最新乡村振兴驻村动员讲话(实用15篇)
- 上传日期:2023-11-12 23:59:27 |
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总结不仅是事情的结束,更是沉淀和收获的开始,它让我们更有目标和方向感。完美的总结应该结合具体案例,理论联系实际,富有启发和感悟。接下来是一些成功人士的总结经历,希望能给大家一些借鉴。
乡村振兴驻村动员讲话篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,人才兴事业兴。让我们在市委市政府的坚强领导下,牢记党的初心使命、知责履责尽责、忠诚干净担当,以人才振兴助力城乡融合发展,为建设新时代区域性中心强市提供有力人才支撑。
乡村振兴驻村动员讲话篇二
尊敬的各位领导、人大代表:
根据会议的安排,下面我就实施乡村振兴战略工作进行简要的情况介绍,也希望在座的各位能提出宝贵的意见建议。
一、对新农村建设的探索及实践。
一直以来,市委、市政府高度重视农村农业发展,提出坚持“抓两头、带中间”,力争用10年时间把全市1043个行政村全部建成高水平的社会主义新农村。在此基础上,我区积极探索振兴乡村之路,先后开展村企合作、产业导入、产业培育、名镇名村建设、省级新农村示范片建设等工作。其中,省级新农村示范片依托完善的基础设施,生态宜居的村庄环境,产业兴旺的农村经济,治理有效的基层组织,共建共享的文明乡风,顺利通过广东省“两年基本实现目标”的绩效评估,获评“优秀”等级,“农村有产业、农民有就业、农村有环境、农村有服务、农村有治理”的五有目标取得了阶段性成效。
党的十九大报告提出乡村振兴战略以来,针对农村产业“空心化”、村庄“空巢化”,工商资本进入农村不热、农民增收渠道不多等问题,我区首创市场化模式推动实施乡村振兴战略,以“产城村人”融合为发展导向,利用社会资本激活农村资源资产活力,实现农村发展“第二次飞跃”:
一是推动乡村振兴改革试点。党的十九大提出实施乡村振兴战略后,区委、区政府大力践行“马上就办、真抓实干”的精神作风,通过第五次党代会第二次会议等重要会议,将乡村振兴作为今年的重点工作予以部署,制定并印发组织实施学习贯彻党的十九大精神“学懂提神”、“弄通提能”“做实提效”工作方案,经过大量的摸底调查、研究,创新提出以市场化模式推动实施乡村振兴战略做法,并率先与碧桂园、华侨城达成合作共识,实施乡村振兴试点项目。
二是高标准全域谋划乡村振兴。在区委、区政府牵头下,各镇、街道迅速开展资源排查,掌握家底,并结合各行政村资源禀赋,制定《镇(街道)全域乡村振兴三年总体规划方案工作表》,明确了试点片区、产业定位、具体工作、发展规模,按照全区102个行政村统一按照市场化模式分三年(xx年30%、xx年40%、xx年30%的行政村覆盖比例)推进。根据中央、省、市精神,结合我区实际,高标准谋划制定《关于推进乡村振兴战略的实施方案。
三是强化绩效考核压实责任。举全区之力实施乡村振兴战略,制定《xx年x区表格化捆绑式绩效考核方案》,将乡村振兴战略实施纳入到有关绩效考核工作,通过落实表格化捆绑式绩效考核作为推动各项工作的重要抓手,把产业振兴最终成果落到促进农民就业、增产增收上来,全力以赴推动农村农民生活富裕。
四是打造试点推动全面开花。随着试点项目的推进,我区以市场化模式实施乡村振兴实现全面开花,取得了初步成效。目前,落实各类乡村项目共计77个,其中已开工建设30个,初步形成以田园综合体、文化旅游、商业商贸、电商物流、现代金融、城市更新等多种业态带动乡村振兴的发展格局。
三、存在的困难及建议。
(一)推进乡村振兴人员保障问题。推进乡村振兴,人是关键一环。乡村振兴战略的实施,提升到国家战略的层面,上到中央下到基层都非常重视,但是还缺乏相应的组织保障。例如乡村振兴对于基层特别是村委书记、小组长来说,是个新鲜事物,缺乏相应的认识。但往往工作的开展,他们是主要推动者和实施者,如果意识不转变,那么乡村振兴落地就比较困难。因而在组织保障上不仅需要锻造干事创业的干部队伍继续解放思想,勇于担当,真抓实干,还要选好配强基层组织带头人深入开展基层党建标准化建设,努力把农村基层党组织建强建优,充分发挥在乡村振兴中的核心作用,并且发挥乡贤作用,鼓励乡贤带领乡亲共同致富创收。
(二)乡村振兴财政投入保障问题。推进乡村振兴,财政保障是重要因素。根据资源摸排,目前我区存在三种类型农村情况:第一类城镇化程度较高,以二三产为支撑的准城中村;第二类资源丰富,但发展滞后,需导入产业激发发展动能的村庄;第三类是资源匮乏、经济发展薄弱村,亟需政府投入完善基础设施和公共服务短板的村庄。我区按照因地制宜分类施策原则,将村庄捆绑导入产业形成规划编制规划发展。然而占大部分比例的第三类型的农村,虽然随着政府的逐年增加投入,农村面的村巷道、路灯、垃圾处理、学校等硬性条件逐渐完善,但是重大基础设施覆盖面、有效改善农村生产生活设施条件等还相对滞后。乡村公共服务与城镇相比,教育、医疗、社会保障方面不均衡,农民群众的获得感有待提升。因此,需要建立乡村振兴财政投入机制进行精准施策,将乡村振兴建设资金列入每年财政预算,同时科学系统整合政府公共财政资金更大力度向“三农”倾斜,确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。
(三)农村土地利用问题。当前在推进乡村振兴工作中土地利用工作中,存在村庄村土地利用规划与村庄规划期限不一致,且村庄规划对村庄建设用地的需求远远超过村土地利用规划实际建设用地规模,无法发挥村土地利用规划在“多规合一”中“底盘”作用,导致实际编制的村土地利用规划和村庄规划难以落地实施。此外,建设用地项目预审和用地审批时限过长,程序复杂造成部分重大建设项目无法及时落地。对此,建议市级层面出台相关配套政策和指导意见。
下来,在此基础上不断推进乡村振兴战略实施,继续拓展乡村振兴范围,积极调动更多社会力量参与乡村振兴,让乡村振兴成为x经济发展和区域协调发展的重要动力来源,为全市乃至全省走在前列主动担当、多做贡献。
乡村振兴驻村动员讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
过去的一年是全面建成小康社会,决战决胜脱贫攻坚收官之年,全市各行各业人才,以“六大专家服务团”为载体,深入基层一线,以扎实的作风、精湛的技术,帮助群众办实事、解难事,为助力脱贫攻坚、推动乡村振兴提供人才智力支持。每个人都了不起,向你们致敬!
今天,经市委人才工作领导小组同意,我们召开全市专家人才助力脱贫攻坚动员部署会议,目的是总结交流经验、拓宽干事思路,强化示范引领,明确方向目标、鼓足人才干劲儿,为巩固拓展脱贫攻坚成果,全面开启实施乡村振兴谋篇布局。
2020年,面对抗击新冠肺炎和脱贫攻坚双线作战的压力,市委组织组印发《关于选派专家服务团助力脱贫攻坚工作实施方案的通知》后,六个专家服务团迅速行动,建台账、拿方案,主动对接基层需求,动员专家人才第一时间下沉一线,开展了系列帮扶活动。深入田间地头开展技能培训、跟踪管理、回访反馈等全流程服务,促进群众增产增收;深入乡村开展科学技术培训,手把手传授大棚栽培技术等,有效帮扶了一大批专业合作经营项目;深入偏远乡村,通过长期帮扶与短期派驻、集中培训与个别指导等形式,转变贫困乡村教育工作局面;通过现场义诊、入户送医、健康宣教和建档立卡,解决基层群众因病致贫、返贫问题;通过主播带货、乡村振兴百村行、送文化下乡等服务活动,做到志智双扶;利用产业输入带动、资金技术支持、生产车间延伸下沉等方式,帮助贫困人口增收致富。一年来,市管专家服务团深入各县(市、区)x个村,开展服务活动x次,参与专家1067人次,为群众办实事x件,受益群众x人,受到基层热烈欢迎和一致好评。
年初以来,面对全市各乡镇、村“软弱涣散、贫困、村集体经济薄弱、乡村振兴发展方向不明等”问题,县(区)乡村三级党组织深入群众,通过分级负责、摸底调查、需求研判,建立了《市管专家服务团助力脱贫攻坚需求意向台帐》,汇总需求意向x条,为精准服务夯实了基础。民之所需,服务团行之所至。今年,x县x乡千口村种植的辣椒接连发生茎基腐病和黄果病,农民常规防治无效,死苗烂果严重,以x为代表的专家精准服务,连夜鉴定样本x次,对口解决病害问题,针对性推广病。
当前隐藏内容免费查看害防治技术,帮助x村x亩辣椒增收x万元,这就从实际上帮助农民解决困难。再比如,针对x县x镇小学师资科研力量长期薄弱的问题,精准对接,出真招办实事儿,以x老师为代表的名师工作室通过省级课题申报为抓手,提高乡村教师科研能力,帮助x镇x村小学实现省级课题0的突破。还有,针对农村发展观念陈旧的问题精准施策,以x为代表的专家,通过邀请x县x镇x村两委班子和骨干参加x的物资贸易博览会的方式,打开村民思路,带去了实实在在的经营方法。行胜于言,群众收获满满。
在脱贫攻坚的最后时刻,我们面对的是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头。但越是在紧要关头,越要有顽强的意志,过硬的作风,拿出不服输的劲儿,才能啃下最难啃的硬骨头。在战贫叠加战“疫”的一年来,大家拼搏实干,锤炼作风,扛下了专家人才的使命担当。以为例,团长x带领农业专家深入田间地头,七八月顶着高温酷暑进行指导,手把手进行示范,为群众办事x余件,汗水浸透衣衫滴向土地,诠释了什么是“吃苦耐劳、无悔付出”。在团长x的带领下第一时间对接基层需要,敢想敢干、大胆履职,以“咬定青山不放松”韧劲儿服务村镇102个。不仅如此,通过内部动员、外部带动,吸纳了市管专家之外的医护人才汇聚一线,x县人民医院副院长x,挺身而出担负起x县x个村的脱贫重任;第x医院主任x多次参与义诊,填补服务团缺少精神疾病方面专家的空白。在团长x的带领下,创新思维,将“送文化下乡”转变为“带孩子出乡”,带领x县x镇x村x名贫困家庭的孩子走到x广播电视台和x博物馆现场感受新技术、新知识,“一进一出”的转变让小朋友看到了外面更大的世界,这是专家用心扶智的体现。
一年来,大家扎根基层、奋发有为、不断创新,市委人才工作领导小组给予充分肯定。今天表彰专家服务团杰出代表,就是要树立引导专家人才进一步向基层流动、服务基层各项事业发展的鲜明导向,在党的坚强领导下,一如既往地为“乡村振兴”工作贡献智慧力量。
如果说脱贫攻坚是攻城拔寨的攻坚战,那么乡村振兴就是持之以恒的持久战。要深入研判基层需求的变化,持续对接,连续发展,实现脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接,提高站位、明确方向、强化保障,传好乡村振兴的“起步接棒”。
实施乡村振兴战略是以xjp同志为核心的党***作出的重大决策部署,是新时代“三农”工作的总抓手,也是我市“三区五中心”建设的重要内容。要实现乡村振兴,人才发挥着不可或缺的作用,也是解决农业种植技术、乡村经济发展、乡风文明建设等问题的第一资源。如何把人才输送到农村,帮助村民增收致富,“六大服务团”正是一个很好的载体。我们市县两级组织部门和市直有关职能部门要站在全市乡村振兴的战略高度上,一如既往搭建好平台,继续组织引导人才向农村汇聚。广大专家要以更高的政治站位,在农村广阔舞台上提升技术、增长才干、锤炼作风,坚持把个人理想融入全市发展大局,投身到乡村振兴的伟大实践中。
要聚焦我市“十四五”规划,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,用新理念新技术解决村民生产生活中最实际最直接的问题。明确提高农业质量效益是保障,农业、科技专家人才要不断致力于提高农业良种化水平,健全农作物病虫害防治体系,推动农业现代化发展,实现增产增收。明确产业兴旺是首要,经管专家要研判形势、大力创新,针对农村经济发展思路不宽、销路不广等问题带去新观念、新项目,大力培育集体经济、家庭农场等,丰富乡村经济业态,拓展农民增收空间。明确乡村建设是重点,教育专家要巩固“智力扶贫”成果,做好“传帮带”为乡村教育事业持续贡献力量;卫生专家要推动基层卫生体系建设,因户因人因病精准施策,严防因病致贫、因病返贫;文化专家要巩固拓展“精神扶贫”成果,满足人民更高的精神需求,牢牢占领农村思想舆论阵地。
要抓好组织保障,明确“四”级主体责任制,我们市委组织部将发挥“牵头抓总”作用,搞好谋划部署;县区组织部和乡村两级党组织要发挥“协调枢纽”和“战斗堡垒”作用,主动对接,问需于民,为提高精准服务畅通渠道。要强化后勤保障,推动“1+1+1”式服务的制度化、常态化,建立“事前主动、事中保障、事后反馈”的良性循环,切实解决专家人才核心工作以外的一切顾虑,保障专家人才心无旁骛干工作。要健全激励机制,完善鼓励引导人才向基层流动的工作措施,加强职称评审、考核、评优向一线人员倾斜,切实解决专家人才最关心最现实的问题,为基层留下一支“永远不走”的专家服务团队。
同志们,人才兴事业兴。让我们在市委市政府的坚强领导下,牢记党的初心使命、知责履责尽责、忠诚干净担当,以人才振兴助力城乡融合发展,为建设新时代区域性中心强市提供有力人才支撑。
乡村振兴驻村动员讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
尊敬的周组长,市委巡察组的各位领导,同志们:
……。
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今天的会议,共有三项议程:
………………。
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下面,由我代表县委郑重表态。
最后,祝巡察组各位领导在×巡察期间生活愉快,工作顺利,身体健康!
乡村振兴驻村动员讲话篇五
讲演词,是一种口语式的向群众宣传的带有鼓动性的应用文体。一般来说,它有以下几个特点:(1)有的放矢,目标明确,充分地考虑听众对象。(2)观点很集中、很鲜明。(3)理论联系实际。(4)语言通俗易懂,感情深厚充沛。(5)有很强的逻辑性和说服力。讲。以下是小编收集整理的乡村振兴规划动员大会讲话稿【3篇】,仅供参考,希望能够帮助到大家。
各位领导、同志们:
根据会议安排,现将我乡村美丽乡村建设情况做如下汇报:
(一)成立组织,加强领导。
一是乡党委、政府高度重视,加大扶持、指导和规范,成立了由乡党委书记、乡长任组长的美丽乡村建设领导组,分管领导任常务副组长,并驻村指导组织实施;二是从政府各部门抽调精干力量组建了美丽乡村建设办公室,充分调动各方面力量为美丽乡村建设提供服务;三是明确了村两委人员的工作职责,建立了村组户三级网络。现我乡已初步建立“政府指导,村组主导,全民参与”的美丽乡村建设发展机制。
(二)明晰思路,科学规划。
一是按照县委、县政府的发展要求,结合村的村情,通过多次会议讨论和调查研究,并带领经充分论证后明确村美丽乡村建设的目标:“争创全省一流,打造4a旅游景区”,并把发展乡村旅游作为村的可持续发展目标来抓。二是按照规划先行的原则,依托村文化生态资源的优势,先后编制了三个层次的规划:首先聘请专家编制了高起点的《村美丽乡村建设总体规划》;尔后聘请专家编制了具体的景观节点开发、建设及保护性规划;围绕打造“三a”旅游景区目标,组织编制《村旅游发展建设总体规划》。同时,我们十分注重规划的权威性,严格按规划办事,将规划落到实处。
(三)完善机制,开拓创新。
一是完善垃圾收集网络体系。建造垃圾焚烧炉和垃圾中转站,聘请十名卫生保洁员和一名垃圾清运员,购置150个垃圾桶和十辆垃圾车,清运主要道路沿线和村庄内垃圾,购置200个小垃圾桶、10000多个垃圾袋,发放农户家中,与农户签订门前“包扫、包集、包整洁”的三包责任制,实行垃圾袋装化,形成垃圾“户集村收村运村处理”的垃圾收集体系,达到村庄整齐整洁效果。二是加大庭院整治力度。建设“美丽乡村”农民群众是主体,全民参与是关键,最大限度地调动广大群众参与建设的积极性和主动性,向村民发放倡议书,签订“门前三包”责任书,号召村民主动参与庭院整治工作中来,积极开展评选清洁示范户活动,对整改积极的,经验收达标合格的农户,采取“以奖代补”措施,全面提升村庄品味,使居民生活与自然环境相协调。
(四)整合资源,形成合力。
一是召开动员会,发动党员干部和村民组长做好示范;二是召开座谈会,邀请“三老”(老党员、老干部、老长辈)为美丽乡村建设建言献策;三是上门入户宣传,对群众讲解美丽乡村建设的重要意义。四是做好“三结合”,注重与新农村建设相结合,注重与和谐社会建设相结合,注重与幸福家庭建设相结合,形成“人人是美丽乡村形象,处处是美丽乡村环境”的良好氛围。
(一)政府指导是实施好美丽乡村建设的重要保证。乡政府抽调了由乡国土、城建、水务、林业、供电、环保等各个部门组成的工作组,分成征地拆迁、环境整治等五个小组,采取“3+1”工作法,驻村开展指导,确保美丽乡村建设顺利实施。
(二)项目支持是实施好美丽乡村建设的活力源泉。对于基础设施建设,必须要由项目支持。我们先后争取了农业综合开发项目;中央财政资金林业科技推广项目;塘坝、河道治理项目;危房改造、新型墙体材料应用项目;沼气池项目;改水改厕项目;污水处理项目。正是借助于这些好项目、大项目,美丽乡村的基础设施建设才得以顺利实施。
(三)社会参与是实施好美丽乡村建设的有力补充。坚持市场机制,引导各类民间资金以不同方式参与美丽乡村建设,许多成功的企业家都有“感恩社会、回报家乡”的热情,都想为美丽乡村建设增添力量。在我们多方沟通协调下,科技有限公司董事长投资1000万元兴建观景平台、为主题的高端休闲产业项目,现已初显雏形。另外,还发动社会力量投资兴建现代农业展示园,让“吃住行游购娱”等旅游要素在美丽乡村建设中得以充分体现。
(一)针对资金保障不足问题,我们将做到:一是继续争取项目扶持;二是乡、村自筹资金加大投入;三是社会集资提升品位;四是压缩开支开源节流。
(二)针对整体推进进度不快问题,我们将做到:一是实行乡村干部包保负责联系户,健全网络化责任体系;二是严格按照“3+1”工作法倒排时间表,推行逆向责任机制;三是做好周调度,试行党政领导督查暗访机制。
(三)针对建设中群众个人利益受损问题,我们将做到:一是党员干部率先做个“吃亏人”(在个人利益受损时做好榜样),树好榜样当个“干净人”(在个人利益受损时要已集体为重);二是继续做好宣传引导,做到晓之以情,动之以理;三是继续坚持“以奖代补”,扩大奖励范围,提高奖励额度。
各位领导、同志们,虽然我乡美丽乡村建设取得了一定的成绩,但离县委县政府的要求还有一定差距。接下来,我们要以现场会的召开为动力,继续学习兄弟乡镇的先进经验,要对美丽乡村建设再研究、再创新、再提升。我们相信,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“创业增收生活美、科学规划布局美、村容整洁环境美、乡风文明和谐美”的方针,凝心聚力,一定能把村建设成为“宜居宜业宜游”、集观光、休闲、度假、康健等为一体的美丽乡村,村也必将成为一颗最璀璨的新星。
同志们:
十九大报告阐述“三农”问题是关系国计民生的根本性问题,再一次强调了“重中之重”地位,提出了要坚持农业农村优先发展的新定论。作为基层政府,我们要宣传贯彻好这一新定论,鼓励农民和乡村干部提振精神,鼓足干劲,全力奋战奔小康,因为农民是乡村振兴的主体,农民是乡村振兴的受益者,所以必须要把农民群众的积极性、主动性、创造性调动起来。
一个时期以来,农村基层党组织弱化的问题,农村党员先锋模范作用发挥不够的问题,还没有根本解决,这严重影响了农村发展速度,要实施乡村振兴战略,就必须建强农村党组织,充分发挥其在乡村振兴中的定心丸作用。
一要抓好村党组织书记队伍建设。“众雁高飞看头雁”。村党组织书记“官职”虽小但责任不轻,一个村有了一名好书记,这个村的各项工作就可以放心了。我们要抓住今年村两委换届的有利契机,打开视野、拓宽渠道,从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和其他乡贤中,把优秀人才访出来、用起来,切实把村党组织书记选好,把村党组织班子配强。
二要加强农村党员队伍建设。党员是党组织的细胞,细胞没有活力肌体就没有战斗力,一定要把党员队伍建设好、党员作用发挥好。把真正符合条件的农村优秀人才吸收到党内来,不断发现新生力量,不断补充新鲜血液,改变目前农村党员队伍严重老化、严重弱化的局面。深入开展农村无职党员设岗定责活动,根据党员的不同情况科学设置岗位,比如年长有威望的可以让他们担任法制调解员,年轻力壮有手艺的为他们设置做好事实事、办公益事业的岗位,让每位农村无职党员都有发挥作用的平台,都有发挥先锋模范作用的机会。
三要健全完善农村基层治理机制。抓好农村基层党建,既要解决好人的问题,还要解决好用制度管人管权的问题。重点是落实好“三会一课”,做到制度化、经常化,其次要抓好民主集中制、批评和自我批评、民主评议党员三个关键环节。在具体工作中,健全“三项机制”落实党建责任。即年初目标承诺制。建立支部书记承诺清单,明确年度目标;季度督查谈心制。成立党建工作督查组,每季度对各支部党建工作完成情况进行检查,推进缓慢的及时约谈支部书记;年末述职评议制。支部书记就抓基层党建工作进行专项述职,接受民主测评。
产业即是是农村各项事业可持续发展的基础,也是协调快速发展的生长点,实施乡村振兴必须发展和壮大乡村产业。我乡——个村的基础设施、经济状况、产业发展存在较大差异,因此发展乡村产业必须坚持因地制宜的原则,根据不同区域特点选择优势产业和特色产业,形成优势互补、各具特色、良性循环的农村产业结构的新格局。
要按照绿色发展理念,把生态文明建设融入各方面建设的全过程。近些年来,我国农村经济社会发展迅猛,乡村面貌发生了天翻地覆的变化,农民生活水平日益改善,但农村环境问题日益突出,成为乡村振兴的重要阻碍。为此,需要通过多种途径改善农村生态环境。
实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化,关键要有一批能人引领。首先,要将现有的村两委成员培养成能人,通过外出考察拓宽眼界、绩效考核压担子、定任务,实现党建、经济互动双赢。其次,要调动返乡能人、种植大户、大学生、退伍军人等乡村人才参与乡村振兴战略。作为村庄人才,他们身上具有一般农民所不具有的特殊的品质和能力,这种品质和能力使他们有可能成为农村有号召力和影响力的人,甚至成为村民中的核心人物,因此要充分发挥他们在乡村振兴中的独特作用。
乡村振兴战略离不开美丽乡村的建设,而美丽乡村建设同样离不开乡村文化的繁荣发展。要想繁荣乡村文化,首先,要不断完善乡村文化基础设施。继续加大投入,推进乡文化站、农村文化广场、农家书屋、农民体育健身工程、广播电视户户通等一系列惠民工程的建设。其次,要重塑乡村社会规范。伦理、道德、村规民约、风俗习惯是乡村治理的重要载体,也是乡村文化建设的重要手段。
稳定是一个国家乃至全球经济社会发展的必要前提。没有稳定,发展就不会稳固,也不会持久。改革开放以来,随着国家对农村的惠农政策的不断加大,各种社会矛盾也日益凸显出来,农村社会矛盾纠纷直接影响了社会的稳定。
实施乡村振兴战略,是决胜全面小康的重要部署。“小康不小康,关键看老乡。”这句话直指问题的核心。而精准扶贫是解决问题的突破口,能否如期实现全面小康关键要看能否完成脱贫攻坚任务。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。
党的十九大提出,我国的社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。
这个矛盾其实最主要的症结就在于乡村和城市发展不平衡,城市占据了大量的发展资源,越来越多的青壮年走出农村,走向城市,乡村成为了“养老集聚地”,导致了乡村原本就落后的形势更加严峻。但是,实现中华民族伟大复兴,一个也不能少,在这发展的攻坚期,“乡村振兴”应运而生。我们作为一名人民警察,要树立实干精神、创新精神,艰苦奋斗、不断学习,确实在乡村振兴中保好驾护好航。
乡村振兴,勿好高骛远,需脚踏实地。我国农业人口之多,耕地面积之广都印证着乡村在我国的重要程度。乡村在我们工作的第一线,振兴乡村要求我们脚踏实地、扎根基层,要求我们充满斗志、不畏艰苦,要求我们担当作为、开拓进取。我们要切实发扬发挥“红船精神”,要想作为、有作为、善作为,学习李保国、廖俊波扎根基层、艰苦奋斗的精神。我们要做好把政策接地气的践行者,让广大农民群众享受到党的暖风,让“乡村振兴”不是一句空话。
乡村振兴,勿固守陈规,需创新进取。振兴乡村,绝不是口号,不是轻轻松松敲锣打鼓,就能实现的。创新精神是乡村发展的动力之源。从家庭联产承包制、土地制度改革,到现在的完善承包地“三权”分置制度,供给侧改革,从历史到现在,这些政策都是我党创新精神的实际体现。有太多成功的先例,告诉我们,改革发展,需要创新来驱动,创新驱动农业,会使乡村发展进入新的次元,乡村发展不再依靠单一农产品生产,而会找到新的经济增长方式,驱动乡村经济发展进入新的领域,占据改革、乡村振兴的主动权。
我作为一名基层人民警察,乡村振兴,与我同行。实施乡村振兴战略,为今后我国乡村发展指明了方向和道路,是农民共享国家发展成果的重要体现,是党对“三农”问题的重视和关心,体现了党坚持为人民服务,坚持群众路线。乡村振兴战略意义重大、影响深远,我将切实做到维护核心、坚定信仰,脚踏实地、扎根基层,担当作为、创新进取,牢记重担和使命,“在基层保一方安宁,为人民守一片乐土”。
晋宁的乡村振兴同样包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴,实施乡村振兴战略的总目标同样是农业农村现代化,总方针是坚持农业农村优先发展,总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,制度保障是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。
就是这样一个庞大的体系,谓之“乡村综合体”,将带给我们各级干部怎样的考验?
因此我们必须找到乡村振兴战略的实施路径,也就是在产业、文化、人才、生态、组织这五方面实施全面振兴,整体推动,激起乡村内生动力。重点实施农业品牌化战略是关键,以乡村丰富的生态、文化等资源为依托,以信息化和科技化的手段为支撑,打造一批特色生态产业、文化产业带动当地经济发展;文化振兴要把乡村的传统文明与社会主义先进文化相结合,弘扬中华文化,支持、鼓励农村自主文化组织的发展,大力开展农村文化娱乐活动;政府必须加大对乡村教育的投资,完善和升级乡村教育基础设施,从小抓起,“三农”学者到农村去,农民到学堂去,全面提升农民综合素养;进行观念革命,倡导绿色生活方式,打造绿色产业体系,改善农村人居环境,构筑绿色政策体系;强化基层党组织建设,保障党和国家政策落地,保障党员带头,政令畅通,强化农村集体经济组织建设,扶持农民自治组织,引导群众进行自我管理、自我教育、自我服务。
乡村振兴驻村动员讲话篇六
同志们:
今天决定召开。
书记。
关于乡村振兴工作的重要论述和省、州、县乡村振兴工作会议精神以及关于乡村振兴工作的部署要求,回顾脱贫攻坚成果,分析形势,形成共识、凝聚合力,坚定信心、迎难而上,与全县同步巩固脱贫攻坚成果。刚才庭安同志宣读了《关于明确参加乡村振兴驻村帮扶干部的通知》(x号)文件,这份文件是我镇落实县。
党建。
办《关于选派机关企事业单位干部参加乡村振兴驻村帮扶工作的通知》文件的具体化,是结合各村工作实际,驻村干部的年龄结构、文化水平、性格爱好而作出的一次“大稳定、小调整”的布局,其目的是严格落实“四个不摘”,夯实乡村振兴坚实“基石”。借次机会,我提出三个“认清楚”与大家共勉。
近年来,全镇干部职工通过努力,贫困人口全部脱贫,贫困发生率由。
2014年底的24.38%降到了零。贫困群众全部实现了不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全、安全饮水得到全面保障。
全面。
1公里。
通过实施危房改造、人畜混居整治等住房改造项目,农村居民住居环境显著改善。
“扶着走”到主动发展“带头跑”。
2014年脱贫攻坚以来,全镇根据实际工作需要,组建帮扶工作队,与群众同吃、同住、同劳动,在摸着“泥沙为过河”中闯出了路径、取得了实效,获得了群众广泛的认可和满意。
通过开展结对帮扶等方式,一批年轻干部深入一线查民情、解民忧、帮民富,投身。
“大战场”,在实践中锤炼了本领、增长了才干,也增进了与群众感情,实现从大学生到党政干部再到农村工作生力军的华丽蜕变,为村级班子注入新鲜血液,带去新的思想、新的观念,带动村干部思想观念不断转变,引领发展能力不断提升。
在脱贫攻坚工作中,各村从实际出发,因地制宜,马安培育刺绣产业,根里培育钩藤和生猪养殖产业,牙拱培育精品水果产业,潘里培育杨梅、油茶和稻鸭产业,甲方、高牛培育养牛产业,斗里培育中药材和百香果产业,高堆、台里培育林下养鸡和生猪养殖产业,中里培育百香果产业,湾里培育油茶和板蓝根产业,岑偶培育生态养鸡产业,牙里培育食用菌和蔬菜产业。一村一品的产业发展格局初步形成。
我镇农业产业普遍存在。
“小、散、弱”等状况,各村没有一个完善的产业规划,全镇也没有一家实力强的农业产业龙头企业,产销对接机制不够健全,通过发展产业获得稳定收益的水平仍需进一步提升,农村产业发展仍需巩固提升。
“牛皮癣”随处可见。广告牌陈旧破烂,条幅乱拉乱扯。三是村容村貌差。乱搭乱建、乱贴乱挂、乱堆乱放现象严重。道路两旁砖块、砂石料随意堆放。四是生活污水多。污水随意倾倒,沿路横流。
“怕麻烦”、个别群众“怕吃亏”、个别干部“怕风险”,最终导致土地无法流转,特色产业规模化发展无法培育,项目经济效益最大性无法发挥,村集体经济发展不平衡。
人才振兴核心是人才的培养,产业发展能人带动很重要,产品销售经济人推动也很关键。我们镇的各个村在这方面的理念还存在差距,就目前来看,没有一个村组建完善的能人资料库,没有一个村干部弯下身子主动去接触、去培养一些本村的能人、土专家、致富带着人。
大部分年轻外出务工,村寨空心化突出,村民自治不健全。如村规民约、移风易俗、
“四议两公开”民主决策制度、“三务”公开制度、“一事一监督”制度需进来一步完善。
个别村干部还兼顾其它事情,还没有在。
学习。
上用心、在工作上用力、在服务上用情。推进工作慢。
“半拍”,碰到问题“不爱问”,工作成果“差不多”,争先创优的意识不强。
作为乡村。
振兴。
驻村帮扶的排头兵,驻村工作队要充分发挥好。
“五员作用”。
驻村工作要深入到基层,真正掌握村情民意,帮助建好村组班子,健全村级组织,健全和完善各项规章制度,切实抓好基础党务工作,指导帮助完成支部规范化达标创建,进一步推进基层组织建设。
驻村工作队要以村委会为阵地,通过群众会、宣传栏、广播室、公众号、
qq群和进村入户等方式方法,大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于乡村振兴的重要论述,系统宣传党的路线方针政策和国家法律法规,切实提高群众对党和国家大政方针的知晓率,让群众真正享受到惠农政策带来的好处。
“两排查”、“三会议”、“四预警”工作机制,杜绝规划性返贫。驻村工作队要充分发挥自身资源、学历、眼界等优势,结合驻村实际,协助村“两委”积极谋划,发展持续稳定增收项目。对已经形成特色发展路子的帮扶村,要在扩大规模、提升质量、延长产业链上下功夫,为乡村振兴提供强有力的产业支撑。
“问题不上交”。在走村入户过程中,要及时发现苗头性问题,最大限度地将各种不稳定因素消除在萌芽状态,最大程度地推进平安基层建设。
利用本单位的优势积极。
“引进来”。队要充分发挥自身优势,与村组干部一同跑销路、跑市场、跑订单,结合产品特色,打造特色品牌,将乡村“土特产”卖成大众“抢手货”。
“一村一品”的时候,驻村工作队要在延长产业链、将产品做成精品上下功夫,只有做好做大做强产业,才能进一步壮大集体经济,不断助农增收。
乡村振兴驻村动员讲话篇七
同志们:
结婚是大喜事,宴请亲朋好友庆贺无可厚非。拿我自己举例,我与丈夫的婚礼是在老家农村办的,没有繁花似锦的婚庆,也没有复杂的跪拜礼节,我们拒绝铺张浪费,拒绝攀比婚庆。其实,年轻的夫妻大可以通过旅行结婚、参加集体婚礼等新方式来简化流程,让“爱”更加纯粹。
打记事起,从除夕到正月十五,烟花炮竹要放上半个月,特别是吃年夜饭的时候,噪声让家人的交流只能靠手语。父亲说烟花虽美却污染大气,炮竹热闹却又脏又吵,所以我们家过年从来没有放过一次烟花。近几年,在家过年,却几乎听不到炮声,这与国家严格控制和老百姓思想认识提高是分不开的。
每年清明,母亲都会带我回乡下到外婆坟前放炮烧纸。有一年,对面整个山头因烧纸引发火灾,吓得我们全都往山下跑。当时对这样的行为非常不理解,妈妈告诉我,这是习俗。今年,清明节回去,妈妈没有买炮和纸,只是在埋葬外婆的山上散步,在坟前要我女儿叫“太姥姥”。舅妈则做上几个外婆生前爱吃的家常菜,一大家子默默地缅怀。舅妈说,现在农村都不售卖烟花炮竹了,到处都在宣传新思想,久而久之大家也都摒弃了那些陈规陋习。其实想一想,自己也轻松了很多,往年写冥钱纸包都得写上一两天。
作为一名农村宣传工作者,我目睹了这几年的变化,从铺张浪费到文明新风,用一束鲜花、一条短信、一杯清茶、一句问候来表达贺意、增进感情的生活方式得到了认可。人们用文明风尚表达“爱”,让乡风民风变得更美起来!
乡村振兴驻村动员讲话篇八
同志们:
今天。
我们在这里召开驻村干部抓党建促乡村振兴座谈会,主要目的是深入学习贯彻党的二十大精神,进一步凝聚抓党建粗乡村振兴的强大合力。同时,听取大家的意见和建议,共同探讨和展望新一年的工作。首先,我谨代表县委向在座的各位驻村第一书记、乡村振兴指导员表示诚挚问候和衷心感谢!
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元,实施村道硬化、外立面改造等基础设施建设项目。
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多个,乡村面貌走向。
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个。
2022年,驻点村集体经济年平均收入达。
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“急难愁盼”问题。
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多件。大家的辛勤付出、无私奉献,得到了各级党委的一致认可和基层群众的广泛好评,为党和政府树起了好形象,留下了好口碑。
刚刚过去的。
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亿元、增长。
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%,综合实力荣登2022年度。
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省县域经济发展。
“十佳”县(市)首位。面对新时代新征程,县委就全力实施乡村振兴战略,坚持产业融合发展,建设宜居宜业和美乡村,全面深化农村改革,加快打造城乡融合发展示范区作出部署要求。上周刚刚结束的县委经济工作会议也提出,新的一年乡村振兴工作涉及面更广,要推进宜居宜业和美乡村建设,打造乡村振兴示范样板,带动乡村振兴路上“一个村都不落”,在共同富裕进程中“一个人都不少”。蓝图已绘就、号角已吹响,我县的乡村振兴工作进入了新的阶段。我相信,有以习近平同志为核心的党中央掌舵领航,有省委、省政府和市委、市政府的坚强领导,有县委高度重视,有各级各界的热心支持,有各位驻村第一书记和乡村振兴指导员的共同努力,我县的乡村振兴事业一定会取得更好的成绩。借此机会,我谈4点意见,与大家作个交流。
习近平总书记在党的二十大报告中强调,
“要增强党组织政治功能和组织功能,坚持大抓基层的鲜明导向,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。我在下乡调研中发现,一些村干部的党务水平和能力素质还有待提高,我们驻村干部要继续发挥好导师帮带作用,不留余力地帮助村干部特别是“一肩挑”人员成长成才、担事干事。要注重从返乡能人、致富能手等群体中发现优秀人才,培养他们加入党员的队伍中,为村级组织注入新的活力,努力为驻点村储备一批想干事、会干事、干成事的后备力量。要深化党支部“达标创星、晋位升级”活动,督促落实村干部坐班值班、“四议两公开”群众工作法等规章制度。要带头维护班子团结,凝聚奋斗力量,有事共同商量,相互搭台补台,教育引导村“两委”心往一处想、劲往一处使,合力成事。
党的二十大报告提出,
“全面推进乡村振兴,坚持农业农村优先发展,巩固拓展脱贫攻坚成果”。发展是解决农村问题的关键所在,怎么让农村产业强起来、农民富起来,是眼前最现实、最需要解决的问题。大家要立足各村实际,制定好长期发展规划,找准主导产业、优势项目,持续打造“一村一品”。同时要注重发挥好大家的资源、人脉、信息等优势,引导更多资金、资源流向农村,切实增强发展后劲。前段时间,我们分析统计了驻点村的2022年村财收入,较2021年有了大幅的提升,基本都在20万元以上,个别村还突破了百万,但也发现各村集体经济发展不够均衡、不够全面问题,这种情况在全县范围也是普遍存在的。针对这个问题,希望大家能积极打开思路,主动靠前谋划,继续在拓宽增收渠道、增强造血功能上多想办法、多出实招,形成村强民富相统一、相促进的发展格局。
党的二十大报告强调,
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批驻村第一书记期满,当时我策划拍摄了一部驻村第一书记纪录片。在拍摄这个片的过程中,我真切地感受到村民对驻村书记的真心实意,正因为他们付出了真情,才赢得了广大村民群众的认可和点赞。所以,希望你们接过前几批驻村干部的接力棒,把他们留下来的好作风好传统好经验发扬好,贴近群众、用心用情持续办好民生实事、百姓要事。
党的二十大报告指出,
“要推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”。建设美好家园,既是人民群众对美好生活的向往,更是我们共产党人的使命担当,也是驻村干部的一项重要职责。我认为重点要做好三个方面工作:一要坚持因村制宜。乡村建设不能搞大拆大建,搞千村一面,而要立足地域特色、乡村特点、风土人情,结合群众的实际需要进行改造提升,保持田园风貌,留住乡韵乡愁。二是调动群众参与。大家在村里一定要向群众灌输“乡村建设是为农民而建”的理念,教育引导群众、组织带动群众搞建设,不搞大包大揽、强迫命令,不要代替群众做选择,要讲究工作方式方法,提高村民参与乡村建设、维护村庄环境卫生的积极性和主动性。三要积极打造样板。当前,我们充分发挥党建引领作用,因村制宜打造了一批网红民宿村、乡村旅游村,接下来我们还要持续深挖党建示范点的资源优势,把党建示范点建设和驻村帮扶工作结合起来,不断探索创新,努力把驻点村打造成为样板村。
大家在村工作都有一段时间了,尤其是驻村第一书记任期过半,要认真谋划好新一年工作,把良好态势保持住、延续好,努力在争优中走前头、在争先中闯新路、在实干中创佳绩。同时,驻村第一书记、乡村振兴指导员经常风里来雨里去,付出很多、十分辛苦。乡镇要加大关心关爱力度,定期走访慰问、谈心交心,确保驻村干部下得去、待得住、干得好。大家工作生活中有什么困难,可以及时向县委反映,我们将力所能及的帮助解决,让大家没有后顾之忧,在这片热土上尽情地挥洒智慧和汗水。
最后,祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康!我就讲这些,谢谢大家!
乡村振兴驻村动员讲话篇九
尊敬的各位领导,同志们:
“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。”推进乡村发展,实施乡村振兴,对促进社会协调发展和实现中华民族伟大复兴“中国梦”意义重大。
13亿多中国人中,有着近10亿农民,农村成为了中国人口的重要组成部分。农民、农村、农业问题关系“幸福百姓”获得感的提升,关涉“美丽乡村”愿景的实现,关乎“乡土中国”的可持续发展。但随着社会变革的急剧转型,三农问题成为了我们心头难以放下的牵挂。“稚子牵衣问,归来何太迟”,乡村振兴已刻不容缓,而只有让人们愿意回、回得去、留得下,乡村振兴方有希望。
乡村振兴,我认为农民必须富,让人们愿意回。乡村若是“梧桐树”,便会引来乡贤游子们这些“金凤凰”,正所谓“家有梧桐树,引来金凤凰”。乡村的振兴发展的对“城归”的引力第一要义就植根于农民生活的富足,从产业发展、社会保障、就业创业、社会治安、养老方面成为农民最为关心最为迫切的问题,只有为农民生活奠定坚实的生活保障,方才能调动农民工返乡创业的积极性;与此同时,农民工返乡,又能够不断促进广袤乡镇百业兴旺,以创业促就业、增收入,从而打开了农业现代化、城镇化乃至新农村建设的新局面,从而又成为了乡村振兴的有力助推器。
乡村振兴,我认为农村必须美,让人们回得去。农村是农民的家,每个人都期望自己的家能够山清水秀,鸟语花香,改变农村环境,创造良好的人居环境,还农村以“松月夜生凉,风泉满清听”的随意而居是游子们的虔诚向往。而当农药化肥的使用污染了块块土地;当生活垃圾玷污了弯弯清泉;当秸秆焚烧污浊了朗朗晴空,乡村的土壤、水体、大气的污染直接影响菜篮子、米袋子和水缸子的安全,何谈夯实返乡回归之基?失去了乡村清新的空气、干净的水质、安全的食品,乡村振兴就失去了游子们的青睐,就失去了永续利用的战略资源,何谈乡村振兴的可持续发展?因此,望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽乡村建设才是乡村振兴的依托。
乡村振兴,我认为农业必须强,让人们留得下。兴业致富是许多人逐梦的源动力,而守业安居则是广大农业经营者的定心丸。乡村留得住人才是乡村持续振兴发展的应有之义,而农业的可持续发展则是让“城归”留下创业守业的必由之路。当农业搭上“旅游+”的快车,乡村旅游便为乡村提供了“重塑”与“再生”的机会。随着旅游需求的多元,宁静致远,田园丹青的乡村旅游因其特有的魅力成为人们新的选择,尤其是在“大众创业、万众创新”以及经济迈入新常态、产业结构不断转型升级的时代背景下,乡村旅游将会有更大作为、更大担当,方能不断填充着乡村振兴的底色。
缘木求鱼不可取,竭泽而渔不可行。全民期待“美丽乡村”的今天,用富民之美给村民一个富足的生活条件,用生态之美给游子一个身心休憩的家园,用强业之美给城归一个勃勃发展的生机,只有走上富民、村美、强业的多赢之路,才会实现乡村宜居安康的振兴之梦。
乡村振兴驻村动员讲话篇十
同志们:
今天,我们在这里召开2023年创建省级乡村振兴先进县动员大会,同时套开防止返贫监测帮扶工作会和城乡环境综合提质三年行动工作推进会,内容很多、任务很重,会后各级各部门要迅速消化吸收,抓紧时间贯彻落实会议精神。
刚才,住建局、农业农村局、乡村振兴服务中心、**镇围绕近期城乡环境综合提质、省级乡村振兴先进县创建、防返贫监测帮扶等工作分别作了交流发言,讲得都很好很具体,**同志也围绕相关工作作了全面详细的安排部署,请各级各部门认真抓好贯彻落实。下面,我重点就抓好省级乡村振兴先进县创建、城乡环境综合提质等工作,再简要强调几点意见。
今年开年之初,我们就鲜明提出要在去年成功创建省级乡村振兴成效显著县的基础上,一鼓作气创建省级乡村振兴先进县。关于创建验收工作,参照之前的惯例,一般在每年11月左右启动,主要从指标验收、实地评估、农业重点工作完成情况3个方面进行评价,全省每年评定10个县(市、区),可以说竞争异常激烈。因此,我们要提前谋划、靶向发力,围绕创建验收指标体系把各项工作抓实抓细抓出成效,确保一举创建成功。今天会上我们已将昨天农村工作领导小组会审议通过的相关文件进行发放,有些文件可能还会修改完善,后面将以正式文件形式下发,但大家不要等、不要拖,必须按照今天发给大家的文件先行动起来、落实起来,等正式发文后再作相应调整。
一是在考评指标上逐条分析、对标补短。今年的《考核指标》已经正式出台,共6项一级指标、27项二级指标、76项三级指标,考核要求涉及全县33个乡镇和各个县级部门。下来后,县委农办要负责牵头抓总,组织相关单位对照76项指标逐条梳理,精准明确达标指标、风险指标、未达标指标。对于风险指标,责任部门要加强同上级主管部门的汇报沟通,明确指标计算方式和考评细则,及时进行查漏补缺,确保全面达标。对尚未达标的指标,要调动一切可利用的资源和力量,最大限度补齐问题短板,确保不扣分。对考核指标体系中无量化的指标,要实时跟踪在全省的排名情况,加强对上沟通对接,确保始终保持在全省类区县的前列。同时,要强化资料的完整性、全面性,既要有文件方案的引领,也要有具体措施和取得成效的支撑,确保内容逻辑严密、工作链条完整、数据真实可靠,能够相互支撑和印证,最终经得起实践检验。这里特别强调一下,大家在做好基础工作的同时,要切实加强对上沟通,各项指标的负责部门要固定一名分管领导专门负责创建工作,坚持每月至少一次到省、市对接工作,及时把指标数据在全省的排位等情况报告给县委农办,县委目标绩效办要抓好督促,确保此项工作不折不扣落到实处。
二是在评估点位上提前谋划、重点攻坚。做好实地评估的点位选择,是确保创建成功的关键前提。要按照“全县有样板、镇镇有精品、村村有特色、社社有亮点”的总体思路,充分展示我县近年来实施乡村振兴战略的成果。昨天我们初步审议通过了示范区、示范点建设工作方案,下来后,请**同志牵头,组织农业农村局、民政局、住建局等相关部门,对照76项考核指标,围绕“五大振兴”目标,对初步确定的示范区、示范点在全县逐一进行实地考察,尽快确定最终评估点位和线路,并逐一明确牵头县级领导和责任部门。点位和线路确定后,各责任部门要按照“一个点位一个方案”的要求,加紧研究制定优化提升方案,明确提升内容、工作要求和完成时限,在6月下旬前拿出详细的工作推进方案,确保按照时间节点完成点位提升任务。这里特别强调一下,在点位的打造过程中,要把发动群众、组织群众、服务群众贯穿全过程,加强宣传引导,充分激发和调动群众参与的积极性和主动性,确保在10月底之前完成所有点位的建设。
三是在运行机制上规范有序、高效顺畅。创建省级乡村振兴先进县,涉及面广、工作量大、系统性高,必须建立一套规范高效、运行顺畅的工作机制。为此,县上将成立省级实施乡村振兴战略先进县工作专班,并设立产业振兴、指标研判等7个具体工作专班。县委农办要发挥好牵头抓总作用,迅速搭建工作机构、充实人员力量,确保6月下旬前正式运转。各工作专班要建立工作推进台账,全面实行“工作专员”制度,做到工作推进情况每月一报、点位准备情况每周一报。发改局、自然资源局等要素保障部门要建立沟通协调机制,加强对上争取,积极做好土地、资源、政策等要素保障工作。县纪委监委、县委组织部要牵头组建专项工作组,从7月开始进行集中督查,将督查情况作为干部提拔、职级晋升、评先评优的重要依据,充分激发干部干事激情。
四是在工作落实上协调配合、齐抓共管。前期,县委组织部、县委农办已牵头制定了实施乡村振兴战略10条“硬措施”,明确了工作责任、具体要求和考核细则。各县级领导要带头攻坚、靠前指挥,大力践行“一线工作法”,亲自研究并督促指导创建工作,及时协调解决困难问题。县级牵头部门要对照《考评指标责任单位清单》《示范区、示范点位建设责任清单》,明确分管领导和责任股室,建立单位内部“小专班”,确保创建工作落地落实。各乡镇党政主要领导要认真履行辖区乡村振兴工作的第一责任人职责,建立专门工作机构,细化明确责任分工,全面打通工作落实的“最后一公里”。县委目标绩效办要根据工作责任和目标任务,定期开展专项督查,督促工作落实。
城乡环境综合提质三年行动工作安排以来,各级各部门认真贯彻市委、县委决策部署,取得了一定的成效,但我县环境整治体量大、历史欠账多,从近期整治情况看,我们工作的效果还不明显,群众积极性没有充分调动,问题整治反弹、再整治再反弹现象还很严重。昨天,我主持召开了领导小组会进行专题研究部署,今天在这里再强调、再安排、再部署,就是希望大家进一步认清工作形势,加强工作力量整合,破解整治难点、解决长效堵点,确保城乡环境综合提质行动常态长效开展。
一是凝聚干事合力,进一步压紧压实责任。我多次强调,城乡环境综合提质行动是一项系统工程,市委暗访督查通报和刚才暗访曝光片中提到的临时农贸市场违规经营、车辆乱停乱放突出等问题,都需要多个单位协同解决。大家必须牢固树立“一盘棋”理念,住建局、农业农村局、交通运输局、综合行政执法局等县级牵头部门要严格按照《城乡环境综合提质三年行动方案》要求,充分履行部门职能职责,严禁推诿扯皮;各职能部门要加强调研指导和监督检查,准确掌握各乡镇工作开展情况,帮助乡镇解决问题;财政局要健全投入机制,统筹整合相关项目资金,合理保障基础设施建设和运行维护,并会同相关部门加大对上争取力度,包装、谋划、实施一批基础设施建设项目;工业园区和各乡镇要强化主体责任,健全“一把手”负总责、分管领导具体负责、村(社区)负责抓落实的工作推进机制,齐心协力抓好城乡环境综合提质工作。
二是坚持问题导向,进一步提升工作质效。客观上讲,当前我们距离村社“五清”、场镇“四定”、城区“四化”目标差距还很大,市委目标绩效办每月公布一次督查暗访通报,第一期通报中我县只有5个村(社区)被督查发现问题,在所有县(市、区)里面相对较少,但这并不意味着我们可以“高枕无忧”,恰恰相反,三台下一步可能被“重点关注”。同时,二季度开始全市将评选“十佳乡镇(街道)”和“十差乡镇(街道)”,我们先把话说到这里,到时哪个乡镇被评为“十差”,涉及的乡镇和联系县领导、相关部门都要给个说法。因此,大家必须引起高度重视,始终坚持问题导向、结果导向,着力解决突出问题,坚决杜绝抓表面、搞突击、搞应付。工业园区和各乡镇要认真对照认领此次市上督查发现的问题,建立健全整改台账,制定有效整改措施,限时整改、举一反三。同时,要认真分析市上的季度评比方案的复核评比指标及评分标准,重点围绕投入保障、清扫保洁、垃圾转运、考核评比等方面,加快建立健全场镇日常管理、常态化排查整治、定期维护养护等长效机制,明确责任区域、工作时间和责任人,并组建专门督查队伍,常态化到村(社区)开展指导检查评比,确保长效机制管用实用。融媒体中心要充分发挥媒体监督作用,会同领导小组采取“四不两直”方式进行监督暗访,及时曝光发现的问题。县纪委监委、县委目标绩效办要会同领导小组办公室对各单位工作推进情况持续跟踪督查,适时进行“回头看”,对整改不及时、问题反弹严重的单位进行约谈问责。
三是强化宣传引导,进一步扩大提质战果。城乡环境综合提质要想取得实实在在的效果,离不开群众参与,市委目标绩效办也将群众满意度作为了督查重点,5月25日的督查暗访中对群众进行了满意度调查,发现有的乡镇群众知晓度不高,反映出部分乡镇宣传教育工作做得还不够扎实。因此,大家要把宣传引导摆到更重要的位置上,运用广播、电视、微信、抖音等多种形式,充分发挥群众主体作用,引导广大干部群众深刻认识环境综合提质在农村人居环境改善、城镇品质提升、城市容貌改观等方面的重要意义,引导他们积极参与进来。此外,各单位要积极探索总结有效经验做法,加强信息报送,力争形成更多可复制可借鉴的先进做法和经验。
习近平总书记在眉山调研考察时强调,要把粮食生产抓紧抓牢,切实把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。撂荒地整治与粮食安全国家战略息息相关,大豆玉米带状复合种植是四川省落实中央关于大豆扩面任务的关键技术措施,抓好这两项工作是极其重要的政治任务,县委农办、县委目标绩效办要加强对工作开展情况的监督检查,将督查结果作为“三农”工作年度考核主要依据和乡镇党委书记、村党组织书记抓乡村振兴工作实绩考核的重要依据。农业农村局要落实好各类技术方案,指导乡镇加大工作推进力度,督促乡镇农技干部到户指导。各乡镇党委书记要认真履行第一责任人职责,成立工作专班,亲自研究、亲自推动、亲自落实,坚决完成下达的目标任务,特别是针对撂荒地必须确保在6月底前全面复耕,7月底前全面复种。
关于防止返贫监测帮扶工作,目前我县已被省上纳入防止返贫监测帮扶方面挂牌督办,我们作为非脱贫县确实体量很大,脱贫人口很多,做好这项工作任务重、难度大,但是既然被挂牌督办,就要以探索经验和打造亮点为目标,扎扎实实地抓紧抓细抓到位,探索形成在全省可复制、可推广的典型经验。大家要引起高度重视,坚持像以前抓脱贫攻坚那样热起来闹起来的劲头,认真对照我们下发的《2023年国家、省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作方案》《防止返贫监测帮扶工作“1+5”整改方案》等文件,切实抓好工作落实。要加强协调配合,厘清内在逻辑关系,将防返贫监测帮扶和民政工作紧密结合、统筹实施,做到精准识别监测对象,靶向落实帮扶措施,全面提升脱贫质效。要加强对上汇报沟通,争取项目资金和评优评先,认真对照各自的具体任务、落实时限、要求标准,掌握工作节奏,力争获得上级认可。要着力解决就业问题,加强劳务输出、就近安置就业,将公益性岗位向监测对象倾斜,真正通过一个人的稳定就业来解决一个家庭的所有问题。要聚焦薄弱环节,在政策精准把握、脱贫群体增收、思想认识提升等方面下功夫,切实做到应纳尽纳、应帮尽帮、应扶尽扶,确保我县年底顺利验收摘牌。
我就讲这么多,谢谢大家!
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乡村振兴驻村动员讲话篇十一
同志们:
党的十九大报告中提出:“开展移风易俗、弘扬时代新风行动,抵制腐朽落后文化侵蚀。”湖南省承接十九大精神,也制定出台了《湖南省文明办关于推动移风易俗树立文明乡风的意见》,对移风易俗做出了相关规定和要求。近年来xx镇开展移风易俗文化宣导,通过村民喜闻乐见的文化艺术形式进行风俗教化。
移风易俗的方式既有文化宣教手段又有规约治理手段。从治理论视角来看,移风易俗主要依赖基于“地方性知识”而形成的村规民约。村规民约是指村民依据党的方针政策和国家法律法规,结合本村实际,为维护本村的社会秩序、社会公共道德、村风民俗、精神文明建设等方面制定的约束规范村民行为的一种规章制度。村规民约是一种介于国法与家规之间的生活规则,具有民间性、乡土性、自治性、成文性等特点,村规民约结合村域实际将国家法律地方化具有推进村民自治、整合农民利益、促进文明乡风建设等重要功能。村规民约正是乡村自治的重要形式,通过村规民约促进移风易俗,切实推行“风俗之治”,是乡风礼俗参与“善治”的过程,更是传统中国移风易俗的治世价值当代传承与弘扬的过程。
弘扬乡贤文化,倡导文明风尚。
儒家伦理在人生价值和社会价值上有“在朝则美政,在乡则美俗”的价值设定。乡贤一词系指在民间基层本土本乡有德行、有才能、有声望而深为当地民众所尊重的人。地域性、知名度和道德观是构成乡贤的三个基本要素。在美丽乡村建设过程中,xx镇培养、挖掘新乡贤,进一步发挥新乡贤垂范乡里、涵育乡风的作用,以乡贤带动广大群众树立见贤思齐、崇尚典型的意识,提升全民素养,培育淳朴民风,推动美丽乡村建设进程。
“大善为官,小善为慈”。xx镇放羊坪村慈善协会,于20xx年9月9日成立,由热心慈善事业的公民、法人及其他社会各业人士组成,为依法注册登记,具有法人资格的非盈利公益社会团体,专为孤寡老人、孤儿、残疾人、贫困户及不幸者提供救助。目前协会成员共有97名,截止20xx年9月,慈善协会已募集捐款14万元,救助特困群众上百人,发放救助资金9万多元。
乡村振兴驻村动员讲话篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
尊敬的周组长,市委巡察组的各位领导,同志们:
从今天起,市委第巡察组第分组对我县开展为期45天的乡村振兴领域专项巡察。这是市委对我县乡村振兴工作的政治督战,也是对干部的关怀和鞭策。在此,我代表县四大班子,对各位领导的到来,表示热烈欢迎!
(让我们以热烈的掌声,对各位领导的到来,表示欢迎!)。
今天的会议,共有三项议程:
请市委第巡察组第分组组长同志代表市委第巡察组讲话。大家欢迎!
请市委第巡察组副组长、市纪委监委派驻市农业农村局纪检组组长同志代表市委巡察办讲话。大家欢迎!
刚才,组长和组长分别代表市委巡察办、市委第巡察组作了讲话,深刻阐述了开展乡村振兴工作专项巡察的重大意义,明确了此次乡村振兴工作专项巡察的主要任务和具体要求。各级各部门要深刻领会两位领导的讲话精神,认真抓好落实。
下面,由我代表县委郑重表态。
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。去年3月,习******在参加全国“两会”代表团审议时,围绕实施乡村振兴战略、做好“三农”工作发表了重要讲话;去年9月,******在考察时,再次强调要扎实实施乡村振兴战略,在乡村振兴中实现农业强省目标。开展乡村振兴领域专项巡察,是贯彻落实党***和省委、市委关于实施乡村振兴战略决策部署的重要工作安排,也是推进农业农村现代化的内在要求。作为南水北调中线。
当前隐藏内容免费查看工程核心水源地、渠首所在地,实施乡村振兴战略,建设水清民富县强新,是对群众美好生活向往的回应,是各级干部的的政治担当。各级领导干部和广大党员要从树牢“四个意识”,做到“两个维护”的高度,深刻认识开展乡村振兴领域专项巡察工作的重大意义,把思想和行动统一到市委的决策部署上来,真正把市委巡察组的巡察指导,转化为加快水清民富县强新建设的实际成果。
配合支持好市委巡察组工作,不仅是我们广大党员干部的政治责任和应尽义务,也是对我们党性观念、大局意识、责任意识的一次重要检验。各级领导班子和领导干部,一定要全力支持、全力配合接受巡察组监督检查、配合巡察组开展工作。要坚决服从巡察组的各项工作安排,凡是召集的会议,必须精心准备、准时参加;凡是交办的事项,必须即刻办理、按时回复。在巡察期间,巡察组领导要开展走访问询、个别谈话等,任何人不得推脱,必须随叫随到。要扎实做好后勤保障工作,按照巡察组要求提供必要的办公设备和场所,建立和保持全天候联络机制,周密、细致、全面地为巡察组工作开展提供一切必要条件。
自觉主动接受巡察监督,是党员领导干部讲党性的重要体现。从县委常委到各级领导班子、领导干部,都要主动接受监督,切实把接受巡察监督的过程,作为查找不足、改进工作的过程,作为完善体制机制、提高执政能力的过程,作为落实举措、推进工作的过程。要严格按照市委巡察组的要求,及时完整准确地提供各类资料,积极主动汇报工作,实事求是、客观公正反映问题,确保市委巡察组能够全面了解、准确掌握真实情况。特别是个被巡察单位领导班子及成员,要本着对组织负责、对事业负责、对同志负责、对自己负责的原则,实事求是地介绍情况、反映问题,配合做好各项工作,虚心接受巡察监督,认真对待巡察组提出的意见建议。巡察期间,涉及乡村振兴领域的县处级领导和乡镇党政正职、县直部门负责人外出,要向县委请假,未经批准,一律不得擅自离县或无故不参加县里相关会议。
市委巡察组来我县巡察,不仅是对我们工作的监督检查,更是对我们的指导帮助。全县各级党组织和广大党员干部,要襟怀坦白地接受巡察监督,以踏石留印、抓铁有痕的作风,不折不扣的抓好整改落实。对巡察组查出的问题,要即知即改、立行立改,做到件件有答复;对巡察组提出的建议,要认真研究,及时落实,做到事事有回音;对巡察组交办的案件,要认真调查、严肃处理,绝不纵容姑息;对巡察中发现的普遍性问题,要深刻剖析、综合施策、全面整改,力求推动我县乡村振兴工作再上新台阶。县效能服务中心、县委巡察办、农业农村局要加大督查力度,看责任是否落实,问题是否整改解决,成效是否明显,确保巡察发现和需要整改的问题全面整改到位。对在巡察整改中消极应对、敷衍塞责、弄虚作假的,县纪委监委要果断启动问责程序,依法依规严肃处理。
在这里,我们也真诚地恳请市委巡察组各位领导,对的乡村振兴工作多批评、多指导,多提宝贵意见。我相信,在市委的坚强领导下,在市委巡察组的具体指导下,我们有信心、有能力做好乡村振兴工作,不辜负巡察组厚望,让市委放心,让全县人民满意!
最后,祝巡察组各位领导在巡察期间生活愉快,工作顺利,身体健康!
乡村振兴驻村动员讲话篇十三
根据会议安排,现就畜牧部门如何助推落实乡村振兴方面的相关情况报告如下。
为了充分发挥畜牧业在“城市创新、乡村振兴”战略中的作用,畜牧部门紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,重点做好以下几个方面的工作。
畜牧产业作为乡村振兴的重要内容,只有推进猪羊禽全面均衡发展,才能实现产业兴旺目标,为此,畜牧部门重点制定了“突破生猪瓶颈、巩固羊产业、发展小家禽”的目标。
一是突破生猪发展瓶颈。确保全省“设施设备智能、治污工艺标杆、生态循环典范”的温氏生猪生态循环产业园9月份开工建设。二是巩固羊产业发展态势。以羊产业协会为依托、青贮饲料厂为保障,推进较大面积的秸秆综合利用,大力发展羊产业。三是推进小家禽稳步发展。在去年回马、蓬莱、卓筒井等贫困村建成50处乌骨鸡示范点的基础上,今年再新建50处乌骨鸡饲养点,形成回马、蓬乐路、智水片区的乌骨鸡产业带。努力形成布局合理、结构优化的畜牧产业,推进畜牧产业兴旺发展。二、促进生态循环,努力实现生态宜居目标。不遗余力推进畜禽养殖场提档升级、做好畜禽养殖延伸环节的环境保护工作,努力实现畜牧产业和美丽乡村和谐发展、生态宜居的目标。
一是继续巩固禁养区整治成果。提高准入门槛,对选址不合法合规的,坚决不予审批,并引导业主在适养区从事畜禽养殖;压实网格化监管,做到即养即发现即处置,确保禁养区整治不反弹、不复养,实现禁养区全面禁养目标。二是全力推进畜禽养殖2.0版工作。全力推行“前端节水、终端密闭、末端循环”的畜禽养殖2.0版升级改造工作。上半年完成寸塘口河周边养殖场的升级改造工作,下半年到2019年6月底前完成其余7条县级河流周边养殖场升级改造;2019年年底前完成全县其他养殖场升级改造工作。同时,对不符合提档升级标准的,按照“动态评估、末位淘汰”机制予以淘汰。三是做好畜禽养殖延伸环节环保工作。畜牧部门将病死猪无害化处理和医废物集中处置纳入畜禽养殖环保范畴,于2017年8月与遂宁浩川公司签订集中无害化处理协议226份,2017年集中无害化处理4882头,今年1-3月集中无害化处理5828头;于2017年6月与县医院签订医废物集中处理协议,截止目前,已集中处置医废物1.7余吨。
一是加快推进技术革新。针对以前“猪-沼-果”、“干榨+沼气+储液池+种植”等较为落后的粪污处理工艺,畜牧部门按照“源头控制、处理有效、循环利用”治污思路,推行“前端节水、终端密闭、末端循环”最终实现零排放的新型治污工艺,探索出了畜牧产业发展和环境保护协调发展的新路子。二是加大投入保障。通过项目资金引导、龙头企业出资撬动,指导并督促业主投入不低于总投资的20%,用于建设环保设施设备,实现产业发展、企业增效、业主增收的三方共赢目标。今年,温氏、齐全、正邦等龙头企业将出资2000余万元用于养殖场升级改造工作,解决了环境保护治理资金难题。三是强化依法治牧。严格执行《进一步加强畜禽养殖场日常监管的实施方案》,落实“辖区政府-畜牧部门-环保执法”多方联动机制;压实”主管部门包区、镇乡站包片、职工包场”的三级督导责任;发动群众加强日常监督,对举报属实的,按照县府办出台的《畜禽养殖污染环境行为举报奖励办法》予以奖励;并同步研究推行“村规民约”制度约束小家禽下河。
畜牧产业作为扶贫攻坚的重要力量,2017年实现牧业产值19.03亿元,占农业总产值45.63%,畜牧产业产联式帮扶贫困户户均增收0.34万元。今后要重点从技术宣传培训、新型主体培育、扩大带动面等三个方面进一步加大畜牧产业扶贫力度,力争实现贫困户畜牧产业人均可支配收入增加160元。
一是加强专业技术宣传服务。通过开展“科技下乡”、“畜牧万家行文化巡演活动”、举办培训班、进村入户宣讲等多种形式、多种途径广泛宣传畜牧科技技术。目前正在组织专业队伍录制畜禽养殖技术宣传录音,下一步将充分利用各村广播高密度播放,实现养殖技术宣传全县全覆盖。二是培育新型经营主体。进一步深化产联式扶贫模式,想方设法解决贫困户资金难题、因户施策,充分发挥畜牧产业投资小、技术成熟、见效快的优势,加快培育新型职业农民和新型经营主体。拓宽贫困户收入来源,丰富村集体收入渠道,帮助贫困村实现造血式脱贫。三是扩展产业扶贫带动面。去年,“温氏二次寄养”、“协会+合作社+村委+贫困户”养殖黑山羊、“公司+村委+业主+贫困户”养殖乌骨鸡等产联式扶贫,共帮扶贫困户330余户,户均增收3400余元,村集体收入约10万元。今年,将继续在蓬莱、隆盛、卓筒井、河边、智水等乡镇贫困村再建50余处乌骨鸡扶贫点,带动50余户贫困户户均增收9000余元。
今天市委召开全市实施乡村振兴战略推进会,目的就是:要使全市上下对乡村振兴战略有更深入的认识,要使全市上下对习近平总书记重要指示、李克强总理重要批示精神深刻领会;就是要动员全市上下迅速投入到乡村振兴这个宏大战略实施中;就是要让市县乡村四级联动发力,以务实的举措把乡村振兴战略抓实抓好。刚才,李荣同志传达了习近平总书记重要指示、李克强总理重要批示和全国、全省会议精神,大家要认真学习贯彻,理解精髓要义,切实抓好落实。印台区、市发展改革委、市农业局作了交流发言,希望大家互学互鉴,有所思、有所为。下面,我讲四点意见。
一、深入学习习近平总书记关于乡村振兴战略的重要指示精神。
习近平总书记的重要指示,是全党全国推进乡村振兴战略的根本遵循。全市各级各部门要提高政治站位,深入学习、深刻理解、准确把握中央对推进乡村振兴战略实施的新要求,迅速把思想和行动统一到中省战略部署和工作要求上来。
一要深刻理解“把实施乡村振兴战略摆在优先位置”的战略定位。实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手,是推动新时代高质量发展的重大部署,决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。党的十九大将乡村振兴战略列为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一,提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求,是我们党“三农”工作方针政策的继承和发展。习近平总书记强调,要坚持农业农村优先发展,在干部配备上优先考虑,在要素配置上优先满足,在公共财政投入上优先保障,在公共服务上优先安排,体现了对“三农”工作的情怀和关心,也向全党、全国传递了乡村振兴的优先战略地位。xx虽然是资源型工业城市,但“三农”工作依然是我们的重中之重,如果抓不好,发展就不平衡,必然影响全面小康社会的进程。各级各部门要从战略的高度精准把握中央意图,牢牢抓住乡村振兴战略这个总抓手,认真落实“五个扎实”的要求,把农业农村优先发展落到实处。
二要深刻理解“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”的全面振兴目标路径。实施乡村振兴战略是一项系统工程,党中央、国务院对实施乡村振兴战略提出了总要求,分别从2020年、2035年和2050年3个时间节点,明确了实施乡村振兴战略的目标任务。“五个振兴”是落实“20字总要求”的行动载体,相互联系、相互促进,产业振兴是物质基础,人才振兴是关键因素,文化振兴是精神基础,生态振兴是重要支撑,组织振兴是保障条件,构成了实施乡村振兴战略的有机整体,为乡村全面振兴指明了主攻方向。当前,乡村振兴战略已进入全面施工阶段。我们必须紧盯目标,全面推进,精准发力,抓重点、补短板、强弱项,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
三要深刻理解“让广大农民有更多获得感、幸福感、安全感”的以人民为中心发展思想。城乡发展不平衡、农村发展不充分是社会主要矛盾的集中体现,最直接的表现在群众收入差距大,xx年全国城乡居民人均可支配收入比为2.71。实施乡村振兴战略就是要解决新时代社会主要矛盾,解决城乡收入不平衡的问题、城乡公共服务不均衡的问题,让农村与城市共同发展,让城乡居民生活质量同步提高。“三农”问题的核心是农民问题,推进乡村振兴战略,必须以农民为中心,体现以人为本,充分依靠农民群众,坚持农民主体地位,尊重广大农民意愿,激发广大农民积极性、主动性、创造性,让农民成为乡村振兴的主力军。我们要把服务群众、维护群众根本利益作为经济社会发展的出发点和落脚点,坚定不移走群众路线,从人民群众中汲取智慧和力量,围绕人民群众需求制定政策措施,让人民群众共享乡村振兴成果。
二、聚焦“五个振兴”,推动乡村全面振兴、全面发展。
一要推动产业振兴,实现农业高质量发展。实施乡村振兴战略,产业振兴是首要任务,要着力构建现代乡村产业体系、生产体系、经营体系,推动现代农业发展。要深入推进农业供给侧结构性改革,用改革眼光和思维来解决农业发展问题,以市场为导向,着力提高农业产品质量,以高质量赢得大市场。现代化农业就要用现代化的方式来推进,xx是北方果业适生区,特别是苹果和樱桃的优生区,中药材种植也初具规模,近年来农民群众因此受益,在市场上占有相当份额。发展产业特别是农业一定要依托资源禀赋,做大农业的比较优势。怎么来做大优势?一个是坚持农业园区化发展,通过园区化实现规模化;一个是坚持精品化发展,把苹果、樱桃、核桃等干鲜果的品牌做亮,让品牌提升xx农业的竞争力;一个是坚持农业产业化发展,产业具有上下游联通的体系,就是要使种植、养殖、深加工产业链条串联起来,这样才能提高农产品的附加值;一个是坚持种植养殖循环发展,着力发展生态农业,使种植为养殖服务,养殖产生的有机肥用于生态农业发展,形成产业发展内部循环机制;一个是坚持一二三产融合发展,支持马咀、孟姜女故里、金锁石林、哭泉梯田等乡村旅游发展,推动农业与旅游、文化、养生等产业深度融合,打响xx乡村旅游品牌,以乡村旅游带动农产品加工、传统手工、民间技艺等产业发展传承,形成生产基地、农旅融合、休闲康养等相互支撑的产业链条。要大力发展新型农业经营主体,推广推行“龙头企业+合作社+农户”的模式,完善土地入股、订单农业等联结机制,推动农业发展跳出传统模式,开启市场化、企业化、工业化的新模式,让农户获得更多增值收益。
二要推动人才振兴,培养新型职业农民队伍。乡村振兴关键在人、关键在人才,必须把人力资本开发放在首要位置,强化乡村振兴人才支撑,形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。我们要深入实施新型职业农民培育工程,创造条件、搭建平台,坚持开展职业农民培育,扶持培养一批龙头企业、各类农民专业合作社“领头人”,提高农民的农业技能水平,让有文化、懂技术、会经营的新型农民成为乡村振兴的主体力量。要建立有效激励机制,让农村的产业、环境吸引人、留住人,要支持企业家、高校毕业生、返乡农民工、技能人才、党政干部等参与到乡村振兴中来。要把农村一线作为培养干部的重要阵地,加强对“第一书记”、驻村干部、大学生村官、农业技术人员的教育监督管理,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为乡村注入新鲜“血液”。
三要推动文化振兴,加快建设现代乡村文明。文化振兴是乡村振兴铸魂工程。要把培育文明乡风、良好家风、淳朴民风作为重大工程,为乡村振兴注入文化自信,提振精气神、增强凝聚力。要大力加强农村思想道德建设,深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,加强社会主义核心价值观宣传,在农村弘扬以爱国奋斗精神为主要内容的民族精神。要扎实开展文化科技卫生“三下乡”及各项文化惠民活动,丰富农民精神文化生活,推动形成健康向上的乡风。要深入开展“美丽乡村·文明家园”创建、文明村镇、十星级文明户创建评选活动,道德模范、文明家庭等表彰活动,加强家庭建设、家教传承和家风培育,以纯正家风厚植社会新风尚。要发挥村规民约、红白理事会、道德评议及新乡贤作用,坚决遏制大操大办、厚葬薄养、高额彩礼等陈规陋习,抵制封建迷信活动,推动农村移风易俗。要做好农村古建筑保护修复,挖掘整理民俗家风,让优秀传统文化世代相传。建设村史馆、民俗馆,整理编印村志,恢复一些民俗等,这些都是乡村文明的重要元素,各级都要大力支持。
四要推动生态振兴,建设生态宜居美丽乡村。绿水青山就是金山银山,是乡村振兴的最大优势和竞争力。要推进农村绿色发展,打造望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽家园。要持续推动乡村人居环境改善,聚焦农民反映强烈的垃圾、污水和村容村貌等突出问题,扎实推进农村人居环境整治三年行动计划,持续推进农村“厕所革命”,让农村更宜居、更宜人。要实施好农村通村通组沥青路、饮水安全提升、自然村通动力电等基础设施“三提升”工程,加快实施“天然气下乡”工程,推动农村基础设施提档升级。要以绿色生态为导向,认真落实我市关于创新体制机制推进农业绿色发展的实施《意见》,推动形成与资源环境承载力相匹配、与生产生活生态相协调的农业发展格局。要推进农村生态环境保护修复,健全完善生态保护补偿机制,加大生态植被、自然景观、古树名木、小微湿地保护力度,开展村庄绿化、庭院美化等乡村增绿行动,建设一批森林小镇、森林人家和生态文化村。
五要推动组织振兴,巩固党的农村执政基础。基层组织是乡村振兴的“主心骨”。目前新一届村“两委”班子刚刚成立,要压实基层党组织管党治党政治责任,尽快开展村干部教育培训,加强廉政教育,提升新班子能力,推动全面从严治党向基层延伸。要加强村级后备干部培养管理,鼓励和支持党员带头脱贫致富和带领群众脱贫致富、发挥先锋模范作用。要以党的领导统揽全局,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,发挥村民监督的作用,让农民自己“说事、议事、主事”,推动社会治理和服务重心向基层下移。要深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力,严厉打击危害农村稳定、侵犯农民利益、破坏农业生产和环境保护等违法犯罪行为。
三、把握两个关键,助力乡村振兴蹄疾步稳、有序推进。
一要坚决打赢脱贫攻坚战,夯实乡村振兴的根基。脱贫攻坚是决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一,是解决乡村振兴中最难的短板,脱贫攻坚任务完不成,乡村振兴就是一句空话。目前我市脱贫攻坚已进入决战决胜期,今年要完成1.16万人脱贫,78个贫困村退出,宜君县脱贫摘帽,印台区力争达到脱贫摘帽标准,到2020年实现全面脱贫,任务还很艰巨。全市上下要做好乡村振兴与脱贫攻坚的政策衔接、机制整合和工作统筹,按照“三个着力”要求,把脱贫攻坚放在乡村振兴的大盘子中推进,既要确保脱贫任务完成,又要多做打基础利长远的工作,朝着乡村振兴目标不断前进。要聚焦深度贫困和特殊困难群体,落实领导包抓制度,扎实做好基础设施建设,做实脱贫致富的产业支撑,力争今年年底前深度贫困村主要指标接近退出标准。要重视扶志扶智,推广“八星励志”等好的做法,激发贫困人口内生动力,进一步增强贫困群众自身发展能力。要用好盐铜扶贫协作力量,加快协作事项的落地见效,强化对社会扶贫力量统筹协调,充分发掘社会扶贫资源,为脱贫攻坚、乡村振兴凝聚各方合力。要继续做好冯新柱案“以案促改”工作,扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治,着力加强农村基层队伍作风建设,注重激发调动基层干部工作积极性,巩固脱贫攻坚、乡村振兴的作风基础。
二要全面深化农村改革,释放乡村振兴的机制活力。农村改革是“三农”发展的重要动力,推进乡村振兴,根本要靠深化改革。要巩固完善基本经营制度,落实好保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长30年的要求,给农民吃上“定心丸”。要加快推进农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证工作,适度放活宅基地和农民房屋使用权,建立宅基地有偿使用和有偿退出机制,支持耀州区“农地”抵押贷款试点工作,探索盘活利用闲置宅基地和农房增加农民财产性收入的办法,加快形成可推广可复制的经验。要尽快出台扶持壮大村级集体经济的意见,确保2020年基本消灭集体经济“空壳村”。“三变”改革是农村改革的“重头戏”,要推广宜君县棋盘镇黄埔寨村、印台区红土镇孙家贬村“三变”改革的试点经验,今年所有村都要完成清产核资任务,试点村要在壮大村集体经济方面取得新进展,使“三变”改革从“盆景”变“风景”。
四、强化三个保障,夯实乡村振兴领导责任。
一要加强党的领导。办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党的领导。要全面落实四级书记抓乡村振兴责任制,坚持党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。建立实施乡村振兴战略书记负责制,对全市来说,市委书记是第一责任人,区县委书记是“一线总指挥”,乡镇党委书记负责抓落实。各区县党委、政府每年要向市委报告推进实施乡村振兴战略进展情况。要建立市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核制度,将考核结果作为干部选拔任用的重要依据。
二要坚持规划引领。乡村振兴是一项长期性工作,要积极对接上级政策,把握时间进度,高标准、高质量制定符合我市实际的《实施乡村振兴战略规划》和“五个振兴”的专项《实施方案》,体现xx特色,彰显xx行动,把工作措施定实,把责任分工砸实,把任务进度列实,引领全市乡村振兴开好局、起好步。要积极争取将我市上报的8个村列为全省乡村振兴示范村,采取领导包抓、部门帮扶的方式推动试点工作顺利开展,探索总结可复制、可借鉴、可推广的乡村振兴发展路径和经验,以点带面,示范引领,推动全市乡村有序振兴。
三要夯实工作责任。一分部署,九分落实。全市实施乡村振兴战略市委书记负总责,“五个振兴”分别明确一名市委常委负责,要列出责任单位和参与部门,层层压实责任。产业振兴由四新同志负责,农业局牵头;人才振兴由王刚同志负责,市委人才办牵头;文化振兴由雅玲同志负责,市委宣传部牵头;生态振兴由维佳同志负责,市发改委牵头;组织振兴由王刚同志负责,市委组织部牵头。市委农村工作领导小组要发挥牵头抓总职能,各成员单位要各司其职、各尽其责,加强部门联动、条块联动、城乡联动,形成工作合力。要对乡村振兴的重大工程、重大计划、重大行动实行项目化管理、项目化推进,确保精准高效有序落地。市委、市政府督查室要对区县、部门贯彻落实中、省、市农村工作会议和乡村振兴推进会议精神情况进行督促检查,确保全年“三农”工作重点任务顺利完成。
同志们,实施乡村振兴战略,意义深远,责任重大,全市上下一定要坚定信心,咬定目标,强化担当,真抓实干,推动乡村振兴战略实施良好开局、高点起步、深入推进,为加快全面建成小康社会进程而努力奋斗!
今天市委召开全市实施乡村振兴战略推进会,目的就是:要使全市上下对乡村振兴战略有更深入的认识,要使全市上下对习近平总书记重要指示、李克强总理重要批示精神深刻领会;就是要动员全市上下迅速投入到乡村振兴这个宏大战略实施中;就是要让市县乡村四级联动发力,以务实的举措把乡村振兴战略抓实抓好。刚才,李荣同志传达了习近平总书记重要指示、李克强总理重要批示和全国、全省会议精神,大家要认真学习贯彻,理解精髓要义,切实抓好落实。印台区、市发展改革委、市农业局作了交流发言,希望大家互学互鉴,有所思、有所为。下面,我讲四点意见。
习近平总书记的重要指示,是全党全国推进乡村振兴战略的根本遵循。全市各级各部门要提高政治站位,深入学习、深刻理解、准确把握中央对推进乡村振兴战略实施的新要求,迅速把思想和行动统一到中省战略部署和工作要求上来。
一要深刻理解“把实施乡村振兴战略摆在优先位置”的战略定位。实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手,是推动新时代高质量发展的重大部署,决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。党的十九大将乡村振兴战略列为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一,提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求,是我们党“三农”工作方针政策的继承和发展。习近平总书记强调,要坚持农业农村优先发展,在干部配备上优先考虑,在要素配置上优先满足,在公共财政投入上优先保障,在公共服务上优先安排,体现了对“三农”工作的情怀和关心,也向全党、全国传递了乡村振兴的优先战略地位。xx虽然是资源型工业城市,但“三农”工作依然是我们的重中之重,如果抓不好,发展就不平衡,必然影响全面小康社会的进程。各级各部门要从战略的高度精准把握中央意图,牢牢抓住乡村振兴战略这个总抓手,认真落实“五个扎实”的要求,把农业农村优先发展落到实处。
二要深刻理解“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”的全面振兴目标路径。实施乡村振兴战略是一项系统工程,党中央、国务院对实施乡村振兴战略提出了总要求,分别从2020年、2035年和2050年3个时间节点,明确了实施乡村振兴战略的目标任务。“五个振兴”是落实“20字总要求”的行动载体,相互联系、相互促进,产业振兴是物质基础,人才振兴是关键因素,文化振兴是精神基础,生态振兴是重要支撑,组织振兴是保障条件,构成了实施乡村振兴战略的有机整体,为乡村全面振兴指明了主攻方向。当前,乡村振兴战略已进入全面施工阶段。我们必须紧盯目标,全面推进,精准发力,抓重点、补短板、强弱项,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
三要深刻理解“让广大农民有更多获得感、幸福感、安全感”的以人民为中心发展思想。城乡发展不平衡、农村发展不充分是社会主要矛盾的集中体现,最直接的表现在群众收入差距大,xx年全国城乡居民人均可支配收入比为2.71。实施乡村振兴战略就是要解决新时代社会主要矛盾,解决城乡收入不平衡的问题、城乡公共服务不均衡的问题,让农村与城市共同发展,让城乡居民生活质量同步提高。“三农”问题的核心是农民问题,推进乡村振兴战略,必须以农民为中心,体现以人为本,充分依靠农民群众,坚持农民主体地位,尊重广大农民意愿,激发广大农民积极性、主动性、创造性,让农民成为乡村振兴的主力军。我们要把服务群众、维护群众根本利益作为经济社会发展的出发点和落脚点,坚定不移走群众路线,从人民群众中汲取智慧和力量,围绕人民群众需求制定政策措施,让人民群众共享乡村振兴成果。
一要推动产业振兴,实现农业高质量发展。实施乡村振兴战略,产业振兴是首要任务,要着力构建现代乡村产业体系、生产体系、经营体系,推动现代农业发展。要深入推进农业供给侧结构性改革,用改革眼光和思维来解决农业发展问题,以市场为导向,着力提高农业产品质量,以高质量赢得大市场。现代化农业就要用现代化的方式来推进,xx是北方果业适生区,特别是苹果和樱桃的优生区,中药材种植也初具规模,近年来农民群众因此受益,在市场上占有相当份额。发展产业特别是农业一定要依托资源禀赋,做大农业的比较优势。怎么来做大优势?一个是坚持农业园区化发展,通过园区化实现规模化;一个是坚持精品化发展,把苹果、樱桃、核桃等干鲜果的品牌做亮,让品牌提升xx农业的竞争力;一个是坚持农业产业化发展,产业具有上下游联通的体系,就是要使种植、养殖、深加工产业链条串联起来,这样才能提高农产品的附加值;一个是坚持种植养殖循环发展,着力发展生态农业,使种植为养殖服务,养殖产生的有机肥用于生态农业发展,形成产业发展内部循环机制;一个是坚持一二三产融合发展,支持马咀、孟姜女故里、金锁石林、哭泉梯田等乡村旅游发展,推动农业与旅游、文化、养生等产业深度融合,打响xx乡村旅游品牌,以乡村旅游带动农产品加工、传统手工、民间技艺等产业发展传承,形成生产基地、农旅融合、休闲康养等相互支撑的产业链条。要大力发展新型农业经营主体,推广推行“龙头企业+合作社+农户”的模式,完善土地入股、订单农业等联结机制,推动农业发展跳出传统模式,开启市场化、企业化、工业化的新模式,让农户获得更多增值收益。
二要推动人才振兴,培养新型职业农民队伍。乡村振兴关键在人、关键在人才,必须把人力资本开发放在首要位置,强化乡村振兴人才支撑,形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。我们要深入实施新型职业农民培育工程,创造条件、搭建平台,坚持开展职业农民培育,扶持培养一批龙头企业、各类农民专业合作社“领头人”,提高农民的农业技能水平,让有文化、懂技术、会经营的新型农民成为乡村振兴的主体力量。要建立有效激励机制,让农村的产业、环境吸引人、留住人,要支持企业家、高校毕业生、返乡农民工、技能人才、党政干部等参与到乡村振兴中来。要把农村一线作为培养干部的重要阵地,加强对“第一书记”、驻村干部、大学生村官、农业技术人员的教育监督管理,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为乡村注入新鲜“血液”。
三要推动文化振兴,加快建设现代乡村文明。文化振兴是乡村振兴铸魂工程。要把培育文明乡风、良好家风、淳朴民风作为重大工程,为乡村振兴注入文化自信,提振精气神、增强凝聚力。要大力加强农村思想道德建设,深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,加强社会主义核心价值观宣传,在农村弘扬以爱国奋斗精神为主要内容的民族精神。要扎实开展文化科技卫生“三下乡”及各项文化惠民活动,丰富农民精神文化生活,推动形成健康向上的乡风。要深入开展“美丽乡村·文明家园”创建、文明村镇、十星级文明户创建评选活动,道德模范、文明家庭等表彰活动,加强家庭建设、家教传承和家风培育,以纯正家风厚植社会新风尚。要发挥村规民约、红白理事会、道德评议及新乡贤作用,坚决遏制大操大办、厚葬薄养、高额彩礼等陈规陋习,抵制封建迷信活动,推动农村移风易俗。要做好农村古建筑保护修复,挖掘整理民俗家风,让优秀传统文化世代相传。建设村史馆、民俗馆,整理编印村志,恢复一些民俗等,这些都是乡村文明的重要元素,各级都要大力支持。
四要推动生态振兴,建设生态宜居美丽乡村。绿水青山就是金山银山,是乡村振兴的最大优势和竞争力。要推进农村绿色发展,打造望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽家园。要持续推动乡村人居环境改善,聚焦农民反映强烈的垃圾、污水和村容村貌等突出问题,扎实推进农村人居环境整治三年行动计划,持续推进农村“厕所革命”,让农村更宜居、更宜人。要实施好农村通村通组沥青路、饮水安全提升、自然村通动力电等基础设施“三提升”工程,加快实施“天然气下乡”工程,推动农村基础设施提档升级。要以绿色生态为导向,认真落实我市关于创新体制机制推进农业绿色发展的实施《意见》,推动形成与资源环境承载力相匹配、与生产生活生态相协调的农业发展格局。要推进农村生态环境保护修复,健全完善生态保护补偿机制,加大生态植被、自然景观、古树名木、小微湿地保护力度,开展村庄绿化、庭院美化等乡村增绿行动,建设一批森林小镇、森林人家和生态文化村。
五要推动组织振兴,巩固党的农村执政基础。基层组织是乡村振兴的“主心骨”。目前新一届村“两委”班子刚刚成立,要压实基层党组织管党治党政治责任,尽快开展村干部教育培训,加强廉政教育,提升新班子能力,推动全面从严治党向基层延伸。要加强村级后备干部培养管理,鼓励和支持党员带头脱贫致富和带领群众脱贫致富、发挥先锋模范作用。要以党的领导统揽全局,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,发挥村民监督的作用,让农民自己“说事、议事、主事”,推动社会治理和服务重心向基层下移。要深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力,严厉打击危害农村稳定、侵犯农民利益、破坏农业生产和环境保护等违法犯罪行为。
一要坚决打赢脱贫攻坚战,夯实乡村振兴的根基。脱贫攻坚是决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一,是解决乡村振兴中最难的短板,脱贫攻坚任务完不成,乡村振兴就是一句空话。目前我市脱贫攻坚已进入决战决胜期,今年要完成1.16万人脱贫,78个贫困村退出,宜君县脱贫摘帽,印台区力争达到脱贫摘帽标准,到2020年实现全面脱贫,任务还很艰巨。全市上下要做好乡村振兴与脱贫攻坚的政策衔接、机制整合和工作统筹,按照“三个着力”要求,把脱贫攻坚放在乡村振兴的大盘子中推进,既要确保脱贫任务完成,又要多做打基础利长远的工作,朝着乡村振兴目标不断前进。要聚焦深度贫困和特殊困难群体,落实领导包抓制度,扎实做好基础设施建设,做实脱贫致富的产业支撑,力争今年年底前深度贫困村主要指标接近退出标准。要重视扶志扶智,推广“八星励志”等好的做法,激发贫困人口内生动力,进一步增强贫困群众自身发展能力。要用好盐铜扶贫协作力量,加快协作事项的落地见效,强化对社会扶贫力量统筹协调,充分发掘社会扶贫资源,为脱贫攻坚、乡村振兴凝聚各方合力。要继续做好冯新柱案“以案促改”工作,扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治,着力加强农村基层队伍作风建设,注重激发调动基层干部工作积极性,巩固脱贫攻坚、乡村振兴的作风基础。
二要全面深化农村改革,释放乡村振兴的机制活力。农村改革是“三农”发展的重要动力,推进乡村振兴,根本要靠深化改革。要巩固完善基本经营制度,落实好保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长30年的要求,给农民吃上“定心丸”。要加快推进农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证工作,适度放活宅基地和农民房屋使用权,建立宅基地有偿使用和有偿退出机制,支持耀州区“农地”抵押贷款试点工作,探索盘活利用闲置宅基地和农房增加农民财产性收入的办法,加快形成可推广可复制的经验。要尽快出台扶持壮大村级集体经济的意见,确保2020年基本消灭集体经济“空壳村”。“三变”改革是农村改革的“重头戏”,要推广宜君县棋盘镇黄埔寨村、印台区红土镇孙家贬村“三变”改革的试点经验,今年所有村都要完成清产核资任务,试点村要在壮大村集体经济方面取得新进展,使“三变”改革从“盆景”变“风景”。
一要加强党的领导。办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党的领导。要全面落实四级书记抓乡村振兴责任制,坚持党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。建立实施乡村振兴战略书记负责制,对全市来说,市委书记是第一责任人,区县委书记是“一线总指挥”,乡镇党委书记负责抓落实。各区县党委、政府每年要向市委报告推进实施乡村振兴战略进展情况。要建立市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核制度,将考核结果作为干部选拔任用的重要依据。
二要坚持规划引领。乡村振兴是一项长期性工作,要积极对接上级政策,把握时间进度,高标准、高质量制定符合我市实际的《实施乡村振兴战略规划》和“五个振兴”的专项《实施方案》,体现xx特色,彰显xx行动,把工作措施定实,把责任分工砸实,把任务进度列实,引领全市乡村振兴开好局、起好步。要积极争取将我市上报的8个村列为全省乡村振兴示范村,采取领导包抓、部门帮扶的方式推动试点工作顺利开展,探索总结可复制、可借鉴、可推广的乡村振兴发展路径和经验,以点带面,示范引领,推动全市乡村有序振兴。
三要夯实工作责任。一分部署,九分落实。全市实施乡村振兴战略市委书记负总责,“五个振兴”分别明确一名市委常委负责,要列出责任单位和参与部门,层层压实责任。产业振兴由四新同志负责,农业局牵头;人才振兴由王刚同志负责,市委人才办牵头;文化振兴由雅玲同志负责,市委宣传部牵头;生态振兴由维佳同志负责,市发改委牵头;组织振兴由王刚同志负责,市委组织部牵头。市委农村工作领导小组要发挥牵头抓总职能,各成员单位要各司其职、各尽其责,加强部门联动、条块联动、城乡联动,形成工作合力。要对乡村振兴的重大工程、重大计划、重大行动实行项目化管理、项目化推进,确保精准高效有序落地。市委、市政府督查室要对区县、部门贯彻落实中、省、市农村工作会议和乡村振兴推进会议精神情况进行督促检查,确保全年“三农”工作重点任务顺利完成。
同志们,实施乡村振兴战略,意义深远,责任重大,全市上下一定要坚定信心,咬定目标,强化担当,真抓实干,推动乡村振兴战略实施良好开局、高点起步、深入推进,为加快全面建成小康社会进程而努力奋斗!
同志们:
刚才,xxx同志就《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的若干措施》《关于推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴实现有效衔接的若干措施》做了说明;xx同志总结安排了全市农业农村工作,我都赞同,请大家一并抓好贯彻落实。下面我强调三点。
一、提高政治站位,深刻认识做好新发展阶段“三农”工作的重大意义。
“三农”工作是关系全局的“国之大者”、是应变保稳的基础支撑、是追赶超越的潜力所在。习近平总书记在中央农村工作会议上强调:“稳住农业基本盘、守好‘三农’基础是应变局、开新局的‘压舱石’”“民族要复兴,乡村必振兴”。向全党发出了在新征程上农业农村工作仍然极端重要、须臾不可放松、务必抓紧抓实的明确信号。
之前,省委也召开了会议,xxx同志、xxx同志也分别对农村工作提出具体要求。全市各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,进一步增强思想自觉、政治自觉、行动自觉,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以实际行动落实好中央和省委的各项决策部署。
二、聚焦目标任务,高标准高效率高质量开创“三农”工作的崭新局面。
要坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重,抓好产业、人才、文化、生态、组织五个振兴,推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
一要聚焦“衔接好”,聚力“固成果”。
实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,是“十四五”时期一项重点工作。要落实“9932”工作要求。特别是要严格落实“四个不摘”要求,建立健全线上线下返贫致贫风险监测和核查机制,确保工作不留空档、政策不留空白、机制不得空转,坚决守住不发生规模性返贫这条底线。要常态化落实驻村帮扶责任,加强新选派驻村干部、新提拔乡村干部、村“两委”班子成员政策业务培训,切实提高帮扶质量。要加强中央和省、市专项扶持资金倾斜支持,实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴的平稳过渡。
二要聚焦“产业强”,聚力“增质效”。
产业兴旺是乡村振兴和农业农村工作发展的首要任务。要围绕粮食安全,扛起政治责任,开展绿色高标准农田建设,一手抓面积落实,一手抓高产创建,力争今年粮食面积达到xx万亩,总产稳定在xx万吨以上,坚决确保“端稳端好自己的饭碗”。要大力培育“农业产业专业合作组织”,以“产业强社、能人兴社、改革优社、政策扶社”四大举措,发展年收入xx万元和xx万元以上的专业合作组织,不断壮大新型农业经营主体和村集体经济。
要围绕品牌创建,实施“绿色产业”强链升级工程,茶、酒产业要建立和完善茶酒生产技术标准,加快茶酒产业科技示范园企业入驻,实现集群抱团发展;畜牧产业要按照“10个一”思路,着力扩能、提质、增效,尤其是奶牛产业要持续拓展“xx模式”,加快xx个乡村振兴养殖场建设;蔬菜产业要围绕“8个抓实”,实施精品蔬菜增收计划,建设大型蔬菜集散中心,延伸产业链、提升价值链;要提高棚栽蔬菜集约化、规模化水平,推出更多像“xx菜”、xx果子等特色优势品牌,在全省乃至全国唱响“xx蔬菜”品牌。
三是聚焦“品质好”,聚力“强保障”。
乡村建设是乡村振兴的重要任务,是补齐农村现代化短板的重要抓手。要科学编制村庄建设规划,积极推进“多规合一”,扎实做好xxx村、xxx村等20个村庄试点工作。要实施好“乡村建设十大项目”,构建“三环十横八纵”交通路网,推进数字乡村建设,不断提升农村基础设施水平。要推进基本公共服务向农村延伸,扩大农村养老日间照料中心覆盖范围,丰富拓展农村居家养老服务新模式。
四是聚焦“生态美”,聚力“优环境”。
要深化农村人居环境整治,继续开展“治十乱”行动,推行农村环卫一体化,探索污水治理市场化运作;加大绿化美化力度,评选十大“最美村庄”和“最美家庭”,打造美丽宜居示范村,着力改善农村面貌。要继续推进农村厕所革命,推进改造率达到百分之百以,要建立粪污收集利用体系,实现厕所粪污收集处理资源化利用。要加强散煤治理、生物质禁烧及重污染天气应急响应等工作,全面推进清洁能源“双替代”,保证人民群众生活不受污染。
三、加强党对“三农”工作的全面领导。
做好“三农”工作,加强党的领导是关键,必须健全党领导农村工作的组织体系、制度体系和工作机制,提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平。
一是要压紧压实责任。
全市各级党组织要坚决扛起“三农”工作政治责任,建立统一高效、分级负责、各负其责、执行有力的领导体制,实行“周调度”制度,推动任务清单化、工作具体化、时间节点化,为乡村振兴提供坚强组织保障。
二是要持续强化保障。
要扎实开展人才招引、资源招引活动,鼓励各类能人、技术人才回流乡村,参与乡村振兴、共建美好家园。撬动更多金融和社会资本投向乡村振兴,全面激发农村创新创业活力。
三是要坚持狠抓落实。
要突出“勤、快、严、实、精、细、廉”作风,坚决纠治“庸懒散”作风顽疾。乡村振兴“总队长”要当好一线指挥员,各级干部要当好一线战斗员,眼睛向下看、身子往下沉,冲在一线、干在一线,不断提升全面推进乡村振兴的良好作风。同志们,做好新发展阶段“三农”工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,开拓进取、攻坚克难,奋力谱写xx“三农”高质量发展新篇章,以优异的成绩庆祝建党100周年!
为了充分发挥畜牧业在“城市创新、乡村振兴”战略中的作用,畜牧部门紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,重点做好以下几个方面的工作。
一、调优产业结构,推进产业兴旺发展。
畜牧产业作为乡村振兴的重要内容,只有推进猪羊禽全面均衡发展,才能实现产业兴旺目标,为此,畜牧部门重点制定了“突破生猪瓶颈、巩固羊产业、发展小家禽”的目标。
一是突破生猪发展瓶颈。确保全省“设施设备智能、治污工艺标杆、生态循环典范”的温氏生猪生态循环产业园9月份开工建设。二是巩固羊产业发展态势。以羊产业协会为依托、青贮饲料厂为保障,推进较大面积的秸秆综合利用,大力发展羊产业。三是推进小家禽稳步发展。在去年回马、蓬莱、卓筒井等贫困村建成50处乌骨鸡示范点的基础上,今年再新建50处乌骨鸡饲养点,形成回马、蓬乐路、智水片区的乌骨鸡产业带。努力形成布局合理、结构优化的畜牧产业,推进畜牧产业兴旺发展。二、促进生态循环,努力实现生态宜居目标。不遗余力推进畜禽养殖场提档升级、做好畜禽养殖延伸环节的环境保护工作,努力实现畜牧产业和美丽乡村和谐发展、生态宜居的目标。
一是继续巩固禁养区整治成果。提高准入门槛,对选址不合法合规的,坚决不予审批,并引导业主在适养区从事畜禽养殖;压实网格化监管,做到即养即发现即处置,确保禁养区整治不反弹、不复养,实现禁养区全面禁养目标。二是全力推进畜禽养殖2.0版工作。全力推行“前端节水、终端密闭、末端循环”的畜禽养殖2.0版升级改造工作。上半年完成寸塘口河周边养殖场的升级改造工作,下半年到2019年6月底前完成其余7条县级河流周边养殖场升级改造;2019年年底前完成全县其他养殖场升级改造工作。同时,对不符合提档升级标准的,按照“动态评估、末位淘汰”机制予以淘汰。三是做好畜禽养殖延伸环节环保工作。畜牧部门将病死猪无害化处理和医废物集中处置纳入畜禽养殖环保范畴,于2017年8月与遂宁浩川公司签订集中无害化处理协议226份,2017年集中无害化处理4882头,今年1-3月集中无害化处理5828头;于2017年6月与县医院签订医废物集中处理协议,截止目前,已集中处置医废物1.7余吨。
三、推动转型升级,确保畜禽养殖治理有效。畜牧部门通过加快治污技术革新、解决资金难题、强化依法治牧等措施,确保畜禽养殖环境得到有效治理。
一是加快推进技术革新。针对以前“猪-沼-果”、“干榨+沼气+储液池+种植”等较为落后的粪污处理工艺,畜牧部门按照“源头控制、处理有效、循环利用”治污思路,推行“前端节水、终端密闭、末端循环”最终实现零排放的新型治污工艺,探索出了畜牧产业发展和环境保护协调发展的新路子。二是加大投入保障。通过项目资金引导、龙头企业出资撬动,指导并督促业主投入不低于总投资的20%,用于建设环保设施设备,实现产业发展、企业增效、业主增收的三方共赢目标。今年,温氏、齐全、正邦等龙头企业将出资2000余万元用于养殖场升级改造工作,解决了环境保护治理资金难题。三是强化依法治牧。严格执行《进一步加强畜禽养殖场日常监管的实施方案》,落实“辖区政府-畜牧部门-环保执法”多方联动机制;压实”主管部门包区、镇乡站包片、职工包场”的三级督导责任;发动群众加强日常监督,对举报属实的,按照县府办出台的《畜禽养殖污染环境行为举报奖励办法》予以奖励;并同步研究推行“村规民约”制度约束小家禽下河。
四、实施产业扶贫,助力乡村振兴。
畜牧产业作为扶贫攻坚的重要力量,2017年实现牧业产值19.03亿元,占农业总产值45.63%,畜牧产业产联式帮扶贫困户户均增收0.34万元。今后要重点从技术宣传培训、新型主体培育、扩大带动面等三个方面进一步加大畜牧产业扶贫力度,力争实现贫困户畜牧产业人均可支配收入增加160元。
一是加强专业技术宣传服务。通过开展“科技下乡”、“畜牧万家行文化巡演活动”、举办培训班、进村入户宣讲等多种形式、多种途径广泛宣传畜牧科技技术。目前正在组织专业队伍录制畜禽养殖技术宣传录音,下一步将充分利用各村广播高密度播放,实现养殖技术宣传全县全覆盖。二是培育新型经营主体。进一步深化产联式扶贫模式,想方设法解决贫困户资金难题、因户施策,充分发挥畜牧产业投资小、技术成熟、见效快的优势,加快培育新型职业农民和新型经营主体。拓宽贫困户收入来源,丰富村集体收入渠道,帮助贫困村实现造血式脱贫。三是扩展产业扶贫带动面。去年,“温氏二次寄养”、“协会+合作社+村委+贫困户”养殖黑山羊、“公司+村委+业主+贫困户”养殖乌骨鸡等产联式扶贫,共帮扶贫困户330余户,户均增收3400余元,村集体收入约10万元。今年,将继续在蓬莱、隆盛、卓筒井、河边、智水等乡镇贫困村再建50余处乌骨鸡扶贫点,带动50余户贫困户户均增收9000余元。
各位领导、各位代表、同志们:
大家好,听了李国英省长的政府工作报告,感到非常振奋同时备受鼓舞,报告客观总了2018年工作,讲成绩实事求是:晒不足,毫不掩饰。制定2019年发展目标,科学合理实施有据。是一个很好的报告,我完全赞同。过去的一年,省委、省政府坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,带领全省人民顶住下行的巨大压力攻坚克难,砥砺前行,取得了丰硕成果,人民满意,社会认可。我结合李国英省长的政府工作报告中,关于“一抓双促”【抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴】内容,谈一下感想。我本次发言的题目是坚持党建引领,共谋全面小康,不足之处请各位代表批评指正:
在落实脱贫攻坚工作中,我所在的费村党委从班子队伍建设、党员示范带动、发挥载体作用三个方面,强化党建引领,坚决以习总书记关于脱贫攻坚重要指示精神为旗帜,让理论化作实践。(一)配强两委班子、严管党员队伍,铸牢基层组织建设“桥头堡”。费村党委7名班子成员,有2名退伍军人、2名致富能手,今年2名年富力强的扶贫小组长被选进村两委班子,进一步增强了村级班子的战斗力、创新力。每月坚持25日的党员活动日,带领全体党员深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,并把焦裕禄、黄大年等同志先进事迹作为标杆,引领党员干部不断提升“四个意识”。费村党委持之以恒落实“三会一课”、“六大载体”制度等,让党员当好村庄发展的智囊团和排头兵,当好党组织和群众的传声筒,当好群众脱贫致富的领航人,促进了村集体和村民的融合,为费村打造出了一支作风过硬、真抓实干、一心为民的党员队伍。(二)强化党员引领、发挥示范效应,夯实村级经济发展“压舱石”。费村党委在抓党建促脱贫攻坚工作中,狠抓村级集体经济建设,以村集体冲锋在前开辟致富新门路,引领带动村民共同致富。费村先后建设了半地下冬暖型蔬菜大棚38座,实现村集体每年收入80余万元。引导有志青年返乡创业,创建了宏园果蔬100亩葡萄遮雨栽培基地和费村家庭农场。带动了300多户村民参与土地流转、80多人被返聘务工,实现年人均增收8000多元。招商投资358万元新建采摘、餐饮、住宿一体化农家乐,为费村集体经济转型铺平了道路。(三)发挥载体作用、扶贫扶志结合,强化贫困群众脱贫“助推器”。费村建立了爱心超市,根据贫困群众家中的“五净一规范”及参与日常劳动等相关情况进行评比打分,给予相应积分用于兑换需要的生活生产用品,激励贫困群众动起来、干起来。同时积极开展脱贫示范户大评比,将示范户的脱贫情况在全村范围内进行宣传推介,让更多的贫困群众有比头、有奔头,并利用村内红黑榜将个别贫困群众的陋习进行张榜公布,让个别贫困群众化羞愧为动力,在全村范围内形成脱贫靠自己的“比、赶、超”心态。利用村集体收入,对全村年满65周岁的贫困户及留守老人落实集中免费供养,让他们统一入住费村养老服务中心,安排专人护理,解决了留守老人生活不能自理的难题。
习总书记指出:“绿水青山”就是“金山银山”,费村党委通过党建统领地位,狠抓环境整治、发展旅游产业、提升乡风文明三条途径,助力乡村振兴。一是大张旗鼓开展环境整治。充分发动群众,参与环境治理,对全村进行一次大扫除、大清理,实现了村内环境的根本性改善。同时建立长效机制,将农村环境整治工作于党员星级创评、“五好家庭”、“卫生文明家庭”创建等工作相结合,充分发挥党员群众的力量,引导党员群众自发参与,变政府主导为群众自觉,以众人拾柴火焰高的工作力度,实现农村环境整治的有效维护和落实。二是挖掘特色发展旅游产业。费村党委将自身定位于旅游观光生态村庄,费村西挨苏东坡采碳遗址,东邻国家4a级旅游景区天门寺,中有倒流河穿村而过,自然资源和人文景观丰富,同时具有草莓、火龙果、荷塘、葡萄采摘观光园,为费村的旅游产业发展打下了坚实基础。2017年,费村被授予“安徽省先进集体”、“省级乡村旅游示范村”等荣誉称号。三是弘扬乡风文明提振精神。费村以支部为单位组建了党员、团员和妇女三支志愿者服务队,帮助贫困户打扫卫生、维护公共环境卫生和帮助村民解决实际困难等。每年开展“孝女、贤妻、良母”、“卫生家庭”、“平安家庭”和“十星文明户”等各类评比活动,并组建了文艺演出队,每逢农闲、重大节日和特殊时节,费村都开展群众性的文体娱乐活动,如:春节联欢会、灯谜有奖竞猜、三项文体比赛和各类民俗节目等每年不下20场次,既丰富了村民的文化生活,又提高了全民文化素养。在这里也真诚的邀请各位代表能到费村走一走、看一看,多为费村发展建言献策。
习总书记在改革开放40周年大会上提出“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的重要论述,令我们在精神振奋的同时也认清了当前所处的阶段,在今后的工作中,我将继续不忘初心、牢记使命,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗,强化落实乡村五大振兴战略,拼出来、干出来费村的美好明天!
乡村振兴驻村动员讲话篇十四
根据习近平总书记“要加强基层党组织建立,选好配强党组织带头人,发挥好基层党组织战斗堡垒作用,为乡村振兴供给组织保证。”的重要指示,筑牢基层组织根底。一是持续强化思想理论程度。通过学习乡村振兴政策要求,结合正在进展的党史学习训练,从党的宏大征程中汲取精神力气和阅历才智,引导全镇各支部全体党员增加“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”,筑牢乡村振兴战略各项决策落地见成效的思想根底,会聚起实现乡村振兴的磅礴力气。二是进一步提升基层党组织指导力。不断加强镇党委对各村(社区」支部指导,扎实推动村(社区)两委换届工作,进一步强化各村(社区)党支部的“火车头”、“带头人”作用,加强村两委班子建立,培育进展年轻、想干事、能干事、干得成事的党员,实在避开脆弱松散党组织出现,集中力气推动乡村振兴各项工作。三是推动基层党组织标准化标准化建立。催促各村(社区)支部严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内政治生活制度,用好批判与自我批判这一党规法宝,进步党组织生活的针对性和实效性,进一步锤炼党员党性,不断增加各党支部主动作为的自觉,促进全镇乡村振兴各项工作扎实推动。
(二)做强特色产业建立,加快实现产业振兴。
根据习近平总书记“要推动乡村产业振兴,紧紧围绕进呈现代农业,围绕农村一二三产业交融进展,构建乡村产业体系,实现产业兴盛,把产业进展落到促进农民增收上来,全力以赴消退农村贫困,推动乡村生活富有。”的重要指示,进一步促进产业更优更强进展。一是持续推动主打产业提质增效。全力以赴完成全镇x亩猕猴桃园和低产园提质增效,全面推动农业产业规模化进程,争取在2023年前实现农业产业规模化“三个5+3”建立[x亩猕猴桃提质增效、x亩低效果园改造、x亩绿色认证有机高粱种植、x亩标准魔芋种植)。二是推动农产品品牌化进展。致力打造“x特色产业名片”,争取在2023年前打造x个农产品优势品牌、创立x个猕猴桃产品品牌、x个蔬菜产品品牌、x个李子品牌。三是持续推动高标准农田建立。通过产业路掩盖、灌溉沟渠建立及山塘治理,根底设施的进一步完善,降低农民消费投入本钱,增加农作物抵抗自然风险力量,增加农产品产出和农业经济效益。2021年争取施行高标准农田建立x亩,力争到2023年新增建立高标准农田x万亩。四是加快农旅商业化探究。打造x观光旅游度假产业,争取在2022年建成x樱花、樱桃网红打卡点x个,配套x公里采摘观光步道,建成x、x采摘型休闲果园;完成特色商贸小镇商业布局,建成农产品集散交易中心x个。
(三)抓住本土关键少数,加快实现人才振兴。
根据习近平总书记“乡村振兴,人才是关键。要主动培育本土人才,鼓舞外出能人返乡创业,鼓舞大同学村官扎根基层,为乡村振兴供给人才保障。”的重要指示,组建一支乡村振兴人才队伍。一是加强本土人才培育。持续深化供给侧构造性改革,把科学识别人才、挖掘人才、培育人才作为乡村振兴工作的重要内容:结合我镇进展实际需要,建立本土人才库。根据人才振兴的工作需要,组织专业技术人才有用技术培训班,让本土人才为我镇的乡村振兴添砖加瓦。二是加强人力资本开发。把维护群众根本利益作为动身点和落脚点,加快培育新型农业经营主体,让情愿留在x、建立x的人留得安心,让情愿上山下田、回报x的人更有信念。同时,主动争取相关人才政策,鼓励人才各尽其才,施展所能,大显身手,努力培育造就一支精通农业、宠爱农村、争当农民的“三农”工作队伍,打造一支强大的乡村振兴人才队伍。三是加强新乡贤优势发挥。进一步树立、推崇和聚集新乡贤力气,发挥他们人熟、地熟、村熟的优势,通过支持组建理事会,主动引导他们参与乡村治理,把知名乡友的力气会聚成乡村振兴的强大合力,吸引越来越多的村民投身于我镇的乡村振兴事业中,让他们成为一支推动乡村振兴的中坚力气。
(四)培育乡风文明之魂,加快实现文化振兴。
根据习近平总书记“农村精神文明建立很重要,物质变精神、精神变物质是辩证法的观点,施行乡村振兴战略要物质文明和精神文明一起抓,特殊要注重提升农民精神风貌。”的重要指示,主动推动我镇乡风文明建立,为乡村振兴培根铸魂。一是不断满足群众的精神文化需求。持续加强各村(社区)文化设施建立,实在发挥文体广场、农家书屋、讲习所、道德讲堂等文化设施的惠民功能。主动鼓舞和扶持农村乡土文化能人,重视培育民间文化传承人,壮大群众文艺队伍,增加群众文化制造活力,让群众“爱好爱好有队伍、活动演出有场地、休闲消遣有条件”,提倡社会主义新农村安康、文明的新生活方式。二是主动传承和弘扬优秀传统文化。加强历史文物和非物质文化遗产保护,深化挖掘民族传统文化内涵,支持以德孝、诚信、勤劳、互助等为核心的民俗文化传承进展,不断进步群众保护传承优秀传统文化的意识,不断创新工作方式,让村民乐于传承和保护优秀传统文化,让村民在寓教于乐、潜移默化的思想文化熏陶中受到启发训练,内化成自身的优良品质。三是大力弘扬新时代“枫桥阅历”。不断提升为民效劳工作程度,完善镇、村两级综治中心,引导和训练干部职工进步效劳群众意识,注重为群众办事的看法和效率,连续推动指导接待和指导包案等制度,深化开展冲突纠纷排查调处,加大稳控力度,实现“无信访、无发案”。四是促进思想观念转变培育文明乡风。深化开展文明村镇、星级文明农户、文明家庭评选等精神文明创立活动,在全镇范围内形成尊老爱幼、邻里和谐、扶危济困、崇尚科学、抵抗迷信、破除陋习的文明新风。同时加大送科技、图书、电影、体育和政策法律进村的力度,充分用精神产品和丰富多彩的文体活动,促进农民思想观念和消费生活方式的转变,促进我镇的文明乡风培育。
(五)推动环境提升整治,加快实现生态振兴。
根据习近平总书记“要推动乡村生态振兴,坚持绿色进展,加强农村突出环境问题综合治理,扎实施行农村人居环境整治三年行动方案,推动农村‘厕所革命’,完善农村生活设施,打造农民国泰民安的秀丽家园,让良好生态成为乡村振兴支撑点。”的重要指示,建立生态宜居的秀丽家园。一是打好“整治仗”。深化开展农村人居环境整治,以垃圾清理,村容村貌提升为主攻方向,全力推动村庄清洁行动确保镇辖各村环境治理有效、平稳、有序,在各村(社区)营造出村庄清洁的深沉气氛。连续推动农村危房改造、农村厕所革命工作,实现应改尽改,能改尽改。以千村整治、农村庭院整治等工程为重要抓手,持续开展拆违控违工作,着力打造人与自然和谐进展的生态人居环境,为乡村振兴战略打好头阵。二是打好“保护仗”。组织多部门开展结合行动,在全镇范围内认真开展排查,对排查出的污染源建立问题台帐并进展跟踪销号。同时,大力开展生态环保、乱占耕地整治专项行动,充分利用日常巡查、突击检查、随机抽查、鼓舞举报等措施,对污染环境、占用耕地的企业和个人进展严格执法,确保我镇耕地与生态环境得到有效保护。三是打好“进展仗”。坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,守住进展和生态两条底线,努力走出一条生态优先、绿色进展的新道路。通过大力进展林草、林药、林茶等林下种植业,鼓舞和引导村级带头人、致富能人、村级大户、大户带小户共同参与,带动群众增收。依托我镇猕猴桃和黄金蜜桃、青脆李等特色品种,做好特色产业文章,将产业进展和生态保护有机结合,做到既可持续,又有收益。
乡村振兴驻村动员讲话篇十五
宋元时期的说唱。用故事敷衍地讲和唱,与后世讲故事略有相同。从事演讲的艺术家被称为演讲者。“说”一词自隋唐以来一直是一个习语。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
党的十九大报告中提出乡村振兴战略,市、县对这项工作进行了安排部署,我镇就要积极、主动的去实施。3月7日,我们组织各村(社区)支部书记、主任、水井村20名村民代表、相关站所工作人员到梁平区柏家镇、金带镇,垫江县沙坪镇实地学习了他们的做法,感悟很深。下面就我镇实施乡村振兴战略试点工作和“康养鹤游、清洁家园”行动讲以下几点意见:
党的十九大提出实施乡村振兴战略,并将其确定为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一,这是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、在全面认识和把握我国发展阶段性特征基础上、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策,我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强责任感、使命感、紧迫感,以实施乡村振兴战略为统领,进一步做好新时代“三农”工作。
全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快推进农业农村现代化,走中国特色社会主义乡村振兴道路,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
(一)扎实推动乡村振兴战略试点工作。
实施好乡村振兴战略,就是要围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字要求,切实解决好几个关键问题。
1.乡村振兴的标志。
一是在农业绿色发展的基础上,乡村产业向多样化发展,乡村就业创业机会增多;二是乡村基础设施日趋完善,生态环境显著改善;三是乡村的功能价值日益凸显,吸引力显著增强。
2.如何推动乡村振兴。
按照政府引导,农民主体;统一规划,因户施策;整合资源,产业带动的原则,有序推进、水井村、其余村(居)试点一个社或一个区域的试点工作。
一是突出“四化”,加强基础设施建设。通过硬化、绿化、美化、亮化工程,有效改善基础设施。实施出行公路、生产生活便道、住宅院坝和排水沟的硬化,实现出行、生产便捷;在公路沿线新增植树造林100亩,大力提升绿化水平,形成景观绿化带;推广美化村民住宅工作,鼓励村民在房屋周边种植果木花草,实现出门看见花、抬头看见绿;实施亮化行动,在村社道路、院落安装太阳能路灯,实现亮化全覆盖,解决群众夜间出行安全问题。
二是突出“七改”,完善生活设施。通过改厨房、改厕所、改电、改能源、改庭院、改风貌、改习惯,逐步打造生态宜人、环境优美的新农村,描绘一幅幅绿树成荫、瓜果飘香、鸡犬相闻等随处可见美丽乡村的迷人画卷。
三是突出“一旺”,发展特色产业。通过发展特色效益农业,实现产业兴旺。利用优势,科学规划产业布局,集中力量发掘本土农业特色亮点,持续推进农业产业化,现代化,注重发挥农业生态、休闲功能,重点发展绿色农业促进农民收入持续增长。
四是突出“三归”,改善居住环境。通过宣传教育引导,逐步改善群众生活习惯,实现畜禽归圈、生活用品摆放归位、垃圾归箱,注重清扫保洁,实现垃圾、污水自收治理,让居家环境变得干净整洁,切实提升群众生活舒适感。
五是突出“四治”,实现乡风文明。通过有效推动全面从严治党、德治、法治、自治合一,将农村进行有效治理,推动和谐稳定。坚持全面从严治党,实现党员干部队伍固本强基,有效增强党员干部队伍干事创业激情,增强党组织的凝聚力和战斗力,增强党组织对农村工作的指导;围绕丰富村民精神文化生活,提高村民文明素质的主线,通过以文化人,以典型引导人,开展一系列活动,评选五好文明家庭、除陋习树新风、星级文明户、好婆婆好媳妇等先进典型,组建志愿者队伍,培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚,建立乡规民约,强化村民自治,倡导科学、健康、文明的生产生活方式,提高广大农民的文化认同感和归属感。加强法制教育,努力实现农村安全稳定和谐。
3、时间步骤。
(1)调查摸底。
要迈开步子、扑下身子,到社区、到农村、到田间地头了解农民真实愿望,掌控真实情况,针对实际情况,实时调整工作措施,确保乡村振兴试点工作顺利推进。
(2)宣传发动。
整合各方面的宣传资源,创新宣传方式,通过镇村动员会、到村到社院坝会、组织群众代表外出参观考察、发放宣传资料、微__光村务群等形式,积极营造抬头可见、驻足即观的良好效果,形成人人知晓、人人参与、共同支持的良好氛围。
(3)具体实施。
根据工作方案,不急功近利,不搞低水平分散建设,全力推进各项项目实施,确保高效高质完成各项工作任务。
(4)验收总结。
镇党委、政府将对乡村振兴试点实施情况进行认真分析总结、查找不足,落实整改措施。并对在实施过程中发现的先进做法、优秀人物、典型事例进行提炼总结,形成可全面推广的经验。
(二)扎实推动“康养鹤游、清洁家园”活动。
1.实施办法。
围绕群众动手、村上督促、镇里考评的工作思路,按照“干净、整齐、归位、治理、定时”十字来具体操作,其标准是干净整洁、摆放整齐、环境优美、乡风文明,确保高效优质开展“清洁家园”活动。
一是群众动手。通过宣传动员、教育引导,广泛发动广大群众自觉参与保洁行动,创建宜居宜业生态环境。按照“干净、整齐、归位、治理、定时”十个字来操作。“干净”(扫干净、洗干净、擦干净),扫干净就是室内庭院、交通道路、田间地头打扫干净,形成常态。洗干净就是换洗衣服、鞋子、碗盘洗干净,形成常态。擦干净就是门、窗、桌、椅擦干净,成为常态。“整齐”(摆整齐、码整齐、放整齐),摆整齐就是鞋子、书报、床铺、家具特别是厨房等东西摆整齐。码整齐就是柴草燃料、畜禽饲料、生产肥料等码整齐。
放整齐就是生活用品等放整齐。归位”(畜禽归圈、东西归位、垃圾归箱),畜禽归圈就是畜禽定点饲养,家禽和牲畜定点圈养。东西归位就是家中生活用品归位,早出门农具取走,回家洗干净放回原处。垃圾归箱,勤捡看得见的垃圾,放入设置垃圾箱和垃圾车,做到生产生活垃圾投放至垃圾箱;“治理”(治水、治脏、治乱)。治水就是整治污水横流现象,实现生活污水、工业废水有效治理,保护好饮用水源。治脏就是重点解决好不干净、垃圾成堆、乱丢乱倒的行为。治乱就是整治垃圾乱撒乱扔、乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画等行为。“定时”(定时清扫、定时督查、定时考评):定时清扫就是做到每月逢十每户大扫除。定时督查就是由村上定期督促检查(逢一),镇纪委牵头,建立健全综合整治评比打分制度,抽调相关工作人员定期地对清洁家园开展情况进行督查,出具督查通报。定时考评就是由镇村对村组进行考评,对宣传不积极、工作不努力、落实不到位的单位进行滚动曝光,对户评比,对完成不好的户进行通报曝光,对工作努力、完成情况好的单位进行表扬,以此表扬先进、鞭策后进。
二是村上督促。通过各类惠民政策“激”、各类评选活动“推”、党员干部“带”、齐心协力“帮”等行动,让“卫生成为习惯,习惯成为自然”逐步成为约定俗成的行为准则,实现由村、社干部向党员和村民代表向一般群众循序推开,实现生产、生活、生态和谐统一。一是做好定期宣传,坚持每月20日开展清洁家园宣传活动,通过奖勤罚懒,让群众主动改变观念。二是做好定期检查,村(居)委、村民小组制定检查计划,成立检查小组,每月逢一进湾入户检查督促一次,同时做好随机抽查。三是做好定期考评,村社干部坚持将每月、每旬检查结果通过每月20日的两代表一委员接待日通报曝光,利用好村村响,在全村范围进行通报,每一季度将考评结果进行汇总,给予精神和物质奖励。
三是镇上考评。将定期检查、随机抽查和抓好整改相结合,开展检查考核和评比工作。定期检查要做到“三严格”,严格检查。开展定期与不定期、__与交叉检查相结合的方式,实现评比结果客观公正。严格督导。成立督导组,每月对村的工作情况或者典型案例进行督查、通报。严格考核。一是年终评选出做得好的每村10户,在全镇范围内进行表彰;二是将“清洁家园”纳入各村(居)目标考核和市政管理考核,对机制不健全、经费保障不到位、工作排位靠后和群众满意度低的村(居)委,进行约谈和通报。
2、实施步骤。
一是宣传动员。在20-年3月10日前,召开动员大会,压实单位责任,明确目标任务。召开小组院坝宣讲会,重点人群交心谈心会,学校学生家长会,动员全民凝心聚力抓,共创村容整洁美。
二是全面推进。在全镇范围内全力推进“清洁家园”工作,召开清洁家园阶段性小结会议,总结好的经验和做法,完成全镇范围内的清洁家园行动计划。
镇党委政府成立乡村振兴试点和清洁家园活动领导小组,党委书记李德飞为第一组长,镇长夏建忠为组长,党委副书记胡昌田、副镇长田雨鑫为副组长,其他班子成员和相关站所负责人、试点村书记、主任为成员,办公室下设在镇农业服务中心,由党委副书记胡昌田担任办公室主任,董军、陈贤海等同志负责处理具体事务,力求做到机构到位、人员到位、政策到位、经费到位、措施到位,统筹推进乡村振兴战略试点和清洁家园活动工作。
一是落实各村(社区)党支部书记主体责任,充分发挥党支部书记和一班人的作用,形成齐抓共管的良好局面。
二是落实村联系领导和驻村干部参与工作,驻村干部和联系领导要深入村社,认真调查研究,围绕村容整洁,制定整村保洁规划,切实改善脏乱差的人居环境。
三是落实镇辖单位和相关站所室力量,筹措和整合各类政策资金,争取县级部门支持,为推动乡村振兴和清洁家园行动提供强有力的政策资金。
四是广泛动员全镇村居民自觉投入,完善居民自治,积极开展庭院及道路沿线大扫除行动,做到家家户户干净整洁。
实施乡村振兴战略是新时代的呼唤,是发展的必然,人民的期盼。党的十九大以来,习近平总书记多次就实施乡村振兴作出重要论述,科学回答了为什么要乡村振兴,怎样振兴乡村等一系列重要问题,指明了前进方向,提供了根本的遵循,我们要深入学习习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述,吃透精神实质,把握核心的要义,进一步增强推进乡村振兴的责任感、紧迫感。
乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略,是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务,是新时代“三农”工作总抓手。
通过这次组织培训,使我了解乡村振兴不是单一方面或几个方面的振兴,其突出重点是乡村的全面振兴,对此习近平总书记指出,要坚持乡村全面振兴,抓重点、补短板,强弱项,实现乡村产业振兴,人才振兴,文化振兴,生态振兴,组织振兴,推动农业全面升级,农村全面进步,农民全面发展,往细里说就是按照习近平主席要求振兴乡村的二十字方针,即:生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,生态文明建设和党的建设,如此才能确保乡村振兴沿着正确方向发展。
同志们:
乡村振兴需要强化党建引领。党建兴则事业兴,党建强则发展强。国家强不强,关键看乡村;乡村富不富,关键在支部。习近平总书记强调:“办好农村的事情,实现乡村振兴,基层党组织必须坚强,党员队伍必须过硬。”
习近平总书记强调:“推动乡村组织振兴,打造千千万万个坚强的农村基层党组织,培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记”“选优配强乡镇领导班子、村‘两委’成员特别是村党支部书记”。加强农村基层党组织建设,对全面推进乡村振兴、做好新时代“三农”工作,具有重要意义。
党的力量来自组织,党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”,是党执政大厦的地基。我国脱贫攻坚战取得全面胜利,历史性地解决了绝对贫困问题,在中华大地上全面建成了小康社会,一个重要原因在于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。百年党史昭示,党管农村工作是我们党的优良传统。2018年底施行的《中国共产党农村基层组织工作条例》明确,乡镇党的委员会和村党组织是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,全面领导乡镇、村的各类组织和各项工作。全面推进乡村振兴,必须充分发挥农村基层党组织在农村各种组织和各项工作中的领导作用,加快构建党组织领导的乡村治理体系,以党建引领筑牢乡村振兴的“压舱石”。
一、坚定发挥基层作用,提升乡村治理效能。
(一)乡村振兴,治理有效是基础。基层党组织要推进组织设置和活动方式创新,增强党组织政治功能,选优配强党组织带头人,落实全面从严治党,激发基层党建活力,提升党组织的组织力。加快构建党组织领导的乡村治理体系。一些地方探索建立重要事权清单管理制度,比如,集体资产处理先行提议和审议、村级其他事务提议和审核、村规民约自治组织和集体组织章程制定完善,等等,在实施重要事权中发挥基层党组织领导作用,有力提升了乡村治理效能。
(二)乡村振兴,组织领导是保证。村看村,户看户,农民看支部。习近平总书记强调:“办好农村的事情,实现乡村振兴,基层党组织必须坚强,党员队伍必须过硬。”以党建引领基层治理和乡村振兴,必须选强配优基层党组织领导班子,建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍,增强村“两委”班子的凝聚力和战斗力。在实践中,基层党组织融入乡村社会、引领乡村振兴的过程,是通过服务和整合实现的。不少地方在提升农村基层党组织整合乡村社会能力上推出创新举措,进一步推动了基层党建和基层公共服务的紧密结合。要坚持走群众路线,确保党员干部积极参与乡村日常事务,有效组织和动员农民,获得村民的信任和认同,为基层治理凝聚人心和力量。
百年党史昭示,党管农村工作是我们的优良传统,做好农村工作,关键在农村基层党组织。加强党对“三农”工作的全面领导,健全党组织领导的乡村治理体系,创新乡村治理方式,提高乡村善治水平,一定能加快实施乡村振兴战略,不断提升农民群众获得感、幸福感、安全感。
(一)以“党史学习教育”为契机,践行为群众办实事。中国共产党因人民而生、为人民而兴,也必将需人民而强、靠人民而久。人民二字重若千钧,更是工作的出发点、落脚点。各级党组织要夯实主体责任,主动担当作为,用好集中学、个人学、研讨学等形式,创新学习方式,发挥好红色资源现场学、观看电影感悟学、颂唱红歌参与学、积极竞赛主动学等特色做法,把党走过的艰难岁月、绽放的绚丽青春、坚定的必胜决心传递给党员干部,让更多党员干部主动担当作为,全心全意为人民服务。
(二)以“乡村振兴讲堂”为抓手,锻造功夫本领。打铁还需自身硬,没有高强的本领推进乡村振兴战略最终只会变形、走样。要开设乡村振兴大讲堂,总结他人先进经验,检视自身短板弱项,将马克思主义哲学贯穿始终,以辩证的眼光进行自我革命、自我鞭策、自我总结、自我提升、自我完善,把乡村干部锻造成为穿上皮鞋就是会致富的领头雁,脱下皮鞋就是懂农业的田秀才。
(三)以“反腐警示教育”为基本,洗涤洁净肌肤。“天下之难持者莫如心,天下之易染者莫如欲。”基层微腐败是牵动人民利益的核心问题,我们要从严管党治党、用党管党,要接续推进党风廉政建设与反腐败斗争工作,用好反腐警示教育这根“教师棍”,念好“紧箍咒”、拧紧“思想阀”;持续推进“不敢腐、不想腐、不能腐”的一体化制度建设,把权力关进制度的笼子。
(四)以“保障物质条件”为激励,打造人才队伍。创新是第一动力,人才是第一资源。人才振兴是乡村振兴中的核心环节,没有人才的有力推动,乡村振兴必然搁浅。我们要保障物质条件,做好回引一批本土大学生回乡创业就业带领致富;招揽一批拥有特长人才来乡创业就业助力振兴;培育一批优秀大学生,为他们提供学习平台,提高技能本领;储备一批优秀党员,为后期支部建设打牢队伍根基。通过物质保障解决好基层支部队伍无政治前途、无退休保障等难题,根除他们的后顾之忧,让更多优秀人才来基层、爱基层、留基层、强基层。
三、打造绿色产业,提速乡村振兴。
(一)谋划好生产和生活的关系。生产与生活两者相互交织、相互依存。我们要探索出一条自己的发展路子,如平利的“山上兴产业、山下建社区、社区办工厂”的新发展路子,只要把生产融于生活、生活牵动生产,两者同步推进才能给人民更多归属感、获得感,才能让乡村振兴留得住人、建得更美。
(二)分析好管理与治理的关系。进入现代化治理的时代,我们要转变思路,把管与治要相互融合,用好“三治融合”的新治理路子,以法治为保障、德治为依托、自治为特色,推进乡村治理从人民而来、到人民中去,实现乡村治理共治共建共享。
(三)理清好输血与造血的关系。当前农村产业经济薄弱,资源变现能力差。我们要把输血的倾斜力度转化为造血的内生动力,盘活村集体经济、村合作社、村庄农场等产业发展,多为他们找方法、出政策、谋点子、解难题,把产业振兴这盘大棋下活下好。
(四)处理好洋气与土气的关系。博采众长,既借鉴国外一些特色做法,也要总结自身特色经验,不能搞“拿来主义”,也不能“封闭僵化”,要观察时代大势、把握时代规律、总结时代经验,走出一条符合时代发展规律、跟上时代发展步伐的新路子。
(五)建设好盆景与风景的关系。兴文强旅是打造绿色产业的根本之策,更是推进第三产业发展的有力路子。我们要既立足局部特色区域做响亮点,也要立足全局共谋发展,不能为造景而造景,而要为发展打造亮点,确保共同发展。
今天市委召开全市实施乡村振兴战略推进会,目的就是:要使全市上下对乡村振兴战略有更深入的认识,要使全市上下对习近平总书记重要指示、李克强总理重要批示精神深刻领会;就是要动员全市上下迅速投入到乡村振兴这个宏大战略实施中;就是要让市县乡村四级联动发力,以务实的举措把乡村振兴战略抓实抓好。刚才,李荣同志传达了习近平总书记重要指示、李克强总理重要批示和全国、全省会议精神,大家要认真学习贯彻,理解精髓要义,切实抓好落实。印台区、市发展改革委、市农业局作了交流发言,希望大家互学互鉴,有所思、有所为。下面,我讲四点意见。
习近平总书记的重要指示,是全党全国推进乡村振兴战略的根本遵循。全市各级各部门要提高政治站位,深入学习、深刻理解、准确把握中央对推进乡村振兴战略实施的新要求,迅速把思想和行动统一到中省战略部署和工作要求上来。
一要深刻理解“把实施乡村振兴战略摆在优先位置”的战略定位。实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手,是推动新时代高质量发展的重大部署,决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。党的十九大将乡村振兴战略列为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一,提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求,是我们党“三农”工作方针政策的继承和发展。习近平总书记强调,要坚持农业农村优先发展,在干部配备上优先考虑,在要素配置上优先满足,在公共财政投入上优先保障,在公共服务上优先安排,体现了对“三农”工作的情怀和关心,也向全党、全国传递了乡村振兴的优先战略地位。__虽然是资源型工业城市,但“三农”工作依然是我们的重中之重,如果抓不好,发展就不平衡,必然影响全面小康社会的进程。各级各部门要从战略的高度精准把握中央意图,牢牢抓住乡村振兴战略这个总抓手,认真落实“五个扎实”的要求,把农业农村优先发展落到实处。
二要深刻理解“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”的全面振兴目标路径。实施乡村振兴战略是一项系统工程,党中央、国务院对实施乡村振兴战略提出了总要求,分别从20-年、2035年和2050年3个时间节点,明确了实施乡村振兴战略的目标任务。“五个振兴”是落实“20字总要求”的行动载体,相互联系、相互促进,产业振兴是物质基础,人才振兴是关键因素,文化振兴是精神基础,生态振兴是重要支撑,组织振兴是保障条件,构成了实施乡村振兴战略的有机整体,为乡村全面振兴指明了主攻方向。当前,乡村振兴战略已进入全面施工阶段。我们必须紧盯目标,全面推进,精准发力,抓重点、补短板、强弱项,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
三要深刻理解“让广大农民有更多获得感、幸福感、安全感”的以人民为中心发展思想。城乡发展不平衡、农村发展不充分是社会主要矛盾的集中体现,最直接的表现在群众收入差距大,__年全国城乡居民人均可支配收入比为2.71。实施乡村振兴战略就是要解决新时代社会主要矛盾,解决城乡收入不平衡的问题、城乡公共服务不均衡的问题,让农村与城市共同发展,让城乡居民生活质量同步提高。“三农”问题的核心是农民问题,推进乡村振兴战略,必须以农民为中心,体现以人为本,充分依靠农民群众,坚持农民主体地位,尊重广大农民意愿,激发广大农民积极性、主动性、创造性,让农民成为乡村振兴的主力军。我们要把服务群众、维护群众根本利益作为经济社会发展的出发点和落脚点,坚定不移走群众路线,从人民群众中汲取智慧和力量,围绕人民群众需求制定政策措施,让人民群众共享乡村振兴成果。
一要推动产业振兴,实现农业高质量发展。实施乡村振兴战略,产业振兴是首要任务,要着力构建现代乡村产业体系、生产体系、经营体系,推动现代农业发展。要深入推进农业供给侧结构性改革,用改革眼光和思维来解决农业发展问题,以市场为导向,着力提高农业产品质量,以高质量赢得大市场。现代化农业就要用现代化的方式来推进,__是北方果业适生区,特别是苹果和樱桃的优生区,中药材种植也初具规模,近年来农民群众因此受益,在市场上占有相当份额。发展产业特别是农业一定要依托资源禀赋,做大农业的比较优势。怎么来做大优势?一个是坚持农业园区化发展,通过园区化实现规模化;一个是坚持精品化发展,把苹果、樱桃、核桃等干鲜果的品牌做亮,让品牌提升__农业的竞争力;一个是坚持农业产业化发展,产业具有上下游联通的体系,就是要使种植、养殖、深加工产业链条串联起来,这样才能提高农产品的附加值;一个是坚持种植养殖循环发展,着力发展生态农业,使种植为养殖服务,养殖产生的有机肥用于生态农业发展,形成产业发展内部循环机制;一个是坚持一二三产融合发展,支持马咀、孟姜女故里、金锁石林、哭泉梯田等乡村旅游发展,推动农业与旅游、文化、养生等产业深度融合,打响__乡村旅游品牌,以乡村旅游带动农产品加工、传统手工、民间技艺等产业发展传承,形成生产基地、农旅融合、休闲康养等相互支撑的产业链条。要大力发展新型农业经营主体,推广推行“龙头企业+合作社+农户”的模式,完善土地入股、订单农业等联结机制,推动农业发展跳出传统模式,开启市场化、企业化、工业化的新模式,让农户获得更多增值收益。
二要推动人才振兴,培养新型职业农民队伍。乡村振兴关键在人、关键在人才,必须把人力资本开发放在首要位置,强化乡村振兴人才支撑,形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。我们要深入实施新型职业农民培育工程,创造条件、搭建平台,坚持开展职业农民培育,扶持培养一批龙头企业、各类农民专业合作社“领头人”,提高农民的农业技能水平,让有文化、懂技术、会经营的新型农民成为乡村振兴的主体力量。要建立有效激励机制,让农村的产业、环境吸引人、留住人,要支持企业家、高校毕业生、返乡农民工、技能人才、党政干部等参与到乡村振兴中来。要把农村一线作为培养干部的重要阵地,加强对“第一书记”、驻村干部、大学生村官、农业技术人员的教育监督管理,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为乡村注入新鲜“血液”。
三要推动文化振兴,加快建设现代乡村文明。文化振兴是乡村振兴铸魂工程。要把培育文明乡风、良好家风、淳朴民风作为重大工程,为乡村振兴注入文化自信,提振精气神、增强凝聚力。要大力加强农村思想道德建设,深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,加强社会主义核心价值观宣传,在农村弘扬以爱国奋斗精神为主要内容的民族精神。要扎实开展文化科技卫生“三下乡”及各项文化惠民活动,丰富农民精神文化生活,推动形成健康向上的乡风。要深入开展“美丽乡村·文明家园”创建、文明村镇、十星级文明户创建评选活动,道德模范、文明家庭等表彰活动,加强家庭建设、家教传承和家风培育,以纯正家风厚植社会新风尚。要发挥村规民约、红白理事会、道德评议及新乡贤作用,坚决遏制大操大办、厚葬薄养、高额彩礼等陈规陋习,抵制封建迷信活动,推动农村移风易俗。要做好农村古建筑保护修复,挖掘整理民俗家风,让优秀传统文化世代相传。建设村史馆、民俗馆,整理编印村志,恢复一些民俗等,这些都是乡村文明的重要元素,各级都要大力支持。
四要推动生态振兴,建设生态宜居美丽乡村。绿水青山就是金山银山,是乡村振兴的最大优势和竞争力。要推进农村绿色发展,打造望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽家园。要持续推动乡村人居环境改善,聚焦农民反映强烈的垃圾、污水和村容村貌等突出问题,扎实推进农村人居环境整治三年行动计划,持续推进农村“厕所革命”,让农村更宜居、更宜人。要实施好农村通村通组沥青路、饮水安全提升、自然村通动力电等基础设施“三提升”工程,加快实施“天然气下乡”工程,推动农村基础设施提档升级。要以绿色生态为导向,认真落实我市关于创新体制机制推进农业绿色发展的实施《意见》,推动形成与资源环境承载力相匹配、与生产生活生态相协调的农业发展格局。要推进农村生态环境保护修复,健全完善生态保护补偿机制,加大生态植被、自然景观、古树名木、小微湿地保护力度,开展村庄绿化、庭院美化等乡村增绿行动,建设一批森林小镇、森林人家和生态文化村。
五要推动组织振兴,巩固党的农村执政基础。基层组织是乡村振兴的“主心骨”。目前新一届村“两委”班子刚刚成立,要压实基层党组织管党治党政治责任,尽快开展村干部教育培训,加强廉政教育,提升新班子能力,推动全面从严治党向基层延伸。要加强村级后备干部培养管理,鼓励和支持党员带头脱贫致富和带领群众脱贫致富、发挥先锋模范作用。要以党的领导统揽全局,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,发挥村民监督的作用,让农民自己“说事、议事、主事”,推动社会治理和服务重心向基层下移。要深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力,严厉打击危害农村稳定、侵犯农民利益、破坏农业生产和环境保护等违法犯罪行为。
一要坚决打赢脱贫攻坚战,夯实乡村振兴的根基。脱贫攻坚是决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一,是解决乡村振兴中最难的短板,脱贫攻坚任务完不成,乡村振兴就是一句空话。目前我市脱贫攻坚已进入决战决胜期,今年要完成1.16万人脱贫,78个贫困村退出,宜君县脱贫摘帽,印台区力争达到脱贫摘帽标准,到20-年实现全面脱贫,任务还很艰巨。全市上下要做好乡村振兴与脱贫攻坚的政策衔接、机制整合和工作统筹,按照“三个着力”要求,把脱贫攻坚放在乡村振兴的大盘子中推进,既要确保脱贫任务完成,又要多做打基础利长远的工作,朝着乡村振兴目标不断前进。要聚焦深度贫困和特殊困难群体,落实领导包抓制度,扎实做好基础设施建设,做实脱贫致富的产业支撑,力争今年年底前深度贫困村主要指标接近退出标准。要重视扶志扶智,推广“八星励志”等好的做法,激发贫困人口内生动力,进一步增强贫困群众自身发展能力。要用好盐铜扶贫协作力量,加快协作事项的落地见效,强化对社会扶贫力量统筹协调,充分发掘社会扶贫资源,为脱贫攻坚、乡村振兴凝聚各方合力。要继续做好冯新柱案“以案促改”工作,扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治,着力加强农村基层队伍作风建设,注重激发调动基层干部工作积极性,巩固脱贫攻坚、乡村振兴的作风基础。
二要全面深化农村改革,释放乡村振兴的机制活力。农村改革是“三农”发展的重要动力,推进乡村振兴,根本要靠深化改革。要巩固完善基本经营制度,落实好保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长30年的要求,给农民吃上“定心丸”。要加快推进农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证工作,适度放活宅基地和农民房屋使用权,建立宅基地有偿使用和有偿退出机制,支持耀州区“农地”抵押贷款试点工作,探索盘活利用闲置宅基地和农房增加农民财产性收入的办法,加快形成可推广可复制的经验。要尽快出台扶持壮大村级集体经济的意见,确保20-年基本消灭集体经济“空壳村”。“三变”改革是农村改革的“重头戏”,要推广宜君县棋盘镇黄埔寨村、印台区红土镇孙家贬村“三变”改革的试点经验,今年所有村都要完成清产核资任务,试点村要在壮大村集体经济方面取得新进展,使“三变”改革从“盆景”变“风景”。
一要加强党的领导。办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党的领导。要全面落实四级书记抓乡村振兴责任制,坚持党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。建立实施乡村振兴战略书记负责制,对全市来说,市委书记是第一责任人,区县委书记是“一线总指挥”,乡镇党委书记负责抓落实。各区县党委、政府每年要向市委报告推进实施乡村振兴战略进展情况。要建立市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核制度,将考核结果作为干部选拔任用的重要依据。
二要坚持规划引领。乡村振兴是一项长期性工作,要积极对接上级政策,把握时间进度,高标准、高质量制定符合我市实际的《实施乡村振兴战略规划》和“五个振兴”的专项《实施方案》,体现__特色,彰显__行动,把工作措施定实,把责任分工砸实,把任务进度列实,引领全市乡村振兴开好局、起好步。要积极争取将我市上报的8个村列为全省乡村振兴示范村,采取领导包抓、部门帮扶的方式推动试点工作顺利开展,探索总结可复制、可借鉴、可推广的乡村振兴发展路径和经验,以点带面,示范引领,推动全市乡村有序振兴。
三要夯实工作责任。一分部署,九分落实。全市实施乡村振兴战略市委书记负总责,“五个振兴”分别明确一名市委常委负责,要列出责任单位和参与部门,层层压实责任。产业振兴由四新同志负责,农业局牵头;人才振兴由王刚同志负责,市委人才办牵头;文化振兴由雅玲同志负责,市委宣传部牵头;生态振兴由维佳同志负责,市发改委牵头;组织振兴由王刚同志负责,市委组织部牵头。市委农村工作领导小组要发挥牵头抓总职能,各成员单位要各司其职、各尽其责,加强部门联动、条块联动、城乡联动,形成工作合力。要对乡村振兴的重大工程、重大计划、重大行动实行项目化管理、项目化推进,确保精准高效有序落地。市委、市政府督查室要对区县、部门贯彻落实中、省、市农村工作会议和乡村振兴推进会议精神情况进行督促检查,确保全年“三农”工作重点任务顺利完成。
同志们,实施乡村振兴战略,意义深远,责任重大,全市上下一定要坚定信心,咬定目标,强化担当,真抓实干,推动乡村振兴战略实施良好开局、高点起步、深入推进,为加快全面建成小康社会进程而努力奋斗!
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