,开展自查自纠,并填报我院落实“三个规定”情况的自查表,对存在的问题要认真分析原因,明确整改措施,有针对性的切实加以整改,形成书面报告于月日前报。
(三)整治总结阶段(月日至月日)
根据自查自纠情况,针对存在的突出问题,边查边改,立行立改,并对专项整治工作做法、成效及存在问题进行全面总结,提出改进意见建议,完善相关机制,堵塞漏洞,补齐短板,确保“三个规定”得到严格贯彻。
(一)统一思想、提高认识。我院党组要提高政治站位,把思想和行动统一到中央的要求和最高法院的部署上来,切实认识到此次专项整治活动的重要性,深入学习贯彻主持召开中央政治局常委会听取最高法院党组工作汇报时的重要讲话精神、贯彻中央防止干预过问案件“三个规定”和落实中央巡视反馈意见整改的重要举措,切实抓好落实,务求取得实效。
(二)实事求是,真抓实干。在自查自纠中,要对照整治重点内容确保问题找全、找准、找实,真真正正地把存在的问题摆出来。同时要切实履职,强化担当,对整改工作不畏难、不糊弄、不走过场,确保整治工作收到实实在在的成效。
(三)加强监督,确保实效。统筹运用监督执纪“四种形态”,对专项整治工作中履行主体责任不到位,查摆问题不准不实,尤其是瞒压问题的部门和个人进行提醒、约谈、问责,发现有严重违纪问题的,将严肃处理,确保整治工作取得实效。
开展落实“三个规定”情况
的专项整治活动工作工作领导小组
为落实好“三个规定”情况的专项整治活动工作,加强对专项工作的组织领导,特成立专项工作领导小组,小组名单如下:
组长:(党组书记院长)
副组长:(党组成员纪检组长)
成员:党组成员及各部门负责人
开展落实“三个规定”情况的专项整治活动工作方案2吉林省高级人民法院通过了《吉林省高级人民法院关于落实“三个规定”情况进行专项整治的实施方案》,对专项整治工作进行安排部署。
《实施方案》要求,吉林法院要深化思想认识,切实增强严格执行“三个规定”的政治自觉、思想自觉和行动自觉,持续深化学习教育和系统解读,引导各级领导干部和广大法官干警不断增强贯彻执行的主动性和自觉性。充分利用司法公开平台、“两微一端”等新媒体平台,持续强化对“三个规定”作广泛宣传,扩大社会知晓面,营造遵规守纪的浓厚氛围。
《实施方案》指出,要坚持问题导向,堵塞漏洞、精准施策,切实采取有效措施,健全完善排除非法干预的制度和机制,切实排除对案件办理的非法干预。认真落实司法责任制改革关于加强对审判权监督制约的有关规定,划清依法监督管理与非法干预的界限,支持院庭长正当履职,防止正常监督管理出现空白点。
《实施方案》强调,要狠抓专项整治工作,通过分析存在问题,完善各项制度,理顺工作机制,以专项整治倒逼“三个规定”有效落实。健全对记录违规干预过问案件法官的保护和激励机制,严格落实记录报告制度,确保法官依法履行审判职责。坚持严查重处,对插手、干预司法的违纪违法案件,以及与当事人、律师等有违规接触交往行为的案件“零容忍”,并通过通报、曝光、纪律处分等手段进行严肃处理。强化常态化检查监督,将落实“三个规定”纳入党风廉政建设责任制和绩效考核体系的重要内容,认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任,倒逼“三个规定”落实落细。
开展落实“三个规定”情况的专项整治活动工作方案3为深入贯彻落实省高级法院关于开展“三个规定”专项整治活动的要求,海东两级法院采取多种形式,扎实开展落实“三个规定”专项整治工作,推动审判执行工作健康发展。
强化组织领导,精心安排部署。市中院党组高度重视,及时安排部署,向各县(区)法院和本院各部门下发《关于在全市法院开展落实“三个规定”专项整治的实施方案》,明确了专项整治的工作目标、方法步骤、具体措施和工作要求,使两级法院对开展专项整治工作的责任得到了落实,任务得到了进一步明确,思想得到了高度统一。
丰富学习形式,夯实思想教育。海东两级法院通过党组中心组学习、“三会一课”主题党日和自学等形式,认真组织干警学习“三个规定”相关内容16次,发放“三个规定”学习资料汇编319册,全面掌握了“三个规定”的基本内容和相关要求,提高遵守“三个规定”的思想自觉,强化了干警贯彻执行制度的积极性和主动性。
签订承诺书,层层传导压力。海东中院为层层传导压力,压实“两个责任”的落实,层层签订了《遵守“三个规定”承诺书》104份,为过问案件画出了“红线”、设置了禁区,敲响了规范司法行为的警钟,预防了“关系案、人情案、金钱案”的发生。
开展个人申报,确保自查到位。两级法院组织全体干警(包括聘用人员)对“三个规定”实施以来,除本院院领导、庭长根据法律规定和管理程序履行监督管理职责的批示、指示情况外,针对是否存在内外部人员批转材料;口头过问案件;家属和近亲属从事律师职业和进行诉讼代理;未经履行报批手续与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当交往;对外部领导干部插手干预案件不按规定上报同级党委政法委和上级法院;插手干预案件、充当诉讼掮客等情况进行个人申报283人次。
开展警示教育,强化教育力度。结合海东两级法院开展的“两个坚持”主题教育和“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育,组织干警认真学习关于全面依法治国的重要论述、《中国共产党党支部工作条例》等法规及张坚案典型案件和2019年全省法院违纪违法典型问题的通报,教育广大干警增强党的意识、政治意识和社会主义法治意识,警醒广大干警引以为戒,吸取教训,筑牢了拒腐防变的坚固思想防线,营造了风清气正的法院政治生态。与此同时,海东两级法院就如何贯彻执行“三个规定”广泛征求各部门干警的意见建议,发放征求意见表37份,征求到意见7条,着力解决各部门在贯彻落实“三个规定”中存在的问题和难题。
采取“零报制”,形成长效机制。把贯彻落实“三个规定”作为一项常态化工作,向各县(区)法院和各部门发放《司法机关内部人员过问案件情况统计月报表》19份,对落实“三个规定”情况进行“月报制”和“零报制”,并报同级党委政法委和上级法院。同时将落实“三个规定”情况纳入党风廉政考核体系,对违反规定的取消晋职晋级资格,进行通报曝光,并严肃问责。同时,纪检监察部门对两级法院开展情况定期进行督导检查,确保整治工作取得实效。
为进一步推动《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》三个规定(以下简称“三个规定”)的贯彻落实,按照省院《关于转发最高人民检察院监察局关于检察机关防止干预司法进一步推动落实“三个规定”的通知的通知》要求,结合榆林市检察机关落实“三个规定”工作实际,制定本实施办法。
“三个规定”是贯彻落实党的十八大和十八届历次会议精神,全面推进依法治国的重大举措和有力抓手,是防止、插手司法活动的“防火墙”和违反规定过问案件的“高压线”,对于排除领导干部和司法机关内部人员对检察权行使的违法干预和影响,确保检察机关公正司法,维护检察机关司法公信力具有重大意义。
市县两级院要深入学习领会防止干预司法“三个规定”的重要意义,充分认识严格执行“三个规定”对深化司法体制改革、全面推进依法治国、加快建立完善公正高效权威社会主义司法制度的重要作用。院党组要按照中央、省委、市委和高检院、省院的规定和有关文件要求,进一步加强对检察干警和领导干部学习贯彻“三个规定”的管理教育和监督,使“三个规定”成为全体干警和领导干部必须遵守执行的一项政治规矩、政治纪律。两级院要进一步将落实“三个规定”纳入重要议事日程,加大支持保障推进力度,把这项工作作为长期任务来抓,切实适应法治中国建设新要求,强化法治思维,更新法治观念,提升法治水平。
规范司法行为,严肃责任追究
市县两级检察机关和全体检察人员要认真学习领会“三个规定”的精神实质,准确把握“三个规定”的各项具体要求,严格遵守法律和办案规矩、纪律,不得利用上下级领导、同事、熟人等关系,过问和干预其他人员正在办理的案件;不得执行任何领导干部违反法定职责或法定程序、有碍司法公正的要求;对检察机关内部人员干预、说情或者打探案情,应当予以拒绝;不得违反规定为案件当事人打探案情、转移涉案材料、说情、施加压力,非法干预、阻碍办案、或者实施不符合办案规定的其他行为。检察人员对个人收到的举报、控告、申诉等来信来件,应当严格按照有关规定和程序转交职能部门办理,不得在来信来件上提出倾向性意见。因工作需要,检察人员需要接触当事人、律师、特殊关系人、中介组织的,必须按照有关要求,或依规办理审批手续并获批准后进行。对于在办案过程中因不明情况或其他原因在非工作时间或非工作场所接触当事人、律师、特殊关系人、中介组织的,应当在三日内向本单位纪检监察机构报告情况,确保检察人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织无不正当接触、交往行为。
检察人员违反规定过问案件情节较轻的,给予提醒或者诫勉谈话。有下列违反规定过问案件情形之一:在线索核查、立案、侦查、审查起诉、审判、执行等环节为案件当事人请托说情的;邀请办案人员私下会见案件当事人或其辩护人、诉讼代理人、近亲属以及其他与案件有利害关系人的;违反规定为案件当事人或其辩护人、诉讼代理人、亲属转递涉案材料的;违反规定为案件当事人或其辩护人、诉讼代理人、亲属打探案情、通风报信的;其他影响司法人员依法公正处理案件的行为。构成违纪的,依照《中国共产党纪律处分条例》、《检察人员纪律处分条例》等规定,给予纪律处分。造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
要认真领会“全面如实记录”的内涵,不论对检察工作负有领导职责的机关、对案件办理具有指导管理监督职能的部门,因履行职责需要的正常监督、过问和指导案件以及司法人员的正常接触交往行为,还是领导干部干预司法办案活动、插手具体案件处理,以组织名义发文发函,对案件处理提出要求,或者司法机关内部人员,领导干部身边工作人员、亲属干预司法活动、插手案件处理,与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不正当接触交往行为,检察人员都要如实记录,如实报告。
检察人员遇有干预、插手、过问司法办案情形的,要按照规定逐案(人、次)填写《领导干部和司法机关内部人员干预司法活动、插手具体案件处理情况登记表》,并固定相关证据材料。检察人员对所记录的领导干部干预、插手司法办案活动,检察系统内部人员过问案件线索以及其他司法机关工作人员过问案件线索,应当及时向部门负责人报告,部门负责人应当及时向分管院领导和所在单位纪检监察机构报告。部门负责人或者院领导对所记录的检察系统内部人员过问案件线索,应当及时移交所在单位纪检监察机构。
纪检监察机构收到检察人员违反规定过问检察机关案件线索的,应当按照干部管理权限,及时调查处理,并将调查处理结果分别向记录人和所在部门反馈,同时报上一级检察机关纪检监察机构;收到检察人员违反规定过问其他司法机关案件线索的,应当按照干部管理权限,及时调查核实,并将结果及时反馈相应司法机关的纪检监察机构。经调查后,属于不实记录或虚假记录的,应当纠正并及时为被记录人澄清事实。各县区院和市院相关业务处室要于每季度最后一个月10日前将本季度贯彻落实“三个规定”进展情况和有关登记表、统计表报市院纪检监察部门,各县区院每个季度要有记录和统计的内容,如果出现“零记录”和“零报告”,要形成书面情况说明并由检察长、纪检组长负责审核、签发。纪检监察机构要定期对收到的干预、插手案件线索进行梳理、汇总,按季度分别报送同级党委政法委和上级检察机关。对于情节严重,或者重大干预、插手线索,可能影响公正办理的,坚持一事一报。
市县两级检察机关要按照中央政法委的部署和省委、市委政法委要求,进一步加大推进“三个规定”工作力度。市院要综合运用调研、执法监察、检务督察和案件查办等多种方式,加强对执行“三个规定”的指导和督查,对行动迟缓、执行不力、问题突出的县区院,要进行督办检查,视情况组织开展重点督查、专项巡察,必要时予以点名通报批评、倒查问责追究,坚决防止不作为,确保执行到位。要及时总结归纳提炼好的经验做法,并加以复制推广,务求贯彻落实取得实实在在的进展与成效。
全市两级检察机关要坚持把检察人员干预、插手、违反规定过问司法办案活动纳入党风廉政建设责任制考核评价体系,作为检察人员是否遵守法律、依法办事、廉洁自律的刚性抓手;把检察人员执行与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为规定情况记入个人廉政档案,对违反“三个规定”的行为坚决“零容忍”,严肃监督执纪问责。检察机关内部人员包括检察机关领导干部干预、插手、违反规定过问案件,或者与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不正当接触交往,情节严重的,既要追究干预、插手、过问、接触、交往人的直接责任,又要倒查追究相关人员的领导责任和监督责任;检察人员对领导干部干预司法活动、插手具体案件处理和司法机关内部人员过问案件,与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不正当接触交往,应当记录而不记录或者不如实记录的,要按照规定批评、通报直至追究纪律责任;检察人员如实记录情况,受法律和组织保护,检察人员对如实记录情况的记录人进行打击报复的,依照规定视情给予纪律处分直至追究刑事责任。对于违反“三个规定”的情况,要在检察系统内通报,必要时向社会公开。
本办法自发布之日起施行。本办法由榆林市人民检察院负责解释。
丰富学习形式,巩固思想教育。海东二级法院通过党组中心组学习、三会一课主题党日和自学等形式,认真组织干警学习三条规定相关内容;认真组织干警学习三条规定相关内容;发放三条规定学习资料;汇总319本,全面掌握三条规定基本内容和相关要求,提高遵守三条规定的思想自觉,加强干警贯彻落实制度的积极性和主动性。
签订承诺书,层层传递压力。海东中院为层层传导压力,压实两个责任落实,层层签订《遵守三个规定承诺书》104次,为过问事件画红线,设立禁区,敲响司法行为规范警钟,预防关系事件、人情事件、金钱事件的发生。
开展警示教育,加强教育力度。结合海东二级法院开展的两个坚持主题教育和事件解释、事件解释、事件解释警告教育,组织干部认真学习近平总书记全面依法治国的重要论述、《中国共产党支部工作条例》等法规和张坚事件典型事件和2019年全省法院违纪违法典型问题的通报,教育广大干部提高了党的意识、政治意识和社会主义法治意识,警惕广大干部警察,吸取教训,建立了拒绝腐败的坚实思想防线,创造了风清气正的法院政治生态。与此同时。与此同时。
同时,海东二级法院就如何贯彻落实《三条规定》广泛征求各部门干警的意见建议,发出征求意见表37份,征求意见表7条,着力解决各部门在贯彻落实《三条规定》中存在的问题和难题。
采用零报制,形成长效机制。将贯彻落实三条规定作为常态化工作,向各县(区)法院和各部门发行司法机关内部人员询问事件情况统计月报的19条,对落实三条规定的情况进行月报制和零报制,向同级党委政法委和上级法院报告。同时,将实施三项规定的情况纳入党风廉政审查体系,取消违反规定的晋升资格,通报暴露,认真追究责任。同时,纪检监察部门定期对二级法院进行监督检查,确保整备工作取得实效。
为深入学习贯彻习近平总书记主持召开中央政治局常委会听取最高法院党组工作汇报时的重要讲话精神,切实落实整改中央巡视最高法院党组反馈的典型问题,确保《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》和《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》(简称“三个规定”)落地落实,防止内外部人员插手干预过问案件,规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的交往,保障法院依法独立公正行使审判权、法官廉洁公正司法,现制定开展落实“三个规定”情况专项整治活动实施方案如下。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实中央政法工作会议精神、贯彻落实全国高级法院院长会议、全省法院院长会议精神,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标要求,持之以恒纠治司法作风突出问题,强化司法权力运行监督,坚持问题导向,抓好问题整改落实,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制建设。
通过专项整治活动,认真分析“三个规定”落实的基本情况,存在的突出问题和面临的困难,查找漏洞,补齐短板,进一步健全完善防止干预过问案件的制度体系,切实防范和根治审判执行中存在的请托和以案谋私等庸俗司法文化滋生蔓延的土壤。重点解决一些党员干部公平意识淡漠,把法律当作谋私工具,插手干预过问案件,充当诉讼掮客,徇私枉法;执行任职回避等制度不到位,隐瞒家属和近亲属从事律师职业和进行诉讼代理,与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当交往,大搞利益输送,损害司法公正;办案人员不如实填报内外部人员干预过问案件情况,对外部领导干部插手干预具体案件处理的情况不按规定向党委政法委和上级法院报告,对内部人员干预过问案件查处问责不及时,监督检查没有跟上等突出问题。通过专项整治,进一步增强党员干部纪法意识,解决纪律、制度、管理不严的问题,织密制度笼子,提高制度执行力,坚决杜绝不守法,以案谋私等问题,确保“三个规定”在七星关区法院得到不折不扣的贯彻执行,让制度成为带电的高压线。
(一)梳理摸清底数,建立相关工作台账
1.全面摸清“三个规定”实施以来内外部人员干预过问案件的记录、报告、通报和干警因违纪违法受处理等情况;干警因与案件当事人、律师等利害关系人不正当交往受处理的情况;干警父母、配偶、子女及其他近亲属从事律师职业和执行任职回避制度的情况;辞职人员在从业限制期内的从业情况。对以上情况要建立工作台账,实施动态管理。(责任部门:政治部、机关纪委、审判管理研究室)
2.将人大代表和政协委员关注司法个案的情况纳入统计范围,对各级人大代表和政协委员关注司法个案的情况进行统计摸底,探索规范人大代表、政协委员监督关注案件的办理程序。(责任部门:机关纪委、综合办公室)
3.对“三个规定”的贯彻积极主动自查自纠,不留死角全面排查,将当事人通过网络、电话、邮递等方式举报内外部人员干预过问案件违反“三个规定”的情形纳入统计范围,形成内外部共同监督的长效机制。(责任部门:机关纪委、立案庭)
(二)开展警示教育,强化教育培训力度
1.通过党组中心组学习、“三会一课”、主题党日、干部培训等多种形式,加大对“三个规定”的学习培训力度,确保干警切实掌握“三个规定”的基本内容和相关要求,教育引导干警提高遵守“三个规定”的思想自觉,强化干警贯彻执行制度的积极性主动性。(责任部门:政治部、机关党委、纪委)
2.结合开展“两个坚持”专题教育、正风肃纪专项活动和“以张坚案为典型,以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育,进一步筑牢对党忠诚、公正司法、廉洁自律的思想根基,紧密结合发生在身边的违纪违法典型事例,汲取深刻教训。(责任部门:政治部、机关党委、纪委)
3.通过组织召开各部门各层级干警参加的座谈会,听取审判执行一线人员对如何贯彻落实“三个规定”的意见建议,认真查找本单位、本部门存在的突出问题,重点剖析审判执行人员对过问案件情况不愿意填报的原因,提出解决办法。(责任部门:机关纪委、各审判、执行部门)
(三)明确政策界限,组织开展集中申报
1.组织全体干警对“三个规定”实施以来,除本院院、庭长根据法律规定和管理程序履行监督管理职责的批示、指示外,内外部人员批转材料、口头过问案件以及亲属从事律师职业和未经履行报批手续与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当交往的情况集中开展一次个人申报,明确相关政策,对不如实申报的,今后发现一律从严处理。(责任部门:机关纪委)
2.建立月报制度。审管部门要督促办案人员通过办案系统逐案报告对办理的案件是否存在干预过问的情况,没有的将落实“零报告”制度,对发现的违规违纪问题线索,及时核查处理。(责任部门:机关纪委、审判管理研究室、各审判、执行部门)
(四)完善硬件建设,加大司法公开力度
1.完善诉讼服务中心硬件建设,配置电子柜等设备,畅通当事人和律师等利害关系人向法院递交材料的渠道。(责任部门:立案庭)
2.充分发挥司法公开平台的作用,该公开的事项一律公开,该及时通知当事人的信息要及时通知,避免当事人和律师等利害关系人因不能从公开渠道获悉案件办理信息而请托法院干警打听过问案件,切实压缩违规过问案件问题发生的空间。(责任部门:审判管理研究室、综合办公室、各审判执部门)
(五)以整治促整改,健全问责追责机制
1.对存在任职回避情形的人员及时进行岗位调整,对父母、配偶、子女以外的近亲属从事律师职业的情况要建立报告制度,加强对离退休、辞职、开除和调离人员的从业情况抽查核查。(责任部门:政治部、机关纪委)
2.对近几年处理追责的涉及“三个规定”的案件进行梳理分析,倒查干警不主动报告、不如实记录和不当交往等情况,抓住典型,进行问责。(责任部门:机关纪委)
3.加大对新发现问题线索的查办力度,严肃查处干预过问案件、充当诉讼掮客、与当事人和律师等利害关系人不当交往、不报告或不如实报告干预过问案件等行为,倒逼“三个规定”的落实。(责任部门:政治部、机关纪委)
4.将“三个规定”执行情况纳入考核体系,运用到选拔任用、管理监督等干部工作中。(责任部门:政治部)
(六)成立专项整治活动专班
市法院成立落实“三个规定”专项整治活动专班,统筹指挥专项整治活动的开展。
组长:赵乾党组成员、常务副院长
副组长:裴干明党组成员、政工科长
聂宗映党组成员、机关纪委书记
成员:徐逸杰秦江玲彭纪黎景春彭静张杨
活动专班办公室设在机关纪委,彭纪同志任办公室主任,负责协调日常工作。
落实“三个规定”专项整治活动分为自查自纠、材料上报、检查督导三个阶段。
(一)自查自纠(2020年4月16日-4月23日)
机关各部门、人民法庭于2020年4月23日12时前前将“三个规定”情况自查表报机关纪委,机关纪委于当日下班前统计“三个规定”情况汇总表上报市法院。
(二)材料上报(2020年4月23日-5月15日)
机关各部门、人民法庭认真总结“三个规定”实施以来贯彻落实的基本情况,认真分析存在的问题及原因,有针对性的切实加以整改,提出完善体制机制的意见建议,并形成书面报告于5月9日前送专班办公室彭纪处;专班办公室梳理、汇总分析形成书面报告于5月11日前报送市法院监察室。
(三)检查督导
活动专班采取不定期形式结合“两个坚持”专题教育、正风肃纪专项活动和“以张坚案为典型,以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育对各党支部、机关各部门、人民法庭进行监督指导。
(一)统一思想、提高认识。此次专项整治活动是深入学习贯彻习近平总书记主持
个案护理活动方案篇十二
连日来,花溪区不断强化党史学习教育,坚持从群众利益出发,察民情,访民意,践行“我为群众办实事”切实解决群众困难。各级党组织、广大党员以“三个一”活动“关老爱老”,推动党史学习教育提质增效。
开展一次免费体检
高坡乡卫生院为辖区65岁以上老人进行了“走访慰问+免费体检”便民服务。走访慰问中,排查老人居住环境的安全隐患,宣传健康卫生知识。体检当天,对老人们进行了血压测量、三大常规、心电图、b超检查等,并给予针对性的疾病诊断、用药指导、健康生活方式指导服务。
“政府为我们免费检查身体,还指导我们如何健康生活,真的非常感谢党的好政策!”石门村88岁高龄老人王有明激动地说。高坡乡将医疗服务送上门,将党史学习教育融入为群众办实事中,得到了广大群众的认可。
开展一次义诊服务
近日,花溪区中医院组织各党支部联合桐木岭幸福小区社区党支部,通过开展党史学习、志愿服务、健康讲座等活动,让广大党员和群众体验了不一样的主题党日。
活动现场,播放了红色视频、清扫了感恩教育长廊和文化活动广场,中医院医生们为老人听诊,向老人们宣讲健康知识,给老人们提供科学的治疗方案,还提供健康咨询微信群线上服务,走访行动不便的老人家庭,关怀老人,服务老人。
开展一次培训活动
近日,惠民课堂“了解新事物,体验新技术”中老年人智能手机公益培训班(第三期)在板桥艺术村新时代文明实践中心举行。通过详细讲解和互动教学方式,手把手教学,有针对性地指导老年人如何用手机进行视频通话、发朋友圈、拍抖音等,大家一边听讲、一边操作,记不住的就拿出小本子做记录,课堂气氛认真、活跃。通过培训,使辖区老年人掌握了现代通信设备的基本操作,提高辖区中老年人生活技能和生活品质,有助于老年人开启便捷高效、乐趣良多的日常生活。
下一步,花溪区将继续深入基层、深入群众,聚焦群众“急、忧、难、盼”问题,时刻牢记“群众利益无小事”,通过党史学习教育,为群众办实事、解难题,把好事办“实”,把实事办“好”,不断提升辖区群众的获得感、幸福感、安全感。
个案护理活动方案篇十三
为热烈庆祝第xx个记者节,展现我台新闻工作者的良好风貌,弘扬新闻工作者默默奉献的精神,全面展示近年来我台广播电视事业产业发展所取得的丰硕成果,现就组织开展庆祝记者节系列活动安排如下:
将系列活动与我台新闻工作者岗位职责相结合,与为民办实事活动相结合,与提升宣传水平和传播能力相结合,充分彰显西宁广播电视人根植人民、通达民意、为民服务的情怀,进一步增强新闻工作者的社会责任感、使命感,提升广播电视精品栏目、优秀记者、知名主持人的公众形象,提高我台的知名度和美誉度,鼓舞和激励奋斗在新闻一线的工作者,坚持“三贴近”原则,践行“走转改”精神,努力提高舆论引导水平,为实现伟大的中国梦、推进我省“三区”建设、实现我市“两城”目标提供强大的舆论氛围和精神支撑。
牢记使命释放激情
10月27日至11月18日
(一)开展送慰问送祝福采访活动;
(二)开展以“荧屏声频背后的故事”为主题的采访活动;
(三)开展以“进社区办实事”为主题的采访活动;
(四)表彰全台优秀新闻先进工作者和先进单位及集体;
(五)开展以“我秀我工作”为主题的手机创意摄影大赛;
(六)参加“我是新主播”电视主持人大赛决赛,与知名主持人乐嘉互动。
(七)在全台各频率频率、各频道安排播出“我们的节日”为主题的公益广告,营造浓厚的节日氛围。
(一)开展送慰问送祝福采访活动;
2、采访内容:对新成立的西宁广播电视台送祝福,表达支持祝贺等;
3、播出形式:采制后于11月4日至11月9日根据各频率频道定位及节目设置,在相契合的节目中进行播出。
4、责任部门:新闻频道、新闻频率
5、配合部门:全台各部门
(二)开展以“荧屏声频背后的故事”为主题的采访活动
1、采访对象:全台主持人、记者、编导、摄像、制作、技术岗位的工作人员;
3、播出形式:采制后于11月4日至11月9日,期间根据各频率频道定位及节目设置,在相契合的节目中进行播出。
4、责任部门:新闻频道、新闻频率
5、配合部门:全台各部门
6、要求:结合广播及电视特色,制定前期采访方案,在统一安排下进行有计划的采访报道,力求报道既能凸显媒体特色,又具有创新和亮点。
(三)开展以“进社区办实事”为主题的采访活动
1、参加人员:夏都零距离栏目、阳光热线栏目
2、采访内容:走进社区,深入群众,了解民忧,为民办事。
3、播出形式:选择社区的典型事件,与观众互动,帮助市民实现自己的微愿望。采制后在11月4日至11月15日期间在我台播出。
4、责任部门:新闻频道、新闻频率
5、配合部门:网络电视台
6、要求:新闻频道、新闻频率负责该项活动的策划、执行及实施,并制定各自可行的操作方案,确保该项活动有亮点、有特色。采访活动可根据采访情况适当延长活动时间。
(四)表彰全台优秀新闻先进工作者和先进集体
1、参加人员:西宁广播电视台全体干部职工。
2、活动内容:在第xx个记者节期间,通过表彰优秀工作者和先进单位,在全台掀起学习先进、崇尚先进的浓厚氛围,让广大干部职工鼓足干劲再创佳绩。
3、责任部门:台办公室、台工会
4、配合部门:全台各部门。
(五)开展以“我秀我工作”为主题的手机创意摄影大赛
1、参加人员:全台干部职工
2、活动内容:活动按照征集、展示、投票、评奖四个阶段进行,以征集的方式,鼓励广大干部职工拿出自己的手机,以自己的工作内容或工作环境为素材,拍出最具创意的摄影作品,评审选出优秀作品,同时以新媒体等不同渠道对外推广宣传,使之成为让广大受众了解西宁广播电视的窗户,展现西宁广播电视台广大干部职工热爱生活、热爱本职的精神风貌。
3、责任部门:台工会、台网络电视台
4、时间:20xx年10月13日至11月18日
5、配合部门:全台各部门
(六)参加“我是新主播”电视主持人大赛决赛,与知名主持人乐嘉互动。
1、参加人员:全体干部职工。
2、活动内容:通过参加“我是新主播”电视主持人大赛决赛,与知名主持人乐嘉现场提问、签名互动等活动,增长全台新闻工作者见识,愉悦身心。
3、时间:20xx年11月8日晚8:00
4、责任部门:台办公室
(七)公益广告的策划播出由总编室统一安排落实。
第xx个记者节是我台成立以来的经历的第一个自己的节日,开展记者节系列活动,是台领导班子践行群众路线、顺应全台干部职工期盼的重要举措,对于增进我台内部凝聚力和社会影响力,增强新闻工作者的社会责任感和使命感,都具有十分重要的作用。全台各部门(中心)、各频率、各频道要进一步提高认识,细化措施,统筹安排,抓好落实,做到本职工作和记者节系列活动两不误、两促进。各组织部门要确保人人参与,使整个活动有计划、按步骤地顺利开展,树立全台职工“一心一意谋发展,团结和谐一家亲”的新闻队伍良好形象,确保庆祝第xx个记者节系列活动安全顺利圆满。
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