推荐对市统计局局长履行职责情况的调查报告范文通用(9篇)
- 上传日期:2022-12-25 13:20:51 |
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在经济发展迅速的今天,报告不再是罕见的东西,报告中提到的所有信息应该是准确无误的。报告书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇报告呢?以下是我为大家搜集的报告范文,仅供参考,一起来看看吧
推荐对市统计局局长履行职责情况的调查报告范文通用一
这次全市统计工作会议是市政府安排召开的一次重要会议。刚才,表彰奖励了20xx年全市统计工作先进单位,翔宇局长作了工作报告,全面总结了20xx年全市统计工作,对20xx年的工作作了安排部署,我完全同意,希望大家结合实际,认真抓好落实。
20xx年,全市各级统计调查部门认真贯彻落实市委六届六次全委扩大会议暨全市经济工作会议以及全市统计工作会议精神,紧紧围绕全市中心工作,充分发挥统计职能作用,加强统计调查监测、预警预报以及重大问题分析研究,及时反映经济运行中遇到的新情况和新问题,为市委、市政府决策和全市经济社会发展提供了翔实的统计资料和优质服务。一是统计分析研判富有成效。在经济下行压力加大的形势下,全市各级统计部门坚持月分析、季总结例会制度,定期对各项经济数据进行分析预测,特别是在行业指标出现波动时,及时向党委、政府汇报情况,提出了有针对性的应对措施,为促进全市经济逆势较快增长发挥了积极作用。二是统计改革进一步深化。积极推进gdp核算改革下算一级,地区生产总值等各项统计数据质量进一步提高。依法规范“一套表”工作流程,企业“一套表”联网直报成果进一步巩固和扩大。完成了固定资产投资、战略性新兴产业统计改革前期准备工作,能源统计改革进一步深化。加强对文化产业、重点服务业的统计和全面建成小康社会统计监测,统计服务功能进一步强化。三是统计基础不断加强。各项统计制度有效落实,市、县、乡统计体系进一步健全完善。加强乡镇统计站业务人员配备和硬件设施建设,全市乡镇统计站基本达到“七有”标准。加强对县乡统计工作的培训指导,基层统计业务水平进一步提升,基层数据采集、审核把关、网络报送等数据生产流程进一步规范,统计数据质量不断提高。四是经济普查工作成效明显。全面完成了第三次全国经济普查的登记、个体户抽样调查、录入、审核、汇总和上报工作,顺利通过省上的检查验收。麦积区代表全省接受了国家检查验收,被评为国家级经济普查先进集体。
总体来看,20xx年全市统计工作取得了较好成绩,统计能力不断提升,经济分析研判更加精确,统计产品质量进一步提高,对外宣传力度不断扩大,统计执法检查巡查成效明显,统计人员依法统计意识不断增强。特别值得一提的是,我市统计工作20xx年考核综合排名第一,首次受到省上表彰奖励。这是各县区、各部门高度重视、密切配合的结果,也是全市各级统计调查部门广大干部职工辛勤工作的结果,在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!
20xx年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年。做好今年的统计调查工作,对于主动适应经济发展新常态,加强经济形势研判和预警预测,提升应对新情况、解决新问题的能力水平,都具有十分重要的意义。市委王锐书记、市政府杨维俊市长都十分重视统计工作,多次作出重要指示和批示,对做好新常态下统计工作提出明确要求。各级各部门一定要充分认识做好今年统计工作的重要性和紧迫性,特别是各级领导干部要切实从思想上高度重视统计工作,经常学习钻研统计业务知识,不折不扣地落实好各项工作任务,使统计在适应经济发展新常态过程中发挥更加积极的作用。
关于今年统计工作任务,翔宇局长安排得很具体、很到位,在此基础上,我再重点强调三点意见。
一、准确把握形势,主动适应统计工作新常态
当前,我国经济发展正处在结构调整的换档期、转型升级的阵痛期、深化改革的攻坚期和经济发展不确定因素叠加期的新常态。经济增长由以前的投资拉动为主转化为投资、消费和出口“三驾马车”并驾齐驱拉动,经济发展将更加注重经济、文化、生态三大平台协同支撑,更加注重创新驱动、深化改革、扩大开放一同发力,更加注重速度、质量、效益同步提升。在中高速差异化发展的新常态下,我市经济正处于保持适当速度、继续扩张总量的追赶期,促进转型跨越、不断深化改革的攻坚期,突破瓶颈制约、彰显相对优势的潜能释放期,统筹各种资源、增进群众福祉的民生普惠期。在这关键时期,我们既面临着发展环境深刻变化的严峻挑战,也叠加了国家优先实施西部大开发、建设丝绸之路经济带、实施六盘山片区扶贫规划等一系列重大机遇。为此,我们一定要强化对新常态的认识,抢抓发展机遇,凝聚发展合力,加快推进现代化服务型统计建设,深入研判,趋利避害,努力为推动经济转型跨越发展提供统计服务。
一要适应经济发展不断变化的新常态。随着国家经济结构的调整和发展方式的转变,发展速度正由高速向中高速过渡,经济发展的不确定因素不断增加,经济增长下行压力不断加大。全市各级统计部门要切实加强对国家政策和经济形势的学习研究,主动适应并提前把握经济发展出现的各种变数,认真开展统计调查,及早分析预测保持经济平稳较快增长的有利条件和不利因素,科学研判,提出有针对性的意见建议,为党委、政府科学决策提供重要参考。
二要适应统计任务更加艰巨的新常态。统计是国民经济和社会发展的“睛雨表”、“温度计”,是实现科学决策和管理的重要依据。做好统计工作,提高统计数据质量,有利于增强政府工作公信力,有利于政府正确决策和宏观管理,及时调整经济社会发展规划和重点。这就要求统计对经济监测更加精准,统计工作效率更加快捷。同时,随着经济利益主体多元化,经济类型多样化,结构和成份复杂化,统计调查对象因利益趋使配合程度下降,统计工作的任务进一步加巨,难度进一步加大。这就要求统计部门进一步提高统计服务质量和水平,以更加高效的统计方式,更加务实的统计手段,更加全面的统计体系,服务于经济社会发展。
三要适应统计工作不断改革的新常态。信息化、网络化发展,在为人们提供了更加方便、透明、大量的社会信息的同时,公众对统计数据的感知度更加敏捷,随时会对各类统计数据产生质疑,要求政府统计部门作出解释说明,统计工作面临的压力越来越大。另外,多元化经济发展,对传统统计方法制度和手段带来挑战,从而倒逼统计指标设计、调查手段、方法制度等方面不断改革,以满足反映不同经济利益主体的需求。这就要求,统计部门必须加强业务知识的学习,积极运用大数据、云计算等高科技手段和现代统计分析方法,推进统计工作现代化,切实加强统计能力建设。
二、积极主动作为,全力做好新常态下的统计工作
一要加强经济预警预测,提升统计服务水平。各县区政府和各级统计部门要高度关注经济政策,在认真组织做好各项常规统计调查的基础上,加强经济分析研判,做好主要经济社会发展指标的监测、预测和预警工作,及时反映经济社会发展中出现的各类矛盾和问题。特别是要针对新常态下多变的经营主体、产业和经营模式,以及不断涌现的新产品、新服务,坚持应统尽统,强化对重点行业、重点企业、重点指标的统计监测工作,及时了解掌握第一手资料,为全市经济转型升级和提质增效提供统计支撑。要努力提高统计服务的有效性和针对性,变数据服务为分析服务,充分发挥统计信息咨询和监督职能,努力提高分析建议的精准度,切实提升统计服务现代化水平。
二要不断深化统计改革,提高统计调查能力。当前,经济发展新模式、新产业、新行业、新产品层出不穷,并且不断发展变化。这就要求统计工作不断深化改革,适应经济发展新常态,及时运用新手段、新方法,解决新矛盾、新问题。各级统计部门要紧紧围绕全市重点工作,结合市情实际,超前思考、系统谋划,积极探索与各领域改革发展相适应的统计方法。今年,重点要建立和实施好战略性新兴产业统计制度、电子商务统计制度,继续深化服务业统计改革,完善文化产业和非公有制经济统计。特别是在新的核算制度方法上,要加强与上级统计部门的协调联系,确保gdp数据质量。固定资产投资统计改革是今年统计改革的重点,固定资产投资统计联网直报口径将发生根本性的变化,调查对象由投资项目转变为法人单位,投资额由形象进度转变为财务支出,20xx年将实行常规报表和联网直报双轨运行。各级发改、工信、建设等项目主管部门要密切协作,增强统计工作的主动性,做好亿元及以上项目入库申报和建设领域的各项工作。各级统计局、调查队要加强横向纵向协调沟通,确保投资数据统一规范。各县区、开发区要持续做好各类法人单位的培训和试点,既要重视“一套表”联网直报法人单位,又要重视有亿元项目的其他法人单位,确保双轨运行期数据质量。
三要加强“四上”企业培育入库,壮大区域经济发展规模。各级领导干部要树立“先干出来,再统计上来”的思想,在调整经济发展结构过程中,扶持新型产业,培育新的经济增长点,着力壮大实体经济,努力扩大经济总量。要继续加大限下企业和亿元项目清理整顿,特别是工信、建设、商务等行业主管部门要明确职责,协同质监、税务等部门对重点企业进行稽查,及时掌握企业生产经营情况,能入库的按照申报程序和要求尽快纳入“四上”企业进行统计,确保“四上”入库企业增量较上年只增不减,切实做到应统尽统。另外,今年要开展全国1%人口抽样调查,启动第三次全国农业普查,各县区要按照省、市政府的统一要求,着重从人员调配、物资准备、经费保障等方面强化协调安排,确保普查调查工作顺利开展。
四要加强部门统计协作,形成统计工作合力。部门统计是政府统计的重要组成部分。近年来,我市部门统计工作不断加强,特别是通过建立统计会商制度,统计数据质量显著提升。第三产业发展滞后是我市经济发展的短板,杨市长多次作出批示和强调,要求发改部门牵头,各相关部门特别是与第三产业发展紧密相关的财政、金融、交通、商务、建设等部门要密切配合,研究提出促进第三产业发展政策措施。请各相关部门认真研究提出应对措施,切实抓好落实,确保我市三次产业协调发展。各县区政府和各级发改等部门,要把加快第三产业发展作为促进经济结构调整的主攻方向,在落实好各项推进措施的同时,切实加强统计工作,确定专人负责,加强与上级部门的联系沟通,保证向统计部门报送的数据与行业部门认定数据相一致。这里我要特别强调一下关于非公经济统计的事情,近两年来,我市非公经济发展速度较快,但由于从上到下都没有建立统计体系,难以准确掌握非公经济底数,对市委、市政府科学决策造成了一定影响。市非公经济发展协调推进领导小组各成员单位要按照职责分工和调查制度要求,认真做好相关统计工作,及时准确地提供相关数据,真正把非公经济底数掌握清楚,把发展水平科学准确地反映出来。各级统计局和调查队要加强日常数据衔接沟通,确保局队数据更加规范,数据质量不断提高,同时,各县区、各有关部门要规范部门统计数据的使用与发布,严格按照统计部门评估认定的数据对外提供。
五要夯实统计基层基础,提高源头数据质量。基层基础是统计工作的根基和源头,所有的统计改革、统计建设、统计发展最终都要由基层统计来完成。各县区政府要切实重视和加强县区统计部门和乡镇、街道统计工作,及时协调解决基层统计工作方面存在的困难和问题。要进一步加强乡镇、街道统计站所建设,配备统计人员,充实统计力量。要探索建立健全村级统计组织,实施有效的组织、管理和工作制度,为统计工作提供坚强保障。要强化统计数据责任意识,把提高基层统计数据质量放在第一位,做好各种统计数据之间的匹配衔接,确保上报数据及时、全面、真实、准确。要加强“三经普”成果应用,全面更新基本单位名录库,更新电子信息系统,做好各类经济课题的开发和研究,为准确掌握全市经济发展情况提供原始依据。
六要坚持依法统计,营造良好工作环境。党的xx届四中全会提出了全面推进依法治国的方略,依法统计将成为统计工作必须遵循的首要原则。各级政府和各有关部门必须坚持用法治思维和法治精神来领导和开展统计工作,切实承担起依法统计的责任和使命,全面推进依法统计,营造良好的法治环境,为充分发挥统计职能保驾护航。各级统计部门要开展多种形式的统计普法宣传活动,加大对统计违法惩戒力度,组织相关部门开展统计违法行为查处,对依法认定的统计严重失信企业,要通过媒体依法通报曝光,加大统计违法处罚,震慑统计违法行为,净化统计工作环境。
三、全面落实“两个责任”,切实加强党风廉政建设
最近,中央和省、市相继召开了党风廉政建设工作会议,对各级各部门落实党风廉政建设主体责任和监督责任,切实抓好党风廉政建设和作风建设提出了新的要求。落实“两个责任”是今年党风廉政建设的重中之重,各级统计部门一定把思想和行动统一到中央和省、市委对党风廉政建设形势的判断和部署要求上来,把落实“两个责任”作为一项重要政治责任,在认识上找准定位,在履职上靠实责任,在保障上落实到位,确保中央和省、市委提出的各项目标要求全面落实。特别是“一把手”要切实强化责任担当,始终把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念,坚持把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核,真正把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,下功夫种好自己的“政治责任田”。班子成员要切实履行好职责范围内的领导责任,严格落实“一岗双责”要求,齐心协力履行好班子集体的主体责任。
要牢固树立作风建设永远在路上的思想,不断巩固提高群众路线教育实践活动成果,加大后续整改落实力度,加强建章立制,推进作风建设常态化、长效化。要切实加强干部职工的教育管理,不断完善各项规章制度,使广大干部自觉改进作风,自觉遵守中央八项规定和省、市相关规定,使讲规矩、守纪律成为一种自觉、成为一种习惯。要进一步增强法治意识,加强法制学习教育,做到依法履职、依法办事,努力提高统计系统执行力,切实把改进作风成效贯穿到全市统计工作中。
同志们,新常态赋予了统计工作新的任务,也对统计工作提出了更高的要求。大家一定要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,以开展“工作落实年”活动为契机,开拓创新,锐意进取,扎实工作,不断提高统计服务水平,为服务全市经济社会转型跨越发展作出新的更大贡献。
推荐对市统计局局长履行职责情况的调查报告范文通用二
同志们:
这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党的、xx届三中四中五中全会和全国、全省统计工作会以及全市经济工作会议精神,总结表彰20xx年统计工作先进,分析研判当前统计工作形势,安排部署20xx年重点任务。
一、20xx年统计工作再上新台阶
一年来,全市统计系统自觉践行“三严三实”要求,主动适应经济发展新常态,围绕中心、服务大局,求真务实、锐意进取,以提高统计数据质量为核心,以提升统计服务水平为重点,积极开拓统计工作思路,深入推进统计改革创新,努力打造现代化服务型统计,为全面建设幸福文明宜春提供更加优质高效的统计保障,全市统计工作迈上了一个新台阶。
(一)精益求精抓服务,以新理念引领服务型统计建设
认真履行信息、咨询、服务职能,不断健全统计服务和产品体系,全力服务宜春经济社会发展。
1、服务公众,建立丰富的统计服务体系。在继续为党政领导和宏观决策管理提供优质统计服务的同时,努力提升为社会公众服务水平,拓宽服务领域,丰富服务形式。一是主动上门服务。积极为企业提供统计信息咨询服务,帮助企业开展统计业务培训,建立统计工作制度,主动上门服务100余次。二是丰富宜春信息网内容。及时在网上更新经济运行数据和统计公报,方便公众查阅;增强与公众的网络互动,及时公开统计标准、统计调查项目、统计调查方法,认真做好统计数据的答疑解惑工作,使社会各界正确理解和规范使用统计数据。三是拓宽服务渠道。在原来与“两台一报”合作的基础上,加强了与“宜春新闻网”的合作,公开发布了《宜春市国民经济和社会发展统计公报》。主动向市委《今日要讯》等报送统计信息和研究报告,定期发布各类统计信息、经济形势分析等。靖安县运用手机信息平台向县领导、有关部门主要领导发布统计数据,丰富了信息发布渠道,拓宽了统计服务范围。
2、规范统一,建立完备的统计产品体系。规范的统计产品是服务决策、服务社会的基石。一是按时按质完成《宜春统计提要》和《宜春统计年鉴》的编印工作。一方面5月份编印的《宜春统计提要》内容更完善;另一方面及时出版《宜春统计年鉴》,全面客观反映宜春经济社会全貌。二是每月编印了《宜春统计月报》和《宜春工业月度快讯》。为积极服务地方党委政府和社会公众,我们不断充实统计月报内容。每月定期给市委、市政府及各相关部门寄送《宜春统计月报》和《宜春工业月度快讯》,逢季度还寄送给400多名人大代表和政协,为党委、政府和社会各界了解全市经济运行情况提供优质统计服务。三是及时为领导整理提供活页综合数据。每月及时搜集整理全市10个县(市、区)和全省11个设区市综合数据,打印成活页,以更好的质量、更快的速度,呈送市委市政府领导参阅。四是编发《宜春统计快讯》,发送给市委市政府领导以及各县(市、区)党政主要领导,及时为党政领导提供灵活、直观的统计信息。自20xx年创刊以来,《宜春统计快讯》已经成为我们竭诚服务公众,努力促进和谐,展示当前宜春经济和社会发展动向的新平台。
3、严谨科学,建立完善的民生统计体系。保障和改善民计民生是实现科学发展的最终目的。多年来宜春市积极发展社会事业,大力实施各项民生工程,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。统计系统坚持以“数据”说话,不断完善民生统计体系,全面反映市情市力。一是完善了劳动工资、科技、能源统计体系,与群众生活息息相关的工资、节能降耗等数据得到及时体现,节能降耗建立了季度监测,走在全省前列。二是逐步开展了反映生活质量、社会保障、生态环境等社会民生的统计监测,如建立保障性安居工程统计体系,开展文明幸福指数测评、全面小康社会进程统计监测等。三是完成具有地方特色的民生统计调查。连续多年参与完成了“优化环境、优质服务”调查工作,围绕政策落实、工作效率、优质服务、规范执法、政务公开、公正廉洁等方面,对全市优化发展环境重点责任单位和重点岗位进行了测评,有效监测了机关行政服务效能。
(二)坚定不移抓改革,以新思维助力统计改革创新
进一步解放思想,转变观念,与时俱进,积极探索统计改革的新路子,主动适应新常态对统计改革提出的新要求。
1、扎实推进投资统计改革。一是在全市范围内启动了新方案的试填试报工作,组织法人单位试流程、试程序、试制度,理顺了上报渠道。二是建立了亿元以上项目库。对全市亿元以上投资项目开展逐一比对工作,建立起亿元以上在建项目法人单位名录库(即h库),并按月做好入库审批和维护工作。三是强化审核督促力度。联合市发改委,向县(市、区)政府通报了20xx年上半年试点数据情况;加大审核力度,重点加强了房地产、建筑业的审核。四是建立长效机制。即建立专业协助分管工作制度、季度工作质量通报制度、奖励机制。如奉新县由县政府拨出专款,对企事业单位负责联网直报的统计员给予每月50元的报表补贴奖励。
2、稳步推进国民经济核算改革。进一步完善了国民经济核算方法,加强了对全市gdp数据的评估审核力度,强化了核算数据与专业数据、部门数据的衔接,有效提升了gdp核算质量;进一步做好了非公有制经济、文化产业增加值核算和宏观经济形势分析工作,就gdp统一核算做了大量卓有成效的前期准备工作。
3、进一步改进和规范部门统计。市县两级完善了统计、编办、民政、国税、地税、工商、质监七部门信息交换机制,确保基本单位名录库准确、及时、动态更新;与市发改委、市建设局共享固定资产投资项目管理信息;与市地税局、市人民银行、市财政局及时沟通,做好投资数据的自审评估工作;与市房管局互通数据信息,进一步提高房地产统计和保障性住房的数据质量;与市委农工部、市林业局和市农业局等单位加强了联系,认真审核评估农业主要数据;与国家统计局宜春调查队联合进行了以县为总体的粮食产量抽样调查和住户调查一体化改革工作;与市服务业发展办密切合作,筹办由市政府组织召开的全市社会消费品零售总额完成情况的调度分析会;牵头与工信委、国税、电力部门每月召开一次工业统计调度分析会,提高工业统计数据质量。
(三)求真务实抓普查,以新作风推进普查调查任务
以一丝不苟的态度,大兴求真务实之风,在全面完成各项常规报表和调查监测任务的同时,扎实做好各项普查工作。
1、启动第三次农业普查的前期准备工作。第三次全国农业普查是一项重大的国情国力调查,是制定国民经济社会发展规划和各项农村政策的重要依据。目前我市已成立宜春市第三次全国农业普查领导小组及办公室,并向市政府提交了我市第三次全国农业普查市级经费预算的请示报告,农业普查工作已全面启动。
2、圆满完成第三次经济普查后期工作。按照国家和省局统一部署,全力做好第三次全国经济普查后期工作,认真搞好经济普查资料开发应用和整理、发布、编印工作。发布了全市经济普查公报,完成了经济普查市级课题研究和评比,参加了全省普查课题招标评比。普查课题取得新成果,其中《宜春区域经济转型升级成效及特点分析研究》荣获一等奖,《宜春市非公有制经济发展研究》荣获二等奖。做好了经济普查资料汇编、完成了经济普查年鉴整理工作。评选表彰了经济普查先进集体和个人,其中袁州区普查办荣获国家级先进集体称号。
3、扎实做好20xx年全国1%人口抽样调查工作。扎实做好宣传发动、业务培训、调查摸底、入户登记、质量抽查等各环节工作,顺利完成了1%人口抽样调查。调查中,我们始终注重将督促检查贯穿全过程,如下发了《关于报送县级1%人口抽样调查工作进展情况的通知》,对“机构、人员、经费、pda”落实情况进行了督查;在摸底登记开始前,派出三个督查组开展了实地督查;对现场登记工作进行全程督查,及时纠正问题,确保调查真实可信。宜丰县作为全省3个被抽中县之一,顺利通过了国家1%人口抽样调查事后质量抽查,获得了抽查小组的肯定。
(四)持之以恒抓基础,以新担当提升依法治统水平
把提高统计数据质量与加强基层基础建设、加强数据开发应用、加强对外宣传等工作有机结合起来,多管齐下,综合治理,努力提升依法治统水平。
1、在数据开发应用上实现突破。充分利用数据信息资源,围绕党政决策、社会发展、公共服务等各领域,加强跟踪监测和分析研究,提供了大量信息服务产品。如:市局撰写统计分析报告60余篇,其中《新常态下宜春经济着力转型发展》、《上半年全市经济形势分析与工作建议》和《前三季度宜春经济运行情况分析及全年展望》等在《宜春论坛》、《宜春金融》和《宜春人大》刊物上全文刊登,《新常态下宜春服务业发展基础比较研究》获时任市委黄玉剑、市政府副巡视员黄建军批示;报送信息20xx余条,被省局内网采用1100余条,在设区市中保持了领先地位;被市委市政府“两办”采用信息30条,居市直单位第一名。另外,积极为社会各界提供“面对面”和“点对点”的咨询服务,其中,仅铜鼓县就为社会各界提供统计数据和统计咨询800余次,充分发挥了信息资源共享的作用,较好地满足了社会公众日益增长的统计信息需求。
2、在强化基层基础上实现突破。一是完善数据质量控制体系。制订了《宜春市统计工作评比办法》,对各县(市、区)各专业数据质量等方面情况进行考核;建立了能源统计逐级联合审核上报制度,完善专业质量控制机制;建立了房地产、建筑业评估制度,加强对房地产、建筑业统计数据的评估审核;完善了工业统计部门联席会议制度,强化对工业数据的审核和评估。二是加强统计基础建设。樟树市制订了《20xx年樟树市乡(镇)统计工作目标管理考核办法》,进一步规范乡镇统计工作;奉新县18个乡(镇、场)中有15个乡(镇、场)的统计员纳入县统计局管理,并且在工业园区和社区管委会成立了统计站,配备了1名专职统计员,编制由县统计局实行管理。三是增强基层统计力量。各县(市、区)统计局积极克服人手紧张困难,努力强化基层队伍建设。经市政府会议协调,袁州区统计局进一步理顺了“三区”统计关系,“三区”安排专人负责工作对接;上高县调入了3名干部,招聘了1名事业编干部,队伍力量进一步增强;万载县进一步充实乡镇统计力量,基本做到了每个乡镇配备2名专(兼)职统计员。四是加强基层统计人员培训。市县两级共组织204名乡镇统计员参加了统计业务知识培训,全部通过培训考核。工业上在井冈山统计培训基地举办了新入规工业企业统计业务培训班,参训人数近百人,有效提升了规上工业统计人员业务素质。
3、在数据质量提升上实现突破。一是净化源头数据。加大对源头数据的质量控制力度,前移关口,加强对重点企业的数据核查,从源头上有力地保证了数据质量。二是加强了数据审核评估力度。为确保数据的真实可信,各专业认真做好数据对比审核,加大了对联网直报数据的在线监测和审核评估力度。三是加大统计执法力度。开展了统计巡查,坚决查处统计弄虚作假行为,全市全年共查办统计违法案件19起。
4、在扩大对外宣传上实现突破。一是协助省统计局、国家统计局江西调查总队在宜春学院成功举办了第六届“中国统计开放日”活动。围绕“优化数据,改善生活——统计服务民生”这一主题,在宜春学院现场举行了“五个一”活动,即:开一个现场会、上一堂公开课、出一期宣传栏、放一部宣传片、送一套科普书。通过走进高校举办“统计公开课”等方式,与高校师生进行沟通、探讨,达到宣传统计、传播统计的目的,增进社会对统计工作的认识和了解。二是借助主流媒体进行宣传。去年6月29日,《中国信息报》刊登了市局专访文章《莫以宜春远,数海多胜游——宜春市统计局创新服务记略》;10月份,中央党校出版的《中国经济参考》一书也刊登了这篇专访文章,进一步向全社会展现了宜春统计服务工作创新进取的良好风貌。三是强化统计法制宣传。市局结合综治宣传活动向全市统计用户发放《宜春市统计局统计法律知识宣传单》20xx余份。丰城市通过网络、手机终端、电视媒体等多种形式普及统计法律常识。
(五)从严要求抓队伍,以新要求强化统计队伍建设
认真落实从严治党要求,以开展“三严三实”专题教育为契机,进一步加强队伍建设,为推动统计改革和统计事业发展提供组织保障。
1、深入开展“三严三实”专题教育。周密制定了《关于在市统计局县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》和专题学习计划;县级领导干部每人都给干部职工上了专题党课,深刻阐述了“三严三实”的重大意义和丰富内涵;认真开展了“严以修身”、“严以律己”、“严以用权”三个专题的学习,每天坚持自学1小时,读原著、学原文、悟原理,每个专题都开展了集中学习研讨会,围绕主题谈感想、谈领悟、谈不足。召开了专题民主生活会,深入查找了班子和个人存在的“不严不实”问题,并进行了整改。整个教育活动不仅提高了干部理论素养,夯实了理论基础,更提升了干部防腐拒变能力。
2、扎实推进“连心、强基、模范”三大工程。在一如既往做好新农村建设点、扶贫点和联创联建社区帮扶工作的同时,8月份又选派了第一书记并成立连心小分队,深入软弱涣散基层党组织——袁州区新坊镇里睦村开展帮扶工作,已通过各方筹集资金10余万元用于里睦村部建设。组织29名在职党员干部到居住地社区报到,与26名困难群众结对帮扶,开展了走访慰问、清洁卫生等志愿者活动。认真开展了“五星”创评工作,按“六有五服务”目标要求规范了基层组织建设,提升了机关党建工作水平,被市直机关工委表彰为创先争优先进基层党组织。
3、切实加强党风廉政建设。制定了党风廉政建设工作要点,强化了“两个主体”责任,认真落实“三重一大”腐败风险防控,制定了符合统计工作特点的《贯彻落实﹤建立健全惩治和预防腐败体系维稳-20xx年工作规划﹥实施细则》。继续加强廉政风险防控,纪检监察部门关口前移,加强对专项调查经费管理、大额资金使用情况的监管,提高重大普查工作廉政风险防控的有效性。
4、认真抓好干部队伍建设。一方面加强干部教育培训,提高干部整体素质,增强干事创业本领。市局以政治理论为重点组织县级干部参加“江西干部网络学院”培训,每人撰写心得笔记3万余字。全年通过观看专题教育片、上党课、研讨会等形式组织干部职工学习20余次,有效增强干部党性修养。能源、服务业、贸易统计等专业结合业务工作会议对县(市、区)统计干部进行了业务培训讲解,帮助提升业务水平。高安市每月举办专业知识讲座,推动党员干部学习实现制度化、常态化。另一方面坚持科学选人用人,加强干部储备队伍建设,优化干部队伍结构。按照“德才兼备,以德为先”的原则,提拔了2名正科级领导干部和2名副科级非领导职务干部,有效激发了干部队伍竞争力。局党组专题研究了统计干部队伍现状,就副县级后备干部和中长期培养年轻干部向市委进行了推荐,切实加强了储备队伍建设。
总之,20xx年在市委市政府和省统计局的坚强领导下,在有关部门的大力支持和广大统计调查对象的积极配合下,在全市统计系统干部职工的团结拼搏下,全年各项工作均取得了较好成绩,如市局荣获“全省统计工作优胜单位特等奖”;上高县、樟树市、袁州区、奉新县荣获“全省县(市、区)统计工作先进单位”。此外,市局在综治、信访、服务工业和民营经济发展、双优、公共节能、政府网站绩效评估、政务信息、党组织建设、计划生育、挂点帮扶、中心组理论学习等11项工作中均荣获了全市先进。这些成绩的取得是全市统计人奋发作为、无私奉献的结果。在此,我代表市统计局党组向大家、向全市统计战线广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
同志们,在看到成绩的时候,我们还要清醒的看到我市统计工作中存在的一些困难和问题,比如:我们的思想观念、思维方式还不能完全适应新常态的需要;统计数据的开发利用、统计分析研究工作还有待加强;全市统计基层基础工作仍比较薄弱等等。如果不尽快解决这些问题,我们就难以有效应对新挑战,难以适应党委政府对统计工作的要求,难以满足社会各界对统计数据的期待,就会影响政府统计的公信力和职能作用的发挥。因此,我们必须增强忧患意识、担当意识、使命意识,尽快化解矛盾、攻克难关。
二、当前统计工作面临的形势任务
全国统计工作会议对当前统计工作所面临的形势任务进行了全面分析,做出了科学判断,提出了以建立现代统计体系为目标的“一二三四”统计改革发展战略。站在新的起点展望未来,统计工作面临着前所未有的发展机遇和挑战。
一方面,党中央、国务院高度重视统计工作,、张高丽副多次对统计工作作出重要指示批示,指明了统计改革发展方向。统计工作越来越受到各级领导的重视,社会关注度也越来越高,发展的有利条件和优势前所未有,可以说,统计工作大有可为,前景广阔。另一方面,当前经济形势依然严峻复杂,世界经济还在深度调整,实现复苏的整体动力仍然不足。我国经济全面进入新常态,大众创业、万众创新,新产业、新业态、新商业模式井喷式涌现,互联网、云计算、大数据迅猛发展,发展的内涵、条件和统计环境都发生了深刻变化。机遇和挑战并存,改革和创新同在。只有抓住机遇,战胜挑战,才能赢得主动,赢得优势,否则就可能陷于被动。全市统计系统要立足国情省情市情,准确理解和把握宜春经济发展特征,树立新理念,抓住新机遇,开辟新路径,更加主动地服务新常态,再上新水平。
根据国家提出的现代统计体系改革战略,我认为“十三五”期间我市统计工作也要按照“一二三四”工作思路来谋划和推进。
“一”:建立现代统计体系,这是总体目标。
即:加快建立覆盖全面、调查准确、核算科学、运作高效的现代统计体系。
“二”:适应“两个大势”,这是客观要求。
积极适应经济发展进入新常态的大势,按照适应、把握、引领新常态的总要求来谋划部署统计改革创新工作;积极适应国家治理体系、治理能力迈向现代化的大势,加快建立高效适用的数据生产体系,提高统计数据的全面性、准确性、及时性、可靠性。
“三”:推动“三个转变”,这是重点任务。
要大力推动统计管理向适应多元化、市场化、国际化转变,充分考虑各类调查对象的特点和差异,突出对市场配置资源的反映,突出对新资源、新技术、新产品的反映,突出对新产业、新业态、新商业模式的反映,全面揭示对外贸易、要素流动、投资收益、创新驱动等情况;要大力推动数据生产向科学运用互联网、云计算、大数据转变,使部门行政记录、企业生产经营记录与传统调查数据共同构成政府统计基础,实现所有数据通过联网直报、手持电子终端、空间遥感技术直接采集,通过互联网和专用网传输发布,在统计云上加工、汇总、分析、共享和存储;要大力推动统计服务向独立客观反映、预测预判预警和分析对策建议并重转变,提高统计服务的针对性、实效性和前瞻性。
“四”:实现“四个提升”,这是基本目的。
一是努力提升统计数据质量。二是努力提升统计运作效率。三是努力提升政府统计公信力。四是努力提升依法治统水平。
落实好“一二三四”工作思路,要全力构建“六大系统”。一是建立领域完整、指标健全、方法科学、标准完善的统计调查系统;二是建立符合国情、接轨国际、健全规范、科学统一的国家经济核算系统;三是建立获取直接、手段先进、操作便捷、运行安全的统计数据采集与处理系统;四是建立法律完备、普法深入、执法严格、惩戒有力的统计法治系统;五是建立领导有力、机构健全、分工合理、机制完善的统计组织系统;六是建立内容完整、真实可靠、方式多样、获取友好的统计服务系统。
以建立现代统计体系为目标的“一二三四”工作思路,是运用中国特色社会主义理论指导统计事业发展的具体实践,是统计落实“四个全面”战略布局、更好地服务全面建成高质量小康社会的重要体现,是经济发展新常态下统计改革创新的主线,是保持统计工作先进性的必然要求。建立现代统计体系,是我们当代统计人的历史使命,也是光荣职责。我们必须紧紧扭住这一目标,进一步增强创新意识,把创新作为统计事业发展的基点和第一动力;进一步增强大局意识,更好地把握方向、谋划全局;进一步增强责任意识,正确认识经济发展中的问题和困难,坚定信心、迎难而上、主动担当、攻坚克难,在全面建成高质量小康社会的伟大进程中当好参谋助手。
三、20xx年主要工作任务
20xx年,是“十三五”规划开局之年,是五年决战同步全面小康的起始之年,也是全面深化改革的关键之年。全市统计工作的总体思路是:深入学习贯彻党的、xx届三中四中五中全会、省委十三届十二次全会和市委三届九次全会精神,紧紧围绕全国、全省统计工作会议和全市经济工作会议重要部署,主动适应经济发展新常态对统计工作提出的新要求,全面深化统计体制改革与制度创新,着力改进和完善统计调查机制,奋力提升统计数据质量、统计运作效率、政府统计公信力和依法治统水平,为宜春经济社会持续健康发展提供坚实可靠的统计保障。
(一)进一步推进统计方法制度改革创新
1、持续深入推进投资统计改革。投资统计改革已进入“深水区”,各地要积极应对、着力解决各类矛盾和问题。要认真做好5000万元以上项目联网直报工作,重点加强项目和法人入库、联网直报平台操作、数据质量控制;对全市500万元以上的投资项目入库实行全面管理,建立准确完整的投资调查单位库;扎实做好非金融资产投资统计改革。密切关注房地产去库存工作,建立房地产统计数据比对和共享机制,与住建部门每季度开展一次销售面积与网签面积的核对,每半年收集一次房管部门掌握的房地产开发企业名录;强化建筑业企业的入库和数据审核。
2、继续推进国民经济核算制度改革。认真贯彻执行国民经济核算统计方法制度,及时推进我市gdp统一核算改革;进一步完善非公有制经济核算制度,努力提升非公有制经济核算和评估水平;围绕生态文明建设和生态文明体制改革,及时跟踪国家编制自然资源负债表的研究成果和省局自然资源负债表编制试点工作。
3、积极开展新兴业态服务业统计调查。在做好规上服务业统计工作的基础上,认真组织开展电子商务统计、服务业集聚区统计调查工作;进一步完善生产性服务业行业分类和核算方法,按照省里统一部署测算全市生产性服务业增加值等相关数据。
4、深化能源统计改革。健全和完善供应端核算工作,努力实现供应端和消费端数据的进一步衔接;深入研究资源、环境以及应对气候变化统计指标,探索建立综合反映生态文明建设的指标体系;开展资源分地区核算研究,在全市开展主要行业资源消耗数量和结构研究分析工作。
5、稳步推进劳动就业统计改革。组织实施劳动力调查工作,为适时发布调查失业率数据提供依据;抓好劳动工资统计制度改革试点工作,各地要充分认识这项工作的艰巨性,要加强调研,积极探索,认真准备,确保改革顺利实施。
6、积极推进贸易统计改革。研究探索三新(新产业、新业态、新商业模式)统计工作;完善网络批零业统计方法;做好城市商业综合体统计调查工作;做好旅游及相关产业消费结构调查工作。
(二)进一步有序开展农业普查和常规统计调查
1、全力以赴做好第三次全国农业普查工作。20xx年是奠定普查工作基础的关键的一年,要认真抓好以下几个方面的工作:一是抓紧组建县乡普查机构。县级普查机构要在3月底前组建完毕、乡镇在7月底前全部成立。二是落实普查经费。各县(市、区)要抓紧完成经费预算编制和物资保障规划工作,并督促落实到位。三是开展综合试点。适时开展市级农业普查综合试点工作,探索普查的组织模式,锻炼和培训普查队伍。四是召开全市农业普查工作动员部署会,广泛动员社会力量参加和支持我市第三次农业普查。五是启动宣传动员工作,开展各层次多形式的宣传活动,为顺利开展农业普查营造良好的社会氛围。六是做好数据处理准备工作。重点是做好“五个平台”的建设工作,确保普查数据采集及数据处理工作准时开始,及时完成。七是做好业务培训工作,以点带面做好各级业务骨干和普查员、普查指导员培训工作。第三次全国农业普查工作,任务艰巨、责任重大。全市统计部门要高度重视,做到精心筹划,有序实施,按时间节点高标准完成好“三农普”各项准备工作,为正式入户登记奠定扎实的基础。
2、做好其他统计调查工作。做好1%人口抽样调查后续工作,适时向社会公众发布主要数据,并开展调查数据资料开发研究,进行调查业务技术总结;做好企业创新调查资料分析研究和开发利用工作、县域报表联网直报工作、“双优”考核测评工作、工业园区统计工作、文化产业调查工作,以及其它各专业各领域常规统计调查,更加全面、准确、及时地反映我市经济社会发展情况。
(三)进一步加强统计基层基础工作
1、加强县级统计机构规范化建设。严格按照国家统计局制定的《县级统计机构工作规范》和《县级统计机构考核办法》,从机构人员、统计调查、统计报表、信息化建设、法制建设、统计管理等方面对县级统计机构进行全面考核,促进县级统计机构基础建设。
2、加强基本单位名录库管理维护。做好基本单位名录库日常管理和维护更新工作,提高数据收集的准确度与时效性;加强“一套表”单位管理,做好调查单位基本情况表审核、验收和上报工作;完善部门数据交换机制,利用部门行政登记资料及时更新基本单位名录库,推进名录库信息部门共享。
3、加强统计数据生产流程管控。进一步加大基础数据监测力度,利用联网直报平台,强化对企业基础数据的监控,从源头提高统计数据质量;进一步加大审核评估力度,完善核心指标数据质量协调性评估办法,加强和改进主要数据总量评估办法;进一步强化数据检查核查力度,密切关注数据质量变化,进一步加大数据检查、核查,以高压态势狠抓数据质量。
4、加强部门统计工作。严格执行《部门统计调查项目审批和备案程序规定》,加强对调查项目必要性、可行性、科学性审查,提高部门统计调查制度的规范性、协调性、绩效性;依托统计从业资格考试加强对部门统计业务人员培训,加强对《统计法》、统计标准、统计方法、统计制度设计等知识的宣传和培训,提高部门依法统计的能力。
(四)进一步重视运行监测和形势研判
1、加强宏观经济运行分析。高度重视对主要统计指标的预测、对经济形势的预判以及对潜在风险的预警,密切关注宜春经济在提质增效、转型升级中出现的新情况、新问题,及时向党政领导提供月度经济运行监测信息及经济形势分析;提高统计分析报告的及时性和针对性,更加准确灵敏地反映发展速度、结构以及质量效益变化,为党委政府准确判断经济形势和制定经济调控政策提供更加扎实可靠的依据。
2、不断提升统计专项监测水平。围绕市委、政府中心工作,加强对全市经济转型升级、保障和改善民生、加快文化建设和提升生态文明水平等方面建设成果统计监测。重点做好全面小康社会建设进程监测,做好人员培训和部门数据对接、审核工作,加大监测力度,科学反映我市小康建设进程,为市委、政府积极推进全面小康社会提供决策依据。
3、加强对统计数据的解读。做好数据发布和权威解读工作,提高统计数据发布的影响和效果。进一步完善数据发布制度,拓宽信息发布渠道,增强数据解读能力。注重提升统计产品质量,提高《统计年鉴》、《统计月报》等各类统计资料编印水平,更好地满足各级领导和社会公众的统计需求。
(五)进一步贯彻落实依法治统要求
1、坚持依法统计。全市统计部门要认真履行职责,依法统计、依法管理。要继续加强统计执法力量,建立、完善统计执法监督机制,配置专兼职行政执法人员,加大统计行政执法力度。统计检查、统计审批、统计管理登记要逐步实现经常化、制度化,对一切统计违法行为都要严格依法查处。
2、加大统计执法监督检查力度。重点做好统计联网直报数据质量的监督检查,坚决查处违法干预企业独立真实报送数据、编造虚假统计资料等弄虚作假行为,坚持不懈地整治冒名报送、指令报送等不规范报送统计数据的行为。要定期开展基层统计单位的统计基础建设和数据质量情况专项大检查,切实推进基层统计基础规范化建设。
3、扎实开展统计普法宣传教育。多途径、多方式扎实有效地开展《统计法实施条例》等统计法律法规的宣传和贯彻落实工作。突出重点,切实加大对广大公民尤其是各级领导干部和统计人员的法治宣传教育力度,多形式广泛开展面向调查对象和社会公众的普法宣传,做到知法、守法、护法。
(六)进一步加强统计自身能力建设
1、深入落实从严治党要求。认真抓好机关党建工作,深入开展“两学一做”学习教育。严格落实党组主体责任和纪检监察部门监督责任,严格履行好“一岗双责”,认真执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,切实把纪律和规矩挺在前面,从严从实抓好党风廉政建设,不断优化统计行风政风。管好班子,带好队伍,搞好团结,严审数据,坚决反对和制止统计数据造假,坚决反对和制止以数谋私行为,不折不扣执行“三重一大”决策制度、廉政风险防控制度,努力打造廉洁统计。深入贯彻落实中央八项规定,坚决反对铺张浪费。不断改进工作作风,树立统计为民务实清廉形象。
2、加强统计干部队伍建设。培养造就一支政治强、作风正、业务精的统计队伍,是做好统计工作的基础和前提。要进一步加强统计干部的政治理论修养和以实事求是为核心内容的统计职业道德教育。不断加大统计干部培训力度,丰富培训内容,通过多岗位锻炼、继续教育和专业培训等方式大力培养统计专业人才,切实提升统计干部队伍素质。
3、全面提升统计部门形象。积极开展精神文明单位和平安统计创建工作,维护好和谐平安、健康文明的工作环境。加强统计文化建设,培育奋发进取、健康向上的统计精神风貌。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,开展经常性“送温暖”活动。加大定点扶贫帮困工作力度,做好连心点、扶贫点和新农村建设点有关工作,积极争取建设项目和资金,努力使帮扶村走上致富道路。
同志们,改革的时代需要梦想,梦想的实现离不开实干。面对机遇和挑战,统计改革之路虽满布荆棘,但只要我们无所畏惧,终将前景光明。让我们在市委市政府和省统计局的坚强领导下,紧紧围绕改革发展大局和党委政府的中心工作,锐意进取,担当实干,谱写统计事业发展新篇章,为宜春经济社会发展提供更加优质高效的统计保障,为全面建设小康宜春、幸福宜春、文明宜春作出更大贡献!
推荐对市统计局局长履行职责情况的调查报告范文通用三
尊敬的各位领导,评委,×主任:
大家好!我是来自支行的,非常荣幸能够参加这次理财经理的竞聘,首先,请允许我向大家介绍一下我的基本情况。
我今年28岁,xx年毕业于**省经济管理学院会计专业,毕业后进入交行工作先后在原新春储蓄所、储蓄所作储蓄员工作。后转至**区移动公司担任客户经理。今年3月份回到交行春晖支行担任临柜柜员。这些工作经历增加了我的工作经验同时也提高了各个方面的能力。
下面就我所具备的竞争条件和优势做简要的介绍。
一、首先我对银行理财工作非常感兴趣,同时也是一个工作勤勉和善于学习的人,我有信心在银行理财岗位能够更好地展现我的价值,并且为我行创造更多的价值。通过xx年底开始的股市牛市以来,客户对个人理财方面开始有很大的需求,但是又凸现出个人理财知识的匮乏,这就需要有专业人士来进行正确的指导,来实现客户和银行的双赢。在为客户办理理财的同时,树立交行个人理财的品牌,来吸引更多的客户。
二、我曾经在移动公司任客户经理,在此期间,积极做好优质客户的营销工作,培养了自身营销的能力;并且通过这段工作经历,使我具有一定的公关能力和良好的社会关系。我深信,在自己努力和多方面的支持下,我能出色的做好这项工作。
三、有在一线网点工作的经历,接触的客户层面较多,能够了解各类客户的需求,根据不同类型的客户,而采用有针对性的营销策略。努力做到客户需要什么,我们就要给他什么。让客户把我们当作自己人来看待。
如果这次能够竞聘成功,我将从以下几个方面来加强
1、尽快适应岗位转换。首先是加强理财知识的学习。这是关键,不能够熟悉个人理财业务知识和我们的各种理财产品,得不到客户的信服,任何的服务和营销将无从谈起。更谈不上客户的开发。其次是营销的技能。在理财经理岗位上不单纯是个客户作理财服务,我们的目的是要将我们的产品销售出去,为我行创造效益。我们每天都会面对许多形形色色的客户,要善于和他们进行广泛的沟通与交流,洞察客户的想法,为其提供满意的服务。通过对学习和对市场行情的准确把握,为客户提供合理建议。这种营销,既立足当前,更着眼于未来。善待客户,就是善待自己;提升客户价值,就是提升自我价值。
2、目前,银行理财主要以单一产品销售为主,什么在市场上卖得火,我们就一拥而上都卖这个,而忽视了必要的个人投资风险规避。只注重短期效应,比如在去年的基金销售中,个别行就存在这种情况。针对这种情况,我将着重于组合理财产品和手段,由对客户的深入了解开始,然后针对每一个目标客户的特点及风险承受能力,量身组合出恰当的理财产品或服务手段,让其获得更大的收益,从而提升客户对我个人,进而是我行的忠诚度和认知度。
我相信自己有实习、有能力做好银行理材经理这个职位,做好理材经理的相关工作,为**银行的发展贡献出自己的一份力量。
谢谢大家!
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贸易统计是国民经济统计的重要组成部分,与人民群众的生产生活息息相关。特别是当前世界经济复苏的不稳定性、不确定性变的更加严峻复杂,国家提出依靠消费拉动经济增长政策的实施,使贸易统计越来越成为各级领导和社会各界关注的重点。这给贸易统计提出了新的、更高的要求,同时也为贸易统计工作创造了前所未有的发展机遇。但是,随着社会主义市场经济体制的建立和完善,流通领域的统计对象及内部构成发生了很大变化,加之私营企业及个体经营户变动频繁,给贸易统计工作带来了较大的困难。尤其是基层贸易统计量大面宽范围广,程序数据处理多而杂,致使工作量成几倍、几十倍的增加,贸易统计工作难度日益增多,市县两级政府部门统计人员为报表而整天疲于奔命,但因部分调查数据填报不够真实,往往导致统计结果仍不能准确反映市场的发展趋势。因此,贸易统计改革必须适应流通领域统计对象的具体变化,从实际出发,建立和完善能够反映社会主义市场经济体制特征的贸易统计报表制度。如何进一步加强和完善贸易统计?结合我县贸易统计工作的实践,对贸易统计中的难点及解决办法谈几点粗浅认识。
一、基层贸易统计工作的基本任务
贸易统计反映的是批发零售贸易业、住宿餐饮业商品经营情况。按行业看主要包括批发和零售业、住宿和餐饮业。按统计对象规模分包括限额以上企业、限额以下企业和个体工商户。统计指标设置主要包括批发零售业、住宿餐饮业基本情况、商品流转、财务状况、能源消费情况、信息化指标情况,社会消费品零售总额,亿元商品交易市场,批发零售业、住宿餐饮业连锁经营情况以及消费品市场交易情况等。目前从统计方法制度上看,贸易统计工作主要包含两方面的内容:一方面是对限额以上批发零售、住宿餐饮企业和个体户实行全面的定期报表,另一方面对限额以下企业和个体户实行月度抽样调查。
二、现行贸易统计制度存在的问题
1、贸易批发和零售性质难界定。
批发与零售是按消费者的使用方向划分的,即用作生产经营消费的计入批发,用作生活消费的计入零售,这也是确定其是否计算为社会消费品零售额的关键。现在,大部分企业(个体)批零兼营,个体户根本就划分不清批零。贸易统计执行的是卖方统计,而不是买方统计,按消费者的使用方向区分批发和零售的作法是不可行的。如石油制品的销售在实际经营中,主要是通过加油站对外销售,而加油站的工作人员不可能对每位消费者的使用方向逐一询问登记,而只能按照加油站在国民经济行业中属零售行业将其销售统计为零售,从而放大了社会消费品零售额的总量。
2、限上批零住餐企业统计改革按法人在地原则统计,加大了统计数据搜集难度和数据的准确性,与大市场跨地区发展的趋势背道而驰。
由于各种新型业态的相继登场,形成了业态竞争多元化局面,伴随着经营方式的多元化,各类超级市场、连锁店、专卖店等业态迅速成长壮大,且跨地区经营网点数量处在不断变化之中,消费市场靠自然发展,单靠法人单位所在地的统计部门无法得知各类市场,网点发展的规模、数量等情况,加之贸易统计核心数据指标“销售额”和“营业收入”,是企业最敏感的指标,且限上单位上报时间紧,销售类值分类多,企业在思想上又存有戒备心理,担心填报数据成为纳税、处罚的依据,因此数据的准确性比过去按产业在地原则统计有所下降,同时也加大了法人单位所在地的统计部门在检查统计数据质量和日常统计执法工作中的工作量和难度。
3、批零住餐企业的统计限额标准偏高。制度中限上企业标准在县一级存在门坎过高,限下比重大,数据准确性降低,影响贸易统计数据质量。工作作风存在的问题由于县级企业多是由过去国营、集体改制而来,绝大多数为小型私营企业。随着私营资本的积累,私营企业规模扩张需要一个渐进过程,目前,私营企业规模还不是很大,基本上还是处于资本的原始积累时期。就现在标准而言,限上企业个数仅占全部批发零售贸易业、餐饮业企业的12%左右,所实现的销售额占全行业销售额的60%,而零售额占全行业零售额的30%。
因此,针对贸易核心指标社会消费品零售总额,限上企业比重过低是目前普遍存在的问题。从而形成了与其他专业统计“抓大放小”截然相反的结果,贸易统计必须“抓小放大”。因为限额以下企业和个体户的商品零售额所占比重达70%左右,受多种因素的影响,限额以下企业和个体户又难于抓住和抓好,影响市场的趋势,也是目前贸易统计数据质量下降的重要因素。
4、限下抽样调查样本单位代表性差,数据采集不准确,经营又不稳定性,导致推断总体数据难以掌握或失真。
按照现行统计方法制度规定,限下抽样调查是在总体库中以经销商的行业大类为基础,分批零住餐四大行业和企业、个体户两大域随机各抽取6户样本单位,每县共计48户,由于总体涉及行业多、经营的多元化,导致销售差异大,变动幅度难确定,而且小型批零住餐企业和个体经营户为了适应市场经济的发展,随时都有转换经营方向的可能,关、停、转现象时有发生,造成抽中的样本单位经营范围不稳定,搜集的数据可比性差,样本代表性不尽人意。尤其是抽样调查中涉及的变动系数问题,抽样调查系统只默认销售额变动系数在0.7-1.3之间。而有的企业或个体户,它的销售额的多少是有季节性的,有的季节可能销售额就为0,而下一个月可能就很大,实际的系数肯定小于0.7或者大于1.3,这样采用系统默认系数来推算总体,就会影响该行业的销售额和零售额的总数。
三、基层贸易统计工作面临的困境
1、新增限上企业难
随着贸易业的迅速发展,国有集体商业的比重越来越小,形成了国有、集体、个体私营和股份制等多种经济成份并存的局面,旧的体制格局被打破,新的统计调查模式和格局正在建立。在这种情况下,新增限上企业面临着前所未有的困难。这些困难具体表现如下几个方面:
(1)贸易统计对象复杂,基层报表单位配合程度差。由于批零住餐统计的核心数据指标“销售额”和“营业收入”,是企业最敏感的指标,老板难免存有种种顾忌,往往配合程度较低,所报数据偏小,普遍存在瞒报现象。
(2)统计力量薄弱,基层报表搜集难度大。县区贸易统计人员只有一人,面对成千上万的贸易统计对象,要及时掌握限上企业和个体户的情况,确保制度允许的情况下及时纳入,可谓心有余而力不足。即使近几年,长治借助国税、地税部门的有关资料,能了解到一些接近限上规模的企业情况,仅对这些接近限上规模的企业进行一次清查摸底,通常也需要一个季度的排查。因此,单凭基层统计部门和人员根本无法做到对限上企业应统尽统,更何况那些大个体户。
2、限下抽样调查样本单位配合程度低,数据质量无法保障
自20xx年实行新的抽样调查方法以来,县区统计人员的工作量成倍增长,而贸易统计核心数据指标“销售额”和“营业收入”,是调查户最敏感又不想公开的指标,再加上限下企业统计基础差,没有健全的商品进销和财务台账,统计人员兼职居多且变动频繁,面对无补贴的统计工作,无论是限下企业还是个体户,对每月一次的调查,普遍表现不配合,抵触情绪大,数据质量无法保证。
四、改进贸易统计工作的措施及建议
(一)加大贸易统计制度的改革力度
一是建议由商品销售额代替社会消费品零售总额这个核心指标。
二是恢复限上单位按产业在地原则统计。
三是建议国家制定制度时充分考虑基层企业的财务报表周期,统计报表上报时间不宜太早,以进一步提高企业数据的准确性。
(二)扎实做好基层贸易统计各项工作
一是加快推进企业网上直报工作,不断提高企业网上直报的比重,减少县区转报环节,避免层层加码提前上报时间,给企业充足的时间采集和上报数据。同时在完善网上直报系统的同时,建立应急措施,避免由于程序网络问题使企业无法上报的情况,特别是在报表报送期间,要确保报表正常保送。同时加大对网上直报企业报表的审核力度,并针对企业统计人员经常变动、业务不熟等情况,在数据录入界面增加指标解释,以便企业统计人员在真正理解并掌握统计指标的计算方法后,按照指标填报要求,准确上报数据。另外,加大计算机的审核功能,对判断数据错误的指引,方便企业在网上改错,要求重新审核后方能上报,不能给予强行通过,以确保源头数据的准确。
二是改进管理手段,从强化管理入手,变各部门单独管理模式为联合管理模式,建议在工商、税务、质检和统计部门实施统一的网络管理平台,实现对企业年审(年报)中部门间的相互认证功能。通过相互沟通、相互协调、相互制约,实现资料共享的管理模式。在工商、税务、质检、统计部门统一采用计算机登记实施联网管理方式的基础上,对接各部门的行政登记记录,特别是工商部门的企业登记注册情况表以及税务部门的企业税收申报表,在资料共享的基础上使政府职能部门数据统一,有利于提高政府工作的整体形象。
三是强化法律管理力度。依据统计法、税法和工商管理条例,明确管理方式,强化法律效力。统计、工商、税务部门在独立执法的基础上,可采取定期或不定期的联合执法方式,加强对企业的管理力度,特别是要加大对市场的管理力度,推进市场走向法制化管理的进程,以有利于社会主义市场经济的有序发展。
四是加强基层统计业务培训,一方面加强对企业统计人员的培训,保证企业统计人员真正理解并掌握统计指标的计算方法,另一方面加强对市县统计人员的业务培训,特别是抽样调查知识和调查技巧的培训,提高基层统计人员的综合素质。
统计局“三到位”确保贸易专业一套表顺利实施
20xx年以来,xx市统计局坚持通过“三个到位”确保了贸易专业一套表的顺利实施。近日,贸易专业顺利完成20xx年各月度企业一套表验收上报工作,数据衔接较好。
一是思想认识到位。及时召开全市贸易统计人员会议,认真传达学习“企业一套表”会议精神及相关文件和业务知识,统一思想,强化认识,切实增强全局工作人员做好这项工作的紧迫感和责任感。
二是保证数据街接和填表质量,及时跟踪到位。各县市区均建立了贸易企业畅通联络制度,迅速便捷的将报表时间及注意事项通过手机短信、电话等方式告知企业。做到“随报随审”,贸易专业人员随时登录一套表软件进行“录入进度监测”。市局建立贸易专业qq群,运用现代化通讯手段,及时了解企业上报情况,协调解决上报中存在问题,大大提高了工作效率。
三是做到数据审核监控到位。上报期间,坚持每天汇总“企业一套表”进展情况,一经发现数据有差错,填表不规范的企业,随时反馈到企业进行修改,确保了企业上报的数据质量。
xx县:全面贯彻落实省统计局企业一套表暨年报视频会议精神
2月3日下午,xx县统计局组织全体人员传达了省局各位领导在企业一套表暨年报视频会议中的讲话,并就贯彻落实视频会议精神作了迅速的安排部署。大家针对本县企业一套表暨年报工作各抒己见,畅谈看法,提出了许多宝贵的建议和措施。何局长强调,认真学习、深刻领会视频会议精神,要与做好当前工作和谋划好全年工作结合起来。一是宏观把握,细节着手。着眼全年,立足当前,迈好步,开好头,一步一个脚印,从新年伊始就把工作做实,把数据搞准。二是想方设法克服困难,做好企业一套表和年报工作,做好无汇总条件下对单个企业报表数据的审核,把握好每个企业每张报表,做好比较、审核及培训、沟通。制定应急预案,制定报表程序和要求,指导企业顺利完成直报工作。三是充分利用《统计法》武器,做好告知书的发放和使用,狠抓统计执法,狠抓典型案例,惩处一个,教育一片,保障数据质量,维护统计公信力。四是注重数据的解读和运用。将统计数据转化为统计分析,限度地开发利用统计数据。要通过抓学习、抓调研等方式提高分析水平,与公众分享统计的成果和快乐。
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贸易统计是国民经济统计的重要组成部分,与人民群众的生产生活息息相关。特别是当前世界经济复苏的不稳定性、不确定性变的更加严峻复杂,国家提出依靠消费拉动经济增长政策的实施,使贸易统计越来越成为各级领导和社会各界关注的重点。这给贸易统计提出了新的、更高的要求,同时也为贸易统计工作创造了前所未有的发展机遇。但是,随着社会主义市场经济体制的建立和完善,流通领域的统计对象及内部构成发生了很大变化,加之私营企业及个体经营户变动频繁,给贸易统计工作带来了较大的困难。尤其是基层贸易统计量大面宽范围广,程序数据处理多而杂,致使工作量成几倍、几十倍的增加,贸易统计工作难度日益增多,市县两级政府部门统计人员为报表而整天疲于奔命,但因部分调查数据填报不够真实,往往导致统计结果仍不能准确反映市场的发展趋势。因此,贸易统计改革必须适应流通领域统计对象的具体变化,从实际出发,建立和完善能够反映社会主义市场经济体制特征的贸易统计报表制度。如何进一步加强和完善贸易统计?结合我县贸易统计工作的实践,对贸易统计中的难点及解决办法谈几点粗浅认识。
一、基层贸易统计工作的基本任务
贸易统计反映的是批发零售贸易业、住宿餐饮业商品经营情况。按行业看主要包括批发和零售业、住宿和餐饮业。按统计对象规模分包括限额以上企业、限额以下企业和个体工商户。统计指标设置主要包括批发零售业、住宿餐饮业基本情况、商品流转、财务状况、能源消费情况、信息化指标情况,社会消费品零售总额,亿元商品交易市场,批发零售业、住宿餐饮业连锁经营情况以及消费品市场交易情况等。目前从统计方法制度上看,贸易统计工作主要包含两方面的内容:一方面是对限额以上批发零售、住宿餐饮企业和个体户实行全面的定期报表,另一方面对限额以下企业和个体户实行月度抽样调查。
二、现行贸易统计制度存在的问题
1、贸易批发和零售性质难界定。
批发与零售是按消费者的使用方向划分的,即用作生产经营消费的计入批发,用作生活消费的计入零售,这也是确定其是否计算为社会消费品零售额的关键。现在,大部分企业(个体)批零兼营,个体户根本就划分不清批零。贸易统计执行的是卖方统计,而不是买方统计,按消费者的使用方向区分批发和零售的作法是不可行的。如石油制品的销售在实际经营中,主要是通过加油站对外销售,而加油站的工作人员不可能对每位消费者的使用方向逐一询问登记,而只能按照加油站在国民经济行业中属零售行业将其销售统计为零售,从而放大了社会消费品零售额的总量。
2、限上批零住餐企业统计改革按法人在地原则统计,加大了统计数据搜集难度和数据的准确性,与大市场跨地区发展的趋势背道而驰。
由于各种新型业态的相继登场,形成了业态竞争多元化局面,伴随着经营方式的多元化,各类超级市场、连锁店、专卖店等业态迅速成长壮大,且跨地区经营网点数量处在不断变化之中,消费市场靠自然发展,单靠法人单位所在地的统计部门无法得知各类市场,网点发展的规模、数量等情况,加之贸易统计核心数据指标“销售额”和“营业收入”,是企业最敏感的指标,且限上单位上报时间紧,销售类值分类多,企业在思想上又存有戒备心理,担心填报数据成为纳税、处罚的依据,因此数据的准确性比过去按产业在地原则统计有所下降,同时也加大了法人单位所在地的统计部门在检查统计数据质量和日常统计执法工作中的工作量和难度。
3、批零住餐企业的统计限额标准偏高。制度中限上企业标准在县一级存在门坎过高,限下比重大,数据准确性降低,影响贸易统计数据质量。工作作风存在的问题由于县级企业多是由过去国营、集体改制而来,绝大多数为小型私营企业。随着私营资本的积累,私营企业规模扩张需要一个渐进过程,目前,私营企业规模还不是很大,基本上还是处于资本的原始积累时期。就现在标准而言,限上企业个数仅占全部批发零售贸易业、餐饮业企业的12%左右,所实现的销售额占全行业销售额的60%,而零售额占全行业零售额的30%。
因此,针对贸易核心指标社会消费品零售总额,限上企业比重过低是目前普遍存在的问题。从而形成了与其他专业统计“抓大放小”截然相反的结果,贸易统计必须“抓小放大”。因为限额以下企业和个体户的商品零售额所占比重达70%左右,受多种因素的影响,限额以下企业和个体户又难于抓住和抓好,影响市场的趋势,也是目前贸易统计数据质量下降的重要因素。
4、限下抽样调查样本单位代表性差,数据采集不准确,经营又不稳定性,导致推断总体数据难以掌握或失真。
按照现行统计方法制度规定,限下抽样调查是在总体库中以经销商的行业大类为基础,分批零住餐四大行业和企业、个体户两大域随机各抽取6户样本单位,每县共计48户,由于总体涉及行业多、经营的多元化,导致销售差异大,变动幅度难确定,而且小型批零住餐企业和个体经营户为了适应市场经济的发展,随时都有转换经营方向的可能,关、停、转现象时有发生,造成抽中的样本单位经营范围不稳定,搜集的数据可比性差,样本代表性不尽人意。尤其是抽样调查中涉及的变动系数问题,抽样调查系统只默认销售额变动系数在0.7-1.3之间。而有的企业或个体户,它的销售额的多少是有季节性的,有的季节可能销售额就为0,而下一个月可能就很大,实际的系数肯定小于0.7或者大于1.3,这样采用系统默认系数来推算总体,就会影响该行业的销售额和零售额的总数。
三、基层贸易统计工作面临的困境
1、新增限上企业难
随着贸易业的迅速发展,国有集体商业的比重越来越小,形成了国有、集体、个体私营和股份制等多种经济成份并存的局面,旧的体制格局被打破,新的统计调查模式和格局正在建立。在这种情况下,新增限上企业面临着前所未有的困难。这些困难具体表现如下几个方面:
(1)贸易统计对象复杂,基层报表单位配合程度差。由于批零住餐统计的核心数据指标“销售额”和“营业收入”,是企业最敏感的指标,老板难免存有种种顾忌,往往配合程度较低,所报数据偏小,普遍存在瞒报现象。
(2)统计力量薄弱,基层报表搜集难度大。县区贸易统计人员只有一人,面对成千上万的贸易统计对象,要及时掌握限上企业和个体户的情况,确保制度允许的情况下及时纳入,可谓心有余而力不足。即使近几年,长治借助国税、地税部门的有关资料,能了解到一些接近限上规模的企业情况,仅对这些接近限上规模的企业进行一次清查摸底,通常也需要一个季度的排查。因此,单凭基层统计部门和人员根本无法做到对限上企业应统尽统,更何况那些大个体户。
2、限下抽样调查样本单位配合程度低,数据质量无法保障
自20xx年实行新的抽样调查方法以来,县区统计人员的工作量成倍增长,而贸易统计核心数据指标“销售额”和“营业收入”,是调查户最敏感又不想公开的指标,再加上限下企业统计基础差,没有健全的商品进销和财务台账,统计人员兼职居多且变动频繁,面对无补贴的统计工作,无论是限下企业还是个体户,对每月一次的调查,普遍表现不配合,抵触情绪大,数据质量无法保证。
四、改进贸易统计工作的措施及建议
(一)加大贸易统计制度的改革力度
一是建议由商品销售额代替社会消费品零售总额这个核心指标。
二是恢复限上单位按产业在地原则统计。
三是建议国家制定制度时充分考虑基层企业的财务报表周期,统计报表上报时间不宜太早,以进一步提高企业数据的准确性。
(二)扎实做好基层贸易统计各项工作
一是加快推进企业网上直报工作,不断提高企业网上直报的比重,减少县区转报环节,避免层层加码提前上报时间,给企业充足的时间采集和上报数据。同时在完善网上直报系统的同时,建立应急措施,避免由于程序网络问题使企业无法上报的情况,特别是在报表报送期间,要确保报表正常保送。同时加大对网上直报企业报表的审核力度,并针对企业统计人员经常变动、业务不熟等情况,在数据录入界面增加指标解释,以便企业统计人员在真正理解并掌握统计指标的计算方法后,按照指标填报要求,准确上报数据。另外,加大计算机的审核功能,对判断数据错误的指引,方便企业在网上改错,要求重新审核后方能上报,不能给予强行通过,以确保源头数据的准确。
二是改进管理手段,从强化管理入手,变各部门单独管理模式为联合管理模式,建议在工商、税务、质检和统计部门实施统一的网络管理平台,实现对企业年审(年报)中部门间的相互认证功能。通过相互沟通、相互协调、相互制约,实现资料共享的管理模式。在工商、税务、质检、统计部门统一采用计算机登记实施联网管理方式的基础上,对接各部门的行政登记记录,特别是工商部门的企业登记注册情况表以及税务部门的企业税收申报表,在资料共享的基础上使政府职能部门数据统一,有利于提高政府工作的整体形象。
三是强化法律管理力度。依据统计法、税法和工商管理条例,明确管理方式,强化法律效力。统计、工商、税务部门在独立执法的基础上,可采取定期或不定期的联合执法方式,加强对企业的管理力度,特别是要加大对市场的管理力度,推进市场走向法制化管理的进程,以有利于社会主义市场经济的有序发展。
四是加强基层统计业务培训,一方面加强对企业统计人员的培训,保证企业统计人员真正理解并掌握统计指标的计算方法,另一方面加强对市县统计人员的业务培训,特别是抽样调查知识和调查技巧的培训,提高基层统计人员的综合素质。
统计局“三到位”确保贸易专业一套表顺利实施
20xx年以来,xx市统计局坚持通过“三个到位”确保了贸易专业一套表的顺利实施。近日,贸易专业顺利完成20xx年各月度企业一套表验收上报工作,数据衔接较好。
一是思想认识到位。及时召开全市贸易统计人员会议,认真传达学习“企业一套表”会议精神及相关文件和业务知识,统一思想,强化认识,切实增强全局工作人员做好这项工作的紧迫感和责任感。
二是保证数据街接和填表质量,及时跟踪到位。各县市区均建立了贸易企业畅通联络制度,迅速便捷的将报表时间及注意事项通过手机短信、电话等方式告知企业。做到“随报随审”,贸易专业人员随时登录一套表软件进行“录入进度监测”。市局建立贸易专业qq群,运用现代化通讯手段,及时了解企业上报情况,协调解决上报中存在问题,大大提高了工作效率。
三是做到数据审核监控到位。上报期间,坚持每天汇总“企业一套表”进展情况,一经发现数据有差错,填表不规范的企业,随时反馈到企业进行修改,确保了企业上报的数据质量。
xx县:全面贯彻落实省统计局企业一套表暨年报视频会议精神
2月3日下午,xx县统计局组织全体人员传达了省局各位领导在企业一套表暨年报视频会议中的讲话,并就贯彻落实视频会议精神作了迅速的安排部署。大家针对本县企业一套表暨年报工作各抒己见,畅谈看法,提出了许多宝贵的建议和措施。何局长强调,认真学习、深刻领会视频会议精神,要与做好当前工作和谋划好全年工作结合起来。一是宏观把握,细节着手。着眼全年,立足当前,迈好步,开好头,一步一个脚印,从新年伊始就把工作做实,把数据搞准。二是想方设法克服困难,做好企业一套表和年报工作,做好无汇总条件下对单个企业报表数据的审核,把握好每个企业每张报表,做好比较、审核及培训、沟通。制定应急预案,制定报表程序和要求,指导企业顺利完成直报工作。三是充分利用《统计法》武器,做好告知书的发放和使用,狠抓统计执法,狠抓典型案例,惩处一个,教育一片,保障数据质量,维护统计公信力。四是注重数据的解读和运用。将统计数据转化为统计分析,限度地开发利用统计数据。要通过抓学习、抓调研等方式提高分析水平,与公众分享统计的成果和快乐。
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同志们:
这次 全市统计工作暨经济普查表彰会议,市委、市政府高度重视。市委副书记、副市长周清利同志还要为我们作重要讲话,对如何搞好今后的统计工作,更好地发挥统计职能提出明确要求。我们一定要认真学习、深刻领会、准确把握,全面贯彻落实到统计改革和建设的各项工作中去。 下面,我代表市统计局先讲几点意见。
一、20xx年全市统计工作的简要回顾
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,我市统计工作以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,牢固树立“为经济社会发展服务是统计工作第一要务”的指导思想,全面贯彻落实市政府《关于加强和改进统计工作的意见》和市委副书记、市长刘慧晏同志到市统计局视察时的讲话精神,积极研究和探索建立体现科学发展观要求的经济社会发展统计监测体系,努力提高统计优质服务水平,大力推进统计制度方法改革,不断提高统计适应能力,增强统计工作的权威性,充分发挥统计的职能作用,为建设“经济强市、文化大市、绿色城市”、实现“两提前”、“一率先”的奋斗目标做出了积极贡献,站在新起点实现了新发展,在省统计局年度考核中连续第三年被评为先进单位。
(一)落实科学发展观,拓宽统计工作思路。 深入贯彻落实科学发展观,站在新起点谋划实现新发展,分别于8月份和11月份,分两个阶段召开了全市统计系统贯彻落实科学发展观现场会。现场会 对全市经济社会发展的方方面面进行了 考察学习, 使与会人员 开阔了视野,拓宽了思路,提高了以科学发展观指导统计工作,准确及时地反映经济社会全面、协调、可持续发展的能力,达到了跳出统计看统计,走出统计干统计的目的。省统计局领导到会指导工作,并给予高度评价。
(二)全力以赴,认真搞好重大国情国力调查。 把经济普查作为统计工作的头等大事来抓。市委、 市政府主要领导高度重视,市政府三次召开办公会议,专门研究经济普查工作;市委副书记、副市长周清利同志四次召开普查调度会议;市委副书记、市长刘慧晏同志和市委副书记、副市长周清利同志亲临普查现场视察指导工作。宣传、财政、人事、工商、国税、地税、技术监督等有关部门给予了强有力的支持和配合。 市各大新闻媒体对全市经济普查工作的进展情况进行了连续报道,为全市经济普查工作的顺利开展,创造了良好的舆论氛围。 各级普查机构 认真组织好普查登记、数据处理上报、质量审核评估等环节,严格执行数据质量控制岗位责任制,对普查过程中的每个环节,实行严格的质量控制。 认真组织了第一次经济普查事后质量抽查和执法检查工作, 先后组成督导检查组、抽查组、执法检查组,对区县经济普查基础工作和经济普查的数据质量进行抽查检查;认真搞好全市经济普查的总结表彰工作;积极开展经济普查数据的开发利用和分析研究工作, 详细制定分析研究措施和计划,做到了分析文章人员落实、题目落实、时间落实 。经济普查工作我市被评为全国先进集体,共有39个单位和310人受到国家和省表彰。
按照全省1%人口抽样调查和劳动力调查的总体部署和安排,通过多种途径加强宣传,争取公众的支持配合,认真抓好调查指导员和调查员培训、调查登记、复查、质量抽查、数据处理等各个工作环节,确保调查数据质量。整个1%人口抽样调查工作准备充分、开局良好、进展顺利。
(三)围绕中心,优化统计服务。 坚持把为经济社会发展服务作为统计工作的第一要务,抓住统计服务这个中心,进一步强化主动超前服务意识、系统科学服务意识和优质高效服务意识,努力做到既为经济社会发展服务,又为提高党的执政能力建设服务。继续搞好对市及各区县经济运行情况、“十五比”等经济社会发展的动态监测,并认真规范监测通报制度,市政府办公厅批转了我局《关于精简和规范政府统计通报的请示》;发挥统计在数据资料、调查渠道等方面的优势,全力支持创城工作,市局被评为创城工作先进单位,7名同志被评为先进个人;认真搞好“全面建设小康社会”的统计监测研究,对市及区县农村小康进程进行了初步测算,并向市政府常务会议作了专题汇报;按照市委、市政府抓好“工业双百工程”的要求,建立了全市百强工业企业、百项重点工业项目和乡镇(办事处)规模以上工业企业统计监测制度;建立了“全市固定资产投资和前百名项目情况监测通报制度”,加大对投资情况的分析研究,及时向党政领导提供重点项目进展情况,反映项目建设中存在的问题;调整乡镇监测指标,改进重点乡镇经济监测,全面反映乡镇经济社会发展状况;加强对全国百强城市监测资料的分析研究,抓好我市与其它城市的对比分析,为加快我市城市建设步伐提供决策咨询服务;对“加强经济强市、文化大市、绿色城市量化指标的研究”等十几个调研课题实行招标,加强统计调查研究工作,满足领导决策的需要;充分发挥三支调查队统计调查轻骑兵的作用,抓重点,抓热点,积极开展了黄河滩区经济社会发展情况等20余项专项调查,为党政领导和社会各界提供了更加鲜活的资料;加强与部门的资料交换和数据共享,与市财政局、国税、地税、人行等部门建立了月度资料交换制度,配合市目标考核管理办公室进行了区县目标考核管理办法的修改、数据审核和“三个体系”的调研工作等 ;对《统计月报》、《领导专报》等统计资料进行了充实和完善,改进报送方式,保证了能在最短的时间内,将全市经济发展情况直报市委、市政府;加强与全市各新闻媒体单位的合作,与淄博日报、淄博电视台等建立了月度主要经济新闻通报制度, 为社会各界及时提供最权威的统计信息服务。
(四)积极稳妥,不断推进统计改革。 坚持把统计改革作为统计事业发展的动力和源泉,认真研究探索建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系。按照国家、省关于加强和改进地区gdp核算工作的意见要求,成立了核算科, 进一步加强国民经济核算工作,加强和改进地区gdp核算; 严格执行地区gdp数据质量下管一级,加大包括工业、农业、建筑业、批发零售贸易餐饮业四大专业审核评估力度,积极开展gdp数据季度联审; 改进和完善城乡居民生活水平的统计监测,开展抽样调查样本轮换、换户扩点, 建立了城镇居民可支配收入和农民人均纯收入通报制度,及时反映城乡居民生活水平; 在 工业、建筑、劳资 等专业积极开展联网直报,减少中间环节和人为干扰因素; 进一步完善和规范园区统计指标体系,规范开发园区统计制度,力求准确反映全市开发园区发展的实际情况; 加强我市对外经济统计工作,建立了全市对外经济综合统计报表制度,为领导决策提供了更加全面、系统的涉外统计资料。
(五)推行乡镇统计机构改革,加强统计基层基础建设。 深入开展基层基础规范化建设年活动,在总结张店区、临淄区乡镇统计机构改革试点的基础上,6月18日,市政府在张店区沣水镇、高新技术产业开发区石桥办事处、临淄区边河乡召开了乡镇统计机构改革现场会, 在全市范围内全面推行乡镇统计机构改革 。 《人民日报》、《中国信息报》等新闻媒体对我市乡镇统计机构改革工作进行了报道, 在《鲁中晨报》举办的 “ 讲述20xx淄博经济事件 ” 栏目中,乡镇统计机构改革试点工作被列为10大经济事件之一。在全省统计基层基础建设现场会上我局就 乡镇统计机构改革工作 作了经验介绍。
认真抓好《淄博市统计基层基础工作规范化建设标准》的贯彻落实,严格按照《山东省企业统计工作规范化管理办法》和市政府《关于加强和改进统计工作的意见》等文件要求, 加强对基层统计人员的管理,建立基层统计人员档案和统计报表登记制度, 加强对中小企业统计工作的监督检查,进一步规范企业统计工作。
(六)强化统计宣传,抓好统计法制建设。 积极开展形式多样、行之有效的普法宣传活动,把普法宣传融于各项统计工作业务;结合 第一次全国经济普查和1%人口抽样调查,充分发挥新闻媒体的优势,广泛宣传统计法律法规,提高全社会的统计法制意识;认真开展统计培训,对市区县统计局、乡镇街道办统计所(站)所长进行了统计法制和业务知识培训,省局法规处和局党组成员授课,提高了政府综合统计部门统计人员和乡镇统计负责人的法律意识和业务素质;市局领导多次应邀为市纪委等部门和市委党校授课,宣传统计法律法规和统计工作,市委党校并把《统计法》列入干部培训内容,进一步加大了统计法律法规和统计工作的宣传力度。
以统计执法监察处成立为契机,积极推行全员执法, 改进执法形式,强化执法效果, 重点对全市工业、交通业、建筑房地产业、教育、卫生、银行等行业和 36 家强乡镇进行了数据质量检查,严肃查处在普查和调查过程中的各类违法案件,共 检查单位 508 家,发现问题单位 67 家,立案查处 51 家,处罚 51 家 , 保障了各项统计工作任务的顺利开展。
(七)创新人才培养方式,全面提高统计人员素质。 在加强与省统计局、各地市统计局学习交流的基础上,选派5名专业人员,由1名副局长带队赴国家统计局进行了为期两个月的学习。 学习活动结束后,以报告会、讲课、经验介绍等形式把同志们在国家统计局的所学、所感、所悟在全市统计系统进行了学习交流,统一了对统计形势的认识,提高了改革意识,增强了创新思维。 为加快统计制度方法改革,建立科学的统计监测评价体系,适应全市经济社会发展的需要进行了大胆探索和尝试,走在了全国的前列。
利用各种形式,采取多种方式,努力建设求真务实、无私奉献、朝气蓬勃、富有时代精神的统计文化,编辑出版了统计文化建设手册,提出了以“用数字说话、为发展服务”为主题,争创“三个一流 ” 目标,达到 “10个力 ” 要求等内容的文化理念, 用优秀的统计文化鼓舞统计人、凝聚统计人、塑造统计人 ;加强机关作风建设和统计职业道德教育,切实开展好争创文明机关和文明系统活动,努力形成一种“团结、和谐、稳定”,“风正、气顺、心齐”的统计工作氛围。市局在荣获市直机关文明单位的基础上,被评为市级文明单位。
20xx年,我市统计工作取得了较快发展,为全市经济社会发展较好地发挥了统计的职能作用。 以上成绩的取得,得益于各级党委、政府的正确领导和各部门的大力支持;得益于各级统计部门和广大统计工作者的无私奉献和努力拼搏。在此,我代表市统计局向关心支持统计工作的各级领导和部门表示衷心的感谢!向全市各级统计部门和全体统计工作者表示亲切的问候!
二、统计工作面临的机遇和挑战
20xx年是实施 “ ” 规划的开局之年,也是淄博站在新起点、实现新发展、开创新局面的关键之年。正如淄博经济社会发展处在一个重要的战略机遇期一样,我们统计事业也迎来了一个加快改革、蓬勃发展的重要机遇期。
一是全市各级党委政府高度重视统计工作。 20xx年,市委书记张建国同志、市委副书记、市长刘慧晏同志和市委副书记、副市长周清利同志先后对统计工作作出批示;市委副书记、市长刘慧晏同志和市委副书记、副市长周清利同志在元月1日亲临经济普查现场指导工作,4月1日到市统计局视察指导工作,对全市统计事业发展提出要求;12月22日,市委副书记、副市长周清利同志再次到市统计局视察指导工作,给我们以极大的鞭策和鼓舞;市委、市政府主要领导尤其是市委副书记、副市长周清利同志经常听取统计工作汇报,密切关注和支持统计工作。各区县委、区县政府主要领导同志也先后到区县统计局视察指导工作,到普查和统计调查一线指导统计工作,慰问工作人员。全市各级党政领导对统计工作都给予了有力的支持,大家都明显感觉到统计工作的地位普遍得到提高。
二是日益增长的多重统计需求为统计事业加快发展提供了强大的动力。 党的xx届五中全会和20xx年中央经济工作会议提出,全面贯彻落实科学发展观,把经济社会发展切实转入科学发展轨道,各级党政领导和综合管理部门必将要求统计部门提供准确性更高、覆盖面更全、时效性更强的经济发展数据,也必将要求统计部门提供更多、更详尽的有关人口、资源、环境、就业、分配、社会保障等社会统计信息。企业等各类市场主体为了正确判断行业发展和市场走向,捕捉商机和规避风险,也更加关注并自觉地使用政府发布的统计信息。广大社会公众出于对国家发展和自身利益的关心,政府统计数据也成了日常生活中不可或缺的重要信息。这些需求,构成了统计事业快速发展的强大拉动力。
三是统计改革发展具有良好的外部环境。 随着科学发展观和正确政绩观的逐步落实,将为统计工作的发展提供更为宽松的社会环境。广大群众和社会各界也对统计改革和发展寄予很大的期望,都在关心、支持和帮助我们统计工作。此外,计算机技术、数据库技术、网络技术、遥感技术等现代信息技术的发展,可为统计工作提供更先进的手段。
在充分把握上述发展机遇的同时,我们必须清醒地认识到统计工作还面临着严峻的挑战。
一是统计工作环境的巨大变化增大了统计工作的难度。 随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立,经济主体日趋多元化,投资方式、就业方式、收入分配方式、消费方式日益多样化,经济结构和经济联系日益复杂化,地区间、城乡间、各个社会阶层间的差异更加明显;统计调查对象数量成倍增加,变动相当频繁,对统计的支持和合作程度有所下降。所有这些,都使组织统计调查的难度越来越大。
二是加快统计发展对统计队伍建设提出了新要求。 处在统计事业加快改革、蓬勃发展的重要机遇期,对我们统计队伍建设提出了新的更高要求。因为人是发展的决定因素,发展中的各项工作都要由人来完成。目前,我们统计队伍的整体素质虽然有了很大的提高,但从新形势下加快统计发展的要求看,统计队伍的素质还不能很好地适应需要。我们加快人才培养、提高队伍素质的任务还很重。
三是统计工作本身还存在着不少突出问题。 主要是:统计调查的制度方法还不完善,特别是第三产业的统计缺口很大;统计部门对纵向管理和横向协调都缺乏强有力的制度保障,内部机构的设置和工作流程也不够合理;为调查对象着想、减轻调查对象负担、争取调查对象配合方面还做得不够;区县无专门统计执法机构,统计执法力量严重不足;基层基础工作参差不齐,负担过重,经费相对短缺。这些问题严重制约了统计事业的发展。
面对难得的机遇和严峻的挑战,我们深感责任重大。全市统计部门一定要全面落实科学发展观,进一步增强改革的责任感、使命感和紧迫感,充分发挥广大统计工作者的积极性和创造性,努力奋斗,坚定不移地推进统计事业发展。
三、20xx年的工作安排
20xx年是我市统计事业发展的关键一年,全市各级统计部门要以提高统计数据质量为中心, 全面推进统计改革和建设事业, 着重抓好以下工作。
(一)突出抓好三产统计。 健全完善三产统计是提高国民经济核算水平的迫切要求。要在继续做好农业、工业、建筑业和批发零售住宿餐饮业下管一级和地区季度gdp数据联审工作的基础上,认真总结经济普查在三产统计方面暴露的问题,成立专门的三产统计机构,加强对全市交通运输业的统计管理,进一步完善和规范贸易餐饮业、社会服务业、房地产业等重点行业统计,每个区县贸易餐饮业抽50家、服务业抽20到30家、交通运输业抽5到10家,开展抽样调查, 对调查单位采取定时观察、解剖麻雀的方法,力争准确反映这些行业发展的实际。 规范贸易餐饮业统计准入制度,将较大型专业批发市场、个体私营住宿餐饮业等纳入正常统计范围,确保应统尽统。努力形成以普查为基础,抽样调查与专业报表、部门报表相结合,各行业相互配套的三产统计调查体系,真实反映我市第三产业的发展状况。
(二)扎实搞好第二次农业普查。 要认真做好第二次农业普查的各项准备工作。这次农业普查是继经济普查之后开展的又一次重大国情国力调查,这是一项浩大的社会系统工程,工作量大,意义重大,是贯彻落实科学发展观、推进社会主义新农村建设的重大举措。全市各级统计部门要发扬连续作战的作风,认真吸取经济普查工作的经验教训,加强调研,早谋划,早落实,把普查各项准备工作做扎实,特别是要把经费落实到位,把普查队伍落实到位,抓好试点,做到心中有数。也希望今天到会的各区县领导要对农业普查的重要性、必要性、艰巨性引起高度重视,向区县主要领导汇报清楚,按照全市统一部署,切实搞好这次农业普查。
(三)深化统计制度方法改革。 认真研究对照我市“”发展规划的要求,寻找和确定统计适应性改革的突破口。
1.按照国家调查队改革文件的有关要求,积极稳步推进,上半年内完成市级调查队的组建工作,三季度基本完成县级调查队的组建。
2.在二季度实行双轨制运行的基础上,7月份全面实行在地统计, 市统计局全面统计报表不再统计到企业、机关和事业单位。
3.从2月份开始,工业不再公布总产值,只公布增加值。
4.与 建委、国税、地税、工商等部门加大对在外注册,而在我市经营的施工企业的监督管理,规范对这些企业的统计。
5.联合 工商、税务、审计等 有关部门, 采取有效措施,抓好规模以上工业、房地产企业的销售收入、利润、税收、工资、福利等主要指标的审核管理。
6.完善农业统计,积极开展反映社会主义新农村建设总体目标和建设进程的统计指标体系的调研,适时建立统计监测制度。
7.在继续搞好农村全面建设小康进程监测的基础上,推进“全面建设小康社会”统计监测工作。
8.整合各专业、各行业、各部门的社会统计资源,以开展信息产业、文化产业等新兴产业统计为突破口,逐步实现社会统计向全社会、全行业和产业化过渡的改革目标。
9.适应建设资源节约型和环境友好型社会的要求,开展循环经济、能源消耗等统计研究,建立环境统计年报制度。
10.按照扩大范围的《劳动统计制度》的具体要求,分步实施劳动统计改革。
(四)全面提高统计服务水平。 继续坚持为经济社会发展服务是统计工作第一要务的指导思想,提高统计优质服务水平。特别是要增强政治意识,提高统计服务的敏锐性,紧紧围绕领导关注的焦点、群众关心的热点、经济发展的难点,特别是要对建设社会主义新农村、经济增长、结构调整、对外贸易、市场价格、房地产、能源、企业效益、构建和谐社会等问题进行深入研究,实施好各项专项调查,认真开展分析,提供超前服务。要通过建立社情民意调查中心等方式,努力拓宽服务领域,真正做到“三大文明都覆盖,四大建设都反映”。要大力开展统计调研,深入实施统计分析精品工程,为领导决策提供高效服务。在满足宏观决策需求的同时,力争投入更多的精力和资源满足社会微观需求,努力提高为社会公众服务的水平。
(五) 认真开展统计巡查。 积极开展对区县的统计巡查,加大对统计法律法规贯彻落实情况的监督检查力度,进一步理顺统计关系,维护统计工作秩序,提高统计数据质量。继续做好对部门统计工作的巡查,规范部门统计调查项目审批备案工作,明确政府综合统计与部门统计职能的划分,健全并落实部门统计资料提供制度,完善政府综合统计与部门统计的资料共享制度,加大对部门统计的协调管理力度,促进部门统计工作水平的整体提高。
(六) 加强统计法制建设。 在认真总结统计“四五”普法工作的基础上,搞好评比表彰工作。并根据国家统计局“五五”普法规划,认真做好我市统计“五五”普法的实施工作。加强对全市统计执法工作的领导,各区县要积极争取成立专门的统计执法机构,增加执法力量,强化统计执法监督,规范执法程序,提高执法人员统计执法意识和水平,严格规范统计行政执法自由裁量权,加大案件查办力度,建立统计行政执法责任制和统计违法案件通报制度。
( 七)全面完成乡镇统计机构改革任务。 继续抓好乡镇统计机构改革工作,各区县分管统计的领导同志和统计部门要积极争取党政主要领导的重视与支持,向下级党委政府作好说服工作,争得组织、人事、财政、编制等部门的支持与配合,周密部署,加快步伐,确保今年上半年全面完成我市乡镇统计机构改革任务。
(八)深入推进统计信息化建设。 认真搞好统计信息化建设“”规划,进一步提升统计生产力。认真完成基本单位名录库、宏观经济数据库系统建设;全面推行规模以上企业联网直报;加强乡镇统计信息化建设,完成乡镇一级的联网工作;切实搞好网络安全保障。
(九) 进一步加强统计干部队伍建设。 在巩固扩大先进性教育成果的基础上,加强统计职业道德建设和机关作风建设;认真贯彻执行干部选拔任用条例,结合调查队改革,制定人才培养规划和措施,做好统计干部的调配交流工作,形成人才激励机制;加大对统计人员的教育培训力度,使统计部门成为学习型机关,统计系统成为学习型系统;建立统计系统“三个体系”建设实施方案,完善和规范激励、约束、监督、考核机制,充分调动大家干事创业的积极性;深入开展文明创建活动,推进文明机关、和谐机关、节约型机关建设,力争建设统计文明系统的工作目标早日实现;努力打造统计文化建设新亮点,发挥统计文化对发展统计事业的持久推动力。
(十)积极搞好统计学会工作。 统计学会刚刚换届,新一届 统计学会要顺应时代的发展,严格管理 , 加强协调 , 密切联系 , 以更加务实开放的姿态和不断开拓进取的精神 ,积极探索在社会主义市场经济条件下,如何搞好学会工作及其运作方式。要服从并服务于为经济社会发展服务是统计工作的第一要务的大局,遵循 “ 解放思想 , 实事求是 ” 的思想路线 , 贯彻 “ 百花齐放 ,百家争鸣 ” 的学术方针,在更加广泛的领域促进多层面的学术交流与合作 ,使学会成为政府统计的延伸,成为会员之间,政府统计和部门统计、民间统计、企业统计之间的桥梁,成为统计科研成果推广的主要阵地、统计文化传播的重要媒介、统计行业管理与协调的重要机构,努力开创淄博统计学会工作崭新的局面,为我市统计事业发展和经济社会发展做出更大贡献。
同 志们!新的一年充满新的希望和挑战。提高统计的科学性、准确性和权威性,实现统计事业的全面、协调、可持续发展,更好地服务于全市经济社会发展,任重而道远,需要付出长期而艰苦的努力。全市各级统计机构和广大统计人员一定要进一步增强忧患意识和责任感,全面落实科学发展观,坚定信念,奋力拼搏,努力完成各项任务,为开创淄博统计工作的新局面而努力奋斗!
春节即将来临,我代表市统计局向在座的各位,向奋斗在统计工作战线上的广大干部职工拜个早年,祝大家新春愉快,身体健康,阖家欢乐,万事如意!
推荐对市统计局局长履行职责情况的调查报告范文通用七
贸易统计竖民经济统计的重要组成部分,与人民群众的生产生活息息相关。特别是当前世界经济复苏的不稳定性、不确定性变的更加严峻复杂,国家提出依靠消费拉动经济增长政策的实施,使贸易统计越来越成为各级领导和社会各界关注的重点。这给贸易统计提出了新的、更高的要求,同时也为贸易统计工作创造了前所未有的发展机遇。但是,随着社会主义市场经济体制的建立和完善,流通领域的统计对象及内部构成发生了很大变化,加之私营企业及个体经营户变动频繁,给贸易统计工作带来了较大的困难。尤其是基层贸易统计量大面宽范围广,程序数据处理多而杂,致使工作量成几倍、几十倍的增加,贸易统计工作难度日益增多,市县两级政府部门统计人员为报表而整天疲于奔命,但因部分调查数据填报不够真实,往往导致统计结果仍不能准确反映市场的发展趋势。因此,贸易统计改革必须适应流通领域统计对象的具体变化,从实际出发,建立和完善能够反映社会主义市场经济体制特征的贸易统计报表制度。如何进一步加强和完善贸易统计?结合我县贸易统计工作的实践,对贸易统计中的难点及解决办法谈几点粗浅认识。
一、基层贸易统计工作的基本任务
贸易统计反映的是批发零售贸易业、住宿餐饮业商品经营情况。按行业看主要包括批发和零售业、住宿和餐饮业。按统计对象规模分包括限额以上企业、限额以下企业和个体工商户。统计指标设置主要包括批发零售业、住宿餐饮业基本情况、商品流转、财务状况、能源消费情况、信息化指标情况,社会消费品零售总额,亿元商品交易市场,批发零售业、住宿餐饮业连锁经营情况以及消费品市场交易情况等。目前从统计方法制度上看,贸易统计工作主要包含两方面的内容:一方面是对限额以上批发零售、住宿餐饮企业和个体户实行全面的定期报表,另一方面对限额以下企业和个体户实行月度抽样调查。
二、现行贸易统计制度存在的问题
1、贸易批发和零售性质难界定。
批发与零售是按消费者的使用方向划分的,即用作生产经营消费的计入批发,用作生活消费的计入零售,这也是确定其是否计算为社会消费品零售额的关键。现在,大部分企业(个体)批零兼营,个体户根本就划分不清批零。贸易统计执行的是卖方统计,而不是买方统计,按消费者的使用方向区分批发和零售的作法是不可行的。如石油制品的销售在实际经营中,主要是通过加油站对外销售,而加油站的工作人员不可能对每位消费者的使用方向逐一询问登记,而只能按照加油站在国民经济行业中属零售行业将其销售统计为零售,从而放大了社会消费品零售额的总量。
2、限上批零住餐企业统计改革按法人在地原则统计,加大了统计数据搜集难度和数据的准确性,与大市场跨地区发展的趋势背道而驰。
由于各种新型业态的相继登场,形成了业态竞争多元化局面,伴随着经营方式的多元化,各类超级市场、连锁店、专卖店等业态迅速成长壮大,且跨地区经营网点数量处在不断变化之中,消费市场靠自然发展,单靠法人单位所在地的统计部门无法得知各类市场,网点发展的规模、数量等情况,加之贸易统计核心数据指标“销售额”和“营业收入”,是企业最敏感的指标,且限上单位上报时间紧,销售类值分类多,企业在思想上又存有戒备心理,担心填报数据成为纳税、处罚的依据,因此数据的准确性比过去按产业在地原则统计有所下降,同时也加大了法人单位所在地的统计部门在检查统计数据质量和日常统计执法工作中的工作量和难度。
3、批零住餐企业的统计限额标准偏高。制度中限上企业标准在县一级存在门坎过高,限下比重大,数据准确性降低,影响贸易统计数据质量。工作作风存在的问题由于县级企业多是由过去国营、集体改制而来,绝大多数为小型私营企业。随着私营资本的积累,私营企业规模扩张需要一个渐进过程,目前,私营企业规模还不是很大,基本上还是处于资本的原始积累时期。就现在标准而言,限上企业个数仅占全部批发零售贸易业、餐饮业企业的12%左右,所实现的销售额占全行业销售额的60%,而零售额占全行业零售额的30%。
因此,针对贸易核心指标社会消费品零售总额,限上企业比重过低是目前普遍存在的问题。从而形成了与其他专业统计“抓大放小”截然相反的结果,贸易统计必须“抓小放大”。因为限额以下企业和个体户的商品零售额所占比重达70%左右,受多种因素的影响,限额以下企业和个体户又难于抓住和抓好,影响市场的趋势,也是目前贸易统计数据质量下降的重要因素。
4、限下抽样调查样本单位代表性差,数据采集不准确,经营又不稳定性,导致推断总体数据难以掌握或失真。
按照现行统计方法制度规定,限下抽样调查是在总体库中以经销商的行业大类为基础,分批零住餐四大行业和企业、个体户两大域随机各抽取6户样本单位,每县共计48户,由于总体涉及行业多、经营的多元化,导致销售差异大,变动幅度难确定,而且小型批零住餐企业和个体经营户为了适应市场经济的发展,随时都有转换经营方向的可能,关、停、转现象时有发生,造成抽中的样本单位经营范围不稳定,搜集的数据可比性差,样本代表性不尽人意。尤其是抽样调查中涉及的变动系数问题,抽样调查系统只默认销售额变动系数在0.7-1.3之间。而有的企业或个体户,它的销售额的多少是有季节性的,有的季节可能销售额就为0,而下一个月可能就很大,实际的系数肯定小于0.7或者大于1.3,这样采用系统默认系数来推算总体,就会影响该行业的销售额和零售额的总数。
三、基层贸易统计工作面临的困境
1、新增限上企业难
随着贸易业的迅速发展,国有集体商业的比重越来越小,形成了国有、集体、个体私营和股份制等多种经济成份并存的局面,旧的体制格局被打破,新的统计调查模式和格局正在建立。在这种情况下,新增限上企业面临着前所未有的困难。这些困难具体表现如下几个方面:
(1)贸易统计对象复杂,基层报表单位配合程度差。由于批零住餐统计的核心数据指标“销售额”和“营业收入”,是企业最敏感的指标,老板难免存有种种顾忌,往往配合程度较低,所报数据偏小,普遍存在瞒报现象。
(2)统计力量薄弱,基层报表搜集难度大。县区贸易统计人员只有一人,面对成千上万的贸易统计对象,要及时掌握限上企业和个体户的情况,确保制度允许的情况下及时纳入,可谓心有余而力不足。即使近几年,长治借助国税、地税部门的有关资料,能了解到一些接近限上规模的企业情况,仅对这些接近限上规模的企业进行一次清查摸底,通常也需要一个季度的排查。因此,单凭基层统计部门和人员根本无法做到对限上企业应统尽统,更何况那些大个体户。
2、限下抽样调查样本单位配合程度低,数据质量无法保障
自20xx年实行新的抽样调查方法以来,县区统计人员的工作量成倍增长,而贸易统计核心数据指标“销售额”和“营业收入”,是调查户最敏感又不想公开的指标,再加上限下企业统计基础差,没有健全的商品进销和财务台账,统计人员兼职居多且变动频繁,面对无补贴的统计工作,无论是限下企业还是个体户,对每月一次的调查,普遍表现不配合,抵触情绪大,数据质量无法保证。
四、改进贸易统计工作的措施及建议
(一)加大贸易统计制度的改革力度
一是建议由商品销售额代替社会消费品零售总额这个核心指标。
二是恢复限上单位按产业在地原则统计。
三是建议国家制定制度时充分考虑基层企业的财务报表周期,统计报表上报时间不宜太早,以进一步提高企业数据的准确性。
(二)扎实做好基层贸易统计各项工作
一是加快推进企业网上直报工作,不断提高企业网上直报的比重,减少县区转报环节,避免层层加码提前上报时间,给企业充足的时间采集和上报数据。同时在完善网上直报系统的同时,建立应急措施,避免由于程序网络问题使企业无法上报的情况,特别是在报表报送期间,要确保报表正常保送。同时加大对网上直报企业报表的审核力度,并针对企业统计人员经常变动、业务不熟等情况,在数据录入界面增加指标解释,以便企业统计人员在真正理解并掌握统计指标的计算方法后,按照指标填报要求,准确上报数据。另外,加大计算机的审核功能,对判断数据错误的指引,方便企业在网上改错,要求重新审核后方能上报,不能给予强行通过,以确保源头数据的准确。
二是改进管理手段,从强化管理入手,变各部门单独管理模式为联合管理模式,建议在工商、税务、质检和统计部门实施统一的网络管理平台,实现对企业年审(年报)中部门间的相互认证功能。通过相互沟通、相互协调、相互制约,实现资料共享的管理模式。在工商、税务、质检、统计部门统一采用计算机登记实施联网管理方式的基础上,对接各部门的行政登记记录,特别胜商部门的企业登记注册情况表以及税务部门的企业税收申报表,在资料共享的基础上使政府职能部门数据统一,有利于提高政府工作的整体形象。
三是强化法律管理力度。依据统计法、税法和工商管理条例,明确管理方式,强化法律效力。统计、工商、税务部门在独立执法的基础上,可采取定期或不定期的联合执法方式,加强对企业的管理力度,特别是要加大对市场的管理力度,推进市场走向法制化管理的进程,以有利于社会主义市场经济的有序发展。
四是加强基层统计业务培训,一方面加强对企业统计人员的培训,保证企业统计人员真正理解并掌握统计指标的计算方法,另一方面加强对市县统计人员的业务培训,特别是抽样调查知识和调查技巧的培训,提高基层统计人员的综合素质。
统计局“三到位”确保贸易专业一套表顺利实施
20xx年以来,xx市统计局坚持通过“三个到位”确保了贸易专业一套表的顺利实施。近日,贸易专业顺利完成20xx年各月度企业一套表验收上报工作,数据衔接较好。
一是思想认识到位。及时召开全市贸易统计人员会议,认真传达学习“企业一套表”会议精神及相关文件和业务知识,统一思想,强化认识,切实增强全局工作人员做好这项工作的紧迫感和责任感。
二是保证数据街接和填表质量,及时跟踪到位。各县市区均建立了贸易企业畅通联络制度,迅速便捷的将报表时间及注意事项通过手机短信、电话等方式告知企业。做到“随报随审”,贸易专业人员随时登录一套表软件进行“录入进度监测”。市局建立贸易专业qq群,运用现代化通讯手段,及时了解企业上报情况,协调解决上报中存在问题,大大提高了工作效率。
三是做到数据审核监控到位。上报期间,坚持每天汇总“企业一套表”进展情况,一经发现数据有差错,填表不规范的企业,随时反馈到企业进行修改,确保了企业上报的数据质量。
xx县:全面贯彻落实省统计局企业一套表暨年报视频会议精神
2月3日下午,xx县统计局组织全体人员传达了省局各位领导在企业一套表暨年报视频会议中的讲话,并就贯彻落实视频会议精神作了迅速的安排部署。大家针对本县企业一套表暨年报工作各抒己见,畅谈看法,提出了许多宝贵的建议和措施。何局长强调,认真学习、深刻领会视频会议精神,要与做好当前工作和谋划好全年工作结合起来。一是宏观把握,细节着手。着眼全年,立足当前,迈好步,开好头,一步一个脚印,从新年伊始就把工作做实,把数据搞准。二是想方设法克服困难,做好企业一套表和年报工作,做好无汇总条件下对单个企业报表数据的审核,把握好每个企业每张报表,做好比较、审核及培训、沟通。制定应急预案,制定报表程序和要求,指导企业顺利完成直报工作。三是充分利用《统计法》武器,做好告知书的发放和使用,狠抓统计执法,狠抓典型案例,惩处一个,教育一片,保障数据质量,维护统计公信力。四是注重数据的解读和运用。将统计数据转化为统计分析,限度地开发利用统计数据。要通过抓学习、抓调研等方式提高分析水平,与公众分享统计的成果和快乐。
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20_年度,在上级业务部门的帮助指导下,我的统计工作在各
级领导的关怀和重视下,圆满地完成了20_年企业一套表、季报,
月报工作,从基础工作和报表质量看,取得明显进步,现总结如下:
一、加强统计基础,努力提高数据质量。
统计数据质量的提高,前提是统计基础的完善,因此今年以来,
继续学习改进统计基本工作,继续学习统计网络的填报规范化,取整
的坚决不留小数,做到纸质报表与网络报表的一致性,统计台帐的健
全,使统计质量有了很大的提高。
1、进一步健全工业统计台帐。
继续加强统计台帐建设,通过台帐的健全,保证了统计资料的客
观与正确,衔接与真实。
2、继续加强自身的业务学习。
通过理论的统计学习,在统计工作中不断地实践,为确保数据
质量的真实、准确、及时性。在能源报表天然气的数据采集,采用实
地抄表和发票的核对,在上级部门对我公司统计工作执法检查中,认
识到了自己的不足,对统计工作有了更深入的理解与应用。
二、加强统计分析,提供统计信息的准确性 。
加强对市场形势、趋势的分析,结合统计理论的配比原则,分析
本公司销售额、产值产量和用电量的匹配性;及市场的形势所造成的
人员缩减、产量下滑、天然气使用减少的各种因素的相关性,在分析
的过程中发现在各种因素的影响下,截止11月月底,产值同比上升
1.71%、销售额同比下降19.61%。因此在审好报表的同时,也加强了对数据的详细分析。统计分析在资料分析的基础上,着重加强了对相关指标有趋势的分析,在深层次原因和特点结构上进行分析,加强统计分析的基础上,在提供统计信息上下功夫,较好地发挥了统计信息的优势。辅助公司的决策及管理。
三、配合统计执法检查,保证统计数据的及时性、真实性、匹配性。
在4月25日上级部门对我公司的统计执法检查现场检查中,我公司完全予以配合,并认真听取上级领导的意见,结合本公司实际情况,对统计工作的统计方法、天然气数据采集渠道做了沟通,并相互认可。在此次检查中发现了自己的疏忽大意:“汽油误填至非工业生产消费”栏目里。上级部门及时予以指出,并查看了单位及个人的统计资格证;其他报表的填制都符合要求,台账规范。
四、今后的工作思路
通过一年来的统计工作,对下年的工作要求,有一个新的认识和提高。在业务水平上,工作效率上有一个新的打算,促使今后的工作做得更好。针对本职工作的要求:首先保持年度工作机制要求,继续发挥一年来的工作优势,推进今后运行;其次加强做好以下几项工作:
1、认真总结经验,分析存在的问题,及时、高效地完成20_年的定期报表。
2、加强统计服务,全面提升统计服务水平。加强经济社会发展调查,
加大统计分析力度,实现分析形势、内容和质量三个方面的突破。
3、加强业务水平的提高、提高工作效率和加强工作职责。特别是抓住工作中的重点、难点,确保统计数据质量,搞好统计分析。
4、认真做好明年的重点工作,以全面保质保量的完成工作任务。
推荐对市统计局局长履行职责情况的调查报告范文通用九
亭湖区作为主城区,贸易统计一直是我局常抓不懈的一项重点工作。随着产业结构转型升级、大力发展服务业,盐城市区的流通业飞速发展,贸易统计工作的重要性日显突出。在日常工作中,我们坚持狠抓“三个提高”,努力推进“四大工程”建设,现将我区贸易统计工作有关情况自己如下:
一、贸易统计工作开展情况
我区现有限额上批零住餐企业199家,其中批发业67家,零售业44家,住宿业16家,餐饮业72家。限额下采取抽样调查,共涉及4个街道,2个乡镇,共计60家。为了让贸易统计数据能客观准确反映我区商贸流通企业发展状况,我们注意从以下几方面开展贸易统计工作。
1、扎实开展基本单位名录库建设
基本单位名录库是开展全面统计和抽样调查的依据,是国家统计局“四大工程”内容之一。名录库质量是统计数据质量的基础。去年下半年,我区对批零住餐企业进行了全面清查,采用集中反馈、全面摸底、上门核实等方式,及时更新了基本单位名录库,新增了130家贸易限上企业。今年4月份,借助国家统计局数据质量核查契机,我区对基本单位名录库进行了全面清理维护,名录库中贸易限上企业基本情况和字典库完全一致,重名、重码、行业界定错误和限上标准认定错误等问题全面更正,进一步提高了基本单位名录库质量。
2、进一步加大企业数据审核评估力度
统计数据质量是统计工作的生命,是统计工作的落脚点。企业上报数据作为源头数据,质量如何直接关系到贸易统计整体数据质量。为此,我们一方面加强数据质量意识的宣传教育,让广大统计人员时刻绷紧质量这根弦;另一方面加强数据的审核评估,从企业的经营场所、职工人数、营业面积、劳动报酬、纳税情况等方面对企业的销售额或营业收入进行评估,力争评估出的数据接近企业实际经营情况,从而将企业瞒报的影响降至最低。
3、着力加强基层统计人员培训
我区注重对基层统计人员基础理论知识和技能的培训,制度性的组织贸易年报工作会议、每季度贸易工作汇报、上半年工作经验交流会等多种形式,通过以会代训的方式,有效地提高统计人员的业务技能水平,增强了协调配合的意识,为高质量开展贸易统计工作夯实了基础。同时,对部分没有统计从业资格证的人员进行业务培训,督促他们尽早拿到统计资格证,持证上岗。
4、全面加强统计队伍建设和基层基础建设
随着贸易统计任务越来越重,贸易统计队伍建设的重要性越来越突出。今年3月份,我局开展针对承担绝大部分贸易统计工作任务的七个街道进行贸易统计人员配备情况的调研活动。活动中,对各街道贸易统计人员的配备提出指导意见,各街道按要求明确专职贸易服务业统计人员,各社区指派一名同志担任辅助统计员,进一步充实壮大了贸易统计队伍。对统计“双基”建设,我们要求全区统计机构需配备专(兼)职统计人员3-4名,进一步完善镇(街道、经济园区)的网络建设,做到统计信息共享,提高了工作效率。同时指导新增企业配备专职统计人员,帮助他们建立健全统计台账,督促统计人员办理统计从业资格证,持证上岗,努力实现基层统计人员专业化、统计报表制度化、资料管理档案化。
二、贸易统计数据质量情况
1、限额上单位数据质量情况
(1)比较规范企业:这类企业包括市直下划企业和我区40多家传统限上企业,这些企业经过多次的业务培训与指导,加上本身企业规模较大,有专职统计会计,因此这些企业的报表上报较规范,数据质量较高。
(2)一般私营股份制企业:这类企业共122家,包括我区原有企业和新增企业。这些企业中大多数有自己的专职会计,多数企业对统计工作比较支持,数据质量相对较高。
(3)个体工商户:达到限额上标准个体工商户共54家。由于个体户多数配合力度不够,给工作的开展带来了很大困难,而且多数个体聘有兼职会计做帐,一人兼做数家企业财务帐,担任几家企业统计员,少数企业甚至报表都由统计站人员代报,上报数与企业实际经营状况不符的情况时有发生。
2、限额下单位数据质量情况
我区共有60家限额下单位参加报表申报,因为这些企业都是小企业、小个体,缺乏专职统计人员,大部分企业不建账,贸易统计组织的各类培训,参训率不高,数据质量相对不高。
三、我区贸易统计工作存在的问题
地域的特殊性决定了我区对贸易统计工作格外重视,几年来,通过全区上下共同努力,贸易统计工作水平取得了较大的提升,但和上级部门的要求相比,还有一定的差距,存在以下几点不足:
一是全区统计网络还不够健全。基层部分统计人员业务不强、素质不高,统计力量相对薄弱。
二是统计法制宣传广度和深度还不够。部分企业统计人员依法统计意识淡薄,存在一些瞒报、拒报的现象。
三是新增企业过多,数据质量还有差距。我区限额上企业由去年的69家增加到199家,尽管对新增的企业做过相关的培训,但仍存在一些问题。
四、贸易统计从业资格认定情况
目前,全区各镇(街道、园区)统计人员均取得了统计从业资格证书,限额上批零住餐企业仅有40%取得从业资格证书。尽管每年开展统计资格考试报名工作时均强调所有“三上”企业凡是没有取得从业资格证书的,必须报名参加培训考试,但效果并不理想。
针对贸易企业统计基础薄弱,配合程度相对低的现状,我们采取分步实施的办法,下达各镇(街道)参加从业资格人数目标任务,通过几年努力逐步实现限额上批零住餐企业统计从业资格持证全覆盖。今年的从业资格认定工作,我局先后召开了两次会议,全力推进本项工作的开展。一是宣传工作务必到位。所有“三上”企业必须知晓从业资格认定有关情况,各地分管领导必须带头做好企业法人代表的思想工作,使他们充分认识从业资格认证工作的重要性;二是组织工作务必到位。将目标任务分解到各社区,责任要落实到具体人,分片包干,务求实效;三是执法检查务必跟上。对拒绝参加从业资格培训的企业进行说服教育,做到仁至义尽。对于无正当理由坚决不参加从业资格培训的企业,我们将通过统计执法检查,对长期不予配合的依法重罚,以达到“打击一个,震摄一片,教育一方”的目的。
五、贸易统计数据质量及从业资格认定迎查工作开展情况
省贸易处决定7-8月份对全省贸易统计数据质量和从业资格认定情况进行专项检查,我区按照市局制定的实施方案认真组织开展自查。召开了两次会议、抽查了40多家企业、规范了统计台账、强化了从业资格认定工作。
7月25日,我局召开了由各地贸易统计负责人参加的迎查工作会议。会上按照省局通知精神和市局实施方案,对迎查工作进行了全面布署,要求各地认真开展自查,完善相关统计台账,检查财务、统计数据衔接情况,发现问题认真剖析原因,制定整改措施。根据贸易限上企业从业资格认定摸底情况,认真组织开展从业资格认定考试报名工作,会上还下发了贸易统计台账统一格式表格。7月30日召开第二次会议,各地汇报交流自查工作开展情况,对自查中发现的问题研究解决办法。8月1日开始,从全区随机抽取了40家贸易限上企业针对统计基础工作、数据质量和持证上岗情况进行检查,检查中发现部分企业统计预测数据和财务数据有一定的误差,询问原因是企业在预测数据时非常保守,舍大求小,我们要求这些企业,误差不大的在七月份上报数据时调整到位,对于哪些由于逐月累积误差较大的,年底前按月分摊调整到位。
各位领导,亭湖区贸易统计工作在省、市统计局的悉心指导下有了长促发展,我们将以省局的这次检查指导为契机,不断探索贸易统计工作新思路,创新贸易统计工作方法,努力推动贸易统计工作再上新台阶,为“争先苏中城市区,建设幸福新亭湖”作出我们应有的贡献。
贸易统计是国民经济统计的重要组成部分,与人民群众的生产生活息息相关。特别是当前世界经济复苏的不稳定性、不确定性变的更加严峻复杂,国家提出依靠消费拉动经济增长政策的实施,使贸易统计越来越成为各级领导和社会各界关注的重点。这给贸易统计提出了新的、更高的要求,同时也为贸易统计工作创造了前所未有的发展机遇。但是,随着社会主义市场经济体制的建立和完善,流通领域的统计对象及内部构成发生了很大变化,加之私营企业及个体经营户变动频繁,给贸易统计工作带来了较大的困难。尤其是基层贸易统计量大面宽范围广,程序数据处理多而杂,致使工作量成几倍、几十倍的增加,贸易统计工作难度日益增多,市县两级政府部门统计人员为报表而整天疲于奔命,但因部分调查数据填报不够真实,往往导致统计结果仍不能准确反映市场的发展趋势。因此,贸易统计改革必须适应流通领域统计对象的具体变化,从实际出发,建立和完善能够反映社会主义市场经济体制特征的贸易统计报表制度。如何进一步加强和完善贸易统计?结合我县贸易统计工作的实践,对贸易统计中的难点及解决办法谈几点粗浅认识。
一、基层贸易统计工作的基本任务
贸易统计反映的是批发零售贸易业、住宿餐饮业商品经营情况。按行业看主要包括批发和零售业、住宿和餐饮业。按统计对象规模分包括限额以上企业、限额以下企业和个体工商户。统计指标设置主要包括批发零售业、住宿餐饮业基本情况、商品流转、财务状况、能源消费情况、信息化指标情况,社会消费品零售总额,亿元商品交易市场,批发零售业、住宿餐饮业连锁经营情况以及消费品市场交易情况等。目前从统计方法制度上看,贸易统计工作主要包含两方面的内容:一方面是对限额以上批发零售、住宿餐饮企业和个体户实行全面的定期报表,另一方面对限额以下企业和个体户实行月度抽样调查。
二、现行贸易统计制度存在的问题
1、贸易批发和零售性质难界定。
批发与零售是按消费者的使用方向划分的,即用作生产经营消费的计入批发,用作生活消费的计入零售,这也是确定其是否计算为社会消费品零售额的关键。现在,大部分企业(个体)批零兼营,个体户根本就划分不清批零。贸易统计执行的是卖方统计,而不是买方统计,按消费者的使用方向区分批发和零售的作法是不可行的。如石油制品的销售在实际经营中,主要是通过加油站对外销售,而加油站的工作人员不可能对每位消费者的使用方向逐一询问登记,而只能按照加油站在国民经济行业中属零售行业将其销售统计为零售,从而放大了社会消费品零售额的总量。
2、限上批零住餐企业统计改革按法人在地原则统计,加大了统计数据搜集难度和数据的准确性,与大市场跨地区发展的趋势背道而驰。
由于各种新型业态的相继登场,形成了业态竞争多元化局面,伴随着经营方式的多元化,各类超级市场、连锁店、专卖店等业态迅速成长壮大,且跨地区经营网点数量处在不断变化之中,消费市场靠自然发展,单靠法人单位所在地的统计部门无法得知各类市场,网点发展的规模、数量等情况,加之贸易统计核心数据指标“销售额”和“营业收入”,是企业最敏感的指标,且限上单位上报时间紧,销售类值分类多,企业在思想上又存有戒备心理,担心填报数据成为纳税、处罚的依据,因此数据的准确性比过去按产业在地原则统计有所下降,同时也加大了法人单位所在地的统计部门在检查统计数据质量和日常统计执法工作中的工作量和难度。
3、批零住餐企业的统计限额标准偏高。制度中限上企业标准在县一级存在门坎过高,限下比重大,数据准确性降低,影响贸易统计数据质量。工作作风存在的问题由于县级企业多是由过去国营、集体改制而来,绝大多数为小型私营企业。随着私营资本的积累,私营企业规模扩张需要一个渐进过程,目前,私营企业规模还不是很大,基本上还是处于资本的原始积累时期。就现在标准而言,限上企业个数仅占全部批发零售贸易业、餐饮业企业的12%左右,所实现的销售额占全行业销售额的60%,而零售额占全行业零售额的30%。
因此,针对贸易核心指标社会消费品零售总额,限上企业比重过低是目前普遍存在的问题。从而形成了与其他专业统计“抓大放小”截然相反的结果,贸易统计必须“抓小放大”。因为限额以下企业和个体户的商品零售额所占比重达70%左右,受多种因素的影响,限额以下企业和个体户又难于抓住和抓好,影响市场的趋势,也是目前贸易统计数据质量下降的重要因素。
4、限下抽样调查样本单位代表性差,数据采集不准确,经营又不稳定性,导致推断总体数据难以掌握或失真。
按照现行统计方法制度规定,限下抽样调查是在总体库中以经销商的行业大类为基础,分批零住餐四大行业和企业、个体户两大域随机各抽取6户样本单位,每县共计48户,由于总体涉及行业多、经营的多元化,导致销售差异大,变动幅度难确定,而且小型批零住餐企业和个体经营户为了适应市场经济的发展,随时都有转换经营方向的可能,关、停、转现象时有发生,造成抽中的样本单位经营范围不稳定,搜集的数据可比性差,样本代表性不尽人意。尤其是抽样调查中涉及的变动系数问题,抽样调查系统只默认销售额变动系数在0.7-1.3之间。而有的企业或个体户,它的销售额的多少是有季节性的,有的季节可能销售额就为0,而下一个月可能就很大,实际的系数肯定小于0.7或者大于1.3,这样采用系统默认系数来推算总体,就会影响该行业的销售额和零售额的总数。
三、基层贸易统计工作面临的困境
1、新增限上企业难
随着贸易业的迅速发展,国有集体商业的比重越来越小,形成了国有、集体、个体私营和股份制等多种经济成份并存的局面,旧的体制格局被打破,新的统计调查模式和格局正在建立。在这种情况下,新增限上企业面临着前所未有的困难。这些困难具体表现如下几个方面:
(1)贸易统计对象复杂,基层报表单位配合程度差。由于批零住餐统计的核心数据指标“销售额”和“营业收入”,是企业最敏感的指标,老板难免存有种.种顾忌,往往配合程度较低,所报数据偏小,普遍存在瞒报现象。
(2)统计力量薄弱,基层报表搜集难度大。县区贸易统计人员只有一人,面对成千上万的贸易统计对象,要及时掌握限上企业和个体户的情况,确保制度允许的情况下及时纳入,可谓心有余而力不足。即使近几年,长治借助国税、地税部门的有关资料,能了解到一些接近限上规模的企业情况,仅对这些接近限上规模的企业进行一次清查摸底,通常也需要一个季度的排查。因此,单凭基层统计部门和人员根本无法做到对限上企业应统尽统,更何况那些大个体户。
2、限下抽样调查样本单位配合程度低,数据质量无法保障
自20__年实行新的抽样调查方法以来,县区统计人员的工作量成倍增长,而贸易统计核心数据指标“销售额”和“营业收入”,是调查户最敏感又不想公开的指标,再加上限下企业统计基础差,没有健全的商品进销和财务台账,统计人员兼职居多且变动频繁,面对无补贴的统计工作,无论是限下企业还是个体户,对每月一次的调查,普遍表现不配合,抵触情绪大,数据质量无法保证。
四、改进贸易统计工作的措施及建议
(一)加大贸易统计制度的改革力度
一是建议由商品销售额代替社会消费品零售总额这个核心指标。
二是恢复限上单位按产业在地原则统计。
三是建议国家制定制度时充分考虑基层企业的财务报表周期,统计报表上报时间不宜太早,以进一步提高企业数据的准确性。
(二)扎实做好基层贸易统计各项工作
一是加快推进企业网上直报工作,不断提高企业网上直报的比重,减少县区转报环节,避免层层加码提前上报时间,给企业充足的时间采集和上报数据。同时在完善网上直报系统的同时,建立应急措施,避免由于程序网络问题使企业无法上报的情况,特别是在报表报送期间,要确保报表正常保送。同时加大对网上直报企业报表的审核力度,并针对企业统计人员经常变动、业务不熟等情况,在数据录入界面增加指标解释,以便企业统计人员在真正理解并掌握统计指标的计算方法后,按照指标填报要求,准确上报数据。另外,加大计算机的审核功能,对判断数据错误的指引,方便企业在网上改错,要求重新审核后方能上报,不能给予强行通过,以确保源头数据的准确。
二是改进管理手段,从强化管理入手,变各部门单独管理模式为联合管理模式,建议在工商、税务、质检和统计部门实施统一的网络管理平台,实现对企业年审(年报)中部门间的相互认证功能。通过相互沟通、相互协调、相互制约,实现资料共享的管理模式。在工商、税务、质检、统计部门统一采用计算机登记实施联网管理方式的基础上,对接各部门的行政登记记录,特别是工商部门的企业登记注册情况表以及税务部门的企业税收申报表,在资料共享的基础上使政府职能部门数据统一,有利于提高政府工作的整体形象。
三是强化法律管理力度。依据统计法、税法和工商管理条例,明确管理方式,强化法律效力。统计、工商、税务部门在独立执法的基础上,可采取定期或不定期的联合执法方式,加强对企业的管理力度,特别是要加大对市场的管理力度,推进市场走向法制化管理的进程,以有利于社会主义市场经济的有序发展。
四是加强基层统计业务培训,一方面加强对企业统计人员的培训,保证企业统计人员真正理解并掌握统计指标的计算方法,另一方面加强对市县统计人员的业务培训,特别是抽样调查知识和调查技巧的培训,提高基层统计人员的综合素质。
统计局“三到位”确保贸易专业一套表顺利实施
20__年以来,__市统计局坚持通过“三个到位”确保了贸易专业一套表的顺利实施。近日,贸易专业顺利完成20__年各月度企业一套表验收上报工作,数据衔接较好。
一是思想认识到位。及时召开全市贸易统计人员会议,认真传达学习“企业一套表”会议精神及相关文件和业务知识,统一思想,强化认识,切实增强全局工作人员做好这项工作的紧迫感和责任感。
二是保证数据街接和填表质量,及时跟踪到位。各县市区均建立了贸易企业畅通联络制度,迅速便捷的将报表时间及注意事项通过手机短信、电话等方式告知企业。做到“随报随审”,贸易专业人员随时登录一套表软件进行“录入进度监测”。市局建立贸易专业qq群,运用现代化通讯手段,及时了解企业上报情况,协调解决上报中存在问题,大大提高了工作效率。
三是做到数据审核监控到位。上报期间,坚持每天汇总“企业一套表”进展情况,一经发现数据有差错,填表不规范的企业,随时反馈到企业进行修改,确保了企业上报的数据质量。
__县:全面贯彻落实省统计局企业一套表暨年报视频会议精神
2月3日下午,__县统计局组织全体人员传达了省局各位领导在企业一套表暨年报视频会议中的讲话,并就贯彻落实视频会议精神作了迅速的安排部署。大家针对本县企业一套表暨年报工作各抒己见,畅谈看法,提出了许多宝贵的建议和措施。何局长强调,认真学习、深刻领会视频会议精神,要与做好当前工作和谋划好全年工作结合起来。一是宏观把握,细节着手。着眼全年,立足当前,迈好步,开好头,一步一个脚印,从新年伊始就把工作做实,把数据搞准。二是想方设法克服困难,做好企业一套表和年报工作,做好无汇总条件下对单个企业报表数据的审核,把握好每个企业每张报表,做好比较、审核及培训、沟通。制定应急预案,制定报表程序和要求,指导企业顺利完成直报工作。三是充分利用《统计法》武器,做好告知书的发放和使用,狠抓统计执法,狠抓典型案例,惩处一个,教育一片,保障数据质量,维护统计公信力。四是注重数据的解读和运用。将统计数据转化为统计分析,最大限度地开发利用统计数据。要通过抓学习、抓调研等方式提高分析水平,与公众分享统计的成果和快乐。
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