最新驻村工作领导讲话材料(大全13篇)
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驻村工作领导讲话材料篇一
同志们:
本次会议的各项议程已经进行完毕。同志们提出了许多很好的意见和建议,请会办公室认真整理后形成审议意见,督促区政府及其有关职能部门办理,并及时向区人大会反馈办理情况。
换届以来,会坚持“与时俱进,亲民务实”的工作思路,大力推进观念创新、工作创新和制度创新,坚持以人为本,努力代表和维护人民群众的根本利益,努力发挥地方国家权力机关的作用,进一步规范决定权,完善任免权,强化监督权,人大会的各项工作有了新的进展、有了新的突破。这些成绩的取得,与各位会组成人员的共同努力是分不开的。
但是,我们应该清醒地看到,我区的人大工作同宪法、法律赋予的职责和人民群众的期望相比,还存在较大差距。主要表现在:人大会会议全勤率低,会的审议质量不高;重大事项决定权行使尚未到位;程序性的监督多,实质性的监督少,人事任免还需进一步规范,特别是对任后监督力度不大;“一府两院”重大事项向人大会报告的制度落实不够,法定监督手段运用不够充分;发挥代表在闭会期间的作用不够;人民代表大会制度的宣传工作较薄弱;人大自身建设与其所承担的任务还很不适应等等。这些都有待于在今后的工作中认真加以解决。
《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中指出:坚持和完善人民代表大会制度,保证各级人民代表大会都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督,支持人民通过人民代表大会行使国家权力,支持人民代表大会及其会依法履行职能,密切人大代表同人民群众的联系,使国家的立法、决策、执行、监督等工作更好地体现人民的意志,维护人民的利益。
在首都各界纪念全国人民代表大会成立50周年大会上的讲话中指出:各级人大代表大会代表和人民代表大会常务委员会组成人员都要恪尽职守,始终坚持全心全意为人民服务,增强代表人民行使管理国家权力的政治责任感,紧密结合人民代表大会及常务委员会工作的特点和要求,加强学习,增强本领,努力提高依法履行职责的能力”。
吴邦国委员长在社会主义民主法制建设座谈会上的讲话中指出:人大及其会主要是通过会议形式依照法定程序,按照民主集中制原则,集体行使权力,无论是制定和修改法律、决定重大事项,行使人事任免权,还是开展监督工作,都必须充分发扬民主、严格依法按程序办事。在认真审议上基础上,依照法定程序进行表决,实行一人一票,按照多数人的意见作出决定,保证人大及其会依法行使的职权能够更好的集中人民的共同意志,更好地维护最广大人民的根本利益。
会会议是人大会行使法定职权的基本的、主要的形式。充分发挥会组成人员的作用,对于提高会审议质量,坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥地方国家权力机关的职能作用,具有十分重要的意义。为了更有效的发挥会整体效能,要从以下几个方面着手,进一步提高会会议质量。
一、提高认识,增强政治责任感和历史使命感。
(一)提高对会性质、地位、作用的认识,增强会组成人员的政治责任感和历史使命感。人大会是权力机关,她代表人民行使国家的权力;人大会是工作机关,她是依法全面履行职责的工作机关;人大会是代表机关,她同人民群众保持密切的联系,有利于提高党的执政能力。中华人民共和国的一切权利属于人民。会的组成人员是代表人民行使权力。因此,当委员不是荣誉称号,而是一种责任。会组成人员权力行使的好坏直接关系到党执政能力的高低,直接关系到人民的权益能否得到体现。
(二)提高对会会议的认识,增强参加会的政治责任感和历史使命感。会会议是会组成人员代表人民行使职权的主要形式和途径。出席会会议,审议有关议案、报告,是法律规定的会组成人员的权利和义务。从根本上讲,它体现的是组成人员对人民负责的态度和对人民赋予权力的珍视。会议议题都是关系全区政治、经济、社会生活等方面的大事,关系到人大制度的建设,关系到党的执政能力建设、关系到人民的根本利益各个方面。因此,本单位的工作属自主安排的,要服从会。这是小局服从大局。你单位、部门的事再大,也大不过会会议。如果属领导不安排的,事先向会报告,会必须创造条件。不来开会,谈不上履行职责,是最大的失职。
(三)提高对会审议质量的认识,增强审议发言的政治责任感和历史使命感。审议是一种政治行为,是站在国家利益的高度上为民代言,是代表人民对一府两院实行民主、法律监督的一种载体。必须实话实说,既讲成绩,更要一语中的地把问题的实质点出来,还要以解决问题促进工作为出发点提出建设性意见。
决定权、任免权、监督权行使得好不好,水平高不高,都要通过审议质量的高低来体现。开会时人都到齐了,但对“一府两院”的工作报告、对受任人员的供职、述职报告的审议发言少,审议质量低,那会就开成了哑巴会、冷场会,不能代表人民行使职权的会。因此,我们要做到:
第一,所有与会的人员,包括主任、副主任、委员、各工委组成人员、代表,都要名副其实,不能当有名无实的挂名成员、名誉成员。人人努力尽职尽责,把会建成权力机关、代表机关、工作机关。
第二,组成人员必须自觉参加会会议,这是履行职务的最基本的要求。按照宪法的规定,会一年开6-7次,而且每次都是提前预告、通知。因此,除了两种情况都不应该请假、缺席。一是与上级组织安排的会议发生冲突。二是本人重病或家里发生了特别重要的事情确实离不开。
第三,会上要积极审议发言。召开一次会,实际上是参加一次全区人民群众、全区人大代表对我们组成人员的考试。这是考我们是否代表他们的意愿、是否代表他们的根本利益、是否尽责尽责、态度好不好、水平高不高、效果实不实。
现在,在会会议上的发言存在三个误区:一是不发言。存在着不熟悉情况,怕说不周全,不意发言;说了白说,不想发言;怕得罪人,不敢发言这三种情况。二是工委相关议题。三是审议质量差。会前围绕会议议题调查研究少,有的甚至不搞会前调查,审议发言时不能一针见血,点到发言进,也只是泛泛而谈。
二、完善制度,促进和提高会审议质量。
建立健全区人大会相关审议制度,是人大会组成人员行使好审议权利的程序保障。明年,区人大会将逐步制定和完善以下制度:
1、年初确定审议议题的制度。时间安排上要做到早,内容确定上要做到民主,并且在电台上公告。
2、审议议题预告制度。至少在20天前,将开会的时间、议题告知参会人员,使会的组成人员能早准备、早调研,增加人大工作的透明度、公民的知情度。
3、代表列席、公民旁听制度。邀请人大代表列席人大会会议,保证每一位人大代表在一届内至少能参加一次会会议。同时,发出公告,邀请公民旁听人大会会议,增加人大会会议的透明度。
4、会前调研、视察制度。会前必须要深入基层,走访群众,掌握实情,了解群众的呼声和要求,参加审议时才会心中有数,讲得准确,讲得到位,讲到点子上。这也就是我们经常讲的“会上十分钟,会前半月功”。
5、报告初审制度。会会前,区人大各工委要对相关议题的报告进行初审,严格把关,提高报告质量。
6、书面审议制度。在开会前7天,所有的会议资料要送到会组成人员手中。并且在每份资料上附一张“书面审议意见卡”,由组成人员自己填写,开会时或会前交会办公室。这样既可以让组成人员熟悉每份材料的内容,又避免了在开会时有些意见不好当面提的尴尬。
7、审议意见表决制度。以往审议意见都是开完会后由会办公室整理,主任把关后印发。这样的审议意见没有法律效力。审议意见草案由各工委初审时提出,再综合组成人员的审议意见,分管主任把关。会结束前表决通过审议意见,然后在公报上发表,交“一府两院”办理。以此增强审议意见的权威性。
8、跟踪监督制度。各项工作仅仅满足于完成,还远远不够。不仅要完成,而且要真正取得实效。搞工作没有实效就是走过场,这是我们要竭力避免的。十月中旬区人大会办公室制发了《关于督办区人大会审议意见的函》,其目的就是为了增强区人大会审议意见的严肃性,加大督办力度。要把这项举措形成制度,使审议意见真正落到实处。
9、对人大会组成人员的监督制度。对人大会组成人员的监督表现在建立《代表联系选民制度》、《目标考核制度》。
10、列席人员制度。区人民政府区长一年必须列席一次会,如遇有事可以委派一名副区长参加。政府办公室主任也应逢会必到,如遇特殊情况,可委派一名副主任参加。法院院长、检察院检察长,各场、街、镇人大联络处(人大主席团)主任(主席)、相关议题所涉及部门的主要领导必须列席。
11、会议纪律制度。我们会会议的会风整体上是好的,但也有需要改进的地方,少数组成人员履行职责不够充分。如出现随意缺席、迟到早退、中途离开等现象。这与法律赋予组成人员的权利和义务不相称。因此,我们每一位组成人员都要严格地、自觉地遵守会议事规则及其他相关守则,按时出席会会议,没有特殊情况不得请假,确需请假的,应于会前向会书面请假。开会时,不得迟到早退或中途频繁、长时间离席,每次会至少要发言一次。我们人大会的党组成员要以身作则,集中精力开好会议,积极发言。每次会后要将组成人员出席会议和是否发言情况公布出来,让大家来监督。对确因本职工作太忙或其它原因,经常不能参加会会议的委员,可建议其辞去一头的职务。只要我们每一个人能严格要求自己,通过共同努力,就一定能够促进形成良好的会纪会风,确保会会议的质量和效果。
12、机关服务制度。每次开会,机关的工作人员要做好服务工作。会前材料的编印和分发,会中的茶水供应,会后及时编印公报分发等要落实到人,形成制度。
13、学习培训制度。会办公室要制定学习培训计划,每季度或每半年把代表、人大联络处(主席团)主任(主席)及人大机关工作人员组织起来培训一次,以提高人大工作者的素质。
同志们:做好新形势下的人大工作,必须坚持和依靠党的领导,这是做好人大工作的根本保证;必须围绕服务经济建设中心,这是人大及其会的首要职责;必须加强民主法制建设,这是人大及其会的根本任务;必须密切联系人大代表和人民群众,这是做好人大工作的重要基础;必须不断提高人大自身素质,这是做好人大工作的重要条件。站在20xx年人大工作的坚实基础上,我相信,只要全体人大会组成人员和全体人大工作者始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,充分发挥人民代表大会及其常务委员会作为国家权力机关的作用,人大会就能成为全面担负起宪法和法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。
驻村工作领导讲话材料篇二
各位领导、同志们:
我们__村在__市来说是个小村,一不靠山,二不靠水,是一个以种植业为主的村。去年以来,我们村紧跟__市委、市政府的部署,加大招商引资力度,加快产业开发步伐,实现了由小到大的巨变。
一是小村傍上大企业。我们__村过去一直是全省知名的粮食高产村,但高产始终没获得高效益。朱书记提出发展乡镇村经济的新思路,使我们眼前一亮,茅塞顿开,认识到新形势下发展村级经济,就像我的名字一样,李大干光靠大干不行,必须会干、能干、敢干,尤其要敢于攀高结贵,走农村与企业联合发展的路子。我们先后与中粮集团联合建设了千亩高淀粉玉米基地,每斤玉米高出市场价格2分钱;与烟草公司合作种植烤烟1000亩,每亩可创税1000元;与大庄园联合建设了千亩甜玉米基地,年产10万箱甜玉米全部进入大型超市销售。特别是大庄园今年投资5亿元的三期工程,我们以种植业基地和饲养500头荷兰小白牛养殖基地入股,一举成为企业股东,实现了由协议型联合向实质性联合迈进。一年来,通过几大联合,村集体和农户增收就达到500万元。
二是小米做成大产业。“大干”牌小米是我村的拳头产品,多年来,受种植规模小、品牌营销差的制约,始终没有做大做强。绥化市发展乡镇村经济的号召发出后,使我们有了信心,找到了答案。市场经济条件下要做大小米产业,最好的办法就是靠招商引资上项目,实现借力发展。通过多次洽谈,终于与八一农垦大学、东北农业大学、哈尔滨商业大学达成了小米深加工合作协议,由三个大学投资3000万元建设优质谷子种植基地,研发小米八宝粥、小米速溶粉、小米方便饭等特色产品,对500吨小米进行精深加工。20__年,全村绿色有机谷子种植面积发展到4500亩,加工销售有机小米4万箱,实现产值480万元,入社农户户均收入3万元,村集体纯收入96万元。今年我村小米更是以绿色有机的品质,成功打入驻华使领馆,销入上海知名酒店,并取得了农业部认证颁发的有机食品使用标识,被评为“黑龙江省名牌产品”。
三是小农户变成大农业。我们长富村为改变土地分散、粗放经营的局面,组织农民先后组建了特色产业合作社、玉米吨粮田合作社和农机专业合作社,带领农民实施土地规模经营,不断增加科技投入,不断强化基础设施,不断增强抗御自然灾害能力,实现了“小四轮变成大农机、小白龙变成大喷灌、小垄种变成大双行”三个根本性转变,促进了农村劳动力加快转移,促进了村集体和村民收入持续增加。仅去年一年,村农机专业合作社代耕代收达到5万亩,实现收入57万元;特色产业合作社入社农户达到127户,谷糜杂粮等特色种植面积发展到5000亩,实现收入100万元;玉米吨粮田合作社入社农户发展到245户,规模经营土地6000亩,实现收入40万元。转移劳动力231人,其中120名农民组团在石家庄做技术工人,35户在天津办起了建筑设备租赁一条街,56名农民被俄罗斯聘为农业技术顾问,25人成为专职的农副产品经纪人。
四是小村官登上大舞台。过去都说农村人脸小胆也小,怕见生人,尤其怕见官。通过一年来的招商引资实践,我们感到,招商引资最能锻炼人,最能考验人,最能鼓舞人。现在就我们村来说,每个村干部都敢进大城市,敢进大企业,敢谈大项目,尤其是在合作条件上,该争的争,该让的让,红脸白脸都会唱,一年来,我走进城市十几个,谈过企业几十家,不但宣传了长富,也宣传了肇东,成效非常明显。最近,通过省科技厅与一家企业洽谈,初步计划投资1.2亿元,在肇东市的绿色食品产业大园区建设更高科技水平的小米深加工企业,引进台湾企业建设绿色豆制品加工项目,也已正式签约,现在我也可以自豪地说,我们小村也能引来大项目,村企也能建在大园区。
五是小钱产生大效益。随着村集体积累不断壮大,没用村民投入一分钱,重点实现了村屯道路全硬化,有线电视自来水全入户,全村人的新农合和有线电视全免费。说实话,虽然花的是小钱,但我觉得,办的都是村民的大事,这些事办到了农民的心坎上,赢得的是民心,赢得的是对党的信任。
过去一年大力发展村级经济的实践,使我深刻地体会到,长富村由小到大的发展过程,是一个观念更新的过程。过去之所以小,就是我们老守田园,总求过得去,不求过得硬,所以导致维持现状,没有大的突破,现在观念一转,思路就宽了,步子就大了;长富村由小到大的发展过程,是一个由穷到富的过程。过去之所以穷,就是种地一口咬,能剩多少是多少,现在通过大力发展乡镇村经济,去年我村农民人均纯收入达到1.6万元,村集体固定资产达到6200万元,现金存款580万元;长富村由小到大的发展过程,是一个由散到聚的过程。过去之所以散,就是因为农业税取消之后,农民彻底解放了,没收没管了,真正成了老公鸡不带笼头——散斗,农村出现了散的问题。我个人的权威也受到了严重挑战。现在有了雄厚的经济基础,我的腰杆更硬了,威信更高了,指挥更灵了。特别是今年全国人代会期间,朱书记在大会上的发言,重点谈了乡镇村经济,谈了异地经济,谈了提高乡村干部待遇,这些都切中了乡镇村的要害,道出了干部群众的心声。听了以后,使我们倍受鼓舞,深受感动,在此,我代表全村的父老乡亲,郑重地感谢朱书记、王市长发展乡镇村经济和现代化大农业的英明决策,是这些决策给我们播种了福音,带来了生机,趟出了富路,让长富村唱了一出“小母鸡”变成“金凤凰”的大戏好戏!
驻村工作领导讲话材料篇三
同志们:。
我市作为省定试点县市之一,已于20xx年9月1日全面启动新型农村合作医疗工作。市委、市政府高度重视此项工作,多次听取了新型农村合作医疗工作情况汇报,并就下一步如何做好新型农村合作医疗工作进行了研究,市政府xx市长主持召开市政府常务会议研究确定了新农合补偿比例调整问题。今天召开动员部署大会的主要目的是:明确任务,使全市上下进一步统一思想,精心组织,周密部署,确保如期完成20xx年至20xx年度新型农村合作医疗工作。下面,我就下一阶段工作讲三个方面的意见:。
一、进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识。
20xx年9月1日新农合试点工作启动以来,在全市上下共同努力下,特别是在乡镇(街道)及相关医疗单位的全力参与和配合支持下,我市新型农村合作医疗工作进展顺利,各项工作正常有序运转,新型农村合作医疗试点工作已形成了正常、有序、规范的运行模式。试点工作给农民带来了实惠,受到广大农民的拥护和欢迎,社会各界反响很好。试点工作的第一年能取得较为显着的成效,这与各乡镇(街道)党政主要领导对建立新型农村合作医疗重要性的认识到位和高度重视是分不开的。新型农村合作医疗工作搞得好不好,与对这项工作的认识水平有重要关系。建立新型农村合作医疗的意义大家都知道,但对内容要求、各项制度之间的内在联系、有关制度应该如何实施、标准应该如何把握等等,就难免会存在一些认识误区。这就要求我们要认真领会文件精神,认真思考问题,认真调查研究,认真制定方案。为此,各乡镇(街道)党委、政府首先要统一思想,进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识。
建立新型农村合作医疗制度,发展农村卫生事业,是贯彻“多予、少取、放活”方针、建设社会主义新农村的重要内容,是构建社会主义和谐安康重要保障,充分体现了贯彻科学发展观、统筹城乡经济发展、统筹经济社会发展的指导思想,充分体现了立党为公、执政为民的指导思想,充分体现了“三农”工作是全党工作重中之重的指导思想。
当前,“看病难、看病贵”是一个突出的社会热点问题,特别是在农村,农民的基本医疗得不到保障,因病致贫情况较为突出。解决农民群众的基本医疗保障一直是农民群众高度关注、反映强烈的问题之一。推进新型农村合作医疗制度建设,建立“低水平、广覆盖”的医疗保障体系,实行政府、农民共同承担的方式,使农民得到基本医疗服务,对于切实解决农民因病致贫、因病返贫的问题,维护农民群众的健康利益,具有十分重大的意义。建立新型农村合作医疗制度,体现了“多予、少取、放活”的政策精神,促进了农民的减负和增收,从根本上为农村经济社会发展、提高农民生活水平奠定了基础。从统筹城乡发展,促进社会公平、公正的角度来讲,建立新型农村合作医疗制度,让广大农民群众感受到党和政府的温暖,对于构建社会主义和谐社会其政治意义重大而深远。今年全市新型农村合作医疗村覆盖率要保持100,农民知晓率达100,农民参合率要在去年94.9的基础上有所提高,各乡镇(街道)党委、政府必须高度重视,把思想和行动统一到市委、市政府的部署上来,真正把这项工作摆上重要的议事日程,进一步增强做好新型农村合作医疗工作的责任感和使命感,加大工作力度,切实把这项工作抓紧抓好,抓出实效。我相信,经过各乡镇(街道)的共同努力,一定会实现今年的工作目标。
二、突出重点,狠抓落实,牢牢把握新农合工作的关键环节。
一是要抓好宣传发动工作。绝大部分农户对新型农村合作医疗是支持、拥护并愿意参加的。但也有部分群众存在这样那样的疑虑,担心政策是否能够兑现、担心实施过程中的公平、公正问题等等。宣传发动的效果如何就直接关系到农民参加合作医疗的积极性。要重点宣传:1、互助共济;2、政府出大头支持;3、经费绝对保障,今年国家把合作医疗基金标准从去年每人每年50元提高到每人每年60元,对本年度内调整补偿标准未补偿的对象给予追溯补偿;4、报销方便。因此,要采取多种形式,多层次、全方位地宣传新型农村合作医疗的目的意义、补偿报销办法等,做到家喻户晓,鼓浓踊跃参与合作医疗的氛围。首先,要层层召开宣传动员大会。今天全市动员部署大会之后,各乡镇(街道)要根据工作方案要求,统筹安排时间,及时召开动员部署会议,各村同时也要召开相关会议,迅速进行宣传发动。其次,要进村入户进行宣传。宣传要到位,镇村干部要沉到一线,挨家挨户宣传,态度要诚恳,要根据宣传单内容,认真解释,让群众真正理解了解,确保宣传面深入到每一户人家。
为使广大农民群众都能了解并积极支持参与新型农村合作医疗,全市共印制了《致全市农民朋友一封信》15万份、《xx市新型农村合作医疗有关政策规定小册子》8万份,单张宣传彩页15万份。镇村要采取分片包干负责的办法,上门宣传,逐户发动,做到宣传材料分发到户,宣传墙报张贴到位。主要在于告知农民我市新农合调整比例及报销程序等。第三,要利用各种载体广泛宣传。要通过广播、电视、报纸、开办宣传栏、悬挂刷写宣传标语、张贴宣传墙报等形式,向农民宣传新型农村合作医疗的重要意义和好处,引导农民不断增强自我保健和互助共济意识,动员广大农民自愿积极参加合作医疗。请宣传部门积极配合,大张旗鼓的宣传,鼓浓氛围,卫生部门要主动介入,与宣传部门加强合作,确保宣传工作到位。第四,要加强人员培训。要按照分级负责的原则,抓好相关人员业务培训。近期,我市新型农村合作医疗管理中心将对镇村相关人员进行专门的业务培训。同时,今年我们将派出合医办人员分赴各乡镇(街道),帮助乡镇(街道)进行镇村两级的业务培训,请各乡镇(街道)分管领导主动与合医办联系,做好衔接工作。
二是要抓好资金筹集工作。考虑到20xx年参合农民信息采集中有个别农民信息不完整,需进行变更等因素,资金筹集后还要对50多万参合农民信息资料进行整理,农民个人合作医疗费的收缴上解时间安排在8月20日前完成,时间较为紧张,任务繁重。因此,各乡镇(街道)主要领导要亲自动员、亲自部署,采取强有力的措施,切实做好资金收集工作。要采取逐级负责制,通过镇领导包干到村、村两委包干到户的办法,在深入细致地做好宣传工作的基础上,发动群众自愿积极参加合作医疗,确保农民参合率达94.9以上。
三是要抓好优质服务工作。各乡镇(街道)要树立为农民服务的意识,把农民利益放在第一位,进一步加大政府投入,改善乡镇卫生院基础设施条件,提升服务能力和水平,真正发挥乡镇卫生院的功能和作用,让农民得到满意的医疗服务。卫生部门要进一步加强定点医疗机构的监管,加强行风建设,研究制定适合农民特点的便民利民措施;同时,要促进定点医疗机构通过强化内部管理,降低服务成本,保证医疗服务质量,切实减轻农民医药负担。各定点医疗机构要从农民的切身利益出发,合理收费、合理用药、合理检查,严格执行诊疗规范和用药目录,积极为农民提供优质服务。
四是要抓好监督管理工作。首先,要加强定点医疗机构的监管。市合医中心要与定点医疗机构签订医疗服务协议,并实行动态管理。所有定点医疗机构收费系统要实行计算机管理,并与市合医中心联网,将参合农民看病时发生的各项费用清单数据,实时传输到市合医中心。市合医中心应根据协议和有关规定,严格审核兑现。要严厉查处变相涨价、违规收费、滥用药物、重复检查等损害农民利益的行为。其次,要加强经办机构的监管。市合医中心、乡镇(街道)合医办要加强对新农合管理中心和定点医疗机构合作医疗科的监管,对因工作严重失职或滥用职权造成合作医疗基金流失的,要责其追回损失的基金,并给予通报批评直至行政处分,情节严重构成犯罪的,移交司法部门依法追究刑事责任。第三,要加强对参合农民的监管。对冒名顶替、弄虚作假骗取合作医疗基金的参合农民,一经查实,没收《合作医疗证》,取消享受当年度医疗费补偿。第四,要加强对医疗基金的监管。为保证合作医疗基金封闭运转,我市设立了合作医疗基金财政专户,采取专户储存,专款专用。市财政局要负责监管新农合医疗基金的收支和使用情况,市监察局、审计局要定期、不定期地对合作医疗基金运转情况进行监督检查,确保基金运转安全。第五,要建立健全公示制度。要确保农民充分享有知情权、参与权和监督权。市合医中心要贯彻公开透明原则,全面、准确、及时地公开新农合筹资、报销及各类规章制度、工作流程、办事程序等信息,通过大众媒体、网络、公开栏等方式接受社会监督。乡镇(街道)、村要将合作医疗资金的收缴情况、各定点医疗机构要把资金支付情况作为镇务公开、村务公开和院务公开的重点内容,按规定定期张榜公布,接受群众监督。完善举报制度,认真对待举报电话,及时查处违法违规案件。
三、加强领导,形成合力,积极稳妥推进新农合工作落实。
一是健全机构,完善组织。为保证新型农村合作医疗工作在我市顺利开展,各乡镇(街道)要对新型农村合作医疗管理领导小组及时进行调整充实,落实好宣传发动、农民参合资金收缴和本辖区定点医疗机构监管等工作。各村也要成立相应的领导小组,负责本村合作医疗政策的宣传和农民个人参合资金的收缴。
二是齐抓共管,形成合力。各乡镇(街道)要高度重视,精心组织,加强协调,确保落实。各职能部门要明确职责,密切配合,共同推进此项工作。卫生部门作为新型农村合作医疗主管部门,要加强对此项工作的具体指导和组织实施,当好政府参谋。民政局要进一步落实农村贫困家庭医疗救助、重点优抚对象和革命“五老”人员医疗补助制度,确保救助补助到位。财政部门要落实市财政对参合农民的补助,加强基金管理,做好正常经费的划拨。宣传部门要大力宣传新型农村合作医疗的相关政策,并及时跟踪报道合作医疗实施情况,宣传受益农民群众的典型事例,努力营造良好的社会舆论氛围。药监部门要加强定点医疗机构的药品监管。物价部门要对定点医疗机构的收费项目、药品价格定期进行督查。计生部门要统筹做好农村“独生子女领证户”和“二女结扎户”补助工作。审计部门要加大审计力度,确保这项惠及民生的工程成为“阳光工程”。其他有关部门也要结合本部门工作和职责,重视和支持新型农村合作医疗工作。
三是强化督查,有效推动。市委、市政府已把新型农村合作医疗工作纳入绩效目标管理,制订了具体的考核标准。市管委会将成立督查组对各乡镇(街道)工作进展情况强化跟踪督查,采取普查与抽查相结合、明查与暗访相结合,重点检查宣传发动情况、资金筹集情况和群众对新型农村合作医疗制度的知晓率。对向农民筹集资金的过程中出现的问题,新农合管理中心要积极研究及时予以解决。
同志们,建立新型农村合作医疗制度,是一项长期、艰巨而又复杂的社会系统工程,涉及面广、政策性强,今年仍是我市实施新型农村合作医疗制度的关键一年,各级各有关部门一定要统一思想,提高认识,明确目标,扎实工作,积极稳妥地推进新型农村合作医疗工作,不断改善农村医疗卫生条件,提高农民群众健康保障水平,为建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会做出积极贡献。
驻村工作领导讲话材料篇四
尊敬的黄振书记、各位领导、各位同事:
大家好!我是群儒村乡村振兴工作队队长羊国兴。我们和舍镇委、镇政府召开本次动员大会,充分体现了镇委镇政府对打赢脱贫攻坚战、推动乡村振兴的坚定信心和决心。
作为群儒村乡村振兴工作队队长,本人坚决拥护镇委镇政府的这项决策部署,同时深感使命光荣、责任重大。为保证乡村振兴各项工作顺利开展,我代表群儒村乡村振兴工作队表态如下:
一、统一思想,戮力同心,为推动乡村振兴战略做好统一行动。
“团结就是力量,众人拾柴火焰高”。我工作队将团结在镇委、镇政府领导和指导下,紧紧依靠镇委镇政府、村两委、村小组,团结带领村党员干部和群众开展“十抓十好”各项工作。第一,我本人将认真学习关于选派乡村振兴工作队的实施意见,吃透精神实质,明确目标导向,传达各位队员,以统一队员思想。第二,我们将定时召开工作队例会,认真学习关于全面推进乡村振兴、打赢脱贫攻坚战,加快农业农村现代化等文件,提高队员对乡村振兴、脱贫攻坚等工作的认识,增强做好乡村振兴工作的责任感、使命感。要把乡村振兴工作细化到每名队员头上,把责任落实到队员身上,确保每一名队员尽心、尽力、尽责抓好各项工作落实。第三,我们将利用村党支部例会、三会一课、民主生活会以及村委例会等会议,团结村两委、村小组共同学习乡村振兴工作的文件精神,研究讨论群儒村目前突出问题,统一思想,统一行动,推动中央和省委有关脱贫攻坚、乡村振兴重大决策部署在群儒村落地见效。
二、认真调研,了解实情,为落实乡村振兴战略理顺工作思路。
要根据各项工作的要求,立足镇情村情,因地制宜,科学创新,注重实效,紧紧围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕这二十个字的总要求,把乡村振兴和脱贫攻坚紧密结合起来,把工作的着力点落脚到工程项目的推进落实上,推动我们群儒村乡村振兴战略稳步实施。第一,工作队将制定调研方案,理顺十抓十好的各项工作,推进调研工作的有序开展,为拿到第一手真实资料做充分准备。第二,在实施调研过程中,我们将重点调查村里的突出问题,将棘手问题解决掉,“打得一拳开”,后面的问题也会迎刃而解。第三,我们会重视听取民意,紧紧依靠群众,发动群众,将群众反映的问题时刻放在心上,记在本上,一切从群众实际情况出发,制定出一套符合群儒村的可持续发展方案来。
三、着力紧抓基层基础工作,为实施乡村振兴战略提供强力保障。
_报告指出,实施乡村振兴战略,要坚持农业农村优先发展,按照二十个字的总要求,建立健全城乡融合发展休制机制和政策休系,加快推进农业农村现代化。为此,我们将做好以下几点:第一,进一步提升农民群众的综合素质。健全培训制度,增加培训投入,积极开展科技普及和科技培训,通过典型带动、科学示范,让农民群众真切地感受到科技的力量,增强其科技意识,努力提高农民群众的科技文化素质和运用新技术的能力,培养有一技之长的新型农民。第二,进一步加强农村公共文化建设。以社会主义核心价值观为引领,不断改善农民精神风貌提高乡村社会文明程度。充分发挥宣传文化站的作用,定期开展文化惠民活动,举办群众文艺晚合、组织舞狮、腰鼓等文艺演出;充分发挥优秀基层干部、道德模范、身边好人等新乡资的示范引领作用,拓展和构建乡村文明新风尚,将文明乡风培育融入到农民群众的生产生活中。第三,进一步打造生态宜居环境。我们坚持政府主导、各村联动、全民参与、综合整治为原则。通过以点带面,逐步推开的方式,扎实推进美丽乡村建设,全面清理三堆、清残垣(yuan)断壁和路险、清庭院、拆除违章建筑,切实抓好保化、硬化、美化、改水、改圈、改灶、改厕等基础设施建设,完善村规民约,有效改善农村人居环境,不断提升农民群众获得感、幸福感。第四,进一步搞好基屋组织建设。强化党建示范点建设,搭建基层党建信息平台,建立党员之家。以深入开展“大学习、大调研、大改进“和“不忘初心、牢记使命“主题教育为契机,以乡村振兴为重点,抓好村干部特别是新进来的“村两委”成员的培训工作,提升农村干部队伍的履职能力,切实转变镇村干部作风,为加快实现乡村振兴提供坚强组织保障。
总之,今后我们工作队,将在镇委镇政府领导和指导下,团结带领村两委班子、各村组长以及广大群众,以“十抓十好”为中心重点工作去推进落实。我相信,在我们齐心协力,团结一心地努力奋斗下,群儒将迎来美好明天,群儒的群众一定会越来越富裕、安康、幸福!
谢谢大家!
驻村工作领导讲话材料篇五
同志们:
元宵节过了,年过好了,该干活了。这次全市三级干部大会的主要任务是,全面贯彻落实党的精神,按照省委“干好一三五、实现四翻番”、建设“两富”现代化浙江和市委建设“三生融合·幸福温州”的决策部署,动员全市上下以“六城九市”联创为载体,以破难攻坚七大行动为突破口,以项目建设为着力点,进一步振奋精神,狠抓工作落实,持续掀起大开发大建设大投入热潮,推动温州转型发展进入新的阶段。
一、充分肯定20xx年工作的成绩。
20xx年是温州改革开放以来困难最大的一年,世界金融危机影响持续深化,国家宏观调控效应显现,特别是前年的局部金融风波给实体经济带来了巨大的冲击。但在严峻的形势下,通过全市上下的共同努力,转型发展仍然取得了明显成效。全市实现生产总值3650亿元,增长6.7%;财政总收入500亿元,其中公共财政预算收入279亿元,均增长3%;全社会固定资产投资2357亿元,增长34.6%;城镇居民人均可支配收入34800元,增长9.7%;农村居民人均纯收入14700元,增长11%。虽然增速与往年相比不是太高,但过去温州主要依靠劳动密集型发展方式,在经济总量增长较快的同时,外来人口增长速度也很快,实际的人均gdp增长相对比较有限。去年温州gdp增速不高,但通过“三改一拆”倒逼低小散整治,外来人口下降了12.1%,同期的全市食盐消费量也应证了这种变化,同比下降了5.47%。同时,从去年四季度开始,企业家信心指数、企业订单数和全社会用电量、工业用电量等先行指标也开始逐步向好,特别是今年的世界温州人大会签约项目达到2300多亿元,说明企业的投资信心有所恢复。回顾过去一年的工作,主要有四个方面的态势:
(一)启动了一批大项目,大投入的热潮已经形成。前年温州发生局部金融风波,主要原因是长期投入不足导致实体经济空心化。这两年通过加大投入打牢实体经济发展基础,从去年开始效益逐步显现,一方面是全社会固定资产投资增长34.6%,增速连续两年居全省首位,另一方面是全市新开工项目4394个,是去年同期的2.32倍,投资额789.4亿元,同比增长81.4%,这为今年乃至明年投资的大幅增长奠定了非常好的基础。同时,国家高新区、大学科技园、市域铁路建设规划等获得国家批准,高速公路、海港空港等重大工程加快推进,搭建了大投入的平台,谋划实施了一批大项目,大开发大建设的热潮逐步形成。
(二)攻克了一批难题,大发展的保障更加完善。去年9月11日瓯飞工程一期获得国家批准,再加上原来的龙湾二期和丁山三期围垦,从瓯江口到飞云江口可以一次性围垦20万亩。完成转而未供、供而未用、用而未尽土地清理9.7万亩,解决了大量土地供不出去、用不起来的问题。垦造耕地5.6万亩,按照每亩20万元计算,节约资金112亿元,并一举解决了重大工程项目建设的耕地占补平衡问题。争取农转用指标1.1万亩、城乡建设用地增减挂钩指标1万亩、海域直通车指标近1万亩,同时通过省级重点工程立项争取了一部分指标,基本解决了项目建设中的土地指标问题。可以说,困扰温州投资的土地紧缺问题基本得到解决,而且为未来的持续投入创造了条件。在资金要素保障方面,去年通过推进金融综合改革,各部门和各有关方面大力推进直接融资,通过债券、基金、bt、bot等各种方式,基本解决了温州建设的资金保障问题。完成了“四策合一”的制度设计,基本解决了城中村改造和推进过程中的政策难题,一些城中村改造的难点一举得以突破,为今年的城中村改造工作奠定了政策基础。通过破难攻坚,解决了一批历史遗留问题,为发展扫清了障碍。
(三)办成了一批实事,发展环境得到初步改善。完成“1650”大都市规划修编,为大都市建设奠定了规划基础。全市拆违2997万平方米,特别是原来各县对拆违工作有畏难情绪,但去年各县都全面启动了拆违工作,营造了非常好的氛围。建成一批公园和绿道,人均公园绿地面积从过去的4平方米提高到14平方米。同时,温州肯恩大学等一批高等院校加快建设,附一医新院开诊,公交改革基本完成,平安大市有望实现四连创。
(四)深化了一批改革,以改革促发展的路径更加明确。金融综合改革、民政综合改革、民办教育改革、社会资本办医等一批国家级改革试验落户温州,统筹城乡综合配套改革、社会事业体制改革和政府体制、财政预算公开以及审批制度改革全面推进,以改革促发展、以政府转型推动经济社会转型的动力机制初步形成。
实践表明,温州是干事业的地方,温州干部是能干事的干部。去年面对这么大的困难和挑战,能够取得让老百姓看得见、摸得着的成果,能够开创转型发展的良好局面,关键在于各级各部门和广大干部有一股子劲,有一种干事创业激情,有一份不甘落后、奋起直追的担当。在此,我代表市四套班子,向奋战在全市各条战线上的干部群众,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!向今天受表彰的先进集体和先进个人,表示热烈的祝贺!
二、深刻认识发展和工作中存在的问题。
成绩不说跑不了,问题不说不得了。在充分肯定成绩的同时,必须清醒认识到,温州的发展和我们的工作中还存在不少问题和不足,主要表现在以下五个方面:
(一)从投入看,还存在总量不足和结构不优的问题。投资是未来5-20xx年温州长期的重点工作。经过努力,去年投资有了比较大幅度的增长,但横向比差距仍然很大。温州常住人口占全省的1/6,但全社会投资仅占全省的1/8,仅为杭州的一半、宁波的七成。投资率从原来的33%左右提高到64.8%,但全国平均达到72%,去年考察的贵阳更是高达110%。除了投资总量有差距之外,温州的投资结构也存在比较大的问题。去年限上工业投资仅占全部限上投资的22.2%,比全省平均低13.2个百分点,总量仅为全省限上工业投资的1/13,人均工业投入不到全省的一半。工业技术改造投资235亿元,占限上工业投资的50%,而宁波为564亿元,占比达到69%。一方面是工业投资少,另一方面是工业投资中的技改投资更少,结构性问题非常突出。在劳动密集型、资源消耗型向创新驱动型转变的过程中,非常重要的指标是r&d,温州的r&d经费支出仅占gdp比重的1.12%,而浙江超过2%,全国为1.97%,这种结构给未来发展带来了很大的隐患。在整个投资中,房地产开发投资占32.6%,特别是土地购置费占房地产开发投资比重达到一半,说明很多投资并没有真正形成实物工程量。民间投资还不够高,去年民间投资占比为62.6%,离省里的要求还有4个百分点的差距。特别是本地的民营企业投资意愿还不是最强,信心还不是很足,去年更多的还是招商引资和温商回归投资。
(二)从统筹发展看,还存在区域和工作不平衡的问题。省委提出“干好一三五、实现四翻番”,为20xx年全省基本实现现代化打下良好基础。现在温州与全省相比还有比较大的差距,去年人均gdp仅为全省平均的70%,要与全省同步实现现代化,这几年的速度必须要比全省平均更快。但去年温州人均投资额还没达到全省平均水平,按照这样的发展速度,原来的差距补不上,甚至差距还在拉大。温州既有全省最发达的地方,也有全省最不发达的欠发达县,全市50%以上的区域还是属于欠发达地区。就城乡统筹发展工作而言,很多问题还没有解决,比如户改工作还未推开,城乡人口的自由流动还不能实现;股改地改有待深化,清产核资、确权登记、上图发证等工作还没有完成;产权交易平台还没有建立;农房改造集聚、城中村改造、中心镇产业集聚区建设等重点工作刚刚展开。
(三)从环境看,还存在需要全面提升品位的问题。在形象环境方面,林多园少,温州森林很多,但园林很少,绿化的档次水平不高;树多花少,种树水平有提高,但种花方面还有不足;绿多文少,绿化多、文化少,公园建设的特色和文化内涵不足;水多利少,公园建设的亲水性和生态性不强。同时整体水质不好,虽然这两年通过沿河拆违和截污纳管,河道水质有所改善,但温瑞塘河水质基本上还是劣v类,离根本性好转还有很长的路要走。城中村、城边村、城郊村脏乱差问题突出,如果不通过彻底改造,不可能有根本好转。对照省里部署的“四边三化”,现在温州“四边”的状况不容乐观。在要素环境方面,瓯飞工程和土地垦造等效益发挥还有一个过程,这几年的土地问题还需要想一些其它办法。资金保障问题有所缓解,但如何获得成本更低的资金,如何保证可靠的偿付机制,还需要进一步谋划。特别是在人才方面,温州的差距更大。温州产业一直都是以劳动密集型为主的,所以全员劳动生产率比全省平均水平低40%,不到全国的50%,同时产品档次不高,主要还是传统产品,新产品产值率仅为全省平均的一半,这样的产品结构和技术结构根本不可能适应未来经济发展的要求。去年全国劳动年龄人口下降了345万,预示着我国刘易斯拐点的到来,人口红利的逐步消失,劳动力价格将进入一个长期的上升通道,这对以劳动密集型为主的区域经济将带来巨大的劳动力成本压力。当然这对整个国家经济向消费和创新转型是有利的,因为如果工资上不去,边际消费就上不来,以消费为主体的经济结构就难以形成。但温州的产业有没有做好准备?能不能适应这样的趋势?关键要靠从劳动密集型向创新驱动型转变,但现在整体创新转型的难度很大。创新转型需要人才支撑,温州虽然是大城市,人口更是全省最多,但温州每万人人才数比全省低20%,每年考出去的大学生回来的不足1/3,本地就读的大学生留下来就业的不到50%,高等教育在校大学生仅为全省的1/14,整个人口素质结构与创新发展不相适应。现在企业反映最强烈的问题,一是政府的审批服务不到位,二是在温州找不到企业创新、新产品开发所需要的人才,这导致了很多企业外迁,人才环境问题越来越成为温州转型发展的关键性瓶颈。在平台环境方面,江苏和浙北地区很多县级区域都有国家级开发区,而温州很多县(市、区)连省级平台都没有。现在我们要求功能区和中心镇成为产业转型升级的主战场,但功能区和中心镇的产业集聚区建设刚刚启动,真正形成产业投资落地还有很长的路要走。现在不要说“七通一平”,甚至连图都没有,征地拆迁也不到位,时间一拖可能就是几年,对企业来说整个市场环境早就变化了。在制度环境方面,虽然已经提出了“五个凡是”和“四查三制”,但还需要进一步落实,同时部门流程再造、职能转变还非常滞后,难以适应大开发大建设的需要。
(四)从民生看,还存在比较多的热点难点问题。现在最突出的问题是人民群众日益增长的公共品需求和落后的供给之间的矛盾。大多数人的衣食住需求已经基本得到满足,但只要一出行,公路、公园、公立医院、公立学校和公厕都离老百姓的需求有很大距离。根据统计局调查,20xx年度老百姓最关注的十大问题是食品药品、安全、物价上涨、住房、教育、医疗、收入分配、就业、经济发展、交通出行、社会保障,这些方面都是我们需要加以提升的民生领域。
(五)从作风看,对照新形势新要求还有较大差距。一些同志的思想认识和精神状态还跟不上形势发展的需要,对市委市政府的一些决策部署心存疑虑,像统筹城乡、城中村改造、市域铁路、瓯飞工程等,一开始是理解不透,对审批推进信心不足;项目批下来了,认识提高了,又认为土地和资金问题难以解决,畏难情绪比较大;现在一些重点工作推进了,虽然这几年工作比较累比较苦也是实情,但感觉付出和回报不对等,工作定力还不够。有的甚至在外面非议、发牢骚,作为一名党员领导干部,不同意见可以充分交流讨论,但必须注意形象,必须与市委市政府保持一致,这是党的政治纪律,否则就不配当领导干部。有的在推进过程中消极等待、推诿扯皮,甚至有个别人说出有悖于党性原则的论调,对市委市政府决策消极对抗。这是对党的事业、对人民的事业不负责,绝不允许存在。温州转型发展需要全体党员干部齐心协力、艰苦奋斗,没有艰苦奋斗哪来的转型发展,没有干部的辛苦指数哪来的百姓幸福指数。当官不是当老爷,当官就是做公仆,要处理好“四老”的关系,即把老祖宗留下来的传承好,把老天爷给的青山绿水保护好,把老百姓伺候好,把温州最大的资源企业家安顿好。现在,办事窗口和基层站所“庸懒散慢”问题还比较突出,影响了政府的形象。温州熟人社会特征明显,办事找关系、提篮子现象比较多,熟人就好办事,陌生人就不给办,能办的也不办,这是非常恶劣的行政行为和行政文化。许多审批工作人为设置前置条件,在这轮国家宏观调控中,温州的政策比外地严得多,设置了很多温州地方特色,这不是解放思想,而是设置障碍、权力寻租。现在,一方面是很多多年的难题没有解决,另一方面又出现了不少新的难题。刚刚统计局提供了一份抽样调查数据,20xx年人民群众对政府的满意度有所提升,但总体上还处在比较低的水平,对政府服务态度、依法行政、政务公开、政府廉洁、办事效率的评价分数分别为66.61、65.73、63.59、60.72、63.87,这五个方面分别还有19.7%、22%、29.2%、32.9%、26.3%的老百姓直接表达了不满意和很不满意。共产党的执政基础在于人民群众的拥护,我们必须把人民群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为检验一切工作的标准,这是和中央历来的要求,是党章的要求,也是每个党员入党宣誓所作的承诺。
三、把提升拓展深化作为今年抓落实的主题。
今年是全面贯彻落实精神的开局之年,也是全面推进温州转型发展的关键之年。干好今年,意义尤为重大。市委十一届三次全会和市“两会”已经确定了今年的目标任务和主要举措,接下来的关键是针对发展和工作中存在的问题,围绕提升拓展深化这条主线,全力以赴抓好落实。
(一)投入要上新台阶。省委省政府明确提出,今年全省固定资产投资要达到2万亿元,温州投资总量必须达到全省的1/6以上,才能达到全省人均投资水平,所以我们提出全社会固定资产投资必须达到3350亿元。今年还要推进投资结构优化,我们要求生产性投资增速包括工业性投资增速不低于固定资产投资增速,也就是投资结构不劣化,这是底线。同时要启动一批大的投资项目,市域铁路、高速公路、瓯飞工程和重大民生项目都必须全面启动。
(二)环境要有新提升。一要抓好大都市建设。按照“1650”市域规划,进一步完善各功能区规划,通过市域铁路、高速公路、市政快速路以及公用事业、能源、信息等基础设施网络建设,把“1650”连接起来成为网络型组团式的大都市,使温州的山水和城市很好融合,山水在城中、城在山水中,建设美丽的瓯越山水园林城市。二要做大产业平台。瓯江口新区、经开区、空港新区、滨江商务区、金融集聚区、生态园等几大功能区必须大力度加大投入,用明天的钱办今天的事,用别人的钱办温州人的事,从而挣到更多的钱,并进一步建立健全完善偿付机制。同时要求各县(市、区)都要搭建开发建设平台,今天的责任状里对每个县(市、区)和功能区都有“十个一”的工作要求,包括省级高新园、高等院校合作项目、文化创意园、高等院校或职业院校、现代农业园区、对台合作平台、城市公园或山地公园、护理型养老机构和中心镇、功能区的特色产业科技园、特色产业集聚区,要求每个县(市、区)通过3-5年努力完成“十个一”工程,使大都市功能档次品位能有大的提升。三要提升城市形象和功能环境。从20xx年推出“六城联创”,通过两年多时间的努力,取得了一定的成效,但现在亟需对原来以视觉环境为主的创建进行内涵提升、外延拓展。所以,我们在“六城联创”基础上提出开展“六城九市”联创,包括创新城市、智慧城市、低碳城市、信用城市和质量强市、民政强市、教育现代化市、卫生强市、体育强市,通过联创机制使城市功能档次进一步提升。同时要按照省委省政府的统一部署,全力抓好“四边三化”和“三改一拆”工作。今年全省“三改一拆”现场会在温州开,说明我们的力度确实很大、拆得比较多,但这是自己跟自己比,如果拆了半天还不如人家没拆的,那温州人的面子就丢大了。上次株洲的一个老百姓给我写了封信,说温州那么脏那么乱。现在株洲每个月都对各区块的卫生和形象进行考评,排末位的书记县长要上电视向全市人民检讨,我们也可以向人家学习,在每个月考核排名出来以后,让记者去采访排末位的书记县长。今年必须要把现场会开好,为温州人的荣誉而战,为温州人的尊严而战。要彻底改变温州环境脏乱差形象,这不仅仅是面子问题,实际上是生活品质品位问题,是老百姓的民生问题。四要优化要素保障环境。要加大土地保障支撑力度,大力推进围垦造地,确保垦造耕地5万亩,确保城乡建设用地增减挂钩指标1万亩,确保海域使用权直通车指标1万亩、力争1.5万亩,同时要开展腾笼换地。加快金融综合改革步伐,保障资金支撑。今年要开展大规模的人才引进活动,大力度推进高等教育发展,每个县(市、区)必须办1所大学,乐清、瑞安这样的全国百强县必须办2所。肯恩大学所在的美国新泽西州是美国经济发展最快的州,800万人口就有56所大学,而温州915.6万人只有7所大学。没有人才,没有创新,就没有温州的未来。同时要营造人才长期存留的环境,企业要成为科技创新的主体,成为人才施展才华的舞台,政府也要为人才提供良好的生存环境。温州最大的问题是房价太高,必须加大保障房建设力度,特别要通过大都市建设来拉开城市框架,实现城市的均好性,使城市周边中低价房屋能大量供给,使房价收入比回到相对合理的区间。再通过三年时间的努力,一方面老百姓收入提高,另一方面中低价位房屋供给能满足老百姓需求,从而使居民特别是人才买得起房,能在温州安居乐业。
(三)统筹要有新拓展。一要深化“三分三改”。深化股改和地改,加快推进确权登记、上图入册。在股改地改的基础上,上半年要推进全市户籍制度改革,年内基本完成户改,实现以实际居住地登记户口,改变过去城乡二元的农民和市民的差异,但农民不因户籍登记地变化而影响其在原来的村集体经济组织中的财产权、宅基地用益物权和土地承包权,同时通过进城入镇享受城里人的社会保障和公共服务。二要全面推进城中村改造和农房改造集聚。我们要求三个区和三个市级功能区、县城所在地、省级小城市试点,今年必须完成1/4的城中村改造任务。具体计算办法是,以规划建成区范围内原有的城中村户数为基数,拆一户算2/3,建一户算1/3,拆建合一算一户,整村搬迁的乘以1.2的系数。提升农房改造集聚规模档次,制定跨区域农房改造集聚政策,确保新增集聚率达5%以上,力争达8%。未来10-20xx年城镇化是发展的最大潜力,而城镇化的核心是农民的非农化、市民化。没有90%以上的农民进城入镇转变为市民,就没有城镇化。温州原来的半城市化问题非常严重,虽然统计口径的城市化率达到67%,但户籍人口的城市化率只有21%,差距很大。不解决城中村、城边村、城郊村的改造问题,就不可能解决温州的半城市化问题,也就不可能实现真正意义的城市化。现代城市是高端要素集聚的平台,没有城市转型就不可能实现温州经济的转型升级,所以城市化必将成为温州未来十年乃至更长时间的最核心、最中心的工作。三要加快产权交易平台建设。温州人均耕地只有三分多,一家一户只有一亩多,一年收入只有几百块钱,这是不可能实现脱贫致富奔小康的,更不要说现代化。不转变原来的以家庭联产承包责任制和自然小农为基础的生产经营方式,不通过“三分三改”和土地规模流转,就不可能有现代农业发展。必须通过产权交易平台建设,推进产权交易,推进农地规模流转,引导吸引工商资本投资现代农业。过去农业是一次产业,现代农业不仅仅是农产品生产,而是农产品生产的一产、农产品加工的二产和生态资源转化成为休闲旅游、养生养老的三产相结合的“六次产业”。所以,温州农业必须向现代都市农业转型,必须实现农业的规模经营和工商资本的大量进入,现在有些县(市)已经有比较好的苗头,土地流转了,租金收入增加了,农民转变为农业工人了,工作收入也增加了,这既有利于提高农民收入,也有利于改善农村环境。四要以省部共建温州民政综合改革试验区为契机,加强社区建设,推进城乡幸福社区的改造提升。
(四)民生要有新改善。保障和改善民生是一切工作的出发点和落脚点。要坚持把民生幸福作为最大的追求,着力解决人民群众关心的热点难点问题,全心全意办好惠民利民的实事。一要深化公共财政体制改革。通过“四公”改革,降低行政成本,把更多财政资金用于民生领域。同时通过财政预算审批制度改革,推进财政公开,推进公共预算更多向公共品领域倾斜,推进政府转型。二要深化事业单位体制改革,加大社会力量和民间资本举办社会事业的力度。温州是社会力量办医和办学的全国性试点,要通过引入民间资本,加大教卫文体等公共品供给。三要加强社会保障体系建设,逐步建立起城乡一体、身份平等的现代社会保障制度。加快养老事业发展,推动城市社区养老全覆盖和农村社区养老工作全覆盖。促进就业创业公平,千方百计提高城乡居民收入。四要构建社会治安综合防控体系,强化安全生产和食品安全监管,这是老百姓反映最强烈的问题,必须加大力度。同时对环境污染实行“零容忍”,最近各县(市、区)要进行一次普查,在普查基础上明确落实责任,今年基本消除垃圾河、黑臭河。
四、全面强化大投入大建设大发展的保障措施。
按照提升拓展深化的总体要求,推进今年各项工作落实,必须做到“四个强化”。
(一)强化联动推进。这几年的工作都不是单打独斗,都是通过设计工作载体,形成合力,联动推动。今天我们已经下发“六城九市”联创的文件,希望各有关方面按照总体部署,按照统分结合、联动推进的要求,进一步细化任务、明确责任,抓好落实。
(二)强化克难攻坚。从前年开始,我们针对温州发展的难点问题,每年部署破难攻坚七大行动,今年重点是围绕项目建设拔钉清障、银企风险防范化解、市区“三旧”改造、拆违治乱、城市拥堵治理、“四边三化”、历史遗留问题化解等七个方面。我们要重点针对工程建设中的政策处理等疑难问题,特别是阻碍发展的拦路虎、绊脚石,是钉子就要拔,是拦路虎就要打,是绊脚石必须推开,谁也不能阻挡温州转型发展的步伐。在城市重大公共项目建设中必须依法办事,99%都已经按照政策处理到位,对剩下的漫天要价、坐地起价的1%,前两年已经解决了大部分,今年必须基本解决。对于审批卡在一些部门单位的,按照发改委提出的项目流程的时间节点,哪个节点超过时间就追究哪个节点的责任,不仅是追究经办人的责任,而且要追究领导责任,“小鬼”问题的根子还在“阎王”。要开展银企风险防范化解,在局部金融风波以后,温州的不良率有所提高,对温州的融资环境带来了较大影响,今年要把不良化解、企业解困作为破难攻坚重点问题。一方面要求企业做好转型升级,另一方面要求银行全力支持企业发展,不能抽资、不能压贷,不能变相提高成本,要与企业共度难关。现在省里已经部署了个转企、规下转规上、无证转有证和有限责任公司转股份有限公司,温州这方面的任务很重,要加快推进企业转型升级。温州有40万家个体工商户,有10万家企业,企业低小散问题非常严重。过去大家不愿意转,因为转了以后要查,而且税负更重。昨天市政府常务会议通过文件,提出“三松四不五免”,“三松”即心情要放松、环境要宽松、负担要轻松;“四不”即既往不咎、前置不变、负担不增、改制不查;“五免”即对改制企业新增税收地方留成部分实行两免三减半,以此推动传统企业向现代企业转型。温州是市场经济先发地区,最早完成了资本原始积累,但后来没有发展,其中有环境因素,也有企业内部因素。家族制有其合理性,这样的法人治理结构使监管成本比较低,但这次局部金融风波很大一部分原因就是温州的企业还是传统企业,传统企业不透明,与资本市场就不对接,只能通过民间借贷融资,资金成本大幅度提高,风险就会很大。随着社会转型,如果熟人信用不向现代信用提升,传统企业不向现代企业提升,就不可能与现代市场经济和国际市场接轨。没有温州企业的现代制度转型,就没有温州经济转型。七大行动的实施方案也已经印发给大家,希望大家要切实抓好落实。同时今年要推出“百干破百难”,市里推出100个工作难题,主要包括征地拆迁、审批、项目推进等方面,挂牌100个干部领衔来破难题,100个干部中有挂牌招才的、有后备干部、有近期提拔的试用期干部。通过“百干破百难”来推进这项工作,干部任用机制更多采用竞争性选择方式,是骡子是马拉出来溜溜,是英雄是孬种赛场上见。希望各县(市)也按照市里的做法组织实施。
(三)强化组织领导。“六城九市”联创和破难攻坚七大行动市里已经成立相应的领导小组,建立了纵向到底、横向到边的责任体系。要贯彻落实省委的统一部署,进一步加强中心镇和街道干部队伍建设,重心下沉、整合力量,全面夯实基层基础。加大督考力度,强化“六督联查”,注重发挥群众监督、舆论监督的作用。完善“互看互学、互学互比”长效机制,除了年终三天的“互看互学”之外,年中还将设置2-3次专项的现场“互看互学”,以此推进工作落实。
(四)强化作风建设。坚持把严明政治纪律作为遵守党的全部纪律的重要基础,牢固树立大局观念和责任意识,坚决贯彻市委市政府决策部署,创造性地开展工作,确保全市党员干部思想统一、步调一致,更好地凝聚各方的智慧和力量,推动温州转型发展。严格落实改进工作作风密切联系群众“1+8”实施意见,以优良的党风政风凝聚民心,尤其要深化解决“小鬼难缠”问题,重点落实“阎王”问责制度,以更大力度整肃吏治,对人民群众期盼作出更加积极的回应。按照审批事项和环节最少、速度最快的要求,深化审批制度、中介组织体制、招投标制度改革,全面落实“五个凡是”和“四查三制”,推进审批、供地、政策处理“三线并行”,全面提升项目推进速度和效率。
同志们,全面贯彻落实精神的开局之年,要求我们有奋力开拓的作为;加快温州转型发展的关键之年,要求我们有顽强拼搏的斗志。众人划桨开大船、众人拾柴火焰高,让我们迅速行动起来,抖擞精神、同舟共济,破难攻坚、再上台阶,为建设“三生融合·幸福温州”而努力奋斗!
驻村工作领导讲话材料篇六
尊敬的各位领导、同志们:
20xx年是“”规划承上启下的重要一年,为做好20xx年工作,促进社区事业深入发展,迎接党的胜利召开,我向大家汇报我们社区20xx年工作思路、工作目标、重点工作及特色工作举措,请各位领导、同志们多提宝贵意见。
一、20xx年工作思路。
在街道党工委和办事处的正确领导下,全面贯彻落实党的、xx届四中全会和区第次党代会精神,深入学习实践科学发展观,树立服务意识,为社区居民群众做好服务工作,促进社区事业深入发展,提高居民群众对社区工作的满意度。
二、20xx年工作目标。
坚持社区居民自治的原则,积极主动做好各项事务工作,提高社区自治工作能力与工作水平;广泛听取居民群众意见,征求居民群众的建议,按居民群众的意愿做好工作,努力获得居民群众的支持和拥护;自觉接受街道的指导,履行好法律规定的义务,协助街道完成各项工作任务;把社区建成“幸福、文明、和谐”社区。
三、20xx年重点工作。
我们社区20xx年重点工作主要有五项:一是加强党建工作,增强社区党组织凝聚力,以抓党建促进社区工作发展。二是按照党的xx届四中全会精神,加强文化建设,开展读书、健身、歌咏、舞蹈等文体活动,提高居民群众文化素养,树立文明新风,创建文明社区。三是大力发展社区服务,为弱势群体提供社会救助和福利服务,为下岗失业人员提供社会保障服务和再就业服务,为居民群众提供各项便民利民服务。四是深入调查,摸清底数,把符合低保条件的社区居民全部纳入最低生活保障范围,实现应保尽保,切实解决好困难群众生活,让困难群众感受党和政府的关心与社会的温暖。五是加强社区自身建设,增强工作本领,充分发挥社区是党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用,积极做好各项工作,让党和政府放心,让人民群众满意。
四、20xx年特色工作举措。
我们社区20xx年特色工作主要以居家养老为主,要针对社区老年人越来越多的实际,按照国家老龄工作精神,切实做好居家养老工作,让老年人能够与子女儿孙们一起,在家安度晚年。我们根据街道的工作意见,已经对星光老年活动室、一门式大厅进行了提升。对星光老年活动室要加强管理,开展各类有利于老年人身心健康的活动,活跃老年人思维,增强老年人体质,营造欢乐祥和气氛。一门式大厅要进一步树立服务意识,提高工作效率,方便居民群众办事,帮助居民群众排忧解难,使居民群众有事找社区,能在社区办完事、办好事,增强社区对居民群众的凝聚力,让居民群众过上更加美好幸福的生活。
我的发言完了,谢谢大家!
驻村工作领导讲话材料篇七
同志们:
按照中央统一部署,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”的“两学一做”学习教育。党的以来,我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,对于解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题、推进全面从严治党起到了重要作用。思想政治建设不可能毕其功于一役,部署“两学一做”学习教育,就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸,保证全党始终牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
刚才,省委、市委先后召开视频会议,对全省和全市开展“两学一做”学习教育进行了部署,邓朋同志对我区学习教育作了具体安排。我们要不折不扣贯彻落实中央精神和省委、市委部署,确保全区学习教育取得实效。下面,我讲三点意见。
第一,周密安排部署,精心组织推动。
近日,对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示强调,“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署,是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手,基础在学,关键在做,各级党组织要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任,坚持区分层次,突出问题导向,确保取得实际成效。4月6日,中央召开了“两学一做”学习教育工作座谈会,省委和市委也先后召开会研究“两学一做”学习教育。中央精神和省委、市委的部署为我们开展好学习教育指明了方向和方法,我们要认真贯彻落实。一是要切实担负起主体责任。
“两学一做”学习教育是今年党建工作的重中之重,全区各级党组织要把开展好学习教育作为一项重大政治任务,在区委统一领导下,准确把握重点关键,结合本单位工作实际,尽快制定实施方案,把区委全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。各党委(党工委、党组)书记要切实履行好“第一责任人”职责,做到亲自谋划、亲自安排、亲自督导,不仅要管好干部、带好班子,还要管好党员、带好队伍,真正把“两学一做”学习教育抓紧抓实抓好。二是要密切配合协力推进。这次学习教育,由区委组织部牵头组织实施,区纪委、区委办、区委宣传部、区委党校等部门要根据分工,协作配合做好工作。区委组织部要加强与市委组织部的沟通对接,确保上级关于开展学习教育的各项要求能够及时准确在全区得到贯彻落实。同时,要担负起学习教育具体指导职责,切实加强分类分层分级指导,针对不同层级、不同领域、不同对象提出不同要求,不能搞“一刀切”。
三是要持续用力打牢基础。这次学习教育“学”是基础,学好党章党规、学好系列重要讲话精神,是这次学习教育的重要任务。如何学的更多一些、更深一些?关键在于把学习贯彻始终。各级党组织要组织党员以党支部为单位,依托“三会一课”等党的组织生活制度,将学习融入到日常组织生活中,做到日常学、主动学、深入学,打牢做的基础。
第二,各级党员领导干部带头,坚持以上率下。
“坚持领导带头、以上率下,层层立标杆、作示范”,是党的以来党风廉政建设的一个鲜明特点,是党内教育取得成效的重要经验。这次“两学一做”学习教育在全体党员中开展,全区党员领导干部必须发挥“关键少数”的作用,为全体党员当好“学”和“做”的标杆。特别是所有区级领导都要以普通党员身份参加所在党支部组织生活,带头讲党课,带头学习讨论,带头解决问题,带头改进作风,教育引导广大党员迅速掀起学习教育热潮。一是要带头学习贯彻党章党规。广大党员要认真学习党章党规,牢记党员身份,增强党员意识,把握为人做事的基准和底线,做到任何时候都严格尊崇党章、遵守党规,严格执行党内政治生活的各项规定,在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。二是要带头学习贯彻系列重要讲话精神。
要深入学习系列重要讲话,结合岗位实际,认真研读习关于理想信念、中国梦、“四个全面”战略布局和五大发展理念等方面的新观点新思想新论断,做到以系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。三是要带头做到知行合一。以知促行、知行合一,是马克思主义认识论和实践论的重要观点。广大党员要把学和做统一起来,贯穿于“两学一做”学习教育的全过程,特别是各级领导干部都要带头坚持高的标准和实的作风,把学习效果体现到推动工作中,积极推进全区产业发展、招商引资、项目建设、城市规划与管理、创森创卫、脱贫提升等工作,干在实处,走在前列。
第三,强化问题意识坚持问题导向,确保取得实效。
强化问题意识、坚持问题导向,是党的以来全面从严治党的一个鲜明特点、一条成功经验。要求,突出问题导向,学要带着问题学,做要针对问题改,把解决问题贯穿学习教育全过程。这几年,区委集中发力抓作风、严纪律、强制度,党员队伍整体素质有了很大提升,但也要看到还有一些突出问题需要解决。在这次学习教育之前,区委开展了党的xx届五中全会精神和中国共产党《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《地方委员会工作条例》《党组工作条例》的集中宣讲培训活动,为开展这次学习教育做了预热,打了基础。在这次学习教育中,区委根据撤县设区后经济发展和城市管理等方面的实际,决定在全区开展“革新思想观念,提升工作水平”大讨论活动,作为我们开展学习教育的载体,基本要求就是坚持问题导向,着力“狠反低标准、横扫老毛病”。
对于“两学一做”要重点解决的具体问题,中央印发的学习教育方案用“五个着力”作了归纳。中央组织部印发的学习安排具体方案,分别明确了全体党员和县处级以上党员领导干部要重点解决的问题。对于每个党员、干部来说,这些问题还是一个总体概括,还需要结合各自实际再对照、再细化,这样才能更精准对焦,有的放矢解决问题。一是带着问题学。要带着自身存在的具体问题去学党章党规、系列讲话,有针对性的思考、探讨,及时发现问题,不断解开思想扣子、纠正认识偏差。二是针对问题改。学习教育能不能取得实效,关键就看问题解决得如何。这次我们同时印发了“革新思想观念、提升工作水平”大讨论活动的实施方案,对怎么样查找问题、查找那些方面的问题都做了明确要求,各级党组织必须把这项活动抓紧抓实抓出成效,组织每一个党员干部严格按照方案要求,找准找实存在的问题。要针对自身问题边学边改、即知即改,在解决问题过程中,不能大而化之、粗枝大叶,要解决一个个具体问题,做好一件件具体事情,不断实现自我完善、自我提高。
三是坚持统筹兼顾。学得怎么样、问题解决得如何,最根本的是要在方方面面牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到党中央提倡什么、就认真践行什么,党中央禁止什么、就坚决反对什么;做到始终把贯彻中央精神和省委、市委部署以及区委安排摆在首要位置,做到善于从政治上看问题、做决策、抓落实,确保上级精神在落地生根,确保工作始终沿着正确的方向前进。特别要强调的是,全区各级都要正确处理好学习教育与日常工作的关系,把开展学习教育与本职工作有机结合起来,与落实全年目标任务有机结合起来,真正把学习教育的成效体现在推动中心工作上,体现在推动党员干部提振精气神、展示新作为、发挥先锋模范作用上,体现在激活基层党组织、增强基层组织力上,以取得实效为取向把学习教育引向深入。
驻村工作领导讲话材料篇八
同志们:
今年市妇联工作的总体要求是高举中国特色社会主义伟大旗帜,20xx年是全面贯彻落实党的作出的战略部署的第一年。以中国特色社会主义理论体系为指导,全面贯彻党的精神、省委八届五次全会精神和市委九届六次全会精神,围绕中心、服务大局、面向基层、服务妇女,以统筹推进城乡区域妇女发展、切实维护妇女儿童合法权益、深入开展家庭社区和谐创建、组织妇女共建共享和谐社会为重点,着力推进“五大工程”着力提高妇女综合素质,着力推动解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题,着力加强妇联基层组织建设,认真履行组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的职责,开拓创新、扎实工作,团结带领全市广大妇女为夺取全面建设小康社会新胜利、构建和谐安阳作出新的更大的贡献。
一、深入学习贯彻党的精神,用党的精神武装头脑、指导实践、推动工作。
深入学习贯彻党的精神,更好地服务党政工作大局。各级妇联要把深入学习贯彻党的精神作为当前和今后一个时期的首要任务,切实把思想和行动统一到党的精神上来,把智慧和力量凝聚到实现党的确定的目标任务上来。围绕党的和市委九届六次全会提出的目标要求,在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的总体布局中,进一步明确妇女儿童事业的发展方向和妇联工作的重点,努力把党的精神转化为推进妇女儿童事业发展的强大动力,转化为广大妇女求平等、谋发展、创和谐的自觉行动,转化为妇联组织奋发有为、不断开创工作新局面的具体实践,认真履行职能,切实发挥优势,团结动员全市广大妇女为全面建设小康社会、共建共享和谐社会而不懈努力。
二、深化统筹妇女发展工作,在促进经济又好又快发展中作出新贡献。
各级妇联要深入贯彻落实科学发展观,完善统筹推进城乡区域妇女发展的长效工作机制,带领广大妇女积极投身经济社会又好又快发展的创新实践。
统筹推进城乡区域妇女发展。围绕党的提出的形成城乡经济社会发展一体化新格局的战略目标,进一步完善城乡一体的教育培训、科技示范、信息服务、合作经济、扶贫救助网络。要围绕新农村建设目标,进一步深化“双学双比”活动,以实施“巾帼科技星火工程”为重点,扎实推动工程的开展,全面完成今年5万人的培训任务,引领农村妇女积极参与发展现代化农业,实现增收致富。进一步加大推进“巾帼信用致富工程”力度,要积极协调市农信社和市农行,为农村妇女争取更多的小额贷款和创业就业资金,支持农村妇女的创业发展。在开展创建“巾帼科技示范基地”、“巾帼培训示范基地”、争做“巾帼科技致富带头人”活动的基础上,深化载体,在全市开展“十大农民女状元”、“十大巾帼创业之星”评选表彰活动。通过提高妇女素质、培养女创业带头人,为农村妇女致富搭建平台。要继续实施“以城带乡帮扶工程”,推动城乡妇女之间的协调发展。继续深入开展争当“先进巾帼帮扶工作队”活动,以点带面,形成城乡互动、统筹发展、共同进步的妇女工作格局。
进一步加大农村妇女劳动力转移工作的力度,做好政策宣传、信息、培训、维权服务,壮大中介、师资、骨干队伍,发展劳务培训、输出基地,培养外出务工和返乡创业典型,促进农村妇女富余劳动力安全有序转移。要进一步深化“巾帼建功”活动,拓展“巾帼文明岗”争创领域,通过多种形式引领各行各业妇女立足岗位建功立业。要健全妇女创业就业服务体系和培训制度,提高妇女创业就业能力,加大创业就业援助力度,大力开展“优秀创业女性”评选活动,促进以妇女创业带动妇女就业。要继续办好妇女创业就业洽谈会,重点帮助城市新增妇女劳动力、下岗失业妇女和零就业家庭妇女创业就业,进一步推动城乡和不同群体妇女共同发展。
引领妇女积极参与生态文明建设。按照党的把“建设资源节约型、环境友好型社会的要求落实到每个单位、每个家庭”的部署,要加大宣传工作力度,通过发放倡议书、开展丰富多彩的活动,向群众广泛宣传生态知识、家庭环保知识,引导广大妇女群众改变传统的生活方式,使生态文明建设深入人心、家喻户晓。以“绿色生活进我家”为载体,深入开展“节能减排家庭社区行动”,教育引导家庭成员增强环境保护和资源节约意识,倡导文明健康环保的生产生活方式,表彰一批节能环保优秀家庭和节能减排示范社区,为促进生态文明建设贡献力量。
三、切实履行维权职能,推动解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题。
依照法律和章程开展工作,积极参与社会管理和公共服务,维护群众合法权益,是党的对人民团体提出的新要求。各级妇联要拓展参与渠道,提高维权实效,为发展社会主义民主政治、推动和谐社会建设发挥积极作用。
推动全面实施两纲要、两规划的工作力度。要着力加强各级妇儿工委能力建设,推进“两规划”示范工作,开展“两规划”阶段性检测统计和评估工作,针对妇女儿童发展中存在的突出问题,组织相关成员单位开展专题调研,提出解决对策,推动各地在一些难点指标上有新的突破。要配合党委组织部门加强对女干部的培养教育,进一步充实、完善各级各类妇女人才库,积极推荐优秀妇女人才,推动各级领导班子配备女干部阶段性目标的落实。要抓住第六届村民委员会换届选举的契机,推动村妇代会主任进“两委”工作。要积极推进“关爱母婴”工程,继续实行重奖推动各县(市、区)落实母婴保健资金,集中资金使用解决难点问题。适时召开全市妇女儿童工作会议,并对实施两规划工作进行评先表彰。要继续抓好两规划实施的舆论宣传,加大新媒体宣传力度,营造良好的社会氛围。
完善维护妇女儿童权益长效工作机制,维护社会稳定。按照源头参与和推动解决典型案件并举、法律帮助服务和心理疏导并举、利益协调和矛盾排查化解并举、维权队伍专业化和社会化并举的工作思路,深化“维权行动计划”,不断完善维护妇女儿童合法权益的长效工作机制。建立健全妇女利益协调机制,发挥妇女法律帮助中心、检察机关维权工作站、女农民工法律援助工作站、12338妇女维权公益热线、1603861家暴投诉热线、1603666心理援助公益热线等维权阵地作用,有效遏制侵犯妇女儿童合法权益的案件。坚持维权阵地重心下移,加强乡镇(街道)、村(社区)等基层维权阵地建设,在农村、社区中建立“妇女维权民调小组”,切实把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。进一步加强专职、兼职、志愿者等维权干部队伍建设,发挥妇联干部人民陪审员、劳动监督员、未成年人权益保护社会调查员的作用,重点为农村妇女和外来务工妇女、老龄妇女及留守流动儿童等提供法律帮助,切实维护好妇女儿童的切身利益。加强信访工作,认真落实来访接待、处置办理、矛盾排查、信访信息月分析报告等制度,协助党和政府做好疏导情绪、调解纠纷、化解矛盾、维护稳定工作。深入实施妇联系统“五五”普法规划,开展妇女权益保障法宣传示范村(社区)创建活动。深化“平安家庭”创建,进一步完善指标体系,表彰一批省级“平安家庭示范乡镇、办事处”、市级“平安家庭示范村、社区”。推进妇女“面对面”防治艾滋病和禁毒宣传教育工作,以家庭平安促进社会平安。
协助党委政府解决事关妇女儿童民生的突出问题。以帮助解决下岗失业妇女和留守、流动、流浪儿童等群体的生存发展问题为重点,探索建立妇联组织积极参与社会管理与公共服务的有效机制,推动把弱势妇女儿童救助纳入政府民政救助工作体系。要继续深入做好“春蕾计划”等面向困难妇女儿童的公益慈善事业,深入开展“送温暖、三下乡”、“春风送岗位”等便民利民活动,为促进社会和谐稳定作出更大的努力。
四、切实加强妇女宣传思想工作,凝聚广大妇女昂扬向上的强大精神力量。
各级妇联要注重引导凝聚合力,立足家庭促进和谐,强化宣传营造氛围,大力推进社会主义精神文明建设。
深入开展社会主义核心价值体系的宣传教育工作。坚持把社会主义核心价值体系融入妇女思想政治工作的全过程,广泛开展中国特色社会主义理论体系的宣传普及,进一步加大面向妇女和家庭的社会主义荣辱观宣传教育力度。要切实加强对妇女的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,大力选树各类道德楷模和妇女先进典型,弘扬自尊、自信、自立、自强的精神,使妇女学有榜样、赶有目标,促进形成男女平等、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的良好社会风尚。要积极发展壮大家庭志愿者队伍,通过开展社区家庭志愿服务活动,提升道德水平,传递人间温暖、促进社会和谐。“三八”节期间,隆重表彰一批“三八”红旗手(集体)等各类优秀妇女典型。
进一步深化“迎奥运、讲文明、树新风”活动。组织全市妇女和家庭积极参与“迎奥运、讲文明、树新风”和“热情迎奥运,文明我先行”活动。“三八”前夕,举办“安阳市庆‘三八’迎奥运百万妇女健身展示表演”大型活动,引导广大妇女以文明健康的精神风貌迎接奥运、奉献奥运。
扎实推进和谐家庭建设、和谐社区建设。着眼于建设和谐文化、培育文明风尚,大力推进和谐家庭等各类特色家庭创建活动,进一步推动以德治家、文明立家、平安保家、节约持家、和谐兴家。抓住文明家庭创建工作评价指标纳入全国文明城市测评体系的有利契机,主动配合有关部门,认真组织落实家庭建设的相关指标,促使五好文明家庭创建工作与城市精神文明建设同步部署、同步发展。要以和谐家庭建设为主体,深入实施“农家新生活建设工程”,在广大农村妇女中继续开展“文明和谐新农家”示范户、示范村创建活动,命名一批“文明和谐新农家”示范村、示范户,以家庭的和谐促进社会和谐。要深入推进家庭助廉教育,扎实做好廉政文化进家庭工作,进一步筑牢反腐倡廉的家庭防线。要引领广大妇女和家庭积极参与家庭文化、乡村文化和社区文化建设,为妇女和家庭提供更多更好的精神文化服务。
五、加大推进家庭教育工作的力度,为未成年人健康成长创造良好环境。
各级妇联要切实履行指导推进家庭教育工作的职责,维护农村留守流动儿童的权益,积极推动少年儿童的素质教育,促进未成年人的健康成长。
创新发展家庭教育工作。认真实施全国、省、市家庭教育工作“”规划,完善家庭教育指导服务体系。要深入开展“双合格”家庭道德教育宣传实践活动,不断拓展活动内容,创新活动形式,增强活动实效。要发挥家长学校在宣传普及家庭教育科学知识中的主阵地作用,巩固中小学、幼儿园家长学校,加强城乡社区等家长学校建设,发展适应不同群体需求的家教载体。要培育家教队伍,开展家庭教育专兼职骨干培训,进一步推动家庭教育进社区、进村镇、进家庭。
深入推进农村留守流动儿童工作。深入实施“留守流动儿童关爱工程”,切实做好牵头工作,以支持、维权、关爱、宣传等工作为重点,努力构建“六大关护网络”,建立健全留守流动儿童工作“五四”长效机制,推动将留守流动儿童工作纳入各级党委、政府的党建、民生工程考核体系,推动政府及有关部门出台相关法律政策,推动政府加大对留守流动儿童工作、留守儿童活动阵地的投入。要依托各类家庭教育指导服务阵地,向留守流动儿童父母及监护人传授科学家教知识。发挥好专题工作组各成员单位的作用,抓好“寄宿制学校”、“一校两室”和“留守流动儿童之家”示范点建设,发挥巾帼志愿者队伍作用,开展丰富多彩的关爱活动,为农村留守流动儿童和女童的成长创造良好的条件。
加强儿童活动阵地建设。认真贯彻落实全国和省进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的文件精神,加强对市妇女儿童活动阵地的建设、指导,实行目标责任制管理。创新活动载体,开展道德教育实践活动,切实发挥实践育人功能,促进学校教育、家庭教育、社会教育的有效衔接。
六、切实加强自身。
建设,不断提高做好新形势下妇女群众工作的能力。
各级妇联要在党委的领导下,着力加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,提高妇联组织和干部的“双五”能力,努力开创妇联工作的新局面。
进一步夯实基层组织。坚持“党建带妇建、妇建服务党建”,把妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设大局,统一部署推进,切实增加基层组织的活力。适应形势发展需要,认真研究解决妇女基层组织建设面临的新情况新问题,巩固和加强城乡基层建设,积极探索社会化、开放式的组织模式和工作机制。要继续深入开展“双争双强”活动,做好强基固本的示范带动工作,提升妇女工作整体水平。要加强基层妇女干部队伍建设,优化年龄结构,提高政治素质和文化程度,加强能力建设,切实增强基层妇联组织的凝聚力和战斗力,以适应其带领和帮助妇女群众参与和谐社会构建的要求。加大发展女党员工作力度,为女性进两委提供充足的人才保障。积极参与我市第六届村委会换届选举工作,与市委组织部、市民政局协调争取,采取提前介入、加大力度、跟踪督促、上下联动等方式,提高农村妇女参政意识、参选能力,努力提高我市农村女性进村两委比例。要切实加强同党政机关、事业单位妇委会以及工作在各条战线的妇联执委、妇女代表的联系,加强对工会女职工委员会等团体会员的服务与指导,充分发挥她们的优势和作用,共同做好新时期的妇女儿童工作。
进一步抓好妇联干部队伍建设,提高工作水平。一要深入开展学习实践科学发展观的活动,切实加强党章学习教育、理想信念教育和思想道德教育。二要大力加强调查研究,努力把握中央和省委、市委的新要求,时代发展的新特点和妇女群众的新期待,深入研究妇女儿童发展中具有宏观性、战略性、前瞻性的问题,以调查研究促进工作的理性思考,推动工作的创新发展。三要继续与市委组织部联合,加强优秀中青年女干部培训,适时举办安阳市第十一期优秀中青年女干部培训班。四要以建立农村女性后备人才库为重点,进一步健全全市各级各类女性人才库,有针对性地开展专题培训工作。五要积极配合党委组织部门进一步做好推荐、培养、选拔女干部和发展女党员工作。六要在党的精神的指引下,迎接全国妇联十大的胜利召开,为开好安阳市第十三次妇女代表大会,做好各项筹备工作。
进一步加强对外联谊工作。要发挥“联”字优势,争取党委政府的重视,积极主动地协助党和政府处理事关妇女儿童的社会公共事务。继续发挥女领导干部联谊会的作用,组织女领导干部开展多种形式的联谊活动,加强沟通交流,增强群体意识。要密切与女人大代表、女政协委员的联系,切实为她们了解社情民意、不断提高素质、增强参政议政能力提供服务。要进一步建立、健全民主党派妇委会组织,加强与民主党派的合作,更好的为全市妇女儿童事业发展服务。要加大与港澳台妇女和妇女组织的交流力度,加强中原区域间妇女的合作与交流,共同推进妇女儿童事业发展。
同志们,做好明年的妇女工作,任务艰巨,意义重大。让我们在市委的正确领导下,全面贯彻党的精神和市委九届六次全会精神,开拓创新、奋发有为、扎实工作,不断开创妇女儿童事业的新局面,团结带领广大妇女为夺取全面建设小康社会新胜利,实现安阳发展的新跨跃做出更大贡献!
驻村工作领导讲话材料篇九
同志们:
这次会议的主要任务是,总结工作,交流经验,分析形势,安排部署20xx年度全市职业教育和成人教育工作。刚才,崔炳建副厅长饱含着对职业教育的深厚情感,发表了热情洋溢的讲话。这对我们是很好的激励、鼓舞和鞭策。会议宣读了第七批“职业教育强县”评审结果和全市职业教育校企合作工作先进单位的决定,表彰了先进。驻马店、信阳、商务学校、泰宏建设发展有限公司介绍了他们发展职业教育或支持职业教育的经验和做法,希望大家认真学习借鉴。借这个机会,讲三点意见。
一、关于当前我省职业教育改革发展的形势。
怎么样看待当前我省职业教育改革发展的形势?概括起来是三句话:成绩很大、困惑不少、前景光明。
(一)就“成绩很大”来看,主要是指进入新世纪以来,特别是20xx年实施职教攻坚以来,在省委、省政府的高度重视和广大职教工作者的辛勤努力下,各地各部门把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点,坚持以服务为宗旨,以就业为导向,努力探索具有河南特色的职教发展道路,取得了巨大成就。主要体现在:一是形成了共识。大力发展职业教育成为各级党委、政府和全社会的共识,抓职教就是抓经济、抓发展、抓民生成为各级政府的共同行动。二是理出了思路。理出了“三改一抓一构建”、“六路并进”推进职业教育改革发展的工作思路。三是出台了政策。省里和各地都出台了一系列含金量很高的政策举措。比如,省政府先后出台实施职教攻坚的意见、创新体制机制加快职业教育发展的意见,省直有关部门出台生均经费标准、教职工编制标准等政策措施,有效保障了职教工作的开展。四是形成了机制。集团化办学、校企合作、多元化办学、开放办学、贴近市场办学,深化办学体制机制改革等,做了很多很好的探索。五是选准了抓手。比如推进职教园区建设、开展职教强县创建活动、示范校特色校建设、职教专家评选、实训基地建设、技能大赛、文明风采大赛活动,实施骨干教师素质提高计划,开展青年教师企业实践项目、中德合作项目、示范性乡镇成人学校建设等工作载体和抓手,职教、成教工作有声有色。六是发展了事业。截止20xx年,全市中、高职在校生分别达到173.87万人、72.19万人,比20xx年分别增加17.75万人、27.49万人。中职学校调整到874所,校均规模提高到1989人,专任教师达到5.72万人,其中,双师型专任教师达到1.13万人。七是增强了能力。职业教育发展不仅提供了技能人才支撑,也有力助推了经济增长,提升了区域竞争力,改善了民生,增强了职业教育的吸引力、服务能力。
(二)就“困惑不少”来看,我省职业教育虽然取得了显著成就,积累了经验,创造了典型,但是也要看到职业教育发展仍然处在转折转型中,还没有完全脱离普教办学模式,有利于职业教育发展的体制机制还不完善,还有不少问题和困惑制约着职业教育改革发展。这些困惑主要表现在:一是职业教育国家社会需求与民众认同和选择还有不小的偏差。近年来,尽管国家和我省出台了一系列加快职业教育改革发展的政策措施,职业教育政策极大地扶持了农村和城镇家庭经济困难学生接受教育并赢得工作机会,但人们依然对教育实现社会流转的重要功能寄予厚望。在老百姓的内心世界中,很多人不是万不得已,不会主动选择职业教育。进入职业学校学生不少也是出于无奈,职业教育招生难,运转更难。一些职业学校的教职员工对前景不乐观,责任心不强。这种社会大众心理是制约职业教育发展的最大社会痼疾。二是职业教育事业发展与投入不足的矛盾长期存在。职业学校办学条件简陋,教师队伍特别是“双师型”队伍建设、实训环节比较薄弱,职教特色不突出,吸引力不强,社会对人才培养质量不满意,学生上职业学校积极性不高。三是贴近市场贴近社会需求办学的意识和能力不强。一些学校办学观念不端正,普教模式浓厚。专业设置与产业结构、经济社会发展吻合度不够,适应性不强,课程内容与职业标准对接不够,教学内容与生产工艺脱节,校企合作不紧密,办学模式封闭,办学活力不足。甚至个别职业学校把职业教育办成了应试教育,眼睛只盯着几个对口升学指标,职业教育人才培养模式违背职教规律。四是职业教育体系不完善。既有的职教体系外部封闭、横向脱节、纵向终结,职业院校毕业生继续学习通道不畅,技术技能型人才成长的“立交桥”还没有建成。没有形成真正符合职业教育需求,符合职业教育特色的招生考试升学制度,造成中职生、高职生想升入高一级学校学习的愿望不能实现,特别是“文化知识型”选拔考试方式,不适应也不利于职业教育的发展。五是职业教育在推进校企合作、工学结合、中高职衔接的办学体制机制等方面还有很多政策问题需要落实等等。这些困惑和问题都需要我们在今后工作和改革进程中逐步加以解决。
(三)就“前景光明”来看,目前职业教育虽然还存在不少问题和困惑,但有利于加快职业教育改革发展,加快现代职业教育发展的形势还是非常好的。一是机遇好。国家和省委、省政府高度重视职业教育,出台一系列加快职业教育改革发展的政策措施,为职业教育改革发展提供了良好的机遇。二是基础好。通过多年来的工作努力,我们形成了一套好的工作思路、工作机制,“三改一抓一构建”、“六路并进”的工作思路,免学费政策的落实,示范校特色校、实训基地项目的实施,职教强县的推进等等,为下一步工作打下了很好的基础。三是队伍好。有一支值得信赖的热爱职业教育、奉献职业教育的素质高、作风好的队伍。因此,我们有充分理由对我省职业教育发展前景充满信心,充满期待。面对新形势,新任务,新要求,我们一定要增强信心,提高自觉性,紧紧抓住机遇,充分利用新条件、新优势,妥善应对新挑战,努力创造新优势,为实现我省职业教育发展的目标而开拓进取、扎实工作,不断开创职教工作的新局面。
二、关于20xx年职业教育与成人教育工作。
20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是实施教育规划纲要和“”规划承前启后的关键之年,也是实施新一轮职教攻坚的起始之年。做好今年职业教育和成人教育工作意义重大。
20xx年全市职业教育与成人教育工作的总的要求是:深入学习贯彻党的精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,按照国家及省中长期教育改革发展规划纲要的要求,认真贯彻全市职教工作电视电话会议、省政府职教工作会议和一系列文件精神,充分发挥省部共建国家职业教育改革试验区功能,坚持“三改一抓一构建”的职业教育发展思路,继续实施职教攻坚计划,强化内涵,改革创新,稳定招生规模,着力提高质量,加快发展现代职业教育,为中原经济区建设培养更多更好的技术技能型人才。关于20xx年的具体工作,职成教处、职教教研室、成人教研室分别拟定了工作要点,已经印发给大家,我就不再展开讲了。我着重就工作中要把握的几个方面再作点强调:
(一)瞄准一个目标。就是瞄准“加快发展现代职业教育”的目标。党的强调,加快发展现代职业教育。如何理解这句话,首先要弄清楚什么是职业教育?什么是现代职业教育?所谓职业教育就是推动经济发展、促进就业、改善民生、破解“三农”问题的一块非常重要的教育,也是缓解劳动力供求矛盾,实现经济教育紧密结合、快速对接的一块教育,更是面向社会、面向人人,着力培养劳动者职业道德、职业技能和创业就业能力的一块教育。现代职业教育是指在进一步丰富职教内涵的基础上,适应现代科学技术和生产方式,以系统培养生产服务一线技术技能型人才为目标,让每个孩子都能成为有用之才的教育类型。加快发展现代职业教育,为职业教育改革发展指明了方向,明确了任务,做出了规划。今后,我省职业教育改革发展都要瞄准这样一个目标来开展,才能不偏方向,符合要求。
(二)持续一套思路。就是要持续坚持去年省政府确定的“三改一抓一构建”的工作思路。即改革封闭式办学模式,大力推进校企合作;改革单一的政府投资模式,积极建立多元投资办学机制;改革职业院校管理体制和机制,切实增强办学活力;抓好一批职业教育重大项目,探索构建现代职业教育体系,不断巩固职教攻坚成果,不断提高职业教育的办学活力、吸引力和服务能力。这个思路是我们今后推进职业教育改革发展必须长期坚持的思路,需要持之以恒、毫不动摇地抓下去。希望各地要按此思路,突出重点、狠抓落实、深化改革、创造典型,把职业教育改革发展推向深入。
(三)突出五个重点。一是大力推进校企合作。校企合作既是职业教育的工作重点,也是工作的难点。今年要着力做好以下工作:第一,完善校企合作组织架构。制定印发河南省职业教育校企合作促进委员会工作规程,完善河南省职业教育校企合作促进委员会工作机制。以产业和专业为纽带,以紧密型职教集团为基础,分批成立各行业职业教育校企合作指导委员会,并发挥好行指委的服务、指导、协调、调研作用。第二,研究、布置并确定一批职业教育校企合作项目。以校企合作为基础,采取“以奖代补”方式,实施职业教育校企合作实训基地建设工程。继续选择部分与产业结合紧密的行业、企业签订校企合作战略框架协议,实施校企合作项目改革试点,引导企业在专业建设、课程开发、教材编写、师资共享等方面与职业院校深入开展合作。二是积极建立多元投资办学机制。在总结现有职业院校办学体制机制改革经验的基础上,在全市选择100所左右职业院校推广“公办民助”、“股份制办学”、“公有民办”等新模式,鼓励和引导民间机构和资金投入公办职业院校,参与内部管理,增强公办职业院校活力。大力发展民办职业教育,在全市选择若干所民办职业院校推广“政府引导、民办公助”新机制,推动民办职业教育在发展中规范,在规范中发展,形成公办、民办、股份制职业教育共同发展的格局。三是抓好示范校特色校建设。做好20xx年度河南省职业教育示范校和特色校建设项目的评审立项和20xx年度项目的建设指导和督促,着力打造出一批办学条件优、教学质量高、改革成效好的品牌职业院校,进一步提高教育教学质量。四是加快构建现代职教体系。主要做好两项工作:第一,着手开展职业院校“知识+技能”考试制度改革试验,研究以技能竞赛成绩、平时技能考核成绩和职业资格证书等折合成绩作为职业学校毕业生对口升学考试改革中“技能”成绩的办法,为构建现代职教体系,实现以专业为纽带的中职、高职、专业学士、专业硕士等各层次职业教育的内部贯通打好基础。第二,加大职业教育对外开放力度。积极开展多层次、宽领域的职业教育中外合作,吸引国内外职业教育机构到我省设立分支机构或联合办学。五是努力完成今年招生任务。面向各种群体、面向社会、面向人人,采取多种形式,力争全市完成63万人的中等职业教育招生任务。
(四)加强四项建设。一是加强国家中等职业教育改革发展示范学校项目建设。对我省已被确定的62所国家中等职业教育改革发展示范学校的项目进行督促检查,确保按时完成建设任务。二是加强教师队伍建设。会同有关部门制订加强河南省职业学校“双师型”教师队伍建设意见,加快“双师型”教师队伍建设步伐。制定职业学校“双师型”教师能力标准,启动“双师型”教师认定工作。三是加强职业教育信息化建设。加强职业教育网站建设,实现各中等职业学校网站全部开通。利用“云空间”平台,筹建河南省职业教育与成人教育数字化教学资源中心,加强教学资源管理平台和教学资源库建设,开发运行“河南省职业教育与成人教育教学资源管理平台”等信息服务系统。四是加强中等职业教育专业、课程和教材体系建设。进一步规范中等职业学校招生专业设置,修订完善《河南省中等职业学校现代农艺技术等22个专业教学标准》,组织研发中等职业学校部分课程校企合作实验教材。
(五)搞好五项活动。一是组织好招生宣传活动。充分利用广播、电视、电台、报纸、网络等媒体,联合举办“职教巡礼”、“职业技能展示”活动;依托河南省职业教育与成人教育网和《河南教育》(职成教版),大力宣传职业教育,宣传职业教育政策措施,宣传职业教育先进经验和典型事迹,扩大职业教育吸引力和影响力。二是全面开展技能竞赛活动。举办好20xx年河南省职业教育技能大赛,与相关行业联合举办省级行业技能大赛。积极参加20xx年全市职业院校技能大赛和全市职业院校信息化教学大赛。完善中等职业教育技能竞赛制度,大力推进省、市、县和各职业学校多层次、全覆盖的技能竞赛活动,努力实现“专业全覆盖、学生全覆盖”。三是举办第八届中等职业学校“文明风采”竞赛活动。建立表彰制度,对省辖市、省属学校开展文明风采竞赛活动专题培训,扩大参与面,提升竞赛水平,提高作品质量。四是继续实施以弘扬优秀职业学校毕业生事迹为主题的“三个一”工程,指导各省辖市开展优秀毕业生创业事迹报告会,引导学生树立正确的人生观、价值观和择业观。五是做好职业教育教学改革立项、结项、成果奖及优秀论文评选活动。加强职业教育教学研究工作,做好年度职业教育教学改革项目的立项、结项,支持一批重点课题研究。做好职业教育教学成果奖、优质课教学及优秀论文评选等工作。深入开展成人教育理论研究,组织全市成人教育优秀论文评选活动。
(六)用好两个载体。一是职教园区。以资源共享为核心,推动建设校企共建、结构合理、规模较大的省级示范性职教园区的建设,打造职业教育品牌,展示职业教育成果和形象。二是职业教育与成人教育示范县创建活动。抓住国家实施“农村职成教示范县”创建的机遇,组织开展河南省职业教育与成人教育示范县创建活动,巩固“职教强县”成果,提升职业教育服务县域经济发展的能力。
(七)开好四个会议。一是开好全市职成教年度工作会。总结工作,安排部署20xx年工作。二是筹备召开全市职教工作现场推进会,总结经验,分析形势,查找问题,推广典型,安排部署新的职教攻坚工作。三是办好职教专家论坛。以职业教育“知识+技能”招生考试制度改革为突破口,以探索具有河南特色的现代职教体系为主题,举办第四届河南省职业教育专家论坛。四是开好职教学会换届会议。
三、工作要求。
省委、省政府高度重视职业教育,社会各界十分期待职业教育。职教工作任务重、头绪多、推进难。全市职教工作者必须以昂扬的斗志、饱满的热情和良好的状态,奋发有为,扎实工作,才能取得实实在在的效果。为此,必须做到以下几点:
(一)要乐业敬业。这是做好各项工作的基础。从政之道,为官之要;从教之道,为业之要,我想,首先要热爱它、喜欢它、敬畏它。因为工作是我们安身立命之本,而教育工作、职业教育工作又这么重要,当然需要我们敬业乐业。怎么样才能敬业乐业?一是要精其术。就是对工作要精通其道。哲学家朱熹说过:“敬业者,专心致志,以事其业也”。对待本职工作,要常怀敬畏之心,专心、用心,尽心尽力,全心投入,才能成为行家里手,才能更好地指导和推动工作。二是要竭其力。人生不过百年,做的事,选择的职业,不会太多,尤其从事教育工作,改行换职,机率很小,做的事也就那么几件,但做的事,干一项工作,要么不做,要做就做最好,有十分劲,决不使九分九。干什么工作,能力有大小,但态度非常重要,有了好的态度,有了勤奋,就能补拙,就能做得更好。所以,干工作要有吃苦耐劳的精神,甘于奉献的精神,勤勤恳恳,兢兢业业,就会在平凡的岗位上做出成绩,就会赢得同志们的称赞,就会有好的结果。三是乐其业。精其术,竭其力,还要有兴趣,还要充满热情、激情、充满乐趣,积极主动,才会有工作成就感、幸福感、满足感、才会感受工作带来的愉悦和价值。
(二)要求知善读。当前形势的变化,职业教育工作任务的艰巨性、复杂性,要求职教战线的同志们,必需善于学习、求知善读。要把学习作为一种责任、一种境界、一种习惯,增强学习的紧迫感、责任感,要向书本学习,开阔视野,增长才干;向群众学习,取人之长,补己之短;向实践学习,学以致用,用以促学;提高业务素质水平,提高履职践岗的能力。要学习上级政策,了解地方做法,熟悉各地想法,要做好结合,创造性地落实,才能适应工作和形势发展的需要,才能适应职业教育改革发展的需要。
(三)要贵耳重目。就是要做好调查研究。讲,调研是谋事之基,成事之道,决策之要,历来为人们称道。古人云“耳闻不如目见,目见不如足践”,“纸上得来终觉浅,要知此事需躬行”。说的都是调研问题。当前面对纷繁复杂的形势,从事职业教育的同志们,想问题、办事情、做决策,必须重调研,掌握第一手资料,才能获得真知灼见,才能科学决策,合理判断。
(四)要讲究方法。这是正确落实决策,推动工作的有效措施。要抓重点、抓关键、抓难点、抓典型,通过抓重点、抓难点,形亮点,破瓶颈;通过抓关键、抓典型,实现以点带面,典型引路。就抓重点来讲,比如对农村职业教育,重点就是抓好农村职业学校办学条件改善,抓如何面向当地市场、当地产业来办学,提高职业教育吸引力,提升职业教育服务区域经济发展的能力;对国家示范校和省品牌示范校和特色学校来讲,就是要进一步提高教育教学质量,抓好内涵提升。要抓关键、抓难点,在今后一段时期内,职业教育招生考试制度改革是关键,实现校企深度合作是提升职业教育服务能力的难点。在这些方面,我们要狠下功夫。抓典型,就是要善于发现典型,培育典型,抓好典型,通过典型引路,带动面上工作的开展。各级职业教育行政部门和职教工作者要对我省职业教育的重点、难点要有清醒而深刻的认识,抓好项目,用好载体。
(五)要有好作风。作风是工作的保障。古人云:“心浮则气必躁,气躁则神难凝。”说的是做人不踏实,做事不扎实,急功近利,作风不定的问题。推动职教发展,必须要有好的作风,坚持务实求效。工作中,要力戒形式主义,扑下身子干,重干;要结合实际,求实;要善抓关键,求效。必须保持奋发有为的状态,保持昂扬向上的工作斗志,保持克难攻坚的勇气,把职业当成事业干,把工作当成兴趣干,把心思用在干事业上,把精力用在职教发展上。每一位职教工作者,都要把个人进步和职业教育事业发展联系起来,脚踏实地、踏实工作,扎扎实实干出实绩,实实在在让群众满意。
(六)要有好氛围。职业教育发展,离不开社会各界的关心、支持和参与。各地各学校要加强各行各业优秀技能人才和贡献突出的技术工人的宣传,倡导新的人才观、成才观和就业观,努力形成全社会尊重技术、尊重劳动的良好风尚。要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用,大力宣传职业教育,宣传职业教育政策,宣传职业教育先进经验与先进事迹,动员社会各方面力量积极参与职业教育攻坚中来,着力营造全社会关心支持职业教育的浓厚氛围。
(七)要严格要求。近年来,从国家、省到地方都高度重视职业教育,实施了一批职业教育重大项目。在项目的立项、建设过程中,在资金使用中,希望同志们一定严格要求,把好底线,不该摸的高压线坚决不摸,要学会保护自己,严格要求自己,自觉遵守党的纪律和国家法律法规,认真执行廉政各项规章制度,自觉接受监督,确保廉洁从政。不能事业发展了,人跌到了,楼盖起了,人倒下了。
同志们,今年是新一届政府工作的开局之年,职业教育改革发展任务非常繁重。我们坚信,在省委、省政府的领导下,大家统一思想,上下努力,坚定信心,开拓创新,就一定会在新的起点上推进我省职成教工作再上新台阶。
谢谢大家!
驻村工作领导讲话材料篇十
各位主任、校长,同志们:
首先感谢各位主任、校长在过去工作中的辛勤付出和作出的贡献。这次会议本来开学初就要召开,但因乡镇教育管理中心主任未到位,以至于推迟到今天才开。今天的会议既是一个收心会,也是一个强化责任、严明纪律、规范行为、促进发展的工作安排部署会。会议的主要任务是认真查找当前教育工作中存在的学校管理能力薄弱、政策执行力不强、内部管理松懈等突出问题,安排部署当前最急需落实的教育督导考核、校园廉政文化建设、纪律作风整顿、教育“9+3”计划、学校安全管理等各项重点工作。刚才,各位领导就所分管的工作作了全面安排部署,我完全同意,请认真抓好贯彻落实。下面,我主要讲六点意见。
一、把握重点,狠抓落实,全力推进当前教育发展重点工作。
教育管理中心已成立,这是促进全县教育改革发展的一件大事。教育管理中心的主要职责是按照教育行政主管部门和乡镇的安排部署,科学整合教育资源,及时传达并督促、指导各中小学、幼儿园认真贯彻落实党和国家的教育方针和上级有关文件精神;负责对本乡镇各中小学校、幼儿园的教育教学管理、学生营养改善计划的监督管理、实施教育“9+3”计划工作的贯彻和推进;统筹、监督、指导各中小学、幼儿园科学使用和管理教育经费;督促指导各中小学、幼儿园按要求扎实开展教育教学业务等各项工作。
当前,全县经济社会发展进入了一个全新的时期,教育管理中心肩负的责任更加重大,承担的任务更加繁重。面对教育发展基础薄弱、历史欠账大的现状,要实现教育后发赶超,我们每一位同志必须发扬“凝心聚力、苦干实干、攻坚克难、勇于争先”的“威宁精神”,必须具有不服输的劲头、敢超越的魄力、善战斗的智慧、能奉献的意识。要把思想和行动切实统一到县委、政府的要求上来,统一到“威宁精神”上来,继续发扬“五加二”、“白加黑”的工作精神,继续保持奋发向上的精气神,不停顿、不懈怠、不折腾,全力抓好教育发展工作;不断创新工作举措,积极探索解决问题的新思路、新方法,打破常规,敢想敢干,工作勤、业务精,心胸宽、眼界宽、思路宽,思维新、方法新、作风新、举措新、工作新,敢与强的比、敢与勇的攀、敢与快的跑;要具有强烈的服务意识、出色的业务水平、执着的创新精神、扎实的工作作风、规范的公务行为、和谐的工作氛围、坚定的理想信念、高尚的思想情操、良好的学习习惯、达观的人生态度;要在师生最盼上送温暖,在师生最急上抓落实,在师生最怨上转作风,脑装群众观点,脚走群众路线,心想群众利益,手抓教育工作。
根据现阶段的工作实际,教育管理中心要急需落实以下工作:
(一)要做好相关手续交接工作,尽快落实办公场地,尽快到岗到位,原则上就在原中心校办公,及早进入角色。对教育管理中心内设机构的建立、正常运行等要超前思考、谋划,要配合好局党委将政治素质高、业务能力强、符合条件的人员考察到教育管理中心工作,确保机构及时、高效运转。
(二)加强教师劳动纪律整顿。教育管理中心要对各校教师到岗到位情况进行全面排查,认真清理整顿在编不在岗,吃财政空饷的人员,并对清理出的人员进行严肃处理。坚决杜绝出现不履行教师职责、乱请人顶岗代班代课、误人子弟的情况,要对长期病假、事假、随意旷工、迟到、早退的人员进行严肃处理;坚决制止学校随意调休放假,违规收费补课,订资料等情况,规范学校办学行为;要坚决杜绝教育管理中心和学校未经教育局同意就乱借用教师的情况,凡是未经教育局同意借用到外单位或外乡镇的教师,必须回原学校上课,否则一律停发工资。要对学校借出人员进行认真清理,规范借用程序,凡借用程序不规范或未完善借用程序擅自离开教学岗位的,必须限期返回原单位上课,逾期不返回的停发工资并追究相关人员责任。
近期,我们还将出台教育管理中心主任、中小学校长、幼儿园园长等履职规定,希望大家认真抓好贯彻落实。学校管理人员和广大教师要有大爱之心、敬业之志、勤学之风、创新之勇、为师之范、更好地履行“传道、授业、解惑”的神圣职责,真正做到“学为人师、行为示范”。
(三)切实抓好省人民政府教育督导室对我县教育督导工作。11月18日至20日,省人民政府教育督导室将对我县党政主要领导和县人民政府履行教育工作职责情况进行考核评估,教育管理中心和各学校要高度重视,务必按10月23日县委政府会议安排部署抓好迎接考核工作。
一是教管中心主任及被检学校校长要全程陪同检查并做好汇报工作。教管中心及小学、中学要写好学校简介,包括学校工作亮点、学校相关数据等。
二是学校要认真收集、整理县级以上领导、县相关部门到学校检查、指导教育工作的图片、资料,并制成展板陈列在学校适宜的位置。
三是切实治理学校,包括幼儿园“脏、乱、差”及校园周边环境,特别是校园内外摆摊设点及食堂卫生,强化“六化四园”建设。
四是强化学校图书、实验仪器的使用与管理,特别是功能室(图书室、实验室、计算机室)要正常开展、使用,整理好音体美卫器材和图书仪器配置统计表、图书借阅登记表、仪器使用率、实验开出率、实验记录及实验报告单等。
五是要填写好校务日志,主要记录好学生人数(应到学生数要和报表数相符),学校大事记中有上级领导到学校检查工作的要记录好。
六是提供本校近三年的学年初报表,报表数字要与上报数据相符。乡镇领导、学校校长对本乡镇教育情况、本学校的基本情况要熟悉,特别是本乡镇学校、学生、教师、办学条件的相关数据及**年上级下达的招生任务数及完成数(学前教育、小学初中入学及整班交接情况、中职招生),本乡镇(本校)学生变动情况,主要是辍学生情况,掌握上学年在校生人数。汇报的相关数据与报表要一致,特别是学校班子成员都要提前熟悉。要对照责任分解表,查缺补漏,完善资料,确保不出现任何纰漏。
二、大力加强行政能力建设,强化领导行为,科学管理,依法办学。
当前,全县教育发展进入了新的历史时期,各类教育工程的大量实施、营养改善计划的全面推行,学校安全形势也随之严峻,对我们的行政管理能力提出了更高要求。因此,加强行政能力建设,提高行政管理能力,对促进学校的发展至关重要。
一是要树立“四种观念”。首先,要树立大局观念。学校领导要在全面工作中发挥作用,树立大局观念,不能铁路警察各管一段。要坚持民主集中制原则,坚决执行少数服从多数、下级服从上级、个人服从组织、全党服从中央“四个服从”的要求,分管领导要向正职负责,中层干部要向分管领导负责,形成一级向一级负责,层层抓落实的工作格局,绝不能各自为阵。要在分工的基础上精诚协作,整体运作,在坚持党性原则的基础上搞好团结。要从长远利益和全局利益出发,不计较眼前利益和个人得失。要讲大局、识大体,凝聚力量,各司其职,分工不分家,拧成一股绳,形成推进教育发展的合力。其次,要有时间观念。开展工作要制定详细的时间表和线路图,一样一样具体抓落实。要有时间紧迫观念,今天的事情决不要拖到明天。第三,要树立正确的位置观。自己在什么位置自己要清楚,要做到尽职而不越位、切实而不表面。要立志做事,精于做事,而不能只做官不做事,做到远谋近施、远近结合。要不怕吃苦、不怕受累,安下心来、沉下身子。要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。只有摆正位置,才能进入角色,明其所想,知其所为,干得对路,干出成效。第四,要树立正确的权力观。要坚定理想信念,做到自重、自警、自律,不该要的东西绝不要,不该拿的东西绝不伸手。不能只讲享受不讲服务,只讲自由不讲纪律,只讲利益不讲责任,只讲回报不讲奉献,只讲客观不讲主观,切实做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
二是要全面提升“六种能力”。校长是学校的管理者、指导者,是学校的灵魂,一个好校长就是一所好学校,校长要着力提升“四种能力”。一是管理思维能力。要增强在管理中分析问题、认识问题和解决问题的能力,工作的重点要放在学校的发展、师生的发展、教育教学水平的提升上。二是工作决策能力。要做到大政方针政策不偏移、具体工作不脱离实际,多倾听不同的意见作决策,安排工作在符合相关程序的基础上既有当前性又有超前性。三是组织领导能力。要围绕教育教学管理这一目标,强化组织保障建设,确保学校正常运转。要有效开展教学教研工作,优化配置教师队伍,积极发挥师生的积极性和主动性。要整合学校物质资源,统筹安排使用学校的资金、设施设备,提高效能。要加强与社会、家庭、其他兄弟单位的协调沟通,争取外力促进发展。四是实践科研能力。要会上课、听课、评课。在实践中做到关心人才、发现人才、培养人才、信任人才、大胆推荐使用人才。要积极引导教师对教育有爱心、热心、耐心、关心、信心。五是开拓创新能力。要善于打破传统的思维定式,管理模式、老办法、老经验。提升开拓创新能力首先必须吃透上级精神,结合本地实际,从自己过去的成功、失败的教训中吸取或从他人身上借鉴。“他山之石,可以攻玉”,也可从外地好的经验中总结提炼。六是和谐共振能力。“盛心者家,盛物者器”,校长要把学校建成装着师生之心、家长之心、社会人士之心的家。方法比知识重要、信任比帮助重要、问题比答案重要,要用价值引领、情感熏陶、人格感化、制度规范把工作做好。
三是工作要超前思考。校长是学校管理者,同时也是教育教学实施的负责人,必须参与到学校管理的各个层面中去。大到学校的整体规划,小到学校的环境卫生等都要面面俱到,尽可能参与和了解。工作要有超前意识,超前思考可以增强工作的预见性和主动性,可以增强工作计划的准确性和完备性。思路决定出路,在安排工作时,尽可能考虑到将来工作发展的状况。
四是要有责任感。教育教学管理工作是学校工作的中枢,学校管理工作的优劣成败从根本上决定着学校的教学秩序和发展水平。作为校长要对学校负责、学生负责、对自己的职位负责。要始终明确这个岗位的基本任务就是始终坚持以教育教学为中心,工作中要勤、要钻、要学习、要务实,要创新。近年来,我县教育特别是高中教育已摆脱5年前**市挂末位置,走在了全市前列,但在增量提质、内涵发展上与全省、全国平均水平相比还有很大差距,我们一定要想方设法确保教育质量不下滑,位次排名向前移。
五是要坚持质量为本不放松。学校必须始终树立“质量为本”意识,将主要精力投入到提高教学质量上来。要树立正确的质量观,注重对学生的道德素养、学习能力、交流与合作,创新意识与实践能力等的综合评价,既要注重学习成绩,更要注重学生的和谐发展。要转变教师角色,改进教学方法,转变教学方式,由课堂的主宰者变为学生学习的引导者、激发者、合作者和促进者。县委兴友书记说过“教师能够把好学生教得更好是水平,能够把最差的学生教出好成绩来才是更高的水平”,因此,我们要以全新的教育理念重新审视自己的教学,全面稳步推进教育教学改革。
三、严格财经纪律,加强财务管理,确保资金规范运行、用出效益。
目前,各学校普遍存在财务管理意识淡薄、资产管理不规范等问题。部分校长及财务人员观念意识淡薄,对账务的处理不及时、不透彻,有章不循、执行不力和监管不严;部分学校营养餐资金管理混乱,学校进出库不清楚;部分学校支出发票没有及时到会计核算中心报帐,集存了许多发票未报账,且登记不规范,票据归档混乱;部分学校财务票据没有落实“三签字”或“四签字”制度,在支出发票上没有学校领导签字,就直接作支出,严重违背财经纪律;部分学校出纳和会计岗位分工不明,职责不明确,有的违背了财经法规上的回避制度。
为强化各种教育资金的管理使用,规范财务审批,各校要建立健全财务管理各项规章制度,严格财经纪律,确保资金管理和使用安全运行。
一要强化整改。各学校要针对存在的问题进行认真整改,按要求和规定做好账务处理及相关业务处理工作。凡是登记不规范、会计账错乱、无银行存款日记账、会计没有登记明细账、校长未签字会计就入账的必须重新梳理账务;对于票据中“三签字”或“四签字”没有落实,支出发票上没有学校领导签字就直接作支出,严重违背财经纪律的行为必须立即改正。
二要强化管理。要提高财务人员的管理素质,努力提高财务人员的业务技能、业务素质,要对新上任财务人员进行岗前培训,不断提高业务管理水平;要加强支出的真实性、完整性、合法性的督查,严防虚假列支、套现、冲抵、冒领的现象发生;与基建工程有关的费用,必须提供工程竣工审计结论和相关的设计图纸、招邀标文件和合同书等并进行实地询访,做到眼中有物、心中有数、程序合规;大型设备购置一定要通过政府集中采购渠道,报销需提供销售单位的结算清单及学校的入库通知单,并督查是否真实、准确。
三要强化监督。教育财务管理中心各审核会计要对所负责学校资金进行核算和监督,并要求学校定期和核算中心审核会计进行账务核对,以便各校能及时了解各项经费的收支节余情况,并对各项开支的轻重缓急作及时调整。县教育局将随时组织人员对各学校的财务收支情况、使用情况进行检查,凡发现违规、违纪使用资金的情况,绝不姑息迁就,坚决一查到底,并按相关规定追究责任人的责任。
四、大力开展作风整治,确保教育系统风清气正。
紧紧围绕全面实施素质教育、全面加强青少年思想道德建设和思想政治教育的目标要求,以热爱学生、教书育人为核心,以“学为人师、行为世范”为准则,以提高教师思想政治素质、职业理想和职业道德水平为重点,弘扬高尚师德,强化师德教育,优化制度环境,不断提高师德水平。一是治庸:严肃查找和整治教师教书育人理想信念淡薄,不思进取,缺乏事业心、责任感,作风漂浮,工作能力低下,工作无长远目标,安于现状,失职渎职,滥用职权,吃拿卡要,热衷于吃吃喝喝、吹吹拍拍庸俗社交等问题,给工作和事业造成损失和影响的行为。要大力开展以深化拓展“五心”教育为主的德育工作,要全员参与、强化保障、提升素质,使“五心”教育内化于心、外化于行,增强活动实效,提升育人水平。
二是治懒:严肃查找和整治只讲待遇、不讲奉献,缺乏大局意识和服务意识,大事做不来、小事又不做,不服从组织分配,不认真履行职责,办事拖拉,推诿扯皮,工作敷衍塞责、经常关手机,有事找不到等不作为、慢作为问题。教育管理中心主任和校长必须24小时开机。三是治散:严肃查找和整治组织纪律松懈,集体观念淡漠,自由主义、个人主义严重,精神萎靡不振,漠视规章制度,随意性强,损害集体荣誉等问题;严肃整治迟到、早退、想来就来、想走就走,工作浮躁,心不在焉,工作时间上网玩游戏、聊天或擅离职守等行为。四是治慢:重点整治效率低下、办事拖拉、推诿扯皮、责任不落实、服务不到位等行为,提高工作效率。五是治浮:重点整治作风漂浮、脱离群众、工作不实、形式主义、虚报浮夸等行为,提高责任意识。“庸、懒、散、慢、浮”是导致我们工作推进不力的主要原因,教育系统各级领导班子一定要下大力气整治整顿,进一步转变工作作风、提高工作效率、促进教育发展。
要认真贯彻执行《贵州省党员干部政治纪律“十严禁”》和《贵州省党员干部作风“十不准”》的规定,强化纪律建设,转变工作作风,推动教育发展。
“十严禁”指的:严禁发表同中央决定不一致的言论;严禁散布与党的理论和路线方针政策不一致的意见;严禁有令不行、有禁不止,在贯彻执行中央决策上打折扣、做选择、搞变通;严禁对重大问题不请示不报告,搞“先斩后奏”、“斩而不奏”;严禁阳奉阴违,对党组织说假话;严禁以任何形式泄露党和国家秘密;严禁制造、传播政治谣言;严禁购买、传看不符合中央精神的政治性刊物、音像制品;严禁支持、参与各种非法组织和非法活动;严禁参加任何宗教组织、参与任何封建迷信活动。
“十不准”指的是:不准在工作时间和会议期间打麻将;不准在工作日午间和节假日值班期间饮酒;不准参与考察调研地方二次宴请和收受土特产;不准参与未经批准的地方论坛、节庆活动;不准用公款旅游、健身、娱乐,不得涉足不健康娱乐场所;不准公车私用和违规驾驶公车;不准用公款购买、印制、寄送贺卡、明信片;不准大搞婚丧喜庆借机敛财;不准接受会员卡、购物卡、礼金或各种有价证券;不准利用职务之便吃、拿、卡、要。我们必须按照“十严禁”和“十不准”的要求,树立正确的权利观、人生观、价值观、规范行为准则,洁身自好、洁身自爱,确保教育系统风清气正。
五、加强校园廉政文化建设,廉洁从教,营造良好的教育发展环境。
教育要得到发展,不仅需要良好的政治环境、和谐的人文环境,而且需要严明的廉政环境。加强校园廉政文化建设是建设和谐校园的关键,是充分调动教师积极性、提高教学质量、促进学校发展的有效措施。“德为师之魂、廉为德之本”,要坚持“廉洁从教、勤俭办学”的目标和理念,形成“敬廉崇洁、诚实做人”的品格。要求每位领导做到政治坚定、公道正派、作风优良、善于学习、清正廉洁。
一要坚定信念,把握方向,努力做到“三个自觉”。“有公德乃大,无私品自高”。要自觉改造自己,树立正确的世界观、人生观、价值观。以正确的世界观立身、以正确的权力观用权、以正确的事业观做事;要自觉提醒自己,在权、钱、色方面不滥用、不伸手、不纵欲。“戒贪求心安理得、慎行为正人君子”,要时时把自己置身于监督之中,时时自重、自省、自警,既监督好下属工作人员,又主动接受上级组织的监督,努力做到慎权、慎欲、慎微、慎独。任何时候、任何条件下都要想到从政宗旨和党的纪律,真正做到不正之风不染,不义之财不取,不法之事不干。要自觉充实自己,有正确的追求、健康的心态和实实在在的寄托。在思想认识有新提高、能力素质有新提升、工作作风有新改进。
二要加强学习,完善自我,不断提高拒腐防变能力。“有关家国书常读,无益身心事莫为”。学习是一种追求、一种责任、一种能力,是把握方向、驾驭全局、履职尽责的资本。只有努力学习政治理论知识,思想觉悟、境界提高了,眼界开阔了,才能够正确判断政治是非、理论是非,辨别假丑恶、真善美。
三要加强管理,接受监督,保持正气凛然的本色。“高山流水洁有情,清风明月廉无价”。我们要管住自己,认真处理好亲情和党性的关系,坚持原则,秉公办事,公私分明,保证两袖清风,一身正气。要加强对学校的管理,强化监督,加强对重点环节,重点工作的监督力度,坚决打击各种违法行为,进一步完善廉政风险防控体系。
四要提高认识,廉洁自律,做反腐倡廉的带头人。我们要真正从思想上、行动上严于律己,做遵纪守法的带头人。“与有肝胆人共事、从无字句处读书”,校园廉政文化建设要坚持做到“五进”:进局长头脑,才能管好教育;进校长头脑,才能管好学校;进教师头脑,才能教好学生;进学生头脑,才能学习成才;进家长头脑,才能有好的家庭教育环境。要廉洁自律,以身作则,教学生“求真理、做真人、说真话、做真事”,为国家培养合格人才、有用之才。
六、全力推进当前和明年教育发展各项工作,努力实现教育发展目标。
**年即将过去,但我们的工作还存在很大差距。各学校务必要加大工作力度,全力推进各项工作,确保圆满完成今年的目标任务。要围绕“全面提升素质教育发展水平,使全县20xx年与全国同步进入小康社会提供坚强的人才智力支持”为教育发展总目标,及早谋划明年的工作。
(一)全力推进教育“9+3”计划。
教育”9+3”计划是今年省委、省政府作出的重大战略决策部署,省政府1号文件下发了《关于实施教育“9+3”计划意见》,“9”指的是巩固九年义务教育,“3”指的是三年免费中职教育。教育“9+3”计划的实施会极大地推动全县教育的跨越发展和经济社会的快速发展,我们在现有教育基础比较薄弱的情况下,一是在20xx年要基本普及高中阶段教育,高中阶段毛入学率要达到85%,我们今年高中阶段毛入学率只有60.12%,要达到85%还有20几个百分点,差距还很大。二是巩固九年义务教育,按照义务教育均衡发展指标,20xx年全县小学六年巩固率和初中三年巩固率均达到95%以上。要在这么短的时间内实现这两项指标,是非常艰难的事情。三是在20xx年我们要与全国同步进入小康,其中涉及教育指标有两个,一个是义务教育巩固率达到95%,第二个指标是高中教育毛入学率要达到90%,要实现上述目标,实施教育“9+3”计划是必然选择。首先要抓好“控辍保学”,提高入学率,降低辍学率,提高巩固率,涉及内容广泛,包括布局结构调整,教育信息化,长效机制建立,规模扩大,质量提升,教师队伍建设,解决弱势群体接受教育的问题等,要严格按照“七长责任制”要求,切实抓好“控辍保学”工作。其次要抓好中等职业教育。到**年11月8日,我县完成中职招生13169人,但是还有几个学校的印证资料收集不全,要及时对接,确保学校、乡镇和教育局的数据统一。下步要切实抓好以下工作:一是认真核实好每生500元的车旅费补助名单;二是严格兑现奖惩;三是提前做好**年招生的准备工作,首先保证县内招生再考虑县外。坚决杜绝有偿招生,外来学校必须持有教育局签字盖章同意的招生函,否则严格追究责任;四是提前对学生的升学意向作判断。我们县两所中职学校都被纳入省教育厅“百校大战”学校,**年预计能容纳11000名左右学生。各学校务必提前摸清底数,掌握学生动向,及早谋划、安排好明年的职业教育发展工作。
(二)全力推进新课程改革工作。
**年以来,我县以“学习新理念,探索新路子,构建新课堂,展示新风采”为主题,坚持从教师专业化发展出发,从学生学习力提升出发,从素质教育教学质量提高出发“三出发”目标导向,全面推进新课改工作,不断提振精气神,提升教学力,取得了可喜成绩,得到了各级领导的充分肯定。明年,全省新课程改革现场会将在威宁召开,各学校一定要高度重视新课改工作,不断提升素质教育素质水平,打造威宁教育新形象。
(三)强化学校安全管理,创建平安和谐校园。
今年,各学校认真贯彻落实国家、省、市、县关于安全工作的相关精神,健全完善学校安全管理制度,加强学校安全监管,强化对师生的安全教育,全县学校安全形势总体平稳,一年来未发生重、特大安全责任事故。但我们要清醒地认识到当前我县学校安全面临的严峻形势,不容大家忽视。
一是学校安全意识薄弱,缺乏敏锐性。学校安全意识不强是当前我县学校安全工作一个十分薄弱的环节。学校校长、管理人员、教职工缺乏安全意识,没有真正把安全作为学校工作的头等大事来抓。平时工作疏于防范,麻痹大意,遇到突发事件,手脚无措,贻误时机,安全工作没有做到常态化、制度化、规范化管理。学校安全管理松懈,机制不健全,领导缺乏敏锐性、警惕性,管理粗放,制度落实不到位,安全工作没有超前意识,见子打子,亡羊补牢现象依然存在。
二是安全教育不到位,排查不力。部分学校安全教育流于形式,纸上谈兵,针对性不强。部分学校安全隐患排查不力,不能及时发现学校安全工作存在的问题。部分学校没有认真对校园及周边安全隐患进行彻底排查,或对安全隐患熟视无睹、习以为常。
三是安全措施不力,责任不落实。主要表现为:学校安全隐患未及时整治;安全管理制度不健全、不完善、不落实;安全预案针对性、可行性、操作性较差;学生思想道德教育流于形式,针对性差;安全工作责任不明确、不落实等。安全工作是学校正常运行的前提和保障,直接关系到学校的形象和发展,发生一桩安全责任事故就可能损毁一所学校形象,影响一所学校发展。对于存在的这些问题,我们要细化工作措施,强化监管力度,切实做到“五个到位”。
一是安全教育到位。要加大对教师和学生安全知识培训,加强安全教育,增强学生的安全意识和自我保护能力。校长要善于发现安全问题,熟悉安全法律法规和政策,掌握安全管理知识和安全防范常识,对学校安全工作校长要事必躬亲,亲自排查、亲自指导、亲自过问、亲自落实。要关注安全形势、关注安全问题、善于超前谋划、举一反三。
二是制度建设到位。要坚决克服麻痹松懈思想,提高对学校安全工作重要性的认识,建立健全安全管理长效机制,狠抓制度建设,对安全工作常抓不懈。
三是责任落实到位。要坚持预防为主、防治结合、安全优先、重在落实、综合治理的原则,强化和落实安全责任。层层签订安全目标责任人书,实行跟踪督办,做到安全隐患排查制度化、常态化。
四是防范措施到位。坚持不懈扎实开展学校安全隐患排查工作,认真排查整改学校教育教学设施、校园环境、工程建设、供电线路、食品卫生、消防安全等方面存在的安全隐患,在存在安全隐患地方设立明显的警示标志,加强学校警务室建设,安保系统建设,建立强有力的防范措施。
五是督促检查到位。责任追究严格实行“三个不放过”:对警示教育和全面彻底排查安全隐患不排除不放过;对安全事故不调查清楚不放过;对安全事故责任人追究处理不到位不放过。一经发生影响较大的校园安全责任事故,坚决从严从重处理事故责任人人,绝不姑息、绝不手软。
(四)加强教学常规管理,规范教学行为。
一是按照课程方案要求,开齐开足课时,不增减课程、不任意提高或降低教学难度。
二是积极采取措施减轻学生课业负担。要求教师充分利用课堂,实现高效学习,学生在校学习、作息时间、课外作业量、学习材料和考试等符合相关规定。
三是坚持对教学常规进行检查,重点抓教师的备、批、辅、考、析、研等各环节的落实情况。积极进行学科教学和现代化信息技术的整合,积极开发、合理利用校内外各种课程资源,实现学习方式的多样化。
四是加强教师业务学习,提高教师业务素质。积极组织教师参加继续教育和教育技术能力的学习,促使教师进行探索、实践、交流,引导教学改革的深入开展,提高教师的教学理论水平。
(五)加强营养餐管理,确保“三个安全”
“食品安全、资金安全、人员安全”是我县农村义务教育学生营养改善计划实施中的核心问题。今年秋季学期,我县营养改善计划涉及学校505所,受益学生29.38万人。各校要加强监督管理,确保“三个安全”。一是确保食品安全。要严格执行国家食品卫生法律法规,健全各项规章制度,保证食品原材料供应、采购、制作加工、储藏、检验等各个环节实现规范操作。二是确保资金安全。必须加强对营养餐资金的管理,防止冒领、套取国家营养改善计划资金和账务不清等行为。加强学校财务管理,规范资金运行,确保资金安全。三是确保人员安全。我县实施营养改善计划点多面广,涉及全县数以百计的校长和学校管理人员,要加强廉政教育,时刻警醒自己,绷紧防腐这根弦,抵制住诱惑,保护好自己。
当前,很多校长对教育工程实施认识不到位,认为教育工程是教育局的事,是施工方的事,这种错误认识要立即改正过来。学校要积极参与到教育工程建设中来,积极配合施工方抓好教育工程的实施和管理,督促施工方在保证质量前提下加快工程进度,确保顺利竣工交付使用。
同志们,提高校长的行政管理能力迫在眉睫,纪律作风整顿势在必行,强化学校管理任务繁重、抓好当前工作责任重大。威宁昨天的成就依靠教育,威宁明天的辉煌期待教育,在机遇与挑战并存的关键时期,我们必须以更加积极的姿态,更加奋发有为的精神,更加实干巧干的作风,发扬“人一之,我十之,人十之,我百之”的工作精神,攻坚克难、苦干实干,积极推动全县教育事业和谐发展、均衡发展、科学发展,为全县经济社会实现后发赶超作出更大的贡献。
驻村工作领导讲话材料篇十一
领导讲话因领导职位、讲话场所等原因,有很多写作方式,就是一个领导一个会议的。
讲话稿。
由多少个不同的人写,就会有多少个不同的版本,但这些讲话的目的不应该有太大的分歧,表达的中心意思都应该是相同的。下面是本站小编给大家整理的领导工作讲话材料,仅供参考。
同志们:
今天,很高兴参加一年一度的全市国税工作会议,回顾总结20xx年国税工作,研究部署20xx年各项任务。
20xx年是经济社会发展取得良好成绩的一年。在市委市政府的正确领导下,各级各部门认真落实科学发展观,积极应对经济社会发展中的困难和问题,全力打好“五大战役”、大干“”开局之年,圆满完成了全年经济社会发展各项目标任务。这些成绩的取得,是全市上下齐心协力、开拓奋进的结果,也凝聚着国税系统全体干部职工的心血和汗水。一年来,我市国税系统在上级国税部门的关心支持下,牢记“聚财为国,执法为民”宗旨,围绕“建设一流队伍,提供一流服务,实现一流管理,争创一流业绩”目标,坚持依法治税,强化税收征管,主动服务经济发展,为经济社会发展提供了强有力的财力支撑。在此,我谨代表市委、市政府向辛勤工作在国税战线上的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
今年是党的召开之年,也是实现我市科学发展跨越发展的关键一年。国税事业既迎来难得的机遇,也面临严峻的挑战。我们将围绕建设现代化生态型港口工贸旅游城市目标,继续打好“五大战役”,加快产业群、港口群、城镇群“三群”联动发展,加速工业化、城镇化、农业现代化“三化”进程,深入推进央企、外企、民企“三维”对接,以争做科学发展、跨越发展的典范为动力,着力打造环三先进产业基地,努力构建滨海山水园林城市。这些都为新一年国税收入的持续增长提供了良好的平台和广阔的空间。希望全市国税系统正确分析形势,坚定工作信心,保持凝聚力和战斗力,研究过硬措施,积极发挥职能作用,全力服务地方经济社会发展,巩固国税事业与全市经济协调发展的良好局面。借此机会,我提四点要求与大家共勉:
一要全力组织税收收入。坚持以组织收入为中心,加强征管,扎实推进税收科学化、精细化、专业化管理,确保今年收入任务圆满完成。要密切关注宏观经济和企业经营形势的变化,强化对重点税源、主导行业和重点企业的分析,全面掌握影响税收收入的因素,及时发现税收征管薄弱环节,有针对性地制定改进措施,牢牢把握组织收入工作的主动权。要加大反避税调查力度和出口退税管理,继续加强整顿和规范税收秩序工作,加大对涉税违法案件的曝光力度,做到依法治税,应收尽收,进一步提高组织收入的质量和效率。
二要主动服务经济发展。把依法治税和促进发展有机统一起来,充分发挥税收的支持和导向作用,用足、用好、用活现行税收政策,不折不扣地落实省、市和我市出台的支持小微型企业发展的金融财税等政策措施,帮助企业发展壮大,积极涵养税源。要主动融入地方发展大局,紧紧围绕市委市政府的产业发展规划布局,努力培植税源新增长点,重点支持带动能力强、财税贡献大、增加就业多的好项目、大项目,加强和改进税收服务,推动地方投资软环境的持续改善,带动财政实力迈上一个新的台阶,为全市经济发展提供有力保障。
三要继续优化纳税服务。纳税人为国家和地方经济建设做贡献,是政府部门的服务对象。我们要牢固树立征纳双方法律地位平等的理念,继续完善服务型机关建设,规范行政行为,减少审批事项,简化办税程序,缩短办税时间,提高办税效率。要创新纳税服务手段,拓展网上办税等新型服务平台,加强税收法律法规和政策咨询服务,切实维护纳税人的合法权益,最大限度地满足纳税人的个性化需求。
四要切实加强队伍建设。要把干部队伍建设作为保证税收事业持续发展的基础工作来抓,只有把队伍建设好、把班子建设好,才能完成各项工作任务。要以创先争优为载体,推动干部队伍建设,不断提高广大税务干部的综合素质和业务能力。要深入推进党风廉政建设,开展廉政教育和反腐警示教育,加强政风行风建设,牢固树立国税部门廉洁从税的良好形象,努力建设一支政治坚定、业务熟练、文明高效的干部队伍。
同志们,做好新一年国税工作,任务艰巨,使命光荣。希望大家进一步振奋精神、凝心聚力,奋发有为、扎实工作,努力开创税收工作新局面,为建设更加优美更加和谐更加幸福的做出更大的贡献!
最后,衷心祝愿大家在新的一年里身体健康、合家幸福、万事如意!
同志们:
这次全县平安建设工作会议的主要任务是,学习贯彻全省平安建设工作会议精神,回顾总结一年来特别是今年上半年我县的平安建设工作,研究分析当前形势,安排部署下步工作,为党的xx大胜利召开和全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境。
去年以来,全县各级各部门按照县委、县政府整体工作部署,紧紧围绕“建设平安x县”的目标,按照保稳定、保平安、促发展、促和谐的总体要求,在平安建设方面做了大量艰苦细致的工作,并取得了一定的成效,为我县经济社会健康快速发展做出了积极的贡献。对此,县委、县政府是充分肯定的,借此机会,我代表县委、县政府向在平安建设工作中付出辛勤努力、做出积极贡献的同志们表示衷心的感谢。
但是,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,在我们的工作中仍存在着一些薄弱环节,主要表现在我们对平安建设的重要意义和内涵认识还不到位,平安建设的格局虽然初步形成,但新的工作体制和机制还很不规范和完善。全县城乡平安建设整体推进力度不大,发展不平衡;综治基层基础还不够扎实,部分综治成员单位不能很好地发挥职能作用,没有真正形成平安创建的合力;部分乡镇群防群治措施没有落实,群众的安全感有待于进一步增强。今年5月,我县被列为全省平安建设重点管理县,使我县的平安建设工作面临着前所未有的压力和挑战。对此,我们必须引起高度重视,有针对性地采取得力措施,切实尽快加以解决。刚才,亚锦县长传达了全省平安建设工作会议精神,江峰书记通报了我县上半年平安建设工作进展情况,并对下一阶段的工作进行了具体的安排和部署,希望大家在今后的工作中要认真抓好落实。下面,结合我县实际,就深入开展平安x县建设工作,我再强调四点意见:
一、深入开展平安x县建设,必须进一步统一思想,提高认识。
首先,我们必须充分认识平安建设的意义和内涵。省委、省政府关于《平安建设纲要》,已经把平安建设作了更科学的定位,使当前平安建设的领域更宽、范围更大、层面更多,不仅着眼与搞好社会治安,而且致力于维护社会稳定、促进社会和谐,使平安建设的工作内涵得到丰富,工作领域得到拓展。它既包括了维护社会治安秩序、打击严重刑事犯罪,又包括了防范打击组织等各种敌对势力的渗透破坏活动;既涵盖了排查化解矛盾纠纷、解决影响稳定的突出问题,又涵盖了改善民生、加强源头治理;既纳入了政法队伍建设,也纳入了预防和减少安全生产事故;既兼顾了思想道德体系教育,又兼顾了社会管理和服务等方面的内容,改变了过去稳定工作主要抓社会治安的传统做法,从更宽的视野、更广的领域、更大的范围来审视、来谋划和部署平安建设工作。其次,我们必须进一步认识改革、发展、稳定的关系。稳定压倒一切,没有一个稳定的环境,什么事情都办不成。平安x县建设是全县跨越发展的保障工程。发展是稳定的目的,稳定是发展的前提,我们要在现有基础上推进跨越发展,过程肯定不会一帆风顺,必然会遇到这样那样的甚至是想不到的矛盾与问题,如果这些问题不能很好地加以解决,在稳定上出了差错,不但发展的步伐迈不开,而且业已形成的良好发展局面也将难以保持。其三,平安是老百姓最基本的期望,保一方平安是各级领导的基本和重要的职责。老百姓通常有两个期盼,一是盼望过上富裕的日子,二是盼望过上安稳的日子,群众的期盼就是我们党委、政府和干部肩上的责任。我们说实践“”,我们说服务人民群众,不仅要让群众尽快富起来,还要保证群众的安全。也只有在一个稳定、安宁的环境中,老百姓的心理安全指数和生活幸福指数才能不断增强,生产发展的积极性才能得到保护和调动。其四,平安是构建和谐社会的基础工程。社会稳定是社会和谐的基石,社会不稳定根本谈不上什么社会和谐。推进平安创建活动,可以更好地在打击、预防、教育、管理、建设、改造等环节上进一步深化社会治安综合治理,有效地解决影响社会和谐的一些深层次问题,为构建和谐社会打下坚实的工作基础。其五,平安建设是只有起点没有终点的长治久安工程。社会平安不是一成不变、一劳永逸的,它是一个动态变化的过程。目前,我们所形成的平安还仅仅是发展过程中的相对平安、开放环境下的动态平安、基础还不够牢固的阶段性平安,如果我们在工作中稍有松懈,就可能出现反复。要保证长治久安,就必须持续深化平安建设。各乡镇、各单位、各部门一定要充分认识平安建设的重大意义,切实增强责任感、紧迫感,居安思危,超前工作,不断把平安建设推向深入。
二、深入开展平安x县建设,必须进一步健全体制,强化责任,形成格局。
平安建设不是过去单纯的政法、综治工作,也不是过去简单强调的稳定工作,它已是一项统揽社会稳定的系统工程,涉及到社会稳定的方方面面,改变了过去单纯就治安讲治安,就稳定抓稳定的做法,把平安稳定工程融入到各个工作领域、各个工作部门和各个工作环节,我们必须在健全和完善体制上下功夫。一是进一步强化和落实党委、政府负总责的领导体制。县委、县政府、各乡镇党委、政府既要始终坚持发展这个第一要务,又要切实承担起维护社会稳定的第一责任,按照“属地管理、分级负责”的原则,切实把维护稳定放在更加突出的位置,并作为当前工作的重中之重来安排,并纳入任期责任目标,一级抓一级,层层抓落实。同时,县乡两级党政一把手必须切实履行平安建设第一责任人的责任,负总责、亲自抓、对重大信访复杂疑难案件,做到既挂帅又出征,分管领导要具体抓,靠前指挥,亲自督查,切实解决问题,其他领导要按照“一岗双责”的要求,在抓好分管工作的同时,认真抓好平安建设工作。二是进一步落实各部门齐抓共管的工作机制。平安建设是一个以稳定为统领的系统工作,涉及到了党政的各个部门,不能把平安建设简单认为是政法部门的事、信访部门的事、安全生产部门的事,同时,各单位、各部门必须立足本职、服务大局,各职能部门、工作部门和企事业单位包括上划单位都应承担起平安建设的政治责任,按照“谁主管、谁负责”的原则,把平安建设和业务工作放在同等重要的位置,不仅主要领导要亲自抓、负总责,还要有一名副职具体负责。
一是健全新时期群众工作机制。群众工作是平安建设的生命线,是我们搞好平安建设的力量的源泉和胜利的保证。要充分发挥群众工作部的职能,加强和建立完善与群众的沟通机制,把群众满意不满意作为衡量平安建设的唯一标准。各级领导干部要经常深入基层、深入群众,认真倾听群众呼声,征求群众意见,集中群众智慧,形成与广大群众的良好沟通和互动,从群众的反映中找准工作的薄弱环节和努力方向。对群众意见比较大的行业、领域和地方,要集中时间、集中力量进行重点整治和专项治理,真正做到从群众最盼望的事情做起,从群众最不满意的地方改起;要切实关注民生。切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益;要坚持科学决策、民主决策、依法决策。贯彻落实好关于涉及群众利益的重大决策进行信访评估的意见,落实好这个意见,对维护好群众利益、减少因决策不当而引发的不稳定问题,将起到重要作用。特别是对涉及人类众多、涉及群众切身利益的土地征用、房屋拆迁、企业改制、政策调整等重大事项,更要把工作做得深入一些、细致一些,切实防止因考虑不周、决策不当、工作不细引发不稳定问题。要认真做好新形势下的信访工作,妥善化解人民内部矛盾。“信访工作无小事”。当前,影响社会稳定的主要因素仍是由利益冲突而引发的人民内部矛盾,从信访渠道看,相对集中在以下五个方面:一是企业改制、拖欠职工工资、养老保险、医疗保险等问题;二是农村村级财务、干部作风、土地承包、宅基地划批等问题;三是占地拆迁安置问题;四是各类经济纠纷;五是上访老户问题。这些问题涉及方方面面,是可能随时引发突发性信访事件的“定时炸弹”,必须引起高度重视。对信访稳定工作要做到不畏惧、有爱心、有办法、下功夫。二是进一步健全矛盾纠纷排查化解机制。要立足于早发现、早控制、早解决,深入排查化解影响社会和谐稳定的矛盾纠纷,认真研究解决涉及群众切身利益的各种问题,切实把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。矛盾纠纷排查要做到经常化。坚持定期排查与重点排查、专项排查相结合,县每月,乡(镇)、村要经常排查,对矛盾纠纷始终做到底数清、情况明。
对排查出的矛盾纠纷,要自下而上地逐级进行梳理分类,登记汇总,明确牵头部门以归口办理,落实领导责任,限时办结。化解矛盾纠纷必须致力于和谐,要树立“和为贵”的思想。特别是在处理群体性事件、集体上访时,要坚决克服以压求稳、以硬制硬的做法,不能寄希望于通过判刑、劳教、拘留等硬措施来解决问题。事实一再证明,这些做法并不能有效解决问题,甚至会把当事人推到对立面,越来越僵持,陷入恶性循环,不仅达不到应有的法律效果和社会效果,还会损害党和政府的形象和威信。要健全调处机制。进一步整合乡镇综治办、司法所、信访办等基层维稳力量,发挥群众工作站、矛盾纠纷排查调处中心的作用,加强矛盾纠纷联调机制建设。加强基层民调力量,强化教育培训,提高民调队伍预防和调处矛盾纠纷的能力。注重发挥老党员、老干部等在群众中有威望、有影响的人员在调解矛盾纠纷中的作用。进一步建立健全矛盾纠纷情报信息网络,加强基层信息员队伍建设,完善和落实信息收集、报送、研判制度,确保反应灵敏、处置及时。
四、深入开展平安x县建设,必须进一步广泛发动,营造氛围。
平安建设是一项涉及面广、植根社会的系统工程,只有依靠群众,发动社会,才能夯实基础,形成氛围,打开局面。一要发动群众广泛参与。人民群众是平安建设的根本依靠力量,要在。全社会广泛组织开展平安创建活动,让广大群众认识到自己与平安建设密切相关,自己就是平安x县的建设者,自己就是平安x县的推动者,自觉坚持从我做起,从现在做起,从具体事做起,支持平安建设,参与平安建设。二要层层开展平安创建。发动各层各级、各个方面开展创建工作,扎实推进平安乡镇(街道)、平安村、平安社区、平安企业、平安学校、平安机关、平安医院、平安家庭建设活动,努力实现平安创建层层级级、方方面面全覆盖,通过各个区域、各个团体、各个局部的平安来保证全县的整体平安。三要大力弘扬正气。一个地方有正气也有歪风邪气,正气不抬头歪风邪气就会弥漫。因此,要大力宣传见义勇为先进事迹和先进典型,唤起更多群众同违法犯罪行为作斗争。新闻宣传部门要结合“”社会主义荣辱观的宣传教育,采取多种渠道、多种形式,加强对见义勇为行为的宣传,加强对平安创建活动的宣传,为平安x县建设呐喊助威,鼓劲加油,营造声势。
同志们,平安建设任务艰巨,责任重大,使命光荣。让我们高举邓小平理论和“”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,按照省、市的决策部署,明确任务,突出重点,强化责任,狠抓落实,为全面建设小康社会、构建和谐x县做出新的更大贡献!
同志们:
今天,我们在这里隆重召开清泉乡20xx年教育工作会议,总结分析过去一年的工作,安排部署新一年的教育工作,这是我乡教育工作和教师政治生活中的一件大事。
首先我代表乡党委政府向一直以来辛勤工作在教育战线上的广大教职员工表示慰问!近年来,我乡教育工作,通过广大干部、教职员工不懈努力,卓有成效的工作,取得了较好成绩。主要体现在:“普九”工作成果巩固,办学条件明显改善,学校布局调整合理,义务教育管理体制初步确立,办学体制改革不断深化,优质教育资源不断扩大,教师队伍结构不断优化,师德师风建设成效显著,素质教育全面推进,教学质量稳步提高,这些成绩的取得应归功于上级的正确领导和教育战线全体教职员工埋头苦干、无私奉献、奋力拼搏的结果。
但是,我乡教育工作与社会发展的要求相比、与其它先进乡镇相比、与广大学生家长的期盼和要求相比,还有很大差距:许多学生良好的学习习惯和行为习惯还有待于养成;学生的实践能力和创新能力还有待于提高;教学质量还有待提高;教育发展的环境有待于进一步优化。面对这些困难问题和当今复杂多变的社会形势,乡党委、政府希望广大教职员工要变压力为动力,进一步增强教书育人的责任感和使命感,积极创新教育模式、弘扬先进文化、服务人民群众。为此,结合我乡的实际,就进一步搞好教育工作,我向大家提出四点希望:
一是要加强学习,提高素质。当今时代,新知识层出不穷,知识更新周期不断缩短,每个人都需要加强学习,终身学习。尤其是教师作为知识的传播者和创造者,更应该与时俱进,不断充实自己,不断提高教学水平和综合素质。学校要成为学习型团体,教师要争当学习的典范。大家都要增强学习的主动性和自觉性,既要学好专业知识,实现知识更新,跟上时代步伐;又要学好其它知识,不断拓宽知识面,做热爱学习、学会学习、终身学习的楷模。
二是要与时俱进,锐意创新。教师在教育创新中承担着重要使命。只有教师富有创新精神,才能培养出创新人才。要把培养具有创新精神的人才作为教育工作的紧迫任务,贯穿于教育、教学的全过程。树立新的教育观念,培养并不断强化创新意识,努力开发学生的潜能,提高学生的综合分析能力,全面提高教育教学质量,多出优秀人才。
三是要爱岗敬业,无私奉献。人民教师的神圣职责,就是传授知识,传承民族精神,弘扬爱国主义,为经济社会发展培养合格人才。广大教师要认真践行“三个代表”重要思想,牢记自己肩负的职责,以培养人才为己任,积极引导帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观,努力培养造就更多更好的“四有”新人。要忠诚党的教育事业,牢固树立为教育事业献身的精神,立足岗位、忠于职守,淡泊明志、甘为人梯,不计名利、不计个人得失,始终保持良好的精神状态。把学校建设成为精神文明的一块净土,坚决抵制各种不良思想的侵蚀和诱惑,这里我特别要强调的是:严禁参与邪教组织活动,赌博风必须刹住,使教师真正成为无愧于党和人民人类灵魂的工程师。
四是要为人师表,教书育人。“学高为师,身正为范”。教书者必先强己,育人者必先律己。讲究师德是党和人民对广大教师的基本要求,是教师素质的重要方面,也是做好教育工作的前提条件。教师的道德、品质和人格,对学生具有重要的影响,我们不仅要注重教书,更要注重育人,不仅要注重言传,更要注重身教。要坚持以德立身,自觉加强师德修养,不断提高师德水平。要自尊自律,为人师表,真正成为青少年学生的良师益友,成为品德高尚的合格教师,成为受全社会尊敬的人。温家宝曾经在会见全国优秀教师代表时还指出:教师的职业光荣而神圣,希望老师们不仅成为孩子们学习的榜样,而且成为全社会的表率。
老师们、同志们,教育是关系全局、关系未来的基础性事业。希望大家进一步解放思想,团结一心,增强大局意识、责任意识,以饱满的政治热情、良好的精神状态、务实的工作作风,再接再厉、奋力拼搏,争创教育改革和发展的一流业绩。我们相信,有郧县教育局的关心指导,有镇党委、政府和社会各界的大力支持,有广大教师的共同努力,全镇的教育事业一定会蒸蒸日上,全镇的教育工作步伐一定会有一个大的跨越!
驻村工作领导讲话材料篇十二
201x年全市旅游工作会议的主要任务是:认真贯彻落实全国、全省旅游工作会议和市委十一届六次全会精神,总结201x年工作,部署201x年主要工作任务。
下面我代表市旅游局讲几点意见:
一、201x年主要工作回顾。
201x年,在市委、市政府的正确领导下,市旅游局领导班子带领全行业干部职工,以科学发展观为统领,深入贯彻落实市委十一届四次全会暨经济工作会议精神,克服困难,努力拼搏,全面完成了市委、市政府确定的各项工作任务。旅游业主要经济指标实现稳步增长,全年接待国内外旅游者总人数为5209万人次,同比增长3.0%;旅游总收入410亿元人民币,同比增长25.4%。
主要工作及成效如下:
(一)优化旅游产业结构,提升旅游产业素质,为建设东北亚休闲旅游中心城市奠定基础。
采取积极措施,提升旅游产业整体素质,努力建设东北亚休闲旅游中心。
一是旅游产品得到优化。编制完善了旅游总体规划,注重优化旅游产品布局和旅游产品开发,开展了品质示范旅游线路推介工作,加强a级景区复核,推动福陵、昭陵申报国家4a级景区,推进了旅游景区点升级和档次的提升。以命名苏家屯区为市生态农业示范区为动力,大力开发生态农业旅游产品,不断推动县域旅游经济发展。以铸造博物馆、铁西工人村为示范,推动工业旅游健康发展。以国际旅游节购物节等为契机,推动购物旅游快速发展。201x年,全市农业旅游接待游客145.1万人次,旅游收入达2.5亿元;工业旅游接待游客23.5万人次,旅游收入127万元。
二是旅游企业得到优化。积极贯彻落实《国务院关于印发〈节能减排综合性工作方案〉的通知》,召开了“201x年**市迎奥运绿色旅游饭店创建现场经验交流会”,推动“绿色旅游饭店”创建工作在全市展开。通过企业自身的调整和改造,降污减排、节约能源,实现企业优化升级,全市绿色饭店达20家。积极参与生态城市建设活动,景区点生态环境得到改善;深入贯彻星级饭店标准,加快饭店改造和星级评定步伐,增加我市高星级饭店数量,星级饭店服务质量和管理水平明显提升,皇朝万豪酒店作为奥运官方接待酒店,被市委、市政府授予“奥足赛暨维护社会稳定突出贡献单位”。我市棋盘山国际风景旅游开发区、万豪酒店、康辉国际旅行社、五爱商贸城等19家企业在省旅游局授予的全省十佳旅游景区、十佳旅游星级饭店、十佳旅行社,十佳旅游经营单位中榜上有名。
三是旅游发展环境得到优化。依法整治旅游市场秩序。开展了旅游市场整顿活动及旅游市场专项检查工作。查处旅行社不规范广告和景区点、旅行社违规违法经营行为,加强对导游人员的检查和管理,我市旅游市场秩序得到进一步净化。
四是旅游从业人员素质得到提高。先后开展了“201x迎奥运星级饭店服务技能观摩活动”、区县旅游行政管理人员培训班、旅行社和星级酒店经理培训班和外语人才培训班、迎奥运201x年经济区导游(讲解)员大赛、“迎奥运、讲文明、树新风”礼仪知识竞赛活动,培养、发现了一大批优秀旅游人才,为建设旅游中心城市提供了人才支持。
在201x年全国有关城市评比中,我市获“全国十大休闲城市”称号。
(二)创造良好旅游环境,做好奥运旅游服务,为确保奥足赛圆满成功做出突出贡献。
认真落实市奥赛办要求,为奥足赛提供良好的旅游服务环境。一是开发并组合包装3大系列、12条奥运精品旅游线路,为海内外旅游者服务。二是开展“奥运在我心中,我为奥运添光彩”为主题的旅游服务质量提升行动计划。采取建立责任体系、完善领导机制、观摩、召开现场会等多项具体措施,推动全行业提升服务质量计划的落实,行业服务质量得到提高。三是全面做好奥运安保工作。对奥运旅游服务工作做到了周密谋划、精心组织,全行业总动员,强化安全意识,建立市县企业“三位一体”的奥运安保组织领导体系,强化了应急演练的组织,开展了“安全生产百日督查及平安奥运专项行动”,全面细致地排查安全隐患,保证了奥运旅游安全,为奥足赛成功举办做出了积极贡献。市委、市政府授予我局奥运安保突出贡献奖,两名同志获奥运突出贡献先进个人,获得“五一劳动奖章”。
(三)打造旅游节会精品,创新市场营销,为建设旅游目的地城市树立良好形象。
采取积极措施,努力实现我市大型旅游节会的创新和升级。一是国际旅游节升为国家级节会。201x(中国)国际旅游节由国家旅游局和省人民政府主办、省旅游局和市政府承办,于8月30日开幕,10月8日闭幕。主题是“相约奥运时刻,共赴和谐之旅”。201x年旅游节有四大亮点:一是创新办节,突出特色,提升旅游新形象;二是国际性突出,参与广泛,海内外影响大;三是贴近百姓,好戏连台,百万市民共享旅游盛典;四是促进消费,成效显著,拉长了旅游节会产业链。国际旅游节成为我市承办201x年北京奥足赛后的又一盛事。中国政府网、搜狐、新浪网,香港凤凰卫视,中国旅游报等30多家媒体进行了报导,文字量达15万多字,累计报导多达755万余次。为此,**市长、副市长给予充分肯定,要求认真作好总结。省旅游局对旅游节给予了高度评价,在旅游网和《旅游信息》介绍了我市成功举办旅游节的经验与作法。二是中韩旅游大会影响不断扩大。中韩旅游大会由**市人民政府、韩国观光协会中央会主办,**市旅游局、韩国观光协会中央会承办,中国南方航空股份有限公司北方分公司协办,哈尔滨、长春、大连及经济区旅游局联办。中韩旅游大会期间开展的中韩旅游产品特卖会、旅游产品考察和推介会、中韩旅游业高尔夫球友谊赛等活动都取得了良好的效果,加深了中韩旅游合作,已成为我市乃至经济区各城市进一步开拓韩国旅游客源市场的重要平台。三是冰雪节成为冬季旅游的拳头产品。通过整合全市冰雪资源,将主会场设在棋盘山冰雪大世界,分会场设在东北亚滑雪场、白清寨滑雪场、北陵公园。冰雪节规模得到扩大,内容进一步丰富,满足了不同游客的需要,冰雪节确立了我市东北冰雪旅游第一站的地位,冰雪旅游项目成为我市冬季旅游的拳头产品。
积极探索创新旅游宣传促销新模式,宣传促销工作上台阶、上档次。建立了由旅游局、旅游企业、新闻媒体组成的旅游营销传媒合作体。强化旅游信息网建设,旅游网已成为政府旅游门户网站。高层领导带队促销,副市长两次率团分别赴郑州和广州开展促销,影响不断扩大。邀请了中国台湾年代电视台新加坡联合早报及北京近二十家媒体来沈采访、采风。全年共接待三十余个来自国内外的城市促销团,抓住这些时机,实行互动宣传,宣传旅游资源。此外,由我市牵头组织经济区八城市旅游局统一设计、联合布展,参加国内旅游交易会、东北亚旅游交易会等,共同举办经济区导游员大赛,联合踏查工业旅游资源,区域旅游合作实现历史性突破。还发挥中心城市的辐射功能,推进泛东北旅游合作。、兴安盟旅游局联合开通了—乌兰浩特旅游包机。
进一步加强了假日黄金周市场的组织和宣传。紧紧抓住假日旅游黄金周人流密集、消费集中的特点,以促进旅游消费,加速发展假日旅游经济为目标,提早部署春节、“十一”假日旅游工作,加强假日旅游宣传和旅游市场检查。春节黄金周期间,推出了“观花灯、玩冰雪、逛庙会”欢欢喜喜过大年系列活动,五一”假日期间,推出“郁金香花节”等活动,丰富节日旅游产品,满足广大市民需要。同时,积极引导其他法定节日的旅游活动。“春节黄金周、“五一”小假期、“十一”黄金周共接待游客419.43万人次,实现旅游总收入22.72亿元。
(四)加强领导班子建设,打造一支过硬的干部队伍。
一是狠抓班子建设,不断提高执政能力。认真学习和贯彻科学发展观,认真学习和研究新时期党的路线、方针和政策,学习和研究各地发展旅游业的经验与作法,坚持科学决策、坚持依法执政、坚持重大事项民主决策,班子的驾驭能力得到增强。加强机关党的建设,完成了机关党委、纪委换届工作,新一届党委、纪委工作面貌焕然一新。二是以绩效考评为抓手,努力建设高素质干部队伍。年初将全年工作任务进行量化分解,并落实到部门和人员,建立人人有任务、人人有指标的绩效考核机制。在全局上下增强了大局意识、责任意识、团结意识和创新意识,营造了“有为才能有位”、团结向上的氛围,机关干部才干增强,工作效率有了明显提高。三是加强党风廉政建设,促进诚信经营和产业发展,通过开展廉政学习和多项反腐倡廉教育活动,落实《党风廉政责任制度》,党员干部都能严格要求自己,坚持廉洁自律,勤政为民。四是从稳定大局出发,着力解决群众切身利益问题。抓住市领导信访包案及全市开展信访工作“百日会战”、区县委书记大接访等契机,在市相关部门的大力支持下,按照政策规定,为原旅游汽车公司53名职工办理了养老保险、失业保险和医疗保险等,积极稳妥地解决了遗留20xx年之久的市旅游汽车公司信访问题,按时按进度息访,使下岗多年的职工感受到了党和政府对困难职工的关怀。
回顾全年工作,在肯定成绩的同时,也要清醒地看到存在的差距。特别是按照**省长提出的用五年时间使旅游综合实力进入全国前五名位次的要求,我市旅游产业的发展速度还不够快,入境旅游增幅还不够高,缺乏旅游大项目,旅游产品比较单一,休闲度假产品还有待于进一步开发。需要我们在下一步工作中认真研究解决。
二、全市旅游业面临的形势。
201x年,全面客观地审视我们面临的国内外形势,应该说机遇与挑战并存。目前,国际金融危机对世界经济产生了广泛而深刻的影响,在我国经济与世界经济联系日益紧密的今天,金融危机使我市旅游业发展面临着诸多挑战。一是入境旅游可能滑坡。我市入境旅游客源主要来自于韩国、日本、俄罗斯、中国台湾、香港等周边地区和国家。目前韩国、日本、香港、中国台湾等均已深受冲击,经济放缓,我市主要入境客源市场旅游需求增长不容乐观。二是价格优势受到削弱。尽管我国的金融体系所受金融危机影响相对较小,但人民币对美元及日元、韩元、港元等货币呈现不断升值态势,这势必削弱我国入境旅游长期以来所保持的价格优势。三是国内旅游支出削减,旅游企业困难加剧。受国际金融危机冲击,减弱了部分居民的实际消费能力。同时,我国及我市经济增速放慢,人们对未来的就业状况和收入预期不乐观,首先压缩的可能就是旅游等非必需性消费。因此,国内旅游也会受到一定影响。
面对危机,我们不仅要看到给我市旅游业发展带来的挑战,更要看到我们面临的机遇。一是为应对金融危机,中央经济工作会议提出了保增长、扩内需、调结构的经济决策,从中央、省到我市都出台了一系列保增长、扩内需政策措施,这些措施已经显现成效。二是我国201x年的经济增长速度将保持在8%以上,我市今年的经济增长速度将高达14%,我国及我市经济仍然保持着又好又快发展的良好趋势。三是市委、市政府对我市旅游业的重视是历史性的、是空前的。以较大篇幅将旅游工作写进市委文件和政府工作报告中也是前所未有的,这些都为我市旅游业的发展提供了强大的动力。我们要善于在危机中寻找机会,提振信心,勇敢地迎接挑战,全力以赴保持我市旅游业平稳较快发展。
三、201x年工作目标和重点工作。
201x年,全市旅游工作的总体思路是:坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实全国、全省旅游工作会议和市委十一届六次全会精神,紧紧围绕经济社会发展全局,坚持政府主导,重视创新发展,强化市场开发和市场监管。提振发展信心,提高服务水平,加快项目推进,扩大旅游消费需求,提升旅游竞争实力,为全市经济社会稳健发展做出新的贡献。
201x年,我市旅游业发展的主要目标是:全市接待国内外旅游者总人数为5500万人次,同比增长5.6%;旅游总收入470亿元人民币,同比增长14.6%。力争接待国内外旅游者总人数为6000万人次,增长15.2%;旅游总收入500亿元人民币,增长22.0%。
要确保我市旅游经济指标总量列全省第一,为我省在五年内实现旅游总收入晋升为全国前五位作出积极贡献。要努力把建设成为东北休闲旅游中心城市,创建为中国最佳旅游城市。
201x要重点做好以下几方面工作:
(一)积极应对危机,加大市场开发力度,使旅游经济平稳较快增长。在当前形势下,我们要千方百计增加旅游人次,不断推出新线路、新产品,同时充分发挥市场机制的作用,加大入境旅游市场的开发。注重日韩、港澳、东南亚和俄罗斯入境旅游市场的宣传开发,特别要抓好今年的国内游和中国台湾入境游的增长。境外游客的减少用境内游客增加来补充,长线旅游的减少用短线旅游增长来补充。我们要从提振信心上、从抓产品上入手,提升旅游者的消费预期,整合旅游资源,推出代表**市城市形象的精品旅游线路,打造冰雪旅游、生态旅游、乡村旅游、温泉旅游、高尔夫旅游等旅游精品。要在全市范围内开展“**人游”活动,组织好“**人游”旅游产品特卖会,真正在扩内需、保增长上去鼓劲、干实事、做贡献。要抓好今年中国台湾入境旅游的增长,大陆与中国台湾的“大三通”,赴台组团社的增加,都为中国台湾入境游提供了有利因素。我市今年有望再增加2—3家赴台旅游组团社,有望开通——中国台湾航线,要紧紧抓住这个契机,做大中国台湾入境游市场。同时,还要下大功夫开发俄罗斯市场和远程入境旅游市场。
(二)抓好产业的转型升级,促进产业科学发展。一是要积极贯彻落实国家旅游局的《旅游服务质量提升计划》,继续在全行业开展《旅游服务质量提升计划》活动,以旅游质量提升计划为促进产业转型升级的抓手,全面完善旅游服务质量体系,大力推进旅游标准化建设和旅游服务质量评价制度建设,全面提升旅游行业管理水平。建立长效机制,健全旅游服务质量信用等级制度,试行旅行社a级评定制度,建立健全导游人员诚信档案、旅行社诚信档案,推进旅游诚信信息平台建设。深入贯彻星级饭店标准、绿色饭店标准。推广特色旅游乡镇、旅游专业村、农家乐地方标准。完善我市旅游接待服务的设备设施,提高旅游管理和接待水平。积极与发改委、农委、教育局和环保局等相关部门配合,调整结构,挖掘优势,提升旅游产业的综合功能。旅游质量提升计划要按时间、按进度、有条不紊地抓落实,适时推出一批旅游服务质量提升计划示范单位。在产品的挖掘上实行量化管理,每个区县(市)旅游发展都要有明确的目标。还要着力打造生态旅游示范区,今年要争取有一家进入国家级,积极为创建全国最佳旅游城市创造条件。二是要加强市场监管,切实维护旅游者的合法权益。要全面提高市场监管和联合执法水平,规范旅游市场秩序,推进诚信体系建设,开展诚信旅游活动,要加强质监队伍建设,完善行业监督机制。三是加强人才培养,推进“人才兴旅,百千万工程”,加强旅游部门、旅游企业管理者、经营者及高级人才和复合型人才的的培养,加强对导游人员的管理和培训。四是加强旅游安全管理,强化安全第一的旅游发展理念。贯彻落实旅游安全生产责任制,完善旅游安全联检制度,建立旅游安全监控网络。加大对宾馆、酒店、旅行社、旅游景区(点)的旅游安全监管力度,杜绝重大旅游责任事故的发生,创造安全旅游环境。
(三)突出抓好旅游宣传促销,提高旅游市场推广水平。积极在创新手段、加强合作、增强宣传促销的有效性方面做出探索,特别是要从宣传推广“活力之都”城市整体形象的角度做好宣传,要以完善产品和线路为着力点,以整体旅游形象为核心,以营销渠道建设为途径,全面提高旅游宣传的针对性、专业性和有效性。策划并启动各种传统旅游产品、专项旅游产品、特色旅游产品的宣传促销,印制多种文字、多种形式、规范配套的旅游宣传促销资料。要在巩固韩国、日本、港、澳、台等海外客源市场和东北、京津唐、长三角、珠三角等国内客源市场的基础上,开展东南亚、俄罗斯、欧美等海外客源市场的宣传促销。要对国际旅游节、冰雪节、中韩旅游大会等大型节会活动进行专项促销。组织参加中国国际旅游交易会、中国国内旅游交易会、东亚旅游博览会等著名展会,提高旅游宣传推广的实际效果。
(四)出台扶持企业措施,增强企业发展活力。把已经出台的扶持旅游企业的政策落实到位,积极协调相关部门,落实我市已出台的扶持现代服务业的政策,奖励年度被评定为全国国内、国际百强旅行社、4a、5a级景区及4星级、5星级酒店各10万元的奖励办法。对组团来沈旅游并住宿的旅行社给予不同档次奖励。对已领取旅行社业务经营许可证、全额缴纳质量保证金的国内旅行社退5万元质量保证金;对新评定的省旅游特色乡镇、旅游专业村各奖励3万元。要深入研究企业网络化和规模化经营,建立企业集团,建设市场主体,大力扶持旅游要素市场。还要在旅游纪念品开发,特色餐饮、娱乐服务方面探索和出台扶持企业的办法,提振旅游企业信心,引导旅游企业经营,增强旅游行业抵御风险能力。
(五)发挥规划的引导作用,加大重大项目的建设力度。强化旅游规划的指导作用和重大项目的招商引资及跟踪服务,大力促进项目库的建设,编制项目手册,要密切跟踪落地项目,把落户旅游项目、潜在的旅游项目进行整合。积极推进乐天世界、华强文化科技产业基地、中国卡通娱乐城等大型旅游游乐项目建设。搞好区县(市)的旅游规划。加快旅游集散中心、旅游导示系统、信息中心、咨询中心的建设进度。学习上海建设旅游集散中心的经验,建设经济区旅游集散中心总站和分站。积极争取国家和省的旅游基础设施发展基金,支持重点旅游项目。
(六)做好节会的谋划工作,打造旅游节会精品。今年的节会活动要早策划、有创新,要面向市场,以此提升影响力。要面向经济区,与市场开发相整合,把节会活动办好。要不断丰富节会内容,创新表现形式,提升节会档次,扩大影响。今年要继续办好中韩旅游大会,大胆创新,到韩国主要城市举办。要继续举办好201x中国()国际旅游节,精心策划方案,扩大旅游招徕规模,增加欧美国家参加旅游节的比重,提高旅游节国际化水平。争取继续以中国国家旅游局和**省人民政府的名义举办201x中国()国际旅游节,打造国家级节会品牌。做大做强201x年中国冰雪节。
(七)搞好区域合作,开创旅游发展新格局。今年我市是东北4+1旅游联合体轮值城市,要立足构建大东北旅游格局,发挥比较优势,精心策划东北4+1城市区域旅游,整体推出东北旅游产品,并联合促销,提升国内国际影响力。进一步加强经济区的旅游合作,拓展旅游合作的深度和广度,打造无障碍旅游区,发挥中心城市的吸纳力、辐射力和带动力。一是对经济区城市的相同的关东文化内涵、独具特色的旅游产品进行统一策划、统一包装、统一宣传,城市间互为旅游客源地和旅游目的地。二是本着优势互补、资源共享、共同发展的原则,进一步推动经济区的旅游合作,拓展我市旅游产品的外延,扩大我市旅游产品覆盖面。三是进一步推进沈抚、沈本、沈铁和沈阜的旅游合作,促进旅游同城化、一体化发展,把经济区旅游合作推向新水平。
(八)转变行政职能,切实抓好行风建设。转变职能,打造服务型政府是机关建设的方向。要切实加强机关自身建设,加强学习,要进一步转变工作作风,强化服务意识和大局意识。加强信息和保障服务建设,加强旅游保险、旅游投诉处理等能力建设,推进法规制度建设。同时下功夫搞好旅游行风建设,抓好诚信旅游,努力建设一支高素质旅游服务队伍。
同志们,在新的一年里,我们有决心在市委、市政府的正确领导下,带领全体干部职工,以党的xx大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧密围绕市委、市政府的总体部署,进一步解放思想,不畏艰难,努力拼搏,创新工作,充分发挥旅游产业牵动作用,保持我市旅游业平稳快速发展,为老工业基地的全面振兴做出新的贡献。
驻村工作领导讲话材料篇十三
同志们:
经请示县委同意,自治县人大会决定召开这次乡镇人大主席座谈会。其主要任务是总结乡镇人大工作经验,研究探讨做好新形势下乡镇人大工作的新路子、新措施。根据县人大会主任会议研究的意见,下面,我讲三个问题。
一、乡镇人大在全县改革发展稳定中发挥了重要作用。
乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关,是社会主义民主政治制度的重要组成部分。多年来,我县乡镇人大在各级党委的正确领导下,在县人大会的及时指导和支持下,紧紧围绕经济建设中心,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,大胆探索,锐意进取,各项工作都取得了显著成绩,为全县三个文明建设做出了重要贡献。
(一)突出发展主题,有力地促进了经济建设和社会事业发展。各乡镇人大牢固树立中心意识,突出发展主题,自觉服从和服务于经济建设,坚持抓大事、议大事的原则,认真审议决定本行政区域内经济和社会发展等方面的重大事项,并作出相应的决议决定,及时把党的主张变成国家意志和人民群众的自觉行动;充分发挥自身优势,认真履行法定职责,紧紧围绕促进农业产业化经营、加快民营经济发展、推进综合改革、搞好集镇建设等工作深入开展调查研究,采取多种形式,监督和支持政府认真抓好落实;充分发挥模范带头作用,积极投身经济建设,乡镇人大主席长期工作在基层一线,既当指挥员,又当战斗员,为推动本地区经济的健康发展作出了积极努力。
(二)贯彻依法治国方略,有力地推动了基层民主法制建设,促进了社会稳定。发扬社会主义民主和加强社会主义法制,是各级人大的根本任务。各乡镇人大按照依法治国的要求,采取多种形式,深入开展法制宣传教育,使广大干部群众法律意识和法制观念进一步增强,学法、守法和依法办事的自觉性普遍提高,人民参与管理国家和社会事务的权力得以正确有效行使;充分发挥法律监督职能,督促乡镇行政、司法部门实行执法责任制和执法违法责任追究制,组织代表开展执法情况的视察、检查,对有关法律法规的贯彻实施情况进行重点监督,促进了宪法和法律法规的贯彻实施,推动了政府依法行政和各项工作的法制化、规范化;从维护稳定的大局出发,充分发挥代表密切联系群众、充分反映民意、及时化解矛盾的主渠道作用,组织人大代表对社会治安综合治理、减轻农民负担、促进社会事业发展、推行政务公开等方面工作,深入开展调查研究,广泛听取和搜集群众的建议意见,督促政府及有关部门及时解决相关问题,促进了基层决策的民主化、科学化,保障和维护了农村社会稳定。
(三)增强代表工作的实效性,有力地维护了人民群众的根本利益。近年来,各乡镇人大不断加强新形势下的代表工作,组织代表开展了形式多样、富有成效的活动。一是通过走访代表、召开座谈会等形式,加强了与代表的联系,组织和指导代表及代表小组围绕党的中心任务和人大工作重点,开展了视察、调查和代表联系选民等活动。二是代表评议工作不断深化。组织人大代表开展评议活动,督促解决了一些人民群众关注的热点难点问题,促进了政府及职能部门作风的转变。三是坚持认真落实代表建议意见。各乡镇人大及时将代表提出的建议意见转交政府及有关部门办理,并采取有力措施狠抓跟踪督办,办理工作质量明显提高,有效维护了人民群众的根本利益。
(四)搞好自身建设,有力地增强了基层权力机关的生机与活力。各乡镇人大高度重视加强自身建设,不断提高基层权力机关履行职责的能力和水平。一是适应新形势、新任务的要求,通过印发材料、分组学习、集中培训等形式,加强了对党的基本理论、方针政策、法律法规和人大工作基本知识等方面的学习。二是健全完善各项规章制度。各乡镇人大进一步健全了人大主席工作职责和召开会议、学习培训、代表活动等工作制度,乡镇人大工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。三是思想作风进一步转变。各乡镇人大干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,坚持从严要求,廉洁勤政,求真务实,主动加强与代表和人民群众的联系,深入基层调查研究,倾听和反映群众的呼声,努力为群众办实事、办好事,赢得了群众的信赖和好评。同时,为了激发乡镇人大工作的活力,有的乡镇还开展了评选“优秀人大代表”等活动,进一步调动了代表的工作积极性,涌现出了一批开拓进取、奋发有为、尽职尽责、甘于奉献的好典型。
总的看,我县乡镇人大工作取得了很大进展,在全县政治和经济生活中发挥了十分重要的作用。近几年,我县的改革开放步伐全面加快,经济持续快速发展,社会各项事业不断进步,这与县乡人大扎实有效的工作是分不开的。
在总结工作、肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到,乡镇人大工作还存在一些问题和不足。一是认识不够到位,有些同志包括少数领导干部对乡镇人大的性质、地位和作用缺乏足够的认识。二是部分人大代表综合素质不高,执行代表职务的意识和能力有待增强。三是乡镇人民代表大会召开的程序不够规范,会议质量不高;乡镇人大主席团的职能作用没有得到充分发挥,代表活动开展得不够经常,活动内容单一,形式呆板,效果不够好,有的乡镇代表活动经费难以落实。四是对乡镇人大工作宣传不够,有些好经验、好做法没有得到及时宣传和总结推广。五是乡镇人大工作开展不够平衡。这些问题是客观存在的,也是此次会议要研究探讨解决的重点。
二、深化对人民代表大会制度的认识,不断增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性。
人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度,是党领导人民经过长期革命斗争作出的历史的必然选择,是人民当家作主的最好的政权组织形式,具有极大的优越性和强大的生命力。在纪念全国人民代表大会制度成立五十周年的讲话中指出“坚持和完善人民代表大会制度,加强和改进人大工作,是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的必然要求,是依法治国、建设社会主义法治国家的必然要求,也是保证人民当家作主,实现党和国家长治久安的必然要求。”充分说明了坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度的重大意义。对此,我们应该深刻领会,自觉增强做好人大工作的责任感和使命感。
(一)坚持和完善人民代表大会制度,有利于更好地坚持党的领导。中国共产党是执政党,是我国社会主义事业的领导核心。随着依法治国方略的深入贯彻,党的执政方针将更多地通过法制的方式和国家的形式来实现。党体现“三个代表”重要思想的主张将越来越多地由国家权力机关通过法律程序变成国家意志,落实到国家的各项工作中去,坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥国家权力机关的职能作用,可以使各级国家机关都在党的领导下,协调有序地开展工作,保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,从制度上、法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施。
(二)坚持和完善人民代表大会制度,有利于保障人民当家作主的民主权利。发展社会主义民主政治,是建设中国特色社会主义的重要内容和目标。人民代表大会制度的核心内容是人民当家作主,它充分体现了社会主义民主的本质特征,是建设社会主义民主政治的必由之路。我国宪法规定,国家的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。各级人民代表大会由人民选举产生,对人民负责、受人民监督;国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责、受它监督。这些规定,充分体现了人民民主和国家政权的民主性,从政治上、组织上保证了人民行使当家作主、管理国家事务的权力。坚持和完善人民代表大会制度,可以从根本上为人民行使民主权利提供保障。
三、认清形势,强化措施,努力开创乡镇人大工作新局面。
当前,我县的政治经济形势很好。全县上下认真践行“三个代表”重要思想,紧紧围绕经济建设中心,不断深化改革,扩大开放,调整优化结构,推进科技进步,全县经济持续快速发展。党的建设、精神文明建设和民主法制建设得到加强,社会事业全面进步,全县政治稳定、社会安定、人民安居乐业。但是,在经济社会发展中也存在一些困难和问题。主要是经济结构性矛盾仍然比较突出,农民增收、企业增效、财政增长的难度还很大;各类社会矛盾和热点问题增多,农村大批剩余劳动力需要转移,城镇下岗失业职工就业困难,影响社会稳定的苗头性倾向性问题还依然存在。对此,我们一定要有清醒的认识,用发展的眼光去分析,用发展的办法去解决,把改革、发展、稳定的各项工作不断推向深入。乡镇人大作为基层人民群众的代表机关和民意机关,处在民主法制建设的最前沿,必须以高度的政治责任感和紧迫感,认真履行法定职权,加大工作措施,扎实努力工作,积极投身经济建设,充分发挥应有作用。
(一)要充分认识乡镇人大工作的极端重要性。乡镇人大作为最基层的国家权力机关,在实施依法治国,建设社会主义法治国家的进程中具有不可替代的作用。因此,我们必须从实践“三个代表”重要思想的高度出发,充分认识做好新时期乡镇人大工作的重大意义,进一步增强做好新时期乡镇人大工作的紧迫感和责任感。做好新时期乡镇人大工作,一是有利于党在农村各项方针政策的贯彻落实。乡镇人大的重要职责之一,就是通过讨论决定重大事项,及时把党的主张通过法定程序变成国家意志和人民群众的自觉行动,创造性地贯彻落实党在农村的各项方针政策,推动农村经济和各项社会事业快速健康发展。二是有利于依法治国方略的深入实施。在实施依法治国方略,加强基层依法治理工作方面,乡镇人大具有不可替代的作用。只有加大乡镇人大的监督力度,督促基层行政和司法部门依法行政、公正司法,才能真正把依法治国的要求落到实处。三是有利于发展社会主义民主,实现人民群众当家作主。乡镇人民代表大会是农村群众参与基层民主政治建设的主要形式,是行使当家作主权力的重要机关。充分发挥乡镇人大的职能,就是要充分听取群众的意见,集中群众的智慧,体现群众的意志,实现决策的民主化和科学化。四是有利于实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益。乡镇人大的各项工作,根本目的都是促进农村改革、加快经济发展、维护社会稳定。乡镇人大工作做好了,就能够为乡镇党委、政府科学决策,减少工作中的失误和偏差提供保证,顺利实现农业增效、农民增收、农村发展的目的。五是有利于促进基层干部作风转变。乡镇人大担负着监督基层干部的重要职责。把乡镇人大的监督职能发挥好了,就能够督促基层干部进一步转变作风,密切联系群众,增进与人民群众的感情,清正廉洁,勤政为民,做合格的人民“公仆”。
(二)要紧紧围绕党的中心任务开展工作。乡镇人大要进一步强化中心意识、发展意识和服务意识,无论是组织代表活动,还是开展监督工作,都要在指导思想上立足于服从和服务于经济建设这个中心,在工作进程上与党委的工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程序,又要做到灵活多样,讲求实效。要坚持从实际出发,抓住本辖区内各项改革和建设中带有根本性、全局性、长远性的问题,抓住有关法律法规贯彻实施中存在的问题,抓住人民群众普遍关注的热点难点问题,深入调查研究,提出意见建议,并通过法定程序形成决议、决定,保障和推动党委、政府各项工作的顺利开展。
(三)要坚持依法行使各项职权。法律赋予乡镇人大对重大事项的审议决定权、对政府工作和法律法规实施情况的监督权、对乡镇政权机关领导成员的选举权。乡镇人大要认真行使这些职权,做到既积极、又稳妥,确保实效。要围绕本行政区域内的重大事项行使好决定权,并抓好对所作决议决定的贯彻落实,体现其权威性。要行使好监督权,理直气壮地开展法律监督工作,搞好依法治理,保证法律法规的有效实施,维护法制的统一和尊严;要采取多种形式,进一步强化工作监督,尤其要开展好代表评议工作,促进乡镇政府和职能部门及其干部职工转变作风,依法行政,廉洁勤政,干事创业;要加强对村民委员会组织法实施情况的监督,指导村民委员会在党支部的领导下独立自主地开展工作,保证农村群众享有广泛的民主权利。要把实施依法治国方略作为乡镇人大的根本任务,加强法制宣传教育,增强干部群众的法制意识,提高法律素质。乡镇人大主席要切实履行好法律赋予的职责,在乡镇人民代表大会闭会期间,要依法定期召开主席团会议,讨论决定乡镇人民代表大会闭会期间的重要工作。一般情况下,主席团会议每季度召开一次,遇有重大事项可随时召开。
(四)搞好服务工作,充分发挥代表作用。乡镇人大代表是人民群众选派到地方国家权力机关,代表人民行使国家权力的光荣使者,是党联系群众的桥梁和纽带。乡镇人大主席工作中的一项重要职责就是要为人大代表履行职责和发挥作用搞好服务,具体地讲,要做好以下四个方面的工作:
第一,建立和完善代表小组,组织县、乡代表开展活动。县人大会去年对县人大代表活动小组作了进一步明确和调整。人大主席要根据要求,抓好代表小组的活动,并不断探索和总结代表活动的经验,有计划的推出一批优秀代表典型。关于县人大代表活动问题,县人大会去年发出了在代表中开展“争先创优”活动的通知。各乡镇人大要长期坚持,不断将此项活动引向深入,使此项活动真正取得实效。对乡镇人大代表的活动,各乡镇可以根据各自的实际,参照县人大代表的活动要求和方式,与县人大代表一同开展活动。根据市人大会关于建立人大代表活动室的要求,县人大会主任会议决定,在全县各乡镇建设人大代表活动室。目前,县人大会在龙舟坪城区创建了“代表活动示范小组”,各乡镇人大主席团要组织参观学习,结合各乡镇实际,建设1至2个人大代表活动室,代表活动室要切实做到“八有”。即:有组织、有场地、有制度、有公示牌、有办公设备、有活动经费、有代表信箱、有经常性活动等。
第二,负责组织代表开展调查、视察、执法检查和评议等活动。当前,农村的社会治安、基础设施建设、产品质量、干部作风等,都是人民群众普遍关注的热点和工作中的难点。人大主席要结合工作实际,负责组织代表开展“三查(察)”(视察、调查、检查)和评议活动,督促乡镇政府及有关基层单位了解工作的成败得失,解决和纠正工作中的问题。对于代表在调查、视察中所反映的问题或提出的建议、批评和意见,乡镇人大主席要负责后交由乡镇人民政府及有关部门办理,并负责督办落实。组织代表开展评议工作,是发挥人大监督职能的一种有效形式。县人大会明天将召开县人大代表评议工作动员大会,对今年的评议工作进行部署,请各乡镇人大积极配合县人大会,共同做好今年的代表评议工作。同时,各乡镇也要结合实际,组织乡镇人大代表对乡镇政府组成人员及其政府所属各工作部门,包括县垂管机关设在乡镇的站、所进行评议。
第三,认真负责受理和督办人大代表及人民群众的来信来访。对于人大代表和人民群众来信来访,人大主席要坚持热忱接待,根据所反映的内容进行归口办理,协调有关单位及时处理。要注意做好耐心细致的说服、教育和疏导工作,及时化解矛盾纠纷,防止矛盾激化,造成恶性事件和集体上访事件。要通过受理信访案件,及时维护群众的合法权益。
(三)加大宣传力度,推动乡镇人大工作上水平。
各乡镇人大要从政治和全局的高度,进一步提高对人大宣传工作重大意义的认识,增强搞好人大宣传的紧迫感、责任感。把握新时期人大宣传工作的重点,探索新途径,努力提高人大宣传水平。这项工作,在这次会议上还要专题部署,我在这里就不细讲了。请大家按宣传工作的具体要求认真抓落实。
(五)适应工作需要,切实加强乡镇人大自身建设。
第一,切实加强学习。当今时代是一个发展与变化、机遇与挑战并存的时代,知识更新的速度极大地加快。我们人大干部要更好地履行自己的职责,跟上时代的步伐,就必须树立终身学习的观念。不断地加强学习,是共产党员保持先进性的必然要求,是提高履职能力和增强工作效果的前提条件。在座的乡镇人大主席有很多都是“新手”,在思想上和工作上都有一个转换角色的问题,业务上需要一个学习和熟悉的过程。大家要主动适应工作,加强人大理论学习和实践锻炼。重点要抓好三个方面的学习:一是要加强基本理论、党和国家基本路线、方针、政策的学习。信息化时代,终身学习成为人生存的基本要求之一,人大干部也必须坚持不懈地学习马克思主义,学习各种专业知识,不断提高理论水平和知识素养,熟悉和掌握党的路线方针政策,树立正确的立场、观点和方法,用以指导我们的工作实践,解决实践中遇到的新情况、新问题。二是要加强民主法制建设理论、法律法规和人大业务的学习。人大是集体行使职权,民主决定问题,工作具有很强的法定性、程序性和规范性。人大每行使一项职权,都要按照充分发扬民主和严格按照法定程序办事的原则,实行民主集中制,集体决定问题。要做好人大工作,就必须熟悉人大的议事程序和工作制度,这样才能履行好宪法和法律赋予的各项职责。对乡镇人大工作而言,宪法、组织法、选举法、代表法是我们作好工作的“母法”。我们要将这些作为“必修课”,认真学习,熟悉人大工作程序和要求,增强工作的系统性和规范性,并使我们的工作严格按法定的职权范围和程序运作,减少我们工作的盲目性和随意性。要树立法律至上的观念,忠于法律。要善于用法律的手段来分析和解决工作中遇到的问题,把依法按程序办事落实到各项工作中去。三是要抓好对人大制度理论的学习与探讨。人大制度理论是一门年轻的学科,许多理论和实践问题尚处在争鸣和探讨之中,在新形势下仍然面临一些新的问题。我们作为基层人大实际工作的同志,要在加强理论学习,增加知识储备,提高理论素养的同时,及时总结和交流工作经验,对实践问题多作一些理性的总结和思考。为促进人大理论研究工作,县人大会办公室专门印发了理论研究参考课题,大家要结合工作实际,积极组织撰写理论文章,每个乡镇要在11月上旬以前上交1至2篇调研文章,切实推动和提高我县人大理论研究水平。
第二,切实加强制度建设。各乡镇人大要根据法律法规的规定,结合各自的工作实际,抓紧建立健全各项工作制度,并使之达到系统化、规范化的要求。这些制度主要应包括:乡镇人大主席团议事制度、监督工作制度、代表联系制度、代表活动制度、来信来访办理制度、代表及人民群众建议、批评和意见交办答复制度、定期召开主席团会议制度。
第三,加强办公条件建设。保证乡镇人大必要的工作经费,不断改善乡镇人大的办公设施,满足乡镇人大工作的需要。
同志们,我县已经进入了一个全面发展的重要历史时期,乡镇人大和人大代表担负着光荣的历史使命,任重而道远。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,牢牢抓住执政为民这个主题,努力把全县乡镇人大工作提高到一个新的水平,为推动我县改革开放和经济建设更快更好地发展,做出新的更大贡献。
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