2023年残联换届情况工作汇报(通用19篇)

  • 上传日期:2023-11-09 17:28:41 |
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总结是映照个人成长的镜子,帮助我们发现自身的优势和不足。如何提高团队合作和协调能力?以下是小编为大家精心整理的一些时间管理的技巧和方法,供大家参考。

残联换届情况工作汇报篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

写工作总结要抓主要矛盾,无论谈成绩或是谈存在问题,都不需要面面俱到。下面是小编给大家带来的残联工作情况总结汇报,希望能帮助到大家!

一、残疾人康复工作。

1、落实国家专项彩票康复项目:安排残疾人前往省残联安装假肢1人/次、发放轮椅13人/次、发放残疾人生活用品用具8人/次。

2、开展下肢缺失残疾病员、困难残疾儿童资助需求项目、小儿麻痹后遗症残疾人员等三项调查,为明年的康复工作奠定基础。

3、按照世界轮椅基金会的要求开展对困难残疾人的调查,并为经确认的8名捐赠对象上户发放轮椅。

4、组织白内障残疾人“重见阳光”活动。全区130名白内障患者经行了复检、筛查,完成了市残联分配给我区的2个免费治疗指标。

二、残疾人教育、就业工作。

1、为18名残疾人子女办理了学杂费减免证。

2、组织安排13名原从事代步车非法营运的残疾人的5就业,督促各镇(处)及时发放工资,完成了市政府对符合就业条件的残疾人100%安排就业的要求。

3、协助人事劳动局为符合就业政策的的残疾人办理下岗证、再就业优惠证。

4、开展全区各企事业单位残疾人按比例就业状况统计工作。

三、残疾人事业宣传工作。

1、在全区开展第十五次“全国助残日”宣传活动暨“助学、助听、助行、助明”活动。

2、组织学习残疾人工作者职业道德。

3、推荐自主创业的残疾人自强模范并组织相关材料报市残联。麻丘镇1残疾人成为自主创业的自强模范(全市共6名自强模范)。通过宣传,进一步激发了残疾人的自立、自强的精神。

四、五车整治。

1、配合区创建办整治新式代步车改装和非法营运现象。

2、配合市、区“五车”整治办、青山路派出所解决非法营运人员胡燕的生活困难问题。

在五车整治过程中,做到了“对内真情帮扶、对外强力整治”。

五、其他工作。

1、筹措资金,摸底筛查,组织春节前集中走访6户贫困残疾人(大病救助对象)。

2、接待残疾人来访12批次。

3、与高新医院协调残疾等级评审事宜、规范残疾证的审定工作。

4、为34名残疾人办理了残疾证。

在取得工作成绩的同时,我们也清醒认识到工作中存在的差距和不足。主要是:残疾人的社会保障水平较低,生活困难的矛盾仍然比较突出,由此引发一些不稳定因素;残联组织和残疾人工作者服务残疾人的能力和水平还有待进一步提高;全区残疾人工作落后于社会经济发展,同高新区的地位很不相称。这些问题的存在,要求我们在以后的工作中努力工作,加以克服。

(一)进一步落实社会保障措施。继续加强帮扶和救助贫困残疾人工作,针对贫困残疾人基本生活、康复、子女入学、就业等方面的问题,根据相关政策,结合我区实际制定帮扶和救助的政策措施,积极配合有关部门做好特困残疾人的救助工作。

(二)进一步落实洪府厅发125号文件精神。落实残疾人扶贫资金、最低生活保障、廉租房资金和社会救助资金。

(三)将贫困残疾儿童纳入救助范围。争取国家彩票公益金扶残助学项目。

(四)积极组织实施残疾人康复项目工作。做好特困残疾人防护用品、辅助用品以及用品用具供应工作。

(五)做好残疾人信访工作,预防群体性突发事件发生。帮扶干部在帮扶残疾人的过程中,加强政策、法律法规的宣传教育工作,教育残疾人遵纪守法,自强不息。

(六)弘扬人道主义精神,宣传残疾人事业。沟通政府、社会与残疾人之间的联系,动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。不定期开展扶助特困残疾人捐赠活动。

(七)认真完成管委会、市残联交办的其他工作。

半年来,彩塔街社区残疾专干,在上级残联的领导下,围绕残疾人的基本需求,切实加强残疾人组织建设、康复、就业培训、扶贫帮困和社会保障工作,一心一意为残疾人做好事、办实事、解难事、全面完成了半年来的工作目标,现总结如下:

(一)加强学习,提高素质。

为提高作为社区康复员的业务素质,参加了区残联举办的残疾人社区康复管理和技术人员培训班,从而可以更好地为社区残疾人提供就近就便的康复医疗、训练指导、心理支持、知识普及康复咨询等康复服务。

(二)开展第二十四次“全国助残日”活动。

开展了形式多样内容具体的助残活动:为社区残疾人办理免费乘车卡;何氏眼科到社区为残疾人免费眼科检查;协助街道举办“南湖街道放眼世界残疾人摄影展”,即增进了社会与残疾人之间的相互了解,又提高社会助残意识,对树立现代文明社会的残疾人观,起到了良好的推动作用。

(三)其它各项业务工作开展情况。

根据年初工作计划和市残联下达的任务,我社区认真开展好各项业务工作。

1、康复:聋儿免费赠送助听器2人;残疾家庭无障碍的入户调查;机动轮椅车燃油补贴统计上报6人;轮椅需求上报3人;残疾家庭康复点统计;残疾人辅助器具需求调查。

2、教育:开展了0—18岁残疾儿童情况调查2人。

3、扶贫:困难残疾家庭临时救助2人。

4、就业:组织社区内有就业需求的残疾人参加沈阳市残疾人就业洽谈会。

5、社会参与:推荐社区肢残人周立柱参加“沈阳市残疾人职业技能大赛”,获得水彩组二等奖。

6、社区信息:作为社区的信息员,已经是5个年头了,每月认真上报社区内的大事小情,努力做好社区的宣传窗口工作。

__年是我市残疾人事业开创崭新局面、迎来新发展的一年,市残联将残疾人事业宣传和文化建设作为残疾人工作的重要组成部分,明确任务,突出重点,今年在宣传文化方面做了以下工作:

一、配合做好群众路线教育实践活动相关工作。

经市残联理事长办公会议研究,扎口宣文科负责群众路线教育实践活动相关工作。根据市委党的群众路线教育实践领导小组的统一安排部署,结合市残联实际和工作要求,宣文科积极主动对上衔接,提早准备,认真负责,将这一工作作为今年的重点工作和政治任务,认真抓落实抓推进:

一是写好材料。宣文科负责了所有文字材料的起草撰写,相继完成了实施办法、实施方案、对照检查材料等多个材料的撰写。

二是开好会议。从动员会议,到协调落实谈心谈话,能按照时间节点认真部署安排,确保万无一失。

三是搞好活动。配合做好市级机关党组织和党务干部走进为残服务中心、市政协主席团会议专题视察残疾人工作等相关活动的氛围营造、机构讲解等工作。

二、宣传工作的内涵不断拓展。

建设社会主义核心价值体系、在全社会大力弘扬人道主义精神,倡导“平等、参与、共享”的现代文明社会残疾人观,宣传工作必不可少。今年以来,宣文科在拓展宣传工作内涵和外延上积极构思,多措并举推动宣传工作全面开花。

一是抢抓机遇主动出击。积极主动与宜兴电视台、宜兴日报社记者衔接,记者从特色亮点活动筹备阶段就及时介入,跟踪报道,使得采写的新闻更有价值,更加鲜活丰满,更加深入透彻。爱德陶艺社揭牌暨大师结对活动等更是报纸上有报道,电视上有新闻、网络上有消息。制定出台《__年信息考核工作实施细则》,镇街道残联报送信息呈现常规化、规范化,报送信息质量和数量得到提升。出刊四期《博爱家园》残疾人工作动态,向社会各界宣传残疾人事业。

二是引导媒体深入基层。与记者深入沟通,有效互动,紫砂频道记者深入丁蜀报道了大师结对帮扶情况。《阳羡茶馆》记者赴和桥等地拍摄自主创业残疾人的感人故事。全国助残日期间,每周都有残疾人事业新闻出现在电视荧屏,《宜兴新闻》、《阳羡茶馆》、《今日关注》、《陶行天下》等四个宜兴电视台最具影响力和辐射面的品牌栏目全方位多角度报道了残疾人事业发展及优秀残疾人自强不息的风貌。截止6月25日,宜兴残联网刊登信息135条,宜兴日报社刊登新闻稿件22条,宜兴电视台播出新闻39条,新闻播出和刊登频率与去年同期相比翻一番。为加强残疾人事业宣传,宣文科制作完成了《爱德陶艺社紫砂精品集》,《市残联惠残政策实用手册》以及《市残联为残服务机构简介》等编印,并向乡镇残疾人广泛发放,让他们第一时间、直观感受残疾人事业发展和残疾人可享受的政策。

三是拍专题片扩大影响。为了全面展示和宣传残疾人事业发展,与宜兴电视台合作拍摄了《共享蓝天下的幸福》,时长13分钟的专题片,并在宜兴电视台黄金时间播出,并放入__市残联网站让广大网友点击。组织部协调电视台拍摄了《挚起关爱的天空》党建专题片,两部专题片播出后,在社会各界引起广泛反响。

三、爱心卡办理工作有序展开。

根据《宜兴是残疾人免费乘坐车去公交车实施办法》,以人为本,充分调研,进一步扩大了残疾人免费乘坐公交车受益面,并结合镇街道意见建议,简化办卡程序,开年以来共计办理爱心卡1046张。

四、举办第二届残疾人紫砂精品展。

为展示我市残疾紫砂艺人雅致精美的陶艺作品,弘扬他们自强不息、精进陶艺的卓然风采,由宣文科组织实施的第二届“陶乐人生”残疾人陶艺精品展在宜兴陶瓷博物馆开展。此次紫砂精品展共汇聚了41位残疾紫砂艺人的41件作品。宜兴陶瓷博物馆聘请研究员级高级工艺美术师顾治培、谈跃伟等5名陶艺家担任评委,从做工、创造力、器形等各个方面对作品进行打分,共评出13件陶艺类和陶刻类的一、二、三等奖和9件佳作奖。其中获得一等奖与二等奖的6件作品参与了在__青岛举办的世界园艺博览会“世外陶园”紫砂作品展,进一步向全国乃至世界展示残疾紫砂艺人的`艺术魅力。

五、配合做好爱德陶艺社揭牌暨大师结对工作。

今年,市残联将爱德陶艺社成立作为残残相助和文化助残的重点工作抓落实和推进,通过成立陶艺社,旨在为残疾紫砂艺人搭建一个学习交流、切磋技艺、大师结对、提高技能、展示作品的平台,提升他们的技术水平,提振他们的创作热情,加大对残疾紫砂艺人宣传推广、整体包装、技能指导、市场拓展的力度,最终提高知名度和美誉度,提升影响力和辐射面。宣文科主要负责大师结对相关工作落实协调,所以会议材料的撰写,陶艺社布置以及氛围营造,会务相关工作。由于时间紧任务重,科室同志放弃休息,任劳任怨,确保了活动的顺利进行。

六、举办__市首届残疾人运动会。

通过与体育局等部门的积极协调,今年,__市第八届运动会首次将残疾人纳入比赛范围,宣文科作为残运会的扎口科室,认真细致制定了《__市首届残疾人运动会规程总则》并在此基础上制定了7个项目的分规程。严格按照比赛规程,积极落实相关项目的比赛。目前已经完成乒乓球、聋人男子篮球的比赛,总体安全顺利,赛出了水平和风格,并且挖掘了一些优秀运动员苗子。

一年来,在乡党委、乡政府领导下,在县残联的正确指导下、勇于进取,开拓创新,及时圆满的完成县残联,乡党委,乡政府交给的各项任务具体如下:

一、领导重视、组织完善。

年初以来,乡党委,乡政府召开会议研究残联工作,成立了以政府乡长梁岩为组长,主管领导为副组长及相关人员参加的残疾人领导小组,确定残联专职委员专人管理,全面履行了残疾人工作职能,全方位开展对残疾人的各项管理和服务工作,规范组织,建立制度。各村也相应成立了残疾人领导组织,有专人负责残疾人工作,制定相应的考核办法,做到残疾人工作有人抓,有人管。

二、成立组织、深入宣传。

为了开展做好“助残日”的各项活动,乡里成立了以政府乡长为组长的活动小组,召开各村支部书记会议,安排部署我乡各村的各项活动,利用各种宣传媒体,广泛宣传残疾人《保障法》,扶助残疾人的优惠政策等。全乡在“助残日”共贴宣传标语56条,发放宣传单565张,利用各村的广播宣传9次,通过广泛宣传,做到家喻户晓。

三、抓好扶贫工作、助残工作效果明显。

协调民政、教育、卫生、司法等部门组织一次有益活动,发现问题必须及时解决。

20__年共为残疾人发放轮椅四台,民政部门为残疾人解决临时困难救济款3850元。为残疾人协调贷款6000元,解决种子500斤,化肥80袋,在解决资金、物资的同时,成立了“一助一”帮扶对子,签订了“一助一”协议书并建立档案,摸清贫困残疾人底数,对于特殊困难的残疾人及时纳入“低保、五保”管理。对二级以上残疾人全部纳入低保,全乡残疾人参加低保61户,61人;参加五保户20户,20人,并且对二级以上残疾人免费加入新农保。全乡残疾人100%参加合作医疗,使残疾人要应保尽保。全面照顾好残疾人的生产、生活就医等工作,解决了残疾人的后顾之忧。

四、认真搞好培训、树立自强。

今年结合科技之冬活动、举办培训5次、参加培训的残疾人共256人次。培训的内容:奶牛饲养,种植豆类,蔬菜大棚栽培训等项目,让我们掌握了一技之长,创办致富项目,永合村残疾人丁启龙办起来生猪养殖场,年出栏5000于头及综合板房厂,年收入上万元。带领当地农民走上致富的道路,为社会做出应有的贡献。

五、残疾人康复工作。

20__年乡康复站,组织医务人员到各村义务为残疾人体检265次,对有特大疾病的残疾人根据政策,在合作医疗、大病救助给以报销。全年共为30名残疾人发放了残疾人证。

以上是我乡一年来的工作取得成绩,但离上级的要求相差很远,在今后的工作中,要努力工作,使我乡的残联工作再上一个新的台阶,取得优异成绩。

在镇党委、政府的正确领导和市残联指导下,按照与市残联签订的《阜康市20__年残疾人工作目标管理责任书》的要求,全面贯彻《残疾人保障法》,认真履行“服务、管理”职能,以改善残疾人生存状况、提高残疾人生活质量为目标,解放思想、求真务实、真抓实干、开拓进取,我镇残疾人工作出现了重点工作有新突破,整体工作全面推进的可喜局面,为残疾人事业的全面发展打下了坚实基础。

(一)镇党委、政府高度重视残疾人工作,以提高为广大残疾人服务的意识和提高我镇残疾人工作整体水平为切入点,重新调整了领导小组,充实了办事人员,为更好的服务残疾人提供了组织保障。

(二)社会保障工作稳步开展。我镇残联结合民政救助、城镇最低生活保障、农村新型合作医疗、农村大病医疗救助等工作的开展,认真摸底调查,积极上报请求有关部门解决贫困残疾人的生活保障问题。目前,已将30名残疾人纳入低保户,42名残疾人纳入五保,并且由市残联出资,为359名残疾人办理了新型农村合作医疗,21名残疾人的到大病救助,将2位精神残疾人送往精神病医院住院治疗,对5户住房困难的残疾人进行了危房改造。

(三)康复救助富有成效。白内障复明工作的突破性开展,赢得了社会各界和有关部门对康复工作的赞誉和支持,同时极大地推动和促进了其它各项康复任务的完成。全年为8名视力残疾(白内障患者)免费检查眼睛,免费做白内障手术5例,为9位听力残疾人检查听力并配备了助听器,为1位视力残疾人免费配备了注视器、注视眼镜1件,为9为肢体残疾赠送了轮椅,同时有效地开展“爱眼日”、“爱耳日”等宣传活动,极大地预防和减少残疾的发生。

(四)教育培训及残疾人就业取得新进展。积极组织残疾人参加各类职业培训,20__年,全镇共有100人参加了养殖种植业专项培训,提高了残疾人种植养殖业水平。

(五)信访维权工作得到深化。我镇残联非常重视残疾人信访工作,积极与镇人大、司法所等有关部门紧密配合,进一步落实了我镇有关残疾人方面的优惠政策,急残疾人之所急,想残疾人之所想,对来信来访做到了件件有落实、事事有回音,成为残疾人联系政府的桥梁。

(六)积极配合上级残联做好各项阶段性重点工作。

1、按照上级残联的安排,我镇积极筹备于5月14日在我镇举办的由自治区残联及昌吉州人民政府主办阜康市承办的“自治区残疾人助残行动启动仪式”并取得圆满成功。

2、换发二代残疾证工作扎实开展,按照上级残联的工作计划,积极配合做好二代残疾证换发工作。为方便我镇残疾人换领二代证,不增加残疾人经济负担,市残联积极联系市医院鉴定专家及照相的工作人员约定时间来我镇,为我镇残疾人免费鉴定,“一站式”换证,对残疾级别高,行动不便的残疾人积极主动到残疾人家里上门鉴定,截止11月底我镇共为664名残疾人换发了二代残疾证。

3、根据上级残联残疾人普查工作的安排,我镇残联严格按照普查要求加班加点对全镇残疾人进行了摸底排查,造册登记,高质量高标准完成了普查任务。

4、按照自治区“白内障无障碍县市”的验收标准,对镇残联办公室进行了无障碍改造,并积极做好各项档案及资料上报工作。

二、加大扶贫工作力度,切实扶残助残。

我镇把残疾人扶贫工作纳入我镇扶贫开发总体规划,建立“一助一”、“一帮一”等活动,为残疾人脱贫奠定了基础。同时,积极开展慰问活动。对生活十分困难、无经济来源,无法定抚养人的残疾人作为走访慰问对象,在春节、古尔邦节和“助残日”期间共慰问残疾人45户,共发放面粉90袋、棉衣45套、褥子45床、被子45床、棉鞋45双、煤135吨,把党和政府对弱势群体的关心和爱护送到了残疾人家中;全年为42名五保残疾人发放五保供养金16800元,为30名低保残疾人发放最低生活保障金39600元,为359名残疾人缴纳20__年新型农村合作医疗资金17950元,为21名发放医疗救助补助资金4.2万元,为5户住房困难的的残疾人发放危房改造资金75000元,目前已全部改造完成并验收合格。

三、存在的问题和不足。

一年来,在镇党委、政府的正确领导下,我镇残疾人工作取得了明显的成效,但还存在一些不足和问题,主要是:(一)镇残联干部队伍不稳定,且兼任工作较多,专业水平有限,从而影响整体工作;(二)残疾人事业发展很不平衡,滞后于全镇经济、社会发展的总体水平;在今后的工作中,我们将进一步解放思想,理清思路,与时俱进,扎实工作,把我镇的残疾人工作推上新台阶。

残联换届情况工作汇报篇二

根据采育镇关于村委会换届选举工作的部署和要求,我村有领导、有计划、有步骤地开展了村委会换届选举工作,做到了加强领导,积极筹备,精心组织,周密安排,确保了村委会换届选举工作的顺利进行,现将有关情况总作总结如下:

一、基本情况:

我村有住户110户,村民324人,党员25人,村民代表30名,自镇党委政府作出换届选举工作安排后,包村干部立即组织我村两委人员召开村委会换届选举工作筹备会,传达学习了相关文件精神及要求,统一思想认识,研究分析村委会现状,及早调查、及早准备,安排部署我村村委会换届选举工作。

二、主要做法及经验

(一)精心筹备,做到两个明确

1、调查研究,明确目的。广泛听取群众对村委会换届选举工作的意见和建议。通过调查摸底,及时发现有可能影响选举工作的人和事,主动把工作做在前头,化解矛盾,维护工作大局稳定,保证换届选举工作顺利进行。

2、周密安排,明确内容。对村委会换届选举工作的指导思想、班子配备原则、方法与步骤等有关内容进行研究,对工作各个环节作出周密的安排,确保工作顺利进行。

(二)规范操作,落实三个到位

一是成立机构,宣传发动到位。为了做好我村村委会换届选举工作,经研究部署,成立了以村党支部书记为主任、其他两委人员及投票选中的村民代表为成员的选举委员会,并下设办公室,负责本村选举中的日常工作。利用标语、墙报进行广泛宣传,为选举工作营造一个良好的社会舆论环境,大力宣传村委会换届选举工作的重要意义和有关政策,让群众积极参与农村村委会换届选举工作。通过会议、广播、公开栏、干部入户等形式,向群众宣传讲解村委组织换届选举工作的目的、意义和方法,宣传村委班子成员的任职条件,教育引导党员群众正确形式民主权利。

二是把好环节,组织实施到位。召开村民代表会议,重点宣传“公推直选”的具体程序和班子成员候选人任职条件以及区、镇换届选举的有关要求等,统一思想,明确步骤。根据有关要求,讲解村主任、村委委员任职条件的有关要求,让广大党员群众有时间充分酝酿,使他们有目的的去投票。提前摸底,做好大会准备,重点把握好村民的到场率,对外出村民,实行提前通知本人回来投票。当场唱票、计票,分别记录每个推荐人选所得推荐票数,并当场公布。报镇党委政府审批后,将候选人初步人推选结果提交,确定候选人考察人选,报镇党委政府审批后,确定正式候选人。在__年6月1日召开村民投票选举大会,投票选举产生村主任、村委会成员,报镇党委政府审批后,确定正式村委会成员。

三、主要成效

一是增强了村委会的凝聚力,密切了干群关系。通过换届选举,党员、群众普遍认为,自己的意见得到尊重,民主权力得到行驶,心平气顺了,从而积极支持自己信任的村委班子工作,干部和群众的心一下子拉近了。同时,村委会有了较为坚实的群众基础,得到广大群众的支持,在村民面前说话办事底气更足了,腰杆也硬了,村委会的核心作用得到充分发挥,村委会的凝聚力得到增强。

二是扩大了基层民主,提高了村民代表和群众参政议政的积极性。广大党员、群众的民主权利得到充分发挥,极大的调动他们参政议政的积极性,群众参与工作的积极性空前高潮。同时也强化了村内外监督,发扬和扩大了村内民主,民主集中在在选任村委班子决策中得到充分体现。

三是强化了干部责任,促进了农村经济和社会事业的发展。通过选任村委班子,村干部的责任意识和为民办实事的宗旨意识得到加强,村委委员说,只有实实在在为民办实事、真心真意为群众利益着想,才能取得群众的信任。通过选举,使村委班子能够自觉在群众的监督下更好的工作,在新的岗位进一步理清工作思路,认真履行职责,从而促进了村级经济和各项事业的全面发展。

四、工作体会

1、统一认识,是搞好村委会换届选举工作的前提。

我们在工作中,特别注重抓好乡村干部和党员群众的思想认识,做好宣传发动,使大家统一了认识,了解村委会换届选举工作的意义、方法对换届选举工作做到明明白白,为顺利实施村委会换届选举工作判定了坚实的基础。

2、依法办事,是搞好换届选举工作的根本。

开展村委会换届选举工作,必须按照相关法律做好每个环节工作。在组织实施中,我们从制定实施方案,到每次投票、选举,每个环节都有法规依据,增强其科学性和可操作性,得到群众的党员的好评。

3、实事求是,是搞好换届选举工作的基础。

我们在工作中,从不主管臆断进行指导,二是深入调查研究,根据乡村及党员群众实际情况进行分析,然后进行操作。在选举中,我们根据不同类型的村民的不同情况,采取不同的措施,达到了较好的效果。

4、公平公开,是搞好选举工作的关键。

我们对每个工作环进行全程公开。从宣传发动,公布任职条件、选举办法,公开唱票、计票,公示候选人情况,到公布当选结果,全部都是公开透明的,不搞暗箱操作,尊重选举人意愿,坚持公开、公正、公平的原则,选举人没有任何猜疑,确保了换届选举工作的成功。

5、加强领导,是搞好选举工作的保证。

工作中,我们按照既要敢于领导又要善于领导的要求:

一是明确镇党委的领导意识;

二是强化指导组队村委会换届选举工作的指导作用;

三是巡回检查组认真履行工作职责;

四是发挥选举委员会的具体实施作用。

层层负责,是我村村委会换届选举工作取得了圆满成功,收到了良好的效果。

残联换届情况工作汇报篇三

市人大棠委会:

按照盛市关于县、乡人大换届选举工作的安排部署,我县换届选举工作已于7月1日正式启动,按照“组织领导到位、宣传教育到位、培训骨干到位”的要求,精心组织,广泛动员,上下协作,扎实工作,换届选举工作开局良好。现将我县换届选举工作进展情况简要汇报如下:

一、前一阶段工作基本情况

(一)加强领导,精心部署

省委关于县、乡人大换届选举工作会议和盛市关于换届选举工作文件下发后,县人大棠委会党组及时向县委做了专题汇报,县委高度重视 ,为加强对换届选举工作的领导,成立了县、乡换届选举工作领导小组,县委书记任组长。县委批转了人大党组关于县、乡两级人大换届选举工作实施意见,明确了县、乡换届选举工作目的意义、指导思想、工作步骤和具体要求。在人大棠委会第27次会议上,传达了省市有关换届选举工作会议精神,正式通过了县选举委员会成员和换届选举工作指导小组成员名单,确定了选举日时间和县、乡代表分配名额。召开了全县县、乡换届选举工作会议,对换届选举工作进行了动员部署,提出了具体要求,要求各级必须从讲政治、讲大局的高度,充分认识此次换届选举的重大意义,以高度的政治责任感和历史责任感,认真做好换届选举工作;切实加强换届选举工作的'领导,把握大局,严肃纪律,统筹兼顾,妥善处理好换届选举与日常工作的关系,扎实做好换届选举各项工作。

(二)突出重点,搞好培训

由于这次是将乡级人大任期由三年改为五年后的第一次县、乡人大同步换届选举,换届选举中面临很多新情况新问题,一是随着社会主义民主法制建设的深入发展和人民代表大会制度的不断完善,广大干部群众的民主意识、法制意识有了进一步提高,人民群众的愿望和要求也日益多样化,一些深层次矛盾和问题将可能会比较集中地反映到换届选举中来。二是这次换届选举是县乡同步换届,社会各界十分关注。三是近年来我县外出人口增加,人户分离现象普遍,使选民登记、组织投票选举工作难度加大。同时我县乡镇党委换届和乡镇机构改革结束不久,很多同志对于换届选举工作还不熟悉,因此,搞好这次换届选举工作业务的培训显得尤为重要,我们及时召开了全县换届选举工作培训会议,棠委会领导就换届选举工作提出了具体要求,分阶段对各项工作作了认真安排部署,特别强调了要依法依时开展各项工作,及时报告在换届选举工作遇到的各种法律问题。人事代表工委结合乡镇实际,编写了换届选举工作流程,对每个阶段工作制定了详细的工作安排。各乡镇也都迅速成立了选举委员会,层层召开换届选举大会,对换届选举工作进行了再动员、再部署、再培训,确保换届工作顺利进行。

(三)广泛宣传,营造气氛

这次换届选举县乡同步,工作量大,要求很高,切实做好换届选举宣传教育工作,是搞好换届选举的基矗县上制订了宣传工作方案,成立了宣传组,根据换届选举各个不同阶段的工作,有针对性地搞好宣传教育工作,把宣传教育工作贯穿于选举工作的全过程,充分运用一切宣传工具,采取灵活多样、群众喜闻乐见的宣传形式,广泛宣传社会主义民主与法制和人民代表大会制度的优越性,深入宣传《宪法》、《选举法》、《地方组织法》、《代表法》、《陕西省县乡两级人民代表大会选举实施细则》的基本内容,大力宣传换届选举的目的意义、指导思想、方法步骤和具体要求,提高广大干部群众对换届选举的认识,力争做到家喻户晓,人人皆知,营造良好的换届选举社会氛围。

二、下一阶段工作安排打算

按照《实施意见》,下一步工作进入实质性操作阶段,我们将坚持在党委的统一领导下,深入各片搞好调查研究,加强换届选举工作的督促指导检查,着重指导做好选区划分、选民登记以及候选人酝酿推荐等工作,及时发现纠正换届选举中出现的问题,筹备召开好新一届人大会议,确保我县换届选举工作取得圆满成功。

残联换届情况工作汇报篇四

尊敬的调研督导组及省、市、县各位领导:

在这春光明媚时节,我们迎来了中纪委、中组部调研督导组及省、市、县各位领导的光临,倍感荣幸。在此,我代表###镇党委、政府及一万四千余###人民对各位领导的到来表示热忱的欢迎,并对各位领导莅临我镇检查指导工作致以诚挚的谢意!

###镇于2011年7月由原###镇、##乡合并而成,位于###城汉江以南18公里,为古今汉江沿岸的重要集镇,是全县旅游游客集散地和全县旅游休闲副中心。全镇总面积153平方公里,辖17个行政村和1个社区,共计4915户14611人。有24个党支部,636名党员。

2011年是市、县、镇、村集中换届年。我镇严格按照“教育在先、警示在先、预防在先”的要求,紧紧围绕“严密组织、严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严加考核”“六严”措施,将严肃换届纪律贯穿于换届工作全过程,保证了换届工作有序、健康、平稳开展,顺利实现换届纪律“零”举报目标。根据组织部反馈,我镇严肃换届纪律工作专项考核“一个知晓率和三个满意度”(换届纪律知晓率、换届风气满意度、严肃换届纪律工作满意度、治理拉票效果满意度)均为100%。现将我镇严肃换届纪律,保证换届环境风清气正工作情况汇报如下:

真研究制定了贯彻落实意见。成立了以党委书记为组长,党委副书记为副组长,党委班子成员及纪委副书记为成员的的严肃换届纪律领导小组,研究制定了《###镇严肃换届纪律保证换届风清气正工作实施方案》、《###镇换届工作舆情突发事件应急处臵预案》等文件。提出了“把握关键点,管住重点人,监督全过程”的工作指导思想,明确了任务目标、方法步骤和具体推进措施,为严肃换届纪律营造风清气正换届环境,确保换届顺利进行提供了基础保障。

二是层层夯实责任。为确保严肃换届纪律各项措施全面落实,我镇实行党委书记亲自抓,领导班子成员结合分工抓好分管站所和包联村,支部书记抓好辖区党员、人大代表和政协委员,形成一级抓一级,层层抓落实的工作合力。同时,全面落实并大力拓展“双承诺”范围,实行镇党委向作出书面承诺,并在电视台上公开承诺;班子成员向组织部,村(社区)和机关支部向镇党委作出书面承诺,并在村党支部活动室和镇党委公示栏公示;普通党员向村(社区)党支部作出书面承诺,并在村党支部活动室公示栏公示。我镇与换届工作相关的党员干部和人大代表、政协委员全部进行了公开承诺,主动接受党组织和党员群众的监督,真正做到了党组织监督与党员群众监督和自我约束相统一,有效地提高了换届纪律的约束力。

部群众监督。换届工作期间,督查组累计开展严肃换届纪律工作专项督察10余次,对党员干部知晓 “5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求情况进行抽查测试500余人次,平均达到每月督查1次,与换届工作相关的党员、干部和人大代表、政协委员人均至少接受抽查3次以上。

二、强化宣传教育,把党员干部思想统一到上级有关要求上来

1、坚持大范围、全覆盖,持续不断抓宣传。为了使广大干部群众知晓换届纪律,让中央“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律深入人心,家喻户晓,我镇主要以led电子屏幕、宣传横幅、板报、宣传资料等多种形式进行广泛宣传,将“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求公之于众。镇领导班子成员定期深入包联的村,加强对村两委成员培训,进行全方位宣传,做到不漏单位、不漏人员,确保严肃换届纪律工作宣传全覆盖。今年3月,传达中省“严肃换届纪律,深入整治用人上不正之风工作”推进视频会议精神后,我镇又及时召开党委会议和全镇干部职工、村(社区)会议,专题学习视频会议精神,并组织与会人员观看了严肃换届纪律专题片《战斗正未有穷期》,为全镇党员干部持续加压。

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残联换届情况工作汇报篇五

在镇党委、政府的正确领导和市残联指导下,按照与市残联签订的《阜康市20__年残疾人工作目标管理责任书》的要求,全面贯彻《残疾人保障法》,认真履行“服务、管理”职能,以改善残疾人生存状况、提高残疾人生活质量为目标,解放思想、求真务实、真抓实干、开拓进取,我镇残疾人工作出现了重点工作有新突破,整体工作全面推进的可喜局面,为残疾人事业的全面发展打下了坚实基础。

(一)镇党委、政府高度重视残疾人工作,以提高为广大残疾人服务的意识和提高我镇残疾人工作整体水平为切入点,重新调整了领导小组,充实了办事人员,为更好的服务残疾人提供了组织保障。

(二)社会保障工作稳步开展。我镇残联结合民政救助、城镇最低生活保障、农村新型合作医疗、农村大病医疗救助等工作的开展,认真摸底调查,积极上报请求有关部门解决贫困残疾人的生活保障问题。目前,已将30名残疾人纳入低保户,42名残疾人纳入五保,并且由市残联出资,为359名残疾人办理了新型农村合作医疗,21名残疾人的到大病救助,将2位精神残疾人送往精神病医院住院治疗,对5户住房困难的残疾人进行了危房改造。

(三)康复救助富有成效。白内障复明工作的突破性开展,赢得了社会各界和有关部门对康复工作的赞誉和支持,同时极大地推动和促进了其它各项康复任务的完成。全年为8名视力残疾(白内障患者)免费检查眼睛,免费做白内障手术5例,为9位听力残疾人检查听力并配备了助听器,为1位视力残疾人免费配备了注视器、注视眼镜1件,为9为肢体残疾赠送了轮椅,同时有效地开展“爱眼日”、“爱耳日”等宣传活动,极大地预防和减少残疾的发生。

(四)教育培训及残疾人就业取得新进展。积极组织残疾人参加各类职业培训,20__年,全镇共有100人参加了养殖种植业专项培训,提高了残疾人种植养殖业水平。

(五)信访维权工作得到深化。我镇残联非常重视残疾人信访工作,积极与镇人大、司法所等有关部门紧密配合,进一步落实了我镇有关残疾人方面的优惠政策,急残疾人之所急,想残疾人之所想,对来信来访做到了件件有落实、事事有回音,成为残疾人联系政府的桥梁。

(六)积极配合上级残联做好各项阶段性重点工作。

1、按照上级残联的安排,我镇积极筹备于5月14日在我镇举办的由自治区残联及昌吉州人民政府主办阜康市承办的“自治区残疾人助残行动启动仪式”并取得圆满成功。

2、换发二代残疾证工作扎实开展,按照上级残联的工作计划,积极配合做好二代残疾证换发工作。为方便我镇残疾人换领二代证,不增加残疾人经济负担,市残联积极联系市医院鉴定专家及照相的工作人员约定时间来我镇,为我镇残疾人免费鉴定,“一站式”换证,对残疾级别高,行动不便的残疾人积极主动到残疾人家里上门鉴定,截止11月底我镇共为664名残疾人换发了二代残疾证。

3、根据上级残联残疾人普查工作的安排,我镇残联严格按照普查要求加班加点对全镇残疾人进行了摸底排查,造册登记,高质量高标准完成了普查任务。

4、按照自治区“白内障无障碍县市”的验收标准,对镇残联办公室进行了无障碍改造,并积极做好各项档案及资料上报工作。

二、加大扶贫工作力度,切实扶残助残。

我镇把残疾人扶贫工作纳入我镇扶贫开发总体规划,建立“一助一”、“一帮一”等活动,为残疾人脱贫奠定了基础。同时,积极开展慰问活动。对生活十分困难、无经济来源,无法定抚养人的残疾人作为走访慰问对象,在春节、古尔邦节和“助残日”期间共慰问残疾人45户,共发放面粉90袋、棉衣45套、褥子45床、被子45床、棉鞋45双、煤135吨,把党和政府对弱势群体的关心和爱护送到了残疾人家中;全年为42名五保残疾人发放五保供养金16800元,为30名低保残疾人发放最低生活保障金39600元,为359名残疾人缴纳20__年新型农村合作医疗资金17950元,为21名发放医疗救助补助资金4.2万元,为5户住房困难的的残疾人发放危房改造资金75000元,目前已全部改造完成并验收合格。

三、存在的问题和不足。

一年来,在镇党委、政府的正确领导下,我镇残疾人工作取得了明显的成效,但还存在一些不足和问题,主要是:(一)镇残联干部队伍不稳定,且兼任工作较多,专业水平有限,从而影响整体工作;(二)残疾人事业发展很不平衡,滞后于全镇经济、社会发展的总体水平;在今后的工作中,我们将进一步解放思想,理清思路,与时俱进,扎实工作,把我镇的残疾人工作推上新台阶。

残联换届情况工作汇报篇六

根据相关规定,现将2015年县残联工作向县委常委会汇报,并将工作中存在的问题和建议提请常委会研究。

一、2015年主要工作。

1、加强宣传、文体等活动的开展。2015年,通过网站和结合“全国助残日”、“国际残疾人日”“民生工程”等活动的开展,大力宣传残疾人事业。通过印发致全县残疾人及其亲属一封信、各种会议、电视、媒体和电话随机抽查等方式,加大民生工程的宣传。我们在中残联网站刊登残疾人事业信息17篇,省残联网站刊登16篇,市残联17篇。结合“三严三实”专题教育活动的开展,在全国助残日(5月份第三个星期天)、“世界残疾人日”(12月3日)和春节期间组织开展了慰问困难残疾人、聋哑学校全体师生活动;联合县惠耳听力服务部,开展免费检查听力及配备助听器活动,共为10名听力残疾人安装了助听器;和县烟草专卖局开展慰问、帮扶贫困残疾人烟草零售户活动;组织观看了宣广残疾人艺术团演出,丰富残疾人的文化生活等活动。

2、抓民生工程,密切联系残疾人,努力为残疾人争取优惠政策,谋取福利今年县残联实施的省民生工程为贫困残疾人救助与康复工程。这项民生工程有四小项实施内容:一是贫困残疾人生活救助,今年救助任务为重度救助2540人,每人每年补助800元,三级救助240人,每人每年补助400元;二是贫困精神病患者药费补助254人,每人每年补助1000元;三是贫困白内障患者复明工程,任务30例;四是贫困残疾儿童抢救性康复工程24人。

民生工程,我们做到早谋划,早实施,目前,我县现有残疾人8812人,占总人口的5.87%,享受民生工程优惠政策的残疾人达到3088人,占总数的35%,惠残率位于全省前列。严格按照省民生工程时间节点要求按质按量完成任务。残疾人生活救助资金和精神病患者药补资金于6月底和7月底全部通过“一卡通”发放到户。30例贫困白内障患者免费手术我们于今年3月初筛查,4月初手术至6月底全部完成。手术情况良好,患者满意。24名残疾儿童抢救性康复任务我们于3月初筛查,10月底已全部完成。2015年,我县惠残民生工程经市残联考核,荣获全市综合考评第二名。

3、抓康复、维权,努力为残疾人办好事、办实事。

通过实施“民生工程”、抢救性矫治手术、辅助器具发放、贫困残疾儿童抢救等重点康复项目和其它康复工作,大力开展了残疾人康复训练与服务、康复治疗、辅助器具供应等服务。2015年6月,通过与省残联辅具中心争取资金,成立全市第一家残疾人辅具器具中心,方便了残疾人配发辅具器具;为254名贫困精神残疾人进行的服药补助每人每年1000元;为30名白内障患者免费手术使他们重见光明。为贫困残疾人免费发放各类辅助器具140件,其中发放轮椅116辆,为4名贫困残疾大学生申报了救助、为10名残疾人安装了假肢、完成90名阳光家园托养服务项目等,使全县广大残疾人在康复、医疗、救助等各方面得到了充分保障,广泛受益。

2015年,我们共收到、受理来信、来访3件(人),能解决的及时解决;因资金或其他原因,一时不能解决的,及时向来(信)人解释清楚,以求谅解与支持,并能按交办要求将办理的情况及时呈报上级单位。结合我县开展的“千名干部进万家”走访调研活动,对37件群众的个人诉求进行了答复、回访,保证了我县残疾人无越级上访、信访的现象发生。

4、抓就业培训,努力提高残疾人就业率。

2015年,我们加强了残疾人教育培训,加大救助力度,落实保护、扶持优惠政策,拓展就业领域,采取集中、分散和按比例安排等方式确保残疾人稳定就业、创业。全年开展2期残疾人就业培训,培训残疾人150人,为15名残疾人提供就业援助。开展“千元就业”工程,为70名残疾人提供每人2000元的就业扶持资金,申报残疾人就业扶贫基地一个。积极协调地税部门开展对残疾人就业保障金的征收工作,全年共征收残保金21.33万元。(其中企业上缴12.14万,机关事业单位上缴9.19万)。

5、扎实开展全县残疾人基本服务状况和需求专项调查残疾人基础信息核查工作。组织召开了动员培训会,分乡镇开展全县残疾人协理员和乡镇调查员的核查培训工作,及时召开推进会,做好数据录入工作,6689名持有二代残疾人证人员基本信息核查工作已经完成,并全部录入残疾人核查数据库。

6加强管理、全面建设。扎实开展了“三严三实”专题教育活动,坚持机关学习、财务、接待、服务群众等方面的制度,创新为民服务的方式,认真开展专项行动,抓好党风廉政建设;认真地为新增残疾人办理《残疾人证》;计生、综治、精神文明等工作全面良好发展。

二、2016年工作安排。

1做好惠残民生工程。实施好贫困残疾人救助与康复省民生工程,严把各个关口,保质保量按时高水平的完成各项任务。组织开展关爱残疾人志愿者服务活动。春节、中秋、端午等重要节日,认真做好重度贫困残疾人生活临时救助工作。

2加强就业培训力度。继续推动党政机关、企事业单位按比例安排符合条件的残疾人就业,抓好残疾人就业保障金的征收。结合我县实际情况,根据残疾人自身特点和发展需求,组织实施残疾人职业技能和实用技术培训。

3加大残疾人助残扶贫工作力度。实施好“千元就业”等工程扶持残疾人创业、就业,树立先进创业典型,鞭策鼓励生活困难的残疾人,帮助他们树立自强不息的脱贫致富精神,扎实做好扶贫攻坚工作。继续开展残疾学生助学项目、托养救助等服务。

4加大康复救助力度。

加大捐赠轮椅、免费发放拐杖、装配假肢、贫困残疾儿童实施抢救性救助、辅助器具适配等各类康复救助服务力度。

5、认真做好残疾人综治维稳工作。加强对残疾人法制观念和道德观念教育,对存在的各类不稳定因素进行地毯式排查,及时发现,及时协调解决,杜绝越级上访事件的发生。扎实做好残疾人维权工作,维护残疾人利益。

6、认真做好宣传文体工作,推动残疾人事业发展。开展助残日、残疾人日等活动宣传,营造全社会关心支持残疾人的氛围。

7、巩固“三严三实”专题教育活动成果,认真整改“不严不实”问题,抓好党风廉政建设,密切联系残疾人,做好服务群众工作。

8、加强干部队伍建设,着力提高全体工作人员的素质;坚持政治业务学习,抓好党建、计生、综治等工作;完成县委、县政府和上级残联交办的各项工作。

三、存在的问题。

县残联现有编制4人,在岗人员6人(其中公益性岗位2人),人员少,工作量大,要求成立残疾人康复中心,增加编制和人员。

残联换届情况工作汇报篇七

一年来,沙市区残联在区委、区政府的正确领导下,在省、市残联的精心指导和相关部门的关心支持下,以《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》为指导,深入学习实践科学发展观,以加强残疾人社会保障和服务体系建设为重点,认真履行“代表、服务、管理”职能,圆满完成了各项年度目标任务,全区残疾人事业呈现出良好的发展态势。

年初,沙市区残疾人联合会被评为“荆州市残联工作目标考核达标先进单位”。今年7月,区残联党组书记、理事长吴克华在第四次全国自强模范暨扶残助残先进集体和个人表彰大会上被评为“全国残联系统先进工作者”,受到党和国家领导人的亲切接见。

一、以人为本,切实加强区残联软、硬件建设。

自全区深入学习实践科学发展观活动启动以来,区残联严格按照区委的统一安排和部署,成立了以党组书记、理事长吴克华为组长、党组成员、副理事长魏正华为副组长、科室负责人为成员的区残联深入学习实践科学发展观活动领导小组,精心制定学习计划、实施方案,紧紧围绕“扶残济弱残疾人,科学发展上水平”的主题,紧密结合工作实际,进一步解放思想,实事求是,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不符合科学发展的思想观念,着力解决影响制约残疾人事业发展的突出问题。一是通过自主学习和集中学习、专家授课、批评与自我批评、民主生活会等形式,不断提高干部职工政治理论水平,切实加强党性修养。二是以残疾人综合服务设施建设为重点,增强残疾人工作发展后劲。今年以来,区残联抓住发展机遇,多次向省、市残联争取项目支持,并想方设法筹集资金,在区政府的关心支持下,采取分期付款方式,购置了750m2的办公用房,为打造多功能的沙市区残疾人康复服务中心奠定了基础。此举消除了制约沙市区残疾人工作的不利因素,随着服务设施的健全和完善。残疾人朋友必将得到更多的温馨服务。三是以“双进双争”活动为切入点,着力解决残疾人当前困难。区残联党员干部走出机关,深入基层一线、深入村组社区、深入残疾人家中,与他们交朋友、以心换心,真情帮扶。“七一”前夕,区残联全体党员到联系点岑河镇麻林村进行专题调研,进一步了解新农村建设情况和农村残疾人生活、生产、社会保障、社会救助及新型农村合作医疗情况。并为该村提供帮扶资金5000元。随后,我们还深入麻林村11户贫困残疾人家庭走访慰问。党员到崇文街办民缘社区入户7次,走访慰问5次,共计捐款、捐物金额3258元。为该社区贫困肢体残疾人彭显明提供轮椅车一辆。为该社区生活特别困难的肢体残疾人陈培龙发放助残爱心卡,他每年可以在区残联爱心超市领取价值200元的生活物资。四是结合“作风建设年”活动,狠抓区残联机关作风建设,厉行节约,勤政务实,有效解决了办事程序繁杂、效率不高等“机关病”,切实达到了“内强素质、外树形象”的预期效果。

二、突出重点,稳步实施各项年度目标任务。

(一)康复救助工作成效显著。围绕残疾人“人人享有康复服务”的目标,我们以残疾人社区康复平台为基础,以贫困白内障扶贫复明工程、假肢安装等项目为龙头,以聋儿康复、精神病防治为重点,全面推进残疾人康复工作。“全国助残日”期间,免费为100名贫困肢体残疾人发放轮椅;免费为100名贫困白内障患者实施复明手术;免费为贫困残疾人安装假肢7例;发放辅助用品、用具160件;开展0-6岁残疾儿童调查摸底工作,为这些儿童得到早期的康复训练和治疗,减少残疾的发生奠定工作基础,现已开展了聋儿语训工作;为100名贫困精神病患者提供免费基本治疗药品和为10名贫困精神病患者提供住院医疗救助。同时,在全区开展精神病防治与指导,普及和宣传精神病防治知识。

(二)劳动就业综合服务能力不断提升。一是认真实施省、市残联下达的残疾人职业技术培训任务。8月上旬,我们组织50名残疾人参加职业技能培训,有劳动能力的残疾人就业率达到95%。二是千方百计安置残疾人有岗就业。由于受国际金融危机影响,残疾人劳动就业形式更加严峻,区残联采取集中和分散安置方式,已为51名有劳动能力的残疾人找到了就业岗位,残疾人集中安置比例达90%以上。三是不断加大残保金征收工作力度。大力推行按比例就业。按《荆州市按比例安排残疾人就业办法》的要求,扩大了残疾人就业保障金的征收覆盖面,促进了残疾人就业岗位的开发和就业服务体系的发展。截止目前,全区机关、事业、社会团体共141个单位,现已缴纳就业金的单位131个,共计金额22万元,有4家单位已达安残比例,安置残疾人数4人。地税代征的用人单位有177户,缴纳保障金74万元,有19户用人单位已达比例安置残疾人就业,安置残疾人数共28人。

残联换届情况工作汇报篇八

普选是指一个组织按照民主程序和本组织章程更新领导层的组织行为。普选是指本届全国人民代表大会和由本届全国人民代表大会选举产生的国家机关领导人和成员的任期届满。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

社区成立了由书记为组长,副书记为副组长,社区干部及社区党员为成员的换届领导小组。街道办包片领导为这次换届工作指导组长,负责协调指导社区党支部换届选举。

为进一步推进党内基层民主建设,切实保障广大党员的民主权利。根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定,社区换届领导小组及时召集“两委”班子就如何进行换届选举工作组织学习和讨论,大家统一思想,认为要搞好这次选举工作,必须要坚持党的领导,坚持民主、公开、竞争、择优的原则进行。广泛动员,分层次宣传。一是召开党支部、党小组会并结合多种形式,宣传社区党组织“公推直选”换届选举的重要意义和主要做法,公布换届工作相关信息,使广大群众特别是党员了解“公推直选”的意义以及领导班子的职位职数、任职条件、报名人员范围、程序、方法等。二是向广大党员群众进行宣传发动,社区党支部多次召开会议,向参加会议的党员进行宣传动员,征求意见,明确指导思想。考虑到有一部分党员由于年老体弱不能参加大会,还有少数失业党员、流动党员不能及时赶来,社区党支部支部成员亲自上门或用电话联系的方法进行传达及征求意见,使党员对换届选举的知晓率大大提高。社区党支部还利用网格员入户通知、横幅、标语等形式,对党支部换届选举工作进行大张旗鼓的宣传。由于宣传到位,为以后的民主推荐、民主选举打下了扎实的基础。

根据街道党工委的要求,我们严格按换届选举工作流程做好选举工作。按时公布党组织班子职数和任职条件,以党员个人自荐、党员群众推荐和组织推荐的形式,通过召开社区党员大会,应到党员20%的群众代表也参加了会议,民主推荐出新一届社区党支部书记、副书记、委员候选人。对推荐人选进行无记名投票。确定出新一届社区党支部书记、副书记、委员初步候选人并同时上报街道党工委考察审核,社区党支部对候选人选进行了公示。

7月28日在社区三楼会议室召开了xxx社区召开“公推直选”换届选举党员大会,大会在听取上届社区党支部所作的工作报告和换届选举方案后,全体党员举手通过,相继通过了选举办法及正式候选人名单,同时又通过了总监票人、计票人名单.最后党员进行投票,按书记、副书记实行等额选举、委员实行差额比例,投票选举出新一届社区党支部班子5人。参加第本届党支部换届选举的党员有38名。新当选的党支部班子成员平均年龄39岁,大学文化3名、大专2名,社区党支部班子年龄结构、文化结构都较上一届有所提高。

通过这次选举,社区党支部班子无论在年龄上还是文化素质上都有了很大的提高,促进了社区干部的年轻化,活跃了党的民主生活,调动了广大党员的主动性和创造力,增加了社区党支部班子的凝聚力、战斗力,使社区基层党组织真正成为广大党员拥护、有战斗力的领导核心。

1月19日,儋州市2021年21年村(社区)两委的交替会议。儋州融媒全媒体记者黎有科拍。

袁光平指出,村(社区)两委转型是农村基层组织建设的重要基础工作,是农村基层党员大众政治生活的重要工作,是从严格遵守政治纪律和政治规则高度执行中央和省委决策配置的现实需求,开辟十四五新道路,加快西部中心城市建设的迫切需求,是加强基层社会管理的重要措施。儋州人口众多,社情民意复杂,转行面临的情况也很复杂。各镇及有关部门要提高政治站位,深入把握村(社区)两委交替的特殊重要意义,坚持问题指导,确定形势要求,高质量推进村(社区)两委交替。

袁光平强调,村(社区)两委的交替选举是政治性、政策性、程序性强的工作。要研究中央、省委的一系列部署要求和文件精神,坚持高标准严格要求,依法依规开展转型工作。要认真执行村(社区)两委交替的整体要求,严格管理选人用户,优化班级结构,严格选举程序,掌握重要环节,全力确保村(社区)两委交替稳步开展。

袁光平要求加强组织领导,执行工作责任,防止风险解决,认真改变纪律,是圆满完成村(社区)两委改变工作的重要保证,必须一一落实,取得实效。一严格执行责任,领导小组及其工作机构要认真履行责任,统一推进各项工作。第二,要严防突发事件。建立市、镇、村三级村(社区)两委选举工作信息报告制度,全面把握选举动态,及时报告选举引起的重大事件。三要认真改变纪律。坚持全面严格控制党,把纪律和规则放在前面,以零容忍的态度正风肃纪,创造清新的转型环境。四要形成工作合作力。建立党委领导、组织部门领导协调、民政部门密切合作、有关部门共同参与的工作机制。

省(社区)两委转行第三巡回监督组长吴家杨来会指导说话。他认真学习贯彻党中央和省委部署要求,坚持正确的政治方向,切实加强转行政治责任。明确目标任务,坚决执行村(社区)两委交替监督安排,加强政策宣传和舆论引导,做好舆论监督,及时处理交替期间突发事件,紧张疫情预防管理这一弦,严格执行各常态化疫情预防管理措施,防止疫情反弹扩散风险。要认真改变纪律,全面严格管理党,把纪律和规则放在前面,以零容忍的态度认真,营造清爽的改变氛围,让党中央安心,让省委安心,让人民群众满意,确保村(社区)两委的改变。

市委副书记、市长、市(社区)两委转行领导小组第一副组长邹广主持会议。

市领导杨忠诚、纪少雄、张广英、吴振兴、王凌融出席会议。

海头镇党委、王五镇徐浦村党支部、光村镇泊潮社区党支部负责人发言。会议以电视电话会议的形式进入各个城镇。

此次儋州市村(社区)两委员会的交替有276个村(社区)和2212个村(居住)集团和农垦退场改革新设立的16个居住交替,从2021年1月到2021年6月下旬结束,分为动员准备、选举实施、后续工作3个阶段。

各位领导:

我镇作为潍坊市村“两委”换届选举的试点镇,村“两委”换届选举工作到11月13日已顺利完成。工作中,我们严格按照潍坊市委、市政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和试点工作的要求以及换届选举的有关法律、法规,坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务,突出重点,把握关键,积极稳妥推进,达到了预期的目的。

从总体上看,这次村“两委”换届选举试点工作主要呈现出五个特点:

(一)群众民主意识明显增强,选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利,自始至终广泛关注,积极参与,表现出了极大的热情。据统计,全镇选民平均参选率达到86.7%,大部分村参选率达到90%以上。

后历时仅33天。

(三)新一届村“两委”班子整体素质明显提高,结构更趋合理。全镇共选举产生了138名村“两委”成员,平均年龄43.8岁,其中高中以上文化程度95人。无论是年龄结构,还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子,在新一届村“两委”成员中,有一技之长的达到85%以上。妇女干部的比例有所增加,全镇共有19名妇女干部选进了村“两委”班子。

(四)村“两委”交叉任职比例高,干部职数明显减少。换届后,党支部书记、村主任“一人兼”的村达到39个,占总村数的92.9%,实现村“两委”交叉任职100%的村32个,有118名村“两委”成员实现了交叉任职,交叉任职比例达到92.2%。村两委班子3职的31个村,4职的10个村,5职的1个村,平均职数3.28职,总职数比上届减少42人,预计每年可减轻负担近20万元。

(五)选举秩序井然,班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然,没有出现任何扰乱选举的现象,没有发生一起因选举造成的人访、信访事件。新老班子交接顺利,实现了平稳过渡。

些经验体会。概括起来,主要包括以下几点:

点漏洞。如有一个村,计票结束后,有一个选民提出某某人有一张村主任票没有统计,要求当场验票。我们的包村联络员立即组织监票人、计票人当场检查,并请该选民自己也进行了检查,结果没有找到。原来,该选民在选某某人担任村主任时,划错了格,填成了委员票。在工作中还注意做到三点:一是慎用委托票,做到不办理委托手续的不准委托投票。二是杜绝使用流动票箱,全镇42个村全部杜绝使用流动票箱,很好的防止了违规操作,不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前,向全体选民作竞职演讲,是这次村“两委”换届选举的新要求。为搞好这项工作,我们统一编印了村”两委”候选人竞职演讲提纲,对竞职演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞职演讲提纲的要求,向村民选举委员会提报自己的演讲稿,经把关审核后,才能进行竞职演讲,从而有效防止了乱承诺、乱许愿。

(二)联络员的把握上一定要有数。为了依法搞好村“两委”换届选举,我们在四个包村工作组的基础上,抽调84名机关干部担任包村联络员,具体负责所包村的换届选举工作。但从实践看,这84名包村联络员,真正能够称得上换届选举骨干的也就是20多个人。所以在使用上,我们把这20多个包村联络员骨干进行合理搭配,平均每个工作组配备5人左右,并安排1名同志专门答复选民提问和咨询。

根据省、市、县村(社区)“两委”换届筹备工作的统一部署和要求,我镇提前准备,认真研判,精心谋划,切实做到“七个到位”,即领导到位、动员到位、培训到位、指导到位、宣传到位、规程到位、经费到位。现将工作情况汇报如下:

海安镇下辖7个村(社区),其中村5个、社区2个,有36个村(居)民小组。我镇7个村(社区)现任37名两委干部,在2021年换届中拟退出10名(其中支部书记4名),拟进入11名,已物色13人,提交县级部门联审13人;4个村(社区)新任党组织书记“三个一肩挑”工作已全部完成;目前7个村已完成届末测评及经济离任审计并公开,7个村(社区)均预评为“绿色平稳村(社区)”,没有黄色风险村(社区)、红色重点难点村(社区)。

(一)高度重视、提升认识,迅速部署筹备推进。

我镇党委政府高度重视此次村(社区)两委换届工作,把它当作一项政治任务和民生任务,迅速部署,迅速筹备,迅速推进。7月13日成立了海安镇2021年村级换届选举前期准备工作领导小组;8月14日召开2021年村级换届选举前期准备工作会议;12月14日制定换届选举工作方案并召开全镇动员部署会及骨干培训班,全面展开2021年村(社区)“两委”换届工作。同时,在换届领导小组的指导下,多次召开工作推进会及业务培训会,进一步统一思想,明确任务,细化责任,确保“两委”换届工作高质量开展。

(二)全面摸排、精准把脉,消除“两委”换届隐患。

我镇坚持滚动式排查,全面实时掌握各村(社区)“两委”换届工作情况,并结合排查问题,精准开方,消除隐患。一是走访各村(社区),召开7次党员干部座谈会,尤其是与拟退出干部谈话谈心,了解他们对“两委”换届的意见和建议,把脉开方,结合村(社区)实际情况制定“一村一策”工作方案和预案。二是调整“两委”干部年龄结构,确定村(社区)“两委”班子初步规划人选。突出政治标准,坚持“能者上,平者让,庸者下”的原则,将历届村(社区)“两委”中各方面表现突出、群众基础较好的成员,本村带头致富能人,优秀复员(退伍)军人,回乡大学生,外出乡贤和热心群众事业的优秀青年培养、挑选和推荐为村(社区)“两委”成员。三是做好拟退出人员的思想工作。发挥镇党委、镇村级干部、老党员的作用,主动与拟退出人员谈心谈话,引导他们正确对待选举结果,支持配合党组织工作,促使“三个一肩挑”顺利完成。四是加大培养80、90后年轻村委两后备干部力度,提高综合素质和工作能力,为村(社区)“两委”换届选举储备资源。五是组织工作专班,及时化解或缓解矛盾,对重点稳控人员实施动态监测,确保早发现早预防。

(三)统筹协调、全力推动,依规依纪依法有序开展换届。

一是11月上旬对7个村(社区)现任班子进行届末考核、民主评议和民主测评;镇党委主要领导、组织部门与村“社区”拟退及拟进干部谈心谈话23人。二是12月15日前全部完成村级班子任期内财务审计并公示。三是7个村(社区)已确定换届时间安排,村(社区)党组织换届计划于12月31日前完成,村(居)名委员会计划于2021年1月31日前完成。截至12月17日,海安镇文部村、广安村已完成新一届党支部委员会委员初步候选人两推工作。

(四)加强培训、全面宣传,营造良好换届环境。

一是强化换届业务培训,系统解读有关选举的法律、法规以及换届程序,提高各级干部科学指导换届工作的能力和水平。二是利用横幅、微信、广播、宣传册等各种载体,广泛宣传换届政策,让党员群众家喻户晓,截至目前共悬挂横幅25条横幅,发放村(社区)“两委”换届纪律明白卡400多份,同时做好相关问题的解释工作,及时消除村民疑虑,使村民充分了解并积极主动配合村(社区)“两委”换届工作。三是持续推进扫黑除恶专项斗争和常态化疫情防控,加强监测和坚决打击干扰、把持基层换届等势力和行为;建立村级班子换届选举工作预警机制及时报告和掌握换届筹备工作最新动态,为换届选举健康、平稳、有序开展营造良好环境。

1.继任人选物色难。个别村(社区)后备干部和年轻党员少,继任人选物色困难。如水井社区“两委”干部拟退出3名,后备干部9名(党员3名,2名为女性),无法满足新任人选需求,目前物色新进人选2名,缺额1名。麻城村“两委”干部拟退2名,辞职1名,名额空缺6名,后备干部1名,年轻党员回村里工作的意愿不强,造成人选物色难,目前麻城村物色新进人员5名,空缺一名。

2.信访维稳存在隐患。麻城村因征地遗留问题,涉地群众多次越级进京上访,征地矛盾比较突出,信访维稳压力较大。

中共xx县机关工作委员会共有基层党组织45个(县委办党支部、组织部党支部、政府办党支部、人大党支部、工会党支部、工商联党支部、党校党支部、残联党支部、气象局党支部、档案局党支部、司法局党支部、复查办党支部、*部党支部、党史办党支部、文联党支部、科协党支部、农开办党支部、审计局党支部、财政局党总支、编办党支部、接待中心党支部、环保局党支部、国税局党总支、国土局党总支、发改局党支部、地税局党支部、烟叶党支部、烟草党支部、妇联党支部、纪检委党支部、老干部局党支部、检察院党支部、法院党总支、县志办党支部、信访办党支部、经协党支部、物价局党支部、宾馆党支部、国有资产党支部、机关工委党支部),其中党总支3个。截至目前,xx县机关工委所属45个基层党支部换届选举工作顺利完成。

1、高度重视,加强领导。

接到县委组织部门下发的文件后,机关工委高度重视,把党支部换届选举工作放到重要议事日程,召开党委会,研究有关事项,下发通知,部署换届选举有关工作。主管领导亲自抓,分管领导具体负责,指定机关工委办公室专人负责有关具体事务。工委成员深入联系点,充分听取群众意见和建议,指导监督换届选举工作。切实把党支部换届选举工作作为加强党支部建设的重要举措,同时以此为契机,选好配强党支部班子,激发党支部班子活力,进一步提升党支部的凝聚力和战斗力。

2、严密组织,精心指导。

为使选举工作顺利平稳进行,根据机关工委的统一部署和指示精神,基层各党支部对选举工作进行认真谋划、严密组织实施。一是制定工作方案,明确责任人,由临时指定党支部负责人为选举工作的第一责任人,要求党支部确定1名具体联系人,负责选举工作的日常联系。二是及时召开党支部负责人会议,就换届选举工作具体要求进行再部署、再强调。三是强化培训,加强业务指导。把《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》列入学习内容,要求广大党员学习;结合县委组织部下发的文件精神,对党支部换届的所有工作程序及相关要求进行整理,形成书面材料印发;对工作过程中出现问题进行及时沟通,力求指导明确具体,确保党支部换届选举工作程序严谨、材料规范。

3、严格程序,保障权利。

此次党支部换届选举工作,严格按照《条例》和文件规定进行。从党支部上报换届选举的请示后到工委研究后批复,从党支部组织酝酿上报候选人预备人选到工委审核同意后批复,从支部选举工作的各项准备到召开党员大会正式实行选举,每个细节都注重确保组织程序的严谨性和合法性,确保党员权利的充分行使,保障广大党员意愿的充分表达。机关工委办公室加强与党支部的沟通交流,及时反馈工委指示精神,确保党支部选举工作的顺利进行,限度地保证选举结果与组织意图的一致性。

4、注重引导,统一思想。

始终把思想政治工作贯穿于换届选举工作始终,注重做好思想的引导和教育。一是引导广大党员充分认识党支部换届选举工作的重要性和必要性,提高广大党员参与的积极性和自觉性。二是引导广大党员正确行使行权利,本着实事求是、对组织负责、对单位事业负责的态度,严肃对待选举工作。三是注重做好落选侯选人的思想工作。

1、工委领导的高度重视是前提。党支部按期换届选举,是党建工作的重要制度。机关工委的高度重视是做好换届选举的前提。机关工委把党支部的换届选举抓实抓细,既强化广大党员的身份意识,保障权利的行使,更促进党支部工作走上规范化、常态化。

2、各党支部的精心准备是重点。各党支部迅速贯彻工委的部署,精心准备换届选举工作。不论是前期的酝酿讨论、征求意见,还是支部工作报告、党费收缴情况报告等文字材料的撰写,党支部都认真准备,为换届选举工作顺利进行奠定了坚实的基础。

3、广大党员的认真参与是关键。此次支部换届选举,广大党员大力支持、认真参与,能够本着实事求是的原则,本着对组织负责、对他人负责的态度,正确行使选举权,确保选举工作的有序进行,选举结果也基本体现了组织意图,体现了广大党员严肃的纪律意识和高度的党性意识。

4、做好党员的思想教育是保证。始终注重对广大党员及时进行思想引导,保证选举顺利进行的同时,又通过及时的交流谈心做好落选人员的思想工作,体现组织的关心和尊重,使落选人员消除心结,正确对待,做到工作热情不减,敬业精神不退。

一是个别党支部班子对换届选举工作的重视程度不够,前期的酝酿不到位,征求意见工作不够深入细致;二是个别党员对换届选举工作认识不正确,存在一些模糊甚至错误认识,认为只是走过场,没有实质意义;三是个别党支部对台帐资料的重视不够,有些文字材料尚不规范。

下步工作改进措施:一是加强培训,提高党建工作水平。除单位自办的培训班以外,建议上级多举行组织工作知识培训班,对基层党支部班子成员着重进行组织工作的规范性培训。二是加强考核,夯实日常基础工作。以示范党支部的创建活动为抓手,强化日常考核,不断提升组织工作的规范化。三是深入调研,准确了解掌握情况。经常深入基层调研,充分了解掌握情况,有针对性地解决存在的问题,进一步加强党支部的凝聚力和战斗力。

x市x区下辖x个街道,常住人口x万,是全国社区治理和服务创新实验区。全区共x个社区,x个村改居社区除x社区外,其余x个集体经济产权制度改革均未完成。全省换届工作开展以来,x区委、区政府高度重视重视,把高标准高质量完成村改居社区换届作为全区社区“两委”换届选举工作的重中之重来抓。全过程贯穿党的领导,全方位规范换届要求,全领域执行换届纪律,确保村改居社区“两委”换届选举工作蹄疾步稳。

一、主要做法。

(一)坚持全过程贯穿党的领导,坚持把强化组织保障作为基础性工作来抓。坚持党的领导是村改居社区“两委”换届的核心要求。工作中我们始终做到“三个强化”。一是强化组织领导。区委成立了x区社区“两委”换届选举工作协调小组,由区委主要领导任组长,区委副书记、区纪委书记、监察委主任,区委组织部长,区政府分管副区长为副组长,x个单位为成员单位,并设立协调小组办公室抽调精兵强将充实工作。区委督察组每周督查工作进度,协调小组每周听取一次工作汇报,及时打牢了村改居社区“两委”换届的组织领导基础。二是强化制度规范。认真落实省、市文件精神,先后出台了《关于认真做好全区社区“两委”换届选举工作的实施意见》,进一步明确了集体经济尚未改制完成的村改居社区按照村委会换届选举方式来进行换届的指导思想。提出了村改居社区“两委”职数配备、任职条件等具体要求。三是强化工作合力。x个副县级领导分别分包一个村改居社区,x个成员单位定期召开联席会议通报情况和日常工作,每半月联合纪检、民政、公安等部门对换届工作进行督查,形成了领导分包、各级分管、上下联动的工作格局。

(二)坚持全方位落实换届要求,确保规定动作不走偏、不变样。今年换届与往年不同,村改居社区和城市社区“两委”换届工作同时推进、同步实施,对工作标准提出了更高要求。工作中,我们严格落实规定动作,确保各项要求在村改居社区真落地,不走样。目前主要是抓好“三个环节”。一是调查摸底环节。共召开各类座谈会x场,走访党员群众x多户,印发调查问卷x份,及时了解社情民意,掌握“两委”班子现状,分析存在问题的原因,将矛盾化解在换届前。二是离任经济责任审计环节。统一召开工作会议,部署离任审计工作,并及时在居务公开栏进行了公示。x月份在区委的统筹指导下,各街道通过委托第三方专业审计机构同步开展了对x个村改居社区的村改居社区成员任期和离任经济责任、社区居委会财务收支审计工作,并及时在居务公开栏进行了公示。三是“两委”职数设置环节。从严控制“两委”职数,明确村改居社区参考村委会配备“两委”职数,一般为x-x人,确保“两委”人员的精干、高效。

(三)坚持全领域执行换届纪律,持续深化各项规定的刚性约束。一是通过政府网站、墙报标语、居委会大喇叭等大张旗鼓地宣传发动换届纪律的各项规定,确保各项规定在村改居社区“入户、入脑、入心”。二是组织收看严肃换届工作纪律的宣传片,并要求各街道针对村改居换届选举的不同特点因村施策,拿出可执行的措施来确保有序推进。三是编发《x区社区“两委”换届选举工作手册》x本、印发《中华人民共和国村委会组织法》x本、“九严禁、十不准”“六个做到、六个严禁”、“十类不宜确定为社区“两委”成员候选人”宣传海报x余份、画册x余份。通过强大的宣传攻势,真正在村改居社区居民中形成防范和打击不正当竞争行为的强大声势。

二、存在的问题。

目前,x区村改居社区“两委”换届选举工作已顺利进展至党组织候选人资格审查环节。虽然取得了阶段性的成果,但离上级要求和群众期盼仍然存在一些距离,主要表现在:一是村改居社区管辖人口多和“两委”职数偏少的矛盾比较突出。x村改居社区普遍居民较多,多数在x人以上,最多的南村社区达x万人,换届后职数偏少将对社区治理服务提出更高的要求。二是随着城市化进程的加快,x区目前村改居社区普遍存在拆迁任务,居民更希望保持目前“两委”班子稳定状态。

三、下一步打算。

下一步区委、区政府将持续抓好村改居社区换届的后续工作,主要在四个“始终坚持”上下功夫。

一是始终坚持党的领导。进一步突出党的领导这个主题主线,牢牢把握村改居社区换届选举的正确方向。二是始终坚持规范有序推进。进一步把村改居社区换届选举的各项要求和规定具体化,确保全过程有章可循,不变通、不走样。三是始终坚持问题导向。建立全区村改居社区“两委”换届选举重大事件、重要信息及时报送制度,及时防范和化解各类矛盾,做到发现在早、防范在先、处置在小。四是始终坚持把纪律规定挺在前面。针对村改居社区矛盾问题相对多发的实际情况,坚持有报必查、露头就打,持续保持打击不正当竞选行为的高压姿态。各街道开通了方便群众举报的绿色通道,对违法、违纪行为发现一起,查处一起。

自社区“两委”换届工作启动以来,按照中央和省委、市委工作部署,结合工作实际,创新举措,扎实有序推进社区党组织换届选举工作。现将社区党组织换届进展情况汇报如下。

根据省、市、县村(社区)“两委”换届筹备工作的统一部署和要求,我镇提前准备,认真研判,精心谋划,切实做到“七个到位”,即领导到位、动员到位、培训到位、指导到位、宣传到位、规程到位、经费到位。现将工作情况汇报如下:

一、基本情况。

海安镇下辖7个村(社区),其中村5个、社区2个,有36个村(居)民小组。我镇7个村(社区)现任37名两委干部,在2021年换届中拟退出10名(其中支部书记4名),拟进入11名,已物色13人,提交县级部门联审13人;4个村(社区)新任党组织书记“三个一肩挑”工作已全部完成;目前7个村已完成届末测评及经济离任审计并公开,7个村(社区)均预评为“绿色平稳村(社区)”,没有黄色风险村(社区)、红色重点难点村(社区)。

二、经验做法。

(一)高度重视、提升认识,迅速部署筹备推进。

我镇党委政府高度重视此次村(社区)两委换届工作,把它当作一项政治任务和民生任务,迅速部署,迅速筹备,迅速推进。7月13日成立了海安镇2021年村级换届选举前期准备工作领导小组;8月14日召开2021年村级换届选举前期准备工作会议;12月14日制定换届选举工作方案并召开全镇动员部署会及骨干培训班,全面展开2021年村(社区)“两委”换届工作。同时,在换届领导小组的指导下,多次召开工作推进会及业务培训会,进一步统一思想,明确任务,细化责任,确保“两委”换届工作高质量开展。

(二)全面摸排、精准把脉,消除“两委”换届隐患。

我镇坚持滚动式排查,全面实时掌握各村(社区)“两委”换届工作情况,并结合排查问题,精准开方,消除隐患。一是走访各村(社区),召开7次党员干部座谈会,尤其是与拟退出干部谈话谈心,了解他们对“两委”换届的意见和建议,把脉开方,结合村(社区)实际情况制定“一村一策”工作方案和预案。二是调整“两委”干部年龄结构,确定村(社区)“两委”班子初步规划人选。突出政治标准,坚持“能者上,平者让,庸者下”的原则,将历届村(社区)“两委”中各方面表现突出、群众基础较好的成员,本村带头致富能人,优秀复员(退伍)军人,回乡大学生,外出乡贤和热心群众事业的优秀青年培养、挑选和推荐为村(社区)“两委”成员。三是做好拟退出人员的思想工作。发挥镇党委、镇村级干部、老党员的作用,主动与拟退出人员谈心谈话,引导他们正确对待选举结果,支持配合党组织工作,促使“三个一肩挑”顺利完成。四是加大培养80、90后年轻村委两后备干部力度,提高综合素质和工作能力,为村(社区)“两委”换届选举储备资源。五是组织工作专班,及时化解或缓解矛盾,对重点稳控人员实施动态监测,确保早发现早预防。

(三)统筹协调、全力推动,依规依纪依法有序开展换届。

一是11月上旬对7个村(社区)现任班子进行届末考核、民主评议和民主测评;镇党委主要领导、组织部门与村“社区”拟退及拟进干部谈心谈话23人。二是12月15日前全部完成村级班子任期内财务审计并公示。三是7个村(社区)已确定换届时间安排,村(社区)党组织换届计划于12月31日前完成,村(居)名委员会计划于2021年1月31日前完成。截至12月17日,海安镇文部村、广安村已完成新一届党支部委员会委员初步候选人两推工作。

(四)加强培训、全面宣传,营造良好换届环境。

一是强化换届业务培训,系统解读有关选举的法律、法规以及换届程序,提高各级干部科学指导换届工作的能力和水平。二是利用横幅、微信、广播、宣传册等各种载体,广泛宣传换届政策,让党员群众家喻户晓,截至目前共悬挂横幅25条横幅,发放村(社区)“两委”换届纪律明白卡400多份,同时做好相关问题的解释工作,及时消除村民疑虑,使村民充分了解并积极主动配合村(社区)“两委”换届工作。三是持续推进扫黑除恶专项斗争和常态化疫情防控,加强监测和坚决打击干扰、把持基层换届等势力和行为;建立村级班子换届选举工作预警机制及时报告和掌握换届筹备工作最新动态,为换届选举健康、平稳、有序开展营造良好环境。

三、存在问题。

1.继任人选物色难。个别村(社区)后备干部和年轻党员少,继任人选物色困难。如水井社区“两委”干部拟退出3名,后备干部9名(党员3名,2名为女性),无法满足新任人选需求,目前物色新进人选2名,缺额1名。麻城村“两委”干部拟退2名,辞职1名,名额空缺6名,后备干部1名,年轻党员回村里工作的意愿不强,造成人选物色难,目前麻城村物色新进人员5名,空缺一名。

2.信访维稳存在隐患。麻城村因征地遗留问题,涉地群众多次越级进京上访,征地矛盾比较突出,信访维稳压力较大。

1.坚持“三个到位”,提升换届认知度。一是坚持组织引导到位。区、街道分别成立换届工作协调小组,明确书记为换届工作第一责任人,副书记和分管领导为具体责任人,纪检、组织、宣传、政法、财政、民政、审计等19个部门作为成员单位,统筹协调做好换届选举有关工作,形成上下贯通、指挥有力的工作格局。二是坚持安排部署到位。及时召开社区“两委”换届选举工作推进会,并印发《关于认真做好全区社区“两委”换届选举工作的实施意见》《社区“两委”换届选举工作手册》等相关资料,就全区社区“两委”换届作出安排部署。三是坚持政策宣传到位。充分利用各种媒体和宣传形式,加大换届政策和纪律要求的宣传,增强广大党员群众的参与意识、责任意识和法规意识,为换届选举工作营造良好的舆论氛围。

2.深入摸清“三情”,确保信息准确度。一是全面排查摸清社情。先后x次组织对全区x个社区进行摸底排查,全面了解各社区发展稳定、班子成员公信度等情况,排查并化解可能影响换届工作的潜在因素。二是走访调研把握民情。区委常委、组织部长带头深入街道办事处和部分社区开展调研,与街道、社区干部进行谈心谈话,听取意见建议,了解掌握干部的思想动态。同时,结合第一季度逐社观摩,通过实地查看、走访党员群众等方式,对现任社区班子的工作情况以及党员群众认可度等方面进行全面了解,做到心中有数。三是分析研判掌握选情。对各社区“两委”班子成员年龄和学历结构、党员队伍、后备干部等情况进行综合分析,对换届中的硬性指标进行统计研判,提出具体方案,为换届选举工作提供依据。

3.牢牢把好“三关”,提高群众满意度。一是严把资格关。按照省、市、区换届文件要求,对照不宜确定为社区“两委”成员候选人的10种情形,建立街道党工委预审,区委组织部、民政、纪检监察等多部门联合复审的工作机制,严把候选人资格关,着力提高人选质量。二是严把审计关。认真组织开展居委会成员任期和离任经济责任审计、社区居委会财务收支审计工作。截至目前x个社区的审计工作均已完成,并对审计结果进行公开,接受群众监督。三是严把进度关。实行换届选举进度日报告、周报告制度,实时掌握各社区换届选举工作有关情况,并通过工作例会、座谈会等形式,了解工作进展、听取意见建议,分析有关情况,开展学习交流,确保换届工作平稳有序推进。

根据省、市的统一安排部署,我县第六届村“两委”和第五届社区“两委”换届选举工作从去年12月4日正式启动,县委、县政府从推进农村基层组织建设和民主政治建设的高度出发,把农村、社区“两委”换届选举作为我县的一项中心工作来抓,领导重视,精心组织,周密部署,全县农村、社区“两委”换届选举工作圆满顺利,到今年3月12日,我县113个行政村、14个社区全面完成了“两委”换届选举工作。

(一)选举情况。全县2014年村级“两委”换届选举共选出新一届农村、社区“两委”成员487人,比上届少1人。有105个村、13个社区实现书记、主任“一肩挑”,比例为92.91%。“两委”交叉任职人数为340人,比例为89.24%,比市下达的目标任务分别高出7.91和6.24个百分点,与全县预定的目标任务相比分别高出2.91和4.24个百分点。选出妇女干部146人,比上届多7人,全部村(居)委会均顺利选出妇女干部。妇女干部同时担任书记、主任的有7人,担任主任的有1人。其中,在113个行政村当中,选出党支部委员339人,选出村委成员389人,选出村“两委”成员共429人。村“两委”成员中,党员381人,占88.81%;妇女120人,占27.97%,实现了每个村委会至少有一位妇女干部的目标。选出村书记、主任121人,书记、主任“一肩挑”105人,“一肩挑”比例达92.92%;“两委”交叉任职299人,交叉任职比例达88.2%。在全县14个社区当中,选出党支部委员42人,选出居委会成员57人,选出社区“两委”成员共58人。社区“两委”成员中,党员51人,妇女26人,每个居委会都至少有一位妇女干部。选出社区书记、主任15人,书记、主任“一肩挑”13人,“一肩挑”比例达92.86%。“两委”交叉任职41人,交叉任职率为97.62%。

(二)主要做法。

1.领导重视,目标明确。一是完善组织架构。县委对此次换届选举工作高度重视,成立了以县委书记为组长,县直相关部门负责人为成员的农村、社区“两委”换届选举工作领导小组及其办公室,从县委办、人大办、政府办、纪委、组织部、民政局、公检法等单位抽调了16名骨干到县换届办工作。各乡镇相继成立了以党委、政府主要领导为组长、副组长的换届选举工作领导小组和办公室,统筹推进乡镇换届选举工作。二是加强调研指导。在整个换届选举过程中,县委书记、县换届工作领导小组组长范秀燎,县委常委、组织部长、县换届办主任卢建成多次召开换届选举前期准备工作会议,并多次到县换届办调研指导工作,组织部长还亲自深入到10个乡镇进行调研指导,其他县领导也亲自到各自挂钩联系的乡镇指导换届选举工作,为换届选举的顺利开展提供了坚强的领导和组织保障。三是明确目标任务和奖惩条件。制定了《**县2014年村、社区“两委”换届选举工作实施方案》,明确了全县总体任务目标。为更好地完成市下达的目标任务,我县制定了《**县2014年农村、社区“两委”换届选举工作表彰奖励方案》,对圆满完成换届选举任务,达到换届选举目标,换届选举工作成绩突出的乡镇进行表彰奖励,没有完成换届选举工作目标的单位,年度考核不能评优选先,通过明确任务目标和奖惩,为各项工作指明了目标,提高了各乡镇工作积极性。

2.精心组织,稳步推进。一是认真研究制定相关文件。自开展村级“两委”换届选举工作以来,我县制定并下发了《**县2014年村、社区“两委”换届选举工作实施方案》、《关于进一步严肃村、社区“两委”换届选举工作纪律的通知》、《关于加强村、社区“两委”换届选举重要情况报告工作的通知》等一系列文件,明确了换届选举中乡镇党政“一把手”的责任,选举日程安排、选举纪律、重要事项报告等各项要求,确保各项工作落实到单位和部门。二是建立领导和单位挂钩联系责任制。建立了县委、县政府领导每人挂钩联系1个重点、难点村或社区的责任制和县换届办领导分组包干联系镇村选举工作责任制,加强对挂钩联系村、社区换届选举工作进行具体指导。同时,制定了《关于县有关单位挂钩联系村、社区“两委”换届选举工作的通知》,以文件的形式明确了全县127个村(社区)的挂钩联系单位,以及挂钩联系单位的责任。各挂钩联系单位和乡镇在换届选举期间累计投入换届工作资金190.5万元,有力地支持了换届选举工作的开展。三是从严制定职数配备方案。我县从去年11月初开始着手调查各村(居)的党员数量、人口规模等情况,摸清各村(居)职数配备情况,按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,科学设置村“两委”岗位和职数,努力推行交叉任职和村党支部书记、村委会主任“一肩挑”,严格执行职数配备方案,村党支部领导成员和村委会成员职数,由各乡镇按照县的规定提出,经县委组织部和县民政局、财政局研究审核批复后执行。四是加强投票现场稳控工作。县设立了5个督导组,每组各分片负责2个乡镇,对乡镇安排有正式选举村,不分工作日休息日,各督导组均做到组长亲自带队进行现场督导。各挂钩联系单位均能做到派出人力物力,协助乡镇开展换届选举工作,进一步强化了选举投票现场的稳控。在整个换届选举过程中,各督导组对各村、社区的正式选举进行现场督导150多次,公安系统共派出警力333人次,各乡镇和各驻点单位共安排工作人员2503人次,派出工作车辆473车次。五是建立选举观察员制度。印发了《**县2014年村(居)民委员会换届选举观察工作方案》,在具有一定政治素质和村民自治法律知识的人大代表、政协委员、离退休干部当中选聘了20名选举观察员,各乡镇也按照上述范围,并且将选聘范围扩大到大学生村官中,各乡镇共选聘了选举观察员272名,全程参与到各村(居)的换届选举现场,有力确保了选举现场各项步骤操作规范。

3.突出重点,抓好难点。一是全面摸底排查。坚持“提早抓、抓质量”的原则,自2013年5月30日开始,组织各乡镇和各村、社区对“两委”相关情况进行了调研排查和财产审计,按照“一村一表、一镇一册”,对各村、社区进行全面摸底,对拟任人选进行考察。二是重新分类定级。从2013年8月份开始,逐步对调查摸底情况进行全面细致的梳理,并按“好、中、差”三个档次进行分类定级。在全县127个村(居)中,定级为好的63个,中的47个,差的17个,真正做到了对全县127个村(居)“底子清、情况明”。三是开展重点难点村集中整顿。针对村“两委”关系不和谐、历史遗留问题和信访遗留问题比较突出、宗派势力影响比较大、干群关系比较紧张的重难点村集中开展了整顿。经过集中整顿,全县各村包括重难点村的村情稳定,均顺利完成换届选举各项工作。四是对群众反映强烈的问题进行严肃处理。对换届选举过程中村民反映强烈的问题,高度重视,认真调查,如组成了联合调查组严厉查处了太平镇乌石村委会村民反映征地款发放问题,顺利平息了该村的罢选事件;还对罗坝镇和平村村民反映的选举程序不合法和可能涉及贿选问题进行深入调查,妥善进行了处理和回复,澄清了事件真相,平息了村民猜疑,保证了换届选举纪律的从严执行。换届选举期间,县换届办共受理电话咨询17人次,收到信访件12件,来访29人次,处理答复12宗。

4.广泛宣传,积极动员。坚持“正面为主、适度宣传”的原则,积极做好村级换届选举的宣传报道工作。一是召开动员大会。去年12月4日,召开了全县农村、社区“两委”换届选举工作会议,明确了换届选举的日程安排等各项要求。自12月6日起,各乡镇陆续召开了选举动员大会,参与人数达1467人,起到了广泛发动动员的效果。二是印发宣传资料。印发《致全体参选村(居)民的一封信》7.29万份,确保每户村(居)民“一户一信”。三是拓宽宣传阵地。下发了《关于做好村、社区“两委”换届选举宣传报道的通知》,对如何做好换届选举的宣传工作提出了具体的要求,并及时将我县在换届选举过程中的主要做法、进展情况、经验教训和取得的成绩编成简报材料。各乡镇和各村(居)委会都悬挂了宣传横幅,开辟了宣传栏,在各主要路口显眼处张贴了宣传标语。县广播电视台在**新闻后滚动播放电视宣传标语,加大了传媒的宣传报道力度。据统计,在换届选举期间,县换届办编写工作简报18期,在县政府信息网报道换届工作信息36条,制作电视专题栏目43期,播放电视宣传标语1100多次,各乡镇、村悬挂宣传横幅157幅,张贴宣传标语3689条,提高了广大选民对换届选举工作的认识和参与换届选举的积极性,在全县营造了一个人人关心支持换届选举工作的良好氛围。

5.提前衔接,圆满收官。一是未雨绸缪,提前进行后期工作安排。为确保后期工作衔接有序,按照换届选举启动时制定的《实施方案》,立足早着手早安排,于2月19日下发了《关于做好2014年村、社区“两委”换届选举后续工作的通知》,要求各乡镇提前做好后期工作的准备和衔接等各项工作。二是及时召开后续工作现场会。2月21日,在澄江镇召开了全县农村、社区“两委”换届选举工作现场会。现场会上组织了对澄江镇和该镇潭坑村换届选举资料整理情况进行观摩,就资料整理归档工作进行了培训,并对资料整理归档、新老班子工作交接、宣誓就职、任前工作培训、建章立制,以及党员发展等后续工作进行了部署。三是认真组织开展培训和档案整理等后续工作。自4月3日起,全县举办了为期5天的新一届村(居)“两委”干部专题培训班,县委书记范秀燎在开班仪式上亲自为村(居)“两委”干部上了一节课。培训班采取集中学习和送教下乡相结合的方式进行,在县委党校集中授课3天,然后安排老师分别到各乡镇学校集中授课2天。487名村干部、110名大学生村官,以及130名计生专干参加了涉及党建知识、农村党风廉政建设、基层综合治理、计划生育、村务公开和民主管理、国土资源法律等方面的培训,激励村(居)“两委”干部牢固树立服务基层的意识、执政为民的理念和干事创业的热情。在此期间,我县将档案整理工作穿插其中,县换届办共完成了42卷的资料整理归档。截至4月12日,全县113个村民委员会和14个社区居民委员会在县换届办的统筹安排和各乡镇的具体组织下,全面完成了新老班子各项工作交接,新一届“两委”班子任职宣誓,村、社区干部任职培训,档案资料整理归档等各项后续工作。

(三)主要成效。我县这次换届选举,顺利实现了三个目标:。

1.实现了平稳顺利完成换届工作。通过形式多样的宣传活动,认真宣传贯彻村(居)民委员会《组织法》,使基层群众的民主法治意识进一步得到提高。对影响稳定的重大问题、重要情况,坚持研究在乡镇,解决在村(居),把问题消灭在萌芽状态。广大选民在村(居)“两委”换届选举中,自觉参加选民登记、提名初步候选人、填写选票、参加投票等活动,没有发生群体性重大事件以及在网上散布负面消息等不良情况,换届选举工作平稳顺利。

2.实现了“两委”干部队伍“一升一降”。通过换届选举,一批德才兼备、有文化、有致富本领、热心为村(居)民服务、群众公认、年轻有为的人被选进了村(居)“两委”班子,有效地改善了村(居)“两委”班子的性别、年龄和文化结构,提高了整体素质,实现了“两委”干部队伍的素质提升、年龄下降。新一届“两委”干部学历高中(中专)以上的有302人,占62.01%,比上届提高了2.01%,其中大专47人,本科4人;45岁以下的189人,占38.81%,本届村(居)“两委”成员平均年龄45.3岁,比上届年轻将近1岁,队伍更趋年轻化。

3.实现了“一肩挑”和“交叉任职”比率均明显超过市、县要求。本次换届选举,全市要求目标是书记、主任“一肩挑”比例85%以上,“两委”成员交叉任职比例83%以上,我县预定的目标是书记、主任“一肩挑”比例90%以上,“两委”成员交叉任职比例85%以上。通过换届选举,全县113个村和14个社区当中,书记、主任“一肩挑”比例达92.91%,“两委”成员交叉任职比例为89.24%,分别比全市目标高出7.91和6.24个百分点,超额完成市下达的任务目标,比我县预定的目标分别高出2.91个和4.24个百分点,同时也为全市目标任务的全面完成作出了表率,受到市委和市村(居)“两委”换届办的高度评价。

我县农村、社区“两委”换届选举工作虽然取得了较好的成绩,但也存在一些困难和问题:。

(一)选举结果参差不齐,影响了全县“两率”比例的进一步提高。个别乡镇摸底排查工作不够深入细致,工作浮于表面,对这次换届选举工作面临的新问题、新情况掌握不够,导致在换届选举过程中出现了影响选举工作顺利进展的情况。个别乡镇村(居)书记、主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职比例没有达到县委、县政府的要求。

(二)村(居)委班子结构有待进一步改善。从党员队伍状况看,农村党员队伍普遍存在着年龄偏大、年龄结构断层等情况,尤其是文化素质整体偏低、女性党员数量偏少的现象还比较突出。由于一些村的妇女党员年龄偏大,个别年轻的妇女党员又外出务工,村党支部难以选出年轻的妇女委员,同时各村“两委”干部又有职数的限制,一定程度上影响村“两委”干部交叉任职比例。

(三)村(居)“两委”换届选举难度加大。一是上届“两委”完全没有交叉的村,两套班子关系不够协调,严重影响工作的正常开展。二是个别村上届村干部违法犯罪受到处分,遗留问题没有及时解决,导致换届选举情况比较复杂。三是集体经济较好的村,村干部待遇相应比较好,村民参选积极性高、竞争激烈与对选举法律法规不够了解的矛盾,给公平公正换届选举增加了难度。

(四)集体经济薄弱的村(居),村(居)民参选积极性不高。大部分村(社区)集体经济薄弱,干部待遇不高,加上基层工作任务日趋繁重,管理越来越规范,在一定程度上也影响了村(居)民参选的热情。

(一)村(居)民委员会三年一选的时间太短,建议对村(居)民委员会《组织法》作修订。从村(居)委会工作的长远发展出发,村(居)委会干部的任期能否与乡镇领导干部的任期同步,即村(居)委会换届选举出来的干部的任期从三年延长至五年。

(二)加强农村和社区党员发展工作,加大村(居)干部培养。做好发展党员规划,尤其是重视年轻党员、妇女党员的发展工作,努力改善党员队伍结构,进一步扩大党的工作覆盖面和渗透力。引导年轻村(居)民积极参与到农村和社区建设中来,并把优秀年轻党员培养成为村(居)委会班子的接班人。

(三)进一步加大对村(居)民委员会《组织法》的宣传力度。把村(居)民委员会《组织法》作为普法教育的重点内容,不断提高村(居)民的民主意识和法制观念,引导村(居)民在村(居)民自治、村(居)务公开、民主管理等方面发挥作用,促进基层干部综合素质的逐步提高。

(四)加强村(居)“两委”班子的建设。加强对新一届村(居)“两委”成员的培训,着力提高发展经济、建设新农村的能力;着力提高化解矛盾、建设和谐新农村的能力;着力提高自我管理,实现基层自我发展的能力,使村(居)“两委”班子成为带领群众致富奔康的战斗堡垒。加强村(居)“两委”班子团结协作精神的教育,健全和完善村(居)“两委”班子的各项制度,保证村(居)“两委”班子规范运作,高效运作,为农村经济和社会各项事业的发展提供坚实的组织保证。

(五)发展壮大村集体经济,努力提高村(居)干部待遇。进一步完善村(居)干部管理办法和考核措施,加强对村(居)干部的日常性管理,激发广大村(居)干部干事创业的热情,努力提高村(居)“两委”干部的整体素质,努力打造一支政治靠得住、工作有本事、作风过得硬,能带领群众共同致富的村(居)干部队伍。在壮大集体经济的同时,逐步提高村(居)干部经济待遇,调动工作积极性。

11月11日上午,云南宜良县召开了2021年村(社区)两委交替工作会,传达了学习全国、全省、全市村(社区)两委交替工作相关会议精神,安排了全县村(社区)两委交替选举工作,动员了全县上下进一步统一思想,团结共识,鼓励干劲,全面推进交替工作顺利有序开展。

会议上,县委常务委员会、组织部长林勤传达了全国村(社区)两委员会的电视电话会议和省、市相关会议精神,县委书记李绍俊就换工作提出要求,会议由县委副书记、县长刘中政主持。全体县级领导人、8个乡镇(街)党政主要领导人、副书记、纪委书记、组织委员、民政工作管理领导人和县级有关部门负责同志县村(社区)两委转行准备领导小组办公室成员、县委组织部干部全体员工和县民政局领导小组成员参加会议。

会议指出,村(社区)两委是党和国家组织体系中最基本的单元,是社会管理的神经末端。村(社区)两委改选,党的执政基础稳定,关系到全县人民的民生福利。这次换届选举,历史意义非常重大。是中央提出新时代党组织路线以来的第一次交替,是中央调整村(社区)两委任期后进行的第一次交替,也是两百年奋斗目标历史交流期的重要节点进行的交替。实现乡村振兴、城乡基础管理有非常重要的影响。这次换届选举,政治影响不寻常。是加强党在基层领导、推进以村党组织为中心的村级基层政权建设、健全党组织领导下村民自治机制的重大战略配置,政治影响非常普遍。这次换届选举,开展时机非常特殊。更换后产生的村(社区)两委班的任期与十四五计划同步,推进中央重大决策在基层实行,作用至关重要。

会议强调,本次村(社区)交替选举是全县政治生活的大事,面广,工作量大,社会关注度高。深刻认识村(社区)两委转型的重要意义,积极把握本次转型的有利形势,认识转型面临的困难挑战,把握原则,明确要求,注视目标,强调重点,精心组织,规范操作,高标准,高质量推进转型选举。要坚持把党的领导贯穿到转行的全过程、各方面,充分发挥党组织领导的核心作用,牢牢把握转行的主导权。要始终坚持充分发扬民主,充分尊重和保障广大基层党员群众的民主权益,充分调动其民主参与的积极性,确保村两委换届选举顺利进行。必须始终坚持依法工作,保障政策、人选、程序、纪律关口,改变选举工作规范有序推进。

会议强调,要全面开始转型,切实开展各转型前期准备,推进全县村(社区)转型顺利有序开展。要着力健全工作机制,按照五个一措施,全面压实县级领导包乡联村入户责任,各职能部门要加强合作,统一工作,形成强大合作。选择优秀的强村(社区)两委班,特别是领导人,严格的人选标准,提高人选质量,全面妥善推进一肩挑选,实现能挑选就挑选,应挑选,优化班级结构,全面推进优化提高。要严格按照法律规定,抓住重点环节,在交替选举前认真交替纪律,排除交替干扰因素,注意解决风险,加强舆论引导和疫情预防管理。要加强组织领导和正确指导,加强责任执行、督促指导、工作统一,确保村(社区)两委转型顺利完成。

随后召开的宜良县村(社区)两委交替选举座谈会上,县委组织部领导解读了相关政策,8个乡镇(街)党(工)委员会和相关部门报告了问题和困难,提出了意见建议。县政府分管领导、县纪委监督委员会和县委组织部主要领导安排了下一步工作。

x区下辖x个街道,x个社区,其中城市社区x个,村改居社区x个。自社区“两委”换届选举工作启动以来,x区按照中央和省委、市委工作部署,结合工作实际,创新举措,扎实有序推进社区“两委”换届选举工作。按照先社区党组织,后居民委员会的顺序,截至x月x日,已有x个社区召开党员大会进行换届选举。

残联换届情况工作汇报篇九

各相关部门及社会各界朋友的大力支持下,区委、区政府的正确领导下、区残联领导的亲临指导下。始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真履行“代表、服务、管理”职能,经认真地回顾和总结。

认真学习有关的法律法规,一名为残疾人服务的专职委员。恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德,情系“兄弟姐妹”维护残疾人合法权益。认真学习上级残联的有关文件,熟悉各种有关残疾人的优惠政策,从而提高为残疾人服务的能力和水平,更好地提高工作效率。

每年年初邀请优抚医院的医生到区进行精神病患者筛查,紧紧围绕“人人享有康复服务”目标。符合条件统一按照国家免费服药标准每人每年450元执行,最大限度地让全区贫困精神病患者得到康复服务,今年共确定服药对象127人;训练盲人定向行走2人;组织白内障患者在医院做复明手术32例;按省、市残联要求统计重度残疾人居家托养残疾人50人,日间照料25人,并完整归档管理;整理助残日期间的辅助器具的发放、仔猪发放、肥料发放资料。做好残疾人“助行”工作,办理年审免费残疾人乘车卡280张。做好0-6岁残疾儿童资料收集工作,并按要求报送到上级残联。

实现其人生价值的关键,就业是残疾人改善生活状况、提高社会地位、参与社会生活的基础。残疾人同样是社会物质文明和精神文明的创造者,做好残疾人就业工作,不仅关系到广大残疾人劳动权利的实现,而且对于提高残疾人生活水平,推动残疾人平等融入社会,充分利用人力资源,促进经济发展与和谐社会建设,都具有重要作用。一是认真通知辖区内各企事业单位按比例安排残疾人就业年审,对年审不积极的单位,送通知上门为其服务;二是每年组织两批残疾人参加市残联残疾人技能培训,今年共有14名残疾人参加了技能培训,有10人已参加工作;三是对有就业意向的残疾人做好残疾人就业登记工作,并向有关单位推荐残疾人就业。

利用报刊、网络等宣传媒体,1认真做好宣传工作。宣传党和政府关于残疾人事业的.方针政策、法律法规,宣传人道主义思想,宣传残疾人自强典型和社会扶残助残先进事迹,动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。今年报刊上刊登了7篇稿件,中残联网站1篇,省残联网站6篇,市残联网28篇,三峡点军网9篇。

调解残疾人的矛盾,2做好残疾人信访工作。做好残疾人稳定工作,将残疾人的相关矛盾解决在萌芽状态之中。今年共接待来访者28件,做好来访者登记工作。

组织肢体残疾人、盲人共计15人参加“国际助残日”活动。3积极参加市肢残人协会活动。

4全年5次组织各乡镇残协专职委员到优抚医院学习精神病患者康复、预防知识。

及时将办证残疾人资料录入办证系统,5做好第二代证的换发工作。截止到目前,全区已换发第二代证1505人。

为残疾人做了一些工作,虽然工作取得了一定的成绩。但与领导的要求和残疾人的需求还差的很远,工作中仍存在一些需要改进的问题。一是学习还不够深入,仍须在今后的工作中处理好工作与学习之间的矛盾。二是工作中有急躁情绪,处理问题不够细致,还需要加以磨练,不断改进工作方法。三是忙于事务多,调研摸索规律少,埋头工作多,深入开展调查少,有待于进一步克服和改进。

残联换届情况工作汇报篇十

__年是我市残疾人事业开创崭新局面、迎来新发展的一年,市残联将残疾人事业宣传和文化建设作为残疾人工作的重要组成部分,明确任务,突出重点,今年在宣传文化方面做了以下工作:

一、配合做好群众路线教育实践活动相关工作。

经市残联理事长办公会议研究,扎口宣文科负责群众路线教育实践活动相关工作。根据市委党的群众路线教育实践领导小组的统一安排部署,结合市残联实际和工作要求,宣文科积极主动对上衔接,提早准备,认真负责,将这一工作作为今年的重点工作和政治任务,认真抓落实抓推进:

一是写好材料。宣文科负责了所有文字材料的起草撰写,相继完成了实施办法、实施方案、对照检查材料等多个材料的撰写。

二是开好会议。从动员会议,到协调落实谈心谈话,能按照时间节点认真部署安排,确保万无一失。

三是搞好活动。配合做好市级机关党组织和党务干部走进为残服务中心、市政协主席团会议专题视察残疾人工作等相关活动的氛围营造、机构讲解等工作。

二、宣传工作的内涵不断拓展。

建设社会主义核心价值体系、在全社会大力弘扬人道主义精神,倡导“平等、参与、共享”的现代文明社会残疾人观,宣传工作必不可少。今年以来,宣文科在拓展宣传工作内涵和外延上积极构思,多措并举推动宣传工作全面开花。

一是抢抓机遇主动出击。积极主动与宜兴电视台、宜兴日报社记者衔接,记者从特色亮点活动筹备阶段就及时介入,跟踪报道,使得采写的新闻更有价值,更加鲜活丰满,更加深入透彻。爱德陶艺社揭牌暨大师结对活动等更是报纸上有报道,电视上有新闻、网络上有消息。制定出台《__年信息考核工作实施细则》,镇街道残联报送信息呈现常规化、规范化,报送信息质量和数量得到提升。出刊四期《博爱家园》残疾人工作动态,向社会各界宣传残疾人事业。

二是引导媒体深入基层。与记者深入沟通,有效互动,紫砂频道记者深入丁蜀报道了大师结对帮扶情况。《阳羡茶馆》记者赴和桥等地拍摄自主创业残疾人的感人故事。全国助残日期间,每周都有残疾人事业新闻出现在电视荧屏,《宜兴新闻》、《阳羡茶馆》、《今日关注》、《陶行天下》等四个宜兴电视台最具影响力和辐射面的品牌栏目全方位多角度报道了残疾人事业发展及优秀残疾人自强不息的风貌。截止6月25日,宜兴残联网刊登信息135条,宜兴日报社刊登新闻稿件22条,宜兴电视台播出新闻39条,新闻播出和刊登频率与去年同期相比翻一番。为加强残疾人事业宣传,宣文科制作完成了《爱德陶艺社紫砂精品集》,《市残联惠残政策实用手册》以及《市残联为残服务机构简介》等编印,并向乡镇残疾人广泛发放,让他们第一时间、直观感受残疾人事业发展和残疾人可享受的政策。

三是拍专题片扩大影响。为了全面展示和宣传残疾人事业发展,与宜兴电视台合作拍摄了《共享蓝天下的幸福》,时长13分钟的专题片,并在宜兴电视台黄金时间播出,并放入__市残联网站让广大网友点击。组织部协调电视台拍摄了《挚起关爱的天空》党建专题片,两部专题片播出后,在社会各界引起广泛反响。

三、爱心卡办理工作有序展开。

根据《宜兴是残疾人免费乘坐车去公交车实施办法》,以人为本,充分调研,进一步扩大了残疾人免费乘坐公交车受益面,并结合镇街道意见建议,简化办卡程序,开年以来共计办理爱心卡1046张。

四、举办第二届残疾人紫砂精品展。

为展示我市残疾紫砂艺人雅致精美的陶艺作品,弘扬他们自强不息、精进陶艺的卓然风采,由宣文科组织实施的第二届“陶乐人生”残疾人陶艺精品展在宜兴陶瓷博物馆开展。此次紫砂精品展共汇聚了41位残疾紫砂艺人的41件作品。宜兴陶瓷博物馆聘请研究员级高级工艺美术师顾治培、谈跃伟等5名陶艺家担任评委,从做工、创造力、器形等各个方面对作品进行打分,共评出13件陶艺类和陶刻类的一、二、三等奖和9件佳作奖。其中获得一等奖与二等奖的6件作品参与了在__青岛举办的世界园艺博览会“世外陶园”紫砂作品展,进一步向全国乃至世界展示残疾紫砂艺人的`艺术魅力。

五、配合做好爱德陶艺社揭牌暨大师结对工作。

今年,市残联将爱德陶艺社成立作为残残相助和文化助残的重点工作抓落实和推进,通过成立陶艺社,旨在为残疾紫砂艺人搭建一个学习交流、切磋技艺、大师结对、提高技能、展示作品的平台,提升他们的技术水平,提振他们的创作热情,加大对残疾紫砂艺人宣传推广、整体包装、技能指导、市场拓展的力度,最终提高知名度和美誉度,提升影响力和辐射面。宣文科主要负责大师结对相关工作落实协调,所以会议材料的撰写,陶艺社布置以及氛围营造,会务相关工作。由于时间紧任务重,科室同志放弃休息,任劳任怨,确保了活动的顺利进行。

六、举办__市首届残疾人运动会。

通过与体育局等部门的积极协调,今年,__市第八届运动会首次将残疾人纳入比赛范围,宣文科作为残运会的扎口科室,认真细致制定了《__市首届残疾人运动会规程总则》并在此基础上制定了7个项目的分规程。严格按照比赛规程,积极落实相关项目的比赛。目前已经完成乒乓球、聋人男子篮球的比赛,总体安全顺利,赛出了水平和风格,并且挖掘了一些优秀运动员苗子。

残联换届情况工作汇报篇十一

自治区指导督查组:

首先我代表县四大班子和全县干部对各位领导的到来,表示诚挚的欢迎和感谢。这次指导督查非常及时,体现了自治区党委对某某换届工作的重视、关心和支持,对我们来说,更是极大的鞭策和鼓舞。下面,我就全县县乡党委换届工作进展情况向各位领导作以汇报:

一、基本情况。

xx县辖6镇、3乡、188个行政村,全县共有基层党组织733个,党员12101名。按照中央和自治区党委的统一部署和要求,在盟委的坚强领导下,县委始终把做好县乡领导班子换届工作作为今年党建工作的重中之重,认真学习了换届相关文件,在领会精神实质,吃透换届政策基础上,扎实推进县乡换届工作。从4月15日开始,按时间节点和规范程序完成了乡镇党代表选举、县党代表推荐、考察等各环节工作,干部人事安排也在严密细致的进行当中,换届风气监督工作始终没有放松,按要求扎实完成了阶段性工作任务,全县换届工作平稳有序推进。

二、主要措施。

(一)压实主体责任,牢牢掌控换届工作的主动权。县委坚持走在前面,以从严从实的态度担当履责,不折不扣落实自治区党委和盟委的关于责任落实的具体要求,切实发挥县委的领导核心作用。一是把人员摆布抓在实处。领导县乡两级逐级成立领导小组及办公室,派出由县委常委及县四大班子相关领导任组长的9个乡镇指导督查组,充分调动县委班子成员、县处级领导干部、组织纪检等部门干部和乡镇党委班子的积极性,形成了县委统一领导,组织部门牵头落实,各相关单位各司其职,组织严密、责任明确、运转规范的工作机制,共同做好换届工作。二是把思想教育抓在前面。县委坚持把思想政治工作摆在前面,与乡镇党委书记、与换届中可能涉及进、退、留、转的“四类”干部普遍进行了集中谈话。对乡镇党委书记进一步明确第一责任人责任,进一步强调懂规矩、守纪律,提出了严肃换届风气、严格规范程序等工作要求;对“进”的干部指出努力方向,对“退”的干部帮助调整心态,对“留”的干部强调坚定信心,对“转”的干部鼓励迎接挑战,避免了人心波动,干部心态失衡。三是把舆论舆情抓在手上。一方面,坚持“内紧外松、正面引导”的原则,通过发放提醒卡、“口袋书”对党员干部广泛宣传换届工作的政策精神、法律法规,特别是“九个严禁”的纪律要求,强化换届纪律和换届风气,引导党员干部筑牢思想防线。一方面,密切关注舆情动态,设立舆情监控组,专门负责监控基层、网络等社会各方面的舆情动态,制定了全县换届舆情应对预案,确保发现情况能够第一时间反馈、第一时间预警、第一时间处理,避免换届中出现社会不良影响。

(二)打好换届基础,认真做好乡镇党代表推选工作。按照中央、区盟文件要求和我县确定的换届工作日程安排,组织各乡镇严格按照程序推选县乡党代表。一是先请示后批复。4月16-18日,各乡镇召开党委会研究召开党代会的事宜,向县委呈报了召开党代会的请示、组织工作方案等文件,划分出了242个选举单位。县委对各乡镇确定的代表大会召开时间、主要议程、代表名额、构成比例及分配原则等内容从严进行把关,把关合格后进行了批复。全县各乡镇党代会统一确定于5月25日-26日召开,会期一天半,共有听取和审查党委、纪委工作报告、选举党委委员会等7项议程。二是先推荐再审核。4月19日-23日,全县各选举单位在乡镇党委的组织和指导下,按照差额比例大于30%的要求,提出了代表候选人初步人选名单共1276名。各乡镇党委对各选举单位确定了代表候选人预备人选进行了资格审查,取消了受过组织处分、涉及违纪问题、违反计划生育等相关政策的名人员的资格。县委对此又进行了二次审查,审查了差额比例、代表结构、人员资格等关键要素,再次进行了从严把关。同时,由换届办按1/3的人数比例审核了乡镇党委对代表候选人初步人选的考察材料。审查期间各乡镇选举单位均进行了公示。三先酝酿再选举。在县委审查同意后,各乡镇在乡镇指导督促组的从严指导督查下,于4月24日-25日组织各选举单位召开了党员大会。党员大会在充分发扬民主,广泛酝酿讨论的基础上,以无记名投票方式,实行候选人数多于应选人数26%以上的差额选举办法,一次性选举产生了各乡镇党代会部分代表共863名(各乡镇因干部职数空缺预留名额共47人),选举成功率100%,选举结果以报告的形式报县委进行了备案。

(三)从严把关,严密实施县党代表和干部考察工作。4月26日开始,我县开展了部分县党代表的推选工作和干部考察工作。一是党委主导,把好代表初步人选提名关。县第十四党代会分配给各乡镇的代表表名额共145名,各乡镇按照先自下而上方式,组织所属党组织提出了候选人推荐人选名单。然后,各乡镇党委自上而下,通过党委会充分酝酿,以多于代表名额30%以上的比例提出了候选人初步人选名单,全县共191名(包括下派县领导及乡镇预留名额18名)。二是组织考察,把好代表资格审查关。候选人初步人选确定后,组织部门落实考察责任,于4月27日对各乡镇推荐的173名(不包括下派县领导及预留名额18名)县党代表初步人选进行了考察。全县9个考察小组成员均由组织、纪检干部共同组成,考察前统一进行了培训;考察中,深入各乡镇51个选举单位,采取查阅资料的方式核查了代表结构比例、党员身份等指标,与415名党员(农民党员名)进行个别谈话,考察了被考察对象在德、能、勤、绩、廉等方面的情况,所有参与谈话的党员对本乡镇推荐人选均无异议。三是部门联合,把好代表廉洁纪律关。考察结束后,各乡镇党委召开党委会研究,按照确定了候选人数多于应选人数26%以上的差额比例确定了预备人选,向县委上报了本乡镇出席县党代会代表预备人选的名册、登记表等相关资料。目前,县换届办正在着手征求纪检、公安、审计等7个部门对乡镇推荐的县党代表预备人选的意见,重点征求乡镇推荐的县党代表预备人选在遵规守纪、廉洁自律等方面的情况,有一个部门未通过的,即取消其预备人选资格。四是规范操作,把好“三类人员”摸底调查关。在干部人事安排上,按要求,向盟里呈报了从乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官“三类人员”中择优选配乡镇领导班子成员的工作方案、乡镇党委换届全额定向推荐和考察工作实施方案和我县乡镇领导班子职数及职位设置的报告。5月4日-6日,对乡镇党委副书记、组织干事进行了“三类人员”摸底统计业务培训,组成三个摸底调查组深入各乡镇,通过谈话,从“三类人员”中摸底调查副乡镇长、武装部长、组织委员等3个职位的初步人选,切实掌握“三类人员”中优秀干部的实际情况,为进一步的人事安排打好基础。

(四)贯穿始终,从严抓好换届风气监督工作。换届风气监督工作,是换届工作的根本保障。按照区盟要求,我们围绕落实“九个严禁”,从严从实加强换届风气监督。一是宣传教育全员覆盖。坚持教育在先、警示在先、预防在先,把思想政治工作贯穿换届全过程,督促乡镇党委开展换届政策法规专题学习,共发放提醒卡3000份,发放换届纪律汇编学习手册468本,结合“十个全覆盖”工程,县领导深入乡镇开展抽查工作,对学习不到位的,督促整改落实。同时,按要求指导各乡镇党委书记与干部之间“一对一”开展了换届纪律专题谈话。谈话干部共名。县委主要领导与乡镇党委书记签订了责任状,各级领导干部、后备干部和广大党员与党组织签订了遵守“九严禁”换届纪律承诺书,全县签订承诺书11532份。宣传教育、谈话承诺均实现100%的“全覆盖”。二是指导督查全程跟踪。县委认真贯彻执行中央、区盟关于加强换届风气监督的通知精神,由派出的乡镇换届指导督查组和换届风气监督联络督查组,通过实地调研、召开座谈会等形式,对乡镇的换届方案、日程安排和代表名额分配、大会选举等工作进行了全程督查指导。督查指导过程中,落实从严从细的标准,采取时间对等、项目对等“两个对等”现场办公的方法开展工作。在程序上,坚持规范操作,不落下每一个环节、每个细节;在审核上,确保不落下每个项目、每个指标,从严抓实指导督促工作,确保换届过程不出现纰漏。三是案件查办全力跟进。与上级对应,开通了“12380”电话、信访、网络和短信“四位一体”举报渠道,安排专人24小时值守,畅通了换届期间线索举报渠道。县委组织部与与县纪委建立了快速查核机制和与纪检、检察、公安等部门的换届纪律信息共享机制,确保发现问题,快速反应,及时查处。县纪委落实监督责任,采取……。

(五)加强宣传,切实营造风情气正的换届环境。一是开展集中宣传。换届工作启动后,一方面,在县乡(镇)政府机关醒目位置张贴换届精神和纪律宣传海报,并利用电子显示屏持续滚动播放“九个严禁”的纪律要求,在县乡主要街道醒目位置张贴“严肃换届纪律、依法行使民主权利”等宣传条幅。另一方面,在某某电视台、某某微讯等媒体上开通了“换届工作”专栏,广泛宣传换届工作的政策精神、法律法规,特别是“九个严禁”的纪律要求,持续强化纪律宣传。编印县乡镇党委换届工作简报3期,在自治区“1237105”编发信息1期,及时宣传了换届工作的进展动态。

下一步,我县将严格按照自治区指导督查组的要求和规定时间节点内的换届工作任务,扎实有序推进各项工作。

一是按照区盟统一的标准和要求,做好乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官的调查摸底和情况汇总工作。

二是提前做好乡镇党代会会议议程、选举办法、主持词等相关文本范本的起草工作。

四是做好县党代表预备人选资格审查工作。

五是按区盟指导督查组的要求,做好换届风气监督工作。

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残联换届情况工作汇报篇十二

自20xx年领导班子换届以来,崇头镇党委、政府在县委、政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,紧紧围绕全镇工作大局,紧紧围绕“项目立镇、产业强镇、旅游兴镇”的发展思路,团结带领广大党员干部群众攻坚克难、锐意进取,全面推进各项工作,20xx年完成工农业总产值12396万元,农民人均收入6201元,全镇经济社会发展取得显著成绩,20xx、20xx、20xx、20xx年被县委、县政府评为县级优秀集体。现将五年多来崇头镇领导班子的学习工作情况总结如下:

(一)抓产业结构调整,农民增收成效明显。

一是稳定和发展食用菌产业,该产业是我镇农民的主要收入来源。20xx年以来倡导无工业蜡种植,开展食用菌安全整治,积极推广二次套袋和发展黑木耳生产示范基地,20xx—20xx年我镇食用菌种植数量保持在1500万袋上下,稳定了食用菌产业,确保了农民收入的稳定增长。二是推广茶叶种植、竹笋两用林和高山蔬菜等生态高效产业。目前我镇种植茶叶1790亩,20xx年新增种植面积500亩,完成竹笋两用林改造700亩,年产值达350万,发展紫番薯300余亩。三是工业发展取得突破。20xx年成功引进了投资1360万元的云和恩沛新型建材厂,并于20xx年完成了对该厂的技术改造。大力发展小水电,目前有水电站13个,年产值400多万元。

(二)抓旅游产业培育,促进一产向三产转变。

充分利用崇头丰富的旅游资源,加强旅游产业培育,加速产业转型和升级。一是举办云和梯田开犁节,提升云和梯田的知名度和美誉度。20xx年以来连续五届成功举办开犁节,每年有数千名摄影爱好者到云和梯田采风,吸引数万名游客到梯田参观,短短五年,云和梯田成为中国三大梯田之一,被誉为“中国最美梯田”。二是根据县委、县政府部署,扎实开展云和梯田国家aaaa级景区创建工作。景区总投资6000余万元,已完成投资4839万元,我镇完成了所有项目的政策处理,确保了项目的无障碍施工,20xx年5月底完成主体工程建设,并于6月3日开园。投资600多万,做好下垟、坑根、梅竹三个旅游特色村创建工作,下垟村成功创建浙江省特色旅游村。三是扶持旅游休闲产业,新发展农家乐11家,支持特色农产品种植,把梯田老茶、大米等绿色农产品推向市场,拓宽村民增收渠道。

(三)抓项目建设,提高村民生产生活条件。

1、全面提升我镇、村两级道路条件。全镇13个行政村全部通上康庄路,通村公路路面硬化率达到100%。五年来完成崇头至栗溪17.5公里康庄路建设,梅竹、坑根通村公路和通景公路拓宽工程,高芽至黄地12公里通村公路、过境公路等重点公路项目,极大改善崇头交通条件。

2、深入开展村庄整治工作。一是完成“千村示范、万村整治”工程,为各村完善了卫生清洁设施,完成对各村的该栏改厕、路面硬化和村级活动场所建设,做好栗溪、崇溪小流域综合治理,显著改善各村环境卫生面貌。二是进行危旧房改造和旧村改造。20xx年以来完成危旧房改造180户,启动4个旧村改造项目,涉及农户88户,大大提高村民居住条件。

3、努力做好土地开发工作。20xx年以来我镇共实施土地项目10个,全部完成验收,土地整理后耕地面积314亩,新增耕地72.4亩,20xx年以来我镇土地开发项目后续耕种率达到100%。

4、全面铺开中心镇项目建设。崇头镇自来水厂完成85%,污水处理厂建设完成工程量30%,完成农贸市场土地平整预计8月底可以完工,启动将军桥景观改造工程和崇头村中心村整治项目。

按照“五个好”的农村基层组织建设目标,全面推进固本强基工程,加强党的基层组织建设,使镇村两级领导班子战斗力不断增强,党的基层执政水平不断提高。

(一)切实加强镇班子自身建设。加强镇委自身建设,从制度建设入手,重新修订了各项工作制度,加大对领导干部的教育、监督和管理力度,增强班子整体工作效能。坚持领导干部夜学和理论中心组学习制度,加强班子成员素质建设。实行民主集中制和个人分工负责制,实行重大事项集体决策,个体工作分工负责,提高科学执政水平。

(二)着力提升领导干部服务水平。以实践科学发展观、创先争优活动和“网格化管理,阳光服务”为契机,加强干部队伍建设,提高干部服务意识和水平。按照市、县的统一部署,创新载体,展现特色,扎实开展各项学习实践活动,健全活动机制、制度,完善活动资料台账,通过活动的开展让党员干部受教育,人民群众得实惠。

(三)健全全镇干部作风机制。进一步完善干部目标管理岗位设置和岗位职责,明确干部岗位、职责和任务,形成了个个身上有任务、人人肩上有担子和一级抓一级、层层抓落实的工作格局。建立、修订和完善具有针对性、可行性和科学性的管理制度,加强效能监督,实现内部管理和对外服务的规范化,实现机关作风建设常态化管理。

把统筹协调作为推动发展的一个工作方法,坚持突出民生为本,总揽全局、协调发展、兼顾各方,有效推动各项社会事业和经济建设协调发展。

1、全面开展合作医疗保险和社会养老保险。截至目前全镇共有8647人参加城镇居民医疗保险,参保率达96.1%,全镇基本达到了医保全覆盖,切实构筑起医疗保障体系。积极开展农村养老保险工作,截至20xx年全镇1378名60岁及以上老人全部纳入到社会养老保险,每月发放养老金。16到59周岁人员参保养老保险20xx人,社会养老保险使农民能够老有所养、老有所依。

2、积极落实最低生活保障制度。20xx年全镇共有五保户24户,实行集中供养,户院挂钩、分散供养。有农村低保280户381人,重度残疾人10人。切实做好低保户和重度残疾人生活保障工作,及时发放低保补助金和重度残疾人补助金,保证困难群众的正常生活。

3、计划生育工作常抓不懈。紧紧围绕计生工作目标和工作计划,扎实有效地开展一系列人口普查和计划生育政策等相关内容宣传活动,制造正确的舆论氛围。争创标创工程,坚持“实数计生”,加强计划生育源头管理,推进计划生育优质服务,宣传“优生两免”工作,提升群众满意度,落实好部分计生家庭利益导向机制,深入开展生育关怀行动,稳定低生育水平,提高出生人口素质。

4、重视安全和稳定工作。定期开展安全生产隐患大整治活动,防止意外安全事故的发生。突发事件应急处置能力进一步提高,加强地质灾害防治、防汛防旱、森林防火和重大动植物疫病防控等各项防灾救灾工作,基层防汛体系显著完善,各村抗灾自救能力大大增强。加强矛盾纠纷排查调处,建立健全村级治安调解组织。做到矛盾纠纷。

残联换届情况工作汇报篇十三

社区党组织换届工作进展情况汇报自社区“两委”换届工作启动以来,按照中央和省委、市委工作部署,结合工作实际,创新举措,扎实有序推进社区党组织换届选举工作。现将社区党组织换届进展情况汇报如下。

一、主要做法1.坚持“三个到位”,提升换届认知度。一是坚持组织引导到位。区、街道分别成立换届工作协调小组,明确书记为换届工作第一责任人,副书记和分管领导为具体责任人,纪检、组织、宣传、政法、财政、民政、审计等19个部门作为成员单位,统筹协调做好换届选举有关工作,形成上下贯通、指挥有力的工作格局。二是坚持安排部署到位。及时召开社区“两委”换届选举工作推进会,并印发《关于认真做好全区社区“两委”换届选举工作的实施意见》《社区“两委”换届选举工作手册》等相关资料,就全区社区“两委”换届作出安排部署。三是坚持政策宣传到位。充分利用各种媒体和宣传形式,加大换届政策和纪律要求的宣传,增强广大党员群众的参与意识、责任意识和法规意识,为换届选举工作营造良好的舆论氛围。

2.深入摸清“三情”,确保信息准确度。一是全面排查摸清社情。先后x次组织对全区x个社区进行摸底排查,全面了解各社区发展稳定、班子成员公信度等情况,排查并化解可能影响换届工作的潜在因素。二是走访调研把握民情。区委常委、组织部长带头深入街道办事处和部分社区开展调研,与街道、社区干部进行谈心谈话,听取意见建议,了解掌握干部的思想动态。同时,结合第一季度逐社观摩,通过实地查看、走访党员群众等方式,对现任社区班子的工作情况以及党员群众认可度等方面进行全面了解,做到心中有数。三是分析研判掌握选情。对各社区“两委”班子成员年龄和学历结构、党员队伍、后备干部等情况进行综合分析,对换届中的硬性指标进行统计研判,提出具体方案,为换届选举工作提供依据。

3.牢牢把好“三关”,提高群众满意度。一是严把资格关。按照省、市、区换届文件要求,对照不宜确定为社区“两委”成员候选人的10种情形,建立街道党工委预审,区委组织部、民政、纪检监察等多部门联合复审的工作机制,严把候选人资格关,着力提高人选质量。二是严把审计关。认真组织开展居委会成员任期和离任经济责任审计、社区居委会财务收支审计工作。截至目前x个社区的审计工作均已完成,并对审计结果进行公开,接受群众监督。三是严把进度关。实行换届选举进度日报告、周报告制度,实时掌握各社区换届选举工作有关情况,并通过工作例会、座谈会等形式,了解工作进展、听取意见建议,分析有关情况,开展学习交流,确保换届工作平稳有序推进。

二、存在的问题1.社区岗位待遇低,吸引力不强。目前,大量事务性工作涌入社区,社区干部整天忙于应付事务性的工作,且工资待遇不高,加之来自各方面的工作压力比较大,社区党组织书记出路受限,缺乏向公务员岗位和事业单位选拔的政策的渠道,基层党组织书记岗位的吸引力不强。

2.社区党员人数多,选举场地不足。党员基数大,且去年接管了x名省属企业退休党员,并将这些退休党员纳入了社区党组织管理。目前,x个社区党组织的自管党员达到x人以上,最多的社区党员人数达到了x名,给选举带来了一定的困难。

三、

下一步工作重点1.加强组织领导,确保任务要求落实到位。区换届选举工作协调小组成员单位分别联系督导x个街道社区“两委”换届选举工作。区、街道两级党政领导班子成员分片包社区,街道党工委班子成员带头联系村改居社区和换届难点社区。同时,抽调人员组成指导督查组,由熟悉社区情况、具有基层工作经验的领导干部带队,全力以赴做好指导帮助工作。建立经常性的信息沟通和工作协调机制,对于选举工作中遇到的难题或突发情况及时妥善进行处理。

另一方面,选派优秀年轻机关干部参加社区党组织书记选举,使之既能在基层得到成长锻炼,又能把班子和队伍带起来。同时对照“十不宜”情形,严格组织考察,坚决把那些违法犯罪、涉黑涉恶、不守规矩的人员拒之门外。

3.规范选举流程,确保工作程序落实到位。坚持依法选举、任人唯贤、公开公正,严格程序,依法操作,充分尊重党员群众意愿,严格按照《中国共产党基层组织选举工作条例》《基层组织法》的规定,切实做到法定程序不变通、规定步骤不减少,直接接受群众监督,使选举工作真正实现“阳光操作”和“阳光选举”。在操作过程中坚持因地制宜原则,确保稳定原则和强化党组织领导原则,把好选委会产生关、推选关、选举关。

残联换届情况工作汇报篇十四

各位领导:

我镇作为潍坊市村“两委”换届选举的试点镇,村“两委”换届选举工作到11月13日已顺利完成。工作中,我们严格按照潍坊市委、市政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和试点工作的要求以及换届选举的有关法律、法规,坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务,突出重点,把握关键,积极稳妥推进,达到了预期的目的。

一、主要特点和收获。

(一)群众民主意识明显增强,选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利,自始至终广泛关注,积极参与,表现出了极大的热情。据统计,全镇选民平均参选率达到86.7%,大部分村参选率达到90%以上。

后历时仅33天。

(三)新一届村“两委”班子整体素质明显提高,结构更趋合理。全镇共选举产生了138名村“两委”成员,平均年龄43.8岁,其中高中以上文化程度95人。无论是年龄结构,还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子,在新一届村“两委”成员中,有一技之长的达到85%以上。妇女干部的比例有所增加,全镇共有19名妇女干部选进了村“两委”班子。

(四)村“两委”交叉任职比例高,干部职数明显减少。换届后,党支部书记、村主任“一人兼”的村达到39个,占总村数的92.9%,实现村“两委”交叉任职100%的村32个,有118名村“两委”成员实现了交叉任职,交叉任职比例达到92.2%。村两委班子3职的31个村,4职的10个村,5职的1个村,平均职数3.28职,总职数比上届减少42人,预计每年可减轻负担近20万元。

(五)选举秩序井然,班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然,没有出现任何扰乱选举的现象,没有发生一起因选举造成的人访、信访事件。新老班子交接顺利,实现了平稳过渡。

二、主要做法和体会。

些经验体会。概括起来,主要包括以下几点:

点漏洞。如有一个村,计票结束后,有一个选民提出某某人有一张村主任票没有统计,要求当场验票。我们的包村联络员立即组织监票人、计票人当场检查,并请该选民自己也进行了检查,结果没有找到。原来,该选民在选某某人担任村主任时,划错了格,填成了委员票。在工作中还注意做到三点:一是慎用委托票,做到不办理委托手续的不准委托投票。二是杜绝使用流动票箱,全镇42个村全部杜绝使用流动票箱,很好的防止了违规操作,不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前,向全体选民作竞职演讲,是这次村“两委”换届选举的新要求。为搞好这项工作,我们统一编印了村”两委”候选人竞职演讲提纲,对竞职演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞职演讲提纲的要求,向村民选举委员会提报自己的演讲稿,经把关审核后,才能进行竞职演讲,从而有效防止了乱承诺、乱许愿。

一、基本情况。

**街道共有**个村(社区),**个城区社区,**万人口。在村(社区)“两委”换届选举工作中,我们根据上级部署,结合自身实际,坚持因村制宜,依法操作,认真做好各项工作,保证了村(社区)“两委”换届选举工作健康、顺利进行。目前,已有**个村(社区)顺利完成支部换届选举工作,**个村(居)委会换届采用或计划采用“二合一”选举方式,(其中**村已于春节前完成“两委”换届选举工作),选出支委**人,调整支部书记2人、支委20人,换届后干部年龄层次有所下降。

二、主要做法。

(一)领导重视。村(社区)“两委”换届选举工作开展以来,街道党委、办事处领导高度重视,成立了由街道党委书记担任组长,办事处主任、党委副书记担任副组长的村(社区)“两委”换届选举工作指导小组,对换届选举工作实行统一领导、统一部署、统一组织,做到了领导到位、责任到位、人员到位、经费到位、工作到位。

(二)周密布署。街道党委、办事处结合街道的实际情况,研究制定了村(社区)“两委”换届工作具体实施方案及工作日程,对换届选举工作细化分工,支委换届选举工作由分管组织的领导负责、村委换届选举工作由分管民政的领导负责、城区社区换届选举工作由分管社区的领导负责,分别开展工作。并落实分管领导包片、街道干部包村和村干部包户责任制,派出换届选举指导组,监督、指导、协助村(社区)开展换届选举工作。

(三)宣传到位。换届选举工作开展以来,街道通过出动宣传车、悬挂横幅、张贴标语、办黑板报等多种形式,开展选举法规、规程等有关标语,营造了浓厚的换届选举工作气氛,使群众对选举政策家喻户晓,深入人心,充分调动了群众参与换届选举工作的积极性。

(四)培训全面。街道党委、办事处分别组织领导班子、选举办成员、街道干部、村(社区)干部进行分批专题培训班,培训学习了法律法规、选举规程等有关业务知识,提高了选举工作人员和干部的业务素质,增强依法办事的能力,共计举办培训班5期,共培训干部、工作人员300多人。

(五)程序做足。街道选举办及时发布阶段工作说明,

并不定期派出选举办工作人员下村督查,督促各村(社区)的换届选举工作依法依规,做足程序,严格按照法定程序规范操作。

(六)措施灵活。

1、及早准备。未雨绸缪,早布署、早行动,督促各村(社区)在春节前完成财务审计、换届工作骨干培训等前期工作。

2、摸清底子。在换届选举工作开展前,街道党委、办事处专门组织人员进行了选前调查摸底工作,通过个别走访、召开座谈会、个人谈话等形式,进行全面、深入的调查研究,掌握了现任(社区)村干部的底子、村(居)民思想的底子和换届人选状况的底子。

3、因村制宜。结合**实际,采取先易后难,成熟一个、通过一个的原则组织换届选举工作。对24个情况较简单的村(社区)采取先选支委,再开展村(居)委的换届选举的选举方式;少数几个村情较为复杂、矛盾较多、班子软弱涣散的村,则结合实际情况,采用合适的选举形式,在其选举时由相关领导亲自带队到场指导开展工作,确保“难点村”顺利换届选举,如过去情况较复杂的**,由于摸清了情况,措施得当,支部得以顺利换届。

4、加强监督指导。各村(社区)换届选举时,派驻观察员进行协助、监督,确保选举工作依法依规,按日程推进,防止用心不良的人钻空子破坏选举,有效整顿了全街道的选举风气。

三、存在问题。

3、宗族势力有所抬头,一定程度上影响了选举结果。

为切实做好村“两委”换届选举工作,按照市县工作要求,结合我镇实际,特制定本方案。

一、时间安排。

二、方法步骤。

第一阶段:准备阶段(10月20日前)。重点做好以下工作:

1.镇党委书记主持召开会议,传达学习上级部署要求,研究确定村“两委”换届的指导思想、基本原则、目标任务、总体安排、思路措施。

2.成立村“两委”换届选举工作领导小组及办事机构,党委书记担任领导小组组长,明确领导小组成员单位职责分工,迅速展开工作。

4.选派指导力量,确保每村一名工作指导员;制定工作方案和应急预案,建立健全工作制度。

5.制定村“两委”换届选举实施意见,各村拿出换届选举工作方案,报镇党委讨论通过;开展“换届我承诺”活动、严肃换届纪律。

6.提前介入治安混乱、选情复杂的村,为换届创造有利条件。

7.做好换届前村级财务审计工作。

第二阶段:动员部署(10月21日—10月26日)。重点做好以下工作:

1.召开全体村“两委”换届选举工作会议,党委书记作动员讲话,对换届工作进行全面部署安排。

3.做好宣传引导、舆情监测应对等工作;通过广播、明白纸、黑板报等形式,搞好宣传发动。

4.领导小组办公室编发工作简报,加强具体指导,上报县领导小组办公室,印发领导小组成员及各村党支部。

5.村“两委”换届选举工作领导小组细化候选人标准条件,从法律、政策和道德品行等方面提出不宜提名的具体情形。选举前提交党员大会、村民会议或村民代表会议讨论通过。

6.村“两委”换届选举工作领导小组成员参加联系点村“两委”换届选举工作动员会。

第三阶段:全面选举(10月27日—11月底)。先进行村党支部换届,再开展村委会换届。鼓励和倡导村党支部成员积极参加村委会选举,依法兼任村委会成员或村委会主任。

推行“两推一选”产生村党支部领导班子成员。由镇党委派人主持,现任村“两委”成员、全体党员和全体村民或户代表参加。户代表原则上每户1名,参与推荐的户代表应不少于总户数的80%。村党支部召开全体党员大会进行无记名投票,差额选举产生新一届村党支部委员会委员。经镇党委审查同意后,在新一届委员会全体会议上选举产生村党支部书记、副书记。

做好本村选民登记工作。村民选举委员会依法做好对参加选举村民的资格审查和登记工作,原则上以户籍为标准进行登记,做到不错登、不漏登、不重登。每一选民只能在一地登记。选民名单在11月1日以前进行张榜公布,接受群众监督。选民登记和公布工作要在11月20日前完成。

新的党支部成立后立即在支部主持下推选成立村民选举委员会。提倡按照民主程序将村党支部负责人推选为村民选举委员会主任,主持村民选举委员会工作;接受提名成为村民委员会成员候选人的,应当退出村民选举委员会。对不依法履行职责或在履行职责过程中有违法违规行为的村民选举委员会成员,应当依法及时终止其资格。

提名村委会成员候选人。由登记参加选举的村民直接提名产生;也可由村党支部根据村工作需要和大多数村民的意见提出建议意见后,由村民选举委员会召开村民会议或各村民小组会议,对村民委员会成员候选人进行直接提名。对直接提名的候选人进行预选时,过半数登记参加选举的村民参加投票,选举有效。对候选人要进行资格审查。候选人中至少有1名妇女。

精心组织投票选举。组织和动员登记参加选举的村民到选举大会现场投票,直接行使民主权利。加强与登记参加选举的外出村民的联系,提高参选率。完善秘密写票制度,保证登记参加选举的村民不受干扰地行使民主权利。

第四阶段:总结验收(12月)。重点做好以下工作:

1.镇党政领导班子成员建立抓难点村、重点村换届包靠制度,选派工作组驻村指导,限期完成换届选举。

2.组织搞好新老村班子工作交接,新一届村“两委”班子和村“两委”成员签订好任期目标责任书,并做好换届选举的各项后续工作。

3.建立完善配套组织。新一届村民委员会一经产生,应当在十日内组织选民推选或者选举产生人民调解、治安保卫、公共卫生等下属委员会成员和村民小组长、村民代表。

5.举办新一届村“两委”班子成员培训班。

三、组织领导。

(一)建立健全有效的工作保障机制。镇党委、政府加强对村“两委”换届选举工作的领导和指导,保证选举工作正常进行。一是建立领导责任制。镇党委书记是直接责任人,分管副书记、民政助理员是具体责任人。二是建立领导干部联系点制度。领导干部要建立自己的联系点,经常深入联系点调查研究,寻找工作差距,加强督促检查,采取有力措施解决换届选举工作中的实际问题。三是建立督查工作制度。切实加强对村“两委”换届选举工作的督促检查,不折不扣地按规定程序办事,使程序真正成为选好干部、配强班子、化解矛盾、维护稳定的保障。四是落实信访工作责任制。高度重视信访工作,对群众反映的问题,要认真调查落实,耐心细致地做好思想政治工作,及时、认真、妥善地加以解决。制定工作预案,及时排查和解决影响换届选举工作的倾向性、苗头性问题,维护换届选举期间农村基层稳定。

(二)加强培训,确保指导有力。大力抓好培训工作,保证骨干力量发挥关键作用。培训对象要横到边、纵到底,领导和参与选举工作的人员都要参加培训;采取灵活多样的方式,紧密结合村风民情,有针对性地增强培训效果;培训内容主要是《党章》、《基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》、《省实施办法》、《省村民委员会选举办法》以及选举工作规程等,确保在选举中严格依法办事,杜绝在程序上出现问题。

(三)坚持“两手抓”,确保“两不误”。坚持一手抓发展稳定,一手抓“两委”换届选举工作,把二者紧密结合起来,做到围绕中心,服务大局,统筹兼顾,合理安排,确保中心工作和村“两委”换届选举工作“两不误、双促进”。

1、镇(办)党委高度重视。各镇(办)均在4月中旬前召开了党政班子成员会议,传达了全区换届选举工作会议精神,并成立了以党委书记为组长的换届选举工作领导小组,明确了专人专管专抓。

2、各项准备充分具体。各镇(办)均以党委文件下发了《第七次村民委员会换届选举工作实施方案》,完成了村级财务清理审计,对村委会组成人员进行了任期考核考察,对重点村、问题村进行了摸排调查,对宣传发动工作进行了筹划安排。

3、工作经费保障有力。各镇(办)在本级财力紧张的情况下,对此项工作都预算列支了一定数额的专项工作经费,以确保换届选举工作的必要开支。

4、特色异彩纷呈。各镇(办)根据全区换届选举工作要求和君山区第七次村民委员会换届选举工作实施方案,积极主动地、创造性地开展了一些工作,为全区法定选举日的顺利进行奠定了扎实的基础。西城办事处党委一班人深入到各村,提前做好了村支两委主要负责人的思想工作,确保换届选举前村支两委的相对稳定。柳林洲镇认真分析和查找了问题村、难点村存在的基本问题,并制订了预案,积极应对可能发生的问题。采桑湖镇将干部分派到各村,建立了明确的责任制,提前对村委会印鉴、财务凭证、计生台帐进行核对和收缴,并统一印发了《珍惜民主权利,投好神圣一票》的告全体村民书。许市镇按工作进展情况分阶段培训了村支书、村民换届选举工作小组成员,并根据本镇村大、人员分散的现状,在建立集中投票点的基础上,从方便村民出发,准备设立流动票箱。广兴洲镇机关干部纷纷下到各自联点村,针对社情民意,广泛开展调查研究,为配强、配好村级班子掌握了第一手资料。钱粮湖镇已提前对提名候选人按选举条件进行了资格审查,并冻结了村级财务。良心堡镇对村级债权债务在村务公开栏上进行了公示,对外出务工人员拟采取通过电话方式进行现场投票。

二、后段换届选举工作要求。

按《君山区第七次村民委员会换届选举工作实施方案》要求,从4月29日起,换届选举工作进入全面宣传发动阶段,并按时段和法定程序开展换届选举各项工作,时间紧,任务重,要求高,责任大。对此,严荣杰副区长要求各镇(办)既要把此次村民委员会换届选举当作今年上半年的头等大事来抓,又要结合实际,抓好当前的农业生产、防汛备汛、计划生育、综合治理和社会稳定工作,做到两手抓,两不误,切实做好以下五个方面的工作。

一要加强党委对换届选举工作的领导,各镇(办)党委书记要亲自抓,负总责,同时也要发挥村支委的核心作用。

二要严格依法办事,特别是选举的程序要合法,重点把好选民登记关、提名候选人推荐关、候选人资格审查关和选举投票关。

三要把握重点村,破解难点村,做好一般村,全面分析和掌握换届选举过程中可能出现的一切问题,做到心中有数,应对自如。

四要加强宣传,让村民知晓自己的民主权利,激发他们的参选热情,提高选民的参与率和选举的成功率,确保公开、和谐、依法选举。

五要精心组织,充分发扬民主,把握好选举的每一环节,确保选举成功。既要选好、配强村级班子,把政治素质好、能带领群众创业致富、公道正派、遵纪守法、热心服务、群众公信度高的能人选入村级班子,又要确保换届选举不出乱子,确保农村社会大局的稳定。

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一、准确把握指导思想和目标要求。

指导思想:全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,巩固深化党的群众路线教育实践活动成果,围绕全街道“确保稳定、加快发展、积极创新”十二字方针,大力选拔讲政治、重公道、有本领、善服务、口碑好的农村优秀人才进入村“两委“班子,不断提高农村基层党组织服务能力,进一步健全完善村民自治机制,为加快推进社会主义新农村建设、全面建成小康社会提供坚强组织保证。

目标要求:(1)本次村“两委”换届选举工作自今年10月下旬开始,到2016年1月上旬前基本结束。一般先进行村党组织换届,再开展村委会选举。(2)注重从年富力强、文化程度相对较高的人员中选拔村干部,提高村“两委”成员素质能力,提高班子结构,村委会中要保证有妇女成员。(3)村“两委”班子精干高效,提倡村党组织书记依法兼任村委会主任、村“两委”成员交叉任职,村“两委”总人数明显减少。(4)村级配套组织健全,村民代表依法推选产生,村级组织运行机制科学规范。(5)村“两委”换届健康有序、积极稳妥,纪律严明、风清气正。

二、严格标准选好配强村“两委”班子。

(一)村“两委”成员标准条件。(1)讲政治。理想信念坚定,认真执行党的路线方针政策,自觉接受上级党委、政府领导。(2)重公道。坚持按原则和政策办事,处事公平公正。(3)有本领。具备履行岗位职责应有的能力和素质,能带领村庄发展、村民致富。(4)善服务。尊重群众意愿,善于做群众工作,热心为群众办实事解难题。(5)口碑好。模范遵守社会公德、家庭美德,品行端正,廉洁自律,在党员群众中威信高、形象好。村党组织书记、村委会主任还应保证主要时间和精力用于村级事务、为村民服务。

(二)拓宽选人用人视野。结合前期摸底排查工作和群众反映情况,从农村致富能手、合作经济组织负责人、专业大户、乡村医生、外出务工经商人员、复转军人、回乡大中专毕业生、离岗退休人员中挖掘出村庄带头人。支持符合条件的妇女代表进入村“两委”班子。

(三)精简村干部职数。本着利于加强党的领导、提高工作效率、减少村级支出的原则,合理确定村“两委”成员职数。先进行党组织换届的村,鼓励和倡导村党组织成员参加村委会选举,依法兼任村委会成员或主任。先进行村委会换届的村,一般要将党员村委会成员提名为村党组织成员候选人。提倡村“两委”成员依法兼任村委会下属委员会和配套组织负责人。村党组织设纪检委员,提倡没有兼任村委会成员的纪检委员依法兼任村务监督委员会主任。坚持村干部任职回避制度。

(四)规范候选人竞职承诺制度。正式选举前,村“两委”成员候选人立足本村实际,围绕增加村集体收入、提升群众满意度等村民关注的事务竞职演讲、公开承诺,回答村民提出的问题。村“两委”成员候选人竞职承诺,不得违反法律法规和政策规定,不得有拒绝协助街道党工委、办事处开展工作等内容,街道党工委和村民选举委员会做好对竞职承诺内容的审核把关工作。

三、依法依规组织村党组织和村委会换届选举。

(一)组织好村党组织换届选举。实行“两推一选”产生村党组织领导班子成员。党组织换届在前的村,一般应在11月20日前完成村党组织换届选举,村委会换届在前的村也应在村委会换届结束后,及时进行村党组织换届选举,2016年1月上旬前全面完成村党组织换届选举任务。街道党工委对候选人初步人选进行资格审查和差额考察,按照不低于应选人数20%的差额比例,研究确定村党组织成员正式候选人,正式候选人要签订严肃换届纪律承诺书;召开党员大会进行无记名投票,差额选举产生新一届村党组织委员会委员。在新一届村党组织委员会全体会议上,选举产生村党组织书记、副书记。

(二)在村党组织领导下依法搞好村民委员会换届选举。村民委员会换届选举工作应在2016年1月上旬前基本完成。

1、推选村民选举委员会。一般由村党组织书记主持,通过村民会议、村民代表会议或村民小组会议推选产生村民选举委员会。村民选举委员会成员要公道正派、群众认可,鼓励从党员中推选。提倡村党组织负责人依法推选为村民选举委员会主任。村民选举委员会成员被提名为村委会成员候选人的,应当退出村民选举委员会。村民选举委员会成员两次无故不参加选举工作会议的,视为自动退出;履行职责过程中有违法违规行为的,应当依法及时终止其职务。村民选举委员会出现的缺额,按照原推选结果依次递补,也可以另行推选。

2、做好选民的登记工作。村民选举委员会依法做好对参加选举村民的资格审查和登记工作,原则上以户籍为标准进行登记。

3、提名村委会成员候选人。由登记参加选举的村民直接提名产生村委会成员候选人。直接提名的候选人中,妇女应当占一定比例。直接提名的候选人人数较多时,经村民选举委员会讨论决定,可以对直接提名的候选人进行预选。预选时,过半数登记参加选举的村民参加投票,选举有效。经预选确定的候选人中至少有1名妇女。

4、精心组织投票选举。加强与登记参加选举的外出村民的联系,提高参选率。组织和动员登记参加选举的村民到选举大会现场投票,直接行使民主权利。规范完善秘密写票制度。从严控制流动票箱的使用范围。认真落实关于选举妇女成员的有关规定,确保村委会成员中有妇女成员。坚持依法操作与尊重民意相结合,凡法律法规和政策有明确规定的,要严格执行;没有明确规定或规定不具体,党员群众有争议的,提交党员大会或村民会议讨论决定,用民主的办法解决。

(三)做好村“两委”换届选举后续工作。2016年1月31日前,街道村“两委”换届选举工作领导小组及办公室指导村做好换届选举结束后的各项后续工作。及时组织新老班子办理工作交接,做好退出村班子人员的思想工作。换届选举结束一个月内,街道党工委组织新当选村“两委”成员特别是村党组织书记和村委会主任参加培训。建立健全民主决策和党务村务公开等民主管理制度,进一步提高村级组织建设的科学化、规范化水平。

四、努力形成风清气正的换届环境。

(一)严明换届工作纪律。全体机关干部严格按照《关于严禁机关干部插手、操纵村“两委”换届选举工作的通知》要求,规范自身行为,不得以任何形式干扰村“两委”换届选举工作,一经发现严肃处理。对选举中违反“十严禁”、拉票贿选的行为绝不姑息。对无故不参加换届选举大会的党员要严肃批评,经批评教育仍不参加的,依据党内有关规定给予组织处理或党纪处分。

(二)强化过程监督。对推选村民选举委员会、提名村“两委”成员候选人、投票选举等环节,实行全程签字记实。对矛盾突出,选情复杂的村,要进行全程录像,留存音像资料。各村及时报告换届选举中的重大问题、重要信息和重要情况,防范突发事件。畅通信访举报渠道,公布举报电话,保持机关干部24小时手机开通,及时做好群众举报和来信来访受理工作,实现苗头问题早发现、早介入、早处理。

(三)严厉打击拉票贿选等违纪违法行为。集中打击农村黑恶势力专项行动,严肃查处利用宗族宗教等妨碍破坏选举的行为,严厉打击暴力、威胁、欺骗、诬告、诽谤等干扰破坏选举的行为。积极配合县纪检机关、公安、民政等部门,调查并依法处理违纪违法行为。

(一)落实领导责任。成立由党工委组织委员任组长的换届选举工作领导小组及办公室,加强对村“两委”换届选举工作的领导和指导。领导干部切实负责,带头包最难的村,带头接访处访,解决换届期间出现的各种问题,确保换届顺利进行。各管区、包村干部盯上靠上,全程参与,做好换届选举中具体协调、统筹、联系等工作。

(二)加强协作配合。街道村“两委”换届领导小组办公室、党建办统筹协调、具体指导村“两委”换届选举工作。纪委、民政、派出所等部门负责做好村“两委”换届选举期间,拉票贿选等违纪违法行为的查处等工作;经管和财政部门落实村干部任期和离任经济责任审计职责;信访部门负责做好群众来信来访的回应和查处工作;领导小组其他成员单位根据《街道村“两委”换届选举工作领导小组成员单位职责分工》文件要求,各司其职、密切配合,切实发挥好职能作用。

(三)做好宣传引导。把握正确舆论导向,及时联系新闻媒体,大力宣传先进典型,真实准确、全面客观地宣传报道换届选举工作,形成正面引导的强大声势。宣传换届选举意义,动员优秀人才参选,推进换届难点村工作开展。密切关注舆情、网情的动向和变化,及时了解换届舆情,健全快速反应机制,防止传播不实信息、恶意炒作,为换届选举营造健康的舆论氛围。

一、准确把握指导思想和目标要求。

指导思想:全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察重要讲话精神,巩固深化党的群众路线教育实践活动成果,紧紧围绕农村改革发展稳定大局和富民强镇目标,坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一,大力选拔讲政治、重公道、有本领、善服务、口碑好的农村优秀人才进入村“两委“班子,不断提高农村基层党组织服务能力,进一步健全完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制,为加快推进社会主义新农村建设、全面建成小康社会提供坚强组织保证。

目标要求:(1)自2016年10月下旬开始,到2016年12月下旬前基本结束。一般先进行村党支部委员会换届,再开展村委会选举。(2)注重从年富力强、文化程度相对较高的人员中选拔村干部,村“两委”成员素质能力明显提高,班子结构进一步优化,村委会中要保证有妇女成员。(3)村“两委”班子精干高效,提倡村“两委”班子成员交叉任职和书记、主任“一人兼”,村“两委”班子比上届交叉任职比例明显提高,总人数减少。(4)村级配套组织健全,村民代表依法推选产生,村级组织运行机制科学规范。(5)村“两委”换届健康有序、积极稳妥,纪律严明、风清气正。

二、严格标准选好配强村“两委”班子。

(一)村“两委”成员标准条件。(1)讲政治。理想信念坚定,认真执行党的路线方针政策,自觉接受上级党委、政府领导。(2)重公道。坚持按原则和政策办事,处事公平公正。(3)有本领。具备履行岗位职责应有的能力和素质,能带领村庄发展、村民致富。(4)善服务。尊重群众意愿,善于做群众工作,热心为群众办实事解难题。(5)口碑好。模范遵守社会公德、家庭美德,品行端正,廉洁自律,在党员群众中威信高、形象好。村党组织书记、村委会主任还应保证主要时间和精力用于村级事务、为村民服务。

各村要根据上级不能或不宜提名为候选人的规定(见附件3、附件4),从实际出发,严格审查村“两委”成员候选人的资格,,坚决防止不符合条件的人进入村干部队伍。

(二)进一步拓宽选人用人视野。注重从农村致富能手、合作经济组织负责人、专业大户、乡村医生、外出务工经商人员、复转军人、回乡大中专毕业生、离岗退休人员中发现优秀人才。支持符合条件的村团组织书记、妇代会主任按法定程序进入村“两委”班子。对本村确无合适党组织负责人的,可采取从镇党政机关和企事业单位选派“第一书记”等方式,安排优秀人才到村任职。

(三)着力精简村干部职数。本着有利于加强党的领导、提高工作效率、减少村级支出的原则,合理确定村“两委”成员职数。1000人以下的村一般为3—4职,1000人至2000人的村一般为4—5职,2000人以上的村一般不超过7职。先进行党支部委员会换届的村,鼓励和倡导村党支部委员会成员参加村委会选举,依法兼任村委会成员或主任。先进行村委会换届的村,一般要将党员村委会成员提名为村党支部委员会成员候选人。提倡村“两委”成员依法兼任村委会下属委员会、村民小组和村级配套组织负责人。村党支部应设立纪检委员,重点监督本村党员纪律执行、参加组织生活、缴纳党费和村级重大事项决策落实等情况。提倡没有兼任村委会成员的纪检委员依法兼任村务监督委员会主任。坚持村干部任职回避制度。

(四)规范候选人竞职承诺制度。正式选举前,引导村“两委”成员候选人根据社会主义新农村建设的目标要求,立足本村实际,围绕富民强村、服务群众竞职演讲、公开承诺、回答村民提出的问题。村“两委”成员候选人竞职承诺,不得违反法律法规和政策规定,不得有拒绝协助镇党委、政府开展工作、人身攻击等内容,镇党委和村民选举委员会要对竞职承诺内容严格按规定审核把关。

三、依法依规组织村党组织和村委会换届选举。

(一)做好前期准备。前期,镇党委、政府在搞好财务审计等工作的基础上,集中时间和人员,进村入户深入开展调研摸底,逐一了解班子现状、重点人选等情况,进一步准确把握群众思想动态,排查可能影响换届选举的各种因素,逐村制定换届工作方案,建立工作台账,做到“一村一策”。对重点村、难点村要逐个分析,周密研究突发事件处置预案,细化工作措施。合理确定村“两委”换届选举的总体进度和顺序,时间具体到天,任务落实到人。按要求广泛进行宣传发动,普及换届知识,营造良好社会氛围。

(二)组织好村党组织换届选举。实行“两推一选”产生村党支部领导班子成员。党支部委员会换届在前的村,一般应在11月10日前完成村党组织换届选举,村委会换届在前的村也应在村委会换届结束后,及时进行村党组织换届选举,2016年12月20日前全面完成村党支部委员会换届选举任务。(1)镇党委派员主持,召开由现任村“两委”成员、全体党员和村民代表参加的会议,民主推荐新一届村党支部委员会候选人初步人选,参加民主推荐的党员、村民代表数量分别达到应到人数的4/5以上,不设村民代表的由户代表参加,户代表数量应不低于户总数的2/3;(2)镇党委对候选人初步人选进行资格审查和差额考察,按照不低于应选人数20%的差额比例,确定村党支部委员会正式候选人,正式候选人要签订严肃换届纪律承诺书;(3)差额选举产生新一届村党组织委员会委员。在新一届村党组织委员会全体会议上,选举产生村党组织书记、副书记。党员人数不足7名或村民人数较少的村,经多数党员同意,可不设党支部委员会,只选举党支部书记。

(三)在村党支部的领导下依法搞好村民委员会换届选举。村民委员会换届选举工作应在2016年12月20前基本完成。

1.推选村民选举委员会。一般由村党支部书记主持,通过村民会议、村民代表会议或村民小组会议推选产生村民选举委员会。村民选举委员会成员要公道正派、群众认可,鼓励从党员中推选。提倡村党支部负责人依法推选为村民选举委员会主任。村民选举委员会成员被提名为村委会成员候选人的,应当退出村民选举委员会。村民选举委员会成员两次无故不参加选举工作会议的,视为自动退出;履行职责过程中有违法违规行为的,应当依法及时终止其职务。村民选举委员会出现的缺额,按照原推选结果依次递补,也可以另行推选。村民选举委员会在选举日放弃组织选举的,可以由镇人民政府代其依法组织选举。

2.做好参加选举村民的登记工作。村民选举委员会依法做好对参加选举村民的资格审查和登记工作,原则上以户籍为标准进行登记。户籍在本村且在本村居住的村民;户籍在本村,不在本村居住,本人表示参加选举的村民;户籍不在本村,但在本村居住一年以上,本人申请参加选举并经村民会议或村民代表会议同意参加选举的公民均应予以登记。户籍不在本村在本村参选的选民应出具未参加户籍所在地村委会选举的书面证明。

3.提名村委会成员候选人。由登记参加选举的村民直接提名产生村委会成员候选人。直接提名的候选人中,妇女应当占一定比例。直接提名的候选人人数较多时,经村民选举委员会讨论决定,可以对直接提名的候选人进行预选。预选时,过半数登记参加选举的村民参加投票,选举有效。经预选确定的候选人中至少有1名妇女。

4.精心组织投票选举。组织和动员登记参加选举的村民到选举大会现场投票,直接行使民主权利。加强与登记参加选举的外出村民的联系,提高参选率。规范完善秘密写票制度。从严控制流动票箱的使用范围。认真落实关于选举妇女成员的有关规定,确保村委会成员中有妇女成员。坚持依法操作与尊重民意相结合,凡法律法规和政策有明确规定的,要严格执行;没有明确规定或规定不具体,党员群众有争议的,提交党员大会或村民会议讨论决定,用民主的办法解决。

(四)抓好重点村、难点村换届选举。对贫困村,充分发挥“第一书记”、驻村工作组作用,多渠道挖掘优秀人才,动员积极参选。对经济强村,镇党委及早介入,加强分析研判,找准突出问题,做好引导工作,确保换届平稳有序进行。对软弱涣散村,要从纪检、组织、政法、信访、公安、经管等部门抽调人员组成工作组,驻村整顿解决问题后,再进行换届。

(五)做好村“两委”换届选举后续。2016年1月底前,镇村“两委”换届选举工作领导小组及办公室负责指导各村做好村“两委”换届选举结束后的各项后续工作。及时组织新老班子办理工作交接,做好退出村班子人员的思想工作。换届选举结束一个月内,组织好新当选村“两委”成员特别是村党组织书记和村委会主任的培训工作。加强以村党组织为核心的村级组织配套建设,依法建立村务监督委员会,建立健全民主决策和党务村务公开等民主管理制度,进一步提高村级组织建设的科学化、规范化水平。

四、努力形成风清气正的换届环境。

(一)严明换届工作纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先,大力宣传换届选举法律法规、人选条件、纪律要求,通报拉票贿选等反面案例,加强对党员群众的教育警示。对无故不参加换届选举大会的党员要严肃批评,经批评教育仍不参加的,依据党内有关规定给予组织处理或党纪处分。全镇机关、企事业单位党员干部不得以任何形式干扰村“两委”换届选举工作,一经发现严肃处理。

(二)强化过程监督。对推选村民选举委员会、提名村“两委”成员候选人、投票选举等环节,实行全程签字记实。对矛盾突出,选情复杂的村,要进行全程录像,留存音像资料。确有需要的,可对选举全过程进行司法公证。建立和完善换届选举重大问题、重要信息及时报告和重要情况通报制度,加强对重大突发事件的防范、掌控和处理。镇党委、政府、各办事处要健全完善信访、电话、网络“三位一体”的举报平台,畅通信访举报渠道,认真及时做好群众举报和来信来访受理工作。镇村“两委”换届选举工作领导小组办公室公布举报电话,实行24小时专人值守,及时受理和解决群众反映的问题。镇党委书记开通24小时手机接访热线,坚持有访必接、有报必查,凡情节具体、线索清楚的要认真办理,限时办结。

(三)严厉打击拉票贿选等违纪违法行为。深化集中打击农村黑恶势力专项行动,严肃查处利用宗族宗教等妨碍破坏选举的行为,严厉打击暴力、威胁、欺骗、诬告、诽谤等干扰破坏选举的行为。对以不正当手段参选的,一经查实取消其本届内当选资格。镇纪检机关会同组织部门做好村党支部换届选举中拉票贿选等违纪行为的查处工作。镇派出所会同民政等部门负责对村委会换届选举中的拉票贿选等违纪违法行为进行调查并依法处理。构成犯罪的,公安机关协调法院、检察院等部门依法从快追究当事人法律责任。对换届选举中查处的典型案例,在一定范围内通报。

(一)落实领导责任。成立由镇党委书记任组长的村“两委”换届选举工作领导小组,加强对村“两委”换届选举工作的领导和指导。各副科级及以上领导干部,分包换届重点村、难点村,带头接访处访。以办事处为单位成立工作组,向各村派驻指导员,逐个分析村情选情,有针对性地制定工作预案,盯紧靠上,集中精力抓部署、抓督导、抓落实,主动深入调研、解决问题。领导小组下设综合协调组、政策咨询组、信访调处组、宣传组、后勤保障组5个小组要各司其职、密切配合,切实发挥好职能作用。

(二)抓好骨干培训。要加强对换届选举法律法规、工作流程、人选标准和纪律要求等内容的集中培训。镇委负责对全镇副科级及以上领导干部、各办事处书记、驻村指导员及领导小组办公室成员的培训,各工作组负责村民选举委员会成员和选举工作人员等的培训,提高他们指导和组织换届选举、做群众工作的能力。

(三)搞好宣传引导。要把换届选举的过程作为教育广大党员群众的过程。要充分利用各种形式,大力开展村“两委”换届工作宣传。各村要利用墙报、标语、宣传栏、村内广播等形式大力宣传有关法律、法规,大力宣传民主选举村“两委”的目的、意义,大力宣传选举的程序、方法、要求,大力宣传换届选举中的好经验好做法和农村党员干部的先进典型,大力宣传换届选举的法律法规和政策要求,形成正面引导的强大声势,统一思想,提高认识,调动全体选民参选的积极性、主动性和自觉性。

尊敬的各位领导、同志们:大家好!

首先,我感谢组织和领导为我提供了一次难得的学习、和提高的机会。我是在本次竞选中最年轻、资历最浅的一个,我曾经有过顾虑、有过想法,与其献丑、不如藏拙,但是,大家给了我这次机会,我就要珍惜它,充分挑战自我。此时此刻,当我平静的站在这挑战与机遇并存,成功与失败同在的平台上,我做好了勇于承受的准备。自从7月来到大楼居委会,我深刻感受到了村两委干部的团结,精干。在这一年多里,在书纪的正确领导下,在两委干部、党员同志的帮助下,我在各方面都得到了提高,在这里,我深表感谢。作为一名青年党员,首先,我在政治上提高自己的素养,坚定党的信念。工作上,我努力学习专业知识,向经验丰富的同志学习,认真做好自己的份内工作,但,由于自己存在着诸多的不足并且经验不足,使得来到居委会一年多还没能为我村发展做什么贡献。但我希望在以后的工作中可以和大家一起把我村建设的更好。

今天,是我们村党支部换届选举之日,结果对于我来说已经并不重要,重要的是我参与了整个过程,这是对于我最好的锻炼,是一次考验,是一次经验的积累。无论怎样,今后,我都会做好自己的本职工作,做好领导交予的各项任务。最后,衷心祝愿我们村能选出一支精干的支部队伍,以推动村的各项工作。

在市委、县委的正确领导和上级组织部门的精心指导下,紧扣“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的思路,以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,围绕与全省同步提前基本实现现代化的目标,借鉴“学教”活动的成功经验,以“五争五强”(即争创五星级班子强核心,争当创业型干部强素质,争建规范化机制强管理,争学郑培民精神强服务,争创现代化新农村强实力)活动为载体,突出重点,分类建设,整体推进,全面建设“先锋工程”。现将近几年的基层组织建设情况汇报如下:

一、实行以“两推一选”为核心的村干部选拔机制,选好配强两委班子。

1、全面实行“两推一选”和“公推直选”,顺利开展村两委换届选举。“两推一选”是指以党员民主推荐、群众推选测评、党内民主选举为主要内容的村党支部换届选举制度。2001年我们在全县确定了30个支部开展了“两推一选”的试点,在2002年的支部换届时全部推行了“两推一选”。村委会换届我县自新的《村民委员会组织法》颁布以来,于2000年在全市率先实行了公推直选;在去年的村委会换届中又全面实践了公推直选的选举办法。在两委换届选举中有336个村实行了“两推一选”,占99.1%;338个村进行了公推直选。通过换届,一大批年纪轻、有能力的人进入了村两委会班子,提高了村级领导班子的战斗力。在村两委换届选举工作中我们做到了“三个到位”:

一是领导和指导工作到位。县委专门成立了全县村两委换届选举工作领导(指导)小组;实行了常委分片责任制和县领导联系乡镇制度;并从人大、组织部和民政局抽调精干力量组成分片指导小组,直接到乡镇和村具体指导。各乡镇实行了乡镇领导联片包村责任制,对“重点村”主要领导亲自挂钩联系。同时,为确保换届选举工作的顺利进行,县委从机关部门中抽调了66名骨干力量,组成21个县驻乡镇工作指导组,对村两委的换届选举实行全程跟踪指导。

二是按章依法办事到位。在选举前对所有参与村两委换届选举的指导人员和工作人员及村民选举委员会成员进行一次业务培训,重点学习党章、“一法二办法”,确保人人掌握选举工作程序;把好了选民登记关、候选人提名关、资格审查关和选举关,做到法定程序一个不少,应交给选民的权利一点不留,使工作环环相扣。同时,充分发挥了村民选举委员会的作用,对村民选举委员会做到既严格要求,又充分信任;既使其发挥核心作用,又确保做到公道正派;既指导到位,又不包办代替。

三是两委候选人的素质到位。在支部换届选举中,我们制定了“五有五不准”的任职标准,在村委换届中制定了“四有四不宜”的任职资格条件,并通过各种方式向选民宣传,引导党员和选民真正选好自己的“领头雁”和“当家人”。在确定候选人时乡镇党委和村选举委员会严把政治素质关,对明显不符合条件的人员坚决从候选人名单中“拿掉”。从这次换届选举的结果看,一些素质不高、任期内工作业绩较差的支书、主任纷纷落选;在此基础上,一大批比较年轻、有一定文化、素质较高的人当选为村支书和主任。新一届村两委会班子成员的文化结构得到改善,年龄结构更趋合理,村级班子更富有战斗力。如新一届村委会班子职数有所减少,主任和委员总数为1074名,比上届减少179名,村委会成员中党员比例达到62%,比上届提高了11个百分点。

残联换届情况工作汇报篇十五

党的十七大强调把解决民生问题摆在突出位臵,提出“发扬人道主义精神,发展残疾人事业”,体现了党和政府对残疾人事业高度重视。关心残疾人,是社会文明进步的重要标志。残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,是实践科学发展观的重要内容,也是我市建设基本现代化的重要方面。残疾人工作是和谐社会建设的暖心工作,改善民生的亮点工程,巩固党的执政地位的德政工程。我市各级党委政府高度重视残疾人事业,近年来为残疾人事业的发展积极创造条件。现将有关工作汇报如下:

一、残疾人基本情况。

南通市现有视力、听力、言语、肢体、智力、精神和多重残疾人53.04万,占全市人口总数的6.89%。从残疾人结构分类看,视力残疾人7.85万,占14.81%,听力残疾人15.94万,占30.66%,言语残疾人0.52万,占0.98%,肢体残疾人12.71万,占23.96%,智力残疾人4.09万,占7.22%,精神残疾人4.23万,占7.97%,多重残疾人7.7万,占14.5%,是一个不可忽视的弱势群体。

近年来,我们在残疾人康复、教育、劳动就业、文化生活、社会保障、无障碍环境、维权等方面做了大量工作,主要表现在以下四个方面:

1、各项康复任务圆满完成。全市已建立康复服务中心、康复服务指导站、白内障复明医疗点、肢残矫治医疗点和普及型假肢装配站等康复服务站点168个。通过实施“三助一给”(助行、助听、助视、给药)康复工程,免费为肢体残疾人安装普及型假肢581条,安装矫形器235余件,发放残疾人轮椅1万余辆,供应用品用具37500余件套,为184名聋儿配戴了助听器,组织480余名7周岁以下聋儿参加了语训康复,为25000多名白内障患者进行了复明手术,其中为4285名贫困白内障患者免费施行了复明手术,得到了患者家庭和社会的好评,为661名低视力患者验配了助视器,培训低视力儿童及其家长886多名,免费为16107名贫困精神病人送药。特别是2007年,根据省政府、市政府安排部署,各市区残联对全市0至6岁残疾儿童的基本情况进行了调查,共筛查出1200多名残疾儿童,目前市残联已对每个残疾儿童进行了系统的检查,制定出了相应的康复训练计划,拟对他们分期、分类进行抢救性治疗康复。五年来,各级残联狠抓了社区康复工作,先后投入资金近500万元购臵康复器材,免费安装到社区康复机构、相关活动场所和残疾人家庭,并培训社区康复员1700多名。据不完全统计,全市已有20多万残疾人在社区享受到了免费康复服务。

2、残疾人就业形势良好。各地坚持政府推荐就业和扶持个体就业相结合、稳定福利企业集中就业与鼓励其它企业分散安臵就业相结合,大力推进残疾人就业工作。目前,全市在各福利企业就业的残疾人有名,五年来通过按比例安排残疾人就业渠道安臵了近3500名残疾人,先后投入资金数十万元,扶持了近1500名残疾人走上了自谋职业的道路。为了增强残疾人就业能力,各级残联大力举办了盲人按摩、种植业、养殖业、家电维修、美容美发等培训班,全市共培训残疾人15000人。各级残联还利用“助残日”等节日举办大型的残疾人就业招聘会,增加残疾人就业机会,为1000多名残疾人解决了就业难题。我市的农村残疾人扶贫基地建设工作进展顺利、成效显著,目前,已建起省级扶贫基地5个、市级扶贫基地十多个,辐射残疾人一千余名名,帮助近千名残疾人实现了脱贫。为了提高残疾人就业质量,各级残联积极配合协调市人大等有关部门,适时对全市残疾人劳动就业保障情况进行了监督、检查。去年全市征收残疾人保障金6215万元,其中市区2410万元,为发展残疾人事业发挥了一定作用。

疾学生给予了一定的生活补贴,同时减免了在普通学校就读的残疾学生和贫困残疾人家庭子女的书本费、学杂费。为了更好地鼓励残疾学生接受大中专教育,提高自身素质,我们出台了相应的奖励措施,对考取大中专院校的残疾学生给予500、1000、1500元不等的奖学金,帮助他们完成学业。同时,我市各级残联积极救助失学残疾儿童少年,通过努力,我市适龄残疾儿童入学率有了大幅度提高,全市盲童、聋童、弱智儿童平均入学率为98%。全市现有各类特殊教育学校7所,普通学校附设特教班2个,在校残疾学生2575多名。除肢体残疾学生外,我市现有随班就读的低视力儿童、有语言交流能力的聋童和弱智残疾学生1332人。

4、文体活动丰富多彩。市残联和各市区残联每年都举办形式多样的残疾人文体活动,丰富残疾人精神文化生活,发现培养残疾人文体人才。由我市残联负责组队训练的省盲人足球队,取得了第一、第二届全国盲人足球锦标赛的冠军,在2007年第七届全国残疾人运动会中取得第五名。我市先后为省队和国家队输送了数十名运动员。我市盲人运动员徐红艳在雅典残奥会上奋勇拚搏,夺得一金一银的两块奖牌,实现了三届残奥会三连冠的伟大突破,为南通市争得了荣誉。我市肢体残疾人蒋晓兰在国际残疾人职业技能比赛中夺得钩针和棒针两块金牌,聋哑人瞿溢夺得丝绸手绘的银牌,为南通获得了殊荣。盲人陈山勇在08年的北京残奥会上和队友通过奋勇拼搏夺得盲人足球银牌。在省残联组织的文艺会演中,我市有数个节目获奖,其中小品《飞翔的维纳斯》获得全国一等奖。

中国残疾人联合会及其地方组织,代表残疾人的共同利益,维护残疾人的合法权益,团结教育残疾人,为残疾人服务。各级残联组织依照法律、法规、章程或者接受政府委托,开展残疾人工作,动员社会力量,发展残疾人事业。残联是人民团体,又是政府委托开展残疾人工作的部门。

我市残联紧紧围绕以下章程规定努力开展各项工作,即:

1、贯彻执行国家、省、市有关残疾人工作的法律、法规和方针政策;听取残疾人意见,反映残疾人需求,维护残疾人权益,为残疾人服务。

2、团结、教育残疾人遵守法律,履行应尽义务,发扬乐观进取精神,自尊、自信、自强、自立,为社会主义建设贡献力量。

3、弘扬人道主义,宣传残疾人事业,沟通政府、社会与残疾人之间的联系,动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。

4、组织开展残疾人康复、教育、劳动就业、扶贫、福利、文化、体育、科研、用品供应、社会服务、无障碍设施建设和残疾预防工作,创造良好的环境和条件,扶助残疾人平等参与社会生活。

5、协助政府研究和制订残疾人事业发展的政策、规划和计划,并组织实施和监督检查,对有关业务范围内的工作进行指导和管理。

6、指导和管理市直各类残疾人社团组织。

7、指导、督促和检查各县(市)区残联工作,开展地区间残疾人工作的交流与合作。

8、承担市政府残疾人工作协调委员会的日常工作,做好综合、组织、协调和服务。

9、负责市残疾人评定委员会的日常工作,开展残疾评定,发放和管理残疾人证,开展残疾人能力评估。

10、承担市委、市政府交办的其他工作。

三、

当前存在差距。

近几年,我们应该看到,我市残疾人和残疾人工作有了长足发展,但是残疾人生活水平与整个社会生活水平有较大差距,残疾人工作由于观念、体制、投入和政策上的不到位,与整个社会的发展和周边地区相比存在较大差距,从我市残疾人调查来看,残疾人与健全人相比,差距主要表现在:

27%;在平均水平50%以下的约有31.8万人,约占60%,全市贫困家庭中残疾人家庭占50%以上。

2、残疾人文化素质普遍较低。作为教育发达地区,我市的残疾少年儿童入学率虽然已达95%以上,但残疾人受教育程度普遍偏低,据2004年统计,我市有受教育残疾人291463人,其中大专以上学历的702人,仅占0.2%;高中(中专)学历的14613人,仅占5%;初中学历的71109人,仅占24.4%;占70%的人在小学及小学以下。

3、残疾人就业较为严峻。随着市场经济的发展,社会劳动就业竞争力明显增强。残疾人由于生理、心理的缺陷及文化水平低等因素的制约,在就业竞争中处于不利地位。加上社会上仍有不少人对残疾人抱有歧视的心理,低估了残疾人的劳动能力;有些单位不能严格执行残疾人就业方面的相关规定,宁愿缴纳保障金也不愿意安臵残疾人就业;部分残疾人不能正视现实,就业要求偏高等原因,导致残疾人就业率有下降趋势。

4、残疾人居住环境亟待改善。这几年,虽然政府加大了资金投入力度,改善了不少残疾人的生存环境,但在住房质量、人均住房占有面积等方面与健全人相比仍存在较大差距,农村残疾人草危房仍占有相当比例。据我市入户调查显示,我市残疾人家庭中危房有8053户,草房有2165户,无房户有562户,约占全市残疾人总户数的10%以上。

5、残疾人医疗康复问题突出。由于经济上的相对贫困,残疾人中相当一部分存在看病无钱,康复无望的现象,使残疾人淡化了康复需求。特别是农村,由于初级保健医疗网络建设的滞后,导致一些贫困残疾人生了病不敢看,小病拖成了大病,甚至最终丧失了劳动能力,加剧了贫困程度等。

6、残疾人由于自身条件的限制,融入社会的障碍多,在市场经济的竞争中难免处于劣势,绝大多数残疾人只能在低收入的岗位上就业,约60%的残疾人生活上靠家庭成员或亲友供养,50%的成年残疾人没有婚配。保障贫困残疾人的生存权利,不仅是经济问题,更是政治问题,关系到这个特殊群体的健康发展,也事关社会稳定。

虽然我们近年做了不少工作,取得了一定的成绩,但离残疾人的需求还有不少距离,残疾人的生活水平与健全人之间还有一定差距,残疾人政策的贯彻落实还没有真正到位,我市的残疾人工作于兄弟市相比还有一定的距离,我市残疾人工作的硬件设施还没有完全符合省里的要求。

一是硬件设施不到位:我市的办公条件到目前为止还没有得到有效解决,办公环境在全省是最差的。对照党委政府文件规定的“五有”标准,至今,我市没有建成市一级的康复中心,没有属于残联自己的阵地,极大的制约了我市残疾人工作的开展。就县级市而言,我市到目前仅海安、海门两家的残疾人康复中心实现了对外为残疾人提供服务,其他地方该项工作进展不一,在全省处于劣势。

二是经费投入不到位:残疾人工作是一系列的服务工作,需要大量的政府经费投入。根据国家和省有关规定,在残疾人康复、职培、文体等方面应该投入一定经费,便于开展相关工作,但是历年来,我市的残疾人经费投入不足,尤其是在残疾人康复和文体活动开展方面的专项经费得不到保障,制约了相关工作的开展。

三是人员配臵不到位:从全省来看,我市目前的人员配臵与宿迁相近,不能与苏中乃至苏北大部分地区相比,可残疾人占比,我市在全省居于前列,服务对象多,工作人员少在极大的程度上影响了我们工作的水平。市、县、乡三级人员队伍急需得到进一步壮大,以便能更好地开展相关工作,使我市的残疾人工作基础得到加强。

四、残疾人工作思路。

在建设南通基本现代化的今天,实现残疾人的小康目标是一项复杂而系统工程,必须坚持科学发展观指导,周密规划,明确目标,统筹安排,落实责任,形成合力,精心组织实施到残疾人实现小康的专项工程。

(一)文明标志,崇高事业,实施残疾人特殊群体的社会工程。中共中央国务院十分重视残疾人事业,专门下发了《关于残疾人事业发展的意见》,把关心残疾人作为社会文明进步的重要标志,把残疾人事业作为中国特色社会主义事业的重要组成部分。因此,我们要提高对残疾人工作的认识,增强改善提高残疾人生活状况的责任感、紧迫感。我们党坚持执政为民,是建立在全民族、全社会的利益上的。只有站在全社会共同繁荣的基础上,提高对残疾人工作的认识,要从落实科学发展观的高度,从提高残疾人的生活水平共同富裕的视角,来认识改善提高残疾人生活状况的重要性,绝不是残联一个部门的工作,而是全社会工程。因此各级党委政府要牢固确立没有残疾人的小康就不是全面小康这一观点。要把建设残疾人小康纳入党委和政府的议事日程,切实加强领导;纳入建设基本现代化、全面小康社会工作目标中统一部署,同步组织实施;纳入南通率先实现现代化的轨道,共享改革成果。我们残联要精心组织,认真履行好“代表、服务、管理”职能,社会各界要进一步理解、尊重、帮助、关爱残疾人,使残疾人与全市人民一道朝着共同富裕小康社会稳步前进。

(二)统筹协调,完善机制,实施残疾人医疗救助的康复工程。康复工程是残疾人实现小康的重要环节,是残疾人平等参与社会的重要条件。一是健全康复工作机制。要从残疾人的基本需求出发,逐步建立和完善残疾人康复训练管理网络、技术指导网络,开展行之有效的康复训练和服务,使残疾人的潜力得到挖掘,继续搞好“助听、助行、助明、启智”行动。完善其机制,让残疾人得到实实在在的康复帮助。二是建立社会康复服务网络,充分利用社会资源。基层残联要依托医院积极开展残疾人康复医疗服务,社区康复机构要就近、就便开展社区康复训练,减免相关费用。切实开展社区科普宣传,普及残疾人康复知识,加强残疾预防,减少残疾发生。三是健全康复经费保障机制。财政部门要按辖区人口规定标准,划拨专项康复经费,列入财政预算。加强统筹协调,从福利彩票中按规定提取一定比例的资金,用于残疾人康复费用。大力开展社会捐赠活动,多渠道筹集社会资金,推动残疾人康复工作的持久开展,努力实现“人人享有康复服务的目标”。

(三)拓宽渠道,鼓励创业,实施残疾人扩大就业的阳光工程。实现残疾人就业是促进残疾人融入社会,迈入小康的重要途径。因此,必须多渠道、多层次、多形式实现残疾人就业,力争城区有劳动能力的残疾人的就业率达90%以上,非农户口残疾人就业比例达80%以上。随着就业能力的提高和全社会经济的增长,确保残疾人人均可支配收入和农村残疾人家庭人均收入稳步提高,为残疾人达小康带来新机遇。在残疾人就业工作中,我们首先要推进按比例就业。辖区机关、团体、企事业单位和城乡各类经济组织按照1.5%的比例安臵残疾人就业,对安臵残疾人达不到规定比例的单位和部门,实施由地税代征残疾人就业保障金,以促进和保障残疾人就业。其次,加快发展福利企业。全市现有福利企业393家,集中安臵残疾人9500人,已进一步扩大集中安臵残疾人就业的力度。残联要参与福利企业的审核和监督工作,关心支持服务于福利企业。第三,鼓励残疾人个体就业。残疾人个体就业符合岗位优惠政策条件,要享受下岗无业人员再就业的各类优惠政策,要加强对残疾人的各类培训,有针对性地为他们提供优惠优质的免费服务。

(四)建立制度,形成体系,实施残疾人社会保障的小康工程。要通过完善社会保障措施提高残疾人社会基本保险覆盖率,保障残疾人基本生活。一是健全残疾人保障体系。机关企事业单位要按同等规定确定残疾职工享受其他职工同等待遇,参加养老、医疗、失业等社会养老保险,重度残疾人享受最低生活保障标准。二是建立同等和集体供养体系。对无劳动力,无法律抚养义务的,无生活来源的残疾人由国家和集体供养。要有政策支持,逐步建重中度、重度智力和精神病残疾人等劳动、生活的庇护工厂,积极鼓励“民办工程”的福利实体建设,吸引社会资金和力量,搞好供养和康复服务。三是完善特困残疾人救助体系。完善城乡特困助残金制度,残疾人家庭特困救助制度和特困精神病受助救助制度,真正用活用好“残保金”服务残疾人。

(五)与爱同行,携手共进,实施残疾人扶贫助困的爱心工程。爱心工程是体现社会关注率的重要指标,社会主义制度的本质要求。是社会扶贫助困的意识越强,文明程度越高,残疾人事业的社会关注率越大。因此,要继续加大扶贫助残工作力度不断提升社会各界对残疾人事业的关注度。一是整合社会资源,发挥机关、企事业单位扶贫助残的主导作用。鼓励大、中、专学生参加为残疾人服务的社会公益活动,鼓励社会公益服务资源为残疾人免费服务,鼓励社会团体、民营企业加大到扶贫助残,关爱残疾人兄弟姐妹。二是要整合志愿者服务资源,发挥广大志愿者作用。三是整个网络资源,利用现代化手段为残疾人服务。继续实施青年志愿者助残活动,探索“慈爱之家”“义工联动”等志愿服务的新型服务形式,建立多层次、宽领域的志愿服务体系。

(六)健全网络,改善环境,实施残疾人法律权利的维护工程。依法维护残疾人合法权益是残疾人政治文明、精神文明建设的重要因素。一是进一步完善残疾人维权体系,建立市、县(区)、乡镇组织服务网络,依法完善相关维权机制,做好残疾人维权活动。加强残疾人宣传教育,加强其法律意识。二是进一步完善残疾人组织工作体系,切实做好残疾人来信来访工作,解决好残疾人的生活实际困难。一级抓一级,一级对一级负责。三是进一步完善残疾人无障碍环境建设,加大无障碍建设和改造,让残疾人逐步实行出行无障碍和沟进无障碍,为残疾人参与社会生活提供便利,不断提升城市文明进程。

(七)加强宣传,营造氛围,实施残疾人参与社会的形象工程。积极营造残疾人经济文化生活环境,是体现扶残助残的重要部分,也是提高残疾人政治文化生活参与社会生活的重要指标,也是残疾人实现小康的政治保障。一是加强残疾人事业的宣传,积极完善党和政府发展残疾人事业的目标,宣传残疾人自强不息的先进典型,宣传扶残助残的先进任务,在全社会形成理解、重视、关心、帮助残疾人的良好氛围。二是提高残疾人参与政治生活的能力,选拔和使用优秀残疾人干部,积极向人大、政协推荐优秀残疾人,人大政协安排一定比例的残疾人代表,使残疾人广泛参与社会政治生活。三是重视残疾人文化体育事业。要加强对残疾人文化工作的建设,组织参与公共体育活动,创作出符合现代文明特征的残疾人文化成果,加大对残疾人运动员的选拔和培养力度,定期筹划体育赛事。通过文化艺术和体育竞技,实现残疾人的自强自立。

残疾人群体是人类关爱的群体,残疾人事业是社会崇高的事业。我们每一位残疾人工作者必须抓住机遇,利用现有条件,正确估计和勇敢面对困难,振奋精神,树立信心,扎实工作,必须有真情、用真心、动真格,为实现残疾人的小康目标而努力奋斗。

残联换届情况工作汇报篇十六

xx镇位于霍邱县西部,西与河南固始县搭界,105国道、阜六铁路、阜六公路穿境而过,全镇4.4万人,全镇下辖12个村,党员1785人。

1、全面开展调查摸底。认真开展摸底,做到“六个摸清”,即摸清村“两委”班子现状、摸清后备干部队伍现状、摸清换届合适人选、摸清社情民意、摸清党员群众思想动态、摸清影响换届选举的因素,对每个村的选情进行分析,对换届选举情况进行分析研判。结合村干部述职评议考核,对村“两委”班子进行任期考核和满意度测评,准确掌握班子现状及其成员思想作风、领导能力、工作实绩。广泛听取乡镇领导班子成员、包村干部、站所负责人、第一书记、现任村“两委”班子成员、威望较高的党员群众、集体经济组织及社会组织负责人的意见建议,掌握一批换届选举合适人选。在调查摸底、评议考核、广泛听取各方面意见的基础上,分村开展换届分析研判,形成分析研判。

报告。

并已上报县委组织部。

2、大力整顿软弱涣散村。今年,裴桥村被确定为软弱涣散村,为着力解决村“两委”班子配备不齐、班子不团结、村务财务公开和民主管理混乱、信访矛盾纠纷比较集中、等矛盾问题xx镇下派一名计生办工作人员为村支部书记,配强驻村点长,采取谈心谈话、财务公开、账目审计等方式,建立工作台账,明确整顿的目标任务、工作要求、整顿措施和责任人,镇有关领导结对联系、包干整顿,落实工作责任和工作举措,确保整顿取得实效。

3、进行经济责任审计。镇纪委牵头,财政、农经等部门参与,对所有村近三年账目逐一进行审计,对相关负责人履职行为进行监督,为换届做好准备。

一是建立组织,加强领导。镇党委把村级“两委”换届选举工作作为全镇当前的重点工作,镇党委多次召开党委会专题研究了村级“两委”换届工作,成立了以党委书记任组长,镇长、党委副书记任副组长,人大、组织、纪委、信访、民政、司法、派出所等相关部门负责人为成员的村级“两委”换届工作领导小组。领导小组下设村“两委”换届工作指导组,负责本次村“两委”换届选举的工作指导。制定了实施方案,排除了工作行事历,加强政策指导。

二是广泛动员,培训指导。为切实搞好村级换届选举工作,6月14日,镇党委召开了村“两委”换届暨脱贫攻坚夏季攻势工作会议,对换届工作进行了动员和部署,镇党委书记田从战作了动员讲话,会后,镇组织办、民政办对相关业务进行了培训,建立了业务交流微信群、qq群,定期召开业务工作会议,为全镇换届工作提供了坚强基础。

三是加强宣传,营造氛围。换届选举工作的成败,在很大程度上取决于群众民主参与意识的高低,取决于群众对选举工作的正确认识。因此,镇、村两级充分利用会议,标语,走访,座谈等多种形式,进一步宣传村“两委”换届选举工作,让广大群众了解,掌握选举的方法,步骤,重要意义和法律依据,做到家喻户晓,人人皆知,调动群众参选的积极性和主动性。换届工作启动以来,镇召开工作会3次,动员培训会1次,广播宣传400余次,印发文件40余份,悬挂条幅28条。

1、严把换届人选关。镇党委转发了上级《关于对村和社区“两委”换届候选人资格条件严格审核把关的通知》,前期对“七个不能”“六个不宜”人员进行了摸排,全镇共摸排出不能参加换届选举的人员1名,不宜参加换届选举的人员11名,按要求向县委组织部、县民政局进行了报告。

2、加强工作督导。镇党委研究向每个村各派出一个工作组,每个工作组由三名成员组成,由党政领导班子成员任组长,全体公务员、站所负责人、工作人员参与,全程指导、监督村”两委”换届选举工作,加强对工作组成员的业务培训,形成工作合力,共同做好换届工作,完成工作任务。

3、加强对舆情应对和突发事件的处置工作。成立以镇分管负责人副镇长韩皓月任组长,宣传委员池道贤、政法委员张建任副组长,信访、文化、公安、司法等相关部门参与的舆情应对和突发事件处置工作小组,各村明确一名联络员。建立舆情和突发事件监控体系,共同为换届选举营造良好的外部环境。

扶贫。

专干和有意参加换届选举的党员群众都签订了严守换届纪律承诺书84份。镇纪委设立举报电话,对选举全过程监督。

按照县委有关工作方案和县委组织部要求,我镇严格按程序操作,按要求推进,6月21日上午完成了党员、群众代表推荐,6月26日晚上完成了镇党委推荐,7月10日前完成候选人资格审查工作,7月18日完成除石庙以外的11个村的党员大会,7月19日完成石庙村党员大会,目前已推选出支部委员57人,其中书记12人,副书记11人。各村也陆续召开了会议,确定了支委分工(其中村委会主任候选人、文书不能担任纪检委员,我们也进行了严格要求、审核把关)。我们已按照有关文件要求,对所有资料进行了整理归档,此项工作也全部完成。

一是确定各村村委会换届基本要求。各村村委会职数都确定为三个,即村委会主任、副主任、委员各一名,从副主任、委员中确定一名为民政专干。交叉人数不少于一名,一般为村委会主任,由各村根据实际情况确定。要求各村村委会换届中都至少要有一名女性参选。

二是做好谈话、承诺工作。早在村支部换届选举开始前,xx镇就对现任村干(包括。

扶贫。

专干)和有意向参选的候选人开展了谈话、纪律承诺工作。这次村委会换届,我们结合“讲严立”活动点长要与村干谈话的要求,再一次开展了对各村参选人的个别谈话,镇党委书记与村支部书记进行了谈话,党委副书记与村委会主任进行了谈话,组织委员及各村点长分别与其他村干和参选人进行了谈话。所有参选人都在支部换届前都签订了纪律承诺书。

四是严格落实“三项制度”改革和“一肩挑”要求。按照霍邱县“三项制度”改革。

方案。

我镇在新桃、小河集、朱圩、陈鹏、裴桥五个村设立观察员所有十二个村都进行了定岗选举xx、高庄两个村实行“一票”选举。高庄、新桃、庙岗、三里、朱圩、龙王庙等六个村书记主任“一肩挑”的村都顺利实现群众意愿和组织意图的完美结合。

五是认真进行村委会换届选举。完成候选人提名。8月14日完成龙王庙、陈鹏、三里、朱圩等4个村的候选人提名工作,8月15日完成了石庙、裴桥、新桃、小河集、杨楼、庙岗等6个村的候选人提名工作,另有高庄、xx实行“一票”选举,调过提名换届。进行县乡候选人资格联审,8月16-24日对候选人进行了审查,对不宜人选进行了备案。进行投票选举。8月27日完成龙王庙、陈鹏、三里、朱圩、高庄、xx的选举,8月28日完成石庙、裴桥、新桃、小河集、杨楼、庙岗的选举。

1、做好共青团、妇联等组织同步换届工作。各村根据实际情况,组织对共青团、妇联等组织的换届工作,均由村班子里较为年轻和女同志担任团支书和妇女主任。

2、推选好村务监督委员会人员。结合9月15日创先争优点评日,对村务监督委员会成员进行推荐,村务监督委员会均由3人组成,主任一般由村纪检委员担任,各村均已完成村务监督委员会的推荐工作。

3、确定村干部分工。村“换届”选举结束后,各村召集村干部对村干分工进行研究,报到镇组织办。镇党委9月10日召开会议,对村干分工进行了研究,下发了分工文件。

4、做好村干部工作交接。这次换届选举,我镇实现平稳过度,村干部队伍稳定,班子人员大不动、小调整,村干部人员分工也变化不大,党建、文书、营长等专业性较强的岗位分工不变,村干部工作交接顺利,工作延续性强。

5、做好村干部收心工作。9月12日召开新一届村“两委”干部培训暨廉政谈话会,对下一步村级工作做了安排部署。

残联换届情况工作汇报篇十七

**街道共有**村(社区)、**城市社区、**万人口。在村(社区)两委转选工作中,我们根据上级部署,结合自身实际,坚持因村制宜,依法操作,认真做好各项工作,保证村(社区)两委转选工作健康顺利。目前,**个村(社区)顺利完成分部选举,**个村(居)委员会采用二合一选举方式,(其中**村在春节前完成二委选举),选出分部**人,调整分部书记2人、分部20人,换届后干部年龄水平下降。

(二)密切配置。街道党委、事务所结合街道实际情况,研究制定村(社区)两委转行的具体实施方案和工作日程,对转行选举工作进行细分,支委转行选举工作由分行组织领导负责,村委转行选举工作由民政领导负责,城市社区转行选举工作由分行社区领导负责并执行分管领导包片、街道干部包村和村干部包户责任制,派遣交替选举指导组,监督、指导、协助村(社区)开展交替选举。

(三)宣传到位。换届选举工作开展以来,街道通过出动宣传车、悬挂横幅、贴标语、黑板报纸等多种形式,开展选举法规、规程等相关标语,营造出浓厚的换届选举工作氛围,大众对选举政策广为人知,深入人心,充分调动了大众参加换届选举工作的积极性。

(四)培训全面。街道党委、事务所分别组织领导班子、选举成员、街道干部、村(社区)干部分批开设特别班级,学习法律法规、选举规程等业务知识,提高选举人员和干部业务素质,提高依法工作能力,共开设班级5期,共培训干部、员工300多人。

(5)完成程序。街道选举及时发布阶段工作说明。

不定期派遣选举人员到村里审查,催促各村(社区)更换选举工作按照法律规定,办理手续,严格按照法定手续规范操作。

(六)措施灵活。

1.提前准备。未雨绸缪,早安排,早行动,督促各村(社区)在春节前完成财务审计、换工作骨干训练等前期工作。

2.找出基础。在开展换届选举工作之前,街道党委、办事处专门组织人员进行选举前调研摸底工作,通过个别走访、座谈会召开、个人对话等形式,进行全面、深入的调研研究,掌握了在职(社区)村干部的基础、村(居)民思想的基础和换届人选情况的基础。

4、加强监督指导。各村(社区)换届选举时,派驻观察人员协助、监督,确保选举工作依法依规,按时进行,防止用心不良的人钻空子毁掉选举,有效整顿全城选举风气。

村(两委)的选举交替也暴露了一些问题。

3、宗族势力抬头,在一定程度上影响了选举结果。

残联换届情况工作汇报篇十八

我乡位于**县西南部,距晋城市区30公里,自然经济较差,是个典型山区农业乡镇。全乡辖27个行政村,10500余口人,其中有510名残疾人,占全乡总人口的4.9%。

在刚刚过去的一年里,我乡以新农村建设为主线,以调整产业结构、促进农民增收为重点,全面实施“156”年度发展目标,全乡经济社会各项事业均得到长足进步。尤其是在县残联的指导下,我乡残疾人工作取得了可喜成绩,重点体现在四个方面:

一是宣传教育工作迈出新步伐。一年来,我乡开展了广泛深入的康复和预防残疾知识的宣传,由乡政府牵头,乡残联、乡卫生院联合开展了“健康宝宝、幸福家庭——预防出生缺陷”宣传活动,发放《预防新生儿出生缺陷100问》等宣传资料500余份。

二是基本生活保障力度加强。一年来,我乡重视和关心残疾人的生产生活,加大了对残疾人的保障力度,通过实施最低生活保障使领取最低生活保障金的残疾人由96人增加到目前的180人,占到全乡低保人数的50%。同时,抓住“专项彩票公益金支持中国残联危改”项目,为16户贫困残疾人家庭进行了危房改造,其中,10户新建,5户维修,1户买房,有效缓解了贫困残疾人住房难题。此外,春节和助残日期间,积极开展“我为残疾人献上一份爱”活动,为20多户残疾人家庭送去生活解困款4000元。

1三是积极扶持残疾人发展养蜂。我乡林果资源丰富,阳光充沛,非常适宜发展养蜂,而且养蜂管理简单、投资少、见效快,很适合守家的老年人、妇女和残疾人。为此,2006年,乡党委、政府把发展养蜂列入了“十一五”重点调产项目,制定了万箱养蜂基地发展规划,出台了发展养蜂优惠政策,两年来总投资120万元,免费为蜂农提供3000多蜂箱,提供蜂源1300箱,积极鼓励广大群众发展养蜂致富。全乡养蜂规模由原来的40户、400箱,发展到了目前的164户、6120箱,每户年均收入4000元。2007年,我乡成立了新**蜂业合作社,注册了“**香”商标,购臵了部分加工设备,实行了“统一收购、统一加工、统一销售”的经营发展模式,已进入超市销售,销售效益良好。蜜蜂产业的发展壮大,带动了我乡产业结构调整,促进了农民增收。

值得一提的是,县残联对我乡发展养蜂给予资金支持,并组织技术人员,深入养蜂残疾户进行技术指导,使残疾人养蜂成为我乡养蜂业中的一大亮点。两年来共发展41户,1300余箱,每户增收2000元左右。其中,养蜂残疾户已初具规模的有葛万村的杜小兵、成粉肉、郭秋生,阎庄村的常公相,安庄村的崔锁同,东沟的成翠萍、成和平、成小反,红花底的张堆金,红卫的范揪要等等。

根据蜜蜂产业的发展情况,**乡蜜蜂产业发展目标是:2008年建成优质蜜蜂培育基地,到2009年蜜蜂规模达到12000箱,蜂产品达到200万斤,人均增加纯收入1000元,使全乡成为泽州县、乃至全市的蜜蜂发展核心区。

2四是基层组织建设更加扎实活跃。在省、市、县残联的指导下,2007年9月28日,我乡顺利完成了乡残联换届选届工作,进一步巩固了乡残联组织、配备了优秀残疾人工作干部。同时,进一步把基层组织建设落实到村委会,建立了村委会残疾人工作领导小组,聘任了残疾人联络员。

发展残疾人事业是一项光荣工作,但因残疾人是弱势群体,有其特殊性,在实际工作中存在一些困难,需要上级领导给予帮助和支持。结合我乡实际,重点有两个方面:

首先,危房改造仍需资金扶持。危房改造是一个民心工程,多数危房改造户都能按要求完成新建或维修任务,但是还有极个别残疾人在危房改造上存在资金困难。比如,段峪村的残疾人陈军旗,他本人是神经病患者,与80多岁的母亲共同生活。前几年因自己发病,他把自家房子给烧了,如今母子两人居住在1间不足20平方米的房子里,生活十分困难。2007年,他被列为危房改造对象,由于村里经济条件差,其亲戚条件不好,他自己也没有能力维修,再加上补助的资金不多,至使他的危房没有得到维修。我们打算补助资金到位后,今年4月份由村委负责维修。

其次,发展养蜂业仍需资金扶持。两年来,我乡在发展养蜂上共投资了100多万元,但是后续发展资金还有很大缺口,一定程度上使残疾人养蜂积极性受挫。希望上级领导能提供资金支持,以解我乡燃眉之急,为残疾人致富提供可靠的资金保障。

残联换届情况工作汇报篇十九

x区下辖x个街道,x个社区,其中城市社区x个,村改居社区x个。自社区“两委”换届选举工作启动以来,x区按照中央和省委、市委工作部署,结合工作实际,创新举措,扎实有序推进社区“两委”换届选举工作。按照先社区党组织,后居民委员会的顺序,截至x月x日,已有x个社区召开党员大会进行换届选举。

一、主要做法。

(一)落实“三个到位”,确保“两委”换届有坚强的组织保障。一是组织领导到位。区、街道分别成立换届工作协调小组,明确书记为换届工作第一责任人,副书记和分管领导为具体责任人,纪检、组织、宣传、政法、财政、民政、审计等x个部门作为成员单位,统筹协调做好换届选举有关工作,形成上下贯通、指挥有力的工作格局。二是安排部署到位。及时召开社区“两委”换届选举工作推进会,并印发《关于认真做好全区社区“两委”换届选举工作的实施意见》《关于成立x区社区“两委”换届选举工作协调小组的通知》《社区“两委”换届选举工作手册》等相关文件资料,为全区社区“两委”换届选举工作提供保障。三是督促指导到位。印发《关于实行x区党政领导分包街道办事处社区“两委”换届选举工作的通知》,建立区党政领导指导分包街道换届选举工作,协调处理换届过程中遇到的各种困难和问题。同时,协调小组成员单位按照职责分工和要求,对换届选举工作进行业务指导,每周召开一次协调小组会议,确保各项工作落实到位。

(二)做到“三个清楚”,确保“两委”班子结构优化。一是社情清楚。先后x次组织对全区x个社区进行摸底排查,扎实开展综合研判,及时化解可能影响换届工作的潜在因素,真正做到底子清、情况明。二是民情清楚。区委常委带头深入街道和部分社区开展调研,与街道、社区干部进行谈心谈话,听取意见建议,了解掌握干部的思想动态。同时,通过实地查看、走访党员群众等方式,对现任社区班子的工作情况以及党员群众认可度等方面进行全面了解,做到心中有数。三是选情清楚。先后召开各类座谈会x余场,走访党员群众x多户,印发调查问卷x余份,结合征求意见情况,综合分析社区“两委”班子成员年龄和学历结构、党员队伍、后备干部等情况,对换届中的硬性指标进行统计研判,提出具体方案,为换届选举工作提供有力依据。

(三)坚持“三个先行”,确保“两委”换届基础扎实稳定。一是培训先行。采取专题培训和以会代训的方式,提前对换届工作的程序、时间节点等关键问题再明确、再部署,使工作人员熟悉和掌握换届的流程和操作办法。二是宣传先行。充分利用政府网站、墙报标语等宣传媒介,加大对换届政策和纪律要求的宣传,增强广大党员群众的参与意识、责任意识和法规意识,为换届选举工作营造良好的舆论氛围。三是保障先行。建立村干部报酬正常增长机制,按省定最高标准落实,现村改居社区书记工作报酬为xx元/月,城市社区书记工作报酬为x元/月(含五险),营造拴心留人环境。同时,组织在全区开展了“严肃换届纪律强化责任担当”专题主题党日活动,组织党员深入学习贯彻省、市、区关于社区“两委”换届选举工作有关政策要求,强化责任担当,严肃换届纪律,为换届选举扎实有序进行提供坚强的思想保障。

(四)严把“四道关口”,确保“两委”换届全程依法依规。一是严把“程序关”。制作了《换届选举工作流程图》,把社区党组织换届选举工作全过程细化为x个重要阶段xx个具体环节,确保换届选举法定程序和步骤不变通。二是严把“审计关”。通过委托第三方专业审计机构同步开展了对x个社区居委会成员任期和离任经济责任、社区居委会财务收支审计工作,并公开审计结果,接受群众监督。三是严把“选人关”。严格对照不宜确定为社区“两委”成员候选人的x种情形,经由街道党工委对各社区党组织委员候选人初步预备人选进行考察初审后,区换届办会同纪检、政法、法检、公安、信访等x个部门,对x名预备人选资格进行联合审查,取消候选人资格x人,坚决防止“带病使用”。四是严把“纪律关”。编发《x区社区“两委”换届选举工作手册》x余本,印发《中华人民共和国村委会组织法》x本,发放“九严禁、十不准”“六个做到、六个严禁”“十类不宜确定为社区“两委”成员候选人”宣传海报xx余份、画册x余份,在区委和各街道设立举报箱,公开举报电话,与预备人选签订“三项承诺”公开接受党员群众监督,确保换届选举风清气正。

二、存在的问题。

目前,x区社区“两委”换届选举工作正平稳有序推进中,虽然取得了阶段性的成果,但离上级要求和群众期盼仍然存在一些距离,主要表现在:一是社区管辖人口多和“两委”职数偏少的矛盾比较突出。在x个城市社区中有x个社区居民都在x人以上(其中,x个社区居民人数达xx人以上),换届后职数偏少将对社区治理服务提出更高的要求。二是社区岗位待遇低,吸引力不强。随着大量事务性工作涌入社区,社区干部整天忙于应付事务性的工作,且工资待遇不高,加之来自各方面的工作压力比较大,社区党组织书记出路还没有完全打通,向公务员岗位和事业单位选拔的政策渠道未得到真正落实,基层党组织书记岗位的吸引力不强,造成年轻有为的人才流失。三是部分村改居社区外出务工人员较多,给选举组织工作的实施增加了难度。

三、下步工作打算。

(一)将坚持党的领导贯穿换届选举工作始终。充分发挥党组织的领导核心作用,牢牢把握居委会换届选举工作的正确方向。通过引导,确保将社区党组织书记依法推选为居民选举委员会主任,主导社区换届各项工作,切实强化社区党组织对社区其他组织的统一领导,最大程度凝聚工作合力。建立书记抓换届选举工作责任制,督促各街道办事处党工委班子成员带头联系村改居社区和换届难点社区。坚持区、街道两级党政领导班子成员分包社区,抽调熟悉社区情况、具有基层工作经验的领导干部带队开展换届工作督查,及时发现解决工作中存在的不足和苗头性问题,确保换届选举工作在党的领导下扎实有序进行。建立健全社区“两委”换届选举工作重大事件、重要信息及时向上级党组织报送制度,定期分析研判换届情况,提前梳理分析可能影响选举的各种风险点和不确定因素,建立问题清单,实行台帐管理,及时防范和化解各类矛盾,做到发现在早、防范在先、处置在小。

(二)将强化宣传教育贯穿换届选举工作始终。在前段工作的基础上,继续营造舆论声势,进一步打牢换届选举的群众基础和思想基础。积极利用各种阵地广泛宣传换届选举工作的目的、意义、程序和办法,强化党员群众的参与意识、责任意识和法规意识,提高他们参与选举的积极性。采取多层次、多形式的宣传教育,严肃政策法规,教育各级干部以认真负责的态度、高度的事业心和责任感做好换届工作。同时,在宣传内容上,侧重于对社区干部应具备的标准条件以及如何做一个合格选民进行宣传,教育社区干部及广大群众正确处理个人利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系,积极引导群众理解、关心、支持和参与换届工作,使广大选民真正明白应该选什么人,不应该选什么人,如何选好人。要有针对性地做好党组织换届落选人员的思想工作,引导他们以积极的心态参加配合社区居委会换届选举。明确专人负责解释回答有关政策内容和群众咨询,解答时做到严格、依法、严密。

(三)将严格换届程序贯穿换届选举工作始终。认真落实上级部署要求,坚持依法选举、任人唯贤、公开公正,严格程序,依法操作,充分尊重党员群众意愿,严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律法规,切实做到法定程序不变通、规定步骤不减少,直接接受群众监督,使选举工作真正实现“阳光操作”和“阳光选举”,以扎实认真的态度取信于民。在操作过程中坚持因地制宜原则,确保稳定原则和强化党组织领导原则,把好选委会产生关、推选关、选举关。

(四)将严肃各项纪律贯穿换届选举工作始终。严肃选风选纪,着力营造风清气正的换届选举环境。对因工作的疏忽或失误在选举中或选举后引发事端的,严肃追究相关责任人责任;对败坏选举风气的各种行为,将坚决依法查处,决不手软。制定详细的工作方案,对于可能出现的各类情况做到有详细具体的工作预案。各级领导干部带头深入到社区,及时掌握选举工作动态,及时排查可能影响换届选举的不安定因素,及时发现涉嫌不正当选举的苗头性问题。及时处理反馈党员群众提出的意见、建议和反映的情况,坚持有报必查、露头就打,持续保持打击不正当竞选行为的高压姿态,对违法、违纪行为发现一起,查处一起。

(五)将选优育强班子贯穿换届选举工作始终。坚持“三有三带”标准,严格候选人资格条件,核定干部职数,大力倡导书记、主任“一肩挑”和“两委”班子交叉任职,结合工作实际,采取社区“选”、上级“派”、社会“招”等多种方式选优配强社区“两委”班子。同时,对照“十不宜”情形,严格组织考察,坚决把那些违法犯罪、x、不守规矩的人员拒之门外。针对换届后新任社区干部工作不熟悉、能力素质参差不齐等问题,按照“选优、育强、管好、用活”的原则,采取集中培训、重点调训、外出学习等方式,开展分级分类培训,提升以社区党组织书记为重点的基层干部队伍的整体素质。

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