城乡社区治理工作方案范文简短(大全11篇)

  • 上传日期:2023-11-11 23:53:59 |
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当面临挑战或需要达成某个目标时,我们需要制定一个有效的方案。制定方案需要有耐心和毅力,不怕困难和挫折,保持积极向上的态度。阅读这些总结范文,可以帮助我们更好地理解总结的要点和写作的技巧。

城乡社区治理工作方案范文简短篇一

20xx年,镇综治工作在市综治部门的领导下,在镇党委、政府的大力支持下,在广大干部群众的广泛参与下,全镇综治工作进一步深入开展,全面落实了上级部署的各项工作任务,进一步加强社会治安综合治理基层基础建设,坚持打防并举,狠抓队伍建设,为全镇社会安定和经济发展提供了有力保障。现就全年工作总结如下:

20xx年,我镇紧抓项目建设不放手,狠抓新农村建设不松劲,加大网格化建设工作力度,不断深化平安建设,努力构建和谐,确保圆满完成今年各项目标任务。

1、加强全民法制宣传教育,结合六五普法,加大对国家有关法律、法规和政策的宣传教育,充分发挥文化教育作用,不断拓宽法制文化宣传教育渠道,提高了广大干部群众的法律素质,让群众知法、懂法、用法。

2、夯实基础,完善综治防控体系,强化村组与派出所联动机制,进一步健全完善以社会面、重点部位、社区、单位内部、农村、行政区域边际等为重点的整体联动防控体系,管好用好专职治安巡逻队(公益性岗位治安义务巡护队)和各村组义务巡逻队,加强对群防群治队伍的教育、管理和培训,进一步提高了全镇防控的水平和实效。

3、进一步强化安全生产意识,落实安全生产主体责任,规范生产秩序,继续健全安全例会制度、月安全考核制度、安全生产保证金制度,注重细节,重在落实,坚决避免安全事故发生,实现全年安全无事故。

4、狠抓矛盾纠纷排查调处。进一步深入开展社会矛盾纠纷排查调处工作,妥善处置化解社会矛盾纠纷,不断巩固人民调解基层地位,主动与相关职能部门衔接,有效地促进了人民调解工作地发展,把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,确保了小纠纷不出组(社区)、大纠纷不出村、疑难纠纷不出镇。

1、认真摸排,落实防控责任。安排各村(社区)、企事业单位及时排查辖区内各类矛盾纠纷,做到早发现、早化解、早处置。

2、滚动排查整治突出治安问题,坚持严打不放松的原则,加大对盗窃、破坏电力、电信、广播电视设施、输气管道,盗窃自行车等突出治安问题的专项整治,有效减少了各类治安案件的发生,维护了群众的利益。

继续完善以镇综治办、派生所为主渠道,各级信息员联动,各村(社区)、企事业单位排查,综治办、维稳办综合协调的情报信息网络。通过覆盖全镇的综治信息员队伍,密切关注社会面动态,做到信息提前掌握,措施提前研究,工作提前介入,做到早发现、早处置、早解决。

尽管做了大量的工作,取得了一些成绩,但我镇综治工作离上级的要求还有一些差距,在今后工作中,我们将紧抓落实,针对存在的问题差缺补漏,制定措施,全力维护社会稳定,推动社会经济有序发展。

城乡社区治理工作方案范文简短篇二

xx年,我乡社会服务管理中心工作在县委、县政府的正确领导xx县综治办的精心指导下,紧紧围绕“平安坦洪”的目标要求,继续深化平安创建活动,保持了社会大局稳定,为全乡经济社会又好又快发展创造了良好的法制环境。现将一年来的工作总结如下:

健全由党委、政府统一领导,乡社会管理服务中心组织协调,相关部门共同参加的社会服务管理工作中心的组织、工作机制。各村平安乡村建设领导小组有效开展,系列平安建设功能发挥作用明显,有力促进了我乡的和谐稳定。

统一更新相关制度牌,坚持好各项例行工作制度,每月一次的矛盾纠纷排查摸底和村治调主任例会,每季召开一次联席会议,每年一次的治调干部培训,并分别在今年5月和8月组织了网格长及网格员培训。积极落实矛盾纠纷调处以奖代补机制,截止今年12月底共调处矛盾纠纷66起,其中乡调委会参与或直接解调24起,涉及调解金额10多万元,调解成功率为100%。

广泛发挥社会各方面的力量,构建点线面结合,专群结合,灵活多样的社会治安防控网络。健全乡矫正人员、归正人员安置帮教工作管理,目前在册矫正对象2名。全乡归正人员共12名,归正人员重新犯罪率为零。三是增强防范意识,落实防范措施,降低治安案件的发生率。我乡现有精神病人21名,其中发病期间极具危害性的5名,上半年对洪村一例发病人员强制送精神病医院治疗。

乡社会服务管理中心在总结去年开展这项制度的基础上,根据工作难易选择性开展新农村建设社会稳定风险评估,对可能存在的不稳定因素进行系统分析,研究制定工作措施,抽调精干人员成立专门工作组,确保全乡新农村建设有序推进又保证了全乡社会经济的稳定。

一是利用周一夜学,组织学习相关法律法规等。

二是认真开展综治宣传,注重发挥广播、宣传栏、标语等宣传工具作用,以普法宣传为抓手,提高群众的法制意识。

三是大力开展禁毒宣传活动。3月初全乡开展禁毒工作专题会议,分别于3月17日和6月26日,与县禁毒办联合组织开展禁毒宣传活动,采用发放宣传单,利用仿真毒品盒讲解毒品的种类和危害,并回答群众有关毒品的问题,引导广大群众珍爱生命、拥抱健康。

四是大力开展“反传销宣传月”活动和《信访条例》实施十周年宣传活动。

乡党委、政府把社会公共安全工作纳入党委、政府的中心工作内容,建立健全了各类突发事件应急预案制度,处置迅速有效。一是加强食品卫生的宣传和监督,对辖区内的食品生产、经营单位定期或不定期进行卫生督查,特别是加强对餐饮业和学校食堂督查工作,落实各项卫生制度。二是把“平安家庭”创建活动作为社会稳定和精神文明建设的一项重要工作纳入村平安建设的整体规划,全乡范围内评比平安家庭示范户10户,积极推选市级平安家庭1户。三是采取措施,加强地质灾害的防治和废弃矿点清理工作。四是加强消防工作,提高消防意识。加强对乡义务消防队的管理和指导,队员训练有素,在防范和扑救火灾中发挥了重要作用。五是加强防汛工作。针对全乡1万方以上山塘水库有28口,并且有部分已年久失修的实际,我们在采取少蓄水并加强巡查的同时,今年7月还组织了由全体乡干部和应急分队参加的防汛抢险救灾工作演练,取得了较好的效果。

目前,我乡在突出信访涉稳问题检查中共排查出民办教师6名,涉军群体18名,敏感时期放映员3名。按照上级要求,在全国两会、9.3阅兵、互联网大会等敏感时期实行信访维稳“零报告”制度,对信访维稳重点人员和群体落实责任、加强排查、制定稳控方案。今年我乡陪同进京导防两次,以确保不进京“惹事”为目标。

坦洪乡深入各行政村对全乡村规民约情况进行专题调研,按照“村两委联席会议商议拟草稿、广泛征求意见、报乡政府合法性审查、提交村民会议或村民代表会议表决通过、上报备案并公布实施”的“五步法”开展此项工作。坦洪乡采取以赵村、白岩作为试点村,后由各村全面开展的方式修订完善村规民约,到8月底,全乡全面完成村规民约的制订修订工作。乡党委还将村规民约制作成宣传小册,发放到每户村民手中。

坦洪乡以综治网格为基础,按照“属地性、整体性、适度性”原则,按行政村区域将网格重新进行划分,由原先23个网格重新调整划分为18个网格,开通了各职能部门pc终端,把五水共治、三改一拆、山林防护、江河防堤、山塘水库、安全生产、社会治安等纳入网格化管理,真正形成各村齐抓共管、各负其责的社会治理新格局。同时,坦洪乡全面实行“一格多员”的网格管理模式,各村治保主任、调解主任兼职网格管理员。今年11月,所有网格员都配备手机,由联村干部从旁协助,提高网格化管理办事效率。

一年来,我们保持了全乡社会管理总体状况良好的态势,各项工作上也取得了较好的成绩,但我们清醒地看到工作中存在的不足,有待于在今后的工作中,总结经验,查漏补缺,全面提高全乡干部群众对平安建设知晓率、参与率和安全感满意率。与此同时,继续积极探索社会管理工作新模式,不断开创社会管理工作的新局面,为坦洪的经济和社会事业的全面发展提供有力的保障。

城乡社区治理工作方案范文简短篇三

近年来,xx乡的社会治安综合治理工作以党的十六大精神为指针,以服务经济建设为中心,牢固树立抓社会治安就是抓经济发展,抓稳定就是抓环境的指导思想,按照“严打开路,防范为主,调处结合,执法为民”的工作思路,全力打造平安辖区。为我乡经济发展奠定了扎实的基础。20xx年来,xx乡无重特大刑事案件和影响较大的治安案件;安全生产无事故,95%以上的行政村实现了“四无”,即无重特大盗窃、无抢劫,无集体上访和民转刑案件的发生。通过市县检查验收,连续三年评为“社会治安综合治理先进乡镇”。我们的做法是:

社会秩序的状况真接关系到全乡经济的发展,群众的生产生活秩序,为此,乡党委政府高度重视社会治安综合治理工作,成立了领导组织,制订了切实可行的工作方案,定期召开各职能部门联席会议,分析研究社会治安动态,及时排查调处各种不安定因素,解决处理各种疑难问题。力求把问题消灭在萌芽状态。

为走活社会治安这盘棋,加强综治队伍建设,乡专门抽出一批有思想、有文化、有活力、年富力强的人员充实到综治办,为社会治安综合治理工作的发展注入了活力。根据乡域分布,班子成员和综治办人员分村承包。责任区内发生治案事件,实行包村人员首问,根据情况分别及时作出有效处理和汇报。

一是以警务区为依托,成立了一支由20人组成的专业巡逻队,配备摩托车、警具等。

二是以村民组、自然村为单位,采取十户联防,组织万名群众常年参加义务巡逻,实现“干群结合,警民一体”的有机统一。

加强村级治安基础设施建设。一是各村治安室按要求达到设施齐全,资料规范,制度上墙,配备齐全。

二是积极开展法制宣传教育,提高群众的法制观念。

三是全乡26个行政村治保、民调组织统一标准,实现了建章立制,记录规范,档案齐全;

四是建立乡、村、帮教组织,对“两劳”回村人员的帮教率达100%,做到不漏管、不失控。

根据上级有关精神,适时开展“百村整治、打击遏制两抢一盗、基层创安”等活动。

“百村治理”是县委、政府审时度势开展的整顿农村基层组织,保障“三农”良性发展的专项综合治理活动,在此项工作中,县乡抽调三十余名干部积极参与,对王三楼、辛井、大黄三个治安状况混乱的村进行了治理,打击了犯罪分子,解决了群众反映的热点问题。配齐了两委班子,理清了发展思路,确保了生产生活秩序的稳定,农村经济得到快速发展。

“两抢一盗”是一直困扰农村经济发展的顽疾。市县布署“打击两抢一盗”专项行动后,我乡积极贯彻落实会议精神,成立了以乡长姜云凌为组长,政法书记朱东洲主抓的专项活动工作组,根据情况制订了操作性较强的实施方案,各职精心组织密切配合,行动迅速,使打击遏制“两抢一盗”的专项行动得以顺利展开,并取得了显著成效。专项活动中,我乡抓获犯罪嫌疑人16名,(其中网上逃犯2名,批捕在逃2名),敦促自首2名,侦破刑事案件5起,端掉2个犯罪团伙。

为保障经济发展,乡综治委和有关部门及时打击扰乱社会治安秩序的“四霸”分子(街霸、路霸、村霸、市霸)和影响经济发展环境的法氓恶势力,整治了学校的周边环境,预防和减少违法犯罪行为的发生。同时扩大创安面,在各行业、各系统中开展安全检查,加大安全监管力度,实行动态跟踪管理,为辖区平安建设打造平台。

一是派出所每每治安拘留一人,乡奖励办案经费300元,刑拘一人,乡政府奖励办案经费500元,外出办案,乡政府提供最好的车辆,保证经费落实。

三是各村及乡直单位,凡常年坚持义务巡逻,本单位无案件发生,奖行政村、县直单位各1000元,否则,实行“一票否决”,取消年度各种评先资格。体制、机制的规范为综治工作的健康开展奠定了基础。

xx乡综合治理通过一系列措施的实施,治安状况明显好转,目前,全乡呈现出:民族团结,社会稳定,经济发展的大好局面。人民群众安居乐业,各项社会事业正在扎实推进。

城乡社区治理工作方案范文简短篇四

我市持续推进农村低保专项治理工作,切实加强低保工作作风建设,坚决整治群众身边腐败问题,提升农村低保规范化管理和服务水平,现将一季度工作开展情况报告如下:

围绕应保尽保,《将民政部、财政部、国务院扶贫办关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底保障工作的实施意见》贯彻落实情况作为治理重点,检查各地是否将未脱贫建档立卡贫困人口中的重病患者、重度残疾人等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的贫困人口纳入低保范围,是否将符合条件的`返贫人口和建档立卡边缘人口纳入低保范围。1-3月期间退出不再符合条件低保对象数4户7人;新纳入低保对象数3302户4417人;返贫人口和存在致贫、返贫风险人口纳入临时救助数68人;重点对象排查人数7924人;纳入兜底保障范围3350人,其中包括临时救助163人、低保3181人、特困供养6人。

(一)提高社会救助保障标准。

3月12日,市政府第9次政府常务会议研究通过20xx年提高社会救助标准。农村低保标准由20xx年的510元/月/人,提高到542元/人,提高6.2%。

截止20xx年3月,保障农村低保对象68612户、112252人,累计支出资金1.2亿元,月人均补助水平362.3元/人。1-3月全市累计清退不符合条件低保对象906户、1292人,累计新纳入低保对象3016户,5155人。经过各旗县区自纠自查,市民政局督查、入户核查等深入细致的工作,并结合主题教育进一步深化对农村低保专项治理,成效不断彰显,“关系保”、“人情保”、“错保”、“漏保”问题明显减少,农村低保环境不断净化,群众获得感、幸福感和安全感不断增强,在社会上也产生了很好的反响。

(二)疫情期间简化工作流程,及时保障困难群众生活。

疫情期间,为了使贫困人群得到及时救助,全市救助工作秉着特事特办,急事急办的原则,切实履行好民生兜底保障职责。优化简化各项社会救助审核审批程序,受理困难群众救助申请时,不再进行民主评议、公示,根据情况也可以取消信息核对环节,由所在村委会(社区)出具困难情况证明,提高工作时效。

(三)密切关注困难群众生活。

自3月3日至今,各级民政部门利用电话、微信等通讯工具组件网络交流平台,对低保人员进行抽查,旗县区民政局每天抽查低保户数不少于10户,市民政局每天抽查低保户不少于18户,保证了解疫情期间所有低保家庭生活状况,不漏掉一户,真正做到“底数清,情况明”。市民政局共电话随访低保家庭306户,旗县区民政局共电话随访低保家庭848户。

(四)印发了《呼和浩特市无劳动能力贫困人口基本生活挂牌督战实施方案》。

市民政局成立6个挂牌督战组对全市9个旗县区农村无劳动能力贫困人口基本生活保障情况进行排查。

(一)进一步巩固整治成效。继续聚焦发生在群众身边的不正之风,力戒形式主义,坚持实事求是,坚决防止搞形式、走过场甚至弄虚作假,确保整治实效得到进一步巩固。不定期进村入户,对困难群众进行摸排,尤其是贫困老年人、残疾人、儿童等特殊群体,严防发生特殊群体的“脱保”“漏保”问题,要以专项整治的高质量,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(二)健全监督排查长效机制。加强督导检查,经常性、阶段性地对全市社会救助各项工作进行检查督导,开展自查、互查,严防弄虚作假,确保社会救助各项工作顺利开展,政策落实到位。

(三)加大社会救助资金监管力度。认真落实《民政部、财政部、银保监会关于进一步加强社会救助资金监管工作的意见》,深入排查资金筹集、拨付、发放、使用等各个环节存在的问题,强化风险意识,加强资金监管,从源头上防范社会救助资金安全隐患。一季度大部分旗县区能够按时发放社会救助资金,个别地区因财政资金困难导致未按时发放。

城乡社区治理工作方案范文简短篇五

今年以来,我乡的综治工作在县政法委的重视指导下,在乡党委、政府的正确领导下,坚持贯彻落实中央、省、市、县政法工作会议精神,以建设和谐平安为载体,以实现全乡“三年全市排头兵,五年全省居上游”为目标,以畅通预警信息,整合维稳力量,强化基础建设,完善防控体系为主要内容,创新机制,全乡社会稳定,治安秩序良好,总结回顾一年来的综治工作主要重点抓了以下几方面的工作:

今年以来,乡党委政府把综治工作列入重要议事日程,高度重视维稳综治工作。乡党政班子成员坚持牢固树立发展是硬道理、是第一要务。稳定是第一责任的重要理念,狠抓落实综治责任制龙头,逐步建立健全综治工作制约和激励机制,使综治工作扎实有效推进。

(一)全面推进“四个纳入”即把综治工作纳入领导干部,特别是村主要干部,任期目标责任制及政绩考核的重要内容。

(二)纳入党委、政府考核使用干部的必备条件。

(三)纳入我乡社会经济发展的总体规划和年度计划,并且把综治工作放在首要位子来抓。

(一)、乡党委政府签发综治年度责任书,至各村委会及乡直机关单位。

(二)、各村委会与各村小组签订了综治责任状。

(三)、学校与各村学校签订了安全责任状。

(四)、学校与本校各班级签定了安全责任状。同时实行纵向到底责任到人,形成了治安综治工作人人有责的工作精神。

采取“听、查、看、议”等方式严格检查,把治安综治工作检查与经济建设、党建工作一起与责任人补贴奖金挂钩,做到奖勤罚懒,调动工作积极性。

坚持领导干部挂片,综治成员单位包村包组的综治挂点帮扶工作制度,全乡综治工作实行党政一把手负总责制。乡班子成员联系村,综治成员单位包村包组,做到各负其责,形成了乡村(单位)组三级都有专人负责社会治安工作的责任体系。有效促进了治安综治工作的责任落实,实现了基层综治工作有人抓、有人管的好势头。

(二)坚持了治安形势分析例会和情况通报讲评制度。

(三)坚持责任追究制度,严格实行分级管理,按照“谁主管、谁负责”的原则。对因管理不善,制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本单位发生重大问题的;坚持按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任。造成严重后果的坚决实行一票否决制,并实行保证金激励制度。

(一)构建综治网络。首先是组建五支队伍,由乡挂村包组干部,村两套班子干部和村名小组长组成的综治队伍,他们在负责收集汇总报送治安信息的同时,结合各时期阶段综合工作重点,开展法制宣传教育,进行森林防火、计划生育和禁赌等法制宣传教育,深受群众好评。随着乡和谐联创中心,创建平安和创建全国综治先进县的活动全面展开,有效推动推动了全乡各项经济和社会事业的向前发展。同时为提高法制宣传实效。近几年来,在中小学开展了“带法回家”“大手牵小手”活动,让中小学生把农村法律知识宣传材料带回家长。使广大学生直接受到法制教育。乡司法所、派出所和学校结对共建,定期到学校开展法制宣传教育讲座。通过一系列法制宣传讲座活动,使广大学生提高了学法守法的自觉性。

(二)完善了矛盾纠纷排查调处网络,首先是建立健全了乡村两级矛盾纠纷排查机构,做到一般性纠纷由乡挂点包村干部协助村里调处。调处结果上报乡综治办备案。村无法解决的矛盾交乡调委会调处。重大矛盾纠纷实行挂牌督办,专门成立工作组协调解决。基本做到了把矛盾解决在当地基层、解决在萌芽状态,有效地处置了一些群体性上访事件。据统计全年共排查调处各类纠纷10起,调处成功率100%。

(三)强化治安防范网络,乡村成立了治安巡防队、看楼护院护村队,治安志愿者队等五支队伍。重大节假日和防汛防火及非常时期,坚持组织好巡查值班,森林防火重要时期,各村还聘请了打更员开展巡回宣传防火禁令等。

(一)着力解决治安管理的'突出问题。坚持“严打”方针不动摇,保持严打态势。今年重点开展了刑事在逃案犯、整治农村赌博、校园周边治安环境整治,取得了较好效果,上半年追捕在逃案犯2名,处理群众参与赌博人员10人次;批评教育扰乱校园环境秩序人员6人次。

(二)扎实推进建设“平安”活动,根据县委、县政府“和谐新干”和巩固全国综治先进县的工作部署,已经完善了建设实施方案,并实施了各项规划,并取得了良好效果。

(三)切实加强了机构队伍建设,乡村两级成立了综治委治保会、调解会,乡设有综治办,综治委主任由乡党委书记担任;综治委第一副主任由乡政府乡长担任;综治办主任由乡党委副书记担任;村综治调解主任、均为专职且已全部进入村班子。有力地提高了综治治保队伍整体素质。同时,乡采取以会代训专题讲座形式,举办短期培训班,对村级治保调解主任等相关人员进行教育培训进一步提高了综治治保干部的整治业务素质,增强了事业心和“为官一任,保一方平安”的责任意识,治保调解主任津贴均按规定得到落实。

(四)注重协调各方力量,促进形成整体工作合力。

明确各综治成员单位的职责,在工作中发挥各自职能优势,既各负其责又协调配合。凡涉及哪个部门的问题就由哪个部门解决,属于多个部门解决的问题,由乡综治委协调解决,每季召开综治委成员例会一次,每月开展矛盾纠纷集中排查。中小学均备配了法制副校长。同时加强了流动人口管理,成立了刑事解决人员帮教领导小组并实行“一帮一”教育转化工作,实现刑释解教人员重新犯罪为零的目标。

1、农村税费改革后,乡村可用财力减少,综治工作人员经济待遇得不到有效落实。

2、村级治保调解主任正常待遇落实面临困难。为此,请求县综治委xx县财政预以统筹考虑解决。

3、随着经济社会的发展,治安综治工作面临更大挑战责任重大,任务艰巨,基层治安综治工作硬件设施不足,经费紧缺,请求上级给予专项资金支持。

新的一年里,我们的综治工作将要在上级综治委的重视指导下,在乡党委政府的领导下,全力促进社会政治稳定,切实抓好各类矛盾排查和化解,积极维护治安稳定,着力提高消防安全水平,努力保障企业安全生产,全面加强公共安全管理,促进经济更快发展,政治更加稳定,文化更加繁荣,社会更加和谐,人民更加安康。

城乡社区治理工作方案范文简短篇六

20xx年上半年,在办事处政法委和街道党工委的`正确领导下,我社区按照上级维稳及综治委的工作部署,以“平安谯城”为工程目标,以基层基础工作为抓手,充分发动街道综治委各成员单位和社会各方面的力量,加大社会治安综合治理力度。经过我辖区有关单位和部门的共同努力,实现了时间过半任务过半的目标,有力地促进了我辖区各项事业的发展。现将上半年的维稳综治工作总结如下:

(一)进一步完善治安防控体系,促进防控能力进一步提高。

本着“以人为本,以物防为基础,以技防为补充”的宗旨,大力加强辖区治安防控体系建设。上半年,根据“平安谯城”工作方案的要求,发动辖区群众义务联防队、保安队力量佩戴红袖章参与治安巡逻,进一步壮大了治安队伍;在辖区主要街道推行电子防控系统建设,促进了治安警情的好转。

(二)坚持两手抓,保持辖区政治的持续稳定。

面对复杂的维稳工作形势,办事处和社区领导一手抓不稳定因素的排查预警,一手抓矛盾纠纷的调处和重点人员的稳控,使重大矛盾得到了初步的解决,大部分矛盾在可控范围内,取得了一定的成效。

(三)进一步夯实综治基层基础工作,促进治安的持续稳定。

以街道综治信访维稳中心建设为载体,大力推进社区综治信访维稳工作室建设,调整充实1名社区警长进入社区综治信访维稳工作室,使综治信访维稳工作机制进一步完善,并发挥了积极的作用,使辖区受理信访案件1件,现场调解16件,协助抓捕xx功现行人员1名,现场调处率达90%。与此同时,为建设“平安谯城”、“无毒社区”、“无传销社区”再上了新的台阶。

(一)进一步落实社会综合治理责任制,为各项工作的顺利完成提供坚实的保障。社区工作站长和社区警长是社区第一责任人,切实担负起保一方平安的责任,确保综治工作落到实处。

(二)抓好综治信访维稳中心规范化运作,不断推动维稳综治工作再上新台阶。

强化矛盾纠纷调处工作,要积极协调有关职能部门做好重大矛盾的调处工作,要抓好工作人员业务培训,提高工作人员的业务水平,更好地服务群众。尽努力在前台受理的同时予以现场调解、现场化解矛盾纠纷,提高工作成效。要继续加强安全文明社区建设、无毒社区建设,把各项创建工作结合起来,综合治理各项管理隐患问题,充分挖掘社区治安资源。组织开展流动人口排查,治安、安全检查,刑释解教人员的帮教工作,要以人为本,化解各种不稳定因素。要加快社区监控系统建设步伐,为社区居民生活提供安全舒适的环境。

(三)打防结合,遏制案件的上升势头,大力排查治安混乱地区和突出治安问题。

要狠狠打击涉及黑恶势力的各种违法犯罪活动,积极扫除黄赌毒,加大社区工作站和公安机关紧密配合,抓好辖区内禁毒一系列活动和法制宣传教育工作,提高居民群众抵制毒品和遵纪守法的自觉性,减少涉毒赌黄违法犯罪。坚持定期排查和反复排查,下半年至少排查一个治安重点地区或一个突出治安问题,集中力量综合整治。调整以前的存在的问题和不足,同时要继续加强周边治安安全隐患的综合整治,努力消除各种安全隐患,确保我社区居民生活正常、安全稳定、社会和谐。

城乡社区治理工作方案范文简短篇七

今年以来,我委社会治安综合治理工作在区综治委的正确领导下,在市旅委精心指导下,全区以全国文明城市创建和提升游客满意度为抓手,旅游市场环境得到了全面优化,旅游服务质量得到了很好提升。截止目前,全区无一起重大旅游安全事故和重大游客投诉事件发生,真正实现了旅游经济效益和社会和谐稳定“双丰收”。其主要做法是:

今年以来,我区旅游市场监管工作着重以全国文明城市创建、旅游厕所和旅游景区道路交通标识牌建设为抓手,加强旅游景区市场环境综合整治工作。同时,结合《旅游法》的宣贯实施,旅游、公安消防、市场监管、物价、交通等相关执法部门加强对旅行社、星级酒店、农家乐的安全市场监管工作。按照全市工作部署,制定印发了《20xx年xx区旅游市场专项整治行动工作方案》、《xx区20xx年旅游安全生产工作要点》、《xx区20xx年旅游景区地质灾害防灾预案》、《全区旅游安全“大培训、大排查、大整改、大执法”活动实施方案》、《全区20xx年“旅游安全生产月”和“旅游安全生产徽州行”活动方案》、《xx区旅游企业安全生产诚信体系建设实施方案》、《xx市创建全国文明城市xx区旅游行业工作方案》、《全区旅游安全“铸安”行动实施方案》等系列文件,进一步明确了相关部门和旅游企业的工作重点、工作职责及时间节点。同时,区委、区政府主要领导和分管领导高度重视,召开旅游市场环境整治专题会议10次以上,对旅游市场整治重要区域、重点环节、重点部位等进行专项部署,进行集中整治整改。通过加大整治力度,进一步规范了旅游市场秩序,优化了旅游综合环境,提高了旅游从业人员服务质量和综合素质,提升了游客满意度,促进了我区旅游市场和谐稳定健康发展。

按照旅游“安全、秩序、质量、效益”四统一要求,以规范旅游企业管理、遏制违法违规行为、打造诚实守信社会环境和公平有序市场环境、提升游客满意度为工作重点,积极开展旅游市场安全检查活动。为净化呈坎旅游市场环境,在呈坎景区开展为期3个月旅游市场综合环境整治行动,整治占道经营9处,清理机动车和非机动车乱停乱放20余起,拆除违规和不规范广告牌11处,清理垃圾杂物近10吨,对众川河水面漂浮杂物等进行清理。区委、区政府主要领导亲赴旅游景区、乡村酒店等开展旅游市场整治专项督查6次以上,区委、区政府分管领导带队开展旅行社、旅游景区、星级酒店、农家乐等旅游市场安全检查10次以上,全年会同公安、市场监管、交通、物价等执法部门及有关乡镇全年开展执法检查20余次。重点检查了旅行社《旅游合同》使用是否规范、是否超范围经营、“零负团费”;旅游景区内是否有占道经营、强买强卖、尾随兜售等违法行为,景区内的古建消防安全、环境保洁;星级酒店农家乐服务是否规范、餐饮是否卫生、房价是否随意涨价等。一年来,共检查景区、酒店农家乐、旅行社存在的安全隐患、规章制度不全、违规经营等问题52处,责令企业立即整改47处,限期整改5处,目前,已全部整改到位。进一步完善规范旅游企业各项安全制度,规范了景区门票价格公示制度,规范了景区商铺商品明码标价,规范了区内出租车诚信营运,清理了景区占道经营、尾随兜售、乱堆乱放乱停等违规违法现象。全年有效处理旅游投诉和网络舆情反映6起,有力维护了游客和企业经营者的合法权益,净化了旅游环境和市场秩序,推动了企业安全生产责任制进一步落实。在春季赏花、“清明”、“五一”、“十一”等旅游假日期间,旅委、公安交警、物价、市场监管等部门及有关乡镇负责人深入茶花园、蜀源、灵山、呈坎、唐模等景区点开展蹲点值守服务,为游客全方位保驾护航。

按照区文明办工作部署,我委制定印发了《xx市创建全国文明城市xx区旅游行业工作方案》,明确工作任务、完成时限和责任单位。落实保障措施,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,切实将创建工作抓好抓到位。按照市旅委工作部署,我区投资270万元新建5处旅游厕所,目前潜口镇蜀源村停车场和岩寺镇徽州文化园两处aa级旅游厕所已完工。投资100余万元在国省道路、区县乡道路及高速公路段设置提升旅游交通指示牌86块(其中:新建57块,更换版面29块)。目前,已全面完成旅游交通标识牌制作安装任务并进行了绿化修复验收。拆除旅游道路不规范标识牌5处,呈坎、唐模景区拆除不规范广告牌20余处,更新与景观相协调的农家乐店招牌12块,对众川河、檀干溪进行了清淤治理。通过综合环境整治提升,使我区旅游环境变的更优更美。

积极组织旅委执法人员5人次参加省、市执法培训。认真组织区内企业强化《旅游法》宣贯学习,邀请市旅委质监所领导对区内20余家旅游企业进行《旅游法》业务指导培训。按照法规要求,进一步完善企业各项规章制度和健全市场安全管理档案,组织企业参加全省安全生产法律法规知识“安康杯”网上竞赛活动。“3.1x”、“中国旅游日”和“中秋”、“十一”黄金周期间,深入高速岩寺下口、呈坎、唐模等景区开展旅游维权和文明旅游普法宣传系列活动,发放宣传品2000余份,接受旅游咨询服务300多人次,进一步增强了广大游客和市民法律维权意识。

积极开展文明创建活动,推进旅游企业诚信经营、规范管理、优质服务、有序竞争。宇佳、诗画江南、观光、浪漫红等旅行社以顾客满意度作为衡量服务质量的标准,通过提升服务质量来拓展市场,推进旅行社诚信经营、规范管理、优质服务、有序竞争,树立诚信形象,积极打造“诚信、规范、优质、安全”的旅行社品牌。新华联豪生大酒店、华商山庄、阳光大酒店不断更新星级饭店经营管理理念,大力贯彻实施饭店星级标准,着重在对客服务上狠下功夫,开展酒店员工服务技能竞赛,在建设专业化、管理标准化、服务亲情化上强责任,抓落实,出实效。开展呈坎、唐模、潜口民宅、新四军军部旧址景区优秀讲解员综合素质培训,邀请黄山学院老师及徽学专家讲课,进行现场服务礼仪礼节培训。对呈坎景区导游队伍进行了全面礼仪文明业务培训和开展服务技能比赛活动,进一步提升导游讲解员服务水平和质量。

通过加强旅游行业诚信自律等方式,进一步建立健全诚信管理制度,创造“诚实守信、履约践诺、公平竞争、和谐有序”的旅游市场环境。与旅游企业签订了《诚信守法经营承诺书》,广泛开展旅游诚信宣传教育、旅游市场规范整治、行业精神文明建设等诚信活动。在旅游景区开展文明引导志愿服务活动,星级酒店、农家乐开展餐桌文明活动,积极倡导健康、文明、绿色旅游理念。要求各旅游企业在led电子屏滚动播放“图说我们的价值观”,宣传社会主义核心价值观。组织全区包括景区、酒店、旅行社在内的20家旅游企业的导游、讲解员等30余人开展文明旅游专题培训,邀请中海国际旅行社副总、全国高级导游员张海清就导游、领队引导游客文明旅游等工作进行专题培训,通过生动的讲课提升了我区旅游从业人员的文明旅游意识,营造了良好的文明旅游学习氛围。

进一步加强对旅游市场监管工作的领导,以优化旅游发展环境,提高全民综合素质,建设现代化国际旅游城市为抓手,建立健全旅游市场监管工作常态机制,做到层层有人抓,环环有人管,促进全区旅游环境更加净化、美化,努力营造文明祥和、有序稳定的旅游环境。

城乡社区治理工作方案范文简短篇八

为切实做好我镇2016年城乡环境综合治理工作,巩固和深化城乡环境综合治理成果,进一步改善人居环境,提高生活质量,打造文明和谐、环境优美的形象,根据《省城乡环境综合治理条例》,特制定如下工作要点:

(一)指导思想。

认真贯彻落实省、市关于城乡环境综合治理工作的决策部署,深刻理解和把握环治工作是民生工程、形象工程、素质工程的重大意义,全力打好环境综合治理“组合拳”,强力推进以治尘、治堵、治脏、治乱、治噪为重点的“五治”工作,有效解决人民群众关注的环境问题,整体提升环境面貌和质量。

(二)基本原则。

1.问题导向,标本兼治。以解决脏、乱、差等突出问题为着力点,综合运用管理、执法、市场、宣传等手段,整治环治工作顽疾,实现管理止滑促升、上档提质。

2.全民参与,联手联动。充分调动人民群众的主体作用,大力发挥管理部门的主力军作用,齐心协力打赢环治攻坚战、阵地战和歼灭战。

3.多元投入,市场运作。积极探索环治管理社会化服务机制,大胆运用市场手段增加环治投入,有效破解环治投入瓶颈。

4.舆论引导,曝光问责。结合依法治镇,大张旗鼓宣传先进、曝光反面典型,自觉接受媒体、社会和群众监督,增强综合实效。

(一)总体目标。

深入开展城乡环境综合整治,有效遏制“五乱”反弹回潮,根除治理顽疾,实现无交通堵塞,无扬尘污染,无卫生死角,无占道经营,无噪声扰民。

(二)重点任务。

1.治堵。主要任务:统筹规划实施禁停区、限停区及停放区,加强街面巡控,严管重罚乱停放、乱掉头,督促遵守行车、停车秩序。派出所牵头负责,交管办、居委会等配合。

2.治尘。主要任务:从源头上整治脏车、泥车上路。居委会牵头负责,交管站、建管站等部门配合。

3.治乱。主要任务:治理占道经营、游商游贩、骑门摊点;整治破损店招店牌及乱堆放垃圾;整治广告乱象及“牛皮癣”;整治农贸市场秩序、卫生等;整治修车点占道修车、乱堆码材料、乱扔垃圾、乱放废弃物、油迹污染。居委会牵头负责,工商所、食药站、交管站等部门配合。

4.治脏。主要任务:加大街面和人行道的清扫保洁力度;生活垃圾定点定时投放,及时清运;及时清理路边泥沙、石块;加强城乡结合部、背街小巷、办公区域及楼院卫生整治,逗硬落实“门前五包”责任制。居委会牵头负责,镇级各单位配合。

5.治噪。主要任务:整治广场、工地、经营门市、娱乐场所、车辆等噪声扰民。居委会牵头负责,建管等配合。

(一)加强组织领导。调整镇城乡环境综合治理领导小组,由镇长李明元同志任组长,副镇长李明山同志任副组长,各相关部门主要负责人为成员。

(二)明确工作责任。实行“辖区负责”的'工作推进机制,各牵头责任部门要认识负责本职工作,落实具体人员,任务到时段、到点位、到人员,形成齐抓共管的强大合力。

(三)逗硬奖惩。镇政府在社区场镇管理费预算资金外单列2万元,对社区居委会进行环治绩效考核,对其它村在公共运行经费中预留0.5万元作为环治考核经费,以季度考核结果作为奖惩依据(附考核细则和奖惩办法)。采取明察暗访的形式,按照《镇环境卫生管理考核评分细则》标准,重点对街道社区、公路沿线卫生整治的情况进行全面检查,按照半月一次检查通报排名、季度考核奖惩兑现、纳入年度目标考核的方式,推进城乡环境卫生工作的开展和落实。对日常工作不力,整治效果不好的,尤其是被上级通报批评或媒体曝光的村社,将对相关的责任人按照批评教育、诫勉谈话、绩效考核、组织处理等办法严格问责。

城乡社区治理工作方案范文简短篇九

优秀作文推荐!根据县综治办《关于认真组织开展20xx年平安建设和社会治安综合治理集中宣传月活动的通知》县平安办20xx1号文件要求,结合我镇实际,于3月份认真组织开展了此次宣传月活动,现将我镇宣传月活动情况总结如下:

精心部署落实各项活动根据要求,我们重点学习宣传贯彻了市、县、镇关于综治工作的一系列重要指示和决策。加大对县综治办《综治宣传系列活动实施方案》等文件的学习宣传贯彻,尤其加强了单位负责人的集中学习,使他们明确自己所肩负的政治责任,实行目标管理是责任制、责任查究制,增强他们抓好社会治安的责任感。采取了会议、宣传展板、标语、散发传单等方式,使广大群众知晓了综治方针和搞好社会治安的重要性。

1.组织召开专题会议,部署20xx年综治和平安建设宣传月活动。要求各处室制定集中学习相关法律、法规,增强广大干部党员综治意识和综治水平。

2.开展法治知识进村入户活动。3月5日,在安监办人员的组织下,将平安建设、治安治安防范常识、防邪等方面的知识,集中编成平安建设资料,并结合“三进三同”与“乐和家园”建设活动,由安监人员进农户进行分发、张贴,将平安知识送进千家万户。同时在三宝村开展了法律咨询、、成果展览、法律知识讲座,广泛开展法律进社区、进村社、进学校、进企业、进“两新”等活动。

3.开展集中宣传日活动。3月10日,我镇在文峰镇中心广场集中开展了一次宣传日活动,由文峰镇安监办具体组织,广大群众积极参与,取得了较好的宣传作用。

4。组织召开了一次综治经验现场座谈会。3月23日在三宝村以创建“乐和家园”为契机,现场对前来参与的群众进行面对面的交流,广泛征求人大代表、知名人士的意见和建议。

5。全力抓好治安防控工作。对办公场所进行消防安全检查,防范火灾隐患,并提醒干部职工关锁好各自办公室的门窗,防止偷盗案件的发生。重大节日、重大活动期间实行24小时值班制度,主要领导带班,职工轮流值班,确保我镇安全稳定。

我镇在开展综治宣传月活动的同时,认真抓好综治各项措施的落实,提高宣传效果,在宣传动员会上,进一步抓好矛盾纠纷排查调处、信访下访等工作措施的`落实,由于宣传工作到位,深入人心,目前我镇上下已经形成齐抓共管,涌现人人参与社会治安的良好局面,正进一步推动综治工作向纵深发展。

通过开展综治和平安建设宣传月活动,我镇广大干部职工的综治意识和平安创建水平得到了提高,对于进一步推动社会治安综合治理措施的落实,起到了积极作用。但是,活动中也还存在一些问题和不足:

一是个别单位、企业对“综治和平安建设宣传月”活动重视不够,对活动组织不力。

二是宣传形式还需进一步创新,宣传力度还需进一步加大。

三是在经济发展过程中,产生各种利益分配矛盾较多,特别是有些历史遗留问题,调处难度大。

对活动存在的不足以及当前存在的突出问题,下一步我们要结合实际,总结经验,积极探索,继续把综治和平安建设宣传教育工作引向深入,更好地营造全社会都来关心支持的良好氛围,为进一步落实各项社会治安综合治理具体措施,为营造文峰平安、稳定、文明、和谐的社会环境做出新贡献。

城乡社区治理工作方案范文简短篇十

我局在县委、县政府的领导下,按照综治委的要求和本局年初制定的社会综合治理工作计划,20xx年以来,按照“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”的方针,扎实有效地开展了综合治理工作,积极配合有关部门开展全局性的综治工作,综治工作取得成效。

年初我局调整了“xx县统计局社会治安综合治理领导小组”。局长帅春潮同志任组长,副局长曾平同志任副组长,成员由各股室主要负责人担任,召开专门会议,研究、制订了全年综治工作计划,与各股室签订综治工作目标管理责任书,确保全年综治工作的有序开展。

今年我局以谁主管谁负责为原则,领导负责制为保障,目标管理为导向,健全机制为基础,对今年的综治工作进行了安排部署,明确提出要把综治工作作为单位重要目标考核内容,与业务工作同部署、同安排、同考核。年初我局针对今年的综治目标进行了安排落实,制定了20xx年社会治安综合治理工作要点、工作计划,完善了各项规章制度。

在工作中,我局以领导责任制为龙头、以目标管理为核心、以争先进位为动力、以一票否决为保证,始终把社会治安综合治理摆在中心工作的首要位置来抓,明确规定了社会治安综合治理工作实行目标管理,实行量化考核,将综合治理与统计工作同部署、同检查、同考核;确保了综合治理工作的“四落实”(时间、内容、人员、效果)。

同时将综治工作与统计工作有机结合,详尽分解,进一步细化到每个环节,真正实现了中心工作不忘综合治理,综合治理工作服务中心,形成了整体上全面推进的发展态势。根据实际,我们建立和充实了综合治理工作领导小组,正确处理好安全与工作、安全与效率、安全与发展的关系;日常管理做到每月一检查、每季一例会研究和部署综合治理安全工作,并针对存在问题采取有效措施防范整改,同时加大了综合治理检查力度,严格检查,奖惩兑现,切实做到了“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”,有效地促进了综治工作的开展,有力地维护了本局的稳定。

今年,继续把落实各股室领导责任制作为重点,始终将综治工作实绩考核内容纳入各股室领导工作实绩考核目标中,作为对职工精神文明建设考核的重要内容。做到制度明确,职责分明,奖惩兑现。切实做到“发现得早、化解得了、控制得处、处置得好”,预防和减少民转刑案件的发生,切实维护社会稳定。

(一)加强行政管理,做好治安防范工作。

严防各类行政责任事故发生。我局严格办公管理,加强外来人员的盘查过问,特别是在市场经济条件下,商品的销售方式发生了根本性变化,推销、促销商品不断进入办公区,为此,我们加强管理,对本办公区推销、促销商品的、或不明身份人员进行盘查,随时提高警惕,消除各种不安全隐患,防止丢失、被盗、泄密。同时,加强车辆管理,注意车辆行驶安全。由于加强了对办公室及重要部门的监管工作,因此,今年未发生丢失、被盗、泄密事件和行政责任事故。

(二)落实规章制度,强化基础工作。

全局进一步完善了各项管理规章,内部机制日趋完善。一是坚持重大节目、重大活动按规定安排假日值班,实行领导带班制度。值班人员认真负责,无脱岗现象。二是坚持检查制度。各办公室坚持每天下班前,收检好重要文件和贵重物品;股室坚持每月自查自纠,发现问题及时纠正。三是重点部位重点防范制度。我们除加强行政管理、规范办公秩序外,还结合本局工作实际,实施重点部位重点防范,特别加强了对计算机的使用与管理工作。

(三)进一步加强消防意识。

我局强调消防工作的重要性,对全局干部职工进行消防知识的宣讲。在办公区做到人离电断,不违章操作,杜绝电火灾的发生;要求干部职工的住宅区安全用电,安全用气,防止电路短路,煤气中毒等事故发生。上半年我局未发生电、火灾和煤气中毒事件。

(四)全面提升公众安全感和群众满意度。

以深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践活动为主线,在局党组统一领导下,凝聚各方力量,齐抓共管,综合施策,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,集中、全面、彻底地整治影响公众安全感与群众满意度的突出问题,提高广大群众对构建和谐平安xx的知晓率、参与率和满意率。成立领导小组,领导小组成员实行分片包干负责制,分别联系各单位、各股(所)、的公众安全感与群众满意度提升工作,做到指导、督查、联系到位,工作落实到位,成效提升到位。

为保证20xx年社会治安综合治理工作目标完成,我局今年着力加大宣传力度,从政治教育着手,不断提高党员干部的综治意识,统一思想,形成合力,齐抓共管。

(一)在全局认真开展禁毒宣传。

高度重视禁毒工作,列入重要议事日程,解决禁毒工作中存在的困难和问题,进一步统一思想,充分认识当前我县毒情形势的严峻性,禁毒工作的重要性、紧迫性。召开专题会议,提高全民识毒、防毒、拒毒意识,扎实推进禁毒人民战争。严格按照县委、县政府的统一工作部署,加强组织工作领导,强化各项措施,有力推进禁毒工作。

(二)加大综治宣传力度。

将三月的集中宣传月活动与经常性宣传有机结合起来,把针对性、时效性和社会效果统一起来,提高全局职工参与平安创建活动的积极性。我局书写了标语,开展了咨询活动,并定期对全局进行安全检查。

(三)积极组织干部学习法律法规。

根据全局“六五”普法规划,结合我局工作实际,积极组织全局干部认真学习有关法律、法规及社会治安综合治理文件和资料,全局干部受教育面达100%。要求全局人员做到依法行政,严格执法,不断提高遵纪守法的自觉性。

今年我局社会治安综合治理工作取得了明显成效,社会治安综合治理工作有明显提高。今后我局将继续通过深入开展平安单位创建和加强干部队伍建设,有效地促进干部作风和机关工作作风的转变,为全面履行统计工作职能,为服务县委、县政府中心工作提供坚强的组织保证。

城乡社区治理工作方案范文简短篇十一

为进一步创新社区管理与服务模式,健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,提高工作效能,改进和加强社区管理,根据《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》和《中共中央组织部中共中央政法委员会民政部住房城乡建设部印发〈关于深化城市基层党建引领基层治理的若干措施(试行)〉的通知》(中组发〔20xx〕2号)文件精神,建立快速有效的社区网格化管理机制,现结合乐安县实际,特制定如下实施方案。

全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,通过创新社区管理体制机制,整合社区管理资源,建立社区“网格化”管理服务新模式,实行扁平化、精细化、高效化、全覆盖的社区管理和服务,使社区在加强基层社会治理、化解社会矛盾、促进社会和谐等方面发挥更重要作用。

以县城市社区为依托,以单元网格为载体,以网格化管理为举措,进一步加强和创新社会管理,整合各种管理资源进社区、进网格,服务重心下移,细化管理内容,规范管理行为,落实绩效考核,建立“统一指挥、分级负责、协调运转、责任落实、反应快速”的新机制,做到社区信息底数清、服务管理零距离、群众办事便捷快,全面建成管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明和谐的新型社区,使人民群众安全感、幸福感明显增强,满意度明显提升。

(一)全面覆盖原则。社区网格化社会服务管理应遵循全面覆盖的原则,确保县城市社区管理区域无盲点、管理对象不遗漏、服务内容多元化、事务办理零距离。

(二)管理数字化原则。推行社区网格化管理便利化、数字化。网格责任单位要切实履行职能,及时发现、收集和反馈网格内各类新增和变动情况,建立以人口信息为重心、物业信息为基础、事务信息为重点的网格化管理综合信息数字平台,做到网格化管理要素掌握全面、及时,信息处理高效、准确。

(三)一岗多责原则。各网格责任单位要选派政治素养高、业务能力强的干部担任网格员,按照一岗多责的原则履行社区网格综合管理员职能,切实当好社区管理网格信息采集员、社区事务协管员、矛盾纠纷调解员、社情民意联络员、法律政策宣传员、文明新风倡导员。

(四)群众自治原则。社区网格化管理要推行群众自治,充分发挥群众自我管理、自我服务、自我监督和自我引导的作用,居民小组长的配备原则上要实现居民化、本地化,使网格管理真正融入社区事务、走进群众心中。

(一)划分网格条块区域。根据“完整性、便利性、均衡性、差异性”的原则,按照“划小社区、划多阵地、划短距离、划清底数、划全功能、划明责任、划活资源、划实考核”的要求,以“小区+零散路巷”为网格单元,结合人口状况、地理位置、楼院布局、便于服务等因素将城市社区科学划分为若干网格,每个网格区域的范围、大小由各社区结合实际确定,并绘制网格地图。

(二)建立网格组织体系。按照“党政领导、部门参与、条块结合、以块为主、资源共享、综合治理”的原则,建立网格化管理服务机制,由县委组织部、县委政法委、县城市社区管理委员会牵头,各社区居委会配合,做好网格化服务管理工作的统一部署、统一管理、统一督促、统一考核等工作。推动将党支部(党小组)建在网格上,原则上1个二级网格设立1个党支部(党小组)。

(三)明确网格服务队伍。以“小区+零散路巷”为网格单元,实行以单位为整体包干网格单位,构建“社区党委第一书记(总网格长)+社区党委书记(一级网格长)+网格党支部书记或党小组长(二级网格长)+三级网格长”四级管理机制,网格服务人员由社区干部(专职网格员)、兼职网格员、派出所民警、老党员、志愿者及义工协会等人员组成,招募一批居民小组长充实网格员队伍,建立“社区党委第一书记+社区党委书记+网格党支部书记或党小组长+三级网格长+社区干部(专职网格员)+兼职网格员+老党员、志愿者及义工协会人员、居民小组长、楼(栋)长”等人员组成的多元化网格队伍体系。

根据网格化管理工作人员配备及划分,明确各级人员工作职责及任务。具体如下:

(一)总网格长。由县党政班子成员及人大、政协主要领导担任10个社区党委第一书记,兼任总网格长,统筹协调社区全面工作。

(二)副总网格长。由县人大、政协副职担任10个片区副总网格长,协助总网格长统筹协调社区全面工作。

(三)一级网格长。一级网格长由社区党委书记担任,协助社区党委第一书记协调网格化管理工作,具体负责本社区所有网格的管理工作,制定本社区网格化实施管理方案,并组织实施,向网格员传达上级相关文件精神和工作部署。

(四)二级网格长。由网格责任单位选派责任心强的干部(曾担任正科级领导职务的职级干部优先)担任网格党支部书记(党小组长),兼任二级网格长,并报县城市社区管委会备案,原则上1年内不得调整。网格党支部书记(党小组长)为本单位所包网格管理第一责任人,负责落实社区党委第一书记工作安排,配合社区党委书记开展各项工作,对三级网格长和社区干部(专职网格员)进行管理,做好本网格所辖党员的管理服务。

(五)三级网格长。由网格责任单位根据实际设置网格小组(即三级网格),选派责任心强的干部(曾担任副科级领导职务的职级干部优先)担任三级网格长,具体负责对本级网格小组内兼职网格员的任务指派、综合协调及日常管理工作。

(六)网格责任单位。网格责任单位负责总网格长分派的网格化管理工作,统筹二级网格长、三级网格长和兼职网格员的选派,做到“社区吹哨,部门报到”。兼职网格员出现空缺时,责任单位做好人员调整补齐,保证人员正常履职,对所负责网格反映的问题和情况及时处理解决,一时难以解决的及时交由社区党委书记汇总并上报社区党委第一书记。单位主要负责人要部署督促本单位人员履行好社区网格长、兼职网格员职责,定期听取履职情况汇报,及时收集和推动本单位职责范围内的相关问题妥善解决。

(七)社区干部(专职网格员)。社区按每万人配备18名社区工作者的要求,整合现有社区干部和专职网格员两支队伍,把在疫情防控、基础信息采集、重点人员协管、治安防范协管、安全隐患排查、矛盾纠纷化解、城市治理协管、政策法律法规宣传等工作中表现突出的专职网格员,通过法定程序纳入社区干部队伍,由城市社区管委会统一管理。各社区除正职干部外,其余社区干部实行轮流“坐岗”制,下沉网格包片,承担专职网格员职责,并担任本社区网格联络员,负责联系1-2个网格,具体做好所联系网格的上传下达和居民小组长管理,处理本网格社区日常工作事务,协助网格党支部书记(党小组长)开展工作。

(八)兼职网格员。兼职网格员由网格责任单位指派,协助三级网格长对所包户数居民的信息收集、政策宣传、矛盾纠纷调解、平安社区创建、帮助协调解决群众诉求等服务群众工作,做好疫情防控等重大突发公共安全事件应急管理。

(九)居民小组长。在各社区网格单元居民中择优选用230名左右居民小组长,每个小组长服务150户左右居民,居民小组长人均月补贴500元,由县财政予以解决,补贴与小组长考核结果挂钩。居民小组长是社区信息员、调解员、联络员、监督员、环保员、协调员。具体职责有:

1.收集掌握信息。居民小组长要持有一本社情民意手册,记录辖区当中的社情、民情和警情。通过各种渠道收集各类涉及治安稳定、疫情防控等方面的动态信息,及时反馈至社区。

2.加强人口管理。居民小组长要建立一套完善的工作台账,其中包括常住人口登记手册、暂住人口登记手册、重点人口登记手册、出租房屋登记手册等,全部纳入管理视线,特别是加强暂住、流动及重点人口的管控,做到底数清、情况明,并建立动态管理机制,原则上每月需对辖区内人口底数摸排更新并反馈至社区。

3.开展群防群治。协助开展好群防群治工作,做好安全防范和社会治安工作;协助网格内各类矛盾纠纷的排查调处工作;协助落实医疗卫生、疫情防控、劳动保障、文化体育教育、弱势群体救助、双拥工作等各项服务工作;协助组织网格居民开展爱国卫生运动,做好环境卫生整治工作。

(十)老党员、志愿者及义工等民间公益性人员。承担县网格化管理的补充力量,有效发挥各自作用。

明确社区党组织“示范引领、组织协调、服务群众”三项职责。网格员要着装得体、态度热情、语言规范、文明礼貌。工作时间必须佩戴胸牌或工作证,入户走访中要向居民出示具有身份识别的工作证件。

(一)实行网格化工作例会制度。社区党委每季度至少召开一次例会,网格责任单位参加例会,网格党支部(党小组)每月召开一次例会,开展工作交流,对收集的社情民意进行梳理,分析存在的问题,研究改进方法,落实责任人员,限期办结。

(二)实行联席会议制度。根据工作需要,不定期召开社区联席会议,会议由社区党委第一书记(总网格长)主持,听取社区网格化管理工作情况汇报,协调解决社区中的重大事项,研究处理居民反映的热点、难点问题,提出行之有效的解决办法。

(三)实行社区结对共建制度。按照“就近就便、相对均衡”的原则,合理安排机关事业单位、国有企业与社区党组织结对共建,开展集中学习活动、组织联合实践或学习研讨、做实“我为群众办实事”实践活动。结对共建单位与社区签订共建协议,提供经费资助、解决实际困难、为社区办实事等共建事项。

(四)实行网格管理服务公示制度。在社区各网格公益服务场所、居民聚集场所、小区楼栋等醒目位置悬挂网格示意图,标明网格责任单位、网格员责任区,公布网格员照片、姓名、联系电话、服务内容、管理职责等信息,方便群众办事、接受群众监督。

(五)实行网格员入户走访制度。兼职网格员联系居民户数由网格责任单位进行分配及调整,并报社区备案,社区统一报县委组织部备案。社区干部(专职网格员)、网格长要定期走访网格内居民,重点走访困难群众、独居老人、残疾家庭、留守儿童和流动人口,每月至少到负责的网格巡查一次,确保及时掌握情况,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人,并做到每季度走访一遍重点户和困难户,一年至少走访一遍全体住户,掌握民情,服务居民。居民小组长和兼职网格员每月要走访一次所联系的居民,了解民情、收集民意,及时汇报重点人群生活动态。

(六)实行工作日志制度。包片社区工作者应填写工作日志,准确记录走访、服务、巡查等情况。工作日志和每周、每月工作情况,须经社区党委书记审核确认,并作为绩效考核的依据。

(七)实行网络员ab岗制度。兼职网格员两两搭档为一组,互为ab岗,确保网格内服务管理工作的延续。

(八)实行网格员线上服务制度。按照“一网格一微信群”模式建立由网格员管理的网格微信群,推动网格内居民、企业、商户、机关等至少“一户一代表”进群,及时发布信息,收集群众诉求。

(九)实行网格员监督评议制度。由社区选择5名左右热心公益事业的社会人士作为监督评议员,对网格员各项管理服务工作情况进行监督和评议,每年对网格长和网格员进行一次评议,评议结果报送给社区党委第一书记(总网格长),并纳入对他们的考核。

(十)实行网格员表彰奖励机制。由网格责任单位和社区定期开展“星级网格员”“最美网格员”等先进典型评选活动。

(一)前期准备阶段(20xx年4月-5月)。县城区各社区居民委员会对管理区域内网格重新划分,按照“300-500户划分大网格、100-150户划分小网格”的原则划分若干网格和居民小组。县委组织部确定参与县城市社区网格化管理的县直网格责任单位,各责任单位按要求确定参与网格化管理网格人员和数量。县城市社区管理委员会根据划分的网格,划定网格责任单位,择优选聘居民小组长,实现网格化管理全覆盖。

(二)全面推进阶段(20xx年6月-7月)。在摸清底数的基础上,县直责任单位全面开展社区网格化管理工作,根据所划分的网格实际情况,将本单位网格人员划分若干网格小组,按照人数(户数)规模相当的原则细分网格员联络居民数量,加强网格长和网格员管理,建立一套适合自身实际、便于实施管理、满足群众需求的网格化管理组织体系,做成特色、形成品牌。

(四)总结验收阶段(20xx年10月-11月)。县委组织部、县政法委、县城市社区管委会等相关部门对各社区推行社区网格化管理工作进行全面验收,及时发现和解决社区网格化管理运行过程中出现的网格设置、人员配置、运行机制、工作流程等方面的问题,对验收和评估中存在的问题要限期整改。

(一)强化组织领导。县级层面成立由县委书记吴宜文同志任组长,县委副书记、县长艾志峰同志任第一副组长,县委副书记艾恒知同志任常务副组长,10个社区党委第一书记为副组长,县委办、县政府办、县委组织部、县委政法委、县委宣传部、县委统战部、县委编办、县民政局、县财政局、县公安局、县住房保障中心、县人社局以及县城市社区党工委为成员单位的县城市社区网格化管理工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在县城市社区党工委。领导小组各成员单位要高度重视社区网格化管理工作,根据本实施方案,结合实际,制定具体的实施方案。网格责任单位要明确网格人员和工作职责,认真部署、精心组织,按时完成各阶段的工作任务,稳步推进社区网格化管理的全面实施。领导小组定期召开联席会议,协调解决网格化推进中存在的困难和问题。

(二)加大宣传力度。各社区要加大宣传力度,在社区宣传栏、公共活动场所、各楼栋张贴宣传资料,解释说明社区推行网格化管理工作情况;在社区悬挂网格示意图,要标明责任区位置、道路、建筑等。同时,要在楼栋、单元等醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系方式、工作内容和服务管理职责等信息,营造浓厚的舆论氛围。

(三)注重学习培训。要分层次、分类别持续不断地开展学习培训工作,提高网格责任人的素质和能力,有计划地开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。网格责任人要加强相关政策、知识和技能的学习,努力提高自身素质,更好地完成社区网格化管理工作任务。

(四)做好工作衔接。网格责任人要尽快适应新要求、熟悉新业务,逐步过渡到“一岗多责”。要处理好日常工作与网格工作的关系,在履行好网格工作职责的同时,要服从社区的调度,与有关单位通力配合、密切协作。同时,各社区要注重处理好推行社区网格化管理与抓好社区日常工作之间的关系,要把社区日常工作融合到社区网格化管理中去,切实保持社区工作的平稳过渡和有效衔接。

(五)严格考核奖惩。建立县委组织部、县委政法委、县城市社区管理委员会、社区居民委员会、社区居民等共同参与的考评机制,按照简便科学、注重实绩、客观公正、民主公开的原则,定期对网格员进行考核。网格员考核分为季度和年度考核,由县委组织部牵头,县城市社区管理委员会具体实施,考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次,网格员考核结果与网格单位执行力考核及个人年度考核挂钩。

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