最新精选党风廉政建设领导讲话汇总(通用12篇)

  • 上传日期:2023-11-12 13:03:45 |
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精选党风廉政建设领导讲话汇总篇一

为了贯彻中央纪检委关于《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》以及葛洲坝集团有关会议精神,进一步强化廉政风险防范管理,推动项目部党风廉政建设,现制订项目部廉洁风险识别、防控措施如下:

一、廉洁风险源、风险识别、以及防控措施。

1、廉洁风险源及识别。

——单位风险。对照项目建设的主要职责,特别是核准后的权力、权限,围绕重点岗位、重点环节,认真排查管理和相关制度执行中潜在的廉政风险。

项目办:项目管理、环境保护、计量支付、工程变更等。

监理单位:计量支付、工程变更、竣(交)工验收等。

施工单位:材料采购、劳务分包等。

检测单位:检测等。

——部门风险。根据部门的工作职责,围绕部门管理,认真查找部门工作的廉政风险点,深入分析并查找出存在的或潜在的廉政风险内容和表现形式。

项目办:行政综合处、财务审计处、工程技术处、合同管理处、征迁协调处。

监理单位:工程、合约、检测等部门,现场监理组。

施工单位:工程、合约、材料采购、劳务管理等部门。

——岗位风险。对照个人岗位职权,结合以往履职及制度执行的实际情况,从工作态度、岗位职责等方面认真排查可能发生的各类风险。

项目办:项目办、管理部领导,项目办、管理部各处室负责人,现场管理工程师,工程变更、计量支付、会计出纳、后勤管理等岗位。

监理单位:正、副代表,正、副驻地,工程、合约、检测等部门负责人,现场监理组长,旁站监理等岗位。

施工单位:项目部领导、材料采购、劳务管理等部门负责人。

检测单位:所有岗位。

2、防控措施。

——开展风险教育。认真开展各种形式的廉洁风险、警示、示范教育,引导广大党员干部深刻认识项目廉政风险防控的目的、意义,牢固树立廉政风险理念,结合岗位职责进行深入思考,增强“思风险、讲自律、尽职责”的自觉性和责任感,主动参与廉政风险防控工作。

——加强廉洁风险防控重点环节过程监督。严格执行“三重一大”集体决策制度,加强重点岗位风险防控,,加强合同风险防控,加强风险评审。加强招标采购风险防控,对项目部大宗设备物资、劳务组织招标采购,公司监察小组进行全过程监督,确保程序合规。

——加强廉洁风险防控问题的监督和整改。做好信访举报领导人员违纪违规问题的监督整改,做好审计、监察、项目巡查中发现问题的监督整改,做好项目经理责任书考核督办问题的整改监督。

——做好重大项目监控问题的跟踪督促。对公司重大项目存在的工期滞后、业主投诉、清退队伍、质量安全、变更索赔等问题,进行动态监控。

二、如何防范好各班子成员与上级领导、业主、监理、设计、各外协施工队的违规违纪行为。

首先,把工程项目施工、合同计量结算、工程变更索赔、劳务组织管理、设备物资招标采购及使用管理、资金使用管理、测量统计等高风险管理岗位人员纳入廉洁风险防控的重点对象。

其次,建立廉洁风险防控目录和档案。确定了工程管理、合同管理、财务管理、劳务组织管理、干部管理、市场开发管理、设备物资招标采购管理、廉洁从业思想和职业道德教育等八类廉洁风险预警防控重点,编制公司廉洁风险防控目录。项目部结合工程项目特点建立廉洁风险防控目录。职能部门、项目部按照业务职能和工程特点分级建立廉洁风险防控档案,完善廉洁风险防控制度、流程。

再次,健全完善廉洁风险防控制度措施。健全了设备管理委员会工作制度、设备物资招标管理及监督办法、合同分包管理制度、资金管理办法、合同审批风险管理制度、项目经理责任书考核制度等,建立相对应的廉洁风险防控措施若干项。以安全和质量两个责任书考核为监督检查主要载体,每月对对项目部进行经济活动分析、考核和管理督办;每周对重大项目、“关键”项目、“问题”项目的运行情况进行动态监控。

在各外协施工队的违规违纪防范与管理上,为进一步规范工程分包行为,切实加大反腐力度,在工程分包中,实行保廉合同制度。每签订一份工程分包合同,同时签订一份保廉合同。保廉合同和相应工程分包合同的主体和签字人应一致。同时,监督其实施情况,发现隐患及时处理与纠正。

三、源头治理,阳光作业,进一步加强自身廉政建设。

1、建立廉政风险防控机制。

按照“风险定到岗、制度建到岗、责任落到人”和“三个防止一个阻断”(防止个人说了算、防止权力失控、防止可能出现的管理漏洞和问题,阻断廉政风险演变为现实)的要求,全面落实“诫勉”、“函询”、“问责”等制度规定,使个别干部职工在发生轻微违纪时就有人问、有人管,做到“没有问题早防范,有了问题早发现,一般问题早纠正,严重问题早查处”,形成全方位覆盖、全过程控制的廉政风险防控机制。

2、抓监督,避免“小金库”出现。

完善财务制度,堵塞漏洞。不断建立和完善财务制度,特别是加强内部审计控制力度,堵塞漏洞,在源头上斩断“小金库”的资金来源。加大监督、查处和惩治力度,形成打击合力。加强财务监督和审计监督的同时,推行财务公开,开展定期或不定期地清理小金库专项督察活动,形成多渠道的监督网络,对发现有“小金库”的项目部严肃处理,对查出的典型案件予以曝光,以起到强有力的震慑作用。依靠职工监督,让“小金库”无处藏身。发动群众,对举报者实行奖励,让“小金库”置于广大职工的监督下。

3、抓管理,落实三重一大、

成立了项目部“三重一大”决策制度执行领导小组,对项目部的重大事项进行了研究、分析,确定了项目部重要文件出台、分项工程承包前的各项准备、重要材料招投标基础资料的筹集、大额资金使用、职工利益的重大决策等方面的重大事项,过程中严格按照二级班子议事规则,“三重一大”的具体要求执行,保证了项目管理的有序进行,为工程建设奠定良好的基础。

4、抓规范,统一组织招标采购。

物资招标采购分为合同招标采购、定点招标采购和询价意向招标采购。物资招标要组成由项目主要领导负责,物资、计划、财务、工程、安质、试验等部门参加的物资招标采购工作小组,负责招标事宜和评审工作,具体工作由项目物资设备部组织实施。实施物资采购招标时,将招标计划和时间安排报公司有关部门。招标完毕后,将招标方案、招投标文件、评审结果、与中标单位签订的合同等全套资料报公司有关部门存档。项目领导负责招标的组织和过程监督,审定招标价格的合理性。工程部门负责向物资部门提供工程项目的重要材料设计数量表、招标材料的质量要求及技术规范;评审投标书中的相关事宜。计划部门负责向物资部门及时提供工程项目重要材料的使用安排计划和预算单价,评审投标书中的相关事宜并参与效益评估。财务部门负责落实资金;监督采购物资的价格,审核物资采购的验收手续及各种票据;评审投标书中的相关事宜并参与效益评估。安质部门负责对投标书中招标材料的质量实质性满足情况进行评审。

5、抓思想,严格财经纪律。

建立廉政建设制度,明确规定党员干部严禁收受工程设计、施工、监理、物资供应等从业单位的礼金礼券。同时,财务部门要严格执行财经纪律,严格把好资金使用关,坚决抵制违反财经纪律的行为。加强内部监督,及时发现和纠正违规违纪行为。发现问题及时查纠,努力从源头上遏制收送礼金礼券歪风。

精选党风廉政建设领导讲话汇总篇二

同志们:

全省工商系统党风廉政建设工作会议,是在认真学习贯彻系列重要讲话和十八届中央纪委第五次全会、国务院第三次廉政工作会议、国家工商总局党风廉政建设工作会议、省纪委十一届四次全会、省党风廉政警示教育大会、省政府第三次廉政工作会议的精神,并对全省工商系统党风廉政建设形势进行分析研究之后召开的。国庆同志代表省局党组作了工作报告,回顾总结了20**年全省工商系统的党风廉政建设和反腐败工作,安排部署了20**年工作任务,请同志们认真抓好落实。下面,我讲三点意见:

一、认清形势,进一步增强惩治和预防腐败的信心与决心。

党的以来,党中央高度重视并狠抓党风廉政建设和反腐败工作。十八届三中全会强调,必须构建“决策科学、执行坚决、监督有力”的权力运行体系,健全惩治和预防腐败机制,建设廉洁政治,努力营造“干部清正、政府清廉、政治清明”的社会氛围。明确告诫全党,反腐败斗争形势依然严峻复杂,在实现“不敢腐、不能腐、不想腐”目标上还没有取得压倒性胜利,腐败活动减少了,但并没有绝迹,反腐败体制机制建立了,但还不够完善,思想教育加强了,但思想防线还不够筑牢,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作任务艰巨繁重,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。在国务院第三次廉政工作会议上强调,政府系统要坚持一手抓改革发展,一手抓反腐倡廉,要放权限权,坚决打掉寻租空间;要严管公帑,确保资金安全运行;要勤政有为,推动重大决策落实;要标本兼治,坚定不移惩治腐败;要坚持“一岗双责”,认真落实党风廉政建设责任制。省委书记赵克志在省纪委十一届四次全会上要求,全省要把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断上来,统一到中央推进反腐败斗争的坚强决心上来,统一到中央的决策部署上来,统一到切实履行党风廉政建设主体责任上来,坚持对腐败零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,全力以赴做好党风廉政建设和反腐败工作。陈敏尔省长在省政府第三次廉政工作会议上要求,要大力推进政府系统廉政建设,切实管好公共权力、公共资金、公共资源、公职人员,强化廉政教育、作风整治、案件查办、依法行政、督查落实,要以加强廉政建设为动力,全力以赴抓好当前经济工作。省纪委书记宋璇涛在部署全省反腐败工作时指出,要严格执行党的纪律,巩固扩大作风整治成果,保持惩治腐败高压态势,从严管理纪检监察干部队伍,坚定不移将全省党风廉政建设和反腐败斗争推向深入,努力营造风清气正的政治生态环境。总局张茅局长在今年全国工商系统党风廉政工作会议上明确,要适应体制改革、机构调整的新形势,加大反腐倡廉力度,要以推进商事制度改革、加强法治工商建设为契机,进一步加强和改进反腐倡廉工作。中央、省委和总局一系列新部署、新要求,为我们深入推进党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。全省工商系统要深入学习领会精神实质,着力抓好贯彻落实。

过去一年,全省工商系统认真贯彻落实中央和省委省政府、国家工商总局的要求,坚持把“严守党的纪律”摆在首位,认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任,深入推进惩治和预防腐败体系建设,着力构建权力运行监督制约机制,强化责任担当,严格执纪问责,有效解决群众反映强烈的突出问题,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。主要体现在:一是工商系统廉政教育不断深入,拒腐防变的思想防线逐步强化。二是党风廉政建设主体责任和监督责任体系基本确立,“两个责任”得到有效落实。三是查处违纪违法行为力度进一步加大,权力运行机制日趋规范。四是监督制约机制不断健全,纪检监察“三转”工作落实有效。五是作风建设进一步深化,工商系统工作效能得到较大提升。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到存在的问题和不足。主要是:仍然存在少数单位(部门)“两个责任”落实不力,有的党员领导干部对反腐倡廉形势的严峻性和腐败行为的危害性认识不足;有的单位和个人落实中央“八项规定”和省委“十项规定”不够坚决,“四风”问题仍不同程度存在;有的单位对干部监管失之于宽、失之于软,导致有些干部工作作风不实,纪律观念不强,个别党员干部发生了违纪违规问题。20**年全系统共有16名干部受到了党纪政纪处分。这些问题表明,我们面临的党风廉政建设形势依然复杂严峻,思想上不能有丝毫的懈怠。

全省工商系统各级党组(党委)一定要引起高度重视,务必保持清醒头脑,切实把思想和行动统一到中央的科学判断和决策部署上来,既要看到已经取得的成效,也要看到面临的复杂局面,主动适应和融入新常态,把落实好中纪委五次全会特别是习重要讲话精神作为重大政治任务来抓,认真贯彻省委十一届四次、五次全会和省纪委十一届四次全会精神,做好安排部署,并结合党风廉政建设主体责任和监督责任的落实,以创新的精神和严肃的态度,持续抓好党风廉政建设,全力推进系统党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成效。

二、严明纪律,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

第一,要注重增强“守纪律、讲规矩”的意识。多次强调,党员领导干部不但要守纪律,还要守规矩。守纪律讲规矩是党的优良传统,是对党员干部的起码要求。我们要切实把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,进一步加强工商系统党的纪律建设。增强守纪律、讲规矩意识,首先,就是要增强遵守政治纪律和政治规矩意识。在政治上、思想上、行动上始终同党中央保持高度一致,决不允许自行其是,甚至公开发表与党的路线、方针、政策和决议相反的言论。要从讲政治的高度来观察和思考问题,始终保持政治敏锐性和鉴别力,防止政治立场动摇。其次,就是要增强工作纪律观念。没有纪律的约束是带不好队伍的,不严肃纪律是不能打胜仗的。当前,工商系统还存在一些纪律松弛的现象,有的党员干部思想观念、工作作风还不能适应新形势、新要求,不守纪律、不守规矩、我行我素现象时有发生;有的党员干部不讲原则讲变通、不讲正气讲义气、不讲规矩讲利益,这些都与党性格格不入,都是导致腐败问题的发生的根源。另外,要特别注意的是,要防止在机构改革、人员调整过程中,放松思想警觉,违反财经纪律和人事纪律等问题的发生。

第二,要坚决贯彻落实中央和省的各项规定。有纪律、有规矩就得遵守。守纪律、讲规矩,是党员领导干部的基本素质。好的纪律和规矩立不起来,坏的习惯和习气就会蔓延,“破窗效应”就会越放越大。为此,我们要严格按照“五个必须”的要求,自觉维护党中央权威,在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致;自觉维护党的团结,坚持五湖四海,旗帜鲜明地反对“七个有之”的行为;自觉遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;自觉服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;同时,要管好亲属和身边工作人员,防止他人利用特殊身份谋取非法利益,滋生腐败。真正做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限。我们要严格遵守中央的“八项规定”、国务院“约法三章”和省委的“十项规定”和“十严禁十不准”要求,始终保持经常抓的韧劲和长期抓的耐心,坚决防止“四风”问题反弹回潮,特别是公费接待、公费出国、公费购车等问题,要引起高度重视,全省工商系统要不折不扣地执行、一以贯之地落实。

第三,要确保权力公开运行。在注册资本认缴、先照后证、年报公示等商事制度改革的实施中,全省工商系统要按照在国务院第三次廉政工作会议上提出的“以权力‘瘦身’为廉政‘强身’”的要求,以商事制度改革为契机,增强工作运行的透明度,自觉接受社会监督,让权力在阳光下规范、廉洁、高效运行。坚决杜绝少数人在工作中以权谋私,保障改革健康顺利推进。同时,要对在改革中可能出现新的廉政风险进行全面分析、清理和评估,明确廉政风险重点部位、重点环节、重点时段,完善防控措施,及时跟进布防,避免出现监管真空,堵塞一切可能出现的漏洞,巩固防控廉政风险成果。

第四,要认真查处违法违纪违规问题。随着党的群众路线教育实践活动深入开展,机关作风建设有了进一步好转,但以权谋私、乱收滥罚等问题在个别单位、个别地方还时有发生,不同程度地存在执法争利、执法扰民等损害群众利益的问题。去年全省工商系统出现了个别干部利用职务之便,非法套取、骗取扶持微型企业发展财政补助资金的案件,一些干部受到组织处理,还有一些案件已经移交司法机关。这充分说明要下力抓好反腐倡廉工作的现实性和紧迫性。全省工商系统要继续保持反腐败高压态势,针对工商行政管理执法监管特点,强化对企业注册、执法办案、广告监管、著名商标审查等具体行政行为的有效监督,继续加大查办违纪违法案件工作力度,继续通过开展上级督察、基层工商执法人员向监管服务对象代表述职述廉、畅通网络沟通投诉渠道、深入基层企业走访等途径,对群众反映、媒体曝光、明查暗访中发现的个别工商机关和工商干部还存在的乱收费、乱罚款、乱摊派,不作为、慢作为、乱作为的现象,以及“吃拿卡要”和办“关系案”、“人情案”、“利益案”等不正之风,发现一起,查处一起,通报一起,决不姑息,决不遮丑。要严禁工商干部违反廉洁自律规定、收受监管和服务对象的礼金、有价证券、会员卡、商业预付卡、接受宴请和到高档娱乐消费,对顶风违纪的,要坚决查处。特别是要进一步加强微型企业财政补助资金监管,坚决纠正和查处工商干部利用职务便利非法截留、挤占、挪用、虚报冒领、套取骗取微型企业财政补助资金及贪污私分、权钱交易、优亲厚友等问题。坚持以“零容忍”的态度,严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律的行为,努力在全系统营造守纪律、讲规矩的良好氛围。

落实责任,就是落实党组(党委)党风廉政建设的主体责任、纪检监察机关的监督责任和党员领导干部的“一岗双责”。这是我们各级党组(党委)、纪检监察机关和党员领导干部的重要政治任务。去年,省局党组制订了“落实主体责任和监督责任的意见”及《实施细则》,明确了党风廉政建设责任的具体内容、职能分工和保障措施。今年,要突出抓好责任落实、工作内容落实,自觉把“两个责任”承担好、履行好。确保党风廉政建设工作各项任务落到实处、取得实效。

一是要落实党风廉政建设主体责任。各级党组要承担起纪律建设、选好用好干部、纠正损害群众利益的行为、加强对权利的制约和监督、作风建设、带好队伍的职责。党风廉政建设责任能不能担起来,关键在于主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。全省工商系统各级党组(党委)必须站在党要管党、从严治党的高度,切实把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责,增强主体意识、主动意识、主责意识,做到“知责、明责、履责”,让主体责任落到各级党组织和主要领导干部身上,真正形成一级抓一级、层层传导责任压力、层层主动抓落实的新局面。党组(党委)书记作为第一责任人,要牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的意识,深刻认识全面从严治党、全面依法治国的新要求,做好牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查、示范带动的工作,履行好党风廉政建设领导责任,做到敢抓敢管、严抓严管,绝不能做对腐败现象视而不见的“老好人”。

二是要坚持“一岗双责”不放松。首先,各级领导班子成员要切实承担起“一岗双责”责任,根据工作分工,担负起职责范围内的党风廉政建设的领导责任,在管好“业务”工作的同时,做好“党务”工作。做到业务工作管到哪里,党风廉政建设就深入到哪里,以党务促业务,管好党员,带好队伍。其次,各级局机关业务部门的主要负责人,也是本单位党风廉政建设工作的第一责任人,对党风廉政建设要敢抓敢管,要抓早抓小,发现苗头性问题及时提醒,逐步形成不想腐、不能腐、不敢腐的良好氛围。全省各级工商机关,要健全问责机制,坚持“一案双查”,对违反政治纪律、政治规矩、组织纪律、“四风”问题突出、发生顶风违纪现象、出现严重腐败案件的单位,不仅要依法依规追究涉案人员的责任,也要追究部门领导责任。

三是要狠抓监督责任落实。纪检监察机构要进一步落实“转职能、转方式、转作风”要求,认真履行监督职责,聚焦监督主业,突出监督主责,提高监督能力,查处违反纪律行为,惩治腐败,正风肃纪。一方面,要严格按照上级纪检监察机关的要求,厘清主业,拓展执纪监督渠道,规范执纪监督流程,完善执纪监督措施,增强执纪监督的有效性。另一方面,要注意把纪检监察工作与工商行政管理的各项内容、各个层面和各个环节紧密结合起来,确保反腐倡廉任务落到实处。与此同时,纪检监察部门还要积极协助党组(党委)落实党风廉政建设主体责任,努力做好党风廉政建设工作。在这里,我要特别强调:工商系统纪检监察干部要坚持高标准、严要求,努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。各级党组(党委)要旗帜鲜明地支持纪检监察部门依法依纪履行职责,帮助协调解决工作中遇到的困难和问题,提高执纪监督效能。

同志们,自己守住纪律底线,就是最好的自我保护。帮助别人守住纪律底线,就是对别人最大的爱护。每一个领导干部都要以案为鉴、以人为镜,时刻对照“七个有之”自查自警、慎小慎微,经常问问自己,是否做到了一身正气、两袖清风。也要互相监督,互相提醒。做一个忠诚于党、忠诚于人民,干干净净做事,清清白白做人的党员干部。

工商系统党风廉政建设和反腐败工作,事关工商改革发展大局,是全省工商系统广大干部职工的共同政治任务。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围,开拓创新,扎实工作,不断推动工商系统党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效,为工商行政管理科学发展提供更加坚实有力的保障!

精选党风廉政建设领导讲话汇总篇三

20xx年以来,在xx党组的正确领导下,我xx严格落实全面从严治党要求,进一步强化主体责任和监督责任,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,为经济发展提供强有力的组织、纪律和政治保障,党风廉政建设取得了良好成效。

1、强化组织领导,健全工作机制

严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,研究制定《20xx年党建工作要点党风廉政建设和反腐败工作要点》《20xx年纪检监察工作要点》等,坚持党委委员联系党支部、纪委委员联系基层单位工作制度,党委委员积极到联系党支部上党课、纪委委员每季度到联系单位上廉政教育课。实行“签字背书”、工作报告、述责述廉、廉政谈话、集中督导制度,组织各党支部签订《20xx年落实党风廉政建设目标管理责任书》xx份,将责任书所规定的责任内容纳入目标管理和绩效考评,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

2、深化廉政教育,筑牢思想防线

结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,狠抓廉政教育工作。通过开展最美人、勤廉榜样等宣传教育活动;到百色起义纪念公园、中共历史陈列馆等接受红色教育;通过qq群、oa办公系统、手机等发送廉洁提醒短信、典型案例;在网站增设党风廉政建设教育视频板块;组织观看警示教育片;制作廉政宣传板报;深入基层开展廉政教育、上党风廉政教育党课、廉政谈话、提醒谈话等多种方式,用正能量激励、用警示案例警醒、用日常活动强化学习宣传教育,不断提升勤廉意识,促进广大干部职工筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线。

3、深入推进作风建设,营造风清气正政治生态

一是开展“锤炼干部作风”专项工作。着力解决工作中缩手缩脚怕作为、推诿扯皮慢作为、工作浮于表面假作为、庸碌无能不会为、松弛散漫懒作为的问题。通过自查、互查,整改落实、开展评比等措施,坚决整治工作作风上的“懒、庸、散、怕、慢”等问题。

二是加强干部队伍管理,不定期采取抽查、明查暗访等方式检查工作纪律。20xx年以来,节前发送廉洁短信xx多条次,发送典型案例xx起,节假日突击检查xx次。

4、狠抓内部建设,规范经营管理

开展“巡察整改年制度规范年管理提升年”活动,强化党风廉政长效机制建设。

三是推行经营核算制度、精细化管理,执行全面预算,提高经营管理规范化水平。

四是加强监督检查。纪委紧盯关键少数,完成对公司的专项督查,对等资金管理使用情况进行了专项检查,全面了解经济运行情况,进一步强化了风险防控。

5、坚持挺纪在前,形成有力震慑

纪委坚持挺纪在前,始终保持严惩腐败高压态势,形成有力震慑,持续营造良好政治生态。

一是强化监督执纪四种形态“第一种形态”的运用,切实把“第一种形态”的运用体现到干部的日常管理监督中,共开展提醒谈话xx人次,防止干部“小错”酿成“大错”。

二是严肃追责问责。20xx年以来,对xx起失职失责等违纪行为案件进行结案,给予政务警告xx,诫勉谈话xx人,警示提醒xx人;对xx名因违法犯罪问题进行立案;对退休党支部一名因违法犯罪被判有期徒刑的党员依规依矩给予开除党籍处分。

精选党风廉政建设领导讲话汇总篇四

同志们:

经市委教育工委研究决定,今天召开全市教育系统党风廉政建设工作会议。这次会议的主要议题是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会、中央纪委五次全会精神,总结20**年全市教育系统党风廉政建设工作,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针和建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,研究部署20**年全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作任务。下面,根据市委教育工委集体商定的意见,我讲两个问题。

20**年,全市教育系统各级党委、行政和纪检监察部门认真贯彻落实中央和省、市委关于反腐倡廉的部署要求,围绕中心,服务大局,扎实推进党风廉政建设,反腐败各项工作取得了新进展。

(一)抓龙头,明任务,责任制工作不断得到推进。一是及早下发文件,明确工作任务。在对教育系统面临的反腐败形势、任务进行调研分析的基础上,去年初,市委教育工委就制订下发了20**年市教育局党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工的文件,明确提出了反腐倡廉16项责任工作,并把每项责任工作细化到主管领导,落实到职能处室。各地、各校根据市里要求,对新年度责任工作进行分解落实,明确责任主体。二是召开系统大会,全面动员部署。去年3月初,市委教育工委组织召开了全市教育系统党风廉政建设工作会议,对20**年全市教育系统反腐倡廉工作作了全面部署,进一步明确工作任务,提出工作要求。各县(市)区教育局、在甬高校、直属学校(单位)、机关各处室负责人160多人参加会议。三是强化制约措施,签订行风责任。从教育系统实际出发,在修订完善责任内容的基础上,市教育局与直属学校签订了以规范办学及收费行为为核心内容的党风廉政建设目标管理责任书,明确各校校长为规范办学及收费的“第一责任人”,如有违规,照章处理。四是加强考核检查,抓好责任落实。结合年终总体目标考核,加强对各校履责情况的监督检查,在各校按照责任制内容普遍自查的基础上,组织计划财务、基础教育、教育督导、组织宣传、纪检监察、教育工会等有关处室进行综合考评,考核结果与各校经济利益直接挂钩,并作为干部奖惩、提拔使用的重要依据。对有乱收费行为的学校,不但责令其清退所有违规收费,而且追究直接领导和有关当事人的责任。通过强化督查考核,有力地推进了反腐倡廉各项工作在教育系统的落实。

(二)抓教育,强素质,党员干部思想道德水准和纪律素养不断得到提高。一是开展主题教育。在机关党员干部中开展“为民、务实、清廉”的主题教育,提高党员干部精神境界、敬业精神和廉洁操守。二是开展“两个条例”的学习教育活动。在教育系统深入开展《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》的学习教育活动,组织直属学校(单位)党政领导集中学习,请市纪委领导作辅导报告,增强党员干部廉洁自律意识和遵纪守法观念。三是建立领导干部述职述廉制度。在直属学校(单位)广泛开展述职述廉活动,学校(单位)党政领导班子成员过好以述职述廉为主要内容的专题民主生活会,统一填写廉情报告表、收入申报表和基本情况表,强化了组织监督和自我教育。四是积极参与反腐倡廉集中教育周活动。组织局级领导干部及家属观看“清风行”主题晚会,组织机关干部参加“两个条例”知识测试,组织机关干部观看警示教育片《三江警钟》。五是开展警示预防教育。组织机关党员干部观看《扭曲的人生――李真贪污受贿案件剖析》、《慕绥新、马向东等案件透析》等警示录像片,以人为鉴,引以为戒。利用一年一度的暑期干部学习会,对教育系统干部队伍建设提出了“敬业而不保守、开拓而不浮躁、自主而不离群、勤政而又廉政”的四条要求,打招呼,敲警钟。

(三)抓监管,严程序,对党员干部权力行为的监督制约机制不断得到健全。一是加强党内监督。严格执行党委议事规则,凡涉及重大项目建设、重要干部提任、重大改革举措出台及大额资金安排使用等重大事宜,坚持做到集体讨论,共同决策。二是开展对招投标等热点敏感问题的行政监察。加大对学校基本建设项目、学校维修项目、教学仪器设备采购项目等招投标的现场监督力度,确保招投标程序到位,做到公开、公平、公正。加强对普通高校招生考试、成人高校招生考试、高等教育自学考试、中考等各级各类教育考试的监督检查,切实维护教育考试良好声誉。三是进行信访监督。据统计,市、县两级教育纪检监察部门受理反映党员干部问题的信访件455件,根据不同内容,作出相应处理,属于没有具体线索的现象反映,由纪检监察或组织部门适时进行提醒教育;属于一般问题的,按干部管理权限由有关领导进行谈话教育,促使其改进;属于严重违纪违法的,则按有关规定进行严肃处理,以严明党的纪律。20**年,全市教育系统共立案查处违纪违法案件45件,结案39件,处分党员干部39人,其中受党纪处分19人,受政纪处分25人,受双重处分5人。四是强化审计监督。市教育局对直属学校的6位校长进行了任期经济责任审计,对2家单位进行了财务审计和专项调查审计。有的县(市)区专设教育审计监察机构,配备专职人员,加强了教育财务审计监督工作。五是加强效能监察。根据市委、市政府机关效能建设有关规定要求,抓好督促落实工作,重新修订完善了机关内部各项管理制度,促进机关干部廉洁、勤政、高效。

(四)抓纠风,树形象,教育行风建设工作不断得到加强。20**年的治理教育乱收费工作,在继续坚持和健全治理教育乱收费联席会议制度、教育收费登记制度、公开公示制度、收费审计、收费巡查和责任追究制度等行之有效的教育收费治理措施的基础上,突出重点,着重抓了三项工作。一是“一费制”的推行工作。在义务教育阶段公办学校,重点抓了“一费制”管理工作,根据上级要求,结合我市实际,出台“一费制”管理办法,在全市义务教育阶段公办学校全面实行“一费制”收费办法。分别召开县(市)区教育局长会议和直属学校校长会议,专门就“一费制”收费办法的贯彻实施及加强教育收费管理等,作出部署,提出要求。这项工作进展顺利,效果较好。二是“三限”政策的落实工作。在公办普通高中,重点抓了择校生“限分数、限人数、限钱数”的“三限”政策的落实工作。从检查情况看,“限分数”、“限钱数”执行得较好,“限人数”执行得不够理想。三是教育收费管理向高等学校的延伸工作。会同市纠风、物价、财政等部门,组织开展了高等学校收费情况的专项检查工作,促进在甬高校加强收费管理。同时加强对各项教育收费管理政策规定执行情况的监督检查,做到专项检查与日常监管相结合、专门机关的监督与群众监督相结合,对违规办学及收费的,发现一起,查处一起,决不手软,决不姑息,20**年,查处教育乱收费案件2起,退赔违规收费17.8万元,与上年度的教育乱收费案件8起、退赔违规收费34.2万元,同比都有明显下降。

(五)抓源头,重改革,预防和治理腐败的工作水平不断得到提升。一是继续深化行政审批制度改革。认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》,按许可法要求,清理行政审批项目,规范管理,依法行政,不断压缩以批谋私的腐败空间。二是继续深化财务管理制度改革。完善市教育财务结算中心工作,实行资金集中核算,统一管理,加强对直属学校财务和专项资金使用的实时监控,各县(市)区、各镇乡也先后建立了教育财务结算中心,加强了对教育经费使用的管理。三是继续深化干部人事制度改革。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立健全了群众公推、考察公告、政绩公议、任前公示等干部选拔任用和管理监督机制。机关公务员缺员进人,坚持凡进必考,在考试、考核基础上集体研究择优录用;城区教师缺额进人,同样坚持凡进必考,择优录用。按照精简、规范、优化、高效的原则,在直属学校(单位)建立了以实行聘用(任)制和岗位管理为重点的新的人事管理机制。四是完善招投标建设工作。严格执行建设工程项目招投标有关管理规定,50万元以上投资建设项目、30万元以上装修项目一律进市招投标中心进行公开招投标,同时加强对50万元以下土建项目、30万元以下装修项目的监督管理。对有基建项目的学校,召集有关人员进行集体廉政谈话。完善物资采购招投标办法,招标领域不断拓宽,招标内容不断丰富,从原先的教学仪器设备招投标发展到学生校服、校簿、学生日常生活用品的招投标。五是进一步深化校务公开工作。召开全市校务公开经验交流暨先进单位表彰大会,总结经验,推广先进,制发《进一步推进校务公开的意见》,促进校务公开制度化、规范化、经常化,以公开促公正,以监督求公平,防止暗箱操作等不正之风。六是完善教育服务中心工作。充分发挥市教育服务中心在党风廉政建设和教育行风建设中“监督哨”、“情报所”、“服务站”的作用,及时发现教育行风和干部作风中出现的苗头性问题,及早采取防治措施和应对办法,从源头上解决教育行风中的深层次问题和干部作风中存在的廉洁、效能问题。据统计,市教育服务中心共受理群众信访来电6472件次,其中咨询6321件次,投诉127件次,建议24件次,上述信访来电均得到了及时的回复和处理。

20**年,在市委、市政府、市纪委的直接领导下,在各地、各校的共同努力和积极配合下,全市教育系统党风廉政建设总体形势是好的,反腐倡廉各项工作都取得了重要进展。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前有的地方、有的领域腐败现象尚未得到有效遏制,突出的表现主要有:在招生、考试、收费过程中存在损害群众利益和教育形象的问题;教育系统违纪违法案件仍时有发生,去年全市立案45件,经济类22件,违反社会主义道德类11件,其他类10件,失职类2件,案件的绝对数不大,但危害很大、影响很坏;一些地方和学校在落实责任制方面责任不明确,考核不具体,追究不到位,有的地方、学校源头治理工作力度不足。对于上述问题,我们要高度重视,采取有力措施,认真加以解决。

20**年,全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照党的十六大和十六届三中、四中全会确定的目标,深入学习贯彻中央纪委五次全会、全国教育纪检监察工作会议、全市党风廉政建设工作会议和市纪委三次全会精神,紧紧围绕教育工作全局,坚持反腐倡廉战略方针,加大预防腐败工作力度,以贯彻《实施纲要》为契机,抓好反腐倡廉各项任务的落实,为我市教育事业健康发展提供坚强的政治和纪律保证。

(一)以开展保持共产党员先进性教育为主线,在推进领导干部廉洁从政方面取得新成效。思想道德和纪律教育具有潜移默化的作用,推进反腐倡廉工作必须紧紧抓住教育这个基础性环节,坚持施教于先、自律于心,不断增强党员领导干部的党性修养和道德修养,筑牢拒腐防变的道德防线。

一是认真开展保持共产党员先进性教育活动。坚持和完善反腐倡廉大宣教格局,深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,组织广大党员深入学习贯彻《党章》,学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》,学习《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,提高自身素质,坚定理想信念,按照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”和党员先进性具体要求,认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。以权力观教育为重点,认真开展正反典型的示范和警示教育,促使领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观,切实做到为民、务实、清廉。加强领导干部从政道德建设,大力倡导“读书修德、以德律己”,教育引导党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,始终保持共产党人的高尚情操和良好的生活作风,反对和防止腐化堕落行为。

二是加强校园廉政文化建设。认真贯彻《关于加强校园廉政文化建设的实施意见》,以青少年学生为重点,以理想信念、道德观念、法制意识教育为主要内容,通过师德建设、学科渗透、主题活动、课外阅读,积极开展全方位、多层次、宽领域的校园廉政文化建设活动,引导和影响青少年学生树立尊廉崇洁、奋发向上的高尚道德情操,自觉养成自律、诚信和富有社会责任感的良好行为习惯,为将来服务社会、报效国家奠定坚实的人格基础。各地、各校要结合各自实际,积极探索廉政文化进学校、进课堂、进学生头脑的有效方法和载体,努力发挥校园廉政文化在加强和改进青少年学生思想道德建设中的作用。

三是切实强化廉洁自律工作。各级党组织和广大党员干部要严格遵守“四大纪律八项要求”,严格执行领导干部廉洁从政各项规定,在严肃执纪的同时加大组织处理力度,切实解决党风方面存在的突出问题,特别是要严肃处理领导干部以下五种顶风违纪的行为:违反规定收送现金、有价证券、支付凭证的,按照组织程序一律先免职,再依据规定处理。“跑官要官”的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已得到提拔的要坚决撤下来;对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的,要严肃追究责任。放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按照规定给予纪律处分。利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的,要严肃查处。参加赌博的,应予以免职,再依据规定处理;到国(境)外赌博的,要从严惩处。深化落实市委、市政府提出的“四条禁令”。规范公务接待和公务用车的管理,狠刹公款吃喝、公款旅游、公车私开等歪风。深化廉政责任谈话、任前廉政谈话、信访监督谈话和述职述廉工作。

(二)以实施“阳光工程”为契机,在纠正损害群众切身利益的不正之风方面取得新成效。学校收费、学校招生关系千家万户,关系群众切身利益,社会关注舆论关注。群众对我们的收费工作、招生工作,不满意,有意见,原因很多,其中十分重要的一条,就是收费工作、招生工作,透明度不高,规范性不够。阳光是最好的杀毒剂。20**年,我们要大力实施“阳光工程”,全面推行阳光收费、阳光招生,坚决维护群众利益,树立教育良好形象。

一是牢牢把握治理教育乱收费重点。继续坚持和完善治理教育乱收费工作领导体制和工作机制,形成治理教育乱收费的工作合力,坚定不移地按照加大教育投入、规范合理收费、治理乱收费和教育、制度、监督并重的两个“三管齐下”的要求,完善和健全惩治与预防教育乱收费的长效机制。今年的工作重点有三项:一要认真执行义务教育阶段“一费制”规定,完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法,建立并落实相关配套制度,农村地区的“一费制”落实情况是治理的重中之重。二要进一步巩固和完善公办普通高中招收择校生“三限”政策,严格执行公办高中招收择校生“限分数、限人数、限钱数”规定,公办普通高中不得借各种理由突破择校生比例,严禁擅自扩招和提高收费标准。三要继续稳定高等学校收费标准,规范高等学校收费行为,坚决制止与招生录取挂钩的各种形式的乱收费,严禁高等学校违反规定搭车收费及变相提高收费的标准等乱收费,普通高校要严格按国家、省规定的收费项目和标准收费,不得以改革为由擅自提高收费标准,不得强制为学生代办收费,不得向定向生、特长生、高水平运动员等特殊类型的学生收取规定以外的费用。

二是大力推进“阳光收费”工程。教育收费管理要不断总结经验和完善措施,今年重点要抓好五项工作:第一,必须坚持实行教育收费听证制度。凡出台新的收费政策,事先必须实行听证,维护人民群众的参与权和建议权,这是争取社会理解和支持教育的重要渠道。第二,完善收费公示制度。所有涉及学生的学校收费项目和标准必须事先向社会公示,使群众正确区分合理收费与乱收费的界限,让学校清清楚楚收费,学生家长明明白白交费,没有公示的收费,学生可以拒绝交纳。第三,加强对学校收费收入的监管。严格执行“收支两条线”管理规定,杜绝平调、截留、挪用收费收入的行为,确保学校收费收入全部用于教育事业。第四,完善以“两免一补”为主要形式的减、免、缓等扶贫帮困制度。继续通过政府拨款、设立爱心基金、结对帮扶等多种渠道,资助和扶持贫困家庭学生,不让一个孩子因贫上不了学或辍学,不让学校因规定的合理收费不足而乱收费。第五,努力推动各级政府加大教育投入。认真落实“学校经费来源必须坚持政府投入为主、学生缴费为补充”的政策,今年,我们重点要对各地制定的生均公用经费财政拨款标准落实情况进行督导检查,督促各级政府采取措施补足义务教育阶段学校因实行“一费制”收费办法而造成的公用经费缺口。

三是大力推进“阳光招生”工程。20**年,我们要全力以赴实施高校招生录取“阳光工程”,以信息公开、结果透明、程序公正、操作规范为目标,切实做到招生政策、招生计划、工作程序、咨询服务、录取结果、投诉举报“六公开”。着重做好四项工作:第一,实行招生信息社会公示制度,公示高校招生章程和规则,公示所有享受特殊政策考生的相关信息,公示所有考生录取结果。第二,严格执行招生工作的各项规章制度。享受照顾性政策的考生资格要严格审查,相关信息要集中公示。要加强艺术专业招生的监督,专业测试合格考生也要公示。同时,要严格控制本科3%的预留计划比例,严格实行“限学校、限人数、限范围”定向招生政策,进一步加强独立学院招生管理和监督力度,相关信息也要公示。第三,严格执行高校招生工作责任制和责任追究制,按照“谁主管、谁决策、谁负责”的原则,对招生违规违纪实行领导责任追究。第四,进一步畅通监督渠道,接受舆论监督和群众监督,做到群众知情有渠道,举报投诉有实效。同样,我们在中招工作中,也要大力实施“阳光招生”工程,尤其是普通高中“三限”招生,必须坚持向社会公示“三限”最低录取分数线和收费标准,必须坚持“三限”机动名额学校班子集体商量决定。

(三)以查办案件为手段,在执纪办案方面取得新成效。查办违纪违法案件是保持党的先进性和纯洁性的基本手段,是衡量反腐败斗争成效的一个重要标志。要进一步提高对查办案件重要性的认识,加强领导,加大力度,坚持有案必查,有贪必反,严厉惩处腐败分子。

一是突出办案重点。以查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点,严肃查办利用人事权、审批权、行政执法权违纪违法案件,严厉查处工程项目中发生的案件,以及物资、教材、图书、仪器设备采购中发生的案件,严厉查处招生、考试中徇私舞弊、以权谋私和乱收费等损害教育形象和群众利益的案件。继续深化对党员干部参与赌博的专项整治工作。

二是注重综合效应。充分考虑办案的政治、经济和社会效果,对违纪的党员干部,要坚持惩前毖后、治病救人,给予批评教育,同时综合运用纪律处分和组织处理两种手段,最终达到教育人、挽救人的目的。认真总结案件经验教训,深刻剖析,查找漏洞,健全制度,促进管理,发挥查办案件在治本方面的建设性作用。

三是加强信访工作。要从构建和谐社会的高度认真负责地处理群众来信来访,整合信访资源,建立和完善经常性工作机制,切实提高解决信访问题的能力。要善于鉴别分析,既要注意从群众信访举报中发现案件线索,又要支持和保护党员干部敢抓敢管、干事业的积极性。加强信访监督,提倡实名举报,妥善处理信访突出问题及群体性事件,努力促进“平安宁波”建设。

(四)以学习贯彻《实施纲要》为重点,在推进治本抓源头工作方面取得新成效。最近,中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,明确了建立健全惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标、工作任务和基本要求。这是指导新形势下反腐倡廉工作深入开展的纲领性文件,对于提高党的执政能力、落实科学发展观、全面建设小康社会具有重要意义。

各地、各校要把学习贯彻《实施纲要》作为一项重要工作,列入党委行政重要议事日程,以学习贯彻《实施纲要》为重点,带动反腐倡廉各项任务的落实。首先,党政领导班子要带头学习,将《实施纲要》纳入党委理论学习中心组学习计划,作为开展保持共产党员先进性教育活动的学习内容,列入干部培训的教学安排。其次,要抓紧制定贯彻落实《实施纲要》的具体意见和办法,努力构建具有教育系统特点的惩治和预防腐败体系。再次,要从“试点”入手,抓好贯彻落实工作。结合教育系统的特点,贯彻落实《实施纲要》,我们要着力加强“四个机制”建设。

一是加强教育,形成思想道德教育长效机制。教育系统肩负着教书育人的神圣使命,具有示范社会的功能,加强反腐倡廉教育尤为重要。要以党员领导干部特别是党政主要负责人以及关键岗位人员,作为反腐倡廉教育的重点对象,把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用各个环节,紧密结合党员干部的思想实际,丰富教育内容,改进教育方式,拓宽教育领域,提高教育的针对性,增强教育的有效性。

《实施纲要》提出,“教育行政部门、学校和共青团组织要把廉洁教育作为青少年思想道德教育的重要内容,培养青少年正确的价值观念和高尚的道德情操。”我们要结合贯彻落实中央《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》,认真抓好在国民教育中加强廉洁教育这件大事。要区分层次,积极试点,逐步把廉洁教育纳入各级各类学校德育体系,让廉政文化进校园,廉洁教育进教材、进课堂。要把理想信念教育、师德教育、职业道德教育和法纪教育相结合,在教育系统构筑起抵御腐朽思想侵蚀的思想道德和党纪国法教育的防线。

二是依法治教,构建规范有序的管理机制。从严治教,规范管理,重在加强制度建设。要建立和完善规范权力运行的各项制度。要严格执行集体领导和分工负责制度,建立健全议事规则和决策程序,重要问题和重大决策必须充分发扬民主,征求群众意见,做到科学决策、民主决策和依法决策。要针对教育行政审批、招生录取、职称评定、学位授予等关键部门,以及基建工程、物资设备和教材图书采购等容易滋生腐败的薄弱环节,完善制度设计,强化科学管理。要紧密结合教育改革发展实际,把预防腐败融入各项业务、寓于各项政策措施之中,从源头上预防和治理腐败。(1)深化行政审批制度改革,加快政府职能转换,以贯彻实施《行政许可法》为重点,继续抓好第三轮行政审批制度改革,进一步清理、取消和规范行政审批事项,完善审批方式,加强后续监管。(2)深化干部人事制度改革,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,完善领导干部选拔任用初始提名制度,健全领导干部选拔制度和考察考核制度,积极探索干部任期制和辞职制,预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象。(3)深化财政管理制度改革,全面落实“收支两条线”规定,建立健全教育财务结算中心制度,对学校财务收支情况实行集中核算,统一管理;重视加强对专项资金的监督管理;加大教育内审工作力度,积极实施干部离任、任期经济责任审计和专项财务审计。(4)深化招生制度和收费制度改革,实行“阳光工程”,规范各类办学行为。(5)着力推进“三重一大”保廉体系建设,把开展重大项目、重点部门、重大决策和大额度资金使用保廉工作作为构建惩防体系的突破口,统筹规划,大胆探索,尤其要不断研究和总结建设工程和物资采购过程出现的问题,制定和完善招投标管理与监督配套制度。要严格执行各项法规制度,加强对制度落实情况的监督检查,做到有章可循、令行禁止、违者必纠,坚决维护制度的严肃性,切实做到依法行政、依法治教、依法治校和勤政廉政。

三是强化监督,完善权力运行监控机制。加强对权力运行的监督是防止权力滥用的关键。要全面贯彻《党内监督条例(试行)》,结合实际,细化并严格执行党内监督各项制度。要加强对各级领导班子落实科学发展观、执行民主集中制和“三重一大”制度等情况的监督检查,加强对领导干部执行廉洁自律各项规定情况的监督检查,加强对招生、考试、收费制度执行情况的监督检查。要加强对教育资金拨付、招生计划分配、学位授予、文凭发放、课题申报与职称评审等工作的监控,防止违纪违法行为和不正之风的发生。进一步深化政务公开、校务公开,完善教职工代表大会制度,拓展群众民主监督的渠道。综合运用党内监督、民主监督、行政监督、审计监督、社会舆论监督等多种形式,形成监督合力。要加强效能建设,解决效率低下、办事推诿、资源浪费等问题,进一步发挥教育服务中心作用,促进机关公务员勤政廉政和教育系统的行风建设。

四是加大力度,强化惩处和追究机制。惩治腐败是预防腐败的重要手段。有效的惩治可以增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。在当前腐败易发多发的时期,必须继续保持查办案件的强劲势头,严厉惩处腐败分子,要发现一起,查处一起,决不护短,决不姑息。对此,必须旗帜鲜明,态度坚决。对瞒案不报、有案有查的,要追究相关人员责任。要严肃查处损害群众利益和教育形象的违纪违法案件,做到依法办案、查处及时、惩治到位。要充分运用查办案件的治本功能,查找管理漏洞,完善制度和监督,积极预防职务犯罪。

(五)以党风廉政建设责任制为龙头,在发挥组织协调作用和形成反腐合力上取得新成效。党风廉政建设责任制是加强党的领导,深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障,是落实反腐倡廉各项任务的总抓手,各地、各校必须坚决贯彻党风廉政建设责任制,坚持谁主管、谁负责,把今年的反腐倡廉工作一项一项地落到实处,抓出明显成效。

一是强化主体责任。坚持党政主要领导负总责、其他成员各司其责,明确反腐倡廉重点工作的牵头部门和参与部门,建立工作激励机制,逐项逐级落实责任。坚持党风廉政建设和行风建设工作责任书等有效制度,进一步明确责任工作的目标、任务和要求,强化主体的责任意识。

二是强化履责监督。充分发挥纪委的组织协调和专门监督作用,开展对党风廉政建设和反腐败重点工作进展情况的专项督查,及时协调解决工作中遇到的困难和出现的问题。试行直属学校(单位)主要负责人、机关职能处室主要负责人向系统工作会议报告履行党风廉政建设责任制情况制度,切实强化对责任主体履责情况的监督。不断完善责任考核办法,认真搞好年终廉政检查,确保党风廉政建设责任制的全面落实。

三是强化责任追究。加强工作调研,积极探索责任追究的有效办法和途径。完善责任追究分析制度,及时发现领导干部在履责过程中存在的问题。加大责任追究力度,把干部问责制与责任追究有机结合起来,力争在责任追究上有新的突破。

同志们,20**年教育系统党风廉政建设和反腐败工作任务重、要求高、责任大。我们要解放思想、与时俱进,求真务实、开拓创新,围绕大局、服务中心,突出重点,真抓实干,不断取得教育系统反腐倡廉工作新成效,为教育事业全面协调持续发展做出新的贡献。

精选党风廉政建设领导讲话汇总篇五

同志们:

这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,按照党中央决策和省委、市委的要求,对我局党史学习教育进行动员,并就加强20xx年度党风廉政建设进行部署。下面,我讲四个方面的问题。

习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话,系统归纳了党的十八大以来关于党史学习教育的重要论述,深刻阐述了党史学习教育的重点和工作要求,为党史学习教育提供了方向引领、工作遵循。在3月1日召开的全市党史学习教育动员大会上,副省长、市委书记x同志结合x市实际,对开展党史学习教育作出了全面部署。大家要把开展党史学习教育作为重大政治任务,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和市委部署要求上来。

一要充分认识党史学习教育的重大意义。习近平总书记指出,在全党开展党史学习教育,是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求,是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求,是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。对此,我们要有充分认识、提高政治站位、深刻理解把握,切实增强开展学习教育的责任感紧迫感。对基层党组织来讲,精心组织开展党史学习教育,既是一项严肃的政治任务,更是一份重大政治责任;对每名党员干部来讲,全心参与党史学习教育,既是一项严格的政治要求,更是一次重大政治历练。我们一定要把开展好党史学习教育作为当前一项大事要事抓实抓好,通过学习教育,加强党性锤炼,砥砺政治品格,践履知行合一,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二要切实明确党史学习教育的总体要求。习近平总书记指出,开展党史学习教育要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,教育引导全党同志学党史、悟思想、办实事、开新局。这些要求是相互贯通、相互联系的,必须整体把握、系统理解,统筹推进。学史明理,就是通过学习教育,树牢唯物史观,强化理论思维、历史思维,不断深化对三大规律的认识,深入理解习近平新时代中国特色社会主义思想的科学性真理性,提高全党的思想理论水平。学史增信,就是通过学习教育,增强历史自觉,保持战略定力,筑牢信仰之基,增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉和行动自觉。学史崇德,就是通过学习教育,弘扬优良传统,传承红色基因,增强党的意识、党员意识,永葆对党的忠诚之心、对人民的赤子之心,永葆党的先进性和纯洁性。学史力行,就是通过学习教育,做到知行合一,在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想中增长才干、建立新功。全局机关要紧扣上述要求,切实做到深学细照笃行,把党史学习教育与谋划开展工作相结合,深刻把握医疗保障工作的发展规律,坚定不移推动医保高质量发展。

三要认真把握党史学习教育的实践要求。要按照习近平总书记提出的“加强组织领导,树立正确的党史观,切实为群众办实事、解难题,注重方式方法创新”的要求,坚持以人民为中心的发展思想,把增强群众幸福感、获得感、安全感深深植根于思想中,具体落实到行动上。医保工作与人民群众切身利益密切相关,新形势下各项工作能否实现新突破、开创新局面,关键在于我们能否做到践行党的初心使命。我们要对照总书记的指示要求,始终同人民站在一起、想在一起、干在一起,把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,同解决实际问题结合起来,全力抓好医保基金监管、drg支付方式改革、药品耗材集中带量采购、经办服务流程再造、医保信息化建设等重点工作,防止学习和工作“两张皮”,推动学习教育落地落实。

二、准确把握党史学习教育重点,确保学习教育取得实实在在成效。

习近平总书记的重要讲话和中央、省、市委关于在全党开展党史学习教育的部署,都明确了学习教育的重要内容,全局上下要紧密结合实际,突出医保特色,创新实践载体,确保扎实推进、取得实效。

(一)以学党史为载体,在提高政治能力、做到“两个维护”上取得实效。总书记强调,旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命,也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。回顾党的百年历程,什么时候全党讲政治,党中央有权威,我们党就团结统一,党的事业就蓬勃发展;反之,就弊病丛生、人心涣散、丧失斗志。历史经验表明,保证全党服从中央,维护党中央权威和集中统一领导,任何时候都要常抓不懈。我们要通过党史学习教育,严肃政治纪律政治规矩,对照“七个有之”“五个必须、五个坚决不允许”,时时处处检视自己,让“两个维护”成为发自内心的自觉、成为一切言行的标准、转化为干好工作的成效。

(二)以悟思想为根本,在强化理论武装、坚定理想信念上取得实效。总书记强调,思想就是力量,一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有思想指引。回顾党的百年历程,我们党之所以能经历百年风雨沧桑,战胜一个又一个困难,根本在于找到了马克思主义,掌握了马克思主义这个强大思想武器。党史是最好的营养剂,党的百年奋斗历程和伟大成就就是我们增强“四个意识”最深厚的源泉。要通过党史学习教育,引导广大党员干部用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向,用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量,用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格,在深学原文中悟透原理,在对标对表中校正偏差,在学用结合中促进工作,把学习成果转化为谋划发展、推动工作、破解难题的实际举措。

(三)以办实事为重点,在牢记初心使命、践行医保为民上取得实效。江山就是人民,人民就是江山。我们党一经成立,就把为人民谋幸福、为民族谋复兴作为初心使命。无论是干革命、搞建设,还是抓改革、谋发展,根本都是为了人民。医保部门作为重要民生部门,要扎扎实实开展好“我为群众办实事”实践活动,重点抓好六项工作:一是建立国家谈判药品基本医疗保险门诊用药保障机制,切实方便群众门诊使用国家谈判药品。二是优化长期护理保险申报流程,实现参保人线上、线下“双渠道”申请办理。三是升级改造定点医药机构医保结算系统,实现医保电子凭证“全省通用”。四是优化完善医疗保障经办服务办事指南,实现“一事一码”“按需扫码”。五是搭建市级“互联网+”医保服务平台,为慢病患者提供“线上复诊+医保结算”服务,实现慢病医保线上结算与个人账户消费支付。六是增加医保服务站数量,推进医保服务下沉,实现医保业务就近办。

(四)以开新局为目标,在把握历史规律、积极担当作为上取得实效。总书记指出,把握住历史发展规律和大势,顺势而为,奋发有为,我们就能够更好的前进。我们党带领人民进行革命、建设、改革的历程,就是一部顺应历史规律、不断开拓奋进的史诗。党的--对医疗保障工作作出了系统性、战略性部署,明确提出健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系;健全基本医疗保险筹资和待遇调整机制;健全重大疾病医疗保险和救助制度,落实异地就医结算,稳步建立长期护理保险制度,积极发展商业医疗保险;推进国家组织药品和耗材集中采购使用改革。这充分体现了党中央对医保工作的高度重视,赋予了医保部门崭新使命。我们要坚决贯穿落实党中央重大决策部署,牢牢把握推动医疗保障高质量发展的主题,为“十四五”全市医疗保障工作开好局、起好步。

三、切实加强组织领导和统筹协调,为党史学习教育高效开展提供有力保障。

党史学习教育政治性强、涉及面广,我们要把党史学习教育作为一项重大政治任务,紧紧抓在手上,精心谋划,统筹组织,周密部署,注重实效。

(一)坚持领导带头,强化责任落实。局党组是开展学习教育的第一责任人,承担主体责任。班子成员包括医保中心的班子成员要认真落实“一岗双责”,坚持以上率下,发挥好“关键少数”的示范引领作用,形成“头雁效应”,带头先学一步、学深一层、多悟一分。其他党员干部不管处在哪个层次和岗位,都要踊跃跟进,全身心投入,做到学有所思、学有所悟、学有所得。

(二)加强宣传引导,营造良好氛围。主动对接省、市各类媒介,充分发挥报纸、广播电视、网站等宣传引导作用,通过公众号、宣传栏、视频号等阵地,广泛宣传学习教育的进展和成效。要坚持抓好党组理论中心组学习、“三会一课”、专题学习研讨等规定动作,探索具有我局特色的自选动作,既要“请进来”授课讲座,又要“走出去”现场教学,组织到红色教育基地开展教育实践,切实做到“规定动作不走样,自选动作有特色”。要拓展教育载体,开展好“党史故事我来讲”活动,通过体验式、感悟式学习,真正体悟红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易,深刻理解中国共产党人的初心之美、使命之重、志向之崇、来路之艰,增强对中国共产党和中国特色社会主义的思想认同和行动认同。

(三)做好结合文章,凝聚强大合力。把开展学习教育同深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与贯彻落实习近平总书记对医保工作重要指示精神结合起来,与“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化结合起来,与优质高效完成年度医保工作结合起来,引导广大党员干部坚定信心、凝聚共识、狠抓落实,把党史学习教育激发出来的工作热情和进取精神转化为推动医保工作发展的强大动力,用优异的工作成绩印证学习教育取得的明显成效。

四、常抓不懈,持续推进全面从严治党和党风廉政建设向纵深发展。

两年来,我们坚定不移推进全面从严治党,持之以恒深化正风肃纪,各项工作取得了显著成效。市局连续两年获得全市经济社会发展考核一等奖,市医保中心连续两年考核被评为优秀。成绩难能可贵,但容不得半点骄傲懈怠。当前,全面从严治党的任务依然艰巨,医保领域廉政风险点多面广、易燃性高,我们一定要保持高度警惕和绝对清醒,坚决克服麻痹思想,始终做到态度不变、决心不减、尺度不松,切实将全面从严治党和党风廉政建设推向深入。

20xx年是建党100周年,是“十四五”开局之年,全局要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻中央和省、市纪委全会精神,坚定不移从严管党治党,持之以恒正风肃纪,为医保事业高质量发展提供坚强纪律作风保障。

(一)提高站位,打造坚强政治机关。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调,全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。我们要深刻把握医保部门首先是政治机关这一根本属性,把旗帜鲜明讲政治作为根本要求,确保医保工作始终沿着正确方向前进。要强化理论武装。政治上的坚定来源于理论上的清醒。要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,充分发挥党组理论学习中心组示范带动作用,及时传达学习习近平总书记重要讲话,特别是对医保工作的重要指示批示精神,努力把学习成果转化为推动医保事业发展的具体实践,真正做到学思用贯通、知信行合一。要夯实思想根基。要按照今天动员会的部署要求,把党史学习教育作为“政治必修课”,深刻理解中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”等重大问题,做到以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,坚定理想信念,坚守共产党人共同的精神家园。要提升执行能力。为全面精确了解干部工作实绩、执行力情况,进一步推动干部勇于担当、狠抓落实,营造重执行、重担当、重落实的工作氛围,从今年起,市委将开展执行力提升三年行动,制定干部执行力考察办法,构建干部执行力考察电子档案,建立干部执行力“蓝名单”和“红名单”,执行力情况将纳入市委、市政府督查评价和市委组织部考核评价,与经济社会发展综合考核挂钩。要建立干部执行力档案信息,执行成效与年底评先树优奖惩挂钩,与干部使用相结合,全体党员干部要保持思想在状态、担当在状态、作风在状态、能力在状态,做到思想在线、担当在勇、作风在实、本领在强。

(二)卡实责任,推进从严管党治党。落实党建责任是“硬任务”,不是“软指标”。要在压实主体责任上下功夫。党组要履行好主体责任,班子成员要履行好“一岗双责”,坚持层层压实责任,建立完善自上而下、运转高效的责任体系。要强化责任担当,定期开展党风廉政建设和反腐败工作形势分析,及时发现问题、纠正偏差,做到真管真严、长管长严,切实把职责范围内的党风廉政建设抓起来、抓到位,努力营造全面从严治党与全面提升工作有机融合、一体推进的生动局面。要在加强监督管理上下功夫。局党组全力支持派驻纪检组履行监督责任,对违纪违法问题坚决查处,绝不姑息。要加强与派驻纪检组的工作配合,建立日常沟通协调机制,共同聚焦主责主业,切实把纪律和规矩挺在前面。要在强化制度建设上下功夫。认真对照去年以来中央和省、市委出台的一系列管党治党规章制度,对现有制度进行再梳理再完善,建立一批符合实际、务实管用的党建制度。要针对飞行检查、基金审计等暴露出来的问题和不足,进一步完善相关制度和运行机制,不断提高医保领域治理能力和水平。

(三)正风肃纪,深化机关作风建设。作风问题关系人心向背,关系到医保部门的形象和口碑。要坚持抓整治刹歪风。深入推进作风大改进行动,紧盯老问题,关注新动向,突出整治落实上级要求只表态不落实、推动工作不主动不担当不作为等问题,持续巩固形式主义、官僚主义整治成果。要持续抓好中央八项规定及实施细则精神的落实,紧盯重点领域和重要节日,严防收受电子红包等隐性变异问题,坚决防止“四风”反弹回潮。要坚持抓服务正行风。健全完善医保政务服务“好差评”等窗口服务制度,积极开展窗口明察暗访、“体验式”评价和练兵比武活动,从根本上提高为民服务质效。要持续推动医保经办服务下沉,在医保服务站乡镇全覆盖的基础上,继续在二级以上公立医院等建设医保服务站,开设更多银行“医保驿站”,打造无缝隙、有温度的医保服务体系。要推进医疗保障15项公共服务标准化建设,加快实现医保经办服务窗口、定点医药机构、基层医保服务站医保规范化服务。要以“智慧医保”建设为抓手,上线更多“网办”“掌办”服务事项,大力推进“一次办好”改革。要认真执行省里服务老年人“十二条”意见,配齐老年人专属设备设施,实行帮办代办等服务模式,切实方便老年群体办事。要坚持抓管理树新风。完善规章制度,强化执行力度,严肃工作纪律,提升科学管理程度。深入推进文明单位创建,积极培育和践行社会主义核心价值观,大力营造干事创业、风清气正的政治生态。定期开展志愿服务活动,每月组织“双报到”工作,展现医保人的良好精神风貌。

(四)源头预防,健全风险防控体系。风险防范是攻坚战,更是持久战,必须久久为功,努力构建不敢腐不能腐不想腐的长效机制。要织密“防控网”。深入排查岗位廉政风险,科学制定防控措施,加强内部控制管理,牢牢把握风险防控主动权。要严格执行“三重一大”等制度规定,全面加强重点领域的风险防控,对苗头性、倾向性问题进行风险预警,做到全维预防、全面监控、全力处置。要筑牢“防火墙”。坚持先进示范与反面警示相结合,组织开展形式多样的廉政教育活动,让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要坚持纪律教育常态化,将党章党规党纪纳入日常学习的重要内容,引导党员干部加强党性修养、增强纪律观念。班子成员要上好廉政党课,经常性开展谈心谈话,加强对分管领域党员干部教育管理。要念好“紧箍咒”。准确把握和科学运用监督执纪“四种形态”,特别是用好第一种形态,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,切实做到监管关口前移、防患未然。要善于运用后三种形态,一旦发现违规违纪问题,要严肃执纪、严格问责,发现一起、查处一起,真正做到惩前毖后、治病救人。同志们,新起点要有新气象,新征程要有新作为。让我们以更加昂扬的精神状态,更加务实的工作作风,坚决贯彻党中央部署和省、市委工作要求,实干担当、锐意进取,扎实开展好党史学习教育,狠抓全面从严治党和党风廉政建设工作,推动医保事业高质量发展,以优异成绩向建党100周年献礼!

精选党风廉政建设领导讲话汇总篇六

同志们:

我们这次党风廉政建设工作会议,主要任务是学习贯彻中纪委七次全会和集团公司党风廉政建设工作会议精神,总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作,安排部署20xx年目标任务,交流工作经验,表彰在纪检监察工作中涌现出的先进集体和先进个人。

在过去的一年里,公司各级纪检监察组织认真贯彻落实上级关于党风廉政建设工作的要求,紧紧围绕公司改革、发展和稳定等中心工作,坚持把营造风清气正的工作氛围作为党风廉政建设的重点来抓,以构建惩治和预防腐败体系为主线,以加强干部作风建设为重点,进一步强化党风廉政建设责任制落实,注重加强反腐倡廉宣传教育,扎实开展廉洁文化创建工作,从严查处各类违纪违法案件,不断深化党务公开、效能监察和纠风工作,在服务企业安全生产经营,促进改革发展稳定等方面发挥了积极作用,为建设平安、稳定、和谐、富裕新矿区提供了强有力的保证。这些成绩的取得,是公司各级组织、各级纪检监察部门和广大纪检监察干部忠于职守、勤奋工作、共同努力的结果。借此机会,我代表公司党委,向与会同志并通过大家向工作在反腐倡廉第一线的纪检监察干部,表示亲切的慰问和由衷的感谢!向受到今天会议表彰的先进集体和先进个人,表示热烈的祝贺和诚挚的敬意!

上面,水利同志传达了集团公司党风廉政建设工作会议精神;徐捷同志所作的党风廉政建设工作报告,讲的很全面,我完全同意;同民同志宣读了公司党政关于表彰纪检监察先进集体和先进个人的决定;王石凹矿、下石节矿等六个单位的经验介绍和书面发言,各具特色,值得学习推广;会上公司党政还与各单位签订了党风廉政建设目标责任书;宋总经理作了重要讲话,对做好公司反腐倡廉工作提出了新的具体要求,针对性和指导性都很强。希望各单位、各部门回去后,按照会议要求,认真做好学习宣传和贯彻落实工作。

下面,我再强调四个方面的意见,供大家参考。

一、进一步提高思想认识,切实增强做好党风廉政建设工作的责任感和紧迫感。

党风廉政建设和反腐败斗争作为党的建设总体布局的重要组成部分,从中央到地方历来都非常重视。胡锦涛在十七届中纪委七次全会上的重要讲话,从党和国家事业发展全局和战略的高度,全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效和新经验,科学分析了当前的反腐倡廉形势,明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务,深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点,是对马克思主义党的建设理论的创新和发展,对于指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争、全面推进党的建设新的伟大工程、保持党的先进性和纯洁性,对于推动全面做好党和国家各项工作、夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。

2月21日,集团公司召开了党风廉政建设工作会,集团公司党委书记、董事长华炜同志在会上作了重要讲话。要求各级组织要认真学习贯彻中央纪委七次全会和省纪委七次全会精神,努力做好保持党的纯洁性各项工作。强调要切实加强党员干部思想政治建设,保持思想纯洁;严格加强党员干部选拔管理,保持队伍纯洁;树立党员干部宗旨意识,保持作风纯洁;增强党员干部的监督管理力度,保持清正廉洁。要求各级组织要围绕企业改革发展大局,按照省纪委第七次全会的部署要求,牢牢把握稳中求进的工作总基调,在扎实做好反腐倡廉基础性工作的同时,突出重点,提高效能,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。强调要加强组织领导,强化责任措施落实,真抓实干,注重实效,不断开创集团公司党风廉政建设和反腐倡廉工作的新局面,以优异成绩迎接党的胜利召开。

当前,我公司党风廉政建设和反腐倡廉工作的总体形势是好的。应该说,近年来,通过公司各级组织,特别是各级纪检监察部门和广大纪检监察干部的共同努力,公司党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和阶段性成果,一些腐败现象和不正之风得到有效遏制,各级干部作风明显加强,违法违纪案件总量下降,职工群众满意度有所提高。但是,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,公司反腐倡廉建设面临的形势仍然很严峻、任务依然很艰巨,我们在干部作风建设和党风廉政建设工作中还存在一些不容忽视的问题:惩治和预防腐败体系建设发展不平衡,制度建设尚需进一步完善;抓反腐倡廉制度执行力还需要进一步加强;个别单位党风廉政建设责任制落的还不够扎实;少数党员干部在作风建设方面存在的问题还比较突出,群众观念淡漠,宗旨意识、责任意识、创新意识和自律意识不强;个别单位对党风廉政建设和反腐败工作认识还有待进一步提高;纪检干部队伍建设还要进一步加强;查办案件力度还要进一步加大,等等。这些问题虽然发生在个别单位、部门和少数干部身上,如果我们不警惕、不及时有效治理,势必会影响到我们企业改革发展稳定大局。对此,必须引起我们的高度重视,采取切实有效措施,认真加以解决。

20xx年,是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是矿业公司与后勤实业及煤炭运销分离、经营体制机制转变、确保平稳过渡的重要一年,更是深化“双零”目标管理、完善党建质量管理体系、企业文化建设见成效的关键一年。做好今年各项工作,我们将面临许多新的挑战和考验。实现安全与稳定“双零”目标,保持公司经济平稳较快发展,建设平安稳定和谐富裕新矿区,不仅需要我们各级组织的坚强领导,需要公司广大干部职工的共同努力,更需要我们高度重视和加强党风廉政建设。各级组织、各级领导一定要把思想和行动统一到党的十七届六中全会精神上来,统一到中央、省委和集团公司关于反腐倡廉的各项部署上来,从战略发展的高度,充分认识加强党风廉政建设的极端重要性,切实把反腐倡廉建设贯穿于企业改革发展的全过程,以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的工作,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进,为企业持续健康协调发展保驾护航。

二、认真学习贯彻胡锦涛重要讲话精神,切实做好保持党的纯洁性的各项工作。

党的纯洁性是党的先进性的重要体现,保持党的纯洁性是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。在中纪委七次全会上,胡锦涛从全局和战略的高度,深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性,明确提出了新形势下保持党的纯洁性的总体要求和主要任务,强调要保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁。这是我们党历史上第一次系统论述党的纯洁性问题,是对马克思主义党建理论的创新和发展,是继去年“七一”重要讲话之后对新形势下党的建设提出的新要求、作出的新部署,对指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争、全面推进党的建设新的伟大工程、保持党的先进性和纯洁性,开创各项事业发展新局面,具有重大而深远的意义。我们一定要认真学习领会,深入贯彻落实。

从总体上来看,我们公司广大党员干部队伍的主流是好的,是纯洁的、团结的,也是有战斗力的。但是,我们也必须清醒地看到,在保持党的纯洁性方面,还确实存在着一些突出问题。有的党员、干部还存在着理想信念淡漠,在大是大非问题上认识模糊,态度不坚定;有的缺乏工作事业心、责任心和上进心,不求有功,但求无过;个别党组织对党员、干部教育、管理、监督不够,发展党员、选拔任用干部把关不严;等等。这些问题,虽然只是发生在极少数党员、干部身上,但其消极影响和严重后果不可低估。我们必须高度警惕,认真对待,按照中央、省委和集团公司的要求,切实把保持党的纯洁性贯彻落实到党的建设、党风廉政建设和反腐败工作的全过程,扎实做好保持党的纯洁性各项工作。

一是要切实加强思想信念教育,保持党员、干部思想纯洁。思想纯洁是党员干部立身之本、从政之基。要紧紧抓住社会主义核心价值体系这个兴国之魂,引导党员深入学习贯彻党章,加强理想信念教育和党性党风党纪教育,开展以党员、干部思想纯洁为主要内容的党风廉政教育活动。要深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,把培育廉洁价值理念贯穿于党员干部培养、选拔、管理和使用的全过程。要大力加强政治品质和道德品行教育,引导广大党员干部以正确的世界观立身、以正确的权力观用权、以正确的事业观做事,始终以高度负责的态度认真对待工作,履行好工作职责。

二是要严格要求严格管理,保持党员、干部队伍纯洁。党员、干部队伍纯洁是党的纯洁性的基础。各级党组织要切实加强对党员、干部的管理、监督,尤其是要在发展党员、干部选拔任用等工作上把好关。要严把党员入口关,坚持党员标准,严格党员发展程序,保证党员发展质量,加强党员日常管理,提高党员素质,充分发挥广大党员的先锋模范作用。要把好干部选拔任用关,坚持党管干部原则,坚持正确用人导向,突出用好的作风选好人、用好人,按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则选拔任用干部,不断提高选人用人的公信度。要不拘一格选拔人才,健全人才培养、引进、储备和选用留用机制,净化人才环境,打造高素质的人才队伍,为企业不断发展提供人才和智力支持。要建立完善科学的干部考核评价、监督管理、激励保障机制,真正让吃苦的人吃香,让有为的人有位,让大家看到,努力工作不会吃亏,埋头苦干必有回报,使大家把心思花在努力工作上,把精力用在加快发展上,努力营造风清气正的工作氛围。

三是要进一步加强作风建设,保持党员、干部作风纯洁。作风纯洁是党的纯洁性的具体体现,也是衡量和检验党的纯洁性最直接最现实的标准。近年来,我们坚持不懈地加强干部作风建设,也初步取得明显成效,但距离科学发展的要求和职工群众的期盼仍有不小差距。各级党组织要教育引导广大党员、干部大力弘扬密切联系群众的优良作风,始终把群众的安危冷暖放在心坎上,思想上重视群众、感情上贴近群众、作风上深入群众。要认真落实《关于开展“转变作风、强化监督、保持党的纯洁性”主题活动的实施意见》,坚持从各级领导干部抓起,从改进思想作风入手,坚决纠正有令不行、有禁不止、作风不实等不良现象,营造干事创业、风清气正的工作氛围。继续扎实开展好“三深入”活动,建立健全各级领导干部和管理人员深入基层、深入现场、深入群众的常态化机制。在今年集团公司工作会上,杨总经理就干部作风建设提出了“六少六多”的要求,刚才,徐捷书记和宋总经理都再次进行了强调,各级领导干部都要按照“六少六多”的要求,自觉加强党性修养,自觉转变作风,团结带领职工群众,凝心聚力推动科学发展,奋发有为狠抓工作落实,确保公司上下政令畅通,确保集团公司和公司党政的各项决策及工作部署真正落到实处,为全面完成公司20xx年各项目标任务、开创各项工作的新局面提供强有力的作风保障。

四是要严肃纪律加强监督,保持党员、干部清正廉洁。党的纯洁性具有特定内涵,在不同历史时期会表现出不同的重点,但清正廉洁是最基本的一条。党的纯洁性同一切腐败现象是根本对立的。坚决惩治和有效预防腐败,是保持党的纯洁性的必然要求,也是我们必须始终抓好的重大政治任务。要教育和引导广大党员、干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉执行廉洁自律各项规定,经常对照这些规定进行自查,凡是规定不准做的事项绝对不能做,在任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白,做到一尘不染、一身正气,守住清正廉洁的底线。要进一步加大查办违纪违法案件力度,坚决惩治腐败和有效预防腐败。要坚持开展警示教育活动,通过加强案件剖析和案件通报工作,使广大党员、干部特别是领导干部从中吸取教训、引以为戒。

三、完善惩防体系建设,深入推进反腐倡廉工作。

20xx年,是贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系—20xx年工作规划》的关键一年,也是深入推进惩治和预防腐败体系建设、衔接下一个5年工作规划的重要一年。公司各级组织、各级领导必须充分认识惩防体系建设的重要性和紧迫性,进一步增强责任感和使命感,切实抓好公司惩防体系建设《实施办法》的落实,确保各项目标任务的完成。

一是要进一步强化监督约束机制。要切实加强对各级领导人员遵守政治纪律、贯彻落实科学发展观、执行民主集中制、落实“三重一大”规定和执行廉洁自律各项规定情况的监督,完善科学、民主的决策机制,防止权力失控、决策失误、行为失范。班子成员之间要加强思想沟通和信息交流,经常谈心交心,该批评的要及时批评,该提醒的要及时提醒,该制止的要及时制止,做到防微杜渐,避免小问题变成大问题。要进一步完善领导体制和工作机制,层层落实责任,深化党务公开工作,扎实推进党内民主建设。要严明工作纪律,强化对重大决策部署、重大事项的跟踪问效,进一步推动以“责任、务实、高效、精美”为主要内容的执行力文化建设。要针对企业经营管理的关键环节,特别是资产处置、重大决策、大额资金使用、项目管理等环节,强化监督措施,加大监督力度,确保权力规范运作。要坚持齐抓共管,建立完善“四位一体”监督机制,对内要进一步落实各职能部门的监管责任,充分发挥好纪检、监察、审计和财务等监督主体的作用,提高监督的整体效能;对外要进一步加强与地方检察机关的协作,认真落实公司党政关于《检察机关介入公司重大工程及重大设备招标开展监督预防的实施办法》,充分发挥好检企联合预防职务犯罪工作网络中心和工作站的作用,扎实推进预防职务犯罪工作。

二是要深入推进廉洁文化建设。廉洁文化建设是企业文化建设的一项重要内容。要继续坚持把培育廉洁文化理念作为首要任务,从教育引导上入手,从阵地建设上着眼,从创新活动上推进,大力弘扬“清白做人、干净干事”的廉洁理念,教育引导各级领导干部增强为民、务实、清廉观念,培育廉洁从业道德操守,强化廉洁行为养成。要坚持围绕中心,融入管理,继续深入开展好廉洁文化“五进”活动。要进一步创新廉洁文化教育载体,组织开展好形式多样的示范教育和警示教育活动,巩固和发展党风廉政建设“大宣教”格局,促进廉洁文化建设不断深入。

三是要进一步加大专项治理力度。加大监督检查力度,认真开展专项治理工作,是今年集团公司确定的重点任务之一。要继续抓好工程建设领域突出问题专项治理工作,对查出的问题抓好整改、纠正,净化建设环境。深入开展纠风专项治理活动,严肃查处截留职工工资奖金问题,坚决纠正损害职工群众利益的不正之风。不断深化“小金库”专项治理工作,严格资金预算管理,重视加强制度建设,强化资金归集和监控,完善预防“小金库”长效机制。同时,要继续加大效能监察工作力度,要按照公司《20xx年效能监察工作安排》,抓住关键环节,科学选题立项,实施效能监察,促进企业完善制度,推进绩效管理,防范经营风险。

四是要进一步加大案件查办力度。要坚持着眼于保护干部、惩治腐败、促进治本的目的,继续把案件查处作为纪检监察工作的重中之重,坚决查处各类违法违纪案件。要把查办案件与切实解决损害职工群众和企业利益问题相结合,重点查处贪污贿赂、挪用公款、违反“三重一大”规定以及管理人员滥用职权、侵占企业利益、严重侵害职工群众利益、截留职工工资奖金等案件,发现一起,查处一起,决不手软。同时,要注重发挥案件查办的治本功能,剖析研究案件特点,举一反三,汲取教训,堵塞漏洞,防止同类案件再次发生。

四、切实加强领导,不断提高纪检监察工作的水平。

一是加强领导,形成党风廉政建设的工作合力。各单位党政要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导,自觉把反腐倡廉建设摆在突出位置,纳入整体工作之中,同安全生产、企业文化建设、平安稳定和谐矿区建设工作同部署、同检查、同考核。要定期听取纪检监察组织的工作汇报,及时就重大问题和重要事项作出决策。各级纪检监察组织要重视履行职能,积极协助党政研究部署、组织协调、督促检查党风廉政建设工作。各有关部门要积极支持配合,切实抓好所承担的任务,形成齐抓共管格局。

二是履行职责,严格落实党风廉政建设责任制。各单位党委是抓好党风廉政建设的责任主体,要总揽全局,切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的政治责任,把贯彻落实党风廉政建设责任制摆上重要议事日程,完善整体部署,加强工作指导,狠抓落实,统筹推进。各单位党政主要领导是党风廉政建设第一责任人,要在自身作出表率的同时,管好班子,带好队伍。班子成员要自觉落实“一岗双责”,切实履行对分管范围党风廉政建设和反腐败工作的领导责任。各级纪检监察机关要加强监督检查,把责任制的落实情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容和任用依据,对未按规定履行责任制的,要严肃追究责任,坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性。

三是提高能力,着力加强纪检监察队伍自身建设。各级纪检监察组织在抓好党风廉政建设的同时,要不断加强自身建设,带头弘扬良好风气,改进监督方式、方法,提高监督实效。通过加强监督管理,努力锻造一支廉洁勤政、作风优良的高素质干部队伍。在加强领导干部作风建设和党风廉政建设中更好地发挥职能作用。要不断探索新形势下反腐倡廉建设的特点和规律,努力实现思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进,不断提高反腐倡廉建设的质量和水平。广大纪检监察干部要不断学习新知识,研究新问题,适应新形势,增强新本领,不断提高履行本职工作的能力,树立纪检监察干部的良好形象。各级组织要一如既往地重视、关心和爱护纪检监察干部,加强纪检监察干部的培养、交流、选拔和任用。

同志们,加强党风廉政建设和反腐败工作使命光荣、任务艰巨、责任重大。各级组织、各级领导要进一步增强责任感、紧迫感和使命感,深入贯彻落实党的十七届六中全会和中纪委七次全会精神,按照集团公司党风廉政建设工作会和这次会议的部署要求,统一思想,坚定信心,锐意进取,扎实工作,奋力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面,为构建平安稳定和谐富裕新矿区做出新的更大的贡献,以优异成绩迎接党的胜利召开!谢谢大家!

精选党风廉政建设领导讲话汇总篇七

同志们:

为深入贯彻落实集团公司党委、纪委工作要求,切实履行全面从严治党主体责任,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。本着预防在先、关口前移的原则,今天与你们进行一次集体促廉谈话,主要目的就是要对党员领导干部早上廉政课、早打预防针,常吹廉政风、常敲警示钟,使大家进一步提高廉洁自律意识,筑牢拒腐防变思想道德防线。

在座的各位同志能够走到领导干部岗位上,在工作成绩上是有目共睹的,在廉洁自律上也是受到认可的。但是,决不能因此而掉以轻心,要进一步强化自我修炼、自我约束、自我塑造,在廉洁自律上作出表率。习近平总书记强调:“一个人廉洁自律不过关,做人就没有骨气。要牢记清廉是福、贪欲是祸的道理,树立正确的权力观、地位观、利益观,任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。”谆谆话语,告诫我们广大党员干部要守住廉洁自律这个关口,始终筑牢拒腐防变的思想道德防线。

下面,我提几点希望和要求,与大家共勉。

一要树立坚定的理想信念。习近平总书记深刻指出,理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。总书记形象地比喻说,理想信念就是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。如果理想信念不坚定,政治上不合格,这样的干部能耐再大也不是我们党需要的好干部。所以,要成为一名合格的领导干部,就需要不断加强政策理论学习,要跟进学习党中央、市委、市纪委、市国资委党委和集团公司党委新精神新要求,努力掌握科学理论体系和精神实质,保持政治清醒、立场坚定。

二要不断加强思想道德修养。高尚的道德是做人的基本条件,良好的思想道德修养是作为一名合格领导干部的必备素养。在市场经济条件下,如何对待享乐,对待金钱,对待权力,对待升迁,如何看待待遇,看待奋斗,看待得失,这都体现了道德境界的高尚与低下。古语云:“德不配位,必有灾殃”。我们的一些干部之所以出了问题,栽了跟头,归根结底是自身的思想道德修养不过关,在喧嚣浮躁与是非曲直面前没有站稳立场、恪守原则。这就警醒我们,加强道德修养必须从一点一滴做起,勿以善小而不为,勿以恶小而为之,始终坚持正确的人生价值取向,不为私心所忧,不为名利所累,不为物欲所惑。

三要自觉养成学习意识。大家在新的岗位、新的环境下会面临许多新情况、新问题和新任务,肩上的担子会更重,担负的责任也更多,原来的经验和方法难免会不适应新的工作,这就需要我们加强学习,与时俱进,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要牢固树立学习意识,把学习当作一种责任、一种使命、一种修养,要勤于学习、善于学习、乐于学习,养成终身学习的良好习惯,特别是把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为一种习惯、一种自觉,才能常学常进、常悟常新,深入理解把握初心使命的真谛,更好补足精神之钙、夯实忠诚之基,切实提高素质能力,真正做到学深学透、学以致用。

一是要守住做人的底线。习近平同志曾为领导干部算过“三笔账”。的确,我们要算算利益账,有稳定的收入,组织上从工作考虑又给了许多必要的工作待遇,退休后还有各方面的不错待遇,细细算来,得到的已经不少了,如果贪赃枉法、一失皆无,值得吗?算算法纪账,不管是谁,违纪违法终将受到党纪国法的制裁,不要以为吃一点、拿一些、玩一下没关系。算算良心账,组织上培养一个干部不容易,如果干部以权谋私,既对不起组织,对不起人民,也对不起家人,违背了做人的良心。“三笔账”,归结为一点,就是要守住底线、会算大账,别干得不偿失的事情,珍惜来之不易的事业和人生。“清心为治本,直道是身谋”,让理智战胜贪欲,既是管理和驾驭欲望的过程,也是提升和完善自我的过程。只有这样,干部的腰杆才会硬起来,前行的路才会越来越好走。

二是要守住做事的底线。人总有七情六欲、故友新朋,伟人也不例外。新中国成立后不久,杨开慧的挚友李淑一托人找到毛泽东,请求调到中央文史馆工作。毛泽东专门写了一封信给秘书田家英,说:“文史馆资格颇严,我荐了几人没有录取,未便再荐。拟以我的稿费若干为助,解决这个问题,未知她本人愿意接受此种帮助否?”毛泽东以这种不失人情的方式告诉我们:人是感情动物,但人最可贵的,是他能以理智约束情感,将公益放在比私谊更高的位置。事实上,人们对洁身自好的人,内心是尊敬的,他们并未脱离群众,只是脱离了污浊;他们或许一时得罪了个别人,但获得的是长久的内心安宁。要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗,夙夜在公,勤勉工作,自觉抵制和克服官僚主义、享乐主义、形式主义和奢靡之风,以扎扎实实的工作成效赢得人民群众的满意和认可。

三是要守住清正廉洁的底线。清廉是做官的本分,坦坦荡荡做人、清清白白为官,也是对家人的最好慰藉。小岗村原党支部书记沈浩“一片丹心、两袖清风”,生前在办公桌上常年放着女儿照片,背面有这样一行稚嫩的字:爸爸我爱你,你别做贪官。沈浩女儿写下此言时,还只是个10岁的小女孩,但“别做贪官”的真诚告诫,却沉淀着对爸爸淳朴的爱。金钱财物是一时的,总会坐吃山空,精神、品格、能力才是长久的。正因此,领导干部以身作则涵养清廉家风,是给子女的最好人生礼物。清廉是一种无形力量,也是对家人的最好馈赠。以家人之心为心,多想一想他们的叮嘱,多听一听他们的心愿,在面对物质诱惑、利益迷雾之时,及时警示自己慎思之、明辨之,才能以问心无愧守护好心灵港湾。

精选党风廉政建设领导讲话汇总篇八

同志们:

非常高兴参加全省工商行政管理工作会议暨全系统党风廉政工作会议,这是省纪委派驻机构改革,新的驻省工商局纪检组成立伊始,省工商局党组召开的全省系统的重要会议,既是对工商行政管理和市场监管工作的新部署,也是对迈向新征程的全省工商行政管理和市场监管部门党风廉政建设和反腐败斗争的总动员。根据会议安排,下面我讲几点意见,供大家参考。

我是元旦前的12月28日到省工商局正式报到的,之前在驻省药监局纪检组工作。基层行政执法机构改革,县(区)工商、质监和药监部门整合为一个市场监管机关之后,我多次到基层调研,对市场监管和工商行政管理工作有一定的了解。这几天,参加了省工商局有关会议,听取了一些情况介绍,特别是刚才听了王元慧局长的报告后,进一步加深了我对工商行政管理工作和工商系统党风廉政建设工作的认识。

近些年来,在省工商局党组的领导下,全省工商(市场监管)系统各级党组认真落实党风廉政建设主体责任,把责任扛在肩上,与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实;各级工商(市场监管)机关纪检组认真落实监督责任,扎实推进转职能、转方式、转作风,把纪律挺在前面,以零容忍态度惩治腐败,有力地推动了全省系统反腐倡廉建设,形成了一批切合工商(市场监管)机关特点并且行之有效的做法和经验,这些做法和经验我们要继续坚持并不断深化创新。

(一)坚持以上率下,强化责任担当。在党风廉政建设和反腐败工作上,省工商局党组认真履行领导、组织和推动党风廉政建设的主体责任,始终把反腐倡廉工作和工商行政管理业务工作并重,每年都召开专题会议,部署党风廉政建设和机关作风建设。强化领导干部“一岗双责”,开列工作责任清单,并层层签订责任状、开展专项检查考核,强化责任追究,逐级落实党风廉政建设主体责任,在全系统基本形成了一把手负总责、班子成员各负其责、各部门齐抓共管反腐倡廉建设的工作格局,有力保证了中央和省反腐倡廉决策部署在全省系统的贯彻落实。

(二)坚持文化倡廉,强化思想道德防线。认真贯彻落实中央、省有关加强党风廉政教育的部署和要求,坚持以工商文化为载体,强化对全系统广大党员干部的廉政教育和引导。深入开展以进机关、进基层、进窗口、进家庭、进服务监管对象和上墙面、上桌面,上讲台、上舞台、上网络为主要形式和载体的“五进”和“五上”工商廉政文化建设。建立起覆盖全系统的工商文化网,基层廉政文化活动场所、设施不断完善,廉政文化建设理论研讨、廉政文化文艺会演、廉政书画摄影展出、争创“廉洁家庭”、廉政文化示范点创建等活动蓬勃开展,在全省系统营造了廉政氛围无处不在的格局。润物无声,有力地促进了全系统党员干部道德修养和廉政素质提高,为构建具有工商特点的惩治和预防腐败体系提供了思想保证。

(三)坚持阳光公开,强化权力制约。全省系统认真落实把权力关进制度笼子的反腐倡廉要求,不断完善用制度管权管事管人各项措施,推进内部管理和行政执法权力阳光运行机制建设。全面实行政务公开、局务公开,尤其是内部事务的网络公开,充分发挥了干部职工的民主监督作用,杜绝了暗箱操作。推进风险防控管理,与纪委、法院和检察院联防联控工商机关和工商干部履职、执法和廉政风险的“三联三防”机制,得到省纪委和中央纪委驻国家工商总局纪检组的充分认可。引入社会监督,在基层工商机关开展执法人员向社会和服务对象述职述廉活动,推行回访行政处罚案件当事人制度。加强对行政审批和执法办案部门权力运行的即时监控,依托工商信息化平台,建设运行了工商注册登记和行政处罚的电子监察系统。

(四)坚持从严管理,强化监督检查。坚持从严落实中央八项规定精神等廉洁自律要求,省局党组在严格要求自己,自觉接受群众监督的同时,担负贯彻落实责任,抓住重点时段认真组织监督检查。坚持“抓工作必先抓队伍,抓队伍必先抓作风”的指导思想,把解决群众反映强烈的重点和热点问题作为重点,深入开展纠正损害群众利益不正之风专项活动,积极推进商事登记制度改革,出台便民服务措施,全省工商系统作风不断转变,群众满意度逐年提高。坚持发挥纪检监察部门的监督检查职能作用,主动接受纪检监察部门对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面的工作进行监督。各级纪检监察部门按照“三转”要求,强化监督执纪问责,积极实践“四种形态”,坚持有案必查、有错必纠、有责必究,并注重加强对系统执纪审查工作的检查指导,为全省系统党风廉政建设提供了有力保障。

二、正确把握反腐败斗争形势,认真贯彻全面从严治党要求。

形势决定任务,也决定着工作的方针和方法。正确分析和认识党风廉政建设和反腐败斗争的形势,对于我们准确理解中央全面从严治党决策部署,增强做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感具有十分重要意义。

从大的背景来看,党的以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,坚持问题导向,抓思想从严,抓管党从严,抓执纪从严,抓治吏从严,抓作风从严,抓反腐从严。经过几年努力,全面从严治党取得重要阶段性成果,党内政治生活呈现新的气象,反腐败斗争压倒性态势已经形成。但同时,我们也要看到,反腐败斗争形势依然严峻复杂。党的十八届六中全会指出,我们党面临的执政环境复杂,党内存在的一些深层次问题没有得到根本解决,一些党员、干部对全面从严治党认识上不到位、思想上不适应、行动上不自觉,一些老问题反弹回潮的因素依然存在,还出现了一些新情况新问题,影响党的执政基础。在全会上强调,全党一定要保持战略定力,坚持严字当头、真管真严、敢管敢严、长管长严,把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。六中全会专题研究全面从严治党,彰显了党中央从战略层面坚持党要管党、从严治党的坚定决心。

从我们系统来看,尽管反腐倡廉工作取得了不少新成效,但也不容回避,从查核有关信访件以及省委巡视组反馈和监督检查掌握的情况看,我们在党风廉政建设方面仍然存在一些薄弱环节:有的领导干部对落实两个责任依然认识不清、责任缺位、担当缺失,责任清单不清晰,责任分解不到位,一些书记对党风廉政建设工作不想抓、不会抓,党风廉政建设责任书一签了之,平时重“业务”,轻党建工作现象突出;有的领导干部政治上不够敏感,纪律意识不够强,在执行规定上存在溜底线、打擦边球现象;权力运行制约机制不够健全,特别是基层三合一之后,新组建的市场监督管理部门承担着市场主体准入、市场秩序维护、消费者权益保护和产品质量、食品药品安全、特种设备安全监管等重要职能,聚焦民生热点、难点,部门人员多、职能广、风险高,尤其是目前磨合期间不作为、慢作为、乱作为等行为易发、多发。等等。这些存在的问题,反映了我们的惩治和预防腐败体系还不完善,对党员干部的教育、对权力运行的制约还有欠缺,更加表明了全省工商系统全面从严治党、加强党的建设的重要性和紧迫性。我们要认真学习和领会中央精神,切实把认识统一到中央对反腐败斗争形势的分析判断上来,把行动统一到中央反腐倡廉决策部署上来,紧密联系自身实际,不断把党风廉政建设工作推向深入。

三、认真贯彻中央纪委七次全会精神,扎实推进全省系统党风廉政建设。

今年要召开党的,做好今年的党风廉政建设和反腐败工作意义重大。明天(1月6日)中央纪委七次全会在北京召开,会议将对今年的反腐败工作进行部署,按照惯例,将作重要讲话。之后,省纪委要召开全会,国家工商总局也要召开会议贯彻中央纪委全会精神。因此,20**年全省系统党风廉政建设和反腐败工作的主要任务就是以党的十八届六中全会精神为指导,认真学习贯彻重要讲话精神,按照中央纪委七次全会和省纪委、国家工商总局部署要求,结合系统实际,认真推进各项反腐倡廉工作。做好20**年工作,要注意把握好以下几点:

一是要落实好党组(党委)主体责任。这是抓好党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。落实主体责任,首先要明晰主体责任内容。省委关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意见,明确规定在党风廉政建设上,各级党组不仅负有全面领导本单位党风廉政建设和反腐败工作的责任,还是党风廉政建设工作的执行者和推动者。意味着在党风廉政建设上党组必须从后台走向前台,从依靠走向主动,负全责,挂帅出征。党组的主体责任包括:加强领导,定期研究、分析、部署反腐败工作,选好用好干部,抓好作风建设,领导和支持查办案件,深入推进源头治理,强化权力制约和监督。党组还要承担管理责任,定期或不定期地进行督察指导,组织检查考核,发现问题及时提醒纠偏;要做好示范表率,党组及其成员特别是主要负责人,要带头执行党风廉政建设责任制,切实抓好自身的反腐倡廉建设。其次,要做好责任分解。落实“两个责任”,关键在于要形成层层都有责任,层层都有压力的格局。党组的主体责任是由多个层面构成的责任体系,党组成员和机关各部门(支部)都是主体责任的分担者。要将党组的主体责任分解落实到各个层面,没有上下联动“齐抓共管”,落实主体责任就是空谈。要通过责任分解,使党组、党组成员以及各个部门主要负责同志都有明确、具体的责任,也就是我们所说的“一岗双职”。第三,要抓好责任履行。党组要加强责任检查考核和问责,通过经常检查督促,反复加压,把压力传导给各个责任主体。做到权力延伸到哪里,责任就要传导到哪里。各个责任主体要切实增强责任意识,在党组统一领导下,种好“责任田”、管好“自留地”,把各自承担的党风廉政建设责任担在肩上,抓实抓好。

二是要把执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》作为今后的重大政治任务。《准则》和《条例》是十八届六中全会作出的推进全面从严治党的重大战略安排,是推进依规治党、标本兼治的重要制度成果。中央以制定《准则》、修订《条例》为切入点,昭示着管党治党建设踏上新征程。全省系统各级党组要把贯彻执行《准则》和《条例》作为推进全面从严治党的重要抓手,列为履行主体责任的重要内容,切实担负起学习宣传、贯彻执行的政治责任。一方面要开展学习教育。认真抓好本单位的学习宣传,让每一名党员干部都能正确理解和准确把握《准则》和《条例》的主要内容和精神实质。领导干部要带头学习,围绕在十八届四中全会上指出的“七个有之”,自觉开展对照检查,认真开好民主生活会。另一方面要加强制度执行。制度的生命力在于执行,要按照《准则》和《条例》规定,严肃党内政治生活,讲政治,守规矩,不折不扣地做到“五个必须”。党组要切实履行监督责任,加强对党员干部的日常管理监督,敢于同错误思想和不良作风作斗争,坚决防止出现“破窗”效应。

三是要坚持标本兼治,深入推进源头治理。积极推进党员干部不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制建设,坚持从思想到行动,逐步深化党风廉政建设和反腐败工作。要认真推进具有工商特点的惩治和预防腐败体系建设。今年是贯彻惩治和预防腐败体系建设第二个五年规划的收官之年,各单位要对照规划任务和分工安排,逐项盘点梳理,摸清工作底数,掌握工作进度。对已经完成的工作要总结提高,对尚未完成的工作,要加强统筹协调,加大推进力度。要深入开展廉政教育,继续推进工商廉政文化建设,提高教育的针对性和实效性,引导党员干部严格遵守党纪党规。要强化对行政权力运行的监督制约,加强廉政制度建设,进一步防控廉政风险、执法风险和履职风险。要树立长期作战的思想,建立常态化的抓早抓小工作机制,坚持不懈地抓好中央八项规定精神的落实。要以“零容忍”的态度惩治腐败,始终保持高压态势。

四是要发挥好纪检组和机关党委(纪委)的作用。十八届三中全会明确了党委和纪委在党风廉政建设方面的职责区分。按照改革要求,纪检组承担监督责任,原有的协助党组推进党风廉政建设职责,将由机关党委(纪委)承担,纪检组对机关党委(纪委)进行业务指导。各级党组要加强机关党委(纪委)的建设,机关党委(纪委)要当好参谋助手,协助党组谋划、部署、推进反腐倡廉工作。纪检组是党内监督的专责机关,要强化主责主业意识,继续深化“三转”,切实承担起监督职责,做到善于监督、敢于执纪、勇于问责。要把执行党的政治纪律和政治规矩作为监督检查的重点,既要督促党组加强党纪党规教育,把贯彻党内法规作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手,又要加强对党组执行党的组织纪律情况的监督检查,引导广大党员干部特别是领导干部,受警醒、明底线、知敬畏。要坚持围绕中心、服务大局,围绕反腐倡廉重点任务和上级政府下达的工作目标任务,督促党组不折不扣分解落实,在服务、保障和促进发展中积极作为。要围绕权力运行,加强对重点风险岗位监督检查,尤其是围绕“三重一大”,组织专项监督检查。要认真落实领导干部专题民主生活会、述职述廉、谈话等监督制度,做好新提拔党员领导干部的廉洁审查工作,确保不“带病提拔”。要坚持把纪律挺在前面,积极实践运用监督执纪“四种形态”,重点用好第一种形态,坚持抓早抓小、动辄则咎,落实“惩前毖后、治病救人”方针,发现苗头性倾向性或轻微违纪问题及时谈话提醒、约谈批评、函询诫勉,让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。

最后,值此元旦春节期间,借今天会议我强调一下节日廉政纪律,中央八项规定精神是带电的高压线,中央从严执纪的要求越来越严,希望大家保持政治敏感,严守纪律,不碰线,不越矩。

同志们,20**年已经来到,回顾过去一年,我们成果丰硕,展望新的一年,我们信心倍增。相信在省工商局党组的坚强领导下,全省工商(市场监管)系统党风廉政建设一定会取得新的更大成绩。

精选党风廉政建设领导讲话汇总篇九

同志们:

县党代表会、人代会、政协会刚刚闭幕,决定召开县委工作会议,主要是基于以下两个方面的考虑:一是县四家班子换届已经完成,今后一段时间将进入一个相对稳定期,大家要心无旁骛谋发展,尽心竭力抓落实。

二是我县未来五年的发展蓝图已经绘就,奋斗目标已经明确,能否实现既定目标,关键在县委,核心在四家班子,成败在党政“一把手”,通过这次会议,进一步统一思想,明确责任,知责实干,加快发展。

县党代表会结束之际,我在接受新闻媒体采访时,代表新一届县委班子向全县干部群众作出了“坚持解放思想的定位不动摇、坚持进位赶超的思路不动摇、坚持真抓实干的作风不动摇、坚持以身作则的示范不动摇”的郑重承诺。

未来五年的目标任务已经明确,如何站在更高的起点上建设新、实现新跨越,关键是怎么抓好落实。

今天,我重点围绕“干事”提六点要求,与大家共勉。

一、解放思想,激情干事。

解放思想是干事创业的第一动力。

希望大家要坚持不懈地解放思想,在解放思想中提升境界、提高能力、提振精神,以思想大解放激发干事创业激情、推动全县经济社会跨越发展。

一要提升境界。

境界高,则心态好、杂念少;境界低,就会患得患失、徒生烦恼。

一名领导干部,没有高的境界,就不可能有谋大事的气魄、攻难事的勇气、干成事的激情。

希望大家要坚持在解放思想中提升境界,在提升境界中树立正确的人生观、事业观、政绩观。

在人生观上,要从追求个人名利、计较个人得失的情绪中解放出来,坚持为全县发展大局服务,围绕既定的宏伟目标,勇往直前,奋斗不止;在事业观上,要从不思进取、甘于平庸的状态中解放出来,树立以业绩论英雄、无功就是过的理念,干一行、爱一行、专一行,满怀激情投入工作、脚踏实地干事创业;在政绩观上,要从做表面文章、搞形式主义的倾向中解放出来,坚持求真务实、科学发展,坚持以人为本、民生至上,坚持全面协调、统筹兼顾。

二要提高能力。

“不患无位,患所以立”。

身在领导岗位,如果没有能力,就不能服众,就无法打开局面。

希望大家要进一步增强本领恐慌意识、能力席位意识,做到在解放思想中提高能力,在提高能力中推动发展,在推动发展中树立威信。

要进一步加强学习,不但要向书本学,更重要地是在实践中学,在学习中解放思想,在实践中磨炼意志,在工作中提高能力。

要把提高领导科学发展的能力作为解放思想的着力点,每个县级领导干部都要力争成为领导科学发展的行家里手,对科学发展有更多的发言权和主动权,不能外行领导内行,只享受待遇不做贡献。

要在解放思想中创新工作思路、探索发展办法、破解发展难题,增强发展动力,开创跨越发展新局面。

三要提振精神。

良好的精神状态,是干事创业的“内动力”,是博弈较量的“软实力”。

一名领导干部不仅要有突出的领导才能,更要有昂扬的精神状态,能够用自己的激情感染人、带动人。

希望大家要充分发挥“主心骨”的作用,在解放思想中克难攻坚、追求卓越,始终保持一种“时不我待”的紧迫感、“不进则退”的危机感和“人生能有几回搏”的雄心壮志,积极带领全县干部群众在困难中找到出路、在困难中找到办法、在无望中创造可能、在可能中成就大事,燃烧激情、奋发有为、全神贯注地投入工作,为跨越发展高扬风帆、奋力拼搏。

二、比拼发展,高效干事。

未来五年,是我县跨越发展、乘势突破的关键时期,全省、全市竞相发展的态势更加激烈,我们只有以全新的境界,超常的举措,比拼发展速度,提高干事实效,才能实现进位赶超、跨越争先。

一是思路要清。

思路清才能方向明。

在县十三次党代表会上,我们明确了未来五年的发展思路,提出了“四县”战略和“四县”目标,这个思路符合县情,符合全县人民愿望,是未来五年全县经济社会发展的总纲。

县四家班子领导要紧紧围绕这个思路,认真研究自己分管的工作,做到思路清晰、责任清楚、任务明确、措施具体,当好明白人,不做“糊涂官”,坚决避免县四大家领导对自己分管的工作,分而不管、管而不力,责任心不强的现象发生。

各乡镇(场)、县直各单位“一把手”要按照全县发展思路,认真研究本乡镇、本部门实情,理清工作思路,制订工作规划,研究工作举措,推进工作落实。

二是目标要高。

目标就是方向、就是动力、就是旗帜。

“求其上,得其中;求其中,得其下;求其下,必败”。

我们已经把科学跨越、进位赶超鲜明地写在了发展的旗帜上,如果县级领导对分管的工作还是按部就班、常规推进,各级各部门还是小脚走路、满足现状,我们永远只能画地为牢、停滞不前!跨越发展就是要求我们按照“跳起来摘桃子”的原则,拔高标杆,争先进位,争创一流。

县四家班子领导要敢于把分管的工作放在全省、全市中去谋划,有追求卓越的胸襟和魄力,提高标准,加大力度,加快步伐,力争各项工作在全市有位次、在全省有影响。

各乡镇(场)、县直各部门要紧盯全市、全县的发展态势,努力争当第一,拿出“争”的勇气、“拼”的劲头、“抢”的精神,不遗余力地推进工作、进位赶超。

三是方法要好。

没有好的方法、硬的举措,再宏伟的目标也只是虚幻的设想。

要善于抓大事,从一般性应酬和事务性工作中解脱出来,紧紧抓住事关发展全局的重大问题,抓住牵一发而动全身的战略性、关键性问题,把主要精力放在谋大事、抓大事、成大事上,一点一点突破、一个一个解决、一件一件办成。

要善于抓过程,在工作中注重细节、精细管理、精益求精,使每项工作都看得见、摸得着、说得准,确保万无一失。

要善于抓协调,注重整合一切可以整合的力量,利用一切可以利用的因素,协调一切可以协调的关系,健全工作机制,提升工作效率,追求工作实效。

三、履职尽责,扎实干事。

岗位意味着责任,身在一定的岗位,必然要担负相应的责任。

干部就是要干事业,要在其位、谋其政、尽其责。

希望大家要树立强烈的事业心和责任感,珍惜岗位,牢记责任,扎实干事,以为立位。

一要知责。

当前,换届工作已经结束,岗位已经明确,时代赋予了我们推动跨越发展的历史重任,我们作为实现跨越发展的.组织者、实践者和推动者,如何在各自的岗位上认真履行职责,切实负起责任,在新的岗位上开拓创新,做出新的成绩,是每一位领导干部都应当认真思考的问题。

县四家班子成员要明确领导之责、包联之责、驻点之责,要对得起组织的信任、人民的重托。

乡镇领导要担负起振兴一方事业、致富一方百姓、维护一方稳定、多办几件实事、教育一方群众的神圣职责,做到守土有责、知责思为。

县直部门要明确服务之责、职能之责,在改善发展环境上要有新作为,在提高服务效率上要有新举措,在增强办事能力上要有新提升。

二要尽责。

领导干部要常怀感恩之心,常思发展之责,常念民生之艰,常谋维稳之策。

县四家班子领导要视发展为己任,对分管工作要积极谋划,主动协调,尽职尽责,牢牢把握工作主动权;对配合工作要积极参与,经常过问,做到有效衔接、高效服务。

各乡镇(场)、县直各单位党政“一把手”要把心思放在推动发展上,把精力放在狠抓落实上,推动整体工作上台阶、创一流。

三要担责。

担责就是要敢于负责任。

一个不敢负责的干部是一个不称职的干部。

只有敢于担当责任,才会有更好的发展,才能赢得更多的机遇。

要敢于“担责”,该做的事,顶着压力也要干;该负的责,迎着风险也要担。

要敢于“担难”,越是发展的任务重、困难多,领导干部就越要知难而进,攻坚克难,做到大事面前堪担当,关键时刻有作为。

要敢于“究责”,探索建立责任“买单制”,按照“精简指标、提高标准、拉开差距、奖优罚劣”的原则,把履职和问责结合起来,做到有功有绩必奖、失职渎职必究。

四、锤炼作风,用心干事。

“作风正,事业兴”。

一个地方的工作,成在作风,败也在作风;一个干部的形象,好在作风,坏也在作风。

面对艰巨的发展任务,希望大家要大力弘扬真抓实干、攻坚克难、开拓创新、无私奉献的精神,为经济社会跨越发展提供坚实的作风保证。

一要增强执行力。

“实干就是能力,落实就是水平”。

领导干部要把增强执行力放在首位,把抓落实作为一种工作习惯,紧紧围绕县党代表会、人代会确定的各项工作目标,紧紧围绕重点项目、重点工程、重点企业、重点产业,强化措施,跟踪问效,把各自职责范围内的工作落到实处。

要率先垂范抓落实,县四家班子领导要以自身的言行为楷模影响他人,靠正气、靠能力、靠人格赢得尊重,做到抓发展尽职尽责,干事业心无旁骛,把有限的时间投入到无限的干事创业中去,让事业永垂不朽。

要雷厉风行抓落实,对已经落实的工作要看效果,对正在落实的工作要讲进度,对没有落实的工作要找原因,对落实不力的工作要查责任,确保各项决策部署都能达到主动对接、无缝衔接、高效办结的效果。

要深入基层抓落实,大力推行“一线工作法”,做到干部在一线工作,决策在一线落实,问题在一线解决,作风在一线体现,成效在一线检验。

二要增强创新力。

创新是领导能力的具体体现。

要敢想,大胆创新发展的思路理念,大胆创新体制机制,力争在关键领域和重点环节取得重大突破,为加快发展增添动力、注入活力。

要敢干,对看准的事情、定好的目标,以咬定青山不放松的“韧劲”,不达目的不罢休的“拼劲”,不创一流不撒手的“气魄”,扎实干事创业,争先创优。

要敢碰硬,遇到困难不退让,遇到问题不回避,遇到矛盾不上交,争创一流不懈怠。

三要增强约束力。

“没有规矩不成方圆”。

要围绕开展“治庸问责”工作,重点解决作风不实、工作不力、办事不公、效率不高、纪律不严等问题。

县四家班子领导要带头遵守《党政干部行为“十不准”》、《干部管理暂行规定》等纪律制度,自觉做到工作日午餐不饮酒、公车不私驾、到乡镇不饮高档酒等各项工作纪律。

对违反干部作风纪律的行为,要敢于“亮剑”,敢于问责,做到发现一起、查处一起、通报一起,绝不包庇袒护,绝不姑息迁就。

五、和衷共济,团结干事。

团结沟通感情、凝聚力量,团结增进和谐、促进发展。

团结是做好工作的重要前提,班子团结,才能出合力、出干劲、出成绩。

一要服从大局。

牢固树立“全县一盘棋”思想,不分高低,不分大小,不分你我,共同服从服务于全县经济社会发展大局。

要正确处理分管与全局的关系,把分管工作置于党委、政府工作大局中去思考、去谋划、去落实,坚决反对只顾局部、不顾全局的小团体利益,坚决杜绝本位主义、各自为政的不良现象,坚决克服过分强调分管工作、分管部门重要而置全局于不顾的不良倾向。

文档为doc格式。

精选党风廉政建设领导讲话汇总篇十

同志们:

省局党组决定,召开全省工商行政管理系统党风廉政工作会议,主要任务是传达贯彻第十七届中央纪委三次全会和第十二届省纪委五次全会精神,总结20**年工作,研究部署20**年党风廉政建设和反腐败工作任务,深入推进全系统的反腐倡廉建设。省纪委和监察厅对我们这次会议非常重视,省纪委、监察厅副厅长黄林开同志亲自到会指导,这充分体现了省纪委和监察厅领导一直以来对工商系统反腐倡廉建设的重视和关心。等会,三位设区市局主要领导将就履行党风廉政建设责任制第一责任人的责任以及个人廉洁自律的情况在会上进行述职述廉。这里需要说明的是,请设区市局主要领导在省局党风廉政会上公开述职述廉,是落实省局党组《关于进一步完善领导干部监督若干制度的意见》的要求的一项具体工作。这一项工作今后还将每年坚持下去,形成长效机制。最后,省纪委、监察厅副厅长黄林开同志和省局党组书记王可忠同志将分别作重要讲话。对两位领导同志的讲话精神,我们一定要认真学习领会,坚决贯彻落实。下面,我代表省局党组作工作报告。

过去的一年,全省工商系统按照省纪委和国家工商总局的年度工作部署,把反腐倡廉建设作为一项重大任务,严格落实党风廉政建设责任制,圆满完成了党风廉政建设和反腐败各项工作任务,取得了实实在在的成效。

(一)加强了对贯彻落实科学发展观的监督检查,上级各项重大决策部署得到进一步落实。

在学习实践科学发展观活动中,结合工商职能特点,围绕“四个统一”的要求,加强了对有关重点工作的监督检查。一是开展了对履行市场监管职责情况的监督检查。特别是“三鹿奶粉”事件发生后,加大了对各级工商机关处置奶粉事件工作的监督检查力度,确保了市场秩序和社会稳定;二是开展了停止征收“两费”政策执行情况的监督检查。省局组织了五个检查组,对停收“两费”情况进行专项检查,各地都加强了对停收“两费”政策落实以及清退预收费情况的监督,确保了停征“两费”的规定落实到位;三是开展了制止公款旅游的专项检查,下发了《关于坚决制止公款旅游的通知》,重申了有关纪律要求。从而确保了科学发展观和上级各项重大决策部署在全省工商系统得到贯彻落实。

(二)认真贯彻落实《工作规划》,惩治和预防腐败体系建设得到进一步推进。

根据省委和国家工商总局贯彻落实《工作规划》的实施意见,省局党组结合实际,制定了《具体实施办法》,并注意在实践中狠抓落实。

深入开展反腐倡廉教育,促进廉洁从政。通过利用年初的局长会对领导干部进行廉政教育、省局领导上廉政党课、组织机关干部集中观看警示教育片《忏悔录》、下发《关于做好春节期间廉洁自律工作的通知》等,从而使领导干部的廉洁自律意识得到进一步增强;继续巩固和扩大工商廉政文化建设成果,以营造催人奋发向上的反腐倡廉的环境和氛围;成功举办了以“学习实践科学发展观”和“纪念工商机关恢复建制三十周年”为主题的各类演讲比赛、百名党员唱红歌和网上答题活动,在增强团队协作精神和队伍凝聚力的同时,使干部职工倍加珍惜现在的幸福生活,从而增强了廉洁从政的内在动力。

加强制度建设,规范权力运行。围绕规范行政执法行为,促进依法行政,建立和完善了相关制度。先后制定或完善了《关于预防行政执法不作为行为的指导性意见》、《行政处罚程序规则》、《行政执法错案责任追究暂行规定》、《行政处罚自由裁量权适用规则及参照执行标准》、《江西省著名商标认定的具体标准和认定程序》、《省局绩效考评办法》等,并推广运用了公平交易网上办案管理系统;围绕加强对领导干部的监督,拟制了《关于进一步完善领导干部监督的若干制度的意见》,就廉政谈话制度、个人重大事项报告制度、述职述廉制度、巡视监督制度和局务公开制度,系统地提出了具体内容、实施办法、责任要求等,尤其是注重抓了制度的执行力。为此,在九江市工商局进行了为期三个月的五项监督制度试点。省局组织开展了对九江市工商局领导班子的巡视试点,为今后巡视工作的规范化、制度化积累了经验。确定了4名设区市局主要领导在本次全系统党风廉政工作会议上就落实党风廉政建设责任制和个人廉洁自律情况进行述职述廉。召开了全省工商系统推行领导干部监督“五项制度”现场会,总结推广了九江市局经验做法,并在全系统全面部署此项工作。中央纪委驻国家工商总局纪检组石见元组长和省纪委徐必鸿副书记亲临会议指导,并对推行领导干部监督“五项制度”的做法给予了充分肯定。

强化监督制约,提高监督实效。一方面,围绕“三重一大”等重大敏感事项的决策过程,加强对领导干部行政权力运行的监督。对全系统74名科级以上干部在任前进行了廉政审查,对35名新提任干部进行了任前廉政谈话;先后参与了对执法车辆采购、工商制服采购、工商学校改造装修工程招投标、信息化建设设备采购等重大工程、大额资金开支情况的全过程动态监督;对全系统部分预收管理费的清退工作和全省婴幼儿奶粉事件受害者赔偿金的发放工作进行了监督检查。从而有效地把住了在人、财、物、基建和严守政治纪律等重大和敏感问题上没有出大的违纪问题。另一方面,围绕“案、费、证、照”的办理过程,加强对一线执法人员行政执法行为的监督。继续开展了基层执法人员向监管服务对象代表述职述廉,并将向社会述职述廉工作的对象延伸到县级局领导班子。全系统有67个县级局的领导班子成员、781个分局(所)的3309名基层执法人员面向2万多名服务对象代表进行了述职述廉和接受评议,收集意见建议718条。此外,还推广应用了注册登记、执法办案软件系统,用信息化技术手段强化对执法行为的监督和制约,减少了人为因素、感情因素对行政执法工作的干扰。

(三)坚决查纠问题、惩治腐败,廉政建设得到进一步加强。

坚决治理和纠正领导干部中的不正之风。认真开展个人通讯工具与单位办公电话捆绑使用专项清理工作,对设区市局和县级局领导捆绑使用的7部电话进行了清理,清缴违规话费2.6万元;根据群众举报,对设区市局、县局和基层分局三名领导干部大操大办喜事问题进行了查纠,下发问责问廉函,责成退还所收礼金;认真解决和纠正执法人员中损害群众利益的突出问题。按照执法监察和效能督察工作的要求,先后组织了4次规模性明查暗访和多次随机暗访,对40多个县级局、100多个基层分局和窗口单位进行了督察,下发督察通报3期;严厉查处违纪案件,保持了对腐败现象的高压打击态势和强大威慑力。全系统纪检监察机构共受理信访举报239件,其中检举控告类129件,共立案查处违纪案件14起,给予党纪处分3人,给予政纪处分19人,组织处理1人,责任追究4人。对有一般性问题的干部进行了诫勉谈话,以告诫和爱护,促其及时改进、防止小问题向大错误发展;积极开展政风行风评议活动,全系统高度重视政风行风评议工作,做了大量艰苦、细致、卓有成效的工作。省局被省政府通报表扬,南昌市局、萍乡市局、赣州市局被评为先进单位。政风行风的转变促进了文明新风的培养,省局先后荣获了省直十佳文明机关、省直文明单位、综合治理先进单位等称号。

(四)深入开展两项主题实践活动,纪检监察干部队伍素质能力得到进一步提高,

按照“以建过硬的纪检监察干部队伍求过硬的党风廉政建设”的基本思路,认真贯彻落实《关于加强全省工商系统纪检监察干部队伍建设的意见》。全系统各级党组严把了纪检监察干部的选配关,注意把优秀的干部配备到纪检监察岗位,从根本上保证了队伍的纯洁和稳定;选调全系统22名纪检监察干部赴中纪委监察部培训中心进行业务培训,组织了全系统纪检监察机构案件管理软件培训;在全系统纪检监察干部中深入开展了“学习实践科学发展观”和“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,进一步强化了纪检监察干部的责任意识;对4个设区市局进行了党风廉政建设和纪检监察工作的检查考评,并将纪检监察干部在综合考评中的基本情况提交给同级党组和人事部门;各级党组和主要领导对纪检监察工作给予了高度重视和强有力的领导和支持,对纪检监察干部给予了热情的关心和培养。而且这种关心已转化为一种强有力的动力,全系统绝大多数纪检监察干部都能安心、尽责、谋求作为。

在肯定成绩的同时,还必须清醒地认识到全省工商系统党风廉政建设和反腐败斗争中存在的差距和不足,主要表现在:在落实党风廉政建设责任制上还有差距;在解决好对领导干部权力运行监督的有效性、及时性、规范性上还存有差距;在规范行政执法行为、优化办事效能、提高服务质量上还存有差距;纪检监察干部队伍的自身素质、工作能力和工作作风与履责的要求相比还存有差距。上述问题必须引起全系统的高度重视,并采取有力措施,认真加以解决。

20**年是新中国成立60周年的喜庆年,是深入学习实践科学发展观、积极应对国际金融危机、确保经济平稳较快发展的关键一年,是省委、省政府为转变机关作风、促进又好又快发展所作出的重大决策“效能建设年”,也是贯彻落实中央《工作规划》和省委、总局《实施办法》、推进惩治和预防腐败体系建设的重要一年。全省工商系统要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实中共江西省第十二届纪委第五次全会、全国工商系统党风廉政工作会议和全省机关效能建设电视电话会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以实现“党风正、政风清、行风优”为目标,以贯彻落实《工作规划》和省局《具体实施办法》、构建惩防体系为主线,以全面推行领导干部监督“五项制度”、加强对工商廉政风险点的防范管理、构建反腐倡廉预警机制和惩治腐败为着力点,围绕“四个统一”的要求,深入开展“机关效能年”活动,严格落实党风廉政建设责任制,认真解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效向国庆60周年献礼。

(一)加强对科学发展观贯彻落实情况的监督检查,确保反腐倡廉建设坚定正确的政治方向。

科学发展观是把中国特色社会主义伟大事业推向前进的强大思想武器,也是深入开展党风廉政建设和反腐败工作必须坚持和贯彻的重大战略思想。根据中央和省委的统一部署,今年将全面开展深入学习实践科学发展观活动。各级纪检监察机构要加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查。

1、严明党的政治纪律。面对今年严峻的经济形势、复杂的社会形势和工商部门职能调整的新变化,各级工商局党组和纪检监察机构要把维护党的政治纪律作为首要的任务。要深入开展政治纪律教育,增强党员干部政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识,提高政治敏锐性和辨别力,始终同以胡锦涛同志为的党中央保持高度一致。要加强对政治纪律执行情况的监督检查,严禁公开发表同中央的决定和党的路线方针政策相违背的言论,决不允许编造、传播政治谣言,决不允许参与各种非法组织和非法活动,严肃查处反对四项基本原则和改革开放等违反政治纪律的行为,维护党的团结统一。对违反政治纪律的,视情节轻重给予批评教育或组织处理;对造成严重后果的,要依纪依法予以惩处。

2、加强对上级各项重大政策措施落实情况的监督检查。要加强对省局已下发的《关于服务当前经济发展的若干意见》贯彻落实情况的监督检查。该《意见》是省局党组为应对国际金融危机对我省的影响、创优发展环境、促进经济平稳较快发展的重大措施,是在反复征求意见基础上推出的25项具体举措。各级工商局要从服从大局、服务发展的高度认真贯彻落实好这25项措施。各级纪检监察机构要加强监督检查,对不认真贯彻落实《意见》的,要坚决纠正。要继续加强对预收“两费”清退工作的监督检查。取消“两费”是党中央国务院的重大决策,各级纪检监察机构要高度重视对清退情况的跟踪检查,严防不廉洁问题的发生,对私分、冒领、贪污预收款的,要严厉查处。要加强对婴幼儿奶粉事件患儿赔偿金发放工作的监督检查。这是一项政策性非常强、群众十分关注的事情。各级纪检监察机构一定要继续加强对赔偿金发放工作的监督检查,确保发放工作及时准确、手续完备、廉洁公正,使每个患儿家庭都感受到党的温暖。

要认真贯彻落实中央的《工作规划》和省委、总局的具体实施意见,紧紧抓住加强对领导干部监督、规范权力运行和加强对执法队伍的管理、规范依法行政行为这两个重点,构建富有工商职能特色的惩治和预防腐败体系。

1、全面推行领导干部监督“五项制度”,着力规范领导干部权力运行。一方面,要稳步推行领导干部监督“五项制度”。各级工商局在上半年之前必须全面推行廉政谈话、述职述廉、个人重大事项报告、党风廉政建设督查和局务公开等五项监督制度,省局将组织对部分设区市局领导班子开展巡视。要认真贯彻落实中央《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》,根据省纪委的要求,今年全省副处级(含副处级)以上领导干部必须结合落实个人重大事项报告制度,向组织上申报个人收入,全系统要认真按要求抓好落实。要建立问责问廉制度和函询制度,强化责任追究力度。另一方面,要加强对“三重一大”事项决策过程的监督。认真贯彻落实省局《关于加强在几个重大和敏感问题中的廉政建设的意见》,凡遇重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用,必须认真贯彻民主集中制,深入调查研究,广泛听取意见,依照法定程序,由集体讨论决定。各级纪检监察机构要切实担负起监督职责,加强对“三重一大”事项决策过程的事前、事中、事后的全程监督,确保在人、财、物、基建等重大和敏感问题上不出问题。

2、加强对行政执法、行政审批和队伍管理中关键环节的监督检查,着力规范执法队伍的行政执法行为。一是要继续狠抓省局已有的《行政处罚自由裁量权使用规则和参照执行标准》、《案源实时报告制度》、《行政处罚程序规则》等各项制度的落实,紧紧把住行政执法过程中的案源管理、暂扣和罚没物资管理及处置、自由裁量标准等关键环节,不断修订和完善相关制度,从源头上堵塞容易出现问题的漏洞。二是要深入贯彻《行政许可法》,认真落实一审一核制、限时办结制、服务承诺制、首办负责制等制度,紧紧把住行政审批过程中的前置条件审查、查验注册资金、股权转让变更、年检验照等关键环节,不断简化程序、降低门槛、缩短时限,全面推行“三时”(及时、限时、延时)制度,提高审批效率。对已经取消的行政审批项目,加强后续监管,防止管理脱节。三是要加强对干部职工的日常管理,做到严格管理、严格要求。要针对停收“两费”的新情况,防止因队伍松散而出违纪问题。要加强对干部职工的考勤管理和效能考评,严禁利用上班时间炒股、聊天、玩电脑游戏、做生意、赌博,防止干部职工无事生非。

3、加强对工商廉政风险点的防范管理,积极探索建立预警防范机制。一是要充分利用党风廉政建设示范点这一载体和阵地,积极研究探索工商机关在行使行政审批权、行政执法权和队伍管理权的岗位和人员中存在的容易发生问题的廉政风险环节,进行廉政风险等级评估,有针对性地采取防范措施和建立预警机制,形成较为成熟的经验做法,适时组织交流推广。二是要认真分析制度机制上的缺陷和漏洞,理清各利益主体背后的深层次关系,通过完善制度、规范行为来切断他们之间的利益交换联系。三是要引入信息化手段强化对廉政风险点的防范管理,探索建立网上审批和电子监察系统、网上执法办案系统、电子服务质量评价系统等,减少人为因素、感情因素对行政执法工作的干扰。

(三)加强领导干部党性修养和道德教育,确保领导干部作风建设得到加强。

1、要认真解决领导干部作风建设中存在的突出问题。要认真落实胡关于“加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风”的重要指示,着力解决好以下几个问题:一是着力解决宗旨观念不强的问题,在密切联系群众上下功夫。要防止和克服对群众疾苦漠不关心,置群众生命安全于不顾的问题,牢固树立宗旨意识和群众观念,深入实际,千方百计为群众排忧解难,解决维护和发展好群众的根本利益。二是着力解决投机做秀的问题,在求真务实上下功夫。要解决纠正急功近利、心浮气躁,搞形式主义、做表面文章,欺上瞒下等问题。大力精简会议和文件、简报,规范公务行为,坚决纠正搞“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”;坚决反对“文山会海”和“迎来送往”。三是着力解决庸碌圆滑的问题,在开拓进取上下功夫。坚决反对得过且过、不思进取、办事拖拉、敷衍应付、效能低下的行为;坚决反对因循守旧、固步自封,满足现状、甘居中游,不求有功但求无过的行为。要强化责任意识,牢固树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观,切实解决原则意识淡薄、是非观念不强、做老好人、圆滑处世、献媚领导、取悦同事,遇到问题绕道走、对不良现象和腐败行为不制止、听之任之的问题。要敢于突破常规、创造性地开展工作。四是着力解决攀比贪婪的问题,在修身立德上下功夫。大量案例警示我们,修身立德,要坚持大处着眼、小处着手,从点滴做起,从生活小节严格要求,在日常工作和生活中培养自己的思想品质和道德情操,不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑,淡泊名利,克己奉公,始终保持一名共产党员的高尚情操和清正廉洁的政治品质。五是着力解决奢侈享乐的问题,在艰苦奋斗上下功夫。工商部门取消收费后,经费全部由省财政保障,并不宽裕,没有大手大脚的本钱。为此,要始终牢记“两个务必”,树立“过紧日子”的思想,严禁用公款大吃大喝、出国(境)旅游和进行高消费娱乐活动,认真解决铺张浪费、充阔显摆、贪图安逸、追求享乐的问题;坚决纠正超预算超标准装修办公用房、超标准超编制配备使用小汽车的问题;坚决制止公款旅游,严禁借学习考察的名义变相旅游;严格规范公务接待和公务消费,认真贯彻落实省委、省政府《关于严格执行公务接待规定的通知》,大力简化接待礼仪,严格执行接待标准,切实加强接待管理。今年,在经费开支上要做到三个“零增长”:出国经费预算零增长、公务用车和招待费零增长、差旅费零增长。六是着力解决特权专断的问题,在发扬民主上下功夫。要坚决纠正民主意识淡泊、官僚主义严重,搞特权、摆官架子、违背民主集中制原则,搞“一言堂”和“家长制”、个人说了算、专横跋扈、重大事项暗箱操作等问题。要坚持民主集中制,严格按照规则和程序办事,坚持重大事项集体讨论决策,防止个人或少数人说了算。要提高民主生活会质量,加强对领导干部贯彻执行民主集中制的检查。七是着力解决纪律观念淡薄的问题,在遵守纪律上下功夫。要严格遵守领导干部廉洁自律各项规定,严禁利用职务上的便利谋取不正当利益;严禁违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为;严禁利用和操纵招商引资项目、资产重组项目,为本人或特定关系人谋取私利;严禁相互请托,违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利,谋取不正当利益。坚决纠正用人上的不正之风。坚决反对拉帮结派、搞团团伙伙。

2、要把党性教育和道德教育作为党风廉政教育和廉政文化建设的重要内容。一是要把党性党风教育与“弘扬红色传统、抵制黑色腐败”教育有机结合起来,通过开展上廉政专题党课、廉政谈话、示范和警示教育等有效方式加强对各级领导和党员干部的思想、作风和道德教育,提高拒腐防变能力。二是深入抓好以工商廉政文化建设为载体的各类健康有益的活动。广泛运用文化手段把反腐倡廉思想教育渗透其中,在“五进五上”的基础上进一步深化延伸。要研究拟制《工商职业道德规范》,通过将反腐倡廉教育列入干部教育培训规划、组织参观反腐倡廉红色教育基地、警示教育基地等有效手段进行潜移默化的思想熏陶,筑牢思想道德防线。

3、要加强对党性修养和作风建设的监督检查。积极探索建立可操作的党性修养和作风建设考评体系,把加强党性和作风建设列入“机关效能年”活动考核的重要内容,作为落实党风廉政建设责任制的重要指标,列入干部考核任用体系中,切实解决领导干部在党性党风党纪方面存在的问题。严格执行领导干部问责制,严肃追究给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的行为。

(四)积极开展“机关效能年”活动,确保政风行风建设得到扎实推进。

各级工商局要认真按照省里的要求和省局邝小平局长在下午动员大会上的讲话精神及省局效能年活动方案,突出九个方面的工作,解决八个方面的问题,切实抓好落实。省局将在全面铺开的同时,有重点地抓试点先行,以点带面。要通过开展效能年活动,力争在较短的时间内使各级工商机关在解决影响和制约科学发展的突出问题上有新突破、在解决群众反映强烈的突出问题上有新突破、在解决工商干部队伍政风行风方面存在的突出问题上有新突破。活动中要突出抓好四个环节:

1、要健全工作机构、拟制好工作方案、搞好思想发动,确保效能年活动思想统一、思路清、责任明、有人抓、能落实。各级工商局要从全局的高度,深刻认识开展“机关效能年”活动的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,把“机关效能年”活动摆上重要的议事日程,将其作为今年的重点工作来抓,速度成立领导小组和工作机构,健全工作机制,加强组织领导;结合实际尽快拟制一个操作性强的实施方案,明确工作内容、时间步骤、具体措施、责任部门等,做到思路清晰、内容具体、任务明确、责任到人;通过召开动员会、组织专题学习、编发活动简报等各种形式搞好思想发动、营造浓厚的活动氛围。各责任单位要充分发挥职能作用,按照实施方案的要求落实好责任项目,扎实推进机关效能建设。

2、要围绕推进项目建设、创建最优发展环境这一根本点,在文明执法、优质服务、高效办事、便民利民中加强政风行风建设。要认真贯彻落实省局《关于服务当前经济发展的若干意见》,尤其是要注意严防几类影响发展大局、损害群众利益的典型性问题的发生:一是在停止两费收缴、加强市场监管后,要防止乱办案、乱收费问题的发生。不能不切实际的下达案件指标,更不能下达罚款指标,严防办假案、小案大办、以罚代管、以罚代刑问题的发生;继续整治公路“三乱”行为,严防上路设卡检查、罚款放行等有过深刻教训行为的发生;认真规范所属协会的服务和收费行为,加强对会费收取、使用的监督管理,坚决纠正搭车收费、超标准收费、对非会员单位强制收费等增加企业负担、影响工商部门公信力的乱收费行为。二是在服务地方经济发展、优化发展环境上,要防止服务不及时、服务不到位问题的发生。要认真执行省政府和省局所作出的有关优惠政策和便民办事的措施。根据省纪委的要求,上半年全省各乡镇都要建设好便民服务中心,所有基层站所必须在便民服务中心设立办事窗口,为农民和居民提供方便、快捷、优质的“一站式”服务。各县级局、基层分局要积极主动地与当地党委、政府保持密切联系,做好进驻便民服务中心的各项前期准备工作,力争在第一时间进驻当地便民服务中心,开展业务工作,提供优质服务。三是在依法行政的过程中,要注意抓优化办事环节、提高办事效能,防止因拖拉而发生失职行为。省里要求各执法部门的审批时限要在现有的时限内至少缩短30%的时间,并将组织对基层站所的集中评议。为此,各级工商局要积极参与各级地方政府组织的基层站所集中评议活动,认真结合实际,确实在提高素质、改进方法、提高办事效率上做好文章,力争在当地的评议中取得好成绩。

3、要紧贴工商职能,以“四个统一”为基本要求,以“三大活动”为基本途径,确保效能年活动富有工商特色。一方面要立足工商职能,在落实“四个统一”中开展效能年活动。要把“四个统一”(监管与发展的统一、监管与服务的统一、监管与维权的统一、监管与执法的统一)的要求作为联系实际的重要方面,结合省纪委、监察厅年度工作任务来认真履行工商职责、开展机关效能年活动,使效能年活动贯穿于职能作用的发挥之中,产生实实在在的成效。另一方面,要紧密结合效能建设九个方面的重点内容,扎实开展好“我为发展求效能”大讨论、“社会满意效能”大走访、“内强素质提效能”大培训“三大活动”,以活动来促问题的解决、促效能的提高。“三大活动”一定要紧贴实际、扎实开展,切忌搞形式、走过场。

4、要加强效能督察,注重抓整改、抓长效机制的建立,确保效能年活动扎实有效。要继续贯彻落实省局《关于建立执法监察和效能督察制度的意见》,加大执法监察和效能督察力度,加强明查暗访,严肃查纠干扰效能年活动的人和事,及时发现和纠正在队伍管理、市场监管、行政执法中存在的突出问题,暗访情况要及时进行通报并抓好整改;要抓好对领导关注、群众关心、社会反映强烈的突出问题的整改落实和建章立制工作,建立健全加强政风行风建设、提高办事效能的长效机制,力争在较短时间内使全省工商系统办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、市场监管和服务水平明显改进。

(五)加大对违纪案件的查处力度,保持对腐败现象的高压态势和强大威慑力。

1、加大对重点案件查办力度。要以查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点,坚决查处官商勾结、权钱交易的案件,利用人事权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件。严肃查办以权谋私、与民争利,直接侵害群众利益的案件。依法查处商业贿赂案件。

2、严格依纪依法办案。坚持依纪依法、安全文明办案,坚持公平公正执纪。严格履行办案程序,严格立案标准,严把案件事实关、证据关和定性处理关,严格执行违纪案件“两报告”制度。加强与司法机关、当地纪检监察机关的协调配合,形成反腐败的合力。

3、充分发挥查办案件的治本功能。注重解剖典型案例,认真分析发案原因,找出发案的重点部位和要害环节,及时发现带有苗头性、倾向性的问题。省局将收集近年来发生的典型案件,编印违纪案件汇编,以作为反面教材,对广大党员干部进行警示教育,做到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度,实现办案工作的政治效果、社会效果、法纪效果相统一。

4、要把查办案件与查纠不正之风结合起来。对一般性的不廉洁从政行为要敢查敢纠,以查纠不正之风来保护爱护干部,防止犯大错误,达到“治病救人”的目的。对在行使行政审批权、行政处罚权和行政收费权过程中的执法不到位、监管不力甚至失职渎职,以及粗暴执法、“吃拿卡要”、乱收费、乱罚款等损害群众利益的违纪行为,予以坚决查处。

(六)加强领导、强化责任,在狠抓落实求作为中谋取新成效。

1、严格落实党风廉政建设责任制,形成坚强的组织领导和齐抓共管的合力。一是要紧紧抓住党风廉政建设责任制这个“牛鼻子”,坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”,按照“谁主管,谁负责”的原则,一级抓一级,层层抓落实,将党风廉政建设与其他业务工作紧密结合,一起部署、一起检查、一起落实。二是要继续落实好省局《关于进一步加强全省工商系统落实党风廉政建设责任制的意见》,着力落实好“四个方面”的责任要求:各级党组和主要领导严格履行党风廉政建设负总责的第一责任人的责任;纪检监察机构严格履行协助党组组织协调反腐倡廉工作的责任;班子各成员和机关各业务部门严格履行结合业务工作指导反腐倡廉的“一岗双责”的责任;全体党员干部尤其是领导干部严格履行廉洁从政、严于律己的自律责任。三是要严格责任分解、责任考核、责任追究,继续组织对党风廉政建设责任制落实情况的年度述职和考核,对因党风廉政建设方面的失职行为造成本单位、本部门发生重大以权谋私、违纪违法行为的,依照有关规定追究相关领导和责任人的责任。

2、加强纪检监察干部队伍自身建设,以建过硬的纪检监察队伍求过硬的党风廉政建设。纪检监察机构和纪检监察干部是反腐倡廉建设的重要力量,要继续按照“振奋精神、提高素质、有所作为”的基本要求,加强自身队伍建设。一是要加强学习,提高综合素质。要认真学习党的路线方针政策,不断提高思想政治水平;认真学习工商行政管理和纪检监察业务以及相关领域知识,完善知识结构;积极开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,树立可亲、可信、可敬的纪检监察干部形象。二是要注重工作研究,提高工作能力。要积极适应形势发展的需要,加强调查研究,努力实现思想方法和思想观念、工作方式和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进,切实提升纪检监察干部服务科学发展的能力、推进反腐倡廉建设的能力和宏观组织协调的能力。三是要加强纪检监察机构建设,严格管理纪检监察队伍。各级纪检监察机构要加强对纪检监察干部的岗位责任考核,以使干部有压力有动力;广大纪检检监察干部要严守办案纪律、保密纪律和“十个严禁”规定,严于律已,清正廉洁,带头遵纪守法,自觉接受党组织和广大干部群众的监督。各级工商局党组要一如既往地关心、支持纪检监察工作,在严格要求的同时,要从政治上、工作上、生活上关心爱护纪检监察干部,为纪检监察机构更好地开展工作、履行职责提供必要的保障。

3、注重研究新情况、解决新问题、寻求新对策,谋取抓落实的真功。一是要加强调查研究,善于把握反腐倡廉的特点和规律。每年要选准一至二个党风廉政建设中急需解决的重要课题,有针对性地深入基层开展调研,在此基础上思考解决对策,提出有针对性、前瞻性、可操作性的具体措施,并最终形成制度。二是要积极引入社会监督机制,为全系统反腐倡廉建设服务。充分依靠人大监督、政协监督、群众监督、舆论监督等外部监督,发挥政风行风义务监督员的监督作用,形成整体合力。积极推行政务公开,广泛实行“四公示”(办案结果公示、行政许可结果公示、优惠政策享受结果公示、承诺服务结果公示)。继续深入开展基层执法人员、县级局领导向服务对象代表述依法行政之职和廉的活动,不断完善和规范方法,提高述职述廉的质量。三是要认真开展“提升工作落实能力、创造全国一流工作业绩”活动,狠抓各项工作在末端的落实。落实的过程,说到底就是发现问题、解决问题的过程。要树立“抓不好落实就是不称职,不抓落实就是失职”的工作理念。抓落实,不能时紧时松、抓抓停停,要持之以恒,一抓到底,做到问题不解决不罢手,落实不到位不罢休。要用落实体现本领,善于抓出具有单位特色和实践效果的工作,力争反腐倡廉建设各项工作在当地和系统内的评比中榜上有名,以作为求价值的实现、求地位的提高、求领导和同志们的关心、信任、支持。

同志们,全面贯彻落实科学发展观、扎实推进全省工商系统反腐倡廉建设,完成好今年的各项工作部署,任务艰巨,使命光荣。我们一定要在省局党组的坚强领导下,锐意进取、扎实工作,以苦干实干创新干的精神状态狠抓各项工作的落实,圆满完成年度各项任务,为促进全省工商系统反腐倡廉建设和工商事业的发展作出新的更大贡献。

精选党风廉政建设领导讲话汇总篇十一

整体而言,目前党风廉政建设状况良好,但仍存在一些不足之处。

一是违纪违规问题仍有发生。尽管每年都开展形式各样的廉政教育,但是部分干部职工对党章党纪和国家政策学习热情不高,认为做好生产经营就可以了,在理论学习方面自我要求不高,思想懈怠,没能将学习内容真正入心入脑,对法纪的敬畏意识不强,制度执行力不强,风险防范意识不够,仍有违纪违规问题发生。

二是廉政风险较高。当前,大力实施“xx”产业发展行动,稳步实施资源“扩面提质”工程,对外等各项工作资金流量巨大,相关单位和人员廉政风险较高。历年检查中有些单位出入库手续不健全,补单现象时有发生;有的单位对外签订的部分合同存在明显瑕疵;在资金使用和监管过程中手续不够完善等。

三是主体责任落实不到位。层层传导压力、层层落实责任相对弱化,很多基层单位领导干部“一岗双责”责任意识淡薄,履行主体责任还停留在口头上、摆在责任书上,“重业务、轻党建、轻党风廉政建设”,党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同落实不到位,对干部职工特别是重要岗位、敏感岗位职工的教育、管理、监督的力度不够。

四是作风建设有待加强。个别单位“马上就办、办就办好”的观念树立不牢,主人翁意识和主动作为意识不强,存在等、靠、要现象,对具体工作没有制定详细计划,对重要工作没有制定任务分解表,办事效率不高。

五是执行力不强。个别单位落实党委管委的工作部署、领导交办的工作不及时、完成不得力,工作拖拉,抓工作不痛不痒;在推进工作中,虎头蛇尾、有始无终,效率低下,不能限时办结、按期完成任务等。

六是沟通不够。个别单位沟通不够主动,不够有效,互相了解不够,没有进行换位思考,个别通过简单沟通可以解决的问题却由于沟通不畅引起误会。沟通时态度过于生冷,未掌握方式方法,导致沟通效果不好。个别机关单位下基层少,对基层了解不足,处理问题未能结合基层实际情况。

七是存在形式主义。个别单位在个别事项上,是为了做而做,只求完成任务,不求实效,导致工做了、钱花了,事却没办成或完成质量不理想,事后也不总结,不纠正,导致同样的错误一再发生。

精选党风廉政建设领导讲话汇总篇十二

20**年,在省委、省政府、省纪委监委和国家工商总局的正确领导下,全省工商行政管理系统按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,深入推进“五增五创”工作主题,创环境、促发展,抓监管、构和谐,带队伍、树形象,以贯彻落实《实施纲要》为主线,以解决损害群众利益的不正之风为重点,严格纪律,强化监督,落实责任,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,为各项工作的健康开展提供了坚强的政治保证,得到了省委、省政府、省纪委和国家工商总局的充分肯定。

(一)立足职能,务实创新,全面开展工商廉政文化建设。

省工商局党组以贯彻《实施纲要》为契机,确立了把廉政文化建设与“五增五创”工作主题相结合,带动党风廉政建设再上新台阶的指导思想,积极探索工商廉政文化建设与市场监管、服务发展和队伍建设的结合点和切入点,取得了显著成效。一是四级联动,全面实施。省工商局党组高度重视、定位准确,在充分研讨的基础上制定了《山西省工商行政管理局关于加强廉政文化建设的实施意见》,在全省工商系统党风廉政建设大会上进行了具体的安排部署;各级局党组精心组织、加强领导,与基层规范化建设同步安排、同步实施;基层一线努力探索、因地制宜、各具特色;广大干部职工建言献策、踊跃参与;纪检监察积极协调、强化督察、指导到位。此外,各级局领导还积极在人力、财力、物力等方面提供强大支持,保证和促进了全省系统工商廉政文化建设的整体推进;二是廉政文化建设活动内容丰富、形式多样。深入开展了“五廉”(倡廉、助廉、育廉、督廉、促廉)、“五上”(上墙面、上桌面、上讲台、上舞台、上网络)和“五进”(进机关、进基层、进岗位、进家庭、进市场)活动,使工商廉政文化建设渗透到每个干部职工的工作圈、生活圈。同时,面向社会和全系统积极开展了以“知荣辱、树新风、促廉洁、强素质”为主题的工商廉政文化作品征集活动,征集到书法、漫画、摄影等20余种形式的作品1000余件,经层层筛选,评出8大类作品243件,汇编成册,广为宣传;三是典型引路,整体推进。在工商廉政文化建设活动中,涌现出许多先进典型。如,太原市娄烦县工商局、迎泽分局、万柏林分局,长治市城区分局,运城市临猗县工商局,临汾市曲沃县工商局、晋城市阳城县工商局、祁县西六支工商所等都能够因地制宜,抓出特色,抓出成效。为发挥典型的示范引领作用,省工商局及时确定了娄烦县工商局等26个工商局(所)为全省工商系统廉政文化建设示范点,及时总结、宣传、推广他们的经验做法,做到相互交流、共同提高,有效地促进了全系统廉政文化建设的扎实推进。通过加强工商廉政文化建设,全系统呈现出“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围,展现出各级局党组和广大干部职工的高度责任感和优良精神风貌。我省系统的工商廉政文化建设得到总局和省纪委的高度重视和肯定。总局在我省召开了全国工商系统廉政文化建设工作座谈会,石见元组长对省工商局工作予以高度评价,认为省工商局的工商廉政文化建设内容丰富、经验实在,受到了,陶、得到了启迪、开拓了思路、明确了方法,并欣然题词“工商廉政文化开奇葩”。省委、纪检委书记金道铭同志专程考察了娄烦县工商局开展工商廉政文化建设的工作情况,给予了充分肯定和赞扬。

(二)强化宣传教育,工商干部廉洁自律的自觉性得到进一步增强。

全系统广泛开展了以“学党章、知荣辱、树新风”为主要内容的宣传教育活动,进一步筑牢广大干部拒腐防变的思想道德防线。一是建立了宣传教育工作协调机制。明确了机关党建、纪检监察、人事教育的宣传教育协调机制,形成了反腐倡廉宣传教育的整体合力。在省工商局制定的《20**-20**年山西省工商行政管理系统干部教育培训规划》中,把反腐倡廉教育列为政治理论教育培训的重要内容;二是教育内容丰富、形式多样。以学习贯彻党章和社会主义荣辱观教育为重点,采取专家辅导、收听收看、演讲比赛、廉政宣誓、廉政承诺、传统教育、编印手册等形式组织开展了党纪条规、科学发展观和正确人生观、权力观教育。建立了以黄崖洞、平型关、麻田为依托的系统爱国主义教育基地和以娄烦县工商局“悟园”为依托的系统党风廉政教育基地。同时,充分发挥系统先进典型示范引导作用。先后总结、宣传了杨宽德、郑俊华和于剑云等同志的先进事迹,用身边的人和事启发教育广大干部职工,在全系统营造了弘扬先进、激励先进的氛围;三是强化了信息宣传。省工商局编发《纪检监察简报》77期,被《山西纠风信息》采用10篇,采用率在省直厅局中名列第一。通过开展各种形式的宣传教育,系统干部职工特别是领导干部廉洁从政的自觉性得到进一步增强。

(三)加强政风行风建设,系统形象得到进一步提升。

几年来,省工商局党组高度重视系统政风行风建设,居安思危,长抓不懈,一年一个新台阶。一是明确了纠风工作重点,提出了“八个严禁”、“五项承诺”和“四个纠正”的纠风工作措施;二是积极领导和开展民主评议政风行风工作。在排名第四、排名第二的基础上,20**年在省工商局党组的坚强领导下,全系统各级局党组和广大干部再接再厉、奋力拼搏、务实创新、积极工作,全面加强自身建设,认真履行《公开承诺》,严格规范执法行为,全力创优发展环境,受到社会各界的充分肯定和高度好评。辛勤工作获得了丰硕成果,11个市工商局在当地政府的评议中全部进入前两名;在省评议办对执法监督单位发放的13.7万份群众问卷测评中,省工商局满意度第一;在对参评部门的综合考核中,省工商局名列第一;在信息简报的采用上,省工商局采用率第一。经省政府常务会议研究决定,省工商局在20**年省政府组织开展的政风行风评议中评为第一,圆满实现了省工商局党组的预期目标;三是规范执法行为,不断加强效能建设。省工商局党组从各级领导干部着手,出台了对影响政务环境、损害工商形象予以责任追究的《山西省工商局关于优化政务环境,规范执法行为,落实责任追究的决定》(简称“约法三章”)。于幼军省长批示予以好评,并要求工商局做规范执法行为、优化政务环境的表率。同时,制定了《山西省工商行政管理机关及其工作人员行政过错责任追究暂行规定》,修订了省工商局政务公开制度,促进和保证了省工商局向社会“公开承诺”落到实处;四是强化执法督察,严格责任追究。制定了全年督察工作方案,深入11个市县局服务大厅和工商所进行明察暗访,并对违纪人员的处理情况进行了公开通报。20**年,全省工商系统纪检监察部门收到各类信访举报518件,经梳理正式立案查办20件,分别给予38人通报批评、调离岗位及党、政纪处理。

(四)加大了对重点事项的监督力度,源头治理工作得到进一步落实。

进一步加强了对审批权、人事权、财务权的监督制约。一是加大了对审批权的监管力度。强化了政务公开,对保留的行政审批项目全部予以公示,并在省工商局行政审批服务大厅内部进行了轮岗。进一步加强了机关效能督察,省工商局建立了行政审批服务大厅效能岗位监督、绩效评价监督、电子视频监督、电话举报监督、群众意见箱监督并举的行政执法效能监督机制,保证了行政审批工作的规范化和制度化;二是强化了对人事权的监督力度。省市两级工商机关均建立并实行了“干部监督工作联席会议制度”,有效发挥了纪检监察在干部选拔任用中的监督作用,保证了《党政领导干部选拔任用工作条例》的贯彻执行;三是不断强化对财务运行的监督检查。加强了对专项资金、大额项目资金管理的监督,在全系统基础设施建设、工商制服换发、执法车辆配备、机关办公设备购置等工作中,纪检监察积极参与监督,严格按照有关规定和程序予以落实。此外,为巩固“三项治理”成果,建立了领导干部外出考察报告制度和系统车辆购置、基本建设管理的规定,有效地防止了不廉洁和铺张浪费等行为的发生。

(五)认真贯彻《实施纲要》,党风廉政建设责任制得到有效落实。

一年来,按照省纪委、国家工商总局纪检组和省工商局党组的统一安排,全系统各级工商行政管理机关把学习、宣传、落实《实施纲要》作为加强党风廉政建设和反腐败工作的中心工作来抓,紧紧围绕省工商局“五增五创”工作主题,以构建“五不为”机制为重点,以强化“六坚持”结合为主线,初步构建了符合系统实际的惩治和预防腐败体系框架。国家总局在广东、杭州召开的全国基层工商机关落实《实施纲要》座谈会上,省工商局作了交流发言,受到一致好评。

按照省委和总局落实党风廉政建设责任制要求,全系统各级党组结合实际制定了党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见,将任务分解到每位领导,落实到每个处室,强化了领导干部的责任意识。目前,全系统已形成了主要领导全面抓,分管领导负责抓,牵头处室具体抓,相关处室配合抓,纪检监察协调抓的整体工作机制。在年底省委党风廉政建设领导组办公室对省直各厅局的考核中,对省工商局去年的党风廉政建设责任制落实工作给予了肯定和好评。

同志们,成绩的取得,是各级工商行政管理机关在省工商局党组的正确领导下,坚决贯彻中央、省委、总局的决策部署,依靠全系统广大干部职工奋发进取、共同努力的结果;是全系统广大纪检监察干部努力工作、尽职尽责,积极履行职能的结果。

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到存在的问题和不足。主要表现在:个别单位监督机制不健全、部门间职责不清、协调不力等现象仍然存在;年检办照期间违规收费问题还时有发生;少数基层干部执法行为不规范、方法简单粗暴,不作为、乱作为影响工商形象的现象在一些地方和单位仍然突出;一些市县局仍然存在群众越级访、重复访、集体访的问题。对于这些问题,我们要高度重视,切实采取措施加以解决,这是对各级领导干部执政能力的检验,履行职责的考验,希望各级工商行政管理机关继续引深“五增五创”工作主题,按照省委、省政府的要求,争做优化政务环境,规范执法行为的表率,为构建和谐稳定的新山西做出积极贡献。

20**年全省工商系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照全省党风廉政建设干部大会和省纪委二次全会、国家工商总局党风廉政建设工作会议精神要求,深入贯彻《实施纲要》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以推进省工商局“五增五创”工作主题为目标,以领导干部作风建设为根本,以纠正损害群众利益的不正之风为重点,切实强化党内监督,进一步加大源头治理,努力拓展防治腐败工作领域,积极构建符合系统实际的惩治和预防腐败体系,不断推进党风廉政建设和反腐败工作,为优化政务环境,建设和谐稳定、文明富裕、山川秀美的新山西做出应有的贡献。

按照这一总体要求,今年要重点抓好以下几方面的工作:

(一)认真贯彻落实科学发展观,切实抓好领导干部作风建设。

要按照全面贯彻落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的要求,以解决人民群众最直接、最关心和最现实的问题为重点,紧密围绕“五增五创”工作主题,在大力加强队伍建设、依法加强市场监管、实现“品牌兴省”战略、营造“诚信兴商”氛围等方面,加强监督检查,积极预防和化解矛盾,做优化政务环境、规范执法行为的表率,最大限度地促进经济发展,维护社会和谐稳定。

加强领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务。我们要联系实际,按照胡锦涛倡导的八个方面的良好风气、中央纪委的“十项”工作要求和省委开展《关于加强作风建设狠抓工作落实的决定》精神,结合工作实际,有针对性的解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题,进一步提高自身修养、端正思想态度、创新管理方式、提高服务水平,努力实现领导干部作风的进一步转变。

按照省委《关于加强作风建设狠抓工作落实的决定》要求,我们要结合工作实际,制定全省系统关于加强作风建设、狠抓工作落实的实施意见。要严格控制各种名目的庆典、评比和达标表彰活动,严格遵守总局和省纠风办关于清理评比达标表彰项目的有关规定,对在清理期间继续擅自举办评比达标表彰活动的,一律视为顶风违纪予以严肃查处。要进一步改进会风和文风,精简会议和文件,充分发挥视频会议优势,做到开短会、办实事、求实效。要认真执行中央关于厉行节约、反对铺张浪费的规定,特别是在基础设施建设中要严格报批程序,按规定和标准执行;坚决纠正以学习考察等名义公款旅游特别是出国(境)旅游的不正之风。同时,各级领导班子和领导干部要自觉贯彻执行党的民主集中制原则,在选拔任用干部、重大项目的安排、大额资金使用等重要事项方面,必须严格按照规则和程序,集体研究决定,严禁少数人甚至主要领导个人说了算,对违反规定的,要按规定给予组织处理和纪律处分。

(二)进一步加强廉洁自律教育,促进领导干部廉洁从政。

继续深入开展工商廉政文化建设活动。一要坚持教育的经常性、典型性和广泛性。充分利用“三会一课”、培训学习、宣传版报、电子网络等形式,深入开展理想信念教育、党纪国法教育、社会主义荣辱观教育,特别是政治纪律教育。要广泛开展正面典型的宣传教育,树立和表彰一批先进典型,用先进典型的示范带动作用,激发广大干部依法行政、勤政为民的热情。同时,注意从反面典型中查找原因,汲取教训,真正达到警示教育的效果;二要与“窗口”规范化建设相结合。要把工商廉政文化建设与行政审批服务大厅、基层工商所、12315消费者申诉举报指挥中心和“信用山西”网站等的规范化建设相结合,以廉政文化建设促进窗口建设,以窗口建设体现廉政文化建设成果;三要建立符合我省实际的工商职业道德规范。这是年初总局党风廉政工作会议要求,也是工商廉政文化建设制度体系的重要内容。我们要下功夫、动脑筋,围绕工作职责,在执法理念、程序、环节、行为上找特点,制定出符合工商特点的职业道德规范和行为标准。按照总局的要求,这项工作我省要先行一步,尽快拿出工作成果来。对此,省工商局已制定出相关征集方案,希望各级机关认真抓好落实。

严格遵守领导干部廉洁从政的有关规定。一是认真落实中央纪委七次全会提出的重点清理项目。对领导干部利用职权和职务影响,以借为名占用他人住房、汽车的,参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财的。

以借委托他人投资证券或其他委托理财的名义获取不正当利益的,为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的,都要坚决清理纠正。同时,要结合我省实际,继续清理系统人员利用职务之便,投资入股煤矿的问题;二是严格执行领导干部个人重大事项报告制度。要按照中央和省委关于领导干部报告个人有关事项的规定,认真填报个人有关事项,及时补充完善领导干部廉政档案;三是加强对规范津贴补贴工作的监督检查。今后,各级机关一律不得以任何名目发放统一规定之外的奖金、补贴和实物,凡违反规定继续滥发津贴补贴的要坚决查处,对其主要领导、分管领导和财务部门负责人,按组织程序一律先停职或免职,再作出纪律处分;四是进一步巩固“三项治理”成果。坚决防止和纠正超标准超编制配备使用小汽车、违规建设装修楼堂馆所、违规超标准多占住房等问题。各级领导干部要模范地遵守有关规定,带头营造良好风气。

(三)提高办案工作能力,加大查办案件工作力度。

提高办案工作能力,是深入开展党风廉政建设和反腐败工作的迫切需要。一要重视信访工作。各级党组和纪检监察部门要认真处理和分析群众的信访案件,积极督促落实信访责任追究制,切实解决信访突出问题,对引发集体访、越级访、群体访事件的失职渎职问题,要依纪严肃追究责任;二要认真分析研究系统易发案件的环节和特点,有针对性地开展预防教育工作,特别是要对领导、行政许可、处罚、征收和财物管理等岗位强化监督,积极预防职务犯罪的发生;三要提高对信访件的初核能力和案件分析能力。对举报线索要认真分析、慎重对待,既不能盲从盲动,也不能有案不办、立案不查、查案不处、瞒案不报。要严格报批、初核、立案和审理等手续,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法;四要提高办案协调能力。系统各级纪检监察部门要在同级党组的领导下,加强与司法机关和相关部门的协作和协调,不断提高办案质量和水平。

查办案件是保持惩治腐败强劲势头的重要手段。20**年全系统要重点对以下方面开展案件查处工作:一是要继续重点查处党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职、权钱交易案件;二是严肃查处利用行政许可、行政执法权,官商勾结、官煤勾结,非法谋利的案件;三是继续严肃查处违反“六项禁令”、“约法三章”、违反财经和审计工作纪律、违反津贴补贴、违反基本建设等有关规定的案件;四是严肃查处有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策等违反政治纪律、组织纪律、工作纪律的案件。要充分利用效能监察、经济责任审计、专项治理等有效手段,不断揭露和查处腐败问题。同时,要建立和完善纪检监察办案回访制度、案件报告、通报制度和重要情况报告制度。

继续深入开展治理商业贿赂专项工作,重点查处医药购销领域、农资交易领域中的商业贿赂行为。要继续加强对系统内部的督导和检查,在行政审批、行政执法、基层规范化建设和工程建设项目等方面,认真开展自查自纠,对收受或参与商业贿赂的,坚决予以查处。同时,要进一步加强“经济户口”管理和企业信用体系建设等制度,建立从源头上预防商业贿赂的长效机制。

(四)切实抓好政风行风建设,狠刹各种损害群众利益的不正之风。

坚决纠正损害群众利益的不正之风,是反腐倡廉、构建和谐社会的必然要求。尽管我们近年来在政风行风建设上一年一个新台阶,取得了可喜成绩,但绝不能自满松懈和忽视存在的问题,必须严格落实总局《六项禁令》和省工商局《关于创造公正廉洁执法环境和公开高效办事环境实施办法》等有关规定,加强监督,纠建并举,常抓不懈。

继续深入开展民主评议政风行风工作。今年,省政府将继续对49个部门和行业开展以“构建和谐社会,服务经济发展”为主题的政风行风评议活动。如何保持好已取得的成绩,压力大、责任大,但我们要看到有利的方面,这就是我们有扎实的工作基础和积极向上的作风。在工作中要注意抓好三个方面的结合。一是与省文明委开展的创建“省级文明和谐行业”活动相结合。在4月2日的全系统创建“省级文明和谐行业”活动启动仪式上,王虎胜局长已作了明确要求,各市局也都作了表态发言,相信同志们一定能够履行承诺,不辜负省工商局党组的期望,努力实现既定目标;二是与工商廉政文化建设相结合。在今年适当时候要组织召开政风行风评议和工商廉政文化建设工作座谈会,总结工作,交流情况;三是与制度建设相结合。不断健全、完善和落实岗位责任制、首办责任制、政务公开制、行政问责制、责任倒查制等相关制度,用制度管人,用制度管事,不断规范执法行为。

为进一步提高行政效能,全系统要着力查找和解决五个方面的突出问题。一是思想保守、不思进取、创新意识不够、执行能力不强等“素质低下”问题;二是职责不清、职能交叉、局部利益驱动所引起的“不作为或乱作为”问题;三是利用职权在办理“案、费、证、照”中以权谋私、吃拿卡要等“权力寻租”问题;四是机关工作人员中存在的庸、懒、散等“作风漂浮”问题;五是集体观念淡薄,事不关己、高高挂起,明哲保身、但求无过的“自由主义”问题。对不作为和乱作为问题,要坚决执行“约法三章”和《山西省工商行政管理机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》。现在正值企业年检期间,为防止违纪问题的发生,省工商局全盘考虑,以明传电报的形式下发了《关于加强执法纪律、工作纪律的通知》,希望各级机关严格遵守,对有规不依、顶风违纪者严肃追究责任。

(五)认真落实党风廉政建设责任制,深化治本抓源头工作。

坚持以落实《实施纲要》为契机,不断拓宽从源头上预防腐败的工作领域。各级党组要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,纪检监察部门要积极做好组织协调,进一步完善年初责任分解、年中专项汇报和年终组织考核工作机制,进一步增强各级领导干部的责任意识,形成反腐败工作整体合力,保证党风廉政建设责任制落到实处。

规范行政审批行为,深化行政审批制度改革。按照省审改办的要求,除继续清理审批项目外,要加大对保留项目的后续监管力度。全省行政监察工作会议要求涉及“六证”的部门改革审批方式和优化办理程序,实行联审联批和网上公开审批。我们要在省监委和省审改办的领导下,积极会同有关部门,推进实施并联审批,提高行政效率。同时,积极做好电子监察系统的配置工作。要进一步加强系统行政审批服务大厅的规范化建设,实现“六有六做到”工作目标。省、市、县三级行政审批服务大厅都要在醒目位置将“六有六做到”工作目标予以公示,接受社会各界的监督。

强化民主监督,不断推进人事制度改革。要认真贯彻实施《公务员法》和《党政领导干部选拔任用工作条例》。今年,全省各级工商机关要全部建立并有效发挥干部监督工作联席会议制度的作用,在干部的选拔任用上强化监督,防止“带病提拔”、“带病上岗”等问题的发生。要加快完善干部交流、轮岗、回避等制度,努力形成人尽其才、充满活力的用人机制。要配合省监委加强对系统公务员招考工作的监督检查,确保招考工作的公开、公平、公正。积极建立改进干部综合考核评价办法,实行市局负责人向省工商局述职述廉、市局纪检组长向省工商局纪检组述职述廉、工商所长向监管服务对象述职述廉制度,以及省工商局党组对市局班子实行讲评的工作制度。

规范财务行为,严格“收支两条线”制度。加强对各级工商机关预算执行和国库集中支付制度落实情况的监督。在“窗口”规范化建设中要严格执行政府采购制度和工程建设项目招投标制度,防止腐败问题的发生。严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》,不断规范职务消费,防止铺张浪费行为发生,降低行政成本。要切实发挥系统审计工作作用,加强对领导干部任期经济责任审计情况的监督检查,逐步实现经济责任审计工作的制度化和规范化。加强对系统国有资产管理的清理监督,有关处室要抓紧研究制定系统国有资产监管办法。

(六)不断适应新形势新任务要求,切实加强机关和纪检监察队伍自身建设。

党风廉政建设的新形势、新任务和反腐败工作的复杂性、艰巨性,要求我们领导机关和党员领导干部必须做好表率作用。抓好全系统的党风廉政建设和反腐败工作,首先要抓好省工商局机关的自身建设。领导要为机关作表率,机关要为全系统作表率。省工商局各处室和直属单位要从自身职能出发,进一步完善工作纪律和廉政守则,严格要求,严格管理,严格监督。

要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,进一步加强纪检监察队伍的自身建设。一是要提高纪检监察队伍自身素质。广大纪检监察干部要加强学习,不断提高党性修养,不断更新知识结构,不断改进思维方式和工作方法,自觉服从各级党组的正确领导,自觉维护执纪形象,自觉接受党和群众的监督。年内,省工商局将组织纪检监察干部进行一次业务培训;二是要强化监督职责。各级纪检监察部门要强化对同级党组和领导班子成员的监督,这是党章赋予纪检监察机构的重要职责。希望各级党组成员特别是“一把手”,一定要自觉、主动、虚心接受纪检监察机构的监督。各级党组要从政治上、工作上、生活上关心和爱护纪检监察干部,大力支持纪检监察部门依法履行职责,为纪检监察工作的开展创造条件。要不断加强市、县局纪检监察人员选配工作,切实把那些党性强、人品好、素质高、作风硬的同志选配到各级纪检监察部门。广大干部职工要自觉遵守各项规定,与纪检监察部门一道,为保证和维护系统的和谐稳定、健康发展做出积极的贡献。

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