2023年学校冬季安全工作会议上的讲话内容(优秀17篇)

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学校冬季安全工作会议上的讲话内容篇一

20xx年度，在局党组的正确领导下，在各乡镇安全监管站、各企业的大力支持和配合下，坚持以人为本、科学发展观为理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻落实省、州、县安全生产工作一系列部署和要求，继续深入开展“安全生产年”，深化安全生产“三项行动”，强化安全生产“三项建设”，以安全责任，重在落实为重点，强化日常监管，加大日常检查和隐患排查治理力度，全面监督落实好企业安全生产工作的主体责任，加大“打非治违”、汛期安全生产，推动安全标准化建设和安全避险“六大系统”安装建设，极力引用先进适应技术装备和科研成果等，取得了效好的成效。现将20xx年度工作简要总结如下：

一、切实做好春节值班值守和节后的复工复产工作。

在春节期间，切实增强各企业的责任感、使命感，落实明确矿级领导值班留守和各项防范措施，做到任务明确，责任到人，措施到位;督促企业加大隐患自查自纠工作，防止出现松懈现象，确保了春节期间的安全生产。

节后复工复产工作，按照复工复产的程序和标准及要求进行检查复查，复检验收中，严格按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，严要求、高标准，从严把关，确保了节后复工复产的安全、高效、有序，使112家企业恢复了生产和建设。

二、严格落实安全生产两个主体责任。

强化企业主体责任的落实，完善落实矿级领导带班下井制度，严格要求企业认真贯彻执行安全生产法律、法规、规范和标准及相关规定，督促指导企业建立健全安全生产责任制，规章制度及安全操作规程，设臵安全生产管理机构，落实安全生产主体责任，并将责任制逐级逐项落实到各岗位和从业人员，加大安全投入，加强安全事故隐患排查治理工作。并与企业签定了安全生产责任书，督促企业层层落实责任，做到安全生产人人有责，齐抓共管格局。

三、切实做好建设项目竣工和安全生产许可证延期验收工作。

20xx年组织对安全生产许可证到期和建设项目竣工企业进行审查和现场复查，对达到安全生产条件的48非煤矿山(2座尾矿库)已上报州局颁发了安全生产许可证。目前，已取安全生产许可证的非煤矿山企业有82家，履行安全设施设计“三同时”审查批同意施工建设的有33家，未履行安全设施设计“三同时”手续的有8家。

四、认真落实抓好“春节”、“两会”、“五一”期间安全生产工作和六月安全月活动。

在重大时段和节日期间，加在安全监管和隐患排查治理力度，并督促企业开展自查自纠，对排查出的隐患和问题，一并跟踪督促指导帮助企业落实整改，及时消除隐患，确保了重大时段和节日期间的安全。

为了营造安全生产氛围，以安全责任重在落实为重点，着力督促指导各企业开展安全生产知识竞赛，张贴安全生产标语，发放安全生产资料，营造人人懂安全、人人抓安全，建立安全生产群众监督机制，进一步提高全民安全意识和自我防范能力。

五、强化措施，狠抓落实，切实做好汛期的防汛防洪工作。

为了切实抓好雨季汛期安全防范工作，预防因雨季汛期诱发的各类事故。

一是督促各企业做到五落实，就是“责任、机构、人员、物资、措施”的落实，做到防洪机构健全和落实汛期的安全责任制。二是重点对高陡边坡、尾矿库、地下开采矿山防洪防汛及周边灾害进行了督促和检查，做到层层落实责任、层层检查、狠抓落实、常抓不懈，做到依法治洪、依法治水、依法治理地质灾害的防治工作。

为了加强非煤矿山、尾矿库突发事故的应急处理能力和及时启动应急救援预案，及时进行抢救、施救。20xx年6月16日，开展了安信矿业开发有限公司尾矿库防洪、排水应急演练，进一步增强了防洪意识和防洪技能，杜绝了因雨季汛期各类事故的发生。

六、加强安全教育培训，提高安全生产管理能力。

为了提高安全生产知识、意识和自我防范能力，以及现场安全管理水平和应急处理能力，举了二期矿长、安全管理员新训复训培训工作，共培训矿长、安全管理员171人，20xx年6月份，共举办了四期从业人员培训工作，共培训从业人员507人，切实为非煤矿山企业安全管理奠定了基础。

七、督促落实南堡片区地质灾害隐患治理工作。

为了完成省局督办的玉华南堡片区地质灾害隐患治理工作，多次组织玉华乡政府、县国土局、瓮安磷矿、磷化公司、大信北斗山磷矿召开地质灾害隐患治理专题会议，进一步落实了责任、治理单位、治理时限，总投入治理资金约200百万元。通过治理，消除了事故隐患，因措施得当，治理及时，遏制了因地质灾害诱发的事故。

八、尾矿库安全控制区域的划定工作。

按照《贵州省尾矿库安全管理办法》(贵州省人民政府令114号)有关规定，组织县国土局、水利局、环保局、城乡建设局分别对瓮安县腾发矿产有限公司尾矿库，瓮安县平峰矿业铁矿尾矿库两座尾矿库安全控制区域进行了现场勘查，并征求珠藏镇政府、玉华乡政府和两家公司意见后，对划定的两座尾矿库安全控制区域情况进行了张榜公布，完成了两座尾矿库安全控制区域的划定工作。

九、精心组织，周密部署，切实开展“打非”专项行动在开展打击非法违法生产建设专项行动中，重点对证照不齐、过期、超深、超层越界，未履行安全设施设计“三同时”，一证多点等作为重点打击对象，在专项行动中，加大执法力度，采取联合执法机制，会同公安、国土部门，加大了非法违法生产建设行为的打击力度，进一步规范了矿产资源秩序和生产经营行为。在执法中，共打击未履行安全设施设计“三同时”，非法建设尾矿库两座，非法建设的地下矿山1家，越层开采的地下矿山1家，证照不全或过期从事生产经营建设的有11家。无证非法矿山清理整顿工作中，共炸封开采钼矿1次，取缔无证打砂点2个，强制拆除开采设备2台，专项行动中共处罚2万元。

一是安全标准化建设工作。20xx年4月15日召开标准化专题会议，在会上对安全标准化建设工作进行了安排、部署和落实，明确了责任，在开展过程中采取了典型试范，逐步推进，分步实施，现场参观，技术支撑的原则，对43家实施标准化建设的非煤矿山，经州安全监管局组织专家现场验收，43家非煤矿山已分别达到安全标准化四级、五级，证书和牌匾正在制作中。

二是地下开采矿山安全避险“六大系统”的安装建设工作。“六大系统”的安装建设工作，已采取典型带动，步推进，现场参观和技术支撑的原则推动。目前，全县地下开采矿山只有瓮安大信北斗山磷矿“六大系统”在安装建设中。初步预计：监测监控系统在今年的4月28日前完成安装工作;人员定位系统在今年的5月28前日完成安装工作;视频监控系统在今年3月28日前完成安装工作;通迅联络系统在今年的4月28日前完成安装工作。

三是引进适用的技术装备和科研成果。(1)全部强制推行露天矿山实行机械铲装作业，现露天矿山实行机械铲装率达100%;(2)淘汰落后的爆破方式，具备条件的推行使用先进的中深孔爆破技术和液压锤二次破碎工艺，现已采用中深孔爆破的有44家，采用液压锤二次破碎工艺22家;(3)推行采用视频监控。现已实行视频监控的有尾矿库1家，露天矿山4家。

十一、非煤矿山整顿关闭工作。

20xx年会同国土资源局、县公安局、县工商局、县发改局、县供电局、县环保局、县监察局等相关部门负责人，对不符合矿产资源开采规划、证照办理情况、在城市规划内，以及达不到安全生产条件的5家金属非金属矿山提请县人民政府依法实施了关闭。

十二、各非煤矿山企业与救护队签订了救护协议，进一步提高安全保障能力和施救能力。

20xx年度安全生产工作，主要从以下几个方面开展。

20xx年的安全生产工作，要进一步树立以人为本的理念，以科学发展、安全发展为要求，以强化预防、落实责任、依法治理、应急处臵、科技支撑、基础建设为主要措施，以预防事故为工作目标，切实把各项责任落实到位，把各项政策措施落到实处，全力以赴做好第一季度和20xx年度安全生产的各项工作。主要从以下几人方面展开工作。

一、着力强化和落实企业安全生产主体责任进。

继续深入贯彻落实国务院《通知》精神，严格落实企业安全生产主体责任，强化法定代表人、实际控制人安全生产第一责任者的责任，指导矿山企业完善安全生产规章制度，切实加强全员、全方位、全过程的精细化管理，把安全责任层层落实到每个环节、每个岗位和每个职工，确保安全投入、安全管理、教育培训等措施落实到位。通过严格安全生产行政许可、严格矿长、安全员现场带班、实施分类指导，重点监管、跟踪落实整改措施等行之有效的方法途径，严防违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象，真正做到不安全不生产。促使矿山企业建立自我约束、持续改进的矿山企业安全生产长效机制。

二、扎实做好重点时段的安全监管工作。

一是认真做好节后复产验收工作。节后复工复产验收是我们的首要任务，已是当前的重要工作，已是对企业基本安全生产条件的再确认，是发现和消除事故隐患、将事故消除在萌芽状态的重要步骤，也是当前非煤矿山安全监管的工作重点。做好复工复产工作，是为今年安全生产工作开好一个头、起好一个步，已是为今年的安全生产奠定安全基础。各企业要切实提高对复产验收工作重要性的认识，明确复工验收标准、程序和要求。验收中严格按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，严格把关，做到合格一个，恢复一个。对未经验收和验收不合格的，一律责令限期整改。

对安全生产许可证、建设工期到期或过期未按要求办理延期延续手续的;未按照批准的安全设施设计组织生产和建设的;机械通风不完善和安全通道不畅的;未依法给工人办理工伤保险的，以及仍存在陡壁、伞檐和顺层等的矿山，一律责令停产限期整改和限期补办相关手续。

二是加强雨季“三防”工作。很抓雨季防范工作，落实防汛工作责任制，开展汛前隐患排查，督促企业切实做到“责任、机构、人员、物资、措施”的落实，落实雨季值班值守，实行强降雨期间点对点调度制度，确保安全度汛。

三是做好“五一”、“十一”黄金周等节假日的安全监管工作。加强监督检查，严厉打击“三超”行为，合理安排作业时间，确保节日期间非煤矿山安全生产形势稳定。

(一)标准化建设工作。

全面推进我县非煤矿山企业安全标准化创建工作，按照《安监总局办公厅关于印发非煤矿山安全生产标准化评审工作管理办法的通知》(安监总厅管一[20xx]190号)文件要求，严格对照标准考评、等级认定。一是良好运行6个月以上的非煤矿山，成立自评组织机构，自评确定相应等级，形成安全生产标准化自评报告;二是非煤矿山自主选择安全监管部门确定评审单位开展评审工作，评审完成后，向安全监管部门确定的评审组织单位提出书面评审申请;三是由评审组织单位对评审报告进行审核，认定其符合要求并确定等级后，向负责审核公告的安全监管部门提交评审报告表、评审报告等相关材料;四是由安全监管部门对评审组织单位提交的评审报告材料进行审核，对符合条件的予以公告。

今年开展安全标准化任务重，时间紧，注重工作实效，不要抱观望的态度，要真抓实干、防止走形式、走过场、做表面文章。要做到人人有目标、个个有任务格局。在建设过程中，采用典型示范和行政手段，以点带面和督促评审单位全面开展技术服务指导工作，着力推进安全标准化建设，确保今年实施标准化建设的非煤矿山企业达三级以上水平。

20xx年拟开展安全标准化建设的非煤矿山企业有：瓮安县雍阳镇宋家寨石灰岩矿、瓮安县岩根河砂石矿、瓮安县银盏乡穿洞村砂石矿、瓮安县草塘镇迎宾村砂石矿、瓮安县简子山长奇砂石场、瓮安县木引槽乡鑫渝方解石矿、瓮安县珠藏镇九龙石材厂、贵州鑫光矿业有限公司瓮安厦安磷矿、瓮安磷矿二号斜井、瓮安磷矿1048西翼矿、瓮安大信北斗山磷矿、瓮安县磷化公司二号硐、瓮安县磷化公司四号硐、瓮安县磷化公司八号硐、瓮安县磷化公司九号硐、瓮安县磷化公司十五号硐、瓮安县平峰矿业营上铁矿尾矿库、瓮安县腾发矿产有限公司尾矿库。

对20xx年、20xx年已经达标的企业，要加强管理，持续改进，力争再上一个等级;对管理滑坡的企业，要限期整改，逾期仍达不到要求的，提请降低一个等级，如是最低等级的，撤销原等级，暂扣安全生产许可证。

20xx年底前露天矿山和五等以上尾矿库要达到安全标准化三级以上安全生产标准化水平到;20xx年底前地下矿山全部达到安全标准化三级以上安全标准化水平。

(二)安全避险“六大系统”建设工作。

加快地下矿山安全避险“六大系统”建设。各地下矿山企业要进一步提高对安全避险“六大系统”认识，要意识到地下矿山企业是建设“六大系统”的责任主体，其主要负责人是建设“六大系统”的第一责任人，切实加强组织领导，要切实履行安全生产主体责任，要组织制定实施方案，落实责任，保障资金投入，明确进度安排，严格按照“六大系统”建设规范标准抓紧实施，全力推进，不要持等待观望态度的，要加快工作进度，确保在20xx年6月底前全面完成“六大系统”建设任务。

四、强化科技支撑，着力推广先进适应技术装备，全面提升安全保障能力。

1、全部推行露天矿山机械铲装作业，提高安全保障能力。

2、对具备条件的露天矿山，年底前全部引用中深孔爆破技术，对未实施中深孔爆破的。组织专家现场论证，依据论证结论，实施爆破方式。

3、根据岩石结构情况，推行使用机械二次破碎技术，避免二次爆破造成的隐患发生。

五、加强安全生产行政许可的规范管理。

1、严格建设项目安全设施设计“三同时”手续备案、申办、审查、转报省州局等程序，均依法严格按时办结;增加行政许可工作的透明度。。对未履行安全设施设计“三同时”手续就组织施工建设和未批先建、边批边建的建设项目，依法查处。

2、对安全生产许可证、建设工期到期或过期的矿山，未按有关规定申请延期换证或延续，仍在组织生产和建设的，一律责令停止生产和建设，限期补办相关手续。

3、安全生产许可证和建设工期未到期的矿山，要加强现场管理，开展“回头看”，严防管理滑坡，如对安全管理滑坡，降低安全系数，达不到安全生产条件的矿山要责令暂停生产和建设，限期整改。限期内未整改或整改不合格的，暂扣安全生产许可证，依法查处。

六、加大现场执法检查力度，加大“打非”专项力度，规范执法程序。

着力加大安全生产执法力度，深入开展隐患排查治理和专项整治。严格安全生产执法，提高安全检查效率。对检查中发现的隐患问题，实行检查人员和企业负责人签字备案制，现场检查结果，书面告知被检矿山企业，并落实跟踪整改。进一步推动企业建立隐患自查、隐患自整、经费自投的管理机制，促进安全管理水平的不断提高，打牢安全生产工作基础。加强对整合矿区建设项目安全设施“三同时”的监督检查，督促企业依法履行“三同时”手续;进一步加大对非煤矿山安全生产违法行为的打击，依法打击和治理未履行安全设施设计“三同时”手续，擅自组织生产和建设的;无照无证、证照不齐、安全生产许可证和建设工期到期以及过期，未按规定申请办理延期延续手续的;拒不执行安全生产行政执法指令的;露开矿山未实行台阶或自上而下分层顺序开采，仍存在陡壁、伞檐、顺层开采的;地下开采矿山安全通道不畅通和通风不良的;超深、越层越界以及井下工程非法外包、以探代采、一证多点等行为作为重点整治和打击对象。

七、加大重点区域和重点企业的的监管力度，着力排查治理隐患，深化专项安全整治。

把排查治理隐患作为坚持预防为主、有效防范遏制事故的治本之策，要毫不放松地抓下去。隐患排查治理要工作要严格细致、不留死角，并将其作为企业日常安全管理的重要内容，实现常态化。要以治理井下矿山采空区、通风、相邻开采区域和不按设计方案进行开采及露天矿山不按规定分层分台阶开采等严重隐患问题为重点，继续深化非煤矿山安全整治。加大对玉华片区地下开采矿山、矿业公司一号、二号矿井、厦安磷矿、三座尾矿库和高陡边坡开采的露天矿山，以及地下、露天新建矿山待的监管力度和隐患排查治理，预防超能力、超强度、超定员、赶进度、违章冒险等行为发生，严防杜绝事故发生。

八、开展矿长、安全管理员、从业人员等培训工作。

一是在3月初开展一期矿长、安全管理员的新训复训，然后对全县的非煤矿山矿长、安全管理员开展复训。

二是组织对非煤矿山(尾矿库)从业人员分期进行安全教育培训，全员做到持证上岗作业，对未参加培训的从业人员或未持证上岗的从业人员，不得上岗作业。

三是联系有资质的培训机构，根据参训人员多少来定，准备在瓮安开展一至二期电工、捍工等特殊工种人员培训。

九、着力推进非煤矿山资源整合、提高安全保障能力。

20xx年前全县现有矿山要减少30%。所以，为认清当前形势的严峻性。要以科技发展，安全发展为目标，要做大，做强，就要进行资源整合，扩大生产规模，加大安全投入，要采用先进的技术装备，淘汰落后的开采方式和技术，才能夯实安全基础，改善安全生产条件，提高安全生产系数，才能奠定安全基础。如生产规模小，安全基础薄弱，安全投入不到位，连基本的安全条件都达不到，那只有被淘汰或被关闭。20xx年底前前，要按照州下达的关闭目标任务，对达不到安全生产条件等的矿山，提请县人民政府依法实施关闭。

十、清交安全风险抵押金和救护协议的签订工作。

对未按有关规定交齐或未交风险抵押金以及未签订救护协议的矿山企业进行清交工作和签订救护协议。

十一、组织开展应急演练，提高实际应急能力。

为了加强非煤矿山、尾矿库突发事故的应急处理能力和及时启动应急救援预案，及时进行抢救、施救。预计在5月至6月份组织开展一次非煤矿山应急练，以此提高突发事故的应急处理能力。

学校冬季安全工作会议上的讲话内容篇二

同志们：

刚才，市消防大队长亓雪松同志通报了今年以来我市火灾发生情况，公安局副局长魏兴中同志宣读了《九台市20xx年秋冬季防火工作方案》，对我市秋冬防工作进行了全面部署，我完全同意。下面，就我市今年秋冬季的防火工作，我再讲几点意见。

一、提高认识，切实增强做好秋冬防火工作的责任感和紧迫感。

今年以来，我们结合“安全建设年”活动，在全市范围内组织开展了消防火灾隐患排查治理工作，督促整改了一大批火灾隐患，为做好今年的秋冬防火工作奠定了良好的基础。在肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到消防安全工作面临的严峻形势。从全国火灾形势看，今年以来，全国发生多起重特大火灾事故，均造成了重大人员伤亡和财产损失。如：2月12日，湖南怀化溆浦县因燃放烟花引发火灾，3名消防战士在现场扑救过程中因公殉职。7月19日，乌鲁木齐市新市区一居民自建房发生特大火灾事故，造成12人死亡，17人受伤。8月6日，山东省招远市一金矿电缆起火引发特大火灾事故，共造成16人死亡。8月28日，沈阳市铁西区一售楼处发生重大火灾事故，造成9人死亡，9人受伤。10月5日，广州市天河区一在建楼盘发生火灾，超过3000平方米的在建工地成为一片火海，损失也极为惨重。从全省火灾形势看，全省火灾仍呈多发势头。1月25日，延边州汪清县一练歌厅发生火灾，造成4人死亡。3月28日，长春天元商厦发生火灾，过火面积达18000平方米，财产损失超过1亿元。仅第三季度全省就发生火灾1201起，死1人，受灾216户，烧毁建筑4万平方米，直接财产损失近600万元。与去年同期相比，火灾发生起数上升了52%。这些财产损失和人身伤亡数字令人触目惊心，血的教训必须深刻吸取。从我市火灾形势看，今年1—9月份，全市共发生火灾172起，直接财产损36.3万元，死亡1人。尤其是今年6月24日十二中附近民房火灾、8月5日卡伦经济开发区厂房火灾、9月11日福星小区住宅楼煤气罐爆炸等都造成了较大财产损失，在一定程度上影响了社会的和谐与稳定。从消防工作的季节特点看，秋冬两季，风干物燥、加之天气寒冷，用火、用电、用气增多，易引发火灾事故，特别是元旦、春节和元宵节期间，各种庆祝活动频繁，更容易发生一些群死群伤的恶性火灾事故。因此，全市各乡镇、街道、各部门的领导同志务必保持清醒的头脑，坚决克服侥幸心理和麻痹思想，从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，充分认识做好秋冬季防火工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，继续保持高度的警觉，真正把消防安全工作摆到重要位置，明确工作任务，强化责任目标，动员各方力量，狠抓工作落实，确保在这一时期不发生重特大火灾事故。

二、明确责任，全面落实秋冬季防火工作的各项任务。

各乡(镇)政府、各委办局和各消防安全重点单位都要成立“秋冬防火领导小组”，及时研究制定并下发文件，召开会议，对本系统、本行业、本单位的秋冬防火工作进行一次全面的动员部署。需要特别强调的是，要进一步明确各乡(镇)政府、各部门、各单位和公安消防机构在社会消防责任体系中的关系和责任。每个责任主体都必须依法履行自己的法定职责，依法管理好自己的事务，只有每个责任主体都依法履行各处的消防安全责任，全社会消防安全才有可靠的保障，归纳起来就是四句话，即：政府是消防工作的主导者，对所辖区域的消防工作负责;政府的行政主管部门对其所管理的行业、领域负有消防监管责任;企事业单位是消防工作的主体，对自身的消防安全负责;公安消防机构是消防工作的监察者，代表政府依法对社会单位的消防工作进行监督检查。这四句话是今后检查、监督、促进各地、各部门、各单位领导在消防工作中认真履行消防工作职责的重要依据。对未履行、未做到的，都要严肃追究，决不姑息迁就。

三、严格执法，彻底消除影响社会安全的各类火灾隐患。

各公安派出所和消防大队要认真贯彻落实新颁布的《消防法》，加大消防监督执法工作力度，全面开展监督检查工作。一是加大执法力度，对发现的火灾隐患和消防问题，要及时督促相关单位进行整改，能立即改正的要立即改正，不能立即改正，要责令限期改正，对拒绝改正的，要按照有关法律的规定上限，该罚的罚、该停的停、该拘留的就拘留。二是对存在火灾隐患的场所和单位，经通知改正而未改正的，一旦发生火灾事故，要坚决按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)和《吉林省重大安全事故行政责任追究办法》(省政府令第128号)的规定，追究责任人和相关领导的责任，构成犯罪，依法追究刑事责任。

四、强化措施，不断提高农村消防管理和抗御火灾能力。

农村消防工作历来是我市消防工作的薄弱环节，据统计，我市每年农村火灾占火灾总量的90%以上，并呈逐年上升趋势。因此，我们一定要充分认识做好农村消防工作的重要性、必要性和紧迫性，采取有效措施，切实加强农村消防安全建设。一是建立健全农村消防安全管理机制。进一步完善农村消防责任体系建设，真正把农村消防责任落实到人头，做到村村有人抓，屯屯有人管。特别是结合今年的秋收工作，要提前对农民讲清柴草垛堆放要求，打好“预防针”，避免每年柴草垛搬迁造成的人力物力损失。二是加强村镇消防基础设施建设。在努力抓好农村消防站建设，不断强化农村消防站工作职能的同时，学习借鉴外地关于建立乡镇民办消防队的经验，从本地实际出发，采取政府统一要求、乡镇人大开会决定、多方筹措资金等办法，推动乡镇民办消防队建设和村屯消防水源建设。三是强化农村火灾隐患排查整治。要按照《九台市构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案》的要求，探索建立“网格”排查隐患机制，完善初起火灾扑救机制，逐步推进“防火墙”工程向纵深发展，最大限度地消除农村防火工作的“盲点”，确保农村火灾形势的持续稳定。四是强化农村防火宣传教育。要采取“点、线、面”相结合的办法，全方位搞好宣传教育工作，一要注重正面宣传和警示教育相结合。在发放安全防扑火宣传手册、组织专业培训、开展群众喜闻乐见、贴近生活宣传教育活动等正面宣传的同时，利用以往一些典型案例，开展生动的警示教育，增强群众的防火意识。二要注重行政宣传和媒体宣传相结合。各级政府防火期间要通过召开动员会、张贴公告、悬挂标语等形式开展宣传，新闻媒体要坚持做到电台有声、电视有影、报纸有字，加大宣传力度，切实使防火知识和有关法律法规家喻户晓。三要注重广泛宣传与重点宣传相结合。在全面抓好针对广大农民群众宣传教育的同时，重点抓好学校宣传，形成学校教育学生、学生告诉家长、家长教育学生的良性循环机制，在全社会营造浓厚的秋冬防火氛围。

五、加强演练，扎实做好执勤备战和灭火救援工作。

消防演练是提高人员灭火能力的火灾自救能力的有效途径。一是各单位特别是人员密集场所、易燃易爆等重点单位，要经常开展灭火和逃生自救演练，使每个职工明确灭火器材、消防设施的使用方法、会疏散、会报警、会逃生、会预防和扑救初期火灾。二是各粮库要认真对消防车辆进行全面的保养和维修，并适时开展演练，保证粮食安全，同时，还要接受政府和公安消防关的调遣，扑救临近火灾。三是公安消防部队要做好扑救大火的思想和物质准备，加强演练和执勤备战，闻警出动。同时医疗、燃气、自来水、电业等部门，要积极配合消防队，遇有火灾，立即出动，最大限度地减少国家和人民群众的生命财产损失。

同志们，防火工作关系到人民生命财产安全，关系到社会安定和经济发展大局，责任重于泰山。希望大家以强烈的政治意识、大局意识和责任意识，以高度负责的精神，务实高效的作风，果断有力的措施，坚决打好今冬秋冬季防火攻坚战，为推动全市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!

学校冬季安全工作会议上的讲话内容篇三

冬季是雨雪、冰冻、大风、雾霾等恶劣天气多发频发期,给学校和师生安全带来诸多隐患,同时也是火灾、煤气中毒、交通事故、滑冰溺水、鞭炮炸伤、管制刀具伤害等各类事故的高发期。下面是本站小编给大家整理的学校冬季安全工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

最近，省教育厅，市教育局，县安委会相继下文，就冬春消防安全提出了严格要求，夯实安全责任落实，11月8日省市县又召开了冬春消防安全工作会议，省市县领导分别作出重要讲话。为全年贯彻上级会议精神和文件要求，经局党委研究决定，今天召开全县教育冬春安全工作会议。通过这次会议，就是向全系统发出安全至上，安全第一强烈信号，向下传导从严压力，要求我们重视再重视,落实再落实，高举监管利剑，严厉整治安全隐患，举起追责利器，严肃追责，做到整改不合格不放手，工作不负责，工作不力的严肃追责。不做亡羊补牢的事，结合全县教育实际，提出二点要求。

一、提高认识，牢固树立“三种”意识。

现在已经进入冬季，雨雪冻冰大雾经常发生，元旦、寒假、春节接踵而至，不稳定因素多发、高发，这些势必影响校园及师生安全，风险进一步加大。各级各类学校及教育机构要进一步提高认识，克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立“三种”意识。

一是牢固树立安全红线意识。安全是一切工作的基础，发展不能牺牲安全。现在安全隐患不同程度存在。如有的学校领导安全意识不强，责任落实不到位，职责不清，责任不明。如个别主管领导对学生班级、人数、教师、校车信息不掌握，责任心不强，措施不力，很容易发生安全事故。因此要认真学习传达校园及师生安全事故案例通报，把别人的事故当作自己的事故，把别人的教训当作自己的教训。深刻吸取近几年个别学校发生的安全事故教训，时刻想安全，经常检查安全工作，排查整改隐患。

二是牢固树立隐患就是事故风险意识。百分之一是天灾，百分之九十九是人祸，是人为引起的，要坚决杜绝人为事故。当前要重点开展好二项检查，一要开展消防安全大检查。学校幼儿园要以学生公寓、宿舍、食堂、实验室、图书室、会议室等学生集中场所为重点开展消防安全检查整改火灾隐患。(1)电器产品的安装，使用和线路的敷设必须符合国家有关电器安全技术规定要求，拆除私拉乱接的电器线路。(2)严格规范用火、用电、用气等消防安全管理，纠正学生在宿舍内使用电炉、液化气、吸烟等违章行为。(3)清理学校人员集中场所内封堵占用疏散通道上的杂物，拆除障碍物。(4)拆除学生宿舍外窗安装的影响疏散和应急救援的栅栏。(5)应急照明和应急广播系统要配备齐全，损坏及时维修，确保有效使用。(6)建立充足的水源供应站。(7)利用寒假，对水、电、气设施及时维修，消除安全隐患。二是开展校车安全大检查。学校要对以下6项做到检查并存档：1.校车信息、校车提供者、学校分管责任人、驾驶员、*、照管员。2.各层次人员校车安全职责和冬季安全要求。3.冬季准备工作：防冻机油、雪地胎、防滑链，每天出车前对转向、刹车、离合器、轮胎常规检查，卫星定位的联网。4.极端天气安全措施。5.非法营运行为。是否向交警报告“黑校车”营运，纠正校车超员、无证、无资质驾驶。6.校车安全责任。

合同。

三是树立法纪底线意识。一要要落实领导责任，坚持党政同责、一岗双责，谁主管谁负责，管业务必须管安全。教学管理必须同时承担相应安全管理责任，一把手必须亲自抓，亲自过问，分管领导经常抓、认真抓、严格抓、教职工负责抓，形成党组织统一领导，分工负责，齐抓共管，群防群治安全责任体系。教育局是安全工作监督管理主体，对安全工作负有监管责任。学校(幼儿园)是单位安全责任主体，对单位安全工作负直接责任。学校(幼儿园)要建立自我约束，持续改进的内生机制，实行严格的全员安全责任制度，做到安全责任层层落实，无缝对接，形成齐抓共管的局面。教育局已经形成班子成员、科长、科员职责和分工，先行一步，要求各学校(幼儿园)按照吉教安【20xx】31号文件要求，将工作职责分解到每位教职工。做到有权必有责，守土尽责，责必追责。二要严格责任追究。为了个人工作安全，家庭幸福，希望各位做到守土有责，守土尽责，认真落实消防、交通等安全工作要求,加强校园及师生安全管理，强化措施，有效防范各类安全事故的发生。省市县领导提出，一是对消防安全、交通安全等检查中领导对底数不清，信息不全，一把手没有亲自检查研究整改的一律问责，做出处理或建议组织调整。二是对检查中发现有安全隐患，多次整改不到位或者不整改，对整改熟视无睹先罚款，后顶格处理，对单位法人不整改拘留，直至追究刑事责任，对值班值宿不在岗人员，单位违规人员一律先罚款，再做行政处理。做到事前追究，保护干部，少做亡羊补牢的事。现在国务院安全生产巡视组正在四平检查，带着问题检查问责，来伊通可能性很大，希望各位严看死守，不发生任何安全事件。

二、强化措施狠抓安全工作落实。

一是强化落实校园安全责任。学校(幼儿园)要建立从一把手负总则，并涵盖各年组、各学科部门、各岗位教师的安全责任制，制定安全。

责任书。

的考核标准和奖惩制度，保障安全责任落实。要按照“党政同责，一岗双责”要求，健全单位领导的安全岗位责任制，明确主要负责人，分管安全负责人，其他分管安全责任人承担的安全责任，并签订安全责任状，要设立保卫机构并配备专(兼)职安全管理人员，发挥安全管理机构和人员职能。

二是完善安全制度。1.建立完善安全例会制度，每周研究、分析、部署安全工作。2.建立完善学校例检，对每次检查内容重点提出要求，检查情况登记在册。3.建立完善设施安全管理制度，对各类安全设施设备及时维修保养，消除安全隐患，确保完整有效使用。4.建立完善安全责任考核制度，建立全员安全考核制度，加大安全责任在工资奖励、晋级、评比中考核比重，重大责任事故“一票否决”。

三是加大监管力度。教科局把安全工作纳入重要日程，每季度召开一次安全会议，研究部署重点工作，一把手带队督导检查安全工作，每年一次;分管领导每半月研究一次安全工作，对基层单位进行检查，每月一次;其他分管业务领导将安全工作纳入重要内容，与业务同安排，同落实，同检查。监察大队每月随机抽取一定数量学校、校车进行监督检查，提出整改建议，督促整改。教科局要建立健全安全生产巡查、风险管控和隐患排查整治制度，重大安全风险预警制度，安全投入保障制度，加快校园信息化建设，实施网格化管理，完善应急管理和事故查处等项机制。

四是加大源头管控力度。学校(幼儿园)要落实安全风险管控和隐患排查治理主体责任，建立安全风险普查、评估、警示制度。建立重大危险源辨识、登记、安全评估、报告备案、监控整改等工作机制和管理办法。并落实隐患排查治理自查、自报、自改的内部管理制度，落实安全隐患日检查、月调度、月总结、月报告制度。学校分管负责人每周至少检查一次，主要负责人每半月检查一次，对检查出的安全隐患实行信息管理，建立台账，制定整改措施，限期整改。

应急预案。

应急培训教育应急演练方案。根据实际应储备一定数量的应急物资，必要的应急救援器材和设备。学校要结合实际，每月至少组织一次应急演练，同时分析查找应急预案存在的问题，有针对性修改完善。事故发生后严格按规定的时限，报告内容及方式，及时完整客观地报告，严禁瞒报谎报迟报漏报。

六是加强安全教育培训。学校、幼儿园要及时贯彻落实上报安全会议精神，组织师生普及安全生产法律知识，提高全员法制意识，及时分析研制校园安全工作特点和规律，定期开展警示教育以及安全知识和风险防控知识教育。开展校园文化建设要有校园安全管理人员培训计划和实施，有安全知识宣传画栏、板报等。对特殊岗位人员开展技能教育，达到全部合格，持证上岗。利用。

军训。

开展安全生存演练，利用德育、体育课普及安全知识，演练安全技能。让教师在课堂结合教学传授安全知识。要让学生佩戴交通安全指示灯、绿色交通标示线。保证学生交通安全。

同志们，让我们在教科局党委统一领导下，牢固树立红线意识、风险意识、底线意识，以顽强的意志、有力的措施、务实的作风，全力预防安全事故的发生，坚决打赢冬春消防、交通安全攻坚战，为维护教育稳定，助力伊通发展做出更大的贡献。

同志们：

今天，我们会议的主要任务是：分析冬季学校安全工作形势，落实学校安全管理责任，采取有效安全保障措施，确保我县各中小学校幼儿园长治久安。关于学校冬季安全工作，我想强调三点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好学校安全工作的责任感和使命感。

一是学校安全形势越来越严峻。我们广大农村地区使用非法营运车辆、农用车辆等接送学生幼儿上下学的现象仍较为普遍，安全隐患较为突出。加之，一些不法分子把学校和学生作为报复社会、制造影响的目标，恶意伤害、攻击无辜学生。近期某些地区相继发生社会不法人员驾车冲撞、持刀砍杀学生事件、校车撞车事件、校园内学生踩踏事件，令人震惊和痛心。面对当前这种十分严峻的形势，我们以对党和人民高度负责的精神，从讲政治、促发展、保稳定的高度，充分认识加强学校安全工作的重要意义。坚决克服官僚主义、形式主义、侥幸心理和麻痹思想，要把安全责任和安全举措坚决落实到位。

二是学校安全责任越来越大。各级党委政府始终把人民群众的安全摆在第一位，要牢固树立“安全大于天”的理念，确保学生住得安全、学得安心。安全领域，要么不出事，出事就是天大的事。当前，社会不稳定因素对校园安全的潜在威胁和现实危害正在进一步加大，我们各乡镇、各学校(幼儿园)“一把手”要切实担负起安全“第一责任”，落实好各级分管责任人的主体责任，明确各安全管理岗位的具体责任，确保学校无一丝一毫安全隐患，做到360度全方位监控、24小时无缝管理，把学校建成家长、师生心中最安全的场所。做到安全保障滴水不漏，纹丝不动，无懈可击，无机可乘，无缝可入，确保安全工作万无一失。

三是学校安全管理越来越难。安全管理，最忌思想麻痹。校园内的一片悬空的瓦片、一截裸露的电线、一个松动的螺丝，乃至一块小砖头、一个小坑、一块玻璃、一根树枝都可能酿成事故。对于学校的安全工作，我们抓安全的同志要战战兢兢、如履薄冰、如临深渊，要警钟长鸣，就是睡着了也要“睁一只眼睛”，必须做到安全管理全方位、立体化、全覆盖、无盲区。各乡镇、各学校在加大人防、技防的同时，还要注重加强教师的师德教育和学生的心理健康教育，防止乱从学校内部起，不稳定因素从校内产生，杜绝因管理缺位而引发安全事故，对此，我们的校园长要保持足够的警惕。

二、突出重点，强化预防，切实抓好全县校园安全管理的各个细节。

安全形势复杂多样，安全问题层出不穷。如果不抓实、抓细日常管理，仅靠一些会议和制度去落实，出事是必然的。各校要认真分析当前学校安全工作面临的形势和存在的问题，明确责任，强化管理，确保学校安全工作不留“盲区”，不留“死角”。当前要着重抓好以下几方面工作：

一是要做好安全宣传教育工作。学校要将安全教育纳入并渗透到日常教学中，切实提高师生的安全意识;要经常通过短信平台、微信群、家长会等形式，对家长进行安全教育，增强家长安全意识，并督促家长做好节假日监护工作。各乡镇要主动协调，统筹各方力量，根据学校周围和学生的特点，对学校存在的安全隐患定期进行排查，有针对性地进行安全治理，确保学校安全。

二是要抓好交通安全工作。各乡镇、各学校要花力气解决上下学道路拥堵问题，要灵活采取分学段、分时段放学，家长分区段、定地点接送，大门出口处划出禁区，提示机动车绕道等方式，从根本上解决上下学拥堵问题，确保交通安全。对校车管理要进一步加强，对超员超速等违规接送学生的校车或其它车辆，一旦查处要严肃处理，绝不姑息!刚才朱主任把省教育厅的通报给大家宣读了一下，下一步我们要开展校车违规专项行动，严厉打击违规接送学生行为。另外，各学校要制度化地安排值日教师配合公安、交警等部门加以疏导保护，保障上下学秩序。要制定异常天气安全预案，未雨绸缪，对可能发生的安全问题早预见、早准备、早防范、早化解。

三是抓好食品及校园安全管理。加强食品安全管理，落实食品安全制度，保证进货渠道，规范烹饪流程，严防病从口入，实行食物48小时留样制度，确保食品安全。有寄宿生的学校，要加强寝室安全管理，带班校领导、班主任、寝室管理员每晚要到宿舍检查。加强学校房屋檐瓦、悬挂物的检查，防止意外砸伤。及时关锁、固定好门窗，防止发生意外。特别要加强集体活动期间的安全管控，着力培养学生文明活动习惯，提高学生安全防范意识，不做恶作剧，不做危险动作，杜绝发生踩踏和伤害事故。

四是抓好校舍设施安全管理。要加大对校内老旧房屋的监管、处置。教育局近期要组织1次全县中小学、幼儿园校舍安全隐患排查。各乡镇要根据相关文件要求，按照“属地管理”原则，在所辖范围内开展学校校舍安全排查治理工作，督促辖区内学校、幼儿园及时消除校舍安全隐患。各乡镇、各学校幼儿园要对已达到设计使用年限仍需使用的校舍，适时监视使用。存在安全隐患需要鉴定的校舍，及时上报教育局和当地政府部门并委托有资质的专业机构进行安全鉴定，对不能安全使用的校舍，应立即封存、停用，办理相关手续后拆除，确保校舍安全。

五是做好校园周边安全整治工作。学校要积极争取、密切配合公安、工商、食药监、交通、卫生、文化等部门，深入开展周边环境的综合整治工作。学校和幼儿园要对周边治安环境情况深入了解，对严重影响正常教育教学秩序、影响师生健康和安全的问题要及时向有关部门报告。要借助各职能部门的力量，通过加强综合治理，努力创设安全、健康的校园及周边环境。

六是落实学校安全的各项制度。县教育局要加强组织协调、监督检查，切实解决校园安全稳定管理工作中的实际问题。各乡镇、各学校要定期组织校园安全隐患排查，加大校园周边环境治理、强化隐患落实整改。学校、幼儿园要严格落实校(园)长安全管理责任制，健全门卫、值班、巡逻、安全检查等安全管理制度，严防不法分子进入校园制造事端。健全安全预案制度，完善应急预案。

七是加大安全隐患排查的频度和力度。各学校要积极协助公安机关，加强校园周边治安巡逻，创造良好的治安环境。切实做好安全隐患整改，实行“四定”，定计划、定措施、定时限、定人员，限时整改、跟踪落实;定期对矛盾纠纷进行拉网式排查，对于排查中发现的问题认真梳理分析，按照“党政同责、一岗双责”，“属地管理，分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则，切实做好化解工作，解决合理诉求，加强教育疏导，努力从源头上预防和减少社会矛盾。

同时，要加强对社会力量办学机构的安全管理。各乡镇要建立健全联席会议制度，切实担负起属地管理责任。形成多位一体的安全管理网络，组织相关单位对辖区内所有办学机构进行定期安全专项检查，做到一年多次，人员固定，实时监管，查到问题不隔夜。

三、明确职责，落实责任，确保学校安全工作的长治久安。

要确保学校安全工作的长治久安，不仅要守土有责、守土负责，更要守土尽责，要明确并履行各自的职责。根据各级文件要求，县教育局是全县学校安全生产的主管部门，教育局主要负责人对全县教育系统安全生产负全面领导责任，局班子分管负责人负综合监管领导责任，其他负责人对职责范围内的安全生产负直接领导责任。教育局各股室对管理职能范围内的安全工作负相应责任。

各乡镇要切实加强对辖区内学校安全工作的组织领导，严格履行属地安全管理职责，各司其职、各负其责、密切配合、协同努力，把各项任务逐一分解落实到位、到点、到人。

各乡镇中心校、各中小学校幼儿园要结合实际，建立健全具有可操作性的工作责任制，将责任细化并落实到人，落实好学校安全工作措施;对隐患排查做到不漏班、不漏学生、不漏岗位、不漏环节，将责任落实到每一位教师、每位班主任、每一个门卫。

各有关部门要根据各自职能切实履行好各自职责，共同为学校安全工作创造良好的社会环境。

今后，县委、县政府将严格落实安全责任追究制度。各学校校长是学校安全的第一责任人，分管安全的副校长是具体责任人，各部门、各安全岗位、各班主任、科任教师都应承担安全管理所属的安全责任，落实“一岗双责”，各司其职，各负其责。我们将用铁的手腕、铁的面孔、铁的纪律抓安全工作。在日常巡查中，发现学校安全工作存在有令不行，有章不循，有禁不止，有法不依，执纪不严，工作开展不力，责任制不落实，失职渎职失察的，即使尚未出现安全事故，也将严格按照有关规定，追究相关领导和责任人的责任。发生责任事故的，将坚决做到“四个不放过”：事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过，严肃依法追究相关责任人的纪律和法律责任。

同志们，党的报告指出：“教育是民族振兴和社会进步的基石”。学校是教育的主阵地，办好每一所学校，确保每一个孩子健康成长，事关民族的振兴和社会的进步。我们的责任重如泰山，让我们共同努力，强化政治意识、责任意识、大局意识、群众意识，在县委、县政府的坚强领导下，以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加过硬的措施、更加扎实的工作，确保每一所学校平安，确保每一个学生安全，努力办好人民群众满意的教育。

同志们：

为进一步贯彻落实全省校车安全管理工作推进会议精神及上级关于做好学校安全工作的要求，结合冬季安全事故多发易发特点，为了下好先手棋、打好主动仗，防患于未然，决定召开今天这个会议。会议的主要目的是进一步贯彻落实上级关于学校安全管理工作的一系列精神，分析当前学校安全面临的形势，安排部署全市学校冬季安全工作。刚才，同志们参观了老河口市校车管理现场，老河口市、枣阳市和高新区分别从不同侧面作了交流发言，讲的都很好，希望各地认真学习借鉴。下面，我就做好当前学校安全工作讲三点意见，供大家在工作中参考。

一、提高认识，进一步增强做好学校安全工作的紧迫感责任感。

安全重于泰山，稳定压倒一切。学校安全工作是学校工作的重中之重，是关系到国家财产和师生生命安全的大事，同样是维护人民群众根本利益的头等大事。我们必须高度重视，要像抓教育教学工作那样，将学校安全工作时时拿在手上，处处放在心上，切实抓好学校安全工作。为做好学校安全工作，今年特别是秋季开学以来，市教育局以深入推进“平安校园”建设为抓手，采取一系列措施狠抓学校安全工作，先后组织开展秋季开学大检查和经常性的明查暗访活动，实施校园及周边安全环境整治月、中小学幼儿园学生上下学交通安全整治月、护校安园、消防安全整治、召开学校安全工作督办会议等一系列专项行动，全市教育系统没有发生重大安全责任事故，没有发生重大涉校刑事案件，没有发生影响社会稳定的群体性事件，为全市社会大局稳定做出了积极努力。这些成绩的取得，主要得益于全市各级党委政府对教育工作的高度重视，得益于全市各级教育行政部门和各级各类学校的共同努力，得益于各项安全规定得到落实。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前学校安全工作还存在一些突出问题和薄弱环节，面临形势依然严峻。今年上半年，我国连续发生暴恐袭击事件、校园暴力伤害和学生踩踏事故，以中小学生为伤害对象的报道经常见诸报端、网络，仅我省麻城、潜江、郧西三地就先后发生了校园内砍死砍伤学生及胁持学生的恶性事件。我市虽未发生类似事件，但也发生了因学生跳楼、游泳、交通等因素导致的学生死亡，个别学校还发生了火灾和食物中毒现象，在社会上造成了不良影响。这些问题的发生，充分说明了校园安全形势的复杂性、严峻性和严重性。具体来说，主要表现在四个方面：一是学生非正常死亡时有发生。据不完全统计，今年以来，全市先后有近10名学生因跳楼、游泳、交通事故、猝死等原因死亡。二是学校周边环境问题比较突出。学校周边存在的交通拥堵、乱摆摊设点、向学生出售不卫生食品和不健康玩具和书籍等乱象，虽经多次整治，但问题仍未从根本上得以解决，整治工作力度和成效离上级和人民群众的要求有相当大的差距，一些校园周边存在的突出问题没有得到很好解决。三是农村学校安全防范基础建设还很薄弱。20xx年至今，《湖北省中小学幼儿园安全防范标准》出台已三年，但各地落实的效果有很大差别，城区的学校基本能达标，但广大农村学校特别是边远山区的农村学校“三防”设施还很薄弱，防范能力还比较差，还有很多欠账。四是部分地方和学校对安全工作重视不够。责任意识不强，学校安全管理措施没有落到实处。各地各学校一定要充分认识校园安全面临的严峻形势和极端重要性，把校园安全作为办人民满意教育的大事来抓，进一步增强做好校园安全工作的紧迫感责任感，以对生命强烈的敬畏感、对人民高度的责任感，把学生当作亲人，以百分之百的努力，切实把学校安全工作做深做细、做实做好。

二、强化措施，全力做好冬季学校安全各项工作。

冬季已经来临，加之正值岁末期末，这一时期学校事情多、人流量大，安全事故易发高发;冬季天干物燥，低温、大雪、大雾等极端天气多，学生在宿舍违章用电取暖极易引发火灾，极端天气极易造成道路泥滑影响学生上下学交通安全，甚至可能引发大雪压塌校舍等安全事故。因此，各地各学校要突出重点，切实做好冬季学校安全各项工作。

(一)确保学生上下学交通特别是校车安全。11月11日至12日，省校车管理领导小组在潜江市召开了全省校车安全管理工作推进会，今天与会的同志们大都参加了。我们一定要认真贯彻落实会议要求，特别是省教育厅余学敏书记的讲话精神，切实抓好校车安全管理，严防校车安全事故的发生。大家都清楚，校车事故一发生，都是群死群伤的恶性事故，都是惊天动地的大事。就在20xx年11月19日，山东省烟台蓬莱潮水镇发生一起大货车与一辆接送幼儿园幼儿的面包车相撞事故，造成11名幼儿死亡，3名幼儿受伤。近几年发生的比较惨烈的校车事故还有：20xx年11月17日，甘肃省庆阳市正宁县，一辆大翻斗运煤货车与幼儿园接送幼儿的面包车相撞，致5人当场死亡，15人在送往医院抢救途中死亡;同年12月12日，江苏徐州丰县，一辆校车在行驶途中，因乡村小道路面湿滑，侧翻滑入村间灌溉用的小河，造成15名学生死亡，11名学生受伤;20xx年12月24日，江西省贵溪市接送幼儿园幼儿的校车侧翻掉入水塘，造成3名儿童当场死亡，8名儿童经抢救无效死亡;20xx年7月10日，湖南湘潭一校车在送幼儿回家途中，翻车掉入水库，致车上11人全部死亡，其中8名幼儿。此类群死群伤的交通事故还有很多，在痛惜这些幼小生命过早凋谢的同时，我们还应感到肩上责任的沉重和任务的艰巨。我市近几年虽然未发生大的接送学生车辆交通事故，但较小的校车事故也是时常发生。如20xx年4月，樊城区牛首镇幼儿园一辆校车侧翻，致十多名幼儿受伤;襄州区一幼儿园校车在行车途中刹车失灵，造成多名儿童受伤;20xx年7月，襄城区一幼儿园校车在接送幼儿倒车时，致一名2岁儿童死亡。其他因交通事故致学生死亡受伤的情况还有很多，大家在基层工作，应该比我们更加清楚。据统计，交通事故致学生死亡的比例，占学生意外死亡的30%多。我们一定要加强学生交通安全工作的管理力度，避免交通事故的发生，特别要坚决防止群死群伤交通事故的出现。

目前，我市校车安全管理和学生上下学情况不容乐观。一是正规校车数量较少，大部分接送学生车辆还不符合校车安全技术标准。二是办理校车许可、驾驶员许可的比例低。各县、市这方面的工作仍然处于停滞状态。三是大量不符合安全要求的车辆在接送学生，大部分学生还在乘坐农用车、三轮车、“黑校车”、超载车辆上下学。四是超员超载、不按规定线路、速度行车现象比较普遍。各级教育行政部门要在本级政府的领导下，会同校车安全工作领导小组成员部门，按职责分工切实加强对接送学生上下学车辆和校车服务方的监管。一是要做好现有条件下的校车安全管理工作。要很好地学习借鉴老河口市立足现有实际，探索校车管理的经验。各地情况不同，条件各异，但只要加强责任心，肯动脑筋，敢动真格，办法一定会有的。二是督促各学校、幼儿园及时做好接送学生车辆的冬季维修保养，确保车辆处于良好状态，坚决杜绝校车“带病上路”。三是要督促做好校车驾驶人和随车照管人员的教育管理，严禁出现超速、超载、疲劳驾驶、逆向超车、不按规定路线行驶等交通违法行为，避免车辆停靠再启动时安全事故的发生。遇有大雾、大雪或路面有结冰现象时，要及时停运校车，并提前告知学生家长，由家长或监护人护送学生上下学。四是要联合公安交警、交通运输部门，加大对校车及其他接送学生车辆的管理和查处力度。严查校车超速超载、私自改装、未取得校车驾驶员资质驾驶校车等现象。严查农用车、三轮车、报废车接送学生。严查未取得校车许可的“黑校车”。五是要教育学生及学生家长不要乘坐农用拖拉机、三轮车、报废车和未经许可的“黑校车”等不安全的车辆上下学。六是要加快校车、校车驾驶员许可制度的办理力度。各单位要加强与当地公安、交通部门的沟通协调，尽快按照国务院《校车安全管理条例》和市政府办公室《襄阳市校车安全管理实施意见》要求，为符合条件的校车和校车驾驶员办理许可，以实现校车管理的规范化、标准化、制度化。

(二)进一步加强校园安全保卫工作。一是切实落实学校安保经费。安保经费不落实，校园的安全保卫就没有保障。省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强中小学幼儿园安全管理与防范工作的通知》，省政府《关于进一步加强中小学幼儿园安全工作的通知》和市政府有关文件中都明确要求，“公办义务教育阶段的中小学、幼儿园招聘保安人员所需经费，纳入地方财政预算”。但从目前情况看，我市除了樊城区、老河口市、高新区政府出资聘请了学校保安外，其他各县(市)区所辖学校和市直学校的安保人员经费，都没有按照要求纳入地方财政预算。各地要积极向当地党委、政府报告，争取进一步的重视和支持，争取尽快将学校安全保卫工作经费纳入本级相关部门年度预算并足额保障，确保学校安全工作各项措施落实到位。二是要加强安全保卫工作的组织领导。各级各类学校、幼儿园要设置专门保卫机构，配备与治安保卫任务相适应的专(兼)职保卫人员。三是各地要积极推进中小学幼儿园安防达标建设三年行动计划。要按照《湖北省中小学幼儿园安全防范标准》，尽快为学校、幼儿园足额配备专职保安员负责学校大门值守，配齐防护器材，配齐监控设施，规范安装监控探头和监控室。四是进一步加大学校“一键式报警”系统的安装力度。各地各学校要按照上级要求，尽快为学校安装“一键式报警”系统，切实提高学校应对突发事件的能力。今年底以前，各地安装“一键式报警”系统的学校比例要达到30%以上，明年5月份以前，“一键式报警”系统要覆盖全市所有中小学、公办幼儿园。五是要进一步落实各项安全管理制度。学生在校期间必须实行封闭管理，严格落实来访人员、车辆审查、验证、登记、准入制度，校园巡查制度及学生宿舍教师值班等制度。六是要提高应对突发事件的能力。要坚决克服松懈麻痹思想，坚决摒弃恶性事件不会在我校发生的糊涂想法，切实增强危机意识、忧患意识，把发生在其他学校的惨痛教训作为镜子，加大校领导、安保人员和师生防范突发事件的教育、演练力度，提高正确处置、应对各种突发状况的能力。

(三)进一步加强校园消防安全管理。冬季是火灾高发季节，也是学生使用违章电器的高峰时段。各地各学校要严格执行消防法律法规要求，进一步加强对校园消防安全工作管理。一是要立即开展一次火灾隐患排查。近日，市防火委召开全市消防工作会议，市政府办公室下发了《关于做好今冬明春火灾防控工作的通知》，都将学校、幼儿园作为消防工作的重点单位。各地各单位要按照要求，立即开展火灾隐患排查。重点排查校园消防设施设备完好情况、消防通道的疏通情况、消防安全制度的落实情况等。排查的重点部位包括学生公寓、教工宿舍、行政楼、食堂、实验室、图书馆、锅炉房、配电房、超市等重点场所，特别要对校园内的危旧建筑、老旧电网线路等进行重点排查。二是要坚决及时整改到位。对消防设施损坏或不足的，要及时更换补充;消防通道堵塞的，要确保畅通;对影响应急逃生的防护网(栏)，要坚决拆除或增开应急窗口;对影响消防安全的违章建筑，要坚决予以拆除。特别是对市消防部门重点督办的学校，要严格按督办要求，及时整改到位，并及时报请验收。三是要切实落实消防安全教育。要通过课堂教学、校园网、主题班会、知识竞赛、演讲、校园广播、宣传栏、办。

黑板报。

等形式，加大防火宣传教育力度，特别要告诫中小学生不要玩火，不要在无大人陪伴下玩烟花爆竹，提高广大师生的消防安全素质和自防自救能力。四是要认真开展逃生演练。寒假放假前，各学校至少要组织一次上课状态下的疏散演练，寄宿制学校至少还要组织一次夜晚睡觉状态下的疏散逃生演练，使师生员工进一步了解和掌握扑救初始火灾、逃生自救等知识。五是切实加强宿舍管理。严禁学生在宿舍违章使用大功率电器、私搭乱接电线，严禁在宿舍使用明火、烧炭取暖。中小学宿舍夜晚必须要有老师驻寝值班，防止发生意外时学生“群龙无首”。六是加强易燃易爆物品和特种设备管理。要加强教室、办公室、宿舍取暖设备管理，保证室内空气流通，防止一氧化碳中毒等意外事故。要加强学校实验室、食堂内易燃易爆物品和锅炉等特种设备管理，防止发生爆炸等意外事故。

(四)加强学生食堂和公共卫生安全管理。从近几年的情况看，每年我市都会发生1至2起因食用变质饭菜、食材处理不当导致的食物中毒现象，如继续给学生食用剩饭剩菜、食用已发芽的土豆或未经炒熟的四季豆等等。各地各学校要从中吸取教训，引以为戒，切实抓好秋冬季学校食品安全管理和传染病防控工作。一是要切实落实食品安全管理措施。建立健全食品安全管理制度，加强从业人员食品安全知识、技能培训和健康管理，严格执行食品采购索证索票、进货查验和台账记录制度，落实好食品留样制度，确保学校食品采购、加工、出售、贮存等关键环节安全可控。二是要加强传染病防控。随着天气逐渐变冷，学校的教室、宿舍等都将封闭保暖，通风不畅易导致流感、结核病、伤寒、手足口等传染病高发，中小学校要切实落实晨检制度和因病缺课追踪制度，及时发现和报告发热等症状的学生患者，做到早发现、早报告、早治疗。学生集体活动的教室、宿舍等场所，既要做好御寒保暖，又要定期开窗通风，预防和控制传染病疫情的发生。三是要注意冬季体育锻炼的安全防范。各级教育行政部门和学校在广泛开展冬季体育锻炼的同时，要加强安全防范工作，防止因体育锻炼引发安全事故。四是要确保各类大型活动安全。临近年末，学校和学生社团组织的文体活动较多，要严格大型活动报批备案制度，加强对活动举办的监管和安保工作，确保不发生踩踏等安全事故。

(五)持续推进校园周边环境整治。按照省、市校园及周边治安综合治理工作领导小组关于开展“校园及周边安全环境整治月”的要求，各级领导小组都要挂牌督办抓好10个重点整治项目。按照计划，各地整治月活动和10个重点项目整治要在11月底前全面结束。近期，省教育厅将联合省直有关单位和新闻媒体，对各地活动开展情况进行暗访检查。校园周边环境整治问题反复性非常强、非常顽固，良好的校园周边环境形成不是一朝一夕之功，也不能毕其功于一役。学校周边环境治理工作已有好的专项机制，关键是要抓推动、抓落实。各级教育行政部门作为牵头单位，要认真履行领导小组办公室职责，主动加强同成员单位联系，经常召集有关部门研究工作、解决问题，寻求支持，深化整治，努力形成齐抓共管的良好局面。各地要坚持将阶段性集中整治与经常性排查治理相结合，持续推进校园及周边环境整治工作，努力营造良好的校园周边环境。

(六)继续深入排查各类安全隐患。各地教育行政部门要督促各中小学校和幼儿园，开展经常性的隐患排查整治工作，进一步对校园内的危险建筑、电网线路、消防设施以及门厅、楼梯、走廊、厕所等部位进行重点排查，确保不留死角、不留隐患。对排查出的各类安全隐患，要建立整改台帐，制定切实可行的整改方案，能整改的要落实人员、落实责任，立即整改;暂时不能整改的要制定整改计划，限期进行整改。在整改结束前，要严防死守，确保万无一失。

三、落实责任，进一步加强对学校安全工作的组织领导。

一是强化工作责任。这里强调，关键是要落实好三个责任，即教育行政部门和学校党政一把手都要对安全负总责的“党政同责”责任、班子成员在管业务同时也要管安全的“一岗双责”责任、学校是校园内部安全工作责任主体的责任。责任明确后，要实行严格的工作考评和责任追究。省、市已出台规定，安全工作实行“党政同责、一岗双责”，实行安全生产和重大安全事故风险一票否决。对安全工作，党政一把手特别是分管领导必须亲力亲为、亲自动手抓。要进一步健全和完善学校安全管理工作的责任体系，严格落实安全工作责任制，严防安全责任事故发生。对工作中不履行学校安全职责或执行不力,造成责任事故的，要依法依规严肃追究责任。

二是进一步加大投入。良好的条件保障是做好学校安全工作的前提。各级教育行政主管部门要积极争取，推动地方财政建立健全学校安全工作经费与经济发展水平相适应的增长机制，进一步加大投入，足额确保学校安全工作所需经费。要进一步优化经费投入结构，提高安全工作经费比例，将安全设施作为学校办学条件的重要部分，加大投入和建设力度。

三是扎实开展检查督办。会后，各地各学校要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，立即开展一次校园安全隐患大排查，做到不走形式，不留死角，发现问题及时整改，重大问题和学校自身难以解决的问题要报告。

四是加强应急值守和信息报送。各地各学校要进一步落实领导带班、干部24小时值班制度，进一步建立完善应急值守组织体系和应急管理工作流程，要准备足够的应急力量，一旦发生突发事件，能够及时启动应急预案，进行妥善处置。出现重大情况，要在第一时间报告。

五是狠抓工作落实。应该说，各地和各级各类学校对安全工作是重视的，工作中也想了很多很好的办法。今年以来，我们就学校安全工作召开了一系列会议，发了一系列文件，及时预警、提前部署，工作上赢得了主动。现在的关键在于落实。抓安全工作，工作责任心强、工作作风扎实至关重要。大家一定要以踏石有印、抓铁有痕的精神，以求真务实、锲而不舍的作风，把学校安全工作各项措施落实到位。

同志们，学校安全工作任务艰巨，使命光荣，责任重大。我们要以党的和xx届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实各项安全管理规定，以更加饱满的激情，更加务实的作风，更加有效的手段，竞进提质，狠抓落实，推进学校安全水平再上新台阶，以优异成绩为今年全年工作完美收官，为明年各项工作良好开端打下坚实的基础。

学校冬季安全工作会议上的讲话内容篇四

同志们：

学校食品安全问题一直是社会各界高度关注的问题，直接关系到广大师生的身体健康和生命安全，对于保持学校正常的教学秩序，维护社会稳定具有十分重要的意义。近年来各学校食品安全质量问题偶有发生，不仅威胁着学校广大师生的身体健康，也影响了地方和学校的声誉，造成了不良的社会影响。今天我们召开全县中小学食品卫生安全工作会议，就是要结合目前学校食品安全工作形势，对当前学校食品安全工作尤其是学校食堂管理工作进行再部署，确保各学校无食品安全质量问题。下面，我讲三点意见：

一、警钟长鸣，常抓不懈。

近几年来，各级政府对学校食品卫生安全高度重视，国家和部门出台了不少相关的政策措施，各学校也做了大量的工作，学生就餐环境越来越好，食堂管理日益规范，未出现特大、重大学校食物中毒事件，成绩应当充分肯定。但存在的问题也不少，特别是近几年来，学生食品中毒事件偶有发生;少数学校食堂、小卖部管理松懈，食品安全无保障，出现问题找不到根源，综合来看问题主要表现在这样几个方面：一是学校食堂食品进货记录不完整，台帐不全、无从查验;二是个别学校采购的物品来源不明，存在安全隐患;三是学校没有做到食品留样或留样不全;四是工作人员健康证明和定期检查制度没有落实;五是学校存放食品的地方东西摆放无序，管理不善，个人物品、杂物与食品放在一起;六是部分学校食堂靠近厕所、垃圾池等污染源，严重影响食品的安全卫生。这些存在的问题说明了我们平时在学校食堂管理中存在制度要求落实不到位、监督管理不够细的问题。这些问题我们相信并不仅仅是个案，多多少少在部分学校存在，需要我们在工作中高度重视和改进。同时我们还要认识到，由于社会上一些不法商贩生产的问题食品还很多，如果我们不能把好关，放松警惕、缺乏监管，就会给这些问题食品以可乘之机。党委政府、社会各界、新闻媒体都高度关注学校食品安全卫生问题，所以要警钟长鸣，一时一刻都不能放松。

二、突出重点，抓好落实。

加强食品管理，常规性的工作必须常抓不懈，我不再一一重申，下面我重点强调以下几个要求：

1、学校食堂和门店必须持证合法经营。凡学校食堂和门店必须办理卫生许可证，到期必须及时更换。未取得许可证的不得加工、供应食品。实际经营项目与餐饮服务许可范围要相符，不允许超范围经营。学校食堂和门店要积极配合、主动接受当地餐饮服务监管部门的监督。要建立学校食堂的卫生档案，内容包括申请卫生许可的基础资料、学校食物中毒事件应急预案、个人健康证明、食品原料和有关用品索证资料、食品添加剂和调味品采购和使用记录、食品留样记录、检验报告、食品原材料采购合同等。

2、学校食品从业人员必须持证上岗。食品从业人员必须掌握有关食品卫生的基本要求，按有关规定取得健康体检证明方可上岗操作，健康体检每年一次。从业人员操作时应穿戴清洁的工作服、工作帽，头发不得外露，不得留长指甲，不得涂指甲油，不得佩带饰物。

3、学校食堂和门店必须严把食品采购进货关。禁止采购、出售“三无”、过期、变质食品，把问题食品拒之于学校门外。购进食品必须建立台账，并要索证索票。索证主要是索三证，即卫生许可证，营业执照，产品检验报告。

4、学校食堂食品存放必须做到“三分开”，即生熟分开，主副食分开，成品半成品分开存放，防止交叉污染。另外，学校食堂不得制售凉菜。

5、学校食堂必须建立食品留样制度。食堂每餐供应的各种菜肴必须按规定留样。留样食品应按品种分别存放于清洗消毒后的密闭专用容器内，并做好留样登记。

6、学校食堂必须坚持做好保洁工作。学生餐具必须进行统一消毒并做好相应记录。餐饮具“一清、二洗、三消毒、四保洁”，未经消毒的餐饮具不得使用。工作人员应掌握正确的消毒方法。定期开展灭“四害”工作，随时保持食堂干净、整洁、卫生的环境。另外，大家容易忽视的一个问题就是食堂周围是否有污染源，像厕所、垃圾池之类的，要求是污染源与食堂之间必须要有25米以上的距离，这一点各学校回去后一定要严格按要求落实。

7、学校必须重视提高食品从业人员素质，不仅要培训他们的操作技能，更重要的是培养他们的安全意识与责任意识，食品从业人员参加学习必须要有记载。

8、学校必须加强对中小学生食品安全知识的教育。各学校要充分利用校园广播、黑板报、宣传栏等，多形式、多渠道开展宣传教育，提高广大学生的食品安全意识与责任意识;通过课堂教学、知识讲座、班会活动、社会实践等形式多样、生动活泼的健康教育活动，大力普及卫生知识，增强师生卫生意识和自我保护能力。

三、加强领导，落实责任。

各学校一定要把加强领导、加强管理作为提高食堂食品卫生工作水平的重要抓手。

要建立健全食品安全责任制度。学校校长是学校食品安全第一责任人，学校要有专人负责食品日常管理工作。要聘请责任心强、工作细致的专门人员担任食品卫生监督管理员，具体负责食品卫生监督，坚持每天到食堂检查食品留样及食品卫生管理措施的落实情况，并做好书面记录。

要建立学校食品卫生责任追究制度。加大学校食品安全责任追究力度，对工作不力、疏于管理、校园食品经营秩序混乱、存在重大食品安全隐患或造成重大食品安全事故的，要追究学校领导和相关责任人的责任。情节严重的依法追究相应的法律责任。对托管的食堂学校不能放任不管，学校仍然有责任加强监督，保证质量。要建立和完善食物中毒等突发事件的应急处理等长效机制。

要认真开展自查整改工作。会后，各学校要严格按照会议要求，统一思想、迅速行动。按照《县教育局关于进一步加强学校食品卫生安全工作的通知》的要求，在近期内迅速开展对学校食品安全的拉网式检查，发现问题，及时整改。中心学校要组织专班进行督查，检查情况要形成文字材料。教育局将以安全办为主，计财股、勤办、督导办等股室协助，组织专班对各学校自查整改情况进行抽查。

同志们，我们要充分认识当前加强学校食品卫生安全工作的重要意义，进一步增强紧迫感和责任感，要以对党和人民高度负责的精神，发扬求真务实的工作作风，采取扎实有效的工作措施，把学校食品卫生安全工作做深、做细、做实，为政府分忧、让家长放心、使群众满意，努力营造一个安全健康的育人环境。

学校冬季安全工作会议上的讲话内容篇五

各位领导、同志们：

6月2日，苏州市政府根据苏州市委王荣书记“今年内教育部门再也不能发生第二起重大安全事故，要深刻吸取教训，抓好学校安全工作，落实各项安全措施，确保学校和师生生命财产安全”的指示精神，委托苏州市教育局、公安局召开了苏州市学校、幼儿园交通安全工作会议。会议有苏州市教育局袁迪副局长主持，会议通报了昆山市一所民工子弟学校发生道路交通安全事故的情况，传达了省、市领导对交通事故的批示精神。

20xx年5月30日，昆山市发生一起涉及校车的重大道路交通事故，死亡3人，受伤43人，其中重伤5人。当日下午16时15分左右，一辆桑塔纳20xx型轿车沿昆山兵希太湖路由南向北行驶至晨希路路口(无交通信号和让行标志)时，与一辆沿晨希路由西向东，乘载50名师生，其中学生47人(核载25人)的昆山前景民工子弟学校校车相撞。这起事故发生在“六.一”节前夕，又是在各级党委政府高度重视、全社会关心学生交通安全之际，社会影响很大。事故发生后，省、市领导高度重视，迅速作出重要批示，要求依法妥善处理，加强校车管理，确保社会稳定。昆山市委、市政府组成7个事故善后工作小组开展工作，并决定立即借鉴我市校车公交化的做法，通过向上海、苏州借调公交车等办法，从6月2日开始实施。

会上，张家港市教育局介绍了学生接送车辆改革的经验和做法;最后，苏州市公安局交巡警支队及苏州市教育局的领导作了重要讲话。会议对下阶段学校交通安全工作提出了四点要求：

1、迅速开展交通安全检查。各地相关单位、部门要迅速开展一次交通安全检查，检查学校、幼儿园的内部管理制度和交通安全责任是否落实，检查是否使用不符合法律规定和安全条件的校车、驾驶员从事学生接送工作，检查是否将所有学校的校车、驾驶员都纳入了安全管理范围，对存在的安全隐患要责令限期整改，确保不发生涉及校车和学生的道路交通安全事故。

2、加强校车行车秩序管理。全市公安交巡警部门和教育部门要结合当前全国预防群死群伤特大交通事故工作、全省“不闯红灯-文明交通行动”和全市“文明交通专项行动”，加强对校车行车秩序整治。对记分达12分的驾驶员，取消其校车驾驶资格。

3、加大交通安全宣传力度。各市公安交巡警部门和教育部门要根据“保护生命、安全出行”交通安全宣传教育工程总体部署，深入开展交通安全宣传进校园活动。努力提高学生交通安全意识和自我保护意识，自觉遵守交通安全法律法规。

4、加强事故处置工作。要加强公安、教育、安监、卫生、消防等部门的协调，进一步完善事故处置的联动机制和应急预案，控制事态恶化和不良影响。要严格执行责任倒查和责任追究制度。

苏州会议以后，我们教育局对如何贯彻落实会议精神，加强学校安全管理工作，确保不发生学生意外伤害事故进行了专题研究并向市政府作了汇报。今天市政府召集各镇及相关部门的领导同志召开学校安全工作会议，蒋市长还将作重要讲话，充分体现了政府对教育事业的关心，社会各界对教育工作的支持。下阶段，我们教育局将积极配合相关部门，认真做好学校安全检查工作，加强学校安全管理和对事故隐患单位的监督管理，落实整改措施。进一步加大对学生安全教育的力度，提高学生的安全意识和自我防范能力，确保不发生学校安全事故。

学校冬季安全工作会议上的讲话内容篇六

同志们：

20xx年，在州委、州政府的正确领导下，在省森林防火指挥部和省林业厅、省畜牧食品局的大力支持和指导下,全州上下以高度的政治责任感和强烈的事业心按照“预防为主、积极消灭”的方针，大力推行“两项制度”，狠抓各项措施的落实，通过“人努力、天帮忙”，我州森林草原防火工作实现了“三下降”。一是火灾次数下降，全年仅发生森林草原火灾16次，与去年相比下降468.75%;其中一般森林草原火灾9次、同比下降622.2%，较大森林草原火灾7次、同比下降271.4%。二是火灾损失下降，火场总面积163.3公顷、同比下降553.4%，受害森林草原面积38.34公顷、同比下降333.2%，森林草原火灾损失率仅0.017%。。三是火灾发生率、控制率下降。火灾发生率仅0.7次/10万公顷，同比下降468.6%;控制率仅2.4公顷/次。火案查处率99.7%，当日扑灭率87.5%;无重、特大森林草原火灾发生，无人员伤亡事故发生。因此，我州被省评为20xx年森林火险隐患排查成效显著单位，“百日无重大森林火灾”先进单位，指挥部办公室被省考评为20xx年度森林草原防火工作目标综合考评优秀单位。这些成绩的取得，是各级党委、政府和有关部门共同努力的结果，是广大干部群众共同辛勤工作的结果。

充分认识森林草原防火面临的严峻形势，进一步认清做好森林草原防火工作的极端重要性。

特定的地域和气候条件，决定了凉山森林草原防火工作是全国、全省森林草原防火的重中之重，森林草原防火的任务十分艰巨、责任十分重大。综合分析20xx年气候趋势及我州森林草原防火态势等各种因素，我们对20xx年全州森林草原防火工作的基本判断是：形势严峻，任务艰巨，责任重大。

面对严峻的形势，我们应当清醒的认识到，森林草原防火工作不仅是一个生态问题、经济问题、社会问题，更是一个重要的政治问题。做好森林草原防火工作，事关森林、草场资源和生态安全，事关人民群众生命财产安全，事关维护林区、牧区社会和谐稳定，事关改革发展大局。因此，各级党委、政府和各级领导都要从讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度，进一步深化对做好森林草原防火工作极端重要性的认识;对当前森林草原防火工作面临的严峻形势要有清醒的认识，决不能麻痹大意，掉以轻心;对发生森林火灾的危险性不能忽视，对森林草原防火工作的艰巨性和发生森林大火的可能性不能低估;要拿出相当大的精力抓防火，制定严格的标准要求防火，采取最管用的措施推动防火，力争把森林火险降到最低，确保全州20xx年森林草原防火不出现大的问题。

加强领导，落实责任，全力抓好20xx年森林草原防火工作。

各县市和各部门要把森林草原防火工作摆到更加突出的位置，抓紧部署，迅速行动，形成强大工作声势。主要抓好以下工作：

(一)加大宣传，增强防火意识，发挥群防群治作用。

森林草原防火工作有很强的社会性和群众性，把宣传工作做在事先，可以收到事半功倍的效果。各级党委、政府和各相关部门一定要以《森林防火条例》和《草原防火条列》的内容为重点，切实抓好森林草原防火宣传教育工作，在林区、牧区施工作业点、中小学校、边远村寨和风景旅游区开展重点宣传;通过举办宣传月、警示日和文艺下乡、设置固定宣传碑牌、张贴宣传标语、发放宣传手册、播放公益节目和发送防火短信等多种形式进行宣传;做到森林草原防火宣传教育“进林区、进景区、进学校”，提高林区、牧区群众和施工、旅游等人员的安全用火意识，积极营造“森林草原防火、人人有责”的浓厚氛围，让森林草原防火成为全民的自觉行动。

(二)狠抓“两项制度”落实，严格野外火源管控。

在森林草原防火预防中，火源控制是核心。“两项制度”是预防和控制火源管理的有效措施。各县市一定要在推行“两项制度”上下大功夫、花大力气。一是要尽快落实村民巡山护林员的选聘到岗到位，配齐配全巡山护林员，签订“五定”责任合同，并从责任落实、报酬标准到资金保证、组织领导都要作出明确规定。二是加大村民分户轮流挂牌值班制度的力度，制订相关的村规民约，加大宣传力度，向农户发放森林草原防火值班明白卡，使轮流挂牌值班制度不流于形式。三是要筑牢入山检查防线、林内巡护防线、联防联保防线和用火审批防线。四是对聋、哑、痴、呆、精神病人和儿童等特殊人群，要采取特殊措施，明确专人监护，严防玩火弄火引发火灾。五是对旅游景区、居民区、加油站、仓储点等重要部位、重点时段，要严看死守，确保万无一失。六是加强检查督导，组织开展“火灾隐患排查”专项行动，及时消除危险隐患。

(三)加强组织领导，抓好责任落实。

森林草原防火是各级党委、政府的一项重要应急工作，必须要加强组织领导，全面落实好各项责任，切实做到“四严”。一是严格落实地方行政首长负责制。要从县市长、乡镇长、村组长到林业局长、畜牧局长和林牧业场站所长，层层签订责任状，建立健全“七长”负责制。一把手要亲自抓工作部署，亲自研究解决问题。二是严格落实部门分工责任制。指挥部成员单位要积极履行防火职责，督促基层落实相关责任。各级林业、畜牧主管部门一把手要切实担负起森林草原防火的重任，及时汇报，努力协调，积极争取党委、政府和相关部门的重视和支持。指挥部各成员单位要主动关心、支持森林草原防火工作，既要为党委、政府研究森林草原防火工作出谋划策，又要配合防火部门督促、检查各地开展好森林草原防火工作。三是严格落实林区、牧区建设单位和森林经营单位法人森林草原防火责任。林区、牧区水电、矿产资源开发单位和建设单位要认真履行森林草原防火责任，切实落实森林草原防火措施，服从当地政府和森林草原防火指挥部的统一指挥，共同做好森林草原防火工作。各林业经营单位要把森林草原防火工作作为自己的主要工作，明确责任、划片包干、做到管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火。四是严格责任考核和责任追究。对责任落实到位、成效显著的，予以表彰奖励;对责任不落实、发现火灾隐患不作为，导致人为森林草原火灾发生的以及发现火情隐瞒不报，扑救组织不主动、不得力，造成重大以上等级森林草原火灾和恶劣影响的单位和个人，要坚决依法依纪严肃追究相关人员的责任。

(四)建立健全森林草原消防队伍，强化应急处置能力。

森林草原消防队伍是扑救森林草原火灾的基础和保障，要进一步加强队伍建设，完善反应机制，提高应急处置能力，着重抓好五个方面的工作：一是要按照《四川省人民政府办公厅关于进一步加强森林草原防火工作的意见》(川办发[20xx]99号)的要求，一级火险县要组建100人、二级火险县要组建60人的专业应急扑火队伍，做到每县至少有1支专业扑火队、重点林区牧区乡镇有1-2支半专业扑火队、林区牧区村有1支义务扑火队。二是抓紧对扑火队伍进行扑火知识技能及避险常识的培训。三是及时检修扑火机具、补充物资装备，加强通信设备管理，确保关键时刻管用、够用。四是做好临战准备，森警部队、地方森林草原消防队伍和西昌航护站都要进入高度战备状态，一旦发生火情，接到命令要快速出动，集中优势兵力打歼灭战。五是要进一步规范扑火指挥机制，建立军地一体化指挥机制。各方参战力量要统一部署、统一号令、统一行动，避免各自为战。

(五)坚持科学扑救，确保人民群众的生命安全。

处置森林草原火灾具有高度危险性和时效性，扑救工作必须要树立“以人为本、科学扑救、安全第一”的思想，坚持“专群结合、以专为主”的原则。各县市要汲取甘孜州稻孚县“12.5”特大山地草原灌丛火灾烧死扑火队员事故的沉痛教训，坚决防止不讲科学、盲目扑火引发人员伤亡事故的发生。要认真落实“打早、打小、打了”的要求，一旦发生火情，要立即启动应急预案，坚持“三出动”的原则，指挥人员、扑救人员、办案人员要同时出动，第一时间赶赴火场，主要领导要靠前指挥，精心组织，科学扑救，确保不发生扑火人员伤亡事故。要防止村民无组织上山扑火，对于受到火灾威胁的群众，要及时疏散、强制带出火场。要坚持就近就地组织人员及时扑打的原则，把小火当作大火打，边组织人员安全扑救，边向上级及时报告情况，力争把火灾控制在始发阶段。要高度重视余火的处理，明火扑灭后，要分片分段包干落实责任，坚决杜绝死灰复燃。

(六)加大投入，确保森林草原防火工作的正常开展。

各县市政府要按照新《森林草原防火条例》的规定，将森林草原防火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划，将森林草原防火工作经费纳入本级财政预算，建立稳定的投资渠道。对森林草原防火经费没有纳入财政预算，致使森林草原防火工作不能正常开展，造成重、特大森林火灾的，要按照《凉山州森林防火责任追究暂行办法》追究政府相关负责人和相关部门的责任。要从国家森林管护资金和生态公益林效益补偿资金中拿出一部分用于森林草原防火，国家之所以对天保二期工程森林管护投入那么大，目的就是要管住火源，不发生火灾。国家“十二五”森林草原防火基础建设给我州投入的盘子已基本敲定，州防火办要积极主动争取明年国家对我州的投资至少要递增50%以上。各县市也要高度重视，加快在建项目的建设，积极做好拟建项目的规划和年度计划的衔接工作。西昌航护站要加快盐源直升机场的建设，盐源县要落实好土地，积极做好相关协调配合工作，使机场尽快启动建设并投入使用。

(七)强化纪律，确保森林草原防火工作有利有序进行。

各级党委、政府要针对今年县市、乡镇党委、政府换届，许多领导刚刚履新，对森林草原防火工作不熟悉、不了解的实际，做好换届后森林草原防火的衔接工作，做到换届不换责任心、工作不脱节、人员不脱岗，确保森林草原防火工作的连续性和稳定性。这里，提出六条纪律：一是防火期内，各县市、乡镇政府分管领导必须坚守岗位，原则上不得外出，凡因擅自脱离岗位而造成重大事故的，要严肃追究责任;二是各级森林草原防火指挥部领导要坚持带班，发现火情，及时处置，乡镇、村组干部必须下到基层抓好野外火源管理;三是发现火情必须及时上报，严禁瞒报、迟报火灾，贻误扑火时机;四是加强热点核查，每个热点必须由乡镇领导现场核查，2小时内将核查结果上报州防火办;五是火灾发生后，县市、乡镇领导必须立即赶赴火灾现场指挥灭火，科学组织扑救，并对扑火安全负责;六是做好临战准备，一旦发生火情，迅速出动，重兵投入，快速处置，力争不打过夜火。

(八)强化值班调度，确保政令和信息畅通。

森林草原防火是一项抢险救灾、安全生产、应急处置工作，对工作要求较高、人员要求较严。森林草原防火办是各级政府及其指挥部的办事机构，既是参谋助手，又是传达政令和信息指挥中心，只能加强不能削弱。现在有些防火办人员不落实，制度不健全、业务水平较低，不能适应工作的需要，一遇林火发生就手忙脚乱，火场和指挥中心无法联系，火情报告不能按要求及时准确地反映火灾发生及扑救的情况。各级防火办要从强化管理入手，建立健全规章制度，工作人员要认真学习业务知识，提高业务素质，特别是防火办主任要努力成为行家里手;要坚持讲实话、报实情，绝不允许有火不报、大火报小火。要严格执行24小时值班、领导带班和重要火情日报三次制度。州防火办要经常抽查各地的值班情况，对于脱岗、漏岗的，要进行通报批评和责任追究。森林草原火灾信息要归口管理，所有火灾信息和扑救情况都要经森林草原防火指挥部办公室统一核实、统一上报、统一发布，不得多头自行上报而影响防火政令和火情信息畅通。

同志们，切实做好森林草原防火工作，是党和人民赋予我们的崇高职责，是广大人民群众对我们的殷切期望。我们一定要以高度的政治责任感、认真负责的态度，务实创新的作风和更加有力的措施，坚决打好20xx年森林草原防火攻坚战，为促进凉山生态、经济、社会和谐发展，建设美丽富饶文明和谐新凉山做出更大的贡献!

学校冬季安全工作会议上的讲话内容篇七

同志们：

自5月份以来，全市各级各有关部门把学校(幼儿园)安全工作作为当前一项重要的政治性任务来抓，切实加强组织领导，周密安排部署，狠抓工作落实，初步建立了校园安全稳定工作的长效机制。为确保学校幼儿园构建维护校园安全的长效机制，潍坊市校园安全工作领导小组在全市组织开展校园安全长效机制建设达标验收活动，要求9月1日前，所有学校、幼儿园必须全部达到《全市校园安全稳定工作细则》(以下简称《细则》)、《潍坊市学校安全管理规范》(以下简称《规范》)的要求，并于10月份对各县市区进行检查验收。现将有关问题通报如下：

一、前段工作基本情况。

1、加强学校安保机构设置和专职保卫干部配备。目前，13处镇街中心学校和18处市直学校全部成立了学校主要负责人任组长的安全工作领导小组，并按照上级要求设立了安全保卫科，设安全保卫科长32人，专职保卫干部444人。

[20xx]50号)，对校园专职保安的管理提出了具体的管理意见。目前全市的校园保安由三部分组成:保安公司配备的专职保安、自行聘任保安和教师顶岗保安。其中教师顶岗保安最多，高达83%;50岁以上保安(超龄)人数偏多，占25%(含顶岗教师)。

市直学校自聘保安90人中有71人超龄，教师顶岗保安123人。等4处镇街中心校没有自聘保安，全部是教师顶岗。

3、加强学校警用器械的配备与管理。与公安局联合出台《关于学校警用器械管理使用和市直学校校园专职保安管理工作的实施意见》，对学校警用器械管理使用工作提出了明确的要求。

目前，全市参加达标验收的学校幼儿园中，等3所学校幼儿园全部达到了潍坊的警械配备要求。其他学校警械配备不少，但是与潍坊的达标验收要求中警械的种类、数量还有距离。

4、加强监控设施的安装力度。目前，全市各级各类学校已经安装了电子监控探头1381个，红外线报警探头520个，安装数量不足，没能达到潍坊的验收标准。

市直学校中，等6所市直学校的监控探头安装数量基本达标，其余学校均未达到监控全覆盖无盲区的验收要求。

镇街中心校中，等五处为全部初中、小学安装了监控，但仍未达到潍坊“全覆盖、无盲区”的验收标准(其中仅为每一所学校配备了一个探头)，其余8个镇街只是部分初中、小学安装了监控，也存在“一所学校、一个探头、安装在门口”的现象。镇街部分幼儿园安装了监控探头，但是均未达到验收标准。

5、认真落实领导带班、教师值班制度。各学校1名校级领导带班、2名以上教师值班，每天上学、放学交通高峰时间，在校门口迎送学生，加强路队管理。并让到校学生及时进入校园，做到学生不在校外聚集、不在校门口拥堵。值班人员、安保人员对出入校门的人员严格进行检查登记，严防不法分子进入校园。上课时间，安排专人加强校内治安巡逻，发现问题及时解决，确保校园安全。

三、下步工作安排。

为确保全市学校幼儿园在潍坊的检查验收中全部达标，今后要在以下几个方面加大工作力度，力争全部达标:。

(一)落实好专职保安的配备、审查、培训等工作。

1、专职保安配备。市保安公司应尽快按照标准为市直学校全部配齐专职保安。镇街各学校应采取得力措施，尽快将保安配备到位;民办幼儿园应本着“谁办园、谁拿钱、谁聘用”的原则也要将专职保安尽快配备到位，镇政府(街道办)负责督促落实。

2、专职保安审查培训合格后上岗。校园保安大队专门负责校园专职保安的招收、政审、教育培训和管理工作。学校现在使用的自行聘任的保安员，由辖区派出所负责政审，对符合条件的人员，由保安培训机构负责培训后继续由现聘任学校管理、使用。

(二)监控、警械继续投入安装，达到“监控全覆盖”。

1、监控设施安装。镇街党委政府需要再投入资金，做到监控“全覆盖、无盲区”;民办幼儿园电子监控安装工作，镇街党委政府应做好宣传、发动和协调工作，尽快安装到位。市直学校未配备达标的学校也应尽快按照达标要求配备。电子监控系统要与公安部门联网。

2、警用器材配备。镇街中心校警用器材没有按照要求配备达标的尽快由镇政府(街道办)投资配备齐全，个别用品，经公安部门认可，也可自制或仿制，民办幼儿园由当地镇街党委政府督促举办者出资配备达标。

(三)清理整治校园内外环境，确保校园安全。

儿园的院墙该加高的加高，有问题的尽快维修，务必于暑假期间完成。

2、校园周边设立治安岗亭。按照潍坊的验收标准，公安部门在校园周边治安复杂地区全部设立治安岗亭，治安复杂的学校门口全部设立专门警务室。学校、幼儿园、放学时段和学校大型会议、大型活动期间，公安、消防部门安排足够警力维护校园及周边治安、交通秩序，并有相关记录。

3、综合治理校园周边环境。多部门联合执法，定期清理校园周边环境，确保校园周边无不法侵害的隐患。

1、专职保卫干部设岗。按照300人以下学校配备1名，300至1000人的配备2名，每增加1000名学生增配1名的标准为每所学校配备专职保卫干部。我们已经按照潍坊市的验收标准配备了专职保卫干部，编制部门应该有这方面的相关文件落实，以备潍坊检查验收。

2、设立安全经费拨付账本。根据潍坊的达标验收标准(b17条)，按照“谁办校、谁负责”的原则，足额、及时拨付校园安保经费。财政部门建立安全经费拨付账本，按照保安经费需求数与实际财政拨付数、保安人员人均月工资、监控安装经费需求数与拨付数等分类明细。

下一步，各级各有关部门要认真落实这次会议精神，分析存在问题、落实任务措施，将校园安全工作抓细抓实，确保在**市校园安全工作领导小组组织开展的校园安全长效机制建设达标验收活动中，我市所有学校幼儿园全部达标。

学校冬季安全工作会议上的讲话内容篇八

老师们，同学们：

大家早上好！

4月15日是我全民国家安全教育日。也许你觉得这部法律很陌生，国家安全，这话题太大了，但事实上它与我们每个人的利益息息相关。

国家安全是指：国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。

破坏国家安全的行为有哪些?

我国《国家安全法》在第四条对危害国家安全行为的种类作了规定：

1、阴谋颠覆政府，分裂国家，推翻社会主义制度的行为。

2、参加境外各种间谍组织，或者接受间谍或代理人的任务的行为。

3、窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密的行为。

4、策动、勾引、收买国家工作人员叛变或者将防地设施、武器装备交付他国或敌方的行为。

5、进行危害国家安全的其他破坏活动的行为。

(1)组织、策划或者实施危害国家安全的恐怖活动的；

(3)利用设立社会团体或者企业、事业组织，进行危害国家安全活动的；

(4)利用宗教进行危害国家安全活动的；

(5)制造民族纠纷、煽动民族分裂，危害国家安全的；

(6)境外个人违反有关规定，不听劝阻，擅自会见境内有危害国家安全行为或者有危害国家安全行为重大嫌疑的人员的。

公民应如何维护国家安全?

根据《国家安全法》第77条规定，公民和组织应当履行下列维护国家安全的义务：

1、遵守宪法、法律法规关于国家安全的有关规定；

2、及时报告危害国家安全活动的线索；

3、如实提供所知悉的涉及危害国家安全活动的证据；

4、为国家安全工作提供便利条件或者其他协助；

5、向国家安全机关、公安机关和有关军事机关提供必要的.支持和协助；

6、保守所知悉的国家秘密；

7、法律、行政法规规定的其他义务；

8、任何个人和组织不得组织有危害国家安全的行为，不得向危害国家安全的个人或者组织提供任何资助或协助。

国家安全无小事，维护国家安全，从每个人做起。

作为一个学生的我们，该如何做?

3、也许你只是一个体育器材销售员，为外国友人提供市场调研数据只是为他人，提供了一份数据、一份便利；这些，都可能成为损害国家利益的潜在威胁！当我们发现这些行为时，应当直接或通过学校的老师，家里的爸爸妈妈及向国家安全机关或者公安机关报告。

愿每一位同学都能负担起自己的责任，希望同学们增强国家安全意识，培养组织性和纪律性，养成良好的行为习惯，增强综合素质，做新时代合格的中国人！

学校冬季安全工作会议上的讲话内容篇九

同志们：

这次会议的主要任务是：总结近年来全市非煤矿山安全监管工作情况，研究强化非煤矿山安全监管措施，表彰先进，交流经验，努力开创全市安全监管工作新局面。下面，我就全市非煤矿山安全监管情况和下一步工作讲三点意见：

一、全市非煤矿山安全监管工作开展情况。

近年来，我市非煤矿山安全监管工作在市委、市政府的统一领导下，按照国家安监总局和省安监局的有关部署，坚持以科学发展观为统揽，按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，紧密结合我市实际，着重抓了以下几个方面的工作：

(一)全面实施非煤矿山企业安全许可工作。20xx年下半年，非煤矿山颁证管理办法实施后，市、县(区、开发区)安全监管部门及时制定工作方案，在各县区政府的统一领导和相关部门的全力配合下，全面开展了非煤矿山企业安全许可证申领审核工作。一是大力宣传非煤矿山安全许可法规标准。从大会动员部署，到企业现场检查，将非煤矿山安全许可条件、相关技术标准耐心向企业负责人讲解，力求让企业在理解的基础上执行。二是主动帮助企业在管理资料方面补缺补差。针对非煤矿山企业安全管理基础薄弱的实际，安全监管人员会同评价人员，帮助企业制定危险因素监控措施和事故应急预案，修改完善管理资料。三是督促企业整改采场和其它事故隐患。许可证制度实施过程，同时也是监督执法和资源整合的过程。从20xx年年底至20xx年上半年，全市各级安全监管部门对经审查不符合法定条件逾期未整改的，累计责令停产整顿183家次，发出隐患整改指令书逾千份。10多家不具备安全生产条件的企业被关闭或转产，退出非煤矿山行业。经非煤矿山企业、各级主管部门和地方政府的共同努力，到20xx年6月30日整改上报期结束，我市非煤矿山企业共取得省安监局颁发安全生产许可证422个，取证率和取证数在全省处于领先地位。

(二)强力推进非法非煤矿山企业关闭整顿。为抓好非法企业的关闭整顿工作，配合非煤矿山企业安全许可制度的实施，20xx年2月，按照安全生产法和国务院397号令的有关规定，市里印发了全市非煤矿山关闭工作方案，明确了关闭对象、条件、程序和步骤，周密部署了非法矿山关闭工作。7月份，在申领工作基本结束之后，市县两级积极配合，集中组织实施了非法非煤矿山关闭整顿工作。一是对申领企业进行了全面清理核实;二是对申领期间已实施关闭的企业进行登记确认;三是对未按时提出非煤矿山安全许可证申请及经限期整改仍达不到安全生产条件的企业进行登记。肥东县人民政府高度重视，在非法非煤矿山关闭整顿工作中实现了两个率先。即：率先启动政府关闭工作程序，由县政府给关闭企业下达执法文书;率先落实对关闭企业实施炸毁生产设施、遣散人员、平整土地等工作。先后依法关闭12户、取缔2户非煤矿山企业，并及时组织拆除被关闭、取缔企业的生产设施，进行土地复垦和综合开发利用，既消除了安全隐患，又有效的利用了土地。长丰县克服经济起点低、企业运营环境差等不利因素，组织县直有关部门，特别是乡镇进行了大量艰苦细致的宣传说服工作，转变观念，依法办企。20xx年初，对26家停产整顿企业启动了政府关闭程序，一次性成功实施了停电措施。肥西县对影响风景区开发和国家铁路建设的矿山主动实施关闭。对非法非煤矿山企业从证照年审、生存环境上进行全面限制，先后对13多家非法非煤矿山企业实施停产，为关闭工作实施创造了良好的条件。全市共启动政府关闭程序依法关闭非法非煤矿山企业75家，有力推动了安全许可制度的实施和安全监管工作的开展，受到国家和省的充分肯定。

(三)突出深化非煤矿山企业安全整治。为切实规范全市非煤矿山企业安全生产秩序，市坚持把非煤矿山企业安全整治工作，作为整顿和规范社会主义市场经济秩序的一项重要内容，采取有力措施，开展了集中整治工作。20xx年6月份，集中利用10多天时间，对全市400多家非煤矿山企业进行了检查，在检查的基础上实施了重点整治。为确保检查整治效果，采取了市级排查与县区、乡镇排查同步进行，先排查，再督查的方式实施。

做到“四个集中”。一是集中时间。要求检查统一在6月20日前完成。二是集中力量。市局抽调10名执法人员，分成5个组，直接参加县区检查工作;各县区安全监管部门除留少数人员值班外，全部投入非煤矿山大检查;乡镇检查也同步进行，既集中了检查力量，又提高了工作效率，减少了对企业的干扰。三是集中整治。对检查中发现的隐患，及无证非法生产未落实关闭整治措施的，集中下达执法文书，集中实施整治措施，做到不遗漏、不拖延。四是集中会审。为保证检查工作质量，市局对各县区检查、整顿资料进行了集中会审，着重查看县区对检查中发现的隐患是否下达责令整改指令书，需停产整顿的是否依法下达执法文书，无证非法生产企业是否落实取缔关闭措施，乡镇对无证非法生产企业的排查情况。对不符合省政府办公厅31号明传电报规定的工作措施、开展安全整顿和大检查工作情况存在不足的，督促整改和进一步落实。

今年，按照省安监局的部署，对肥东县桥头集地区的尾矿库进行了重点整治。肥东县认真制定了整治工作方案，加强了尾矿库现场安全管理，确保了今年汛期尾矿库安全，为实施尾矿库资源整治和整顿关闭进行了富有成效的工作。通过深入开展整治，全市非煤矿山基础工作不断推进，专项整治的内容不断深化，形式更加具体明确。整治工作实现了从面上的整治转入点上的整治，转入重点地区、重点行业的整治。从泛泛的一般整治到建立监管机制、创新监管手段的集中行动。

(四)启动了安全标准化和风险抵押金工作。安全标准化工作是安全生产专项整治的继续和深入，是安全生产管理方式方法的创新和发展。组织实施安全标准化工作，是当前和今后一个时期金属非金属矿山安全管理工作的重点。去年底，市局印发了《合肥市金属非金属矿山安全标准化考评工作方案》，明确了标准化工作目标、阶段和步骤，在全市启动了非煤矿山安全标准化工作。为帮助基层和企业准确理解把握矿山法规标准，市局专题召开了宣贯会议，聘请相关领域专家讲解《金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准(试行)》及《金属非金属矿山安全规程》、《尾矿库安全技术规程》。今年6月份，国家安全监管总局下达了认真组织开展《金属非金属矿山安全标准化规范》实施工作的通知，要求标准化工作以新颁布的《aq20xx-20xx》为基础，在学习理解新标准的基础上，继续开展标准化工作。这项工作是今后一段时期内的一项基础和重点工作，各县区一定要按上级部署和时序抓好进度。今年，非煤矿山集中的肥东县成功实施了风险抵押金缴纳工作。在肥东县政府的全力支持下，肥东县安全监管局会同县财政等部门完成了154户非煤矿山企业1600多万元风险抵押金的收取工作，为完善非煤矿山应急救援机制、落实企业安全生产主体责任迈出了重要的一步。

(五)开展了非煤矿山隐患排查治理专项行动。今年5月份，国家组织开展了重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动。为扎实开展非煤矿山隐患排查治理工作，引导企业发现和认定隐患，便于分类排查和制定整改方案，我们结合本市矿山企业实际，组织相关人员和专家制定了《合肥市砖瓦企业隐患排查表》、《合肥市采石企业隐患排查表》、《尾矿库企业隐患排查表》，随文印发至基层。同时严格督促各地迅速采取行动，认真制定排查治理专项行动方案，周密部署矿山隐患排查专项行动，实行整治进展情况每周专报制度。各县、区、开发区采取会议、报刊、标语等多种形式迅速学习传达这次非煤矿山隐患排查专项行动的意义、目标和要求，认真组织部署了本行政区域内矿山企业隐患排查治理专项行动工作，各乡镇(街道)在接到任务后，又将排查治理要求传达到村居和企业。肥东、肥西、长丰三县针对非煤矿山面广、量大的实际，迅速召开了乡镇领导及相关企业负责人参加的动员大会，成立了非煤矿山隐患排查领导机构，制定了专项排查治理计划。专项行动期间，全市共组织检查80多个，排查非煤矿山企业422家，发现隐患925条，目前已整改890条，整改率为96%，其中整改重大隐患15条，整改率为83%。

二、非煤矿山安全生产工作存在的突出问题。

在市委、市政府的正确领导下，经过大家的共同努力，全市非煤矿山安全监管工作取得了明显成效。但是对成绩不能估计过高，去年全国非煤矿山共发生伤亡事故1869起、死亡2271人。从全国形势来看，非煤矿山安全监管工作任务还十分艰巨。我市今年虽然没有发生非煤矿山死亡事故，但工伤事故时有发生，反映了全市非煤矿山安全生产形势依然严峻，各类安全生产问题还大量存在。

(一)生产力水平低下，安全生产基础相对薄弱。我市非煤矿山企业数量多，大多为小型非公有制企业，特别是露天采石场、砖瓦窑厂数量多、分布广、规模小、起点低，安全生产配套设备、设施不全，安全防范措施不到位。从业人员素质较低、安全意识差，没有自我保护能力，安全生产基础十分薄弱。

(二)安全技术力量不足，企业主体责任落实不到位。多数非煤矿山是简易投产，短期行为严重，没有配备相应的采矿、安全工程、通风、地质、测量等必要的专业技术人员，辨识重大危险源和重大安全隐患能力有限。加上个别企业负责人安全意识不强，法制观念淡薄，组织生产凭经验，安全管理靠运气，有法不依、有章不循、有禁不止现象严重，企业安全主体责任落实差距较大。

(三)企业安全投入少，安全许可条件保持难。全市非煤矿山企业通过实施安全许可制度，安全生产条件有了很大改观。但是由于非煤矿山企业多数地处边穷地区，条件简陋，生产工艺落后，基本的安全投入较少，后续投入不足，抵御灾害和防范事故的能力较低。虽然通过整治，发现并整改了一大批隐患，但一些深层次问题仍然存在，加之私营企业主安全意识差，片面追求短期利益，舍不得基本的安全投入，少数甚至要钱不要命，安全许可条件保持困难。

(四)安全监管力量不足，隐患大量存在。目前，担负全市非煤矿山安全监管任务的市安监局监督管理处只有4个人，而且还兼管道路交通等行业和领域的安全监管任务;县区力量更是薄弱，有的县区甚至没有明确到具体处室和人员;乡镇一级没有执法权限，对非煤矿山企业监管是“有责无权”。相对而言，非煤矿山企业“三违”现象严重，个别企业矿界不清、安全间距不足，甚至超层越界和重叠开采;采石企业“一面坡”、“高架头”开采现象尚未杜绝;尾矿库不按设计筑坝和放矿，防洪设施和应急器材不足，隐患大量存在。

三、强化非煤矿山安全监管工作的几点意见。

当前,需要结合矿产资源开发秩序整顿这个有利时机，重点抓好以下几个方面的工作。

(一)要提高认识，切实加强对非煤矿山安全监管工作的领导。我市非煤矿山企业点多、面广、量大，做好非煤矿山安全监管工作，不仅关系到的人民群众的生命财产安全，而且关系到社会的稳定和矿业经济的健康发展。因此，各地区、各有关部门和单位要从实践“三个代表”重要思想和科学发展观的高度，充分认识做好非煤矿山安全监管工作的重要性和必要性，从我市非煤矿山安全生产现状出发，树立打持久战、攻坚战的思想，克服松劲厌战情绪，脚踏实地推进整治工作。各地、各部门要切实加强领导，建立工作机制，强化各级政府及有关部门和企业的责任。在县、乡两级，一定要把监管任务落实到基层(村居和企业、矿点)。有关部门要做到各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管。各级安全监管部门要加强与公安、监察、国土、工商、环保等部门的联系，主动做好工作。充分履行安全监管职责，按照“谁发证，谁负责”的原则，严把审批关、发证关、签字关。

(二)要突出重点，继续深化非煤矿山安全生产专项整治。目前，我市非煤矿山企业通过发证审查和集中整治，已基本实现持证生产，安全生产秩序良好。为确保非煤矿山企业安全生产秩序，各地要按照省非煤矿山整治工作规划要求，结合实际，突出做好重点地区、重点行业、重点企业、重点部位和重点环节的整治工作。对于已经通过审查验收、取得安全生产许可证的非煤矿山企业，要定期搞好复查，凡发现矿业资源开发秩序混乱、威胁安全生产，存在乱采滥挖、超层越界开采、以采代探等违法行为的，要限期整改;整改后仍然达不到规定要求的，要采取联合执法行动，予以停产整顿或关闭。对已经关闭的企业要加强巡查，重点监督停产关闭措施落实情况，防止死灰复燃。对正在整改的企业要严格按照整治标准，加大监督执法力度。凡证照不全以及国家产业政策、环保法规和自然资源法规明确禁止开采的，应立即依法予以取缔。对依法设立的非煤矿山企业不具备基本安全生产条件，以及未履行安全、环境影响评价“三同时”制度，或虽履行了相关评价手续，但未按要求落实措施的，应依法责令限期整改或停产整顿，经整改仍达不到要求的，要坚决予以关闭。新开矿山严格履行安全生产“三同时”程序。砖瓦企业达不到十八门以上，小采石场达不到年产10万吨规模的，实行淘汰制度。

(三)要源头治本，切实提高非煤矿山企业本质安全水平。随着非煤矿山安全监管工作的不断深化，许多深层次的问题将逐渐暴露出来，必须坚持从源头抓起，实施综合治理，切实提高非煤矿山企业的本质安全水平。一是建立健全矿山企业安全规章制度。非煤矿山企业必须严格按照《国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见》规定，建立健全十四项安全管理制度，完善安全生产台帐，全面落实安全生产责任。争取用2-3年时间，所有非煤矿山企业配齐符合要求的安全管理人员、技术负责人;矿山企业实行日常隐患排查和定期排查结合的制度。二是加强矿山职工培训教育。新录用的露天矿山的作业人员，必须进行不少于40学时的安全教育和培训，经考核合格后上岗;所有生产作业人员，每年接受教育培训的时间不得少于20学时。矿山主要负责人、安全管理人员和特种作业人员必须经安全监管部门培训合格、取得相应资格证后方可上岗工作。培训工作可结合实际采取集中培训、半工半培、邀请有关部门和专业机构送教上门等灵活多样的形式，利用多媒体、电视、漫画等图文并茂的直观方法进行教育培训，坚持将必要的文化补习与安全生产培训相结合、针对性岗位安全教育与系统安全知识讲解相结合、形象化培训与熟练工人“传、帮、带”相结合。三是落实非煤矿山企业安全生产费用投入。国家已经在高危重点行业建立了安全生产风险抵押金制度和安全费用提取制度和工伤保险制度。其中企业安全生产费用的提取和使用国家作了明文规定，一定要落实到位。露天开采的，采石场必须按每吨0.5元、金属矿山每吨4元、非金属矿山每吨1元标准提取。有了这笔费用，就可以保证安全教育、隐患整改、应急救援、技术改造和达标升级的有效实施。四是积极采用先进适用的技术，淘汰落后工艺、技术和设备，促进非煤矿山安全科技进步。如采用中深孔爆破技术、无电导爆管起爆技术等。采用湿式作业，改善职业卫生条件，炸药实施集中配送，降低爆炸事故风险。通过技术创新，提高非煤矿山安全水平。五是加大矿山安全标准化建设力度。实施非煤矿山安全标准化工作，是国家安全监管总局在实施非煤矿山安全许可制度后推出的又一持续改进非煤矿山安全生产状况的重大举措，也是今后一段时期非煤矿山安全监管的重要任务。各县区要按照国家安监总局提出的“一年打基础，两年基本完善，三年逐步规范，五年全面提高”的总体目标，周密部署，扎实推进。到20xx年，全市大中型非煤矿山企业要达到国家一级标准，50%以上小企业要达到国家二级标准;到20xx年要实现全部达标。六是积极推进矿产资源整合。各县区要结合整顿和规范矿业资源开发秩序，积极将非煤矿山资源整合纳入区域经济发展规划，加快对非煤矿山企业的结构调整、资产重组和联合改造，力争在2至3年时间内，将“141战略”范围内的所有非煤矿山企业和年产10万吨以下的采石企业全部淘汰、转产，以适应耕地、环境、林地保护和城市建设需要。通过整合，进一步提高矿产资源的开发利用、企业的安全管理和技术装备水平。

(四)要积极创新，努力实现非煤矿山安全生产的长治久安。创新是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是非煤矿山安全监管工作不断加强改进的不竭动力。这些年来，大家已经进行了积极的探索，初步摸索出一些行之有效的方法和制度，极大地推动了非煤矿山安全生产工作。下一步，要针对非煤矿山安全监管难度大，小采石场、砖瓦窑厂多，基础条件差等问题，在监管体制、机制和安全投入上积极创新。一要充实基层安全监管力量。近年来，在各级党委政府的高度重视下，全市安全监管队伍得到很大发展，但是，与日益繁重的安全监管任务相比还是不相适应，尤其是乡镇一级机构不健全、人员少、没有执法权等问题比较突出。在今年第三季度安委会上，吴存荣市长对肥西县在乡镇一级设立安全监管工作机构的做法给予了肯定。各县区也要积极探索，大胆创新，特别是安全监管任务重、非煤矿山企业多的乡镇、街道，要尽快建立专职安全监管工作机构，并通过行政执法人员资格认证培训，采取县区委托执法的形式，解决乡镇(街道)安全监管“有责无权”的问题，加大对非煤矿山的安全监管。二要建立安全巡查制度。在加强安全监管机构和执法队伍建设的基础上，学习借鉴外地一些经验做法，建立非煤矿山安全“三级巡查制度”。乡镇(街道)要落实巡查制度，每月对辖区内非煤矿山企业要巡查一遍;县区安监部门要落实抽查制度，每半年对辖区内非煤矿山企业抽查率不低于50%，全年要达到100%;市安监局每半年要对县区非煤矿山安全监管责任和巡查制度落实情况进行一次督查，对非煤矿山企业进行一次抽查，每次督查面不少于25%，全年抽查企业数不低于50%。通过巡查、检查、督查制度的建立，促进非煤矿山安全监管工作重心下移，解决非煤矿山安全监管措施“落实不下去”的问题。三要根据危险源普查和分级管理要求，结合安全评价、许可和安全效果，逐步实现差别化监管。对危险程度高、隐患严重、安全管理状况差的企业，要加大巡查监管和执法力度;对危险程度小、隐患少、安全管理状况相对较好的企业，进行一般性巡查和监管。根据安全技术复杂程度、隶属关系、投资来源和企业规模，市级、县级、乡镇(街道、工业园区)安全监管机构应分别确定重点联系非煤矿山企业名单，实行重点监管和服务。

(五)要明确责任，促进非煤矿山“两个主体”责任落实。要进一步强化各级政府及其政府工作人员的责任，严格行政责任追究。在非煤矿山的安全整治中，凡因政府工作人员工作不力，玩忽职守，失职渎职，甚至利用职权收受贿赂，包庇办矿，导致发生重特大事故的，要按《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)和相关法律法规的规定，严肃追究其行政责任，构成犯罪的要依法追究刑事责任。非煤矿山安全监管工作关键是县乡。根据国家有关规定，凡县发现两处、乡镇发现一处非法办矿的，要对县、乡政府主要领导人给予行政处分。

要加大对生产经营单位主要负责人的责任追究力度。所有矿山企业必须严格执行《安全生产法》关于安全生产保障的各项法律制度，依法建立健全企业内部安全生产工作机构，保证安全生产的必要投入，及时淘汰危及安全的落后工艺、设备和技术，加强对从业人员的安全教育和培训，加强对重大危险源的监控和重大隐患的治理，提高事故防范和安全生产水平。对违法违规生产、造成生产安全事故的，要依法处罚，构成犯罪的要依法追究刑事责任，从业人员不服从安全管理和违反安全生产规章及规程，造成重大事故的，也要依法处理。

(六)完善预案，建立矿山应急救援体系。非煤矿山企业集中的县和乡镇都要修订完善矿山应急救援预案，组建应急救援专业队伍，配备应急救援器材，建设应急救援基地。每年至少组织一次预案演练。矿山预案要做到上下级同类预案相衔接、与本级其它预案相配套。尤其要注意与矿山企业预案相衔接，与企业预案基础和救援能力相适应。安全监管部门要与公安、国土、卫生、环保、气象、人防、发改委等相关职能部门建立常规工作联系，完善应急救援工作机制。逐步将危险源监控和隐患治理工作与应急救援工作紧密结合起来，增强预警信息的搜集和预案管理的科学性。

学校冬季安全工作会议上的讲话内容篇十

同志们：

刚才，宏江同志全面总结了我县20xx年的食品药品安全工作，对20xx年的工作作了详细的安排部署，茶坊镇、公安局负责同志和两个企业负责人分别做了表态发言，讲的很好，我完全同意。下面，我再强调三点意见。

一、认清形势，切实增强创建工作的责任感和紧迫感食品安全是民生工程中最现实、最直接的问题，是关系人民群众身体健康的头等大事。20xx年8月，我县全面启动了省级食品安全放心县创建工作，通过健全监管机制，加大监管力度，开展一系列专项整治行动，全县食品安全形势总体良好，全年未发生重大食品安全事故。但是，我们也应该清醒认识到，我县食品安全监管还存在一些漏洞和薄弱环节，离放心县创建目标和人民群众的期盼仍有一定的差距，主要表现在：一是作坊式生产业主在市场主体中占的比重较大，而现有的食品检测设备、专业技术人员缺乏，检测手段有限，监管能力相对不足;二是县乡村三级监管网络还未形成，城乡结合部、农村食品安全基础薄弱，尤其是农村婚嫁、乔迁等大型聚餐活动缺乏监管，易导致群体性食品安全事故发生;三是学校及周边小食品、流动摊贩多，食品安全存在较大隐患;四是食品药品从业人员法律意识、自律意识、诚信意识有待进一步强化，广大群众自我防范、自我保护能力不强，食品安全意识需要进一步提高。因此，各乡镇、各部门在思想上必须高度重视，切实增强责任感和紧迫感，迅速行动起来，认真对照创建目标任务(7项38条)，从工作薄弱处下工夫、求突破，采取超常举措，集中时间，集中精力，确保创建工作任务圆满完成，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

二、以推进创建工作为抓手，扎实做好20xx年食品安全工作今年是我县全面实施省级食品安全放心县创建的关键一年，要顺利实现创建级省食品安全放心县这一目标，各乡镇、有关部门单位必须认真理清思路，创新工作方法，扎实做好以下几方面工作。

(一)坚持日常监管与专项整治并重。县食药局、农业局、水务局、教育局等部门单位要切实加强米、面、油、肉、菜、果等与城乡居民日常生活密切相关的重点品种和学校食堂、建筑工地食堂、小型餐饮等重点单位的食品安全监管;大力实施“6个放心工程”，做到食品安全“从农田到餐桌”全覆盖监管;积极推进餐饮服务量化分级管理和示范创建活动，争取年内建成1-2条小吃街、1-2个放心学校食堂，促进餐饮服务市场秩序得到根本好转。结合全省广泛开展的“飓风行动”，围绕瘦肉精、问题奶粉、染色馒头、地沟油等危害食品安全的突出问题，扎实开展食品安全专项整治行动，把采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加和滥用食品添加剂等违法行为作为重点整治环节，把乳制品、地沟油、有毒有害食品等作为重点整治品种，把学校食堂、建筑工地、小作坊、小餐馆、农村食品市场作为重点整治对象，严厉打击损害群众利益的违法犯罪行为，提高食品安全专项整治效果。

(二)深入推进“三个体系”建设。一是深入推进县乡村三级网络监管体系建设。目前，农村仍然是我县食品安全监管的薄弱地方，县食药局要加快推进乡镇监督管理所规范化建设，完善村级监管体系，建立健全对农村家宴、农贸市场和农家乐等食品安全监管制度，实现乡村食品安全监管全覆盖;二是着力抓好食品安全检验检测体系建设。积极整合检验检测资源，重点抓好县农产品质量检验检测站和食品安全质量检验检测站建设，逐步建立食品企业自检、监管部门抽检、行政部门风险评估、相关部门各负其责、资源共享的检验检测体系，提高食品安全监管效率;三是完善食品安全应急体系建设。各成员单位要强化应急管理意识，加强舆情监测，树立主动防范意识，形成一级抓一级、层层抓落实的应急管理工作机制，力争把安全事故消灭在萌芽状态;建立健全食品安全事故应急处置体系，使应急体系进一步向乡镇、村组、重点行业和重点企业延伸，确保食品安全事故报告率、投诉处理率均达到100%。

(三)加大放心县创建宣传力度。县食药局要根据我县创建工作实际，制定食品安全宣传总体方案，采取多种形式、利用多种渠道，广泛宣传放心县创建活动，营造良好的创建氛围。一是结合《食品安全法》和《富县创建省级食品安全放心县实施方案》，通过电视、网站、展板、宣传单等形式，有针对性的开展食品安全宣传活动，增强人民群众对创建工作的认识，提高群众自我防范意识，为创建工作营造良好的社会氛围;二是完善部门与媒体协调联动常态化工作机制，新闻媒体要客观及时、实事求是报道食品安全问题，对个别网络媒体蓄意炒作食品安全事件的行为，公安部门要加大查处力度，为食品安全放心县创建工作营造良好的舆论氛围;三是切实增强企业自律意识，通过宣传，推动食品药品企业诚信体系建设，引导企业确立依法生产、诚信经营、确保质量的经营理念，为放心县创建营造良好的行业氛围。四是发挥示范带动作用，发现和推广好的经验做法，培育一批起点高、创意新、特色鲜明、管理规范的示范点，放大试点效应，努力使“放心县”创建有看相、有亮点、有实效。

三、强化措施，确保创建工作取得实效食品安全放心县创建工作时间紧、任务重，各部门单位一定要加强组织领导，强化联动配合，确保创建工作扎实有效开展。

一要加强领导。为确保创建活动有序开展，县上已经成立了省级食品安全放心县创建工作领导小组，负责创建工作的安排部署、综合协调、组织推进。刚才，县政府与各乡镇、监管部门都签订了食品药品安全目标管理责任书，各乡镇、部门要根据责任书的要求，切实把创建工作列入重要议事日程，主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自检查，分管负责同志要靠前指挥抓落实，按照“全县统一领导、乡镇政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制，为创建工作提供有力的组织保障。

二要明确职责。县食安办要加强对创建工作的协调和指导，既要掌握面上的情况和进度，又要注意解决创建中发现的困难和问题。各乡镇要按照“属地管理”原则，加大对农村、城乡结合部等食品安全薄弱地区的监管，切实发挥乡镇监管所、村级监管员的作用，使食品安全监管工作真正做到横向到边、纵向到底;各有关部门要对照自身职责，确保领导重视，责任落实，监管到位;要分别与各自领域的食品生产经营对象签订食品安全承诺书，切实落实食品生产经营者作为食品药品安全“第一责任人”的职责。

三要督查问责。县食药局、有关部门单位要组成联合督查组，深入一线进行督查，针对存在的问题和薄弱环节，及时限期整改。对工作进展缓慢、重点不突出、效果不明显的，要认真分析原因，切实采取措施，及时加以解决;对措施不力、责任落不实导致发生重大食品药品安全事故的，要按照有关规定层层追究责任。县政府将安排对创建工作进行全面督导检查，检查情况将作为年终食品安全工作考核的依据之一。

同志们，食品安全工作事关群众身体健康，事关社会和谐稳定，事关党和政府在人民群众中的形象，我们的责任十分重大。创建省级食品安全放心县，是食品安全工作中的一项基础性工作，也是一项民心工程，我们一定要不打折扣的把各项工作安排好、落实好，为创建工作顺利通过验收、保障群众食品安全作出积极的贡献。

学校冬季安全工作会议上的讲话内容篇十一

秦皇岛市已经进入今冬森林防火期，为安排部署好今冬明春森林防火工作，11月14日下午，秦皇岛市召开森林防火工作会议。

孟祥伟在会上强调，要进一步提高对森林防火的认识，立足于防，管住人、管住火、管住现场，做到防火于未燃，一旦发生火灾要科学扑救，全力把损失降到最低，力争通过三到五年的努力实现生态立市目标。

市委副书记、市长张瑞书出席会议并讲话。

市委常委、纪委书记刘新宏，市委常委、秘书长李国勇出席会议。

会议由副市长王亚洲主持。

山海关区、抚宁区台营镇、青龙满族自治县肖营子镇王子店村负责同志在会上作了典型发言。

孟祥伟强调，要进一步提高对森林防火的认识。

认识是行动的先导，认识提高了就能解决行动中的问题。

我们要进一步认识到树木的重要性、树木在生态建设中的重要性，切实担负起植树造林、防火救火的责任。

山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。

没有树木，就固不住土、存不住水，缺土少水人就无法生存。

因而，树木在整个生态环境中是至关重要的一环，也是我们实施生态立市战略最突出的抓手。

植树造林与防火救火是实施生态立市战略并行不悖的两大部分:植树造林，造福当代、荫庇后人，“新栽杨柳三千里，引得春风度玉关”;保护植树造林成果，离不开防火救火，“植树千日功，火烧当日空”。

各级各部门尤其是各级领导干部，要进一步提高对森林防火工作的认识，切实履行防火救火责任。

孟祥伟强调，对于森林火灾，要立足于防。

再好的刀伤药，也不如不割开口子。

要立足于防，做到防火于未燃。

首先是管住人，在用好各种宣传方式的同时，要做到入家入户入单位入学校，全部走到说到，面对面地提醒。

其次是管住火，尤其是在防火期，做到火源不上山、火源不出村、野外不用火。

其三是管住现场，通过完善设施等办法，降低森林火灾发生的可能性。

只要大家有责任心肯动脑筋，防火的办法多得是。

孟祥伟强调，一旦发生火灾要科学扑救，全力把损失降到最低。

科学救火，要救早，救早最省劲，要救小，救小最容易，要救了，救了才彻底。

科学扑救需要一支精干的队伍。

各乡村都要有专业的救火队，规模可大可小，行动能分能合，在执行任务时充分发挥成本低、地形熟、动力足的优势，救火队既要有单兵装备又要有小队装备，既要对救火队把救火的理论知识讲深讲透，又要有组织开展比武演练。

科学扑救要有细致预案。

每个县乡村都要有科学的细致的灭火预案，预案要根据当地地形、历史经验以及当前防火救火形势确定。

科学扑救要有通畅的指挥系统，做到分工合作、信息及时、力量摆布合理。

希望通过三到五年的时间，打牢秦皇岛植树造林与防火救火的基础，实现生态立市的目标。

张瑞书指出，要准确把握我市森林防火面临的形势。

各级各部门必须持续增强森林防火工作的责任感和紧迫感，始终紧绷森林防火这根弦，切实做到思想上不能有丝毫麻痹、工作上不能有丝毫懈怠、措施上不能有丝毫疏漏，切实将森林防火工作抓实抓好。

就今冬明春森林防火任务，张瑞书要求，一是责任落实要到位，按照我市森林防火期野外用火管理实施办法和“横向到边、纵向到底”的原则，进一步落实县区和各有关部门及单位森林防火责任，做到不留死角，不留盲区。

二是“五清”工作要彻底，实践证明，清坟头、清林边、清地边、清路边、清隔离带是排除隐患、搞好森林防火工作的有效途径。

各县区要突出重点区域和重点部位，确保彻底、干净，最大限度减少隐患。

三是火源管控要严格，一律不得携带火种进山，一律不得携带可燃的祭祀品入林，一律不得在林区及其周边燃放烟花爆竹。

四是宣传教育要深化，要通过报纸、电视、广播以及标语等各种有效形式，全面加大宣传教育力度，形成村村有声音、户户都知道、人人有意识的社会氛围。

五是打击非法要严厉，按照“见灰就查、见烟就罚、见火就拘、够罪就抓”的原则，集中开展打击野外违法用火专项行动，做到“处理一个、震慑一方”。

六是基础建设要加强，要坚持向投入要安全、向科技要安全，加强森林防火基础设施建设，切实提高森林防火工作能力。

七是隐患排查要细致，从今天开始到明年春季防火期结束，市森林防火指挥部要组织开展持续不断的森林火灾隐患排查工作。

各县区要定期、不定期开展检查，不放过任何一个时段、任何一个环节、任何一个角落，努力把各种隐患消除在萌芽状态。

张瑞书还就全面提升火灾扑救能力和水平、开展植树造林等工作进行了具体部署。

会上，张瑞书与各县区政府、开发区和北戴河新区管委会负责同志签署了森林防火责任状，刘新宏宣读了我市《森林防火期野外用火管理实施办法》，李国勇宣读了20xx年度全市森林防火工作情况通报和落实市委主要领导关于森林防火要求的通报。

各县区、开发区、北戴河新区主要负责同志，有林乡镇负责同志，国有林场场长，市森林防火指挥部成员单位主要负责同志参加会议。

学校冬季安全工作会议上的讲话内容篇十二

同志们：

我们召开这次会议，主要是分析当前全镇消防安全形势，部署冬季防火工作。

目前已进入冬季，风干物燥，用火用电量增加，历来是火灾高发期。据统计，群死群伤的重特大火灾有一半以上发生在冬季，所以我们必须时刻保持高度警惕，未雨绸缪，防患于未然。纵观今年全镇冬防工作总体形势，严峻而紧迫。今年以来，亡人火灾多发，截止目前，全镇共发生火灾6起，死亡2人，直接经济损失92.45万元。9月中旬，沟埃村一村民因用电不慎发生火灾，导致一人死亡;12月28日，高流村路旁吴某简易瓦房发生火灾，将吴某烧死;12月29日14时许，老范小毛村醋酸厂因停电引起油炉高温致燃，火灾持续两个小时之久;12月30日凌晨1时许，夏塘村一鸭场因夜间取暖，引发火灾，烧死七千只肉鸭。镇党委、政府对此高度重视，多次召开专题会议研究，深刻吸取教训，举一反三，针对冬季火灾易发、高发特点，切实加强今冬明春防火工作，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生，确保全镇火灾形势总体平稳。就做好当前冬季防火工作，我从以下四个方面来谈谈自己的意见：

一、切实增强责任感和紧迫感，加强冬季防火工作。

今年以来，我镇按照党中央、国务院和市委、市政府有关安全生产、消防工作的部署要求，以全面建设社会消防安全“防火墙”工程为主线，强化消防安全管理，深入开展火灾隐患排查整治，有效净化了全镇消防安全环境，保持了火灾形势总体稳定。目前，已进入冬季，天干物燥，用火、用电、用油、用气大量增加。加之临近年底，集会活动频繁，人流物流加快，引发火灾的不安全因素增多。对此，全镇各部门、各单位务必重视，认真研判冬季火灾特点和消防安全面临的形势、存在的问题，研究制定冬季防火工作方案。要组织公安、教育、文化、卫生、工商、安监等部门，集中时间、集中力量，开展消防安全大检查和明察暗访，切实做到思想、领导、责任、组织、奖惩“五落实”，形成冬季防火工作合力。

二、全面提高“四个能力”建设，构筑社会单位“防火墙”工程，突出冬防工作特点。

要在扎实开展日常消防监督工作的同时，统筹安排，突出冬季防火工作特点，全力抓好以下四个方面工作：一是全力抓好人员密集场所和重点单位的消防安全检查。要认真组织开展消防工作“回头看”，联合公安、消防、安监、工商、文化等部门对商场、市场、宾馆、饭店、歌厅、舞厅、医院以及大型活动等人员密集场所，生产、储存、经营易燃易爆化学危险物品的单位进行全面检查，其中夜间营业的歌舞厅、游艺厅、网吧、洗浴场所等要开展夜间错时检查，重点检查是否违法使用取暖器具、防火安全管理及值班制度是否落实，疏散通道、安全出口是否畅通，建筑消防设施是否完整好用。二是全力抓好建设工程排查工作。要高度重视，组织排查列管范围内的建筑工程，建筑设施消防安全隐患，完善消防安全管理制度。公安、消防、安监、城建、教育等相关部门要组织开展建设工程专项治理活动，重点检查建设工程是否依法取得建设工程消防审核和验收手续;安全出口、疏散通道是否被锁闭、封堵、占用;建筑消防设施设置是否符合规范要求，是否完好有效;学校消防安全管理制度是否建立健全，安全责任是否落实;是否存在违规用火用电、存储易燃易爆物品等问题。要依据新《消防法》严格落实建设工程消防审核、验收、备案、抽查制度，严把“关口”，从源头上消除火灾隐患的滋生。三是全力抓好冬季农村防火工作。按照社会主义新农村建设工作部署，切实推动综治办、派出所和村民委员会将农村防火工作纳入社会治安综合防控体系，并根据实际情况配备一批灭火设施，结合村民防火公约，开展治安防火巡查及多户联防和灭火演练、消防安全教育培训，实行群防群治，指导村民安全用火、用电、用油、用气。特别是农村的堆场、堆垛以及杂货储备间，要采取防护措施，保持防火间距，严防“火烧连营”的事故发生。四是全力抓好依法行政加大执法力度。安监办和派出所要进一步加大执法力度，对火灾隐患发现一起，督促整改一起，依法处理一起。对于火灾危险性大、一旦发生火灾容易造成群死群伤的场所，要依法责令单位立即整改，并在整改期间落实死看死守等防范措施;对严重违反消防法律法规，存在重大火灾隐患、不具备基本消防安全条件的单位和场所，要迅速报告上级机关，依法采取责令停产、停业、停止使用，以及对责任人实施行政拘留等强有力的措施，坚决督促消除隐患，确保安全。同时，要加强派出所消防监督管理工作的指导，把火灾防范工作延伸到广大农村，防止失控漏管。

三、广泛开展消防宣传教育，提高群众安全素质。

结合《消防法》、《江苏省消防条例》和重特大火灾案例以及消防宣传活动，广泛开展冬季防火宣传教育培训，加强全镇公民消防安全意识，在全镇营造声势浩大的冬季防火工作氛围。组织动员各种新闻媒体和宣传阵地发起消防宣传攻势，广泛宣传冬季火灾防范措施，大力普及冬季安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识;要根据冬季火灾规律和特点，运用火灾案例开展警示教育，重点加强进城务工人员、老弱病残等弱势群体的宣传教育，提高防范能力;要将学校作为冬防宣传教育的重点，采取播发宣传光盘，展出宣传挂图，发放宣传资料形势，组织学生进行疏散逃生演练，举办消防知识竞赛、消防征文等形势，使广大师生知道火灾危害性，知道报火警，会逃生自救;要对单位消防安全责任人、管理人集中进行消防安全培训，提高消防安全管理能力;要督促各企业对员工集中开展一次消防安全教育培训和消防安全自查，使各单位的从业人员具备自防自救和组织人员疏散逃生的能力;加强企业法定代表人、消防安全管理人以及行业(场所)人员的消防安全教育培训，提高全社会单位消防安全管理水平和自防自救能力。

四、强化执勤备战，做好灭火救援准备工作。

镇保安联防消防队和村专、兼职消防队要针对冬春季节火灾多发在夜间，发现晚、报警迟、扑救难、易造成人员伤亡的规律和特点，立足“灭大火、打恶仗”，从思想、组织、装备、训练和预案上扎扎实实做好灭火救援各项准备工作。要组织开展有针对性的冬春季节训练，加强冬春季节灭火救援技战术研究，深入责任区、重大活动场所开展“六熟悉”，完善重点单位特别是重要活动的灭火救援预案，及时掌握当地大型活动及燃放烟花的安排，开展实地、实战和夜间的针对性演练。要将各村、各企事业单位专、兼职消防队纳入灭火救援力量体系，统一调度指挥。一旦发生火灾尤其是夜间火灾，必须确保第一时间调动足够力量、第一时间到达现场、第一时间营救被困人员，有效落实自身防护，及时扑灭火灾，最大限度地减少火灾人员伤亡和财产损失。

同志们，消防工作是一项重要的政治任务，是维护人民群众利益的重要体现。虽然任务重、工作紧、压力大，但是大家一定把消防工作摆在重要位置，认识再提高，措施再加强，力度再加大，一刻也不放松地抓好消防安全工作。特别要以冬季防火和“清剿火患”战役为契机，进一步抓好责任制和各项工作措施的落实，在具体环节上到人到位，最大限度地降低和避免重特大火灾事故的发生，为建设“平安高流”做出积极贡献。

学校冬季安全工作会议上的讲话内容篇十三

尊敬的良玉副，各位领导、同志们：

在各地陆续进入春季森林防火紧要期的关键时段，在南方森林火险等级居高不下的严峻时刻，国务院召开这次会议，非常及时，非常重要。会前，良玉副亲自到云南省检查指导森林防火工作，看望慰问了战斗在森林防火一线的森林干警和森林防火专业队伍，对当前防火工作提出了明确要求，今天又出席会议并将作重要讲话，充分体现了党中央、国务院对森林防火工作的高度重视。各级森林防火部门一定要认真学习领会，全面抓好落实。现在，我就去年的工作情况和今年的工作安排作一简要通报。

20xx年，在党中央、国务院的领导下，全国上下齐心协力，克服特大干旱的不利影响，森林火灾防控工作取得显著成效。全年发生森林火灾8859起，受害森林面积4.6万公顷，人员伤亡110人，同比分别下降了37.2%、12.1%和36.7%。特别是实现了新中国成立60周年庆典期间无大火，确保了重要时段安全稳定。这些成绩的取得，主要得益于五个重要保障。

一是中央领导同志高度重视。党中央、国务院高度重视森林防火工作，胡锦涛、温家宝、、周永康、回良玉等中央领导同志20多次作出重要指示，要求全力做好抗旱救灾和森林防火工作。特别是良玉副亲自研究部署、亲自检查督促森林防火工作，亲自对森林火灾扑救作出及时有力的指导。同时，国务院调整充实了国家森防指领导和成员，强化了组织领导体系建设，为做好森林防火工作提供了组织保障。

二是各有关部门密切配合。国务院批准了《全国森林防火中长期发展规划》。发展改革、财政等部门全年批复森林防火项目经费9.5亿元。人民解放军、武警部队和公安民警在防扑火中发挥了重要作用，武警森林部队全年出动兵力46万多人次，扑救火灾490多起。民航和军队等部门全年支援森林消防飞机85架，累计飞行7070小时。气象部门及时发布森林火险预报，主动提供火场气象服务。教育、宣传、民政、旅游等部门对森林防火做出了细致部署。铁路、交通、电信等部门为扑火队伍和物资运送、火场通讯等提供了保障。

三是各级党委政府精心组织。湖北省把森林防火作为全省林业工作的一条底线来坚守。云南省颁布了森林防火命令。河北省出台了《森林防火工作目标责任制实施意见》。内蒙古向全区派出督查员巡回督查森林防火工作。湖南省将每年4月确定为森林防火宣传月。黑龙江省开展了查隐患、堵漏洞、强措施、保安全的森林防火“五月行动”。福建省对山边的田主、山中的墓主、进山的业主进行登记造册管理。江西、福建、浙江、湖南等省积极推广森林火灾保险。安徽、贵州、四川等省先后开展了火灾案件侦破和查处专项行动。山东省全年查处违法用火8000余起，依法处理2700多人。

四是各级防火部门狠抓落实。国家森防指认真安排部署森林防火工作，派出30多个工作组进行督查。以贯彻落实《森林防火条例》为重点开展了森林防火系列宣传。修订了《国家处置重、特大森林火灾应急预案》。各级林业和森林防火部门认真落实工作责任，严格管控野外火源，科学指挥火灾扑救，有效降低了火灾发生次数和损失。

五是防控能力建设不断加强。国家全年下拨物资储备经费万元，采购森林防火装备1.2万多件，向各地调拨物资2.4万件，直接培训防火指挥员400余人。武警森林部队直升机支队正式成立，并派出机动支队官兵赴安徽等省临时驻勤。河南省投入近8000万元用于森林防火基础建设。江苏省与省军区联合组建了52支森林防火专业应急分队，重庆市组建了森林火灾应急抢险突击队，江西省启动了乡镇半专业扑火队标准化建设。

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，20xx年发生了36起重特大森林火灾，同比增加1倍多。今年以来，四川省的木里、马边、雅江、乡城、九龙等地和云南省的香格里拉、石林、宾川、漾濞等地，先后发生多起较大森林火灾，严重威胁当地森林资源安全和社会稳定，引起了党中央、国务院的高度重视和社会各界的广泛关注。这些地方火灾频繁发生的原因，除气候条件不利等客观因素外，大多是由小孩玩火、工棚起火、违规烧地、燃放鞭炮等人为因素引发的。这说明，基层森林防火工作还存在思想认识不到位、工作措施不到位、责任落实不到位等问题。对此，必须高度重视，严肃查处，坚决整改。

今年，我们一定要按照党中央、国务院的部署和这次会议的要求，认真学习、坚决贯彻落实好良玉副在这次会议上的重要讲话精神，着力抓好以下六项工作：

(一)着力抓好火险预警，严密监测森林火情。一是准确预报火险。健全森林火险部门会商制度，定期发布中长期火险趋势预测和短期火险天气预报。二是准确设立防线。遇到四、五级火险天气，及时发布高火险警报，启动预警响应机制，做好扑火的一切准备。三是准确监测火情。综合运用各种手段，对森林火灾进行全天候、立体式监测，确保不留死角。四是准时上报火情。坚持24小时值班，及时核查反馈卫星热点，一旦接到火情，迅速启动预案，及时处置，并按程序归口上报。

(二)着力抓好火灾防范，切实减少火灾发生。一是严格管控野外火源。严格执行野外用火审批制度，高火险时段严禁无关人员进山入林，严禁一切野外用火行为。二是严格监管重点人员。对智障人员、老人儿童等特殊群体，逐一明确监护人员。对吸烟人员进行重点提醒。对林区周边人员和林内施工人员，加强用火教育，签订防火责任书。三是严格管控重点部位。对林区村屯、加油站、枪弹库等重点部位，提前开设隔离带，严防发生意外事故。

(三)着力抓好预案准备，明显提高当日扑灭率。一是及早修订预案。增强预案的针对性、操作性和实用性。特别是基层单位的预案，对每个山头地块发生火灾如何处置要很清楚、很明确、很管用。二是加强人员培训。组织实战演练，使相关人员真正熟悉预案内容、自身职责和基本避险方法。三是充分准备物资。加紧检修应急机具，提前储备应急物资。建立防火经费保障和灭火资金拨付机制。四是全力争取当日扑灭。一旦发现火情，立即启动预案，迅速科学处置，确保打早、打小、打了，确保不复燃、无伤亡。

(四)着力抓好《条例》贯彻，扎实推进依法治火。一是强化宣传教育。全面推动森林防火知识进林区、进农村、进单位、进学校、进家庭。二是强化法律普及。让广大基层干部和森林防火人员熟练掌握《条例》内容，带头知法、懂法、守法。三是强化配套制度建设。抓紧制定《条例》实施办法，将其细化为具体行为规范和考核指标。四是强化执法检查。严格落实《条例》规定，严厉打击森林防火违法犯罪行为，做到惩处一个，警示一片，稳定一方。

(五)着力抓好《规划》实施，加快提升防控能力。一是加强规划衔接。各地要认真编制修订本级森林防火规划，并将森林防火规划纳入地方同级国民经济发展规划。二是加强规划实施。健全功能完备的预防、扑救和保障三大体系，全面提高森林火灾综合防控能力。三是加强规划管理。坚持按规划立项、按项目管理、按设计施工、按标准验收、按效益考核，突出抓好资金和质量管理，定期评估规划实施情况。

(六)着力抓好督导检查，严格落实防火责任。一是领导责任要落实。地方各级人民政府、森防指成员单位的主要领导、分管领导要切实负起责任，亲自安排部署森林防火工作。特别要落实好省长、市长、县长、乡长等行政首长负责制。二是岗位责任要落实。防火期，森林防火人员必须坚守岗位，认真履行职责。三是地块责任要落实。全面推行农户联防联保，将每个山头、每个地块的管控责任分解落实到人。四是督促检查要落实。及时组织工作组，深入基层督促检查。对成绩突出的要表彰鼓励，对发生问题的要严肃处理，对火灾肇事者要依法严惩，对有关领导要追究责任。

同志们，当前森林防火已进入最关键、最艰巨的时段，任务重，责任大。我们一定要按照国务院的统一部署，全力以赴地做好今年的森林防火工作，为维护国家森林资源和人民群众生命财产安全，为发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展作出新的更大贡献!

学校冬季安全工作会议上的讲话内容篇十四

同志们：

在今年全国“两会”召开的前夕，在我国云南等部分南方省区正处于高森林火险等级的严峻形势下，在全国各地陆续进入春季森林草原防火的重要时段，国务院召开全国森林草原防火工作电视电话会议，很及时，很必要，也很重要，这充分体现了党中央、国务院对森林草原防火工作的高度重视。刚才，我们隆重表彰了—20xx年度全国森林、草原防火工作先进单位和先进个人;河北、吉林、黑龙江、湖南、云南5个省的负责同志作了发言，讲得都很好，请各地区结合实际予以学习和借鉴;贾治邦、牛盾同志分别对去年的森林和草原防火工作进行了回顾总结，并对今年工作进行了安排部署，希望各地区、各部门认真抓好贯彻落实。下面，我强调三点意见。

一、充分肯定成绩，清醒认识形势，继续毫不松懈地抓好森林草原防火工作。

20xx年是我国林业发展史上具有里程碑意义的一年，也是森林草原防火工作取得重大成绩的一年。去年，中央首次召开林业工作会议，胡锦涛、温家宝等中央领导同志对林业改革发展作出重要指示，确定了新时期我国林业发展的新地位、新使命、新目标、新举措和新要求，也为加强森林草原防火工作指明了方向。国务院多次召开会议研究部署森林草原防火工作。在党中央、国务院的坚强领导下，经过各地区、各部门的共同努力，全国森林草原防火工作取得了重大进展。主要体现在三个方面：一是森林草原防火法制化、规范化建设迈出重大步伐，新修订的《森林防火条例》和《草原防火条例》公布施行，《全国森林防火中长期发展规划》正式出台。二是森林草原火灾应急处置能力明显提升，组建了武警森林部队直升机支队，加强了地方森林消防队伍和草原防扑火队伍建设。三是森林草原防火应急指挥体系进一步健全，调整充实了国家森林防火指挥部，加强了草原防火指挥中心建设。在多个省区遭遇数十年不遇干旱天气的不利条件下，森林防火实现了火灾次数、受害面积和伤亡人数“三下降”，草原防火实现了火灾次数历史最低和首次连续两年无人员伤亡，为保护国家森林草原资源和人民生命财产安全、维护社会和谐稳定作出了重要贡献。在此，我代表党中央、国务院，向森林草原防火战线的广大干部职工表示亲切的慰问，向所有关心支持森林草原防火工作的各界人士表示真挚的感谢，向受到表彰的森林草原防火工作先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!

综合分析各方面因素，今年的森林草原防火工作面临的形势十分严峻，面对的情况非常复杂，承担的任务异常艰巨。我们必须认清当前形势，切实做到高度重视、高度警惕。

第一，从气象条件看，森林草原防火形势十分严峻。今年以来，我国南方部分省区遭遇了严重干旱天气，一些地区的干旱程度创60年历史纪录，特别是进入2月份以后，云南、四川、贵州、广西等省区高森林火险等级持续时间之长，森林火灾发生时间之早、频率之高、来势之猛、扑救之难，为多年来少有。据气象专家分析，受新一轮厄尔尼诺现象影响，今年有可能成为有气象记录以来全球最热的一年。受此影响，今年我国大部分地区可能以干旱少雨天气为主，森林草原火险等级偏高，防火的压力很大。

第二，从资源变化情况看，森林草原防火任务十分艰巨。据第七次森林资源清查，我国森林面积已达1.95亿公顷，森林覆盖率为20.36%，森林蓄积量为137.21亿立方米，已成为世界上森林资源增长最快的国家。随着森林面积的不断扩大和森林资源总量的持续增加，森林防火战线日益拉长，火灾防控任务日益加重。随着草原保护建设工程不断推进，草原植被明显恢复，草原高火险区域不断扩大，草原防火的任务也越来越重。

第三，从林区牧区管理现状看，森林草原火险防控十分困难。一是近年来进入林区牧区旅游度假、生产作业、施工采矿的人员车辆不断增多，入春后烧荒、炼山等生产用火，野外做饭、吸烟等生活用火，燃放烟花爆竹等庆典用火，以及烧纸、燃香等祭祀用火交织在一起，森林草原火险隐患急剧增多。二是集体林权制度改革后，农民保护林木的愿望十分强烈，一旦发生森林火灾，自发扑火情况增多，容易造成人员伤亡。三是近几年我国一些省区遭遇特大雨雪冰冻和寒潮暴雪灾害，植被损毁死亡严重，林下可燃物剧增，引发重特大森林火灾的可能性增加。四是目前林区牧区交通不便、通信不畅，一些地方防火基础设施差、装备水平低、扑救能力弱，工作中也存在一些薄弱环节和突出问题。因此，我们对防范和控制森林草原火灾的难度绝不可低估。

第四，从应对气候变化看，森林草原防火作用十分突出。目前，维护生态安全、应对气候变化已成为国际政治、经济、外交和国家安全领域的热点之一。森林是陆地上最大的吸碳器和储碳库。有关研究表明，森林每生长1立方米蓄积量，平均能吸收1.83吨二氧化碳，释放1.62吨氧气。在20xx年召开的联合国气候变化峰会和哥本哈根气候大会上，各方对森林应对气候变化的特殊作用达成广泛共识，成为大会谈判的突出亮点，并写入了《哥本哈根协议》。草原的储碳功能也很强，仅次于森林。我国森林面积居世界第5位，其中人工林面积居世界第一，草地面积居世界第二，近些年来我国林业和草原建设加快推进，为应对全球气候变化作出了巨大贡献。因此，做好森林草原防火工作，保护好资源，发挥其吸碳和储碳功能，有利于为我们应对气候变化创造良好的环境。

第五，从国家大局看，森林草原防火责任十分重大。近些年来，世界森林草原火灾有愈演愈烈之势，损失十分惨重，教训十分深刻。20xx年8月希腊发生的特大森林火灾，造成巨大人员伤亡和财产损失，并引发了政治危机。20xx年2月澳大利亚发生的特大森林火灾，造成200多人死亡，并引发一系列生态、政治和社会问题。同年9月，美国加州发生的特大森林火灾，烧毁了3.4万公顷森林，6600多户居民被迫疏散，全州进入紧急状态。前些年我国发生的一些重特大森林火灾也造成了很大损失。历史的教训一再告诫我们，森林草原火灾一旦防范不好、控制不住，就会严重威胁经济发展和社会稳定大局。

总之，森林草原防火事关人民群众生命财产安全和亿万农民切身利益，事关林草产业发展和林畜产品供给，事关国家资源安全和生态安全，事关社会和谐稳定和应对气候变化大局，既是重大的民生问题和经济问题，也是重大的生态课题和政治任务。各地区、各部门必须从全局和战略的高度，深刻认识做好森林草原防火工作的极端重要性，深刻认识肩负的重大责任和使命，深刻认识面临的严峻形势，思想上要倍加警惕，措施上要更加有力，行动上要狠抓落实，严防发生重特大森林火灾，严防造成重大人员伤亡，努力夺取森林草原防火工作的全面胜利。

二、突出重点，抓住关键，切实强化森林草原火灾防控能力。

今年是继续应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年，是全面实现“十一五”规划目标、为“十二五”时期发展打好基础的重要一年，改革发展稳定的各项任务十分繁重。在森林草原防火方面，决不能出大的问题。今年的森林草原防火工作，必须深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、预防为主、积极消灭的工作方针，坚持政府全面负责、部门齐抓共管、社会广泛参与的工作机制，坚持依靠法制、依靠科学、依靠群众的工作原则，坚持因地制宜、分类指导、分区施策的工作举措，坚持专群结合、军地协同、各方支持的工作方式，最大限度地减少火灾发生、最大限度地降低火灾损失，切实维护人民生命财产和森林草原资源安全，为建设生态文明、促进社会和谐提供有力保障。要认真总结森林草原防火工作的科学规律，突出重点，抓住关键，全面提升森林草原防火能力，切实做到“五个加强”。

一要加强火源管控，做到火患早排除。减少和避免森林草原火灾最根本、最直接、最有效的办法，就是坚决管住野外人为用火。当前，南方省区火险很高，北方地区火险等级正在逐步升级。各地区要及时组织开展森林草原火灾隐患大排查、大整改和火案大侦破活动，切实消除火灾隐患。林区周边农户、入山作业人员，都要签订防火保证书，逐一落实防范责任和措施。要采取疏、导、堵相结合的办法，分类管好野外用火。在“清明”、“五一”等重点时段，以及持续高火险时期，要及时划定森林高火险区和草原防火管制区，发布禁火令，加大宣传力度和巡护密度，坚决杜绝火种进入。

二要加强预案演练，做到工作早到位。森林草原火灾突发性强、危险性大，各级政府、有关部门、有关单位都要提前制订和完善相应的应急预案，增强其操作性和实效性。要组织相关部门和人员加强预案的实战演练，使大家真正熟悉预案的内容，明白自身职责，通晓工作流程。要围绕预案，提前做好扑火救灾的人、财、物等准备工作，确保预案一启动，在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、资金物资到位、扑火人员到位。

三要加强火灾监测，做到火情早发现。森林草原火灾只有早发现，才能实现“打早、打小、打了”。各地要切实采取有力措施，全面加强森林草原火险预警和监测工作。要加快建设森林草原火险预警示范系统，及时组织开展中长期火险趋势预测和短期火险天气预报，公开发布森林草原火险预警等级，督促基层落实不同火险等级条件下的分级响应措施，做到科学设防、有备无患。要充分运用卫星遥感、飞机巡护、高山瞭望和地面巡逻等手段，对林区牧区进行立体式的全方位监测，进行24小时不间断的全天候监测，进行不漏任何盲区死角的全覆盖监测，确保火灾早发现。

四要加强科学处置，做到火灾早扑灭。要高度重视防火值班和接处警工作，一旦接到火情报告，各级政府要及时启动相应的应急预案，立即就近调集足够的扑火队伍迅速处置，确保火灾早扑灭，提高当日扑灭率。要科学扑火，加强火场统一指挥，落实扑火责任，特别是在多火场同时作战、多兵种协同作战时，要建立科学高效、统一规范的应急指挥机构，避免打乱仗。要安全扑救，加强扑火战略技术研究，强化安全扑火常识和紧急避险技能的培训，严防扑火人员伤亡和火烧连营等情况的发生。

五要加强应急保障，做到能力早提升。要抓好《森林防火条例》和《草原防火条例》的贯彻实施，抓紧制订完善有关法规规章和配套制度，推进依法治火工作。各地区、各部门在编制“十二五”规划时，要统筹考虑森林草原防火工作。各级政府要将森林草原火灾预防和扑救经费纳入本级财政预算，建立起与森林草原防火任务相适应、与国家投资相匹配的“人、财、物”保障体系。推进建立森林保险制度，引导保险公司参与火灾预防。进一步加大森林草原防火资金投入，加强重点火险区综合治理，改善林区牧区的道路和通信条件，增加大型消防装备配置，提高应急物资储备和保障能力。加强森林草原防火基础理论研究和先进装备研发，积极推广和应用高新技术，增强森林草原防火科技支撑能力。落实好对防扑火机具实施购置补贴的政策，支持林农、牧民和护林组织购置配备防扑火机具，提高防火机械化水平。抓好地方森林消防队伍、武警森林部队和森林航空消防队伍建设，进一步提高扑火作战能力。

三、加强领导，完善机制，切实把森林草原防火的各项责任落实到位。

森林草原防火工作点多、面广、线长，是一项十分复杂的系统工程。各地区、各有关部门要进一步加强组织领导，全面构筑起“党委领导、政府负责、部门联动、社会参与”的森林草原防火工作格局。

(一)全面落实地方行政首长负责制。《森林防火条例》和《草原防火条例》明确规定，森林和草原防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制。各地要进一步强化和完善行政首长负责制，省、市、县、乡人民政府主要负责同志作为第一责任人，要亲自过问、亲自部署、亲自检查防火工作;分管负责同志作为主要责任人，要具体安排、抓好落实。各级政府要层层签订防火责任状，明确目标，分解任务，细化责任，严明纪律。要建立和完善森林草原防火绩效评估制度和责任追究制度，加大考核和问责力度。对领导到位、责任落实、工作成绩突出的，要大张旗鼓地表彰奖励;对因失职、渎职或因责任制不落实引发火灾并造成重大损失的，依法依纪追究有关领导和人员的责任，做到“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”。

(二)全面落实部门分工责任制。各级森林防火指挥部成员单位和草原防火有关部门既要各司其职、各负其责，切实承担起本部门的职责任务，又要树立大局意识，密切配合、通力协作，形成预防和扑救森林草原火灾的整体合力。林业和农业部门作为森林和草原防火的行政主管部门，要认真履行监督和管理职能，把森林和草原防火摆在突出位置抓紧抓好。发展改革、财政部门要做好森林草原火灾预防和扑救经费保障工作。交通运输、铁路、商务等部门要做好救灾物资、设备的调运工作。民政部门要做好公墓祭祀管理和灾后救助工作。公、检、法等部门要密切配合，加大火案查处力度，依法严惩火灾肇事者。通信部门要做好火场应急通信保障和服务工作。气象部门要做好火灾气象预测和火场气象服务工作。宣传部门和新闻媒体要加强森林草原防火公益宣传以及火险信息的播发。城镇消防、林区驻军、预备役部队、武警部队和公安机关要积极主动地参与森林草原防火灭火工作。其他有关部门也要抓好森林草原防火相关扶持政策的落实，加强对包片地区的检查督促，积极出谋划策，主动完成任务。

(三)全面落实经营主体责任。森林草原防火工作是一项社会公益事业，需要各级人民政府承担领导责任，同时也需要从事林业经营和草原经营使用的单位和个人认真履行相关责任和义务。各类经营主体要按照《森林防火条例》和《草原防火条例》的规定，在经营范围内承担防火责任，配备必要的防火设施和设备，尤其要在高火险时采取相应预防和应急措施，切实管好自己的人、看好自己的地、防住自己的火。要按照自愿、自律、互助、互利的原则，推进各经营主体之间的联防、联保、联控。要采取部门包片、干部包村、党员包户、“十户联防”等措施，把每个山头、地块的管护责任分解落实到人。

(四)全面增强全社会防火意识。做好森林草原防火，人人有责。要研究制订森林草原防火宣传方案，尽快掀起森林草原防火宣传高潮。有关媒体要开展森林草原防火公益宣传，重点宣传森林草原防火工作的重大意义、防火法律法规、防扑火科学知识和森林草原火灾典型案例。要着力推进森林草原防火知识“进学校、进社区、进乡村、进农户、进生产企业”，不断提高全社会森林草原防火的意识和能力。

做好森林草原防火工作，是当前一项十分重要而紧迫的任务。让我们在以胡锦涛同志为的党中央领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓进取，狠抓落实，不断开创森林草原防火工作新局面，为建设生态文明、保障经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。

学校冬季安全工作会议上的讲话内容篇十五

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实20xx年全省学校安全稳定工作会议精神，总结回顾20xx年学校安全稳定工作，分析当前形势，安排部署20xx年学校安全稳定工作。下面，我讲三点意见。

20xx年，在市委、市政府的坚强领导下，在相关部门的大力支持下，全市教育系统认真贯彻落实上级关于加强学校安全稳定工作的各项部署，以“学校安全综合等级评定年”为主线，总揽学校安全稳定工作全局，实现了年初制定的安全工作目标。全系统没有发生有重大影响的政治事件、刑事案件及重大安全事故，为维护学校正常的教育教学秩序，为促进全市教育事业的健康发展、为确保党的胜利召开提供了有力保障。20xx年，我们从“七个强化”着力，扎实推进学校安全稳定各项工作，促进教育事业健康、和谐有序发展。

(一)强化制度建设。根据工作实际，20xx年，相继制定《学校安全稳定及综治工作意见》、《学校及周边环境治安综合治理专项整治活动方案》、《沧州市教育系统“安全生产月”活动实施方案》、《沧州市高等学校安全稳定应急预案》等一系列规范性文件，通过建章立制，进一步使学校安全稳定各项工作制度化、规范化、科学化。

(二)强化学校安全等级评定工作。充分发挥学校安全专家的作用，全面开展学校安全综合等级评定工作，共组织27个专项评估组，历时将近两个月，出动评估人员97人次，评定a级学校219所、b级学校534所。按照要求，各县(市、区)评定c级学校1091所、d级学校56所。

(三)强化特殊时段、敏感时期的安保工作。按照省、市“大事不能出、小事不能出”的工作要求，全力做好保钓和期间等特殊时段的安全稳定工作，提前部署，周密安排，全面加强学校安保应急值守，加大矛盾纠纷排查调处力度。

(四)强化督导检查。20xx年，共进行3次较大规模的全市拉网式排查，联合公安机关、食药、消防、综治等部门，开展专项行动，对136所学校进行了230次直查、突查和暗访，排查隐患150处，整改到位132处，限期整改18处，在年度考核时，对限期整改的隐患坚持回头看，目的就是消除隐患。

(五)强化校园及周边治安综合治理。严格门禁管理，实行进出登记联系制度;突出抓好校园及周边针对师生的违法犯罪行为的打击力度，积极配合公安机关加大校园及周边巡逻和案件侦破力度，对不法分子起到极大的震慑作用;加大对校园及周边网吧和娱乐场所的治理;加强集贸市场、商业摊点的治理;大力整治校园门口交通秩序，积极开展校车整顿活动。

(六)强化硬件建设。全市20xx年投入安保资金2900万元。有885所学校配备了专业保安1344人;2120所学校配备了专职门卫2826人;物防设备3775套;有1744所学校安装了视频监控系统，有770所学校安装了一键报警设备，并实现了与公安机关的联网。市直义务教育阶段学校保安工资全部列入财政预算，由市财政直接拨付。投入3211万元用于改造消防设施，全市教育系统新增消防栓688个，灭火器14202个，应急灯6136个。

(七)强化安全宣传、培训、教育。一是开展安全教育进课堂，做到“计划、课时、教材、教师、评估、考核”六落实;去年8月，组织全市近30万小学生参加全民消防安全知识网络大赛，11月，联合消防支队发放消防安全宣传邮政卡3万张。二是狠抓安全管理人员教育，去年暑期，聘请专家培训1500多名安全管理人员，根据考试成绩颁发上岗培训证;去年11月，组织任丘市、沧县、运河区、黄骅市、泊头市、青县共计300人参加教育部校车安全管理远程专题培训。三是狠抓教职员工安全教育，10月27日，组织8万多名教职工参加第二次全市教育系统安全知识考试，对考试合格者进行注册验证。四是狠抓安全教育进家庭，充分发挥家长的监管职责，积极探索学校与家庭相互沟通衔接的安全教育机制，将安全教育拓展到家庭。

通过我们不懈的努力，全市学校安全稳定工作取得长足的进步，保持了良好发展态势。20xx年，国家级刊物《平安校园》先后刊发了我市学校消防工作、学校安全综合等级评定等典型经验，市教育局被省教育厅、省综治委、市综治委评为“河北省学校安全工作先进集体”、河北省护路联防工作先进集体、20xx年度市直社会管理综合治理优秀单位”，沧州市第八中学被教育部命名为“全国平安和谐校园”，沧州市第三中学、运河区光明小学被公安部、教育部联合命名为“全国消防安全教育示范学校”。

这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导，重视和关心、支持教育的结果，是社会各界及有关部门密切配合的结果，更是教育系统广大干部、教职员工恪尽职守、攻坚克难、真抓实干的结果。在此，我代表中共沧州市委教育工委、市教育局向工作在学校安全第一线的同志们，特别是在座的各位，表示衷心的感谢!

我们也清醒地看到，学校安全稳定工作形势依然严峻，在一些单位，仍然存在着不可忽视的问题，主要表现在：

一是思想认识程度仍然不够高。有的县(市)教育局和学校的领导思想麻痹、工作粗疏，侥幸心理依然严重，对安全工作谈起来重要，抓起来次要，忙起来不要。重业务、轻安全的现象在一些学校比较严重的存在，有些学校对市教育局的安全工作部署中间有梗阻，落实不到位，工作时紧时松，不能做到常态化。

二是监管人员素质仍然达不到从事这项工作的要求。有些安全专管人员，对身边的安全隐患排查不细致，视而不见，甚至是走过场，以致造成校园安全责任事故。还有一些学校教职员工法制安全意识淡薄，安全知识缺乏，因管理失当而诱发的安全责任事故还时有发生。

三是事故总量仍偏大。溺水事故、校园暴力伤害事故、学生在校猝死事故、学生自杀自残事故等还时有发生。个别单位领导责任意识淡薄，群体性事故仍有发生。有的事故，虽说谈不上是重大责任事故，但因为工作做得不细、不到位，不能完全排除管理方面的问题。

四是隐患整改不及时。有的学校人员班容量密度过大，疏散通道堵塞;有的学生宿舍脏乱差，床铺不符合安全标准;有的“三防”不达标，没有按要求配备保安，没有安装一键报警等设施，门口把关不严;有的中小学、“幼儿园”食堂变相承包或是无照经营，存有管理不严、操作不规范、工作人员证件不齐、卫生意识淡薄等问题。

五是安全教育未落实。有的县、校不按要求开设学校公共安全教育课，不开展应急演练，师生掌握不了逃生的技能，师生的安全意识和自我保护的能力差。特别是部分高等学校、重点中学、职教中心，公共安全教育还几近空白，这给学校安全工作带来了极大的安全隐患。

六是心理健康问题成了危及师生安全的重大突出问题。去年，因学生心理问题，全市发生几起学生打架斗殴、自杀自残的事件。

二、明确目标，突出重点，扎实推进20xx年学校安全稳定工作。

20xx年是全面贯彻落实精神的开局之年，是实施“十二五”规划的重要一年，也是建设现代化沿海强市的关键之年。扎实做好学校安全稳定工作，兴办人民满意、安全放心的教育，我们责无旁贷。

20xx年学校安全稳定工作的总体思路是：全面贯彻落实党的、全省20xx年学校安全稳定工作会议精神，深入推进学校安全等级评定工作，树立“大安全、大稳定”观，把学校安全稳定工作作为教育事业改革发展的基础保障工程，全面创设良好的教育环境。实现“四个确保”：确保不发生重大安全事故，确保不发生有较大影响的政治事件和群体事件，确保不发生影响恶劣的刑事案件，确保学校及周边地区良好的治安秩序。今年，要着力推进十一项工作：

(一)以全省现场会为契机，深入推进校园及周边治安综治工作。3月底，在我市召开了河北省综治委校园及周边治安综治工作现场会。按照省统一要求，要全面开展“馨园行动”，创建“平安校园”。20xx年度全市创建“平安校园”60所。各地要充分发挥学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室的职能，协调有关部门和社会各界齐抓共管，净化校园及周边环境，保障师生的身心健康。切实加强学校安保工作，对聘用人员、临时工要严格落实准入资质审查制度。把握师生思想动态，认真排查矛盾纠纷，把影响教育稳定的不安定因素解决在学校，解决在系统内部，解决在萌芽状态。

(二)深入实施等级评定，全面促进学校安全管理水平提档升级。按照评定的安全等级结果，计划在今年5月份，在校门口统一悬挂学校安全等级认定标识，同时将首批评定结果挂在市教育局网站上，接受社会监督。进一步修订和完善《学校安全等级评定标准》。制定出台《学校安全等级认定监督管理办法》，把学校等级评定和学校及领导人评优评先、职务任免、资质审查等结合起来，扩大学校等级评定工作的使用效力。

(三)开展专项整治行动，突出重点消除安全隐患。一是开展专项治理活动。主动联合公安、工商、城管、卫生、食药等部门，适时开展治安、交通安全、消防安全、食品卫生安全为重点的专项整治行动。二是加强网络安全管理。进一步规范高校校园网络管理，积极配合公安网络监管部门加强对校园网络的管理和监控，有效遏制校园网上有害信息的传播。各高校开展自查整改，加强对校园网及网络场所的管理。

(四)加强安保基础建设，增强校园防范及反恐能力。一是强力推进学校警务室建设。积极推进学校驻警点、警务室建设，全市各级各类学校探索建立校园警务室，至少配备一名保安。力争在20xx年底前，全市中小学、幼儿园警务室建设达到70%、聘任保安或门卫达到100%、安装视频监控达到100%、安装一键报警装置达到50%。二是继续强化学校安保及教育系统反恐工作。进一步建立健全学校安保经费投入机制，启动全市学校安全工作“四防”(人防、物防、技防、心防)综合防范体系建设工程。三是强化高校安保。进一步加强高校安保建设力度，确保安保领导、机构、队伍建设到位，安全稳定工作经费有保障，安保装备设施符合有关要求。

(五)加大监督检查力度，健全及规范隐患排查整改制度。按照拉网式排查与突查、暗查、直查相结合的方式，学校每周至少开展一次安全隐患自查，县(市、区)教育局每月开展一次检查，市教育局每季度开展一次督查，其中在春季和秋季，各开展一次由市教育局副处级以上领导带队的全市学校安全拉网式大排查。增加督查在对各县(市、区)、市直各校安全稳定工作年终考核量化评分中的权重，重大责任事故和不稳定事件实行“一票否决”。同时市教育局将加大暗访力度及频次。

(六)加强应急值守，做好“重大节日”、特殊时期、敏感时段的安全稳定工作。在全国两会、重要时段和敏感时节，要提前部署加强校园安保工作，严格落实领导带班和24小时值班制度，保持信息联络畅通，防范各类不稳定事件的发生。根据季节特点，在开学初、放假前加强学生节日、寒暑假的安全管理，提高学生自护、自救能力，加强与学生监护人的联系，深入研讨和探索安全教育进家庭活动，让家长切实履行好监护人职责。

(七)强化安全业务培训，提高学校安全管理水平。一是开展安全管理相关知识培训。面向学校安全管理人员，开展市、县两级培训。今年，市教育局准备邀请全国安全教育专家到沧州，对较大学校“一把手”进行安全培训。同时，在对学校安全主管人员的培训中，要增加心理健康安全知识内容，把“十五防”中的“防心理脆弱”真正抓好。二是强化教职员工的安全培训。20xx年开展学校安全优秀教案评选、学校安全说课比赛，学校安全知识竞赛等活动。秋季继续组织第三次教职工全员安全知识考试。

学校冬季安全工作会议上的讲话内容篇十六

同志们：

今天，我们在这里召开学校安全工作会议，目的是分析学校安全工作现状，部署学校安全工作任务，突出安全第一，强化安全管理，共建平安校园。在这个专题会议上，我主要讲两个方面意见。

近年来，在县委、县政府的正确领导和相关部门的大力支持以及各学校的共同努力下，我县学校安全管理工作取得了显著成绩，没有发生一起安全责任事故，学生犯罪率和治安、刑事案件大幅度下降，以义务教育法为重点的法制宣传工作进一步深入，广大教职工的法律意识进一步加强，各项工作健康有序开展，为建设和谐阜宁、平安阜宁，保持社会大局稳定作出了应有的贡献。，我局被市综治委、公安局、教育局表彰为学校安全防范工作先进集体;被县委、县政府表彰为社会治安综合治理先进集体。成绩固然可喜可贺，但我们绝不能沾沾自喜，盲目乐观，而应该冷静思考，客观分析，消除自满心理，增强忧患意识。我县教育系统安全工作现状可以作如下三点判断：

(一)重视安全的氛围业已形成。

年初，教育局专门出台了《关于成立学校安全工作领导小组的通知》，进一步明确了领导班子和科室负责人的目标责任，同时，建立了网络，完善了制度，制定了预案，使教育系统的安全工作真正做到制度健全、措施具体、任务落实、责任到人。局长和各镇教育干事、各中小学校长签订了安全目标管理责任书，加大了对学校安全工作考核力度。各学校能迅速贯彻县安全工作会议精神，与班主任、任课老师层层签订学校安全工作责任状，把安全工作当作头等大事布置落实，处处想着安全，逢会必讲安全，在校园里形成齐抓共管的氛围。明达中学结合校情从常规抓起，从细节入手，严查细管，坚持校园周边巡查制度，狠抓学生交通安全。陈集中学严格落实安保措施，响亮喊出“进入陈中门，就是陈中人，陈中校园无事故”的承诺，努力创建让家长放心、师生安心、社会满意的和谐校园。阜宁实小、阜师附小重视学生的常规管理和养成教育，教育学生上下楼梯靠右行，不在走廊上做攀高游戏。新学期开始，都发放《告家长书》，明确家长配合的内容事项，做好学校、家庭、社会三结合安全教育。城北初中强化对租住校外学生的管理，底数清，台帐全，工作细，措施实。从全县情况来看，对于学校安全，没有一级领导不重视，但重视的程度有区分，没有一个学校不在抓，但抓的效果有差别。

(二)治理防范的力度不断加大。

我们把学校安全管理人员的队伍建设放在首位，分四批派出36名法制副校长参加市级培训，组织教育干事参加市依法治校学习班学习，组织中小学德育主任参加反邪教学习班学习。在县消防大队大力支持下，组织全县教育干事和两中心以上学校分管校长和安全保卫干部参加了学生消防疏散演练现场会。组织驻城学校五千多名师生参加了县公开处理大会，给广大师生上了一堂生动的法制教育课。会同县关工委、司法局在全县中小学举办了万名师生法律知识竞赛。在政法部门的关心支持下，组织两个“法律宣讲团”到全县各中学开展“送法到校”活动。在公安机关的配合下，组织对学生携带的管制刀具进行了集中收缴。每学期开学时对全县中小学幼儿园安全工作都进行了拉网式检查，对查出的隐患，立即责成学校落实整改，并督促其整改到位。组织人员分四个小组对全县民办学校和幼儿园进行了安全工作专项检查，共查出隐患20多处，发出限期《整改通知书》28份。协调公安、文化部门对学校周边治安秩序进行了有效整治。向各学校下发《教师巡查网吧义务督查证》，有效地遏制了学生沉迷网吧、游戏室的势头。经过县公路管理站协调，争取市公路管理处支持，在阜射线吴滩段投入八万余元，在四所学校、幼儿园周边和门前增设交通标志、标线，保证了学生的出行安全。在县政府办的统一协调组织下，对全县接送学生车辆进行了有效整治，初步规范了车辆接送学生市场，基本消除了非法接送学生行为。目前，全县共有22辆符合《江苏省校车管理规定》的校车在试运行。吴滩镇原有13辆非法接送车辆，在镇主要领导的支持下，仅一周时间就将违规车辆全部查封，力度大，效果好。下猛药治愈了一大心病，出重拳消除了一大隐患。

(三)诸多潜藏的隐患依然存在。

我县中小学安全工作虽然取得了一些成绩，但是隐患仍然存在。一是食品卫生隐患大。食堂、校园商店的食品采购制度不完善，贮藏加工不规范，随时都有食物中毒的危险。二是非法车辆隐患大。有的学校车辆违规接送学生，不符合校车规定的非法车辆时有出现，校车超速超载的现象时有发生，特别是私立幼儿园，既无办园手续，又不规范管理，还用违规车辆超载接送幼儿，是安全隐患最大的危险区。三是宿舍消防隐患大。有的学校一个宿舍住几十个人，铺是一个靠一个，人是一个挨一个，如果发生紧急情况，学生疏散就是一个难题。四是租住校外隐患大。很多学校都有学生住在校外，特别是租住在私人家中，学校管理不到，家长照应不到，管理真空，安全落空。五是陈旧校舍隐患大。校舍陈旧，年久失修，一旦遇到灾害性天气，倒塌就是自然而然的事。即使是被撤并学校的校舍，倒塌伤及无辜也是责任事故。六是规模超大隐患多。学校规模超大膨胀，校园里要严防踩踏事件发生，放学时要严防交通事故发生。学生越多，安全越难，越难安全。以上这些隐患都必须引起我们高度重视，都不能掉以轻心，都是学校安全管理工作中必须解决的问题。

教育系统摊子大、学校多、分布广，涉及各行各业，牵扯千家万户。安全工作历来是家长操心、学校担心、领导关心的大事。我们一直视质量为生命线，安全为底线。丁局长更是十分重视、高度关注学校安全，把安全工作摆上突出位置。第一次部署机关工作，第一次全系统大会，都突出强调了安全工作。学校安全关系中小学生和少年儿童的生命安全，关系到学校正常的教学和生活秩序，关系到和谐校园的建设。胡锦涛强调指出，高度重视和切实抓好安全工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的必然要求。温家宝也多次做出重要批示，要求重视中小学治安保卫和预防犯罪工作，维护好校园的安全和稳定，切实保护学生的身心健康和生命安全。因此，我们一定要从建设社会主义和谐社会的高度，增强做好学校安全工作的责任感和紧迫感，把强化安全管理、建设和谐校园作为头等大事来抓，为中小学生撑起一片安全的天空。当前和今后一段时期，要突出抓好以下几个方面工作：

(一)网络要再健全。

各校要建立健全安全工作网络。外部要联系公安、卫生、安全监管、交通、工商、新闻出版等部门，依靠法律和行政的手段，把学校安全管到位。内部要协调各部门，各司其职，各负其责，密切配合，依法管理，层层抓落实。中心小学以上学校要明确一名校级领导分管学校安全工作，担任学校安全监管员。中心幼儿园园长、民办学校校长、各完小校长要亲自担任本单位安全监管员。各镇教育干事要指派专人担任全镇安全监管员。要充分调动班主任、任课老师的积极性。班主任经常与学生接触，了解学生的思想动态，了解学生家庭的状况，常常是第一个知道班级的安全状况，我们要把班主任充实到学校安全工作的网络队伍中来。同时，要在各个班级学生中设立安全监督员，定期召开会议，排查梳理各班的安全隐患，发现问题，及时排除。各校要创新工作，确保安全网络全覆盖，不出漏洞，不留死角。

(二)制度要再完善。

要从全面贯彻教育方针和落实科学发展观的高度，从以人为本和维护广大师生的根本利益出发，认真学习贯彻落实《义务教育法》、《江苏省中小学管理规范》，规范办学行为，构建学校安全管理长效机制;认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》、《江苏省〈中小学意外事故处理条例〉实施办法》等安全方面的法律法规，落实省、市、县相关工作会议精神和阜宁县平安校园建设的标准及考核评估细则，把学校的安全工作纳入依法管理的轨道，为全县的教育教学创造安全、稳定的环境。全县教育系统要建立并完善一整套安全工作管理制度，其中要突出包干负责制度、旬查月报制度、交办督办制度、责任追究制度。机关各科室要根据自身职能，对一条线安全工作负责，诸如基建组对校舍安全负责，体卫艺科对食品安全负责，普教科对交通安全负责等，对照签订的责任书包干到人。各学校对本校安全工作负责，不推诿、不扯皮。要强化学校安全工作旬查月报告制度。各学校每月5日前向局普教科报告上个月学校安全工作。有事报情况，无事报平安。各学校排查出安全隐患，发生安全事故，必须在第一时间向县局报告，不得迟报、瞒报、漏报，事故的善后处理要具书面报告，逾期不报，将追究有关人员的责任。月报制度执行情况将在全县定期公布。县局对学校安全工作将采取交办督办的方法，对交办督办的事项，校长必须组织力量，克服一切困难，在最短时间内完成。同时，我们还要积极推行问责制度，对发生安全责任事故的学校责任人要依据有关规定实施责任追究，绝不袒护，更不手软。

(三)责任要再明确。

对领导小组成员和各科室在安全工作方面的职责，局里以文件的形式再度作了明确，局长还将与分管领导、科室负责人、教育干事、各学校校长分别签订安全管理目标责任书。各科室负责人要把安全工作当作自己份内事，下基层工作必查安全，确保安全工作和业务工作一样重要。学校安全工作领导小组也要明确分工，各负其责。校长要与各班主任、各部门、学生家长签订安全管理目标责任书。分管安全的校长在每周的周前会上必须讲安全工作，重点排查隐患。锅炉等重点部位必须每周一查，确保万无一失。校长是学校安全工作的第一责任人，抓好学校安全关键靠校长。校长要把安全工作纳入学校目标管理，制订管理细则，堵塞各种漏洞，消除各类隐患。只有学校安全，校长才能全安。

(四)预案要再细化。

要认真研究教育系统的特点和规律，积极探索有效预防和妥善处置突发性事件的途径和方法，切实提高发现、控制、化解和处置突发事件的能力。今年年初，我局普教科牵头，修订了《阜宁县教育系统突发公共事件应急预案》，力求体现应急工作的主动性、超前性、针对性、实效性，基本实现了应急预案的全覆盖。各学校要认真学习阜教发[]11号《关于印发〈阜宁县中小学、幼儿园各类事故应急预案〉的通知》，联系学校本身的实际，制定火灾事故应急预案、防盗工作预案、预防与控制传染病应急预案、食物中毒应急预案、体育活动事故应急预案、处置校内突发事件工作预案、处置校外集体活动突发事件应急预案，做到人员职责明确，信息渠道畅通，程序科学，实施便捷。在细化应急预案的过程中，要抓好对师生的培训和教育，提高安全意识和应急能力。

(五)重点要再突出。

千里之堤，溃于蚁穴，生命之舟，覆于疏忽。学校安全无小事，师生生命重如山。在抓好各项安全工作的基础上，要注意突出以下几个重点：

1.卫生安全。食品卫生安全是悬在我们头上的一把利刃，必须时刻保持高度的警惕。民以食为天，食以安为先。食品卫生安全一旦出问题，就是成群成片的大问题。要建立从业人员健康检查制度，规范采购、贮藏、加工制度。认真开展食堂升级达标活动，对不达标的学校食堂制定改造计划，分期、分批完成改造任务。对条件简陋的学校饮用水、宿舍、厕所等公共卫生设施也要实施改造，完善卫生条件。校园商店不能一包了之，要经常检查督促，发现“三无”食品和过期变质的食品要坚决销毁。食品卫生安全还有一个重要问题，就是防破坏性投毒，这就要求我们对学校食堂和饮用水等安全保卫工作必须加强。要坚决落实取消学校食堂对外承包的规定，全县学校食堂，要全部自主承办，再也不能干“老板赚票子，家长伤孩子，学校出乱子，县局担担子，干部掉帽子”的蠢事了。同时，我们提倡有条件的学校建立学校卫生保健机构(医务室)，按规定配备专业技术人员，做好各种疾病的防治和学生健康检查、教育等工作，确保师生身心健康，确保不发生群体性卫生事故。

2.消防安全。常言道“水火无情”，火灾事故危险性极大，最易造成群死群伤和重大财产损失。秋冬季节，气候干燥，容易引起火灾，必须下大力气抓好防火安全工作。各学校要对校园内的危旧建筑、电网线路等进行重点排查，不留死角，对存在的问题和隐患要制定切实可行的整改方案，迅即着手进行治理。目前，学生宿舍的管理问题十分突出。学生宿舍是人群密集场所，也是最易发生安全问题的场所。一些学校的学生宿舍拥挤、脏乱现象特别严重，电线私拉乱接，私自用电炉子、电热壶、电热毯和点蜡烛现象屡禁不止，火灾隐患突出。各学校要下大力气抓好学生宿舍的安全管理工作，制订专项整治计划，落实整治责任，彻底排除安全隐患。

3.交通安全。交通事故是危害学生生命安全的第一杀手，占学生伤亡事故的一半。要把交通安全作为安全教育课的重要教学内容，教育学生自觉遵守交通法规，掌握交通安全常识。要加强学生上下学时段的值班和疏导，确保学生平安进离校。要重视和加强校车管理，坚决遏制“黑车”接送学生(幼儿)和超载现象有所反弹的势头，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。学校接送学生的车辆必须符合《江苏省校车管理规定》，经县局和交管部门审核合格，符合安全标准，定期维护和检测。严禁租用个人车辆接送学生，严禁用证件不全、车况不良的车辆接送学生，严禁用农用车、拖拉机等接送学生，严禁校车超载运行。

4.校舍安全。学校每年都有新增危房，虽然我们做了卓有成效的工作，但危房是动态的，学校危房仍是危及师生安全的重大隐患。不管投多大资、花多少钱，必须保证不出现校舍倒塌伤及师生。要切实防范楼梯楼道发生拥挤踩踏事故，特别是超大规模学校，平时正常疏散都很困难，如果遇上停电、着火、地震等特殊情况，怎样保证学生安全、迅速撤离，这需要我们制定完备的应急疏散预案。楼梯栏杆、扶手要按要求有足够的高度和坚固程度，必须按要求设置照明灯和应急照明灯，所有学校教学楼、宿舍楼的楼梯必须划出分隔线，教育学生上下楼梯靠右行，养成良好的行为习惯。学生放学、下课、做操要分时段、分年级疏散，在楼梯口、拐弯处、疏散出口等重要部位，要有老师值班巡逻，疏导学生。

(六)隐患要再整治。

我们所有校长要强化“隐患猛于虎”的意识，定期对安全方面存在的问题进行拉网式的全面排查，针对排查中出现的问题和薄弱环节，采取切实有效的措施，不惜一切代价，抓紧进行整改。前面已经谈到潜在的六大方面隐患，都是我们排查整治的重点。还有以下几个方面不容忽视：

一是严把民办学校审批关。要按照有关法律法规的规定，坚决把好民办学校、幼儿园必备安全条件的审验关。不具备安全资质的一律不得批准。符合条件批准后，也必须强化监管。对存在安全隐患，又不进行整改的，必须予以取缔。二是强化对问题学生的管理。学生的心理健康安全是学校安全的重要内容。随着社会的转型，升学压力的加大，这一问题越来越突出，但又容易被我们忽视，往往被看成是一般的思想问题。心理健康安全又突出地反映在问题学生身上。要深入细致地做好这些学生的心理疏导和思想工作，要教育教师维护学生的人格尊严，不得体罚和变相体罚学生，不得随意停学生的课，更不得违规开除和变相开除学生，把问题学生推向社会。三是及时搜缴管制刀具和危险品。禁止管制刀具进校园，是学校的责任和义务。要留心问题学生，注意他们的行为动向，定期组织搜查管制刀具，确保不发生管制刀具致人伤亡事件。根据市委赵书记的指示精神，今后发生管制刀具致人伤亡事件，要坚决追究班主任、校长的行政责任和法律责任。四是强化对大型活动安全的管理。全县所有学校，一律不准擅自组织校外大型参观、旅游等活动。在校内组织大型活动的，场地、环境必须符合安全要求。活动开展前，要对学生进行认真有效的安全教育，精心制定活动安全预案，选择安全场所，做好疏散等准备工作，确保大型活动中的师生安全。五是加强治安安全防范。近几年连续发生针对学生的恶性案件。各学校要吸取教训，切实加强学校门卫管理，明确门卫职责。门卫人员要熟悉掌握业务技能，严防不法分子入校滋扰作案，把牢第一道关口。要加强对聘用人员、临时工的准入资质审查，严格落实“无传染性疾病、无精神病史、无违法犯罪记录”的资格规定，防范和避免内部人员侵害学生事件发生。六是关注其他交通问题。座落在公路旁边的学校，要与交通部门取得联系，在校门口和关键地带增设减速带，树立标志牌。上学和放学要有专人值班，确保交通安全。爷爷、奶奶用电瓶车接送学生也是安全隐患，年纪大，反应慢，再加上电瓶车速度快，刹车不是太灵，很容易出问题。各校要从学生这头堵起，严禁学生乘坐不规范的车辆上学，确保学生一路平安。

(七)教育要再深入。

一些伤亡事故的发生，就是因为学生没有掌握必要的安全常识和自我保护技能。骑车勾肩搭背，在机动车道上悠然漫步，都容易造成交通事故。因此，必须加强安全教育，安全教育是有效预防伤害事故的治本之策。各学校要安排课时，编制教材，落实教师，真正落实安全教育进课堂，教会学生掌握必要的安全知识和逃生自救技能，不断增强师生自我安全保护的意识和防范能力。还要充分运用班会、团(队)会、橱窗宣传栏等多种途径，宣传安全法律法规和安全常识，有效预防校园暴力、伤害事故的发生。要定期组织师生进行安全技能演练，正确使用灭火器材，掌握紧急疏散、逃生自救的方法，学会简便应对各种突发事故的要领，不断增强他们应对和处置突发事件的能力。各校回去找一找中央电视台的开学第一课《知识守护生命》录像，再放给学生们看，让学生从生动的事例中受到安全教育，用知识守护生命。

同志们，创建平安校园，建设和谐校园，保障师生生命财产安全，是一项长期而又艰巨的任务，我们在座的负有义不容辞的责任。我们一定要认清形势，振奋精神，一手抓质量，一手抓安全，坚持安全第一，确保万无一失，为实现阜宁教育的跨越发展，为构建和谐阜宁、平安阜宁作出新的、更大的贡献!

学校冬季安全工作会议上的讲话内容篇十七

同志们：

今天，我们会议的主要任务是：分析冬季学校安全工作形势，落实学校安全管理责任，采取有效安全保障措施，确保我县各中小学校幼儿园长治久安。关于学校冬季安全工作，我想强调三点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好学校安全工作的责任感和使命感。

一是学校安全形势越来越严峻。我们广大农村地区使用非法营运车辆、农用车辆等接送学生幼儿上下学的现象仍较为普遍，安全隐患较为突出。加之，一些不法分子把学校和学生作为报复社会、制造影响的目标，恶意伤害、攻击无辜学生。近期某些地区相继发生社会不法人员驾车冲撞、持刀砍杀学生事件、校车撞车事件、校园内学生踩踏事件，令人震惊和痛心。面对当前这种十分严峻的形势，我们以对党和人民高度负责的精神，从讲政治、促发展、保稳定的高度，充分认识加强学校安全工作的重要意义。坚决克服官僚主义、形式主义、侥幸心理和麻痹思想，要把安全责任和安全举措坚决落实到位。

二是学校安全责任越来越大。各级党委政府始终把人民群众的安全摆在第一位，要牢固树立“安全大于天”的理念，确保学生住得安全、学得安心。安全领域，要么不出事，出事就是天大的事。当前，社会不稳定因素对校园安全的潜在威胁和现实危害正在进一步加大，我们各乡镇、各学校(幼儿园)“一把手”要切实担负起安全“第一责任”，落实好各级分管责任人的主体责任，明确各安全管理岗位的具体责任，确保学校无一丝一毫安全隐患，做到360度全方位监控、24小时无缝管理，把学校建成家长、师生心中最安全的场所。做到安全保障滴水不漏，纹丝不动，无懈可击，无机可乘，无缝可入，确保安全工作万无一失。

三是学校安全管理越来越难。安全管理，最忌思想麻痹。校园内的一片悬空的瓦片、一截裸露的电线、一个松动的螺丝，乃至一块小砖头、一个小坑、一块玻璃、一根树枝都可能酿成事故。对于学校的安全工作，我们抓安全的同志要战战兢兢、如履薄冰、如临深渊，要警钟长鸣，就是睡着了也要“睁一只眼睛”，必须做到安全管理全方位、立体化、全覆盖、无盲区。各乡镇、各学校在加大人防、技防的同时，还要注重加强教师的师德教育和学生的心理健康教育，防止乱从学校内部起，不稳定因素从校内产生，杜绝因管理缺位而引发安全事故，对此，我们的校园长要保持足够的警惕。

二、突出重点，强化预防，切实抓好全县校园安全管理的各个细节。

安全形势复杂多样，安全问题层出不穷。如果不抓实、抓细日常管理，仅靠一些会议和制度去落实，出事是必然的。各校要认真分析当前学校安全工作面临的形势和存在的问题，明确责任，强化管理，确保学校安全工作不留“盲区”，不留“死角”。当前要着重抓好以下几方面工作：

一是要做好安全宣传教育工作。学校要将安全教育纳入并渗透到日常教学中，切实提高师生的安全意识;要经常通过短信平台、微信群、家长会等形式，对家长进行安全教育，增强家长安全意识，并督促家长做好节假日监护工作。各乡镇要主动协调，统筹各方力量，根据学校周围和学生的特点，对学校存在的安全隐患定期进行排查，有针对性地进行安全治理，确保学校安全。

二是要抓好交通安全工作。各乡镇、各学校要花力气解决上下学道路拥堵问题，要灵活采取分学段、分时段放学，家长分区段、定地点接送，大门出口处划出禁区，提示机动车绕道等方式，从根本上解决上下学拥堵问题，确保交通安全。对校车管理要进一步加强，对超员超速等违规接送学生的校车或其它车辆，一旦查处要严肃处理，绝不姑息!刚才朱主任把省教育厅的通报给大家宣读了一下，下一步我们要开展校车违规专项行动，严厉打击违规接送学生行为。另外，各学校要制度化地安排值日教师配合公安、交警等部门加以疏导保护，保障上下学秩序。要制定异常天气安全预案，未雨绸缪，对可能发生的安全问题早预见、早准备、早防范、早化解。

三是抓好食品及校园安全管理。加强食品安全管理，落实食品安全制度，保证进货渠道，规范烹饪流程，严防病从口入，实行食物48小时留样制度，确保食品安全。有寄宿生的学校，要加强寝室安全管理，带班校领导、班主任、寝室管理员每晚要到宿舍检查。加强学校房屋檐瓦、悬挂物的检查，防止意外砸伤。及时关锁、固定好门窗，防止发生意外。特别要加强集体活动期间的安全管控，着力培养学生文明活动习惯，提高学生安全防范意识，不做恶作剧，不做危险动作，杜绝发生踩踏和伤害事故。

四是抓好校舍设施安全管理。要加大对校内老旧房屋的监管、处置。教育局近期要组织1次全县中小学、幼儿园校舍安全隐患排查。各乡镇要根据相关文件要求，按照“属地管理”原则，在所辖范围内开展学校校舍安全排查治理工作，督促辖区内学校、幼儿园及时消除校舍安全隐患。各乡镇、各学校幼儿园要对已达到设计使用年限仍需使用的校舍，适时监视使用。存在安全隐患需要鉴定的校舍，及时上报教育局和当地政府部门并委托有资质的专业机构进行安全鉴定，对不能安全使用的校舍，应立即封存、停用，办理相关手续后拆除，确保校舍安全。

五是做好校园周边安全整治工作。学校要积极争取、密切配合公安、工商、食药监、交通、卫生、文化等部门，深入开展周边环境的综合整治工作。学校和幼儿园要对周边治安环境情况深入了解，对严重影响正常教育教学秩序、影响师生健康和安全的问题要及时向有关部门报告。要借助各职能部门的力量，通过加强综合治理，努力创设安全、健康的校园及周边环境。

六是落实学校安全的各项制度。县教育局要加强组织协调、监督检查，切实解决校园安全稳定管理工作中的实际问题。各乡镇、各学校要定期组织校园安全隐患排查，加大校园周边环境治理、强化隐患落实整改。学校、幼儿园要严格落实校(园)长安全管理责任制，健全门卫、值班、巡逻、安全检查等安全管理制度，严防不法分子进入校园制造事端。健全安全预案制度，完善应急预案。

七是加大安全隐患排查的频度和力度。各学校要积极协助公安机关，加强校园周边治安巡逻，创造良好的治安环境。切实做好安全隐患整改，实行“四定”，定计划、定措施、定时限、定人员，限时整改、跟踪落实;定期对矛盾纠纷进行拉网式排查，对于排查中发现的问题认真梳理分析，按照“党政同责、一岗双责”，“属地管理，分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则，切实做好化解工作，解决合理诉求，加强教育疏导，努力从源头上预防和减少社会矛盾。

同时，要加强对社会力量办学机构的安全管理。各乡镇要建立健全联席会议制度，切实担负起属地管理责任。形成多位一体的安全管理网络，组织相关单位对辖区内所有办学机构进行定期安全专项检查，做到一年多次，人员固定，实时监管，查到问题不隔夜。

三、明确职责，落实责任，确保学校安全工作的长治久安。

要确保学校安全工作的长治久安，不仅要守土有责、守土负责，更要守土尽责，要明确并履行各自的职责。根据各级文件要求，县教育局是全县学校安全生产的主管部门，教育局主要负责人对全县教育系统安全生产负全面领导责任，局班子分管负责人负综合监管领导责任，其他负责人对职责范围内的安全生产负直接领导责任。教育局各股室对管理职能范围内的安全工作负相应责任。

各乡镇要切实加强对辖区内学校安全工作的组织领导，严格履行属地安全管理职责，各司其职、各负其责、密切配合、协同努力，把各项任务逐一分解落实到位、到点、到人。

各乡镇中心校、各中小学校幼儿园要结合实际，建立健全具有可操作性的工作责任制，将责任细化并落实到人，落实好学校安全工作措施;对隐患排查做到不漏班、不漏学生、不漏岗位、不漏环节，将责任落实到每一位教师、每位班主任、每一个门卫。

各有关部门要根据各自职能切实履行好各自职责，共同为学校安全工作创造良好的社会环境。

今后，县委、县政府将严格落实安全责任追究制度。各学校校长是学校安全的第一责任人，分管安全的副校长是具体责任人，各部门、各安全岗位、各班主任、科任教师都应承担安全管理所属的安全责任，落实“一岗双责”，各司其职，各负其责。我们将用铁的手腕、铁的面孔、铁的纪律抓安全工作。在日常巡查中，发现学校安全工作存在有令不行，有章不循，有禁不止，有法不依，执纪不严，工作开展不力，责任制不落实，失职渎职失察的，即使尚未出现安全事故，也将严格按照有关规定，追究相关领导和责任人的责任。发生责任事故的，将坚决做到“四个不放过”：事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过，严肃依法追究相关责任人的纪律和法律责任。

同志们，党的报告指出：“教育是民族振兴和社会进步的基石”。学校是教育的主阵地，办好每一所学校，确保每一个孩子健康成长，事关民族的振兴和社会的进步。我们的责任重如泰山，让我们共同努力，强化政治意识、责任意识、大局意识、群众意识，在县委、县政府的坚强领导下，以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加过硬的措施、更加扎实的工作，确保每一所学校平安，确保每一个学生安全，努力办好人民群众满意的教育。