安监局行政调解协议书范文通用 公安局调解协议书(二篇)

一、2013年主要工作开展情况

(一)狠抓制度建设，着力转变安监干部工作作风

今年初，按照县委、县政府文件精神，我局顺利完成机构分设，主动配合做好人员分流、资产处置等工作，积极筹措资金改善办公条件，确保了干部职工思想稳定，局机关平稳过度，各项工作有序运行。注重抓好局机关内部管理，进一步完善了《县安监局廉政建设责任制》、《首问责任制》、《内务管理制度》等16项规章制度，制定了年度工作目标考核方案，切实抓好“三个会议”，即每周一工作例会，每周五理论学习会，每月初全县安全生产工作例会，对局机关的本职工作和全县安全生产工作进行部署安排落实，创新“安监课堂”，开设“道德讲堂”，除了聘请有关专家学者和先进典型人物讲课外，局机关干部职工轮流上课，并对优秀讲案进行评选通报。

认真处xx县安委会日常事务，切实履行安委会的有关职能。深入开展扶贫帮困工作，帮助扶贫对象解决生产生活中的实际困难，支持扶贫挂点村抗旱资金5000元和扶贫对象帮困资金10000元。局班子成员带头深入基层企业，每月不少于10个工作日，业务科室人员下基层单位企业每月不少于15个工作日，热心帮助解决企业在生产中遇到的实际困难，指导、检查、督促生产经营单位消除安全隐患。

积极贯彻落实中央“八项规定”和党风廉政建设责任制，坚决执行安监人员“十不准、十严禁”禁令，局班子成员带头遵守廉洁自律有关规定，认真开展自查自纠，深入查找在“四风”方面存在的突出问题，杜绝“吃拿卡要”和收受红包礼金等违法违规行为发生。在全局干部职工中大力开展“弘扬甘祖昌精神，学习龚全珍事迹”活动和“学先进、转作风、强服务、促发展”教育实践活动，组织局机关干部职工互相交流学习心得，出宣传板报5期，并对心得体会文章进行评比，按等次给予奖励。进一步加强机关效能建设，通过座谈会，发放征求意见表等形式广泛征求党员群众和企业对局领导班子和机关干部在作风方面存在的问题，并将意见归纳汇总，逐条进行整改，使全局机关工作作风明显转变。积极参加全市《清流在线》节目直播互动xx县《转作风，强服务》电视专题访谈，向社会公开服务承诺，接受社会监督，改善服务态度，树立“为民、务实、清廉”的良好对外形象。

(二)狠抓责任落实，着力构建安全生产长效机制

以全面落实各级安全生产责任制为核心，研究制定了全县安全生产一系列工作制度，引导企业完善内部安全生产管理规程，积极创新科学监管执法机制。切实履行安全生产监管职责规定，确保综合监管、专业监管和行业监管责任落实到位。深入开展安全生产大检查，特别是在重大节假日和敏感时期，严格按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求，深入企业重点查非法、查管理、查资料、查设施、查落实，全县共检查企业单位165家，重点领域行业27个，多举措构建安全生产“堡垒”。同时，从严落实隐患整改措施，建立了安全隐患抄告制度、登记制度、反馈制度、复查制度、隐患挂牌督办制度，重大隐患现场分析制度，认真执行制度、责任“双落实”，确保安全监管“无盲区”，行政许可“无疏漏”。

编制了全县非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品三大高危行业安全隐患监管重点手册，对各企业存在的安全隐患进行汇总并逐项制定整改措施，落实监管责任人员。全年共排查各类安全隐患600余条，其中非煤矿山企业269条，烟花爆竹经营、危化品企业等155条，其他综合领域183条，下发整改通知197份，下达安全生产督办书59份。通过复查，重点安全隐患整改率达100%，一般安全隐患整改率达到95%以上。

(三)狠抓专项整治，着力提升企业本质安全水平

深入开展非煤矿山、烟花爆竹、危化品、综合领域的专项整治活动，通过整治督促企业加大安全投入，完善安全设施，着力提升企业本质安全水平。

——烟花爆竹行业：重点对焰材生产企业和烟花爆竹流动环节进行了整治。一是加强了日常监管力度，严防企业“三超一改”“带病”生产。今年共下企业和零售点检查51次，现场下达整改指令38份，排查安全隐患150余条，指导企业对各类安全隐患进行整改，整改率100%。

二是实行“三化改造”，长春焰材厂投入安全改造资金300余万元，莲花焰材、安利焰材均按要求进行改造，更新了生产设备，三家焰材企业已全部通过评审验收合格，顺利换发了省安监局新一轮安全生产许可证，10月份全面恢复生产。三是完成了焰材企业视频监控平台建设，目前，三家企业视频监控均已对接上线，在监控室可对企业生产情况全天候进行监控，随时掌握现场状况。四是认真贯彻落实全市烟花爆竹量化监管工作会议精神，组织六市三家焰材企业并结合实际制定了企业量化监管具体方案和细则，并督促其严格按照方案和细则要求做好量化监管工作。五是加大对烟花爆竹零售网点的检查整治力度，牵头会同公安、供销、工商等部门对烟花爆竹销售市场开展联合执法12次，立案处罚8起，特别是岁末年初烟花爆竹销售旺季，组织力量重点对路口、三板桥等县域边界地区非法储存、非法销售经营烟花爆竹行为从严查处打击，使“打非”工作落到实处，有效规范了全县烟花爆竹销售市场。

——非煤矿山行业：一是严把企业复工复产关，按照谁签字谁负责的原则，严格按验收程序及内容逐项对照验收，成熟一家复工一家;二是强化安全监管，严格执行“7、15、30”隐患排查制度，深入企业按照非煤矿山“二十查”现场排查，整改安全隐患，同时认真开展重点时段季节性的专项安全生产大检查，全年下达整改督办书28份，下达安全整改指令65份，整改安全隐患260多条，隐患整改率达95%以上，实现全县非煤矿山安全生产平安平稳;三是进一步深化露天采石场“一面墙”和安全距离专项整治。针对部分采石场“一面墙”开采反弹及破坏台阶式开采，严格按照《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》(国家总局第39号令)及《xx市露天采石场重大安全隐患排查纲要》，全面开展安全隐患大排查，并按“一矿一策”要求，督促采石场切实按《整改设计》进行施工生产，同时狠抓安全距离整治，重点“四室两堂”300米的安全距离整治;四是全面实行地下开采非煤矿山井下工作面定点管理(“站栏”模式)，切实做到设计合理，审批严格，施工规范;五是切实抓好铁矿企业安全避险“六大系统”建设。

目前，新岭矿已全面建成，株岭坳、恒盛已启动开工建设，鄱塘、狮古塘、坳坞完成了施工设计并通过矿组织市、县、局参加的专家评审，功德山已签订了施工合同，田背山新盛铁矿和长春里严塘新发铁矿着手准备“六大系统”建设前期工作。安监局工作总结——危险化学品行业：一是把好审批关。对国家明令淘汰的落后工艺、装备及不具备安全生产基本条件的，一律不予批准，提高企业准入“门槛”，对未经有关许可审批，擅自从事危化品生产经营活动的，依法予以取缔;二是强化监管。

全面落实安全生产“三同时”制度，积极开展安全评价和验收工作，督促检查危化品企业严格按照“五符合、五要求”进行日常管理;三是积极向上争取安全生产技术改造项目，为晶鑫气体有限公司搬迁改造争取省安全生产技术改造项目资金80万元，实现安监系统历年来“争资跑项”零的突破;四是全面完成了县工业园区化工产业集中区安全发展规划编制评审工作。五是加强危化品企业安全大检查。对全县涉氨、涉氯企业进行大摸排，查找安全隐患和安全问题，对工业园内涉及危险化学品的企业和全县范围内的加油站进行拉网式大检查，彻底排查治理安全隐患，下发整改通知书督促企业严格按照要求整改，坚决遏制事故发生，确保安全生产。

——综合监管领域：以强化企业安全生产主体责任为重点，着力对全县冶金工贸行业、餐饮场所燃气安全、职业卫生、矿山企业火工用品管理等进行了专项执法大检查，整改安全隐患90余项;做好工贸行业职业病危害网上统计报表工作;着力规范全县砖厂、矿泉水厂生产经营行为，目前，有13家砖厂申请办理了安全生产许可证，有3家矿泉水厂正在申报当中，有效扭转了全县砖厂无证生产的混乱状况;积极完成荷花博览园创建国家4a景区园区游览安全软、硬件设施建设任务;深入推进全县工贸行业安全生产标准化创建工作，建立企业达标建设基础台帐，提高了企业安全保障能力;配合市安委会对县新城教育园区“6.6”事故调查处置和善后相关工作，认真吸取事故教训，联合住建部门对全县建筑行业进行拉网式安全隐患大排查，整改安全隐患80多项。

(四)狠抓教育培训，着力营造科学安全发展氛围

认真深入贯彻落实国务院安委会《关于进一步加强安全培训工作的决定》，全面加强安全培训工作，创新方法，改进教学，做大总量，提高质量，着力提升全县企业人员安全生产管理能力和操作技能，采取办培训班、以会代训等形式组织了全县高危企业安全管理人员、专业技术人员等培训13批次，共培训人员1000余人次。认真做好了培训中心资质升级评审工作，并顺利通过省局验收，有效规范了中心的职能。注重加大宣传力度，全力抓好以“强化安全基础、推动安全发展”为主题的第12个“安全生产月”活动，组织20多个县安委会成员单位和部分企业代表200余人在莲花一支枪广场参加了6月9日安全生产咨询日活动，活动现场共展出安全知识和事故教育展板80多块，向过往群众发放宣传资料5000多份，各安委会成员单位在一些重要路段和场所张贴悬挂安全生产警示标语、横幅200多条(幅)，利用短信平台向群众发送安全生产知识短信、警示语3000余条。

同时进一步丰富安全生产月活动内容，提高全民安全意识，还组织了四场安全生产文艺巡演进乡村活动，共有群众2200余人进行了观看，发放安全生产知识宣传单2000余份，组织安全生产知识竞赛答题100余人次，在国道、省道重点路段制作安装大型安全生产宣传牌，大力宣传安全生产政策、法律法规，传播和普及安全知识。积极向上级媒体投稿，并在《平安江西》、《萍乡日报》等省市新闻报刊发表文章，以不同角度宣传报道全县安全生产工作情况，同时每月编印一期安全生产重点信息，主要报道全县安全生产信息状况。组织对全县高危行业从业人员安全培训及“三项岗位”人员持证上岗情况专项执法检查“回头看”，认真做好安全培训专项治理工作，按照省有关文件精神查漏补缺，完善相关资料，立卷归档。注重多渠道、全方位开展安全生产主题宣传，不断推进安全文化创新，使企业员工和基层安全监管人员的安全意识明显增强，安全生产的操作水平普遍提高。

二、存在的问题

通过一年来的共同努力，虽然取得了一些工作业绩，赢得了县委、县政府领导和上级安监部门的充分肯定，但与安全生产高标准、严要求相比还存在一些不容忽视问题。主要表现在：一是企业主体责任落实仍有欠缺。部分企业主重利益轻安全，对安全生产工作重视不够，安全意识较为淡薄，安全管理机构和人员配备不到位;二是全县安全生产基础仍不牢固，安全资金投入少，企业本质安全水平不高，安全隐患仍然不同程度存在;三是安全生产专业人员严重不足，监管人员老龄化较突出，乡镇监管力量依然薄弱，基层基础工作还不够扎实。四是安监干部执法监管力度和业务水平有待于进一步提高。等等这些问题必须在今后的工作中认真解决。

年初我们开展了新规程学习活动，做到全员学习，全员考试，全员合格。阜新2.14事故后，我们认真传达贯彻落实上级各项指示精神，开展了形式多样的安全教育活动。3月2日，开展了“吸取教训，狠反三违，珍爱生命，安全至上”签名宣誓活动，编写了安全誓词每天宣誓一次，职工受教育面达到100%。5月10日开展了“学安全知识、做遵章矿工”千人答题活动，增强了职工的安全意识。 加强现场安全管理，从严制度执行

我矿制定了《领导干部现场安全管理目标考核制度》《领导干部入井汇报制度》，强化现场管理，从严制度执行，作到矿级领导每月入井15次以上，区队领导达到20次以上。对不能执行各项制度的按规定给予相应的处罚，直至撤职。矿对区队进行分片包干，建立分片责任制，制定了激励政策，对区队的安全生产进行包保。

加强安全技术培训，提高职工技术素质

我们重新成立了职工培训中心。配齐了专兼职教师。确定了以采掘工种，岗位操作规程，安全质量标准化标准，防突知识，新版《煤炭安全规程》等7个方面的培训重点，并把培训考试结果与干部、工人的收入挂钩，对考试不合格者坚决不许上岗。目前，对全矿所有职工进行了一次安全培训。 为让职工了解自救器的使用，我们还制作了自救器的使用专题安全教育电视片。在职工班前播放，收到了很好的教育效果。

加强质量标准化建设，夯实安全生产基础 质量标准化是安全工作的基础。

我们制定了质量标准化考核细则和奖罚办法，从抓工程质量入手，增强干部、职工的标准化意识和干标准活，做标准人的自觉性，夯实安全工作的基础

工作中的着不足之处：与上级和组织的要求还有一定的差距，如政治理论素质还不够高，安全监管方式与当前的安全形势有不适应的地方，还有待于创新，工作作风还不够扎实，需进一步加强，服务基层意识还不够浓厚，需进一步改善等。 改进措施：

二是扎扎实实地开展学习活动，做到学有计划、学有笔记、学有记录、学有质量，防止流于形式。

要适应安全生产新形势，研究和把握安全生产的规律，勇于探索、积极创新，在创新能力上求突破，结合安全监察工作实际，争取在“安全生产理论、监管体制和机制、监管方式和手段、安全科技、安全文化”五项创新上有所突破。