最新保险业高质量发展的实施方案(实用15篇)

一个好的方案需要充分考虑当前的情况和资源，并能够达到预期的效果。方案的前期调研和分析是做好实施准备的关键。如果你正在制定一个方案，那么这些范文可以为你提供一些建设性的思路和想法。

保险业高质量发展的实施方案篇一

朝真乡林业站在游仙区林业局的指导下，在乡党委政府的领导下，及社会各界同仁的帮助和村支两委的大力支持下，认真开展林业工作，现将xxxx年的林业工作计划如下。

1、我乡共有森林面积1224.9公顷，分布9个行政村，森林资源丰富，要认真做好林业资源管理和监控工作。

2、加强农户自用材管理，严格按照审批程序和制度办理手续，加强监管力度，专职护林员必须到现场监管和采伐工作。

3、做好森林防火的巡查力度，认真宣传森林防火工作，严禁野外用火，在农户密集的地方做好宣传，各村要书写2副固定标语，利用广播和会议宣传森林防火工作。

4、加强森林资源管护，加强巡山力度，防止乱砍滥伐，严厉打击滥伐林木的现象发生。

1、在巡山的同时加强对各种野生动物的监管和保护，如发现有死亡的动物，要及时上报和处理。

2、对乡境内的各贵重树种，要严加管理，防止滥伐林木的情况发生和严厉打击盗伐名贵树木的不法分子。

1、做好退耕还林补植补造工作，使地块的面积保存率和成活率达到100%，不准随意乱占用退耕还林的地块。

2、做好退耕还林地块的有效利用，发展好蚕桑生产，使农户增加经济效益。

1、各村做好林权改革的档案管理，完善资料及归档工作。

2、做好林权改革的后期工作，打证和发证工作，力争在今年6月底全面结束。

1、认真做好退耕还林地块的规划和实施工作，确保退耕还林地块的有效利用和经济发展，促进农户增收。

2、多与上级主管部门协调，做好项目规划和实施工作。

总之在新的一年里，林业干部要努力学习和认真履职，做好各项工作，为林业发展献计献策。

保险业高质量发展的实施方案篇二

分散林业主要是指个体独立经营为代表的小规模林业，它在我国南方地区占有很大的比重，直接关系着我国林业的整体发展情况。

1.1分散林业生产的形成。

全国解放之初，我国分散林业生产就形成并发展了。新中国成立后，我国形成了全民所有制的国有林业和农民个体所有林业这两类不同性质的林业。然而，这种大量存有个体制林业生产的林业经营模式并没有维持多久，随着我国社会主义改造运动的兴起，个体林业也就逐步演化为集体所有、统一经营的“大一统”林业，再加上原有的全民所有制林业，这就形成了一定历史条件下的，具有中国特点的集中性林业，此种林业生产模式一直延续到改革开放后。

党的十一届三中全会以后，随着我国经济体制改革的逐步开展与深化，我国林业生产方式也发生了巨大的变化，主要表现在：国有林业和集体林业都进行了重大的改革，特别是集体林业变化较大，其主要变革在于大力推行生产经营承包责任制，即实行土地集体所有，家庭承包经营，使用权与所有权相分离，建立了统分结合的双层经营体制。与此同时，国有林业生产也进行了大量的经营创新，如职工承包经营，对外租赁经营等等。通过改革，初步理顺了林业生产最基本的经济关系，为我国林业新一轮发展创造了条件，但也促成了分散林业的最终形成。

1.2分散林业生产的现状。

分散林业生产在我国南方集体林区中十分普遍，这主要是因为在南方集体林区中集体制林业所占比重较高的缘故。例如在我国的福建省，集体林业生产占整个林业生产的80%以上，而在同属于集体林区的浙江省，集体林业更是占到全省林业的96%以上。其次，如前文所述，分散林业在这些区域比较集中，还与我国当前集体林业生产中所广泛推行的承包经营制度有关，这也是造成我国南方集体区林业分散经营大量存在的重要原因。尽管承包经营的方式多种多样，但其载体主要是单个林农家庭，其分散性是很高的。

从我国林业生产的历史变迁中，不难看出：我国林业生产(特别是集体林业)是一个由分到合，再由合到统分结合的发展过程。当前这种分散经营模式比较好地解决了在林地所有权不变的条件下，实现劳动者与生产资料相结合的问题，对林业的发展具有一定的推动作用。但是，我们也应该看到，面对我国社会经济的快速发展及国际化大趋势，分散林业生产仍存有不少的问题，集中表现在以下几个方面：

2.1组织化程度低，经营规模不经济。

我国分散林业生产基本上是以家庭为单位的，而家庭则是社会中最小的组织，按照我国的实际情况，一个一般性的家庭，其成员大致在3～5人左右，这是一种自然结构状态，且每个家庭情况各不相同。但是，就是这样单一的组织模式，却要承担林业生产过程中的所有活动，显然它在经营力量上是有限的，能力上也是单薄的，难以实现林业生产中必要的分工与协作，组织化程度较低是我国分散林业的重要缺陷之一。再从分散林业的经营规模上看，在很多地区，家庭式承包经营的林地面积一般都很小，上述的实地调查资料也充分说明了这一点。小规模经营一方面排斥了合理的分工与协作，资源难以共享，另一方面也不利于集约化、规模化经营，充分实现规模经济。

2.2管理水平不高，资源利用率低。

在经营管理上分散林业也同样存有严重的弊病，这主要是因为家庭式经营及小规模生产所造成的管理上的问题。在实际的林业生产中，单个家庭的林业生产经营情况是不一样，在管理理念上、技术水平上都有差异，因而其管理水平也是参差不齐的。有的经营者传统思想严重，林业生产主要沿用老方法，管理手段相当落后，大多是手工操作，根本谈不上科学管理；有的则是由于家庭人力不足而疏于管理；更有部分经营户把林业生产当作副业，非正规经营，生产不做统筹安排，使之处于放任状态，可想而知，在这种情况下其经济效益肯定不会好，特别是对于那些立地条件差，管理难度高的荒山、远山，更是任其荒芜，无心经营，也无力经营。由于经营管理没有到位，分散林业生产中，森林资源闲置浪费现象十分严重，此类情况在一些欠发达地区尤为突出。

2.3林业发展资金投入不足，融资困难。

长期以来在森林资源的开发利用方面，我国林业主要是依赖于森林资源的自然生长力，常常是重取轻予，林业资金投入较少，这是导致我国林业发展长期徘徊不前的重要原因之一，而这种情况在分散林业中则更为明显。当前，从分散林业投入资金来源方面看，其投入资金主要源自于经营者自身的积累。投入资金依靠自身积累，一方面是比较缓慢，另一方面是资金数量有限，不能满足林业快速发展对资金的需要，影响其发展进程。此外，由于分散林业的小规模经营，使其在融资方面也存有不少困难，经营者个人或家庭出于资信等方面的原因，他们一般较难从银行取得信贷资金的支持，更不用说通过国内外金融市场来筹集资金了，最终会导致林业生产资金投入严重不足，长此以往，势必会制约分散林业整体生产水平的提高，不利于我国林业的长远发展。

2.4产品标准化低，市场竞争力弱。

生产主体细小化的另一个结果就是林业生产各自为政，分散决策。在分散经营情况下，林业生产的决策主体主要是单个经营户或单个林农家庭，生产什么，怎么生产就成了经营主体自己的事，由于分散的经营户不易得到准确的信息，常使自己的生产处于盲目的境地。再者，千家万户分散生产，缺乏统一管理与监督，所以其林产品的品质很难做到一致，也很难实施统一标准，分散经营给林业生产标准化带来了较大的困难，进而会影响其林产品的市场化。标准化已是当今的世界潮流，是国际商贸一体化的重要表现。林产品标准化是对林产品结构、规格、质量及检验方法的技术规定，是一定时期和一定范围内具有约束力的产品技术准则，也是林产品生产，质量检验，选购验收和洽谈贸易的技术依据，因而是林产品已成为国际贸易中一个重要的壁垒。要实现林产品标准化生产，必须要有相应产业组织来实现。然而，林业分散经营，十分不利于其产品的标准化，长远看必将会影响其产品的市场竞争力以及开拓国际市场的能力。

从上述的分析中，我们可以看出：适度规模化生产对分散林业的发展具有十分重要的意义。如何来实现，笔者认为：当务之急是要做好以下工作：

3.1加强森林资源资产化管理的进程。

森林资源资既是林业生产的劳动对象，也是林业生产的物质基础。但是，长期以来由于受到极左思想的影响，对林业资源的管理却十分薄弱，集中体现在以下几个方面：其一是森林资源的权属不清。在我国，集体森林资源的所有权应该归集体，国有森林资源的所有权应该归国家，但是具体归谁却不明确，主体虚置问题严重。例如目前对集体林地产权主体应该是村集体还是村民小组争议就很大；其二是价值量不明确，不管是国有林业还是集体林业，传统意义上的森林资源，大都载明的只有实物量，而没有载明其价值量，这样就使得森林资源既无法入账或进行核算，也不便于经营上的处理，必然就会影响到分散林业生产的适度规模化。因此，必须要加强对森林资源的资产化管理工作。未来森林资源资产化管理工作主要在两个方面：其一就是要依法界定林业经营者的产权，明确责权利，并且要依法保护所有者的权益；其二是森林资源的价值量核算问题，森林资源资产化管理就是要解决好它的货币计量问题，如何进一步明确其森林资源的价值尚有许多工作要做，只有弄清楚了林业资源的产权及其价值，才有利于实现分散林业生产的适度规模化。

3.2积极培育森林资源市场。

分散林业生产适度规模化是建立在我国现有的林业制度基础之上的，既要充分发挥当前我国林业制度的优势，又要实现适度规模化，而且又不能像以往那样完全依靠行政力量来实施，这就需要借助于市场手段，充分利用市场这个大平台来达到规模化生产，因而需要加大培育森林资源市场的力度，并努力使之完善。在森林资源市场建设中要重点培育林地市场，要倡导林地资源的合理流转，并使之能够向优势经营者集中，这也是实现分散林业生产规模化的一个重要途径。建立并完善林地市场有许多好处：一是可以方便林地流转，因为林地市场具有很强的信息优势，可以为集约化经营创造条件；二是有利于节约林地流转的交易成本，提高林地流转的效益，进而推动林地资源的合理流动，为林业产业化经营、规模化经营营造良好的环境。总之，只有构建并完善森林资源市场，才能有效地盘活森林资源存量，并通过市场这一平台，达到森林资源的合理配置，才有可能适度地集中起来，实现林业生产的规模化。

3.3林业生产组织创新。

分散林业生产适度规模化就是要把分散经营者组织起来，以提高其组织化程度，关键在于林业经营组织的创新，即要有适应规模化生产的林业经济组织。分散林业经营基本特点是集中度低，不能发挥其应有的规模效应，因而就要设法提高其集约程度，组织的创新就是较好的途径之一。林业生产组织创新主要方式有：纵向一体化和横向一体化。所谓纵向一体化就是以林业经营户为基础，以“龙头”企业为依托，通过产供销、林工贸一体化经营，将林业生产过程的`各个环节联结为一个完整的产业体系，这是引导分散经营者由小规模生产向规模化生产的一种重要组织方式。一般有松散型的“龙头企业+基地+经营户”模式和紧密型的“股份制龙头企业+基地+入股经营户”模式。另一种方式是横向一体化组织方式，它是把分散的小规模经营的经营者直接组织起来的方式，这也是一种提高集中度的方式。横向一体化经营的组织载体可以是以合作制原则组建的林业合作社，或股份制林业企业，也可以是不同类型的较为松散型的林业行业组织等。值得一提的是，发展股份制林业比较符合我国目前分散林业的情况。另外，各种类型的林业行业协会正在我国各地兴起，其在促进林业生产适度规模化中的作用不可小视。

通过一体化的`方式来组织分散林业生产，有些地方已经在着手尝试，其中也不乏一些成功的例子。比如安徽的天方茶业集团就是一个很好的实例，该企业成立于1997年，是一家林业产业化的龙头企业，主要从事茶叶及保健茶的产、加、销一体化经营。几年前，该企业就根据市场的需求，进行了林业产业化经营的试点工作，创建了有机茶生产合作社，将茶农和企业连成一体。分散的茶农以各自的茶园地为基础同公司联合，企业则为茶农提供相关的技术支持和服务。企业在具体运营中实行四个统一，即统一生产、统一管理、统一收购、统一加工，结果实现了茶农与企业的“双赢”。这种集约化经营的事例在很多省份都有，但大多还处在起步期。

3.4大力发挥政府职能。

实现分散林业生产适度规模化是一个相当长的过程，可以说这是林业生产的又一场新变革，在这一过程中，所涉及的问题很多，诸如林业产权问题、森林资源的市场问题及有关法律法规完善问题等等，这些问题的解决都离不开政府的作用。特别是在我国社会主义初级阶段，政府的积极作用更是无法替代的，政府要在产业政策、财政金融、服务及创造良好的发展环境等方面，加强对分散林业的支持，以促进分散林业生产的适度规模化。

保险业高质量发展的实施方案篇三

-1-推进肉牛产业高质量发展实施方案为贯彻落实省政府办公厅、市政府办公室《关于印发肉牛奶牛产业发展行动计划》的通知精神，为充分利用正阳县自然资源条件好、秸秆资源丰富的优势，加快全县肉牛产业高质量跨越发展，推动乡村产业振兴，促进农民增收，制定方案如下。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面实施乡村振兴战略为引领，以供给侧结构性改革为主线，聚焦秸秆变肉、增加农民收入、消费结构升级，将发展肉牛产业作为乡村产业振兴、巩固脱贫攻坚成果的重要举措强力推进。大力推进布局区域化、生产标准化、经营规模化、发展产业化、产品绿色化，着力提高质量效益和竞争力，着力将肉牛产业打造成为富民强县的特色产业、优势产业和品牌产业。

（二）基本原则坚持农牧循环。推进农作物秸秆过腹转化增值和养殖粪污就地就近资源化还田利用，促进变废为宝、种养结合、循环发展。

坚持规模养殖。加快转变发展方式，推进标准化规模养。

-2-殖，壮大农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体和村集体经济组织，夯实产业基础。

坚持龙头带动。深化以大带小协同发展机制，推行“户繁企育、龙头带动”，“规模养殖、集群发展”等产业模式，培育壮大一批产业化龙头企业，提升发展活力。

坚持链式发展。不断延链补链强链，促进种养加销一体化，实现产业价值链、产业链、供应链三链同构，融合发展。

坚持联农带农。千方百计让农民参与到肉牛产业发展的各环节、全链条，把就业岗位和产业增值收益更多留在乡村、留给农民，优先帮带脱贫人口和监测对象。

（三）发展目标力争到2025年，全县肉牛饲养量达到20万头以上，推动产业链式布局，打造特色优势产业集群，产值达到50亿元以上。到2030年，全面建立现代化的肉牛产业体系、生产体系和经营体系，产业高质量发展水平处于全国全省领先地位。

-3-大力推广自繁自养、户繁企育、牧光互补、放牧与舍饲、集体建场等多种方式，发展一批规模化标准化肉牛优质牧场和养殖场户，示范带动发展一批肉牛养殖示范乡镇（街道）、示范村、示范户，提升全县肉牛产业集约化、标准化发展水平。力争到2025年，全县存栏万头以上的肉牛示范乡镇（街道）发展到8个以上，存栏1000头以上肉牛示范村达到30个以上，肉牛养殖户达到3000户以上。(责任单位:县畜牧中心、县农业农村局、县乡村振兴局、县自然资源局、县生态环境分局、各乡镇人民政府、街道办事处。排名第一的为牵头单位，下同)（二）实施母牛提质增量行动。鼓励农户引进购买良种母牛，迅速扩大母牛基础存栏数量。支持雅拉德荣正阳公司等龙头企业依托规模育肥场，与母牛养殖场(户、合作社)采取户繁企育的订单生产方式，促进育繁推一体化发展。落实好省定补贴政策，对符合条件的基础母牛经营场户，给予投保基础母牛每头每年不高于1000元的补贴。到2025年，全县基础能繁母牛存栏达6万头以上。（责任单位：县畜牧中心、县农业农村局、县财政局、县乡村振兴局，各乡镇人民政府、街道办事处）。

-4-或扩建500头畜位以上肉牛养殖场，每个畜位（不低于6㎡，下同）最高补贴不超过1000元，单场补贴不高于2000万元；统筹涉农资金，对新建或扩建100-499头畜位的标准化肉牛养殖场，按每个畜位给予不高于600元补贴。对新建或扩建10-99头畜位的标准化肉牛养殖场户，按每个畜位给予不高于400元的补贴。对于养殖户利用废弃宅基地、仓库、厂房等改建的牛舍，圈舍部分（设施齐全）按照每个畜位不高于300元，肉牛运动场（硬化区域）按每个畜位不高于120元进行奖补。

养殖场户新建或扩建的牛舍，养殖设施条件达不到标准化要求的，补贴减半；对扩建的牛场，仅限于对扩建部分进行补贴；新建、扩建、改建的牛舍，由养殖场户提出申请，报乡镇（街道）审核把关，先规划后建设，符合补贴条件的，报畜牧部门备案。

到2025年，存栏1000头以上的大型养殖场5个，存栏500头以上大中型规模养殖场达到10个以上，50-499头规模场达到100个以上，全县肉牛规模养殖比重达到35%以上。（责任单位：县畜牧中心、县财政局、县乡村振兴局、县金融工作局、县农业农村局、县自然资源局、县生态环境分局，各乡镇人民政府、街道办事处）。

-5-腹还田”与秸秆青贮、氨化、微贮等调制技术，为肉牛产业发展提供充足的饲草资源。购买饲草加工机械，由农机部门将主要品种纳入补贴名录库，凭购机发票给予补贴；严格落实省级财政扶持补贴政策，实施粮改饲试点项目，对经营主体（含养殖主体）收贮全株青贮玉米等优质饲草，按照每吨不高于60元的标准给予补贴；对新增集中连片500亩以上的苜蓿种植基地，每亩给予一次性补贴不高于800元；对新增杂交构树种植基地，每亩给予一次性补贴800元。鼓励大型规模养殖场自建优质饲草基地。力争到2025年，秸秆饲料化利用率达到80％以上，全县全株青贮玉米等优质饲草发展到5万亩以上。（责任单位：县畜牧中心、县农业农村局、县农机中心、县财政局，各乡镇人民政府、街道办事处）。

（五）加大肉牛产业科技服务支撑。将肉牛产业发展急需的科技人才纳入县“招才引智计划”,对引进符合申报条件的科技人才给予政策支持。县财政每年列支50万元专项经费用于科研和购买第三方服务，科研主要依托省市科研院所，重点围绕肉牛胚胎移植、性控冻精、健康智能牧场建设、饲草营养调制等开展技术攻关，提升全县肉牛养殖科技水平，抢占肉牛产业发展科技制高点。第三方服务主要围绕中小养殖场户提供繁育、饲喂、诊疗、防疫、粪污处理等开展全过程技术服务。（责任单位：县畜牧中心、县农业农村局、县科工信局、县财政局）。

-6-（六）强化肉牛重大疫病防控。持续加强动物疫病防控体系建设，尽快完成县级动物疫病p2实验室改造升级，强化对口蹄疫、布鲁氏菌病、结核病和牛结节性皮肤病等重大动物疫病防控。开展国家级、省级“两病”净化场、净化示范区、无规定动物疫病小区创建，提高全县肉牛养殖生物安全水平。（责任单位：县畜牧中心、县农业农村局、县财政局）。

（七）坚持种养结合绿色循环发展。守住生态养殖红线，对新建或改扩建的肉牛养殖场户，实行严格的“三同时”环保政策，粪污收集处理设施要配套齐全，且能正常使用后，才能投入生产。将肉牛养殖粪污处理利用纳入畜禽粪污资源化利用整县推进、绿色种养循环农业试点等项目支持范围，实现粪污全量资源化还田利用；支持肉牛养殖场创建“国家休闲观光牧场”和“国家级畜禽养殖标准化示范场”，对创建成功的养殖场县财政均给予3万元的一次性奖励。（责任单位：县畜牧中心、县农业农村局、县财政局、县乡村振兴局、县生态环境分局）。

-7-牛，按协议价返销到原公司集中育肥，或将优质育肥牛销售到正阳县境内肉牛屠宰加工龙头企业的，每头奖励300元。加快推进正阳肉牛品牌建设，鼓励肉牛企业自主申创品牌，每注册一个品牌并成功投放市场，在省级市场占有率5%以上的，给予企业一次性奖励20万元。推进肉牛产业链“三品一标”认证。对获得“三品一标”认证的企业，每获得1个认证证书奖励企业2万元。（责任单位：县畜牧中心、县财政局、县科工信局、县市场监督管理局、县农业农村局）。

-8-化手段对托管代养进行全过程监督，封闭运行，确保脱贫户（监测户）利益和投入资金安全，探索出正阳依托肉牛产业联农带农致富的新路子。（责任单位：县乡村振兴局、县金融工作局、县农业农村局、县畜牧中心、县财政局、县农行、县农商行、县邮储银行）。

-9-支1000万元财政资金作为肉牛产业风险补偿资金和应急续贷周转金，利用财政投入，撬动金融资本支持肉牛产业发展；二是由县投资平台发起设立“肉牛产业发展基金”,基金规模不低于2000万元，用于支持肉牛产业发展重点项目。三是利用国际农发基金乡村振兴项目，聚焦肉牛产业链上下游，开展产业布局和延链、培育龙头企业，带动肉牛产业发展。

(责任单位：县财政局、县乡村振兴局、县农业农村局、县畜牧中心，各乡镇人民政府、街道办事处)(三)强化金融保险支持。支持脱贫户（监测户）运用小额信贷发展肉牛养殖。确定中国农业银行正阳县支行、正阳县农商行、邮储银行正阳县支行三家银行为全县肉牛养殖产业发展的金融支持主体，督促农商行的金牛贷、农行的惠农e牛贷、邮储银行的肉牛贷，简化手续，降低门槛，为符合条件的养殖场户提供优惠长期贷款；金融担保机构要积极为肉牛养殖场户提供政策性担保业务，降低担保费率，给予不高于2%的政策性贴息；创业贷款担保机构，用足用活政策，为新创业的肉牛养殖场户落实好无抵押无息贷款支持等。鼓励银行金融机构开展圈舍和活体抵押、应收账款质押、保单贷款等信贷业务，合理确定贷款期限和利率，切实降低肉牛产业经营主体融资成本。支持县农发行为肉牛屠宰加工和养殖企业包装项目进行融资。力争到2025年，各金融机构为全县肉牛产业发展融资规模达到20亿元以上。

-11-区域，需占补平衡的，由县自然资源局统筹协调，乡镇（街道）配合；在肉牛屠宰加工环节，引导上下游加工企业向开发区集聚，形成牛产业食品加工园区。“十四五”期间，全县预留肉牛养殖发展用地规模不低于10000亩。(责任单位：县自然资源局、县发改委...

保险业高质量发展的实施方案篇四

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。为贯彻落实市委“基层党建提升年”要求，市国资委党委围绕基层党建“七化”提升工程这条主线，以星级支部评定为抓手，以大党建考核为手段，用心用力抓基层打基础、强队伍聚人才、正风气反腐败、压责任强保障，把全面从严治党不断引向深入，以高质量党建引领企业高质量发展，为做强做优做大国有资本提供坚强政治和组织保证。

惟创新者进，惟创新者强。党建工作只有把握科学规律、创新工作方法，不断探索新机制、新平台、新载体，才能有源源不断的动力和活力。

今年3月，市国资委党委制定了实施基层党建“七化”提升工程的方案，通过推进党建组织标准化、党建制度体系化、党建责任具体化、党建目标效能化、党建宗旨融入化、党建方式创新化、党建成效考量化，力争到年底市属企业80%以上的党组织达到“七化”提升标准，软弱涣散党支部清零，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

政治建设“铸心”，意识形态“守心”，宣传引导“走心”，管理服务“暖心”，企业文化“养人”……市国资委以全面从严治党为主线，全面落实新时代党的建设总要求，明确党建工作责任清单和班子成员党建工作责任，健全完善和全面落实意识形态工作责任制，强化各类意识形态阵地建设和管理。组织各市属企业踊跃参与“从抗疫大考看制度优势”演讲比赛，通过讲述抗击疫情的生动故事，强化典型引路，提升产业兴国、实业报国、战胜困难的精气神。

市国资委党委还积极做好困难党员慰问、党内关怀审批以及优秀共产党员表彰等工作，引导企业积极践行社会主义核心价值观，坚持党建带群建，抓好企业思想政治工作，汇聚起国企改革发展正能量。

徐州汽车客运西站有一个亲情服务班，在党员班长韩晓玲的带领下，常态化免费为旅客运送行李，无论是值班室还是候车室，随处可见党员服务的身影。

交通控股集团汽车客运西站党支部充分发挥支部在企业稳步健康发展中的战斗堡垒作用，通过打造“三优”工程，优化设施促进服务环境升级，优化流程促进旅客出行便利，优化细节促进服务水平提升，推动“亲情驿站”服务提档升级，不断满足人民群众出行需求。

党建“七化”提升工程实施以来，全市市属国企把党建工作作为统领各项工作的导航仪，积极探索，勇于面对转型发展的新形势、新任务、新挑战，实现党建工作与各项工作同步协调、持续快速发展。

新盛集团党委针对企业高质量发展工作的关键指标、难点问题、重点任务，精心搭建“党员先锋岗”“党员责任区”“党员品牌工程”等载体，突出过程融入，充分发挥党支部基层战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用。

朝乾夕惕艰苦奋斗，心无旁骛埋头苦干。市属企业各级党组织和广大共产党员坚决扛起责任，找准问题破难题，对标先进促提升，凝心聚力谋发展，以强烈的使命感和责任感，为做强做优做大国有企业贡献智慧和力量。

加强市属企业党风廉政建设是推进全面从严治党的必然要求，是落实双重首要职责的重要体现，是护航国企健康发展的有力保障。

为把全面从严治党不断引向深入，市国资委分别与13家市属企业党委签订了全面从严治党责任书，推动市属企业党委抓党建主体责任落实。制订下发抓全面从严治党述职评议点评意见整改方案，针对存在问题逐一整改落实，切实将各项整改任务落实到位。

在抓实纪委监督责任方面，市国资委坚持上级重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。在监管企业中开展“一违三乱两高两低”专项整治，探索建立市属企业内部巡察制度，逐步实现对子企业巡察全覆盖。

新田公司第二党支部坚持“公司业务发展到哪里、监督检查就跟进到哪里”的原则，通过选优配强党支部班子，把监督检查融入公司业务发展前沿。

像新田公司一样，各企业纪检监察部门深化运用监督执纪“四种形态”，真正把纪律和规矩挺在前面。积极主动配合市委巡视组开展巡视工作，深化落实问题清单、实施整改、销号验收的闭环管理制度，从严从实抓好巡视巡察问题整改。

市国资委党委书记、主任xx表示，为做好“七化”提升工程“后半篇文章”，将进一步压实市属企业党委主体责任，落实各级党组织班子成员“一岗双责”，以五星级党支部示范点为宣传标杆，通过以点带面、分类指导、示范推动的方式，让示范点由“孤点”变成“矩阵”，从而推动“七化”提升工程向纵深发展，不断提升市属企业基层党建制度化、规范化、科学化、长效化水平。

保险业高质量发展的实施方案篇五

延津分库党支部在中央储备粮新乡直属库有限公司党委的坚强领导下，结合延津分库组织架构及人员现状，积极寻求党建与业务工作融合切入点和突破口，创造性地开展了“半月谈”、“2+n”示范带动等活动，并持续开展了“党员示范仓”、“党员示范岗”、“党徽在一线闪光党旗在一线飘扬”等系列创建，不断创新党建与业务融合有效载体，实现每项业务、每个环节全方位融合发展，搭建了党建与业务融合载体，实现目标融合确定、工作融合推进、资源整合使用、责任融合落实，有力推动了延津分库高质量健康发展。

“半月谈”共商共议，确定党建与业务融合目标。

延津分库下设综合、仓储、质监三个职能科室和一个石婆固库区，储粮规模15.4万吨，共有在职员工21人。延津党支部为切实发挥好党组织的作用，突出工作优势，自20xx年以来，创造性地开展了党员“半月谈”活动，即每月组织全体党员和中层以上干部就延津分库阶段性重点工作开展座谈讨论，每期一个议题，比如年度工作目标的确定、培训方案的修订、科技储粮方案的研究、重点难点问题的处理等重要事项，大家围绕这一议题出谋划策，集思广益；也可以发散思维，另辟蹊径，扩展议题内容。这就好比开了个“诸葛亮会”，使每一名党员都能够积极参与到分库建设当中来，充分发挥主人翁作用。会后，相关负责人员及时整理意见和建议，形成决议，以分库文件下发，贯彻落实、监督执行。

“半月谈”结合部门业务特点、流程标准要求、重点难点及风险点等相结合，通过集思广益，共同研究，共同确定工作目标及方案，实现了党建与业务同谋划、同分析、同决策，发挥了党建工作把握方向、引领发展的作用，保障了业务工作决策的可行性、专业性、精准性和科学性.

“2+n”示范带动，贯彻党建与业务融合决议。

“千条万条，不落实就是白条”。任何工作的开展都离不开有效的决策，而有效的决策要达到预期的目标，就必须通过强有力的执行，强有力的执行必须明确、强化责任担当。延津党支部在“半月谈”形成决议后，深化开展“2+n”示范带动活动，即1名党员+1名中层分别带动综合、仓储、质监和石婆固库区四个业务板块的普通员工推进各项业务工作落实。比如仓储科在落实“半月谈”形成的关于开展稻谷仓空调控温与内环流控温对比实验方案时，仓储科长常春立同志与科室党员袁胜同志共同担起责任，共同带领保管员研究稻谷压盖技术、空调控温和内环流应用规范，共同分析实验数据，充分发挥党建与业务整体合力，取得了具有推广价值的科研成果，并以论文形式在《现代食品》杂志上发表。延津分库在推进落实各项业务工作过程中党员和中层干部都是同担责任、同心发力、同向施力，使党的新思想、新思路、新理念贯穿业务工作的各个层面各个环节，使党建与业务相互促进，共同提高，真正实现工作融合推进，责任融合落实，充分发挥党建与业务整体合力，保障了各项业务工作高标准、高质量落实。

“示范岗”引领发展，汇聚党建与业务融合力量。

党员是一个企业、一个团队的活跃分子，他们在各自的岗位上以自己先进的思想认识、文明的行为规范，昭示、带动、引领着身边同事，一个党员就是一个标杆，就是一面旗帜。延津党支部为切实发挥好每一位党员的先锋模范作用，让他们在不同的岗位把身份亮起来，把旗帜树起来，把责任扛起来，持续开展了“党员示范岗”“党员示范仓”“红旗仓”创建活动，并结合夏粮秋粮收购工作，开展“党徽在一线闪光党旗在一线飘扬”活动。

比如，综合科王建光同志，在2月份抗疫保供稳市组织小麦出库期间，他成为了“抗疫先锋”，为了保障辖区所有人员的安全，他不顾自身安危，对外来取货车辆人员逐一核对信息，检测体温。出库高峰期，一天下来就要接触几十辆车，几十个司机，在抗疫保供稳市的战场上他就是一名战士，用自己的实际行动感召着身边的每一位同事，他就是榜样！他就是旗帜！其他党员同志同样也在不同的工作岗位上，用他们始终“为人民服务”的宗旨意识，坚定理想的信念，激发汇聚着全体员工的正能量，实现党建与业务工作同频共振，形成落实工作强劲之势，推进各项工作高效率顺利完成。

党建工作做实就是生产力、做强就是战斗力、做细就是凝聚力。近年来，延津党支部通过加强党组织建设，不断创新党建与业务工作融合载体，逐步将党建优势转化为发展优势，将党员活力转化为发展活力，将党建成果转化为发展成果。目前，延津分库“两个确保”进一步夯实，库存粮食帐实相符率、质量合格率、品质宜存率均达到100%；“标准仓”“规范库”创建完成率100%，科技储粮应用率100%，取得科技储粮应用研究成果4项，发表论文5篇，“三小发明”研究成果5项，连续三年被河南分公司评为“先进分库”；全面预算管理更加完善，工作流程更加优化，管理效率明显提高，经济效益持续平稳增长，全体员工的生产力、战斗力、凝聚力进一步提升，有力地推进了延津分库高质量健康发展。

编后记：党的十九大明确了“不断提高党的建设质量”的总要求，吹响建设具有全球竞争力世界一流企业冲锋号，这是我们党在新时代赋予中央企业的重大使命，也是我们这代央企人必须肩负起的历史重任。20xx年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是中央储备粮垂直管理体系组建20周年，做好20xx年的党建工作责任重大、使命光荣。中央储备粮新乡直属库有限公司党委在中储粮集团公司党组、分公司党委的坚强领导下，全面落实“中央企业党建巩固深化年”专项行动，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、建立健全长效机制，强化制度建设与执行，加快推动党建工作提质、增效、升级，以高质量党建引领中储粮高质量发展。其中，中央储备粮新乡直属库有限公司延津分库在高质量党建引领企业高质量发展中积极探索，不断取得新的进展，值得借鉴推广。

保险业高质量发展的实施方案篇六

一是争取完成大岭山、大屏嶂森林公园二期建设工程。主要项目包括：大岭山森林公园森林浴步道、石洞主景区医疗救助中心、康体科普园等工程建设，大屏嶂森林公园竹径升级改造、旅游服务中心、第三派出所等工程建设。全面完成银瓶山森林公园（清溪片区）一期工程建设和黄茅田水库坝项目工程。

二是启动银瓶山森林公园（谢岗片、清溪片）二期项目建设。主要包括基础设施、森林保育以及文化建设三个项目，开展森林消防系统、游客安全保障系统、道路工程、供电工程、林相改造工程等建设。尽快启动凤岗南门山、清溪山水天地等森林公园建设，积极协助相关镇做好森林公园规划建设。

三是继续抓好旗峰城市公园林相改造。按照《黄旗山城市公园林相改造工程（第二期）作业设计》规划，实施第二期林相改造面积54.36公顷，幼林抚育145.37公顷，白蚁防治91.01公顷，建设消防灌溉系统6.17公里。

四是大力开展森林文化宣传教育，继续做好森林文化调研，挖掘森林旅游文化内涵，加强森林文化载体建设，全力打造森林文化品牌。

要尽快完成省立绿道网大岭山森林公园支线剩余4.4公里段建设，同时规划建设市级绿道56.5公里（其中大岭山森林公园30公里，大屏嶂森林公园26.5公里），对已建成的绿道网进行逐步完善，开发沿线更多优质景点，积极开展多元化群众性体育休闲运动，确保绿道网建设成效，充分发挥绿道的环境效应和社会效应。

一要抓好营造林工程。继续实施水源涵养林林相改造1576.91公顷，计划种植乡土阔叶树146.12万株，幼林抚育20xx.1公顷，营建农田林网111.12公里，营造生物防火林带79.68公里。

二要抓好全民义务植树运动。认真组织做好“3·12”植树节前后的宣传发动，进一步推动绿地林木认建认养活动，切实抓好大岭山森林公园、大屏嶂森林公园、水濂山森林公园、同沙生态公园以及银瓶山森林公园等5个市级义务植树基地的植树规划和备耕工作，周密筹划市几套班子义务植树活动。

三要抓好农村绿化美化。计划市财政投入195万元，继续在全市50个村（社区）开展林业生态文明万村绿创建活动，大力改善农村村容村貌和生产生活环境，推动城乡绿化一体化发展。

强化森林防火，加强基础设施建设，计划营造防火林带79.7公里，抚育123.6公里。加强通信网络建设，完善森林消防系统，计划完成5个通信基站、17个消防蓄水池建设。加强有害生物防治。计划防治薇甘菊、尺蠖虫害4490公顷，清理松材线虫病疫木20.2万株。加大野生植物保护力度。实施古树名木保护管理工程，继续开展长生树普查建档工作，健全古树保护范围用地审批制度，加强银瓶山等5个自然保护区规划建设。

全面完成“广东省股份权益证”发放工作，建立集体林权管理系统，加强林改档案管理，组织开展林权改革自查验收工作，确保顺利通过省验收。

保险业高质量发展的实施方案篇七

根据《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于推进新时代林业高质量发展的意见》(桂发〔2022〕9号)和《中共广西壮族自治区委员会关于厚植生态环境优势推动绿色发展迈出新步伐的决定》(桂发〔2022〕10号)、《广西壮族自治区林业草原发展“十四五”规划》的部署，结合柳州市林业和园林局“十四五”规划要求，为稳步推进柳州现代林业发展，高质量建设现代林业强市，促进柳州生态振兴、产业振兴、乡村振兴，结合实际制定以下实施方案。

(一)指导思想。贯彻落实全区和全市林业高质量发展大会暨林长制工作会议精神，践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持以高质量发展为主线，以全面落实林长制为抓手，充分发挥柳州生态和资源优势，统筹推进林业生态环境高水平保护、林业生态经济高质量发展、林区群众生活高品质提升，为柳州经济社会高质量发展贡献林业力量。

(二)发展目标。全市生态安全屏障持续完善，资源保护管理能力不断提高，林业产业现代化水平明显提升，林业生态文明建设成果不断丰富。到2025年，全市林地（草地）面积稳定在126万公顷以上，森林覆盖率稳定在66％以上，活立木总蓄积量达到1亿立方米左右，草原综合植被覆盖度达到83%以上，全市林业产业年总产值达1000亿元以上。到2035年，基本形成稳定、健康、优质、高效的森林草原生态系统，林业一二三产业深度融合，服务碳达峰、碳中和能力不断增强，绿色高端家居制造业、油茶产业和螺蛳粉原材料种植业有新的突破，林业综合经济实力增强，成为全区生态文明建设强市和现代林业强市。

（一）全面有效落实林长制。坚持问题导向、因地因事施策，科学制定市、县、乡三级林长年度任务清单；落实好《广西壮族自治区林长履职规范（试行）》，进一步压紧压实各级林长保护发展森林草原资源的主体责任；运用好日常考核同专项考核相结合的考核评价机制，强化各级考核评价结果运用；全面夯实林长制工作基础，配足配强乡级林长制工作力量，切实提高履职能力水平；推进落实林草资源网格化管理“四个一”基础工程建设，全面构建林草资源巡护、破坏林草资源违法犯罪案件查处、林业科技推广培训咨询服务和森林经营管理策略四个体系。（牵头单位：市林业和园林局，责任单位：各县、区人民政府，市林长制成员单位，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会）。

(二）持续推进国土绿化行动。坚持存量增量并重、数量质量统一，合理安排用地、合理利用水资源、科学选择造林树种。结合自治区林业草原发展“十四五”规划，通过开展城乡绿化珍贵树种进百城入万村行动、“互联网+全民义务植树”行动等国土绿化系列专项行动、乡村振兴“绿美乡村”建设等重大工程和重点项目，推进国土科学绿化提升工程。“十四五”期，全市计划完成植树造林5万公顷，义务植树3250万株。确保每年全市林地（草地）面积稳定在126万公顷以上，森林覆盖率稳定在66％以上。以柳江区、柳城县、融安县、融水苗族自治县和三江侗族自治县区域为重点，实施九万大山石漠化综合治理及生物多样性保护项目，“十四五”期内计划完成人造乔木林1213公顷，退化林修复9200公顷，封山育林1333公顷。认真执行中央和自治区关于制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”的工作要求，遏制新增违法违规占用耕地绿化造林行为。（牵头单位：市林业和园林局；责任单位：各县、区人民政府，市自然资源和规划局、农业农村局，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会）。

（三）稳步推进林草种业振兴行动。推进柳州首次林草种质资源普查与收集工作，摸清柳州林草种质资源家底，立足柳州特色资源，加强林草种质资源保护和利用。加强指导全市良种基地树种结构调整和升级换代工作，加强主要造林树种、乡土珍贵树种的良种选育和品种创新，在融安、融水良种基地布局增加2-3个适合我市发展种植的乡土树种，在柳南区开展螺蛳粉笋用竹种质资源库建设。到2025年，巩固提升国家级良种基地2处、自治区良种基地1处，建设自治区级种质资源库4处、保障性苗圃7处，审（认）定林木良种10个以上，主要造林树种良种使用率达85%以上。（牵头单位：市林业和园林局；责任单位：各县、区人民政府，市科技局、财政局，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会）。

（四）有效推进国家储备林建设工作。围绕广西加快推进国家储备林高质量发展“双千”目标，以创新林业投融资和经营体制机制为动力，以提升碳汇功能和生态产品价值为导向，推进森林质量整体提升，维护国家生态和木材安全，振兴乡村和巩固脱贫成果，把国家储备林项目打造成柳州林业产业发展的新引擎。在全市布局储备林+桉树、储备林+杉木、储备林+油茶、储备林+乡土珍贵树种基地，探索多树种混交造林以及长、中、短期产出相结合的科学种植模式。到2025年，全市建设国家储备林基地面积在完成自治区储备林高质量发展“双千”目标任务42万亩的基础上，争取达到200万亩以上，实现社会得生态、国家得木材、地方得投资、企业得效益、农民得收入的共赢目标。（牵头单位：市林业和园林局；责任单位：各县、区人民政府，市发展改革委、财政局、乡村振兴局，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会，市城建集团）。

（五）全力推进油茶产业突破发展。深入推进油茶产业提质增量，坚持油茶新造林和低产林改造并举，深入实施油茶“双千”计划，打造柳州油茶精深加工产业园区，通过推动油茶全产业链发展，使油茶产业成为柳州市特色产业。“十四五”完成油茶新造林30万亩以上、低产林改造25万亩以上，建成1000亩油茶高产高效示范园10个以上，200亩油茶高产高效示范园100个以上。发挥柳州市工业发展优势，发展油茶精深加工，借鉴我市螺蛳粉产业的成功经验，构建柳州市现代油茶产业发展体系，促进油茶产业一二三产融合发展。力争到2025年，全市油茶产业综合产值达到100亿元以上，其中一产综合产值达到29亿元以上，二产综合产值达到50亿元以上，三产综合产值达到21亿元以上。（牵头单位：市工业和信息化局，市林业和园林局；责任单位：各县、区人民政府，市发展改革委、科技局、财政局、自然资源和规划局、农业农村局、商务局、市场监管局、乡村振兴局、投资促进局，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会等按职责分工分别落实）。

（六）持续推进柳州螺蛳粉原材料（竹笋）基地建设。提升竹笋原料本地化供应率和保障食品安全，推动我市螺蛳粉产业健康快速高质量发展。通过提升竹笋种植规模，着力打造示范基地，强化科技创新水平，推广新型经营模式，抓实原料质量安全，加快建设“规模化、标准化、规范化”的竹笋基地。到2025年，全市螺蛳粉原料竹笋基地面积发展到12万亩，竹笋产量达10万吨以上，本地竹笋原料占比由2020年的30%提高到60%以上；认定柳州螺蛳粉原材料（竹笋）种植示范基地达6个以上，总面积达0.4万亩以上，大规模建设100亩以上的标准化基地。（牵头单位：市林业和园林局；责任单位：各县、区人民政府，市农业农村局、乡村振兴局，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会按职责分工分别落实）。

（七）扎实推进国家森林城市建设。完成新一轮柳州市国家森林城市建设总体规划（20xx-2030年）编制工作，不断巩固国家森林城市建设成果，提升国家森林城市建设质量，使城市绿地布局更趋合理，森林生态体系更趋完善，森林功能更趋优化，城市景观更加优美，人文与自然景观更加交融，为柳州市经济社会可持续发展提供有效生态支撑。大力推进和引导各县区积极创建“森林县城”、“森林乡镇”、“森林村庄”、“森林单位园区”“全国生态文化村”、“全国美丽乡村”、“双高”城乡绿化美化示范基地等绿化特色品牌。实施珍贵树种进城入村行动，切实改善人居环境，建成一批绿化示范精品。（牵头单位：市林业和园林局；责任单位：各县、区人民政府，市自然资源和规划局、住房城乡建设局、农业农村局、文化广电旅游局，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会）。

（八）不断提升村屯绿化美化水平。全面推进村屯绿化美化，持续实施“绿美乡村”村屯绿化景观提升工程，重点打造村屯绿化景观提升示范村屯，改善农村生活环境、推动城乡绿色发展，推进乡村振兴。优化绿化树种结构，提高开花彩叶芳香树种及珍贵树种在城乡绿化中的比例，力争珍贵树种和高颜值观花树种的种植比例达到30%以上。依托生态宜居乡村建设，加强农村“四旁”绿化用地规划，挖掘护村林、护路林、护宅林、乡村片林等绿化用地资源，着力打造乡村公园、休闲林区和乡村绿道景观，盘活废墟、荒地等农村废弃闲置土地，增加村民游憩空间，形成“一村一品”“一村一景”“一村一韵”的美丽格局。推动乡村旅游业发展，实现生态产业富民。到2025年，计划新建“绿美乡村”村屯绿化景观提升示范项目30个。（牵头单位：市林业和园林局；责任单位：各县、区人民政府，市文化广电旅游局、乡村振兴局，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会）。

（九）实施饮用水水源保护区树种结构调整和更新改造项目。贯彻“合理规划、因地制宜、科学种植、逐步调整”的方针，依法对柳州市饮用水水源保护区内已种植轮伐期不足十年的用材林进行树种结构调整和更新改造，动员和引导林农等造林业主在饮用水水源保护区林地上改种珍贵树种和优良乡土树种，提高饮用水水源保护区的森林质量，切实增强饮用水水源保护区的生态环境修复和涵养水源功能。重点对我市地表水饮用水水源一、二级保护区及农村饮用水水源保护范围内已种植轮伐期不足十年的桉树用材林进行树种结构调整和更新改造，通过更新改造、择伐更新、封育保护等方式，将桉树林改造成涵养水源更强的乡土珍贵树种、混交林、大径级材林。到2025年，全市完成饮用水水源保护区桉树林改造0.38万公顷。（牵头单位：市林业和园林局；责任单位：各县、区人民政府，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会）。

（十）深化国有林场改革。进一步完善和规范国有林场管理机制，推进国有林场“一场两制”改革，聚焦林场难点堵点，完善财政政策、激励机制，加大反哺林业主业力度，增强林场“造血”功能，激发职工的内生动力和活力，提高国有森林资源保护发展能力。到2025年，全面完成我市国有林场管理机制改革试点工作，并形成可复制、可借鉴的改革经验，建设自治区壮美林场4家以上，国有林场被侵占林地综合整治回收率达95%以上。（牵头单位：市林业和园林局；责任单位：各县、区人民政府，市发展改革委、司法局、财政局、人力资源社会保障局、自然资源和规划局，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会）。

（十一）强化对林产业发展的引导和支持。科学确定全市林业产业发展方向和重点领域，优化林业产业布局，以现有资源及产业规模为基础，整合资源，聚集资本，引导林业产业现代化、集群化、绿色化发展，加快构建布局合理、产业链条完整、附加值高的林业产业体系。加强林产业发展技术支持，鼓励和支持林业产业园区、林业企业与区内外高等院校、科研院所等合作，建设产品研发中心、质量检测中心等平台，开展林木良种育种技术、木材采运机械化、木材精深加工等重大科技攻关，加快林业先进技术研发及成果转化运用。加强林产业发展金融支持，充分发挥信贷融资和担保机构的'政策性作用，构建政府、金融、企业、农户相互支撑的新型担保合作关系，打造覆盖全市、上下联动的林业信贷担保服务网络体系。加强林产业发展用地支持，重点保障林业产业园区用地，将符合条件的林业产业园区、林产加工项目列入市级层面统筹推进重大项目，开通土地审批绿色通道，优先安排用地指标。力争到2025年全市林业产业总产值超过1000亿元，其中木材加工业产值突破500亿元。（责任单位：相关县、区人民政府和各新区管委会，市工业和信息化局、财政局、自然资源和规划局、商务局、林业和园林局）。

（十二）加强林业产业园区建设。加强对林业产业园区建设的规划指引和政策引导，打造重点突出、特色鲜明、布局合理的林业产业园区。重点支持国家鹿寨桂中现代林业科技产业示范园区、自治区融安·广西香杉生态工业示范园区和广西柳城县木材加工产业园等国家林业产业示范园区和自治区级林业产业示范园建设，完善园区基础设施，提升园区承载能力，培育打造百亿元林业产业园区。支持重点林业产业园区加快发展主导产业，围绕主导产业建设补链强链延链项目，发展园区配套产业，拓展园区现代产业社会化服务，提高林业产业园区综合实力，推动广西柳城县木材加工产业园建设自治区级林业产业示范园区，推动自治区融安·广西香杉生态工业示范园区争创国家林业产业示范园区。（责任单位：相关县、区人民政府，市工业和信息化局、自然资源和规划局、林业和园林局）。

（十三）培育林业产业龙头企业。鼓励和引导林业企业参与广西百家工业龙头企业培育工程、自治区中小企业“专精特新”培育提升行动计划，支持生产规模大、产业链条优及面向终端市场的优势龙头企业加快发展。鼓励广西壮象木业有限公司、广西鑫恒晶木业有限公司、柳州市三友木业有限公司等有条件的林业企业扩大生产规模、提高管理水平，积极争创国家林业重点龙头企业、农业产业化国家重点农业龙头企业。鼓励林业企业加强品牌建设，争创中国驰名商标、老字号、全国工业品牌培育示范企业等品牌，开展国际商标注册、国际通行质量体系认证、境外知识产权保护，创建国家级、自治区级国际自主品牌，提升品牌影响力。（责任单位：各县、区人民政府，市工业和信息化局、林业和园林局）。

（十四）深入实施林下经济产业提产增收行动。推进林上林下产业综合开发利用和立体融合发展。科学发展林下种植、林下养殖、林下采集加工和森林景观利用。推广林下道地药材及区域特色药材生态种植、野生抚育和仿野生栽培，大力发展林下中药材。到2025年末，实现林下经济总产值95亿元以上，力争建设一个以上林下经济特色县域。以林业助力乡村振兴战略为重点，进一步优化林下经济产业发展布局。一是大力推广林药、林菌、林花等生态种植模式，重点支持融水、融安、三江、鹿寨推广符合无公害要求的林下中草药材、食用菌生态种植模式，把融水打造成林下中草药种植基地县；二是继续扩大林下养殖规模，重点融安、柳城、柳北、鹿寨大力发展林下鸡、旱鸭、猪、羊、牛等品种养殖；三是支持鹿寨、柳北、柳南、鱼峰等地区发展竹笋等林下产品的采集加工。（责任单位：各县、区人民政府，市农业农村局、卫生健康委、乡村振兴局、林业和园林局，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会按职责分工分别落实）。

（十五）完善林业服务体系。建立完善柳州林业科技人才库，充分发挥林业科技特派员重要作用，鼓励林业科技人员下基层、进林地开展技术服务和科技宣传，面对面解决林农生产问题。健全林业科技示范推广体系，到2025年申报中央林业科技推广项目6个以上，自治区科技推广项目10个以上，获批林业推广项目资金总额1000万元以上，建成林业科技示范基地达20个。深入实施生态康养旅游产业提点扩面行动。重新定位、编制全市森林生态旅游总体规划，将森林旅游规划纳入市、县政府经济和社会发展规划。选择元宝山、九万山等森林景观丰富的区域，作为全市拳头森林旅游景点品牌，定位为全国一流景区，进行高起点、大气魄的规划，确定几条生态旅游精品线路，加强宣传引导，多点带动。加强林业、文化旅游、体育等产业融合发展，打造一批森林公园、森林康养基地、森林人家、森林体验基地、花卉苗木观光基地、自然教育基地等。深化集体林权制度改革。开展多种形式林地经营权流转，打造一站式林权交易服务体系，探索设立林业融资担保基金，完善林权收储担保体系。持续引导林农把集体林地经营权和林木所有权、使用权流转进入交易平台。逐步实行农村集体资产资源全部进入农村产权流转交易市场交易工作，加大宣传力度，让农民群众、基层干部了解农村产权流转交易市场建设的程序，关心和支持农村产权交易市场建设，确保农民群众成为市场建设的参与者和受益者。（牵头单位：市林业和园林局、自然资源和规划局、文化广电旅游局；责任单位：各县、区人民政府，市科技局、财政局、农业农村局，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会，市科学技术协会）。

(十六）加强森林资源监管。完善资源监测信息化管理平台，打造全市森林资源“一张图”，统筹推进动态监测、年度出数、资源管理等工作，实现全方位监测评价引领森林资源保护全过程，健全完善我市森林督查和森林资源管理的监管体系。严格林地用途管制，严守生态保护红线，严厉打击乱砍滥伐和非法占用林地等涉林违法犯罪行为。（牵头单位：市林业和园林局，责任单位：各县、区人民政府，市公安局、自然资源和规划局，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会）。

（十七）做好重大项目林地保障工作。坚持围绕中心服务大局，主动对接、靠前服务，全力做好重大项目建设使用林地要素保障。坚持生态优先、保护优先和节约集约原则，统筹做好项目使用林地定额的测算、使用和监督管理，优先保障重点项目、基础设施和民生公益性项目建设。林业部门将充分发挥职能作用，破除障碍，全力做好全市重点项目使用林地要素保障；积极发挥林业部门在建设项目中前期介入、指导论证的作用，提前介入重点项目，指导县、区林业主管部门积极做好服务工作；积极争取自治区更多林地定额指标，保障我市重大项目建设，重点保障自治区重大项目、基础设施项目、乡村振兴项目、交通能源电力铁路项目和重点区域经济发展项目；将进一步增强工作主动性，在做好向上汇报争取林地指标基础上，在项目规划和设计期提前介入做好法律法规和政策指导，积极协调、优化流程、压缩时限；同时在项目实施过程中全程做好动态监管，及时反馈并妥善处理项目建设中的涉林问题，特别是不能因为林地指标问题而受到限制，全力以赴抓落实，确保项目顺利开工；探索开展“林地-耕地占补平衡”方案，保障林地保有面积不减少，保留我市建设用地发展急需耕地和林地的后备资源。（牵头单位：市林业和园林局，责任单位：各县、区人民政府，市自然资源和规划局，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会）。

（十八）加强自然保护地体系建设。规范和强化自然保护地建设管理，完善自然保护地综合管理、科研宣教等基础设施建设，形成常态化监管“硬约束”机制；推动自然保护地优化整合和勘界立标，加强自然保护地基础设施和智慧化标准化建设，推进自然保护地总体规划编制或修编，利用现代化手段提升管护能力和水平，科学有序开展自然保护地内人工林赎买或生态改造等工作。（牵头单位：市林业和园林局，责任单位：相关县区人民政府和新区管委会，市自然资源和规划局、生态环境局）。

（十九）强化湿地保护和修复。严格保护湿地资源，建立湿地分级管理体系，加强湿地保护管理能力、湿地恢复与综合治理、科普宣教、科研监测及基础设施建设，科学开展湿地生态体验活动，力争全市湿地保有量不低于42126公顷，湿地保护率提高到50%以上。指导各县（区）开展自治区重要湿地名录认定工作，实行分级分类保护和管理，进一步完善全市湿地保护管理制度体系，保护好、修复好湿地生态区域。（牵头单位：市林业和园林局，责任单位：市自然资源和规划局、生态环境局、农业农村局、水利局，相关县区人民政府和新区管委会）。

（二十）提升生物多样性资源保护水平。加强生物多样性资源保护管理，完善野生动植物栖息地（生境）、鸟类迁徙路线的管控巡护、监测监管体系建设，提高生物安全保障能力和公共服务水平。分级构建完备的生物多样性保护监测体系，进一步提高就地保护水平，推进一批元宝山国家级自然保护区建设项目，积极推进元宝山冷杉等极小种群野生植物的拯救保护工作。印发《柳州市森林、草原、湿地生态系统外来入侵物种普查工作方案》，指导各县（区）依据工作要求完成全市范围内森林、草原、湿地生态系统外来入侵物种普查工作，构建柳州市林草生态系统外来入侵物种数据库，进一步完善外来入侵物种监测防控体系。（牵头单位：市林业和园林局，责任单位：各县、区人民政府，市生态环境局，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会）。

（二十一）加强野生动植物监督管理力度。进一步完善联防联控机制，提升野生动植物执法效能，建立柳州市打击野生动植物非法贸易联席会议制度。建立多部门信息交流与联合执法机制，完善打击野生动植物非法贸易制度，加大新形势下互联网犯罪监管执法力度。加强人工繁育（培育）野生动植物规范管理，确保人工繁育野生动物及其制品可溯源，加强野生动植物资源监管巡护，做好疫源疫病监测，提高野生动植物疫源疫病防控能力和主动预警监测能力。（牵头单位：市林业和园林局，责任单位：各县、区人民政府，市委政法委、市委网信办、公安局、交通运输局、农业农村局、市场监管局，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会，柳州海关、邮政管理局）。

(二十二）加强森林防火工作。加强野外火源管控、野外用火审批监管和火险早期处置能力建设工作，推进森林防火和安全生产分片包干责任制，力争在重点区域火情瞭望覆盖率达到95%以上;抓好现有国有森林经营单位森林防火半专业队伍组织建设，力争实现重点国有林区防火力量100%覆盖;充分利用自然阻隔带的基础上，在重点区域规划构建自然阻隔带、工程阻隔带和生物阻隔带等林火阻隔系统，力争实现国有林区路网密度达到3.1米/公顷，国有林区林火阻隔网密度达到4.7米/公顷，打造坚实“绿色屏障”;到2025年，全市森林防火力量、风险隐患整治和野外火源管控水平不断加强，基础设施短板补齐，科技信息化水平和森林火灾综合防控能力大幅提升，森林火灾发生率及火灾损失稳定在较低水平，森林火灾发生率不高于3.5次/10万公顷，森林火灾受害率控制在0.8‰以内。（牵头单位：市林业和园林局，责任单位：各县、区人民政府，市直相关单位，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会）。

（二十三）深化林业行政执法体制改革。健全林业执法队伍管理制度，建立科学考核指标体系，建设强有力的林业行政执法队伍。规范林业行政执法机制，严格遵守林业行政执法程序，依法保证行政相对人合法权益，规范行使自由裁量权，全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度，严格执行林业重大行政执法决定法制审核制度。加强涉林违法犯罪行为打击力度，组织开展系列严厉打击破坏森林、林地和野生动物资源违法犯罪专项行动，严厉查处各类违法使用林地、毁林开垦、擅自改变林地用途、乱捕滥猎野生动物等违法行为。始终保持依法严厉打击破坏森林资源的各类违法行为的高压态势，实现森林草原和野生动植物资源保护形势持续稳定向好。（牵头单位：市林业和园林局；责任单位：各县、区人民政府、市委编办、市公安局、自然资源和规划局、生态环境局、农业农村局、市场监管局)。

（二十四）加强古树名木科学管护。深入宣传《森林法》《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》《广西壮族自治区古树名木保护条例》，推动在全社会形成对古树名木进行自觉保护、依法保护、科学保护的浓厚氛围。依法加强古树名木保护，坚持原地保护、属地管理原则，扎实做好古树名木科学管护工作。通过签订管护协议、落实巡查制度、结合乡村振兴等开展以古树名木地面“过度硬化”整治为重点的抢救复壮，推进古树名木保护。落实古树名木巡查制度，形成长效管理机制，杜绝新的“过度硬化”产生，科学保护古树名木。（牵头单位：市林业和园林局，责任单位：各县、区人民政府，市自然资源和规划局、住房城乡建设局、乡村振兴局，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会）。

(一)加强组织领导。坚持和加强党的全面领导，深入落实林长制，建立党政主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、相关部门联动、林业部门落实的工作机制。各有关单位要进一步统一思想，提高认识，主动作为，加强统筹协调，形成工作合力；明确职责分工，压实工作责任，抓好分解落实。加强宣传引导，动员全社会关心、参与、支持林业建设。

（二）加强政策支持。引导各类生产要素投入林业，加大支持林业发展政策的出台，遵循市场经济和产业发展规律，突出政策导向及支持重点，完善补助政策，严格监督管理政策。不断推动建立完善森林，草原、湿地管理制度，加大重点生态功能区装移支付力度，鼓励、支持和引导社会资本参与生态保护修复。

(三)加强要素保障。全面加强科技、资金等关键要素保障，按时序进度推进林业项目，强力推动林业高质量发展。不断研究落实林业企业税收优惠政策，推动和扶持有条件的林业重点企业上市。对重点林业产业园区基础设施建设等按有关规定给予资金支持；对纳入自治区“双百双新”产业项目的林业项目和重点林业产业园区新入项目，优先安排建设用地指标；支持重点林业产业园区创建国家现代农业产业园、国家农村产业融合发展示范园。

(四)加强考核评价。将林业改革发展相关指标纳入各级各有关部门高质量发展综合绩效评价和领导干部自然资源资产离任审计范围，考评结果作为干部任免等方面的重要参考。对目标任务完成情况良好的，在各类评优创先等方面给予优先考虑，对于未完成目标任务的严格实行问责。对重点任务、重点项目开展常态化检查督促，严格考核评价，压实工作责任，狠抓事项推进，强化结果运用。

各县区、新区和市直各相关单位要根据实施方案，结合实际，研究制定推进新时代林业高质量发展工作的务实举措，抓好贯彻落实，确保完成各项目标任务。

保险业高质量发展的实施方案篇八

为加快推动梧州市林业经济高质量发展，根据《中共梧州市委办公室梧州市人民政府办公室印发〈关于加快推动经济高质量发展的实施方案〉的通知》(梧办发〔2022〕7号)精神，结合林业实际情况，特制订本工作方案。

全面落实自治区第十二次、市第十四次党代会要求，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要，以产业优化提升为核心，以改革创新为动力，切实转变发展方式，加快推动林业经济高质量发展，为加快实现“一极三城”建设“四个梧州”目标贡献林业力量。

(一)全力推动林产工业提质增效。坚持全产业链发展思路，聚焦优势产业补链强链延链，加快林产工业转型升级，做大做强木材加工产业，形成推动林业经济高质量发展的强力支撑。

(二)培植服务业发展新动能。以森林康养为突破口，提质发展森林生态旅游产业。

(三)全力服务六堡茶产业发展。

(四)践行绿色低碳发展之路。始终坚持“绿水青山就是金山银山”理念，走生态优先、绿色低碳循环发展之路，加快转变生产方式和生活方式，进一步筑牢生态安全屏障，协同推进林业经济高质量发展和生态环境高水平保护。

(五)全面提升开放合作水平。充分发挥梧州的资源、区位、交通、人文等比较优势，加快与粤港澳大湾区“接轨”。

保险业高质量发展的实施方案篇九

党的建设简称党的建设。党的建设是马克思主义建党理论与建党实践的统一，是马克思主义政党理论的运用。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

连日来，奎屯—独山子经济技术开发区辖区企业新疆登煌管业有限公司结合党史学习教育进一步强化企业党建，实现了党建强、经济强的双赢目标。该公司相关负责人表示，党员干部要不断在实践中丰富工作经验，提升工作本领，以党建为抓手，促进企业高质量发展。为全面落实“双强六好”党建目标责任制，该公司采取班子成员和支部委员交叉任职，成立以公司副总经理任党支部书记、企业骨干管理人员任委员的企业党支部，通过普遍化交叉任职，落实党建和企业发展的双重责任；针对党员分散，集中学习难的问题，设立车间课堂、专题课堂、掌上课堂、实践课堂等多种学习形式，不断增强职工听党话、跟党走的信心和决心；通过落实主题党日制度，强化教育，激发其立足岗位、努力工作、争当先锋的积极性。该公司将党史学习教育与企业创新、生产、销售和企业文化建设统筹谋划推进；坚持“提素质”与“促发展”相结合，以专家授课的方式，从管理、运营、协作、创新等方面系统化、规范化开展培训，提升员工综合素质以适应企业发展需要；坚持开展“三亮三比三无”活动，通过“亮身份、亮标准、亮承诺”，亮出岗位标准与先进党员标准；通过“比技能、比业绩、比作风”，提高党员业务技能；通过“无违章、无违纪、无事故”承诺，激发党员职工干事创业热情，助推企业打好提质增效攻坚战，为圆满完成全年各项目标任务发挥龙头引领作用。为激发员工主人翁意识，推动企业健康发展，公司积极构建新型劳动关系，开展工资集体协商要约活动，促进利益平衡，积极维护职工权益。定期组织生产经营情况交流会、建言献策民主恳谈会、“金点子”大赛，在“我是登煌，我要发展”合理化建议活动中，收集建议26条，为公司节支创效100余万元；开办“优秀对策建议评选和技术创新应用课”6场次，促进了党建与企业发展同频共振。以党史学习教育为引领，以党建促公益，以公益润人心，公司建立了“红色帮扶基金”，实施“爱心圆梦工程”，出资50万元资助5名贫困学生，直到高中毕业，用初心点燃学子成才的希望。同时，分别向奎屯市北京路街道阿乐腾肯特社区和叶林桃社区捐赠4万元建立“民族团结基金”，帮扶社区困难群体，彰显企业责任担当。

“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。”2016年10月召开的全国国有企业党的建设工作会议，为新时代坚持党对国有企业的全面领导、加强党的建设、做强做优做大国有企业指明了方向、提供了根本遵循。

5年来，全省广大国有企业旗帜鲜明讲政治，理直气壮抓党建，红色基因底色愈鲜明，红色引擎作用更强劲，通过高质量党建推动高质量发展，交出了一份又一份亮丽的成绩单，为促进全省经济社会发展、保障和改善民生提供了重要支撑，彰显了“压舱石”“顶梁柱”的责任担当。

10月30日晚，伴随嘹亮汽笛声，由徐矿集团苏能煤炭运销公司紧急调拨的42车、2700余吨煤炭从新疆出发，跨越5000余里、行驶5天4夜抵达江苏，进入当地能源保供市场。今年以来，能源市场波动牵动各方神经，保供稳价成为“重中之重”。徐矿集团党委书记、董事长冯兴振表示，“作为省属实体型能源企业，我们责无旁贷，坚决扛稳保障江苏能源安全的重任，守住民生、发展、安全底线，不计成本、不讲条件，全力以赴增产增供，千方百计保供应保民生，为全省能源保供作出徐矿贡献。”

关键时刻，党旗所指，行动所向！省国信集团锚定“承担江苏能源保供第一责任、省内装机和发电量占比达20%、总装机容量达3000万千瓦”的“123”目标，实施能源“一张网”建设，加快推进射阳港和滨海港4台百万千瓦、如东h2海上风电、液化天然气储运调峰等重点项目，全资及参控股企业担负全省近50%的电力、15%以上的天然气供应。

江苏交控主动融入国家战略，助力江苏打造“交通强国”建设示范区，并且当好交通基础设施投资商，5年来累计完成综合交通投资1604亿元，“主渠道”作用充分凸显。“同时，公司投资30亿元改善农村道路，投入1亿元帮扶精准脱贫，投身乡村振兴，助力疫情防控，参加公益慈善……在党和人民最需要的地方，江苏交控扛起国企‘担子’、立好国企‘样子’。”该公司党委副书记马腾飞表示。

把抓党建、强党建作为第一责任，国有企业正在打造全省经济最值得信赖的中坚力量。省惠隆公司旗下省燃料集团，在“实”上求突破，务求实效凝聚发展动力。公司董事长钟华告诉记者，公司聚焦贯彻新发展理念办实事，奋力开拓市场，启动了lng销售业务，向清洁能源领域业务迈出第一步，为公司持续稳定健康发展蓄力，“前三季度，公司实现销售收入同比增长55%，利润总额同比增长59.86%；并新增天然气销售4.72万吨。”

初心如磐学党史，奋楫笃行谋新篇。省海企集团将党史学习教育成果转化为推动安全生产高质量发展的强大动力。截至10月22日，集团旗下江苏省国际货运班列累计开行1398列，提前70天突破去年全年1395列的开行量，再创新高。第三季度，公司在去程计划紧张情况下，进一步强化回程组织力度，3个月实现开行556列，同比增长40.1%，环比增长46.7%，创造了单月开行209列、回程114列的历史记录。

“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。”全国国有企业党的建设工作会议深刻论述了国企发展的规律所在。

作为全国国企改革“双百行动”入选企业和江苏首批混合所有制改革试点企业，华泰证券努力建设中国特色现代国有企业制度，把党的领导融入公司治理各环节。

据华泰证券党委书记、董事长张伟介绍，2018年以来，公司先后引入了更高协同性的战略投资者，建立了背景多元、更具专业能力和专业精神的职业经理人队伍，实施了核心骨干员工a股限制性股票股权激励计划，有效激发了企业市场主体活力。“混改”落地的同时，公司法人治理结构同步完善起来，党委把方向、管大局、促落实，各治理主体权责明晰、运转协调，到位不越位，补位不缺位，有力提升了公司治理效能。“党的领导是定力，深化改革是动力，两者缺一不可。今后，公司将在党的领导下，在更深层次、更广领域持续深化改革，不断巩固和扩大改革成果。”张伟说。

在融入上下功夫、在结合上求实效，全省国企正努力把制度优势转化为治理效能。江苏高投集团充分发挥党委领导作用，把党建工作要求写入集团章程。“把党的政治优势和组织优势转化为企业经营管理的优势，强有力地促进集团跨越式发展。”江苏高投集团党委书记、董事长董梁告诉记者，今年上半年高投体系组建基金规模达50亿元，围绕强链补链、突破“卡脖子”技术等方向投资企业72个，总额33.97亿元，所投企业在科创板ipo数量、本土vc机构ipo数量、a股ipo数量方面勇夺三个“行业第一”，展现出硬科技领域投资布局的强劲实力。不仅如此，集团党委围绕国家及全省战略需求设立基金，坚持投早、投小、投硬科技的政策导向，通过混改激发市场主体和人才队伍活力等，切实保障集团投资、经营与管理实现全面提升。

实践证明，党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力。在绿色低碳成为主流的当下，省环保集团加强低碳方向的政策和技术研究，成立由党员和省“五一巾帼标兵”领衔的科研攻关团队，与清华大学贺克斌院士合作搭建院士研发平台，全面了解国内外先进低碳技术，重点在节能减排、碳核查等领域加强攻关，加快形成相应的技术服务能力。

“工作能够迅速落实，得益于我们做到了党的建设和集团改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展。”据省环保集团总经理助理、党委组织部部长姜勇介绍，目前，集团直接管理的二级子公司6家，直属党委1家、党总支3家、独立法人企业党支部1家，共21个党支部，集团正紧紧围绕长江经济带、长三角一体化、美丽江苏建设、沿海高质量发展等国家、省重大战略，统筹发展资源，加快发展布局，做强项目引擎，不断夯实美丽江苏生态基底。

“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。”2016年10月召开的全国国有企业党的建设工作会议，为新时代坚持党对国有企业的全面领导、加强党的建设、做强做优做大国有企业指明了方向、提供了根本遵循。

5年来，全省广大国有企业旗帜鲜明讲政治，理直气壮抓党建，红色基因底色愈鲜明，红色引擎作用更强劲，通过高质量党建推动高质量发展，交出了一份又一份亮丽的成绩单，为促进全省经济社会发展、保障和改善民生提供了重要支撑，彰显了“压舱石”“顶梁柱”的责任担当。

打造最可信赖的中坚力量。

10月30日晚，伴随嘹亮汽笛声，由徐矿集团苏能煤炭运销公司紧急调拨的42车、2700余吨煤炭从新疆出发，跨越5000余里、行驶5天4夜抵达江苏，进入当地能源保供市场。今年以来，能源市场波动牵动各方神经，保供稳价成为“重中之重”。徐矿集团党委书记、董事长冯兴振表示，“作为省属实体型能源企业，我们责无旁贷，坚决扛稳保障江苏能源安全的重任，守住民生、发展、安全底线，不计成本、不讲条件，全力以赴增产增供，千方百计保供应保民生，为全省能源保供作出徐矿贡献。”

关键时刻，党旗所指，行动所向！省国信集团锚定“承担江苏能源保供第一责任、省内装机和发电量占比达20%、总装机容量达3000万千瓦”的“123”目标，实施能源“一张网”建设，加快推进射阳港和滨海港4台百万千瓦、如东h2海上风电、液化天然气储运调峰等重点项目，全资及参控股企业担负全省近50%的电力、15%以上的天然气供应。

江苏交控主动融入国家战略，助力江苏打造“交通强国”建设示范区，并且当好交通基础设施投资商，5年来累计完成综合交通投资1604亿元，“主渠道”作用充分凸显。“同时，公司投资30亿元改善农村道路，投入1亿元帮扶精准脱贫，投身乡村振兴，助力疫情防控，参加公益慈善……在党和人民最需要的地方，江苏交控扛起国企‘担子’、立好国企‘样子’。”该公司党委副书记马腾飞表示。

把抓党建、强党建作为第一责任，国有企业正在打造全省经济最值得信赖的中坚力量。省惠隆公司旗下省燃料集团，在“实”上求突破，务求实效凝聚发展动力。公司董事长钟华告诉记者，公司聚焦贯彻新发展理念办实事，奋力开拓市场，启动了lng销售业务，向清洁能源领域业务迈出第一步，为公司持续稳定健康发展蓄力，“前三季度，公司实现销售收入同比增长55%，利润总额同比增长59.86%；并新增天然气销售4.72万吨。”

初心如磐学党史，奋楫笃行谋新篇。省海企集团将党史学习教育成果转化为推动安全生产高质量发展的强大动力。截至10月22日，集团旗下江苏省国际货运班列累计开行1398列，提前70天突破去年全年1395列的开行量，再创新高。第三季度，公司在去程计划紧张情况下，进一步强化回程组织力度，3个月实现开行556列，同比增长40.1%，环比增长46.7%，创造了单月开行209列、回程114列的历史记录。

党的领导“融入”现代化公司治理。

“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。”全国国有企业党的建设工作会议深刻论述了国企发展的规律所在。

作为全国国企改革“双百行动”入选企业和江苏首批混合所有制改革试点企业，华泰证券努力建设中国特色现代国有企业制度，把党的领导融入公司治理各环节。

据华泰证券党委书记、董事长张伟介绍，2018年以来，公司先后引入了更高协同性的战略投资者，建立了背景多元、更具专业能力和专业精神的职业经理人队伍，实施了核心骨干员工a股限制性股票股权激励计划，有效激发了企业市场主体活力。“混改”落地的同时，公司法人治理结构同步完善起来，党委把方向、管大局、促落实，各治理主体权责明晰、运转协调，到位不越位，补位不缺位，有力提升了公司治理效能。“党的领导是定力，深化改革是动力，两者缺一不可。今后，公司将在党的领导下，在更深层次、更广领域持续深化改革，不断巩固和扩大改革成果。”张伟说。

在融入上下功夫、在结合上求实效，全省国企正努力把制度优势转化为治理效能。江苏高投集团充分发挥党委领导作用，把党建工作要求写入集团章程。“把党的政治优势和组织优势转化为企业经营管理的优势，强有力地促进集团跨越式发展。”江苏高投集团党委书记、董事长董梁告诉记者，今年上半年高投体系组建基金规模达50亿元，围绕强链补链、突破“卡脖子”技术等方向投资企业72个，总额33.97亿元，所投企业在科创板ipo数量、本土vc机构ipo数量、a股ipo数量方面勇夺三个“行业第一”，展现出硬科技领域投资布局的强劲实力。不仅如此，集团党委围绕国家及全省战略需求设立基金，坚持投早、投小、投硬科技的政策导向，通过混改激发市场主体和人才队伍活力等，切实保障集团投资、经营与管理实现全面提升。

实践证明，党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力。在绿色低碳成为主流的当下，省环保集团加强低碳方向的政策和技术研究，成立由党员和省“五一巾帼标兵”领衔的科研攻关团队，与清华大学贺克斌院士合作搭建院士研发平台，全面了解国内外先进低碳技术，重点在节能减排、碳核查等领域加强攻关，加快形成相应的技术服务能力。

“工作能够迅速落实，得益于我们做到了党的建设和集团改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展。”据省环保集团总经理助理、党委组织部部长姜勇介绍，目前，集团直接管理的二级子公司6家，直属党委1家、党总支3家、独立法人企业党支部1家，共21个党支部，集团正紧紧围绕长江经济带、长三角一体化、美丽江苏建设、沿海高质量发展等国家、省重大战略，统筹发展资源，加快发展布局，做强项目引擎，不断夯实美丽江苏生态基底。

释放干部人才潜力。

夯实“一流”根基。

火车跑得快，全靠车头带。5年来，全省国企始终把领导人员和人才队伍建设放在重要位置，通过党建引领，以市场化手段不断优化选育管用工作，为打造世界一流企业奠定了基础。

金陵饭店集团旗下省外事旅游汽车有限公司是省内最早且规模最大的从事政府接待和涉外旅游交通服务的专业企业。2020年以来，公司以鲜明的市场化方式打破干部的“铁饭碗”，35名中层管理人员全体起立、竞聘上岗，10名管理人员竞聘后未能“再坐下”，9人获提拔在新岗位履职，充分激发全体干部职工的创造性和能动性，点燃了高质量可持续性发展的动力引擎。改革后，公司在全力护航江苏援鄂医护人员奔赴抗疫前线、开通专线助力企业复工达产的同时，实现营业收入1.04亿元，较预算数增加1017万元，增幅10.8%；实现利润总额27.6万元，较预算数增加1102.5万元，增幅102.6%，首次实现扭亏为盈的历史性突破。

得益于不断深入实施的人才强企战略，当前，全省国企选人用人标准和程序日益规范，人才选拔模式不断创新。

近年来，省沿海集团大力度、超常规开展人才招聘。“集团党委提出并组织实施‘卓越人才引进计划’，通过社会招聘、校园招聘、组织推荐等方式，5年来共从党政机关、企事业单位、应届毕业生、大学生村官中引才200余人，接近集团总人数的50%。”沿海集团党委委员、党委组织部部长马晓鸣介绍，其中，超过40%是硕士研究生及以上学历，超过50%是中共党员，超过70%是35周岁及以下，这些人员较大程度改善了干部员工队伍的年龄、学历、专业、能力结构，为集团发展奠定了根基。同时，集团还积极引入职业经理人，发挥专业人才作用，在产业投资、股权投资等专业性强的子公司中大力引进职业经理人，近3年来共选聘7名职业经理人担任总经理或副总经理。

既从严管理，又关心爱护。识才爱才敬才用才之风在全省国有企业日益浓厚，各类人才潜力不断释放，迎来新的机遇和春天。省农垦集团为完善创新人才制度体系，陆续出台、实施一系列人才政策33项。其中，出台“人才新政12条”，通过落实落地，对垦区科技创新成果等奖励1260万元；开展两届江苏农垦首席农艺师、首席工程师、首席技师和两届人才突出贡献奖等评选，共59人获评；建立以“80后”“90后”为主体的优秀中青年干部人才库，持续动态更新并保持60人左右……“通过建立集团领导班子成员定向联系人才机制，设立联系点9个，对人才政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾，做到春风化雨、润物无声，把各类人才团结到党组织周围。”省农垦集团党委书记、董事长魏红军表示。

新发展阶段，新发展特点。国有企业的发展史，就是一部坚持党的领导、加强党的建设的历史。省国资委相关负责人表示，进入新时代、迈向新征程，全省国有企业将始终牢记初心使命、弘扬光荣传统、赓续红色血脉，坚持以高质量党建引领高质量发展，在加快建设世界一流企业中奋勇争先，为谱写“强富美高”新江苏建设现代化篇章作出新的更大贡献。

近年来，国家电网xx省电力有限公司x州供电分公司党委坚持把党的领导与党的建设工作的重心落在促进公司生产经营的关节点上，以“双循环”打通贯穿企业发展全过程的基层党建“最后一公里”，在探索高质量党建引领企业高质量发展的工作新格局中打造电网样本、呈现x州经验。

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。工作中我们发现，把党的领导融入公司治理各环节，党建工作与生产经营深度融合，关键在于把企业党建的组织节点与生产经营的功能节点统一起来。在把握行业特色、彰显地域特征以及深入探索的基础上，公司党委提出实施以节点党建抓党建节点，从而构建起相互连结、相互支撑的星形基层党建的组织体系。

立足电力行业特色构建节点党建。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。新时代做好国企基层党建工作，要传承好支部建设的光荣传统。公司党委认为，充分发挥国企基层党组织的战斗力，就应该把党建重心落在生产经营的关节点上。近年来，公司党委积极落实党委“六个标准化”、支部“五个标准化”要求，规范基层党组织设置，新增党委x个、党支部xx个。作为电网企业，在生产经营中特别重视电力系统网络中的节点，正是一个个网络节点的相互连结，构成了一张完整的电网，这是电力系统的特征。节点是电力系统的入口、出口，是电能传输与供给用户的“最先一公里”与“最后一公里”，是电网高质量发展的关键。同时，节点还是电力系统安全监测的基本单位，是安全用电的基本保障。公司党委认为，供电所既是公司生产经营的节点又是服务地方经济社会发展的重要节点。所以，把党建的关键点落在这些关节点上，党建节点就成为公司高质量发展的活力点、动力源。

在公司生产经营中突显党建五个节点。新时代国企基层组织党支部战斗堡垒功能的实现，不仅是组织结构中的节点存在，更是公司生产经营的功能性节点发挥。落实国企党建工作与生产经营的深度融合，公司党委提出，节点党建的重点是在于作为公司生产经营的质量（战略）节点、安全节点、服务节点、责任节点、监督节点五个功能的充分发挥（见图1）。质量（战略）节点是党建与质量强企业战略深度融合，通过深入实施卓越绩效模式，积极参与电力体制改革，推动能源变革，服务地方经济社会发展，形成企业发展优势。安全节点是党建与安全生产深度融合，推动基层党支部和党员主动抓安全、夯基础、促提升，巩固安全生产的良好局面。服务节点是党建与优质服务深度融合，引领广大党员进一步解放思想、增强服务意识、提升服务品质、拓展服务业务，提升客户获得感和满意度。责任节点是党的使命责任与国企社会责任深度融合，通过在日常工作中加强责任意识教育和履责行为管理，推动职工党员的职业责任、政治责任与企业社会责任相统一。监督节点是党的监督、行业监督与社会监督深度融合，党要管党、全面从严治党与公司生产经营的质量（战略）、安全、服务以及责任的履行都离不开监督，监督节点是企业高质量党建的保障。

连点成线，节点党建打通贯穿企业发展全过程的“最后一公里”。节点成为公司党建的组织布局，但同时防止节点碎片化、零散化必须要有一条主线串起来。这条党建主线三个环节一以贯之，打通基层党建“最后一公里”。线头是支部书记，公司党委牢牢把握加强带头人队伍建设这个基层组织建设的总抓手，着力做强基层党建工作的专业化主力队伍和基础力量。公司党委提出实施牵引力党建工程，把供电所党支部专职书记比例从23%提升至40%，有序推进基层党组织换届，选优配强支部委员，健全支部班子。中间环节是责任心，公司党委依托全国第一个企业社会责任标准构建责任心党建。2018年以来，公司下辖xx市供电公司有序实施社会责任管理体系要求及使用指南标准试点应用工作，扎实推进社会责任融入业务流程和决策管理，社会责任融入制度建设、绩效管理和品牌建设等工作，开发了多个社会责任管理工具，xx公司于2018年被国网公司首批表彰为社会责任示范基地。末梢是任务的分级落实，公司党委提出一级做好一级事的托举力党建，即从基层出发，为基层解决问题，而不是给基层增加负担，各层各级不同节点的党建任务要求各不相同、环环相扣。

点线交织成网，为企业高质量发展提供组织支撑保障。国企基层党建节点网络中，质量（战略）节点是企业发展的统领，安全节点与服务节点是两翼，监督节点与责任节点是保障。同时，“三点两线”之间形成相互犄角的三角态势（见图2），各具特色并构成一个相互支撑的网络体系，从而真正提升基层党组织的组织力、号召力和凝聚力。其一，国企战略中发挥引领作用的是党的领导，构成企业高质量发展的党建支撑要素是监督与责任，由此构成质量（战略）——监督——责任的党建组织保障体系；其二，企业安全是企业高质量发展的前提，安全的党建支撑要素是高度的责任感与高质量的服务，由此构成安全——责任——服务的党建组织保障体系；其三，现代企业的价值创造中服务是根本因素，以服务为导向的党建支撑因素是安全与监督，由此构成服务——安全——监督的党建组织保障体系。

公司党委认为，打造“五节点”与“三环节”的党建工作机制关键在于系统活力。国企中加强党的领导与党的建设不能只是单向度、静态化的嵌入，而是双向度、互动性的融入融合。因而，公司党委提出要探索国企基层党的领导融入、党建工作与生产经营深度融合的双循环工作新格局。即党的领导通过公司的治理循环而融入，党建工作通过生产经营的内部循环而融合，最终形成党建的独特优势、高质量党建推动企业高质量发展良性循环的工作新格局。

党的领导通过公司的治理循环而融入。传统意义上，把党的领导融入公司治理各环节，是静态化的体制机制，无法在动态化、流程化的工作中形成融入和融合。公司党委提出党的领导在公司治理与生产经营中动态化的循环机制，党的领导与党的建设只有在动态化、流程化的工作中双向互动与循环，才能真正破解国有企业基层党建的单向度、静态化难题。

突出整体融入，明确治理地位。坚持党委把方向、管大局、保落实，健全双向进入、交叉任职领导制度。进一步厘清党委会、总经理办公会的关系，以文件形式明确公司治理结构中党组织的领导地位、职责和必须经党委会研究讨论的重大事项明细，为党组织发挥领导作用提供制度保障。

突出目标统一，完善治理机制。遵循重大问题党委前置讨论程序，修订完善党委议事规则，细化梳理“三重一大”议题清单。公司党委重点从是否符合党和国家大政方针、是否符合党和国家对国有企业要求等角度，对重大经营管理事项进行科学评判，行使以否决权为主的领导权和部分决策权。党委会讨论完成后，公司管理层从生产经营角度行使完整决策权，并按照谁决策谁担责原则，建立权责相当的责任制，确保企业始终保持改革发展正确方向，推动实现国有资产保值增值。

延津分库党支部在中央储备粮新乡直属库有限公司党委的坚强领导下，结合延津分库组织架构及人员现状，积极寻求党建与业务工作融合切入点和突破口，创造性地开展了“半月谈”、“2+n”示范带动等活动，并持续开展了“党员示范仓”、“党员示范岗”、“党徽在一线闪光党旗在一线飘扬”等系列创建，不断创新党建与业务融合有效载体，实现每项业务、每个环节全方位融合发展，搭建了党建与业务融合载体，实现目标融合确定、工作融合推进、资源整合使用、责任融合落实，有力推动了延津分库高质量健康发展。

“半月谈”共商共议，确定党建与业务融合目标。

延津分库下设综合、仓储、质监三个职能科室和一个石婆固库区，储粮规模15.4万吨，共有在职员工21人。延津党支部为切实发挥好党组织的作用，突出工作优势，自2017年以来，创造性地开展了党员“半月谈”活动，即每月组织全体党员和中层以上干部就延津分库阶段性重点工作开展座谈讨论，每期一个议题，比如年度工作目标的确定、培训方案的修订、科技储粮方案的研究、重点难点问题的处理等重要事项，大家围绕这一议题出谋划策，集思广益；也可以发散思维，另辟蹊径，扩展议题内容。这就好比开了个“诸葛亮会”，使每一名党员都能够积极参与到分库建设当中来，充分发挥主人翁作用。会后，相关负责人员及时整理意见和建议，形成决议，以分库文件下发，贯彻落实、监督执行。

“半月谈”结合部门业务特点、流程标准要求、重点难点及风险点等相结合，通过集思广益，共同研究，共同确定工作目标及方案，实现了党建与业务同谋划、同分析、同决策，发挥了党建工作把握方向、引领发展的作用，保障了业务工作决策的可行性、专业性、精准性和科学性.

“2+n”示范带动，贯彻党建与业务融合决议。

“千条万条，不落实就是白条”。任何工作的开展都离不开有效的决策，而有效的决策要达到预期的目标，就必须通过强有力的执行，强有力的执行必须明确、强化责任担当。延津党支部在“半月谈”形成决议后，深化开展“2+n”示范带动活动，即1名党员+1名中层分别带动综合、仓储、质监和石婆固库区四个业务板块的普通员工推进各项业务工作落实。比如仓储科在落实“半月谈”形成的关于开展稻谷仓空调控温与内环流控温对比实验方案时，仓储科长常春立同志与科室党员袁胜同志共同担起责任，共同带领保管员研究稻谷压盖技术、空调控温和内环流应用规范，共同分析实验数据，充分发挥党建与业务整体合力，取得了具有推广价值的科研成果，并以论文形式在《现代食品》杂志上发表。延津分库在推进落实各项业务工作过程中党员和中层干部都是同担责任、同心发力、同向施力，使党的新思想、新思路、新理念贯穿业务工作的各个层面各个环节，使党建与业务相互促进，共同提高，真正实现工作融合推进，责任融合落实，充分发挥党建与业务整体合力，保障了各项业务工作高标准、高质量落实。

“示范岗”引领发展，汇聚党建与业务融合力量。

党员是一个企业、一个团队的活跃分子，他们在各自的岗位上以自己先进的思想认识、文明的行为规范，昭示、带动、引领着身边同事，一个党员就是一个标杆，就是一面旗帜。延津党支部为切实发挥好每一位党员的先锋模范作用，让他们在不同的岗位把身份亮起来，把旗帜树起来，把责任扛起来，持续开展了“党员示范岗”“党员示范仓”“红旗仓”创建活动，并结合夏粮秋粮收购工作，开展“党徽在一线闪光党旗在一线飘扬”活动。

比如，综合科王建光同志，在2月份抗疫保供稳市组织小麦出库期间，他成为了“抗疫先锋”，为了保障辖区所有人员的安全，他不顾自身安危，对外来取货车辆人员逐一核对信息，检测体温。出库高峰期，一天下来就要接触几十辆车，几十个司机，在抗疫保供稳市的战场上他就是一名战士，用自己的实际行动感召着身边的每一位同事，他就是榜样！他就是旗帜！其他党员同志同样也在不同的工作岗位上，用他们始终“为人民服务”的宗旨意识，坚定理想的信念，激发汇聚着全体员工的正能量，实现党建与业务工作同频共振，形成落实工作强劲之势，推进各项工作高效率顺利完成。

党建工作做实就是生产力、做强就是战斗力、做细就是凝聚力。近年来，延津党支部通过加强党组织建设，不断创新党建与业务工作融合载体，逐步将党建优势转化为发展优势，将党员活力转化为发展活力，将党建成果转化为发展成果。目前，延津分库“两个确保”进一步夯实，库存粮食帐实相符率、质量合格率、品质宜存率均达到100%；“标准仓”“规范库”创建完成率100%，科技储粮应用率100%，取得科技储粮应用研究成果4项，发表论文5篇，“三小发明”研究成果5项，连续三年被河南分公司评为“先进分库”；全面预算管理更加完善，工作流程更加优化，管理效率明显提高，经济效益持续平稳增长，全体员工的生产力、战斗力、凝聚力进一步提升，有力地推进了延津分库高质量健康发展。

编后记：党的十九大明确了“不断提高党的建设质量”的总要求，吹响建设具有全球竞争力世界一流企业冲锋号，这是我们党在新时代赋予中央企业的重大使命，也是我们这代央企人必须肩负起的历史重任。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是中央储备粮垂直管理体系组建20周年，做好2020年的党建工作责任重大、使命光荣。中央储备粮新乡直属库有限公司党委在中储粮集团公司党组、分公司党委的坚强领导下，全面落实“中央企业党建巩固深化年”专项行动，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、建立健全长效机制，强化制度建设与执行，加快推动党建工作提质、增效、升级，以高质量党建引领中储粮高质量发展。其中，中央储备粮新乡直属库有限公司延津分库在高质量党建引领企业高质量发展中积极探索，不断取得新的进展，值得借鉴推广。

近年来，国家电网xx省电力有限公司x州供电分公司党委坚持把党的领导与党的建设工作的重心落在促进公司生产经营的关节点上，以“双循环”打通贯穿企业发展全过程的基层党建“最后一公里”，在探索高质量党建引领企业高质量发展的工作新格局中打造电网样本、呈现x州经验。

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。工作中我们发现，把党的领导融入公司治理各环节，党建工作与生产经营深度融合，关键在于把企业党建的组织节点与生产经营的功能节点统一起来。在把握行业特色、彰显地域特征以及深入探索的基础上，公司党委提出实施以节点党建抓党建节点，从而构建起相互连结、相互支撑的星形基层党建的组织体系。

立足电力行业特色构建节点党建。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。新时代做好国企基层党建工作，要传承好支部建设的光荣传统。公司党委认为，充分发挥国企基层党组织的战斗力，就应该把党建重心落在生产经营的关节点上。近年来，公司党委积极落实党委“六个标准化”、支部“五个标准化”要求，规范基层党组织设置，新增党委x个、党支部xx个。作为电网企业，在生产经营中特别重视电力系统网络中的节点，正是一个个网络节点的相互连结，构成了一张完整的电网，这是电力系统的特征。节点是电力系统的入口、出口，是电能传输与供给用户的“最先一公里”与“最后一公里”，是电网高质量发展的关键。同时，节点还是电力系统安全监测的基本单位，是安全用电的基本保障。公司党委认为，供电所既是公司生产经营的节点又是服务地方经济社会发展的重要节点。所以，把党建的关键点落在这些关节点上，党建节点就成为公司高质量发展的活力点、动力源。

在公司生产经营中突显党建五个节点。新时代国企基层组织党支部战斗堡垒功能的实现，不仅是组织结构中的节点存在，更是公司生产经营的功能性节点发挥。落实国企党建工作与生产经营的深度融合，公司党委提出，节点党建的重点是在于作为公司生产经营的质量（战略）节点、安全节点、服务节点、责任节点、监督节点五个功能的充分发挥（见图1）。质量（战略）节点是党建与质量强企业战略深度融合，通过深入实施卓越绩效模式，积极参与电力体制改革，推动能源变革，服务地方经济社会发展，形成企业发展优势。安全节点是党建与安全生产深度融合，推动基层党支部和党员主动抓安全、夯基础、促提升，巩固安全生产的良好局面。服务节点是党建与优质服务深度融合，引领广大党员进一步解放思想、增强服务意识、提升服务品质、拓展服务业务，提升客户获得感和满意度。责任节点是党的使命责任与国企社会责任深度融合，通过在日常工作中加强责任意识教育和履责行为管理，推动职工党员的职业责任、政治责任与企业社会责任相统一。监督节点是党的监督、行业监督与社会监督深度融合，党要管党、全面从严治党与公司生产经营的质量（战略）、安全、服务以及责任的履行都离不开监督，监督节点是企业高质量党建的保障。

连点成线，节点党建打通贯穿企业发展全过程的“最后一公里”。节点成为公司党建的组织布局，但同时防止节点碎片化、零散化必须要有一条主线串起来。这条党建主线三个环节一以贯之，打通基层党建“最后一公里”。线头是支部书记，公司党委牢牢把握加强带头人队伍建设这个基层组织建设的总抓手，着力做强基层党建工作的专业化主力队伍和基础力量。公司党委提出实施牵引力党建工程，把供电所党支部专职书记比例从23%提升至40%，有序推进基层党组织换届，选优配强支部委员，健全支部班子。中间环节是责任心，公司党委依托全国第一个企业社会责任标准构建责任心党建。2018年以来，公司下辖xx市供电公司有序实施社会责任管理体系要求及使用指南标准试点应用工作，扎实推进社会责任融入业务流程和决策管理，社会责任融入制度建设、绩效管理和品牌建设等工作，开发了多个社会责任管理工具，xx公司于2018年被国网公司首批表彰为社会责任示范基地。末梢是任务的分级落实，公司党委提出一级做好一级事的托举力党建，即从基层出发，为基层解决问题，而不是给基层增加负担，各层各级不同节点的党建任务要求各不相同、环环相扣。

点线交织成网，为企业高质量发展提供组织支撑保障。国企基层党建节点网络中，质量（战略）节点是企业发展的统领，安全节点与服务节点是两翼，监督节点与责任节点是保障。同时，“三点两线”之间形成相互犄角的三角态势（见图2），各具特色并构成一个相互支撑的网络体系，从而真正提升基层党组织的组织力、号召力和凝聚力。其一，国企战略中发挥引领作用的是党的领导，构成企业高质量发展的党建支撑要素是监督与责任，由此构成质量（战略）——监督——责任的党建组织保障体系；其二，企业安全是企业高质量发展的前提，安全的党建支撑要素是高度的责任感与高质量的服务，由此构成安全——责任——服务的党建组织保障体系；其三，现代企业的价值创造中服务是根本因素，以服务为导向的党建支撑因素是安全与监督，由此构成服务——安全——监督的党建组织保障体系。

探索嵌入公司治理与生产经营深度融合的基层党建双循环工作新格局。

公司党委认为，打造“五节点”与“三环节”的党建工作机制关键在于系统活力。国企中加强党的领导与党的建设不能只是单向度、静态化的嵌入，而是双向度、互动性的融入融合。因而，公司党委提出要探索国企基层党的领导融入、党建工作与生产经营深度融合的双循环工作新格局。即党的领导通过公司的治理循环而融入，党建工作通过生产经营的内部循环而融合，最终形成党建的独特优势、高质量党建推动企业高质量发展良性循环的工作新格局。

党的领导通过公司的治理循环而融入。传统意义上，把党的领导融入公司治理各环节，是静态化的体制机制，无法在动态化、流程化的工作中形成融入和融合。公司党委提出党的领导在公司治理与生产经营中动态化的循环机制，党的领导与党的建设只有在动态化、流程化的工作中双向互动与循环，才能真正破解国有企业基层党建的单向度、静态化难题。

突出整体融入，明确治理地位。坚持党委把方向、管大局、保落实，健全双向进入、交叉任职领导制度。进一步厘清党委会、总经理办公会的关系，以文件形式明确公司治理结构中党组织的领导地位、职责和必须经党委会研究讨论的重大事项明细，为党组织发挥领导作用提供制度保障。

突出目标统一，完善治理机制。遵循重大问题党委前置讨论程序，修订完善党委议事规则，细化梳理“三重一大”议题清单。公司党委重点从是否符合党和国家大政方针、是否符合党和国家对国有企业要求等角度，对重大经营管理事项进行科学评判，行使以否决权为主的领导权和部分决策权。党委会讨论完成后，公司管理层从生产经营角度行使完整决策权，并按照谁决策谁担责原则，建立权责相当的责任制，确保企业始终保持改革发展正确方向，推动实现国有资产保值增值。

突出内外联动，落实治理责任。健全明责、履责、问责的责任落实机制，创新构建“内外双片区”党委委员复合式分工制度。对内，以职责分工、片区分工、项目分工为主要内容，推动党委委员积极履行一岗双责，既要履行好企业经营管理职责，更要参与党建日常工作，推进各项党建工作任务落实到位。对外，党委委员同步挂钩联系市（区）和8个重点工业园区，定期走访政府、企业，交流党建工作经验，及时响应服务诉求，推动国企发展与地方建设互促共赢。

党建工作通过生产经营的内部循环而融合。公司党委在调研基础上发现，融合的关键在于面对企业生产经营要进行全流程、全要素融合，进而形成根据生产经营不同领域不同要求的具体工作方案。同样，不同企业生产经营管理的流程与要求不尽相同，于是不同领域不同环节在融合中要求也不相同，“党建+”落细、落小就成为深度融合的科学化与规范化的重要抓手。

公司推行“党建+生产”，让安全更无忧。公司党委坚持抓党建与抓安全联动同责，着力抓好人这个安全生产的变量，组织开展党员带头不违章、党员带头讲规章、党员带头反违章活动，通过开辟违章曝光专栏、组建党员安全宣教队、评选月度安全之星、举办安全流动党旗竞赛，督促广大党员在安全生产上亮身份、树形象、作表率，影响和带动身边职工，培育抓苗头、抓细节、抓履责的安全生产理念，推动安全管理工作履责到位。公司连续10年实现“八个不发生”安全目标，已连续安全生产3650多天。

推行“党建+营销”，让服务更优质。服务是企业的生命线。公司党委坚定践行人民电业为人民的方向不偏，着眼提升电力服务质量，大力推行党员先锋岗创建，要求党员职工带头承诺践诺，明晰服务时限、标准等，并向社会公开，接受公众监督；开展“我是党员、服务有我”活动，推动党员担任社区网格化联络员，积极开展“三省三零”服务，不断优化营商环境；建立金泰阳、繁星花等党员服务队，开展进企业、进学校、进社区、进农村活动，帮助企业、群众解决用电难题，提升人民群众电力获得感。公司在省内率先实现无证办电，高、低压接电时长分别压降至25和3个工作日。多年耕耘，公司由此连续15年被x州市表彰为“十佳服务地方发展单位”。

推行“党建+基建”，让项目更高效。电网是企业发展的物质基础。公司党委坚持电网建设工作开展到哪里，党的建设就延伸到哪里，在电网重大工程项目现场，组建涵盖业主、监理、施工等单位的临时党支部，把支部建在项目上，党旗插在最前线，引领安全管理、技术攻关、廉洁干事等。围绕项目建设，组建风行者、守护者、蓝精灵党员攻关队，由党员领衔带头攻坚克难，有效破解了一批电网建设中的棘手难题，推进企业良好发展。近年来，党员攻关队成功建成全国首家无人机智能运检技术实验室，自主研发的4项技术标准全部入选国网公司技术标准库。

推行“党建+专家”，让创新更有活力。公司党委委员带头联系、强化工作支持，关心尊重、强化思想引领，工作上提供政策支持，生活上提供贴心保障，发展上提供广阔施展平台，充分释放专家人才的创新创造活力。公司党委联系服务专家工作实施以来，获得省公司级及以上科技成果奖励xx项——国网公司科学技术奖x项、中国电力科学技术奖x项、xx省科学技术二等奖x项、省公司科学技术奖x项、省电力科学技术奖x项。公司党委以国网专家xxx创新工作室、青年创新工作室等为平台，吸纳整合公司各部门各专业优秀人才，通过小发明小创造，解决实践中的小问题，并在实践中培养多名非党员专家积极申请加入党组织。

强化节点党建的组织化、机制化运行，注重日常日用中精神品格的养成。

国企党组织的生机活力离不开全心全意依靠工人阶级，体现企业职工群众的主人翁地位。即国企党的领导与党建工作如何化为广大职工群众的日常日用，成为检验基层党组织活力、融入融合效果的关键。公司党委认为在探索国企基层党建高质量发展的有效组织载体与工作机制的同时，党员职工的行为内化、先锋榜样与精神追求的党性心学修养是基层党建的动力源头，即在职工日常日用中精神品格的养成。

通过实施“四多内嵌”工作法，真正把党性要求内嵌到项目管理流程中。即“多一点思考”，在融入融合中把党员优势显出来，要求在业务工作中勤于思考，强化对标意识，深入思考本岗位、本专业与标杆的差距，通过对标找差距、结对创先，推动岗位争先、专业领先。“多一点奉献”，在生产经营中把党员形象亮出来，要求在日常的生产经营工作中，公司党员干部更要坚守本职岗位，增强全局意识，在推动业务流程、提高工作效率、攻关技术难题等方面多看一眼、多想一点、多做一些。“多一点实干”，在提质增效中把党员身份树起来，落实聚焦提质增效专项行动“八个全力”“八个增效”要求，坚持眼睛向内、挖潜增效，在流程改进、技术优化、管理提升等方面广泛开展创新实践活动，探索业态新模式，促进党建与业务提质增效相融并进。“多一点拼搏”，在攻坚克难中把党员作用燃起来，要求围绕公司发展中亟待解决的重点难点问题，实施党员先锋工程，开展课题研究、科技创新等活动，凝聚形成勇攀高峰、争创一流的强大合力。2020年公司党委提出把“四多”要求全面内嵌到项目管理流程中，在广泛讨论、达成共识的基础上，固化形成基于党员“四多”实践要求的业务流程图xx份。

弘扬新时代“螺丝钉精神”，把岗位要求升华为职业精神。每一个党员干部都是一颗为人民服务的螺丝钉，只是处在不同的岗位、发挥不同的作用。2018年起，公司党委发起开展大力弘扬新时代螺丝钉精神活动，从平凡处见真章，从细节处显精神，从而推动公司加快高质量发展。于是，公司党委提出思想明、能力强、作风硬、责任实、管理精、监督严的新时代螺丝钉精神，从学习、反思、超越、提优四个方面展开。通过活动的开展，新时代螺丝钉精神逐渐深入人心。即做团结又协作、项目精益化的高质螺丝钉；做风险预控强、安全生产稳的安全螺丝钉；做机制体制新、管理品质优的服务螺丝钉；做施工效率高、发展后劲足的责任螺丝钉；做底线意识强、爱岗又廉洁的监督螺丝钉。通过大力弘扬和持续实践，逐渐形成了全体职工争做新时代螺丝钉精神的坚定信仰者和忠实践行者，立足新时代新担当新使命，发挥职工群众的主人翁精神，为推动公司高质量发展而努力奋斗的良好局面。

20xx年，是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，是开启第二个百年目标新征程之年，是xx公司推动改革转型、实现高质量发展的关键之年。为深入贯彻落实中央、省市区委和公司党委关于加强党建工作的部署要求，强化公司党委核心引领作用，围绕发展抓党建、抓好党建促发展的工作思路，积极推动党建工作与中心工作深度融合，促进公司向纵深发展，特制定本工作方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，学习贯彻习近平总书记关于党的建设和国资国企改革发展的重要论述，牢牢把握坚持党的领导、加强党的建设这个“根”和“魂”，围绕中心、服务大局，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为企业党组织工作的出发点和落脚点，推动企业高质量发展，为打造温x公园城市示范先行区助力添彩，奋力谱写新时代温江高质量发展新篇章作出新的更大贡献！

瞄准“深耕温x，服务x市”工作目标，坚持将党建工作融入中心任务，以党建引领，汇聚改革发展合力；以党建融合，凝聚业务发展动力；以党建共联，增添企业文化活力充分发挥党的政治优势和组织优势，激活企业发展新动能。以优异的成绩庆祝建党100周年，走出了一条党建引领企业发展的希望之路。（可加入2020年企业经济发展目标）。

1、落实党委理论中心组学习制度。制定x党委2021年理论中心组学习计划，采取集中学习、专题报告等活动形式，分专题、分领域每月至少组织开展一次理论中心组学习。领导干部列出全年学习书目，制定个人自学计划，每年带头深入分管领域上党课或开展专题辅导等至少1次，带动一般党员制定自学计划，完成理论学习。

2、巩固深化"不忘初心、牢记使命”主题教育成果。制定专项工作实施方案，各党支部要持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育成果向工作实践转化、向使命任务聚焦，让守初心、担使命成为党员员工的自觉行动。

3、开展中共党史学习教育活动。把党史学习教育作为一项重大的政治任务，将其纳入员工学习计划，全体员工要以史为鉴，对标党史找问题、找差距，并严格制定整改清单，明确整改内容和时间，把问题改好。深入党性锤炼，激发全体全体员工干事创业热情。

4、分级分类开展党的十九届五中全会精神学习培训。要深入贯彻“分级分类，精准培训”的原则，分别针对领导员工、党支部书记和广大党员，分别举办党的十九届五中全会精神专题研讨班，深化学习宣传贯彻。

5、创新开展党员理论学习活动。充分利用“鱼凫先锋”“学习强国”等载体，以党支部“三会一课”“主题党日”活动为契机，创新开展“党员上讲台”活动，每月开展一次党员轮流授课，讲授专题党课或者业务知识，提供员工学习交流平台。

不断落实主体责任，以提高政治站位、全面从严治党为主要目标，把好方向、明确职责、理顺关系，提高党支部把握全局和重大工作的能力，确保党的领导在企业得到全面落实。

1、切实加强党委班子建设。严格贯彻落实党的民主集中制原则，始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，重大事项集体研究决策，保证公司党委领导班子决策的严肃性、科学性和准确性。建立公司党委书记党支部工作联系点和领导员工包抓党支部建设工作制度，不断夯实党建工作主体责任。

2、强化意识形态管控。完善和落实意识形态工作责任制，按照“一岗双责”要求，落实意识形态工作主体责任，将意识形态工作纳入领导班子、领导干部目标管理、领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容。公司党委每年至少两次专题研究意识形态工作，每季度召开一次综合研判会议。建立领导员工意识形态责任清单，健全完善网络舆情监管和处置等制度机制；每半年监督检查各子公司意识形态工作开展情况，加强宣传思想文化阵地建设管理，激发正能量。

3、抓好党组织标准化建设。推动党支部科学化、标准化和制度化建设。一是严格按照区委组织部“1799”制度要求，强化支部建设，结合“爱xx·迎大运”“建党100周年”等主题，开展多形式党员活动，优化提升党员活动室，积极创建“温江区示范基层党组织”。二是以业务工作为抓手，提升党员凝聚力为着力点，做好支部品牌培育和选树工作。三是分别于9月和12月组织完成4个支部的换届选举工作，配齐支部班子。同时，邀请专家授课，对党务工作人员、支部书记进行业务培训。四是以鱼凫之家、前锋农贸市场为载体，加强与区委组织部、区委社治委等上级主管部门联动，打造党建引领社区发展质量的党建示范基地。

3.落实党组织与管理层双向互动机制。建立党组织与管理层共同学习制度，每月至少组织1次党组织班子成员和企业管理人员集体学习。建立党组织书记参加或列席管理层重要会议制度，为党组织书记参与企业决策提供支撑。建立党组织与管理层沟通协商和恳谈制度，共同协商解决党的建设、企业发展和涉及职工利益等方面的问题。

4、发挥“党员+”引领作用。注重把生产经营骨干培养成党员、把党员培养成生产经营骨干，着力推进企业党员与经营管理人才相互转化。建立党员包工段、包项目、包形象工作制度，以党员先锋工程特色活动为载体，按照“管理技能精于一般员工、工作标准高于一般员工、安全意识严于一般员工”的标准，创建“党员示范岗”，发挥党员先锋模范作用。同时，组织开展全体党员“三亮三比”（即亮身份、比党性，亮指标、比业绩，亮事迹、比奉献）主题党日活动，着力激发党员荣誉感，增强爱岗敬业、勇当排头的内生动力。

5、推进党建工作与生产经营深度融合。建立统一目标管理体系，推动党建工作目标和生产经营目标同下达、同检查、同考核。把党组织活动与生产经营管理紧密结合起来，将“三会一课”融入到班组例会，将党性教育融入到职工文化活动，引导党员、职工爱企业、做贡献，提振投身生产经营和发展建设的工作热情。

6、严格落实安全生产责任制。进一步健全和完善公司各级安全生产责任制，认真抓好员工员工安全生产教育，定期开展安全生产检查，定期组织安全生产形势分析和研判，做好事故隐患和危险源的排查，夯实责任，确保安全无事故。

1.锻造忠诚干净担当的员工队伍。坚持把政治标准放在第一位，强化作风建设，提高员工执行力。修订完善公司员工管理选拔任用、员工能上能下等制度机制，规范选人用人程序；在严管的同时鼓励创新、宽容失误，做好员工关爱鼓励工作，二季度指导各子公司全面完成中层员工竞聘工作。

2.加强年轻员工和后备员工培养选拔。严格贯彻中央关于加强和改进优秀年轻员工培养选拔工作要求，加大优秀年轻员工选拔任用力度，积极向区委组织部推荐优秀年轻员工。建立员工梯度培养制度，加大员工培训教育，储备一批年轻优秀、争创先进的后备员工力量。

3.抓好员工队伍教育培训工作。贯彻落实好习近平新时代中国特色社会主义思想的全员学习培训，深入开展党的十九届五中全会精神学习贯彻，强化教育培训。

1.健全监督工作机制。推动落实区纪委（派驻经信纪检组）、区国资局、公司纪委三级联动监管机制，构建事前、事中、事后全过程和全方位的监督体系。公司纪委负责前沿监督检查，发挥子公司触角监督作用，采取“点穴式+全覆盖”监督检查方式，对各项工作开展常态化专项检查，强化纪律执行，发现苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、诫勉批评。

2、开展正风反腐教育。开展形式多样的廉政文化建设和反腐倡廉教育活动，强化党员、员工的廉洁意识，进一步提高拒腐防变能力。以反面典型为教材，开展专项领域治理，建立整改、责任、任务清单，坚决肃清流毒和恶劣影响。坚持每月党性党风党纪学习教育，实行领导干部廉政承诺制度，不断增强落实党风廉政建设责任制的自觉性和坚定性。

3、加强作风建设。坚持实行"一把手”负责制，从源头上预防和治理行业不正之风，进一步加强领导、员工作风建设，引导大家“低调务实不张扬”。同时，以重要岗位、重点领域、关键业务风险防控为基础，确定风险等级，制定防控措施，构建廉洁风险防控机制，让各级权力在阳光下规范运行。

突出群团组织的桥梁纽带作用，搭建良好的沟通交流平台；突出群团组织规范化建设，推进特色亮点工作；突出系列活动创新开展，丰富文化生活，陶冶情操。开展家风教育，开展员工心理疏导专题培训，把解决实际问题和解决思想问题相结合，有针对性地做好解释疑惑、疏导情绪工作，做好困难职工帮扶工作。

2021年，是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，是开启第二个百年目标新征程之年，是xx公司推动改革转型、实现高质量发展的关键之年。为深入贯彻落实中央、省市区委和公司党委关于加强党建工作的部署要求，强化公司党委核心引领作用，围绕发展抓党建、抓好党建促发展的工作思路，积极推动党建工作与中心工作深度融合，促进公司向纵深发展，特制定本工作方案。

保险业高质量发展的实施方案篇十

为进一步加快全镇林业生态建设步伐，持续提升林业生态建设水平，根据《xx县20xx年林业生产实施意见》，结合工作实际，制定本实施方案。

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大关于“大力推进生态文明建设”的方针部署，紧紧围绕全县林业生态目标，坚持生态建设与产业发展并重、建设与管护并重，突出抓好苗木花卉产业建设、经济林产业建设、村庄绿化工程、通道绿化工程和荒山绿化工程，通过创新机制、强化措施、突出重点、打造亮点，全面提升生态质量，为推进“三晋示范镇”建设做出积极贡献。

围绕六大工程建设，完成120万株林木新植补植补造任务，苗木成活率达到95%以上，其中，经济林栽植面积250亩，生态造林350亩，新育苗木300亩，村镇绿化10个，通道绿化40公里，新建湿地公园一处，义务植树4万株。全镇林业生态建设进入全县林业建设先进乡(镇)行列。

继续坚持“科学规划、龙头带动、精品示范、片区带动、政策支撑、市场运作”的原则，强化辐射带动作用，全力打造以“春之晨”为主打品牌的苗木花卉基地。20xx年重点完成“春之晨”生态园二期工程300亩，新育苗木15万株。

按照项目工程化、建设规模化、质量标准化、苗木优质化、管理科学化的标准要求，20xx年突出抓好xx、xx两村共250亩经济林建设工程，其中，xx村完成核桃栽植100亩，xx村完成核桃栽植150亩。

xx一级路和xxx公路(武安段)两条生态廊道建设。端润一级路升级改造工程坚持高标准、高档次、高品位，出精品、出亮点、出特色，对沿路两侧50米以内的林带进行修枝、除草等综合治理。xx公路按照全方位立体化绿化模式，打造高品位“绿色走廊”。此外，着重抓好村村通道路补植改建工程，对断档地带进行补植，对生长不良、档次较低的树种进行更换。

继续提高端润一级路两侧可视荒山绿化档次，对20xx年度荒山绿化项目进行补植完善。重点突出做好xx公路两侧350亩荒山绿化工程，该工程由县政府负责组织实施。

按市政府xx流域治理规划设计要求，xx流域xx段建设湿地公园一处。该工程以保护、改善xx区域生态环境为根本立足点，以树理文化为内涵，是xx流域治理的重要功能区块。该工程由镇政府组织驻镇企业实施。

上述责任单位要及早部署，尽快行动，在20xx年4月底前完成全部栽植任务。

按照《国家苗木质量等级》要求，经济林建设采用的核桃树种，苗高80公分以上，株行距45米，每亩33株;生态廊道绿化工程、荒山绿化工程、村镇绿化工程按县林业局规划设计核定为准。

(一)加强组织领导。各村、各有关单位要高度重视林业生态建设工作，把林业生态建设作为一项长期任务和重点工作，列入重要议事日程，及时研究和解决林业生态建设工作中的有关问题。镇政府成立了由镇长任组长，党政班子成员任副组长的林业生态建设工作领导组，组织、领导全镇林业生态建设，确保全镇林业生态建设任务圆满完成。

(二)建立分包机制。严格实施包片领导、包村干部责任制，各包片领导、包村干部要对所包区域的林业生态建设工作负主要责任，要调动各方力量协力推进所包区域的林业生态建设，做好沟通协调，在造林质量和进度上搞好督导，合力推进工作任务圆满完成。同时将林业生态建设工作完成情况与本人年度考核相挂钩。

(三)做好宣传发动。充分利用宣传标语、led显示屏等多种形式，广泛宣传林业生态建设的政策措施以及植树造林对提高广大人民群众收入和改善生态环境的重大意义，教育和引导广大人民群众积极参与绿化建设，充分调动全镇干部群众参与林业生态建设的积极性，营造浓厚的舆论氛围，形成全社会关注林业、支持林业、参与林业建设的良好局面。积极推动全民义务植树工作，各村、镇直单位和驻镇企业要以统计人数每人栽植3—5株树的标准，大力开展义务植树活动，切实增强广大干部群众植树造林的主动性。

(五)巩固造林成果。严格落实森林资源管护督促检查制度，实行包村干部周督促检查制、镇林业工作站半月督促检查制和包片领导月督促检查制，检查内容包括火源管理和破坏森林资源的违法犯罪活动，同时将检查结果在镇林业工作站备案存档，进一步确保全镇森林资源安全。

任务进行督促检查，确保造林质量。同时将检查结果上报镇林业生态建设工作领导小组，由工作组对各责任单位的任务完成情况及栽植质量进行通报，督促行动迟缓、措施不力的单位，加快工作进度，确保按期完成工作任务。

(七)严格考核奖惩。为确保林业生态建设各项目标任务顺利完成，镇党委、政府将于20xx年5月上旬对全镇造林任务完成情况进行全面核查。根据核查结果，对完成好的单位进行奖励并表彰，对完成差的单位严肃追究其责任。

保险业高质量发展的实施方案篇十一

20xx年，全县林业工作将以天然林保护、退耕还林、农村能源建设、自然保护区建设等重点林业工程建设为重点，以巩固观有林业产业实体，加快林业产业结构调整步伐为主线，充分发挥林业在全面建设小康社会及构筑社会主义新农村中的地位和作用，努力向实现镇始林业的跨越式和可持续发展的目标迈进。

1、切实搞好林业产业实体开发，努力为提升林业经济在全县国民经济中的比重作贡献。重点依托天保工程、滤布退耕还林、赤水河源头防护林建设、白水江流域防护林建设、乌江水系防护林建设、果品基地建设、石漠化治理、林下资源开发等工程建设，重点抓好极具优势和潜力、突出林业特色的六大产业：

(1)、搞好木漆资源开发，逐步打造中国木漆之乡。

(2)、搞好竹类资源开发，培育竹产业基地。

(3)、强化干果基地后续管理，增强产业后劲。

(4)、加强水果经济林发展，创名特优新水果产业。

(5)、搞好林下资源开发，推进林业产业结构升级。

(6)、搞好赤水源省级森林公园论证，力争早日投入建设。

2、竭尽全力，抓好农村可替代能源开发。一是对现有的沼气池进一步加强管理，确保安全使用；二是千方百计争取省市增加沼气池建设指标，争取达到1800口；三是进一步强化宣传宣传，让广大人民群众自觉自愿地投资沼气建设。

3、强化资源林政管理，确保林区治安稳定和森林资源安全。一如既往地组织森林公安、经警、森管、林政稽查和林业站，对偷砍盗伐、非法征占林地、毁林采石、无证运输木竹材等林业案件进行查处，严厉打击各种毁坏森林资源的违法行为，确保林区治安稳定和森林资源安全。

4、用好林业政策，大力发展非公林业。20xx年将对条件成熟的人工商品林选择1至2个林区开展林权转让试点，为有偿流转森林资源积累经验。

1、鼓励县乡林业科技骨干承包或领办林业产业实体。20xx年将大胆尝试采用“工资不变、身份不变、岗位不变，定时间、定规模、定效果”激励措施，率先走出“科技承包、激活机制”的路子，充分发挥县乡林业技术人才在林业产业建设中的地位和作用。

2、重点抓好产业示范建设，逐步全县推开。在六大产业建设中，将本着“突出亮点、以点带面”的原则，分别以木漆、竹子、干果、水果、林下资源开发为主建立林业科技示范点。20xx年，一是重点抓好两个先导示范基地：既乌峰镇旧府办事处，利用沼渣、沼液，浇沲腾梨，配以修枝整形、摘花抹牙等技术处理，提升腾梨产量和质量；在环山林场(雨河镇境内)，开展种苗、采穗、果园、养殖、竹笋综合利用试点。二是做好四个备选示范点的前期准备工作：既罗坎镇桔柑、加州李的科学管理；乌峰镇毡帽营沼气、生猪养殖综合利用；安尔乡木漆种植及核桃综合利用；杉树乡方竹笋采蓄加工。

3、强化管理，努力实现最大化效益。对于六大产业的开发，将从20xx年起，逐步向“保护—生产—加工—利用”的方向迈进、整合林业部门生产、经营、管理的全部力量，强化科技支撑、致力后续管理、搞好配套服务，本着“规模效应、节约经营、生态为主、效益优先”的原则，注重构建产业链、打造品牌，终最实观林业产业效益最大化。

4、创新思维，努力开创林业建设新局面。认真总结以往的工作经验和存在问题，分析存在问题的症结所在，着力解决一些急待解决的实际问题，为林业工作的顺利开展理清思路、排除障碍、铺平道路，在工作开展的过程中大胆设想、细心操作，创新思维方式，努力开创林业建设的新局面。

保险业高质量发展的实施方案篇十二

以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，以高质量发展为主题，以深化农业供给侧结构性改革为主线，坚持“市场主导、政策引导、防疫优先、绿色发展”基本原则，按照“做强生猪、稳定家禽、发展牛羊、兼顾特种”发展思路，以“循环化、数字化、标准化”为引领，围绕全产业链发展，全力推进畜牧业十大工程，不断增强畜牧业质量效益和竞争力，为推进现代化美好亳州建设提供坚实的产业基础。

肉蛋奶总产年均增长率保持在1.5%以上，到20xx年达到47万吨以上，到20xx年达到51万吨以上；畜禽养殖规模化率和畜禽粪污综合利用率分别保持85%以上和95%以上。围绕主导产业，建成一批区域公共品牌，打造猪、牛羊全产业链。全市畜牧业整体竞争力稳步提高，动物疫病防控能力明显增强，绿色发展水平显著提高，畜禽产品供应安全保障能力大幅提升。

（一）优化养殖区域布局。

依据资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价，科学规划养殖区域，重点发展生猪、牛羊养殖。深入实施“两强一增”行动计划。加速融入“长三角一体化”发展，加快推进长三角绿色优质农产品生产加工供应基地建设，依托区域特色产业，推动一二三产业融合发展。到20xx年，每县区打造1—2个产值达100亿元以上的畜牧业全产业链项目。

涡阳县重点发展肉羊产业，统筹发展生猪、肉鸡产业。依托肉羊养殖龙头企业，以涡阳县双百万全产业链现代肉羊产业园区项目为抓手，建设双百万工厂化产业化肉羊养殖基地和双百万羊肉食品加工企业，配套冷链物流、有机肥生产、饲料加工、技术中心和智能化羊业云平台等。依托生猪、肉鸡养殖龙头企业养殖一体化项目，建设集科研、饲料加工、育种、繁育、饲养、屠宰为一体的产业链。

蒙城县重点发展肉牛产业，统筹发展肉鸭、生猪产业。依据蒙城县畜牧业“十四五”重大项目建设规划，在部分重点乡镇集中建设标准化牛舍，采取“政策引导、公司运作、企业运营”的思路，以“公司+养殖企业+养殖大户”的方式，扩大肉牛养殖规模，结合肉牛屠宰和牛肉深加工优势，打造肉牛全产业链。依托肉鸭养殖龙头企业在县城规划区以外的乡镇发展肉鸭养殖，扩大肉鸭产业规模，引进或培育肉鸭深加工企业和羽绒产品生产企业。依托生猪养殖龙头企业生猪养殖一体化项目，建设集科研、饲料加工、育种、繁育、饲养、屠宰为一体的产业链。

利辛县重点发展生猪产业，统筹发展肉牛、肉鸭产业。依托生猪养殖龙头企业生猪全产业链项目，建设百万头工厂化产业化生猪养殖基地和食品加工企业，配套冷链物流、有机肥生产、饲料加工、技术中心等。依托区域性肉牛养殖优势，按照产业化集中布局、规范化科学饲养、资源化绿色发展思路，在部分重点乡镇打造“黄牛小镇”，探索形成区域特色养殖新模式。依托肉鸭养殖龙头企业在县城规划区以外的乡镇发展肉鸭养殖，扩大肉鸭产业规模，引进或培育肉鸭深加工企业。

谯城区重点发展肉牛产业，统筹发展蛋鸡产业。依托国家级种公牛站，充分发挥种质资源优势，建设肉牛繁育场。坚持集中育种和适度规模育肥相结合的原则，统筹部分重点乡镇建设肉牛生产基地，形成资源优化利用、专业技术合作、分区分段发展的肉牛产业，培育高端肉牛品牌。依托蛋鸡养殖龙头企业产业化联合体，采取“玉米种植+蛋鸡养殖+有机肥加工”的方式，形成农牧结合、种养循环绿色发展模式。

（二）延伸畜牧产业链条。

1.实施饲料饲草壮大工程。加大“双招双引”支持力度，引进或培育集团化饲料行业领军企业。引导大型畜牧养殖企业建设与其养殖规模相匹配的饲料生产企业。充分利用全市农作物秸秆和中药材资源优势，优化饲料配方，促进玉米、豆粕减量替代。深入推进粮改饲项目，增加青贮玉米种植，促进秸秆等非粮饲料资源高效利用。引导企业和相关组织开展秸秆、饲草专业化加工、流通、配送服务。到20xx年，每县区引进或培育1家年生产能力超过50万吨的集团化饲料企业。

2.实施养殖现代化建设工程。引进或培育一批规模养殖企业，完善畜禽标准化饲养管理规程，加快现代化养殖基地建设。发展适度规模经营，引导养殖场提升基础设施条件，积极培育养殖专业合作社、现代家庭农场等新型经营主体。加强对中小养殖户的指导帮扶，不得以行政手段强行清退。鼓励畜禽养殖龙头企业与新型经营主体、中小养殖户紧密合作，建立利益联结机制，通过统一生产、统一服务、统一营销、技术共享、品牌共创等方式，形成稳定的产业联合体。“十四五”期间，全市创建省部级畜禽养殖标准化示范场12家以上，市级畜禽养殖标准化示范场160家以上。

3.实施畜禽养殖粪污资源化利用提升工程。稳步推进畜禽养殖液态粪污肥水还田模式应用，利用畜禽废弃物资源化利用整县推进项目、绿色种养循环农业试点项目，按照“一场一策”发酵还田、制肥还田、种养结合、农牧循环。引导规模养殖企业与有机肥生产企业深度合作，有效利用畜禽养殖固态粪污，支持有机肥生产企业区域收纳、集中处理、制肥还田，提升畜禽粪肥资源化利用综合价值。到20xx年，每县区应用肥水还田技术的规模养殖场达到40家以上、有机肥生产企业达到5家以上。

4.实施屠宰行业提升工程。优化屠宰加工布局，持续推进生猪屠宰行业转型升级，鼓励新建改建大型屠宰自营企业。开展生猪屠宰标准化示范创建，实施生猪屠宰企业分级管理。积极推进大型企业养殖、屠宰、加工、配送、销售一体化建设。到20xx年，每县区建成一体化企业1个、创建全国生猪屠宰标准化示范厂1个。

5.实施冷链物流体系建设工程。加快建设现代化产品加工流通体系，鼓励屠宰企业建设冷库、低温分割车间等冷藏加工设施，配置冷链运输设备。推动物流配送企业完善冷链配送体系，拓展销售网络。规范活畜禽跨区域调运管理，完善“点对点”调运制度。支持企业积极参与现代物流、冷链物流和电子商务等项目建设。倡导畜禽产品安全健康消费，鼓励发展畜禽产品电商和开设消费体验店，逐步提高冷鲜肉品消费比重。到20xx年，每县区建成大型农产品冷链物流配送企业1家。

6.实施畜牧业品牌建设工程。大力推进以绿色为主导的“三品一标”产品生产，培育畜禽优良品种，打造皖北黄牛、黄淮山羊、皖北黑猪、强英鸭、黑毛和牛等品牌；培育畜禽优质产品和畜禽绿色食品，打造一批公共品牌。支持企业开展无公害农产品、绿色食品和有机产品认证，积极争创国家地理标识产品和中国驰名商标。加强品牌培育宣传推介，提升全市优质畜禽品牌美誉度和市场占有率。力争到20xx年，围绕猪肉、禽肉、禽蛋、牛羊肉等主要畜禽产品，每县区通过“双招双引”引进1家规模以上肉食品加工企业、培育在全国特别是长三角地区有影响力的畜牧业品牌3个以上。

（三）夯实基础能力建设。

1.实施畜禽良种繁育工程。鼓励养殖企业与高校、科研机构共同开展种质资源保护、培育、开发和利用等方面合作，提升现代种业水平。实施生猪良种补贴，加快优良品种推广和应用。加大黄淮山羊、皖北黑猪、皖北黄牛、黑毛和牛、亳州斗鸡等畜禽遗传资源的保护力度，支持国家级种公牛站、核心育种场和省级保种场建设、运行和技术推广。到20xx年，每县区新建扩建省级以上现代化育种繁育基地1个。

2.实施重大动物疫病防控能力提升工程。健全动物疫病防控体系，落实畜禽养殖、贩运、屠宰加工等各环节从业者主体责任和各级人民政府属地管理责任，完善部门联防联控机制，严厉打击收购、贩运、销售、随意丢弃病死畜禽等违法违规行为。组织实施重大动物疫病强制免疫计划，落实常态化防控关键措施，建立完善畜禽贩运和运输车辆监管、重点区域及场点入场抽检、动物疫情信息报告、疫情报告奖惩等机制。严格落实非洲猪瘟等重大动物疫病分区防控措施，组织实施畜禽指定运输通道，稳妥开展非洲猪瘟等动物疫病无疫区和无疫小区建设。加强重大动物疫病监测预警和应急处置能力，定期组织开展重大动物疫病尤其是非洲猪瘟、口蹄疫、小反刍兽疫、牛结节性皮肤病、布病、炭疽病等风险评估、应急演练工作，建立完善监测预警机制，修订完善突发事件应急预案，统筹做好人员培训、检验检测、应急物资储备等工作。建立重大动物疫病防控长效机制。推进动物疫病净化，以种畜禽场为重点，优先净化垂直传播性动物疫病，建设一批净化示范场。加强动物防疫队伍和动物疫病防控实验室建设，建立健全动物卫生监督机构和动物疫病预防控制机构，依托现有机构编制资源，采取有效措施稳定、扩大基层机构队伍，强化动物疫病防控专业技术人员储备，健全应急预备队。引导兽用生物制品生产企业通过自研、引进、合作等方式，加大疫苗研发、生产和销售力度，建立健全动物疫病防控社会化服务体系。到20xx年，每县区创建动物疫病无疫区和无疫小区1个以上，动物疫病净化示范场3个以上，组建一支10人以上具备重大动物疫病防控监测、诊断和应急处置能力的专业技术队伍。

3.实施畜牧业信息化建设工程。加强大数据、人工智能、云计算、区块链、物联网、移动互联网、北斗等技术在畜牧业的应用，提高圈舍环境调控、精准饲喂、动物疫病监测、畜禽产品追溯等智能化水平。加快畜牧业信息资源整合，建立完善畜牧业信息化管理平台。支持生产经营主体建立健全电子档案，实行生产经营信息直联直报，实现全产业链信息化闭环管理。加大支持力度，推进畜禽规模养殖场、病死畜禽无害化处理中心和粪污资源化利用场所等信息化建设。到20xx年，畜禽规模养殖场和重点场所信息化覆盖率达100%。

4.实施畜禽产品质量安全提升工程。落实生产经营者食品安全主体责任，提升市、县区、乡镇三级畜禽产品质量安全检测能力，强化监督检查和抽检监测。强力推进食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动，落实畜禽产品市场准入和质量责任追究制度，加强兽用抗菌药综合治理，加大非法添加违禁物质等违法行为的打击力度，严格执行饲料添加剂安全使用规范，依法加强饲料中超剂量使用铜、锌等问题监管，实施检打联动和行刑衔接，将行政执法决定信息向社会公开。“十四五”期间，每县区畜产品质量安全检测合格率保持在98%以上。

（一）强化要素保障。各县、区政府要将畜禽养殖用地纳入国土空间规划予以优先保障。养殖生产及其直接关联的畜禽粪污处理、检验检疫、清洗消毒、病死畜禽无害化处理等养殖设施用地，可以使用一般耕地，不需占补平衡。畜禽养殖设施原则上不得使用永久基本农田，涉及少量永久基本农田确实难以避让的，允许使用但须补划。不得超越法律法规规定禁养限养。允许养殖设施建设多层建筑。鼓励节约使用畜禽养殖用地，提高土地利用效率。简化畜禽养殖用地取得程序以及环境影响评价、动物防疫条件审查、种畜禽进出口等审批程序，优化审批时间，推进“一窗受理”，强化事中事后监管。

（二）加大扶持力度。加大乡村振兴资金支持畜牧业发展力度，统筹安排畜牧业高质量发展资金，重点支持“双招双引”、良种繁育推广、标准化建设、设施装备升级、智慧化终端建设、秸秆饲料化利用、畜禽粪污资源化利用、屠宰加工、冷链物流建设和设备购置、机械化养殖设备购置、指定运输通道等。各县、区政府要结合畜牧业发展规划，加大资金统筹支持畜牧业发展。落实畜禽规模养殖、畜禽产品初加工等环节用水、用电优惠等扶持政策。通过政府购买服务方式支持动物防疫社会化服务。鼓励银行机构将土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械和活体畜禽纳入可抵押目录，延长畜禽养殖类项目流动资金贷款期限，积极推动订单、保单融资。落实畜禽政策性保险，开展生猪、肉鸡价格指数保险试点，鼓励各县、区政府探索开展其他畜禽养殖收益险、畜产品价格险，引导企业参与期货交易。鼓励社会资本设立畜牧业产业投资基金和畜牧业科技创业投资基金。

（三）压实工作责任。各县、区政府要严格落实“菜篮子”行政首长负责制，对本地区发展畜牧业生产、保障肉蛋奶市场供应负责，将畜牧业高质量发展纳入“菜篮子”和乡村振兴考核，强化政策措施落实。各有关部门要强化协调配合，形成工作合力，切实抓好政策支持、资金投入、技术支撑等措施落实。各地、各部门要坚持“三严三实”“马上就办、真抓实干”，不断提升工作能力水平。各县、区政府要研究制定本地区工作方案、年度计划和目标量化指标，加强调度考核，以强有力措施促进全市畜牧业高质量发展。

保险业高质量发展的实施方案篇十三

为贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于促进畜牧业高质量发展的实施意见》（皖政办〔20xx〕5号），推动我市畜牧业可持续健康发展，保障肉蛋奶市场供应，增强畜牧业质量效益和竞争力，有必要出台《亳州市促进畜牧业高质量发展实施方案》。

畜牧业是关系国计民生的重要产业，肉蛋奶是百姓“菜篮子”的重要品种。近年来，我市高度重视畜牧业发展，畜牧业综合生产能力、市场竞争力和可持续发展能力不断增强。20xx年，全市畜牧业产值达133.7亿元，占农林牧渔业总产值的26.9%。但同时，我市畜牧业也面临着环境资源约束突出、产业链条不够完善、重大动物疫病风险始终存在、农牧结合还不够紧密等问题。

为贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于促进畜牧业高质量发展的实施意见》（皖政办〔20xx〕5号）精神，市农业农村局组织召开全市畜牧业高质量发展专题讨论会议，结合我市实际，草拟了《亳州市促进畜牧业高质量发展实施方案（征求意见稿）》，在充分征求、合理吸纳各县区政府、市直有关单位和骨干龙头企业意见的基础上，经合法性审查、公平竞争审查后，报经市政府第5次常务会议审议通过，以市政府办公室名义印发。

肉蛋奶总产年均增长率保持在1.5%以上，到20xx年达到47万吨以上，到20xx年达到51万吨以上；畜禽养殖规模化率和畜禽粪污综合利用率分别保持85%以上和95%以上。围绕主导产业，建成一批区域公共品牌，打造猪、牛羊全产业链。

《亳州市促进畜牧业高质量发展实施方案》由总体要求、发展目标、重点任务、组织保障和附件五部分组成。

（一）总体要求。明确了我市促进畜牧业高质量发展的基本原则和发展思路，提出了以“循环化、数字化、标准化”为引领，围绕全产业链发展，全力推进畜牧业十大工程，不断增强畜牧业质量效益和竞争力。

（二）发展目标。确定了全市肉蛋奶总产年均增长率，20xx年、20xx年肉蛋奶总产以及畜禽养殖规模化率和畜禽粪污综合利用率具体目标。

（三）重点任务。

1.优化养殖区域布局。涡阳县重点发展肉羊产业，统筹发展生猪、肉鸡产业；蒙城县重点发展肉牛产业，统筹发展肉鸭、生猪产业；利辛县重点发展生猪产业，统筹发展肉牛、肉鸭产业；谯城区重点发展肉牛产业，统筹发展蛋鸡产业。到20xx年，每县区打造1—2个产值达100亿元以上的畜牧业全产业链项目。

2.延伸畜牧产业链条。一是实施饲料饲草壮大工程。加大“双招双引”支持力度，引进或培育集团化饲料行业领军企业。二是实施养殖现代化建设工程。“十四五”期间，全市创建省部级畜禽养殖标准化示范场12家以上，市级畜禽养殖标准化示范场160家以上。三是实施畜禽养殖粪污资源化利用提升工程。稳步推进畜禽养殖液态粪污肥水还田模式应用，有效利用畜禽养殖固态粪污，提升畜禽粪肥资源化利用综合价值。四是实施屠宰行业提升工程。持续推进生猪屠宰行业转型升级，积极推进大型企业养殖、屠宰、加工、配送、销售一体化建设。五是实施冷链物流体系建设工程。推动物流配送企业完善冷链配送体系，加快建设现代化产品加工流通体系。六是实施畜牧业品牌建设工程。培育畜禽优良品种，培育畜禽优质产品和畜禽绿色食品，打造一批公共品牌。

3.夯实基础能力建设。一是实施畜禽良种繁育工程。加大黄淮山羊、皖北黑猪、皖北黄牛、黑毛和牛、亳州斗鸡等畜禽遗传资源的保护力度，提升现代种业水平。二是实施重大动物疫病防控能力提升工程。健全动物疫病防控体系，组织实施重大动物疫病强制免疫计划，加强重大动物疫病监测预警和应急处置能力。三是实施畜牧业信息化建设工程。推进畜禽规模养殖场、病死畜禽无害化处理中心和粪污资源化利用场所等信息化建设，实现全产业链信息化闭环管理。四是实施畜禽产品质量安全提升工程。强力推进食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动，提升市、县区、乡镇三级畜禽产品质量安全检测能力，实施检打联动和行刑衔接，落实畜禽产品市场准入和质量责任追究制度。

（四）组织保障。重点从强化要素保障、加大扶持力度压实工作责任等三个方面提出了具体保障措施。

一是坚持县区错位发展、一县区一特色，推动畜牧业产业化、绿色化、品牌化发展。二是围绕全产业链发展，制定实施畜牧业十大工程，延伸畜牧产业链条，夯实基础能力建设。三是紧扣农牧循环，提出组织实施畜禽养殖液态粪污肥水还田模式应用。四是发挥考核“指挥棒”作用，制定亳州市畜牧业高质量发展县区年度目标考核表，提出把畜牧业高质量发展纳入“菜篮子”和乡村振兴战略考核范围。

《亳州市促进畜牧业高质量发展实施方案》印发后，一是与各县区及时沟通，深入解读文件精神，帮助县区把握文件内容，推动各项工作目标和任务落实落细。二是加强工作调度，根据县区年度目标适时开展调度，以强有力措施促进全市畜牧业高质量发展。

保险业高质量发展的实施方案篇十四

为加快全州林草产业高质量发展，着力将文山建设成为云南林草产业高质量发展示范区。根据《云南省林草产业高质量发展行动方案（2022—2025年）》《文山州“十四五”林业和草原保护发展规划》《文山州重点林草产业发展“十四五”规划》，结合文山林草产业发展实际，特制定本实施方案。

（一）指导思想。自觉践行“绿水青山就是金山银山”理念，紧紧围绕省委、省政府打造世界一流“三张牌”战略部署，以供给侧结构性改革为主线，以市场需求为导向，以提高林草产业发展质量为核心，坚持融合发展、全产业链发展、创新发展和绿色发展，做优做强油茶、八角、蒜头果、国家储备林、木材加工、核桃、坚果、林果、林菜、林下药材、油桐、森林康养、林业碳汇等重点产业，加快构建开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化的文山特色林草产业体系，不断满足人民日益增长的对优美生态环境和优质林草生态产品的需要，为全州乡村振兴提供强有力支撑。

（二）工作目标。到2025年，力争全州林草总产值达到200亿元以上，年均增长15%以上，争取一二三产业比例调整到45∶34∶21。全州力争培育2个以上国家级龙头企业、农民合作示范社，10个以上省级龙头企业或农民合作社示范社。力争建设林草产业园区3个以上，产业集群和产品初加工、精深加工水平显著提升。

（三）发展格局。按照“1+3+8”的产业发展思路和建设“4个100万亩”示范基地、150万亩国家储备林基地的发展要求，优化产业布局，引导建立若干产业集群，促进重点产业向优势区集聚。依据生态功能区划、资源禀赋、产业基础和各类生产要素配置情况和产业发展目标，构建“林下三七、3大林产业、8个特色产业、4个100万亩示范基地、150万亩国家储备林基地”林草产业发展格局。

保险业高质量发展的实施方案篇十五

党的建设，简称党的建设。党的建设是马克思主义建党理论与建党实践的统一，是马克思主义政党理论的应用。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

2021年，是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，是开启第二个百年目标新征程之年，是xx公司推动改革转型、实现高质量发展的关键之年。为深入贯彻落实中央、省市区委和公司党委关于加强党建工作的部署要求，强化公司党委核心引领作用，围绕发展抓党建、抓好党建促发展的工作思路，积极推动党建工作与中心工作深度融合，促进公司向纵深发展，特制定本工作方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，学习贯彻习近平总书记关于党的建设和国资国企改革发展的重要论述，牢牢把握坚持党的领导、加强党的建设这个“根”和“魂”，围绕中心、服务大局，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为企业党组织工作的出发点和落脚点，推动企业高质量发展，为打造温x公园城市示范先行区助力添彩，奋力谱写新时代温江高质量发展新篇章作出新的更大贡献！

瞄准“深耕温x，服务x市”工作目标，坚持将党建工作融入中心任务，以党建引领，汇聚改革发展合力；以党建融合，凝聚业务发展动力；以党建共联，增添企业文化活力充分发挥党的政治优势和组织优势，激活企业发展新动能。以优异的成绩庆祝建党100周年，走出了一条党建引领企业发展的希望之路。（可加入2020年企业经济发展目标）。

（一）强化思想政治引领，为公司发展注入改革动力。始终坚持把党的政治建设摆在首位，不断加强政治理论学习，充分发挥政治引领、思想引领、价值引领作用。

1、落实党委理论中心组学习制度。制定x党委2021年理论中心组学习计划，采取集中学习、专题报告等活动形式，分专题、分领域每月至少组织开展一次理论中心组学习。领导干部列出全年学习书目，制定个人自学计划，每年带头深入分管领域上党课或开展专题辅导等至少1次，带动一般党员制定自学计划，完成理论学习。

2、巩固深化"不忘初心、牢记使命”主题教育成果。制定专项工作实施方案，各党支部要持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育成果向工作实践转化、向使命任务聚焦，让守初心、担使命成为党员员工的自觉行动。

3、开展中共党史学习教育活动。把党史学习教育作为一项重大的政治任务，将其纳入员工学习计划，全体员工要以史为鉴，对标党史找问题、找差距，并严格制定整改清单，明确整改内容和时间，把问题改好。深入党性锤炼，激发全体全体员工干事创业热情。

4、分级分类开展党的十九届五中全会精神学习培训。要深入贯彻“分级分类，精准培训”的原则，分别针对领导员工、党支部书记和广大党员，分别举办党的十九届五中全会精神专题研讨班，深化学习宣传贯彻。

5、创新开展党员理论学习活动。充分利用“鱼凫先锋”“学习强国”等载体，以党支部“三会一课”“主题党日”活动为契机，创新开展“党员上讲台”活动，每月开展一次党员轮流授课，讲授专题党课或者业务知识，提供员工学习交流平台。

（二）夯实组织建设基础，为公司发展筑牢战斗堡垒。

不断落实主体责任，以提高政治站位、全面从严治党为主要目标，把好方向、明确职责、理顺关系，提高党支部把握全局和重大工作的能力，确保党的领导在企业得到全面落实。

1、切实加强党委班子建设。严格贯彻落实党的民主集中制原则，始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，重大事项集体研究决策，保证公司党委领导班子决策的严肃性、科学性和准确性。建立公司党委书记党支部工作联系点和领导员工包抓党支部建设工作制度，不断夯实党建工作主体责任。

2、强化意识形态管控。完善和落实意识形态工作责任制，按照“一岗双责”要求，落实意识形态工作主体责任，将意识形态工作纳入领导班子、领导干部目标管理、领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容。公司党委每年至少两次专题研究意识形态工作，每季度召开一次综合研判会议。建立领导员工意识形态责任清单，健全完善网络舆情监管和处置等制度机制；每半年监督检查各子公司意识形态工作开展情况，加强宣传思想文化阵地建设管理，激发正能量。

3、抓好党组织标准化建设。推动党支部科学化、标准化和制度化建设。一是严格按照区委组织部“1799”制度要求，强化支部建设，结合“爱xx·迎大运”“建党100周年”等主题，开展多形式党员活动，优化提升党员活动室，积极创建“温江区示范基层党组织”。二是以业务工作为抓手，提升党员凝聚力为着力点，做好支部品牌培育和选树工作。三是分别于9月和12月组织完成4个支部的换届选举工作，配齐支部班子。同时，邀请专家授课，对党务工作人员、支部书记进行业务培训。四是以鱼凫之家、前锋农贸市场为载体，加强与区委组织部、区委社治委等上级主管部门联动，打造党建引领社区发展质量的党建示范基地。

3.落实党组织与管理层双向互动机制。建立党组织与管理层共同学习制度，每月至少组织1次党组织班子成员和企业管理人员集体学习。建立党组织书记参加或列席管理层重要会议制度，为党组织书记参与企业决策提供支撑。建立党组织与管理层沟通协商和恳谈制度，共同协商解决党的建设、企业发展和涉及职工利益等方面的问题。

4、发挥“党员+”引领作用。注重把生产经营骨干培养成党员、把党员培养成生产经营骨干，着力推进企业党员与经营管理人才相互转化。建立党员包工段、包项目、包形象工作制度，以党员先锋工程特色活动为载体，按照“管理技能精于一般员工、工作标准高于一般员工、安全意识严于一般员工”的标准，创建“党员示范岗”，发挥党员先锋模范作用。同时，组织开展全体党员“三亮三比”（即亮身份、比党性，亮指标、比业绩，亮事迹、比奉献）主题党日活动，着力激发党员荣誉感，增强爱岗敬业、勇当排头的内生动力。

5、推进党建工作与生产经营深度融合。建立统一目标管理体系，推动党建工作目标和生产经营目标同下达、同检查、同考核。把党组织活动与生产经营管理紧密结合起来，将“三会一课”融入到班组例会，将党性教育融入到职工文化活动，引导党员、职工爱企业、做贡献，提振投身生产经营和发展建设的工作热情。

6、严格落实安全生产责任制。进一步健全和完善公司各级安全生产责任制，认真抓好员工员工安全生产教育，定期开展安全生产检查，定期组织安全生产形势分析和研判，做好事故隐患和危险源的排查，夯实责任，确保安全无事故。

（三）优化队伍建设格局，为公司发展做好人才支撑。严格标准选人用人，坚持德才兼备的原则，打造坚强有力、团结向上的人员队伍。

1.锻造忠诚干净担当的员工队伍。坚持把政治标准放在第一位，强化作风建设，提高员工执行力。修订完善公司员工管理选拔任用、员工能上能下等制度机制，规范选人用人程序；在严管的同时鼓励创新、宽容失误，做好员工关爱鼓励工作，二季度指导各子公司全面完成中层员工竞聘工作。

2.加强年轻员工和后备员工培养选拔。严格贯彻中央关于加强和改进优秀年轻员工培养选拔工作要求，加大优秀年轻员工选拔任用力度，积极向区委组织部推荐优秀年轻员工。建立员工梯度培养制度，加大员工培训教育，储备一批年轻优秀、争创先进的后备员工力量。

3.抓好员工队伍教育培训工作。贯彻落实好习近平新时代中国特色社会主义思想的全员学习培训，深入开展党的十九届五中全会精神学习贯彻，强化教育培训。

（四）聚焦廉政建设基石，为公司发展营造清廉环境。认真贯彻落实中央八项规定精神和上级组织关于作风建设的系列规定。强化对关键环节的过程监督，注重风险防控，组织开展自检自查和专项监督检查，做好巡视巡察的整改落实。

1.健全监督工作机制。推动落实区纪委（派驻经信纪检组）、区国资局、公司纪委三级联动监管机制，构建事前、事中、事后全过程和全方位的监督体系。公司纪委负责前沿监督检查，发挥子公司触角监督作用，采取“点穴式+全覆盖”监督检查方式，对各项工作开展常态化专项检查，强化纪律执行，发现苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、诫勉批评。

2、开展正风反腐教育。开展形式多样的廉政文化建设和反腐倡廉教育活动，强化党员、员工的廉洁意识，进一步提高拒腐防变能力。以反面典型为教材，开展专项领域治理，建立整改、责任、任务清单，坚决肃清流毒和恶劣影响。坚持每月党性党风党纪学习教育，实行领导干部廉政承诺制度，不断增强落实党风廉政建设责任制的自觉性和坚定性。

3、加强作风建设。坚持实行"一把手”负责制，从源头上预防和治理行业不正之风，进一步加强领导、员工作风建设，引导大家“低调务实不张扬”。同时，以重要岗位、重点领域、关键业务风险防控为基础，确定风险等级，制定防控措施，构建廉洁风险防控机制，让各级权力在阳光下规范运行。

（五）加强群团工作指导，为公司发展增添新鲜活力。突出群团组织的桥梁纽带作用，搭建良好的沟通交流平台；突出群团组织规范化建设，推进特色亮点工作；突出系列活动创新开展，丰富文化生活，陶冶情操。开展家风教育，开展员工心理疏导专题培训，把解决实际问题和解决思想问题相结合，有针对性地做好解释疑惑、疏导情绪工作，做好困难职工帮扶工作。

四、工作要求。

（一）压实工作责任。成立领导工作小组，统筹负责专项行动落实，切实履行好领导、指导、监督、管理等职责。要把专项行动列入党支部书记抓基层党建工作述职评议和领导班子考核评价的重要内容，作为评价使用干部的重要依据。

（二）加强工作指导。各党支部要结合实际，细化工作措施，制定具体方案，做到可操作、可落实、可检查。要定期研究解决工作推进中的重大问题，注重统筹协调，加强分类指导。公司党委将建立健全过程管理、情况通报等制度，对行动迟缓、工作不力成效不明显的，要约谈批评、督促整改。

（三）营造浓厚氛围。充分发挥传统媒体和网络新媒体平台作用，创新运用大家喜闻乐见的方式，广泛深入宣传加强专项行动的重大意义，宣传党建促发展的实际成效，形成工作声势。对专项行动中涌现的先进典型，要大张旗鼓的宣传表彰，努力营造以高质量党建推动企业高质量发展的浓厚氛围。

近年来，国家电网xx省电力有限公司x州供电分公司党委坚持把党的领导与党的建设工作的重心落在促进公司生产经营的关节点上，以“双循环”打通贯穿企业发展全过程的基层党建“最后一公里”，在探索高质量党建引领企业高质量发展的工作新格局中打造电网样本、呈现x州经验。

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。工作中我们发现，把党的领导融入公司治理各环节，党建工作与生产经营深度融合，关键在于把企业党建的组织节点与生产经营的功能节点统一起来。在把握行业特色、彰显地域特征以及深入探索的基础上，公司党委提出实施以节点党建抓党建节点，从而构建起相互连结、相互支撑的星形基层党建的组织体系。

立足电力行业特色构建节点党建。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。新时代做好国企基层党建工作，要传承好支部建设的光荣传统。公司党委认为，充分发挥国企基层党组织的战斗力，就应该把党建重心落在生产经营的关节点上。近年来，公司党委积极落实党委“六个标准化”、支部“五个标准化”要求，规范基层党组织设置，新增党委x个、党支部xx个。作为电网企业，在生产经营中特别重视电力系统网络中的节点，正是一个个网络节点的相互连结，构成了一张完整的电网，这是电力系统的特征。节点是电力系统的入口、出口，是电能传输与供给用户的“最先一公里”与“最后一公里”，是电网高质量发展的关键。同时，节点还是电力系统安全监测的基本单位，是安全用电的基本保障。公司党委认为，供电所既是公司生产经营的节点又是服务地方经济社会发展的重要节点。所以，把党建的关键点落在这些关节点上，党建节点就成为公司高质量发展的活力点、动力源。

在公司生产经营中突显党建五个节点。新时代国企基层组织党支部战斗堡垒功能的实现，不仅是组织结构中的节点存在，更是公司生产经营的功能性节点发挥。落实国企党建工作与生产经营的深度融合，公司党委提出，节点党建的重点是在于作为公司生产经营的质量（战略）节点、安全节点、服务节点、责任节点、监督节点五个功能的充分发挥（见图1）。质量（战略）节点是党建与质量强企业战略深度融合，通过深入实施卓越绩效模式，积极参与电力体制改革，推动能源变革，服务地方经济社会发展，形成企业发展优势。安全节点是党建与安全生产深度融合，推动基层党支部和党员主动抓安全、夯基础、促提升，巩固安全生产的良好局面。服务节点是党建与优质服务深度融合，引领广大党员进一步解放思想、增强服务意识、提升服务品质、拓展服务业务，提升客户获得感和满意度。责任节点是党的使命责任与国企社会责任深度融合，通过在日常工作中加强责任意识教育和履责行为管理，推动职工党员的职业责任、政治责任与企业社会责任相统一。监督节点是党的监督、行业监督与社会监督深度融合，党要管党、全面从严治党与公司生产经营的质量（战略）、安全、服务以及责任的履行都离不开监督，监督节点是企业高质量党建的保障。

连点成线，节点党建打通贯穿企业发展全过程的“最后一公里”。节点成为公司党建的组织布局，但同时防止节点碎片化、零散化必须要有一条主线串起来。这条党建主线三个环节一以贯之，打通基层党建“最后一公里”。线头是支部书记，公司党委牢牢把握加强带头人队伍建设这个基层组织建设的总抓手，着力做强基层党建工作的专业化主力队伍和基础力量。公司党委提出实施牵引力党建工程，把供电所党支部专职书记比例从23%提升至40%，有序推进基层党组织换届，选优配强支部委员，健全支部班子。中间环节是责任心，公司党委依托全国第一个企业社会责任标准构建责任心党建。2018年以来，公司下辖xx市供电公司有序实施社会责任管理体系要求及使用指南标准试点应用工作，扎实推进社会责任融入业务流程和决策管理，社会责任融入制度建设、绩效管理和品牌建设等工作，开发了多个社会责任管理工具，xx公司于2018年被国网公司首批表彰为社会责任示范基地。末梢是任务的分级落实，公司党委提出一级做好一级事的托举力党建，即从基层出发，为基层解决问题，而不是给基层增加负担，各层各级不同节点的党建任务要求各不相同、环环相扣。

点线交织成网，为企业高质量发展提供组织支撑保障。国企基层党建节点网络中，质量（战略）节点是企业发展的统领，安全节点与服务节点是两翼，监督节点与责任节点是保障。同时，“三点两线”之间形成相互犄角的三角态势（见图2），各具特色并构成一个相互支撑的网络体系，从而真正提升基层党组织的组织力、号召力和凝聚力。其一，国企战略中发挥引领作用的是党的领导，构成企业高质量发展的党建支撑要素是监督与责任，由此构成质量（战略）——监督——责任的党建组织保障体系；其二，企业安全是企业高质量发展的前提，安全的党建支撑要素是高度的责任感与高质量的服务，由此构成安全——责任——服务的党建组织保障体系；其三，现代企业的价值创造中服务是根本因素，以服务为导向的党建支撑因素是安全与监督，由此构成服务——安全——监督的党建组织保障体系。

探索嵌入公司治理与生产经营深度融合的基层党建双循环工作新格局。

公司党委认为，打造“五节点”与“三环节”的党建工作机制关键在于系统活力。国企中加强党的领导与党的建设不能只是单向度、静态化的嵌入，而是双向度、互动性的融入融合。因而，公司党委提出要探索国企基层党的领导融入、党建工作与生产经营深度融合的双循环工作新格局。即党的领导通过公司的治理循环而融入，党建工作通过生产经营的内部循环而融合，最终形成党建的独特优势、高质量党建推动企业高质量发展良性循环的工作新格局。

党的领导通过公司的治理循环而融入。传统意义上，把党的领导融入公司治理各环节，是静态化的体制机制，无法在动态化、流程化的工作中形成融入和融合。公司党委提出党的领导在公司治理与生产经营中动态化的循环机制，党的领导与党的建设只有在动态化、流程化的工作中双向互动与循环，才能真正破解国有企业基层党建的单向度、静态化难题。

突出整体融入，明确治理地位。坚持党委把方向、管大局、保落实，健全双向进入、交叉任职领导制度。进一步厘清党委会、总经理办公会的关系，以文件形式明确公司治理结构中党组织的领导地位、职责和必须经党委会研究讨论的重大事项明细，为党组织发挥领导作用提供制度保障。

突出目标统一，完善治理机制。遵循重大问题党委前置讨论程序，修订完善党委议事规则，细化梳理“三重一大”议题清单。公司党委重点从是否符合党和国家大政方针、是否符合党和国家对国有企业要求等角度，对重大经营管理事项进行科学评判，行使以否决权为主的领导权和部分决策权。党委会讨论完成后，公司管理层从生产经营角度行使完整决策权，并按照谁决策谁担责原则，建立权责相当的责任制，确保企业始终保持改革发展正确方向，推动实现国有资产保值增值。

突出内外联动，落实治理责任。健全明责、履责、问责的责任落实机制，创新构建“内外双片区”党委委员复合式分工制度。对内，以职责分工、片区分工、项目分工为主要内容，推动党委委员积极履行一岗双责，既要履行好企业经营管理职责，更要参与党建日常工作，推进各项党建工作任务落实到位。对外，党委委员同步挂钩联系市（区）和8个重点工业园区，定期走访政府、企业，交流党建工作经验，及时响应服务诉求，推动国企发展与地方建设互促共赢。

党建工作通过生产经营的内部循环而融合。公司党委在调研基础上发现，融合的关键在于面对企业生产经营要进行全流程、全要素融合，进而形成根据生产经营不同领域不同要求的具体工作方案。同样，不同企业生产经营管理的流程与要求不尽相同，于是不同领域不同环节在融合中要求也不相同，“党建+”落细、落小就成为深度融合的科学化与规范化的重要抓手。

公司推行“党建+生产”，让安全更无忧。公司党委坚持抓党建与抓安全联动同责，着力抓好人这个安全生产的变量，组织开展党员带头不违章、党员带头讲规章、党员带头反违章活动，通过开辟违章曝光专栏、组建党员安全宣教队、评选月度安全之星、举办安全流动党旗竞赛，督促广大党员在安全生产上亮身份、树形象、作表率，影响和带动身边职工，培育抓苗头、抓细节、抓履责的安全生产理念，推动安全管理工作履责到位。公司连续10年实现“八个不发生”安全目标，已连续安全生产3650多天。

推行“党建+营销”，让服务更优质。服务是企业的生命线。公司党委坚定践行人民电业为人民的方向不偏，着眼提升电力服务质量，大力推行党员先锋岗创建，要求党员职工带头承诺践诺，明晰服务时限、标准等，并向社会公开，接受公众监督；开展“我是党员、服务有我”活动，推动党员担任社区网格化联络员，积极开展“三省三零”服务，不断优化营商环境；建立金泰阳、繁星花等党员服务队，开展进企业、进学校、进社区、进农村活动，帮助企业、群众解决用电难题，提升人民群众电力获得感。公司在省内率先实现无证办电，高、低压接电时长分别压降至25和3个工作日。多年耕耘，公司由此连续15年被x州市表彰为“十佳服务地方发展单位”。

推行“党建+基建”，让项目更高效。电网是企业发展的物质基础。公司党委坚持电网建设工作开展到哪里，党的建设就延伸到哪里，在电网重大工程项目现场，组建涵盖业主、监理、施工等单位的临时党支部，把支部建在项目上，党旗插在最前线，引领安全管理、技术攻关、廉洁干事等。围绕项目建设，组建风行者、守护者、蓝精灵党员攻关队，由党员领衔带头攻坚克难，有效破解了一批电网建设中的棘手难题，推进企业良好发展。近年来，党员攻关队成功建成全国首家无人机智能运检技术实验室，自主研发的4项技术标准全部入选国网公司技术标准库。

推行“党建+专家”，让创新更有活力。公司党委委员带头联系、强化工作支持，关心尊重、强化思想引领，工作上提供政策支持，生活上提供贴心保障，发展上提供广阔施展平台，充分释放专家人才的创新创造活力。公司党委联系服务专家工作实施以来，获得省公司级及以上科技成果奖励xx项——国网公司科学技术奖x项、中国电力科学技术奖x项、xx省科学技术二等奖x项、省公司科学技术奖x项、省电力科学技术奖x项。公司党委以国网专家xxx创新工作室、青年创新工作室等为平台，吸纳整合公司各部门各专业优秀人才，通过小发明小创造，解决实践中的小问题，并在实践中培养多名非党员专家积极申请加入党组织。

强化节点党建的组织化、机制化运行，注重日常日用中精神品格的养成。

国企党组织的生机活力离不开全心全意依靠工人阶级，体现企业职工群众的主人翁地位。即国企党的领导与党建工作如何化为广大职工群众的日常日用，成为检验基层党组织活力、融入融合效果的关键。公司党委认为在探索国企基层党建高质量发展的有效组织载体与工作机制的同时，党员职工的行为内化、先锋榜样与精神追求的党性心学修养是基层党建的动力源头，即在职工日常日用中精神品格的养成。

通过实施“四多内嵌”工作法，真正把党性要求内嵌到项目管理流程中。即“多一点思考”，在融入融合中把党员优势显出来，要求在业务工作中勤于思考，强化对标意识，深入思考本岗位、本专业与标杆的差距，通过对标找差距、结对创先，推动岗位争先、专业领先。“多一点奉献”，在生产经营中把党员形象亮出来，要求在日常的生产经营工作中，公司党员干部更要坚守本职岗位，增强全局意识，在推动业务流程、提高工作效率、攻关技术难题等方面多看一眼、多想一点、多做一些。“多一点实干”，在提质增效中把党员身份树起来，落实聚焦提质增效专项行动“八个全力”“八个增效”要求，坚持眼睛向内、挖潜增效，在流程改进、技术优化、管理提升等方面广泛开展创新实践活动，探索业态新模式，促进党建与业务提质增效相融并进。“多一点拼搏”，在攻坚克难中把党员作用燃起来，要求围绕公司发展中亟待解决的重点难点问题，实施党员先锋工程，开展课题研究、科技创新等活动，凝聚形成勇攀高峰、争创一流的强大合力。2020年公司党委提出把“四多”要求全面内嵌到项目管理流程中，在广泛讨论、达成共识的基础上，固化形成基于党员“四多”实践要求的业务流程图xx份。

弘扬新时代“螺丝钉精神”，把岗位要求升华为职业精神。每一个党员干部都是一颗为人民服务的螺丝钉，只是处在不同的岗位、发挥不同的作用。2018年起，公司党委发起开展大力弘扬新时代螺丝钉精神活动，从平凡处见真章，从细节处显精神，从而推动公司加快高质量发展。于是，公司党委提出思想明、能力强、作风硬、责任实、管理精、监督严的新时代螺丝钉精神，从学习、反思、超越、提优四个方面展开。通过活动的开展，新时代螺丝钉精神逐渐深入人心。即做团结又协作、项目精益化的高质螺丝钉；做风险预控强、安全生产稳的安全螺丝钉；做机制体制新、管理品质优的服务螺丝钉；做施工效率高、发展后劲足的责任螺丝钉；做底线意识强、爱岗又廉洁的监督螺丝钉。通过大力弘扬和持续实践，逐渐形成了全体职工争做新时代螺丝钉精神的坚定信仰者和忠实践行者，立足新时代新担当新使命，发挥职工群众的主人翁精神，为推动公司高质量发展而努力奋斗的良好局面。

“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。”2016年10月召开的全国国有企业党的建设工作会议，为新时代坚持党对国有企业的全面领导、加强党的建设、做强做优做大国有企业指明了方向、提供了根本遵循。

5年来，全省广大国有企业旗帜鲜明讲政治，理直气壮抓党建，红色基因底色愈鲜明，红色引擎作用更强劲，通过高质量党建推动高质量发展，交出了一份又一份亮丽的成绩单，为促进全省经济社会发展、保障和改善民生提供了重要支撑，彰显了“压舱石”“顶梁柱”的责任担当。

打造最可信赖的中坚力量。

10月30日晚，伴随嘹亮汽笛声，由徐矿集团苏能煤炭运销公司紧急调拨的42车、2700余吨煤炭从新疆出发，跨越5000余里、行驶5天4夜抵达江苏，进入当地能源保供市场。今年以来，能源市场波动牵动各方神经，保供稳价成为“重中之重”。徐矿集团党委书记、董事长冯兴振表示，“作为省属实体型能源企业，我们责无旁贷，坚决扛稳保障江苏能源安全的重任，守住民生、发展、安全底线，不计成本、不讲条件，全力以赴增产增供，千方百计保供应保民生，为全省能源保供作出徐矿贡献。”

关键时刻，党旗所指，行动所向！省国信集团锚定“承担江苏能源保供第一责任、省内装机和发电量占比达20%、总装机容量达3000万千瓦”的“123”目标，实施能源“一张网”建设，加快推进射阳港和滨海港4台百万千瓦、如东h2海上风电、液化天然气储运调峰等重点项目，全资及参控股企业担负全省近50%的电力、15%以上的天然气供应。

江苏交控主动融入国家战略，助力江苏打造“交通强国”建设示范区，并且当好交通基础设施投资商，5年来累计完成综合交通投资1604亿元，“主渠道”作用充分凸显。“同时，公司投资30亿元改善农村道路，投入1亿元帮扶精准脱贫，投身乡村振兴，助力疫情防控，参加公益慈善……在党和人民最需要的地方，江苏交控扛起国企‘担子’、立好国企‘样子’。”该公司党委副书记马腾飞表示。

把抓党建、强党建作为第一责任，国有企业正在打造全省经济最值得信赖的中坚力量。省惠隆公司旗下省燃料集团，在“实”上求突破，务求实效凝聚发展动力。公司董事长钟华告诉记者，公司聚焦贯彻新发展理念办实事，奋力开拓市场，启动了lng销售业务，向清洁能源领域业务迈出第一步，为公司持续稳定健康发展蓄力，“前三季度，公司实现销售收入同比增长55%，利润总额同比增长59.86%；并新增天然气销售4.72万吨。”

初心如磐学党史，奋楫笃行谋新篇。省海企集团将党史学习教育成果转化为推动安全生产高质量发展的强大动力。截至10月22日，集团旗下江苏省国际货运班列累计开行1398列，提前70天突破去年全年1395列的开行量，再创新高。第三季度，公司在去程计划紧张情况下，进一步强化回程组织力度，3个月实现开行556列，同比增长40.1%，环比增长46.7%，创造了单月开行209列、回程114列的历史记录。

党的领导“融入”现代化公司治理。

“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。”全国国有企业党的建设工作会议深刻论述了国企发展的规律所在。

作为全国国企改革“双百行动”入选企业和江苏首批混合所有制改革试点企业，华泰证券努力建设中国特色现代国有企业制度，把党的领导融入公司治理各环节。

据华泰证券党委书记、董事长张伟介绍，2018年以来，公司先后引入了更高协同性的战略投资者，建立了背景多元、更具专业能力和专业精神的职业经理人队伍，实施了核心骨干员工a股限制性股票股权激励计划，有效激发了企业市场主体活力。“混改”落地的同时，公司法人治理结构同步完善起来，党委把方向、管大局、促落实，各治理主体权责明晰、运转协调，到位不越位，补位不缺位，有力提升了公司治理效能。“党的领导是定力，深化改革是动力，两者缺一不可。今后，公司将在党的领导下，在更深层次、更广领域持续深化改革，不断巩固和扩大改革成果。”张伟说。

在融入上下功夫、在结合上求实效，全省国企正努力把制度优势转化为治理效能。江苏高投集团充分发挥党委领导作用，把党建工作要求写入集团章程。“把党的政治优势和组织优势转化为企业经营管理的优势，强有力地促进集团跨越式发展。”江苏高投集团党委书记、董事长董梁告诉记者，今年上半年高投体系组建基金规模达50亿元，围绕强链补链、突破“卡脖子”技术等方向投资企业72个，总额33.97亿元，所投企业在科创板ipo数量、本土vc机构ipo数量、a股ipo数量方面勇夺三个“行业第一”，展现出硬科技领域投资布局的强劲实力。不仅如此，集团党委围绕国家及全省战略需求设立基金，坚持投早、投小、投硬科技的政策导向，通过混改激发市场主体和人才队伍活力等，切实保障集团投资、经营与管理实现全面提升。

实践证明，党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力。在绿色低碳成为主流的当下，省环保集团加强低碳方向的政策和技术研究，成立由党员和省“五一巾帼标兵”领衔的科研攻关团队，与清华大学贺克斌院士合作搭建院士研发平台，全面了解国内外先进低碳技术，重点在节能减排、碳核查等领域加强攻关，加快形成相应的技术服务能力。

“工作能够迅速落实，得益于我们做到了党的建设和集团改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展。”据省环保集团总经理助理、党委组织部部长姜勇介绍，目前，集团直接管理的二级子公司6家，直属党委1家、党总支3家、独立法人企业党支部1家，共21个党支部，集团正紧紧围绕长江经济带、长三角一体化、美丽江苏建设、沿海高质量发展等国家、省重大战略，统筹发展资源，加快发展布局，做强项目引擎，不断夯实美丽江苏生态基底。

释放干部人才潜力。

夯实“一流”根基。

火车跑得快，全靠车头带。5年来，全省国企始终把领导人员和人才队伍建设放在重要位置，通过党建引领，以市场化手段不断优化选育管用工作，为打造世界一流企业奠定了基础。

金陵饭店集团旗下省外事旅游汽车有限公司是省内最早且规模最大的从事政府接待和涉外旅游交通服务的专业企业。2020年以来，公司以鲜明的市场化方式打破干部的“铁饭碗”，35名中层管理人员全体起立、竞聘上岗，10名管理人员竞聘后未能“再坐下”，9人获提拔在新岗位履职，充分激发全体干部职工的创造性和能动性，点燃了高质量可持续性发展的动力引擎。改革后，公司在全力护航江苏援鄂医护人员奔赴抗疫前线、开通专线助力企业复工达产的同时，实现营业收入1.04亿元，较预算数增加1017万元，增幅10.8%；实现利润总额27.6万元，较预算数增加1102.5万元，增幅102.6%，首次实现扭亏为盈的历史性突破。

得益于不断深入实施的人才强企战略，当前，全省国企选人用人标准和程序日益规范，人才选拔模式不断创新。

近年来，省沿海集团大力度、超常规开展人才招聘。“集团党委提出并组织实施‘卓越人才引进计划’，通过社会招聘、校园招聘、组织推荐等方式，5年来共从党政机关、企事业单位、应届毕业生、大学生村官中引才200余人，接近集团总人数的50%。”沿海集团党委委员、党委组织部部长马晓鸣介绍，其中，超过40%是硕士研究生及以上学历，超过50%是中共党员，超过70%是35周岁及以下，这些人员较大程度改善了干部员工队伍的年龄、学历、专业、能力结构，为集团发展奠定了根基。同时，集团还积极引入职业经理人，发挥专业人才作用，在产业投资、股权投资等专业性强的子公司中大力引进职业经理人，近3年来共选聘7名职业经理人担任总经理或副总经理。

既从严管理，又关心爱护。识才爱才敬才用才之风在全省国有企业日益浓厚，各类人才潜力不断释放，迎来新的机遇和春天。省农垦集团为完善创新人才制度体系，陆续出台、实施一系列人才政策33项。其中，出台“人才新政12条”，通过落实落地，对垦区科技创新成果等奖励1260万元；开展两届江苏农垦首席农艺师、首席工程师、首席技师和两届人才突出贡献奖等评选，共59人获评；建立以“80后”“90后”为主体的优秀中青年干部人才库，持续动态更新并保持60人左右……“通过建立集团领导班子成员定向联系人才机制，设立联系点9个，对人才政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾，做到春风化雨、润物无声，把各类人才团结到党组织周围。”省农垦集团党委书记、董事长魏红军表示。

新发展阶段，新发展特点。国有企业的发展史，就是一部坚持党的领导、加强党的建设的历史。省国资委相关负责人表示，进入新时代、迈向新征程，全省国有企业将始终牢记初心使命、弘扬光荣传统、赓续红色血脉，坚持以高质量党建引领高质量发展，在加快建设世界一流企业中奋勇争先，为谱写“强富美高”新江苏建设现代化篇章作出新的更大贡献。