企业包保制度(6篇)

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企业包保制度篇一

为全面落实贯彻《^v^安全生产法》、《^v^消防法》，推行安全生产责任制，确保我院履行职责，更好地预防和减少各类灾害事故的发生，保护国家、集体和人民生命财产安全，保障医院各项工作的顺利开展，根据医院的实际情况，制定医院安全生产责任书。

1、医院为公众聚集场所，各科室的主任、护士长为本科室的安全生产责任人。外勤组长同时为各村卫生室安全责任人，负责各村卫生室安全工作。

2、各科室认真开展安全生产法制宣传教育和培训活动。重点抓好《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》的宣传及宣传月活动。认真开展“百日安全生产活动”，在“百安活动”中无安全生产事故发生。

3、高度重视安全生产工作，把安全生产工作纳入重要议事日程，每月参加院部安全生产工作例会，会议确定的各项防范措施必须严格实施。完成上级交办所有安全生产有关工作。

4、各科室每季度对本科室安全生产进行一次大检查，记录齐全。事故隐患有登记，有整改措施，重大隐患及时上报院办。

5、加强医疗质量与医疗安全管理，防范和减少医疗事故发生。

6、做好经常性消防安全工作，做好易燃易爆物品安全管理工作，积极、主动、组织参与上级部门组织的专项整治活动。

7、加强科室管理，科室内严禁私自使用生活用电器，违者将对使用人及科室负责人予以处理。落实好防盗措施，下班前关闭门窗，关闭机器设备、水、气等开关，断开电源。

8、对发生重大安全生产事故的科室实行一票否决，年度内科室不得评先、评优，安全生产的第一责任人和分管责任人不得评奖与提拔。

9、严格落实安全生产信息上报制度。一旦发生安全生产事故，要迅速采取有效措施组织抢险救援工作，防止事故扩大，最大限度地降低事故损失。同时还必须第一时间逐级上报，确保信息快捷、畅通。

单位领导：(签字) 科室： 负责人：(签字)

日期： 日期：

企业包保制度篇二

督促企业加强内部培训，指导企业区分新进人员、一线员工、管理人员不同对象，分别组织入职培训、在岗培训和技能培训，其中食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员每年落实技能培训时间不少于40小时的食品安全法律法规、科学知识的集中培训，并接受考核。企业对食品安全总监、食品安全员的培训、考核情况予以记录，存档备查。

企业食品安全总监、食品安全员是本企业食品安全“吹哨人”，发现食品安全隐患除向企业负责人报告、建议外，及时向包保干部、监管部门报告的，在该企业发生食品安全责任事故时，可依法依规从轻、减轻、免除对食品安全总监、食品安全员个人的问责或处罚。

食品安全总监、食品安全管理员负责实施企业公示食品安全承诺书，向社会公开承诺食品安全；张贴告企业员工书，发动企业内部员工主动举报企业违法违规行为；制定食品安全风险隐患及防控措施清单，按照“一企一档”原则列出可能存在的风险隐患与对应防控措施；按照企业食品安全自查工作规范，对应开展食品安全自查，撰写自查报告；对监督检查发现的问题及时整改，并提交整改报告。

督促食品安全总监、食品安全员在内部建立日管控、周排查、月调度、年报告食品安全管理机制，并制定企业各环节日管控食品安全记录表格，细化过程管控要求。鼓励企业设立食品安全奖金池，由食品安全总监、食品安全员进行分配和管理，对执行食品安全管理规定表现较好的给予正激励，对未按规定落实食品安全管理要求的给予一定处罚，激发企业落实食品安全主体责任的积极性和创造性。

建立经开区食品安全总监、食品安全员档案数据库，实现信息化管理，将配备及履职情况纳入日常重点监督检查内容。组织对本辖区食品安全总监、食品安全员随机进行监督抽查考核并公布考核结果，抽查考核不合格的，督促企业立即采取整改措施，及时更新档案数据。

经开区食品安全办将经开区包保干部同经开区食品安全办签字确认的《食品安全责任与任务承诺书》纸质档案报东乡区食品安全办存档备查。

探索线上+线下培训模式，提升企业食品安全管理人才培训实效。落实助企纾困措施，及时将全省继续教育必修课程指导意见反馈给企业，提供考试题库。

经开区将建立督查清单制度（附件6），由经开区纪工委及经开区食安办组织监管人员和检查队伍，对食品生产经营主体包保责任全覆盖督查检查。将监督检查和包保督查相互结合，以开展日常监督、抽查检查、明察暗访等方式，对经开区包保干部落实包保责任清单、包保任务清单的情况，尤其是对是否履职尽责、是否完成任务进行督查，对督查情况进行持续跟踪评价，倒逼包保责任落实。对于发现的问题，要及时督促整改落实，督查情况逐级上报。根据督查结果，对工作不得力、责任不落实的进行警示约谈、限期整改并视情通报。

经开区食品安全办将做好统筹协调，包保干部要主动与包保主体食品安全总监、食品安全员，以及区市场监管部门相关人员衔接。

三、实施步骤

成立以经开区主要领导为组长的工作领导小组，并以挂点企业片区组建工作专班,明确职责任务、实体化运行,集中力量、集中攻坚，专班办公室设在企业服务局，负责制订实施方案,加强组织实施和指导服务,及时研究解决遇到的问题,确保有力有序完成各项任务。

经开区对行政区域组织食品生产经营主体分布、规模、业态等全覆盖摸底调查,统计经开区食品生产、经营和餐饮服务企业信息，按照食品企业划分标准和属地管理原则，将经开区食品企业划分为a、b、c、d级。

按照细化的包保主体分级标准，建立食品生产经营主体库（明确包保主体联系人），建立包保干部和包保主体的层级对应关系，建立责任清单，实行台账管理。

确定本行政区域内配备食品安全总监、食品安全员企业（单位）类别名单，建立名库，实行台账管理。

按照分层分级、层级对应要求,组织建立经开区包保责任清单和包保任务清单。组织包保干部同经开区食品安全办、经开区包保干部签订《食品安全包保责任与任务承诺书》。

参与东乡区组织开展的市、区、乡、村四级包保干部轮训,深入了解分层分级工作机制、各级包保任务和具体应用操作。创新宣贯方式，对基层食品安全监管人员和食品生产经营者宣贯培训《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》。

对食品安全“两个责任”落实情况开展督查检查。

四、工作要求

经开区食品安全办将做好数据报送工作，按照规定的时间节点,向东乡区食品安全办上报包保责任清单、包保任务清单、包保督查清单、食品安全包保责任与任务承诺书。要及时更新报送包保干部、包保主体信息，确保数据完整规范、客观准确。

经开区食品安全办将加强对经开区包保干部的指导服务，及时研究解决推进过程遇到的困难和问题，注意总结完善提升，对难以解决的问题及时上报，按既定时间步骤有序推进各项工作，确保食品安全“两个责任”落实落细。

联合区市监局第二分局进一步加强和规范对食品生产经营活动的监督检查，实施最严格的监管，督促企业落实食品安全主体责任，助力包保干部责任落实。

包保干部,严格按照包保任务清单开展督导,不得干扰企业正常生产经营活动,不得随意加重企业负担;严格落实中央八项规定精神,遵守廉政纪律,不得违规收受企业财物、接受企业宴请;力戒形式主义,杜绝层层陪同。

附件：1.东乡经开区食品安全“两个责任”推进工作专班

2.江西省食品生产经营者分级标准

3.包保责任清单（模板）

4.包保任务清单（模板）

5.食品安全包保责任与任务承诺书

6.包保督查清单（模板）

2022年10月19日

附件1：

东乡经开区食品安全“两个责任”推进

工作专班

组长：徐 越 党工委书记

徐武平党工委副书记、管委会主任

副组长：程强强党工委委员、管委会副主任

邓树华 党工委副书记

艾贵荣党工委委员、管委会副主任

王员良党工委委员、武装部部长

邓小峰党工委委员、管委会副主任

胡国明党工委委员、纪检监察工委书记

李志华 党工委委员、三级主任科员

成 员：喻涛社会事务局局长

谢立波规划建设局局长

周燕慧经济发展局局长

王安企业服务局局长

雷华龙 二级主任科员

饶抚佳 党政办公室负责人

陈洋招商局负责人

专班办公室设在企业服务局，负责专班日常工作。管委会副主任邓小峰兼任办公室主任，企业服务局局长王安兼任办公室副主任，企业服务局干部许庭伟作为联络员。为强化工作统筹，涉及食品安全方面的文电，统一由专班办公室传达。

附件2

江西省食品生产经营者分级标准

（一）a级主体原则上包括：特殊食品、婴幼儿辅助食品生产企业，大型食品生产企业、销售企业、餐饮企业，学生集体用餐配送单位，用餐人数3000人以上的学校食堂，用餐人数500人以上的幼儿园食堂等。

（二）b级主体原则上包括：中小型食品生产企业，中型食品销售企业、餐饮企业，用餐人数500人以上3000人以下的学校食堂，用餐人数300人以上500人以下的幼儿园食堂等。

（三）c级主体原则上包括：微型食品生产企业、食品加工小作坊，小型食品销售企业、餐饮企业，用餐人数200人以上500人以下的学校食堂，用餐人数100人以上300人以下的幼儿园食堂等。

（四）d级主体原则上包括：微型食品销售企业、餐饮企业，用餐人数200人以下的学校食堂，用餐人数100人以下的幼儿园食堂，以及其他食品经营者。

附件3—1

食品生产经营主体包保责任清单（区级）

填表单位（盖章）：主要负责人（签字）： 填表日期： 年 月 日

包保层级

包保主体

包保干部

联系方式

县（市、区）包保b级主体

说明：逐级建立责任清单并上报备案；可根据需要对表格进行调整。

附件3—2

食品生产经营主体包保责任清单（乡级）

填表单位（盖章）：主要负责人（签字）： 填表日期： 年 月 日

包保层级

包保主体

包保干部

联系方式

乡镇（街道、场）包保c级主体

说明：逐级建立责任清单并上报备案；可根据需要对表格进行调整。

附件3—3

食品生产经营主体包保责任清单（村级）

填表单位（盖章）：主要负责人（签字）： 填表日期： 年 月 日

包保层级

包保主体

包保干部

联系方式

村（社区）包保d级主体

说明：逐级建立责任清单并上报备案；可根据需要对表格进行调整。

附件4—1

食品生产经营主体包保任务清单（区级）

重点工作

具体任务

完善安全管理体系

1．督促建立健全食品安全责任制，配备食品安全总监或食品安全员。

2．督促建立健全进货查验、生产经营过程控制、出厂检验等制度。

3．督促建立健全《食品安全总监职责》和《食品安全员守则》。

4．督促建立健全“日管控、周排查、月调度”工作机制。

5．督促建立健全食品安全追溯体系。

6．督促建立健全从业人员健康管理制度。

抓好常态化防控

1．抽查“日管控、周排查、月调度”记录台账。

2．抽查进货查验、过程控制、出厂检验等信息记录情况。

3．督促保持生产经营场所环境整洁和人员卫生。

4．督促严格执行保质期标识等规定，及时清理变质或超过保质期的食品。

5．督促不得对生产经营的食品虚假宣传。

6．督促餐饮服务单位按要求对餐具、饮具进行清洗消毒。

7．督促及时整改监管部门指出的食品安全问题隐患。

8．督促及时处理食品质量安全投诉、举报。

9．督促落实问题食品下架召回制度。

强化应急处置

1．督促制定食品安全事故处置方案。

2．督促及时向市场监管部门报告食品安全事故潜在风险。

3．督促配合监管部门做好事故调查处理工作。

加强宣传和培训

1．督促对从业人员进行食品安全法律、法规、标准、知识培训。

2．督促对食品安全总监和食品安全员开展考核。

3．督促主动开展食品安全知识普及。

附件4—2

食品生产经营主体包保任务清单（乡级）

重点工作

具体任务

完善安全管理体系

1．推动建立健全食品安全责任制，配备食品安全员。

2．推动建立健全进货查验、生产经营过程控制、出厂检验等制度。

3．推动建立健全《食品安全员守则》。

4．推动建立健全“日管控、周排查、月调度”工作机制。

5．推动建立健全食品安全追溯体系。

6．推动建立健全从业人员健康管理制度。

抓好常态化防控

1．抽查“日管控、周排查、月调度”记录台账。

2．抽查进货查验、过程控制、出厂检验等信息记录情况。

3．推动保持生产经营场所环境整洁和人员卫生。

4．推动严格执行保质期标识等规定，及时清理变质或超过保质期的食品。

5．推动不得对生产经营的食品虚假宣传。

6．推动餐饮服务单位按照要求对餐具、饮具进行清洗消毒。

7．推动及时整改监管部门指出的食品安全问题隐患。

8．推动及时处理食品质量安全投诉、举报。

9．推动建立落实问题食品下架召回制度。

强化应急处置

1．推动制定食品安全事故处置方案或处置措施。

2．推动及时向市场监管部门报告食品安全事故潜在风险。

3．推动配合监管部门做好事故调查处理工作。

加强宣传和培训

1．推动对从业人员进行食品安全法律、法规、标准、知识培训。

2．推动对食品安全员开展考核。

3．推动主动开展食品安全知识普及。

企业包保制度篇三

为认真贯彻执行射洪市政府下发的《关于射洪市市城区及周边区域禁止燃放烟花爆竹的通告》（射府通〔2022〕1号），切实做好我处禁止燃放烟花爆竹工作，防治环境污染，消除火灾隐患，确保人民群众生命财产和社会稳定，特制定如下工作方案：

禁止在平安街道办事处全域范围内燃放烟花爆竹。

组长：

领导小组下设办公室，办公室设在城市管理办，谢语秋兼任办公室主任，杨飞具体负责禁燃禁放工作的督促和调度工作。

（一）深入宣传发动。各社区要采取各种形式，广泛宣传动员，迅速掀起禁燃禁放宣传热潮。一是通过悬挂标语、led横幅，手机短信、宣传窗、发放宣传材料等形式开展宣传，将违规燃放烟花爆竹的危害性告知群众。二是通过开展有针对性的入户宣传，提高宣传引导的针对性和有效性，做到禁燃禁放宣传不漏户，禁止燃放烟花爆竹家喻户晓，努力营造人人参与禁止燃放烟花爆竹的良好氛围。三是提倡文明祭祀、安全祭祀，春节期间上坟祭祖活动在各社区规定地点进行，进一步深化移风易俗工作。

（二）严厉打击整治。禁燃禁放工作按照属地管理的原则，由办事处为主负责，派出所协同配合。各社区要对辖区进行巡查，采取有力措施，严查非法销售、储存、燃放烟花爆竹行为，并及时向领导小组汇报。特别是在春节期间等重点燃放时段及婚丧喜庆活动期间，要集中力量做好宣传教育和查处工作。派出所负责配合市综合执法局、市场^v^查处非法制售烟花爆竹行为，对妨碍公务或劝阻不听的人员进行严厉处罚。

（三）建立长效机制。一是形成联动机制。在办事处禁燃禁放工作领导小组的统一领导下，各社区在接到查处违规燃放烟花爆竹行为的通知后，必须在第一时间及时赶到现场进行处置，形成齐抓共管、综合治理违规燃放烟花爆竹行为的工作合力。二是实行责任追究制度。各社区要分解责任，确保各片区禁燃禁放工作有人抓、有人管、有人落实。对各社区出现的大范围或长时间燃放无人制止等失职行为，将按照安全生产分片管理分工实行追责。同时，各社区要制定和实施关于禁止燃放烟花爆竹的居民公约，动员社会力量开展日常巡查，建立和完善社区自我管理、自我约束的长效管理机制。

企业包保制度篇四

1、保证优先承接送印方的印刷业务，印刷质量符合国家印刷行业的质量标准和甲方要求，积极主动与送印方配合，在送印方规定的时间内，按时按质完成印刷工作并配备专车无偿送货到指定地点，让客户满意。

2、作为建邺区教育局校办印刷厂，长期为机关学校服务，积累了丰富的为国家机关、事业单位和社会团体服务的经验，熟悉国家机关各种文件的印刷要求。本篇文章来自。如客户承印上级机关的转发文件，能根据文件稿翻版印刷，不需校对，与原稿印刷效果完全一致，让客户放心。

3、设有2部专线服务电话，不论业务大小，随时响应送印方的各项要求，并按送印方要求免费提供上门服务，并做到不厌其烦。

4、对承接送印方的定点印刷业务，单独立帐核算，并在每季度结束前10日，向省级行政机关政府采购中心及市政府采购中心报送有关报表。

5、对送印方的印刷业务建立用户档案，档案内容包括审批单、送货单，发票复印件和印刷样本，实行^v^三单合一^v^管理，并开展跟踪服务。

6、协助有关部门做好送印方经办人的廉政工作，防止腐败现象的出现。

7、有健全的保密制度，凡涉密文件的印制过程有专人全程负责，及时清理、销毁涉密废纸、废片，保证密不外泄。

8、有完善的财务制度、管理制度、各道工序的岗位责任制度，本篇文章来自。确保送印方的业务快捷有序的完成。

9、对送印方的急件印刷业务，本公司积极配合并采取有力措施，24小时全程专人负责，按时、保质、保量地完成任务，且不收取任何费用，保证让客户满意。

企业包保制度篇五

编制目的

建立健全全区烟花爆竹安全生产事故（以下简称烟花爆竹事故）应急救援体系，提高烟花爆竹事故防范和应急处置能力，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。

编制依据

《^v^突发事件应对法》、《^v^安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》、《六安市裕安区安全生产事故灾难应急预案》等法律法规和有关规定。

适用范围

本预案适用于全区行政区域内烟花爆竹事故的防范和应急救援工作。

工作原则

（1）以人为本，减少损失。保障人民群众的生命财产，最大程度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响。

（2）统一领导，分级负责。在区政府的统一领导下，各乡镇街、开发区管委会和区直有关部门按照各自职责和权限，负责烟花爆竹事故的应急响应和应急处置工作，完善应急预案，健全应急机制。企业履行安全生产应急管理工作主体责任。

（3）属地为主，部门配合。烟花爆竹事故应急救援工作实行事发地行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由事发地乡镇街和管委会负责人统一领导，相关部门依法履行职责。

（4）科学施救，规范有序。充分发挥专家作用，改进和完善应急救援的装备、设施和手段，加强应急救援人员的安全防护，依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。

区政府设立烟花爆竹事故，负责本行政区域内烟花爆竹事故应急救援工作；各乡镇街、开发区管委会也要结合实际设立相应应急救援指挥机构。

应急组织机构

区人民政府设立裕安区烟花爆竹事故应急救援指挥部（以下简称市指挥部），由区人民政府分管副区长任指挥长，区人民政府办公室分管副主任及区公安分局分管副局长、区交通运输局、区市场^v^、区安监局、区应急办负责人任副指挥长，区委宣传部分管负责人、区财政局、区住建局、区卫健委、区环保局、区气象局、交警四大队、区公安消防大队、市农电公司和事发地乡镇街、开发区管委会等单位负责人为成员。

区指挥部办公室设在事故牵头处置部门，由事故牵头处置部门负责人兼任办公室主任。

应急组织机构职责

区指挥部

指导、协调烟花爆竹事故应急救援工作；研究解决烟花爆竹事故应急救援工作重大事项；会同相关部门发布烟花爆竹事故重要信息；审议批准区指挥部办公室应急救援工作报告。

区指挥部办公室

贯彻落实区指挥部各项工作部署，制定烟花爆竹事故应急救援工作制度，研究和协调解决烟花爆竹事故应急救援工作中的具体问题；协调区指挥部成员单位、应急救援力量和专家组等参加应急救援工作；及时报告应急救援工作重大事项；完成区指挥部交办的其他事项。

区指挥部成员单位

区委宣传部：负责事故现场新闻媒体的协调、管理，组织各新闻单位把握准确的舆论导向，及时发布事故信息。

区公安分局：牵头处置烟花爆竹道路运输事故和燃放事故；指导协调事故现场警戒、维稳和涉案人员监控等工作。

区安监局：牵头处置烟花爆竹经营、储存事故，协调烟花爆竹安全专家参与救援。

区财政局：负责按规定应由区级财政承担的应急资金保障工作。

区环保局：指导协调事故现场及周边地区的应急环境监测工作。

区住房和城乡建设局：指导协调因烟花爆竹事故造成房屋建筑和市政工程受损的应急处置工作。

区交通运输局：牵头处置烟花爆竹道路交通和水上运输经营事故，指导协调与应急救援相关的交通运输保障工作；参与处置烟花爆竹道路交通和水上运输事故，协调相关救援力量参与应急救援，负责水路运输的交通管制工作。

区卫健委：指导协调事故受伤人员的紧急医学救援和卫生防疫工作；指导定点医院储备相应的医疗器材和急救药品。负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品，组织现场救护及伤员转移；负责伤亡人员的统计。

区市场^v^：指导协调事故所涉及产品的质量检测、质量鉴定和特种设备检测、认定，提出救援技术措施。

区政府应急办：负责区政府应急值守工作，及时汇总报告重要情况，传达和督促落实区政府领导同志指示；协助区政府领导同志做好应急处置工作。

区气象局：指导协调事故应急救援期间气象服务保障工作。

市农电公司： 指导协调事故现场及周边相关地区电力应急保障工作。

区公安消防大队：指导协调公安消防部队协助有关专业队伍做好以抢救人员生命为主的应急救援行动。

交警四大队：负责事故现场区域周边道路的交通管制工作，禁止无关车辆进入危险区域；负责保障救援道路的畅通；协助伤员的搜救；负责制定公路、水路运输抢险预案。负责组织事故现场抢险物资和抢险人员的运送。

专家组

区指挥部协调组织相关专家组成烟花爆竹应急专家组，为烟花爆竹事故防范和应急处置提供决策咨询和技术支撑。

现场组织机构

现场指挥部

烟花爆竹事故发生后，成立现场指挥部，由事发地乡镇街、开发区管委会相关负责人任现场指挥部指挥长，事发地人民政府相关部门、救援队伍、事发企业等单位负责人及应急专家为成员；情况特殊时，可由区人民政府或区指挥部指定现场指挥部指挥长。

现场指挥部全权负责事故的应急救援工作，主要承担制定和组织实施事故应急救援处置方案，指挥协调应急救援力量开展应急救援，及时收集、汇总并向区指挥部报告事故发展态势及救援情况，落实区指挥部交办的其他事项等工作。

应急救援工作组

现场指挥部根据工作需要可下设若干应急救援工作组，由事发地人民政府相关部门主要负责人任组长。现场指挥部一般下设六个应急救援工作组。

（1）综合协调组：负责事故信息收集、汇总、报告，协调解决救援工作中的有关事项等。

（2）抢险救援组：制定并组织实施救援方案，调集、协调救援队伍和专家开展抢险救援等。

（3）治安保卫组：负责现场警戒、交通管制、人员疏散、当地社会秩序维护等。

（4）医学救援组：负责调集医疗救护力量救治伤员等。

（5）新闻报道组：负责新闻媒体接待、事故救援信息发布及宣传报道等。

（6）善后处理组：负责事故中伤亡人员家属接待、伤亡抚恤、经济补偿协调等。

根据需要，现场指挥部还可设立环保气象组、通信保障组、后勤保障组等，负责环境监测监控和气象信息服务、现场通信保障、后勤服务保障等工作。

监测预警

烟花爆竹生产经营单位按照有关法律法规对重大危险源进行管理，建立重大危险源档案，并报区安全生产监督管理部门备案；对可能引发事故的信息进行监控分析，研究制定应对方案，及时采取有效预防措施。安全生产监督管理部门接到可能导致烟花爆竹事故的信息后，应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案，采取预警行动。

信息报告

报告程序

烟花爆竹从业单位是烟花爆竹事故信息报告的责任单位。烟花爆竹事故发生后，烟花爆竹从业单位现场人员应立即报告本单位负责人；事发烟花爆竹从业单位要在事发后1小时内报告乡镇街、开发区管委会和区安全生产监督管理部门；乡镇街、开发区管委会和区安全生产监督管理部门接到事故信息后要立即报告区人民政府和上级部门，情况紧急的，可越级报告。发生较大以上事故，区人民政府应在事发后2小时内报告市人民政府和市安监局。情况紧急的可先电话报告，后书面报告。

报告内容

信息报告应尽量及时、准确、要素完整，因事故复杂情况不详的，可先报告简要情况，随后边核实边续报。

信息报告内容主要包括：事发单位概况，事发时间、地点及事故现场情况；事故简要经过，事故原因初步分析判断；事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）；事故救援情况和已采取的措施，事故发展趋势预测等。

事故分级

根据造成的人员伤亡或直接经济损失等，烟花爆竹事故分为一般（ⅳ级）、较大(ⅲ级）、重大(ⅱ级）和特别重大（ⅰ级）四级。

（1）一般事故（ⅳ级）：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1000万元以下直接经济损失的事故。

（2）较大事故（ⅲ级）：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

（3）重大事故（ⅱ级）：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

（4）特别重大事故（ⅰ级）：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。

上述数量表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

分级响应

根据事故分级及救援工作需要，烟花爆竹事故应急响应分为ⅳ级、ⅲ级、ⅱ级和ⅰ级四级。

发生一般烟花爆竹事故，启动ⅳ级应急响应，由区人民政府启动应急响应并负责处置。

发生较大的烟花爆竹事故，或发生跨县级行政区域烟花爆竹事故，或超过区人民政府处置能力的，由区人民政府立即召开先期处置并报市政府，为启动第ⅲ级应急响应，接受市政府的组织、指导和协调，做好相关应急处置工作。

发生重大的烟花爆竹事故，或发生跨市级行政区域烟花爆竹事故，或超过市人民政府处置能力的，市人民政府立即开展先期应急处置；同时请求市向省指挥部启动ⅱ级应急响应，接受省指挥部的组织、指导和协调，做好相关应急处置工作。

发生特别重大或需紧急转移安置10万人以上的烟花爆竹事故，市人民政府立即开展先期应急处置；同时请求省指挥部向^v^申请启动ⅰ级应急响应，接受国、省烟花爆竹应急救援指挥机构的组织、指导和协调，做好相关应急处置工作。

应急处置

烟花爆竹事故现场救援以属地为主。事故发生后，事发单位在报告信息的同时，立即组成现场抢救组，开展先期处置工作。区人民政府相关负责人要立即赶赴现场，成立现场指挥部，组织实施应急处置工作，根据实际情况采取下列措施：

（1）及时了解事故现场情况，制定事故的抢险救援方案并组织实施。根据烟花爆竹事故突发、迅速、冲击波强，以爆炸燃烧为主，易产生二次爆炸的事故特点，密切监控事态发展，排除导致事态进一步恶化的险情。

（2）及时救治事故受伤人员，设置警戒线，划定安全区域，组织周围群众撤离危险区域，维持现场秩序。

（3）查明危险源，封锁事故现场和危险区域，设置警示标志，严禁一切火源、电源，防止静电火花，将易燃易爆物品搬离危险区域，防止发生次生、衍生事故。

（4）尽快恢复被破坏的交通、通讯等公共设施，对事故现场进行清理，确保抢险救援工作顺利进行。

（5）迅速调集应急救援物资及食物、饮水，向受灾人员提供生活保障。

信息发布

烟花爆竹事故应急救援指挥机构根据事故应急响应原则，及时、准确、客观发布烟花爆竹事故及救援工作信息，正确引导舆论。

应急结束

现场险情得以控制，事故伤亡情况已核实清楚，被困人员被解救，受伤人员已全部安排救治，死亡人员得到妥善处置，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故的隐患消除后，按事故等级由启动应急响应的烟花爆竹事故应急救援指挥机构决定并宣布应急结束。

善后处置

事发地乡镇街、开发区管委会和事发单位负责组织事故善后处置工作，包括遇难人员亲属的安抚、赔偿协调，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常秩序，安抚受害和受影响人员，减少事故影响，确保社会稳定。

调查分析

事发地乡镇街、开发区管委会应认真分析事故原因、性质、责任，总结经验教训，制定防止类似事故发生的措施。

队伍保障

烟花爆竹事故应急救援队伍包括专业应急救援队伍、公安消防部队、企业应急救援队伍以及卫生、环保和其他有关部门的应急救援队伍等。应急救援队伍在现场指挥部统一指挥下，发挥专长，相互协作、科学施救。

装备保障

烟花爆竹生产经营单位按照有关规定配备烟花爆竹事故救援装备。区人民政府根据本地烟花爆竹事故救援的需要和特点，储备有关特种装备，完善相应的应急保障措施。

交通运输保障

烟花爆竹事故发生后，交通运输部门确保运输安全畅通。必要时，由区交警四大队实行交通管制，确保救灾人员、伤员、物质和器材运输畅通无阻。

医疗卫生保障

区卫生行政部门负责应急处置工作中的医疗卫生保障，组织协调医疗救护队伍实施医疗救治，并根据烟花爆竹事故造成人员伤亡的特点，储备专用药品和器材。

宣传、培训和演练

各乡镇街、开发区及区相关部门要加强烟花爆竹安全生产知识的宣传，烟花爆竹从业单位要加强职工和应急救援人员的培训，组织开展应急演练，提高烟花爆竹事故应急救援能力。

责任追究

对玩忽职守、失职、渎职，迟报、谎报、瞒报烟花爆竹事故信息的，依法追究相关责任单位和责任人的责任，触犯刑法的，依法追究刑事责任。

监督检查

区安监局、区应急管理办公室会同区直有关部门（单位）负责对本预案的实施情况进行监督检查。

预案管理与更新

区安监局根据情况变化，及时提请区人民政府修订完善本预案。

预案制定与实施

企业包保制度篇六

高新区* * 街道党工委：党建引领打好疫情防控人民战争（1 1 ）

*高新区*街道辖区面积*平方公里，现有城市社区*个、村居*个，各类企业*万家，*余处在建工地。辖区包括小区*个，常住人口*万，总人口近*万。是高新区人口最密集、经济最活跃的街道。在疫情防控工作中，*街道一如既往坚持党建引领，牢牢践行“抓好党建就是最大政绩”理念，充分发挥党建保障作用，为打赢疫情防控阻击战提供坚强保证。

一、以党建为引领，打好疫情防控总体战 加强组织领导，打造强大工作合力。在疫情爆发前，街道党工委未雨绸缪，提前谋划，于 1 月 22 日、1 月 26 日召开动员会议，对防控工作进行安排部署。全体机关干部、村居、社区工作人员停止年休假，大年初二即全员上班。建立党工委班子成员、各片区及相关部门负责人参加的日调度例会制度，总结前天工作，安排部署当天工作，就重大疑难问题集中研究解决。成立工作领导小组及办公室，下设综合协调组（办公室）、疫情防治组、宣传舆论组、市场交易管理

组、社会随访组、应急保障组、社会稳定组和党建保障组等13 个专项工作组，明确责任与分工，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。

建立战时机制。建立党工委班子成员、相关业务部门 24小时值守制度。及时封闭辖区*个小区，设立检查点*个，相关人员 24 小时值守做好进出小区人员登记、检查、排查、

扫码和测温等管控工作。围绕防控工作重点领域、关键环节，各片区、部门各负其责，互相补位，强化风险评估、信息通报、协调联动、资源共享等各方面配合，提升协作处置效能。联合公安机关、社区卫生服务站、市场监管部门到酒店宾馆对自行隔离人员检查摸排。环卫公司对果皮箱、垃圾桶、垃圾中转站、公厕进行定时消毒，维护好公共卫生安全。抽调各部门精干力量，组成数据统计组、社会随访组、会展中心分流工作组、留观组等突击小组，齐心协力攻克急难险重工作。居委会、业委会、物业公司“三驾马车”相互配合，发挥了社区疫情防控中流砥柱作用。截止目前，街道共摸排出湖北来济 856 人（其中武汉*人），省外来济*人，境外来济*人。加强与自然资源与规划建设管理局、城市管理局、市场^v^等部门的协调配合，已摸排房租租赁数量*套，其中东城逸家小区已有 136 户租赁业户开展自行整改。

二、以党建为旗帜，打好疫情防控阻击战 充分发挥基层党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用。街道党工委率领 36 个村居、社区党组织和 2400 余名党员干部把打赢疫情防控阻击战作为首要政治任务，主动亮身份、当先锋、作表率。为攻克机场及火车站人员分流、数据统计、社会随访、九州通药业疫情防控等急难险重任务，街道党工委部署成立会展中心分流点、数据统计组、社会随访组和九州通留观点四个临时党支部，做到哪里任务险重，

哪里就有党组织的工作；哪里有困难，哪里就有党员站在第一线。带头做好思想宣传工作，及时、快捷、有效地向群众宣传疫情防治信息，帮助释疑解惑，消除恐惧心理，坚定必胜信心。主动认领党员“先锋岗”“示范岗”和“责任区”，带头坚守工作岗位，全力做好应急值守、筛查排查、动态监控等工作。村居、社区广大^v^员日夜通过打电话、微信、上门等各种形式进行疫情人员摸排，做到“不漏一户、不漏一人”，短时间内就摸清了底数；参与门岗管控，对来往人员和车辆进行登记、测温、扫码，筑牢健康防线；参与重点人员管控，对居家隔离人员做好上门测量体温，提供生活需求等基本生活保障。

全力增强服务保障水平，助力辖区全面复工复产。疫情期间，街道人社服务中心开通了“不见面，即刻办”“云通道”，提供“线上”业务办理和咨询服务。积极落实援企稳岗的各项优惠政策，累计办理小微企业一次性补贴*余家、十大千亿企业一次性补贴*人，小微企业大学生社保补贴*家企业，大学生一次性奖补企业*家、4050 困难人员社保补贴*人，小微企业担保贷款*家。高度重视困难群众的救助帮扶工作。摸清特殊人群底数，并全部建立台账。落实疫情防控措施，对摸排出的所有困难群众逐户登门走访，累计入户走访*余次，对*名特困家庭走访慰问。办事处还成立了以分管领导为组长的精神卫生综合管理小组，统筹做好疫情防控与严重精神障碍患者服务管理相关工作。畅通救助帮扶渠道，对疫情防控期间新申请低保、重度残疾人两项补贴、困境儿童等政策性保障的，优化简化审核程序，做到当月审批、当月发放；对因疫情导致基本生活出现困难的，采取“先行救助，后补齐手续”方式实施救助。与此同时，街道统一制作工作证、临时出入证、健康通行卡，为强化小区管理、助力企业复工复产提供了有力保障，截止目前，累计办理人员通行证*万余张，复工复学健康通行卡*万余张。

三、以党建为保障，打好疫情防控攻坚战 认真做好在疫情防控阻击战一线考察识别领导班子和领导干部工作，鲜明树立担当作为用人导向。急难险重任务

是考验领导班子和领导干部素质与能力的试金石。*街道疫情防控任务极其艰巨，在九州通医药公司防控、数据统计、社会随访、会展中心分流留观等重点工作中，一批迎难而上、勇于担当的党员干部冲锋在前，攻坚克难，圆满完成街道党工委部署的各项工作任务。对这部分干部，街道党工委将会重点关注与培养，为其施展才华提供更大舞台。