2023年城市商业银行发展论文(优秀16篇)

社会是我们奋斗的舞台，每个人都应该为社会做出贡献。写总结时，我们可以参考一些逻辑清晰且观点鲜明的范文，借鉴其中的写作技巧和思路。总结范文中流露出作者的真情实感和对过去的回味与祝福。

城市商业银行发展论文篇一

摘要：农业信息化是国民经济信息化的基础，是加快农业现代化建设，提高市场竞争力的重要途径。本文就我国农业信息化建设的现状进行了分析，提出我国农业要走中国特色农业的道路，采取政策上的创新，实现可持续发展的农业生产。

关键词：农业信息化；现状；发展；创新。

农业问题一直是阻碍国民经济和社会发展的重要因素，农业现代化的建设要求有效加强农业信息化。所谓农业信息化就是指将智能化工具作为新的生产工具运用于农业播种等劳动过程中，渗透于产前、产中、产后各个过程，对生产、消费以及市场等各个环节起到促进作用，改造传统农业结构，大幅度地提高农业生产质量和效率。我国农村的信息服务体系十分滞后，信息很容易延迟并且失真，这就会导致农村经济发展处在瓶颈阶段，引导农民走向信息市场是解决这个问题的有效方法。善于利用现代技术，加强信息引导，转变农业增长的方式，构建全面可持续发展的局面，推进农业信息技术的发展。

1农业信息化建设现状。

自1970年左右，农业生产便开始使用以科学计算、数学模型和统计方法相结合的研究手段，后来又启动了“金农工程”等计划，提高了农业信息的价值性与实用性。农业信息网络的建设使网络光纤延伸到农村的每一个角落，通过信息管理系统与控制中心取得联系，并开发了数字化农机装备和农村应用信息库，在农业信息化的道路上越走越远，但是过程中依然会遇到一些不可避免的坎坷与挫折。

1.1基础薄弱，导致总体水平不高。别看我国某些农业科研成果的水平很高，但是技术并不匹配，研究的内容也过于简单。信息资源分散、重置的现象随处可见，缺乏有效整合的网上信息都不具备实用性，原因就在于系统没有科学的运行机制来维持操作。很多地方农业信息服务还只是局限于传播新技术和新品种，不能很好地反映市场的供求信息，这就导致信息数据库的时效性、共享性和开放性较差，数据资源的质量也差等问题。

1.2信息化、网络化程度低。目前的信息传播方式相对来说还是比较落后的，远远跟不上市场变化的要求，并且农民总是处于被动地、单向地接受信息传播的状态，自身能力得不到展示，这样的信息传播效率必然很低。而且农村的计算机网络推广难以继续推进，家家户户不会都将计算机用在农业生产实践中，每个家庭的经济条件有差异，认识了解农业信息的途径也各有千秋，这就导致农业生产上的不平衡，严重阻碍了农业信息化的进一步发展。

1.3农民信息意识淡薄，缺乏相关经验。农民的文化素质不高，对相关信息意识不足，缺乏信息知识理论的学习和手动操作的'锻炼，不能自觉地利用信息，导致这方面的人才匮乏。即使懂得相关农业科技技术和生产规律，但是不熟悉信息技术，缺乏市场经营、生产管理方面的经验，导致能力上的不足，不懂分析市场形势，不能及时捕捉到正确的农业信息，使得信息大量流失。因此要加强培养工作人员的素质教育，建立专业化的工作队伍，提高农业信息服务质量，促进农业信息化。

城市商业银行发展论文篇二

农业信息化就是一种对过去农业生产技术的创新，目的是为了提升和改造传统农业，推动农业现代化的进程。作为一种现代经济进步的标志，农业信息化要求实现产业化、信息化、集约化的可持续农业，在提高农民收入的前提下提高农民的素质，在方法与思想上都要求创新和完善。

3.1发挥政府的主导作用。政府就是促进农民、市场之间友好沟通的桥梁，具有号召动员的威力，可以统筹社会各个阶层的力量对农业进行投资，并完成农产品的市场监测和防御设备的智能化。在一定程度上促进数据的共享，提升信息化服务的水平，还可以创立农民热线、农民信箱等可以及时反馈的机构，保护农民的民主权利。

3.2提高社会力量的参与作用。农业信息化呈现一种“多元管理”的格局，也就是说鼓励民间组织广泛参加农业生产是一种必然趋势，社会力量范围广泛，涵盖了政府部门以外所有的社会阶层，是对政府主导力量的补充。虽然现阶段农业信息化的对象是广大农户，但是带动各个社会力量的参与，对农业信息化的建设有百利而无一害。4结论社会主义新农村建设的重要时代特征就是要坚持走中国特色的农业，这是一项巨大的综合性工程，不可一朝一夕就能完成，所以需要有一个循序渐进的过程，要有各个部门的共同协作和相关制度的约束，才能够有效开展和顺利实施。相信不久我国农业就会实现跨越式的发展，我国的农村也成为经济繁荣、文明和谐的社会主义新农村。

参考文献:。

[2]曾爱强.我国农业信息化建设面临的主要问题及对策研究[j].河南科技,(4):237,269.

[3]董薇.新时期下农业信息化建设存在的若干问题和对策[j].北京农业,2014(3):275,276.

城市商业银行发展论文篇三

（一）科学的给排水建设能够有效地形成节约用水系统。

水资源日益减少使我们所面临的严峻现实，而如何最大程度地利用水资源就成为我们在资源有限的基础上的首要选择。通过科学的给排水建设，首先可以根据水资源的来源及水质进行相对应的分配，从而减少优质水资源的流失；其次能够实现中水的再收回利用，提高中水的使用率。

（二）给排水建设的科学化可以促进城市水处理的科学化。

城市水资源的来源是多元的，除去依托江河湖海的城市，我国大部分的城市水资源来自于地下水，还有部分是来自于利用雨期汛期储存的水库用水。科学的给排水建设有利于将资源整合实现功能的最大化。也可以及时将城市污水、雨水进行科学处理，避免因为排水处理不善而引起的一些问题。

近些年，城市“内涝”、生活用水安全事故等水资源问题反复出现，我们不得不深思城市给排水建设的当前状况，完善城市给排水的建设，从而加强对水资源的保护及科学合理利用，以期促进水资源的可持续发展。

（一）欠缺科学的规划设计及管理意识。

城市给排水规划设计未能与城市道路及其他市政工程建设形成科学的相辅相成的建设模式。

例如，在很多城市的道路规划过程中，经常出现道路建设已迫在眉睫，但给排水设计还未形成最终定案，这在一定程度上造成两个工程各自设计，各自施工的现象，这样现象很容易导致城市给排水设计不能与城市道路建设相符合，出现设置不合理的地方，无法发挥科学的给排水功能，在一定程度上造成水资源的浪费甚至是污染。

城市的给排水建设很多时候没有得到相应的重视，因为给排水工程多为地下工程，建设完善后不会体现在表面，也就并不能充分满足城市管理者的面子工程。有句话是这样说的，“下水道是城市的良心”,这充分变现了城市给排水建设的重要地位，城市管理者应该具有科学的管理意识，在一味追求城市外在的高楼大厦，繁华葱郁的同时，应深刻意识到城市给排水建设的基础性关键作用。

（二）施工质量得不到充分的保障。

正如上文提到的城市给排水建设属于“地下工程”,常常得不到管理者的充分重视，也就导致在给排水建设过程中，人们的质量意识不高，从而导致施工质量得不到充分的保障。城市给排水建设属于城市市政基础建设，工程量大，常常是分包给一些施工单位进行建设。但是分包企业的资质和水平参差不齐，且为了其经济利益，一些企业甚至会偷工减料，最终影响工程的质量，是给排水建设严重不合格，直接影响到人们的生产生活，破坏水资源的健康发展。

（三）工程建设过程中的监理力度不足。

在城市给排水建设施工过程中，监理部门对工程质量的保障起着关键性的作用，但是很多施工单位具有一定的特殊性，使得给排水建设存在着监理力度不够的问题。城市给排水建设属于城市市政建设工程，施工单位进行的'施工更多时候是由行政单位授权的。有些情况下，施工单位会提出各种理由拒绝监理部门的介入，使得工程建设过程中缺少或者根本不存在监督；有些情况下，是监理部门自身出现的监督管理不到位，监理只是走过场，敷衍了事。种种家里力度不够的情形，都会导致给排水建设存在质量问题，埋下隐患，从而出现了城市内涝甚至是饮用水安全事故等等各种水资源遭到破坏的事件。

（四）工程结束后的后期维护不到位。

城市给排水建设完工后，常出现相关数据管理不到位，资料不完善现象，且未形成后期的科学完善的日常监测与维护模式。多数工程的维护都是在出现大问题或遇到突发事件时，才去进行监测与检查，这样就会延长问题解决的周期，而且由于没有可靠完善的相关数据作为整体参考，也就会出现问题指标不治本的现象，使问题反复出现，不利于水资源的利用与保护。

城市给排水建设的目的不仅仅是为了服务于城市功能与人们的生产生活，更重要的应该是为城市的可持续发展尤其是水资源的可持续发展提供相应的保障和依据，其前景是值得期待的可持续发展模式。

（一）立足于水资源的利用与保护开展城市给排水建设。

以往，城市给排水的建设多注重于排水，比如防止雨洪内涝、排除和处理污水等，而很少关注于给水以及给排水的科学循环模式。在城市建设过程中，如何更好地保护水资源更多的要体现在用水的源头，我们如何更合理的使用水资源，并寻求健康的水循环模式。城市给排水建设要树立科学的水资源发展观，依托于当地现有基础水资源条件，立足于水资源的利用和保护，应努力从传统的给排水观念过渡到城市污水回收、净水再生及科学水循环模式上来，从而创造良好的水环境，维护水资源的可持续发展。

（二）引入信息化手段运用于工程设计及后期维护。

科学技术的发展是日新月异的，信息化管理模式的推广范围亦在不断延伸扩大将信息化手段运用到城市给排水建设中来是一个必然的发展趋势。

首先，通过计算机软件辅助设计，减少了人工操劳亦提高了设计效率，工程设计及工程数据更容易储存及调用，从而是给排水在前期设计上更加科学与合理，并实现施工过程中的实时监控，及时发现问题，及时进行匹配修改。其次，通过对前期设计及施工过程的资料和数据整理，形成城市给排水管道网络，绘制立体科学的效果图，可详细标注各个管道的基本信息（管道用途、直径、排水流向、深度位置等），对整个给排水进行有针对性的管理，做好各种情况的预案，同时为城市建设的其他工程项目提供可靠参考及依据。只有科学的管理才能减少和预警问题的发生，并在问题发生后及时采取有效解决方案。

参考文献：

[1]夏季.城市市政给排水规划设计的若干思考[j].江西建材，.2.

[2]张继红.市政给排水工程施工管理措施探析[j].中小企业管理与科技，.

城市商业银行发展论文篇四

摘要：我们高中生由于受到知识储备以及生活阅历的限制，长期以来将土木工程简单的理解为房屋建设或者是修路修桥，缺乏对土木工程的全新认识，在接触到土木工程学科后，才对土木工程有了全新的认识，同时也了解到土木工程涉及到众多内容。与此同时，城市也伴随土木工程的发展得到了快速发展，本文根据国内相关文献报道，从高中生角度对土木工程与城市发展的相关性进行分析。

关键词：土木工程；城市发展；相关性分析。

1引言。

高中生在土木工程学习中通过教师的讲解。了解到土木工程的发展和众多因素有关，比如：经济发展、施工技术发展、设计理念创新以及新型材料等。上述各项因素的发展直接带动了土木工程的发展，而土木工程的发展可以体现出不同时期城市发展特点，因而城市发展和土木工程发展之间有着密切的关系。本文主要对土木工程与城市发展的相关性进行分析。

2土木工程概述。

我们高中生所理解的土木工程多来源于日常生活实例，比如：日常居住的房屋，车辆通行的公路、桥梁等。通过查阅相关资料后可知土木工程涉及范围较广，根据土木工程的定义，土木工程属于各类工程建设设施以及科学技术的总称。日常工程建设中所使用的建筑材料、机械设备以及为土木工程服务的勘察、设计、施工、检测、维修等均属于土木工程范畴，除了列举的民用建筑、道路桥梁外，港口、铁路、管道、隧道、水利、电站、飞机场、海洋平台、给水排水等相关工程也都属于土木工程，在高中生理解的基础上，土木工程不仅存在于地上，同时在地下也有涉及。总之，土木工程涵盖的内容十分广泛[1]。

3土木工程实际应用。

3.1高层建筑。

自从新中国成立后，我国人口数量不断增加，当前人口数量已经突破了14亿，解决这些人口的.居住问题是城市发展中必须要解决的实际问题，但是我国土地面积有限，而且大部分农村人口还需要有一定的耕地用于农作物的种植，这样能够用于房屋建筑的土地面积十分有限。面对土地资源短缺以及人口居住需求之间的矛盾，高层建筑得到了发展，并能够有效地解决城市人口居住问题，依靠高层建筑，将需要在宽度方面解决的问题延伸到高度方面，既满足了人口的居住需求，同时还缓解了我国居住用地紧张的问题。在未来一段时间内，高层建筑仍然是解决尝试人口增长和城市用地面积这一矛盾的重要途径。我们高中生中大部分学生当前已经住进了高层建筑，高层建筑已经成为城市发展过程中建筑的主要类型。高层建筑在建设过程中会有较多人员的参与、资源的消耗，这些能够带动经济的发展，经济的发展又会推动城市的发展。

3.2城市道路建设。

道路建设作为城市发展过程中必不可少的一部分，也是发展交通运输业的基础。城市人员的日常出行、物质运输等都需要依靠道路系统。我们高中生在日常出行过程中，有便捷的公交系统，公交系统则是以城市道路为基础。随处可见的道路有完善的道路标线标志，并有效区分机动车道、非机动车道以及人行道，保证了交通运输中不同主体之间互不干扰，这也是保证城市健康发展的前提。城市中各种交通运输网络的建设推动了城市的发展。

4城市发展与土木工程的相互作用分析。

高中生在日常生活中能够接触到的土木工程有限，如城市中建设的各类高层建筑，主要用于满足城市市民居住需求；各类工业建筑用于发展工业，带动经济发展；市政工程建设中的道路工程、桥梁工程、给水排水工程、城市园林景观绿化工程等可以满足城市交通运输需求，为市民营造一个良好的生活环境，从这个角度分析，土木工程能够为城市发展奠定基础，保证了城市发展中各类基础条件的准备工作。在城市发展过程中会逐渐出现一些新的问题，比如城市人口数量持续增加、城市交通压力大、交通效率低下等问题，这些在城市发展中出现的新问题对于土木工程有了新的要求，在上述城市发展需求的情况下，土木工程中的民用建筑逐渐从多层向小高层发展，小高层又向高层发展，部分城市在发展中逐渐朝着超高层方向发展，这些土木工程的发展能够满足城市人口的居住需求，对于城市发展中出现的交通压力大、交通拥堵问题，土木工程开始向地下空间开发和利用方向发展，通过修建地铁缓解城市交通压力，提高交通运输效率。在这个过程中，土木工程的发展是为了满足新的历史条件下城市发展需求，这些需求又能够促进土木工程发展，使得在具体土木工程建设中相关经验得到积累，土木工程建设经验的积累可进一步促进城市的发展，因而，土木工程和城市发展之间能够互相促进，土木工程为城市发展奠定基础，城市发展为土木工程发展提供动力，依靠两者之间的互相促进保证了土木工程和城市发展的协调性[2]。

5土木工程在城市发展中的作用。

土木工程的发展有助于城市建设的立体化，依靠高层建筑满足现代城市发展需求，高层建筑地下室有车库，能够用于住户车辆的停放。在现有交通运输发展的基础上，众多地区开始了地体建设，将交通运输向地下发展，使得城市发展呈现出立体化特点；城市发展中交通工程快速化，城市出行也是城市发展中的一个关键，现阶段，城市快速干道、brt、公交系统、地铁线路、高铁等各种土木工程的综合应用，使得交通运输更加便捷化。在城市发展中，土木工程也朝着绿色环保节能方面发展，比如太阳能集热装置能够提高对太阳能的利用；通过地下水水源热泵、地表水水源热泵实现对地热资源的使用，用于建筑供暖；建筑中墙体节能材料、门窗节能材料的使用可充分发挥保暖节能作用，使得土木工程朝着绿色化方向发展。当然，对于我们高中生而言。土木工程为我们的生活、学习以及出行提供了良好的环境。

6结束语。

土木工程发展和城市发展之间有着密切的关系，高中生能够接触到的土木工程以及城市发展较为有限，后续通过专业的学习，可更好地对土木工程以及城市发展有全面的了解，并进一步加深对两者关系的理解，通过土木工程和城市发展的互相促进实现城市的快速稳定发展。

参考文献：

[1]刘越.探讨现代土木工程的特点与未来土木工程发展[j].中国管理信息化,,19(15):210~211.

[2]王晶.土木工程施工技术及其未来发展概述[j].黑龙江科技信息,(32):257.

城市商业银行发展论文篇五

作为智慧城市建设中的关键一环，城市科技公共服务体系的建设有着突出的地位。而郫县是首批全国智慧城市试点之一，如何构建服务于智慧城市的科技公共服务体系至关重要。本文结合智慧城市的理论研究与建设实践，提炼面向智慧城市的科技公共服务体系的内涵，分析了智慧城市建设中的郫县智能科技公共服务体系取得的成绩和建设中存在的问题等现状，并阐述相应的对策建议。

一、面向智慧城市的科技公共服务体系的内涵。

科技公共服务体系是围绕科技公共服务供给的需要，所建立的开放性的科技创新体系与产业转化的条件支持和服务系统，其中涵盖了科技资源服务、科技创新服务、科技管理服务等子系统，涉及到政府、高等院校、科研机构、科技企业及社会公众等众多主体，通过对公共科技资源的配置和利用，为公众满足其生产生活中的科技需求和相关科技利益诉求提供系统、便捷、高效的公共科技产品与服务。

而面向智慧城市的科技公共服务是在智慧城市的环境下，针对智慧城市的科技公共需求特点，对原有科技公共服务的升级和拓展。

通过建设智慧城市科技公共服务体系能够实现城市科技资源的全民共享，推动科技成果的转化和产业化进程，加速实现科教兴市的战略目标，使经济发展转入科学的发展轨道，从而提高城市的科技公共服务水平、服务范围和服务档次，有力推进城市从资源依赖型向创新驱动型的转变和发展。

二、智慧郫县科技公共服务体系建设现状。

(一)建设成绩。

一是郫县为引导企业与科研院所和高校合作，充分发挥科研院所和高校科技人才、科技成果的综合优势，促进高新技术成果在郫县转化及其产业化，加速郫县新的经济增长点的形成和发展，促进了科技与经济的紧密结合。二是郫县建设了一批独具本地特色的科技公共服务平台和产业联盟，促进创新要素向企业集聚，加快县域特色产业的科技进步与创新。三是在“十二五”期间，持续的科技投入加强了科技创新服务能力。财政科技投入和直接用于本级科技项目的专项资金持续增加，组织申报了多项各级科技项目，完成专利申请上千件。

(二)存在的问题。

目前，郫县的科技公共服务体系建设还存在以下两个主要问题：一方面是科技公共服务体系自身建设有待完善。一是科技管理的政策和制度有待完善和落实。

虽然郫县有关管理部门制定了一些科技管理政策，但是政策的引导作用仍然不够。二是科技创新服务体系有待进一步完善。

目前科技中介机构服务水平的低下，不能有效满足企业全方位服务的需求，科技创新服务供需矛盾突出。三是科技资源整合力度不够。许多优势科技资源存在利用不够或闲置浪费，大型科学仪器设备利用率低，对科技公共资源的使用和共享程度比较低。另一方面是与智慧城市建设的融合度不够。一是智慧技术支持科技公共服务体系建设的力度较弱。

虽然郫县建立了一些服务平台，但由于智慧技术的使用不足，导致缺乏系统完善、功能齐全的科技创新共性技术和资源共享服务平台，难以满足创新主体在研究开发、技术转移、成果转化、创新创业等各个环节的资源与信息需要。二是科技公共服务体系对于智慧城市建设提供的服务能力不足。

智慧城市的建设需要包括科技资源服务、科技创新、科技管理等在内的各种各样的手段为建设智慧城市与维持其高效运行的决策、管理和协同创新服务，但目前科技公共服务体系在为智慧城市提供这些服务方面是很欠缺的。

三、智慧郫县科技公共服务体系建设的对策建议。

为了推进智慧郫县科技强县的建设，需要加快科技公共服务体系的建设与完善。基于对其现状与问题的梳理，笔者认为智慧郫县科技公共服务体系建设可采取以下对策。

一是以智慧郫县建设为契机，抓住智慧城市应用体系建设的良好环境，从硬件上完善科技公共服务体系的智慧化建设。同时要反思如何让科技公共服务体系更好地服务于智慧郫县的建设。

二是细化相关政策法规。在认真贯彻现有政策法规的基础上，郫县政府部门应继续不断健全和完善相关政策法规，实现法规政策的细则化，可操作性。

持续增加科技公共服务投入，建立体系运行长效支持机制。加大各级政府在公共科技服务上的财政投入和专项资金投入，开拓多渠道并积极引导社会资金投入科技公共服务体系，逐步建立多层次、多渠道的资金投入体系，形成全社会积极投入科技公共服务的局面。

三是整合现有科技创新服务资源及各类社会资源。加强对智慧技术的使用，建设系统完善、功能齐全的科技创新共性技术和资源共享服务平台，统一技术标准，对信息和资源进行汇总和整合，促进资源服务平台之间的交流、共享、互动。继续加大对当地特色优势产业的科技创新联盟和平台的扶持，建立科技成果转化的资源服务保障机制。进一步加大对社会资源的统筹协调力度。

科技公共服务的建设仅靠政府力量是有限的，必须统筹协调社会力量，加大资源整合力度，推动科技公共服务体系的进一步完善，充分利用企业资金和社会资金，推动科技公共服务体系的建设，寻找政府部门与企业及其他社会力量合作共赢的发展模式。

四是加强科技人才培养，提高对智慧郫县建设和体系建设的支撑能力。一方面要进一步完善人才激励政策，研究制定鼓励和促进高校院所科技人才创新创业的激励措施;加强高层次创新创业人才引进力度，重点引进掌握核心关键技术的海外高层次科技人员来郫县创新创业，引办、创办研发机构(平台);强化各类科技计划对人才培养的导向，形成体系建设与科技人才培养互动支撑自主创新能力的新格局;另一方面要通过培训等方式提高在职员工的知识结构和整体素质，健全用人机制，提高员工积极性和创造性，大力开发人才资源。

城市商业银行发展论文篇六

（一）绿色建筑的概念。“绿色建筑”，就是资源有效利用的建筑，简单地说就是一要通风换气；二要搞绿化；三要尽量用绿色资源和可循环再生资源。绿色建筑也可称作生态可持续性建筑，即在不损害基本生态环境的前提下，使建筑空间环境得以长时期满足人类健康地从事社会和经济活动的需要。绿色建筑不仅与减少能源消耗有关，同时还涉及减少淡水消耗、降低材料及资源使用、减少废物、提高空气及灯光质素、处理及保留雨水用以补充地下水、恢复自然环境、减少依赖汽车等等的同类问题。

《绿色建筑评价标准》中关于绿色建筑的定义：绿色建筑是指在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源（节能、节地、节水、节材）、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。

（二）绿色建筑的特点。绿色建筑视建筑活动为社会活动的重要内容，建筑的发展能促进经济的发展，社会的进步。绿色建筑的发展更能够促进经济、社会的可持续发展。良好的建筑环境营造能给人以美的享受，陶冶人的情操，为社会稳定提供基础。从事建筑活动的人必须具有崇高的社会责任感和强烈的社会责任心。绿色建筑以生态的观点，追求人与自然环境的和谐共生，互动发展。建筑活动必须了解和尊重当地的特定地理环境，地形地貌，特定的气候特点，特定的人文环境，尽量减少对现有生态和人文环境的破坏。

绿色建筑鼓励新产品、新技术在建筑各环节的发展和应用，同时更强调采用“简单适合”的技术来满足建筑发展的需要。

绿色建筑尽可能减少能源和其它资源消耗，建筑使用过程中尽可能不产生废料及污染物。最大限度采用可循环、可重复使用的材料，减少不可再生能源消耗，充分利用太阳能、风能、地热等绿色环保的清洁能源。

二、城市绿色建筑发展中存在的问题。

（一）法律法规体系不健全。在法律法规方面，上世纪九十年代颁布的《建筑法》、《节约能源法》是国家法律，具有很高的权威性。《建筑法》对建筑节能为“支持”、“鼓励”和“提倡”，缺少强制性，对绿色建筑根本就没有提及，没有具体条款来约束。《节约能源法》关于建筑节能的两条规定是近几年来全国得以起步实施建筑节能的根本依据，但这一规定过于原则、笼统、缺乏可操作性，而且《节约能源法》的罚则部分并未规定这两条的法律责任。

（二）缺乏有效的经济激励政策。目前城市绿色建筑的地方性配套法规的制定是相对滞后的，且多数法规只有强制性的法规要求，没有激励性的经济政策。由于建筑节能的效益首先体现在国家和社会的层面，作为强制性的法规要求本身，国家应该有成套经济激励政策对个体的行为进行激励，才可能促使开发者主动实现更高的要求。

（三）规章及标准缺乏操作性。在市场经济条件下，与市场的结合度实际成为衡量规章、标准可操作性水平的重要指标。我国标准之所以在这方面仍然有所欠缺，一方面在于我们刚刚进入市场经济的时间并不长，缺乏相关的经验；另一方面在于我们的标准制定过程，仍然是一个政府主导的、科研院所专家为主体的过程，缺乏多层次专家的引入。而缺少建筑师的参与就无法提高标准的实用性，没有开发商的意见，市场的要求就很难得到准确把握，消费者、产品供应商等声音缺失同样会成为标准缺乏实际可操作性的重要原因。

（四）绿色建筑相关信息不对称。目前城市建筑中，缺乏绿色建筑的意识。不仅缺少绿色建筑重要性、相关性知识的宣传普及与系统教育，严重的信息不对称致使全社会绿色建筑意识淡薄，缺少绿色建筑的积极性和主动性。还有，对绿色建筑这种供应方与需求方信息严重不对称的市场，没有建立有效的手段进行引导、培育和规范。

（一）绿色建筑是可持续发展的体现。

1、绿色建筑促进经济的可持续发展。经济的可持续发展是可持续发展的前提。绿色建筑的发展可以促进经济的可持续增长，同时，经济的可持续发展也要求建筑行业不仅重视增长数量，而且要改善建筑的.质量，同时要节约资源，降低消耗，减少废物，提高效率，增加效益。

2、绿色建筑促进环境的可持续发展。环境的可持续发展是可持续发展的基础。保护整个生命支持系统自然生态环境系统的完整性，保护生物多样化；保护自然资源，保证以持续的方式使用可再生资源；使人类的发展保持在地球承载力之内；预防和控制环境破坏和污染，积极治理和恢复已遭破坏和污染的环境。绿色建筑的主要目标是减少资源消耗和保护环境减少污染，因此，绿色建筑的发展同时也符合了环境的可持续发展的要求。

3、绿色建筑促进社会的可持续发展。社会的可持续发展，即人的现代素质的提高和社会的全面进展。城市绿色建筑一方面要创造有益于健康的工作环境,另一方面提高建筑物的可居住性和安全性，创造社区连通性是建筑项目实现社会可持续性必须关注的重点。

（二）城市绿色建筑的发展策略。

1、做好宣传，倡导绿色理念。推广绿色建筑首先要倡导绿色理念，向全社会普及绿色建筑的标准概念，提高公众的环保节能意识。利用网络、电视、报刊、杂志等媒体，开展形式多样、内容丰富的节能与绿色建筑宣传，提高全社会对推广节能与绿色建筑重要性的认识。同时政府会加大推广的力度，开发商开发绿色建筑产品也有动力。

2、制定相关政策法规。发展绿色建筑需要政策支持和法律保障。研究确定发展绿色建筑的战略目标、发展规划、技术经济政策；制定国家推进实施的鼓励和扶持政策；制定有机利用市场机制和国家特殊的财政鼓励政策相结合的推广政策；综合运用财政、税收、投资、信贷、价格、收费、土地等经济手段，逐步构建推进绿色建筑的产业结构。

3、加大科技投入。绿色建筑作为一个新兴事物,其探索与研究的道路将会是漫长而艰辛的,它的实现必须有一套良好的经济、社会、道德方面的激励体制和可靠的技术支持。建立和完善促进节能、节地、节水、节材和环境保护的综合性的发展规划和标准体系；及时将新技术、新产品、新材料纳入标准规范。从长期看，科技投入并不是增加造价，而是带给社会进步。

4、建立激励机制。政府应该建立一种激励机制，让开发商、消费者都得到相应的实惠。通过政府立法，调整税收，加强绿色住宅建筑在经济上的可行性。同时政府可以从公共事业项目建设着手，加大对公益事业的支持，并且以此为契机，促进生态人本主义在建筑领域的觉醒，成为社会价值体系的主流，并成为未来绿色建筑存在和发展的原动力。

参考文献：

[1]宋德萱.建筑环境控制学.中国建筑工业出版社,2003.1.

[2]周浩明,张晓东.生态建筑面向未来的建筑.东南大学出版社,2002.3.

[3]《绿色建筑评价标准》编制组，为gb／t503782006，《绿色建筑评价标准》，中国建筑工业出版社,2006.

城市商业银行发展论文篇七

建立和谐社会需要以人为本，并且好重视公共文化服务工作。我国人口数量巨大，人们对于文化服务的需求也非常庞大。无论是儿童、青年还是老人，不同年龄段都对文化服务有需求，并且需求的类型与内容大不相同。我国的公共文化服务一般是由政府组织，不以盈利为目的，主要为了传播文化知识，保证公民的基本文化权利。这项工作已经开展了几十年了，文化事业也有了明显的发展，相应的制度也有了很大完善。但是我们不得不承认，随着时代的发展，现在公共文化服务还不能满足人们的精神文化建设的需求。公共文化服务体系已经成为政府公益性群众文化事业单位今后工作的主要目标和任务。

1群众文化建设的重要性。

文化是人类发展的精神浓缩，不仅具有巨大的价值，更能延伸出一种巨大的力量。文化力量对于民族传承有非常大影响，促进人类的发展，提高人们的基本素质，也对社会关系构成影响，文化发展好，社会的氛围才会更加和谐。而群众文化就是公共文化建设当中一个非常重要的组成部分。公共文化服务，国家为主导面向整个社会所有人的文化服务。对城乡的人民群众提供精神文化各项基本保障，为整个社会供应品质好的文化产品和文化建设条件。构建文化服务体系，能使群众的文化内容更加丰富，更好的满足人们的日常精神文化追求。群众文化活动，为了满足人们的日常精神需求而存在一种自愿型的文化形态，人类生活不仅仅是满足衣食住行的基本物质需求，还需要娱乐、文化、自我表达和自我满足。这是人与生俱来的本能。所以社会也需要为人们提供各项文化服务和文化产品。引导人们走向更有品质、精神层次更高的生活。这就离不开丰富多元的文化服务和产品，需要有体系和机构进行组织与引导，才能使得整个社会的人们都参与到文化事业建设当中去，让群众文化更加的丰富多元，群众能更简单便捷去提高审美情趣、娱乐身心、陶冶情操。让生活更加充实与舒适。俗话说：富而思雅、富而思文、富而思乐。物质条件决定精神建设。人们的生活水平提高了，自然而然就会不断追求一些更高层次的精神文化。文化活动在人们生活中的地位越来越重要。我国的国土辽阔，各个省份的经济能力有差别，不同省份对于文化建设的重视程度也不同。但是随着时代发展，国人对于精神建设都有了普遍的需求，这也就要求我们需要不断提高文化服务水平，重视群众文化建设。

2群众文化在构建公共文化服务体系中的功能和作用。

2.1文化休闲、娱乐功能。

人们日常生活中精神生活的目的就是文化休闲与娱乐，在这个过程中组织愉悦身心，放松自我。娱乐和文化休闲是人们基本的生理需求。特别是现代生活，人们工作学习的节奏快并且压力大，人们长期在高压环境下生活很容易出现疲惫感，身体也会处于亚健康状态。所以现代人更需要文化活动来释放压力，调节情绪。群众文化不仅仅是广场舞，吹奏演唱表演，更不能认为是老年人才需要的。这是一种误区，群众文化建设的形式多样，能够将人的内心情感向他人传递，还原生活的真意和趣味。

2.2文化传承功能。

群众文化，是广大群众自愿参与的文化活动，任何一个地方一个民族都会有自己独特的历史文化印记。这是潜移默化刻在骨子里的'，但是很多文化内容在现代社会不会是主流内容，人们的现代化工作往往不会将民族文化传承下去。而人们积极的参与到群众文化活动中去，就会产生文化的交流，一些志同道合的人们就会聚集在一起进行深度的交流。这就使得文化能够更好的传承下去。当今社会，城市的人口流动性强，且我国是多民族的国家，群众文化建设从长远来看，能促进人们的多元文化交流，让一些民族特色的文化能更好的传播与传承。

2.3艺术审美功能。

群众文化还有一个功能就是提高人们的艺术审美能力，人们在参与群众文化活动的同时，会进行一些艺术活动，往往这些艺术活动中都会蕴含人们实际生活中一些感悟，某种程度上是可以引发人们共鸣的，并且能够在活动中得到相应的艺术往往是美好的，能够陶冶人们情操，艺术源于生活，不同层次的人们对美的定义不同，但是群众文化活动的包容性很强，不同年龄、工种的人们都能一起参与，这就促进了各年龄阶段的人们进行精神交流。当然我们在举办文化活动的同时，需要做好准备工作，与时俱进，将现代艺术与传统艺术结合起来，更适应当下各类人群的审美需求。

2.4社会教育功能。

群众文化活动是具有社会教育功能的。我国的教育的覆盖面与深度都有很大的进步，人们的普遍的文化水平都提高了，这就使得文化的内涵要求提高，当下文化活动全面的整合了全社会的各项资源，，多途径地开办多所学校、社区学校，满足了各种年龄段、多种知识层次群众的学习要求。

3构建公共文化服务体系的城市群众文化发展策略。

3.1对社会资源进行规划利用，提高整体服务与管理的水平根据社会整体的文化建设的实际需求，这不是一个小团队能够完成的工作，需要调动社会整体资源，进行合理的规划与资源配置。例如将科技、文化、体育和广电等多个部门联合调动，配合完成一些地区级别的大型文化活动，进行规划，分配工作与任务，各司其职，多方力量整合，让群众文化活动的规模、深度都推向一个新台阶。实际当中，很多地区的文化活动是上级制定，下级应付了事，这种态度是坚决要反对的，文化建设部门应该从过去的被动服务不断向主动服务转变。用心做事，认真服务。

3.2加强领导，进一步明确责任主体公共文化服务体系的建设工作应该纳入到政府、党委的工作中去，社会发展与国民经济发展同样重要，在政府文化部门的内部推行责任考核制度，以人们群众的满意度和认可度作为指标。建立投诉、建议渠道。并且不是空设一些信箱，无人管理。建立信息反馈链条。对于群众的建议与投诉要认真对待，形成一个良心循环。责任分工到位，建立明确规范的机制，才能使文化事业和产业能共同发展，形成一个大体系。

3.3以基层文化设施建设为依托，建立完善公共文化服务网络我国的城市分级比较明确，城市的公共文化服务建设的比较完善，但是下面县、乡、村就根据各省各市的经济能力和重视程度而异了。文化建设的对象是广大基层群众，不能忽视基层的文化建设工作，要全面覆盖，形成一个文化服务大网络。农村地区的文化建设最为薄弱，很多地区都是空设名目，但是没有真正的落实文化建设工作。时代在发展，人们不像过去那么封闭，信息网络已经覆盖大部分农村，农村的人们与城市人们在一定程度的已经拉近许多，这也就要求我们的镇、乡、村的文化建设需要与城市同步。例如村应该设置文化室，乡建立文化站，镇建立文化馆，市建立中等型文化馆，省建立大型文化馆。以点连线，建立一个文化服务网络，进行资源、信息的互通有无。让基层群众的精神文化建设同步。

3.4重视群众文化精品生产，搞好公共文化服务的产品供应文化产品与服务体系已经逐步形成并成熟了。但是对于一些未成年人、老年人群和外来务工人员这些群体的文化服务还有待提高。也需要重视他们的文化需求和文化权益。群众文化建设不仅是要普及，更是提高提升品质，提供全面、人性化的精品服务。主题要明确有内涵，并且要与时代接轨。才能给人强大的精神力量与高雅的艺术启迪与享受。

4结语。

社会公共服务体系与群众建设不是一朝一夕的工作，需要长时间的开展工作，并且需要保证服务与文化内容的高品质。覆盖基层为首，调动社会各方力量，整合社会资源，综合的提高我们的建设力度。对社会各类群体提供不同类型服务，这些都是需要长期的研究和实践。运用多种文化服务形式，努力为广大群众提供内容丰富、形式多样、创意新颖的精神食粮。让群众的精神世界更丰富，社会更加和谐。

参考文献。

[1]朱伟.公共文化服务视野中的群众文化工作———对当前形势下几种关系的再认识[j].大众文艺，（21）：195~196.

[2]钱胡艳.新余市群众文化在公共文化服务体系构建中的探索研究[j].大众文艺，（2）：11~12.

[3]胡税根，李倩.我国公共文化服务政策发展研究[j].华中师范大学学报（人文社会科学版），2015，54（2）：43~53.

[4]周智谊.浅析现代公共文化服务体系下群众文化的新发展[j].文艺生活文艺理论，2015（4）：183~184.

城市商业银行发展论文篇八

宁海县依山傍水,自然资源丰富,生态景观众多,具有得天独厚的.生态优势,12月被国家环保总局确定为全国第4批生态示范区建设试点县.近年来,我县牢固树立“改善生态环境就是发展生产力”的观念,按照国家级生态示范区创建的要求,先后投入41亿元创建资金,扎扎实实地开展了创建活动,县域生态环境得到了明显改观.

作者：郑金平作者单位：中共宁海县委书记刊名：今日浙江英文刊名：zhejiangtoday年，卷(期)：2003“”(8)分类号：关键词：

城市商业银行发展论文篇九

物联网（theinternetofthings）是新一代信息技术的重要组成部分。顾名思义，物联网就是物物相连的互联网。这有两层意思：其一，物联网的核心和基础仍然是互联网，是在互联网基础上的延伸和扩展的网络；其二，其用户端延伸和扩展到了任何物品与物品之间，进行信息交换和通信。物联网就是“物物相连的互联网”。物联网将是下一个推动世界高速发展的“重要生产力”，是继通信网之后的另一个万亿级市场。

物联网借助三项关键技术，传感器技术、rfid无线射频技术、嵌入式系统技术，在日常生活及产业发展中扮演重要角色，并且带动这些产业升级、发展与繁荣。

物联网用途广泛，遍及智能交通、环境保护、政府工作、公共安全、平安家居、智能消防、工业监测、环境监测、路灯照明管控、景观照明管控、楼宇照明管控、广场照明管控、老人护理、个人健康、花卉栽培、水系监测、食品溯源、敌情侦查和情报搜集等多个领域。

人们在家可以享受到更舒适的家居环境，家电可以通过手机app控制与管理，身处千里之外，可以随时随地查看房屋状况，甚至可以远程喂养你的宠物，完善的安防系统，让您能够随时知道家中是否有火灾、煤气泄漏、漏水、房屋被撬，甚至下雨天，窗户可以自动关闭，而这都是借助物联网实现的，而这一天，已经到来。

当然，还有智能物流与智能医疗，城市货物与快递纳入云端大系统，对货物进行全方位扫描与监控，货物运到哪，在那一辆车上，驾驶员是谁，还有多少分钟到达，都可以通过手机app、web查看。老百姓关心的医疗也得到充分发挥，各种远程医疗设备可以走入家庭，人们不需要到医院排队挂号，在家就可以享受到医疗检查，医生可以在远程对人们的健康状况做出判断，并且人们的健康状态汇总到城市云端，在各个医院都可以联网查看，方便医生快速做出判断。而这，不是将来，而是现在。

物联网的主要目标之一是实现智慧城市，许多基于物联网的产业和应用都是服务于智慧城市的主流应用的。物联网技术创新发展是城市建设的稳定技术基础，城市智慧化发展也使得物联网技术得到更广泛的应用。

智慧城市囊括智慧能源、智慧交通、智慧水务、智慧公共服务、智慧建筑和家居、智慧集成六大领域，打造智慧城市是一个复杂的过程，涵盖各种关系和价值链。施耐德电气会从全局角度出发，统筹协作政府、企业等不同合作伙伴之间的关系，整合多方需求，实现资源、利益最优化，并通过设计融资、人才发展模式，助力城市实现全方位发展模式。

城市商业银行发展论文篇十

[摘要]讨论了城市制度的本质、结构、功能及我国城市的发展模式，提出城市制度不完善是我国城市发展滞后的重要原因；建构与转换城市制度是城市发展进入自觉阶段的根本标志。我国城市要实现跨越式发展，应以制度创新为先导。

[关键词]城市制度；跨越式发展；制度先导。

一、城市制度：城市发展的实践呼唤。

我国城市发展水平严重滞后于经济增长率，加快城市化与城市现代化对我国拓展发展空间，提升发展层次、综合实力及国际形象都具有重要意义。加快城市化与城市现代化，已成为我国各地区的重要发展战略。

这些问题不解决，城市发展目标将是盲目的，城市发展战略将是低效的，城市发展过程将是无序的。从我国城市发展实践看，也确实暴露出不少问题。比如，有的地方不注重城市工业的发展、改造、升级，忽视传统产业与现代产业间的互为基础、互相支撑，将城市发展简单等同于城市基础设施建设、城市环境改造和城市第三产业的发展；有的地区用变更户口，将农村户口转为城镇户口的方法快速提高人口的城市化率；有的地方用变更行区划，将城市周边乡镇划为城区的方法提高其城市化水平；有的地方不能处理好城市发展中府与市场的关系，将城市发展等同于单纯的领导决策、府行为；有的地方脱离本地实际，对发达城市发展中暴露出的问题缺少反思，盲目照搬较发达城市的发展模式。诸多实践问题进一步说明，科学认识是科学实践的先导，对城市本质、城市化与城市现代化本质的深刻认识是正确推动城市发展必不可少的前提。

笔者认为，我国城市发展中出现的诸多问题都与城市研究中“制度视角”的缺失有关；城市制度是整合城市诸多要素的核心，城市有序发展的基础，也是城市的重要本质；能否以制度创新为动力推动社会发展是衡量社会发展自觉程度的重要标准，自觉推动城市制度转换是城市发展进入自觉阶段的根本标志；反思城市制度，借助系统方法和哲学思维全面、深刻地把握城市本质，是推动我国城市良性、快速发展的迫切需要与重要前提。

二交往规则：城市制度的本质。

人们往往把城市化等同于城市人口的相对增加，城市建成区面积的不断扩大，或城市相对经济总量的不断增长。人口、城区、经济总量无疑是城市化的重要基础和城市化水平的重要标志，但人口、城区与经济总量只是城市的外延与现象。城市作为一个或地区的治或经济、文化中心，作为多样生产关系、社会关系的聚集地，代表着一种生活和生存方式，它的基础是一种制度和规则。城市发展史也就是城市制度文明与物质文明、精神文明相互作用的辩证发展史，是人与人、人与自然交往方式和规则的转换史，及城市制度的转换史。城市制度是城市的深层内涵与本质。

城市化与城市现代化是近代以来西方城市发展的两个阶段。工业革命至二次大战，是西方发达的城市化阶段。二次大战后，随着失业救助制度、社会福利制度的启动，西方发达在经历了一百多年的“充分城市化”以后，开始向城市现代化转换。发达产业结构的调整过程，第三产业在经济总量中比重逐渐上升的过程，市场经济的成熟过程，也就是其城市现代化逐步深化与成熟的过程。人们往往用基础设施完善程度、新兴产业的比重大小、社会公共事业的发达程度等作为城市现代化的指标，这无疑是正确的。但不应忽视的是，以上诸方面的进步都离不开完善、规范的城市制度的支撑。从本质上看，发达城市现代化成熟的重要标志是形成了较完善、合理的城市制度，即完善的市场体制、合理的民主机制与开放、平等的市民交往习俗的统一。城市制度的成熟与完善是城市现代化的重要标志。

西方发达并不是城市发展的终点。城市化与城市现代化一方面带来了巨大的社会进步，另一方面也引发了诸多社会与心理问题。而解决城市发展过程中诸多问题的重要基础是反思现有城市制度的不足，建构更加完善、合理、人性化的城市制度来引导城市发展。城市制度的进一步转换、合理化，是城市进一步发展不可缺少的基础、条件与保障。

所谓城市制度，是发展主体在观念特别是行为实践中，对城市本质、结构、功能、意义、价值等的规则性确认。首先，从一般规则论看，城市制度也就是城市交往规则，城市存在与发展的规则，城市成员在多层次交往中所形成与体现的规则，包括以上层建筑为基础的正式制度（如有关城市准入、发展的法规）和以市民社会为基础的非正式制度（如城市居民日常生活中相互交往，对待外来人口等的习俗、习惯）。其次，从城市存在的基础看，城市制度是城市存在的规则支撑，城市发展的深层依据，及城市的深层本质。城市代表着一种相对独特的生产方式、生存方式和交往方式，城市制度是新型生产、生存和交往方式的存在依据。一定意义上，城市的发展也就是多极主体多层次交往的不断扩大、深化与合理化，而规则即城市制度的不断合理化是城市有序发展的根本保障。离开了城市制度，城市就无以存在、无以发展。第三，从发展资源看，城市制度是城市发展的支撑性资源。城市资源是以制度资源为核心的自然资源、经济基础与文化传统的统一。没有城市制度的“调控”，也就没有自然环境、经济基础、文化传统等城市资源的合理、有序、高效整合。第四，从城市内在结构与发展动力看，城市制度是城市内在结构的灵魂，城市存在与发展的内在动力。生产力—生产关系、经济基础—上层建筑—意识形态、生产方式—生活方式构成了城市的内在结构与动力系统，城市制度内存于这个系统的每一方面，是其正常运转的调控中心和神经中枢，合理的城市制度是城市可持续发展的根本保障。第五，从文明构成看，城市制度是城市文明的重要内容。人类交往是物质交往、精神交往与规则交往的统一，规则交往的不断合理化构成人类的制度文明。城市作为人类交往的产物与场所，是物质文明、精神文明、制度文明的统一体。制度是城市的灵魂，城市制度是城市文明的高级形态，是城市精神、城市文化、城市文明的现实集中体现。第六，从发展评价标准看，城市制度是衡量城市发展水平的本质参数。城市化与城市现代化的水平，不仅体现为城市的产业类型、经济总量、人口数量，还体现为城市管理的科学化程度，城市权力的公共化程度，城市成员日常行为的合理化程度等，而这些方面的整合也就是城市制度的发展程度，因此城市制度的合理化程度是城市发展的根本尺度。第七，从发展自觉程度看，以制度创新为动力推动城市发展是城市发展的高级阶段。能否以制度创新为动力推动发展是区分“自发发展”与“自觉发展”，衡量发展自觉化程度的重要尺度。城市现代化水平最终体现为城市制度的发展水平，认识城市制度的本质，以制度创新为先导推动城市化与城市现代化，是城市发展的自觉化。

三正式与非正式规则：城市制度的内容分类。

城市制度是城市社会关系、公共关系的规则性确认。城市社会生活的多样性、社会关系的复杂性决定了城市制度的复杂性、多样性。城市发展中的每一种社会关系都对应着一种城市制度。从宏观社会领域看，城市制度有治制度、经济制度、文化制度，或生产制度、生活制度，或生产制度、分配制度、交换制度、流通制度；从城乡关系及城市发展过程看，城市制度包括城市准入制度、发展制度、保障制度等；从城市主体需要层次看，城市制度包括生存制度、安全制度、发展制度、享受制度等；从社会管理角度看，城市制度有工商制度、税收制度、交通制度、司法制度等；从社会资源构成看，城市制度有人口制度、自然资源制度、环境制度等；从社会实际交往与日常生活看，城市制度则包括工作习惯、生活习惯、社会习俗等。从其它角度还可以对城市制度进行更多样的分类。这里，我们主要借鉴诺思对正式规则与非正式规则的划分，将以上城市制度分为正式制度与非正式制度两大类。

所谓正式制度，也就是正式规则，诺思认为，“正式规则包括治（及司法）规则、经济规则和合约”。正式制度的特征包括：第一，明确性、可查阅性，即往往以法律、规章、条例、条约等文字形式存在；第二，权威性、强制性，即以整体权力，整体对个体的强制力、约束力为实现基础，往往以权为最终保障；第三，整体性，即以维护整体存在及其根本利益为目的。正式制度调节和规范的是关于某一整体能否持续存在及其存在性质的根本性、决定性社会关系，而大量的复杂日常社会关系则主要由非正式制度来调节。

所谓非正式制度，在诺思看来，也就是非正式规则，“主要由习俗、惯例、个人行为准则和社会道德规范构成。正式规则只是‘冰山的一角’，非正式规则却是大量的，并且它的作用不可忽视”。非正式制度的特点包括：第一，日常性、非明确性，即存在、体现于人们的日常现实交往活动中，大多没有明确的文字条文可供查阅；第二，自觉性、非强制约束，即非正式制度以个人素质、个人道德与行为的自律性作为实现保障；第三，个体性，以个人利益为直接目的。虽然非正式制度也倾向于保障整体的存在与利益，但从主观意向与实践结果看，非正式制度以个体利益为源发动力与目的。根据以上特点，我们将以上层建筑（主要是权）、公共权力为基础的城市制度称之为正式制度，而将以市民社会为基础的城市制度称之为非正式制度。

城市制度是经济制度、治制度、文化制度、环境制度、生活制度的统一体。城市制度无所不在，其渗透性使城市制度具有强烈的实践效应，如伦理效应、经济效应、治效应、文化效应、生产效应、生活效应、环境效应等。具体而言，城市制度具有以下功能。

1。选择与确认。

不管是正式制度还是非正式制度，城市制度首先都是对多样城市存在（包括城市形态、功能、结构、文化、精神及城市人员的行为、意识等）的选择与确认。“没有意识到的存在是非存在”，城市制度对城市内容进行选择，并以权力文本或习惯、习俗的方式对这种选择结果给予认可、明确，使城市特点成为一种在实际交往中可以感知到的明确的现实公共存在。城市制度的选择、确认功能也使城市制度本身成为一种重要的城市存在。城市制度是城市存在的最高级形式，一个城市的根本特点，集中体现于其城市制度，城市制度的明确性、相对稳定性为人们认识城市提供了根本途径。认识一个城市的最根本方式是认识其正式与非正式的城市制度。这也使城市制度具有重要的信息功能。

2。规范与整合。

城市制度的发展程度表征着一个城市的组织化、秩序化程度。城市制度将无数的独立个人，多样的生产、生活方式，多样的文化价值观念，整合为一个有序的城市。没有城市制度的规范、整合，也就没有城市的稳定、秩序、一体化，没有城市的存在与发展。“社会发展是有组织的活动”，有序的发展。完善城市制度是保障城市有序、稳定，降低城市交往、发展成本，推动城市持续发展的根本前提。

3。约束与激励。

规范功能使城市制度成为一种约束机制。城市制度的整体化、秩序化导向，必然对城市成员的多样行为、多样意识等具有一定的约束性。城市正式制度通过监督、处罚、惩罚，非正式制度通过注视、漠视、窥视、不搭理等形式，对城市制度的无知者、漠视者、挑战者产生有形或无形的强制约束。城市制度无疑是对城市人员的一种约束。但同时，城市制度也具有激励功能，是一种激励机制。城市制度以奖励、接纳等有形或无形方式，对符合城市制度规范要求的行为进行鼓励，对城市成员的行为具有明确的导向、拉动作用。正是通过约束与激励的统一，城市制度才能实现对城市人员行为、意识的选择与整合，使城市成为一个具有自身特色的统一体。

4。塑形与示范。

一个城市的形象不仅体现在其城市建筑、交通、生产生活设施等“硬环境”上，更体现于其城市管理、城市精神、市民素质等“软环境”上。也就是说城市形象是城市经济、城市文化与城市制度的统一体。没有良好的城市制度也就没有良好的城市形象，城市制度是城市形象的本质与集中体现。建构良好城市制度是塑造良好城市形象的根本途径。合理、良好的城市内容通过城市制度来确认，不合理的城市内容依靠城市制度重构，城市形象的建构过程是一个以城市制度为核心、动力、灵魂的持续过程。城市化与城市现代化是一个不断建构、不断升级的过程。在此过程中，适合社会发展方向、适合人的多样全面需要的较发达城市，对其它地区具有强烈的示范功能。对于较发达城市来说，作为城市的根本软环境及软件，作为城市形象的根本，城市制度是城市示范性、推广性的核心。对于较不发达城市来说，学习先进城市的根本内容是学习其城市制度。

五公共权力与能力本位：城市制度的转换。

城市的发展史，不仅是城市规模的扩大史，城市经济总量的增加史，城市功能的变迁史，也是城市制度的转换史。城市制度转换的动力来自两个方面：一是发展，一是交往。社会生产力与生产方式的进步，是城市制度转换的内在动力。城市制度，作为调节社会生产、生活关系的规则，从根本上讲，其发展原动力是一个地区自身生产力水平的提升、生产方式的转换。与其它地区交往的扩大与深化，则是城市制度转换不可缺少的比较动力。其它城市的成功经验或失败教训，对一个城市的发展与制度转换都具有重要参照意义。在注重自身发展的基础上，学习其它与地区城市发展经验，避免其发展失误，是加快城市发展，降低城市制度转换成本的重要途径。

权力是制度的核心，城市制度转换的根本问题是城市权力的.配置。对城市正式制度而言，城市权力就是城市的管治权；对城市非正式制度而言，城市权力就是一个城市的市民对其它社会成员所具有的优势。权力的根本问题是“谁拥有权力，是怎样获得的？”反思城市权力也就是反思：第一，谁拥有对城市的管治权，获得这种权力的基础与途径是什么；第二，一个城市的市民以什么为基础拥有对其它城市或非城市人员的优势（包括心理、话语、行为等）。

关于第一个方面，我们认为，现代城市管治权力的本质是公共权力，获得城市权力的根本途径是能力。近代以前，权力主要是少数人专有的“特权”。近代以来，启蒙运动、资产阶级革命、世界交往的深化、市场体制的确立，推动了人们权利意识的觉醒。权利通过权力来确认、保障，在反思、争取、确立公民权利的过程中，人们也不断对权力的本质进行重新认识与定位。现代社会，权力的本质是人民权力、公民权力、公共权力，逐步形成社会主导权力观。也就是说虽然权力的具体所有、实施部门是特定的府行机构或其授权单位，但这种机构的权力范围、实施程序、组成人员等，应该首先得到公民的认可与信任。公民利益与社会发展的需要是权力部门存在的基础，能力与素质是个人能否进入权力机构，成为公共权力执行人员（公务员）的前提。作为城市正式制度基础的城市管治权力，其本质也是一种公共权力，城市管治权力的范围、机构组成、办事程序等，必须以公民利益、城市发展需要为基础，以公民的普遍认可为前提。而具体从事城市管治的人员，必须是以公开、合法途径进入权力部门，具有较高能力、素质和道德水准的专业人员。

关于第二个方面，我们认为，城市居民所具有的排它性权力正逐渐弱化。在城乡间、不同城市间发展差异仍较大的情况下，城市无疑在相当程度上代表着先进的生产生活方式、较高的文明程度，但一个城市的发展程度并不代表这个城市中所有成员的文明程度。从现实准人标准看，血缘、地缘等非能力因素是成为城市公民的主要依据。也就是说，城市居民现有的所谓排它权力，并不是以能力为本位的。随着经济文化交往的深化，市场经济的发展，能力已成为现代城市准入的根本条件。而城市化进程的加快，城乡及城市间发展差异的逐步缩小，将使现有城市居民以传统方式所具有的排它性权力逐渐弱化、缩小。当然，只要还存在经济与社会结构的二元化、历史文化传统的差异、生产生活方式的差异等，城市公民的这种排它优势、相对权力还将在一定范围内继续存在。但从社会发展趋势看，这种非能力本位的权力正在丧失其存在基础。

从我国城市发展现状看，一方面，城市化和城市现代化程度较低已经成为制约我国经济社会发展的重要瓶颈，但消除城乡二元结构和提升城市内涵都不可能一蹴而就。西方发达的城市发展历程说明，城市发展是一个逐渐深化的过程，工业化是城市化的产业基础，现代服务业、第三产业、新兴产业是城市现代化的产业基础，产业升级、结构调整是渐进的过程。没有充分城市化也就没有城市现代化，城市发展是一个“自然的”渐进过程，需要时间。另一方面，国际竞争日益激烈，我国已不可能有1左右的时间进行“充分城市化”，再步入城市现代化。以城市现代化引领城市化，同步推进城市化与城市现代化，走有自身特色的跨越式发展之路，成为推进我国经济与社会发展，提升综合国力，加速城市发展的实践选择。

同时，自觉转换发展模式，是实现我国城市跨越式发展的重要前提。一般而言，发展模式有两种，一是“要素自发模式”，即在交往不充分状态下，通过发展要素自发实现整体结构调整，并最终产生新的制度文明；一是“制度先导模式”，即在普遍交往状态下，自觉地学习、创立先进的制度，以新的制度为先导，引导、推进结构与要素的整体跃升。现代全球化的深化，世界普遍交往的发展，西方发达城市化的诸多经验与教训，我国经济与社会发展的良好态势，为我国采取制度先导模式推动城市发展提供了重要条件与基础。以制度创新为核心推进我国城市发展，可以协调城市化与城市现代化的冲突与矛盾，降低城市转型成本，减少社会震荡。因此，制度先导是我国城市跨越式发展的实践路径。

制度先导模式是尊重客观规律与注重主体创造的统一。它是一种学习的模式，注重对别的发展主体经验的借鉴；它也是一种反思的模式，注重对其它发展主体教训的总结；它还是一种具有强烈主体性的模式，注重对自身文化传统的继承；它更是一种创造性的、实践的模式，注重对实际情况的把握，注重一般性与特殊性的结合，尤其注重对适合自身发展需要的具体发展制度、策略的探索与创新。学习西方发达城市发展经验，吸取其教训，以此为重要参照建构合理的、符合我国发展阶段与文化传统的城市制度，是减少、回避类似发达的城市病，加快我国城市发展的重要途径。

以制度为先导推进城市发展并不意味着建立统一、没有差别的城市制度。任何制度都是历史的、具体的，、民族、文化历史传统不同，城市制度便有差异。世界历史的发展过程、全球化的推进过程，是世界普遍进步趋势与文化多样性的统一。与全球化的进程相呼应，城市制度也是普遍进步趋势与具体民族性、地区性、多样化的统一。从纵向历史进程看，城市制度处在不断转换之中，工业经济背景下的城市制度不同于知识经济背景下的城市制度，计划体制下的城市制度不同于市场体制下的城市制度；从横向现实关系看，美国与日本的城市制度不同，北京与上海的具体城市制度也互有差异，不同与地区的城市制度具有不同特点；从未来发展趋势看，城市制度是城市本质与形象的集中体现，城市制度的多样性将继续存在与发展。统一与多样并存，在普遍进步中保持自身特色是城市制度转换的重要特征。我国城市发展落后不仅表现在城市化与城市现代化水平低，也表现在各地区城市发展类同，没有形成多样的特色城市。对城市制度统一性与多样性的科学认识则是建构多样特色城市的重要前提。在推进城市制度的转换中，坚持统一性与多样性的结合，在保持全国城市制度原则上统一的基础上，鼓励各地区结合自身文化传统建构多样的具体城市制度，是我国城市发展的重要方向。

城市制度转换是“自然历史过程”与创造过程的统一。一方面，城市制度发展有其自身的“自然性”规律，新城市制度的建构以既有城市制度为基础，不能超越已有城市存在基础，没有城市经济基础与生产方式的转换，也就没有城市制度的转换。另一方面，城市制度的转换又是人的自觉“创造物”。城市制度作为城市存在与运转的规则，是城市成员共同意志的体现，形成、存在于城市成员行为实践中。城市成员既可以根据需要制订、形成一种城市规则，也可以用文字或实际行为的方式废除、悬置不符合需要的城市规则。

七结语。

建构合理城市制度是市场经济条件下城市健康发展的需要。经营城市，用市场经济手段实现城市发展公共性与私人性的统一，是现代城市发展的重要方式。而没有完善、规范的城市交往规则，经营城市将失去秩序保障。建构合理城市制度也是完善我国市场经济的需要。城市是市场经济的载体，市场经济是规则经济、制度经济，没有合理的城市制度也就没有完善的市场经济。如果说，城市化与城市现代化是社会发展的必然趋势，那么，以制度创新推进城市发展则是城市发展的根本方向。我国经济与社会发展的特殊性，决定了我国城市制度转换的特殊性。农业文明与工业文明的矛盾、工业化与后工业化的矛盾、市场体制与传统经济运行方式的矛盾、全球化与本土化的矛盾等，都要求我们在以制度为先导推进城市发展的过程中，既要大胆探索，勇于创新，又要尊重传统，遵循规律。应充分认识我国城市制度转换的特殊性、长期性，在实践创新中，实现城市发展渐进与跨越的动态统一。

城市商业银行发展论文篇十一

摘要:智慧城市建设以信息化、数字化建设为基础，包含了众多领域，各个领域之间有机互联，互为整体，是现代城市发展的主流方向。目前我国智慧城市建设开展如火如荼，但仍存在一定问题，需要多种举措稳步推进。

关键词：智慧城市智能交通系统智慧医疗系统智能电网发展前景。

2014年《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》公布，明确提出推进智慧城市建设，统筹城市发展的物质资源、信息资源和智力资源利用，推动物联网、云计算、大数据等新一代信息技术创新应用，实现城市经济社会的智慧发展、五化融合。2014年8月29日，经国务院同意，国家发改委、工信部、科技部、公安部、财政部、国土部、住建部、交通部等八部委联合印发《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，根据八部委文件精神，推进智慧城市的发展。

二、总体要求。

（一）以人为本，务实推进。智慧城市建设要突出为民、便民、惠民，推动创新城市管理和公共服务方式，向城市居民提供广覆盖、多层次、差异化、高质量的公共服务，避免重建设、轻实效，使公众分享智慧城市建设成果。

—1—化基础等，应用先进适用技术科学推进智慧城市建设。在综合条件较好的区域或重点领域先行先试，不断总结经验，再逐步扩大建设范围和领域，有序推动智慧城市发展，避免贪大求全、重复建设。

（三）整合资源，统筹协调。进一步依托云计算中心及城市公共信息平台等系统性软硬件设施，整合政企各方现有的软硬件资源，统筹协调，减少不必要的资源重复及浪费，不断优化流程，提升效率。

（四）市场为主，协同创新。积极探索智慧城市的发展路径、管理方式、推进模式和保障机制。鼓励建设和运营模式创新，注重激发市场活力，建立可持续发展机制。鼓励社会资本参与建设投资和运营，杜绝政府大包大揽和不必要的行政干预。

（五）可管可控，确保安全。落实国家信息安全等级保护制度，强化网络和信息安全管理，落实责任机制，健全网络和信息安全标准体系，加大依法管理网络和保护个人信息的力度，加强要害信息系统和信息基础设施安全保障，确保安全可控。

到2020年，建成一批特色鲜明的智慧城市，聚集和辐射带动作用大幅增强，综合竞争优势明显提高，在保障和改善民生服务、创新社会管理、维护网络安全等方面取得显著成效。

（六）细化要求。

1、公共服务便捷化。在教育文化、医疗卫生、计划生育、劳动就业、社会保障、住房保障、环境保护、交通出行、防灾减灾、检验检测等公共服务领域，基本建成覆盖城乡居民、农民工及其随迁家属的信息服务体系，公众获取基本公共服务更加方便、及时、高效。

2、城市管理精细化。市政管理、人口管理、交通管理、公共安全、应急管理、社会诚信、市场监管、检验检疫、食品药品安全、饮用水安全等社会管理领域的信息化体系基本形成，统筹数字化城市管理信息系统、城市地理空间信息及建(构)筑物数据库等资源，实现城市规划和城市基础设施管理的数字化、精准化水平大幅提升，推动政府行政效能和城市管理水平大幅提升。

3、生活环境宜居化。居民生活数字化水平显著提高，水、大气、噪声、土壤和自然植被环境智能监测体系和污染物排放、能源消耗在线防控体系基本建成，促进城市人居环境得到改善。

4、基础设施智能化。宽带、融合、安全、泛在的下一代信息基础设施基本建成。电力、燃气、交通、水务、物流等公用基础设施的智能化水平大幅提升，运行管理实现精准化、协同化、一体化。工业化与信息化深度融合，信息服务业加快发展。

—3—保护。

三、发展前景及问题。

智慧城市是指充分借助各种信息技术实现城市的智能化管理，是信息技术发展和应用的交汇点，代表了信息技术发展和综合利用的方向。随着经济社会的不断发展，城市正面临着人口膨胀过快、交通拥堵不堪、资源消耗过度、环境污染严重等多种挑战，推动城市向数字化、智能化发展，打造智慧城市成为未来城市建设的重要发展方向。

智慧城市已成为医治“城市病”的最佳良药，是城市发展的高层次需求。智慧城市建设需要智慧的基础设施、智慧产品、智慧技术、智慧设备等协同推进，最终形成城市整体智慧产业链，推动传统城市向智慧城市转型升级。未来成熟的智慧城市体系将包含以下几种必要组成。

1、集多种技术为一体化的智能交通系统。智能交通是将先进的信息技术、数据通讯传输技术、电子传感技术、控制技术及计算机技术等有效地集成，运用于整个地面交通管理系统，从而建立起在大范围内、全方位发挥作用的实时、准确、高效的综合交通运输管理系统。智能交通系统可以有效地利用现有交通设施，减少交通负荷和环境污染，保证交通安全，提高运输效率。目前，智能交通系统已发展为集交通信息采集、通信传输、数据处理、控制指挥等技术为一体的多学科应用型产业，因其实时、准确、高效、绿色的特点，成为解决一些大型城市交通问题的重要手段之一。

2、实时互动的智慧医疗系统。智慧医疗是以医疗信息化为基础，核心是借助物联网和传感器技术，通过传感设备进行患者的身份管理，形成医院信息系统中的患者主索引，并在此基础上按照约定的业务逻辑和网络协议，进行信息的交换和通讯，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理。目前，基于物联网的智慧医疗主要应用于医疗器械与药品的监控管理、数字化医院和远程医疗监护三个方面。未来智慧医疗产业将向个性化、移动化方向发展，智慧胶囊、智慧护腕、智慧健康检测产品等移动智慧医疗产品将会广泛应用，借助智慧手持终端和感测器，有效地测量和传输健康数据。

3、坚强型智能电网。智能电网是基于高速通信网络，利用传感和测量技术、设备技术、控制方法以及决策支持系统技术等先进技术，实现电力流、信息流和业务流的高度融合。智能电网具有可靠、安全、经济、高效、环境友好和使用安全等特点，能够抵御各类外部干扰和攻击，同时，由于具有强韧的电网基础体系和技术支撑体系，因此在实现多种能源便捷接入的同时，能够抵御各类外部干扰和攻击。智能电网是电网技术发展的必然选择，对于应对全球气候变化，促进世界经济社会可持续发展具有重要作用。

—5—活。智慧家庭能给人们的生活带来全新的体验，依托数字电视机顶盒、个人手机等终端载体，实现政务服务、社会服务信息化，将人们的家庭生活和社会生活通过信息化手段有机联系并融合起来。同时，智慧家庭可将技术、产品、应用、服务和社会、社区、家庭、个人等单元密切联系起来，体现出科技创新对于提升消费水平、推动人文生活进步的巨大力量，真正做到安全、便利、舒适、节能、智能。智慧家庭产业融合了硬件升级、软件应用与运营服务等多个领域，为芯片制造商、面板厂商、终端厂商、内容提供商、网络运营商等产业链参与者带来全新的发展机遇及空间。

（二）我国智慧城市建设仍存在的问题。

我国智慧城市建设基本与世界处于同一起跑线上，并且具有良好的实践土壤。随着科技部在2013年10月将20个城市纳入智慧城市试点名单，目前我国智慧城市的规划数目已超过220个，北京、上海、广州、武汉等各地先后投入智慧城市建设中。我国智慧城市建设如火如荼，但综合分析其中仍存在不少问题。

1、缺乏国家层面的顶层设计和宏观指导。目前我国智慧城市建设具有很大的盲目性，缺少运营准入标准，存在项目一哄而上等现象。此外，由于缺乏相关的标准体系，项目建设水平、基础参差不齐，严重制约智慧城市的建设。

2、缺乏详细的工作任务和实施路线。目前我国有些城市盲目跟风，把智慧城市仅仅定位在工程建设，或者是作为政绩工程和形象工程，没有深刻领悟智慧城市的内涵和国家—6—打造智慧城市的核心目的。

3、缺乏相应的配套体制和法制环境。由于智慧城市建设是一项长期的、复杂工程，而当前各地对智慧城市建设的这一特性认识不足，没有建立推动智慧城市运营和管理的长效机制，仅仅依靠政府投资来推动建设，无法充分激发社会力量参与建设的积极性和创造性，这将直接导致智慧城市建设的可持续性严重不足。

（三）智慧城市建设需要多种举措稳步推进。

当前，我国正处于经济社会发展的转型期，智慧城市建设对于加快现代化的发展速度，求解经济社会发展遇到的复杂问题，提供了良好的解决途径。推动我国智慧城市建设需要加强顶层设计和统筹规划，多种举措稳步推进。

1、要制定顶层设计和长期规划。尽快出台国家层面的指导性政策，充分发挥各部门的力量，联合推进，明确智慧城市建设的标准要求，加强对各地智慧城市建设的管理和监督。

2、要考虑各个城市发展的实际状况。从自身特色和需求出发，以切实解决民生问题为着眼点，处理好“共性”和“个性”的关系，在统一规划下考虑到每个城市所处不同发展阶段的需求。

3、完善智慧城市建设的相关配套措施和法制环境。建立运营和管理的长效机制，通过设立专项资金支持、税收优惠等多种手段激发社会力量参与智慧城市建设，推动智慧城市建设可持续性发展。

参考文献。

城市商业银行发展论文篇十二

城市化加速、传统的城市建设和管理存在诸多问题、经济全球化导致的城市之间的竞争是中国中西部地区城市发展的'宏观背景,城市经营对于推进城市化进程、拉动中西部地区内需和实现经济社会可持续发展等方面具有重要作用,在经济学理论分析的基础上,笔者认为城市经营是中西部城市发展的现实选择,而城市建设的市场化运作就自然成为城市经营的主要内容,同时要注意从城市可持续发展的角度来完善城市经营战略.

作者：虞水刘传江作者单位：武汉大学,经济研究所,湖北,武汉,430072刊名：理论月刊pku英文刊名：theorymonthly年，卷(期)：2004“”(1)分类号：f290关键词：城市化全球化中西部地区城市经营

城市商业银行发展论文篇十三

虽然我国的农业信息化已有了一定的发展基础，但是欠缺的东西还是很多，资金投入不足、信息结构不合理、信息标准不统一以及推广力度不够等问题还有待解决，大规模的电子商务设备也不具备。农业信息化就是能够实现信息的有效交换，也就是提供农户各种信息资源渠道，以便资源交流与共享。下面就农业信息化的发展策略提几点建议：

2.1建立针对性强的资源体系。我国农业资源体系是以中国农业信息网为核心，20多个专业网为一体的专业门户网站，就目前发展形势来看，网站的规模还不够大，分布也很散乱，信息的表现形式也不新颖，对农民的影响力更不够深远。建立内容丰富的资源体系就要把农村的实际情况放在第一位，利用电话、电视普及率高的优势，扩大信息服务的覆盖面积，积极宣传网络与通信技术在精准农业发展中的作用，改善农民迂腐陈旧的思想，造成观念上的改革和创新，加强他们对农业信息化的了解。

2.2提高农民的农业信息化意识。农业信息化的实施还是要以农民为主体，只有在农民的支持下才能够进一步地发展。因此要使农民意识到农业信息化所带来的利益，将他们带入现代信息社会环境当中，提供相应的信息化服务，给予他们获取信息的权利。农民之所以缺乏从网上搜寻信息的能力，很大原因就在于接受教育的程度不够，没有好的文化基础，对高科技领域的接触也不多，因此会对网络产生畏惧心理，认为上网是一件很神秘的事情。如今的农业改革不止一次强调，要实现“传统农民”向“信息农民”的转换，农民不能再被剥夺受教育的权利，同时他们也有自主学习的权利，社会要积极鼓励农民学习使用电脑，提高信息利用率。

2.3培养农村信息市场。农村信息市场就是不完全的竞争市场，具有一定的信息服务风险。政府要采取一定措施削减农户身上所承担的责任，通过签订合同的方式将风险转移一部分到政府身上，并且严禁信息垄断和不良的交易行为。建立政策、法规协助农民对于农业的生产、经营和自然风险进行防范，真正做到以提供信息为本。

城市商业银行发展论文篇十四

新时期，想要促进和保证城市排水工程事业取得长远进步，就必须走科学发展道路，紧抓国家重视环保的有利时机，不断拓展融资方式，提快排水事业的建设速率，建设一支精品优良工程，保障城市排水事业和社会经济发展的有机协调，促进人民生活水平的不断优化，增强与社会需求的匹配度，实现城市排水工程建设事业的有序、有效长远发展。

一、加强排水事业的科学规划，服务于统筹城乡协调发展。

不断增强规划的科学性，确保能够有机链接。当代城市排水体系逐渐健全，更要求做好提前计划，根据事情的紧急程度和财务能力，有步骤有计划地进行安排城市建设的类别和规划重心，用战略带动项目，用项目吸引资金，用资金带活政策。要对相关项目的现实性、必要性和科学性进行统筹规划和分析，做到经济效益和社会效益相协调。随着排水设施及污水厂的层层崛起，如何有效地带动当地的土地资源的合理开发提高其利用率，从而产生沿线产业链，不断促进地区的产业结构和人口分布的'发展有着非常关键的作用。规划统筹是保证各种计划互相协同发展的重点。由于国家对基础设施建设投入力度的加大，城镇化进程的进一步加快，城市交通发展日已迅速，这就要求城市排水工程建设更加做好与环保、水利、公路、铁路等相关部门的沟通。假如对排水规划与其他相关部门规划的衔接协调问题做的不好，每个部门的计划都是各成体系，没有相互衔接和形成合力，那么就是一纸空谈。所以说一定要做好城市排水建设规划，确保排水建设规划与城市基础设施建设的有效接轨。

二、做好质量管控，打造精品工程。

现代社会的竞争关键是要取得核心竞争力，工程建设也是一样，要保证工程建设的使用寿命才是王道。因此需要在以下方面加强：

1.不断创新设计理念，全面加强勘察设计水平。排水工程建设的基础就是勘察设计。只有做好这项工作才能保证其他各个节点不受影响。所以说，市政排水设计建设者和创造者在起初就必须把握好“设计为先、服务到位”的工作标准，以提升勘察设计理念为先导，以提高勘察设计水平为主线，不断进行科技创新和技术开发，设计出富有成效、具备亮点的工程，努力打造市政排水勘察设计工作的新局面，以便为排水事业发展提供理论支撑。

2.做好工程的管控，不断优化工程施工水平。一是，把控工程进展，确保预订工期。一方面领导管理团队必须树立务实有效、科学发展的政绩观，实事求是做好长远发展和近期目标，全面将工程质量和工程建设进度这个矛盾体处理好。追求以确保质量为前提的速度，切忌不切实际的赶工。另一方面，因为排水工程是一个直线型体系，施工过程中会有很多未知因素发生。这就需要监理、施工方、建设方加强协调，严格把控，根据实际做好施工计划和安排，保证有足够的施工队伍，尽快完工，当然是在保证工程质量的基础上。二是，落实奖惩机制，确保规范施工，建设诚信市场。努力建设排水建设项目诚信市场，是实现排水建设事业可持续发展的一个重要保证，也是确保排水工程施工质量的前提条件之一。施工单位处于生产第一线，他们实现承诺的可信度、施工的规范性会制约工程发展的每一步，这就要求必须严格按照市场经济体系规则，构建优质的建设市场信用体系。首先应强化建设市场各方主体的信任约束，提高诚实守信能力；其次要运用市场机制，加强其内部管控和利益激励，奖罚分明；第三在不违背法律的情况下，建立行政监督和社会监督的诚信监管保障体制；第四要运用现代信息技术手段建立诚信评价发布体系，做到资源共享，一处失信、处处失信。三是，健全质量管理体系，做好质量管控，引入社会监督。各级质量监督管理部门必须做好如下各项工作：第一，加强质量管理相关制度的建立和健全，确保从体制上进行保障；第二，要加强培训，保证入脑入心，提高从业素质和能力；第三，不断进行改革，引入现代化企业管理模式，丰富管理手段，体现管理特色；第四，要规范监理市场，提高工程监理和质量检测水平；第五，突出中心，找准制约工程质量的关键问题进行解决；第六，要增宽质量监督道路，引入社会监督。

三、提高资源综合利用和环境保护的水平，打造生态型、节约型排水工程。

1.全面统筹布局。在市政排水工程建设中，必须将容量和环境问题进行全面分析，充分做好排水管道的路线选择，结合当地实际，灵活调整，严格遵守排水工程技术等级标准，做活做好管线管理，确保自然和生活环境得到最大可能的保护。

2.健全体制保障。虽然说排水设施的利用和保护工作相关的制度已经建立和运行，但是从实际看，这些还存在标准不规范、有些比较空洞，不切实际，甚至还缺少相关条文，这些不足以促进城市排水工程建设的有利发展，只有健全相关的制度和法规才能保证后续工作的完成。当然，我们还要做好文明施工，与环保等部门积极协调，自觉接受监督，保证生态环境的健全和完整，保证工程施工与环境保护的规定相符合，污水排放的标准相一致。同时要保证资源综合开发和环保工程的投入，最大限度使工程和自然环境相结合，相协调，确保生态保护和恢复、噪声治理、粉尘处理、水环境保护等环保设施与主体工程同步完成并投入运营。

四、统筹排水建设与行业管理，实现两者有机结合。

政府职能逐渐转变，市场经济更加富有活力，排水建设主办方也要及时调整重点，做好行政监管和行业监督。行政监管将是社会发展的方向，将从侧重项目管理向规划管理转变，侧重微观管理向宏观管理转变。把工作重点投入到制定市场准则，提高市场运作规则标准规范，加强市场的公开管理。大力引入中介结构和行业协会的协同监管作用，形成嫁接政府和企业的有效要件。因此，加强行业监管，在行业管理中应妥善处理好建设与养护，与人才、科技支撑、与廉政建设等其他关系。

1.统筹排水管网建设与养护管理，形成两者相得益彰的良好局面。建设是发展，养护管理也是发展，必须充分认识到建设投资效益发挥的关键作用，提高排水设施的使用年限。要努力巩固建设成果，不断发挥基础设施建设的作用，做大限度地保证投资效益和发展效益。

2.加大人才培养和科技应用的力度，不断增厚行业管理的基底。随着管理创新和科技创新的不断发展，这就要求各种新技术、新产品不断引入到现代排水建设中，一方面要求人才具备相应的能力、水平和素质，另一方面也要全面促进施工队伍的整体水平，将人才培训作为关键来进行投资是保证城市排水工程建设取得长远发展的最关键因素。当然要加强科研攻关，在不断提高市场竞争力，打好市政工程建设基础保卫战的同时要不断进行科技创新，提高工程建设资质，围绕人才培养关键节点，打造精英队伍，打造精品工程，构建健全规范的工程建设体系，引入市场监管和行业监督，从而保证市政排水事业的长远稳步发展，为实现经济效益和社会效益的相协调奠定基础。

城市商业银行发展论文篇十五

十六大以来，我国社会主义市场经济的建立和发展，必然要建立有中国特色的社会主义公共财政。公共财政：是指国家(政府)集中一部分社会资源，用于为市场提供公共物品和服务，满足社会公共需要的分配活动或经济行为。以满足社会的公共需要为口径界定财政职能范围，并以此构建政府的财政收支体系。这种为满足社会公共需要而构建的政府收支活动模式或财政运行机制模式，在理论上被称为“公共财政”。公共财政的核心内容是满足社会公共需求。在我国，建设我国公共财政，需要一个渐进的过程，最重要的一个问题就是政府职能的转变。只有真正把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，才能建设我国的公共财政。

加强政府经济调节职能，必须确定政府经济管理权限，按照市场经济要求，政府退出经济管理范围，交给市场去管理。政府是宏观经济调控的主体，政府职能转变是提高宏观经济调控能力的基本前提。而进一步转变政府经济职能的着力点，是按照市场经济的要求继续推进政企分开，同时积极推进政资分开，按照十六大的要求，建立管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制，把政府经济职能真正转变到以宏观调控为重心上来。在我国市场经济条件下，政府经济调节职能得到加强，政府利用经济手段为全社会提供更多社会需求的公共产品。由财政来满足的社会公共需要重要包括：行政管理、国防、外交、治安、立法等国家安全事项和政权建设;教育、科技、文化公共卫生、社会保障等公共事业发展;水利、交通、能源等公益性基础建设等等。只有加强政府经济调节职能，才能建设我国公共财政，才能推动经济社会又好又快地发展。

二、建设我国公共财政，加强政府市场监管职能。

在社会主义市场经济条件下，作为政府职能转变的重点职能之一的市场监管，是指政府通过法律法规并依法对包括一般商品市场(消费品市场和生产资料市场)和生产要素市场(金融市场、劳动力市场、技术与信息市场、房地产市场、产权市场等)中的一切行为进行。在我国社会主义市场经济条件下，甚至是在被认为是市场经济高度发达的西方国家，政府的职能在本国经济的发展中仍然起着非常重要的作用。在市场经济条件下，市场是配置资源的主要方式。但实践证明，市场不是万能的，市场有失灵的时候，政府的职能就应该是通过规范与监管市场，去解决市场所不能够解决的问题。世界上任何一个国家都不可能依靠其他国家的跨国公司来支撑本国经济向前发展国家要繁荣昌盛，必须有自己的'民族产业。因此，在当前形势下，政府必须加强规范和监管本国市场，建设我国的社会主义公共财政。要以市场为中心，凡是市场能提供的产品，能满足需求，尽量由市场来提供，政府要逐步退出市场，在市场中起监督管理作用。

三、建设我国公共财政，加强政府社会管理职能。

在社会主义市场经济中，政府由参与市场竞争转变为管理市场，加强政府社会管理职能。政府在市场经济进行社会管理，制定和执行有利市场经济健康发展的法律和法规，调节全社会的收入分配，调节社会成员间收入分配的悬殊与矛盾，调节地区之间的协调发展，缓和经济发展不平衡，解决就业压力，促进市场健康协调发展。只有加强政府社会管理职能，才能建设我国公共财政。用于满足社会公共需要。在设社会主义市场经济中，发挥市场对资源配置基础作用，市场才能有利于发展，有利于发展生产力，使生产关系适应生产力发展要求，有利于社会主义市场经济的建立。而政府转变职能，加强政府社会管理职能。经济体制的这种转轨，本身就要求建立公共财政。公共财政必须保证国家安全、政权建设、公共事业、公益性基础建设，保证社会保障资金的按时、足额发放，保证那些关系改革、发展、稳定大局的资金需要，加快市场经济发展。

四、建设我国公共财政，加强政府公共服务职能。

所谓公共服务是指满足公民生活、生存与发展的直接需求，能使公民收益或享受。公共服务是不同于政府的经济调节、市场监管、社会管理，这些政府行为的共同的是都不能使公民的某种具体需求得到满足。加强政府公共服务职能就要不断扩大就业，加强对就业的指导和扶持;不断扩大社会保障的覆盖面，加快建立和完善与经济发展水平相适应的社会保障体系;不断加大对教育的投入，提高政府公共教育服务水平，尤其是要提高义务教育的质量和普及程度等。这种政府职能转变就要我国建设公共财政，满足公民直接需求，使公民在政府提供公共服务得到收益和享受。同时，政府公共财政是弥补市场缺陷，市场是追求经济利益最大化，不能为公民提供公共产品的，是由政府来提供的。公共财政是应对灾难性突发事件需要，任何国家在任何时候都会发生这样或那样灾难性突发事件，只有公共财政为公民提供公共产品，满足公民直接需求。公共财政在应对灾难性突发事件方面有着极其重要的作用。这就决定了我国必须建设公共财政。

城市商业银行发展论文篇十六

摘要：本文在介绍我国商业银行个人理财业务发展现状的基础上，分析了目前商业银行个人理财业务发展中存在的一些问题，如理财产品雷同、风险揭示不足、缺乏优秀的理财师等，并针对这些问题提出了相应的对策建议。

关键词：商业银行个人理财风险管理。

个人理财业务是指商业银行运用各种金融知识，专业技术以及广泛的资金信用等专业优势，根据客户的财务状况和具体要求，为个人客户提供的财务分析、财务规划、投资顾问、资产管理等专业化服务活动。

近年来，随着我国经济的快速发展和居民财富的日益积累，越来越多的人希望自己的资产能够保值增值，希望得到专业的理财服务。与此同时，我国商业银行的个人理财业务也得到了迅速发展，个人理财产品不断丰富。据统计，商业银行人民币理财产品发行了1302只，外币理财产品发行了1760只，均远超过的水平，呈现出爆发性的增长。2008年上半年，伴随着资本市场的深幅回调，基金、券商集合理财产品遭遇重创。尽管商业银行理财业务在4月份经历了较为严厉的“监管风暴”，但凭借其稳健、多样化等优势，受到投资者的追捧，成为资本市场弱势下的资金避风港。银行理财产品在2008年上半年取得快速发展，共有53家商业银行发行了2165款理财产品，其中40家中资银行发行了1780款产品，10家外资银行发行了385款产品。

今年上半年，银行理财业务呈现出以下几个特点：1．受人民币兑美元持续升值的影响，人民币理财产品市场占比不断增加，达到60.8%，美元理财产品市场占比不断下降，为19.6%，其它币种的理财产品合计占比与美元产品相当。2．由于cpi居高不下、通胀压力加大、资本市场持续低迷，短期人民币理财产品受投资者青睐，6个月期以内产品市场占比55.9%，成为市场主流产品，尤其是稳健型的短期银行理财产品受到投资者的热烈追捧。3．信贷资产类理财产品不断升温，产品发行数与市场占比持续上升；而由于a股市场大幅调整，新股申购类理财产品在短暂延续了去年的辉煌之后出现大幅萎缩，到5、6月份几近消失。理财产品遭遇资本市场风险，在指责声中艰难前行；结构型理财产品经历了年初的零收益事件之后，在第二季度逐步走出阴影。

虽然国内银行个人理财业务近年来有了长足发展，但是与国外银行理财业务相比，无论从规模上还是从内容上都差距甚远，存在不少问题。

（一）理财产品雷同，产品设计管理机制不健全。

目前国内各家银行推出的理财产品虽然名目众多，但实质上大同小异，互相效仿，没有本质上的差别，银行理财服务实质性内容少，产品整体技术含量较低。一些商业银行在设计理财产品时没有充分考虑客户利益和风险承受能力，没有从资产配置的角度进行产品开发和投资组合设计，没有应用科学合理的测算方法预测理财投资组合的收益率，没有设置相应的市场风险监测指标和有效的市场风险识别、计量、监测和控制体系。

（二）专业人才缺乏。

一些商业银行在推销理财产品的时候风险揭示不足，没有以醒目、通俗的文字进行表达，过分强调预期收益率，追求销售业绩。一些商业银行在为客户提供理财服务时没有对客户进行风险偏好评估，或随意评估。对客户的投资目的、财务状况、以及风险认知和承受能力了解不深，导致客户购买了并不适合的理财产品，造成了客户的损失。

（四）科技支撑力度不足。

以计算机网络和通迅技术为中心的金融电子化是理财业务发展的技术依托。目前我国商业银行技术服务手段落后，通迅网络、计算机应用软件配套能力差，科技化程度低，大多数商业银行还在以宣传图表、资料、计算器等简单工具为主，缺少专门为客户设计的电脑软件，以及提供必要的查询和市场资讯服务，更谈不上为客户做理财分析、调查、量身定做理财目标和计划等。

三、发展我国商业银行个人理财业务的思路。

我国商业银行个人理财业务还处于新兴阶段，庞大并持续增长的个人金融资产，为我国商业银行发展个人理财业务提供了充分的.物质基础，市场前景十分广阔。

（一）加快理财产品的创新。

随着社会不同经济主体对金融服务需求的多样化，以及银行间竞争的加剧，要求商业银行不断推出有市场特色、有效益的新产品。商业银行应积极与证券、保险、信托等非银行金融机构合作，努力发展交叉性金融业务，不断推进产品整合、开发能力，加快个人理财产品和服务创新。商业银行应建立完备的客户信息系统平台，细分客户层次，对不同层次的客户设计不同的理财产品与投资方案，提供有针对性的、差别化的产品和服务，满足不同层次客户的需求。

（二）个人理财服务的改进。

个人理财服务的质量对理财业务的开展至关重要。中资银行个人理财业务应以客户为中心，理财师要帮助客户分析自己的风险承受能力、理财目标，详细了解客户的财务状况及其它各方面的投资需求，向客户传达正确的理财观念和方法，推荐适合的理财产品。除此之外，理财师应定期访问客户，根据客户财务需求的变化及时调整服务内容。商业银行应定期为客户寄送理财明细，便于客户随时了解自己的资产负债状况、可运用的资金、盈亏情况等，让客户感受到贴心的人性化服务。一旦成为银行的贵宾级客户，要能享受银行一些特别的优惠服务，比如房屋按揭优惠利率、信用卡消费打折、外汇兑换优惠等。

（三）建立完整的信息披露机制，完善风险管理。

商业银行在设计理财产品、宣传销售理财产品、投资及后续服务等环节应建立全面的风险管理体系，及时向客户充分披露相关信息。监管部门应严格监管，要求理财人员在销售理财产品时要向投资者完整、准备、详尽地揭示每个产品内在的风险结构，让客户了解产品的操作方式和风险度。对那些在理财产品的宣传中没有进行充分、明确的风险提示的商业银行进行一定的处罚。

（四）增加科技投入，培养高素质人才。

各商业银行应在充分利用现有网络、计算机等设备的基础上，加大资金投入力度，加快计算机网络、相关软件建设。开展个人理财业务，人才队伍的建设是关键，要重视和培养理财业务的高素质人才，建立相应的个人理财业务人员资格考核与认定、继续培训、跟踪评价等管理制度。银行要对现有个人理财业务从业人员加强培训，鼓励员工学习进修，提高员工的从业素质，培养一支专业的理财队伍。

参考文献。

[1]喻强，商业银行个人理财业务新趋势[j]，中国金融，2007（21）。

[2]银监会，银监会通报部分商业银行理财产品存在问题[eb/ol]，