2023年营商环境工作计划实施方案 转变营商环境工作计划(汇总12篇)
- 上传日期:2023-10-04 06:02:15 |
- 雨中梧 |
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当面临一个复杂的问题时,我们需要制定一个详细的方案来分析问题的根源,并提出解决方案。那么方案应该怎么制定才合适呢?以下是小编精心整理的方案策划范文,仅供参考,欢迎大家阅读。
营商环境工作计划实施方案篇一
制定项目准入和退出实施细则,完善认定办法,对入库项目实行滚动式动态管理,力争每年引进“5020”重大产业项目120个以上,推进我省经济高质量跨越式发展。
“三请三回”专项行动
持续开展“请乡友回家乡、请校友回母校、请战友回驻地”活动,搭建好项目引进和资智回赣平台,引进一批带动力强、综合效益好的重大项目,凝聚一批赣籍高端人才和实用人才,为推动我省高质量跨越式发展注入强大动力。
“三企入赣”专项行动
开展“民企入赣”“央企入赣”“外企入赣”活动。积极对接欧美日韩和台港澳地区跨国公司区域总部和设立的投资性公司,邀请目标企业来赣投资考察,深入洽谈合作。开展“访外企促增资”活动,鼓励落户的外资企业增资扩股。支持和推动外企、央企、民企参与我省国企混合所有制改革,鼓励并购和战略投资。
“三百工程”专项行动
坚持“项目为王”,实施招大引强“三百工程”。全省每年走访200家以上“三个500强”企业或行业龙头企业、签约200个以上重大项目、开工200个以上重大项目,以招大引强带动大投资、撬动大发展。
“产业链招商”专项行动
深入实施产业链链长制,围绕全省14个重点产业链和“2+6+n”产业,厘清产业链上下游各个环节和目标企业,开展产业链上下游招商,吸引上下供应链企业集聚。聚焦首位产业制定产业链招商方案,实行一个产业、一名责任领导、一支工作团队、一套工作措施,各设区市力争每年引进3-5个投资额10亿元以上龙头项目、10-15个投资额亿元以上配套项目。
积极培育外贸主体,夯实稳定增长根基,持续推进结构调整,加快创新发展,推动贸易自由化便利化,打造竞争新优势,协同推动外贸优进优出和内外贸一体化,实现外贸高质量发展。
营商环境工作计划实施方案篇二
旗纪律检查委员会:
根据《关于对优化营商环境的相关建议》文件要求,财政局党组认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,深化“一门一网一次”和“放管服”改革,扎实推动以优化营商环境为基础的全面优化改革。
为更好地推进营商环境建设工作,我局对相关业务股室干部进行强化学习教育,全面提升服务本领。引导财政干部提高服务意识,增强服务能力,努力打造业务精、能力强、作风好的干部队伍。加强理论学习,机关党员干部学习***新时代中国特色社会主义思想及有关优化营商环境的重要讲话精神。组织业务培训,通过业务理论、业务知识、业务技能系统培训,使干部真正成为本职工作的行家里手。开展警示教育,教育干部强化服务意识,杜绝“吃拿卡要”等不良现象的发生。
财政局进一步梳理财政部门公共服务行政审批职能,规范完善权责清单,清理无法律法规规定的服务和收费,做到公共服务审批设置有法可依。优化服务指南,进一步优化、固化办事流程,提高本单位公共服务效能,提前一次性告知企业需准备的相关手续材料,保证工作实效。
财政局统筹推进优化营商环境与财政改革发展各项工作,扎实开展财税改革攻坚,加快推进财政系统“制度创新、流程再造”,进一步提升服务水平,扎实推动政府采购等相关领域改革,真正做到让企业和群众少跑腿、好办事,实现财政管理水平和服务效能不断提升。
营商环境工作计划实施方案篇三
xxxx年以来,xx镇在县委、县政府的正确领导下,全面贯彻落实党的十九大和省市县各项决策部署,主动适应经济发展新常态,促进全面发展。
(一)加强有效投资,促进项目建设。一是全镇总体经济发展水平稳步提升,前三季度农业生产增加值xxxxx万元。二是全力推进有效投资工作,x-xx月份完成固定资产投资x亿元,年度任务完成率;xx省道福沙段改建工程主线已经试通车,安置房拆迁基本结束;岩表线xx至五尺段改建工程预计年底开工;村村通项目取得新成果,鲤溪至高山段公路已完工;浙南红军小镇的上改下等基础工程已全面施工;楠溪小镇溪山庄园经过x个多月持续攻坚,已顺利完成挂牌出让并已正式进场施工,成为全省已出让的面积最大的xx村镇项目。三是全力推进招商选资工作,完成到位资金亿元,年度任务完成率xxx%,引入总投资亿的璞林溆田园综合体项目。
(二)加强生态建设,提升环境质量。一是大力推进小城镇环境综合整治工作,开展x条精品街区创建,通过路面修复、三线落地、立面改造、城镇秩序管理等工作,镇容镇貌得到极大改善,入选xxxx年度省小城镇文明行动样板镇名单、xxxx年度小城镇环境综合整治省级样板创建名单。二是大力推进五水共治工作,xxxx年x个任务村的农村生活污水已全部完工;五尺农村生活垃圾机械化处理站正常运转。三是大力推进大拆大整工作,有序推进存量危旧房整改工作,全面完成城中村改造任务,共拆除违建万平方米,年度任务完成率。四是大力推进四边三化工作,省市县级任务点总共xxx个,已完成xxx个。
(四)加强旅游发展,推进产业升级。一是深入开展历史文化村落开发保护工作。编制完成xx村、xx村、xx村保护规划,xx村被授予目前全市唯一的全省首批千年古村落。二是加快旅游项目建设,以县旅投集团、镇政府为主体,x街历史文化街区项目民房流转万平方米,火烧基已完成施工xx%,中央街、横街完成xx%;特色民宿蓬勃发展,桃咖啡等精品民宿开业。三是做好特色品牌建设,承办首届楠溪江东海跨年音乐节、国际太极瑜伽盛会暨深山隐墅梵心中印太极瑜伽古典音乐文化节等重大旅游文化活动,倾力打造塆里精品水果园、下日川铁皮石斛等农产品区域品牌。全镇旅游接待总人数和旅游总收入保持增长态势。
(六)加强党的建设,促进固本强基。一是加强理论学习,深入开展两学一做教育化常态化制度化工作和党的十九大精神学习活动,推进对标六度联考联创以及两范两促主题学习,镇班子领导带头上专题党课。二是坚持全面从严治党,持续加大正风肃纪力度,x-xx月开展正风肃纪专项行动xx次;深化运用监督执纪四种形态,共处理xx人次;结合向微腐败开刀,让老百姓微笑专项整治活动,发现群众身边腐败问题x起,党纪处理x人;强化农村党风廉政建设,开展专项督查xx次,召开村务监督质询会xxx次并现场解决xxx个问题;加强信访工作责任追究,今年共通报批评xx人次、诫勉谈话x人次;实行基层站所流动红旗及三色预警评比活动,每月对辖区内的基层站所实现督查全覆盖。三是紧抓基层党建工作,严格落实村级组织规范化建设三个一管理要求,共开展农村基层党建巡查xx余次、各类督查xx余次,发布通报xx期;开展预备党员应转未转处置攻坚行动,化解积案xx起,取消预备党员资格xx人;完成软弱涣散村整顿转化x个,积极打造基层示范点xx个。四是紧抓大党建工作,镇人武部推出拥军优属三送活动、拥军贷等创新举措,民族、宗教、对台、侨务和外事政策得到有效落实。
在充分肯定成绩的同时,xx镇在工作中也存在一些问题和不足之处:xx工程建设政策处理和招商选资项目落地工作方面仍然存在推进难问题,导致一些工程进度停滞不前;通过小城镇环境综合治理有一定的改善,但由于xx商贸活跃、人流量大,城镇管理方面的压力较大;消防、信访、禁毒等工作压力仍然较大。对此,我们必须坚定信心,树立信念,多方位思考问题,采取有力措施,破除各项难题。
(一)进一步推进有效投资。千方百计挖掘投资潜力,强化数据质量,确保完成新一年固定资产投资和招商选资任务。全力抓好xx省道改建工程鲤溪段、岩表线改建工程xx至五尺段、xx村镇项目等重点项目建设,引进一批高端、高质、高效的招商项目。
(二)进一步推进文旅结合。切实加强古村落保护力度,修缮一批文保点和古建筑,加快推进x街旅游文化街区项目。积极推进楠溪江滩地音乐公园、xx古村提升等一批项目建设,发展新一批民宿。进一步提升特色形象,协助相关部门做好重大节庆活动及时尚活动协助筹办工作。
(三)进一步优化生态环境。继续大力推进小城镇环境综合整治、大拆大整、大建大美、五水共治、四边三化等各项工作,补齐城镇和农村保洁短板,确保完成城农村生活污水治理和垃圾分类处理工作任务。
(四)进一步促进社会和谐。加快民生重点项目建设。加快推进镇中镇小拆扩建项目、县二医迁建等工程,推动小港村城中村改造项目,进一步优化镇城区功能布局。依托四个平台和镇行政综合服务中心,提升基层社会管理和综合治理能力,狠抓平安综治、信访化解、安全生产、森林消防等工作,切实推进平安xx建设。
(五)进一步加强党的建设。用好两学一做学习教育常态化制度化和农村基层组织两范两促两个党建工作抓手,加强镇机关干部队伍日常研判分析及常态化管理,严格落实坐值班等各项工作制度,切实抓好村干部队伍和党员队伍教育管理。夯实基层组织基础,将红十三军旧址打造成为红色教育基地。加强党风廉政建设,严格落实党委主体责任和纪委监督责任,重点抓好基层监督管理,营造风清气正的政治生态。
营商环境工作计划实施方案篇四
一是推行多种举措,实现降本增效。通过52项行政审批事项流程再造,平均每项为企业节约成本近200元。部分需要抽取专家的事项,专家聘请费用全部实行了政府购买服务,不让企业出一分钱。申请人有“一照多证”的办理需求时,为降低申请人前期准备成本和行政成本,提高踏勘工作效率,将多次踏勘任务合并为一次,实行“多勘合一”。
二是推动“一业一证”,破解发展难题。为破解企业准入不准营、办多证等问题,进一步降低政府干扰,推动企业自主发展,按照《省加快流程再造推进“一业一证”改革试点实施方案》,以“证照同办”“证证同办”等改革成果为基础,积极推进“一业一证”改革。将一个行业“以部门为中心”的单个事项审批,变为如今“以企业为中心”的一张许可证,实现准入后“一证准营”“拿证即开业”。例如,药店行业的行政许可法定时限为65个工作日、承诺时限为17个工作日,通过“一业一证”改革,只用3天时间即可拿证,比法定时间提高97%,比承诺时间提高82%。
(二)以质为果,托举营商环境向上发展
一是职权下放,开辟重点镇“绿色审批通道”。为更好促进乡镇驻地的企业发展,提高乡镇服务企业的主动性和权威性,使企业办事实现“就近办、马上办、一次办”的工作目标,我局结合重点镇建设,按照“依法下放、权责一致、能放即放、按需下放”的原则,拉出了项目立项、用地、规划、公司设立等首批30个大项80个子项的行政许可事项一次性下放重点镇,开辟重点镇“绿色审批通道”,让驻乡镇企业切切实实感受到改革所带来的幸福感和获得感。
二是精准对接,打通企业“优质发展通道”。为全面加快企业建设进程,缩短企业落地周期,先后三次召开涉及15家房地产开发企业、重点工业项目企业座谈会,了解企业诉求,与企业精准对接行政审批服务11项;先后5次召开主管部门协调会,集中开展业务研讨会20余次,解决企业开办、服务链条建设中存在的问题5个。
三是局长陪跑,建立完善“政企交流通道”。为准确掌握行政审批流程,检验改革成效,从群众视角着力发现问题、解决问题,推行局长陪跑制度,以现场体验、陪同企业办理、跟踪企业问效的方式,及时发现堵点、难点、痛点问题,以最短的时间、最快的速度、最优的服务为企业排忧解难。
(三)依法为本,推动营商环境健康发展
二是指导企业法治化建设,推进依法发展。我们不仅为企业送去便企惠企的好政策、好措施,同时也送去助力企业优质发展的法律法规和行业政策。利用召开企业座谈会、“企业吹哨·部门报到”注册企业培训会等时机,多次集中开展法律法规知识普及活动,让企业发展始终保持在法治化轨道,确保企业发展行稳致远。
三是推行企业发展负面清单,推进快速发展。凡是市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等各类市场主体皆可依法平等进入市场,放宽准入门槛,保证企业快速落地,切切实实让企业感到发展有希望、落地可作为。
(四)以商为重,促进营商环境协调发展
一是实行“大受理模式”,让企业到一窗办所有事。专门建设行政审批大厅,建立形成40个大项、191个小项“受理标准一元化”,推行综合受理,建设形成“一个窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速审批通道,实现“进一门、到一窗、办所有事”。
营商环境工作计划实施方案篇五
2022年,xx将以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实十九届六中全会精神,按照上部署,继续锚定“全省前列、全国一流”总目标,不断优化完善机制措施,围绕重点任务,汇聚高质量发展合力,为xx建设现代化国际大都市作出更大贡献,以优异成绩迎接党的^v^召开。
在指导思想上,做到“六个坚持”。坚持“一个统领”,党建统领;坚持“一项根本”,执法为民;坚持“一条主轴”,执法主业;坚持“一排底线”,护牢食品、药品、产品质量、特种设备、疫情防控安全、廉洁行政底线;坚持服务“一组环境”,优化营商环境、竞争环境、消费环境;坚持锻造“一支铁军”,做到忠诚、干净、担当。
在工作方向上,树立“六个导向”。突出问题导向,补齐短板、堵塞漏洞;突出需求导向,紧跟上级精神,紧贴百姓之心;突出目标导向,工作争创一流,考核进位争先;突出实干导向,崇尚实干,注重实绩,不务虚功;突出宣传导向,加强提炼总结,出成效、树标杆,打出声威、声望;突出创新导向,理念创新、制度创新、模式创新、文化创新、数字创新。
在执法方式上,推行“三种执法”:“说理式执法、研究性执法、和谐执法”。说理式执法:以情动人、以理服人、以法育人,情理法相融。研究性执法:研究新形势、探索新规律、突破大要案。和谐执法:宽严相济、亲清互信、合作共赢。
在管理办法上,落实“四个要素”:“闭环管理、久久为功、迭代升级、统筹兼顾”。闭环管理:形成“目标—计划—执行—督查—评价—奖惩”完整工作闭环。久久为功:保持工作韧性,进一步发挥“打破部门墙”综合执法优势,“创新、提升、服务、一流”“破大案、查要案、办铁案”“执法有力度、服务有温度”理念优势,“市场执法先锋”“铸剑市场、执法铁军”品牌优势,“党建标准化、执法标准化”“制度化、规范化、精细化”管理优势,“一专多能”综合素质优势,“执法办案零违纪、复议诉讼零败诉”发展质效优势,把“基础优势”转化为“发展优势”,把“潜在优势”转化为“竞争优势”。迭代升级:杜绝低水平重复,注重提炼总结、修正完善,培养内生力,有序稳定提升。统筹兼顾:严格执法与温情服务相结合,大案要案与“急难愁盼”相结合、传统领域与新兴领域相结合,案件数量与案件质量相结合,内强素质与外树形象相结合、短期任务与长期方向相结合、党的建设与业务工作相结合、制度约束与队伍活力相结合。
在重点任务上,取得“八个突破”:
1.在综合执法上精准施策、取得突破,着力蹚出执法新路径。开展全领域全员综合执法,健全制度体系、标准体系、指挥体系、方法体系、评价体系,形成系统成熟的经验做法。加强执法各大队执法领域耦合度、执法人员能力糅合度、执法单位协同度、执法资源整合度,提升进一扇门查多件事的综合能力,由一个违法点及多条关联线的链接能力,由一个典型案例引领全面提升的复制能力。
3.在营商环境建设上精准施策、取得突破,着力服务发展新格局。组织《优化营商环境条例》学习。开展优化营商环境专项系列执法检查。在价格领域,严查不执行政府定价、中介机构乱收费、不明码标价等价格领域违法行为,保障惠企政策落实。开展违反环保电价政策专项执法,助力“双碳”战略。在知识产权领域,进一步打击侵犯商标专用权、恶意商标代理、假冒专利等违法行为,加大对驰名商标、著名商标、老字号、地理标志等保护力度,擦亮xx“品牌之都”名片。坚持包容审慎执法,轻微违法不予处罚,开展“双随机一公开”检查。丰富“1+x”覆盖面,汲取外部力量,与行业协会、律师律所、基层部门等建立协同合作机制。常态化开展案件回访,突出回访成果应用。
4.在执法为民上精准施策、取得突破,着力彰显执法新情怀。聚焦“四大安全”,制定2022年专项执法总计划。持续推进“长江禁捕 打非断链”“农村假冒伪劣食品”“民生领域案件查办‘铁拳’行动”等专项执法行动。提高监督抽检案源转化率,抽检处置率达到100%。综合运用投诉举报、专项执法、靶向抽检、风险监测、线索征集等方式查找案源。对涉及国计民生的违法行为重点打击。根据上级安排部署,抓紧抓实抓细xx疫情防控及相关执法工作。加强政民互动,组织“机关开放日”活动。做好“行风在线”节目中的问题解决、反馈工作。
5.在宣传震慑上精准施策、取得突破,着力展现xx新形象。为百姓伸张正义、排忧解难,让xx品牌立得住、叫得响、传得开,打造“一体策划、融合发展、多元传播”的全媒体宣传新格局。建立常态化宣传和集中宣传交融互动的宣传机制,既润物无声又声势浩荡。建设新媒体宣传阵地,聘请专业团队统一策划、拍摄、制作以案释法、品牌文化、执法成果等短视频。提升宣传的“时度效”,从社会关心的视角策划宣传,以群众乐于接受的方式开展宣传,把话筒给企业给群众,让企业群众点头点赞。
6.在制度机制上精准施策、取得突破,着力提升管理新能级。根据近年工作情况,制修订工作制度。做实执法标准化工作,对查办的新领域案件不断充实到执法标准库;丰富执法标准内容,在务实管用上下功夫;积极申报国家社会管理和公共服务综合标准化试点。开展工作标准化,增强工作的主动性、规范性,实现综合岗位“标准全统一、上岗就能干”。建立全贯通、可衡量、闭环式的督查、考核体系,加强工作问效。推动数字化转型,用好案件全生命周期监管系统和市场监管一体化智慧监管平台。在电子取证上下功夫,组织培训学习,加强电子数据取证研究,形成集现场勘察取证、在线取证、存储介质扣押封存、电子数据检查分析、审核判定等为一体的连贯式电子取证执法模式。
7.在队伍建设上精准施策、取得突破,着力点燃工作新热情。继续做好执法大家谈、他山之石等工作。组织全员执法,综合部门人员直接参与案件查办,部门间跨领域执法办案。发挥示范引领作用,开展执法能手评比、案卷质量评查、研究性执法评比、优化营商环境案例评选等活动。召开案件质量提升大会,规范执法程序、精炼证据材料、严格裁量依据。畅通晋升渠道,配齐配强干部骨干。充分发挥工青妇群团组织作用,丰富职工文化生活,激发队伍活力。加强精神文明建设,争创全国文明单位。
8.在全面从严治党上精准施策、取得突破,着力扛起时代新使命。开展党的十九届六中全会精神宣贯、学习活动,迎接党的^v^召开。建立党建标准化考评体系,督促党建标准化落实落地。推进党风廉政建设,常态化开展警示教育,综合运用批评教育、诫勉谈话等方式督促党员干部落实各项纪律要求。壮大党员队伍,鼓励xx优秀人才积极向党组织靠拢。探索“融党建”机制,实施跨部门“共建”、社区“联建”等机制。鼓励党支部到一线开展党建活动,及时掌握企业和群众“急难愁盼”,力所能及解决实际问题。
营商环境工作计划实施方案篇六
(一)优化营商环境,为招商“铺路”。
一是实行项目服务秘书制度。对全区总投资3000万元及以上项目逐一配备项目服务秘书,秘书负责项目前期手续办理的对接指导和跟踪服务,协调解决和反映项目推进中存在的问题。制度采取“一名项目秘书+1名企业联系人+n个行政职能部门联系人”的方式,帮助企业项目建设提供全周期跟踪、全流程服务。20**年我区共配备项目服务秘书24人,其中续建项目秘书13人,新开工项目秘书11人。
二是深入落实县级领导包保联系企业(项目)制度,帮助企业解决项目建设、生产经营中遇到的困难和问题。对我区投资重点项目实行分包责任制,成立跟踪服务协调小组,从项目跑办、洽谈、签约、审批、占地直至开工、建成全程负责。
三是严厉整治政府失信行为。区财政局向区内各预算单位下发《关于印发全区清理偿还政府工程款专项行动实施方案的通知》(阜太财发〔20**〕31号文件),区各有关部门重点围绕政府投资项目拖欠工程款问题开展自查。区财政局会同区发改局、区住建局、区人社局等部门进行督导检查。清查出目前我区拖欠工程款52万元,目前已偿还26万,资金来源为财政资金。
五是规范涉企处罚。按照省、市政府《关于开展规范涉企执法检查计划优化营商环境》专项检查及《阜新市重大行政处罚备案审查办法》,区^v^进一步向区各部门明确行政处罚案件备案标准,将行政处罚案件中适用于一般程序的处罚案件纳入到备案范围,并制定相关制度,全年共备案重大行政处罚案件7件。区各行政执法部门于4月下旬完成规范涉企处罚自我评查,区^v^对各单位行政处罚完成情况进行了抽查。
七是配合开展辽宁省营商环境评价工作。9月30日收到《辽宁省营商环境评价工作实施方案(试行)》后,区营商局根据《方案》提出的涉及县区的7大项39小项考核项目进一步梳理出涉及我区的6大项33小项考核项目。立即组织区编委办和政府序列有关单位召开工作部署会,对考核任务进行分解,明确了责任部门、配合部门、完成时限。此次试评价工作采取查阅资料、现场检查、随机抽查、统计分析等多种形式,经过各责任单位的努力和配合单位的支持,本次评价工作中涉及我区的考核任务全部保质保量完成。
八是市南供电公司制定实施《客户经理制实施方案》,服务企业做到一户一经理,开展个性化、定制化、差异化的“点对点”式服务。对政府将要立项和已经立项的项目,提前主动介入,从用户的角度出发,提出针对性方案。
九是太平消防大队创新提出了“检查+服务”的工作模式,积极为辖区企业破解消防难题,多次组织召开消防安全责任人座谈会,采取查阅资料、实地查看等方式主动服务企业,设立了除96119以外的公开热线6323585。
(二)优化审批环节,为企业“松绑”。
一是建设运行审批平台。区政务服务中心于5月22日正式运营,全区118个审批事项全部进驻行政服务中心,针对群众办理的高频事项制定“一次性告知单”。设置常驻窗口3个,综合窗口1个,咨询窗口1个。
二是压缩办证时限。截至目前身份证办理、《企业营业执照》办理、食品生产许可证办理、施工许可办理共压缩33天。其中居民身份证制发周期时限缩短,拟定邮政速递9个工作日,普通邮寄19个工作日(分别压减6个工作日);《企业营业执照》新设立时间、变更时间、核名时间从原来的5天、3天、1天,缩减到3天、2天、1天(商户材料齐全情况下当日即可下证);《食品生产许可证》办理时间从20天,压缩到10天;施工许可办理时限从15个工作日降低到7个工作日。
三是推进建设工程项目审批流程优化再造。根据《阜新市进一步优化建设工程项目审批流程实施方案》要求,我区全面清理和压缩与基本建设项目相关的审批事项,优化建设项目审批流程,使各审批环节无缝对接,压缩审批时限,提高审批效率。
四是推进自助核名业务。在政务服务中心市场局6号窗口配备了企业自助核名专用电脑和自助核名指南,方便企业办事,提升工作效率。
(三)简化服务流程,为群众“解难”。
营商环境工作计划实施方案篇七
以纳税人满意度和优化营商环境工作指标为工作思路,制定高新区税务局细化优化税收营商环境行动实施方案,在税务大厅设减税降费咨询专区,印发税务事项一次性告知书,编撰《税收优惠政策汇编》电子书,开展减税降费知识竞赛,量身定制个性化减税降费方案,推行一证一手印退税,建立减税降费宣传联络员制度、定期召开联席会议、协调共同开展政策辅导宣讲,及时响应纳税人需求。2019年上半年,全区已完成退税万元。
(二)搭建融资平台,缓解融资难题
为精准对接军民融合国家战略,推动政务服务全面创新改革试验工作,我区打造了全国首个财税资综合智能服务平台——税鑫融,旨在解决中小微和军民融合企业融资难、融资慢、融资贵等问题,充分调动军民融合企业和中小微企业的积极性,推进“银税互动”不断向纵深发展。平台运行仅一年来,已为400余户中小企业提供全链条综合金融服务,累计提供贷款超过6000万元。
(三)强化政策扶持,助力企业发展
已出台了《绵阳高新区支持企业发展若干政策实施办法(试行》《绵阳高新区支持电子商务产业发展暂行办法》政策,按照“一企一策”思路,对区属企业按照不同发展阶段和不同产业类别,从载体建设、科技金融、创新创业、人才引进等多个方面进行分段精准扶持,推动企业快速上档升级。在绵阳高新区2019年投资促进大会上,高新区为辖区16家企业兑现2018年度科技创新产业扶持资金总资金万元,以真金白银切实支持科技创新、助力企业高质量发展。
(四)打造双创升级,提升科技转化成效
高新区以科技资源支撑特色载体建设为抓手,倾力打造多元、开放、融合的“双创”升级版--“融创绵阳”示范品牌。已连续举办了三届中国创新挑战赛(绵阳)科技军民融合专题赛,探索“产业链+科技众包”的成果转化模式,搭建起军民融合资讯共享、科技成果转移转化、高新技术产品展示的“绿色通道”,促进了科技成果与现实需求的直接对接。积极撬动民间资本参与孵化载体建设,建立“创业导师+联络员”服务机制,为企业提供全链条、零距离、高品质的“保姆式”服务,建成“众创空间-孵化器-加速器-产业园”全链条孵化体系,探索出一条“持股孵化、参股经营”的新路子。及时配套出台了《绵阳高新区“双创”升级示范园区项目实施方案》和《绵阳高新区支持打造特色载体推动中小企业创新创业升级专项资金管理办法(科技资源支撑型)》《绵阳高新区创业孵化载体备案管理办法》等文件,以尽快实现发展方式的转变、经济结构的调整和新旧动能的转换。
营商环境工作计划实施方案篇八
^v^总理在《2021年政府工作报告》中指出,2021年是“十四五”开局之年,要纵深推进“放管服”改革,加快营造市场化、法治化、国际化营商环境。回顾过去一年,国家在营商环境重要领域和关键环节推出了一批重大改革举措,“放管服”改革取得新进展,营商环境持续得到改善。
一、加强法治化营商环境建设
《优化营商环境条例》实施情况
2021年1月首次^v^常务会议上,^v^总理听取了《优化营商环境条例》实施情况第三方评估汇报。根据第三方的评估,《优化营商环境条例》实施一年来取得明显成效,全国各地创造了大量可推广可复制的先进经验,企业对营商环境的满意度总体处在高位。
在制度体系上,形成了以国家《优化营商环境条例》为基础、地方和部门法规政策为补充的优化营商环境“1+n”法规政策体系。截至2022年2月,已有28个省(区、市)制定了优化营商环境地方性法规或政府规章,各地区、各部门制定出台、迭代升级相关配套政策文件,为优化营商环境工作提供了法治保障和制度支撑。
法治政府建设
——坚持法定职责必须为、法无授权不可为,着力实现政府职能深刻转变,把该管的事务管好、管到位,基本形成边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效、法治保障的政府机构职能体系。着力推进政府机构职能优化协同高效,深入推进“放管服”改革,持续优化法治化营商环境。
出台营商环境相关法律法规
《企业名称登记管理规定》(2021年3月1日起施行)
——建立了企业名称自主申报制度,完善了企业名称的基本规范,建立了企业名称争议处理机制,是市场准入的基础性的专业性的制度和规定,是落实^v^、^v^关于深化“放管服”改革和优化营商环境的重要步骤。
《^v^数据安全法》(2021年9月1日起施行)
——是数据领域的基础性法律,是国家安全领域的一部重要法律,是促进数字经济健康发展的重要举措,在规范数据活动的同时,对支持促进数据安全与发展的措施、推进政务数据开放利用等作出相应规定,通过促进数据依法合理有效利用,充分发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用,加快形成以创新为主要引领和支撑的数字经济,更好服务我国经济社会发展。
《^v^市场主体登记管理条例》(2022年3月1日起施行)
——这部条例第一次整合了我国所有市场主体登记规范、管理规则。条例针对登记注册的程序和标准不统一、办照容易办证难、注销流程烦琐等企业和群众办事创业的难点堵点,着眼市场主体的全生命周期,降低市场主体制度^v^易成本,进一步激发市场活力、促进创业就业。
二、纵深推进“放管服”改革
“放”
根据优化营商环境工作的需要,^v^同意在北京市、深圳市、中国(上海)自由贸易试验区临港新片区、全面深化服务贸易创新发展试点等地区暂时调整实施有关行政法规和经^v^批准的部门规章规定。
“管”
2022年1月27日,^v^印发《十四五”市场监管现代化规划》(国发〔2021〕30号)
——提出加强市场综合监管,提高竞争执法水平,推进线上线下市场一体化监管,在规范市场秩序中推动发展,在维护公平竞争中增强创新动力。加强市场监管与产业政策的协调,深入实施公平竞争政策,破除妨碍要素市场化配置和自由流动的制度障碍,促进经济循环畅通,维护和完善全国统一大市场。
2022年1月30日,^v^办公厅印发《关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》(国办发〔2022〕2号)
——要依法编制行政许可事项清单,严格依照清单实施行政许可,加强事前事中事后全链条全领域监管。
“服”
为持续优化政务服务、建设人民满意的服务型政府、推进国家治理体系和治理能力现代化,^v^出台一系列优化政务服务的指导意见。
2021年11月12日,^v^办公厅印发《全国一体化政务服务平台移动端建设指南》(国办函〔2021〕105号)
——加强和规范全国一体化平台移动端建设管理,推动各地区各部门政务服务平台移动端标准化、规范化建设和互联互通,全面提升移动政务服务能力和水平,最大程度利企便民。
2022年2月22日,^v^办公厅印发《关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》(国办发〔2022〕3号)
——聚焦企业和群众经常办理的服务事项,充分依托全国一体化政务服务平台,推动电子证照在更多领域应用并实现全国互通互认,让数据多跑路,让群众少跑腿,更好发挥电子证照应用在深化“放管服”改革、推进数字政府建设、建设人民满意的服务型政府中的支撑保障作用,不断提升企业和群众的获得感和满意度。
2022年3月1日,^v^印发《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》(国发〔2022〕5号)
营商环境工作计划实施方案篇九
按照《^v^武强县委、武强县人民政府关于在全县开展机关作风整顿的实施意见》和《武强县机关作风整顿领导小组办公室职能转变组工作方案》要求,商务局以机关作风整顿工作为契机,以落实省委、省政府《关于大力改善营商环境的若干意见》为要点,切实解决在政策落实、项目落地和企业经营环境中的突出问题,现将有关情况汇报如下:
按照《武强县机关作风整顿领导小组办公室职能转变组工作方案》任务要求,结合省政府《关于大力改善营商环境的若干意见》,我局已经起草了《^v^武强县委、武强县人民政府关于大力改善营商环境的若干意见》(草稿),从12个方面对省政府的政策进行了全面落实、对我县的营商环境改善工作进行了安排部署,明确了工作目标和责任部门,分工合作,扎实推进。
1、加强部门配合、提高思想认识。改善营商环境一个部门无法完成,但每个职能部门都应转变自身角色定位、积极作为,改进服务,应该从根本上认识到只有招商成功、项目落地运营、企业做大做强,才能增加税收,财政收入才有保障,县域经济才能发展,全县人民生活水平才能真正提高。各职能部门需进一步统一思想,更新观念,积极构建服务型政府机关,打造人人重商、爱商、护商的最有投资软环境。
2、落实责任、督促任务。各相关职能部门要按照《关于大力改善营商环境的若干意见》要求,加强与县机关作风整顿领导小组办公室职能转变组的沟通联络,与上级部门搞好对接,制定本部门工作方案,切实推进自身职能转变。商务局将围绕自身职能定位,研究制定更加优惠的招商政策和考核奖励办法,搞好投资服务、抓好政策落实。
3、建议尽快审议《^v^武强县委武强县人民政府关于大力改善营商环境的若干意见》并发文落实。
营商环境工作计划实施方案篇十
根据《市进一步优化营商环境建设实施方案》内容要求,我局制定 年度工作计划如下:
一、提升政务服务水*
加快审批信息化建设。我局计划微信公众号开通审批进度查询功能,方便企业办事。计划下半年开通运行。
深化行政审批标准化建设。开展窗口审批事项标准化建设,完善新审批流程的申报指南,计划上半年完成。
二、推进服务流程再造
(一)排水方案审核
取消原排水方案备案审核事项,由供排水处作为扎口部门进行方案对接服务。分阶段对排水户的排水方案和施工图实施监管服务;各区镇水利(水务)站同步对排水方案提出审核意见。
优化排水方案监管内容及申报材料。一是根据排水设计相关规范及上级部门文件的总体要求,进行排水方案对接指导,同时结合排水户性质突出监管重点;二是同步优化申报材料,原排水备案需要提交的11项材料精简为3项。
为减少审批环节内容、提高审批效率、方便企业办事,取消供排水处现场审核验收环节,由各区镇水利(水务)站负责现场审核、验收环节及申报材料审查,同时供排水处进一步加强证后监管。
针对建筑工地排水许可,考虑到施工期间本来时间相对比较短,排水设施主要作用是临时排水,审核环节过多、时间过长会影响企业施工进度,确定将建筑工地排水方案及排水许可合并申报,由区镇水利(水务)站统一负责审核、监管。
(三)节水措施方案
取消节水措施方案作为原排水方案备案的前置事项,由节水办作为扎口部门主动与建设单位对接。负责节水措施方案登记审核及节水设施验收等工作。
以上服务流程再造计划上半年完成。
三、强化政务信息共享
利用一窗受理*台,明确排水方案审核在规划许可阶段进行报批,推送企业证照信息,在排水证核发阶段减少审批材料。计划下半年完成。
四、强化招商护商机制
疫情期间我局设立排水审批和水土保持方案审批绿色通道。一是企业作出承诺后先申领排水许可证;不再现场踏勘,直接参加联合验收确认,疫情结束后补充完善相关手续。二是缩短审批周期。由原先承诺期办结改为即办件,缩短审批周期,为企业尽早投产提供保障。三是加强跟踪服务。针对企业咨询的问题及时跟踪服务解决。
营商环境工作计划实施方案篇十一
已印发《绵阳高新区党工委、管委会议事规则》,规范区党工委会议、管委会主任办公会议、专题办公会议。正抓紧制定《关于加强政务诚信建设的实施意见》和《关于加强个人诚信体系建设的实施方案》,推进诚信建设制度化。
(二)积极走访联系,努力破解难题
印发《绵阳高新区关于开展全区“四上”企业大走访专项活动的通知》文件,将辖区262户“四上”企业走访工作分解到区领导及责任部门,制定走访企业信息登记表,采取集中走访和单独走访相结合的方式,详细了解每个企业生产经营、项目投资、存在问题和意见建议情况。目前已完成全覆盖走访工作。
(三)落实“服务绿卡”,提供优质服务
积极落实“服务绿卡”相关工作要求,扎实推进重点企业和重点项目“服务绿卡”制度,在帮助企业解决问题、寻求更多支持的同时,为持卡人及子女在就医、就学及其他等方面提供便利。下一步,将按照工作要求严格落实上级制定的《绵阳市高层次人才服务管理办法》,为外投资者和高层次人才及其家属、子女在落户、就业、就医、上学等方面提供便利,全面提高公共服务水平。
营商环境工作计划实施方案篇十二
根据会议安排,下面我就包容普惠创新指数专项小组工作进展情况作以汇报,不妥之处,请批评指正!
(一)“大众创业、万众创新”广泛开展。一是企业创新活力有效激发。今年谋划申报2022年度中央引导地方科技发展资金项目2项。争引xx省支持科技创新若干措施、深化科技体制机制改革创新推动高质量发展的若干措施项目资金200万元,县财政科技成果转化应用资金30万元。归集填报全社会研发经费7200万元。二是科技创新平台建设逐步完善。组建马铃薯产业联盟,联合爱味客、丰源薯业、天润园等马铃薯加工龙头企业,建立马铃薯产业化科技创新研发服务平台。筹备建设青龙管业科研中心。指导华硒生物、菜源商贸等5家企业申报省级科技创新型企业,入库科技型企业22户。三是科技成果转化成效显著。与xx德瑞致远新材料科技有限公司、xxxx大民新材料有限公司等2家企业签订战略合作协议。促成诚泰药业与省农科院、希诺农牧业与甘农大、众智众创与市农科院签订科技合作项目3项,在道地中药材种植技术创新发展、农牧循环高效生产技术、农业智能化发展等方面开展研发攻关,促进科研成果就地就近转移转化。四是人才队伍建设不断壮大。聘任县级科技^v^152名到相关企业、示范基地、经济实体等地开展科技服务。引进荷兰、美国、英国等国6名外国专家对爱味客、海升集团等企业进行技术指导服务。建立引智引才基地2处。五是持续提升服务能力。通过线上、线下组织相关专家召开政策宣传培训会和邀请专业科技服务机构深入企业开展“进企业送服务”活动,为企业讲解国家、省、市科技创新政策,进一步推进企业科技创新,提升自主创新水平。组织佳伟农业参加第五届“中国创翼”创业创新大赛xx省选拔赛,进一步营造了全社会鼓励支持创新创业的浓厚氛围和良好环境。
(三)“绿水青山就是金山银山”落地见效。全面贯彻绿色发展理念,积极推进祁连山生态环境保护与综合治理等重大生态保护修复工程,加快推进“一园三带”生态示范工程建设,全县森林覆盖率达到%,城市建成区绿地率达到%,林地面积达到万亩,森林面积达到万亩,全县森林资源稳步增长。、pm10、臭氧等污染物年均浓度持续下降,主要污染物减排量完成目标任务。全力做好建设项目环评审批工作,全县重点建设项目环评已完成审批30个,化工产业园5个化工项目已全部通过审批,受理的21件群众环境信访案件已全部办结,办结率100%。
一是部分成员单位对优化营商环境,推进包容普惠创新工作认识不到位,没有把营商环境工作融入日常业务工作。
二是市场服务企业活力有所不足,企业缺少研发资金,创业扶持政策落实还不够到位。
三是基本公共服务基础设施建设、服务内容、服务质量方面相对滞后。
下一步,我局将认真贯彻落实省、市、县关于优化营商环境的一系列工作部署,紧紧抓住营商环境建设,着力加强包容普惠创新工作,不断提升服务效能,持续优化全县营商环境。
一是强化工作统筹,形成工作合力。县科技局作为包容普惠创新专项牵头单位,将深入贯彻落实此次会议精神,深刻认识包容普惠创新行动的重要意义,主动担当,抓好落实。并主动与成员单位沟通交流,充分发挥各部门工作职能,认真研究包容普惠创新指数指标体系,细化工作措施,有针对性地提出措施方案,全力以赴做营商环境评估“包容普惠创新”各项工作。
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