最新乡镇保密工作年度工作总结三篇(实用)
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总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况加以总结和概括的书面材料,它可以明确下一步的工作方向,少走弯路,少犯错误,提高工作效益,因此,让我们写一份总结吧。那关于总结格式是怎样的呢?而个人总结又该怎么写呢?下面是我给大家整理的总结范文,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家能够有所帮助。
乡镇年度保密工作总结篇一
x年度,我乡保密工作在乡党委、政府的领导下,在县保密局的指导下,以邓小平理论和重要思想为指导,深入贯彻《....》以及上级保密工作会议精神,围绕党委中心工作和维护稳定的工作大局,深入开展保密宣传教育,努力提高保密干部队伍业务水平,切实开展保密保障服务工作,较好地为我乡改革开放和现代化建设保驾护航。
一、强化领导,加强队伍建设。乡党政领导极为重视保密工作,将保密工作列入重要议事日程,及时研究部署我乡保密工作。成立了金光乡保密工作委员会,下设办公室,并指定了乡档案室和办公室有关人员作为专、兼职保密员。按照上级保密部门的要求,适时选派保密干部参加保密业务培训,提高了我乡保密干部队伍的业务水平,为保密工作的开展创造了良好条件。
二、多形式开展保密宣传教育,增强保密意识。一是深入开展保密法制宣传教育。结合实际制定规划,采取多渠道、多形式加强对领导干部、重点涉密人员、保密干部的保密法制宣传教育。二是突出重点,经常性地对涉密人员进行保密应知应会教育,认真组织保密干部学习《保密法》、《保密工作》杂志、省《保密工作情况》有关内容,通过学习教育增强了保密干部的保密意识,提高了业务能力。
三、认真开展调查研究,强化保密制度建设。一是在日常工作中,乡党政主要领导不定时地对全乡各有关单位、有关办公室进行保密工作情况突击检查,摸清全乡保密工作存在的薄弱环节。二是认真开展了保密机构和保密专兼职干部的调查工作,摸清了全乡各单位部门的保密工作现状,对保密工作存在的问题进行分析研究,认真制定了我乡今后一个时期的保密机构、保密制度的规划。三是开展了全乡办公自动化设备涉密情况的调查,摸清了我乡办公自动化进展情况和计算机信息系统运行情况,为进一步加强对计算机信息系统的保密管理提供了依据。四是认真落实制度建设。完善并严格遵守领导干部保密责任制、保密教育制度、涉密人员管理制度、规定定密制度、国家秘密载体管理制度、保密要害部门部位的管理制度、涉密计算机保密管理制度、重大涉密活动保密制度、保密审查制度及失密报告制度等十项规章制度。
四、积极推进依法行政工作,加大保密检查力度。一是按照上级业务部门的部署,抓好规范定密工作的前期准备工作。二是认真贯彻落实《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》精神,进一步加强对国家秘密载体的管理力度。三是对全镇保密重点单位开展了保密检查,堵塞泄密漏洞。四是认真抓好机构改革中的保密工作,明确各单位保密分管领导、涉密人员。
五、加强计算机信息保密工作。认真落实中央保密委员会“十五”保密技术发展规划和省市县有关保密工作的要求,加强了计算机信息系统保密防范和管理工作。开展了办公自动化设备使用管理调查工作,摸清了全乡各单位部门办公自动化设备配置、使用情况。加强了乡党政机关、涉密单位计算机网络的管理,帮助确定网络安全员,建立健络管理制度。严格执行有关规定,防止涉密信息上网,做到“涉密信息不上网,上网信息不涉密”,按照“控制源头、加强检查、明确责任、落实制度”和“谁上网,谁负责”的原则,加强了对涉密网络的检查。
六、存在问题。一是保密工作宣传教育力度有待加强。二是保密工作不够规范有序,保密人员业务能力有待提高。三是保密设施不够齐全。
一、城市低保保障工作开展情况
(一)我局对我县城市低保保障对象4242人,发放城市低保保障金7136513元。
(二)为使低保对象做到“有进有出”、低保标准“能升能降”,不断加大动态管理力度。xx年我局通过县、乡、村(社区居委会)三级对原享受城市低保人员进行了核查,对核查中发现超标的24户24人给予退出低保保障,停发保障金累计4223元。对核查中发现保障金过低确实无法保障家庭基本生活的3户3人给予了提高保障标准,3人月增140元。使我县城市低保工作从真正意义上实现了动态管理下的“应保尽保”。
(三)xx年我局对享受城市低保户及低保边缘户489户489人给予了城市医疗救助,累计支出救助资金107.47万元。
(四)xx年市民政局下达我县城市低保名额200人,按照上级相关要求,我局抽调了相关工作人员对新增申请享受城市低保200人家庭生活状况进行了审批前调查、走访(共计:136户,157人),对新申报对象做到三级评议、评审、三榜公布。并将新增200人城市低保人员名单在××县政府公开网上进行了网上公示,对符合条件的人员全部给予了享受城市最低生活保障待遇。进一步加大了群众监督力度,确保了我县城市低保审核、审批从真正意义上作到“公开、公平、公正”。
(五)xx年我局与××县劳动就业局取得联系对公益性岗位中享受城市低保的人员19人进行核对,将享受城市低保又在公益性岗位中领取工资的低保对象人员花名册交各乡镇进行调查、核实,对确已超过低保标准的人员给予了停发保障金。
(六)xx年我局对城市低保档案的管理,对新增及停发人员的档案建立做到了及时、准确,逐步达到规范化管理要求,使查阅更加方便简捷。
(七)xx年我局对城市低保户及低保边缘家庭人员因病、因灾、因上学造成临时生活困难的75户75人给予了城市居民临时生活困难救助,共发放救助金23450元。
(八)xx年我局完成了城市低保微机信息的复查、发放、汇总、上传工作,按月按质按量上报了城市低保信息数据。
(九)xx年我局共接待城市低保工作方面群众来访100多人次,对来访群众所反映问题给予了及时妥善答复。
(十)xx年我局派出相关工作人员参与了享受城市低保人员申请享受城市廉租房调查审核43户。
二、农村低保保障工作开展情况
(一)xx年,全县共有五保户3026人,农村低保对象23626户36461人,完成发放五保保障金累计477.7万元(其中:集中供养165人24.7万元,分散供养2861人453万元),发放农村低保保障金2610.8万元。
(二)xx年,我局对全县农村低保家庭及低保边缘家庭40402户40402人给予了农村医疗救助,累计支出救助资金146.8万元。(其中:资助参合39487人次,支出救助金79万元。)
(三)xx年我局对农村低保户及低保边缘家庭人员因病、因灾、应上学造成临时生活困难的12户12人给予了农村居民临时生活困难救助,共发放救助金10000元。
(四)xx年我局对锦屏镇敬老院省级资助建设项目工程建设进度进行监督,目前已完成1.31千米入院道路硬化及12千米饮水工程,主体楼建设已完成二层墙体支砖,准备浇灌二层板面。
(五)xx年针对我县城乡医疗救助工作开展的实际情况,我局相关股室草拟了《××县城乡居民医疗救助实施方案》并上报局党组在局务会上讨论后报县人民政府审批,县人民政府于xx年9月27日县第xx届人民政府第十次常务会议研究通过。
(六)xx年全县十三个乡镇全面完成农村低保保障金社会化发放工作。
(七)xx年市民政局下达我县农村低保名额400人,为使新增农村低保名额审批做到程序合法,步骤到位,我局对辖区内十三个乡镇上报的低保材料进行逐一认真仔细审批,对审批不合格人员材料全部返还所属乡镇,要求重新调查审核上报。确保了农村低保工作的各类数据报表上报工作做到上报数据真实、准确、按时、按质、按量。
(八)xx年我局完成接待农村低保方面来访260人次,对不明政策群众耐心细致的进行政策讲解,对十人来信所反映问题给予了全面妥善的书面答复,对政协委员2人,人大代表26人所提议案、建议、意见给予书面答复并对他们对我们工作的关心支持给予了致谢。
三、存在的主要问题
(一)、城市低保名额有限,矛盾突出,压力较大。虽然去年我县进行了动态管理,纳入了一部份城市困难家庭,但要求享受城市低保家庭较为突出,目前收到申请827户1945人,工作难以开展,社会压力较大。虽然xx年增加低保名额200人但是上述情况任然得不到有效缓解。
(二)社区监督管理机制不健全没有设立关于城市低保的公益性岗位,申请人在申请低*程中瞒报收入情况,部分隐形的收入上报不如实。导致社区对申请人家庭收入进行调查了解时难以掌握,造成部分收入超标家庭人员被纳入低保。
(三)、由于对农村低保政策的宣传力度不大,导致乡、村、组三级工作人员对农村低保政策“吃不透”,时有群众因不了解低保政策上访的情况发生。
(四)农村的宗亲氏族关系特点更为明显,农村干部的工作素质与城镇居委会干部工作素质存在较大差距,农村低保资格的鉴别审核更为复杂,入户调查核实家庭收入难度大。部分该享受的农村低保家庭人员未纳入到低保管理体系当中,而不该享受低保人员被纳入低保对象管理的现象时有发生。
(五)、农村居民家庭收入难以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成员所获得的货币和实物收入的总和,它包括了经营性收入、工资性收入、财产性收入和转移性收入四大项。由于收入多元化,农产品市场价格不稳定,加上家庭养殖自养自给部分,临时工收入带有很大的隐蔽性等原因,实际收入难以跟踪测算。有的农民瞒报收入情况,现行法律法规也末明确村民必须履行如实告知其收入的义务,也没有赋予民政部门对村民收入的调查权,另外农民大部分外出务工,大部分没有通过职业介绍所或村委会登记,客观上造成故意隐瞒收入的可能。因此,是否将申请最低生活保障的农民纳入低保范围增加了难度。
(六)、城乡低保工作机构、人员与经费严重不适应工作需要。就目前来看,困难居民多,工作难度大,尤其是低保工作即要接受申请、进行调查核实、收集每一个低保对象的有关备案材料、建档造册,还要做好审批及证件、资金的发放等,同时还要进行定期核查,加强动态管理,而且每一次的低保对象核定和审批就需二、三个月,任务极为繁重。而乡、镇、社区一级几乎没有低保工作专职人员,缺乏必要的工作经费,直接影响到低保工作的质量。
乡镇年度保密工作总结篇二
保密工作是一门专业的学科,从事保密工作的人员相对较少,保密工作人员也不相对固定。随着保密工作形势日趋严峻复杂,保密工作要健康发展,保密工作管理不能只靠行政手段来管理,必需要规范化、科学化管理。下面是本站小编整理的一些关于乡镇保密年度工作总结,供您参考。
x年度,我乡保密工作在乡党委、政府的领导下,在县保密局的指导下,以邓小平理论和“”重要思想为指导,深入贯彻《....》以及上级保密工作会议精神,围绕党委中心工作和维护稳定的工作大局,深入开展保密宣传教育,努力提高保密干部队伍业务水平,切实开展保密保障服务工作,较好地为我乡改革开放和现代化建设保驾护航。
一、强化领导,加强队伍建设。乡党政领导极为重视保密工作,将保密工作列入重要议事日程,及时研究部署我乡保密工作。成立了金光乡保密工作委员会,下设办公室,并指定了乡档案室和办公室有关人员作为专、兼职保密员。按照上级保密部门的要求,适时选派保密干部参加保密业务培训,提高了我乡保密干部队伍的业务水平,为保密工作的开展创造了良好条件。
二、多形式开展保密宣传教育,增强保密意识。 一是深入开展保密法制宣传教育。结合实际制定规划,采取多渠道、多形式加强对领导干部、重点涉密人员、保密干部的保密法制宣传教育。二是突出重点,经常性地对涉密人员进行保密应知应会教育,认真组织保密干部学习《保密法》、《保密工作》杂志、省《保密工作情况》有关内容,通过学习教育增强了保密干部的保密意识,提高了业务能力。
三、认真开展调查研究,强化保密制度建设。一是在日常工作中,乡党政主要领导不定时地对全乡各有关单位、有关办公室进行保密工作情况突击检查,摸清全乡保密工作存在的薄弱环节。二是认真开展了保密机构和保密专兼职干部的调查工作,摸清了全乡各单位部门的保密工作现状,对保密工作存在的问题进行分析研究,认真制定了我乡今后一个时期的保密机构、保密制度的规划。三是开展了全乡办公自动化设备涉密情况的调查,摸清了我乡办公自动化进展情况和计算机信息系统运行情况,为进一步加强对计算机信息系统的保密管理提供了依据。四是认真落实制度建设。完善并严格遵守领导干部保密责任制、保密教育制度、涉密人员管理制度、规定定密制度、国家秘密载体管理制度、保密要害部门部位的管理制度、涉密计算机保密管理制度、重大涉密活动保密制度、保密审查制度及失密报告制度等十项规章制度。
四、积极推进依法行政工作,加大保密检查力度。一是按照上级业务部门的部署,抓好规范定密工作的前期准备工作。二是认真贯彻落实《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》精神,进一步加强对国家秘密载体的管理力度。三是对全镇保密重点单位开展了保密检查,堵塞泄密漏洞。四是认真抓好机构改革中的保密工作,明确各单位保密分管领导、涉密人员。
五、加强计算机信息保密工作。认真落实中央保密委员会“十五”保密技术发展规划和省市县有关保密工作的要求,加强了计算机信息系统保密防范和管理工作。开展了办公自动化设备使用管理调查工作,摸清了全乡各单位部门办公自动化设备配置、使用情况。加强了乡党政机关、涉密单位计算机网络的管理,帮助确定网络安全员,建立健全网络管理制度。严格执行有关规定,防止涉密信息上网,做到“涉密信息不上网,上网信息不涉密”,按照“控制源头、加强检查、明确责任、落实制度”和“谁上网,谁负责”的原则,加强了对涉密网络的检查。
六、存在问题。一是保密工作宣传教育力度有待加强。二是保密工作不够规范有序,保密人员业务能力有待提高。三是保密设施不够齐全。
我局在县委、县政府的正确领导下,高度重视保密工作,严格按照中央、市委和县委、县政府有关文件精神,全面完成各项任务,充分发挥了保密工作“保安全、促稳定;保安全,促发展”的积极作用。
一、抓组织,加强领导,为保密工作提供强有力的组织保证。
我局把保密工作摆上重要议事日程,认真贯彻落实上级有关保密工作的方针、政策、指示,严格按照县委有关文件精神,认真落实领导干部保密工作责任制,做到有领导管、有专人抓,于年初成立了保密工作领导小组,明确副局长专门分管保密工作,配备干部专门承办日常保密工作。我局坚持做到保密工作与业务工作同时部署,同时落实,全年召开以上的专题会议研究保密工作,并将任务分解细化,明确相应的责任办公室和责任人,为保密工作提供了强有力的组织保证。
二、抓宣传,强化教育,树立“人人保密、时时保密、处处保密”的良好意识。
我局认真拟定保密法制教育的年度计划,积极开展形式多样的保密宣传教育活动,将保密知识纳入职工的日常理论学习内容之中,定期或不定期地组织职工学习保密知识和上级有关保密的文件精神,积极选派保密干部参加市县组织的保密知识培训,时刻提醒职工注意各项工作的保密性,尤其是全县干部人事方面的保密工作。同时,落实好工作经费,以保证有关保密书籍的订阅和保密干部的培训教育工作。为进一步推动保密宣传教育工作,结合我局实际,以“学刊用刊”活动为载体,认真组织职工撰写保密工作信息、研讨文章,强化职工的保密意识,树立起“人人保密、时时保密、处处保密”的良好氛围。
三、抓管理,推动工作,充分发挥保密工作在“保安全,保发展”中的重要作用。
我局严格按照县委文件精神,采取有效措施,推动保密工作的全面完成。
(一)建章立制,做到有章可循。及时传达和转发上级有关保密工作的指示、文件,建立和完善了各项保密规章制度,并结合我局工作实际,制定了专门的保密制度,做到人手一份,随时督促职工对各项工作的保密,对泄密事件的发生,严格按照有关规定和制度,对分管领导和当事人进行严肃处理。
(二)做好本单位涉密文件和资料的批阅、上交,并按有关规定做好销毁工作,严格按照有关规定办理涉密资料的出境审批手续,规范涉密文件、资料的印制工作。
(三)做好本单位对外宣传和新闻出版保密工作,对市、县的涉密涉外重要会议、重大活动和重要决定做到严格保密。
(四)专职保密干部熟悉和运用保密业务知识能力较强,各类文件严格按照国家保密局规范定密工作管理办法,定密准确率达9以上,全年未发生泄密事件。
(五)本单位涉密计算机信息系统均采取专门的防范措施,与因特网完全进行物理隔离,实行内、外网分网处理,对涉密计算机信息实行专机专人使用、专人管理、专人负责制度,并实行责任追究制。
(六)抓好保密工作的日常事务。及时报送年初计划和年终工作总结,按时报送定密工作年报表,认真完成县委保密办部署的专项保密工作任务,并及时报送专题报告。同时,抓好保密信息的投稿工作,及时地反映我局保密工作开展情况。
今年来,由于局领导和全体干部职工的高度重视,我局的保密工作得到进一步加强,没有出现泄密事件和不稳定因素,为全县的安全、稳定工作起到一定的促进作用,但离上级的要求还存在一定差距,我局将在以后的工作,正视自己的成绩和不足,不断总结经验和教训,进一步推动我局的保密工作上台阶。
一、加强领导,明确责任,
按照区保密委的要求,召开专题保密会议,动员全体干部职工,严格按照《保密法》办事,提高认识,强调责任,避免出现泄密问题,并成立了以主任为组长,副主任为副组长,为成员的保密工作领导小组,并明确了组长为第一责任人,殷秀芳为兼职保密干部。领导小组主要负责中央、市委、区委、区政府关于保密工作的方针、政策、指示、决定的贯彻执行,保密工作的监督检查,解决保密工作中存在的问题等。
二、建立健全保密制度,提高保密管理水平
建立健全保密规章制度是做好保密工作的重要保障。一年来,注重保密工作制度建设,不断修订完善了相关的保密工作制度。我们根据工作的实际需要,制定了《计算机保密管理制度》、《保密工作管理档案》、《涉秘计算机使用管理台帐》、《非涉秘计算机使用管理台帐》、《涉秘移动存储介质使用管理台帐》、《非涉秘移动存储介质使用管理台帐》,完善了《档案工作管理办法》、《公文处理制度》、《打印、复印管理规定》、《计算机信息系统保密管理规定》以及秘密文件、内部资料的传递、回收、销毁规定等相关制度。这些制度的建立,使我办保密工作得到了进一步的规范。
三、深入学习、贯彻《保密法》
我们结合“六五”普法活动,认真组织开展对《保密法》的学习教育,确保《保密法》的宣传教育人人到位。一是我们利用周五的下午组织全体干部职工学习《保密法》、《中共中央保密委员会关于党政领导干部保密工作责任制的规定》和有关保密工作的政策法规,要求工作人员要坚持工作学习“两不误”、“双促进”的原则,用学习促工作,用工作促学习,不断提高保密意识,让《保密法》在实际工作中得到贯彻执行。二是在接访科、督查科等重点科室放置《保密法》,确保工作人员在工作中能被时刻警示,工作之余随时可学。三是配合保密工作的要求,全年多次对领导干部、专职保密人员进行保密和法制教育,进一步提高了保密意识和责任感。
四、定期开展自查,抓好日常保密工作
在实际工作中,我们针对公文处理和涉秘计算机的特殊要求,规范了公文收、发、传阅、存档、销毁等程序,设置了每台计算机的使用范围和权限,加强了内部和外来的u盘的管理和使用。
1、在公文处理上,我们确定了一名专业人员负责公文的收发及处理工作,并明确规定对秘密文件的传阅要严格遵守传递程序,未经批准不得擅自复印留存,不准私自随意带出和处理涉密文件及内部资料,必须按要求存档或统一上交。对涉密的文件资料该销毁的一定用碎纸机销毁,不得随意丢弃。
2、在计算机涉密管理上,针对实际情况,我们对7台计算机的使用范围和权限进行了严格规定。其中规定1台为联网计算机,用于网上浏览信息,其余6台都是处理工作秘密的计算机,不得联网。另外涉密存储介质u盘有5个,非涉密的u盘1个,规定涉密的存储介质只能在秘密计算机上使用,并且必须在工作范围内使用,不得用作它用。
一年来,经全体工作人员的共同努力,严防了可能发生的失、泄密事件,消除了秘密不安全隐患,没有出现违背《保密法》操作规程和泄密的现象发生。今后,我们将继续努力,巩固和发扬过去已取得的成绩,坚持自查自纠自改,不断提高保密工作水平。
乡镇年度保密工作总结篇三
参照《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国保守国家秘密实施办法》,在年初进一步完善了我镇的《镇镇保密工作制度》、《档案工作保密制度》、《涉密文件管理制度》、《涉密人员管理制度》、《上网信息发布保密审查审批制度》,对保密的措施、计算机信息系统和通信办公自动化设备保密管理、保密工作人员岗位职责等都做了具体的规定,增强了制度的可操作性。
抓好全镇干部的保密宣传教育。领导班子成员带头学习保密知识、带头遵守保密制度,并组织机关干部学习《保密法》、《保密知识读本》等相关的法律法规和中央、省、市有关保密工作的重要精神。通过认真学习,不断加深干部职工对保密知识的认识和掌握,有效增强了全体干部职工的保密意识,带动了保密宣传教育的开展。
重点加强保密工作人员的保密管理和教育。我镇坚持党政办公室为保密工作的具体承办部门,在日常工作中,对办公室专职保密人员认真培训、严加教育,每年年初签订保密承诺书,积极订阅保密学习材料,及时学习最新、最科学的保密知识和保密技能,提高保密工作水平。
涉密计算机、涉密优盘已张贴涉密标识;涉密计算机、涉密优盘管理已落实责任人员为镇党政办主任;单位涉密移动存储介质登记并有编号、密级标识等,其外出携带有审批记录,未在涉密与非涉密计算机之间交叉使用移动存储介质,非涉密移动存储介质未存储、处理涉密信息。
我镇进一步规范了涉密网络和非涉密网络计算机的管理,对计算机网络系统严格执行国家保密局《计算机信息系统保密管理暂行规定》和《计算机信息系统国际联网保密管理规定》,做到计算机信息系统涉密管理由专人负责。
我镇涉密计算机无违规接入互联网记录;我镇涉密计算机已安装杀毒软件,并且及时做好更新升级;我单位的非涉密网络未存储处理传输国家秘密,未使用涉密移动存储介质,未在涉密场所中连接互联网的终端上安装、使用音视频输入设备及无线收发装置,未在网站、论坛等社交媒体发布国家秘密,未使用电子邮箱等办理涉密业务,未使用网盘等互联网存储服务存储国家秘密,未在互联网等网络传媒的制作和播放中涉及国家秘密,未在连接互联网的智能设备上存储处理国家秘密。
涉密文件存储保管设有配备电子密码文件保险柜;涉密文件登记规范,有详细的流转记录;对废弃文件、文档的保管、销毁工作严格执行相关保密规定。
我单位的非涉密网络建立了信息发布保密审查制度,坚持一事一审、全面审查,指定了工作机构负责互联网信息发布保密检查,互联网接入终端标注了禁止处理涉密信息的标志。在保密工作信息报送上,我镇严格按照市委保密委员会办公室的要求将保密的各项工作及开展情况及时上报,根据工作安排报送我镇开展的重大保密工作活动信息和重大的安全保密设施建设情况。
我镇对保密工作在人力、物力、财力方面均做了大量的工作,虽然取得了一定的成绩,但还存在一些不足,如在思想认识上还有待于进一步提高,具体的制度落实还有待于进一步严格规范等。我镇将继续完善保密工作职能,加大工作力度,深入开展保密法规的学习和宣传,不断完善保密制度和措施,狠抓制度落实,确保我镇保密工作万无一失。
2018年一年来,在市安委会、安监局领导的大力支持下,我镇从实际出发,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,促进镇属各机关部门、生产经营单位落实责任,健全制度,推进镇安全生产工作标准化建设;立足防范强化宣传,整治隐患,切实加强和改进全镇安全生产的基础工作。把安全生产工作同全面建成小康社会有机结合起来,促进安全生产与社会发展相协调,有效预防了重特大安全生产事故的发生,全镇安全生产工作得以稳定发展。
一是落实领导干部安全生产工作职责责任。建立健全镇“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,着力构建“党委统一领导、政府依法监管、企业全面负责、社会支持监督”的安全生产格局。镇安全生产工作由镇党委书记负总责,镇长负全面领导责任,分管安全生产的领导对全镇安全生产工作负综合监管领导责任。二是成立了镇安全生产工作领导小组。由镇长任主任,分管副职任副主任;民政所长、财政所长、土地所长、安监站全体人员为成员。三是提出了各行政村安全生产网格化管理的实施意见,明确了各类人员的安全生产工作职责和任务。四是成立了村级安全管理领导小组,由村主任担任组长,成员由村安全管理员或所辖企业负责人组成。使安全工作做到层层有人抓,事事有人管。在完善机构的同时,镇政府还根据上半年签订的安全生产目标责任书要求,与各村年终考核相结合;做到了有目标、有责任、有考核、有奖惩。
加强法律、法规培训。一年来,特别是结合新《安全生产法》的实施,我镇多次组织集中进行培训教育,并取得了良好的效果。多次召开安全生产专题会议,安排步署安全生产工作。加大宣传的覆盖面,大力宣传安全生产的重要性、必要性。一年来悬挂大型横幅20条,发放安全生产宣传页12000余份,出动宣传车百余次。通过加大宣传教育力度,使广大群众明白了“隐患排查治理工作”的重要性和必要性,提高了广大群众的维稳安全意识。
我镇曾有烟花爆竹生产历史,在“打非”工作中始终坚持强大的舆论宣传攻势。年中、岁末先后两次印制“烟花爆竹两不保证书”共24000份,利用入户排查的机会全部发放到户,并签收存档。在各村原有标语的基础上又统一在全镇各显耀路段喷写标语20条,并制作条幅40条,全部悬挂在大街明显位置,并利用高音喇叭广泛宣传烟花爆竹管理的法律法规和非法生产烟花爆竹害人害己、祸殃四邻的典型事例,在全镇形成“打非工作,人人参与”的浓厚氛围。
明确责任,严格排查。一是建立了镇领导干部包片、一般干部包村、村干部包户的网格化管理责任体系。二是各村在签定“两不保证书”的基础上,由镇政府和各村签订责任书。三是积极组织镇、村干部员入户进行大规模突击排查3次。四是建立信息报告制度,每村设立1-2名信息员,负责本村烟花爆竹排查整治工作的信息报告。五是成立由安监所、派出所等部门组成的联合排查小分队,抽调专门人员,配备专门车辆,定期对全镇20个村进行排查,发现问题,随时处置。一年来,我镇共出动检查组60余次,对全镇范围内大小企业,学校,卫生院以及有关单位进行了地毯式的督查和检查,在督查检查中发现的问题及时进行了改正和整改。组织各村全体干部排查3次,同时利用搜爆仪对我镇、沈家庄、北宋、南沿等13个重点村进行全方位排查,有效震慑了违法生产经营者,为镇社会稳定起到了积极作用。
2018年第四季度以来,根据省市局要求,镇政府积极响应支持,进行镇安监站标准化建设工作。按照《河北省县域安全监管规范化建设推进方案》的要求,并结合我镇实地实情特点,建立健全了市、镇、村各部安全生产“三级五覆盖”责任体系和企业“五落实五到位”的规范化运行、管理机制,使镇整体安全生产工作运行更加流畅、可靠,使部门和人员安全生产工作内容更加明确、详备。
镇安监站在加强各项制度标准化建设的同时,还不断夯实硬件标准化建设。镇党委、政府分配有责任心的年轻公务员进驻镇安监站工作,从人员保障上不断注入有活力的新鲜血液;并严格按照“六有”标准,从财力、物力上给予镇安监站标准化建设的最大支持保障。通过市局、镇领导的共同关怀指导,镇安监站标准化建设工作已基本完成。
一是继续加强对安全生产工作的领导,明确职责,落实责任,建立健全安全各项规章制度,进一步强化安全生产防范措施。二是继续推进镇安监站标准化运行模式,并着重将纸面制度落到实地效果,完成镇安监工作的“三严三实”标准。三是加强安全生产宣传力度和法律法规学习,进一步提高群众的安全意识。四是全面完善各类应急救援预案,坚决杜绝重特大安全事故的发生。五是追求先进,将镇安监站建设成为xx市安监工作、镇政府工作的`一个标杆。
经过一年的努力工作,2018年我镇未发生重大安全事故,镇安全生产工作取得了一定的成绩,但在具体工作中仍有不足。在明年的工作中,我们会再接再励、防微杜渐,为构建和谐社会、美丽做出更大的努力。
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,我市安全生产工作以科学发展观为指导,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,大力实施安全发展和依法治安战略,深入扎实开展安全生产大检查、“打非治违”行动、专项安全治理和隐患排查整治,严格执法监管,突出标本兼治,深化安全整顿,着力加强安全生产基础建设,确保了全市安全生产形势总体平稳。1-12月份,全市共发生生产安全事故385起,死亡146人[其中工矿商贸其他类事故4起,死亡4人;道路交通事故343起,死亡130人(其中生产经营性事故99起,死亡54人);铁路交通事故13起,死亡12人;生产类火灾事故25起,没有人员死亡],事故起数比上年同期少61起,死亡人数少7人,同比分别下降13.9%和4.6%。各类事故死亡人数占总控制指标的91.8%。
(一)推动安全生产责任体系健全落实
一是市委、市政府高度重视安全生产工作。市委常委会议、市政府常务会议多次研究部署安全生产工作,市委、市政府主要领导听取安全生产工作汇报,对安全生产工作作出批示和指示。市政府主要领导担任市安委会主任,每季度亲自主持召开安委会全体会议,研究部署安全生产工作。市委、市政府认真贯彻落实省委、省政府落实安全生产责任谈心谈话会精神,在《中共xx市委办公室、市人民政府办公室印发关于实施“党政同责一岗双责齐抓共管”进一步加强安全生产工作的意见的通知》(宣办发〔2014〕25号)的基础上,出台了《中共xx市委办公室 xx市人民政府办公室关于进一步落实安全生产责任切实加强安全生产工作的实施意见》(宣办发〔2018〕22号),按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,进一步明确、细化了各级党委、政府以及各行业监管部门、企事业单位在安全生产方面的职责。所有市委常委和市政府分管市长今年以来两次集中开展分别针对所有地区和所有行业的安全生产督查活动。二是各县市区政府和有关部门认真落实“党政同责、一岗双责”。各县市区党委、政府高度重视,积极行动,切实落实“党政同责、一岗双责”要求,分别开展了党政领导查安全活动,取得较好效果。xx区、xx县、xx市等地通过划拨安监站人员编制、下发岗位津贴等做法充实了基层监管力量,调动了安监员工作积极性。负有安全监管职责的部门将安全生产工作与业务工作结合起来,同部署、同落实、同检查,实现了“三个必须”。三是“四级五覆盖”不断推进。按照国家和省要求,我市的市、县、乡三级“五个全覆盖”目前全部完成,村一级“五覆盖”完成率达到80%以上。四是安全生产考核奖惩力度加大。市安委会于年初完成了2014年度安全生产目标管理考核,市政府对先进单位予以了通报表彰和奖励。在市安委会第二次全体(扩大)会议上,市政府与6个县市区政府和19个市直部门签订了安全生产目标管理责任书,与往年相比,签订责任书并参加安全生产考核的部门增加了5个,扩大了考核范围。今年以来,我局定期向纪检、组织部门报送安全生产工作情况,严把安全生产“一票否决”关口不放松,以责任追究促工作落实。五是企业主体责任不断强化。市直管xx县属重点企业由主要负责人签字,分别向市政府和各县市区政府提交安全生产承诺书。“五落实五到位”不断推进,规上企业完成率达90%以上。
(二)狠抓直管行业安全监管和专项治理
今年以来,我局在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、职业卫生等行业领域深入开展监管检查和专项治理,取得了明显效果,实现“零事故”。
非煤矿山行业:开展执法检查309矿次,排查安全隐患1871条,责令6家存在严重问题的矿山停工或停产整改。委托中介机构、专家组对全市65家正常生产建设的矿山进行“专家会诊”,全面排查治理安全隐患。持续开展非煤矿山整顿关闭工作,全年计划关闭非煤矿山38家(含5家砖瓦用粘土开采企业),截至目前,所在地政府已下达关闭批复24家,其他矿山正按程序关闭中。着力强化非煤矿山安全监管基础建设,建立了112家非煤矿山安全生产基本情况网上在线数据库,组建了由248名安全监管人员、企业主要负责人、安全技术专家参加的微信群。
危险化学品、烟花爆竹行业:共检查危险化学品生产、使用企业443家次,查出各类安全隐患4000余条,纠正违法违规行为501起,责令企业停产停业整改25家。共检查烟花爆竹批发企业、零售点1709家次,纠正违法违规行为16起,没收违法所得、非法生产设备14起,暂扣或吊销有关许可证、职业资格证79个。依法撤销属于“两关闭”范围的零售点经营许可证116个。联合有关部门开展全市危险化学品和易燃易爆物品专项安全整治。联合住建、商务部门对汽车加油和加气站进行专项安全检查,严厉打击不符合安全监管要求或私自改(扩)建、改变内外布局、降低安全生产条件等违规行为,并依法查处、取缔无证无照经营加油站(点)。顺利完成我市3处油气输送管道门站危险化学品经营许可衔接工作,并指导企业顺利完成门站危险化学品经营许可证换证现状评价及输送管道安全评价。督促xx区、xx市开展危险化学品企业安全生产攻坚克难工作。
职业卫生领域:继续开展以水泥、木制家具、非煤矿山、危险化学品等领域为重点的职业卫生专项治理,共检查企业274家次,责令75家企业立即整改。继续开展职业基础建设工作,截至6月底,有498家用人单位达到职业卫生基础建设基本要求,198家用人单位符合职业卫生基础建设标准,3家用人单位符合基础建设示范标准。继续做好企业职业危害申报工作,截至10月底,累计完成申报1451家。
(三)综合安全监管工作成效明显
督促、协调和配合有关主管部门抓好建筑施工、道路交通、水上交通、消防、特种设备、电力、农机等行业安全监管工作,以及危险化学品和易燃易爆物品、餐饮场所燃气、涉氨制冷企业、油气管线、长途客运、粉尘防爆炸、福利机构、劳动密集型企业、危险化学品运输、建设工程落实施工方案等专项安全整治,取得了明显成效。陆续组织开展了安全隐患大排查大整治百日攻坚行动、安全生产大检查和打非治违专项行动、“严执法、排隐患、强管理”专项行动,各级、各有关部门共排查整改安全隐患8300余条,市政府挂牌督办重大火灾隐患20处。市安委会组织对全市开展了餐饮场所燃气安全等重点领域安全生产督查,共抽查生产经营单位65家,排查隐患190处。
(四)严把安全生产准入关
一是落实安全生产许可制度。非煤矿山行业:审批矿山建设工程安全设施设计8家,参与对5家矿山安全设施竣工验收工作现场监督核查,完成21家矿山安全生产许可证申报材料的初审工作。危险化学品行业:组织危险化学品建设项目安全“三同时”审查,下发审查意见书18份,危险化学品建设项目安全条件、安全设施设计及试生产(使用)备案许可43份。颁发危险化学品经营许可证47家,其中新办证5家。对10家企业危险化学品安全生产许可证换证进行现场核查,受省安全监管局委托,审查危险化学品安全生产许可证18家,并报省局颁证。组织专家对7家烟花爆竹经营(批发)许可证进行换证现场核查,并按期延期换证。
二是深入开展安全生产标准化创建工作。参与对10家非煤矿山安全质量标准化专家现场复核工作,完成8家非煤矿山安全质量标准化认定公告。完成危险化学品从业单位标准化三级企业延期11家,首次达标4家,2家企业顺利开展标准化延期复评工作。年底前7家烟花爆竹批发企业标准化延期自评工作已顺利开展。
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