分析公路货运空载问题的方法与对策管理论文 公路货运超载现象分析(五篇)

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有关分析公路货运空载问题的方法与对策管理论文(推荐)一

承运人：_______________________________;

旅客详细地址：_________________________;

承运人详细地址：_______________________;

根据国家有关运输规定，经过双方充分协商，特订立本合同，以便双方共同遵守。

第一条 旅客人数：________________________

第二条 发站：____________________________

到站：___________________________________

第三条 乘车时间：________________________

到站时间：_______________________________

第四条 双方的权利义务

一、旅客的基本权利和义务

权利：1.依据车票票面记载的内容乘车;

2.要求承运人提供与车票等级相应的服务并保障其施行安全;

3.因承运人过错发生身体损害或物品损失时，有权要求承运人给予赔偿。

义务：1.支付运输费用;

2.遵守国家法令和运输规章制度，听从铁路车站、列车工作人员的引导，按照车站的引导标志进、出站;

3.爱护铁路设备、设施，维护公共秩序和运输安全。

二、承运人的基本权利和义务。

权利：1.按照公告的标准收取客票价款和行李、包裹的运费等有关的费用;

2.按照有关规定查验旅客客票和检查限运物品及危险品;

3.对于托运的旅客行李，在规定期限内无法交付的，有权依有关规定予以处理。

义务：1.按照约定向旅客提供运送工具，并保证旅客于客票载明的时间、班次、座别搭乘列车和按时到达目的地;

2.为旅客提供必要的方便。在运送途中，承运人有义务为旅客提供必要的设施和生活服务;

3.将旅客安全送达目的地;

4.将旅客托运的行李，包裹安全送达目的地并交付给收货人。

第五条 车票

车票是旅客乘车的凭证。同时也是旅客加入铁路运输伤害强制保险的凭证。旅客应当根据自己施行的需要买票。

车票分为两种：

1.客票：包括软座、硬座。

2.附加票：包括加快票(特别加快、普通加快)、卧铺票(高级软卧、软卧、包房硬卧、硬卧)、空调整票。

车票票面主要应当载明：

1. 发站和到站站名;2.座别、卧别;3.路径;4.票价;5.车次;6.乘车日期;7.有效期。

第六条 儿童票

身高1.1至1.4米的儿童乘车时，应随同成人购买座别相同的半价客票、加快票及相应空调票(简称儿童票)。儿童票的座别应与成人票相同，其到站不得远于成人车票的到站。超过1.4米的儿童应买全价票。每一成人旅客可以免费携带身高不够1.1米的儿童一名。超过一名时，超过的人数应买儿童票。

身高不够1.1米的儿童单独使用卧铺时，应购买全价卧铺票，有空调时还应购买半价空调票。

第七条 加快票

旅客购买加快票，必须有软座和硬座客票。发售加快票的到站，必须是所乘快车或特别快车的停车站。发售需要在中转换车的加快票的中转站还必须是有相同等级快车始发的车站。

第八条 卧铺票

旅客购买卧铺票，必须有软座或硬座客票。乘坐快车时还应有加快票。卧铺票必须和客票的到站、座别相同。但中转换车的旅客，卧铺票只发售到换车站。买卧铺票的旅客在中途站开始乘车时应在买票时向车站说明。

持卧铺票的旅客，提前乘坐其它列车到中途站时，应另一方面行购买发站至中途站的车票。

如在列车开车1小时后卧铺仍无人使用时，列车长可将该铺加行出售。持票旅客再来卧铺时，应要求安排同等席别的其他铺位，没有空位时，应编制客运记录交送旅客，到站退还卧铺票价，核收退票费。

为了维护卧车的正常秩序，每个卧票只能由持票本人使用。成人带儿童或两个儿童可共用一个卧铺。

第九条 站台票

进站接送旅客的人应购买站台票。站台票当日使用一次有效。随同大人进站身高不够1.1米的儿童及特殊情况经车站同意进站的人员，可不买站台票。未经车站同意无站台票进站时，加倍补收站台票款。

第十条 伤残军人半价票

现役革命伤残军人，凭中国人民解放军总后勤部签发的“革命伤残军人证”;退役革命伤残军人，凭省、市、自治区民政部签发的“革命伤残军人证”，仅限于中华人民共和国民政部颁发的统一式样。

第十一条 学生减价票

正规院校(不包括各为职工大学、电视大学、业余广播大学、函授学校)没有工资收入的学生和研究生，家庭居住地和院校不在同一城市，自费回家或返校时，凭附有加盖院校公章的“减价优特证”的学生证和小学校的书面证明，每年可买四次从院校到家或从家到院校包在地车站之间的半价硬座客票、加快票和空调票以下简称学生票)。

学生从实习地点回家，或从家去实习地点，凭附有“减价优待证”的凭证和院校的书面证明，可购买学生票。

应届毕业生从院校回家，凭院校的书面证明，可买一次学生票新生入学凭院校的录取通知书，可买一次学生票。

华侨学生和港澳学生，按照上述规定同样办理。华侨、港澳学生如回家时，车票购买至边境车站，如不回家而去境内其他地方旅游或探亲访友时，在规定的次数内可购买学生票。

下列情况均不能购买学生票：

1.学生所在地有学生父或母其中一方时;

2.学生因退学、休学、复学、转学时;

3.学生从学校到家或从家回学校时。

第十二条 退票

旅客要求退票时，按下列规定办理，并核收退票费;

1.在发站开车前，特殊情况也可在开车后2小时内，退还全部车票票价。团体旅客必须在开车48小时以前办理。

2.在购票地退还联程票和往返票时，必须于折返地或换乘地的列车开车前5天办理。在折返地或换乘地退还未使用部分车票时，按本条第(1)项办理。

3.旅客开始施行后不能退票。如因伤、病不能继续施行时，经站、车证实可退还已收票价同已乘区间的票价差额。已乘区间不足起码里程计算;同行人同样办理。

4.退还带有“行”字戳迹的车票时，应先办理行李变更手续。

5. 站台票售出不退。

由于承运人责任致使旅客退票时，按下列规定办理，不收退票费;

1.在发站、退还全部票价。

2.在中途站，退还已收票价与已乘区间票价差额，已乘区间不足起码里程时退还全部票价。

3.在到站，退还已收票价与已使用部价票价差额。未使用部分不足起码里程按起码里程计算。

4.空调列车因空调设备故障在运行过程中不断修复时，应退还未使用区间的空调票价。

第十三条 乘车条件

1.旅客应按车票票面指定的乘车日期、车次、座别和铺别上车，并在票面规定有效期内到达到站。

2.旅客如在车票票面指定的乘车日期、车次于中途车站上车时，未乘区间的车票票价不退。旅客可在中途停车站下车(市效票除外)，也可在车票有效期间内恢复施行但中途下车后，卧铺票即失效。

3.旅客在乘车途中，车票的有效期终了，要求继续乘车时，应在有效期终了站最近前方停车站起，另行补票，核收手续费。定期票可按有效使用至到站。

第十四条 车票签证

旅客如不能按票面指定的日期和车次乘车时，在不延长客票、加快票有效期间和列车有能力的条件下，可办理一次提前或改晚乘车手续。办理改晚乘车签证手续时，最迟不超过开车后2小时。团体旅客必须在开车48小时以前办理。往返票、卧铺票不办理改签。

由于承运人责任造成旅客不能按票面记载的日期、车次、座别、铺别乘车时，站、车应重新妥善安排。重新安排的列车，座席、铺位高于原票等级时，超过部分票价不予补收，低于原票等级时，应退还票价差额，不收票费等。

旅客在中转下车和中途下车恢复旅行时，都应先行到车站办理签证手续。

第十五条 变更路径

旅客在车站和列车内可要求变更一次路径，但须在车票有效期间内能够到达到站时方可办理。办理时收回原票，换发代用票，原票价低于变径后的票价时，应补收新旧径路里程票价差额，核收手续费。原票价高于或相等于变便的径路票价时，持原票乘车有效，差额部份(包括列车等级不符的差额)不予退还。

第十六条 变更座别和铺别

旅客要求变更座别、铺别时，由票价高的变更为标价低的不办理。由票价低的变更票价高的，应换发代用票，补收变更区间的票价差额核收手续费。不足起码里程时，按起码里程计算。

第十七条 越站乘车

旅客在车票到站前要求越过到站继续乘车时，在有能力的情况下列车应予以办理。核收越站区间的票价和手续费。办理时换发代用标。不足起码里程时，按起码里程计算。遇到下列情况不能办理越站。

1.列车严重超员;

2.乘坐卧铺的旅客买的是给中途预留的卧铺;

3.乘坐的回转车，途中需要甩车。

第十八条 检票、验票和收票

为了维护秩序，保证旅客安全，旅客购票上车时，必须经指定的检票口进站。车站对进站人员持用的车票、站台票经确认后打票验标记。对出站人员的车票、站台票和团体旅客证应收回。中途下车和换车旅客的车票不加剪也不收回。旅客要报销凭证时，卡片式车票将有日期、票价的一端撕交给旅客;计算机票、代用票、区段票应撕角后交给旅客。学生票不给报销凭证。出站人员的站台票应将其副券撕下。

在列车上或到站发现未经车站剪口和应答而未签证的车票应补剪、补签，并核收手续费。但对已使用到站的车票不再补剪、补签。乘坐卧铺车旅客的车票，由列车员代为保管并发给卧铺证，下车前交换。对于持用减价票和铁路签发的各种乘车证的旅客，检票时应对照减价凭证和规定的相应证件。

第十九条 丢失车票处理

旅客在乘车前丢失车票，应另行买票。在乘车中丢失车票，应从发现丢失车票的车站(如不能判明丢失站时，从列车站发站起)补收票款，核收手续费。

第二十条 不符合乘车条件的处理

对于下列不符合乘车的旅客，除按规定补票、核收手续费外，还必须加收应补票50%的票款。

1.旅客无票或持有失效车票乘车时，应补收自乘车站(不能判明时从列车始发站)起至到站止车票票价。

2.持用伪造或涂改的车票每次车时，除按无票处理外，并送交公安部门处理。

3.持站台票上车并在开车后20分钟仍不声明时，按无票处理。

4.持用低等级的车票乘坐高等级列车铺位、座席时，补收所乘坐区间的票款差额。

5.旅客使用半价票没有减价凭证或不符合减价条件时，补收全价票价与半价差额。

第二十一条 杂费

1.站台票：每张__________元。

2.手续费：列车上补卧铺每人每张__________元，其他每张__________元。同时发生时，按最高标准收一次手续费。

3.退票费：按应退票价计算，每__________元(不足__________元按__________元计算)核收__________元，__________元以下的票价不退。

4.送票费：送到旅客所在地每人次__________元。

5.货签费：每个__________元;安全标签费：每个__________元。

6.行李、包裹变更手续费：装车前，每票次__________元;装车后，每票次__________元。

7.行李、包裹查询费：当行李、包裹交付后，旅客或收货人还要求查询时，每票次__________元。

8.行李、包裹保管费：超过免费保管期限，每日每件__________元。如超过每件规定重量时，按其超重倍数增收。

9.携带品暂存费：每件__________元，每件重量以__________千克为限。超重时按其倍数增收。

10.携带品携运费：从站台搬运到广场停车地点(由火车、汽车搬上、搬下车时，每搬一次另计一次搬运作业)，每件次__________元，每件重量以__________千克为限，超重时按其倍数增收。

第二十二条 车票有效期间的计算和延长

1.客票的有效期间按乘车里程计算：__________千米以内为二日，超过__________千米时，每增加__________千米增加一日，不足__________千米的尾数也按一日计算。

2.卧铺票按指定的乘车日期和车次有效，其他附加票随同原票使用有效。

3.各种客票和加快票的有效期间，从指定乘车日起至有效期间最后一日的24点止计算。

4.改签后的客票提前乘车时，有效期间从实际乘车日起计算;改晚乘车时，按原票指定乘车日起算。

遇有下列情况，四站可延长车票的有效期：

1.因旅客满员、晚点、停运等原因，使旅客在规定的有效期内不能到达到站时，车站可视实际需要延长车票的有效期，延长日数从车票的有效日期终了的次日起计算。

2.旅客因病，在客票有效期间内出具医疗单位证明或经车站证实时，可按医疗日数延长有效期，但最多不能超过10天。卧铺票不办理延长，可办理退票手续;同行人同样办理。

第二十三条 车票票价的计算方法

1.车票票价根据发、到站间的运价里程，按旅客票价表计算。棚车代用客车时，客票票价按硬座票半价计算。棚车小孩客票票价按棚车客票半价计算。棚车加快票按普通加快票计算。

2.享受减价优待的学生、伤残军人乘坐市郊、棚车小孩客票票价半价计算，不再减价。

3.计算旅客票价、行李包裹起码里程为：客票按20千米;包裹100千米。

第二十四条 旅客携带品范围及超过范围的处理

1.旅客携带品由自己负责看管。每人免费携带品的重量和体积是(特殊区段另有规定者除外);儿童10千克，外交人员35千克，其他旅客20千克。携带品的长度和休积要适合于放在行李架上或座位下边，并不妨碍其他旅客坐和通行。携带品的外部尺寸(长、宽、高的总和)，最大不得超过160厘米;杆状物品的长度不得超过200厘米;重量不得超过20千克。

2.凡是危险品(如雷管、炸药、鞭炮、汽油、煤油、电石、液化气体等爆炸、易烯、自然物品和杀伤性剧毒物品等)，国家限制运输物品、妨碍公共卫生的物品、动物以及损坏和污染车辆的物品(如：鸡、鸭、鹅、狗、猪、猴、猫、蛇)，都不能带入车内。但在保证安全和卫生的条件下，可携带下列物品：

(1)安全火柴20小盒，气体打火机5个。

(2)不超过20亳升的指甲油，去光剂、染发剂。不超过100毫升的酒精、冷烫液。不超过600毫升的摩丝、发胶、卫生杀虫剂、空气清新剂。

(3)军人、武警、民兵、公安人员和猎人凭法规规定的持枪证明佩带的枪支、子弹。

(4)初生雏20只。

3.对超过免费重量的物品时，其超重部分应收四类包裹运费。对不可分析的超重、超大物品，按该件全部重量补收上车站至下车站四类包裹运费，危险品交最近前方停车处理，必要时移交公安部门处理。对有必要就地销毁的危险品应就地销毁，使之不能为害并不承担任何赔偿责任，没收危险品时，应向被没收人出具书面证明。

第二十五条 违约责任：____________________

第二十六条 纠纷的处理：____________________。

第二十七条 其他：____________________。

第二十八条 本合同一式二份，托、承运双方各执一份

旅客：________________________ 承运人：________________________

代表：________________________ 代表：__________________________

地址：________________________ 地址：__________________________

电话：________________________ 电话：__________________________

开户银行：____________________ 开户银行：______________________

账号：________________________ 账号：__________________________

________年________月________日________年________月________日

有关分析公路货运空载问题的方法与对策管理论文(推荐)二

今年x月xx日至x月xx日，我有幸参加了管理处与厦门大学管理学院合作举办的领导干部高级管理研修班的学习，虽然时间颇为短暂，但本人受益良多、感触颇深，因此在珍惜此次宝贵学习机会的同时，对学习成果与实际工作进行了深入的对比思考。本文站在高速公路收费管理角度，从冲突管理的定义，高速公路收费管理冲突的表现形式以及解决途径几个方面，浅析冲突管理在高速公路收费管理中的应用。

冲突管理 高速公路 收费管理 应用

在人类社会组织中，人与人、人与群体、群体与群体之间必然会发生这样或那样的冲突或互动关系，在这些错综复杂的交往或互动中，人们会因各种原因而产生意见分歧、争论、对抗和竞争，从而使彼此之间的关系出现不同程度、不同表现形式的紧张状态。如何因势利导，化干戈为玉帛，将冲突演变为激励前进的动力，是本文要探讨的课题。

1.1冲突的定义。所谓冲突是人们对利益不同的认知。冲突本身无所谓好坏，只是真实反映出人们对利益差异的认知。

1.2冲突产生的价值与消极作用

1.2.1冲突的价值。任何一个组织发展过程中，由于员工内部或员工之间的某种利益关系不能达成一致时，必然会产生冲突，但冲突的产生不会只有负面影响，更多的是有利的价值。冲突的产生可以促进组织的变革；使组织内部形成新的和谐关系；让员工可以宣泄不满，满足员工追求卓越的心理，激发员工完成任务的激情和干劲；使管理者了解真实信息，促进组织结构重组；促进组织内部制度的完成，建立新的工作目标。

1.2.2冲突的消极作用。冲突的产生势必会带来一定的消极影响，主要表现为是员工产生消极情绪和状态；造成组织的损失；使一部分人才流失；破坏组织结构和秩序；导致员工人际关系恶化。

高速公路收费管理存有一定的特殊性，由于管理实行的是驻站管理，员工生活工作在一起，大多时间以站所为主，因此，这样的特殊集体必然会有一定冲突的产生，下面阐述表现形式较为典型直观的几种冲突。

2.1员工与管理者之间的冲突。任何一个组织中，管理者与员工之间存在的关系都是管理与被管理的关系，由于岗位的不同，两者看待事物的角度、想达到的目标和结果也不同，因此员工与管理者之间的冲突多表现为员工认为管理者的既定目标过高，而管理者对员工目标完成情况不满意。

2.2员工与制度之间的冲突。一个组织的有序运作离不开与之相结合的制度规范，而制度规范的产生必然会约束员工的行为方式，因此员工与制度之间的冲突多表现为员工对制度的抵触与违反。

2.3员工与员工之间的冲突。在组织运行过程中，激励机制是促进组织高效运作的润滑剂，而员工在激励机制的促使下，为取得好的工作业绩而相互之间产生竞争，因此，员工与员工之间的冲突多为良性的竞争。

2.4员工与服务对象之间的冲突。作为高速公路窗口服务行业，工作中的主要服务对象为广大司乘人员，由于司乘对高速收费政策理解层次的深浅、司乘人员素质的高低和员工受情绪影响的大小等原因，造成收费服务过程中矛盾的产生，因此，员工与服务对象之间的冲突多表现为司乘与收费人员相互的不满与排斥。

3.1建立良好的沟通是解决员工与管理者之间冲突的有效途径。

3.1.1注重沟通的方法。一是面对面正式谈心沟通。避免否定式、命令式的语句，多采取一些肯定、赞美、鼓励的方式，让员工心悦诚服的站在集体的角度考虑冲突产生的利弊。二是制造多样沟通环境。不要总局限于办公室、会议这样过于正规的场合，可以设定在平时生活休闲状态中，多了解员工的一些生活状态，真诚的拉近与员工的距离。三是丰富沟通平台。通过加入单位qq群、公布管理者qq号，构建良好的沟通平台，通过多种渠道收集员工的意见和建议

3.1.2注重沟通的准备。一是研究冲突的性质。在冲突产生时，分析冲突产生的价值和消极影响，确定冲突是会造成正面积极引导作用还是负面消极作用。二是分析冲突的原因。找准冲突发生的具体原因，有利于沟通过程中顺利的解决矛盾，达成一致意见。三是确定解决的方案。通过对冲突的研究分析后，拟定系统的解决方案，便于在沟通过程中对员工进行

3.1.3注重沟通的实效。一是建立问题意见的研究制度。对收集到的员工意见建议，以会议研究的形式予以落实解决，充分听取所务会集体意见，确保问题得到妥善解决。二是实施意见收集和落实通报制度。及时将收集到的意见和解决措施向员工通报，并自觉接受群众监督，确保员工反映的问题落到实处。三是建立满意度问卷调查制度。定期组织员工对单位各项工作开展情况进行问卷调查，了解员工对单位工作开展情况的评价，并结合实际进行重点工作调整，营造和谐的工作氛围。

3.2强化宣传教育是促使员工严格遵守各项管理制度的合理手段。

3.2.1提高员工综合素质。一是正确引导。积极引导员工多学多思，对自己的人生进行规划，分析当前工作与学习的密切关系，鼓励员工参加自修考试、职称考试、其他技能培训等，不断提高员工的文化素养。二是丰富活动。根据员工的兴趣爱好、特长，开展特色班组建设、读书活动、文体活动等，为员工营造交流学习、相互促进的良好氛围。三是拓宽视野。鼓励员工充分利用电脑、手机等网络平台，丰富员工的学习方法、拓宽员工的学习视野，使员工综合素质不断提高。

3.2.2征集制度修订意见。一是调查研究。制度执行一定时期后，要及时调查研究制度的运作情况，对制度中与实际工作不相适应的条款，要适时进行修订。二是意见征集。针对各个岗位征集员工对制度修订的意见，并结合员工提出的合理建议，对制度进行修订。三是沟通反馈。在制度修订征集中，对于员工提出的不合理的意见要及时反馈、解释原因，让员工感受到制度的制定有话语权、知情权，促使员工自觉遵守规章，激励员工工作热情。

3.2.3强化遵章守纪意识。加强员工思想教育，引导员工树立正确的世界观、人生观、价值观，让员工在处理个人与集体利益冲突时，正确对待，多站在大局的立场上分析问题，确保严格遵守单位各项规章制度，使单位各项工作有序开展。

3.3推行激励机制是搭建员工与员工之间有益竞争的展示平台。

3.3.1实行目标激励机制。因人而异制定中长期与短期的工作目标，管理者加以督促指导，跟踪目标完成情况，视目标质量的高低和目标完成快慢给予激励。促使员工人人身上有压力、有目标、有方向、有追求、有使命，形成良性循环，激励员工互动起来。

3.3.2实行竞争奖励机制。通过开展工作业务竞赛、技能比武和业余活动比赛，紧扣工作业务和业余生活两大块，在员工中形成能者上、庸者让、平者下的竞争机制，引导员工加强业务的学习与锤炼，加强自身综合素质的提高，以致于在复杂的环境中保持积极向上的竞争意识。

3.3.3实行典型引领机制。单位每年从工作中推出1—2名业务标兵或技术能手进行培养，对这些可塑之才通过不同环境、不同方式重点进行培养和锻炼，对他们在工作中追求完美、对工作精益求精的工作方法和工作经验进行总结和提炼，并加以推广应用。以榜样的力量、典型的事迹来引导员工，激发员工爱岗敬业、默默奉献的工作热情和积极性。

3.4文明优质服务是拉近员工与服务对象之间距离的中枢纽带。

3.4.1提高员工服务意识。一是加强职工教育引导。优质文明服务工作重在员工意识养成，要深入开展员工职业道德教育，让广大员工切实认识到服务行业的性质和规范要求。二是力求实效， 常抓不懈，针对员工之间存在的个体差异，分类指导整体推进。三是奖惩并举，抓典型树标兵。根据服务表现的差异，给予相应的奖惩，并积极推树先进典型，以激励员工争先创优，变被动服务为主动服务。

3.4.2加大监管考核力度。一是进一步明确服务标准。细化着装、姿势、用语等方面标准和要求，在保障服务质量的同时，为监管工作奠定良好基础。二是进一步强化检查考核力度。充分调动监管力度，通过随机调查、录像核查、现场检查等方式，加强检查与考核效果。三是实施责任追究连带制度。对于服务质量出现问题的员工，根据实际情况，追究当班班长和监控员责任，以强化班长和监控员的管理职责。

3.4.3研究服务新举措。一是深入研究司乘人员的所需所想。通过定期开展问卷调查、访谈、行风评议等多种形式的沟通，深入了解司乘对服务工作的评价和需要的帮助。二是坚持学习取经、为我所用的学习思路。积极向本单位的兄弟单位学，向外单位的先进单位学，将学习到的好的经验做法为我所用。三是建立效果评估体系。开展对现行服务质量的评估工作，对司乘反映好的予以坚持，对效果不佳的积极改进，让司乘人员真正感受到我们的真诚服务。

冲突管理应用广泛，涉及面广，本文只结合高速公路收费管理工作简要分析了冲突管理的竞争策略、回避策略、合作策略等，有些方面考虑的不够全面，分析阐述也不够深入，需在下一步的工作中，不断结合理论知识去思考、去实践，才能更加详细掌握冲突的根源、变换形式及管理方式。

有关分析公路货运空载问题的方法与对策管理论文(推荐)三

路政与养护是公路行业职能的重要组成部分，过去传统的工作模式下，路政管理和公路养护工作各自独立，路政中队和养护人员分别上路巡查，两支队伍、两辆车巡的是同一段路，从事的是不同的工作，这就造成了工作效率的降低和人力、物力的浪费。为进一步提高公路巡查效率，降低巡查成本，打造高效型、节约型单位，初，滨州市公路管理局选取县公路管理局作为路政、养护联合巡查管理工作试点单位，近期我们对县公路局路政、养护“两位一体”模式进行了调查研究，发现该局经过近一年来的有益尝试和积极探索，积累了一些宝贵的经验，同时也暴露了几个问题，现就调查结果做以下分析报告。

1、加强教育培训，促进角色转换。路政、养护“两位一体”工作模式的实行，要求路政员兼任养路工、养路工兼任路政员，角色的转换首要任务是提高人员的理论水平和业务素质，县公路局组织全体路政人员进行公路养护知识培训，同时对全体养护人员进行路政知识培训，使他们全面了解养护及路政工作方面的知识，培养成为双重职责多面手，以此强化一线路政、养护力量，为新工作模式的顺利开展打下了坚实的基础。

2、深化资源整合，实施集约管理。新模式实行以来，各路政中队入驻基层公路站，改变了以前路政中队没有固定办公地点，而公路站有多间闲置房屋得不到利用的状况。整合后的路政中队、公路站由原来的两部车上路巡查，现在共用一部路政巡查车上路，既节约了行政成本又提高了工作效率。

3、健全运行机制，理顺工作流程。路政、养护“两位一体”模式下，公路站站长兼任路政大队副大队长，负责所辖区域内国省道干线公路的路政管理与公路养护工作，野外工作补助由路政大队发放，路政巡查中队长兼任公路站副站长，协助公路站站长工作，养护人员聘为兼职路政员，路政员兼顾养护工作，将路政管理和公路养护有机结合在一起，在加强日常养护工作的基础上，严格落实路政巡查制度，科学制定巡查计划，有针对性的加大巡查密度和频率，对管辖路段的涉路行为，做到了尽早发现、迅速出警、依法查处，及时消除各种影响道路安全畅通的隐患。

4、做到权责明晰，确保管养互补。新模式下，公路站职责范围包括：一是维护路产路权。及时制止、查处公路用地取土采石，损坏路基边坡，占用堵塞边沟，边沟排放工业污水，倾倒垃圾以及损坏硬化路肩、护肩石、路缘石、泄水槽，损坏、腐蚀、漏撒污染路面，损坏桥梁栏杆扶手、立柱、桥梁人行道、块石涵洞、涵顶帽石、浆砌防护工程、隔离墩隔离墙（栅）、防撞护栏、示警桩、轮廓标、铝材反光标志、钢管标志杆、水泥里程碑、水泥百米桩、水泥界碑、照明装饰灯、施工路栏、锥形标志、路面标线，损坏公路绿化乔木、长青绿篱带、常绿篱球、木本花木、矮林、草坪、一、二年生草本花卉，割损部分树冠等损害公路路产、侵犯路权的行为。二是路域环境综合治理。对利用公路及公路用地进行集市贸易、摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、利用边沟排放污物或其他损坏、污染公路和影响公路畅通的现象进行整治，对建筑控制区内的违法建筑进行清理。三是标志标线管理、设施维护。对标志、标线进行管理，确保标志、标线齐全、规范、美观，及时补设缺失公路标志、扶正歪斜公路标志，对公路路面、桥梁、界桩、行道树、路缘石等路产进行管理。四是路政许可管理。对临时占用路面、临时占用公路用地、建设占用公路用地、占用绿化用地、新增平交路口、桥梁附设电缆（管线）、设置非公路标志等路政许可事项进行监督，负责路政许可施工现场的管护工作和养护施工现场的交通管理工作。五是公路养护管理。加强公路日常养护管理，保持路面清洁，边坡适度，行车舒适；路肩整洁，边坡稳定、排水畅通；构造物、桥涵、隧道完好；沿线设施完善；绿化林木协调美观。六是完成上级安排的其他工作。

路政、养护“两位一体”模式下，县公路局积极找寻公路管养的最佳结合点，路政和养护人员密切协作，较好地完成了各项任务，体现了这项新机制强大优势。

1、处理问题突出“专”。目前，路政养护两位一体的工作模式在局运行良好，合二为一后的公路站现有路政员4名，养护人员兼职路政员1名。路政、养护“两位一体”模式，将单一的养路工、路政员两种身份合二为一，使路政、养护力量都得到了充实，突出解决了过去工作中存在的责权不明，甚至相互推诿的现象，现在路政、养护人员在工作中相互交流、共同进步，从以前的各自为战转变为协调同步，涉路问题不分你我，形成了人人关心路政管理工作、人人从事公路养护的良好局面，推动路政、养护工作向纵深迈进。

2、解决问题突出“快”。以前路政巡查发现问题后，回去先将情况写入巡查记录，再将该问题反映给分管领导；如果养护巡查人员在路上发现路政案件后，也是要向养护分管领导的汇报，然后再逐级将情况反馈给路政管理部门。而现在新模式下，在路上发现问题后，现场就能采取有效的处理措施，减少了中间环节，同一问题的处理变的更为快捷，日常的养护工作在巡查过程中一并完成，巡路人员能够及时填报巡路日志、报案记录，第一时间掌握公路桥梁状况、公路绿化、沿线设施、标志设置情况及超限运输车辆交通量等信息，既提高了路政管理效能，确保及时制止、查处各种损害路产路权违法行为，又将对公路的损坏控制在前期或较小损坏阶段。

3、行政成本突出“省”。联合巡查改变了过去路政、养护分别巡查，重复巡查的做法，将两者合并同车巡查，一经发现问题，由巡查人员共同处理。此举减少了重复支出，有效的降低了巡查成本。县公路局三个路政中队入驻公路站以后，路政、养护上路巡查使用一辆路政执法车辆，封存三辆原公路站养护巡查皮卡车，根据往年核算的车辆油耗、维修保养成本，预计每年至少可以减少36000元的行政费用支出，突出体现了集约化的要求。

4、服务意识突出“强”。新模式实行以来，县公路局强力推进路政、养护作风整顿，增强服务意识和奉献精神，使职工从思想上做到以路为业，以站为家，形成了管理与服务并重、管理与服务同步的工作新格局。路政中队入驻公路站，有了固定的办公场所，并配齐摄像机、照相机等器材以及各类事案文书、路赔票据，方便群众就近处理路政事案、咨询涉路问题，对于现场可处理的各类路政事案，可就近在公路站完成，事案文书、路赔票据月底交路政大厅汇总，这样就节省了行政执法相对人的时间和精力，促进了工作效能效率的提高，大大提升了公路部门的社会形象。

5、管养效果突出“好”。今年以来，县公路局路政、养护上路巡查的密度、频率更高，职工的工作积极性更强，及时发现、处理的涉路事案更多。截至10月底，路政巡查总里程达153500公里，处理路政事案数由去年同期的89起上升为733起，依法收缴路赔收入117万余元，事案查处率、结案率均达到96%以上。路政执法人员与养护人员互相配合，深入开展迎全运城乡环境规划建设管理环境综合整治活动，对城区进出口及穿村镇路段脏乱差、建筑控制区违法建筑、集市贸易、摆摊设点、未经许可违法设置非公路标志、公路用地内各种堆积物、麦收期间在公路上打场晒粮等现象进行整治和清理，进一步确保了县域内干线公路的“畅、安、舒、美、优”。

今年是县公路局实行路政、养护“两位一体”模式第一年，由于没有以往经验的可供借鉴，尚处于探索磨合阶段，虽然取得了可喜的成绩，但也暴露出了几个问题。

1、路政、养护共用一辆车上路巡查、作业，人员、车辆过于集中，两项工作同时出现紧急任务时，调配困难大，就会出现分身乏术的问题。

2、具体工作中，存在重管轻养现象。由于路政管理要求人员、车辆大部分时间在路上巡查，而日常养护工作以及小修保养需要定点施工，这就会造成保证了路政巡查时间和效果，养护工作质量下降的问题。

开展路政、养护“两位一体”模式是当前公路发展形势下加强公路管理工作、创新管理理念的具体体现，符合节约化、人本化的发展思路，通过县公路局的试点工作，取得了显著的经济、社会效益，虽然也暴露出了几个问题，但从综合分析的角度来看，利远大于弊。我们认为通过进一步在实践中的探索、完善，这种新的工作机制值得在系统内推广。

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总包方：_________________分包方：_________________

为保证工程按照国家、行业、规范、规程、标准及业主合同要求完工，总分包方签订如下管理规定，以共同遵守，如与总分包合同有不一致处，以较高要求为准：_________________

1、质量目标：达到国家规范合格标准要求，同时满足业主合同质量目标要求(把业主质量要求的条款纳入)。本工程质量目标：_________________按设计图纸施工、国家、行业规范、规程、标准施工;无违反国家强制性条文现象;杜绝质量事故;分项、分部、单位工程一次验收合格率100%;检验批一般项目的实测合格率(根据分包内容对检验批目标要求不同时可分别列出)达到%以上，且不合格点值在允许偏差的1.5倍以内;检验批一次验收合格率%(底线不低于95%，具体数据项目定);结构质量观感良好，没有严重质量缺陷;有防水要求的厕浴间、屋面、地下室、外墙无渗漏;装饰装修不得空裂;水暖管道不得渗漏;所有材料、半成品合格率100%;保温节点做法与设计及有关图集相符;不同装饰材料分界清晰无交叉污染，有收口要求的，收口做法与设计及图集做法相符。

2、质量标准：工程质量标准采用现行的国家、行业规范、规程、标准及地方规定，如图纸要求与国家、行业规范、规程、标准、地方规定有任何不一致的地方，分包方应以就高不就低的原则并同时取得建设方及总包方的认可做为施工依据;分包方必须按设计和规范要求进行施工，严格遵守总包方的质量标准和质量要求，严格按项目部要求精心施工;分包方自行采购的材料进场，必须向总包方提供出厂合格证和质检报告，材质试验必须由总包方、监理方见证取样，检验结果必须报总包方，严禁未经检查和试验或检验和试验不合格的材料、构配件、半成品等投入使用和安装，分包方对材料的取样应积极配合。

3、质量管理：分包方应有健全的质量管理机构，其机构及名单报总包方;分包方应按专业配置有专业资格的专职质检人员，并满足现场管理要求，质检员证书复印件报总包方备案。其专职质检人员负责施工过程中的质量检查、验收工作;分包方应按照施工图、施工技术规范、项目工程部的交底对每一个操作人员进行交底，增强质量意识，精心施工每一道工序，认真进行质量自检和交接检工作，配合好总包方的质量验收工作;分包方在施工过程中，严格服从总包方对于质量要求的口头及书面指示，遵守总包方各项质量标准和质量要求，严格按照施工图纸、规范要求精心施工;分包方应对总包方、监理方、建设方在施工过程中提出的质量问题及要求及时整改落实。

4、施工过程中质量控制：分包方应满足总包方制定的质量方针、质量目标的相关要求，总包方对分包方的工程质量拥有监督责任权和质量一票否决权。本工程分包项目施工中，所有分包方的施工质量均需按总包方设定的质检程序，分级检查、填写书面记录、明确验收意见、签字盖章后，待监理工程师终检合格后，其分项工程、检验批、隐蔽工程等才能进行下道工序施工。任何一次检验不合格，都不能进入下道工序施工;总包方根据工程施工实际情况，定期组织现场施工各分包方进行定期质量大检查，并根据检查结果对各分包方进行打分排名，对在定期检查中连续三次排名最后的分包单位，总包方有权追缴分包方违约金～20000元，在总包方当月(当期)支付分包方款项时直接扣除;总包方的检查认可并不代表分包单位责任的转移，即检查验收合格后，再次检查又发现由分包方原因引起的质量问题，仍由分包方承担责任和发生的费用，赔偿总包方的有关损失，由此延误的工期不予顺延。工程具备覆盖、掩盖条件或达到双方约定的分项工程验收部位，分包方经自检合格后报送总包方，由总包方负责在隐蔽和分项工程验收48小时前通知监理、业主方参加验收，通知包括分包方的自检记录、隐蔽和分项工程验收的内容、验收时间和部位，监理和总包方在验收记录上签字后，方可进行隐蔽和继续施工;验收不合格，由分包方在限定时间内整改完成后重新验收;若分包方整改不及时或拒不整改造成的工期延误及质量隐患由分包方承担。

5、分包方的质量责任(结合业主合同条款的相关内容以及项目过程质量管理的相关要求，对违背相应条款及要求者明确处罚金额，纳入到以下内容，追缴违约金具体金额由各项目部针对项目实际情况确定;施工过程要工完场清，否则由总包方统一另行安排人员清理，按实际发生费用双倍扣除;检验批一般项目实测合格点率达不到__________%(以上质量目标中确定的具体数值,按月统计)，每差1个百分点，追缴分包方违约金元，检验批实测实量不合格点值达到允许偏差的1.5倍以上，每发现一处追缴分包方违约金元;检验批一次验收合格率低于%(以上质量目标中确定的具体数值，按月计)，每差1个百分点追缴分包方违约金元;发现严重结构质量缺陷一处，追缴分包方违约金元;有防水要求的厕浴间、屋面、地下室、外墙、水暖管道等每渗漏一处追缴分包方质量违约金元;由分包方承担以上所有整改、返工费用和由此对总包方造成的一切损失(以上各项分包方违约金额度由项目部确定);施工过程中严禁出现违反国家强制性条文现象。否则总包追缴分包方违约金每条元，连续两次检查发现同一问题的，加倍处罚每条元，并承担所有整改、返工费用和由此对总包方造成的一切损失;凡对总包方所提出的质量问题不认真整改或在整改期限内仍没达到整改要求，总包方追缴分包方违约金/次;在工程施工期间，因分包方的原因导致质量不合格，业主或质检站对总包方进行罚款或因此造成的索赔及返工费用，由分包方按实际发生的双倍赔偿。分包方工程质量事故的处理，经总包方事故调查小组调查后，凡属分包方责任的，全部损失由分包方负责，并对分包方另进行10-50万元的罚款;非分包方责任，经过事故分析找出原因，由责任方承担经济损失;发生以上各项违约，其违约金在总包方支付分包方的第一笔款项中直接扣除。

总包方：_________________分包方：_________________

总包方授权代表：_________________分包方授权代表：_________________

签订日期：_________________

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一、引言

寒假不知不觉已过了二十二天，今天已是正月初七了，本来打算在过年前久去进行社会实践的，无奈家里实在太忙了，就到家里帮忙了十几天，其实这样做也对，家里虽然不能算是社会实践，但是也算得上是我可贵的社会实践的小前奏和小准备吧，在这之后，我终于迎来了我大学生活里的第一次社会实践了——去汕头潮南公路局实践。在此，我用我的笔记录下我在潮南公路局其中的所见所闻，刻画下我的第一社会实践的心得体会，让这次寒假社会实践成为我以后大学里更好地生活和学习的美好回忆，成为我4年后寻找人生理想的心灵加油站，成为我以后踏入社会的助跑器。

二、礼仪礼貌不可缺

洛克有句名言说得很好：“礼仪是在他的一切别种美德之上加上的一层藻饰，使它们对他具有效用，去为他获得一切和他接近的人的尊重与好感。”的确是这样的，当我第一次踏上公路局的工作室时，遇见在工作的叔叔、阿姨、伯伯、婶婶们时，，我一直很相信泰戈尔的“当你微笑时，世界爱了他;当他大笑时，世界便怕了他。”这句话，我就先面带笑容，然后亲切地和他们问好，可能因为我这样做之后他们对我很有耐心，给我的工作减少了许多不必要的麻烦，比如有一次，是我实践的第二天，我其中的一项工作是将大家第二天需要的文件拿到打印室，让负责打印的叔叔把文件打印好。那次刚好是午间休息的时间，我也不好意思打扰他，我先有礼貌地敲了下门，一开门那位叔叔正在兴致勃勃地玩着“三国演义”的游戏，他看起来很冷漠，一开始我有点怕怕的，我先给自已打了个“强心针”然后就笑着对他说“叔叔，你在玩游戏，你中午不休息吗?”这一问就拉近了我们之间的距离，他笑了，然后问我是来打印的吗，我说是，在一问一答中，我们很愉快地交谈着，他也帮我复印好了文件，我也很顺利地完成我的工作。

在这五天的实践过程中，我每天来上班都有和那些工作人员打招呼，而且拜托他们做事时都有和他们说谢谢，这样，我想我应该给他们留下了不错的印象。良好的礼仪礼貌的确给一个人的工作带来了很多的方便。试想一下，如果让你选择和一位有礼貌，谈吐温和的人相处，或者和一位粗鲁，谈吐不雅的人相处，你会选择谁呢?答案是显而易见的，相信超过百

分之九十的人会选择第一者，因而，对于我们中的每一个人来说，无论在学习，还是在工作中，甚至在我们现实生活中的每一个细节，我们都应该发扬中华民族的优良传统美德——以理(礼)服人，讲求礼貌用语，但不是上属对下属那种威严的礼仪，也不是一种拍马屁，圆滑的送礼的一种礼仪方式，而是一种平等和谐的礼仪，一种原始纯洁的礼仪，只有这样，人与人之间的相处才会更加顺畅，更加和谐，更加美好。

三、 挣钱不是一件容易事

以前觉得父母挣钱是一件容易的事情，因而对钱这东西也没怎么地在意，只知道自已有需要花钱的地方就得去花，不能省的，自已也从来不去考虑花的钱值不值得，经过这次社会实践后，我才深深地体会到赚钱的辛苦啊，花钱容易，赚钱难啊，自已真得学学如何好好地省钱了。

在与公路局的几位叔叔闲谈之余，我了解到他们每月的工资是一千多块，工资少是一回事，最惨的是局里常有拖欠工资的事儿啊。我不禁感叹，公路局的工作不好做啊，工资那么低，我联想起我们大学生的就业问题，这是当今社会的一个热点问题，大家都知道，现在的工作不好找，就连大学生找工作挣钱都成了难事，前阵子不是报道过一个新闻吗?说大学生在做挑粪的工作，还有成都的许多高考生都说读书没有用，兴起了“读书无用说”，以及最近报道的最新数据说大学生就业严峻 尚有七百万人待就业…这些事例是说明我们大学生不会挣钱，只是书呆子吗?不是这样的，我最近浏览新闻时看见苏海南分析五大造成大学生就业难的原因，我觉得说得很对，很值得我们思考，他说的原因有：1，大学生就业的需求不足，社会上需要大学毕业生从事白领的这些岗位需求不足，而这个不足主要是因为我们国家的产业结构，特别是第三产业不够发达造成;2, 我们的供给不太符合、不太适应市场需要;3, 我们大学生的就业能力和适应市场的能力和观念，不是太适应;4, 就是现在整个就业的状况，因为我们国家总的劳动力供过于求，这个大的背景下;5，当前的金融危机的影响，很多单位都不招人，少招人，也使大学生就业这个问题更显突出起来。

既然挣钱不是一件容易事，但我相信，我们大学生一样可以做得很好，最基础的是要学会怎么有效地省钱，学会些投资方法，还要从苏海南先生分析的5大原因上入手，找到合适自已的工作，来回报父母对自已的一番培养。