2023年在文化广电新闻出版工作会上的讲话内容(汇总8篇)
- 上传日期:2023-11-12 19:55:30 |
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随着社会的快速发展,我们每个人都需要不断总结自己的成长经历和收获。详细记录下每个环节的经验和感悟。多积累一些总结的素材和案例,可以为我们的总结工作提供更多的参考和借鉴。
在文化广电新闻出版工作会上的讲话内容篇一
同志们:
今天召开文化广电新闻出版工作会议,会议主题很明确。刚才***对20xx年文化广电新闻出版工作进行全面客观的总结,对20xx年工作任务进行部署安排,并提出了具体工作要求,我完全赞同,等下,****将提出更好的意见,请大家认真领会,落实到位。去年我给你们文广新局打了个“五十分”(班子建设十分和谐,二级机构负责人的表率十分突出,成效十分明显,还要做十分努力),今年,你们要在这五十分的基础上再接再厉,个人要再立新功,集体要再创佳绩,事业要再创辉煌,下面,我给大家再加五十分,让我们的文化广电新闻出版事业十全十美。
一、事业的基础十分扎实。这几年来,在以****为首的党组班子的带领下,在单位干部职工的共同努力下,各项事业都取得了长足的进步,并且发展态势好,后劲足。这几年取得的成绩,大家都有目共睹,刚刚****也在报告里面做了总结,我不一一再说,这几年文广新局不论从事业上,从经济上,还是从政治地位上,都是一个飞越。今年在区里的经济工作会议上,几个奖项都是花落“文”家,我这个分管领导也觉得面上生光,同志们,这些荣誉的取得,饱含了各位的辛勤劳动,饱含了各位的心血,我为有这样的集体,我为有这样一班人而感到骄傲,我更为***的文化事业有这样的进步而感到信心百倍。
二、机遇十分难得。去年10月份,中央召开的十七届六中全会,是专题研究文化工作的,我们党始终是把文化建设放在党和国家全局工作重要战略地位,今年中央又出台了《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》,在纲要上,提出了九大工程、五十个项目,表明了国家对文化事业的重视已经到了相当高的层次****提出了“文化强省”的口号,****提出了“文化强市”的口号,这些文件的制定,这些口号的提出,肯定会伴随强大的政策优势和财力支撑,同志们,这是一个机遇,文化事业的春天来了,我们的各项工作,要争取在这个春天里百花齐放,争取在秋天里硕果累累。
三、责任十分重大。今年对我们的文化事业的发展是一个机遇,但是,对于我们在座的各位来说,要有使命感,更要有责任感,国家为什么把文化事业的发展提高到至关重要的战略高度?我们要多关注下国际国内的形势,一个国家对另外一个国家的侵略不止是战争上的,不仅仅上是经济上的,还有文化上的,现在我们国家,尤其是在年轻人中,流行过洋节,吃洋餐,喝洋酒,这其实也是一种文化上的入侵,现在都崇尚人生价值多元化,因此对这种洋文化没有办法从行政上、经济上抵制,我们只有大力挖掘、大力弘扬我们中国的,我们本土的文化。我们****有着悠久的人文历史,有着深厚的文化底蕴,如何树立我们****的文化标识,这个重担就落到了你们在座各位的身上。
四、思路要十分清晰。成绩只能代表过去,我们文化广播电视局如何站在更高层面上来谋划更大的发展,刚才****已经作了部署,把握一个导向,打造一支队伍,实施四大工程。这个思路是相当清晰的,是相当正确的,如何达到这个目标,甚至如何超前实现这个目标,这就要求我们有更开阔的视野,要走出去。近几年特别是近三年,我们文化广电视局无论是在群众中的形象,还是在经济效益上都得到大幅的提升,可喜可贺,但我们不能拘泥于此,我们应将我***文化广电、新闻出版、旅游等各项事业置身于相邻县市区、全市、全省乃至全国的高度来谋划,要紧跟时代步伐。例如:如何做响电视台这块招牌;如何围绕两保一镇做好文化旅游产业开发这篇文章;如何在“三网融合”中把握主动,抢占先机,实现三年内农村有线网络全覆盖,做大做强有线网络块蛋糕;如何建好文化广电艺术中心这栋****标志性建筑,这都值得我们文化广电人去思索、去探讨、去努力。我们要把眼光放远一点,视界放宽一点,要多动脑子,多出点子。善于借他山之石、集他人之智,将产业做大做强,做出品牌。
五、要付出十分努力。同志们,机遇十分难得,责任十分重大,我们要想把事业做大做强,就要付出十分的努力。整个班子系统要全力以赴,对今年目标任务要进行细化,明确责任领导,责任单位,责任人。
1、努力引进人才。引进了一些专业人才,文化文艺专业人才、营销人才、文物鉴定人才等等,我们要建立一系列的人才激励机制,确保人才引得进,留得住,用得上。
2、努力办好大事。刚刚****讲的“把握一个导向,打造一支队伍,实施四项工程”,既有近期规划,又有长期目标,大家要在以****为首的党组班子的领导下,十分努力的办好大事,文化广电艺术中心的建设、电视台的栏目创新、“两保一镇”的项目包装、农村数字电视的整转和农村无线数字全覆盖等每一件大事,都是*****区委、区政府的形象,都是提升*****人民群众文化生活的大事,肩上的担子不可小视。
3、努力提升形象。一个城市要有品牌,一个集体要有形象,文广新局有今天的形象是大家努力打拼的结果,来之不易,大家要倍加珍惜,以后在各项工作中要更加努力,要通过电视台的窗口来提升形象,要通过提高服务质量来提升形象,要通过提高对文化市场的监管力度来提升形象,要通过提升队伍的战斗力来提升形象,要通过提高大家的经济地位来提升形象。
总之,我希望文广新局事业越做越强大,队伍越来越和谐,形象越来越好,希望大家的日子越来越红火,让我们一起为*****的“*****”战略目标而共同努力!
在文化广电新闻出版工作会上的讲话内容篇二
同志们:
这次全市文化广电新闻出版工作会议的主要任务是:深入贯彻落实党的、十八届三中四中全会和系列重要讲话精神,按照全国文化部、新闻出版广电总局的各项部署,总结20xx年工作,部署20xx年任务。
一、关于20xx年文化工作。
20xx年,是新一届党中央治国理政总体战略全面展开的一年,是我市应对困难挑战经济转型升级取得积极进展的一年,也是我市文化工作取得新成就、呈现新面貌的一年。这一年,我们改革创新、攻坚克难,各项文化工作取得新进展,围绕中心、服务大局工作取得新成效。
下面我先按照时间顺序盘点一下我局20xx年开展的十件有影响力的文化大事。一是成立天一阁书画艺术院。20xx年1月11日,正式成立天一阁书画艺术院,聘请原中央美院院长潘公凯担任名誉院长,聘请西泠印社名誉副社长高式熊担任顾问,40余位国内著名书画家被聘为首批特约书画家。书画院成立后,组织的各类书画展览活动,丰富了城市文化生活。完善了天一阁的功能,标志着宁波城市的书房天一阁,在以藏书闻名天下的同时,又开启了一扇集书画收藏、展示、交流、研究、出版为一体的厚重文化之门。二是舞剧《十里红妆•女儿梦》赴美国演出获成功。20xx年3月6日至9日,民俗风情舞剧《十里红妆•女儿梦》在美国纽约的林肯中心大卫•寇克剧院上演,四场演出,2500多个座位的剧场均座无虚席,票房收入逾350万。《纽约时报》、《世界日报》、《人民日报》等国内外众多主流媒体开展图文并茂的报道,新华社、瞭望杂志给予专题报道。驻纽约领事馆致电外交部,高度评价此次文化交流活动,刘云山、黄坤明、夏宝龙、葛慧君、刘奇等中央省市领导给予批示表扬。市政府分别给予我局和演艺集团通报嘉奖和奖励。这次演出是一次很好的城市营销,商业化运作的新型做法为宁波文化走出去打开了思路。三是市图书馆新馆建设等项目实质性启动。市图书馆新馆项目正式立项开建,市艺术剧院(凤凰剧场)改造项目稳步推进,天一阁东扩项目正式启动,三个项目均列入市经济社会转型升级“三年行动计划”。这些项目的启动和实施标志着我市新一轮文化设施建设高潮的到来。四是宁波成为世界文化遗产城市。20xx年6月22日,中国大运河成功列入世界文化遗产,宁波作为中国大运河出海口、海上丝绸之路启航地,成功跻身世界文化遗产城市行列,极大地提升了宁波历史文化名城的深厚底蕴,为宁波纳入国家“一带一路”战略和提升城市国家化水平搭建了良好平台。五是召开宁波市名城与遗产保护大会。20xx年7月4日,我局和市规划局一起联合承办,召开了宁波市历史文化名城与遗产保护工作暨市名城保护委员会第一次(扩大)会议。国家文物局励小捷局长亲自参加会议并做重要讲话,卢子跃市长在会上做了重要工作部署。这是全市第一次召开高规格的文化遗产保护工作会议,体现了市委市政府对该项工作的高度重视,为下一步建立政令通畅、运转高效、协调有力的遗产保护协调机制打下良好基础。六是歌剧《红帮裁缝》获“五个一工程奖”。20xx年9月17日,演艺集团与中央歌剧院联合打造的歌剧《红帮裁缝》获得第十三届全国精神文明建设“五个一工程”,成为继舞剧《十里红妆•女儿梦》、音乐剧《告诉海》后,再获全国“五个一工程”奖的优秀精品剧目。这也是宁波的舞台艺术作品获得全国“五个一工程”奖“三连冠”,是宁波创新央地合作机制的成果,展示了宁波文艺精品创作的深厚实力。七是国家水下文化遗产保护宁波基地正式落成并对外开放。20xx年10月16日-17日,中国港口博物馆暨国家水下文化遗产保护宁波基地正式落成开放,举办了《水下考古在中国》专题陈列和首届“水下考古•宁波论坛”。位于北仑春晓的中国港口博物馆是我市首家国字号博物馆,建成的宁波基地是全国首个国家水下文化遗产保护基地,体现了宁波水下考古工作在全国的领先地位。八是第六届中国国际声乐比赛精彩纷呈。20xx年10月20日—31日,第六届中国国际声乐比赛在宁波举行,本次比赛共有来自40个国家的431名选手参加初赛,85位选手进入决赛,参赛国家和参赛选手人数创新高。通过《女武神》、《白毛女》、《茶花女》等歌剧周展演、大师班、颁奖音乐会、赛后巡演、志愿者家庭招募等系列活动,普及声乐知识,提升市民高雅艺术欣赏能力,成功打造城市国际化文化品牌。九是我局成为省级依法行政示范单位。文化改革和行政管理工作迈出实质性步伐,建立了权力清单和责任清单制度,市级文化行政职责从405项减至284项,权利清单已于10月底正式向社会公布,制定了相关权力的事中事后监管制度和运行图,依法行政工作在全市处于领先地位。十是举办首届中国文化馆年会•文化艺术博览会。20xx年12月19日—21日在宁波国际会展中心举办首届中国文化馆年会,会议规模大、规格高,全国文化馆届专家学者3000余人相聚甬城共享现代公共文化服务体系论坛,宁波做了经验交流主题发言,充分体现了文化部对宁波公共文化工作的充分信任和高度认可。中国文化艺术博览会采用政府服务项目外包的方式,引进社会资本、社会力量参与,3.5万平方米的展会现场吸引了6.37万的观众,达成交易8.7亿元,为广大市民提供了文化盛宴。
刚才我盘点了20xx年我局文化工作的十件大事,从全大市的文化工作来看,20xx年文化改革发展取得了较大的新进展新成效,呈现出许多新亮点。
(一)公共文化服务体系建设迈出新步伐。鄞州区深化国家公共文化服务体系示范区后续规划,北仑区通过文化部文化先进县复评,宁海县成功创建全国文化先进县。象山县全面实施国家级《海洋渔文化(象山)生态保护实验区总体规划》。镇海区和宁海县扎实推进浙江省公共文化服务体系示范项目创建工作。余姚市泗门镇等5个乡镇(街道)成为首批宁波市公共文化示范区,鄞州区邱隘镇“文化义工队伍建设”等10个项目成为首批宁波市公共文化示范项目。各类文化活动丰富多彩,举办了宁波市民文化节,第十一届宁波市音乐舞蹈节、宁波市第二届合唱大赛、阿拉音乐节、阿拉非遗汇、全市第五届农村“种文化”成果展演、全市农村文化礼堂文艺团队才艺大赛等活动。深化文化惠民活动,理清市和县(市)区两级送戏职能,全年实施“天然舞台”等文化惠民演出活动6000余场;推进“电影惠农331工程”,创建农村电影室内固定放映点204个,公益电影放映基地58家,乡镇多厅数字影院54个厅。全年为农家书屋补充、更新、流转图书36.7万册。积极推动农村应急广播体系建设,完成1401个行政村终端安装任务。建立了市级台、县(市)区广播电视台、乡镇广电站三级“对农宣传体系”,奉化荣获全省“对农宣传服务”考评三连冠。
(二)文化精品创作工作取得新成就。开展以“中国梦”为主题的艺术创作活动,歌剧《红帮裁缝》、广播剧《你的飞翔我的梦》、书籍《回家》等3个作品获得全国第十三届精神文明建设“五个一工程”奖。甬剧《筑梦》等14个作品获得省第十二届精神文明建设“五个一工程”奖。小百花越剧团的《凤姐》、余姚越剧团的《探春》、宁海越剧团的《十里红妆•风雨情》获得第三届中国越剧艺术节参演剧目奖,鄞州越剧团的《沈光文》获得展演剧目奖。我市有4部作品和18位选手在省第九届音舞节上获奖。《江南话语》、《张苍水》等三部电视作品荣获中国广播影视大奖“星光奖”。余姚日报1件新闻摄影作品荣获中国新闻奖三等奖。全市有46件作品获得“省广播影视政府奖”,其中一等奖13件;25件作品获得“省新闻奖”,其中一等奖7件,完成年初目标并继续保持全省前列。
(三)文化设施建设有了新进展。“天一阁—月湖”5a景区创建正式启动,保国寺科技保护中心项目获立项审批。市图书馆音乐专题馆正式开馆。博物馆提升工程按程序完成代建和设计招标。市广电监测中心建设项目和保国寺提升工程进行决算审计阶段。广电集团大力推进广电传媒大厦工程、中波发射一台迁建工程和高清电视频道等三大重点项目建设。报业集团东部新城报业传媒大厦设计建造进展顺利。海曙区文体中心交付使用,北仑图书馆建成开放,北仑高清数字电视演播室投入使用。象山书城建成营业,象山县博物馆主体工程建成,镇海区文化艺术中心基本建成,奉化规划启动文化广场项目等。
(四)文化遗产保护与利用工作取得新突破。新公布宁波市第二批历史文化名村17座,新公布县(市)区级文物保护单位和文保点80余处。宁海县龙宫村晋升为第六批中国历史文化名村。鄞州姜山镇走马塘村等8个传统村落列入第三批国家级名录。“前童元宵行会”、“董氏儿科”两个项目列入第四批国家级非遗名录,非遗国宝数居计划单列市首位。慈溪上林湖越窑遗址五年考古计划通过国家文物局批准。余姚全面启动国家历史文化名城申报工作。海曙秀水街和永寿街街区保护规划延续居民生活居住功能,实现街区保护理念和思路重要调整。全年配合基本建设完成考古调查、勘探与发掘项目30余项。镇海区鱼山遗址、乌龟山遗址发掘获取重要成果,推进了河姆渡文化系列研究。镇海的三圣殿水库发现一处龙窑窑址,余姚田螺山遗址出土一件完整的独木舟模型器,慈溪潮塘江发现一艘元代沉船,奉化滕头在建地块抢救发掘了一批墓葬遗址等。持续深化宁波考古“走出去”战略,圆满完成历时三年的上海松江广富林遗址项目。国家级课题宁波古代城址——鄞江古城区域取得宋元遗址的重要发现。博物馆工作亮点频现,宁波博物馆与故宫博物院、南京博物院一起荣膺20xx年度“全国最具创新力博物馆”大奖,全国仅3家。全年我市各级博物馆共举办书画、木雕、石刻、瓷器及名人、史料、普查成果等各类展览40余个。市民办博物馆协会与宁波博物馆联合成功举办“盛世天工——中国百名国家级大师作品展”。“跨越海洋——中国‘海上丝绸之路’九城市文化遗产精品联展”获20xx年度全国博物馆十大精品陈列评选提名。继续推动社会力量共建民办博物馆,研究制订《宁波市民办博物馆星级评估细则》和《宁波市民办博物馆专项扶持资金使用管理办法》。开办甬剧电视栏目剧《药行街》,联合11个县(市)区开展了“非遗课堂联盟”活动,推进非遗教学和科研活动。
在文化广电新闻出版工作会上的讲话内容篇三
同志们:
今天,我们在这里召开全市文化广电新闻出版工作会议,主要任务是传达贯彻全省文化工作会议、新闻出版广播影视工作会议和全市宣传思想工作会议精神,总结20xx年工作情况,安排部署工作任务。按照会议议程,我先通报一下20xx年工作完成情况和20工作安排。最后,秦市长还要做重要讲话,请大家抓好落实。
20xx年,全市文化广电新闻出版系统紧紧围绕市委、市政府总体部署,解放思想,同心协力,圆满完成了各项工作任务,实现了“十二五”文化广电新闻出版事业发展的圆满收官,为全市经济社会发展、推进“五型许昌”建设做出了积极贡献。
一是宣传工作有声有色。围绕市委市政府中心任务,精心策划宣传工作,全面展示了许昌改革发展重要经验和巨大成就,形成了强大宣传声势,为全市经济社会发展营造了良好的舆论氛围,弘扬了主旋律,汇聚了正能量。广播电视外宣工作成效显著,全年在中央、省级主流媒体播发新闻稿件3000多篇(条),其中头题78篇(条),我市广播电视对外宣传发稿量继续在全省保持先进名次。围绕学习宣传燕振昌先进事迹,创编排演了《永远的丰碑――共产党员的楷模燕振昌专题晚会》和大型现代豫剧《燕振昌》。《燕振昌》于9月30日赴河南省人民会堂进行了汇报演出,受到了省委、宣传部长赵素萍的高度评价,社会各届好评如潮。围绕许昌市水生态文明城市建设,编演了大型综艺晚会《水润莲城》,组织举办了《许昌市春节文艺晚会》,受到了市委、市政府领导和社会各界的好评。强化广播电视安全播出工作,实现了重大节日、重点时段、重要节目和“敏感日期”的安全播出。
二是文化产业发展起步良好。高标准编制了《许昌市“十三五”文化改革发展规划》和《许昌市文化产业专项规划》。谋划了许昌市融媒体产业发展基地、许昌市文化艺术中心、文化创意休闲园3个文化产业项目。融媒体产业发展基地项目已列入许昌市首批ppp建设项目和“许昌市十三五重大项目”,对外进行了发布。加快“互联网+”产业发展,与河南省新闻出版广电局签订了“互联网+”战略合作框架协议和“喜买网”、跨境e贸易、iptv战略合作协议,与北京同方凌讯科技有限公司签订了许昌市智慧广电建设战略合作协议,着力推动传统媒体与新兴媒体的融合发展。积极策划包装、推荐上报我市重点文化产业项目,三国文化产业园区“梦回许都”片区建设项目被文化部评为20xx年度“特色文化产业重点项目”;孔家钧窑有限公司、荣昌钧瓷坊有限责任公司被文化部公布为“国家文化产业示范基地”。
三是公共文化服务体系日臻完善。许昌县文化中心主体建成,襄城县文博中心建设工作稳步推进,禹州钧瓷文化博物馆经省文物局审核通过,建成投用。有线电视发展步伐加快,全市新增有线电视、数字电视用户40320户。重新设计建造了76米标准中波自立发射塔,解决了我市偏远山区群众收听市广播电台节目效果差的难题。大力实施文化惠民工程,全年完成舞台艺术送农民演出3235场、“中原文化大舞台”演出28场、公益电影放映400场、农村电影放映25380场、“周末百姓剧场”演出50场,开展“百城万场”广场文化活动600场、送文化下乡进社区进乡村20多次,受益群众达到500余万人次。同时,组织举办了抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年系列文化活动、文化惠民“七天乐”、《说三国》――坠子书展演周、广场电影放映、第三届中华经典诵读大赛、清明节祭英烈、爱心送考、助学圆梦、汉字听写大赛等公益文化活动,这些活动喜闻乐见、贴近民生、寓教于乐,收到了良好效果。群众艺术馆还组织了音乐、舞蹈、曲艺、戏曲及广场舞、太极拳大赛,深受市民欢迎。
四是文艺创作硕果累累。大力支持舞台艺术创作生产,市政府出资50万元设立了全市舞台艺术创作生产奖励扶持专项资金,并把舞台艺术送农民每场演出补贴由5000元增加至8000元。扎实开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动,创作排演了大型现代豫剧《清水湾》《燕振昌》,小品《小熊的秘密》《村长送礼》,歌曲《小村人的婚礼》等一大批文艺精品。成功组织举办了“许昌杯”第六届黄河戏剧奖大赛、河南省第八届少儿文化艺术节(许昌赛区)选拔赛等艺术赛事活动,我市共获省级以上文艺奖项80多项,其中歌曲《小村人的婚礼》荣获全国第十三届精神文明建设“五个一工程奖”。加强对外文化交流,市戏曲艺术发展中心精编选送了豫剧《黎明之死》(原名《五更惊雷》),赴加拿大蒙洛里耶进行国际文化艺术交流活动,扩大了许昌戏曲的知名度和影响力。
五是文化遗产保护成效显著。利用“文化遗产日”、“三国文化旅游周”、端午节、抗战胜利70周年等重要节庆日,开展了4次大规模的文化遗产保护宣传活动。与许昌晨报联合举办了许昌市“万象杯”曹魏故事征集活动,编辑出版了《许昌曹魏故事选编》。扎实推进可移动文物普查,全市共普查可移动文物收藏单位26家,普查文物藏品25966件(套),数据审核工作已完成80%。突出抓好了文物保护项目资金争取和维修保护工作,20xx年全市共争取国家文物保护专项资金1014万元,省级文物保护专项资金220万元,争取资金数量实现了历史新高。市级财政研究落实了文物保护资金100万元,在加大市级文物保护投入方面取得了突破性进展。有效利用各级财政资金,完成了许昌春秋楼安防、中王庙维修等13个文物保护项目,启动了许昌文峰塔保护规划编制等6个文物保护规划、方案编制项目。在项目储备方面,审核上报了国保单位项目设计方案5项,立项报告6项,省保单位项目设计方案2项,博物馆陈展提升方案3项。加强文物考古调查,全市共完成文物勘探项目54个,完成勘探面积150万平方米,考古发掘面积1482平方米,出土文物220件(套)。配合省文物考古研究院在灵井“许昌人”遗址、吕西墓地的考古发掘工作均获得重要发现。加强文物安全体系建设,连续25年实现了馆藏文物安全年。加强非物质文化遗产保护体系建设。组织举办了第二届《钧瓷烧制技艺》项目传承人授徒大赛。积极开展项目申报和资金争取工作,禹州市钧瓷传统烧制技艺保护展示馆项目获得中央扶持资金522万元,长葛市石固镇被文化部命名为20xx-“中国民间文化艺术之乡”。许昌职业技术学院中原文化产业研究中心入选第三批河南省非物质文化遗产研究基地;许昌市腐竹制作技艺、档发传统手工制作技艺、民间剪纸(禹州剪纸)和肘阁(石固肘阁)4个项目入选河南省第四批非遗项目名单。袁秀莲、朱青山被省文化厅推荐为第五批国家级非遗项目代表性传承候选人。
六是文化市场有序发展。适应“先照后证”新常态,坚持日常监管和集中行动相结合,坚持管理与服务并重,先后开展了“扫黄打非·净网”、“护苗”、“清源”、“秋风”和文化市场“闪电”系列行动、中小学教辅材料专项整治行动、暑期文化市场集中整治、校园周边文化环境整治等专项行动20余次,出动执法人员3700多人次,检查各类经营场所3600多家次,收缴各类盗版出版物1840余件,责令整改文化经营场所35家次。持续开展了打击擅自非法设立电台、电视台和卫星电视地面接收设施治理工作,全市共捣毁非法卫星地面接收设施销售窝点27个,没收、拆除销毁非法卫星地面接收设施520余件(套),查处非法电台2处。加强文化市场安全监管和执法培训工作,确保了文化市场的安全,提升了执法人员的业务水平和综合素质。
七是文化体制改革顺利推进。文化市场综合执法支队改革已顺利完成,综合执法职能已整合到位,建立完善了综合执法制度体系,开展了执法培训,综合执法工作有条不紊开展。电台、电视台合并工作稳步推进,广播电视台领导班子已任命到位,其他合并工作正在稳步推进。深化行政审批制度改革,我局被列为许昌市行政审批制度改革试点单位,制定印发了《许昌市文化广电新闻出版局行政审批标准化试点工作方案》,行政审批窗口荣获“全市十佳窗口”,受到了上级领导的高度评价。
八是“三严三实”专题教育成效明显。局党委坚持以上率下,班子成员带头讲专题党课、开展学习研讨,带动局直各单位主要领导层层发挥示范作用。坚持真抓实做,把思想建党放在首位,以重要讲话精神为遵循,以正反两方面典型为镜鉴,开展了学习燕振昌做“三严三实”好干部主题演讲活动,组织机关全体干部职工到燕振昌事迹展馆参观学习,着力提升思想认识;突出问题导向,高质量开好民主生活会和中层以上干部谈心会,深入查摆剖析问题,制定专项整改方案,着力推进整改落实。坚持融合推进,把“三查三保”活动作为“三严三实”专题教育的重要内容和有力抓手,一体布局、一体查摆、一体整改,全面排查整改存在问题和隐患,统筹做好了改革发展稳定各项工作,专题教育成效不断显现,文化广电系统务实谋事、主动干事、努力成事的氛围更加深厚。
这些成绩的取得,得益于市委、市政府的正确领导,得益于各县(市、区)的全力配合,得益于社会各界的大力支持,得益于广大干部职工的辛勤努力和团结拼搏。在此,我代表局党委向各位领导和同志们表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们还要清醒地认识到,全市文化广电新闻出版工作还存在诸多困难和亟待解决的问题。一是基层公共文化设施建设比较薄弱,服务能力、服务水平距群众要求还有不小差距,现有乡镇综合文化站、农家书屋等公共文化阵地作用尚未得到充分发挥,公共文化活动开展不够,全省26个国家文化先进县,我市没有一个。二是文艺精品创作数量不多,质量不高,创作队伍老化,后继乏人。三是应对网络媒体挑战的能力不高。随着互联网和无线上网应用的普及,特别是近年来微信、社交平台、“新闻头条”等无线应用的迅速发展,给传统媒体带来了挑战。四是文化遗产保护任务重,全民文化遗产保护意识有待进一步增强,在文物开发利用上重视不够,招数不多,文物资源优势未能充分转化为文化产业优势。许昌市在国家和省争取的文物保护资金20xx年虽有所突破,但横向比,争取项目资金数额在全省仍处于中等偏下水平。五是文化新闻出版市场、演出市场管理工作有待于进一步规范和加强,长效管理机制没有真正形成。六是全市整个文化氛围还没有真正形成,企业办文化及广场文化、休闲文化还很欠缺。这些问题急需我们在今后的工作中注意研究解决。
二、年主要工作安排。
2016年是“十三五”规划的开局之年。全市文化广电新闻出版工作的总体思路是:全面贯彻党的、十八届四中、五中全会精神和系列重要讲话精神,围绕“四个全面”战略布局,主动适应经济发展新常态,把握文化广电发展新规律,以建设“五型许昌”,打造文化强市为目标,坚持社会主义先进文化前进方向,坚持推进社会主义核心价值观,坚持弘扬主旋律传播正能量,坚持重点突破和典型引导,以深入开展文化产业发展年活动为抓手,着力发展文化产业,着力加强舆论引导和正面宣传,着力构建公共文化服务体系,着力繁荣发展社会主义文艺,着力加强文化遗产保护利用,着力加强文化市场监管,着力深化文化体制改革,不断满足人民群众日益增长的多层次多方面多样化的精神文化需求,全面提升文化软实力,为打通“六路”、实现富民兴许奋斗目标提供强有力的舆论支持、精神动力和文化支撑。围绕全年文化广电新闻出版工作目标,重点做好以下八个方面的工作。
(一)着力开展文化产业发展年活动,服务全市“稳增长”大局。
文化产业作为现代服务业的重要组成部分,其繁荣是城市现代化的重要标志,也是推动城市产业结构优化升级的内在动力,特别是基于互联网的现代服务业正在深刻地改变着世界,网络信息服务业、电子商务、互联网金融等新业态、新模式不断催生新的增长点。借力文化与科技融合以及互联网经济快速发展的潮流,推动整个文化产业升级转型,是我们着力发展文化产业的切入点。因此,我们把2016年确定为文化产业发展年,提出了“六个一”的工作目标,即“拿出一个意见,制订一个办法,形成一项机制,开展一次摸底,抓好一批项目,公布一批示范单位,以期通过文化与旅游、城市发展、“三大水利”项目、民生建设、遗产保护、科技、互联网等多个领域的深度融合,催生一批新兴文化产业项目,推动文化产业成为国民经济支柱产业。一是出台许昌市推动文化产业发展实施意见。年前,市局高标准编制了《许昌市文化产业发展专项规划》,合理布局文化产业发展方向和重点项目。在此基础上,今年还要制定出台《许昌市推动文化产业发展的实施意见》,建立文化产业名录库,完善统计体系,成立文化投资公司,搭建我市文化产业发展平台,引导、鼓励、支持文化企业发展。二是狠抓文化产业项目建设。建立“许昌市文化产业重点项目库”,集中力量抓好一批有重大示范效应和产业拉动作用的文化产业项目。重点推进喜买网电商产业园项目建设进度。积极落实与省新闻出版广电局签定的“互联网+”战略合作框架协议,加快推进喜买网、跨境e贸易等项目的落地实施,尽快整合市(县)广播电视频道、人员、场地和许昌名、优、特产品等优势资源,建立市、县电子商务平台,实现我市产品卖全球的目标。许昌广播电视台要通过跨区域、跨行业合作,加快产业发展,加快推进与深圳台的农业合作项目、与腾讯公司合作的手机“摇电视”项目、与河南航投臻品跨境电子贸易公司、清华同方地面数字电视、新华社地方频道合作的各项互联网+广电融媒体项目。三是培育壮大市场主体。做大做强文化产业发展载体,以创建国家级、省级、市级文化产业示范园区、基地为抓手,推动文化产业规模化、集约化、专业化发展。积极落实国家、省、市出台的扶持小微文化企业相关政策,加大对小微文化企业的扶持力度,在做大做强现有传统文化产业的同时,推动新型文化业态起步发展。要积极争取上级各种项目资金,如文化扶贫项目资金、文化产业发展项目资金、全省艺术发展专项资金、文物、非遗保护专项资金、戏曲扶持专项资金等,确保我市有更多的产业和新型文化项目能够进入省级盘子。四是着力服务好我市重大文化旅游产业发展项目。积极配合许昌市“三大水利”项目、魏都区三国文化产业园、禹州市神垕古镇旅游综合体、神垕古镇老街旅游开发、长葛葛天源风景区等重点文化产业项目,搞好文化遗产项目的包装策划、维修保护和开发利用,并为项目申请省级、国家级文化产业项目专项资金和申报国家级、省级文化产业园区提供好指导和服务。五是继续加强文化产业招商引资。配合办好三国文化旅游周、中原花木交易博览会、中医药文化节等重大节会活动,积极组织文化企业参加国家及区域性文化产品博览会,搭建招商引资平台,加大文化项目宣传推介和招商引资力度,尤其是列入市政府ppp项目的许昌市融媒体产业发展基地和许昌市文化艺术中心项目的招商,通过文化产业项目的招商和落地,推动文化产业的快速发展。
(二)着力弘扬主旋律,积极培育社会主义核心价值观。
认真贯彻落实在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神,把“高举旗帜、引领导向,围绕中心、服务大局,团结人民、鼓舞士气,成风化人、凝心聚力,澄清谬误、明辨是非,联接中外、沟通世界”作为党的新闻舆论工作的职责和使命,坚持党的领导,坚持正确政治方向,坚持以人民为中心的工作导向,尊重新闻传播规律,创新方法手段,切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力,为我市率先全面建成小康社会提供有力舆论支持。一是唱响主旋律,打好主动仗。坚持以正面宣传为主,紧紧围绕中央、省委和市委、市政府中心工作,围绕人民群众关注的热点问题,迅速准确报道我市政治、经济、文化、社会等各个领域的重大新闻事件,精心组织好建党95周年、长征胜利80周年、科技创新、民生工程和三大水利项目、三国文化产业园、三国文化旅游周以及重大产业项目的宣传报道,讲好许昌发展的故事,讲好许昌品牌的故事,讲好许昌百姓的故事。广播电视台要围绕主题,精心制定宣传方案,加强谋划策划,扎实有序实施,持续形成声势效应、规模效应、引领效应。二是加强新闻外宣工作,树好许昌形象。要加强沟通协调,精心策划选题,完善省、市、县三级联动平台的新闻外宣工作机制,做精做深重大稿件,争取上大稿、上大台,继续保持在全省头题和发稿总量先进位次,让许昌的声音传得更远更响。三是积极推进媒体融合发展。坚持以市级主流媒体为龙头,以先进技术为支撑、内容建设为根本、重点项目为抓手,创新体制机制,推动媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面融合发展。要加快许昌广播电视台融媒体中心建设,打破原有媒体采编播的体制机制,在采访、编辑、播出、媒资储存、分发平台等环节建设直播流程,着力构建面向多个播出平台、多种传播渠道、多类用户终端、多层次受众群体的融媒体内容生产制作发布平台,做大做强主流媒体,提升其影响力、辐射力、带动力。四是加强安全播出工作。始终把安全播出作为广播电视的生命线和工作底线,健全安全播出指挥调度体系,加强日常播出节目监督管理,严把节目审查和播出关,构建人防、物防、技防、联防“四位一体”的安全防控体系,确保广播电视安全播出。
(三)着力构建公共文化服务体系,满足群众基本文化需求。
现代公共文化服务体系是保障人民群众基本文化权益、建设社会主义文化强国的重要制度设计,是城市文明的一个重要标志。20xx年年初,中办、国办印发了《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》;11月13日,省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》;今年1月份,市委、市政府又出台了《关于加强基层宣传思想文化工作的实施意见》。今年和今后一个时期,各地、各单位要在学深悟透文件精髓要义的基础上,认真研究本地、本单位加强公共文化服务体系建设方略,同步抓好文件的制定和落实,提出路线图、时间表和任务书。一是加强公共文化设施建设。深入贯彻落实省委、省政府《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》,制定出台我市实施意见,按照城乡人口发展和分布,坚持均衡配置、规模适当、功能优先、经济适用、节能环保的原则,合理规划建设各类公共文化设施,着力构建体现时代发展趋势、符合文化发展规律、具有许昌特色的现代公共文化服务体系。重点推进许昌市文化艺术中心、禹州市文化艺术中心前期工作,许昌县文化中心后期装修入驻和襄城县文博中心主体建设工作。加强图书馆建设,按照中央提出的实施全民阅读工程的要求,拓宽思路,通过图书馆进学校、进社区和设立图书馆分馆等有效做法,增强图书资源流动性。组织全市图书馆和农家书屋,扎实开展“全民阅读”、“书香许昌”读书活动。按照基层公共文化服务设施建设标准,充分利用现有城乡公共设施,统筹建设集宣传文化、党员教育、科技普及、普法教育、体育健身等多功能于一体的村(社区)综合文化服务中心,配套建设群众文体活动场地。二是创新政府购买公共文化服务方式。重点推进许昌市文化艺术中心、要积极引导鼓励社会办文化现象,树立“大文化”的理念,把民办博物馆、民办图书馆、民营演艺机构、民办非遗展示馆、传习所等提供的优秀公共文化服务,列入我们管理、支持、服务范围,纳入政府购买服务范围,促进公共文化服务提供主体和提供方式的多元化。要设立“公共文化服务供需平台”,落实政府购买公共文化服务名录,开展“菜单式”、“订单式”公共文化服务,进一步增强基层文化事业可持续发展的活力,促进基层文化、经济、社会协调发展。三是着力坚持文化惠民。以推进文化惠民工程项目为抓手,让人民群众共享文化改革发展成果。进一步完善“三馆一站”免费开放工作,充实活动内容,拓展服务空间,提升服务能力,通过开展阵地活动、送展进学校、送书进军营、送戏进社区等文化活动,以及实施中原文化大舞台、舞台艺术送农民、农村电影放映、周末百姓剧场”演出季等文化惠民工程,繁荣基层文化事业。要深入开展“春满中原”春节系列文化活动、“百城万场”广场文化活动、“三国文化大庙会”、“新春笔会”、“莲城大戏苑”等特色品牌文化活动,鼓励支持各地举办具有特色的群众文化活动,实现县县有品牌、乡乡有特色、村村有活动。四是深入开展文化创建活动。坚持设施建设和运行管理并重,健全公共文化设施运行管理和服务流程,完善内部管理制度,提高服务水平。启动实施全国文化先进县、公共文化服务示范区创建工作;深入实施灞陵桥文化广电新闻出版会议讲话级景区创建工作,确保今年要拿到文化广电新闻出版会议讲话级景区牌子;加强对全市博物馆、图书馆、文化馆、乡镇综合文化站的考评,全面推进“两馆”评估达标工作。五是不断提升公共文化服务传播力。灵活运用宽带互联网、移动互联网、广播电视网、卫星网络等手段,拓宽公共文化资源传输渠道。积极推进“互联网+”在公共文化服务体系建设中的运用,引导和支持各级公共文化机构利用互联网开展公共文化服务。大力推进“三网融合”,促进高清电视、互动电视、交互式网络电视、手机电视等新业务发展,推广数字智能终端、移动终端等新型载体。积极推进有线电视网建设和数字化双向改造,大力发展有线电视事业,不断提升有线电视入户率。进一步完善市级广播、电视覆盖网络,确保市级广播电视节目全区域覆盖,有效覆盖率要达到95%以上。
(四)着力推出文艺精品,丰富群众精神文化生活。
继续深入贯彻落实在文艺工作座谈会上的重要讲话精神和《国务院关于支持戏曲传承发展的若干政策》要求,坚持以人民为中心的创作导向,全面实施文艺精品战略,组织指导全市文艺工作出精品,出人才,出效益。一是深入开展以“中国梦”为主题的文艺创作活动。要重点对大型现代豫剧《燕振昌》进行再打磨、再提升,塑造好、宣传好这一对党忠诚、一心为民、艰苦奋斗、淡薄名利的时代楷模,着力打造成在全省、全国叫得响的文艺精品。同时要创作生产出一批在全省有影响的戏剧、电影、电视剧、广播剧、音乐、舞蹈、美术、摄影、书法等文艺精品,力争全市全年文艺创作有一个大的提高。二是抓好专业剧团的剧目生产与演出。认真落实《国务院关于支持戏曲传承发展的若干政策》,制定出台我市贯彻意见,通过“征集新创一批、整理改编一批、买断移植一批”,调动全社会戏曲剧本创作积极性、主动性,推出一批优秀戏曲剧本,全年新创作剧本2—3个,移植编排剧目3—5个。各县(市、区)要积极设立戏曲艺术发展奖励扶持专项资金,扶持本地戏曲艺术的发展。今年,省里要为符合条件的县级表演团体配备流动舞台车,各地要积极关注,努力争取。三是以重大赛事和展演活动为平台,抓好精品剧目打造。围绕中国共产党成立95周年和红军长征胜利80周年,组织优秀作品参加河南省“党旗在我心中”优秀现代戏剧(节)目展演和河南省第八届青年戏剧演员大赛、河南省第七届剧本征集、第十三届河南省“群星奖”小戏小品(曲艺)大赛等重大文艺赛事展演活动。组织举办许昌市第五届中青年戏剧演员大赛、第二届器乐大赛,通过赛事锻炼队伍,打磨精品。四是加大对戏曲表演团体的支持。改善戏曲创作生产场地和条件,把简易戏台纳入村级公共服务平台建设范围。积极支持民营戏曲表演团体的发展,加大财政购买戏曲演出服务力度,鼓励和引导企业、社会团体或个人通过兴办实体、资助项目、赞助活动、提供设施、建立专项基金等形式参与扶持地方戏曲的传承发展,营造有利于社会力量支持戏曲艺术表演团体的良好环境,发挥好政府引导和社会参与的综合效益。五是加强文艺人才队伍建设。落实文化部“千人培养计划”和河南省艺术名家推介工程,完善文化人才管理培训机制,制定文化艺术人才培训规划,建立文化艺术人才成长档案,促进文化人才管理使用。重视发现和培养本土文化能人、民族、民间文化传承人,鼓励和扶持群众中涌现出的各类文化人才和文化活动积极分子。发展和壮大文化志愿者队伍,鼓励专业文化工作者和社会各界人士参与基层文化建设和群众文化活动。举办文化专干、社区文化骨干和文艺团队培训班,开展以戏曲、舞蹈、声乐、美术等为主要辅导内容的文化辅导员进社区工作,继续开展好“百姓大讲堂”、“教你一招”等群众文艺培训活动,培育扶持基层文艺骨干和业余文艺团队。
(五)着力加强文化遗产保护,促进传统文化传承。
以中心市区、水系建设、文化旅游线路、神垕古镇综合开发为重点,按照加强保护和合理利用的原则,着力加强文化遗产保护项目的包装申报、保护维修和开发建设工作。一是切实抓好文化遗产保护宣传教育工作。加强与新闻媒体的合作,抓好非物质文化遗产“一法一条例”和中国文化遗产日、国际博物馆日等重大文物节庆日的宣传工作,开展非物质文化遗产进社区、进校园宣传活动,提升社会各界的文物保护意识。抓好文物业务技能培训工作,组织开展文物系统经费申报培训、文物勘探技术员培训、文物安全暨文物行政执法工作培训、文物鉴定培训等,全面提高全市文博单位从业人员素质。二是持续做好文物基础保护工作。做好全市第七批省保的保护档案、保护范围及建设控制地带、保护标志、保护机构的完善和第四批市级文物保护单位的申报评审核定工作。各县(市、区)要做好本辖区内未定级不可移动文物的核定定级工作,将一批有历史、艺术、科学价值的文物古迹升级为重点文物保护单位。持续抓好国保单位的保护规划、维修工程、“三防”工程的立项、方案编制上报工作,确保全市国保单位都落实有具备申报国家经费的项目。完成许昌关帝庙、天宝宫消防工程等6个项目的方案编制报批工作和许昌关帝庙、灵井“许昌人”遗址、天宝宫、禹县钧窑址等10处国保单位的保护规划编制报批工作。完成陈德馨藏书楼和洪山庙大殿消防工程、三券桥、天王安乐寨和王棽林故居整体维修工程方案设计及编制报批工作。实施好杨佩璋故居主楼(绣楼)、清流社学故址和许昌关帝庙古建筑群等维修工程,确保维修质量符合设计要求。继续组织开展第一次全国可移动文物普查工作,加快推进可移动文物普查进度,全面完成我市第一次可移动文物普查工作。同时,要在普查基础上,建立文物电子档案,为将来筹建许昌市文物资源数据库打下基础。三是扎实做好基本建设中的文物保护工作。研究探索基本建设中的文物保护工作新机制,积极推进落实文物勘探前置工作,进一步加强和规范我市建设工程开工前调查、勘探、发掘结果确认、审批工作,严格审批程序,提高审批和服务效率。做好郑合、郑万高铁等重点项目和基本建设工程的考古调查、勘探工作,有效保护地上、地下文物,服务全市建设大局。四是着力推进文物资源的开发利用。启动灵井“许昌人”遗址公园建设,高起点、高规格搞好规划,积极申报项目,力争“十三五”期间建成投用。规划魏文帝庙、十里庙仰韶文化遗址和许昌县华佗墓、张公祠、张潘二妃墓、射鹿台等文物保护展示项目。结合神垕古镇开发,编制神垕古镇文物保护规划和神垕古民居等重点文物维修方案,与神垕古镇总体规划相融合,并分步推进实施。五是加强非物质文化遗产的保护。健全完善非遗保护名录体系、代表性传承人体系,加快建设非遗传习、展示、研究基地和场所,积极做好许昌市第四批非遗项目的申报评审和省第四批非遗项目传承人申报工作,举办许昌市非遗成果展、第三届钧瓷烧制技艺传承人授徒大赛等活动。六是坚持抓好文物安全工作。各文物、文博单位要牢固树立“安全第一”的思想,严格落实文物安全责任,筑牢文物安全思想防线、技防防线和人防防线,健全市、县、乡、村四级文物安全保护网络。同时,进一步加强同公安部门的沟通协作,始终保持打击文物犯罪的高压态势,对文物违法犯罪活动,露头就打,决不手软。要通过多种安全措施,保持全市文物安全形势总体稳定,力争实现第26个馆藏文物安全年。
(六)着力加强文化市场监管,规范繁荣文化市场。
建立健全现代文化市场体系,是十八届三中全会提出的重要任务。要实现这一目标,必须坚持一手抓文化市场发展繁荣,一手抓文化市场执法监管,确保文化市场统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力。一是进一步繁荣文化市场。落实“先照后证”改革要求,放宽准入条件,优化审批服务,鼓励各种社会力量进入文化市场领域,推动大众创业、万众创新。加快建设多层次文化产品和文化要素市场,重点发展演出、娱乐、网络文化、艺术品等市场,鼓励、扶持和规范民营艺术表演团队发展。二是强化文化市场监管。随着简政放权改革的深入推进,市、县两级文化部门事中事后监管责任加大,但对县级文化行政部门而言,由于承接了省、市下放的审批项目,事前审批、事中监管、事后监管责任全面加大,务必要落实责任,强化培训,履行好法定职责。要健全以内容监管为重点、信用监管为核心的事中事后监管体系,推进文化市场技术监管和服务平台建设,用好技术监管措施,持续开展文化市场交叉检查活动、文化市场综合执法“闪电”系列行动等。要加强与工商、质监、公安等部门的配合,建立联合执法机制、联席会议机制、协调沟通机制和案件查处机制,从源头上进行整治。重点加强对上网服务、娱乐场所和出版、发行、演出行业的市场监管,做好重大节日、重大活动和寒暑假文化市场管理工作,开展演出、娱乐、印刷、网络文化市场、校园周边文化环境、电视购物短片广告、虚假违规广告、非法卫星电视地面接收设施、非法电台、电视台等专项整治行动,建设平安文化市场。三是深入开展“扫黄打非”斗争。要完善“扫黄打非”工作长效机制,健全“扫黄打非”三级网络,以严厉打击政治性非法出版物、侵权盗版、网络谣言、网络色情和保护知识产权为重点,深入开展“清源”、“净网”、“护苗”、“秋风”等专项行动,始终保持“扫黄打非”的高压态势,净化全市文化环境。四是加强文化市场诚信体系建设。依托文化市场技术监管与服务平台,建立健全文化市场经营主体、经营状况、从业人员等信用数据库、信用信息公示系统和互联网上网服务营业场所信用等级评定制度,完善动态监管机制。推进演出、娱乐、印刷、艺术品等行业协会建设,制定行业规范,加强行业自律,维护行业形象和经营者的合法权益。五是加强文化市场安全监管。安全是文化市场管理工作中的底线、生命线。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产要求,认真落实管理制度,强化日常监管,切实坚守安全底线,筑牢安全防线。
(七)着力深化文化体制改革,为文化发展提供不竭动力。
党的以来,新一届党中央就治国理政提出一系列新思想新论断,形成了“四个全面”战略布局。围绕全面深化改革,中央提出了完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,并先后确定了140余项具体改革任务。20xx年以来,围绕增强文化发展活力,国家层面密集出台了《博物馆条例》《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的意见》《关于支持戏曲传承发展若干政策的通知》《关于大力支持小微文化企业发展的实施意见》等20多个含金量高、操作性强的政策法规和规范性文件,并进一步加快了公共文化服务保障法、文化产业促进法、公共图书馆法等立法进程。两局合并后,市委王树山书记、市政府武国定市长在调研文广新局时,对我们的改革工作也提出了明确的要求。对此,我们一定要强化责任,以更大的决心和智慧,确保各项改革部署落地见效。一是着力研究政策,在争取项目资金方面实现新的突破。各地、各单位都要深入研究国家和省里出台的支持文化事业、文化产业发展的各项政策措施,吃透文件精神,积极与上级有关部门沟通对接,在争取文化扶贫项目资金、文化产业发展项目资金、全省艺术发展专项资金、文物、非遗保护专项资金、戏曲扶持专项资金方面,抢抓机遇,扎实工作,确保许昌有更多的产业和新型文化项目能够进入省级、国家级盘子。二是深化行政审批制度改革。深入开展行政审批标准化试点工作,学习借鉴外地经验,实行“首席代表制”,精减审批流程,压缩审批时限,提高审批效率,努力成为全市行政审批可借鉴的试点单位。三是深化县(市、区)文化行政管理体制改革。各县(市、区)要整合文化、文物、广电、新闻出版等有关行政管理部门,形成综合文化行政责任主体,统一名称为文化广电新闻出版局。
(八)着力加强党风廉政建设,不断提升文化广电系统干部职工队伍整体素质。
党的以来,党中央把全面从严治党摆在前所未有的高度,作出了一系列重大部署。省委、市委贯彻中央要求,出台全面从严治党若干意见,强力推进党的建设。对照中央和省委、市委全面从严治党的新要求,我们在落实主体责任方面还不过硬,重业务、轻党建的思想不同程度的存在,不会抓党建的问题在一些地方和单位也有不同程度存在,制度建设、制度落实还需要进一步加强。各地、各单位要切实增强全面从严治党的责任意识,切实把全面从严治党要求落实到文化工作的全过程和各方面。一是落实党风廉政建设主体责任。严格落实“两个责任”,把党风廉政建设工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核,健全完善横向到边、纵向到底的责任网络体系,严格落实党风廉政建设岗位责任制,用制度管权、依制度管人、靠制度办事。二是加强制度建设。要按照省委、市委“4+4+2”党建制度体系建设要求,结合各自实际,抓紧制定务实管用的实施办法。要健全完善“三重一大”集体决策制度、重大事项报告制度、财务监管制度、廉政风险防控机制,努力形成用制度管权、依制度管人、靠制度办事的制度体系。三是严明纪律规矩。要认真学习贯彻党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,始终把严明党的政治纪律和政治规矩摆在首位,严肃党的组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,强化党规党纪的刚性约束。四是加强作风建设。要把抓作风建设作为抓班子带队伍的基础工作,牢固树立作风建设永远在路上的思想,认真贯彻执行中央八项规定精神和省委、市委意见,切实抓好“三严三实”专题教育查摆问题的整改落实,驰而不息纠正“四风”。要加强文化广电窗口单位、文化市场和文物调查勘探管理,规范工程程序,严肃工作纪律,树立行业新风。五是强化监督执纪问责。切实推进纪检监察部门转职能、转方式、转作风,把纪律和规矩挺在前面,紧扣党的“六大纪律”,开展监督巡查,抓早抓小,防微杜渐。强化资金使用、招投标、干部选拔任用等关键环节监管。严格落实执法责任制和责任追究制,严肃查处不作为、慢作为、乱作为的行为。
同志们,当前文化改革发展面临前所未有的机遇和挑战,文化建设的使命神圣、任务艰巨。我们要倍加珍惜难得的机遇,切实担负起文化改革发展的重任,以更加饱满的精神、更加有力的措施、更加扎实的工作、更加过硬的作风,团结奋进,拼搏进取,为文化强市建设作出新贡献。
谢谢大家!
在文化广电新闻出版工作会上的讲话内容篇四
(五)对外文化交流及文化传播工作有新成果。围绕建国65周年、党的群众路线实践活动、“五水共治”等主题和中心工作,开展了系列弘扬主旋律的文艺演出展览活动。圆满完成了20xx年亚太经合组织第一次高官会和20xx年中国(宁波)中东欧国家经贸文化交流周、纪念邓小平关于“宁波帮”指示30周年暨甬港经济合作论坛等重要活动的文艺演出,演出的《宁波的故事》和青瓷瓯乐受到海内外嘉宾的一致好评。10月,甬剧《安娣》和慈溪市青瓷瓯乐艺术团分别赴美国举办展演展示活动。成功举办20xx甬港博物馆合作研讨会,宁波博物馆与香港历史博物馆签署五年合作意向书。天一阁、市文化馆等推出赴台湾、赴澳门金石展、书画展,鄞州区赴台开展沈光文学术交流活动。今年以来,全市共引进《辉煌威尼斯:从文艺复兴到黄金时代》等各类国际性展览等10余个,宁波大剧院、文化广场保利大剧院、宁波剧院等单位共引进乌克兰、俄罗斯、奥地利等多个国家各类文艺演出40余场。实施的“21世纪海上丝绸之路万里行”大型新闻宣传活动和“大运河:我们未来的生活”全媒体行动,有力提升了宁波城市国际化程度。
(六)文化体制改革工作有新推进。出台了《关于加快推进文化体制机制改革创新的意见》,明确今后三年要重点构建完善“一个体制五大体系”,推进6方面60条改革任务。深化文化行政审批改革,启动了电影放映许可和境外广播电视节目地面卫星接收设施安装许可的联合审批机制建设,积极推进部分文化行政审批事项实行市县(市)区同权同批模式。完成公共文化服务体系建设协调组组建方案,制定乡镇图书馆建设标准和乡镇图书馆服务规范,宁波图书馆与国家图书馆实现数字化联网。推进宁波博物馆组建理事会试点并初步制订了组建方案和议事规则。深化演艺集团改革,繁荣剧目创作,拓展话剧、儿童剧等多元业务。制定电影公司中长期发展规划和三年行动计划,推进股份制改造,实行资本多元化经营。宁波剧院改革创新拓展城乡演出院线模式取得良好成效。
(七)现代文化市场体系建设实现新提升。全市各地开展20xx年“清源”“净网”“秋风”三大专项行动,取得明显成效。“全市文化市场综合执法示范区”创建工作稳步推进,深化文化市场执法队伍建设,组建乡镇执法中队,各地各区域特色市场监管试点工作推进良好。升级完善了网络文化智能巡查系统,建立了县(市)区网络文化智能监管平台。做好网吧、娱乐场所、艺术品市场等发展状况分析,推进落实网吧准入政策,指导开展“20xx年度宁波市十佳网吧”和出版物特色经营单位评选,推动示范引领和转型升级。开展文化消费专项政策调研,推动惠民文化消费月及文化消费卡发放工作;打造“明秀•大航海”文化旅游剧场等夜间文化演艺主体活动,推动“月光经济”发展。切实加强文化社会团体建设,新成立市网吧协会、非遗协会、市航拍协会等,文博学会、广电学会、市合唱协会等完成换届工作。文化社会组织联合会、娱乐协会、郡庙文化发展基金会等5家协会正在筹建中。市印刷协会与甬江职高、宁波大学等多所高校共同成立了宁波文化创意产学研联盟。市版权协会与宁波市大学科技园签订协议,挂牌成立版权工作服务站。
(八)文化产业工作有了新发展。完善市本级文化产业专项资金扶持办法,加强绩效管理。各县(市)区均安排了文化产业扶持资金,并出台了相应的资金管理办法。深化文化金融合作,省内首家文创支行——农行文创支行投入运行。与中国人民银行宁波市支行建立全面战略合作关系,举办了文化金融合作银企对接会,探索建设“文化金融合作试验区”。圆满完成智博会、深圳文博会、义乌文交会、杭州国家动漫节等重点展会的参展组织工作,组织企业赴台湾参加海峡两岸文化创意与传统艺术展等。骨干企业培育力度加大,宁海得力集团、宁波演艺集团等2家企业被授予省文化产业示范基地,和丰创意广场被授予省级文化示范园区;海伦钢琴等9家企业、2个项目被授予20xx-20xx国家文化出口重点企业、重点项目;11个项目入围国家文化产业重点项目库,今年共向国家部委争取中央文化产业发展专项资金6560万元;早点影视等2家企业被授予20xx年度宁波市服务业十佳“成长之星”;19家企业被认定为宁波市重点动漫企业。其中民和动画《少年阿凡提》获中国文化艺术政府奖第二届动漫奖“最佳动画电视片奖”,成路纸品获得国家印刷复制示范企业称号。
(九)文化行政监管工作有新成效。深化广电监测评议和报刊审读机制建设,刊发宁波广电评议28期,发布审读报告15期。规范频道频率设置,抓好荧屏声频的“净化”与“丰富”。加强卫星电视接收设施管理,继续开展创建无“小耳朵”乡镇(街道)工作,积极探索对车载移动卫星电视的管理,加强网络视听媒体的内容安全管理。编撰出版《宁波广播电影电视发展报告》,启动编修《宁波市广播电影电视志》。强化广电安全保障体系建设,修订完善安全播出应急管理办法。深化版权保护机制,与宁波市中级人民法院签订《关于加强版权保护合作框架协议》,成立全省首个版权纠纷调解中心。组织新闻机构年检、新闻采编人员考试、记者证换证工作,严格行业资质管理。评选“20xx年度宁波市版权十大事件”,组织版权进校园、进园区系列活动。建立印刷行业网络监管平台,完成新闻出版系统和印刷企业年检工作。有效推进党政机关软件正版化和著作权登记政府资助工作。
(十)文化队伍建设有新加强。认真抓好群众路线教育实践活动整改工作,组织系统各单位开展了群众路线教育实践活动整改落实“回头看”工作,落实整改承诺和整改措施。做好重点领域的保廉促廉工作,对财务和工程项目保廉开展监督,对干部人事制度执行情况进行监督,对局公共文化资金转移支付情况及局三公经费使用情况开展监督检查。局系统深入开展单位文化建设,开展了最美人物、最美团队和单位文化建设先进集体评选,局机关和局属单位认真提炼单位核心价值观,规范行为准则,营造单位优美环境。开展局属事业单位功能定位和职能梳理工作,通过推进专业技术职务评聘分离,建立评聘分开、能上能下的用人机制;通过加强编外用工管理,实现身份管理向岗位管理转变。推进事业单位职称制度改革,完成了20xx年度8个系列的职称评审工作。举办全市公共文化队伍培训班(南京),文化产业高级研修班(西安),农村文化礼堂文化员培训班,古籍普查培训班等。局系统举办中青年干部素质提升班、系统党政领导干部高级研修班和党务干部培训班等,启动了与宁波大学合作开展学历提升教育工作。
同志们,20xx年文化广电新闻出版工作取得的成绩,是我们深入贯彻落实系列讲话精神和中央、省、市各项决策部署的结果,是全市广大文化工作者团结奋斗、扎实工作的结果。这里,我代表市文化广电新闻出版局党委,通过在座的各位,向全市鼎力支持和热情参与文化建设的相关部门和社会各界表示衷心的感谢!向全市文化广电新闻出版系统的广大干部职工表示诚挚的谢意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全市的文化工作还存在着一些问题和薄弱环节。比如全市的公共文化服务体系还存在着区域、城乡和群体间的差距;文化产业发展不均衡,文化消费还比较薄弱;文物基础性工作和安全保护工程亟待强化;高端文化创意和创作人才比较缺乏;经济新常态下,文化行政监管手段急需提升,等等。对这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施加以解决。
二、20xx年及“十三五”期间宁波文化工作思路。
20xx年及“十三五”时期,是宁波奋力推进文化繁荣发展的重大战略机遇期,深化文化体制改革的攻坚期,建立健全现代公共文化服务体系和现代文化市场体系的关键期,建设现代传播体系和优秀传统文化传承体系的推进期,机遇与挑战并存,希望与问题同在。今后一段时期的工作,我们坚持紧紧围绕以下几个重点。
(一)坚持“二为方针”,明确文化发展方向。
党的以来,站在时代发展的战略高度,在国内外多个重要场合,多次就文化建设发表系列重要讲话,为新时期文化工作指明了前进方向,提供了重要的思想武器。我们要把贯彻落实学习系列讲话精神作为一项重要的政治任务,制定学习计划,原原本本地学,融合贯通地学。一是要繁荣文艺创作。“文艺是时代前进的号角,最能代表一个时代的风貌,最能引领一个时代的风气。”在文艺工作座谈会上的重要讲话,为繁荣发展文艺事业明确了任务和方向。我们的艺术市场、我们的艺术阵地、我们的一些传播渠道,不能一味迎合市场,迎合点击率,被一些平庸的、流俗的东西所占据。下一步,我们要制定文艺创作三年规划,加强策划,根据群众的多样化需求,推广高雅艺术,创新传统文化,扶持通俗文化,引导流行文化,改造落后文化,抵制有害文化。充分发挥文化、文艺的引领、教化功能,丰富群众的文化、文艺生活,满足多样化的精神文化需求。二是要弘扬优秀传统文化。多次强调指出,中华民族的伟大复兴需要以中华文化繁荣为条件,必须大力弘扬中华优秀传统文化。要系统梳理好传统文化资源,让收藏在博物馆的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来。按照“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的要求,怎样把宁波的历史文化传承好、保留住,怎么结合城市的建设,把有宁波特色的历史街区保护好、利用好,怎样在推进城镇化的进程中整体保护好、利用好美丽乡村,推进文脉的延续,是我们每位文化工作者的重大责任。三是要把握正确舆论导向。多次指出,做好舆论引导“一定要把握好时、度、效”“要主动发声,让正确的声音先入为主”“不能说空话、说假话、说外行话”,这些论述对我们提出了很高的要求。20xx年,我市各级媒体坚持正面宣传为主的方针,自觉服从和服务于全市工作大局,认真组织好党的十八届三中、四中全会精神,系列重要讲话、社会主义核心价值观、五水共治,三改一拆,法治宁波等重大主题宣传,弘扬社会新风尚,凝聚改革发展正能量。今后我们要继续做大做强主题宣传,在经济新常态下,发挥主流媒体的引导作用,不断提高新闻报道的传播力和影响力,提升应对重大突发事件舆论引导力,充分发挥舆论宣传的主阵地作用。四是要推进公共文化均等化、标准化。在中央全面深化改革领导小组第七次会议发表重要讲话,指出要把现代公共文化服务体系建设作为一项民心工程,坚持政府主导、社会参与、共建共享,统筹城乡和区域文化均等化发展,加快形成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系。中央政治局会议审议通过,即将出台《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》和《国家基本公共文化服务指导标准》,这是公共文化服务体系建设的标志性重大节点,是我们推进公共文化事业发展的一个重大机遇。我们宁波的公共文化服务一直走在全国的前列,在新时期下,一定要注重体制机制创新,整合用好各类公共文体设施和服务资源,做到物尽其用、人尽其才,争取在新一轮的发展中继续创出现代公共文化服务体系建设“宁波经验”。
(二)围绕依法治国方略,推进文化依法行政。
党的十八届四中全会明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总目标和基本原则,我们要按照依法治国基本方略的要求,深入推进文化依法行政,加快建设法治政府,创建“法治机关”。我们要改变过去那些习惯性的思维和做法,要自觉用法治的思维和路径解难题,解决矛盾,提升依法管理的能力和水平。一是着力健全文化法律制度体系。一直以来,文化立法方面存在着数量偏少、刚性不够等问题,制约了文化事业和产业的发展繁荣。我们要充分发挥宁波城市具有立法权的优势,认真梳理当前文化领域立法的薄弱环节,开展有针对性的立法调研。进一步修改《宁波市文物保护管理条例》、《宁波市文物保护点保护条例》等现有文化类法规规章,研究制定符合宁波实际的《公共文化服务保障条例》、《文化市场综合执法管理条例》、《大运河文化遗产保护管理条例》、《文化产业促进条例》等地方性文化法规,加强文化、文物、广电、新闻出版等规范性文件的制定、修改、废止、定期清理和评估工作。二是努力提升“法治机关”水平。20xx年,我局梳理了部门权力清单和责任清单,20xx年我们要进一步分解细化职权内容,明确内部机构人员岗位职责,彻底改变责任模糊不清的状况,实现权力和责任的有机统一。推进文化政务信息服务平台和便民服务平台建设,深化政务公开。健全依法决策机制,进一步细化量化重大行政决策的范围、事项和标准,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定必经程序,确保行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。三是着力完善文化市场综合执法体制。继续开展“文化市场综合执法示范区”创建工作,推进文化市场综合执法标准化、规范化建设,进一步创新执法体制,完善执法程序,推进综合执法。按照宁波市委全面深化法治宁波建设的决定,要进一步深化行政执法体制改革,合理配置执法力量,相对集中执法权,推进综合执法。市里下一步会整合执法主体,大幅减少执法队伍种类,加强综合执法队伍建设。现在全国各地,包括各县(市)区都有不同的综合执法模式,有些地方成立了文化综合执法局,鄞州、余姚的旅游执法已经归并到大文化执法中。在新一轮的行政执法体制改革中,我们要严格执法责任,加强队伍建设,争取在新一轮综合执法改革中继续走在前列。四是着力推进“法治文化”建设。法律的权威来自人民的内心拥护和真诚信仰,在推进文化依法行政和文化治理现代化的同时,我们要充分发挥文化部门的职能作用,积极构建法治文化传播体系,充分利用各种公共文化设施宣传法治理念。要加强法治文化的创作,着力打造一大批思想性、艺术性和观赏性有机统一、深受群众喜爱的法治文化精品力作,努力营造社会主义法治文化良好氛围。
(三)依据文化所处方位,确定文化工作定位。
党的以来,文化与经济、政治、社会和生态一起纳入“五位一体”建设中,对文化的地位作用、发展方向、发展动力、发展思路、发展格局和发展目的,都作出了科学的阐述。在经济社会发展的新常态下,切实围绕中心大局,找准文化工作的定位和切入点,科学研判文化发展新形势,牢牢把握文化发展新机遇,是我们现阶段的重要任务。我们要从多个维度来审视文化工作,确定工作定位。一是纵向看发展。进入“十二五”以来,宁波市委、市政府作出了建设文化强市的战略部署,采取了一系列加快文化改革发展的重大措施。我们要认真客观地评估“十二五”以来的文化事业和文化产业的发展成果。要在“十二五”文化发展规划终期评估的基础上,对宁波文化的发展轨迹进行分析研究,对现阶段发展特征作重点提炼,为“十三五”文化发展提供启示和经验。二是横向比差距。比较分析是最能够说明问题的,同样的政治环境下,同样的资源条件,其他同类城市发展的怎么样,对我们有积极的促动作用。从全国范围来看,宁波的文化发展还是处于领先地位,但是和深圳、杭州等一些先进地区比,不可否认,有些方面我们的差距在加大。我们各县(市)区、各单位、各文化企业都可以横向树立标杆找找差距。三是对照职能确立定位。在全面深化文化体制改革的背景下,作为政府主管文化、文物、广播电影电视以及新闻出版版权工作的职能部门,如何办文化、管文化和传播文化,如何正确地行使职能、体现效能,是我们要深入思考的问题。总的来说,要按照建设文化强市的战略指引,发挥文化在宁波实现经济、政治、文化、社会协调推进、科学发展中的突出作用,展现宁波文化在国际文化交流中的独特魅力。
(四)基于互联网新思维,改进文化工作方法。
互联网的快速发展,给我国经济发展提供强劲动力,给社会进步注入巨大活力,给人们的生产生活方式带来深刻变化。在线互动已成为许多人的生活状态。互联网思维,要求我们的观念理念有所创新。互联网模式,要求我们对文化现有的体制机制进行改革,实现流程的再造。互联网手段,要求我们把移动互联网、大数据、云计算、物联网等技术应用到日常管理中。互联网的方法,要求我们对现有的决策、执行和监管的做法更加系统化、具体化和可衡量化。
一是要强化“谋划”与“策划”。在经济社会发展新形态下,我们要在文化财政资金的投入,文化设施的建设,公共文化的统筹协调机制,文化产业的空间布局,文化行政监管体系等等方面做好“谋划”。科学“谋划”既要考虑全局,又要兼顾局部;既要立足长远,又要着眼当前。“谋划”过程中要善于创新,用新理念、新思路研究和思考面临的工作情况,正确分析当前形势,正确把握内在规律,不断推进思路创新、措施创新、机制创新。与此同时,我们也要“策划”有效的工作载体,推动各项文化工作落到实处。如以项目化的手段抓工作,要善于把思路变成方案、方案变成项目、项目变成举措,以增强工作的可操作性等等。
二是推动“整合”与“融合”。“整合”就是实现资源共享和协同工作。切实发挥市公共文化服务体系建设协调小组的职能作用,加强各有关部门的统筹协调,整合资源,形成合力,共同构建现代公共文化服务体系。打造公共文化信息资源服务平台,推进文化服务、文化管理、文化产业资源整合,推进文化审批、文化执法、文化监管网络体系建设,加快数字图书馆、数字文化馆、数字博物馆建设,推广信息技术在文化资源调查评价、文化行业管理和文化社会化服务中的应用,强化公共文化服务的信息技术支撑。比如,在实施文化惠民服务中,要把市民对文化的参与、体验和评价作为衡量绩效的重要标准,运用大数据分析和掌握市民的实际文化需求。“融合”指具有的不同特质的文化相互吸收和渗透。传统媒体和新兴媒体融合发展,直接关系到主流舆论阵地的发展壮大,关系到意识形态领域的安全。按照习近平的要求,我们充分运用新技术新应用创新媒体传播方式,占领信息传播制高点。要进一步推动文化与金融、旅游、科技、农业等的融合发展。
三是注重“落细”与“落小”。强调要注意把我们所提倡的社会主义核心价值观与人们日常生活紧密联系起来,在落细、落小、落实上下功夫。随着经济全球化的不断加深,社会信息化、网络化的急剧发展,国内和国际社会空间距离大为压缩,鸡犬之声相闻,蝴蝶效应突出。落细、落小的重要性更为彰显。一个细节的影响,犹如一石投水,整个池面激起千层波。文化工作,再好的思路、再好的谋划,不抓落实,不去执行,终究是空。我们文化系统一些单位存在着抓落实不强、抓执行不快的问题,上级催就抓一抓,领导问就动一动,往往是以会议落实会议,以文件落实文件,以方案代替执行,以通知代替督促。下一步,我们要强化责任,明确每个人的工作职责和角色定位;要强化时效,要坚决克服不推不动、不催不办的“懒政”现象;要强化监督,坚持标准,做到有部署、有检查、有考核、有奖惩,确保各项任务善始善终,做出成效。
四是坚持“求真”与“求实”。空谈误国,实干兴邦。当前,无论从领导重视、资金投入,还是从政策环境、社会氛围来看,文化工作都进入了历史上最好的发展时期。与此同时,文化广电新闻出版工作面临的任务越来越繁重,责任越来越重大,容不得我们有丝毫懈怠,容不得我们有丝毫闪失。我们必须始终保持作风建设新常态,持续推动机关作风、行业作风进一步转变。深入一线调查研究,掌握真实可靠的第一手材料。经常到基层、到工作一线去,了解决策是否与实际相符,落实情况如何;了解群众在想什么、盼什么,善于分析,认真研究。对获得的情况进行深入细致的思考,对事物作出客观准确的判断,才能找出制约发展的主要矛盾和主要问题,开创文化工作新局面。
三、关于20xx年工作。
20xx年是全面深化改革、推进法治建设的关键之年,是适应经济发展新常态、谋划新发展的重要一年。我们要切实把思想和行动统一到系列重要讲话精神上来,按照市委、市政府深入实施“六个加快”战略、“双驱动四治理”决策部署和经济社会转型发展三年行动计划精神,找准工作着力点和用力方向,具体做好以下几个方面重点工作:
(一)完善现代公共文化服务体系。20xx年,我们要以贯彻国家加快构建现代公共文化服务体系的意见和标准为主线,坚持重心下放、资源下沉、服务下移,加快建立覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的公共文化服务体系。一是拓展公共文化服务网络。发挥市公共文化服务体系建设协调组的职能,结合我市实际制订宁波市公共文化服务保障标准。深化国家、省级、市级公共文化服务体系示范区(项目)创建工作。开展全国第四次文化馆评估定级工作,力争全市文化馆均达一级标准。打造以农村文化礼堂为代表的基层综合文化服务中心。完善城乡演出院线运行方式,扩大加盟剧场数量。扎实推进城乡一体公共图书馆建设,着重推动乡镇(街道)分馆提升工作。二是打造公共文化活动品牌。拓宽“天然舞台”进广场、农村、剧院、电视等传播渠道,进一步提升“天一讲堂”“天一阁书院”“群星展厅”“群星课堂”等公共文化服务品牌。指导推广“天天演”“文化加油站”等县(市)区文化服务品牌。开展群众性文化活动优秀品牌、优秀基层文艺团队等评选,培育基层公共文化品牌。广泛开展“文化走亲”活动。三是提升文化精品创作能力。突出中国梦主题和爱国主义主旋律,抓好现实题材创作,倡导多样化发展,改进艺术评价体系,制定《市舞台艺术精品创作生产三年规划(20xx—)》。组织实施专题美术创作活动,开展全市美术机构普查。以“五个一工程”奖、中国新闻奖、中国广播影视大奖等为重点抓好精品创作,力争15件以上作品获得省级以上的奖项。四是实施文化惠民工程。今年有3项工作列入市政府实事工程,要高质量完成建设市级农村应急广播中心,实现全市农村应急广播体系全覆盖;继续实施农村电影放映331工程,设立公益放映基地30家;新建设农村文化礼堂250家。要推动文化惠民项目与群众文化需求有效对接,实施“天然舞台”等文化惠民演出6000场次;完善“广播电视对农宣传服务”工程建设;开展农家书屋“你点我送”菜单式服务,完成图书流转、更新30万册次任务等。
(二)强化文化遗产保护与利用工作。20xx年,要在文物保护利用上有创新,在文物安全和执法上下狠劲,在服务“一带一路”国家战略上有作为。一是夯实文物保护基础性工作。实施大运河遗产和国保单位预警监测平台建设,启动大运河遗产景区利用规划的编制。做好国保单位的规划编制工作,推进“四有”档案编制与“两划”工作。做好第七批省级文物保护单位推荐申报工作。指导做好灵桥、天主教堂、郡庙等重点文保单位的修缮工程。全面完成全市第一次古籍普查任务。基本完成全市“一普”数据采集登录工作,举办一普成果展、出版珍贵藏品图录等。按照文物保护的要求,规范社会文保单位(点)的保护利用开放工作。二是提升文物考古水平。配合基本建设和项目开发,继续开展鱼山遗址、城市轻轨、三门湾连接线等抢救性考古调查、勘探与发掘。继续做好宁波地区古代城址考古项目(国家级课题),完成鄞江古城考古调查,启动白杜鄞城考古调查。完善国家水下文化遗产保护宁波基地的各项功能设施与布局建设。实施小白礁1号沉船整体修复和科技保护项目,合作开展慈溪潮塘江沉船修复项目,启动参与上林湖越窑遗址考古项目。出版《宁波市文物考古研究丛书》。继续实施“考古走出去”战略,应邀赴北京参与市政基本建设考古勘探项目,参加上海“长江口1号”沉船探摸项目。三是强化博物馆管理工作。提升博物馆的展览陈列、宣传教育、社会服务水平,推进“社会实践大课堂”建设,实施“博物馆周末”“流动博物馆”“社区博物馆”建设和运行工作。制定国有博物馆文物征集管理办法,加大文物征集力度,充实国有博物馆藏品。开展民办博物馆星级评估,公布首批星级民办博物馆。发挥与中国社科院合建的海丝研究中心的作用,加强“海丝文化”研究交流,做好“海丝”城市联展,筹备“海丝”境外展。四是加大非遗传承保护力度。持续探索非遗保护模式,启动宁波市现代非遗传承与保护体系建设,完成非遗保护“三位一体”评估,公布第三批示范项目,命名第四批宁波市级名录。拍摄“宁波非遗”大型专题纪录片,出版《乡愁——宁波非遗图典》。开播电视书场,开设“阿拉非遗知多少”电台专栏。举办第三届“阿拉非遗汇”,举办传统节日文化活动。开展非遗地理研究,明确宁波非遗的区域属性和代表地位;强化市县联动,提升“非遗课堂”绩效。
(三)推进文化产业发展。经济发展进入新常态,文化产业的发展要更加注重提高质量和效益,更加注重转型和调结构,更加注重发挥文化消费的拉动作用。一是优化文化产业发展环境。认真贯彻国务院和上级主管部门出台的文化产业发展政策,梳理汇编市县相关文化产业扶持政策,完善企业政策查询平台。修改完善文化演艺、影视传媒、新闻出版、动漫游戏等重点产业扶持政策。积极推荐优秀项目、优秀企业申报国家文化产业发展专项资金,扩大市级文化产业专项资金规模,提高资金使用绩效。强化要素保障,支持文化产业招商引资,推动形成1-2个文化内容产业集聚区。加大紧缺、高端文化产业人才引进培养力度,举办文化产业经营管理人才高级研修班。二是深化文化金融合作。召开全市文化金融合作会议,启动“文化金融合作试验区”创建工作。健全政府部门与金融、保险机构合作机制,举办文化金融合作银企保对接会。在现有农业银行文创支行基础上,进一步推动银行、保险机构组建文化金融特色支行或文化金融专业团队。推动文化金融服务中心建设,设立文化产业投资引导资金和中小微文化企业信贷风险资金池。实施文化金融扶持计划,建立文化金融合作信贷项目库。三是搭建产业服务平台。谋划一批、推进一批、建设一批、储备一批优质的文化项目,完善年度重点文化产业项目库,做好重点项目的跟踪服务和宣传推广工作。加强重点产业调查统计管理,建立文化内容产业分析评估制度。开展重点动漫企业认定工作,会同相关部门命名一批文化出口重点企业,争取推动1家文化企业上市。支持社会主体举办动漫展等文化会展,积极做好香港国际授权展、海峡两岸文创展、义乌文交会以及杭州动漫节等重点展会参展推广工作。四是培育和扩大文化消费。加强文化消费现状分析与趋势研究,争取出台扶持文化消费的政策。着力打造节假日和新型文化消费服务平台,依托“宁波文化卡”进一步吸引市民参与文化消费。引导文化市场经营场所转型升级,提升文化消费水平。创新文化消费经营模式,探索文化与旅游、商贸、餐饮等联动发展。支持《明秀﹒大航海》文化旅游剧场、阿拉文化夜市等一批重点项目建设运营,培育“月光”文化消费市场。
(四)开展文化交流和文化传播建设。在推进宁波城市国际化进程中,我们要充分发挥文化的引导和先行作用,统筹推进文化交流、文化传播和文化服务。一是认真实施文化走出去战略。向国外、港澳台推介宁波文化,提高城市的知名度和美誉度;加强文化引进来,提升宁波城市国际化程度。搭建对外文化交流服务平台,积极引导社会力量进入对外文化交流领域。举办“第八届海外宁波文化周”,组织歌舞剧《十里红妆•女儿梦》赴澳大利亚、新西兰进行商业演出和文化交流活动。与友好城市意大利佛罗伦萨开展“文化艺术交流展览”等。二是积极组织文化大活动。举办“海上丝绸之路文化周”“第二届中国文化艺术博览会”“阿拉音乐节”“第七届中国(宁波)农民电影节”等重大活动。参与“市民文化艺术节”“智博会”“甬港合作论坛”等活动。开展“纪念抗日战争暨反法西斯战争胜利70周年”文艺创作和展演活动、“版权宣传周”、“文化遗产日”、宁波市小品小戏曲艺会演、“阿拉读书节”等活动。三是打造各级文化传播平台。深化与电视台、电台和报社的合作,办好《药行街》、《天然舞台》、《天一文化人物访谈》、《阿拉非遗知多少》等文化传播平台。提升《天一文化》、《天一文苑》、《天一文荟》等自办杂志办刊水平。提升天一阁书画院研究、展览、传承、宣教功能。筹建户外led平台传播体系,推进自助图书馆、文化展览进地铁、进移动公交、进广场、进社区等,提升文化的传播和影响。四是提升文化信息化水平。充分利用《宁波市智慧文化发展规划研究》课题成果,加强与市智慧办协作,争取20xx年智慧文化工作有实质性进展。推进“文化公共服务数字化平台”建设,整合提升文化信息化资源,构建文化管理政务系统,整合文化共享服务平台,推进文化产业商务平台。继续推进宁波文化馆的数字文化馆全国试点工作,加快数字图书馆、数字博物馆建设。
(五)加快公共文化设施建设。公共文化设施要建设和管理利用两手抓。建设项目要提供工程质量,确保工程进度;建成的现有设施要强化惠民导向和提升综合效益。一是扎实推进文化重点项目。按照市经济社会转型发展“三年行动计划”要求,艺术剧院(凤凰剧院)改造项目力争年底主体结构完工;市图书馆新馆项目开工并完成阶段性建设目标;天一阁博物馆东扩项目争取年底完成房屋改造维修。支持宁波报业传媒大厦、广电传媒大厦等项目建设。二是认真实施文化基本建设。稳步推进天一阁——月湖5a景区创建等项目的建设。抓好基础文化设施建设。完成宁波博物馆二次提升工程,加紧实施保国寺科技保护中心建设、天一阁古籍库房整改、白云庄提升工程等文化设施项目,严格控制概算,督促进度、保证质量和安全。积极配合推动全市一网工程,基本完成广电网络整合目标,全面完成停播有线电视模拟信号、双向网改造工作。指导并服务县(市)区做好基础文化设施建设工作。三是做好设施管理与使用。要把现有的文化设施管理好、使用好。研究制定公共文化服务基础设施基本保障标准、技术标准和评价标准。构建群众文化生活满意度和公共文化场馆绩效评价联动机制,制订基层文化馆行业的服务规范标准。在全市乡镇(街道)图书馆施行《宁波市乡镇(街道)图书馆建设标准》和《宁波市乡镇(街道)图书馆服务规范》。四是谋划新一轮文化建设项目。加强公共文化设施建设的前瞻性管理,调查总结“十二五”文化基础设施建设成果,开展城市文化设施布局研究,提前规划“十三五”期间的文化设施建设,谋划好切实关系民生福祉、有利于提高城市生活品质的文化设施项目。积极推进宁波非遗馆、河海博物馆等项目前期可行性调研论证工作。
(六)深化文化体制改革。文化改革在取得阶段性进展的基础上,找准改革创新的突破口和增长点,进一步完善文化管理体制和文化生产经营机制。一是构建文化改革发展统筹协调机制。牵头成立宁波市公共文化服务体系建设协调组,建立定期会商、齐抓共管、统筹推进的工作机制,有效整合各方面力量,形成公共文化服务体系建设合力。根据中央《关于加快构建现代公共文化服务体系建设的意见》和《国家基本公共文化服务指导标准》,研究出台宁波贯彻落实的具体意见和标准。扩大政府资助和文化采购,制订政府购买公共文化服务指导性目录。二是深化文化审批执法改革。深化文化市场综合执法改革的顶层设计和制度设计,继续开展“宁波市文化市场综合执法示范区”试点,进一步推进执法机构标准化、执法队伍正规化、市场监管科学化。创新文化市场监管新模式,深化推进宁波市文化市场智能执法系统平台建设,开展天地一体文物执法监察预警系统试点工作。完善文化行政审批标准化、规范化、信息化体系,强化文化行业联审标准与运行协作机制,积极推进市、县同权同批模式。三是推进文化企事业单位改革。继续推进宁波演艺集团股份制改造,加快建立现代企业制度。全面推进市电影公司三年行动计划,形成多元化投资格局。探索直属文化事业单位法人治理结构,深化内部人事、职称、分配制度改革。开展宁波博物馆组建理事会试点工作。四是完善政府宏观管理体制。根据政府机构改革、职能转变以及简政放权要求,对市文广新闻出版局承担的职责进行全面梳理,对部分内设机构职能进行适当调整。完善行政权力清单、部门责任清单,建立事中事后监管制度。指导文化社会团体建设,在产业规划、政策研究、行业自律、咨询服务等方面进一步发挥文化社会组织的积极作用。
(七)强化文化依法行政。文化部门和其他部门比,依法行政工作有其特殊性,既有意识形态属性,又有经济和市场属性,我们既要管好方向管好导向管好人,又要管好作品管好市场管好事。一是强化文化行政管理制度设计。加强文化、文物、广电等地方性法规和规范性文件的制定、修改、清理和评估。完成《宁波市有线广播电视管理条例》(修改)立法调研。修订和完善广播电视播出机构、网络运行机构安全播出考核办法及细则。开展法治文化、法治机关创建工作。全面推进文化行政政务公开,规范文化权力运行流程。二是提升版权保护和管理工作。做好宁波市版权示范单位、园区(基地)创评工作,组织开展20xx年宁波市版权十大事件评选,积极营造版权保护良好氛围。以政府资助作品登记为抓手,探索版权作品展示平台建设,做好建设版权交易中心的基础性工作。继续完善版权纠纷诉调对接机制,在已有调解中心的基础上成立宁波市版权纠纷调解委员会。加强版权保护力度,推进软件正版化工作长效机制,把软件采购资金管理纳入审计报告,建立整改跟踪机制,完善软件资产管理办法。三是提升广电新闻出版管理工作。加强审读评议评估体系、广电评议中心、广电监测中心建设,以评导向、评质量、评品位、评广告、评作风等为重点加强对播出机构和报刊的综合性评议体系。规范播出机构频率频道设置,开展整治网络视听有害信息专项行动和网络虚假新闻传播专项整治行动。加强对新媒体融合发展的指导和监管。推进广播影视发展蓝皮书和广播影视志书编纂,加强广播影视课题研究和广播影视数据库建设。加快数字出版转型步伐,推进绿色印刷认证,推出立足本土的“数字出版引领计划”。四是提升文化市场管理工作。抓好文化市场专项整治,扎实推进“扫黄打非”各项任务。切实落实文化市场属地管理职责,完善市、县(市)区、乡镇(街道)文化市场管理体系。探索制定文化市场行业服务标准,组织实施网吧管理制度改革试点和网吧转型升级试点工作。加强文化市场安全生产管理,开展平安文化经营场所、诚信文化市场创建工作。定期公布文化市场行业发展状况和文化市场行业奖惩信息,强化投资风险引导。加强文化市场义务监督员队伍建设。
(八)加强文化队伍建设。事业成败,关键在人。我们要坚持党建带队伍,努力打造一支政治坚定、业务精湛、作风优良的队伍。一是深化作风行风建设。切实抓好中央八项规定精神及省市各级正风肃纪各项规定的贯彻执行,加大作风建设明察暗访力度。把严纪律、讲规矩摆在更加重要的位置,纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们一定要长期坚持并自觉遵循。巩固群众路线教育实践活动成果。做好新一轮民主评议机关整改工作,推进行风建设。二是规范内部管理。继续推进单位文化建设,提高干部职工的人文修养,进一步丰富单位文化建设内涵。着重抓好机关效能建设,切实治理庸懒散,加大对机关干部上班纪律、岗位对责、绩效对帐的考核力度。以“文明示范岗”为引领,以“文明处室创建”为基础,扎实做好第九轮文明机关创建工作。加强群团组织建设,开展形式多样、内容丰富的文化活动。三是完善干部队伍和文化人才建设。选拔调整机关部分中层岗位,配齐配强基层单位领导班子,做好后备干部的跟踪考察工作。打破身份限制,研究制定高层次紧缺人才引进政策。组织实施宁波市有突出贡献文化人才评选工程。继续实施高层次紧缺人才素质提升计划和名师育人计划。组织实施宁波市青年文艺之星培养工程。继续做好第三轮文化艺术新秀培养工作。举办领导干部高级研修班、中青年业务骨干综合素质提升班和事业单位新招录人员培训班,开展中青年技能大赛。四是全面推进党风廉政建设。加强党的组织建设,认真开展党的组织生活。强化党风廉政建设主体责任,定期开展廉情分析及责任制工作落实情况的检查。依托专业力量,加强对财务和工程项目的专项保廉工作。严格执行人事工作纪律,严格实施权责清单制度,坚决查处乱作为、不作为行为。
同志们,中华民族的伟大复兴必然伴随着中华文化的繁荣兴盛。在这样一个伟大时代,文化工作者大有可为、大有作为。我们要按照党的、十八届三中四中全会和系列讲话精神要求,按照市委市政府的统一部署,坚持稳中求进的工作总基调,以更加饱满的精神状态、更加过硬的工作作风,牢记职责,不辱使命,与时俱进,开拓创新,为建设文化强市、促进文化大发展大繁荣而努力奋斗!
在文化广电新闻出版工作会上的讲话内容篇五
同志们:
今天召开文化广电新闻出版工作会议,会议主题很明确。刚才对20xx年文化广电新闻出版工作进行全面客观的总结,对20xx年工作任务进行部署安排,并提出了具体工作要求,我完全赞同,等下,将提出更好的意见,请大家认真领会,落实到位。去年我给你们文广新局打了个“五十分”(班子建设十分和谐,二级机构负责人的表率十分突出,成效十分明显,还要做十分努力),今年,你们要在这五十分的基础上再接再厉,个人要再立新功,集体要再创佳绩,事业要再创辉煌,下面,我给大家再加五十分,让我们的文化广电新闻出版事业十全十美。
一、事业的基础十分扎实。这几年来,在以为首的党组班子的带领下,在单位干部职工的共同努力下,各项事业都取得了长足的进步,并且发展态势好,后劲足。这几年取得的成绩,大家都有目共睹,刚刚也在报告里面做了总结,我不一一再说,这几年文广新局不论从事业上,从经济上,还是从政治地位上,都是一个飞越。今年在区里的经济工作会议上,几个奖项都是花落“文”家,我这个分管领导也觉得面上生光,同志们,这些荣誉的取得,饱含了各位的辛勤劳动,饱含了各位的心血,我为有这样的集体,我为有这样一班人而感到骄傲,我更为文化事业有这样的进步而感到信心百倍。
二、机遇十分难得。去年10月份,中央召开的xx届六中全会,是专题研究文化工作的,我们党始终是把文化建设放在党和国家全局工作重要战略地位,今年中央又出台了《国家“”时期文化改革发展规划纲要》,在纲要上,提出了九大工程、五十个项目,表明了国家对文化事业的重视已经到了相当高的层次提出了“文化强省”的口号,提出了“文化强市”的口号,这些文件的制定,这些口号的提出,肯定会伴随强大的政策优势和财力支撑,同志们,这是一个机遇,文化事业的春天来了,我们的各项工作,要争取在这个春天里百花齐放,争取在秋天里硕果累累。
三、责任十分重大。今年对我们的文化事业的发展是一个机遇,但是,对于我们在座的各位来说,要有使命感,更要有责任感,国家为什么把文化事业的发展提高到至关重要的战略高度?我们要多关注下国际国内的形势,一个国家对另外一个国家的侵略不止是战争上的,不仅仅上是经济上的,还有文化上的,现在我们国家,尤其是在年轻人中,流行过洋节,吃洋餐,喝洋酒,这其实也是一种文化上的入侵,现在都崇尚人生价值多元化,因此对这种洋文化没有办法从行政上、经济上抵制,我们只有大力挖掘、大力弘扬我们中国的,我们本土的文化。我们有着悠久的人文历史,有着深厚的文化底蕴,如何树立我们文化标识,这个重担就落到了你们在座各位的身上。
四、思路要十分清晰。成绩只能代表过去,我们文化广播电视局如何站在更高层面上来谋划更大的发展,刚才已经作了部署,把握一个导向,打造一支队伍,实施四大工程。这个思路是相当清晰的,是相当正确的,如何达到这个目标,甚至如何超前实现这个目标,这就要求我们有更开阔的视野,要走出去。近几年特别是近三年,我们文化广电视局无论是在群众中的形象,还是在经济效益上都得到大幅的提升,可喜可贺,但我们不能拘泥于此,我们应将我文化广电、新闻出版、旅游等各项事业置身于相邻县市区、全市、全省乃至全国的高度来谋划,要紧跟时代步伐。例如:如何做响电视台这块招牌;如何围绕两保一镇做好文化旅游产业开发这篇文章;如何在“三网融合”中把握主动,抢占先机,实现三年内农村有线网络全覆盖,做大做强有线网络块蛋糕;如何建好文化广电艺术中心这栋标志性建筑,这都值得我们文化广电人去思索、去探讨、去努力。我们要把眼光放远一点,视界放宽一点,要多动脑子,多出点子。善于借他山之石、集他人之智,将产业做大做强,做出品牌。
五、要付出十分努力。同志们,机遇十分难得,责任十分重大,我们要想把事业做大做强,就要付出十分的努力。整个班子系统要全力以赴,对今年目标任务要进行细化,明确责任领导,责任单位,责任人。
1、努力引进人才。引进了一些专业人才,文化文艺专业人才、营销人才、文物鉴定人才等等,我们要建立一系列的人才激励机制,确保人才引得进,留得住,用得上。
2、努力办好大事。刚刚讲的“把握一个导向,打造一支队伍,实施四项工程”,既有近期规划,又有长期目标,大家要在以为首的党组班子的领导下,十分努力的办好大事,文化广电艺术中心的建设、电视台的栏目创新、“两保一镇”的项目包装、农村数字电视的整转和农村无线数字全覆盖等每一件大事,都是*区委、区政府的形象,都是提升*人民群众文化生活的大事,肩上的担子不可小视。
3、努力提升形象。一个城市要有品牌,一个集体要有形象,文广新局有今天的形象是大家努力打拼的结果,来之不易,大家要倍加珍惜,以后在各项工作中要更加努力,要通过电视台的窗口来提升形象,要通过提高服务质量来提升形象,要通过提高对文化市场的监管力度来提升形象,要通过提升队伍的战斗力来提升形象,要通过提高大家的经济地位来提升形象。
总之,我希望文广新局事业越做越强大,队伍越来越和谐,形象越来越好,希望大家的日子越来越红火,让我们一起为“”战略目标而共同努力!
在文化广电新闻出版工作会上的讲话内容篇六
同志们:
今天,很高兴参加全市文化广电新闻出版工作会议。这次会议是在深入贯彻党的和十八届三中全会精神,全面深化改革,推动文化事业产业大繁荣大发展的新形势下召开的一次重要会议。刚才,玉林局长作了工作报告,回顾总结了20xx年的工作,并对20xx年的工作进行了安排部署,工作思路清晰、任务明确、措施得力,讲得很具体、很全面,我完全赞同。会后,希望大家认真贯彻落实。对在20xx年工作中取得优异成绩的先进单位和先进个人进行了表彰,他们在各自的岗位上取得了显著的成绩,借此机会,我代表市政府向受到表彰的单位和个人表示祝贺!他们在平凡的岗位上做出了不平凡的工作,舍小家为大家,有的一年四季没有休息过,有的加班加点忘我工作,为我市文广新事业的发展做出了突出的贡献,为大家树立了榜样,我们要向先进学习,同时也希望受到表彰的同志再接再厉,再立新功。下面就做好今年的文化广电新闻出版工作我讲三点意见:
20xx年是我市文化广电新闻出版系统取得长足进步和发展的一年。一年来,市文广新局在新领导班子带领下,全局上下团结奋进、真抓实干,圆满完成了各项工作任务。商丘博物馆主体工程已完工,大运河商丘段申遗通过了联合国教科文组织检查评估,市豫剧院赴非洲文化交流演出获得圆满成功,我市荣获“中非文化交流”先进单位荣誉称号,商丘演艺集团被评为河南省文化企业50强等荣誉。可以说过去的一年是我市文化广电新闻出版系统积极作为的一年,也是文化发展取得丰硕成果的一年,这些成绩的取得凝聚着文化战线广大干部职工的心血和汗水。在此我代表市政府向全市文化广电新闻出版系统的广大干部职工、向关心支持文广新事业的各界人士表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们还应该清醒的认识到,当前我们的工作还存在许多困难和问题,主要表现在:我市文化基础设施还相对薄弱,文化建设与经济社会发展要求还有差距,文化体制改革有待深化等等。这就需要我们进一步解放思想、转变观念、发扬成绩、克服不足,进一步增强责任感和使命感,推动全市文化广电新闻出版工作再创佳绩。
20xx年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,推进全面深化改革的开局之年,也是我市文化改革的深化完善期,文化建设发展的黄金期。特别是余市长在政府工作报告中对我市文化广电新闻出版工作提出了新的要求,因此做好今年的工作至关重要。全市文广新系统要围绕中心、服务大局,从服务推动经济社会又好又快发展的目标中找准定位,从全面深化改革、加快实现经济文化强市的任务中体现作为,继续坚持稳中求进的工作总基调,以改革创新为动力,以繁荣发展为目标,进一步解放思想、提升境界,抢抓机遇、乘势而上,为促进全市经济社会发展创造良好的社会文化环境。为此,要重点抓好以下七个方面的工作。
(一)完善公共文化服务体系。近年来,我市在公共文化服务体系建设中取得了较大成绩,但是公共文化建设还比较薄弱,文化惠民工程覆盖面还不够广,群众文化活动的内容还不够丰富。今年要继续加大各级财政对公益性文化事业的投入力度,不断提高公共文化产品的服务能力和水平。年内完成商丘博物馆陈展,尽早投入使用,免费向市民开放;积极做好市群众艺术馆前期筹备工作,加快推进豫东大剧院项目开工建设;各县(区)要抓好“两馆一站”建设,积极推进县级城市数字影院建设,并推进乡镇综合文化站和“农家书屋”的建设与完善工作,充实内容,探索管理模式,提升服务能力。
(二)繁荣文化事业。一是丰富群众文化。继续开展形式多样的文化活动,为全市人民提供丰富多彩的文化大餐、精神食粮。二是强化精品创作。充分调动文艺工作者的积极性、创造性,形成良好的创作环境。三是打造特色文化。深入挖掘商丘历史文化内涵,力争形成具有影响力的文化品牌。四是实施文化人才战略。要认真落实“四个一批”人才培养工程(即一批全面掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想、学贯中西、联系实际的理论家;一批坚持正确导向、深入反映生活、受到群众喜爱的名记者、名编辑、名主持人;一批熟悉党和国家方针政策、社会责任感强、精通业务知识的出版家;一批紧跟时代步伐、热爱祖国和人民、艺术水平精湛的作家、艺术家),造就一批有影响力的文化名人,引领商丘文化事业走向繁荣。
(三)深化文化体制改革。要继续加快文化行政部门职能转变,深化行政审批制度改革,做好省局下放审批项目的承接工作,继续完善网上审批服务功能。推动文化事业单位分类改革,继续推进国有院团转企改制,积极探索文化企业公司制、股份制改造。在坚持巩固壮大宣传阵地的重要原则下,积极稳妥推进制作和播出分开。抓好数字出版工作,大力推进传统出版印刷企业数字化改造升级。加快现代文化市场发展,支持社会资本在政策许可范围内以多种形式投资。
(四)推动文化产业发展。充分拓展文化产业,加快建设特色文化产业园区和基地,着力将我市的文化资源优势转化为产业优势。要坚持重大项目带动战略,把培育壮大骨干企业作为推动文化产业的重中之重,进一步放宽文化产业的准入门槛,加快引进一批重大文化项目,做强做精做优一批文化产业。围绕我市文化产业“双十”工程建设,努力探索社会办文化的形式和渠道,吸引更多资金投向文化产业领域。
(五)强化舆论引导,传播正能量。坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主的方针,紧紧围绕市委市政府中心工作开展宣传报道,准确深入地宣传市委市政府提出的实现科学发展、跨越发展、和谐发展的重大战略部署,反映全市经济、政治、文化和社会建设取得的新成就,展示全市人民团结奋进的精神风貌。把党和政府的声音传播好,把社会进步的主流展示好,集聚改革发展的正能量。加强突发性事件新闻报道应对和应变能力,提升社会舆论引导水平。
(六)加强文化市场培育和日常监管。要坚持一手抓管理,一手抓繁荣,努力健全文化市场管理体系,弘扬优秀传统文化。一要加强文化遗产保护。加强文物开发、保护和利用,完善非物质文化遗产保护体系,努力将文化遗产资源优势转化为文化品牌优势,融入公共文化服务,让广大人民群众共享遗产保护成果。二要强化行业综合监督。要积极适应行业发展变革的新形势,不断创新管理方式,努力提高文化行政执法水平。加强广播电视节目宣传管理工作,进一步规范播出秩序,严厉查处广播电视非法接收和虚假违法广告行为。要坚决杜绝虚假违法广告在商丘广播电台、电视台等新闻媒体播出。加大对网络市场、演出市场、娱乐市场的日常监管和专项治理。加强新闻出版、版权管理,净化文化市场,抵制境外不良文化渗透,整顿和规范文化市场秩序。三要抓好“扫黄打非”工作。各县(区)要加强对“扫黄打非”工作的领导,按照属地管理、谁主管谁负责的原则,进一步加强日常监管,完善管理措施,加大对违法违纪的查处力度,积极与各职能部门密切协作,扎实开展专项行动,严厉打击各种违法违规活动,坚决杜绝黄赌毒流入市场,确保我市文化市场稳定、健康、有序发展。
(七)加强自身建设,切实转变工作作风。继续认真贯彻落实中央八项规定和市委二十条落实意见,全面加强文广新系统“四风”建设,广泛深入开展党的群众路线教育实践活动,在纠正“四风”上下功夫,严格控制和压缩“三公”经费。深入基层开展调研,充分发挥行业优势,采取灵活多样、喜闻乐见的形式搞好宣传,推进廉政文化“五进”活动(即进机关、进社区、进学校、进企业、进农村)。努力把文广新系统各级领导班子和广大党员干部队伍建成政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良的工作团队。
(一)提高认识,加强领导。近年来,我市“文化强市”战略深入实施,商丘文化市场竞争力、社会影响力和整体实力显著增强,获得了省级有关部门的高度评价和重视。文化建设上升到了突出的战略位置。作为文化建设战略的实施者和推动者,全市文广新系统要切实提高思想认识,在发展目标上高定位,在组织领导上更强化,大力推进文化改革发展。
(二)落实责任,明确任务。各级各单位都要根据所承担的任务,层层落实责任制,签订责任书,把工作任务具体到部门、科室,具体到人,把各项工作落到实处。
(三)创新思路,提高效率。各级文化广电新闻出版部门要认真领会上级文件精神,吃透政策,抓住机遇,开拓思路,立足文化优势,筛选、推荐、申报一批新项目,积极争取上级项目资金,在文化事业发展方面挖掘新亮点,彰显新特色,进一步塑造商丘特色文化品牌。要加强规范化建设,提升执行能力,全面提高工作效率和质量。
同志们,推动文化大发展大繁荣,建设社会主义文化强国,是党的作出的重大战略部署;全面深化文化体制改革,推进文化机制体制创新,是十八届三中全会提出的行动纲领;实现文化资源大市向文化强市跨越,是市委、市政府提出的重要奋斗目标,我市文化广电新闻出版工作正面临前所未有的发展机遇。希望大家认清形势,抢抓机遇,以饱满的热情,务实的作风,创新的思路,牢牢把握工作主动权,积极推进文化体制改革,促进文化大发展、大繁荣,为进一步推进商丘文化事业发展做出新的贡献。
谢谢大家!
在文化广电新闻出版工作会上的讲话内容篇七
各位领导、各位行评代表、同志们:
根据区文化广电新闻出版局和纠风办的统一部署,今天,在这里召开行风评议会,邀请在座各位行评代表对广电行风进行民主评议。首先对各位的到来表示衷心的感谢!现受中心党组的委托,向各位领导、代表和同志们介绍广电中心的有关情况。
一、xx广电发展情况。
(一)中心概况。
xx广电中心为xx市广播电视总台派出机构,下设一室三部:即办公室、新闻部、社会(乡镇)管理部、技术网络部,同时,下辖9个镇(街道)广播电视站。中心正式在编职工93人,聘用工50多人。
xx广电事业,从1994年底筹资20万元建立起有线广播前端开始起步。当时名称为xx区广播电视管理处,利用有线网络传输广播信号,日播出8本文自本资料权属本网网,放上鼠标按照提示查看本网网更多资料小时。自办有《新闻》和《专题》两档节目。1995年开通自办有线电视节目,8月份开播《xx新闻》,每周播出两档,共20分钟。开办了专题节目《xx风》。投资近20万元,建立新演播室,提高了自办电视新闻的节目档次,同时,新开办了两档社教类专题节目,《文体视线》和《今晚有约》;《***新闻》节目也从每周两档增加到每周六档共60分钟。经市、区两级党委政府批准,市、区、镇(街道)广电系统实行垂直管理,建立台州市广播电视局***分局,撤消xx区广播电视管理处。根据市广电局的统一安排,设立了xx电视台经济信息频道,《xx新闻》更名为《xx市区新闻》。7月,xx电视台经济信息频道更名为xx电视台公共频道,播出新闻类专题节目和经济信息、社区性服务、文艺等节目。目前全区有线电视用户达到10万多户,入户率为80%,模似节目36套,加上20底开通的数字节目18套,一共达54套。网络传输质量达到550m以上,在全市处于领先水平。
今年8月,根据市委办、市府办发《关于xx市文化广电体制改革和建立文化市场综合***机构的实施意见》(x市委办[]19号)和xx市编制委员会《关于组建xx广播电视总台的通知》(x编[2005]24号)文件有关精神,撤销xx市广播电视局***分局,设立xx广播电视总台xx广电中心。虽然单位名称改变了,但服务对象、服务内容并没有变,仍然是xx区委、区政府的喉舌,仍然继续竭诚为***区人民服务。
(二)近年来我区广电宣传工作取得了很大的成绩。
1、坚持正确的舆论导向,配合区委、区政府中心工作做好宣传。自办节目开办以来,我中心坚持以正面引导为主的原则,紧紧围绕省、市和区委、区政府的中心工作开展宣传,打好主动战,唱响主旋律。一是做好市区各级重大会议的宣传工作,开辟专题、专栏,会前、会中、会后的宣传都做到一丝不苟,前后连贯,有声有色。二是结合我区社会各类重大活动,配合党委、政府做好中心工作的宣传报道工作。突出主题,营造良好的社会氛围。在宣传中,适时地开设专栏,制作专题,做到广播有声,电视有影,收到了较好的宣传效果。
2、创新节目形式,提高节目质量。根据区领导的要求,今年我中心新开办了一档《共同关注》栏目,栏目定位为关注xx城市建设进程中的方方面面,包括成绩和缺点,困难和问题,特别是公共设施、公共秩序等方面的问题。以短平快方式和深度报道相结合。栏目开办以来,及时传递信息,展示我区精神文明建设成果,增强市民的荣誉感和自豪感,为加速我区城市化建设进程,做了大量的宣传工作。
3、强化精品意识,提高宣传质量。改进报道形式,减少会议报道数量,从会议报道中挖掘有价值的信息;做精领导活动报道,写“鲜活”新闻,满足群众的需求。几年来,有五件作品在全市评奖中获得一等奖,10多件作品获二等奖,30多件作品获三等奖。同时,我局还狠抓了硬件建设,在采编设备全部达到数字化的基础上,购买硬盘播出设备,进一步提高自办节目的播出质量。
4、外宣工作不断进步,特别是近年来,每年都有400篇左右的稿件在上级台播出。年和分别荣获全省电视新闻协作二等奖。今年上半年,在台州台播出稿件182条,在省台播出稿件81条,分别比去年同期有较大提高。特别是在这一次的抗台中,短短几天时间内,就有1篇新闻在中央台播出,3篇在浙江卫视播出,12篇在台州台播出。在如此短的文秘写作时间里播出这么多的稿件,这在***历史上还是首次。
5、严格抓好广告管理。按照广电总局17号令的要求,我中心坚持社会效益第一的原则,做好广播电视广告的审查、监督和管理工作,用严格管理来营造良好的广告播放秩序,逐步杜绝广告播放中的违规现象。
二、存在的主要问题。
近年来,为抢抓机遇,迎接挑战,做大做强***广电事业,我中心加快了改革发展步伐。在好事喜事连台、成果明显的同时,人才问题,发展资金以及体制改革和管理等等新的问题、新的情况、新的矛盾也随之产生。通过广泛征求意见,结合自查情况,我们认为,我区广电系统行风建设主要存在以下七个方面的问题。
1、新闻宣传人才紧缺,总体业务水平相对较低,缺少正规新闻专业毕业的人才。一个电视媒体是整体资源的整合,专业化是当今传媒业发展的必然趋势。一个电视频道不能只靠几条好新闻赢得观众,而要持续不断地提供优秀的新闻节目,才能满足广大群众不断增长的观看需求。当前广电体制改革,市总台即将建立频道制。这都迫切要求我们不但需要有学历、有专业背景、高水平的专业型采编人员,更需要那些既懂传媒、又懂管理,同时也善于经营的高质量、综合性、复合型的人才。在这方面我们还是有欠缺的。
2、自办节目量少,形式单调,节目质量不高,尤其是缺少品牌栏目,节目从拍摄到制作过程缺少总体策划,地方特色不强。自办节目从纵向比较进步较大,时间不断增加,内容不断丰富,节目制作和节目内容从单一走向多元。如《市区新闻》栏目就从十年前的每周20分钟增加到现在的每周60分钟。新闻视角从原来单一的关注时政正在向关注民生等多元化发展;但从横向来看,和各县市同级台相比还存在着较大的差距。表现为品牌栏目不多,节目质量不高,节目策划不足,地方特色不强等等。
3、宣传经费得不到有效保障。目前办一个频道需要支出三百到四百万,由于有线电视属自收自支性质,就决定了有线电视视听维护费这一块收入只能用于广电事业建设和网络的维护,不能也不可能用到发展新闻宣传上。当前新闻宣传财政经费保障只能通过电本资料权属本网网,放上鼠标按照提示查看本网网更多资料视广告形式的进行创收。因此内源融资方式远远不能满足我区新闻宣传事业发展的需要,如何通过外源融资渠道来获得发展资金,已成为我们新闻宣传事业改革发展道路上的一个新课题。
4、体制上的约束,区一级的体制制约着我区新闻宣传事业投入和发展。由于我中心并未正式设立电视台,到目前为止还不能保证今后我区这个台是设还是不设,所以我们对于新闻宣传这一块的发展,从进人到进设备都还是留了一手,能省则省,尽量降低投资风险。
5、广告经营方面上过分追求经济效益,存在着播出时间较长,影响收视效果的问题。广告整体档次偏低、质量不高,保健品、药品甚至有治疗性病内容的广告偏多等问题。存在上述问题,从客观上分析,一是大的品牌广告落不到区级台,就是象吉利、双菱等区内的大企业,不可能也没必要在一个区级台上打广告;二是***区的产业结构制约了广告源的发展,我区的民营企业以生产零配件居多,这一类企业都有自己一套完善的销售渠道,根本不需要在电视上做广告;三是xx的企业家传统观念较重,比较实在,秉承的是xx人“不张扬”的人文精神,不愿当“出头鸟”,不想花钱树牌子。上述几个因素导致了那些眼下这种档次低、质量差的电视广告充斥电视荧屏的尴尬局面。
6、文艺片供应渠道不畅。目前我们播放的文艺片一部分来自市总台,一部分来自各县市区同级台的.交流,供应渠道的限制造成文艺片数量的缺乏,导致可供选择的余地少,以致频道播放的文艺片总体图像质量较差,港台剧比例偏重。
三、整改措施。
根据以上这些问题,广电中心党组制订了一系列的整改措施,力求通过行评工作,促进广电宣传队伍素质和节目质量的全面提高,促进我区广电新闻宣传事业的健康发展。
(一)改进宣传,丰富内容,提高质量,扩大广播电视的影响力。
媒体竞争的核心是“内容”产品,内容好,就能吸引受众注意力。从而不仅起到大众传媒的社会责任,而且得到广告商和节目运营商的青睐。广电只有依靠其自身传输优势,打造“内容”优势,形成品牌优势,赢得受众,赢得市场。
1、创新节目形式,提高节目质量。将新闻时间延长至15分钟,分设两个版块,一个是时政新闻,一个是民生新闻。做老百姓身边的,喜欢看的新闻,加强宣传的贴近性和服务性。学习省台做法,为群众帮忙解难、办事,努力逐步把这档节目打造成为中心品牌形象栏目。
2、拓宽进片渠道,进一步丰富频道节目内容。
通过外购、引进、联办等三种方式,拓宽文艺片供应渠道,丰富影视剧片种,提高文艺片播出的质量。
(1)外购。向外购进一档娱乐类或法制类节目,注重趣味性、可看性,吸引老百姓眼球,提高收视率。
(2)引进。和市总台联系,引进总台的专栏性节目进行重播。
(3)联办。由广告部或专题部出面策划运作,联系我区品牌企业,开办一档企业巡礼形式的节目,重引导我区企业运用媒体宣传手段,树立品牌形象,增强企业活力,不断提高社会效益和经济效益。
3、改进广告经营策略,压缩分流广告,正确处理社会效益和经济效益的关系。计划将现有广告进行分类,另开设一个图文电视频道,将目前播出的那些医疗专题片形式之类的小广告、低质量广告集中到图文电视频道播出。从而有效控制主办频道广告的播出时间和长度,压缩经营性广告播出时间,加大公益广告的播出量,使主办频道的广告质量得到保证。
4、继续坚持正确的舆论导向。认真贯彻“三贴近”原则,充分发挥广播电视的喉舌功能,为xx政治、经济、社会的协调持续发展作出自己就有的贡献。
(二)加强素质教育,狠抓队伍建设。
1、要加强新闻从业人员的政治素质和业务素质的教育。健全新闻从业人员的政治学习制度和业务培训制度,坚持政治学习和业务培训“两手抓,两手都要硬”,努力建设一支思想道德优秀,工作作风优良,业务素质过硬的新闻队伍。
2、要进一步加大新闻从业人员的职业思想道德教育和防腐意识教育力度。一是要求加强马克思主义新闻观、职业精神职业道德的学习;二是要求加强有关政策法规学习。开展“五个坚持、五个统筹”的教育,学习《新闻人员从业管理规定》、《中国广播电视记者职业道德准则》、《中国广播电视播音主持人职业道德准则》和《广播电视播放管理暂行规定》。不断提高新闻从业人员的防腐拒变能力,做到廉洁从业,加强防范和抵制有偿新闻、虚假新闻等行业不正之风的能力。
3、大力加强全体***职工的服务意识教育。有线电视网络质量关系到千家万户,与百姓生活息息相关。我中心要高度重视行评代表和群众意见,加强全体***职工的服务意识,进一步牢固树立“用户至上”的服务理念,积极改进服务,提高收听收视质量。
(三)健全并严格执行各项管理制度。
在新闻宣传管理制度方面,我们将狠抓制度建设,严格日常管理。一是重申和完善宣传管理制度,对违反相关规定的进行通报批评;二是严格执行节目采编与广告经营完全分离的制度,切断采编人员与经营活动的联系;三是健全社会监评制度,建立节目监播制度、新闻阅评员制度、新闻行风监督员制度等;四是严格执行广告审查等管理制度;五是建立健全行风建设及管理制度。
各位行评代表,行风建设是一个单位文明进步的内在动力,是快速持续发展的不竭源泉。行风关系政风、关系党风,关系区委、区政府的形象和***广电的公信度。作为区委、区政府重要的宣传媒体,舆论喉舌,我们深感肩上的担子重、责任大。风正而业兴。借助行风评议的东风,我中心决心按照市委提出的“争先进位,走在前列”的要求,在区委、区政府和市广电总台的正确领导下,全面提高队伍素质,大力提高广播电视节目质量,加快广电事业建设步伐,为**区的经济发展和社会进步作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
在文化广电新闻出版工作会上的讲话内容篇八
同志们:
这次全市文化广电新闻出版工作会议是经请示市委、市政府同意召开的重要会议,既是一次总结成绩、强化责任、部署任务的动员会,也是一次凝聚力量、乘势而上、推动我市文广事业发展的鼓劲会。刚才,何局长对20xx年的全市文广工作进行了全面总结,对今年的工作做了详细的安排和部署,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
过去的一年,全市广大文化广电新闻出版工作者在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕全市中心工作,着眼大局、团结拼搏、改革创新、真抓实干,文化广电新闻出版工作呈现出崭新气象。总的来说,20xx年全市文化广电新闻出版工作亮点多、突破大,主要呈现出以下特点:一是国家公共文化服务体系示范区创建工作取得阶段性成效,重大文化项目建设全面铺开,创建基础工作不断加强,制度体系、服务保障体系等配套建设逐步完善。二是文化体制改革工作深入推进,“一局一台一公司”率先在全省挂牌成立;改革期间,保持了队伍稳定、思想不散、秩序不乱、风清气顺。三是新闻宣传工作围绕中心,服务大局,重点突出,氛围浓厚,广播电视节目质量有了进一步提高。四是“三馆一站”免费开放、广播电视“户户通”工程、农家书屋、农村电影公益放映等文化惠民政策和项目得到了较好的落实。五是文化产业发展渐趋活力,文化产业增加值增长幅度较大,招商引资势头良好。六是艺术创作和群众文化活动形式多样、广泛开展,进京展演和各类节庆文化有特色、有成效。总之,20xx年,对全市广大文广系统的干部职工来说,是一个改革之年、发展之年。这些成绩的取得,是全市文广战线广大干部职工辛勤努力的结果,也充分说明了我们文广系统的领导班子是坚强有力的,文广系统这支队伍是有事业心、有战斗力的。在这里,我代表市委、市政府向辛勤工作在文化广电新闻出版战线上的广大干部职工致以衷心的感谢和崇高的敬意!
去年的成绩有目共睹,值得我们自豪,但我们也应当清醒地看到,与文化兴市的要求相比、与人民群众的期望相比,我们的工作还有许多差距和不足,主要表现在:示范区创建责任重、压力大,重点文化建设工程进度没有达到预期目标,基础性工程建设差距很大,有新意、有亮点的创建活动较少;文艺院团市场优势不强,文艺精品创作数量相对较少,拿得出、打得响的文化品牌还很少;广播电视宣传方面还存在会议报道多、舆论监督少、节目栏目创新不足的问题;文化事业发展资金投入不足,工作推进不够均衡,公共文化服务体系还不够完善;文化产业刚刚起步、基础薄弱,仍然处于总量低、规模小的发展阶段;文化优秀人才队伍缺乏、文化体制改革还需要进一步深化,等等。这些问题的存在,固然有现实条件的制约,最主要的原因还是我们思想不够开放、措施不够大胆、方法缺乏创新。我们知道,党的提出了建设社会主义文化强国的宏伟目标,对社会主义文化建设进行了全面部署。这是继xx届六中全会之后,党中央对文化发展繁荣工作的又一次安排部署。因此,可以说,当前我们正处在文化发展的黄金时期,进一步推动文化大发展大繁荣,是时代的要求,是人民的期盼。我们要认真学习贯彻党的精神,继续深入落实xx届六中全会《决定》,进一步增强推进社会主义文化大发展、大繁荣的责任感和使命感,按照中央和省、市关于加快文化发展繁荣的一系列重要战略决策和部署,以更深刻的认识、更开阔的思路、更得力的举措,更主动、更自觉的肩负起建设社会主义先进文化的历史责任,加快文化改革和发展步伐,进一步提升全市文化软实力和综合竞争力,更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求。
20xx年,是我市学习贯彻党的精神、实现率先在全省全面建成小康社会奋斗目标的关键之年;也是文化事业和文化产业发展全面提速的突破之年;对全市文广系统来讲,更是一个奋斗之年、成就之年。全市文化广电新闻出版工作要深入贯彻党的、xx届六中全会以及省、市党代会、市委七届五次全委扩大会议精神,围绕国家公共文化服务体系示范区创建这一核心任务和顺利通过达标验收这一中心目标,创新特色,强化措施,突出抓好基础设施建设、服务水平提升、文化活动开展、文化行业管理、广播影视和文化产业发展等各项重点工作,强力推进文化兴市建设,不断提升全市文广事业发展水平。
(一)抓建设促惠民,认真完成国家公共文化服务体系示范区创建任务。示范区创建工作预计6月份验收,时间紧、任务重,要求高、差距大。我们要把示范区创建摆在今年工作的首要位置,咬定目标、迎难而上,整体推进、狠抓落实,确保创建工作各项任务基本完成,能够顺利通过国家的测评验收。一要全力以赴加快基础设施建设。进一步明确项目建设主体责任,督促县、区及各项目业主,加快推进项目建设。加快金昌大剧院内部装饰装修,确保尽快投入使用。加快市图书馆、市博物馆、市传媒中心以及县(区)“三馆”建设进度,确保今年6月份主体完工。同时,要继续加强乡镇综合文化站和社区文化中心建设,及早着手做好新建项目的装饰装修工作,着力解决配套设施不到位、建筑面积不达标等问题。努力做到硬件建设少丢分。二要不断提高公共文化服务供给能力。要全面做好设施设备的配备工作,按照创建规划,认真谋划,及早动手,将各级图书馆,博物馆,文化馆、文化站(室、中心)以及农家书屋的书籍、器材、电子阅览室等所需的设施设备尽快配备到位。要高度重视制度建设,对已形成的普遍性制度进行总结、凝练、提升,真正建立起一套贴近实际、具有地方特色的公共文化设施管理运行、文化服务规范有序的长效机制。要统筹做好创建工作过程管理、制度设计以及典型宣传、氛围营造等工作,高质量地完成创建各项任务。努力做到软件建设不丢分。三要切实加大惠民工程实施力度。要继续推进数字图书馆、电子阅览室、文化资源共享工程、广播电视“户户通”、电影院线建设等文化惠民工程建设,切实形成覆盖城乡、布局合理、功能健全、实用高效的公共文化设施网络,并广泛开展各种形式的群众文化服务活动。努力做到特色活动要加分。总之,市文广系统要发挥牵头作用,以国家考核验收时间为节点,制定出详细的《工作推进方案》,倒排工作进度,加强督促检查,确保创建工作高效推进、全面达标。
(二)创品牌重服务,深入开展形式多样的群众文化活动。党的指出文化是民族的血脉,是人民的精神家园。社会主义文化是大众的文化,是人民共享共建的文化。毛主席曾在1952年延安文艺座谈会上,指出“文艺是为人民大众服务的”,这就是中国特色文艺思想的核心。全市各级文化部门和广大文化工作者都要充分认识社会主义文化的大众性、人民性和服务性,自觉把让城乡群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务作为我们一切工作的出发点和落脚点,通过开展丰富多彩的文化活动、通过提供多样化、社会化的文化服务,来满足人民群众多层次、多样化的文化需求。一要组织开展好经常性的文化活动。全市文广系统各部门、各单位要围绕中心工作,突出各自特点,履行各自职责,发挥各方面力量,精心策划和组织一系列有特色、有影响、有规模的文化活动,努力做到“一月一主题、月月有活动”。二要努力打造群众性文化活动品牌。要进一步深化送文化下乡入户活动,大力推进为基层群众送图书、送电影、送演出和送书画“进厂矿、进工地、入农户”等文化服务,着力打造“流动文化”、“周末文化”、“特色文化”、“文化信息资源服务农民工”等文化活动品牌。要采取政府牵头、社会运作、以奖代补的方式,策划实施“天天读”、“天天演”、“天天乐”工程,搭设人人参与、人人享受文化的平台,如火如荼地开展各类文化活动,最大限度地把文化活动普及到千家万户。三要大力扶持精品创作。各级文广部门要积极探索,大胆创新,抓好文艺创作,扶持创作一批精品文艺作品,特别是骊靬题材文艺作品的创作工作,不断扩大骊靬文化的影响力。要坚持先进文化的前进方向,以“五个一工程”为龙头,大力实施文艺繁荣工程,努力创作更多富有吸引力、感染力的文艺精品,更好地繁荣我市文艺舞台,丰富群众文化生活。
(三)抓创新树形象,不断提升广播影视工作水平。要以实施广播电视城乡覆盖工程和提升舆论引导能力、创新宣传报道方式为重点,全面推动广播影视事业和广播影视产业加快发展。一要切实做好重大宣传报道工作。把全市贯彻落实党的和全国、省上“两会”、省市全委会精神以及实施市委、市政府“1234”发展战略,作为广播影视宣传工作的中心任务,精心策划新闻宣传活动,引导干部群众将思想统一到中央和省市的重大决策部署上来,营造良好的舆论支持氛围。二要认真实施广播电视城乡覆盖工程。实施广播电视城乡覆盖工程、确保农村群众看到本地电视节目已被市委、市政府列为今年承诺为民办好的13件实事之一,市文广系统要在全面完成20xx年第二批农村广播电视“户户通”工程的基础上,开展调查摸底,认真研究部署,及早制定方案,从今年5月份开始实施全市广播电视城乡覆盖工程,力争在“十一”前完成年度建设任务,彻底解决农村群众收听收看本地广播电视节目难的问题。三要努力创新宣传报道方式。精心策划一些综合性、专题性、深度性、趣味性的宣传报告栏目和节目,着力宣传地方成就,展示区域特色,反映社情民意,引导社会热点,传播主流价值。同时,加强对外宣传工作,积极向中央、省级媒体供稿,提高外宣水平,在这方面必须做到广播电视在省台周周有声音、有图像,在中央媒体每月有声音、有图像。四要不断提升广播电视数字化水平。要积极推进广播电视设备设施数字化更新改造,特别要创造条件、争取资金,大力改善金昌广播电视台的设备设施基础条件,提高节目的制播、传输能力。要结合金昌大剧院建设,加快电影院线发展,加速推动网络电视、手机电视、公共视听载体等新型业态发展。五要加强管理树立形象。全市各级广电播出机构要从采访出镜、拟审稿件、节目播出以及工作纪律、精神面貌等方面入手,加强管理,制定规则,严格要求,展示形象,进一步提高广播电视播出质量。要认真贯彻执行好国家安全播出、安全管理方面的法律法规,确保重要时段、重要安全播出期广播电视传输安全,促进广播影视健康有序发展。
(四)抓管理重传承,不断健全文化市场体系。要坚持一手抓繁荣,一手抓管理,努力健全文化市场体系,弘扬优秀传统文化。一要加强文化遗产保护。切实加强非物质文化遗产保护工作,研究制定我市非物质文化遗产保护与管理暂行办法,以“两保护”(项目保护和传承人保护)为中心,依法保护传承人权利,明确传承人工作职责,促进非物质文化遗产保护优先、有效传承、永续利用。要高度重视文物保护工作,进一步健全文物保护机构,对全市第二批市级文物保护单位立碑竖牌,确定保护范围和建设控制地带。要加大执法力度,坚决打击法人违法、掠夺性开发文物以及盗掘、盗抢、走私文物等犯罪活动。要认真做好博物馆文物陈列布展等工作,努力将市县博物馆建设成为保藏遗产、见证历史,传播知识、了解市情,学术研究、服务发展,具有多元功能的文化复合体。二要强化行业综合监管。要落实长效监管机制,形成党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的高效规范的文化市场综合管理体制,力争形成文化市场各门类之间均衡发展、结构合理、供求均衡、竞争规范的文化市场体系,实现文化市场的依法治理;要加强新闻出版和版权管理,继续推进机关和企事业单位软件正版化工作。三要维护文化市场秩序。加大对网络市场、演出市场、娱乐市场的日常监管和专项治理,加大“扫黄打非”和保护知识产权工作力度,净化文化空间,抵制境外不良文化渗透,坚决取缔、打击无证经营和违法经营活动,整顿和规范文化市场秩序,促进我市文化广电新闻出版市场健康繁荣发展。
(五)抓龙头重培育,切实加快文化产业发展。文化产业是发展社会主义先进文化的重要载体,也是推动经济结构调整、促进转型跨越发展的重要组成部分。一要在抓文化重点产业上下功夫。要牢固树立大文化的产业意识,制定切合实施的文化产业发展规划,明确发展方向和发展重点,努力将我市的文化资源优势转化为产业优势,重点扶持培育民俗文化、演艺文化、动漫创意、节庆会展、现代传媒等产业,提升产业层次,优化产业结构。二要在抓文化基地建设上下功夫。要根据全市文化资源优势和发展现状,打破县区、部门、行业界限,在更大范围内加大文化资源整合力度,有重点地培育有区域特色的文化产业园区和示范基地,加快推进金昌城市文化综合体、骊靬文化产业园、镍钴工业文化产业园等重点文化产业项目建设。三要在抓文化骨干企业上下功夫。要结合千亿元大招商活动,加大招商引资力度,把引进和培育壮大重点文化企业作为推动文化产业发展的重中之重,放宽文化产业的准入门槛,加快引办一批重大文化项目,做强、做精、做优一批文化企业;要努力探索社会办文化的形式和渠道,吸引更多资金投向文化产业领域,实现文化产业增加值年均增长33%以上的目标,把文化产业培育成为全市新的经济增长点。
三、加强领导,落实责任,确保各项工作任务落到实处。
全市文广事业发展迎来了前所未有的好时期,能不能把有利条件转化为工作实效,关键取决于我们工作的推进力度和落实程度,取决于我们的精神状态和工作作风。
一要加强组织领导。各级政府和有关部门要加强对文广工作的组织领导,进一步提高各级领导统领文化工作的能力和水平。要把文化建设的目标任务纳入经济社会发展的全局,纳入重要议事日程和经济社会发展总体规划,在领导重视、工作部署、财力安排和政策措施上给予重点倾斜,确保各项目标任务的落实。文广部门要积极主动地争取支持,与市直相关部门密切协作,形成合力,把国家关于文化建设的各项方针政策落到实处。
二要狠抓责任落实。文广系统作为文化建设的主力军,要切实提高思想认识,做到困难面前不躲闪,矛盾面前不回避,责任面前不推卸,勇挑重担,勇克难点,有力有序地有效推进文化改革发展。要对各项重点工作定任务、定时间、定要求,明确责任领导、责任单位和具体责任人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。要建立健全文化工作目标管理责任体系,完善逐级督查、定期检查、随机抽查制度,实行动态监督管理,及时发现问题,尽快整改到位,确保按时完成各项重点任务。
三要进一步解放思想。思想解放的程度直接决定着工作的速度和成效,思想有多远,发展就有多远。今年全市文化工作的任务很重,特别是创建国家公共文化服务体系示范区任务十分艰巨。全市文广系统全体干部职工一定要解放思想、振奋精神,凝心聚力、迎难而上,以高度的文化自觉和文化自信积极投身到文化兴市建设的具体实践中,切实把我们的智慧和力量,转化为推动全市文化发展繁荣的思想共识和强大动力,转化为破解文化发展改革难题的具体办法和工作措施,推动全市文化建设各项任务落到实处。
四要提升队伍素质。造就一支思想素质高、作风好、业务精的文化广播电视工作队伍是文化建设的重要保障。全市文广系统各部门、各单位要率先用党的精神武装头脑,努力把全系统各级领导班子建设成为政治坚定、业务精通、开拓进取、勤政务实、团结协作的坚强集体。要认真抓好专业人员的培训,积极探索培训的新途径,拓宽渠道,改进方式,努力提高各类人才的综合素质和专业技能。要认真贯彻中央和省市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,切实加强党风廉政建设和行风政风建设,弘扬职业精神、恪守职业道德、规范职业行为,树立全市文化广播电视新闻出版工作新形象。
同志们,20xx年全市文化广电新闻出版工作的目标任务已经明确,形势让人振奋,使命催人奋进。让我们在市委、市政府的坚强领导下,解放思想,振奋精神,齐心协力,扎实工作,全面完成国家公共文化服务体系示范区创建任务,奋力开创我市文化广电新闻出版工作新局面,为推动全市经济社会转型跨越发展、在全省率先全面建成小康社会做出新的更大的贡献!
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