社区检查安全隐患排查整治工作简报范文 社区开展安全生产排查简报(七篇)

  • 上传日期:2022-12-25 18:46:31 |
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在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗?这里我整理了一些优秀的范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。

最新社区检查安全隐患排查整治工作简报范文(精)一

回顾一年多来所做的工作,在_街道党工委、办事处、社区党支部的正确领导下,我深深的体会到社区工作千头万绪,所做的工作并不是一个人所能做的,要在上级有关部门的支持,全体班子成员的共同努力下,全体居民的大力支持,才能做好各项工作。

二、扎实工作,全面完成年度工作目标,不断取得新进展

我能够以正确的态度对待各项工作任务,热爱本职工作,对工作中遇到的难题,总是想方设法、竭尽所能予以解决,始终能够任劳任怨,尽职尽责。在业务工作方面能够认真的学习各项业务知识,在实践中向上级领导学、同事学、群众学;遇到事情多问、多看、多思考。主动主动的深入到群众中,及时的了解群众所需、所想,根据群众的要求来部署工作,确实的做到以民为本、为民解困、为民服务,自觉的为社区居民谋利益、办实事。

治安综合治理方面:

1、发挥好小区物业巡逻队及社区群防群治队伍的作用加强日常巡逻。

2、定期召开治保调解例会,通过以会代训进行业务指导,加强委员门的业务学习。

3、继续加强治安自愿者队伍的建设,把志安志愿者队伍开展的活动辐射到整个社区,定期组织志愿者进行业务培训。

4、利用社区led、短信平台、各大小会议、宣传栏、拉横幅和3月综治宣传月、6.26禁毒日、12.4法制宣传日加强法制宣传教育力度,营造优良的社会氛围。

5、在重大节假日期间做好矛盾纠纷排查工作,春节前、市区、国庆特殊期间的矛盾纠纷排查,社区结合安监劳动保障对辖区50余家企业进行走访,从根源上解决劳资纠纷的发生。社区矛盾纠纷调处率达100%。三年来社区没有发生群体性上访事件。

6、确实抓好帮教工作,对社区两名吸毒人员进行引导教育,让其安心在社区进行矫正治疗。认真作好禁毒宣传工作,争创无毒害社区;

7、加强平安小区的建设,加大平安家庭的宣传,建设平安和谐的社区。

城 管卫生方面:在城 管卫生工作中围绕着新一轮文明城市的创建活动,进行广泛宣传动员居民群众参与社区城 管卫生工作,组建一支志愿者队伍参与社区的文明创建活动,创建期间共发动志愿者参与志愿活动500人次,从而带动全民的文明创建。在今年的公共文明指数测评检查中,在辖区单位的共同努力下做到楼道亮灯率达100%。并督促各店面做好日常保洁工作及门前三包,加强各物业保洁力度并建立长效管理机制,配合街道辖区物业做好市容考评工作;督促物业做好四害消杀工作,社区还于20_年至今开始组织辖区内物业单位进行每季度的相互考评,考评内容包括卫生、秩序、消防设施、公共设施、治安案件发案率等内容,通过物业参与考评来发现自身的不足,从而提高物业单位的服务质量。

安全生产方面:在安全生产工作中与社区安全员做好日常巡查工作,对辖区的企业进行摸底调查工作,建立企业档案,及时对企业生产中存在不安全因素进行通知整改,并做好跟踪工作;尤其是今年重点排查燃气安全大检查工作,成立了三个义务消防组,招聘了50名义务消防宣传员,在今年5月份防灾减灾日组织人员进行防火防灾疏散演练,提高居民群众应对灾害的能力。社区20_年以来的街道考核中均被评为优秀单位。

民兵武装方面:在征兵工作中提前做好征兵宣传工作,及时通知辖区内适龄青年主动参加应征工作,并组织好应征青年参加初检、复检、政审工作,成立社区人民武装办公室,组建民兵营。在5.10人民防空日组织居民参与人民防空应急疏散演练,从而提高居民的应急疏散能力。被厦门市国防动员委员会评为“人民防空建设先进集体”。

三、注重廉洁自律,增强拒腐防变能力

在廉洁自律方面,我能认真学习上级纪检部门关于社区干部廉洁自律文件精神,严格要求自己,自觉遵守领导干部廉洁自律的有关规定,时刻做到自重、自醒、自警、自励,不为自己和小团体谋求私利,自觉地接受群众监督,强化领导班子成员的互相监督。

一年来,我虽然做了一些工作,也取得了一些成绩,得到了居民的认可,但离居民的要求还有一定距离,社区的理论还需要深化,文化修养在实践中还要不断提高;主要精力还忙于应付各项事务性工作,社区服务已经开始实践,还需要拓展实践的新领域。因此,在今后的工作中,我将不断总结经验,逐步改进工作方法和方法,争取做得更好。使自己在工作实践中得以提高,生活得更加充实和有意义。

最新社区检查安全隐患排查整治工作简报范文(精)二

一、基本状况

社区目前任命的村干部有5名:书记林玉明、计生专干万莉红、其他干部王桂兰、刘贤军、叶晓芳;在社区挂村包片的镇干部有4名:副镇长、镇干部、镇计生专干;县派“三送”驻点队员1名:县口岸办干部;非驻点干部有5名:县口岸办主任、副主任、其他干部。

(一)党建工作状况

社区结合党员的自身状况,主要开展以下工作:一是开展基层组织建设“三有”活动。按照“创先争优”活动、“五好、五带头”的要求,抓好以支部书记为核心的村级组织建设活动,开展了“支部有活力、支书有作为、党员有形象”基层组织建设活动(支部有活力表现为思想建设好、组织建设好、工作机制好、工作业绩好、廉洁自律好“五好”村支部;支书有作为则要求支部书记在推动科学发展、双带致富、为民办好事实事、维护社会稳定、抓班子带队伍上有作为;党员有形象就是号召广大党员在支持社区工作、创业致富、服务群众、弘扬正气、促进和谐上做表率)。二是开展“双双评议”活动,以居委会任期目标、年度工作目标及社区干部的工作目标为资料,支部书记向党委和党员群众做出,党员向支部;党员对支部进行评议,群众对党员进行评议,透过支书、党员践诺,群众评议推动工作。三是党员示范共致富。开展争创党员标兵、争当党员示范户等创先争优活动。向先进学习,带动群众致富。四是按照“三培两带两服务”工作要求,培养_3名以上,发展党员不少于2名。

(二)“三送”工作状况

一是“三送”工作全覆盖常态化。以基层组织建设活动年为契机,扎实推动“三送”工作,将任务分解到每个干部,落实到每户农户,要求干部联系和帮扶农户做到,即百分百的干部与农户结对全覆盖;百分百上门走访农户;百分百的发放连心卡、连心册、订联系牌;百分百扶贫济困送温暖;百分百尽力办实事、多服务,实现老有所养、少有所学、病有所医、住有所居、困有所帮。二是狠抓工作落实。社区“三送”工作队,从实际出发,帮忙社区清理工作思想、帮忙群众创业致富、帮忙创新社会管理促和谐、帮忙群众解忧济困办好事、帮忙改善民生办实事;深入农户、结交农民朋友、了解群众诉求、解决群众问题、办好事实事。经常深入农户,认真听取群众诉求,及时做好矛盾纠纷的排查和协调,将越级上访,群众上访等不稳定因素处理在萌芽之中。

(三)新农村建设的进展

社区的新农村建设主要是一些小区的卫生管理、下水道输通、小区亮化等。今年的主要工作任务是解决恒富小区居民路灯问题,要求县里尽快解决。

(四)社区治安状况

社区群众基础较好,但我们始终绷紧这根弦,加强社会治安综合治理,治安网络健全,作用发挥较好,没有发生刑事案件,公众安全感增强,对社会治安满意率和对平安建立知晓率有所提高。

二、社区经济发展中存在的困难和问题

1、社区有1564户居民,分布广、流动性大,不利于管理。

2、社区新增许多小区,如博大花园、贵源小区、城北世家,大部分人居住在小区,户口在乡下,不愿落户县城,办事就找社区,由于对所住户状况的不了解,给社区干部的工作带来不便的同时,造成许多群众不理解,不利于工作的开展。

3、社区没有群众经济,所以也没有任何群众收入,办公条件差、社区干部待遇低,开展工作经费严重不足。

三、推进社区建设和发展的对策与推荐

1、注重流动人员的管理。坚持属地管理原则,利用各种平台收集好居民信息,便于工作的开展。

2、注重党员的培养。推荐大力宣传鼓励引导广大青年、致富能手、退伍军人和大学生用心加入党组织,不断壮大队伍,为基层组织建设注入新的血液。推选一些有知识、有文化,工作潜力强的年轻人充实到社区班子中去,增强社区基层组织活力,更好地与时俱进。

3、政府能否政策倾斜,加大社区扶持力度,提高社区干部待遇。

4、注重精神文化建设。利用小区休闲娱乐活动场所,举办一些文化类的比赛或活动。丰富群众的精神文化生活。

最新社区检查安全隐患排查整治工作简报范文(精)三

我于20xx年x月服从组织安排,担任xx社区主任。任职近一年来,我在区委、区政府及有关部门的关心、支持和街道班子的集体领导下,团结和带领分管线干部职工,认真履行职责,务实进取、开拓创新,很快适应街道基层工作并取得了一定的成效。现将20xx年一年的工作情况总结如下:

一、提升学习力,与服务基层理念

我始终坚持学习不放松,以做一个“学习型”干部的标准来严格要求自己。平时注重加强政治理论和业务知识的学习,做到边工作边学习,不断增强政治责任感和社会责任感,在其位谋其政,履其职尽其责。坚持把群众的利益放在首位。做到经常深入群众开展调查研究,善于倾听群众呼声,把维护群众的正当利益与自身的工作实际紧密结合起来,着力为群众排忧解难,办实事、办好事。

二、强化谋划力,较好完成分管各项工作

任职以来,我坚持以求真务实、开拓创新的工作作风,以优质、便民、亲为的工作态度,精心谋划,强化执行,团结和带领分管线干部职工扎扎实实抓好各项工作,赢得了机关干部和村(居)干部的信任和支持,并取得较好成效。主要表现在:一是农林水利工作较好全面实施,街道农业工作每年获区经济工作会议奖励。加强水环境整治工作,在全区率先完成市区禁养区内畜牧养殖场搬迁、关停和整治任务。深入开展森林绿化示范创建活动,创建省级森林街道通过省级初审,创建区级以上绿化示范村6个。强化辖区森林防火设施和能力建设,森林防火态势连续保持平稳。“百乡和汛”工程深入推进,基本形成区、街道、村(居)和企业四级防汛体系。

三、突出创新力,着力提高自身履职成效

在工作中,我注重工作方式方法,既积极为“一把手”和集体想办法、出主意,又善于团结和依靠下属干部职工大胆创新地开展工作。一是在试点工作中探索创新。20xx年底,街道确定为全区村级组织换届选举的试点,作为分管民政和农经的我,担负着指导街道各村村民委员会和村经济合作社、村务监督委员会换届选举的重任,同时受新《村民委员会组织法》施行后新规定增多,省、市委领导对村经济合作社班子建设提出的新要求等因素影响,给选举试点工作增加了难度和复杂性。

我坚持边请示边学习,提出了排解各类复杂问题的对策与措施,并将村民委员会选举与村经济合作社、村务监督委员会选举有机结合起来,为顺利完成村级组织换届试点提供了保障。二是在调查研究中促进创新。紧紧围绕工作重点和难点,开展了城市社区科普、城市防洪、城区山林消防安全和社会化养老等课题的调查研究,既摸清了现状、分析了问题,又对促进工作进行了创新探索。

四、严守廉洁力,始终保持严谨的工作作风和生活态度

我常思量自己工作岗位的来之不易,常掂量自己肩负的责任之重,以此增强荣誉感和责任感,爱岗敬业,不断强化宗旨观念和服务意识。严格执行廉洁自律的各项规定,认真学习贯彻总书记关于反腐倡廉的一系列重要论述,认真研读区纪委寄发的廉政文章,并开展读文思廉活动,着力提高拒腐防变能力。

始终保持严谨的工作作风,从群众中来,到群众中去。牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,真正认识到手中的权力是人民的,只能用来为人民造福,不能用来为个人谋利,做到想群众之所想,急群众之所急,谋群众之所利。时刻保持自重、自省、自警、自厉,养成文明健康的生活习惯和生活方式,坚决反对拜金主义、享乐主义,做到言谈举止文明端庄,作风正派,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则。在工作中,以制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守机关各项规章制度,尊重领导,团结同志,谦虚谨慎,主动接受来自各方面的意见,不断改进工作,树立和维护机关的良好形象。

最新社区检查安全隐患排查整治工作简报范文(精)四

作为一名社区主任,年已经过去。回想起一年来的社区工作有经验、有学习收获、实践感慨、也有反思和遗憾。下面我将一年来的工作情况向各位领导和同志们做如下汇报:

一、加强学习适应工作需要

社区工作的关键。随着形势的发展,提高社区服务水平。社区服务的内容也随之增多,群众对社区的服务要求也越来高,所以我首先要加强学习适应工作需要,社区工作者坚持每周学习一小时,有学习笔记,重点学习党的方针、政策、法律、法规和相关的业务知识,以增强社区工作者的服务意识和责任感,日常工作中,本着上为党和政府分忧,下为居民群众解难的服务宗旨,去开展工作。

二、认真履职。

最重要的带好班子,一名合格的社区主任。打造一支战斗力强、充溢活力的社区队伍。热心服务居民,鼓励和支持副职大胆工作,让他有展示的平台。工作中,充分听取副职的意见和建议,培养副职当好助手和参谋,社区工作才干有条不紊地向前发展。

三、为居民办实事、解民忧并且坚持24小时开机。

服务是社区工作的生命力,年初我社区干部就把电话号码公布于众。而民生则是社区工作的试金石”因此,对群众反映的难点热点问题,不回避,不推诿,带头协调,充分发挥社区的职能作用。如:针对居民反映的外来人员徐文在农机厂院内加工废旧编织袋,作业时冒出有害气体,污染环境,附近居民提出强烈抗议,要求徐文把加工厂搬出居民区,多次与业主交涉无果的情况下,把此事及时向上级有关部门进行反应。有关部门领导现场实地检查后,责令徐文立即停产,问题得到解决,还居民一个良好的生活环境。

食品公司院内养鱼池的水出槽,雨季。致使周围十几户居民房屋被淹,居民的生命财富面临危险,为此居民有上访的苗头。得知此事后,马上组织有关人员前往受灾地点,检查具体情况,研究解决方法,一边做居民的思想工作,一边找到食品公司的领导研究如何解决此事,经过多次协商,最后食品公司领导同意把养鱼池加高围堵,问题得到解决。

铁北社区居民一直要求装置环城路灯。以人大代表的身份,多年来。将此事写成提案反映到县人大,得到人大领导的重视,春节前路灯终于亮了起来,居民非常满意。党和政府的一个“暖心工程”此方面我依照县和城区办民政的有关政策要求,社会救助和低保工作。年初对辖区内的低收入家庭和困难群体进行入户走访,登记造册,确保符合低保条件的居民全部纳入了最低生活保证范围,做到工作底数清、情况明,达到应保尽保的要求。全年共为23户39人办理了乡村最低生活保证金,为96户23 人发放困难补贴 550元,为94户没有住房低保户办理了住房补贴,料理申请廉租住房48户。

四、综合治理工作

本着“稳定压倒一切”方针,年初以来。认真落实治安防范措施。定期召开小组长和退休老党员老干部工作会议,充分发挥他作用,共创平安社区,利用各种形式向居民进行法制教育,加强社区工作人员治安员和居民的法律知识学习。全年共组织干部居民法律知识学习640人次,参与司法部门组织的法律大集2次,发放各种法律宣传单4600张。通过集中学习和入户宣传,居民的法律意识明显增强,社区全年无一例重大刑事案件,无一例违法犯罪人员,无一例重大灾害事故的发生,为构建和谐社会奠定了基础。

五、环境卫生整治

为营造和谐美好家园,自创卫活动起动以来,孙吴县上省级卫生城之年。多方位、多角度、多手段对创卫进行宣传,居民区内张贴标语、发放宣传单、组织居民健康知识讲座等多种形式,向居民宣传卫生知识,力争做到家喻户晓,人人皆知。活动开展以来,清理边沟余米,全年共组织大型卫生会战8次,参与人数达 345人次,清理垃圾3 余车,清理卫生死角8处,发放蟑螂药 000袋,老鼠药600袋,使居民的生活环境有了明显的改善,为我县创建省级卫生城奠定了基础。

最新社区检查安全隐患排查整治工作简报范文(精)五

自七月份正式成为社区工作者,一晃参与社区工作也已经半年多了,半年里在街道党工委的正确领导下,在社区两委会的关心和培养下,在社区广大党员群众的支持和共同努力下,我认真贯彻落实党的各项方针,政策,学习创先争优文件,以创先争优为精神指导,在学习中不断探索社区发展的新路子,开展了以服务社区居民为宗旨的系列活动,及时顺利的完成了上级下达的各种任务和目,我在思想上、工作上都得到了锻炼和提高。现将一年的工作总结如下:

一、思想政治素质方面

自参加工作以来,进一步加强和改善思想工作作风,坚定共产党信念,坚持党的领导,忠于党,忠于人民。在思想上、政治上,行动上与党中央持续一致。正确处理国家、群众、个人之间利益关系,要求别人做到的自己首先做到。

二、工作方面

在社区两委会的直接领导下,按照党委的分工,我主要负责组织开展社区个案工作及小组团体工作,社区网站建设及青年志愿者工作。

八月份至今走访个案五例,透过个案工作者与案主之间维持着应对面或一对一的专业关系,运用专业知识、理论、方法与技巧协助失调的个人改善环境,增进生活适应潜力;协调社会关系,建立良性互动网络;调适自我功能,促进人格发展;以健康、成熟的心态,来认识及应对问题,充分发挥自己的潜能,善用社会资源和机会,来解决问题,以提升自我信心和生活质量。组织开展小组工作三次,促进团体或小组及其成员的发展,使个人能借助群众生活加快自身的社会化;协调和发展个人与个人、个人与团体和团体与团体之间的社会关系。

在社区网站建设方面,完善优化社区网站,透过开展社区网站论坛活动,吸引社区居民参与网站论坛,对社区居委会的服务及建设透过网络平台及时参与互动提出意见及推荐;及时发布社区居委会开展的活动状况,以便居民及时了解及参与,社区网站的不断改善及优化加强了社区居民与社区工作者的联系。

在青年志愿者工作方面,及时响应上级号召组织社区志愿者参与志愿活动四次,志愿上门走访社区孤寡老人,帮孤寡老人打扫房间,清理头发;清理社区卫生死角等。透过一系列形式多样、贴近民生的社区志愿者服务活动,为全社区的文化建设、社区建设做出重要贡献。

三、存在的不足和今后努力方向

半年来,经过勤奋努力,我在这个岗位上做了不少的工作,有必须的成绩,但由于自身潜力、工作经验等条件的限制,工作中有许多不足,离上级党组织要求还有必须差距:一是在学习方面还需要努力,马列主义理论水平还应进一步提高;二是工作创新意识不够;三是深入群众少,不能及时全面掌握了解社区群众实际状况,多为老百姓所急。

上述问题,我将在今后工作中认真加以改善,首先要进一步认真学习党的基本知识和理论。不断提高自己的政治素质和理论水平,学以致用。树立全心全意为人民服务的思想。不断学习科学文化知识,提高自身综合素质。发扬优点,克服缺点,把自己的本职工作做得更好,更实,更细。

最新社区检查安全隐患排查整治工作简报范文(精)六

为了就孩子的沟通系统、学习状况和情感支持进行规划,以社会工作小组工作的形式,设计相关活动,减轻孩子学习压力,提高孩子的支持系统,改善亲子关系,促进家长——孩子——学校三个因子的交流互动互助,提高孩子的发展能力,促进孩子的学校青少年社会工作发展。我们特别举办了这次暑期青少年社区活动。

广杭苑社区7-13岁的青少年

减轻孩子学习压力,提高孩子的支持系统,改善亲子关系,促进家长——孩子——学校三个因子的交流互动互助,提高孩子的发展能力,促进孩子的学校青少年社会工作发展。

第一周:促进孩子相互交流,融洽同学关系(上)

第二周:促进孩子相互交流,融洽同学关系(下)

第三周:减轻学习压力,促进学习交流,提高学习效率

第四周:促进亲子沟通,寻求孩子的生活和情感支持系统

第五周:

7月2日—7月30日每周一上午9:00

广杭苑社区活动中心

1、 社区所属社工

2、 社区内学校的教师志愿者

3、 社区内居民志愿者

4、 社区街道医院医护志愿者

5、 社区内物业保安志愿者

组长:阳惠 ——社区所属社工

成员:李文果、夏敏、张崇义、牟翠华、陈雪莲、吴定馀、谢川——杭州路小学教师、各小区文体队长、各小区户长

安全:社区民警、浏阳物业保安

医疗:广杭苑社区医疗服务站

后勤:夏敏

海报宣传、熟人推荐、学校宣传、网络宣传

社区所属社工、社区内学校的教师志愿者、社区内居民志愿者、社区街道医院医护志愿者、社区内物业保安志愿者

矿泉水、食品、水果、奖品、奖状、卡纸、笔、

麦克风、多媒体设备

广杭苑社区活动中心

最新社区检查安全隐患排查整治工作简报范文(精)七

农村社区建设是社会主义新农村建设的重要内容,是推进新型城镇化的配套工程,是夯实党的执政基础、巩固基层政权的重要举措。为了全面了解和掌握我县农村社区建设情况,加快推进全县农村社区建设步伐,近日,我们对**县农村社区建设情况进行了一次深入调研。

近年来,县政府坚持把农村社区建设作为加快新农村建设和统筹城乡一体化发展的突破口,按照“试点示范、分类指导、稳步推进”的工作思路,不断强化措施,持续加大投入,积极探索实践,集中开展了以建阵地、优环境、促服务、惠民生为主要内容的农村社区建设工作,努力缩小城乡之间的“空间距离”和“设施落差”,使农村生活居住条件明显改善,农民生活质量稳步提升,实现了城乡和谐发展,建成全国农村社区建设实验全覆盖示范单位和全省农村社区建设先进县,受到国家有关部委领导及省市领导的充分肯定和高度评价。

1、明确工作思路,科学合理布局。坚持以农村群众需求为导向,把社区理念引入新农村建设,按照“土地节约利用、居住相对集中、便于管理服务”的原则,在充分尊重群众意愿的基础上,通盘考虑农村空间布局、生产力布局、交通布局、生态布局和人口布局,建设农民集中居住小区,推进农民居住由分散向集中转变、平房向楼房转变、村庄向社区转变,提出了居住向小区集中、产业向园区集中、服务向社区集中的农村社区建设思路。按照城区改造型、镇区聚集型、多村联建型、园区带动型、整村搬迁型五种模式,对现有自然村进行整合,把全县97个行政村规划为45个农村社区, 通过加强基础设施建设、完善公共服务,促进城乡资源的有效整合利用,推动城乡一体化发展。

2、突出建设重点,稳步全面推进。坚持高起点规化、高标准建设、统一功能布局,依托原有的农村服务阵地和活动场所,采取争取省市补助、县级财政配套和村组自筹的办法,按照服务用房不少于200平方米,室外活动场所不少于1000平方米的标准,投资7000多万元改扩建农村社区服务中心1万多平方米。抢抓六盘山片区扶贫开发机遇,整合扶贫搬迁、生态移民、危房改造等项目,将各项涉农资金进行捆绑,启动以告别深山区、土坯房、土窑洞、独居户和加快农民向城区、镇区、中心村集中为主要内容的“三集中、四告别”工程,建设大社区,从根本上改善山区群众的居住和生活环境。近三年累计对7061户2.56万农村居住群众进行搬迁改造,建成农民进城(镇)居住小区13个、住宅楼65栋3364套,推动了1.35万人进城、进镇、进中心村社区居住,探索出了一条山区县推进城乡统筹发展的新模式。

3、完善基础设施,提升服务功能。根据公益性服务、经营性服务、管理性服务的功能要求,按照“四站四室一院一超市一广场一队”(即:公共服务站、农业科技生产服务站、社会治安综合治理站、计生卫生服务站、村“两委会”办公室、村民监督委员会办公室、多功能室、专业经济组织办公室、幸福互助院、便民利民服务超市,文体活动广场、便民服务队)的建设标准,县人社、民政、卫生、农业等相关部门对口支持社区服务中心配套完善硬件设施,安装室外健身器材393套,娱乐器材132套,配备办公桌椅698套,图书19.7万册,养老互助幸福院床位300多张。所有农村社区都建立健全了公共服务、群众调解、治安保卫、公共卫生、群团组织、养老互助院等机构,部分农村社区(如草碧镇碧水苑联合社区、高崖农民进城社区)还设有物业管理等机构,对各类服务设施的建设标准和服务内容都作了明确,为开展社区服务奠定了基础。

4、树立民本观念,构建服务网络。一是构建便民服务网络。实行服务代理制、服务承诺制、首问负责制、岗位责任制、限时办结制,大力推行“3+x”的便民服务模式,利用便民服务电话、短信群发系统、亲情视频聊天系统为群众提供一站式服务,利用社区服务中心的服务设施,为群众提供产业技术培训、农副产品销售、医疗康复、健康娱乐等全方位服务。围绕民间工艺品、苹果和蔬菜等主导产业,发展农民专业经济协会51个,农民专业合作社197个,新注册、认定家庭农场32个,开展农村实用技术培训520场次,受训农民群众4.6万人(次)。二是构建社会保障网络。全面推进农村基本养老保险制度和新型农村合作医疗制度,积极完善农村低保制度,构建起了以社会养老、社会医疗、社会救助以及社会福利为主要内容、体系完善的农村社区社会保障体系。农村社区公共服务平台扎实推行“参保登记、保费缴纳、待遇领取、权益查询、生存认证”五个不出村,各公共服务站普遍设置了养老医保、农村低保和证卡服务3个便民服务窗口,真正做到了“小事不出村、大事有代理”,深受群众欢迎。三是构建文化娱乐网络。利用建成的文体休闲广场和附属设施,组建自乐班、秧歌队等群众文化组织32个,举办各类文艺演出活动112场次,为农村群众提供丰富多彩的文化服务。同时,开展“十星级文明户”、“文明家庭”、“文明社区”创建活动,营造积极向上的农村人文环境。四是构建社会治安网络。在农村社区设置社区警务室和法律服务工作室,及时调解处理群众矛盾纠纷。截止20xx年底,建成国家级民主法治示范村2个,省级民主法治村4个,市级4个,其余村全部建成县级民主法治示范村。

5、健全完善管理,规范社区运行。农村社区及服务中心受村党支部和村委会领导,主任由村支部书记或村主任担任,副主任由村文书、团支书和妇代会主任担任,成员由村“两委会”组成人员和各村民小组长担任。设置“三大员”:管理员由村群团组织负责人担任;监督员由本村人大代表、政协委员和离退休老干部担任;保洁员由热心公益事业的群众或农村公益性岗位符合条件的人员担任,达到了有组织机构、有管理人员、有管理制度、有活动记载、有经费来源的“五有”标准,逐步建立健全制度化、规范化的运行管理机制。同时,建立了社区(村)干部+信息员+户长的管理运行模式,实行一组一册(户主基本情况),一户一表(家庭成员详细信息)的网格化管理办法,使社区服务中心更加便捷、高效的服务群众,真正把农村社区建成一个为农民提供生产和生活综合服务的载体。

我县深入推进农村社区建设,使农村群众生活居住条件彻底改善、农民生活质量和幸福指数稳步提升,特别是在服务群众生产生活方面取得了可喜的成绩。但面对新形势、新任务,仍存在一些不容忽视的困难和问题:

1、认识有待提高,观念亟待转变。部分基层干部对农村社区建设的重大意义认识不足,对什么是农村社区,为什么要建农村社区、如何建农村社区等缺乏基本认识。有的认为农村社区建设就是盖几栋楼、修几条路、挂几块牌子,对有关政策了解掌握不够充分,认识上仍有偏差;有的认为资金少、用地难,存在畏难情绪,工作被动应付。部分农民对农村社区建设的主体概念认识模糊,把农村社区建设当成政府工程,缺乏主观能动性,“等、要、靠”思想严重。加之受传统居住观念影响,广大农民习惯了独门独院式的居住生活方式,入住新的住宅小区生活成本较原来要高,且生产设备和劳动工具存放不便,大多群众没有稳定的收入来源,安不下心来,所以对建设农村社区的积极性不高。

2、建设资金匮乏,投入严重不足。目前,资金短缺是社区建设的制约瓶颈。农村社区基础设施和公务服务设施建设都需要大量的资金投入,而我县自有财力严重不足,县级财政支持扶持能力有限,农村社区建设上级补助资金又比较少,加之农业是弱势产业,农村经济发展水平低,镇村集体经济弱,要想拿出资金发展公益事业很难。大部分镇村资金筹措渠道比较单一,仅靠上级补助和借贷建设,融资难度大,致使普遍存在重住宅建设、轻配套设施,重社区建设、轻产业发展的倾向。此外,农村建设用地增减挂钩周期较长,资金到位慢,而镇村资金压力大,社区建设向纵深推进存在很大难度。金融机构、企事业单位、社会团体等市场化、多元化投资建设农村社区的积极性也尚未充分调动起来,影响了农村社区建设步伐。

3、工作力量紧缺,服务水平不高。首先,社区工作人员待遇偏低,在职的社区干部工作积极性不高,年富力强的村民不愿参与社区建设和管理,造成社区干部后继乏人。据调查,全县为60个村配备月工资为500元的劳动保障助理员81名,其余37个村各确定了一名公益性岗位人员,每月补助300元,担任社区工作人员,且对任职年龄作了规定。大多数村由文书或其他村干部兼任,如文书兼任的每月也最多只能领取1100元或者900元报酬(文书每月报酬600元),其很难做到脱离农业生产全天侯坐班。其次,现任社区工作人员年龄偏大、文化水平不高,服务群众能力不强,工作内容仅仅局限于公共服务,真正意义上的村民自我服务、互助服务还没有开展起来。再次,对社区干部培训力度不够。任职前普遍没有接受培训,任职后培训形式化,培训内容不全面,培训方式单一,为政府职能部门服务的业务培训多、为社区村民服务的培训少。

随着新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程的加快,农村社会正在发生着深刻变化。县人民政府及相关职能部门要主动适应农村经济社会发展新要求、顺应农民群众过上更加美好生活的新期待,为农民幸福安康、农业持续发展、农村和谐稳定多谋福祉,使农民真正享受到与城市居民基本相同的居住条件和公共服务。

1、加强宣传引导,形成农村社区建设强大合力。农村社区建设是一项系统性工程,离不开强有力的组织领导和广大群众的参与支持。首先,要切实加强组织领导,积极稳妥推进。要建立健全领导机制和相关制度体系,明确责任目标,形成“县委正确领导、政府统筹推进、部门密切配合、镇村积极运作、农民参与联动”的工作机制。其次,要加大宣传力度,营造良好氛围。充分认识推进农村社区建设的重大意义,努力增强广大干部群众主动搞好社区建设的信心,切实克服畏难情绪和等待观望思想,把社区建设摆在更加突出的位置,加大工作力度,全力全速推进。通过典型示范、样板引路,用实际案例教育引导群众参与社区建设,使群众从内心深处认识、认同和接受农村社区,努力营造群众踊跃参与、社会各界广泛支持的良好氛围,形成农村社区建设的强大合力。

2、坚持规划先行,确保农村社区建设科学合理。一是坚持城乡一体,详细规划。要坚持“先规划后建设”的理念,按照统筹城乡发展、聚居人口适度、服务半径合理、资源配置有效、功能相对齐全等原则,以镇村规划、产业规划和社会公共事业发展规划为依据,结合新一轮行政村撤并,加快研究制定全县农村社区建设的详细规划。二是坚持因地制宜,分类推进。充分考虑当地交通条件、资源配置、生态环境等因素,使社区建设既要服务方便群众,又与未来区域发展方向相一致。对经济富裕、村庄规模较大的村,直接建设成为农村社区;对村庄规模小、居住分散和设施滞后的村,通过整体搬迁集中到镇区,联村合建社区;对于地处深山区和自然条件差的村,通过移民搬迁,实行联村共建,在县城建设中心社区。三是坚持创新模式,量力而行。将农村社区建设与当前农村环境综合整治、美丽乡村建设等重点工作结合起来,打通城乡之间、农村社区之间生产要素的合理流动渠道,加快城镇基础设施网络和服务功能向农村延伸。同时,依据地区经济、社会和人口发展水平等实际,量力而行,不盲目攀比,不搞大拆大建。

3、整合各方资源,实行农村社区建设多元投入。进一步完善社区建设财政扶持政策,探索市场化融资新路子,多元化筹集资金,为农村社区建设提供持续有力的资金支持。一是加大财政投入。在积极争取省市补助的同时,财政部门要列出年度社区建设专项预算,建立社区建设专项资金逐年稳步增长机制,重点对工作进度快、聚集人口多的农村社区进行奖补。二是整合涉农项目资金集中投入。按照“用途不变、渠道不乱、捆绑使用、集中投放”的原则,将农村道路、危房改造、移民搬迁等相关涉农资金集中起来捆绑管理和使用,实行综合配套重点投入,集中用于社区基础设施和配套公共服务设施建设,最大限度地发挥涉农项目和资金的使用效益。三是引导社会资金参与社区建设。充分运用市场机制,综合运用土地、补助、贴息、奖励和规费减免等优惠政策,广泛吸引各类社会投资主体参与农村社区建设,逐步建立多元投入机制。

4、完善配套建设,拓展农村社区公共服务功能。一是全面提升基础设施建设水平。搞好社区道路、水电管网、通讯设施及景观绿化等基础设施建设,达到硬化、亮化、绿化、美化、净化标准,改善群众生产生活条件。二是着力推进便民服务体系建设。以完善医疗卫生、社会保障、社会救助和就业培训等事关群众日常生活的服务项目为重点,加快提升已建成的集“四站四室一院一超市一广场一队”配置的农村社区服务中心服务水平,使社区服务中心达到内部结构、功能名称统一规范,尤其是在各项待遇领取、保费缴纳等方面最好确定一家金融机构,灵活运用一卡通服务或者现金缴纳保费的方式,方便农村“三留守”人员,从而使各类公共服务真正“落户”农村、“扎根”基层。三是积极完善市场化服务体系。鼓励和引导各类社会组织、企业和个人开展百货供应、农资供应、餐饮服务、农机维修、邮政通讯、金融保险等服务项目。四是建立健全社区自助互助服务体系。培育和发展农村社区志愿者协会、老年协会、残疾人协会、红白理事会和文艺宣传队等,开展邻里互助等群众性自我服务活动。

5、加强队伍建设,提升农村社区公共服务水平。一是充实壮大社区干部队伍。通过派、选、聘、考等途径充实农村社区服务中心工作力量,使社区工作人员在年龄结构、文化程度、素质能力等方面得到优化,同时,探索建立县镇机关干部到社区挂职任职制度,真正实现农村社区服务中心“有人办事、高效办事”。二是建立干部培训机制。采取远程教育、网上培训和请进来、走出去的办法,加强社区服务人员业务能力和综合素质培训,推动农村社区建设的顺利开展。三是逐步提高社区干部报酬待遇。努力改善基层干部待遇偏低的现状,建立健全奖励激励机制,逐步提高社区干部报酬,调动农村社区干部的工作积极性和主动性,激发基层干部活力,推动农村社区整体服务水平全面提升。

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