地税等级复评申请书简短 纳税等级复评申请(3篇)

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如何写地税等级复评申请书简短一

一、加强政治理论和税收业务学习,不断提高自身理论水平和执政能力

不管是在处还是在市局,我都能够自觉带头遵守各项学习制度,在统一学习计划的基础上,努力做到先学一步,学深一点,学透一点。按照中心、省委和省局党组的统一部署,深入开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。我认真学习了《中共中心关于加强和改进党的作风建设的决定》、《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义新局面》以及在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话等篇目,带头参加党小组学习讨论,认真开展批评和自我批评,撰写了多篇学习体会。到后,修订了党组中心组学习制度,基本固定了中心组的学习时间,扩大了学习人员的范围,丰富了学习的形式。在业务学习方面,作为处负责人,不仅自己要深入学习、领会总局涉税文件精神,还要组织好系统内业务人员的培训工作,培训内容切合需要,效果很好,得到了参训人员的一致好评。到时间不长,初来乍到,千头万绪,工作很忙,但我还是经常挤出点时间翻翻书,学学习。外派干部,单身在外,免除了家务劳动,早晨晚上,用来看书学习的时间还是能够挤出来的。近期我认真阅读了李瑞环同志著的《学哲学用哲学》的大部分篇目和姜春云同志著的《桥和船(新时期领导方法18篇)》一书,深受启发,收获很大。学习是手段不是目的,要学以致用,只有通过不断地学习,深刻领会马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,才能在政治、思想和行动上与党中心保持一致,才能提高执政能力,更好地贯彻落实党的路线方针政策和上级决议,才能更好地推动税收事业的发展。

二、深入调查研究,认真履行职责,全面完成年度工作任务

1、认真贯彻执行营业税政策,强化营业税征收治理,充分发挥营业税的税收宏观调控作用

在贯彻执行营业税政策方面:一是根据七部委出台的《关于做好稳定住房价格工作的意见》,果断贯彻落实房地产交易相关税收政策。二是继续贯彻落实各项税收优惠政策。落实好促进企业技术进步和高新技术产业发展的优惠政策,全省减免技术转让和技术开发营业税亿元;做好提高营业税起征点的后续治理工作,提高起征点后全省减免营业税亿元;继续落实从事个体经营和吸纳再就业人员税收优惠政策,全省共减免营业税亿元。三是在权限许可范围内细化营业税政策。上半年研究并出台了促进我省现代服务业发展的有关税收政策,下半年专门组织研究了第十届全国运动会相关营业税政策。

在强化营业税征收治理方面:一是加强建筑业营业税的征收治理工作。在总结各地建筑业征管办法的基础上,全面推广市建筑业项目治理办法,促进了建筑业营业税收入的快速增长和治理水平的提高。组织人员认真研究讨论总局即将下发的《建筑业营业税治理办法》,并着手预备我省的实施细则,为贯彻总局的建筑业网络化治理打下了坚实的基础。二是进一步加强货物运输业税收治理。在全省推广实施了警戒线制度;加强自开票纳税人认定治理,开展了自开票纳税人的年审工作;通过信息网络提高采集数据质量,有效地遏制了代开、虚开发票行为,堵塞了货运业的税收征管漏洞;积极开展了货物运输业发票的审核检查工作。三是规范营业税计税营业额扣除项目的税收治理。针对目前营业税差额征税项目增多,范围增大,纳税人在扣除费用的计算上很不规范的现象,草拟了《营业税项目扣除治理办法》,明确了扣除费用的原则,细化了合法有效凭证的范围,统一了计算交纳营业额的时限和标准。四是加强现金消费行业营业税征管。在部分城市实施夜间纳税评估试点,在现金消费特定行业有重点地推行税控收银治理系统。五是根据总局要求,参与研究部分行业营业税纳税申报表的修订工作,为下一步该部分行业的信息化治理做好预备。六是研究制定了我省的房地产税收一体化治理方案。

2、积极开展国际税收特色工作,不断提升国际税收治理水平

一是明确重点,切实加强税收情报交换工作。针对离境纳税人的税款追缴问题,我省积极实践总局设计推广的《税务事项告知书》,对外籍人员的个人所得税征管起到了很好的促进作用。省局和总局之间的情报交换系统开通后,核查情报数量大幅度增长。1至11月,全省累计核查境外转来的税收情报份(人次),查补税款及罚款、滞纳金万元,有效地维护了我国税收权益;我省提出专项情报交换请求份,涉及名外籍个人;向美、日、韩等国提供电子自动税收情报份,较好地履行了国际税收义务。

二是精心策划,认真组织开展反避税工作。根据总局反避税工作的总体要求,制定下发了我省的反避税工作意见及补充意见。组织各省辖市对本地管辖的一些避税嫌疑较大的外商投资企业进行年度申报和关联企业的认定工作,着力审核,确保关联交易申报的准确性和完整性。在对关联企业业务往来交易额进行认真分类、汇总、分析和认定的基础上,结合案头审计所把握的情况,最终全省确定户企业作为重点调查审计对象,目前已经报总局国际司审批立案,将相继进入审计实施阶段。

三是执行协定,保证纳税主体享有合法的税收待遇。主要是加强了对外国公司船舶运输收入及国际海运业的税收治理工作,同时不断加大税收协定宣传力度,既保证境外纳税主体在国内享有合法税收待遇,创造良好的投资软环境,又要切实维护我国纳税主体在国外应享有的合法税收权益。

四是部门协作,积极探索联合涉外税收审计工作。省局已经与省国税局联合转发了对外商投资企业和外国企业进行联合税务审计的通知,并提出了具体工作要求和实施办法。

3、深入调查研究,尽快熟悉和把握徐州市局情况,不断提高治理和决策能力

听取各单位的主要工作开展情况以及下一步工作打算的汇报;陆续听取了各县(市、区)地税局、市区分局、稽查局领导班子成员的工作汇报;为更快了解干部职工的要求和思想状况,我在内部局域网上开通了信箱,直接听取广大干部职工对全市地税工作的意见和建议,至今已收到邮件50余封,对其中一些建设性的意见和建议,我都及时地予以了回复。所有这些,对于我尽快的熟悉情况,进入角色,做好工作都有极大的帮助和启示。

三、高标准严要求,认真落实党风廉政建设,果断做勤政廉政干部

一年来,我本人能够认真执行党风廉正建设责任制,严格落实“一岗两责”制度,果断贯彻落实中心颁布的《建立、健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、总局下发的《建立健全税务系统惩治和预防腐败体系的实施意见》和省委《具体意见》等一系列文件精神,注重在职责范围内推进党风廉政建设,强化“两权”监督,率先垂范,身体力行,切实做到从源头上预防腐败现象的发生。新年到来之际,我在局域网论坛上专门重申了《党组成员保持自身廉洁的公开承诺》,请全市地税系统干部职工监督,也表明了自己廉洁奉公的决心。

根据省局党组要求,回答领导干部执行廉洁自律规定情况的必答内容如下:

1、没有违反规定收送现金、有价证券和支付凭证及珍贵物品;

2、没有放任、纵容配偶、子女、其他亲友及身边工作人员利用职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益;

3、一年来家中没有婚丧嫁娶,故无用公款操办或借机敛财之举;

4、个人从不赌博,也从没有为赌博提供条件或者为赌博活动提供保护;

5、没有发生“跑官要官”行为,将来也不会借选拔任用干部之机为自己或他人谋取私利;

6、没有公款相互宴请、铺张浪费以及接受可能影响公正执行公务的宴请和礼物馈赠。公款接待均为公务活动;本人不直接分管税收业务,没有直接处理业务问题;

7、没有以出差、开会名义用公款旅游,以及用公款变相出国(境)旅游;

8、本人及家庭均不经商办企业,也没有在企业兼职取酬或投资入股,没有从事有偿中介活动;

9、一年来没有参与建设工程招标投标、经营性土地使用出让、房地产开发与经营等市场活动;

10、没有违反规定解决个人住房问题,没有违反规定配备和使用超标准小汽车;

11、一年来没有发生按照规定需要向组织报告的个人重大事项。

如何写地税等级复评申请书简短二

20xx年以来,我局始终坚持以组织收入为中心,坚持法治引领、改革创新,坚持严管善待、激发活力,不断提升税收执法水平、管理水平和服务水平。现将工作情况报告如下。

一、今年以来工作完成情况

(一)组织收入情况

截止11月底,共组织各项收入118073万元,同比增收12063万元,增长11.4%。其中:地方税85520万元,同比增收11623万元,增长15.7%;基金(费)32544万元,同比增收435万元,增长1.4%。累计完成财政口径地方税收入83348万元,占全年任务90000万元的92.6%。

(二)加强征管工作,提高征管质效

我局以征管规范为准绳,采取规范纳税申报、开展纳税评估、加强欠税管理、深挖税源等措施,向精细管理要收入,向强化征管要收入,提高征管质效。落实好国地税合作规范,推动征管工作提高,已经开展了纳税服务、征管工作、信息共享等20个项目合作,涉及联合办证、联合评价、联合宣传等领域,其他项目的合作正在推进之中。

(三)扎实推进税制改革

以“五到位”推进“营改增”,坚持学习培训到位,组织了5期专门培训;坚持宣传到位,帮助纳税人适应新税制、遵从新税制、受益新税制;坚持税款清理到位,开展营业税清理,不留死角,不留盲区;坚持信息移交到位,按照“户数如实、界定清楚、信息准确”要求,向国税部门移交2523户纳税人信息;坚持纳税服务到位,设置了“营改增咨询台”,开设“营改增”绿色通道。

前期调研打基础,通过调研对税源、价格和税负等涉税因素进行科学测算,为改革的顺利推进打好基础。宣传引导造氛围,发放资源税改革宣传手册,进行政策讲解,宣传改革的意义,争取社会各界对工作的支持配合。稳步实施推改革。8月1日,全省首张资源税从价计征的税票从我局开出,《安徽日报》等省内主要媒体分别作了报道,这也标志着资源税改革在我县顺利实施。后续管理促完善,推行资源税网上申报和代扣代缴,增设资源税申报资料预核岗,加强“一户式”管理,完善资源税台帐。

(四)落实纳税服务规范,提升服务水平

以落实纳税服务规范为主线,以提高服务质量和办税效率为目标,以办税厅为载体,进一步提升服务水平。完善办税厅功能,增加社保费征缴等业务窗口。精简办税流程,在国税局设立征收窗口,解决纳税人两头跑问题。开展纳税信用等级评定,将信用级别与纳税服务挂钩,帮助a、b级纳税人办理“税融通”业务。密切税企关系。做好“一对一”服务,对企业实行可订制服务,为企业提供个性化需求。立足岗位职责,实行“送服务、送政策、送关怀”,服务华塑二期投资建设。

(五)搭建“三个平台”,推进“两学一做”学习教育

搭建学习平台,每周一下午开展学习教育,购置学习书籍和笔记,以学习促进理论水平提升,筑牢理想信念。搭建互动平台,完善党员活动室,局领导与党员开展谈心交流,对照标准开展正反面典型教育,向系统内退休老党员纳谏。搭建实践平台,与推进税制改革、深化国地税合作、组织税费收入等工作相结合,要求党员在工作实践中争当模范。

(六)开展业务培训,落实“岗位练兵、业务比武”活动

举办了四期脱产培训,赴小岗村开展了一期党性教育,开拓了视野。适时开展好系统内的业务培训,提高实战水平。落实好练兵比武活动,发挥业务骨干的学习带动和示范作用,组织参加全市地税系统业务比武,并有两名同志获岗位能手称号。

(七)绩效管理工作稳步推进

合理制定制度体系,对制度框架进行搭建和完善,确保了制度体系完整性和可操作性。科学设定指标体系。突出实用性和导向性,按照部门初拟、领导审核、绩效办把关、考评单位与被考评单位商定、绩效办再把关、领导小组确定等程序,科学设定指标体系。指标考评公平公正,考评单位结合被考核单位资料报送情况和平时工作掌握情况,对指标完成情况进行打分。过程监控及时有效。建立了qq群,及时提醒考核日期、填报程序,按季召开绩效讲评会,对绩效工作把脉问诊。

(八)党风廉政建设工作深入推进

坚持“三个强化”明廉理。强化理念引导,倡导“廉政无小事”的理念;强化氛围熏陶,发挥“清莲池”的辐射、带动和熏陶效应;强化学习教育,学习《条例》和《准则》。搭建“三个平台”励廉志。搭建网络平台,做到廉政文化常润心田;搭建互动平台,畅谈廉政感悟;搭建“内控”监督平台,将权力运行置于阳光下。抓好“三个结合”兴廉风。与税收征管工作相结合,加强风险点防控;与优化服务相结合,切实履行好税收工作中“三员”职责;与优化队伍建设相结合,加强工作纪律、秉公执法等考评。

20xx年4月,我局被省纪委授予第七批“廉政文化建设示范点”。被县委和市局授予落实党风廉政建设工作“优秀单位”。

(九)加强干部思想道德建设

组织开展各类文明创建活动,积极宣传社会公德、敬业奉献正能量。投身文明县城创建活动中去,并受到张子非副县长的肯定。加强思想政治建设,引领广大党员尊崇党章,坚定理想信念,规范党组织生活,落实“三会一课”等制度。健全基层党组织建设,开展党支部创建活动,创建工作也得到市局和县直机关工委的充分肯定,我局机关支部作为观摩点接受县直单位的观摩。

二、20xx年工作打算

(一)坚定组织收入信念不动摇

面对营改增后主体税种缺失,将会出现税源荒的这种状况。我局将严格落实组织收入原则,牢固树立“辛苦税、服务税”意识。加强收入分析,发挥分析的指向作用。调动和激发组织收入工作的积极性。

(二)精细税源管理,夯实征管基础

利用涉税共享机制,加强税源信息共享,加大摸排力度,建立好税源台帐,建立以分局管理为重点、业务股室协同配合的全面分析、监控、评估的管理机制。落实好征管规范,加大催报催缴和税收稽查力度,提升征管质效。加强土地增值税和企业所得税清算,规范企业所得税征缴,加强印花税、车船税等税种管理,在小税种方面做好文章。开展好土地使用税清查,以此促规范、促遵从。

(三)深入推进依法治税

规范税收执法,完善落实税收执法权力清单、责任清单,推进税收执法责任制。推进行政审批制度改革,落实好简政放权、放管结合、优化服务的要求。加强税收执法监督,建立执法全过程记录制度,完善税费减免、行政审批集体审议制度,推进重大事项法制审核,完善重大税收违法案件审理,严格税收个案批复工作规程。抓好税收法治的宣传和教育,继续开展好税收宣传,创新宣传方式,增强宣传质效。大力推行政务公开。

(四)进一步优化纳税服务

继续开展“便民办税春风行动”,落实各项便民措施,着力解决纳税人办税中的“痛点”、“堵点”和“难点”。加强办税服务厅建设,提升办税服务厅功能,全面优化各项办税程序,最大程度方便纳税人,推行自助办税,扩大征管系统的功能应用完善pos机刷卡缴纳税费和自助办税系统。积极参与推进“税融通”业务,为诚信企业提供更多支撑。

(五)提高信息化应用水平

加强金税三期等信息系统应用,加大薄弱环节的培训力度和完善措施,确保每一名税干能够熟练操作。提高tips税费入库比例,全面扩大网上申报,提升税务人员和纳税人网上办税能力。做好运维管理,加强网络安全运行管理,做好网站的更新维护、信息发布工作。

(六)加强干部队伍建设

加强业务培训,重点加强“两学一做”教育和税收政策业务学习,加强征管技能和信息技术培训,让干部职工提素质、强技能,有效杜绝懈怠、松散等现象的出现。建立良好的学习激励机制,营造全员共学的良好氛围。加强党建和思想政治工作,教育干部树立责任意识和奉献意识,做一名“四讲四有”的合格党员。开展好绩效管理工作,完善制度体系,加强系统考核和过程监控,加强结果应用,完善个人绩效管理,提高干事创业积极性。

(七)加强廉政和作风建设

坚持廉政教育为基础。加强系统内和系统外的腐败案例警示教育,引以为戒,通过学习教育查找问题,加以改进。严格执行党的纪律,把纪律摆在更加突出的位置,要既不碰高压线又不越底线,严守政治纪律和政治规矩。继续加强示范点创建,形成有特色、有亮点的引领效果。

继续把作风建设作为强素质、树形象的重要抓手,严格落实中央八项规定,反对四风,进一步解决系统内干部在效能建设方面存在的问题,加大明查暗访力度,重点在工作纪律、上下班时间、着装等方面加强督查,强化工作执行力,严格时间节点和工作质量要求,重点在提升能力、提升工作落实效率等方面下功夫。

如何写地税等级复评申请书简短三

20xx年,我局认真贯彻党的xx届三中、四中全会精神,围绕总局、省局的工作部署和中共厦门市委提出的“美丽厦门、共同缔造”规划,结合厦门地税实际,提出了建设公信地税、服务地税、智慧地税、文明地税、幸福地税这“五个地税”的目标和构想。以建设“五个地税”为抓手,我局着力深化改革创新,进一步落实税务职能转变,加强税收管征和队伍管理,扎实推进税收现代化和“美丽厦门”建设,地税各项工作取得新的成效。一年来主要工作情况如下:

一、加强税费征管,收入任务圆满完成

全系统共组织入库各项收入640.5亿元,增长12.36%。其中:税收收入408.11亿元,比增44.4亿元,增长12.21%,分别完成总局、省局下达年度计划394.26亿元、405.55亿元的103.51%、100.63%;地方级财政收入口径入库351.47亿元,同比增收33.23亿元,增长10.44%,完成市政府下达地方级收入计划351.4亿元的100.02%;入库五项社会保险费203.61亿元,增长12.63%。

(一)深化收入分析监控。在20xx年组织收入形势较为严峻的情势下,始终坚持组织收入原则,严格落实依法征税。深化经济税收分析,加强对组织收入工作的统筹和指导。结合“营改增”政策扩围,调整重点税源监控范围,监控比重在全国地税系列继续,年度重点税源监控工作评比获全国地税系列第一。

(二)加强税源基础管理。根据《厦门商事登记条例》,修改新办税务登记有关业务,完善国地税联合税务登记平台。加强欠税监控管理,清理入库欠税2.71亿元,比增129.67%。组织开展驾训机构、运输企业、购房购地企业、股权转让等专项评估,共评估4606户次,评估入库收入3.78亿元。推广刮奖网络发票,一年来,陆续开出4个20万元大奖,经媒体宣传报道后引发社会对税收和发票的极大关注,推动消费者提高取票率,全年开票金额比增326%,带动相关行业税收大幅增长。加强发票印制管理,全年监制发票8209万份,免收发票工本费703万元。继续丰富完善税源及征管状况监控分析报告,促进征管各项指标的不断优化。开发ca(数字证书)管理系统及电子签章系统,完善税收征管资料电子影像系统。试行大企业团队式工作管理模式,按总局要求完成相关大企业集团的风险管理专项工作。深化部门合作,建立部门协作机制,推进政府部门间信息共享,综合治税力度进一步加大。

(三)加强各税种管理。完善营业税政策,制定发布营业税成本利润率,修订《营业税差额征税管理办法》,完成税收资料调查任务并获该项工作全国先进单位。加强企业所得税预缴管理,提高企业所得税季度预缴比例,企业所得税预缴率达74%;顺利完成全市2.81万户企业20xx年度企业所得税汇算清缴工作,汇缴入库企业所得税14.00亿元;开展企业所得税纳税评估与专项检查,补缴税费等7716万元。做好年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作,全市7.08万人申报补缴个人所得税284.41万元;完成0.19万户个人独资合伙企业个人所得税汇算清缴,补征个人所得税1,588.95万元;完善外国、港澳台籍人员个人所得税征管体系;继续开展重点扣缴大户的个人所得税跟踪管理和股权转让个人所得税纳税评估。继续完善存量房评估,更新存量房评估技术标准,优化存量房交易计税流程,全年受理存量房交易2.76万件,评估后调增税费2.53亿元,增长20%。加强土地增值税预征管理,加大土地增值税清算力度和工作考核,完成清算审核项目92个;全年土地增值税入库72.63亿元,比增40.16%。深化海沧区“以地控税”试点,与市国土部门建立数据动态更新机制,对海沧区历年供地数据进行确认核查,共调增应税土地面积12.96万平方米,增加178%,补缴土地使用税近80万元。联合市保监局、市保险行业协会启动全市车船税联网征收,实现车船税代收代缴与交强险承保的信息共享和流程对接。做好与国税部门信息比对,优化联合办税,加强城建税等附征税费征管。

(四)加强国际税收管理。深化反避税案件调查调整,强化关联申报审核,全年反避税立案27件,通过反避税调整补税1424万元。强化非居民税源管理,开展对外支付管理情况专项审核以及境内金融机构海外代付业务、上市公司合格境外投资者非居民税收扣缴的专项核查。落实协定待遇,做好“走出去”企业境外所得年度申报汇算抵免工作。推进国际税收征管协作,全年核查税收情报10份,情报交换工作受到总局通报表扬。

(五)加强规费征缴管理。开展社保重点费源认定,实行分级管理,加强重点费源监控、分析和评估。开展社保欠费清缴,全年清理欠费3.53亿元。加强沟通协调,经市政府明确,将未参保和缴费不足的举报投诉案件受理职能依法转由人社部门负责。落实市委决定,受市总工会委托,从20xx年1月起代收企业单位工会经费,全年共代征工会经费2.84亿元,比市总工会上年收缴数8462万元增收1.99亿元,增长235%;申报缴费的企业工会7.5万户,比上年的0.78万户增长863%。

二、落实税收法治,“公信地税”有力推进

(一)大力推进依法行政。继续探索实践“无过错推定”原则,深化“柔性执法”运用。深化税务行政审批制度改革,开展行政审批和税收优惠事项清理。发布行政审批事项目录清单,明确6项行政许可、39项非行政许可审批;清理现行有效的备案类税收优惠事项,确定属备案类税收优惠备案事项194大项228小项。推行行政职权目录清单制度,制定行政职权目录及权力运行流程图并对外公开发布。制定进户执法工作管理办法,清理进户执法项目,上线运行进户执法管理系统,解决重复进户执法的问题。坚持大要案集体审理,推行书面会审制度和案件审理成果点评制度。在海沧区地税局开展“法治税务示范基地”试点。总结推行翔安区地税局上年开展的说理式执法文书试点经验。依法行政年度考核获全省地税系统第一名。

(二)加强税收执法监督。完善执法督察工作实施办法,规范督察实施和处理程序,建立执法督察专题报告、公开通报、督促整改、责任追究、考核评价五项工作机制,强化执法督察结果应用。实施人工考核过错责任追究新基准,整合岗位风险电子监察系统,结合税收执法责任制自动化考核,全程跟踪落实过错认定和责任追究,实现执法督察责任追究电子化。对发票管理和公共户管理情况、零申报企业开展专项执法督察和年度重点督察,共抽查4688户次,发现有问题683户次,补缴税款1673万元。通过考核系统认定存在过错536户次,追究责任131人次。

(三)整顿规范税收秩序。开展税收专项与重点税源检查,全市地税稽查部门共检查250户,查补税收收入6.47亿元,入库数6.12亿元占全局税收收入的1.5%。其中:查补百万元以上案件32件(其中千万元以上6件),百万元以上案件数占同期查实案件数的11%;组织开展房地产业及建筑安装业、股权转让交易的企业及个人、“营改增”试点行业等专项检查,立案152户,查补各项收入1.86亿元;继续开展打击发票违法犯罪活动,检查企业609户,查处发票违法企业433户,涉及非法发票2.46万份,补税罚款4306万元;受理涉税举报案件743件,查补税费1.16亿元。此外,继续推行稽查欠税风险管理机制,全年清理稽查欠税37户2329万元。

(四)依法化解和处理涉税争议。畅通行政复议渠道,全市地税系统受理行政复议案件12件。认真听取纳税人诉求,维护纳税人合法权益,合法合理做出复议决定,较好地化解征纳双方矛盾。出台《行政首长出庭应诉试行办法》,做好税务行政诉讼案件工作。全系统共发生行政诉讼案件6件,除一行政处罚案件尚在审理中外,其他均以地税部门胜诉或原告撤诉结案。

(五)加强纳税信用建设。建立纳税人信用信息档案,推出纳税信用查询平台。建立稽查案件曝光常态化工作机制,每月在新闻媒体及网站、微信公众平台曝光重点稽查案件和长期欠税企业名单。建立税收“黑名单”制度,在网站设立“税务违规企业黑名单”专栏,对重大税收违法案件列入“黑名单”并公开曝光。与厦门市国税局联合制定纳税信用管理实施办法,对纳税人实施分级分类管理;联合开展20xx-20xx年度纳税信用等级评定,其中618户纳税人获评a级。做好涉税信息协查及反馈,促进税收信用在公共服务中的应用,营造良好诚信纳税氛围。

三、转变税务职能,“服务地税”广获好评

(一)服务发展大局。发挥税收职能作用,主动将地税工作融入经济发展大局。结合国家改革发展方向,开展相关工作税收调研,认真研究推进我市综合配套改革和自贸区建设相关税收政策,完成《自由贸易区构架与税收政策研究》等一批重点科研课题,积极为税制改革和地方经济发展建言献策。《关于促进区域经济发展的税收政策探讨》一文入选本年度《中国税务年鉴》;《自由贸易区构架与税收政策研究》得到多方肯定,并分别在总局和中共福建省委等有关调研专刊刊发。

(二)落实税收优惠。落实国家税改新政,积极配合做好电信业等“营改增”扩围工作。落实国家新出台的企业年金和职业年金个人所得税递延纳税政策,全市近9万纳税人享受延迟纳税政策,每年递延纳税金额近20xx万元。落实扶持小微企业优惠,全市小微企业税收减免8127万元。继续落实高新技术企业、扩大研发费用税前扣除范围、资源综合利用等促进经济结构调整税收优惠,以及农贸市场用地、棚户区改造等支持民生保障改善等税收优惠政策措施。全年共为纳税人税收减负超16亿元。同时,落实我省和我市出台的餐饮业价格调节基金、工会经费减半征收及养老保险的费率下调等减负政策,全年减免费金3.33亿元。

(三)深化“春风行动”。深入开展总局年初部署的“便民办税春风行动”,既抓好总局“规定动作”落实,又结合实际创新“自选动作”。从市局层面推出6大类60项便民服务举措,并鼓励基层单位开展更多有针对性的便民服务,到年底全市地税系统有逾百项便民举措落地实施。结合“智慧地税”建设,推广多元办税服务,提升纳税人办税便捷度。扩大同城通办业务范围,已有200多项业务实现同区通办,全市通办业务从42项增至88项;扩大免填单服务,将发票票种核定、建安项目登记等16项业务新纳入免填单服务范围。推行马上就办,即时办结事项177项,占所有行政审批事项61%,其余112项的审批时限压缩65%。结合“春风行动”,优化社保缴费服务,网站社保缴费时限延长至每月25日;推出“银联支付在线社保缴费”,实现全民社保、独立个人网络自助缴费。“春风行动”受到了纳税人和社会公众的高度肯定和评价。在委托市社情民意调查中心开展的网上纳税人满意度调查中,纳税人对我局的满意率从年初的95%上升到年中的99%;在总局开展的20xx年度纳税人满意度调查活动中,位列全国34个省(计划单列市)地税系统第12位。

(四)加强纳税服务建设。加大纳税服务建章立制,制定涉税证明管理办法、纳税人权益保护中心工作规程等10余项制度。落实总局试行《全国县级税务机关纳税服务规范》的要求,加快完成相关业务事项梳理、业务规程和系统升级改造等系列工作,并顺利于10月1日起在全系统试行。配置新式网上办税一体机,改善自助网上办税条件。配备64台自助办税服务终端,实现办税服务场所全覆盖,全年为纳税人打印各类涉税费证明49.55万份。增加24小时自助办税厅网点建设,全市已拥有6个国地税联合自助办税厅。推进办税厅标准化建设,开发推行统一的办税服务平台。改进纳税服务投诉电子化处理平台功能,大幅缩短投诉办理时限。联合国税部门在总商会、台商协会等第三方组织设立维权服务点,构建纳税人维权服务网络。

(五)提升税收宣传实效。密切与新闻媒体的合作,围绕税收重点热点加强日常性税收政策宣传。结合“五个地税”宣传,扎实有效地开展全国税收宣传月活动。在本地主流媒体开设“政策发布与解读”和“政策咨询与回应”专栏,共解读政策20期,回应热点问题73个。做好政府信息公开工作,全年发布主动公开信息156条。拓宽政策推送平台,推出“厦门地税”微信公众服务号,到年底粉丝数5623人,共发布微信93期,推送285条涉税服务信息。继新浪微博开通之后,于3月再开通腾讯“厦门地税”微博,全年发布微博1573条。加强12366涉税咨询中心建设,增加坐席数量,推出“专家热线”,全年人工语音服务量32万人次,比增14.29%,受理网上咨询0.88万题。成立企业所得税政策服务专家团队,探索建立专项涉税政策快速沟通和解决机制。依托网上和实体纳税人学校,全系统全年为纳税人举办各类政策辅导培训123场,提供下载课件103个,下载量3.6万人次。

四、致力改革创新,“智慧地税”成效初显

(一)稳步推进税收征管改革。积极探索税收管理新模式,转变税收管理理念,再造税收业务流程。结合上级要求和我局实际,制定明确基层单位税收征管改革的“区局模式”和“直属(派出)单位模式”。重新梳理涉税事项,推动涉税事项前移、精简和集中,强化涉税事项后续管理,完善信息管税。加强税收风险管理,筹备市、区两级税收风险控制中心专门机构,着力构建“统一分析、分类应对”的风险管理机制;开展涉税数据质量治理和税务登记信息网上清理。

(二)深化完善税收信息化应用。一是推进信息管税。完成税收风险管理平台开发建设,形成风险分析识别、等级排序、应对处理和绩效评价的闭环系统;升级改造纳税评估模块并开发社保缴费评估模块,优化评估操作流程,强化对评估案件管理;完成涉税检举管理模块开发建设,规范涉税检举案件全程各环节管理。二是扩大网上涉税业务应用的深度和广度。继续丰富和完善对外网站系统的服务功能,完成对外网站税务登记核定、企业所得税年报、车船税申报、网上银联缴税等160个功能的软件开发上线和功能完善工作;推出对外服务网站智能服务平台,可快速为纳税人提供基于政府网站群资源的智能服务;推出升级版手机客户端办税服务软件(app),使“移动办税”更加便利,该软件获20xx年厦门市第九届72行移动信息化应用大赛应用奖。三是完善纳税服务信息平台建设。完成办税服务平台开发上线,可对业务操作及时预警和提醒,减少差错率;完成自助办税服务系统新版完税证明开发上线及系统扩容工作;开展电子签章系统的开发建设,推动实现各类税收文书的电子签章和远程传送;完成涉税鉴证报告评价功能开发,推进涉税鉴证报告数据在税收管理中的深入应用;完成总局ca身份认证系统建设。四是推进辅助决策支持系统建设。开发上线收入综合分析平台,实现对收入实时进度跟踪和综合分析;开发上线新版税收业务管理系统综合查询平台,为信息管税的实施提供更便捷完善的支持;开发纳税服务监控分析平台,实现对纳税服务各系统全方位的监控分析。

(三)强化信息安全运维保障。在业务内网和业务外网之间架设万兆防火墙,提升内外网络安全性;定期组织安全巡检和渗透扫描,落实总局要求开展办税系统和网络安全专项检查,消除安全隐患。建设应用实时监控系统,对税收业务管理、行政办公、对外网站等28个应用系统健康状况进行智能监控,实现从机房、网络、主机等it基础设施到所有应用系统的保健式运维。按照总局“金税三期”工程和省级大集中系统建设的要求,完成总局金税二期、三期网络线路合并,做好总局下发相关系统的维护、管理和应用工作,确保与总局系统的互联互通。

五、改进工作作风,“文明地税”步入佳境

(一)深化文明创建活动。紧紧围绕道德建设、志愿服务和优质服务三个重点,突出抓好“一堂”、“一队”、“一桌”、“一牌”、“一传播”等五大工程,进一步深化文明创建。创新道德讲堂形式,将道德讲堂与税收中心工作、与先进典型评选等活动有机结合。丰富志愿服务内涵,广泛开展关爱服务、结对帮扶、义务献血等志愿服务活动,全年全系统参加志愿服务6000余人(次)。我局并被中共福建省委宣传部推荐至中宣部参评“全国学雷锋志愿服务示范点”。在全省政府部门中率先编写和发布年度社会责任报告,自觉接受社会公众监督。开展“我推荐、我评议身边好人”和“最美地税人”评选活动,湖里区局杨伟展、海沧区局张芳分别入选中国好人榜和福建好人榜“孝老爱亲好人”,涉外分局邱磊被评为全省“最美地税人”。在第四届全国文明单位总评中,我局考评得分在29个被考评单位中以满分95分成绩名列前茅,有望实现市局机关全国文明单位“四连冠”、各基层单位实现省级文明单位“满堂红”的创建目标。

(二)加强党风廉政建设。结合重大节日等敏感时期,针对性地开展廉政纪律教育和预防职务犯罪教育。深化廉政文化建设,建设“数字化廉政教育”基地及实体式“思想.廉政.文化”基地;开展廉政微作品征集活动,部分作品在市直机关党工委的评选中获奖。进一步推进内控机制建设,深化岗位风险防范电子监察系统运用,该系统在20xx年全省地税系统管理创新项目评比中获第一名。抓好领导干部廉洁从政规定的落实,开展违反规定从事或参与营利性活动清理,制定礼品礼金管理规定。加大信访举报核查力度,受理群众来信来访27件,对苗头性问题及时进行诫勉谈话教育,对1起违纪行为予立案核查并对责任人予行政撤职处分。

(三)加强绩效管理和行风效能建设。制定绩效管理办法,编制对基层和机关处室的年度绩效考核指标,实行痕迹化管理。在本年度通报的上年度绩效评估结果通报中,获全省地税系统第一名,并获厦门市政府绩效评估优秀等次。强化效能制度建设,建立健全“马上就办”的目标责任、监督检查、效能考评和责任追究等4项制度,制定首问责任制实施办法,着力抓好办结制、一次性告知制等效能建设制度的落实。开展兜底性条款清理,对要求纳税人报送的资料进行明确解读。继续开展民主评议政风行风工作,有针对性开展“选题评议”,强化外部监督,着力解决热点难点问题。年度民主评议政风行风居全市74个参评单位第一名。

(四)全面落实“四风”整改。深化党的群众教育路线实践活动,开展党的群众路线教育实践活动“回头看”,进一步贯彻落实中央八项规定,全面整改“四风”问题。落实上级要求,开展办公用房、公务用车、基本建设、形象政绩工程、文山会海和“三难”问题的专项治理。市局机关全年发文总数比上年减少8%;取消或合并全市性会议11个。全系统接待费比上年度下降71.88%,机动车运行费下降6.89%,清理整改超标办公用房139间、面积4092平方米。落实总局清理整顿培训中心的要求,对云海地税培训中心进行全面清查,停止对外经营,调整经营方向。在落实整改的同时,加强对纠正“四风”情况的监督检查,经常性组织开展明察暗访和突击检查,原汁原味通报存在的问题,促进全系统作风建设。

六、着力倾情带队,“幸福地税”有效推动

(一)加强干部监督和管理。严格执行干部选拔任用工作4项监督制度,调整充实基层局领导班子和市局机关中层干部,优化基层领导班子配置。贯彻总局下发的《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法实施细则》,严格执行述职述廉述学、诫勉谈话和离岗审计制度;严格执行领导干部个人“报告有关事项规定”、“移居管理规定”等制度,并按规定进行查核。做好干部考勤考核、出国(境)管理等日常管理工作。落实老干部政治和生活待遇,举办全省地税系统老干部门球友谊赛。

(二)搭建干部发展平台。适应税制改革、征管变革的要求,优化机构设置和职能配置,盘活现有人力资源,缓解人少事多的矛盾。深化地税人才培养,制定出台促进人才队伍建设的意见。加大教育培训力度,全系统举办脱产培训班123期,参训7168人次;大力实施人才骨干培养计划,11名干部新入选总局各类专业人才库,1名干部入选全国税务领军人才培养对象;市局陈海涛副局长成为全国地税系统受聘任的全国税务领军人才培养专家导师。加强科研人才培养,修订完善税收科研课题管理办法,表彰优秀税收科研成果,推动课题成果应用转化。一批优秀科研论文在全国、全省优秀税务论文评选中获奖,其中获全省地税系统论文评选三等以上奖励9篇。

(三)加强机关党建。认真组织学习党的xx大及xx届三中、四中全会精神,加强党组织思想建设。坚持领导干部上党课制度,全年开展专题党课教育26场。把党务公开与政务公开结合起来,增强党务公开的针对性;落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度;落实“1263”机关党建工作机制,深化“三级联创”,实现党建工作与中心工作的有机结合;首次开展党委换届公推直选,圆满完成机关党委换届选举。落实福建省委关于“四下基层”、“下解办促”和“党员进村居”等活动要求,坚持开展每月市局领导下基层接访和市区两级领导班子挂钩联系企业帮扶机制,全年各级党员干部下基层300多人次,走访群众260人次,慰问困难群众和帮扶对象170人次。

(四))营造温馨地税家园。加强思想政治工作,制订《党员领导干部谈心工作机制》,积极开展谈心谈话活动,定期召开思想动态分析会,了解掌握干部职工的思想状况。加强人文关怀,设立职工重大疾病互助金,帮助特殊困难地税员工。充分发挥工青妇群众组织作用,团结凝聚干部职工力量,维护职工合法权益。工青妇组织结合文明创建等活动,分别组织开展工人先锋号、劳模工作室、青年创造论坛、巾帼建新功等创业激励活动,并成立各类文体兴趣小组,组织职工气排球赛、羽毛球赛、青年足球联谊赛、巾帼书法摄影作品展等文体活动,陶冶情操,增强凝聚力,激发工作热情。

20xx年,我市地税工作取得较大成绩,同时我们也清醒地看到当前税收工作中还存在一些问题和不足,如:税收收入的结构性问题仍然比较突出;地税税源增长缺乏稳定有力的产业支撑;受“营改增”影响导致地税征管手段呈弱化趋向;税收法治水平有待进一步提高;纳税服务还有待进一步深化;队伍管理还存在薄弱环节;等等。这些问题,我们将高度重视,并在今后的工作中认真加以解决或改进。

新的一年,我们将在总局、省局和厦门市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实党的xx届三中、四中会精神,以国务院批准设立福建自贸区为新机遇,深化公信地税、服务地税、智慧地税、文明地税、幸福地税的“五个地税”建设,主动适应和把握经济发展新常态,开拓创新,扎实工作,努力完成工作任务,为全面推进税收现代化和“美丽厦门”建设作出新贡献。

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