2023年基层数字治理调研报告范文怎么写(实用17篇)

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基层数字治理调研报告范文怎么写篇一

社会主义法治理念的提出，对政法工作提出了更高的要求，政法各部门必须正确把握社会主义法治理念的核心内容、本质要求、价值追求、重要使命和根本保证等各个方面，在具体学习教育活动中，必须提高“四个认识”、坚持“四个统一”、搞好“四个结合”、做到“四个坚持”，全面提升基层政法工作水平。提高“四个认识”坚持“四个统一”

开展社会主义法治理念教育活动，是全面建设小康社会的需要，是构建和谐社会的需要，是加强和改进党对政法工作领导的需要，更是提升政法队伍素质，改进政法工作的需要。

准确把握社会主义法治理念的深刻内涵，必须坚持“四个统一”，即：坚持党的领导与依法办案的统一，坚持政治工作与政法业务的统一，坚持严格执法与执法为民的统一，坚持法律效果与社会效果的统一。厚德载法，德正法严，当前，桐柏的政法队伍整体状态良好，在维护社会稳定，保障桐柏经济发展中发挥了重大作用，取得了突出成绩，这也是我们多年来坚持政治与业务相互促进，相得益彰的结果。但是，我们也应该清醒的认识到，我们的思想教育工作还不够完善，我们的队伍中还存在着这样那样的问题，只有把社会主义法治理念融入到各项政法业务工作中，贯穿于政法业务工作的全过程，才能取得好的效果；我们的政法干警只有牢固树立公平正义的理念，才能使规定的'建设社会主义法治国家的任务落到实处，才能把打造平安桐柏的各项措施落到实处，才能更好的维护人民利益，才能促进桐柏社会和谐发展。因此，政法各部门要认真组织，联系工作实际，把法治理念教育与当前各部门的重点工作结合起来，与荣辱观教育结合起来，通过教育活动推动工作更好开展。在具体工作中，政法各部门不仅要实行业务工作目标责任制，也要落实社会主义法治理念教育工作责任制，进一步建立和完善社会主义法治理念教育活动的研究、分析、检查、考核、责任追究等制度，落实“下管一级履行职责，上连一级追究责任”的要求，严格教育，严格管理，对确因管理不严造成干警违法违纪的有关领导要真查处，真追究，绝不宽容手软。

坚持领导带头。党委政法委和政法部门主要领导要亲自安排部署，切实做到思想上高度重视，行动上自觉主动，工作上狠抓落实。政法各部门要根据中央和市委的安排部署，制定好教育活动的具体措施，保证教育活动有条不紊地扎实开展。要注重培养和树立先进典型，努力发挥他们在工作中的示范带动作用。要坚持正面宣传为主，充分利用报刊、广播、电视等媒体，大力宣传开展社会主义法治理念教育活动的重大意义及其取得的显著成效，营造良好的舆论氛围。政法部门领导要带头参加学习，带头查找问题，带头制定整改措施，带头抓好落实，要按照省、市委政法委的具体要求，制定领导干部联系点制度，要加强专题调查研究，积极探索好的形式和方法，不断增强学习教育的针对性和有效性，不断总结好的经验做法，不断推动教育活动深入开展、取得更大的实效。

坚持学习与工作并重。要正确处理好教育活动与其他各项工作的关系，特别是在当前任务比较繁重的情况下，要克服把开展教育与抓工作对立起来的思想以及不联系自身思想实际和工作实际，把理念口号化、理论与实践脱节等问题。要把社会主义法治理念教育与当前各项重点工作有机结合起来，坚持以社会主义法治理念为指导，力争在加强和改进党对政法工作的领导、完善维护稳定领导体制、推进基层平安建设、开展扫黑除恶专项斗争、妥善处置人民内部矛盾等方面取得突破，真正把教育活动的成效体现到解决突出问题、促进各项工作上来，要善于在工作中学习，通过学习推动工作，做到“两不误、两促进”，用推动各项工作的实际成果来衡量和检验教育活动的成效。

坚持密切联系实际。社会主义法治理念教育活动能否达到预期目的，关键取决于能否紧密联系政法干警思想和政法工作的实际，真正解决好认识上和工作上存在的问题。政法各部门要紧紧抓住人民群众反映强烈的突出问题，特别是要对近年来发生的执法不公正、不严格、不规范、不文明以及不作为、乱作为等问题进行全面梳理，对照社会主义法治理念，深入剖析发生这些问题的原因，深入开展大讨论，有针对性地制定整改措施，切实解决“权从何来，为谁掌权、为谁执法，如何执法”的重大思想观念问题，真正在促进严格公正文明执法上取得明显成效，进一步提高人民群众对政法队伍和政法工作的满意度。

坚持建立长效机制。社会主义法治理念教育，是新时期政法队伍思想政治建设的重要内容，是政法思想政治工作一项长期的任务，必须注重制度和机制建设，确保社会主义法治理念教育能够随着形势的变化不断取得新的成效。政法各部门要积极探索建立干警个人自学、集中教育、定期培训等制度，帮助干警树立终身学习、终身教育的理念，不断提高自身的政治和业务素质。要加强相关的配套制度建设，建立科学的考评制度，提高考核针对性，有效运用考核结果促进干警提高自身综合素质的自觉性何主动性。

一是把社会主义法治理念教育同我们政法系统当前开展的社会主义荣辱观教育紧密结合起来，使广大政法干警牢固树立科学的世界观、人生观和价值观，打牢政法干警“公正执法、一心为民”的思想基础。

二是把社会主义法治理念教育同争当争先创优实践活动紧密结合起来，通过学历教育、岗位培训、岗位练兵和创建示范岗等多种方式，树立起一批不同层次、不同岗位的学习、实践社会主义法治理念工作的先进典型，在全县政法系统形成一种争先创优的良好风气，以先进典型带动教育活动的全面开展，营造政法干警“争先创优、乐于奉献”的工作氛围。

三是把社会主义法治理念教育同“规范执法行为，促进司法公正”、“思想作风纪律教育整顿活动”等专项整改活动紧密结合起来，牢牢抓住容易发生问题的重点岗位和重点环节，切实解决人民群众反映突出的问题，建立起政法系统比较完善的执法监督体系。

四是把社会主义法治理念教育同政法部门的各项业务工作紧密结合起来，把社会主义法治理念贯彻到扫黑除恶专项斗争中，贯彻到妥善处理各种社会矛盾中，贯彻到执行工作中，贯彻到法律监督工作中，充分发挥政法各部门的职能作用，建立起“公平正义”的社会环境，全面提升新时期基层政法工作水平。

基层数字治理调研报告范文怎么写篇二

民主党派参政党职能作用的充分有效发挥，在很大程度上取决于自身建设的程度与水平。业已完成换届任务的各民主党派，理所当然地把加强自身建设放到了各项工作的首位。当前，在自身建设中要加强领导班子建设，机关建设的同时，还要切实抓好基层组织建设。

据我们的调查，民主党派基层组织目前的状况可以用两句话来概括：主流是好的，发展是。

健康的；存在着问题和矛盾，有些是很突出的。

1．好的、比较好的基层组织达70%左右。

2．基层组织领导班子讲政治、讲团结，工作努力，有威信，有号召力。

3．基层组织生活制度化、规范化。

4．基层组织有凝聚力和影响力。

5．基层组织积极支持市委工作，认真贯彻落实市委精神。

1．少数基层组织领导班子软、懒、散，特别是一把手缺乏责任心和工作热情。

2．少数基层组织队伍涣散，很少开展活动，活动出席率低，活动质量不高。

3．少数基层组织找不准自己的位置，不能正常发挥作用。

基层组织的状况，直接反映影响和制约着党派的形象和作用的发挥。加强基层组织建设是一项系统工程，涉及的问题很多。联系xx民革实际，提出五个值得深入思考和解决的问题与同志们共同研讨：

第一，是基层领导班子的选拔、培养、使用问题。

基层组织的状况，直接取决于基层领导班子，特别是“一把手”。“一把手”不仅要在本党派成员中，而且要在所在单位有影响、有威信、有代表性，不仅要有政治责任感，有工作热情，还要能团结人，勇于奉献，能对自己组织的成员实行正确的领导，引导和带领成员与所在单位党政领导搞好合作共事。选拔“一把手”特别要慎重，要认真考核。要听取所在单位党政领导的意见，要听取所在基层组织党员的意见。大专院校的基层组织，尤其要注意这一点。对于按行业划分和综合性的基层组织的“一把手”，市委可根据实际情况直接进行物色、调配。注意选定“一把手”，还要注意物色副手，特别是大专院校的基层组织。副手一般应是工作型的、年轻的。

对于基层领导班子还要注意培养使用，举办骨干学习班，召开工作研讨与交流会，请他们列席参加市委的扩大会议，有意识地安排一些工作任务等，都是培养使用的有效形式。

第二，是基层组织活动的制度化、规范化问题。

民主党派都有自己的章程，各党派还有联合规定。但各市级组织还应结合自己实际，制定一些具体制度和规定，来规范基层组织活动和组织生活。如民革五届市委建立以来，先后建立和健全了关于基层组织活动和组织生活五个方面的制度：《xx民革基层组织工作条例》、《xx民革先进基层组织条件》、《xx民革对党员的十项要求》、《xx民革组织发展工作细则》、《xx民革对于党员组织处理的意见》。对基层组织活动的各个方面，都作了制度上的具体要求和规定。

第三，是基层组织发挥作用问题。

基层组织在本单位，应该努力同党政搞好合作共事，发挥基层组织整体作用，同时带领党员同志围绕本单位中心工作，立足本职，作好岗位奉献。

在党派系统，基层组织应坚持与市委保持一致，支持市委工作，认真贯彻落实市委精神。要用本党的规矩管理、教育好党员。如：组织党员撰写提案，组织党员积极参加市委组织的各项活动。

少数或者说个别基层组织、个别党员，缺乏政党意识，与本单位党政关系，与党派市委关系处理不当，各行其是，甚至大唱反调，不沟通、不汇报，不按有关精神和要求办事，造成了不良影响。这个问题须下力气解决。

第四，是采取灵活形式，寻求适当载体，有效开展基层组织活动问题。

在建立社会主义市场经济体制过程中，民主党派工作也要有新思路、新举措，逐步实现从封闭型向开放型、从平衡型向竞争型、从滞后型向超前型的转变。基层组织活动的内容、形式也必然发生一些新变化。如民革卫生支部是一个综合性支部，20多人都在医务界工作，工作性质决定了他(她)们总特别忙，开展支部活动有困难。民革市委从实际出发，分别建立友谊、中心、儿童医院三个小组，日常按小组活动，必要时进行支部活动。这样做，效果很好，深受党员同志欢迎。

第五，是基层组织的凝聚力问题。

民革市委坚持搞大团结，搞五湖四海，实施凝聚力工程。基层组织也特别予以重视和支持。多做团结工作，多做思想工作，多多关心爱护党员同志，在xx民革已蔚然成风。为增强组织的凝聚力，许多基层组织还明文规定：党员的合理要求、正当权益一定要保护，党员的困难一定要尽力帮助解决，党员生病、住院都要登门看望，老党员过生日要搞庆祝，过年过节要普遍走访。许多党员反映：支部是温暖的大家庭。

基层数字治理调研报告范文怎么写篇三

在新的历史条件下，如何加强农村基层xxxx建设，巩固党在农村的执政基础，营造有利于新农村建设和经济发展的良好氛围，是摆在地方党委、政府和纪检监察机关面前的重要课题。我们李集乡为摸清基层xxxx建设情况，探索新形势下做好农村基层xxxx建设的新途径、新办法，我们深入村庄，走访农户502户，村组干部和村干部43人，村民637人，其中党员287人；召开党员、村民、村组和村干部干部座谈会12次；以徐庄村为xxxx建设示范典型，向全乡推广，对农村基层xxxx建设情况进行专题调研。现将调研情况报告如下：

近几年，在县委、县政府的领导下，李集乡以经济建设为中心，高度重视xxxx建设工作，取得了显著成效。

1、加强教育，提高农村党员干部的廉政意识。努力加强农村思想政治教育，结合农村精神文明创建活动，把反腐倡廉教育纳入农村文明家庭、文明村组、文明基层组织建设“三级联创”活动，开展形式多样的廉政文化宣传，营造风清气正的社会氛围。把主题教育活动和农村基层xxxx建设年活动结合起来，坚持以正面教育、自我教育为主，根据农村工作实际，坚持不懈地开展反腐倡廉教育，增强了干部的群众观念、法制观念和廉政意识。

保障农民群众的知情权、参与权和监督权；二是积极推行了“村财乡管”制度，切实加强了对村集体资金的监管，从源头上预防和治理公款开支不合理行为。三是凡属村里的重大问题、群众关心的热点问题，比如村集体经济收益使用、村干部报酬、公益事业建设、土地流转，种粮直接补贴的落实情况等等，都及时向群众公开。四是加强了对村领导班子内部的监督。认真贯彻民主集中制，坚持民主生活会、民主评议领导班子、述职述廉、廉政谈话、经济责任审计等制度，确保权力规范运行。

3、建章立制，从源头上杜绝腐败。坚持把制度建设落实到加强农村基层xxxx建设的各个环节，积极探索改革措施，认真执行民主集中制和xxxx建设责任制，努力发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用；各基层党组织从健全处理人民群众内部矛盾的工作机制入手，在21个村、社区设立了纪检委员，建立和完善了《xxxx建设责任制》、《村党支部工作十条规范》等民主决策、管理、监督制度和《村书记工作职责》、《村主任工作职责》等村干部的工作职责，设立了村廉勤委员会、村务公开监督小组和民主理财小组，强化了对农村党员干部职权行为的监督制约，确保重大决策、重要项目安排和大额资金使用由班子集体讨论决定，村级重大事项由村民代表会议讨论决定，防止由“一把手”个人或少数人说了算，从源头上杜绝了腐败。

4、解决突出问题，维护群众的合法权益。各级党组织、纪检监察部门坚持把解决农民群众反映强烈的突出问题作为农村基层xxxx建设工作的重点来抓，花大力气纠正损害农民群众利益的不正之风，切实维护农民群众的合法权益，并且做了许多实实在在的工作，取得了一定的成效。一是认真做好人民群众来信来访工作，依纪依法及时处理群众反映的问题，真正把矛盾化解在基层。二是继续开展损害群众利益突出问题的治理。深入治理民生工程、公益事业建设、土地流转，种粮直接补贴和农民工工资等方面存在的突出问题。切实保障了各项惠农、支农政策的落实，减轻了农民的负担。

随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，随着社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式的多样化，统筹兼顾各方面利益的难度越来越大。面对新情况，李集村两级干部队伍中还存在着种种不适应的问题，在xxxx建设方面还存在一些亟待解决的突出问题。

的`热点问题的处理上，分亲疏、论远近，不给好处不办事，给了好处乱办事，利用职务之便，吃拿卡要。部分农村基层单位的领导班子成员，甚至是主要领导对xxxx建设认识不到位，认为xxxx建设工作可紧可松，可有可无。

2、发挥党员模范带头作用不够。基层党组织有的没有把全心全意为人民服务作为宗旨，齐心协力带领群众谋发展，创家业。有的党员干部工作积极性不高,得过且过，把自己混同与普通老百姓，做群众的尾巴；有的宗族观念严重,封建主义思想蔓延；有的为个人或亲属谋取不正当利益；有的基层干部工作作风不适应新农村建设和民主发展的要求，作风浮飘，粗暴蛮横，不思进取，没有开拓精神，工作方法简单，不会做群众思想工作，不讲究方法和策略，而习惯于强迫命令，甚至独断专行，在涉及选人用人、经济建设等重大事项的决策上，主要领导搞“一言堂”，“家长制”，听不进班子成员和多数群众的意见。

制度不够完善的问题。比如：在制度建设上，有些乡和基层部门的xxxx建设责任制及相关制度不够全面、系统，没有针对性、操作性。因此存在着少数村级财务处臵、工程发包、土地转让款使用等群众关注的重大事项上出现漏洞。在制度落实上，有些村领导民主意识淡薄，村里大事小事都是村支书说了算，没有发挥党员和村民的作用。在责任追究上，监督主体的监督作用没有很好发挥，工作有时被动应付，或多或少存在畏难思想，对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出，导致党内监督制度执行不够有力。在xxxx责任制的考核与责任追究工作中，不少地方存在着责任追究力度不够大，追究效果不理想的现象，对发现问题的单位或个人处理过轻，导致反面典型起不到警示教育作用。

4、损害农民群众利益的行为时有发生。有的村乱收费现象比较严重，不仅在宅基地、计划生育等方面存在违规收费问题，甚至在入户迁户口、开证明等正常事项上都要收取村民的“盖章费”；有的村干部工作不作为，对群众反映的宅基地纠纷、打架生气等事情，或者向上推诿，或者在干部之间"踢皮球"，或者干脆不理不睬，任其发展，导致矛盾激化，引发件发生；有的村干部群众观念淡漠，不关心群众疾苦，如在村镇规划建设和发展企业占地等方面强制推进，侵害当事人利益，还有对征地补偿款的使用不透明，不能及时、按标准给群众兑现，造成失地群众生活困难，群众有意见。

上述问题的存在，影响了党群、干群关系，影响了社会稳定和政治安定，影响了社会主义新农村建设，究其原因主要为：一是少数乡、村党组织对农村基层xxxx建设工作认识不到位，重视不够，不能做到两手抓、两手硬。二是对基层干部的教育培训工作滞后，针对性、实效性不强。三是加强农村基层xxxx建设的各项规章制度不够健全完善，缺少预防和制约不廉洁、不公正、不民主行为发生的长效机制。

基层数字治理调研报告范文怎么写篇四

为进一步提升社区治理和服务效能，构建以党建为引领、以公共服务为依托、以“三社联动”为载体、以志愿者服务为补充的“四位一体”综合信息服务平台为支撑的社区服务体系，x社区从x年起加快推动以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的联动服务机制建设，为居民提供更高效、更便捷的服务。

（一）社区简介。×市×区×社区位于×区×路中段，现在的×社区成立于×年。辖区东起×路，西至×路，南起×厂，北至×西路，总面积×平方公里。辖区服务单位为×重工，共有×个居民小区，×栋楼，×户，总人口约×万人。

（二）社区建设情况。自×年构建社区党组织、居委会、工作站、综治办“四位一体”的社区治理新体制，推行以片区和楼栋为单元的“两级网格”社区治理新模式以来，社区的服务职能真正得到最大发挥，极大地提升了居民幸福指数。×年×月根据区委、区政府安排部署，提出建设×区“四位一体”综合信息服务平台之后，×社区于×年×月完成了公共服务综合信息化平台标准化建设，并新扩建×平方米社区用房，现社区总面积×平方米。

（一）社区工作人员减负。公共服务综合信息化平台标准化建设之前，×名社区工作人员中有×名专职负责计生、民政、组织等业务，全部从事窗口业务办理工作，办理事项以人工填报为主，办件量大、存档资料多、手工统计报表多。另外，这×名人员还肩负社区各居民楼院的网格长、安全巡查员、矛盾调解员等工作，日常工作繁重、压力较大。自×年公共服务综合信息化平台标准建设后，社区建立了社会事务受理中心，受理窗口由原来的×人减至×人，提供“站岗式”服务，即通过设立便民驿站和×个业务岗位，实现“前台一口受理、后台分类办理、中心一流管理”，形成了新的工作模式，达到了“办事服务零距离、办事流程零障碍、办事过程零差错、办事对象零投诉”的目的，提高了办事效率，减少了工作误差，使社区工作人员从繁杂的事务性工作中抽身，有更多精力参与“三社联动”和网格化工作，真正实现了人员减负，提升了社区治理服务能力。

（二）业务办结时间“瘦身”。×年×月公共服务综合信息化平台正式运行以来，社区业务办理由原来的手工办理变为电子办理，办件与流转件比例由原来的×:×，上升为×:×，事项办理效率提高了×倍。以办理×岁以上老年人公交卡事项为例，社区每年需新办、年审老年公交卡约×张，之前，工作人员不仅要将老人的身份证号、联系电话、乘车卡号等内容手写填入自制表格中，还要一一汇总，平均耗时为×分钟/人次；现在，此项工作平均耗时减少至×分钟/人次，仅此一项工作，全年可节省×小时，大大提升了社区办事效率。截至目前，平台共受理业务总量为×件，其中民政事项×件，计生事项×项，人社事项×项，残联事项×项，居民信息采集量为×人。

（三）居民办事手续简化。公共服务综合信息化平台建设后，社区充分利用高拍仪、网络等平台，为居民提供信息采集、在线查询、预约办事、系统自动匹配填表等特色服务，像系统设置的自动告知单，让居民清楚地知道是否符合办理要求、需要哪些手续等内容，真正做到了“让信息多跑路，让居民少跑腿”。在信息平台使用之前，如果居民来办理事务时资料没有带齐，有些事项就无法办理，甚至有的事项需要居民往返多次进行办理；而信息平台使用后，就算居民少带了部分材料，工作人员依然可以从系统中查找并调阅该居民的信息和材料，简化了办事流程，大大缩短了办结时间。

三、“三社联动”良性互动，服务居民零距离。

（一）坚持社区正向引导，满足居民多样化需求。为实现社区服务的优质化，×社区以社区正向引导和群众所想所需为依据，充分利用社区网格长、社工和志愿者，在广泛征求辖区居民群众意见建议的基础上，科学划分社区党群服务中心功能室，合理设置服务项目，设立了×等功能室，设立了×等服务项目，培育了×等特色服务项目，最大程度满足了居民群众多样化需求。今年，社区还开办了社区学堂，并将其与×讲习所有机融合，结合居民需求，开设了书画、舞蹈、瑜伽、模特、智能信息等×门课程，营造了浓厚的讲学氛围。2020年共开讲×余节，受益学员×余人，受到了居民的一致好评。

（二）强化社会组织对接，实现社区专业化服务。为了让社会组织能够在社区稳定开展工作，×社区成立了社会组织服务中心，中心以“引进社会组织，推动共治参与，创新社会治理，服务基层群众”为发展理念，先后引进×等×支社会组织，并聘用×社会组织中心的×名社工，引导其参与社区建设和服务工作，实现社区服务的专业化、规范化、科学化。2020年，引导社会组织利用双休日、节假日等时间节点，针对双职工家庭、未成年人等不同群体，先后开展了“家风小课堂”“传统汉代礼仪系列活动”“小小主持人”“环保义集”“漂亮妈妈化妆术”“邻里邻外粽是情”等各种多彩服务活动×余次，受众×余人次，丰富了辖区居民业余文化生活，拉近了社区与居民之间的关系，促进了邻里关系友爱和谐，进一步提高了居民参与社区事务管理积极性和主动性。

（三）立足社区工作实际，发挥群众自主参与意识。×社区原有志愿者不足×人，在“三社联动”工作全面推进特别是社会组织进驻社区开展活动后，一大批老党员、退休职工踊跃参与社区活动，为社区志愿者队伍注入了近×名的“新鲜力量”。之前，这些志愿者并不了解社区工作，也不愿意参与社区活动，对志愿服务的内容和意义也一知半解，后来，通过参加社区学堂等主题活动，认可了社区的服务，也自觉加入到社区志愿者队伍中。在日常管理上，为了进一步增强居民参与意识，×每个功能室有×名志愿者分包管理，包含功能室活动的组织开展等，比如社区学堂，志愿者作为班长，参与课程安排、学员组织等管理运作中，也带动了更多的群众参与志愿服务。再比如，今年以来，×市开始实行退休人员养老资格认证网上申办，社区学堂开设的智能手机课教会了参与课程的居民使用手机认证，这些居民也自发地组成志愿者队伍，义务帮助那些还不会使用智能手机认证的老邻居，通过这种“传、帮、带”的形式，在辖区内真正形成了“人人参与志愿服务”的良好氛围。

目前，×社区“三社联动”信息综合平台及党群服务中心×现已经过摸索试行阶段，成为了社区与居民群众联系的纽带和桥梁，社区工作质量和服务水平也得到全面提升。社区先后荣获了全国综合减灾示范社区、×省先进基层党组织、×省先进基层党校、×省科普示范社区、×市先进基层党组织等市级以上荣誉×多项。

基层数字治理调研报告范文怎么写篇五

响应上级组织号召，我校自6月份开展“下基层、访民情、听民意、解难题、促和谐、保发展”活动动以来，根据市县各级组织的意见，由校长廖善星、书记郭惠勇等5人组成调研小组，在组长的率领下，深入村组，深入群众，就拟定的相关内容开展调研。在调研过程中，我们重点走访了割畲村、慈悲村、朱地村等五个自然村。本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”又“心入”，在具体方式上，我们主要通过召开各界人士座谈会、村干部座谈会、走访各类典型对象、到田间地头并进村入户与农民交谈等方式，听取意见、建议，了解村情村况。

一、走访挂点帮扶对象概况。

割畲村距离宁化县城区60多公里，与所在的安远乡政府所在地相距15公里，与江西广昌县塘坊乡毗邻的偏远山村。是国家级自然保护区――牙梳山的重要组成部分。全村共6个自然村，400余住户，1600名村民；耕地面积2500亩；山林面积27000亩，其中14000亩划归“牙梳山”国家自然生态保护林。人均年纯收入约4500元。收入主要是种植烤烟、冰蓝芋、莲子和水稻，自然保护区补助款，300余人在外打工工资。村财年收入不足0元，收入主要是自然生态林的一小部分补助款，是一个比较典型的穷山村。村级两委组织今年完成换届工作，机构健全，共有30党员，党员老龄化突出，支委人员年龄结构较合理，两委主要干部对摆脱目前较为落后的.经济现状和发展经济促进社会和谐稳定充满信心。

二、调研基本情况。

1、走访主要对象。这一次下基层调研，我们走访慰问了三类对象，一是困难老共产党员；二是慰问特困户；三是慰问孤寡五保人员。在朱地村，我们走访了1974年入伍，1978年入党的老党员谢启州同志，他早年丧偶，又患有较严重的支气管炎，与独子谢世雄相伴生存，35岁的儿子常年在外务工，由于家庭贫困至今没有娶上媳妇。但谢启州同志始终不忘党的教诲，保持着党员军人的气质，能大力支持村两委工作，并能力所能及地做些村里修桥补路的善事，在调解村民矛盾方面有较高威信。在朱地村我们还走访了87岁高龄左眼失明的五保人员谢太荣；体弱多病生活困难的王立兄村民。在割畲村我们走访了特困户谢学桂一家，家里共五口人，但只有其妻黄水秀是正常人，谢学桂本人有腿疾干不了重活，儿子和媳妇均为聋哑人，唯一的9岁孙子又患有癫痫病，至今没有上学。还有因公致残且被丈夫遗弃的的张连香、还有因中风导致下肢糜烂性溃疡常年无法行走的王启良。同时还走访了一些发展经济的带头人等。每到一处，工作组都能与村干部和群众深入交谈，或与群众一起参加劳动，了解群众所思所想所需，对困难户嘘寒问暖，亲切询问他们生活、身体情况，了解其家庭成员和收入情况、以及子女教育就业情况等，真正成为群众的贴心人。并给每户送上300元慰问金，鼓励他们要有生活的勇气，通过自己的努力和在党的帮扶下走出生活困境，创造新生活。在走访中我们发现，群众对党的政策是拥护的，对“大走访”活动是肯定和支持的。

2、村级财务运行紧张。通过这次调研，我们发现，割畲村的村财比较紧张，缺少村级企业的支撑，从以往来看，整个村财年收入有时还不足20000元，今年换届以来各种欠费达3000多元。

3、两委班子有一定战斗力。通过调研我们发现，这个村村干部的配置比较合理，班子运作情况正常，村干部之间能团结协作，工作积极主动，工作热情较高，能较好的完成镇党委、政府下达的各项工作。能根据镇党委、政府的要求，制订富民帮扶工程计划，经常上门开展活动，通过帮助了解市场信息、提供致富信息、介绍就业门路，与农民接对交朋友，切实为群众办实事、解难题，以实际行动来帮助困难户脱贫致富、示范户发展壮大，在整个新农村建设中体现出了较强的活力。但也有个别村干部有时对集体决策理解不够，在工作中出现分力情况，造成工作较被动。

三、存在的主要问题。

通过此次调研，我们发现割畲村目前主要存在以下一些问题：

一是村里超过一半的山林被划为自然生态保护林，农民失去了靠山吃山的大部分根基，政府补助款较少，每亩每年补助11.6元，其中35%还要用于保护区的管理费用，到村到户钱不多，村里、村民得到实惠有限，对政府的意见也比较大。

二是拆点并校后，造成100多小学生上学困难。全村小学生甚至是学前学员都要到5公里远的营上学校上学。路程较远，没有校车。学生早去晚归靠租用私人运营的面包车。私营面包车一是不安全，二是费用很高，一学年每个学生要支付租车费用900-1000元，高年级学生只好在没有大人监管安全情况下骑自行车上学。

三是村部借用原来的小学校舍办公，建构不配套，功能不齐全，且年久失修，条件简陋，不利于工作开展，急需筹措资金对村部进行一次整修。

四是用水困难。大部分自然村没有修自来水，个别村子修了自来水，因资金问题基本上是半拉子工程，没法用或不好用。

五是有4个自然村没有闭路电视，大部分村庄手机通信信号不强。

六是村里因难户较多，其中残疾人家庭和五保户等特困户就有5户。村财收入低，增收潜力不足。

七是年青党员基本在外打工，留在村里的老党员大多卧病在床或基本失去劳动力，党组织战斗力、凝聚力和带领乡亲致富的能力有待进一步加强。

八是基础设施需要加强。村里还有约1.5公里的泥巴路没有硬化；人口密集居住区的生活垃圾没有得到有效处理，影响村民生活质量，现急需装置约30个垃圾箱和添置一辆垃圾转运车等。

九是机关干部作风有待进一步转变。有群众向我们反映，现在政府机关干部下基层次数比较少，和群众直接面对面的机会更少，无形中拉远了与群众的距离，不利于干群关系。

十是农户负担尤其是隐性负担加重，降低了农户实际收入。比如说撤点并校后无形中加重了农民负担；高昂的非义务教育开支；人情交往、封建迷信和其他民俗文化活动支出负担重等。

十一是村务公开要进一步做实做好。村务公开，农民最想了解什么？在本次调研中，我们也有侧重点的向群众进行了了解，调研结果显示：被访的群众都赞成实行村务公开制度。农户对村务公开的普遍看法是：通过公开村务，增强了村务管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公济私等腐败行为的产生，同时使村民参与民主管理和民主监督的意识得到增强。从调研可以发现，村务公开中农民关心的问题基本上都是财务公开的相关内容。因此，做好财务公开工作，保证公开内容的全面与真实，才能真正给村民一个明白。十二是民营企业的发展还处于空白，需要大力做好招商引资工作，进一步挖掘生态资源，做好农民增收工作。

四、几点思考。

通过调研，我们也深刻认识到做好帮扶工作的重要性、长期性和艰巨性。我们觉得还有很多工作要做。

一是要进一步做好“身到心到”的调查走访工作。要抓住关键，全面掌握基本情况，通过多种方式，广泛征求党员、干部、群众的意见和建议，进一步了解割畲村存在的矛盾和突出的问题，认真分析原因，找准工作的突破口。

二是要进一步加强政策宣传，帮助群众克服自然生态保护林给自己带来的暂时困难，理解生态保护的宜居环境的长远利益。帮助群众正确理解政策。

三是要进一步加强宣传引导，协助解决拆点并校带来的孩子上学难的暂时困难。呼吁有关部门给予相关政策的倾斜和适当的优惠措施。引导家长、学生重视交通安全和理解集中学习有利改善办学条件，提高办学质量的好处。帮助化解群众与政府间矛盾。

四是要进一步协同安远乡挂村领导和挂村部门共商共订割畲村的发展规划。共同争取上级资金支持，开展和完善项目建设，改善生产条件和生活环境。共同争取技术扶持，利用生态保护林带来自然环境尝试珍希动植物的特种养植；扩大冰蓝芋、莲子、烤烟等经济作物的种植面积，改善农业产业结构，适当引导发展符合当地实际的村办企业，大力做好生态旅游这篇文章，努力帮助群众增产增收。

五是要进一步加强职业教育宣传力度和充分利用职校的优势，引导挂钩村孩子接受职业教育、接受技能培训，逐步让家长和孩子形成知识改变命运，技能成就事业的理念。特别是困难家庭，学校可给予全免费接受特色专业、强势专业和企业订单专业学习教育的优惠政策。让群众确确实实享受到帮扶益处。同时有重点地开展农村富余劳动力的转移就业培训工作。

六是要对困难群众实行结对帮扶。动员党员交纳特殊党费等形式，一个支部联系一个困难家庭，引导一个或几个干部、党员、老师联系一个困难学生或残疾、五保户农民进行实实在在帮扶活动，解决一些具体困难。

七是学校本着量力而行的原则，根据挂钩村所在地的实际困难，为割畲村的公益事业给予适当的物质和资金帮助，力所能及办些实事。学校争取能办到的及时办理，不能办到的要耐心做好解释工作，并积极争取有关部门加强对割畲村的扶持力度。

八是要帮助村两委进一步健全各项规章制度，增强组织的战斗堡垒作用和党员的示范作用。

基层数字治理调研报告范文怎么写篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

基层治理是一项系统工程，是实现乡村振兴的底盘和压舱石。近年来，**县坚持以党建引领城乡基层治理，积极构建“三级联动、三创提升、三类培育、三治融合”四个体系，加快推进基层治理体系和治理能力现代化建设，凝聚乡村振兴巨大合力，逐步实现农村基层治理全新面貌。

一、主要做法及成效。

（一）贯通三级联动，构建基层组织体系。一是县级示范带动。制定县级领导走访遍访机制，县级领导干部“下抓两级”联镇包村，四家班子主要领导带头遍访全县216个村（社区），聚“三类重点人群”、特殊困难群体等开展精准帮扶研判，紧扣乡村振兴发展，帮助解决问题460余个。二是镇级压实责任。县直部门10%以上干部、镇（街道）50%以上干部下沉到村，镇（街道）班子全员挂村。驻村工作队实行“日清单、周调度、月调研”，每月遍访群众，精准分析研判村情民情，因地制宜制定治理方案，清单化项目化推进任务落实。县直部门、镇（街道）为群众解决困难问题1618个，落实“我为群众办实事”4564件。三是村级夯实基础。精心组织村级换届，选优配强村干部，“两委”换届中，配备1124名常务干部，高中以上学历占74.3%，较换届前提高32.6个百分点。完善村级党群服务和综治中心设置，全面落实村干部“345”薪酬保障，购买城镇养老保险，全县村（社区）党组织书记基本报酬达4134元/月，确保基层治理有人、有钱、有场所办事。

（二）聚力三创提升，完善基层考评体系。一是创新工作载体。围绕“服务保障党的二十大和省第十三次党代会胜利召开”主线，深入开展“五个比一比·争创红旗镇（街道）、部门·推动高质量发展”、就业服务“四个全覆盖”“三个盘清楚”、治乱治违提升“三个百日”等行动，稳步推进基层治理取得成效。以“安全生产巩固提升年”和“安全生产短板补齐攻坚年”为契机，制定《**县安全生产“打非治违”专项行动工作方案》，组建县级工作领导小组和14个专项整治工作组，出动人员6646人次，监督检查企业（场所、地点）2032家（处），排查治理安全隐患954条。二是创新管理办法。制发工作手册，实行驻村队员乡村振兴工作积分制管理办法，对驻村干部帮扶任务工作落实和纪律执行情况进行量化细化，采用十分制对应考核积分评价，考准考实帮扶业绩。对驻村干部到岗到位、工作情况等进行动态监管，促进驻村帮扶“一宣六帮”职责落地落实。三是创新保障机制。探索采取“政府出一点、社会帮一点、个人拿一点”方式，建设村级日间照料中心，目前，全县共建有14个日照中心，服务老人达12000余人次。在镇（街道）设立农业龙头企业分公司，将高标准农田、产业路等项目交由村合作社实施，有效推进农村集体经济发展。

（三）抓好三类培育，夯实基层发展体系。一是培育主导特色产业。围绕“一镇一特、多品共荣”和“抓单品、出特色、上规模”要求，主攻优质米、精品果蔬、生猪和水产家禽养殖等优势产业，形成涟江小黄姜、好花红金钱橘、雅水白茶、断杉花椒、芦山中药材、王佑百香果等一批规模化、集约化、现代化农业产业基地，培育完成以小黄姜、佛手瓜为引领的30万亩蔬菜，以花椒、蜂糖李、百香果为引领的20万亩经济林，以涟江农业为引领的年存栏1000万羽家禽等规模化特色产业。二是培育集体经济组织。制定办法，明确县财政每年安排500万元贴息专项资金作为“村社合一”集体经济组织专项贷款贴息，“村社合一”集体经济当年经营性纯收益的20%可作为分红资金奖励村“两委”干部等优惠政策。村集体经济积累50万—100万的村5个，100万以上的村11个。三是培育乡贤人才队伍。实施“三乡工程”，吸引人才、资金、技术回乡助力乡村振兴，年内培育100名乡贤能手、100名农村经营管理人才，实现资金回乡10亿元以上。开展“涟江人才返惠”计划，诚邀各类在外工作的**籍优秀人才返惠工作，共引进26人充实到综合类、教育类、医疗类等岗位。

开展“三清三美”创建，清理违章建筑、清理乱加层、清理环境卫生，推进实现生态美、环境美、庭院美。二是提升基层法治水平。深化法治政府建设，统一购买法律服务扎实开展相关领域工作，法律顾问参与县政府各类涉法会议23次，出具法律审核意见建议152条。深化法治进村，培养“法律明白人”1080名。深化平安建设，以“三有两化一高”建好“一中心一张网十联户”，配备网格员2377名、联户长7729名。涟江街道排楼村、王佑镇伙塘村获评全国、全省民主法治示范村。三是提升德治教化功能。深化“党的声音进万家·总书记话儿记心上”“村晚”等活动，用好新时代文明实践中心（所、站）等，深入开展群众感恩教育，激发群众内生动力。创新“感恩小屋”“堂屋说事”工作载体16个，解决矛盾纠纷220余件。推荐评选“文明家庭户”237户，创建“文明村”181个，好花红镇、好花红村获评全国乡村治理示范镇、示范村，12个镇、村入选全省“十百千”乡村振兴示范工程。

二、经验和启示。

（一）全面夯实基层治理基础。是否坚持党建引领，建强组织基础，完善上下贯通、执行有力的组织体系，是关系到基层治理能否取得实效的根本性问题。**县坚持“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的理念，围绕基层治理各项任务，精准发力、全面发力，切实把组织优势转化基层治理的发展优势。

（二）构建统一高效治理体系。加大建强村（社区）工青妇等基层群团组织；

强化先锋引领，推进组建村民议事会、道德评议会等自治组织，深化基层自治，壮大治理力量。落实基层治理联席联动机制，部门积极参与，深化“街乡吹哨、部门报到”快速响应，形成治理合力，将治理触角延伸到基层的“神经末梢”、服务群众的“最后一米”。

（三）精准释放基层治理活力。尊重群众主体地位，重点在群众自治、善用法治、推动德治上发力，引导科学制定村规民约，开展文明评比，有效激活基层治理动能。组织建立各类乡土文艺团队，丰富基层群众精神生活。深化机关党员“双报到”开展志愿服务，加强特殊群体包保管护，建强基层法律服务体系，不断提升公共服务能力，全面激发基层治理效能。

（四）抓实基层治理人才队伍建设。切实推动村“两委”在基层治理中唱主角，系统实施村级带头人优化提升行动。选优配强乡村振兴驻村工作队，落实50%以上干部下沉到村，壮大乡村振兴力量。依靠党员建立“红色网格”，组织党员带头深化自治、践行法治、助推德治，筑牢社会综治网底。培育乡贤能人、农村经营管理人才，壮大基层治理力量。大力开展“产业兴旺示范”“农村治理骨干”“乡风文明模范”典型选树，把群众实践乡村振兴的身边榜样树立起来。

基层数字治理调研报告范文怎么写篇七

民为邦本，本固邦宁”,基层社会治理是社会建设的重大任务，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，是实现伟大梦想，保障人民安居乐业的前提保障。党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾发生新变化的重大论断，加强和创新基层治理揭开了新的历史篇章，面对新形势、新任务、新要求，如何打造健全高效的共建共治共享基层治理新体系，是我们当前的重大课题。

1.基层干部队伍建设的难度加大。随着经济快速发展和社会结构深刻调整，工作的新任务、人民的新需求、社会的新矛盾交织叠加，这就要求要建设一支素质全面业务过硬的基层干部队伍。就目前情况看，基层干部队伍普遍存在整体水平不高、缺乏年轻干部、工作方式方法和能力素质不足等问题，极大地影响了基层社会治理水平的提高，也损害了基层干部队伍的形象。

2.基层治理方式的创新不足。就目前情况看，部分农村、社区在进行社会治理的过程中，方式方法缺乏有效创新，服务机制的落实还不够到位，缺乏与人民群众交流沟通的载体和机制。同时受资金、人员、能力等多方面因素制约，为人民群众提供社会服务还存在数量不足、方式落后等诸多问题，亟需加以解决。

3.基层党组织建设带动自治组织建设能力较弱。近年来，法库县注重将基层党组织建设与基层治理创新有机结合，基层党组织在基层社会治理中正逐步发挥出核心引领作用，但也存在着一些问题。一是部分基层党组织在基层治理中存在边缘化现象。部分基层党组织对自身参与基层治理的作用认识不到位，没有跳出“就党建抓党建”的思维定式，没有自觉把基层党建融入基层治理的实践中。二是基层党组织引领的多元共治格局有待加强。在经济建设逐步加快和基层群众的需求日趋多元化的背景下，基层党组织培育多元主体、增强社会协同等方面作用发挥还不够充分，有效落实“多元共治”的基层善治新格局迫在眉睫。

1.基层干部队伍后继乏人。人才是基层发展的第一要素，更是基层治理的主力军。基层发展基础薄弱“难留人”，能力强、素质高的人才多外出创业就业。农村优秀人才长期在外，导致优秀年轻基层干部储备不足，不利于整体队伍结构尤其是农村基层干部素质提升。

2.基层工作目标任务头绪过多，权责不清。“上面千条线，下面一针眼”，由于目前基层工作日益繁重，乡镇(街)与村(社区)两个管理层级出现责权“碎片化”、不对称的局面甚多，致使在实施基层治理过程中较为乏力，没有充分高效的创新治理手段。

3.基层党组织建设需进一步提高。十八大以来，党中央牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，基层党组织规范化建设显著提高，但仍存在个别软弱涣散基层党组织。这些软弱涣散党组织凝聚力战斗力不强，引导各类社会组织、企事业单位和公民个人等多元主体参与社会治理不够，在工作推进中缺乏主动深入思考，发挥主观能动性不够，在基层社会治理中的政治领导核心作用发挥不充分。

1.强化基层干部队伍建设，增强组织领导力。一是筑巢引凤，增强基层干部储备。做好基层招才引智工作，注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中的党员培养选拔干部。加大从产业工人、青年农民、知识分子等重点群体和非公经济组织、社会组织领域发展党员力度，改善党员队伍结构，从而增强基层干部的储备。二是管激结合，强化基层干部教育。不断强化基层党组织和党员干部队伍建设，努力发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，通过“两学一做”学习教育常态化制度化，逐步树牢基层党员干部的宗旨意识、服务意识，大力开展基层干部教育培训，着力打造一支政治坚定、业务过硬的基层干部队伍。

2.创新基层社会治理理念和机制，增强基层治理能力。以“精细管理、共建发展、服务群众”为宗旨，创新基层治理工作的方式方法，逐步提升基层治理能力。一要创新治理模式。要革新传统治理方式，推行精细化治理模式，努力实现人性化、高效化和规范化特点。二要突出高效治理。在完善传统治理方式的同时，进一步吸收借鉴网络信息技术，构建微信群、qq群等，突出基层治理的科技化和高效化特点。三是突出治理反馈。设立完善的反馈机制，及时加强与人民群众的沟通交流，及时掌握群众的需求，从而完善治理方式和载体，推动基层治理再上新水平。

3.坚持党建引领，完善基层治理多元共治共享体系。始终坚持以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理，健全党组织领导下的居民自治、民主协商、群团带动、社会参与机制。坚持党建引领，做强基层治理的领导核心，以提升组织力为重点，突出政治功能，切实把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。通过基层党组织的引领作用，筑牢多元共治共享的治理体系。在农村，充分发挥好村务监督委员会、“四议一审两公开”、“党员奉献日”等组织、工作方法和载体的作用;在社区，通过“大工委”建设、社区“兼职委员”等措施，把过去单打一、碎片化的共建组织模式，推动从“单打独斗”向“整体作战”转变。

基层数字治理调研报告范文怎么写篇八

7月9日至7月13日，根据镇党政联席会议讨论的意见，由张某某、沈某某、丁某某、秦某某、陆某某组成5人调研小组，在组长张某某率领下，深入村组，深入群众，就调研提纲上的有关内容开展调研。在调研过程中，我们重点走访了某某村、某某村和某某村三个村。本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”，又“心入”，在具体方式上，我们主要通过召开各界人士座谈会、村干部座谈会、走访三类对象、到田间地头与农民交谈等方式，听取意见、建议，了解情况。

某某村：位于某某镇南北中轴线的最南端，南靠长江，有7只自然埭，37个村民组，总耕地5298亩，人口4273人，其中党员108名，6个村干部。20xx年全村蔬菜种植面积5287亩(复种面积)，占总耕地的99.8%，农民人均纯收入4800元。

某某村：位于某某镇的东北部，紧临336省道，有6只自然埭，32个村民组，总耕地3845亩，有1400户，人口3218人，其中全员劳力1410人，党员116名，5个村干部。20xx年全村蔬菜种植面积2418亩(复种面积)，占总耕地的62.9%，农民人均纯收入4500元。

某某村：位于某某镇的东南部，南靠长江，有4.5只自然埭，26个村民组，总耕地3286亩，有931户，人口2156人，其中全员劳力1068人，党员65人，4个村干部。20xx年全村蔬菜种植面积2615亩(复种面积)，占总耕地的79.6%，农民人均纯收入4700元。

基层数字治理调研报告范文怎么写篇九

随着人们自身素质提升，我们都不可避免地要接触到报告，不同的报告内容同样也是不同的。我敢肯定，大部分人都对写报告很是头疼的，下面是小编为大家整理的基层治理现代化建设的调研报告，希望能够帮助到大家。

基层治理体系是国家治理体系的重要组成部分，是社会建设和社会发展的基石。当前，基层治理正经历由单向管理向多元化、参与式治理的创新转变，构建与我县相适应的治理体系，确保基层社会既充满活力又和谐有序，针对基层治理中存在的突出问题，研究制定从政策层面加以解决、从业务层面加以指导、从经费层面加以保障的`务实举措，推动基层社会治理在创新中突围、在共治中拓展、在法治下前行。

（一）完善协商制度机制，推动基层治理体系创新。

规范议事范围及参与主体。凡涉及村（居）务、财务的重要事项，都要提交村（居）民代表会议进行商议和表决。参会人员由村（居）民代表、村（居）“两委”成员、村（居）务监督委员会成员、各村（居）民小组组长组成，普通村（居）民可以自由到会旁听。涉及外来人员的议题外来人员代表列席会议，确保村（居）民代表会议的广泛性和代表性。

（二）加强基层社会治理，确保协商决议公开。

实施阳光村（居）务工程，凡协商决策需要村（居）委会落实的事项，均通过村（居）务公开栏第一时间公开，并及时反馈落实情况。随时收集村（居）民意见，解答村（居）民疑问，对村（居）民的不同意见作出解释。设定每次村（居）民代表会议的第一项议题为反馈上一次会议决策的落实情况，确保协商决策落实到位。

（三）重视基层社会自治，发挥群众参与的基础作用。

加强和改进农村（居）建设，规范和提升村（居）民自治水平，夯实基层民主制度建设，使之更好地适应和服务于社会治理创新的发展趋势和要求。健全基层群众自治机制，增强基层社会自治功能，扩大群众参与范围和途径，丰富自治内容和形式，努力实现民事民议、民事民办、民事民管，实现政府治理与基层群众自治的有效衔接和良性互动。

（一）是建立基层治理工作责任制。通过构建科学合理、权责明确的评估体系，引导基层组织尤其是“一把手”像抓经济发展、抓安全生产一样重视基层治理。同时，借助问责条例辅以严格的问责办法，用有力的刚性约束让基层组织从思想深处和日常工作中把基层治理摆在突出的重要位置。

（二）解决粗放式、碎片化管理的问题。随着基层公共事务的不断增多和日趋复杂，尤其是群众公共服务需求的不断增长，基层治理迫切需要协同治理。但是，从现实情况看，碎片化管理、部门各自为战的情形非常明显，而且基层治理千头万绪、纷繁复杂、牵涉面广。很多基层干部为此付出了大量时间和精力，但也存在“眉毛胡子一把抓”的情况。事实证明，这种粗放式管理不仅浪费人财物，而且抓不住治理重点，还容易忽视治理盲点。

（三）解决基层党组织软弱涣散的问题。在党领导的社会主义中国，党是一切工作的领导核心。基层治理要毫不动摇地坚持党的领导，充分发挥基层党组织的引领作用。但是，当前基层党组织软弱涣散、战斗力凝聚力不强是突出问题。

（一）明确基层社会三治主体。以基层社会党组织、基层政府、城乡社区企业、城乡社区社会组织和城乡社区成员，五个三治为主体，坚持党领导基层社会治理的一切工作，发挥基层社会政府治理的主导作用，统筹发挥社会力量的协同作用，进一步注重发挥城乡社区成员的自治功能，发挥其主人翁的作用，做到相互平衡、相互支撑、相互制约，以实现共同发展的共治目标。

（二）明确基层社会自治目标。发挥人民主人翁精神，依法自己管理自己，自己约束自己，制定必要的乡规民约，建立自我管理的议事机制，自己参与并处理自己的事务；坚持自我服务。通过创新机制和平台，发动群众服务群众，通过政府购买服务机制，社会组织参与社区自我服务模式，切实做到社区“事事有人管”；坚持自我教育。通过基层协商，可采用开放空间等工作模式，找到合法合情合理解决问题的方案，这种自我教育的过程其实也是社区成员的自我成长的过程；坚持自我监督。创新监督形式，调动城乡社区成员参与监督社区事务的主动性和积极性，以群众自我监督促进社区和谐，推动基层社区自治的良性互动。

（三）推动基层社会法治建设。目前有的基层干部及执法人员在化解基层社会矛盾、协调基层社区各个利益关系主体、分配经济和社区资源时，存在有法不依、执法不严、违法不究等问题，甚至还出现权大于法、言大于法、徇私枉法、粗暴行政等违法行为。针对这些问题，应该发挥基层社会法治机制的保障作用，包括坚持全民守法，坚持法治精神，坚持法治保障，维护法律尊严和权威。

基层数字治理调研报告范文怎么写篇十

加强综治基层基础建设，是全面落实社会治安综合治理工作各项措施、进而维护社会稳定的首要前提和中心环节，也是学习实践科学发展观，群众在能拥有一个治安秩序良好的社会环境方面得实惠的具体体现。那么我旗的综治基层基础建设现状如何、新形势下我旗基层基础建设工作存在哪些问题和不足、针对这些问题和不足应采取哪些应对措施、如何发挥其维稳第一道防线作用。带着这些问题，结合当前我旗实际，深入到各个乡镇、旗直各部门，重点是政法各部门和基层政法组织，通过采取调查走访、召开座谈会、征求意见等方式进行了深入调研，从调研的结果看，我旗的综治基层基础建设工作总体上处于一个比较高的水平，但也存在一些亟待解决的问题。

一、我旗综治基层基础建设情况我旗目前的基层综治组织由综治办、公安派出所、法庭、司法所、调委会、治保会、联防队等基层组织构成。全旗有公安派出所26个，司法所25个，调委会282个，治保会282个，专职治安员150人，联防队员4万人。

多年来，我旗一直高度重视基层基础建设，积极探索，常抓不懈，使我旗的基层基础建设得到了进一步加强，基层综治组织在人民调解、信息上报、治安防范、平安创建、流动人口管理、刑释解教人员安置帮教、预防青少年违法犯罪、矛盾纠纷排查调处等方面作了大量卓有成效的工作，为推动我旗经济发展、社会进步、构建社会主义和谐社会创造了良好的社会治安秩序，维护了社会稳定。

二、加强综治基层基础建设的必要性、重要性和紧迫性基础不牢，地动山摇。乡镇综治中心、村委会(社区)综治室、警务室、调解室是维护社会稳定的前沿阵地，是政法各项工作措施落到实处并取得实效的关键。基层政权组织是党和政府一切工作的基础。党和国家所有方针政策和工作措施，所有先进理论的贯彻和宣传都离不开基层组织，否则任何工作都不可能得到真正落实。加强综治基层基础建设，有利于促进党和国家的政权建设，有利于加强社会主义精神文明和民主法制建设，维护社会的长治久安，有利于理顺群众情绪，化解矛盾纠纷，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，有利于保障广大人民群众安居乐业，促进社会持续发展和全面进步。

三、我旗综治基层基础建设开展工作情况我旗综治维稳基层基础建设工作紧紧围绕旗委历次全委会(扩大)会议提出的`各项任务，以社会治安综合治理整体联动防范工程和“平安前旗”建设为载体，以维护社会稳定、增强群众安全感和广大人民群众满意为目标，创新思路，抓实各级基层综治维稳组织、治保会、调解会和群防群治队伍建设，突破了综治维稳基层基础建设瓶颈，建立了多层面、覆盖全社会的治安防控网络和排查调处矛盾纠纷工作格局。刑事案件、治安案件、群体性的事件、信访案件、安全生产事故等保持平稳态势，经济总量持续增长，人民群众对社会治安的满意度不断提高，安全感普遍增强。各阶层、各行业的积极性和创造性得到激发，团结一致干事业、齐心协力谋发展的氛围基本形成。xx年1月，被自治区命名为“平安旗县”。

四、综治基层基础建设情况及存在的主要问题1、总体情况目前，全旗基本建立了综治工作专业队伍，形成了党政“一把手”亲自抓，治保、调解、巡逻联防具体抓，党政、警民齐抓共管的社会治安综合治理工作体系，但调解机构的调解场所、人员选任、规章制度、物质保障等条件也还不够完善，造成综治人员流动性大。调委会、治保会实行的是两块牌子一套人马，调委会、治保会都是由村委会成员兼任，没有报酬，工作积极性受到一定影响。另外，由于乡村两级财政困难，缺乏综治经费，联防队员工资相对较低，造成队伍稳定性较差。第三，影响社会稳定因素仍在增多，社会治安综合治理工作有待加强。随着经济发展和社会转型，各种利益冲突表现越加激烈，社会治安形势依然严峻，各种犯罪活动仍呈多发态势，特别是侵财类案件多发，严重影响了人民群众的安全感。第四，成立机构较多，一些工作措施的落实还缺乏组织、机制、物质等方面的有效保障。如综治维稳工作中心成立后，要求综治办、司法所、计生办、林业、土地、武装部各抽调一人合署办公，由于各单位都有上级下达的各项达标工作任务，因此，难以形成集中办公的长效管理模式，工作机制很难协调。目前成立流动人口管理中心，由于人员经费问题，流动人口管理的主要工作仍然由派出所、综治办具体承担。

2、嘎查(村)委会综治维稳组织嘎查(村)委会都成立了由党总支(支部)书记兼任主任、嘎查(村)委会主任兼任副主任，治保、调解、民兵、村民小组、共青团、妇女等负责人为成员的村、社区社会治安综合治理办公室，明确了相应的工作职责、制度、纪律，建立了流动人口管理、刑释解教人员安置帮教、预防青少年犯罪、信访接待、矛盾纠纷排查调处、治保和禁毒、调解工作等多个规范性工作台帐或档案。排查调解了大量的水事、赡养、合同、山林、土地等民商事纠纷，疏导了许多矛盾，理顺了多数村民的情绪，为广大村民集中精力发展生产，建设社会主义新农村提供了坚强有力的法制保障。部分嘎查(村)综治维稳办，特别是村级组织换届时总支(支部)书记更换的嘎查(村)，有些综治维稳工作衔接不到位，该调整的班子成员没有调整，该规范的工作还没有完全规范，维护社会稳定是“第一责任”的意识还没有完全搞清，重经济发展，轻治安防范、矛盾纠纷调处的思想，还没有彻底清除，仍认为维护社会稳定是政法部门，治保、调解主任的工作。综治维稳工作经费偏紧，组织群防群治工作的办法、方式不够，“等、靠、要”的思想明显。

3、治保会、调解会的组织建设状况。各嘎查(村)成立了嘎查(村)“两委”班子成员任治保主任、调解主任或治保、调解主任“一肩挑”，各村民小组长为成员的治安保卫委员会(简称治保会)和人民调解委员会(简称调解会)。治保会、调解会在嘎查(村)党政组织领导下，以维护社会治安秩序和社会稳定为己任，在政法各部门的指导、支持下，努力开展社会治安防范、法制宣传、排查化解矛盾纠纷和预防青少年违法犯罪，帮教吸毒人员和安置帮教劳改、劳教回籍人员，带领组织嘎查(村)干部群众开展义务巡防和邻里守护工作，适时协助政法机关打击违法犯罪活动，为确保一方平安，促进物质文明、精神文明和政治文明建设尽职尽责。部分治保、调解主任维护基层政权意识淡薄，政治敏锐感不够，对一些危及政权建设的隐患和带苗头性的问题不敏感，如对非法宗教活动、宗族势力、宗派势力和“小赌博”等社会丑恶现象，不闻不问，熟视无睹，不敢理直气壮与之斗争和大胆管理，丧失了原则性;部分治保、调解主任进取心不强，爱岗不敬业，拿钱时气正，理事时气短，对村民反映的问题关心不够，“善于”推上了事，滑下完事;部分治保、调解主任工作能力弱，他们主动加强学习滞后，认知的法律法规少，开展工作的方式、方法不多，工作效果捉襟见肘;还有部分治保、调解主任有法不依和依法办事的意识淡化，过分强调灵活性、老经验，依法、依规考虑问题、办事少;少数治保、调解主任兼任职务过多，精力难以集中，工作质量不高;此外，治保、调解主任的工作条件与所面临形势、要求不相适应，尤其是补贴偏少，事务偏多，工作任务、要求较高，工作经费微乎其微。4、义务巡防组织建设状况。建立健全了嘎查村“两委”班子成员或村民小组长、党小组长、团支书和村民代表、部分村民参加负责的，不少于7人的嘎查(村)义务巡防队，在重大节日活动、农忙时节或根据特殊情况、实际任务需要，随时按岗位调动义务巡防队员参与巡逻防范，处置“急、难、险”重大事件，积极维护本辖区社会治安秩序，切实保障集体、村民生命财产免受损害。

嘎查(村)“两委”班子成员、村民小组长受自身条件和精力、补贴等限制不能长期组织嘎查(村)开展义务巡防工作。义务巡防队和村民小组护村受经费、人员制约不能经常开展巡逻防范工作，造成一些治安防范间隙、漏洞。部分巡防人员怕误事、得罪人，不愿长期参与巡逻防范工作。五、加强村级综治维稳基层基础建设的对策和建议进一步加强综治维稳基层基础建设，是综治各项工作措施落实的关键，同时对提升“平安前旗”建设、维护社会稳定、构建社会主义和谐社会有着重要作用。各级党委政府要提高认识，统一思想，继续把加强综治维稳基层基础建设作为战略性、根本性的任务常抓不懈，确保基层综治维稳工作有人抓、有人管、有人负责落实、有人负责督促。

(一)进一步加强基层党政组织对综治维稳工作的领导，在强化基层综治领导责任制上取得新突破。始终坚持党政主要领导作为综治维稳工作的第一责任人，注重抓好“一把手”领导责任、综治目标管理考核奖惩、综治工作机构和人员保障、督查督办、责任追究制等“六个落实”。将党委、政府及综治成员单位主要领导的综治维稳工作情况纳入组织、人事部门的综合考核评价体系中，作为选拔任用、晋职晋级、管理监督和奖励惩处的重要依据。旗到乡镇党委书记再到嘎查(村)党支部书记层层签订综治维稳目标管理责任状，明确一把手作为综治维稳工作的第一责任。

(二)进一步明确加强综治基层基础建设的总体思路，在创新综治基层工作模式上取得新突破。以属地管理为依据，理顺基层综合治理工作体制，按照“抓新址、保乡镇、稳牧区”的总体工作思路，突出新址，抓实乡镇，稳固牧区，健全“两级三层多样化”的基层平安建设机制;以领导责任制为龙头，量化考核标准，层层分解，落实基层综合治理目标责任;以开展平安创建活动为载体，狠抓确定目标、落实措施、考核奖惩三个环节，实施以城乡社区、企事业单位为基础载体的全过程管理。

(三)进一步规范基层社会治安综合治理工作任务，在提升综治基础建设水平上取得新突破。要以创建无本地人在当地和外地犯罪;无刑事案件;无吸毒人员;无参加、组织、传播xx活动;无重大以上交通事故;无重大火灾事故;无其它重大安全事故;无群体性上访事件发生;无人参与黄赌毒社会丑恶现象活动九项工作为标准。结合实际，制定、完善综治维稳组织内部管理制度和治安形势分析、矛盾纠纷排查化解、来访接待、承办督办、领导包办、联席、重大事项请示报告等工作制度，切实规范好基层基础工作台帐。要以苏木乡镇(街道)、嘎查(村)和基层企事业单位为基本阵地，以“排查调处、打击整治、防范控制、教育服务、安全管理、平安创建”为主要任务，进一步明确责任、调整举措、狠抓落实。坚持集中排查与滚动排查相结合，进一步健全基层治安信息收集网络，形成“四位一体、三调联动”的基层矛盾纠纷排查调处机制。综合采取区域行动、专项打击、分级整治等方法，提高打击的针对性和实效性，摸索建立基层经常性严打长效机制。

(四)进一步整合加强基层政法综治及信访组织，在充分发挥综治平台作用上取得新突破。在全旗25个苏木乡镇(办事处)统一设立综治维稳委员会，下设办公室，并建立“三合一”、“一站式”群众诉求服务平台——综治维稳工作中心，282个嘎查(村)统一规范设立综治维稳工作站。各乡镇党委、政府要认真落实中央综治委、中央编办《关于加强乡镇街道社会治安综合治理基层组织建设的若干意见》和上级相关贯彻实施意见、要求，进一步加强综治维稳领导和工作力量建设，明确村级综治维稳组织的职责任务，解决好综治专干不到位、缺位或专干不专职、不干事，精力集中不够的问题，解决好综治专干加强学习，提高政治、业务素质、工作能力、执法水平和领导、指导监督嘎查(村)落实综治维稳责任的问题。

法院、公安、司法、综治维稳办要进一步加大对治保、调解组织和嘎查(村)综治办的指导、管理和培训工作力度，进一步强化法制宣传、治安防范、禁毒防艾、矛盾纠纷排查调处、刑释解教人员安置帮教、预防青少年犯罪等涉及民生利益的基层基础工作，尤其要创新法制宣传形式、方法，从多个视点落实制定制法宣传措施，努力理顺广大人民群众情绪，预防矛盾纠纷发生，减少刑事、民商、治安发案，最大限度地增加平安和谐氛围。各级综治维稳成员单位和旗直各单位，要按照综治维稳工作责任要求，每季度至少深入基层一次，指导、联系、督促好治安责任单位和村的综治维稳工作，努力把基层综治维稳工作做实、做深、做细、做出实效。

(五)进一步探索新时期群众工作的有效途径，在构建群防群治新格局上取得新突破。广大人民群众是预防和打击违法犯罪，保障社会稳定的铜墙铁壁，基层综治维稳和治保、调解工作源于群众，寓于群众。要认真分析研究工作中存在的问题，努力建立健全与社会主义市场经济相适应的组织，动员广大人民群众参与的工作机制，最大限度地调动群众的积极性、主动性，发挥好其创造性。旗、乡镇综治办和派出所、司法所要注意总结群防群治工作的模式、成效，探索“我为人人保平安，人人为我保安全”的邻里互助、守望、巡视或承包治安防范责任的动态防范工作机制，进一步提高群众的自防、自治、自卫能力，纺织起维护社会治安、维护社会稳定的防控网络。

(六)进一步加大基层综治工作经费投入，在健全平安建设保障机制上取得突破。一是在认真落实好上级确定的嘎查(村)干部岗位补贴基础上，由嘎查(村)或村民小组按年从集体经济中，出资部分资金，作为基层综治维稳办和治保、调解会的工作经费，作为义务巡防工作及义务巡防人员的误工或误餐补助;二是在各级财政给予一定补助的基础上，按照“谁受益、谁出资”，“取之于民、用之于民”和“自愿、适度、资金定向”的原则，向社会各界筹集部分经费，解决工作经费不足的问题;三是以嘎查(村)为主体，扶持治保、调解会、义务巡防队发展第三产业，从收入中解决部分工作经费;四是实行工作任务考核奖励制，解决平均分配，奖罚不够分明的问题。每月或每季度由业务主管部门和村党总支(支部)和村委会对治保、调解会、义务巡防工作成效进行评比认定，按完成工作进度，进行数量、质量的定性、定量考核，依次兑现补贴或奖励金;五是积极探索治保、调解主任完成治安防范任务，调处重大民间纠纷，特别是化解群体性、突发性事件的奖励机制，可由旗级公安、司法机关统一制定规范的工作奖励、操作标准，由派出所、司法所据实核实认定后，按化解防范、疏导调处矛盾纠纷层次实行以奖代补，切实调动基层治保、调解人员的工作热情，奠实综治维稳基层基础工作。

基层数字治理调研报告范文怎么写篇十一

城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心，在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。城市基层党建是党的基层组织建设的重要组成部分，习近平总书记指出：“做好城市工作，必须加强和改善党的领导，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的城市工作格局”。全国组织部长会议提出，要把城市基层党建摆在重要位置。这是厚植党的执政之基作出的重大部署，是推进国家治理体系和治理能力现代化作出的战略选择，也是加强党对城市工作领导、推进城市治理现代化的迫切要求。新形势下，加强和改善党的领导，加强城市基层党组织领导核心地位，突破城市基层党建条块限制，构建城市党建新格局，以城市基层党建引领城市社会治理，已经成为城市基层党建工作亟需深入研究和解决的重大课题。近年来，贵州省贵阳市云岩区建强城市基层党建重大工作中，通过理论与实践的不断探索，走出了新路，树立了样板。

一、背景与起因。

云岩区是贵州省贵阳市的主城区，也是贵阳市老城的主体部分，下辖城市社区27个，城市居委会145个，共有城市社区党组织党员10140人，城镇化率接近100%，93.57平方公里的辖区面积，居住了将近100万的人口。随着经济社会的快速发展、城市化的快速推进以及群众需求的迅速增长，城市社区出现了许多新情况、新问题，一度为城市社区党建工作带来了新的挑战，提出了新的要求。突出在三个方面，一是城市社区党建呈现“条块分割”“条强块弱”的现状，主要表现在社区、机关、企事业单位的党建工作相对成熟，楼宇、商圈、市场、街区等新兴领域党建通过近年狠抓后，也日渐欣荣，但缺少必要的组织连接形式，“条”与“条”各行其道，“块”上资源聚集乏力，单位党组织和地区党组织难以形成合力;二是区域内各领域党组织开放性、融合性不足，缺少推动横向联结、纵向联通、“跨界”联合的互动互联机制，比如，居委会是自治组织，业委会是社会组织，物业公司是经济组织，三者之间没有隶属关系，且均有自身的运行规则，没有“谁听从谁”的制度，也没有“谁联系谁”的常态机制，交流上存在难以逾越的“天堑”和“鸿沟”，资源供需不匹配，一些部门“溢出”的资源，恰好是一些组织的“甘露”;三是基层党员对社区党组织的认可度降低，主要表现为“流动党员不愿找社区、单位党员不想理社区、离退休党员顾不上社区、居民党员帮不上社区”，究其原因，就是社区党组织在设计开展党组织活动时“一厢情愿”，没有结合各类党员群体的特点，让人提不起兴趣。因此，近年来，云岩区坚持问题导向，以城市社区党组织为核心，以党建引领基层治理为切入点，以解决突出问题为突破口，以区域化党建工作为主线，注重系统性、整体性、协同性，创新城市社区党建组织、机制、平台建设，打造党建共同体，提升城市基层党的建设工作整体效应。

二、云岩区城市基层党建工作的实践。

党的十八大以来，云岩区深入贯彻落实习近平总书记对加强党的建设特别是城市基层党建工作的指示精神，牢固树立大抓基层的鲜明导向，秉持“区域化、大党建”的工作理念，主动顺应城市化快速推进的新形势，在谋划推动经济社会全面发展的同时推动城市基层党建工作创新，不断强化城市基层党组织领导核心地位，创新联动机制，整合各方资源，完善服务功能，通过组织连结、机制连通、平台连创三个维度，打造党建工作共同体，突破城市基层党建条块限制、封闭运行的模式，构建城市区域化党建“三维一体”的新格局。

(一)坚持组织连结推进高度融合，实现基层党建与基层治理同步。着力打破传统“单位建党”各自为阵、条块分割的壁垒，建立“三层三级”的区域化共建共治共商架构。一是社区共治委揽全局。以社区党委为核心，吸纳有较强影响力、在基层治理方面发挥重要作用的驻区单位、群团、非公企业和社会组织等单位党组织负责人，或有一定影响力的“两代表一委员”等，组建27个社区共治委，同步制定联络服务、联席会议等制度，联结辖区300余个单位签订了共建协议，深度整合资源、集聚能量、联动左右，成为区域化党建工作的新“引擎”。二是居委会共治会筑堡垒。以居委会党组织为主体，吸收辖区物管公司、业委会、非公企业和社会组织、个体商户等单位党组织负责人，或有一定影响力的社会热心人士等，组建135个居委会共治会，采取居民“议事会”“圆桌会议”等方式，抓好辖区自治工作。三是院落共治小组延触角。依托130余个“候鸟式”功能型党支部，组建院落共治小组，通过建立“党群议事亭”，召开院落共建会、坝坝会，成立小区院落党员志愿服务队、治安巡逻队、纠纷调解队等，提升小区院落党员群众自我服务、自我管理的能力。

(二)坚持机制连通扩大深度协作，实现整体推进和重点突破同步。遵循区域一体化原则，建立“联盟”“轮值”“联姻”机制，推动辖区各类党组织紧密联系，形成区域共驻共建“一盘棋”。一是“联盟”携手发展。在区域内推进行业统筹、领域统筹，建成大数据、旅游餐饮、医疗健康、文化文创等7类党建联盟，推行企业党建联抓、产业发展联商、先进文化联建、人才成长联育、和谐社会联促的“五联”工作法，实现党建工作协作共建，企业发展精诚合作。二是“轮值”激活动力。依托社区共治工作开展，建立“轮值”制度，区域“共治委”“共治会”成员轮流担任“轮值主席(会长)”，认领解决区域内社会治理、民生建设中的突出问题，于年底开展“轮值主席(会长)”履责情况述评，确保工作实效。截止目前，共有150余个单位的负责同志担任“轮值主席(会长)”，解决问题500余个。三是“片区”联姻合作。秉持“大片区”党建工作理念，整合“区域”为“板块”，探索片区党建管理模式，将27个社区划分为6个党建工作片区，统筹党建、行政、社会资源，通过工作指定、主动认领、轮流服务等方式，推动片区党建纵横交流、优势互补、共同提升，并按照痛点同解决、资源同整合、目标同实现，组织344对党组织开展“三同”党组织联姻结对，实现片区、区域党组织“跨界”合作。

(三)坚持平台连创深化广度服务，实现理念创新与方法创新同步。不断完善和丰富服务平台建设，强化辖区党组织服务发展、服务党员、服务群众的能力。一是“一站一家一中心”让企业更有获得感。整合社区、居委会、非公企业党建资源，组建“红领空间站”党支部33个、非公党建之家28个、非公经济服务中心1个，建立“社区党委+行业主管部门党组织+非公企业”的共建包保制度，把商务楼宇、商圈市场、商业街区等“两个全覆盖”及惠企护企暖企工作，由社区党委“单干”转为区域“一起干”，让企业有更多获得感。二是“一家三站”让党员更有归属感。在27个社区创建党员之家、党员学习站、党员活动报到站、党员志愿者服务站的“一家三站”党员教育管理服务平台，组织开展“主题党日”、党组织党员“双找”、“党员家庭户亮身份”、党员“五诺”等活动，使辖区每位党员都有组织依靠，有平台干事。三是“3+x”服务平台让群众更有幸福感。面向辖区不同年龄、不同类别的群众需求，统筹区域资源，在各社区统一打造了党建文化院落、书记工作室、党员(名人)调解室等3类固定服务群众平台。并在此基础上，发动辖区单位、社会组织各展所长，搭建多元化服务平台，开展四点半小课堂、邻里互助“1+亲”、烛照心灵等活动，为区域群众解决现实难题，让群众更享幸福。

三、当前制约城市基层党建工作高质量发展的瓶颈。

近年来，通过积极实践和深入探索，云岩区城市党建工作不断深化不同领域、不同行业、不同层级基层党组织的紧密联系和资源整合，有效整合辖区各类资源做好社区公共事务的管理和服务，使党在城市基层的战斗堡垒作用得到加强，形成了“共商、共建、共治、共享”体系和融冰、架桥、突围的畅通发展势头。但与城市基层党建工作高质量发展的要求相比，也还存在一些问题和困难。

一是城市基层党建“一股绳”效应还没有全面显现。随着城市的高度发展和快速融合，城市街道社区、机关企事业单位、“两新”组织党建工作相互融合、相互渗透、相互影响、相互促进，迫切需要把城市基层党建作为一个整体进行谋划推动。但实际情况是，区、街、社区三级党组织联动工作机制有待完善，大党建工作思路还不够明晰，导致党建工作力度和效果层层递减。总体上看，城市基层党建不同程度存在各自为政、条块分割的现象，有些区街面上推动工作的系统性不够，缺乏整体性合力。多数街道没有抓党建工作的专职部门，许多党建工作指导员“种了别人的田，荒了自己的地”，基层党建工作力量严重不足。

二是基层党组织“龙头”作用发挥不充分。随着城市治理重心下移，街道所承担的社会治理任务繁重，不同程度存在人财物、责权利不对等的问题。不少街道党工委缺乏专职党建工作部门，对辖区其他治理主体缺乏有力的领导和协调，不能够充分发挥在社会治理中的枢纽型作用，从而导致社会治理绩效打了折扣。街道党工委在城市基层党建、基层治理中的“龙头”作用不能完全发挥，一些街道投入到党建工作的时间、精力受到限制，存在党的领导弱化、党建工作虚化的现象。

三是新兴领域党建工作破壁不足。非公有制经济组织、社会组织大多规模不大，布局分散，组织形态不稳定，行业竞争压力大，企业并购、重组、转型频繁。这些组织的从业人员接触新知识、接受新信息能力强、渠道广，普遍思维活跃、前卫，思想多元化、多样性突出。组织形态多变、人员流动性大容易导致思想不稳定，给城市基层党建带来新的教育管理难题。流动党员分布广、职业多样、身份复杂，对党组织的归属感不强。这些问题，仅仅依靠传统的教育管理手段，不能适应新形势下的工作要求。

四是城区间党建资源配置分配不均衡。不同领域党组织仍处于相对封闭、相对隔离的状态，党建资源条块分割问题没有根本解决。一些驻区单位党组织与街道、社区党组织缺少经常的联系，不愿意参与社区党建工作，不愿意共享党建阵地资源。基层党建阵地建设中党的形象不突出，缺乏统一标识、统一标准、统一规范。有的同志反映，一些基层群众只知道街道社工机构，不知道基层党组织。

五是基层党建工作者队伍建设还相对滞后。一些党组织书记重业务轻党建，没有把党建工作摆在重要位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏抓党建工作的责任和激情，导致基层党委的领导核心作用不够突出。部分社区“两委”干部能力素质不高，服务意识不强，没有展示出基层党组织带头人应有形象，先锋模范作用发挥不够。新兴领域党务工作人员流动频繁、队伍不稳也制约着基层党建工作的开展。

四、加强城市基层党建工作的对策建议。

加强城市基层党建工作，推动基层党建的实践创新和理论创新，对于保持云岩区经济龙头地位、持续发挥作为贵阳市经济发展的重要引擎作用具有十分重要的意义。加强城市基层党建是一项复杂的系统工程，推进城市基层党建工作创新，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，牢牢把握巩固党的执政基础这个根本点，紧紧扭住服务群众和做好群众工作这条主线，围绕提升组织力、强化政治功能、完善体制机制，坚持基层党建与基层治理相统一、政治引领与服务群众相统一、顶层设计与务实管用相统一，充分发挥基层党建在基层善治中的引领带动作用，不断提高超大城市基层党建工作的质量。

第一，强化融合联动，推动形成城市大党建格局。明确党建工作主体责任，构建横向到边、纵向到底、纵横联动的工作机制，实行责任清单管理，建立分级负责的城市基层党建责任体系，形成党委统一领导，相关责任人各司其职、协调配合、齐抓共管的城市基层党建工作新格局。一要坚持强化区委领导谋划责任、完善街道党工委统筹协调职能、提升社区党组织资源整合能力、创新网格党组织服务管理，建强区委、街道党工委、社区党组织、网格党组织四级联动组织体系，形成以上带下、以下促上，上下共同发力，整体系统推进，全区“一盘棋”的“四级联动”工作格局。明确区委是城市基层党建的“一线指挥部”，街道党工委是城市基层党建的“龙头”，社区党组织是城市基层党建的“战斗堡垒”，网格党组织是城市基层党建的“前沿阵地”。二要按照党中央关于加强城市基层党建工作的要求，深化街道体制改革，聚焦开展基层党建、实施公共管理、提供公共服务和维护公共安全职能，按照精简、统一、高效的原则，全面推进街道各部门的职能整合与重构。通过职能整合和组织重构，赋予街道党工委履行党建工作主体责任更多工作抓手，既对接市区党委政府，又对接街道辖区各类组织，强化街道党工委在统筹推进基层党建工作中的枢纽性作用。三要全面推行街道“大党工委”制，吸收街道区域内具有一定规模和影响力的驻区单位党组织负责人担任街道党工委兼职委员，引导辖区单位参与区域管理建设，推进社会治理创新，逐步形成大事共商、资源同享、优势互补的工作新局面和区域大管理、大服务的党建新格局。全面推行社区“大党委”制，将符合条件的社区党组织升格为党委，吸纳社区警务站、小区业委会、辖区物业公司、辖区企事业单位组织和“两新”组织党员负责人担任社区党委兼职委员，参与社区党委重大决策和重要活动，帮助解决事关社区发展和居民群众的难题，构建条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的社区党建新格局。

第二，加强党对基层治理的领导，推动党的建设和基层治理同频共振。落实党的十九大对基层党组织领导基层治理的要求，建立健全大网格综合治理、建立大数据系统治理、大社会协同治理的基层善治新机制，充分发挥网格化、信息化、社会化在基层治理精细化中的作用。一要在总结已有网格化管理经验基础上，建立大网格共治机制，进一步提升网格化管理效率。成立大网格共治工作领导小组，由街道党工委书记任组长，街道党工委副书记任副组长，社区党委书记、网格员、党工委兼职委员、双重管理单位领导、社区单位代表、党代表和人大代表以及各科室、群团组织负责人共同参加，成为街道党工委直接领导的大网格共治协调推进平台。整合各区网格化信息系统，组建市区级网格化综合治理指挥中心，实现市级指挥中心和区级指挥平台的实时响应。赋予街道对网格化综合治理中心的人事考核权和征得同意权，做实做强街道网格化综合治理中心。二要打破部门间信息壁垒、统一数据标准，将现有城市网格化管理信息系统打造升级为涵盖城市综合管理各领域、各层级的综合性信息平台。深入推进街道社区信息化建设，健全信息分级别分权限的整合共享和信息安全保障制度，依法有序推动人口、公安、房屋等基础信息开放，积极推动职能部门业务数据互联互通、整合共享。三要探索发展党建服务类社会组织，为基层治理创新培育多元化主体。总结推行政府购买服务的经验，合理界定购买服务的范围，探索将适合由专业化社会组织承担的党建业务或服务纳入政府购买服务范围。坚持和巩固党在基层的领导核心地位，建立健全社区居委会、社会组织、专业社工“三社联动”工作机制，推动基层治理结构由垂直的科层结构向扁平化和基层多元互动转变，使群众更好地共享发展成果，推动社区和谐稳定发展。

第三，实现圈层化发展，全面激发城市基层党建活力。综合运用多种方法，健全“一体化”共建工作机制，完善“共享化”资源整合机制，创新“融合式”工作联动机制，形成“标准化”管理机制，整合机关党建、国企党建、高校党建、科研院所党建、楼宇党建、商厦党建、商圈党建、园区党建的各种资源，实现传统领域党建和新兴领域党建融合发展，同步实现党的组织和党的工作的全覆盖、双提高。一要加强统一部署，搭建基层共建平台，强化辖区单位、各类组织和全体成员的地缘意识、参与意识和公共服务意识。街道基层党建要坚持围绕中心、服务大局，根据党中央、省委、市委的要求，放在全区工作大局中进行谋划，做到和中央、省、市、区中心工作同轴共转、同频共振。深化辖区内各类单位、组织、社区之间的联动交流，进一步健全完善党员教育联管、社会治安联防、公共设施联造、困难群众联帮、社区环境联治、社区文化联办、社区文明联创、和谐社区联建等工作机制。二要探索街道辖区内各种文体、教育设施向社会开放，为辖区内有关单位、组织和个人开展非营利活动提供资源支持，实现资源盘活和共享。广泛开展传统领域与新兴领域党组织之间的“结对共建”活动，并通过签订“结对共建”协议书，以契约的形式凝聚共同推动区域发展的动力，形成心往一处想、劲往一处使的共建共享局面。三要以开放的思维、开放的视野、开放的形式推进不同领域党建的融合联动，把街道社区、驻区单位以及楼宇、园区、商圈、“两新”组织、互联网等新兴领域的党建工作统筹起来，把城市基层党建作为“一盘棋”来联动推进。深化开展“在职党员进社区”活动。社区党组织开展经常性调研，收集和回应片区多元主体需求，对群众需求清单及时进行更新，不断提高服务群众需求的效度。四要统筹党建阵地建设，形成标准化管理推进机制。尽快出台城市基层党组织标准化建设的意见，制定城市基层党组织标准化建设标准，推进基层党组织阵地建设标准化、业务流程标准化、工作制度标准化。统筹推进城市党建阵地建设，加快区级党群服务中心、街道党群服务中心、党群服务站等不同层次党群服务场所标准化建设，场所外观统一色调、统一标牌标识，内部统一布局、统一办公用品配备，人员统一着装、统一佩戴党徽，工作业务统一流程、统一标准。第四，坚持固本强基，建设专业化党建工作队伍。坚持党管人才，壮大街道党建工作队伍，选优配强基层党组织书记，加强党务工作者激励约束，引导党务工作者增强专业精神、提高专业能力。一要增设街道党建专职副书记，整合设置街道党建办公室，行政定编专职党建工作人员。配备党建工作指导员，并确保社区党建、园区党建、“两新”组织党建、商圈党建等基层党建工作以及开展服务党员群众工作得到落实。二要制定基层党组织书记队伍建设总体规划，打破地域、身份、职业界限，内育外引，广纳群贤。按照党性观念强、主业意识强、服务群众本领强、推动发展能力强、化解矛盾能力强的“五强”标准，通过“四个一批”的方式选优配强基层党组织书记队伍，即从社会选优招聘一批优秀党务工作者，从机关和事业单位选派一批优秀年轻干部，从社区工作者中选拔一批优秀党员担任社区党组织书记，从离退休人员中返聘一批优秀党组织书记，形成以就业年龄段为主、老中青梯次配备合理的基层队伍结构。选派优秀干部担任“第一书记”，加强对软弱涣散党组织的整治力度。三要参照专业技术人员职称晋升办法，探索建立非行政编制专职党建工作者职级序列，加快制定实施非行政编制专职党建工作者职业准入和职级晋升制度，提升职业化、专业化水平。

基层数字治理调研报告范文怎么写篇十二

当前，农业乡村工作格局发生了深刻转变。在新的情势下，如何顺应当前乡村工作情势，努力探究新时期做好乡村基层工作的方法，进一步深化乡村变革，加速乡村经济发展，促进农民持续增收，坚持乡村社会不变，是摆在我们基层干部面前的一个亟待处理的严重课题。

一、当前乡村基层工作中呈现的积极转变

近几年来，随同着乡村变革的深化推进，乡村工作的确呈现了一系列积极、可喜的转变。首要表现在：

1、农民担负大幅度减轻，农民耕田积极性获得高涨。近年来，随着县政府对“三农”的不时投入和注重，农民担负逐年减轻。据查询，2002年我镇地盘疏弃面积曾一度到达1906亩,占全镇耕地总面积的12.2%，个中一个最主要的缘由就是农民担负较重,耕田比拟效益较低,招致农民耕田积极性不高。当前随着农民担负的逐渐减轻和各项惠农政策的落实，撂田荒酿成耕田热。

2、惠农政策认真落实，干群关系获得分明改善。随着中心一号文件的延续出台，广大农民获得了史无前例的实惠。不只农业税获得作废，并且还发放了粮种补助和种粮等补助资金。还，作废农业税，对衍生在其上的各类乱收费进行“釜底抽薪”，农民鼓掌称快。从“取”到“予”，从向农民“催粮、催款”到“补助、鼓舞”农民耕田，农民从党的惠农政策中感触到极大暖和。目前乡村大家都说党的政策好，党群、干群关系分明改善。

3、工作重心发生转移，工作本能机能呈现可喜转变。针对乡村变革后的新情势，本镇不等不靠，勇敢创新，在县政府转型方面进行了积极探究。特殊是近年来，本镇的工作重心由过去以征收农业税为主转移到以抓发展、搞服务为主上，自觉地把抓经济社会发展作为全镇的第一要务，努力建筑调和乡村。

二、当前乡村基层工作中面对的首要问题

在看到积极转变的还，我们也从调研中调查到新情势下乡村基层工作中还存在着一些不容无视的问题。

1、乡镇财务进出有所好转，但保运转保发展的压力仍然存在。随着上级转移付出的力度加大，机构变革后减支效应的展现，当前乡镇财务在向好的方面发展。但因为大都工业税源很少，仅靠上级转移付出来过日子长短常困难的。加之村庄两级债权难化解，感应压力很大，村庄两级正常运转面对必然的坚苦。

2、农民担负分明减轻，但乡村公益事业建立呈现“梗阻”。税费变革前，乡村公益事业建立费用可以列支。税改后，乡村公益事业建立资金除各级县政府的支撑、扶持外，更多的是经过"一事一议"的渠道来处理。因为农民对公益事业的认知水平纷歧，加上集体认识淡漠，往往很难达到共识，形成投入严厉不足，很多公益设备老化陈腐却无人无钱整修，乡村生产生活前提难以获得分明改善。

3、村级债权获得较好节制，但化债依然是当前乡村工作的最浩劫题。因为对村级财政进行

了严厉治理，使村级债权获得较好的节制。然则村庄两级债权依然是制约乡村发展的一个繁重负担。

4、当前乡村发展很快，但社会事务治理有弱化趋向。近几年，因为各项惠农政策的落实，农民收入大幅度增进，农民物质文明生活程度逐年提高，乡村的转变很大。然则，随着机构的变革，处于转型时期的相关治理部分还没有坚持起完善的、长效的机制，招致当前乡村社会事务治理有分明的弱化趋向。

5、乡村工作格局呈现积极转变，但村庄干部的思想观念和工作方法办法亟待改变。随着乡村各项变革的深化推进，广大村庄干部看到乡村一些深条理的问题获得逐渐处理，“三农”问题的拐点曾经呈现，他们遍及感应乡村工作正在向好的方面发展，广大基层干部从深重的“催粮要款”任务中摆脱出来，他们所饰演的越俎代办的人物最终成为历史，对此他们由衷快乐。但另一方面，因为当前村组干部待遇还偏低，存在心中的落差。加之乡镇综合配套变革后，指导职数削减，局部中层干部觉得选拔无望，不免发生失望思想。从查询状况来看，当前很多村庄干部存在茫然掉措、畏难压头的思想，对本人该干什么、怎样干心中没有底。

在查询进程中，我们剖析当前发生上述问题的缘由，以为既有主观方面的，也有客观方面的：

1、干部要素：

基层干部是落实党在乡村政策的关键性要素，政策落实的黑白直接关系到党和县政府在人民意中的形象和位置。但是因为干部政策程度、行政立场、工作方法等多方面的要素，在政策落实进程中往往会碰到如许或那样的问题。一是乡村干部本质不高。乡村干部长期处在基层一线，首要精神和时间都集中在处置日常繁琐事务，不足学习提高，看法程度有限，了解政策不深，有时执行政策走样，工作中轻易繁殖一些矛盾。二是乡村干部看法观念还没有改变。多年来，一些干部以为本人的本职工作就是“催粮要款，结扎放环”，招致乡村干部服务认识冷淡，甚至与民争利。三是乡村干部精神形态欠安。一些乡村干部说我们工作软了，上级交给的任务完不成，指导不称心；假如工作硬了，说是办法欠妥，作风粗犷，经常是上级批判群众骂，以为是“风箱里的老鼠两端受气”。这些要素掺杂到干部的工作中去，必定会发生一些问题。

2、群众要素：

科技程度有了大幅度的提高，其视野愈加坦荡，思想愈加活泼。他们不再自觉地置信干部，农民的“不安本分”心态添加了乡村工作的难度。

三、做好新情势下乡村基层工作的几点建议

笔者以为，当前乡村正在发生深刻的转变，我们基层组织、基层干部都要针对乡村工作呈现的一系列转变，尽快改变本能机能，改变人物，在思想观念、工作重点、方法办法等方面必然要加大创新力度。

1、尽快改变思想观念。我们村庄干部应充分看法到，我国目前总体上曾经到了工业反哺农业，以工促农的发展阶段，作废农业税是顺应市场经济规则，具体建立小康社会的必定要求，有利于添加农民收入，发展乡村经济；有利于改善干群关系，缓解社会矛盾。现阶段，我们必需调整工作思绪，把工作重心改变到增强服务、促进发展上来。我们此次查询时，群众要求最多的是基层干部要搞好乡村公益事业建立。因而我们村庄干部必需把为群众服务看成本分，从当前群众最急迫的需求上找准工作的打破口，动足脑子，想尽方法，做好文章，在积极指导农民致富奔小康、大力发展村庄集体经济、组织兴修乡村公益事业上有新的作为。

2、切实改变县政府本能机能。抓住有利机遇，着力促进县政府本能机能的转型，由以完成经济任务为主转移到加速经济发展与构建调和社会两大主题上来。一是重点扶植本级主干财路。从吃“农业饭”、吃“补助饭”中走出来，坚持乡镇自立型和自给型财务，逐渐走出财务窘境，提高工作的保证才能。要跳出纯真靠农业求发展的圈子，拓宽发展思绪，明确主攻偏向，把财路建立的重点转移到二、三财产上来，积极构建以工业经济为主导的多元化财路系统。二是实行好基本设备建立的本能机能。要大力增强农田水利、村庄道路等基本建立，加强农业抗灾才能，改善乡村生产前提。要包装整合小城镇建立资本，提高小城镇建立功用。三是实行好指导生产发展的本能机能。要勇当"掌舵人"、"导航者"，指导村组干部实时为农民供应产前、产中、产后服务，解除他们的后顾之忧。尤其要充分应用各类载体，普遍传达科技常识，有针对性地举行农民培训班，坚持一批科技示范基地和科技示范户，带动农民学科技、用科技，提高农业综合生产才能和农民致富才能。四是实行好治理公同事业的本能机能。乡镇县政府不只要担负一方经济发展的重担，并且还要担负当地事业发展主要职责，负有对教育、文明、卫生、社会福利、情况维护等公同事业的服务治理本能机能。五是实行好维护社会不变的本能机能。增强乡村社会治安综合管治，做好群众信访工作，预防和打击违法犯罪，营建安全、文明、调和的社会情况。

本上完成对村组的有用治理。

4、切实加大对村庄的扶持力度。当前，乡镇正处于转型关键期，在乡镇本身努力的还，上级部分也要进一步加大对村庄的扶持力度。一是深化财务体系体例变革。应本切实事求是的精神，在现有财务体系体例基本上逐渐进行调整，进一步加大对乡镇的转移付着力度，处理当前乡镇的财务坚苦。二是化解村庄债权。在锁定债权、分清债权性质的基本上，上级组织应出台详细的相关政策，逐渐化解村庄两级债权。三是加大倾斜力度。上级部分要在资金、项目上增强对村庄的倾斜和扶持力度，尤其是农业基本设备、农业科技推行和乡村教育、卫生、文明等方面，多为乡村加速发展做一些打基本、管久远的工作。四是改变治理方法。顺应当前乡村工作的.新情势，坚持起一套科学的工作审核机制，在治理上合适乡村的实践，使工作的针对性和操作性更强。

5、不时提高-干部综合本质。提高村庄干部本质是完成乡镇县政府本能机能改变的基本和前提，要把它作为当前干部治理的首要任务来抓。一是提高思想本质。结合各级正在开展的科学发展观学习教育活动，进一步增强对广大村庄干部的思想教育，使他们作风正、经济清、做事公，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。二是提高政策程度。指导村庄干部认真学习党在乡村的各项政策，体会其精神本质。在宣传落实进程中不走样，还又能结合当地实践，发明性地开展工作。三是加强开辟认识。当前乡村的发展面对着史无前例的时机。要指导广大干部抓住时机，率领群众干一番事业。假如不求有功，但求无过，整天无所作为，无所事事，天然得不到群众的信任和反对。四是擅长做深化认真的思想工作。乡村工作十分详细。村庄干部要学会做深化认真的思想工作。只要思想工作做细了，事理疏解了，政策律例宣传到位了，群众与干部之间的思想沟通了，乡村工作才干如虎添翼，一往无前。

近年来，……镇按照十七大“要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全农村基层社会管理体制”的要求，解放思想，创新思维，做出了诸多有益尝试，提升了农村基层社会管理水平。

一、加强农村基层社会管理的主要做法和经验

（一）加强农村基层党组织建设，夯实农村基层社会管理基础。 一是抓好镇党委自身建设，提升管党水平。坚持民主生活会常态制，建立班子成员早会制度，促进党务公开，保证党内民主。建立理论中心组学习制，对中央关于加强和创新社会管理的方针政策、总体要求以及相关具体政策加强学习，深刻理解加强和创新农村基层社会管理的核心是以人为本，强化宗旨意识，坚定群众路线。紧密结合……实际，将农村基层社会管理激化纳入党建工作规划和年度工作计划。党委书记要担负起社会管理工作的领导责任，加强理论学习，强化服务意识，提升管理能力，以自身行动影响和带动基层。

民情活动，扩大党组织服务群众范围。定期开展群众满意度测评活动，以群众满意为唯一测评标准，不断改善服务群众质量，保证农村党的队伍素质。

三是抓好农村社区党组织规划建设，确保组织领导。继续推进“双先双覆盖”工程，按照党建先行、规划先行的要求，在县新农村建设工作领导小组的指导下，结合……镇实际情况,规划建设……等示范社区。先行成立了示范社区建设领导小组，注重社区建设的相关政策宣传，严格按照中央及省、市、县关于社会主义新农村建设的方针、政策指导社区建设，规范征地拆迁等相关行为，切实加强对社区建设工作的组织领导，积极推进了社区建设工作的科学规范化进行。

四是抓好各类农村合作经济组织和机关等领域党组织建设，提升管理层次。成立了非公有制经济组织和社会组织党建工作领导小组，落实人员经费，促进党建工作深入开展。实施党建“凝聚力”工程，选派机关干部到企业担任党务工作志愿者，广泛开展“七星级”企业党组织创建活动，着力提升企业经营管理层次。大力开展“思想作风纪律建设”活动，改进机关干部作风，提高服务水平，实现机关效能提升。加强站所建设，切实提高各站所服务新农村建设的能力和水平。

（二）加强农村基层政权组织建设，切实做好农村基层社会管理工作。

优化、强化公共财政对社会事业发展的投入，积极对上争取资金70万元，全部用于解决教育债务。建立村级动态监测机制，派干部包村落，让领导包管区，将农村社会管理纳入政府职责范围，总体实现了农村基层社会的统筹监管。建立了“村情档案”，及时了解村情民意，方便解决矛盾纠纷，提前掌握信访苗头，早发现、早处理，确保“小事不出村、大事不出镇”，切实维护了基层社会稳定。

二是坚持和完善乡镇人民代表大会制度，确保领导监督。注重

（三）加强农村基层群众性自治组织建设

一是加强村民委员会建设，提高农村社会管理水平。按照能人

治村要求，加强农村干部队伍建设，结合村“两委”换届，实现全镇村“两委”成员交叉任职比例达 %，“一身兼”比例 %，“三高三强”型人才达到 %，有 名党员致富能手被成功培养成村干部。实施“递进培养工程”，将农村优秀人才纳入“农村后备干部储备库”，加强后备干部培养，积极培养选拔年轻干部、致富能手和妇女干部。持续深化“能力提升”工程，重视干部队伍的能力建设，深入开展冬季集中整训活动，统一干部思想；明确工作目标，制定科学的考核方式，加强培训，严格考评，使他们尽快提高自身素质，提高社会管理能力。加强大学生村官培养使用，大胆交任务、压担子，帮助成立“大学生村官远程教育志愿者服务团”，在服务农民的实践中锻炼成长，先后有 名大学生村官考选为公务员， 村大学生村官 成为全县第 个大学生村官。

二是培育专业经济合作组织和社会组织，提供社会公共服务。

镇政府通过政策引导与支持，大力促进农村专业经济合作组织和新社会组织的发展，通过它们提供大量的社会公共服务，满足农民的物质文化需求，解决广大村民的归属感，增强凝聚力，使其成为农村社会管理的重要力量。

二、农村基层社会管理面临的新情况新问题

随着社会转型的逐步深入，我国社会结构也发生了诸多变化，其中基层社会更面对着众多的新问题与新挑战。就……镇而言，农村基层社会管理面临的新情况、新问题，主要可以归纳为以下几个方面：

一是人地矛盾逐步凸显。一系列项目的落地征用了大量土地，

特别是在用地集中村，人地矛盾更为突出。如，*村人口*人，耕地面积*亩，*等*个项目征用土地*余亩，对依靠种地为生的群众影响不小，如何在新形势下保证满足群众的物质、文化、生活、工作等需求，这无疑给农村基层社会管理提出了新的挑战。

二是大量“两新”组织注册经营。“两新”组织从业的白领人员思想活跃、流动频繁、需求多样，使得传统基层农村党建面临新的挑战。

三是大量文体团队活跃在基层。随着人们对生活质量的不断高要求，基层群众自发组织、自愿参加了各类文体团队，这些团队已经成为农村基层文化建设中一支不可或缺的力量，但需要予以正面引导。

支部书记思想素质、能力本领提出了新的更高要求。

五是大量社会摩擦出现在基层。动迁矛盾、房屋装修、群租现象、劳资纠纷、医患冲突、交通问题、消防安全等社会摩擦集中出现，给社会主义新农村建设带来了新的课题。

三、新形势下加强农村基层社会管理的思考和建议

为有效应对新形势下农村基层社会管理面临的新问题新情况，抓好农村基层党建创新工作，提升服务社会管理水平势在必行。而基层党组织是党的全部工作的和战斗力的基础，须主动出击，既要加强思想理论体系的创新，也要做好工作方式方法的创新。要探索建立“党委统一领导、组织部门牵头抓总、民政部门负责落实、业务主管单位协同配合”的党建工作管理体制，以进一步加强和完善基层社会社会管理格局，引导各类社会组织加强自身建设，增强服务社会能力。

一是改革基层组织设置。进一步发挥农村基层党组织在加强农村基层社会管理中的领导核心作用。探索“联村并点”模式，加强小村党组织建设。按照“场所共用、资源共享、独立办公、各负其责”的原则，创新村级组织设置，逐步合并人口较少、公共资源较少、无办公场所的小村，实现场所共用、资源共享、共同发展的目标。探索“产业+支部”党建模式，加强产业强村党组织建设，增强为民服务能力，促进党建与产业共赢。

二要转变工作方式。农村党支部的功能应由“指导型”向“服务型”转变，寓管理于服务中，引导群众提升素质，转变生产生活方式，努力构建和谐新社区；带头落实党的方针政策，带头创业致富、为民谋利，在群众中树立起可信、可靠、可敬的形象；加强新型农村社区党的建设，优化基层党组织设置，提高办事效率和服务质量，筑牢跨越发展、和谐发展组织根基。

三是重视队伍建设。进一步发挥基层党员干部在加强社会管理中的主体作用，培养党务工作者队伍。各级党组织一方面要派干部担任或兼任新社会组织党组织负责人，另一方面要拓宽视野，有计划地物色、培训和培养一支素质高、工作积极、热心党务，在群众会员中都有威望的党务工作者队伍，建立长效机制，提高新社会组织党员教育管理工作实效。争取青少年群体，占据主动性。在社会发展的潜力，正确引导，会成为推进社会发展的重要力量。要发挥好“党工团”的作用，积极探索研究，及时总结经验，切实推进加强和创新社会管理工作顺利展开。

四是拓宽管理领域。进一步发挥“两新”党组织在加强社会管理中的协同作用。要变管理于服务之中，建设好服务型党组织，大力推广网格化管理、组团式服务；要继续推进非公企业“双强争先”活动；要及时配强配好党组织，加大对流动人口的管理力度。

五是创新管理方式。进一步发挥网络化管理在加强社会管理中的推进作用。当前互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，也改变着党和群众之间的互动方式，给党的建设带来重大挑战和机遇。这就要求基层党委完善各项工作机制、加强队伍建设和党建信息化建设，将“互联网”作为阵地和平台，打好主动仗，有效提高网络舆情热点的应急处置能力，同时党务工作者要更新思想观念，充分认识网络舆论的巨大力量，化被动应对为主动引导，切实提高网络舆情热点的引导服务能力。

“四位一体”村民自治新模式是以村党支部为领导核心、村民代表议事会作为决策机构、老党员参事会作为参谋机构，新农村建设理事会作为执行机构、村务监督委员会作为监督机构的新型村级治理组织构架。2015年以来，xx镇以xx村为试点，进而在全镇25个村全面实行“四位一体”村民自治新模式，并取得良好成效。为进一步总结提升“四位一体”村民自治的能力水平，本课题结合工作实际，在深入基层调研、广泛听取意见的基础上形成本报告。

一、创建新型村级治理新模式的实践探索

（一）“四位一体”村民自治新模式的主要做法

1、村代表议事。成立村民代表议事会，作为决策机构，进行民主提议、科学议事。议事会承担政策宣传、民意收集、上传下达、沟通联系、参政议政、参与决策等职责。议事内容主要包括经济发展、规划建设、公益事业、社会稳定等方面，凡涉及阶段性发展规划、重大财务支出、工程项目建设、土地出让及其他经济社会发展的重大事务和涉及本村群众和集体利益的重大事项，都必须提交村民代表会议进行商议、决策。议事会实行“半月谈”制度，原则上每半个月召开一次会议，及时研究商议村民反映比较集中的事项，提出解决问题的办法和措施，形成“议案”，报村党支部“备案”，经审核同意后提交村民代表会议决定。

2、老党员参事。建立老党员参事会，作为参谋机构，进行民主协商、科学参事。参事会成员由年满55周岁以上、德高望重、参政议事能力较强的非村民代表的老党员组成。参事会在两个方面发挥作用。一方面，发挥“智囊团队”作用。专门设立村民说事场所，定期不定期组织群众“说事”，安排老党员值班“听事”，把村民反映比较集中的事项提交村民代表议事会审议，同时对一段时期内的村情动态进行梳理汇总，并提出意见建议，供村党支部参考，提高村党支部决策的科学性和工作的有效性。另一方面，发挥“延伸手臂”作用。根据老党员的性格、特长等条件进行设岗定责，充分利用老党员的经验优势、政治优势和威望优势，引导老党员在矛盾纠纷化解、乡贤交友拓展、婚育新风倡导、协调党群关系、项目用地征迁等方面发挥积极引导作用，使老党员“有职有责，有岗有位，有位有为”。

3、理事会理事。建立新农村建设理事会，作为执行机构，进行民主管理、科学理事。根据自然村的区域分布情况，成立若干个“新农村建设理事会”，由本自然村中德高望重、组织协调能力强、办事公道正派的党员、村民小组长、村民代表、致富能手、妇女骨干以及农村“五老”等组成，已参加议事会和参事会的村民小组长和老党员作为理事会的当然成员。各村党支部依托新农村建设理事会这一群众组织，整合吸收民间力量，壮大农村社会管理人员队伍。把村民代表议事会议研究确定的“议案”，特别是牵涉到村民切身利益的新农村建设重点、难点、热点项目交由理事会牵头实施。

通过实行“村事村理”，发动群众做群众工作，化阻力为助力，有效调动广大村民服务服从发展大局、建设社会主义新农村的积极性和主动性，推动基础设施、村容整洁、项目规划、征地拆迁、产业培育等各项农村事业健康有序发展。

4、监委会监事。通过村民直选产生的村务监督委员会，作为监督机构，进行民主评议、科学监事。切实发挥村务监督委员会的职能作用，确保监委会独立行使监督权，对实施农村“五要”工程、落实计划生育政策、村级“三资”管理、党务村务公开等各项农村事务进行全方位、全过程的监督。凡是召开涉及村民群众利益的重大决策、重大开支的村务会议，监委会主任或成员都要列席。监委会明确分工，认真细致、客观公正地开展监督工作，重点对村级各项开支、集体土地征用征收、工程项目招投标等村务公开内容进行监督，及时发现存在的问题并督促纠正。建立重大事项“建档销号”制度，对村民代表议事会研究确定的事项及时建立档案，强化跟踪督促，做到办结一项销号一项，并通过公开栏、召开会议、个别反馈等形式及时公布监督结果，对村民的询问质疑作出解释说明。

（二）“四位一体”村民自治新模式的主要成效

从运行情况看，新型村级治理新模式愈来愈显示出勃勃生机，受到广大农村党员群众的普遍认可。主要成效体现在如下几个方面：

促进了村党组织领导方式的转变。村党组织从事无巨细的直接管理中彻底解脱出来，充分发挥联系群众、组织群众、凝聚群众的优势，集中民智办民事，公信度、凝聚力显著提升。

2、村民自治得到有效实现，基层民主进一步发展。村组议事会成员既是议事决策的主体，又是农村各项事务的具体参与者，改变了村级事务由村支两委几个人说了算的状况，形成了“大家的事我关心，集体的事我参与”的良好氛围。

3、构建了化解农村矛盾的有效机制，农村社会更加和谐稳定。“四会”搭建起运用民主协商调解农村矛盾的制度性平台，许多长期困扰的遗留问题和镇村干部难断的“家务事”，通过“四会”达成谅解和一致。

4、理顺了村级各种权力主体的关系，为村民自治搭建了可持久运作的制度框架。特别是在涉及到千家万户利益的农村产权制度改革过程中，出现大量依靠传统思维、传统力量和传统方式难以解决的矛盾。而“四位一体”村民自治新模式的出现，则为依靠群众智慧，平等协商、平和解决这些矛盾提供了机制平台。可以说，“四位一体”村民自治新模式，对农村产权制度改革起到了基础性、支撑性的作用。同时，在村级公共服务和社会管理改革中，村级公共服务资金如何处理使用，由村民议事会讨论来定，既保证了村级公共服务资金的合理性，更兼顾了资金使用的公平性，同时也强化了对资金使用的监督和管理。

二、构建“四位一体”村民自治新模式应该注意的几个

问题

1、制度安排问题。十七届三中全会明确了村民会议、村民代表会议和村民议事三种民主决策实践形式，但是对“村民议事”并没有相应的制度性安排。从现行《组织法》的规定来看，除少数几项需召开村民(代表)会议议决外，村委会几乎可以代表全体村民行使所有自治权力。而“四位一体”新型村级治理机制将自治事务的日常决策权、监督权与执行权分离，将村委会定位为执行机构，这是对《组织法》的突破。从法律法规等制度层面构架起村民会议对其他村级自治组织授权的制度空间，是下一步需要强化的地方。

2、权力主体的边界确定及关系处理问题。改革后的村级组织，每个村有四套并存的机构，因此，合理界定这些机构的职能非常重要，既要避免交差重叠，又要避免职能不清。在实际操作中，议事会的权限如何确定是个难题。目前能确定的议事会的权力有议事权，以及一部分决策权。但目前的村级治理结构中，已经有三个决策机构：村民大会，这是法定的决策机构；村民代表大会，这也是法定的临时决策机构。现在又有了议事会，三者的权力如何划分？有专家认为，村民（代表）大会系村民自治基层治理最高决策机构的法律地位，不容削弱和改变。村民议事会、村务监督委员会、村委会，都是以此为基础，经授权、委托而产生和形成的村级基层自治机构或组织形式。因此，农村新型村级基层治理机制的进一步健全和规范，应当始终围绕加强和完善村民（代表）大会制度这一终极目标进行。

3、确保和加强党对村民自治的领导问题。在村民自治中，党支部的领导核心作用是由我国民主政治的性质决定的，也是由农村基层党组织的地位和作用决定的。《村民委员会组织法》第三条规定，中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。该条规定表明两点，党在农村的基层组织是实现村民自治的领导核心；其工作职责是，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。从制度变迁的类型学角度看，“村民自治无论何时都必须依赖执政党的推动”。党的领导是村民自治健康发展的政治保证，没有党的领导就不可能有真正意义上的村民自治。因此，如何将村党支部的领导作用落到实处就成为村民自治中亟待解决的重要问题。

4、“四会”成员的素质问题。目前，大部分“四会”成员是没有报酬的，许多基层干部和群众担心，“四会”成员的积极性会不断降低。另外，年龄偏大、文化程度偏低，也会影响办事的效率和质量。另外，受文化素质、认识偏差、家族利益的影响，有的成员在投票时可能表现出盲从性、随意性，影响结果的公正性。

有法律保障。但根据最高人民法院关于村民自治组织制定的村规民约，其效力等同于民事协议的规定。我们认为，村民（代表）大会委托村民议事会行使处分权的委托，可以视为合同法意义上的委托合同，而对全体村民产生约束力，从而在法律的具体适用中，明确议事会议定事项的效力，为农村新型村级治理机制的顺利实施，提供有效的司法保障。

6、经费保障问题。“四位一体”村民自治新模式牵涉一个成本问题，要有必要的经费保障，否则难以有效运转。工作经费如何筹措？议事会成员、村务监督委员会成员的报酬如何确定？都是值得研究的问题。

7、防止程序空转倾向的问题。有的同志认为，“四位一体”村民自治新模式有程序空转的倾向。目前我们虽然已经构建起了“四位一体”村民自治新模式基本框架，但实际的落实和执行情况却不容乐观，“四会”有的时候甚至沦为干部规避个人责任的一种工具。这种倾向值得警惕。

三、对构建“四位一体”村民自治新模式的建议

构建新型村级治理新模式的探索，对于巩固农村基层政权、促进农村社会和谐稳定、发展农村基层民主政治以及推动城乡统筹科学发展都具有十分重大的意义。下一步，要从如下几个方面努力：

的形式和办法；明晰村民议事会的权力边界及表现形式。三是统筹考虑决策民主化和决策科学化，通过加强培训、第三方介入等，在提高村民议事会决策的科学化水平上再下功夫。四是研究议事会持续运行的动力机制。五是探索完善促进农村各类经济社会组织广泛参与村民自治的制度机制。

2、加强农村党组织建设，实现党的领导与村民自治的有机统一。新型村级治理机制要得以良好运转并向纵深发展，加强党的领导是基本前提。党组织作为先进分子组成的组织，在乡村治理中发挥着政治整合的功能。这种功能在相当长时间都是必要的。问题在于如何发挥这种功能。随着村民自治制度的发展，农民民主自治素质的提高，党组织不可能再以超越于群众之上的权力组织这样的身份来进行治理，而需要将自己的领导核心地位建立在民意的基础之上，通过民主选举获得和证明自己的先进性，由此发挥作用。新型村级治理的议事会制度，今后很可能会朝着由村支部书记兼任议事会召集人发展为鼓励村支部书记竞选议事会召集人，党员竞选议事会成员的趋势发展。只有这样，才能既保证党组织对村民自治的有效领导，又促进村民自治的蓬勃发展。

充分相信中国农民有自治的能力，能够自己办好自己的事情，在做好对议事会程序的规范和议事会制度的保障后退居幕后，让村民在议事会这一崭新的民主平台上充分演练，不失为是一种锻炼村民民主素质、保护村民自治积极性的明智之举。

4、加强农村人才储备，强化引导人才资源向农村基层倾斜的制度机制。任何制度机制最终要靠人来落实，推进“四位一体”村民自治新模式、实现村民自治的最终水平直接取决于落实者的能力素质。建议从战略高度明确“人才向基层流动、在基层培养”的导向，加强政策倾斜，畅通基层干部出口，从政治、经济、精神等各方面提升基层岗位吸引力，不断充实农村基层工作力量和人才储备，让优秀人才到农村基层干事创业，在改革发展一线得到历练。

基层数字治理调研报告范文怎么写篇十三

我很荣幸有机会在xx年来由于中考招生的改革，学苗存在参差不齐现象，成绩相差很大，给教师的上课备课带来了不小难题。

再次，教师的教学方法比较单一，多数教师还是老式传统教学，教师讲的多，学生活动的少。虽然教师个人素质好，准备的非常充分，但是一节课下来学生得到多少，最主要的教师讲的很累，学生学的也很辛苦。

下面就针对以上情况和学生的调查反馈推而广之，谈谈我个人对示范性高中不成熟的建议：

基于学校教学设施先进，广大教师一定要充分利用多媒体电子白板这个辅助教学工具，生动形象直观的演示，调动学生学习的积极性，通过直观的创设问题情景和教学情景来激发学生的学习兴趣，因为兴趣是最好的教师，如果教师不会应用，学校应组织相应的培训，采取措施鼓励和激励教师应用，不然即是莫大的浪费，也会对教学效果大打折扣。毕竟现代化教学手段和教学内容的结合是现代教师必备的能力和要求。

集体备课很重要，但除了加大力度管理，更重要的是要追求集备的质量，再一个还要在集备的内容贯彻上加以考察。只有这样，才能真正起到集备的作用。

见于学生参差不齐的情况，对教师上课的要求就更高了，那就是一定在备课和准备上要有所区别对待，设计的问题有一定的坡度和层次性，能注意到分层教学；能引导学生从不同的角度、层次全方位地分析和思考问题，分析问题能环环相扣、层层深入，教师的引导、点拔、归纳到位，学生的参与积极性才能高。以问题教学法贯穿课堂教学的始终，以问题的创设来构建知识体系，再通过基础知识、知识结构来解决实际面临的问题情境，让问题教学法成为课堂教学的主旋律，让学生真正地动起来。真正体现新课改的要求突出学生的主体地位。

进一步强化以学生为中心教是为了学的新课程理念，体现课堂教学的二主模式教的主导和学的主体作用。能较好的引导学生构建知识体系，从宏观上让学生把握知识的整体结构，形成知识网络之树，从微观上让学生了解掌握学科的基础知识，提高学科能力，努力改进教学方法。在课前准备中，要从学生的知识基础和思维特点出发，设计具有一定思维含量的问题；在课堂教学中，要排除怕麻烦，赶进度的思想疑虑，耐心启发引导学生，养成学生良好的思考习惯，培养学生分析理解问题的能力；在课后的习题练习上，选取启迪学生思维，涵盖知识迁移的习题，培养学生灵活运用知识解答问题的能力，让学生学有所获，长期坚持必将取得好的成绩。尤其是对待层次不同的学生，更改如此。

基层数字治理调研报告范文怎么写篇十四

为认真贯彻落实《安徽省关于加快黄标车及老旧车淘汰工作方案的通知》以及市政府大气污染防治工作会议的精神，完成20xx年我市黄标车淘汰任务，交警支队上下一心，多项措施，全力推进我市黄标车淘汰工作。

领导高度重视，指出“黄标车”淘汰不仅是关系民生的大事，更是上升到“政治任务”的高度。要求所有民警提高认识，从思想上重视该项工作，支队多次召开全市交警会议部署淘汰工作，9月4日任良辉支队长利用周末召开车管所、直属各大队负责人黄标车淘汰专项会议，张树森副支队长作为主抓领导，及时向市政府副市长徐德书、市公安局副局长钱丰汇报淘汰工作的进展，提出合理性建议，多次与环保、交通、商务等部门对接，做好黄标车政策的上传下达，为淘汰工作提供有利保障。

因奖补方案的制定，支队车管所按照年份、车型、燃料种类、使用性质等多种类型分类梳理繁杂数据，并按照“属地管辖、部门管理”的原则，将数据分解至直属大队、区县大队，督促民警根据各自职责深入辖区开展黄标车排查摸底工作，建立黄标车台账，有序推进黄标车淘汰工作。

支队全警动员，将任务分解到部门、细化到民警，做到人人身上有担子、个个身上有任务。各大队、车管所民警根据各自的任务紧盯不放，通过电话联系、上门告知，下发通知书等方式向车主介绍淘汰政策，做到“有理有据”。全体民警发扬“踏破脚皮、磨破嘴皮”的精神，为完成淘汰工作打牢基础。

（一）宣传靠前扩大知晓率。

为提高群众对“黄标车”淘汰工作的知晓率，支队在黄山电视台、黄山日报、“双微”平台多方宣传，解读奖补政策，让群众愿意淘汰，主动淘汰。

（二）针对性注销。

支队车管所根据车辆实际状态，针对性“注销锁定”，对于车辆已经被私自拆解或报废，无法办理正常的车辆年检、报废等手续的，办理公证灭失手续，支队还主动联系政府法制部门，按照《中华人民共和国行政强制法》有关行政机关强制执行程序的规定，通过公告行政决定，再催告当事人的方式，对车辆先行“公告注销”，督促车主办理报废手续。

（三）加强督报促进淘汰。

支队建立督报机制，支队领导率队，对全市各区县淘汰黄标车情况进行包片督查，周通报、月小结，对各区县的工作进展情况及时进行排名通报，并将此项工作纳入绩效考核，确保淘汰工作的完成。

（四）源头管理严格把关。

支队车管所将数据下发至查验岗、年审岗，对于“黄标车”一律不予办理年审、委托年审、车辆转移等业务，由环保部门把好环检准入关，“黄标车”不予环保检测，未达“国四”排放标准车辆一律不予转入本市。

（五）派驻民警及时监销。

为加快黄标车的淘汰进度，车管所派驻民警至市回收公司，对黄标车回收一辆、监销一辆，每周派民警对监销车辆进行再清理，确保淘汰车辆不积压。

（六）限行处罚倒逼淘汰。

全市公安交管部门设立或扩大“黄标车”限行区域，对黄标车驶入禁止通行区域的进行处罚，加强管理，形成“黄标车”淘汰高压态势。

通过全体民警的共同努力，支队圆满完成20xx年我市1697辆黄标车淘汰任务，20xx年伊始，“黄标车”淘汰任务重，时间紧，接下来，支队将总结经验，开拓创新，继续做好20xx、20xx年的“黄标车”淘汰工作。

基层数字治理调研报告范文怎么写篇十五

（一）党政齐心靠前指挥，基层治理呈现新格局。一是镇党委政府高度重视，及时召开专题会研究基层治理工作，建立健全了《镇基层治理工作方案》，建立镇、村权责清单，完善群众民主决策、监督、管理机制，细化服务项目，明确党员干部责任；二是着力抓好各村（社区）党群服务中心、日间照料中心、文体活动中心、健康医疗中心建设，积极向上级争取村阵地建设提档升级项目资金，有望明年上半年实施完成，届时将进一步落实基层自治硬件保障、经费保障、人员保障，逐步推进基层治理全覆盖；三是以村规民约为基础，深化六联机制、三治融合。各村根据实际划分网格，压实包村领导、驻村工作组、村两委和社长包联责任，以党员示范带动群众共同参与，在短板中找优势，在不足中寻亮点，分层分级有序推进地方事务管理、平安创建、脱贫攻坚、乡村振兴等各项工作。

（二）党建引领乡风文明，基层治理展现新面貌。大力开展农村精神文明建设，侧重从整治人居环境、丰富文化生活、提升乡风民风等方面开展文明创建活动，成功争创并荣获20xx年度“市文明镇”荣誉称号。以乡村振兴示范村凤凰村为试点，大力开展市文明村镇创建活动，充分发挥支部凝聚力、战斗力，依托农民夜校、“我是党员宣讲人”、“主题党日”等活动大力开展文明创建。一是营造“讲文明树新风”的良好氛围。在村主道路建设“党员示范一条路”，设置文明守礼、先进典型路牌10余个，培育知荣辱、扬正气、争先进、促和谐的良好风尚；二是组织村民积极参与“乡风文明先进评创”，对党员先锋模范、脱贫攻坚示范户、环境卫生示范户、遵纪守法之星、返乡创业之星、孝亲敬老之星、文明新风之星、助人为乐之星8大方面起带头作用、群众公认的党员群众进行宣传表彰，以身边事、身边人感化和引导全村群众共同参与共建，不断促进基层精神文化水平提升。

（三）“田间小喇叭”奏响基层治理新篇章。镇疫情防控期间，田间小喇叭作为不断探索完善基层治理模式的生动实践，通过“一人、一车、一旗、一音箱”，不断活跃在疫情防控第一线，把党旗最鲜艳的红色涂抹在田间地头，把党的声音传达进千家万户。抗“疫”事迹分别在人民日报、经济日报、央视网刊载，得到的点赞。下一步，将以法治、德治、自治为根基，坚持党政牵头，干部领队，依靠群众，进一步规范设置“田间小喇叭”为基础的流动宣传队，拓展“田间小喇叭”内涵。

（四）“六助六兴”探索基层治理新模式。以村易地搬迁集中安置聚居点为试点，探索物业化管理模式。根据实际研究制定了《村居民聚居点管理条例》、《居民公约》，推举产生3名自管委成员、24名居民代表，明确自管委各项职能职责和居民的权力义务，精心挑选当地有威望、群众基础好、热心公益的3名老党员作为聚居点24户居民的联系员，广泛开展互帮互助。在此基础上，在村、凤凰村、四方村探索建立“党员+社员”制度，根据地理位置、人口稠密等实际划分党员责任区，明确党员联系户，点对点开展好群众性教育、管理和服务，不断扩大党员示范引领作用。在村支部带领下党员干部深耕责任田，包片包户落实好各自职能职责，社员群众积极参与共建共治、群防群治。

（五）“六手印记”助推基层治理新方向。以四方村“六手印记”试点示范，在全镇范围内全面推开，各村结合实际研究制定了工作实施方案，对无职党员、社长、致富带头人、村民户主四类人员分类建立了电子台账和纸质台账，更新完善了村规民约。通过召开村民会议，宣传并通过了“六手印记”工作法，群众对村级“三重一大”公开化、透明化表示肯定，进一步提升了参与、支持、监督村级事务的积极性。四方村通过六手印记开展事项决策1件，实施情况良好。

一是宣传引导的氛围需进一步加强。大多通过会议、广播开展宣传，没有有效利用展板、横幅等传统载体和微信qq等新兴媒体对基层治理进行广泛宣传，群众信息接收渠道较窄，需进一步加大宣传力度。二是主动创新的意识需进一步提升。除自我探索建立“田间小喇叭”模式外，更多的工作是按照上级要求进行安排部署，深入挖掘地方经验，主动创新基层治理的意识和能力有所欠缺。三是总体谋划的站位需进一步提升。基层治理作为乡镇基层大课题，面宽量大涉及大量部门、大量工作，导致工作着力不平衡，重点不重面，没有做到点面结合。

20xx年，镇将突出服务群众，造福民生重点，不断创新基层治理模式，形成党建引领，融合共治的良好格局。

一是深化拓展“田间小喇叭”内涵，筹备“小喇叭大比拼”活动，将各类阶段性重点工作分时段纳入其中，各村（社区）开展互学互比，年终进行专项研讨评比，提升干部工作积极性，发放“我为田间小喇叭献计策”征求意见表，广泛从社员代表、人大代表、群众代表中征求好的意见建议，进一步以党建引领带动群众参与自治。

二是不断总结完善基层治理各项制度，扎实推进聚居点“物业化管理”、“六手印记”工作法，多层次、多群体、多载体探索创新地方工作方法，努力形成地方特色。

基层数字治理调研报告范文怎么写篇十六

20xx年5月，我办在前期扬尘污染综合治理的基础上，继续落实各项扬尘整治措施，强化各类工地管理，努力控制扬尘污染、提高空气质量，现将20xx年5月扬尘专项整治工作总结如下：

（一）面对我办辖区内施工工地多、建筑土方开挖量大、扬尘污染治理难度大的实际情况，采取一系列行之有效的果断措施，充分发挥城管队执法职能，通过队伍整合，采取集中整治、专项整治、全天不间断执法巡查的积极措施，依法严厉查处了一批工地扬尘污染、乱倾乱倒的违法行为，始终保持了对扬尘污染治理的高压态势，迅速扭转了我办域内扬尘污染突出的困难局面。辖区内施工工地建筑土方开挖基本规范，建筑渣土运输撒漏得到有效遏制，乱倾乱倒基本杜绝，道路扬尘污染明显好转。

（二）在加大依法管理的基础上，调动环卫公司加大道路的冲洗、清扫、保洁力度，对街道路面采取冲洗降尘措施，使道路扬尘污染得到有效的控制。避免扬尘污染，有效提升了大气和环境质量。

我办现阶段扬尘专项整治人员及整治力度还不够，扬尘整治牵涉公安、交通、规划等诸多部门，协调难度大，对装运渣土（沙石、污染道路）、在道路上行驶的车辆，我办缺乏长效的整治措施，使控制扬尘工作变得困难，治理措施难以落实。

个别建筑工地出口硬化和冲洗设备不到位，运输车辆出场时除泥处理不够，造成路面污染。

针对存在的问题，我办提出具体整改意见及时整改。要求施工单位严格按照扬尘标准，制定降尘措施，设置冲洗设备，坚持湿法作业，并指派专人负责清扫保洁，洒水降尘，切实做好施工现场的扬尘整治工作；采取定时与不定时，定期与不定期相结合的方式加强监管力度，一旦发现问题，责令其立即整改。

我办将进一步加大扬尘综合整治力度，继续加强工程环境综合整治，强化扬尘治理专项责任落实。

1、建议将履行扬尘治理职责列为工地开工的前提条件，应先到各城管部门报道，实行每日考核并签署考核意见，作为工程评优的要件之一。

2、严把新动工施工现场关，不允许新开工现场存在扬尘污染问题，并与之签定扬尘污染治理协议。

3、联合交通执法部门，继续强化工程车辆建渣封闭运输管理力度，严厉查处倾洒渣土、出车带泥上路等违规行为。

基层数字治理调研报告范文怎么写篇十七

根据中共江安县委组织部《江安县城市基层治理示范县建设工作方案》工作要求，和《中共江安县委城乡基层治理委员会关于成立城乡基层治理七大重点任务工作组的通知》工作分工，本院迅速制定工作清单，及时开展相关工作，现将工作亮点总结如下：

根据教育部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、全国普法办、共青团中央七部门《关于加强青少年法治教育实践基地建设的意见》、最高人民检察院《关于加强新时代未成年人检察工作的意见》以及四川省检察机关青少年法治教育实践基地工作现场推进会要求，我院拟牵头联合江安县人民法院、江安县关心下一代工作委员会、共青团江安县委员会、江安县妇女联合会、江安县公安局、江安县司法局、江安县教体局共8家单位共同打造江安县“七彩之光”青少年法治教育基地（以下简称“青少年法治教育基地”），目标是有效预防青少年违法犯罪和保护未成年人的合法权益。运用现代科技手段，立足“共治共建共享”理念，以“科技+互动”的形式拓宽法制教育渠道，扩大法治宣传效果，使未成年人检察工作和青少年法治教育有机衔接，依托“全面依法治国”的大背景，培养未成年人的法治意识、法治思维和法治素养，助力推动未成年人司法保护综合体系建设。现基地建设正在按程序稳步推进中。

根据《中共中央政法委员会关于转中国法学会加强关于市县法学会工作的指导意见的通知》（中政委[20xx]23号）、《中共四川省委政法委员会关于加强县级法学会建设的意见的通知》（川政法[20xx]135号）和《中共宜宾市委政法委关于加快推进全市县区法学会建设的通知》（宜政法[20xx]33号）等文件精神和省市工作要求，为了把全县关心未成年人健康成长的法律工作者组织起来，全面推进依法治县工作，为推进“1271”发展战略提供坚实的法律保障，经请示县法学会同意，由县检察院牵头筹备县预防未成年人犯罪法学研究会成立相关工作。县检察院高度重视，成立了由县检察院党组书记、检察长岳亮同志为组长，副检察长程鹏、副检察长陈华先两名同志为副组长的县预防未成年人犯罪法学研究会筹备工作领导小组，由兰小勤、魏茜等5名同志负责具体筹备工作；积极起草制定相关制度，制定了《江安县预防未成年人犯罪法学研究会会长办公会议议事规则》等5项制度，用以规范研究会活动。在江安县委政法委领导下和县法学会的指导下，今年7月，经县法学会批复，同意成立江安县预防未成年人犯罪法学研究会。7月22日，江安县法学会预防未成年人犯罪法学研究会正式成立。为增强青少年法治教育宣传力度、保护青少年权益、预防青少年犯罪提供更坚实的理论基础。