责令法院处罚申请书通用 法院责令履行通知书(八篇)

在日常学习、工作或生活中，大家总少不了接触作文或者范文吧，通过文章可以把我们那些零零散散的思想，聚集在一块。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。

有关责令法院处罚申请书通用一

一、思想政治素质方面

今年的工作，以“三个代表”重要思想为指导，根据市**局党组《关于在全局系统党员干部中开展以“两个务必”为主要内容的作风教育的安排意见》，以及中共中央关于在全党掀起学习“三个代表”新*的通知精神，个人着重学习了《“两个务必”教育读本》和《廉政建设领导干部必读本(二)》等教材，以及党的xx大报告全文。重点学习了党的xx大报告;*、三代领导核心关于艰苦奋斗、居安思危、保持同人民群众血肉联系的论述;同志在西柏坡考察时和在中央纪委二次全会上的讲话;温*同志在国务院廉政工作会议上的讲话;*同志在中央纪委二次全会上的报告。通过学习，认识到“两个务必”与“三个代表”重要思想的内在联系，增强了自觉发扬“两个务必”精神，以实际行动践行“三个代表”重要思想的自觉性和积极性。特别是经过省局处级干部“三个代表”轮训班学习，进一步认识到“三个代表”是一个有机的统一整体，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源;使自己的思想认识和理论水平上升到新的高度;必须保持与时俱进的精神状态。牢固树立“三个代表”重要思想在工商行政管理建设中的指导地位，使之成为检验各项工作成效和根本尺度，成为执法队伍成长进步、立身做人的行为准则。为全员建设小康社会，建设有中国特色社会主义事业做出积极贡献。

二、组织领导能力

在本年度工作中，分局干部职工团结协作，努力工作，创新进取，廉洁自律，整体素质上了一个台阶，在整顿和规范市场经济秩序活动中积极发挥作用，取得了良好的成绩。分局内部形成了廉洁自律、忠于职守敌、服从大局、纪律严明、作风正派的良好风气和工作氛围。这些都与分局班子发挥整体合力、集体领导分不开的，本人作为分局的主要领导，一是具有总揽全局，以及工作情况变化的适应和紧要情况的应变能力。能根据上级安排、整治重点、责任制的落实，提出思路，制定实施方案，干部的思想业务素质与体制改革和经济发展逐步相适应。二是具有一定的协调内外关系和处理问题的能力。分局的业务范围以行业为主，搞好与各主管部门协调，取得支持，是立足之本，才能保证业务的开展、扩展。三是具有克服困难、另辟蹊径的精神。在分局经费紧张的情况下，开源节流，量入为出，合理安排，保证了个人收益的落实和分局工作的正常运转。在有些监管萎缩的情况下，提出新的思想和保障，保证了员工思想和工作稳定。四是具有承担责任的勇气，遇事不推诿扯皮，使干部在思想上不背包袱，工作中无后后顾之忧。

三、工作作风

作风建设是党的建设的重要组成部分。党的作风建设核心是保持和人民群众的血肉联系。在作风建设方面，自己注意从一点一滴做起，从小事做起，以确定在分局的地位，一是在班子内部坚持了集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，不搞一言堂，自己说了算，还是比较民主的。凡干部调协、任免及重大财务开支都经会议研究决定，防止了干部使用上的不正之风，严肃了财经纪律，个人没有独断专行。二是坚持了下级服从上级，全党服从中央的原则，不对着干，不搞小团体，不犯自由主义。三是在工作中实施公示制、承诺制，尽量做到管理对象的满意，实行挂牌上岗，公平、公正执法，树立工商干部的新形象。四是工作中实事求是，不贪功不诿过，或工作中报喜不报忧。五是坚持艰苦奋斗，工作中与干部荣誉共享，困难同担，利益均同。自身也注意带头执行分局及市局的各项规章制度。

四、工作业绩

本年度，我个人觉得工作思路清晰，工作重点突出，工作责任明确，从而保证了各项任务的落实和完成，保证了目标任务的实现，一是按照市局要求，积极推进房地产市场信用体系建设，在明确认识，做好培训，广泛宣传的基础上，确定6项重点检查内容，集中人员、时间进行重点整治。共检查房地产企业297户，占应检查企业总数310户的95.8%。其中经营状况良好的企业76户，占24.5%;无项目、尚未开展经营活动的48户，占15.5%;存在轻微或一般违规行为的110户，占35.5%;存在违规违法行为、经营状况差的63户，占20.3;地址不详、联系电话有误等原因暂查无结果的企业13户，占4.2%。对违规违法行为分别进行了警告、警示、责令整改和处罚，推进了信用体系建设的开展。二是抓案件查处。今年共查处案件案件90起，其中一般程序案件40起，简易程序案件50起，全年应收罚没金额19.42万元(含进市局帐户1.5万元)，实收17.26万元，一般程序案件数同比去年上升48%，比年初目标任务30起增长了33%，罚没款比去年增加5.92万余元(含进市局帐户1.5万元)。三是狠抓防治“非典”工作，取得成效。四是认真积极贯彻落实《无照经营查处取缔取缔办法》，开展取缔无照经营专项整治。开展鼠药市场专项整治，保护人民生命安全。本着对人民生命安全高度负责的态度，积极贯彻落实国家、省、市场工商局关于开展“毒鼠强”专项整治工作的有关精神，迅速安排部署，开展工作。经过检查，在分局所辖的各市场内，没有发现经销任何鼠药的经营者。五是管理费收入40万元，比目标增加5万元。

五、廉洁自律

认真贯彻总局《六项禁令》和省、市局《关于增收节支的实施意见》，加强廉政勤政建设。党的xx大指出：“坚决反对和防止*，是全党一项重大的政治任务。”在这里，党中央提出了不仅要反对*，还要从根源上防止*，并将反*上升为政治任务，而不仅仅是政治斗争。这是新时期反*工作的新要求、新动向。分局紧紧抓住这一新动向，认真按照中央纪委第三次会议，国务院廉政工作会议，国家工商总局的“四个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”、“四个坚决制止”要求和“六项禁令”，结合市局党组下发的《关于党风廉政建设工作安排意见》，以着装、佩证、公示、承诺、公正执法等改进工作作风，狠抓廉洁自律规范教育，将廉洁从政贯彻各项工作始终，认真贯彻落实党风廉政责任制，把党风廉政建设工作常抓不懈，做到警钟长鸣。同时以人员经费管理、公用费用管理、差旅费、邮电费及接待费用管理为龙头，减少费用开支，科所电话实行定额管理，从而有效控制了超支和浪费现象，并通过调整费源，保证了分局工作正常运转。本人和亲属子女没有违犯规定行为。

有关责令法院处罚申请书通用二

申请人：______________

地址：_________________市

法定代表人：_________________

请求事项：_________________

1、请求撤销(_________)__________商字第__________号《民事裁定书》;

2、请求解除对申请人财产的查封、冻结措施;

3、请求责令原告赔偿申请人因此而受到的损失。

事实与理由：_________________

贵院以(_________)__________商字第__________号《民事裁定书》，查封了申请人的两处房产，并冻结了申请人在成都市工商银行外北分理处的银行帐号及存款_______________元。

申请人认为，贵院的上述裁定是错误的。

1、申请人与原告没有任何合同关系和其他法律关系;

2、贵院超标的查封，查封_______________万元财产，超出原告的请求数额，实际查封的财产超出于原告的请求数额;

3、最为重要的是，申请人的上述银行帐号，属于申请人的结算账户，帐上的资金主要用于发放工资和业务往来，如果贵院不撤销裁定，职工的生活没有着落，势必影响社会稳定;而且也将严重影响申请人的正常业务、工作的开展，势必给申请人造成巨大的经济损失。

希望贵院切实考虑上述理由，并落实申请人的请求。

此呈：_________________

_______________市中级人民法院

申请人：__________________

___________年_______月_____日

有关责令法院处罚申请书通用三

全国地方各级人民法院，各级军事法院，新疆生产建设兵团各级法院：

去年以来，各级法院认真贯彻落实中央八项规定精神，狠刹公款吃喝、公款旅游、公款送礼和奢侈浪费等不正之风，取得了明显成效。但是，仍有个别法院及少数法院干警看不清当前的形势，低估了中央的决心，认为改进作风的工作只是一阵风，刮一刮就会过去，因而对中央的要求和上级法院的规定置若罔闻，致使违反中央八项规定精神的问题在法院系统内仍然时有发生，并在社会上造成了不良影响。为了教育和警示广大法院干警，彰显人民法院贯彻落实中央八项规定精神的决心，现将各地纪委和各级法院去年以来查处的七起法院干警违反中央八项规定精神的典型案件通报如下，望各级法院和广大法院干警切实引以为戒。

云南省昆明市盘龙区人民法院组织公款旅游案。20xx年1月18日至24日，该院党组成员、执行局局长邓新萍组织该院在海南省海口市参加培训的39名干警赴三亚市旅游，并用公款支付旅游费用共计88884元。案发后，邓新萍被免去执行局局长职务，并受到党内严重警告处分;昆明市中级人民法院还责令其他相关人员作出深刻检查并退缴了全部旅游费用。

山东省沂水县人民法院公款送礼案。20xx年8月底，该院院长林涛以院领导中秋节走访送礼为由，安排办公室主任王某先后三次在沂水县某超市购买了23000元购物卡，并开具“办公用品”发票回院报销。案发后，林涛被免去党组书记、院长职务，并受到党内警告处分;相关院领导还分别退缴了各自走访送礼的费用。

湖北省随州市中级人民法院违规报销足浴发票案。20xx年9月至20xx年11月期间，该院刑一庭庭长李文和刑二庭庭长揭祥先后在该院财务违规报销了足浴消费发票6张，共计2508元。案发后，李文和揭祥分别受到党内严重警告处分;审核批准报销上述费用的该院常务副院长商文成被诫勉谈话、审委会专职委员严贤超受到党内警告处分。

山西省宁武县人民法院违规配备办公设备案。20xx年9月15日，宁武县法院给6名院领导、13名中层干部、2名办公室工作人员和2名法庭工作人员违规配备了总价值为20余万元的办公设备，造成了严重浪费。案发后，该院院长荣崇明受到党内严重警告和行政记过处分;该院副院长陈建生受到党内警告和行政警告处分;其他责任人被分别诫勉谈话;违规购置的办公设备予以追缴。

陕西省商洛市商州区人民法院副院长薛红炜公车私用案。20xx年9月22日，薛红炜带领本院干警王某、杨某某到陕北等地执行案件，25日下午返回途中，薛红炜等人应王某亲属之邀，乘坐警车去白云山景区游玩，并将警车停放在景点附近，造成了不良社会影响。案发后，薛红炜受到党内警告处分。

黑龙江省肇源县人民法院审监庭庭长姜英龙大操大办婚宴案。20xx年9月9日，姜英龙先后两次为女儿举办婚宴，共设宴15桌，接受礼金27400元。案发后，姜英龙受到党内严重警告处分和行政记大过处分;违纪礼金予以追缴。

广东省湛江市霞山区人民法院书记员室主任兼速裁庭负责人王珏违反工作纪律案。20xx年5月某日下午三点半左右，王珏在办公室脚穿拖鞋接待某当事人，且其工作计算机正在运行“连连看”游戏。案发后，王珏受到行政记过处分。

以上七起案件的发生，充分体现了作风问题所具有的反复性和顽固性，同时也反映出个别法院和少数干警在贯彻落实中央八项规定精神的工作中，还存在着“等待观望”的消极心态和“无视规定”的侥幸心理，必须坚决予以纠正。

各级人民法院要结合开展第二批党的群众路线教育实践活动，认真学习关于改进作风的一系列重要讲话精神，尽快将思想和行动统一到中央的要求和部署上来，进一步查找工作的薄弱环节，进一步强化落实中央八项规定精神的工作措施，持之以恒地推动法院队伍的作风建设。

各级法院党组要坚持把落实中央八项规定精神列入重要议事日程，各级法院领导干部要带头遵守改进作风的各项规定，各级法院纪检监察部门要切实加大监督检查力度，尤其要主动查处法院干警违反中央八项规定精神的行为。对监督检查发现的“有令不行、有禁不止”或“打折扣、搞变通”的行为，要发现一起、严肃查处一起，以确保中央八项规定精神在各级法院不折不扣地得以落实。对贯彻落实中央八项规定精神态度不坚决，措施不得力，造成管辖范围内连续发生违纪违规问题的，还要按照党风廉政建设责任制的规定追究有关领导干部和纪检监察部门的失职渎职责任。

有关责令法院处罚申请书通用四

为认真贯彻落实习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神，按照中央政法委关于开展全国政法队伍教育整顿的有关要求和最高人民法院、xxx自治区党委、自治区高级人民法院、xxxx市委、xxxx市中级人民法院、x委关于做好队伍教育整顿的相关部署，根据《全市法院系统队伍教育整顿工作方案》等文件要求，结合本院工作实际，制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记系列重要指示和上级有关精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬“五个过硬”总要求，突出清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神、提升能力素质“四项任务”，按照学习教育、查纠问题、整改总结“三个环节”，增强政治自觉，敢于动真碰硬，善于创新举措，狠抓任务落实，全面推进正风肃纪反腐强警，通过刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育，坚持刀刃向内、自我革命，全面从严治党、从严治院、从严管理，全力加强革命化、正规化、专业化、职业化建设，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的过硬法院队伍。

（一）坚持政治建警、政治统领。旗帜鲜明把政治建设放在首位，按照“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”的要求，始终坚定政治立场、严明政治纪律，确保把坚持党的领导贯穿于法院工作、队伍建设、教育整顿全过程各方面。要强化关键少数的“引领”作用，领导班子带头谋划工作，带头履职尽责，带头开拓创新，加强对教育整顿的督导指导，切实担负起政治责任。

（二）坚持全面从严、一严到底。突出“严”的主基调，集中力量狠抓线索核查和案件查办，切实做到抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓作风从严、抓反腐从严。强化日常管理的“净化”作用，全面加强干警日常管理，引导干，“警交往有原则、有界限、有规矩。强化刚性问责的“震慑”作用，坚持违纪必究、问责必严，无禁区、全覆盖、零容忍开展政治督察、执法检查、案件评查，做到有责必追、追责必严。

（三）坚持问题导向、全面整改。以民意为导向，按照什么问题突出就整治什么问题、什么问题紧迫就解决什么问题的工作思路，开门搞活动，做到教育整顿受群众监督、效果让群众评判。广泛发动群众举报反映问题线索，认真梳理涉黑涉恶案件和群众信访案件，走访相关部门和管理服务对象，认真排查核实干警违纪违法线索。坚决清除害群之马、向顽瘴痼疾开刀，立行立改、真改实改，让人民群众有更多获得感。

（四）坚持实事求是、务实高效。要创新方式方法，把政治建警与业务强警结合起来，把清除害群之马与弘扬英模精神结合起来，把整治顽瘴痼疾与建立长效机制结合起来，把惩治处理与教育管理结合起来，把开展教育整顿与更好履职尽责结合起来，坚持在破解难题上出实招、在改进纪律作风上见真章，防止“雨过地皮湿”“空转走过场”，不搞“花架子”“一刀切”，切实提升教育整顿工作实效。

（五）坚持上下联动、统筹推进。要紧密结合实际，突出工作重点，采取一盘棋、一体化“条块结合”的组织方式，推进队伍教育整顿工作深入开展。坚决全力完成“规定动作”，奋力落实“自选动作”，倾力推出“创新动作”，注重统筹联动，把握关键重点，确保各项教育整顿任务不折不扣落实。要不断创新思路办法，及时总结提炼、固化提升，努力形成可复制、可推广的创新做法。

（六）坚持宽严相济、注重导向。贯彻落实“自查从宽、被查从严”的政策要求，惩前毖后、治病救人，教育大多数、惩处极少数，有效减存量、遏增量、防变量。将严管与厚爱有机结合，将正向激励与查纠整治并举，引导广大干警做到知敬畏、存戒惧、守底线，激发队伍凝聚力和战斗力。要把握正确导向，让广大干警和人民群众切身感受到法院队伍的新变化新气象。

（一）总体目标

开展队伍教育整顿工作，要坚持统筹兼顾、协调推进，正确处理好教育整顿与法院工作的关系，切实做到两手抓、两不误、两促进。通过教育整顿，着力解决政治不过硬、司法不廉洁、司法不公正、遇事不担当、作风不扎实和责任不落实等问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设，使我院政治生态明显优化、纪律作风明显好转、能力素质明显提高、司法公信力和群众满意度明显提升，实现政治建警得到明显强化、害群之马得到坚决清除、顽瘴痼疾得到有效整治、英模精神得到大力弘扬、执法司法质效得到有效提升的目标。

一一清除害群之马。坚持重遏制、强高压、长震慑，全面清查对党不忠诚不老实的“两面人”，彻查黑恶势力“保护伞”，深查司法腐败，严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败分子，彻底清除害群之马，维护我院队伍肌体健康。

一一整治顽瘴痼疾。聚焦影响司法为民、公正司法的突出问题，集中整治违反防止干预司法“三个规定”，违规经商办企业，违规参股借贷，配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，违规违法暂予监外执行，有案不立、压案不查、有罪不究等“六大顽瘴痼疾”和其它突出问题。

一一弘扬英模精神。深入挖掘在司法办案、保护群众、承担急难险重任务中涌现出的先进干警，真正把忠诚担当、清正廉洁、无私奉献、成绩优异、群众公认的英模选树起来，大力弘扬英模精神，激励引领干警忠诚履职、为民服务、担当作为，全面展现法院干警队伍的时代楷模、时代正气、时代风采。

一一提升素质能力。强调学思践悟结合，深化教育培训方式，全面提升干警政治能力、法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力，更好地担负起新时代人民法院公正司法、司法为民的职责使命，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

（二）任务措施

1.加强政治建设，强化教育培训力度。坚持从政治上建设和打造法院队伍，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想当作首要任务，作为党组会第一议题和理论中心组第一主题，切实教育引导干警增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步筑牢思想根基。持续深入开展“两个坚持”专题教育，认真落实意识形态责任制，严明政治纪律、政治规矩，切实做到对党绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。强化政治素质教育和政治能力建设，组织开展铸魂提升教育活动，推动领导干部专题党课辅导常态化，实现我院干警政治轮训全覆盖。全面加强干警思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，大力开展专家学者授课、优秀庭审观摩、优秀文书评选等活动，强化干警业务能力建设。充分发挥资深法官传帮带等培训模式，注重提高年轻法官准确理解法律、正确适用法律和依法公正裁判的能力，提高干警服务大局、司法为民、公正司法的实际能力，切实把学习成果转化为攻坚克难、干事创业的实际行动。

2.加强领导班子和队伍建设，激发队伍的凝聚力和战斗力。认真贯彻落实xxxx市委关于加强新时代政法队伍建设和深入落实新时代党的组织路线的若干措施，坚决落实干部交流轮岗制度，配齐配强内设机构及基层法庭领导班子。坚持党管干部原则，建立完善干部队伍专业化、法官遴选经常化、干部管理监督规范化的制度机制，积极探索符合改革精神、符合审判规律、符合我院工作实际的人员管理机制，激发队伍能力提升的内生动力。严把政治关口，把对党是否忠诚作为干部选任的第一标准，对政治不合格的干部实行“一票否决”，已在领导岗位的坚决调整。

3.加强基层党组织建设，强化党建引领带动作用。坚持以党建带队建促审判”，坚持“将党支部建在庭上”，推进“党小组建在审判执行团队上”，扎实开展“最强党支部”创建工作。针对基层党组织建设中存在的政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等问题，探索建立党建与审判业务深度融合机制，大力开展基层党组织标准化、规范化建设，选优配强党支部书记和党务工作者，细化工作任务清单，开展对党支部、党员教育管理规范化考评，切实提升基层党组织战斗力。

4.注重榜样示范，强化警示教育。大力培养选树各类先进典型，通过组织开展“学先进、勇担当、创一流”宣传教育活动、“讲述身边的法院人故事”活动、举办英模事迹报告会等，大力弘扬法院英模精神，营造学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚，充分展现法院队伍忠诚干净担当的时代风采。持续开展“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育活动，建立常态化警示教育机制，通过编印违法违纪典型案例、开展警示教育案例集中展播、参观廉政教育中心和政治生活馆、举办廉政文艺汇演、印制口袋书等方式，内化于心、外化于行，让干警真正树立“不想腐”的思想自觉和行为自觉。认真开展“清风干警”选树工作，注重干警家庭家教家风建设，营造“清风起、气象新”的干事创业良好氛围。

5.强化自查自纠，深入严查违法违纪问题。深入开展政治督察、司法巡查，肃清张民等人违法违纪问题流毒影响。坚持刀刃向内、深挖严查，拓宽线索来源渠道，全面推进以案促改。紧盯扫黑除恶专项斗争、涉煤专项整治和巡视巡察发现的问题线索，紧盯群众来信来电举报，集中开展发回、改判等重点案件评查，全面掌握干警违法违纪线索。对标对表党章党规党纪要求，对照“六大顽瘴痼疾”，坚持全员参与、人人自查，逐人逐事建立问题清单、整改清单、风险清单，逐个逐项销号管理，切实做到见人见事见结果。严格落实“自查从宽、被查从严”，教育引导干警主动向组织陈述问题，严格区分违法违纪问题与一般工作问题，严格区分办案质量瑕疵责任与违法审判责任，坚持严肃追责与依法保障有机统。紧盯关键少数，完善规范领导干部廉政档案，开展个人重大事项报告检查，着力强化精准实测、靶向治疗、有效监督。精准运用监督执纪“四种形态”，依法依纪严肃处理，坚决清除害群之马。建立完善法院与纪检监察机关的衔接机制、与派驻纪检监察组的沟通机制，联查联办、重点查办，形成监督合力，进一步优化政治生态。

6.坚持开门纳谏，进一步落实司法为民。主动征求x委、人大、政府、政协意见建议，认真征求党代表、人大代表、政协委员和检察官、警官、律师、法律工作者、人民陪审员及人民群众的意见，做强做实“12368”热线，公布举报电话、信箱，多方收集对法院工作和法院队伍建设的意见建议。组织开展法官“下基层、访民情、解民忧”实践活动，深入查找司法为民、公正司法等方面群众反映的突出问题和线索。坚持“以人民为中心”的发展思想，围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，研究制定便民、利民、惠民措施，接受群众监督，增强人民群众获得感。创新司法服务方式，通过代表委员座谈、法律“六进”、巡回审判、公众开放日等多种形式，认真开展尊法学法用法宣传，切实增进人民群众对法院工作的理解、认同与支持。认真推进司法公开，不断加强“三大平台”建设，全面提升人民群众司法满意度。

7.严格整改落实，进一步健全制度机制。认真梳理分析“六大顽瘴痼疾”治理和违纪违法问题查处情况，坚持问题导向，深挖根源，细致剖析。针对查摆出来的问题，召开专题民主生活会和组织生活会，检视反思问题，分析原因、找准症结，严肃认真开展批评与自我批评，制定务实管用、切实可行的整改措施，压实责任、明确时限，逐项逐条对账销号，确保整改到位。坚持治建并举，针对“六大顽瘴痼疾”“七项专项整治”以及法院队伍教育、管理、监督等方面的弱项短板，进一步健全完善管党治党责任落实机制、审判权力运行监督制约机制、教育整顿常态化机制和内部管理监督机制等长效机制。认真落实“抓实施、填空白、补短板、深融合”原则，加强对制度执行的监督检查，切实维护制度的严肃性和权威性，推动形成靠制度管人管案管权管事的良好局面

（三）开展专项整治

1.开展“三个规定”执行落实突出问题专项整治。着力整治对“三个规定”执行过程中不记录不报告、违规过问案件、违规接触交往特定人员等突出问题和薄弱环节，制定整改措施、立行立改、真抓实改，切实解决影响案件审理、执行和法律监督的深层次问题。

2.开展信访案件办理突出问题专项整治。全面排查、梳理、起底涉法涉诉信访案件，全面准确了解和掌握反映强烈的案件和信访人情况，明确诉求，查明原因，进行实质性化解，有效推进信访老户和重复访问题治理。对信访案件存在违法违纪问题依法依纪严肃处理。

3.开展执法司法不公突出问题专项整治。持续开展“执法司法不公突出问题专项整治活动”，主动查找司法不公方面的突出问题和顽瘴痼疾，重点整治“关系案、人情案、金钱案”、以案谋私、充当诉讼掮客、滥用职权、枉法裁判、收受贿赂等司法腐败问题，着重解决办案质量不高、效率低下、裁判尺度不统一、裁判文书瑕疵等司法质效问题。对民事、刑事、行政、执行、信访积案，超审限、反复发回重审改判等重点领域、重点案件坚决予以查纠。对诉讼服务不到位、审执行为不规范、态度生硬、漠视群众权益等现象坚决予以整改。

4.开展暂予监外执行案件违法违纪违规问题专项整治全面评查我院xxxx年至今办理的暂予监外执行案件，核查是否存在法定条件把握不严、法定程序履行不严、违法办理案件等问题，对查找出的问题，依法依规予以查纠。

5.开展巡视巡察反馈问题专项整治。对中央和自治区党委巡视、中央全面依法治国领导小组办公室对自治区巡视、自治区党委对全面优化营商环境专项巡视和x委巡察等方面发现的问题，逐条建立台账，进行专项整改。

6.开展执行领域突出问题专项整治。重点整治拖延执行、选择性执行、消极执行、违法执行、违规超标的查封等突出问题，着力解决执行失范行为。逐一排查、全面核查上级法院督办案件，人大代表、政协委员关注案件、巡视巡查督办以及执行申诉信访等重点案件，实行“一案双查”。完善执行款物管理台账，落实“一案一账户”制度，提升规范化管理水平。

7.开展纪律作风专项整治。重点解决领导干部不担当、不作为、精神萎靡、状态不佳等司法作风问题。重点解决不如实向组织报告个人重大事项、不如实向组织说明问题、弄虚作假欺上瞒下、搞两面派等问题。集中整治队伍管理方面存在的对群众态度冷漠、纪律松弛、作风涣散、工作不负责任、上班迟到早退、工作时间办私事、请销假制度不严格、会风会纪不严肃、业外活动不自律等问题，严格执行法官行为规范，全面提升干警精神面貌，以优化制度来保障队伍既12风清气正又充满活力。

我院教育整顿工作从本方案印发之日起开始，先行先试，边学边查边整边改，时间上与全国政法队伍教育整顿工作安排相一致，同时做好工作衔接。总体上按照“学习教育、查纠问题、整改总结”三个环节，与上级法院同步开展，不分阶段，将任务措施、专项整治贯穿于教育整顿全过程。

（一）学习教育。突出专题学习、警示教育，达到强化固本培元、增强政治自觉的目的。要以学习教育为先导，突出抓好理论教育、纪律教育、警示教育、宗旨教育、法治教育、英模教育、业务教育，及时制定学习教育计划，编印《法院队伍教育整顿学习资料》，建立“每日一课”制度，利用“晨读一刻”等形式，引导干警带着问题学、对准目标学，学深学透，全力补齐思想短板，进一步提高思想认识和政治站位。

（二）查纠问题。突出自查从宽、被查从严，达到清除害群之马、整治顽瘴痼疾的目的。针对“六大顽瘴痼疾”和“七项专项整治”突出问题，逐一开展梳理排查、制定整改方案，明确整改措施和时限，落实整改责任，逐项整改到位。建立线索台账清零制度，严格依法依纪办理，确保线索及时查核，案件及时办理。要突出自查从宽、被查从严，对整改效果差、群众不满意的，责令重新制定措施限期整改，对整13改不认真、不负责的严肃追究相关人员责任。

（三）整改总结。突出整改提升、总结评估，达到整改到位、建章立制的目的。要在整改落实上更加注重务实管用有效，瞄着问题去、对着问题改，着力解决思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题，不断健全完善从严管党治警的制度体系。要及时全面总结教育整顿成果，召开总结大会，部署推进整改落实、长效常治工作。按照要求积极接受评估，全面客观评估教育整顿效果。教育整顿结束后，认真总结教育整顿工作中形成的好经验、好做法，及时通报教育整顿成果，进一步巩固和扩大整顿成果。

（一）强化组织领导。我院队伍教育整顿工作在x委统一领导和上级法院的监督指导下开展，由两级法院党组具体组织实施。我院组建领导机构和工作专班，由一把手牵头负责，抽调专人负责日常工作，确保各项工作扎实推进。我院党组承担本院教育整顿工作主体责任，一把手要履行第一责任，分管领导要履行“一岗双责”，各部门主要负责人担负起具体主抓责任，亲自抓、带头抓，以上率下，引领示范，确保形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作局面。

（二）突出工作重点。教育整顿工作要突出重点地区、重点岗位、重点对象，结合xx案、xxx案和整治“六大顽瘴痼疾”“七项专项整治”突出问题，加大整治工作力度，把调查研究和检视问题结合起来，做到问题排查起底、整治整改深入彻底、制度建设一抓到底，找实找准问题清单、做实做细整改清单，盯紧盯牢落实清单，做到问题不找清不放过、措施不落实不放过、整改不到位不放过，切实取得净化政治生态、纯洁法院队伍的实效。

（三）加强督导检查。我院要加强对各基层法庭和本院各部门队伍教育整顿工作的监督指导和工作推动，各部门要细化分解任务和具体措施，实行台账式跟踪、挂图式推进。我院班子成员要建立教育整顿工作联系点，政工党务、纪检监察、审判管理等部门要加强监督监察，对教育整顿走形式、走过场的，要严肃追责问责，对教育整顿不推不动、阳奉阴违及效果不明显的严肃处理。

（四）加强宣传引导。要充分运用电视、报刊等传统媒体以及法院官网、官方微信、微博等自媒体平台，采取多种形式大力宣传教育整顿的重要意义、部署要求、进展情况和实际效果，展示法院正风肃纪的坚定决心。要落实好“三同步”工作机制，防止形成负面炒作，为教育整顿顺利开展营造良好舆论氛围。

（五）确保取得实效。要牢牢把握教育整顿方向重点，严格按照教育整顿的目的要求，紧密结合实际，创新方式方法，精准梳理问题，压实整改措施，切实提高教育整顿的针对性和实效性。抓好长效常治机制建设，强化教育整顿“回头看”效果，主动接受社会各界和人民群众的监督评议，以教育整顿的实际成效提升人民群众对法院队伍的满意度，向党和人民交上一份满意的答卷。

有关责令法院处罚申请书通用五

以来，我院在县委坚强领导、县人大有力监督、上级法院正确指导和社会各界的大力支持下，深入贯彻落实科学发展观，努力践行“为大局服务、为人民司法”工作主题，紧紧围绕全县工作大局，创新执行工作思路与举措，狠抓执行案件质量和效率，有力保护了权利人的合法权益，维护了司法裁判的权威性，为龙南苏区振兴发展提供了强有力的司法保障。

一、执行工作基本情况

我院执行工作主要包括四个方面的案件，一是执行本院生效且具有给付内容的判决、裁定、决定、调解书等裁判文书以及法律规定的其他法律文书;二是执行上级法院指令、交办以及其他法院委托执行的各类案件;三是执行行政庭移送的社会抚养费征收等非诉行政案件;四是执行民事、行政案件中的财产保全和先予执行裁定以及涉案资产评估、拍卖等工作。目前我院执行局下设三个执行组，共有执行工作人员14名，平均年龄35岁。

20以来，我院党组高度重视执行工作，从人员、经费、物资等各方面予以倾斜，特别是在新一届领导班子的带领下，我院始终坚持“创新机制，多措并举，强力突破，整体推进”的执行工作思路，通过充实执行力量，创新执行方法，加大执行力度，执结了一大批积案、难案和骨头案。三年来，我院共新收各类执行案件1045件，执结854件，执结率81.7%，执行到位金额8519万元。执行工作总体呈现出收案多、结案多、执结率高、标的到位率高、积案率低、信访量减少的良好态势，执行工作基本实现了良性循环。

由于工作成绩突出，我院执行工作在全市法院单项考评中连续三年名列前茅，先后被评为全省法院清理执行积案先进集体、全省法院无执行积案先进集体，并荣立集体三等功一次，共有11人次获得县级以上表彰，兄弟县市区法院多次到我院执行局学习取经。

二、执行工作主要措施

(一)创新机制，探索执行工作新途径

近年来，我院从内部、外部、内外结合三个不同层面着手，健全和强化监督管理、联动威慑、财产查找、执行和解四大执行工作机制，取得了明显的成效。

一是健全监督管理机制。始终把执行工作规范化管理作为工作重点，先后制定了《执行工作问责办法》、《执行监督规定》等11项规章制度，从人、案、物等方面进行规范。建立执行案件信息管理系统，对所有案件进行清理分类，建立详细电子档案，确保执行日志录入完整、及时，案件信息录入率达100%。实行案件流程化跟踪管理，对案件执行情况逐月通报，严控超执限案件发生，有效促进规范执行。三年来，我院执行案件平均执行周期为39.8天，同比缩短11天，未发生一起超执限案件。

二是建立联动威慑机制。积极做好执行信息系统与社会征信系统的对接，联合公安、工商、税务、房管、土地和银行等各职能部门，加强对被执行人人身及财产的监控，共对381名不讲诚信、漠视法律权威、拒不履行义务的被执行人通过银行征信备案、限制车辆、房产过户、限制出境、限制高消费、罚款等手段进行威慑，促使359名被执行人兑现914万元执行款。同时，对于有能力而拒不履行法律义务的被执行人依法进行司法拘留直至追究其刑事责任，先后拘留187人次，追究刑事责任1人，有力地教育和震慑了一批“赖账者”，起到了良好的法律威慑作用。

三是完善财产查找机制。严格财产申报制度，向每一位被执行人发出报告财产令，责令其依法申报财产;建立快速反应机制，设立“执行110”热线，对当事人提供的财产线索，都能及时出警执行。三年来，共收到有效执行线索435条，紧急出警900余人次，查控财产金额960余万元。如今年3月9日周六晚11时左右，我院收到被执行人陈某现身我县的执行线索，15分钟内就组织好警力火速前往，依法扣押其轿车，促使双方达成和解协议。依法及时查找被执行人的存款、房产、车辆等财产信息，防止被执行人转移、隐匿财产，确保案件得到执行。三年来，我院通过银行查询、冻结、划拨被执行人存款达1890万元，查扣车辆57辆，查封房产64处，执结及部分执结案件392件。

四是强化执行和解机制。始终贯彻“和谐执行”工作理念，针对部分矛盾尖锐和容易引发不稳定因素的执行案件，要求执行人员多做说服教育工作，减少当事人的抵触情绪，引导当事人理解和服从裁判，主动自觉地履行，以达到化解社会矛盾的目的。如曾某与张某买卖合同一案，双方关系一度非常紧张，在执行过程中，执行干警耐心细致地做通被执行人的思想工作，最终促成双方达成和解协议，不但执结了案件，而且有效地化解了矛盾。三年来，共和解执行案件344件，占结案数的47.2%。

(二)多措并举，开创执行工作新局面

为解决人民群众反映强烈的执行难问题，我院采取多项措施,狠抓执行工作,努力维护当事人的合法权益。

一是服务大局，高效执行。积极服务全县人口与计生工作大局，在人员紧缺的情况下，指派专人从事社会抚养费征收执行工作，加快立案审查速度，加强与计生部门及乡镇的联系，确保计生非诉案件及时立案、快速执行，为全县计划生育工作提供了有力的司法保障。仅仅三年时间，我院就受理计生非诉执行案件1177件，执结或部分执结687件，执行金额340多万元，带动全县征收社会抚养费3000余万元。

二是维护稳定，和谐执行。注重从维护社会稳定的大局出发，妥善化解执行工作矛盾。如某五金塑胶公司系列执行案，涉及案件47件93人，执行标的400余万，债权人抵触情绪严重，多次扬言上访、闹事。为避免矛盾恶化，我院多次召开债权人代表会议，认真做好疏导工作，通过向每位债权人发放分配顺序表、分配金额清单及《执行告知书》，消除了债权人的疑虑，最终顺利把案款全部发放，成功避免了一起群体性事件的发生，当事人给法院送来了“公正执法、为民解忧”的锦旗。

三是集中力量，突击执行。定期或不定期开展集中执行活动，将执行案件分类分区域进行梳理，集中时间、车辆、人员，专项突击执行。如春节前夕，我院开展了为期半个月的民生案件集中执行活动，短短8天时间共传唤被执行人212人，司法拘留被执行人26名，执行到位标的168万元，取得明显成效。

四是关注民生，便民执行。加大司法救助力度，对涉及老弱病残、下岗职工、农民工等弱势群体案件实行优先受理、优先执行，并依法缓、减、免收申请执行费。如我院为港盛针织厂73名农民工免收申请执行费，将该厂的设备进行查封变卖，兑现了所欠的工资20余万元，保障了农民工的合法权益。拓宽司法救助渠道，积极与民政、社保等部门沟通，协助申请执行人办理低保，以解决其实际困难。三年来，我院共执结涉及弱势群体案件197件，标的426万元，协助14起案件的申请人办理了低保。

(三)强力突破，实现执行工作新跨越

为有效破解执行难问题，我院将清理执行积案、反规避执行案件、执行信访案件、涉党政机关执行积案作为改进执行工作的突破口，扎实部署，努力工作，取得了明显成效。

1、穷尽措施，围歼积案，清理执行积案工作任务圆满完成

年以来，我院对所有执行案件进行全面清理，共梳理出未结执行积案759件，重点执行案件167件，无财产可供执行案件592件。针对所有执行积案，我院逐案制定执行方案，对有财产案件穷尽执行措施，确保案件顺利执结。对无财产案件进行“四查”(即查工商登记、车辆信息、房产情况、银行存款)，依法进行程序终结。活动开展以来，我院先后传唤被执行人547人次，拘留56人次，为申请执行人挽回经济损失680余万元，执结重点案件167件，圆满完成了清积工作任务。

2、全面部署，扎实工作，反规避执行专项活动成效显著

针对当前大量被执行人规避、逃避执行的现状，我院于启动反规避执行专项活动，重点执行被执行人隐匿、转移财产案件。一是推进征信系统建设，共采集116名有规避执行行为的被执行人信息，并将其纳入征信系统。如被执行人李某因无故拖延履行，办案法官将其纳入银行征信系统导致其无法获得银行贷款，只能被迫到法院缴纳案款，使此案得以顺利执结。二是将财产查询范围扩大至债权、股权、预期收益，调查对象从被执行人本人延伸至被执行人近亲属，共清理出规避执行案件102件。三是加大处罚力度，对赖账不还、虚报财产、恶意逃避的当事人果断采取强制措施，督促其主动履行。活动开展以来，被执行人规避执行现象得到有效遏制，执行环境得到进一步改善。

3、明确责任，各个突破，执行信访案件得到有效化解

在加大执行工作力度的同时，我院不断健全执行信访案件的化解工作，全面落实院领导包案与责任人稳控工作机制，积极向当事人做好解释协调工作，密切加强县委、人大、政协、信访部门的沟通联系，做到重大案件和重要情况及时向人大报告，主动虚心听取意见和建议，高度重视人大转办的执行信访件，指派专人负责抓落实，做到及时办理、及时回复。三年来，共处理与执行有关的来信45余件，同比下降11.2%，接待来访300余人次，未发生因执行不当而引发群体性事件和重大信访事件。

4、多措并举，攻坚克难，涉党政机关执行积案工作稳步推进

涉党政机关的人民法院判决和裁定能否得到有效执行，直接关系到党政机关的公信力和法律的权威性，影响社会的和谐稳定。按照上级要求，我院于启动涉党政机关执行积案专项化解活动，共排查出涉党政机关执行积案90件，涉案标的517万余元。一年来，我院通过深入一线调查走访，加大宣传力度，争取县委政府支持等多项措施，稳步推进积案化解工作。截止目前，共执结或部分执结此类案件11件，执行标的90余万元，有力维护了党政机关在人民群众心中的地位。

(四)整体推进，树立执行队伍新形象

提高执行能力，关键要建设一支高素质的执行队伍。我院始终坚持以人为本的理念，不断加强队伍建设。

一是狠抓思想作风教育。深入开展政法干警核心价值观教育、干部作风集中整治等各类主题教育，严格执行最高院“五个严禁”规定，不断强化干警的大局意识、司法为民意识和廉洁自律意识，执行工作作风得到明显改善。

二是狠抓执行业务培训。建立“固定学习日”制度，规定每周五下午定期组织执行干警交流、探讨执行实务，加强对执行政策、新法律法规的学习，先后选派执行干警37人次参加省、市法院组织的业务培训，不断提高干警的业务水平。

三是不断充实执行力量。先后抽调4名业务骨干充实到执行队伍中，在经费比较紧张的情况下，向执行局倾斜，先后购置更新了电脑、摄像机、照像机等执行工作辅助设备，为每个执行组配备一辆工作用车，取消油费、修理费包干制度，充分保障执行工作的顺利进行。

三、执行工作存在的困难和问题

回顾过去，我院的执行工作取得了一些成绩，但我们仍清醒地认识到，缓解“执行难”是一项艰巨、长期的工作,主要存在以下几个困难和问题：

一是案多人少矛盾突出。近三年来，我院执行案件以每年15%左右的速度增长，一线执行人员年人均办案近200件，工作任务重，压力大，执行法官超负荷工作现象比较突出。

二是案件执行难度加大。一是被执行人难找，经常采取拖、赖、躲、逃等办法，逃避执行;二是被执行财产难寻，有的将个人名下财产转移登记、变相藏匿，造成无任何财产可供执行现象;三是协助义务主体难求。有些协助执行人从本位利益出发，不积极配合甚至拒绝配合法院执行案件;四是特殊主体难碰。受机构变革、人事变动等诸多因素影响，党政机关不执行人民法院生效裁判的现象时有发生，专项执行工作难度大、任务重、时间紧。

三是计生非诉执行工作压力增大。我院计生非诉执行人员严重不足，无法满足全县各个乡镇的社会抚养费的征收工作，虽然县里已批准成立非诉执行大队，但是人员、经费、车辆等尚未得到落实，部分乡镇对非诉执行工作理解不够，配合度不高，导致执行难度加大。

四是执行队伍素质有待进一步增强。个别干警责任心不强，工作中存在作风拖拉、态度消极的现象，影响办案质量和效率，个别干警说服和劝解工作不够耐心细致，造成当事人、群众误解和质疑。

五是执行宣传力度不够。由于执行人员短缺，没有专人做这方面的工作，不能及时将执行人员的艰辛、执行工作的风采向社会进行宣传，造成当事人对执行工作的误解，甚至采取上访、闹访的方式表达诉求，加剧了法院工作的难度。

六是执行救助力度不够。我县目前尚未设立执行救助基金，仍有相当数量生活极其困难的执行申请人得不到及时、有效的救助，不利于社会稳定。

对以上存在的困难和问题，我们将在今后的工作中高度重视，努力改进，并认真加以克服，但有些困难和问题仅靠法院自身的力量难以解决，恳请人大予以关注和帮助。

四、今后执行工作的打算及建议

在今后的工作中，我院将以此次县人大会审议法院执行工作为契机，虚心听取意见和建议，进一步推动执行工作上水平、上台阶。着力做好以下几方面工作：

(一)进一步主动接受人大监督。认真学习贯彻《监督法》，提高自觉接受人大及其会监督的意识，做到重大案件和重要情况及时向人大报告，按时完成交办事项，主动邀请人大代表见证、观摩执行过程，耐心听取意见和建议并及时有效进行整改。

(二)进一步加强执行队伍建设。加大培训教育力度，突出增强执行人员做群众工作的能力;增强执行力量，选调一批优秀人才充实到执行队伍中去;加大装备建设力度，适应执行工作发展需要，加强廉政教育，预防和纠正违纪违法执行行为。

(三)进一步加大执行工作力度。完善执行联动威慑机制，强化各部门的协助和配合;完善执行案件管理，探索建立调查执行财产的统一网络系统，解决执行财产查找的难题;加大执行信访件督办力度，有效解决执行不力问题;积极向上争取执行救助基金，确保困难当事人得到救助。

(四)进一步加强舆论宣传力度。大力宣传执行工作的先进典型，营造有利于执行工作的社会氛围;公开曝光拒不执行典型案例，引导被执行人自觉履行义务，教育广大群众增强防范意识，正确对待和避免经济活动中存在的各种风险。

(五)进一步推进专项活动开展。继续加大对执行积案的清理工作，严厉打击规避执行行为。全力做好涉党政机关执行积案专项化解工作，积极争取党委、人大、政府和社会各界的支持，确保在月31日前完成100%的化解任务。

各位主任、各位委员，在今后的工作中，我院将在县委的领导、县人大及其会的监督、支持下，振奋精神，求真务实，努力开创我院执行工作新局面，为全面加快推进龙南苏区振兴发展提供更加有力的法律服务和司法保障。

有关责令法院处罚申请书通用六

各位代表：

现在，我代表省高级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请省政协委员和列席会议的同志提出意见。

主要工作

20是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来，全省法院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委坚强领导、省人大及其常委会依法监督、省政府省政协和社会各界大力支持下，认真落实省十三届人大一次会议决议，坚持司法为民、公正司法，充分发挥审判职能作用，为法治青海、平安青海建设，服务保障“一优两高”战略实施作出了积极努力。

一、发挥审判职能，服务保障新青海建设

全省法院受理案件97229件，办结87986件，同比分别上升12.02%和12.08%。一审服判息诉率达91.21%，同比提高1.47个百分点。省高级人民法院受理案件2449件，办结1994件，同比分别上升28.08%和30.16%。

依法惩治刑事犯罪，推进平安青海建设。审结一审刑事案件4845件，同比上升5.4%，判处罪犯5925人，同比下降10.84 %。严惩危害国家安全犯罪。把维护国家政治安全放在首位，严厉打击煽动分裂国家、颠覆国家政权等犯罪。严惩危害人民生命财产安全犯罪。审结故意杀人、抢劫等严重暴力犯罪，盗窃等多发性侵财犯罪案件1587件。审结危险驾驶、重大责任事故等危害公共安全犯罪案件1531件。对494名犯罪分子判处五年有期徒刑以上刑罚。严惩贪污贿赂犯罪。审结贪污、贿赂、渎职等职务犯罪案件129件，判处罪犯148人。其中，原为厅级干部2人，处级干部4人。注重源头治理，审结行贿案件24件，判处罪犯30人。依法审结贪污扶贫款、农资补贴等犯罪案件16件，严惩发生在脱贫攻坚中的腐败。民和县法院依法审结该县转导乡三湾村原支部书记马某一、村委会主任韩某贪污粮食直补款案，对二被告人判处有期徒刑并处罚金。深入开展扫黑除恶专项斗争。制定办理黑恶势力犯罪案件实施细则，成立工作专班进行统筹指导，加强与公安、检察机关协作配合，严惩黑恶势力犯罪。审结案件6件，判处罪犯53人。西宁市城中区法院一审审结马某二等8人强行收取保护费的恶势力犯罪案，对主犯依法严惩，判处有期徒刑八年六个月并处罚金，其他成员均被判处有期徒刑。加强人权司法保障。贯彻宽严相济刑事政策，在打击犯罪的同时，注重保障人权。对87名被告人免于刑事处罚，依法宣告11人无罪，对3087名罪犯减刑假释。加强涉未成年人犯罪案件审判，完善社会调查、犯罪记录封存等机制，保护未成年人健康成长。

加强民商事审判工作，促进经济社会发展。审结一审民商事案件49484件，同比上升10.67%，案件标的额305.58亿元。依法维护民生权益。审结婚姻、家庭和继承案件13336件，劳动就业、社会保障等纠纷案件1265件，财产损害赔偿等物权纠纷案件1445件，道路交通事故、教育医疗等侵权责任纠纷案件2285件，土地承包、草场流转等涉农涉牧案件377件，促进社会和谐。严格规范市场秩序。审结各类合同纠纷案件29181件，融资、证券、保险等金融纠纷案件289件，建设工程、商品房买卖等房地产纠纷案件3712件，倡导诚实守信。坚持生态保护优先。审结环境资源案件817件，其中环境资源公益诉讼案件28件。格尔木法院审结检察机关起诉的环境资源公益诉讼案件，都兰县巴隆乡布洛格村在自然保护区内非法开垦草原林地案，3名村干部获刑，责令村委会修复被毁坏林地，并在五年内恢复生态功能。签订长江经济带11+1省市环境资源司法协作框架协议，推进生态环境专门化审判体系建设。强化产权司法保护。审结兼并重组、破产清算等案件16件，依法清理“僵尸企业”。妥善审理涉民营企业案件，依法平等保护民营企业权益。贯彻落实中央关于加强知识产权审判领域改革创新意见，审结知识产权案件80件。全力推进涉军停偿。坚决贯彻中央关于军队和武警部队全面停止有偿服务的决策部署，坚持快立快审快执，135件案件全部在规定期限内结案，是全国第一批完成涉军停偿任务的省份。在省委省政府大力支持下，格尔木法院顺利执结解放军93951部队诉马某三土地租赁合同案，妥善安置200余户1400余人，按期腾退土地交还部队，被最高人民法院作为典型案例。

妥善化解行政争议，支持监督行政机关依法履职。审结一审行政案件692件，同比上升20.98%。审结国家赔偿案件67件，同比上升16%。监督规范执法行为。审结规划、拆迁等城建类案件125件，占18%;审结涉乡政府行政行为案件119件，占17%;审结矿产、林木、风电等资源类案件117件，占16.91%;审结道路、治安等公安类案件101件，占14.6%。审结非诉行政行为申请执行审查案件189件，同比上升3.84%。助推法治政府建设。落实行政首长出庭应诉制度，出庭应诉率达64.6%，同比上升21.3个百分点。海南州行政机关负责人出庭应诉率达94.11%。判决行政机关败诉案件153件，败诉率28.81%，同比上升4.69个百分点。拓展行政审判职能。连续十年向社会发布行政审判白皮书，公布典型案例，提出司法建议，通过司法审查支持放管服改革。与行政机关召开联席会议，就工伤认定标准等疑难复杂问题达成共识，统一执法司法尺度。

二、决胜执行攻坚，努力实现“基本解决执行难”目标

去年，是“基本解决执行难”的最后一年，全省法院攻坚克难，受理各类执行案件24212件，执结20797件，同比分别上升16.18%、16.97%，执行到位金额35.056亿元。

构建执行工作大格局。省委召开基本解决执行难联席会议，省人大常委会监督加强执行决定的落实，省委、省人大、省政府主要领导对执行攻坚作出重要批示，为基本解决执行难提供了坚强支持。省高级人民法院与省发改委等17家单位签订解决执行难合作备忘录，联合82家单位建立对失信被执行人的联合信用惩戒机制。各市(州)、县(区、市)党委政府高度重视，普遍将解决执行难作为法治建设重点。党委领导、人大监督、政府支持、法院主导、社会各方参与的综合治理执行难工作大格局在全省全面形成。

全面加大执行力度。加大财产查控力度，开通与银行、房产等部门的“总对总”“点对点”网络查控系统，适时、全方位查控被执行人的财产，共查询案件27195件次，冻结款项19.38亿元。惩治规避执行行为，与铁路、民航、银行、工商等对失信被执行人进行联合信用惩戒，限制8229人次购买机票，限制7966人次乘坐动车和高铁;与报纸、电视等媒体合作，公开曝光失信被执行人信息3240人次，向社会公布20起拒执罪典型案例。打击拒执违法犯罪，联合省检察院、省公安厅向社会发布公告，开展打击拒执行为专项行动，共对1183名拒不履行判决裁定的被执行人实施司法拘留，罚款15.7万元，以拒执罪追究10人刑事责任。刚察县法院等9个法院还开展了悬赏执行。黄南中院等16个法院与保险公司签订合作协议，为申请人提供诉讼保全、执行悬赏保险。

开展执行积案清扫行动。在全面清理执行积案的基础上，省高级人民法院统一部署，三级法院联动，在全省集中开展了长达两年的“高原意志”执行专项行动。专项行动中共出动警力7417人次、车次4791次，执结案件8098件，执行金额10.84亿元。与此同时，还重点开展涉民生案件、涉党政机关特殊主体案件的执行专项活动，共执结涉民生案件1151件，执行到位金额4513.77万元，对220起案件的当事人提供司法救助金236.95万元;执结以党政机关为被执行人的案件11件。在清扫执行积案会战中，案件较多的西宁、海东等中院全员动员、全员参战，案件相对较少的青南地区则由中院统筹，集中各基层法院的案件和执行人员统一执行。

进一步规范执行行为。坚决贯彻执行工作“十个严禁”，对群众反映强烈的案件挂牌督办，全力整治消极执行、选择执行等违法违规问题。出台严格审查终本案件、规范执行案款管理等24条举措，对执行案款实行“一案一账号”、限期发放，财产处置分配全公开，对内严格管理，对外接受监督。全面推行执行财产网络司法拍卖，共网络拍卖1235次，成交金额2.69亿元，溢价率23.27%，为当事人节省佣金806.58万元，实现了司法拍卖违法违规零投诉。与金融机构开展执行案件涉案不动产“网拍贷”合作试点，提高财产处置的变现率。

经过近三年的不懈努力，在最高人民法院委托的中国社会科学院对“基本解决执行难”评估中，全省法院“三个90%和一个80%”四项核心指标全部达标。我们有决心有信心与全国法院一道按期完成“用两到三年时间基本解决执行难”的目标任务。

三、坚持司法为民，不断满足人民群众新的司法需求

坚持以人民为中心，拓宽司法为民便民利民渠道，为当事人提供良好的诉讼服务。

方便群众诉讼。全面落实立案登记制，做到有案必立、有诉必理，当场登记立案率达98.6%。建设规范化、标准化诉讼服务大厅，完善全员导诉、网上诉讼服务平台、12368诉讼服务热线等便民服务功能。推行远程立案、预约立案、假日立案，依托网上法院、手机app、微信等信息化手段，为当事人提供线上线下结合、方便快捷的“一站式”诉讼服务。在农牧区大力开展“马背法庭”“车载法庭”巡回审判，广大法官深入田间地头、草场林区就地化解纠纷，及时送法下乡。各级法院普遍设立律师阅卷室、休息室，上线运行律师服务网络平台，方便律师参与诉讼。

推进司法公开。除有法定事由以外，所有案件全部公开审判。全省法院统一建立审判流程、庭审活动、裁判文书和执行信息四大公开平台，向当事人推送案件流程信息240万余条，公开案件11.36万余件，直播庭审2万余场，公布裁判文书8.7万份，公开比例和及时率均列全国法院前列。在执行案件中，将财产查控、评估、处置、分配等全流程信息全部向当事人公开，全方位接受当事人和社会的监督。开通法院微博微信公众号，向社会推送法院工作信息9360条，通过报刊媒体、网络媒体及法院门户网站公开报道7700余篇。

化解信访积案。开展集中化解信访积案专项活动，排查出涉诉信访历史积案44件，集中三个月时间，三级联动，多措并举，全部化解。以化解进京访、集体访为重点，抓好日常涉诉信访工作，实现了重大节日、重大活动期间“零进京”“零滞留”。坚持依法纠错，加强申请再审和申诉审查工作，审查申请再审781件，审结再审案件211件，因原判确有错误或其他法定事由改判的68件，占32.23%。

加大司法救助。对经济确有困难的案件当事人缓减免诉讼费1087.07万元。对符合国家司法救助条件的196个案件中290名被救助人发放司法救助金413万元。争取执行司法救助专项资金400万元，救助符合条件的执行案件76件，救助金额306万元。

四、深化司法改革，促进审判体系和审判能力现代化

继续深化司法体制改革，重点加强审判管理监督和综合配套改革，落实司法责任制。

加强审判监督管理。成立审判管理与监督委员会，出台《案件流程管理办法》《关于推行静默式监管的通知》等规范性文件，对办案情况实行全面、全员、全流程从严监管。出台案件评查办法、标准等规定，健全案件质量评查、庭审活动评查、裁判文书评查和结案审核机制。对改判和发回重审案件进行重点评查，评查案件692件;对裁判文书进行随机抽查，共评查裁判文书2100余份;对庭审活动进行定期评查，评查庭审890余场;对所有案件进行结案网上审核，督促纠错整改2698件。把评查结果作为绩效考核的重要依据，对改判与发回重审案件进行定期通报。对经评查确定为不合格案件，启动办案责任追究程序。建立院庭长办案情况定期通报制度，院庭长审结案件28080件，占全部审结案件的42%。

推进审判机制改革。完成全省基层法院内设机构改革，动态调整法官员额比例，优化审判资源配置。根据案件数量、案件类型、难易程度和人员结构等因素，完善审判团队内部分工，提升办案专业化水平。赋予法官对审判辅助人员工作的分配权、奖惩建议权，提高团队工作质效。推行案件强制检索报告制度，健全专业法官会议与合议庭评议、审判委员会讨论案件衔接机制，提高办理复杂和新类型案件质量。

深化审判体制改革。推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，制定常见犯罪证据标准，完善庭前会议制度、非法证据排除制度和法庭调查程序，推进刑事案件律师辩护全覆盖。深化家事审判方式改革，建立家事审判冷静期、心理测评服务机制，有效化解婚姻家庭矛盾。互助县法院在社区开办“幸福家庭课堂”的做法，受到最高人民法院的充分肯定。完善繁简分流机制，完善小额诉讼制度，及时高效处理简单民事案件。会同省检察院制定办理检察公益诉讼案件规定，助推检察体制改革。传承创新“枫桥经验”，充分发挥人民调解作用，促进民间纠纷多元化解。积极支持配合国家监察体制改革，制定出台办案协同办法，理顺工作机制，形成反腐合力。

加强智慧法院建设。完成全省法院专网建设，三级法院和绝大多数人民法庭全部接入专网，实现“一张网”办公办案，全程留痕、全程接受监督。完善网上办案系统，出台推进网上办案的制度措施，立案、送达、审理、执行全流程网上办理，所有证据材料和诉讼文书实时同步上网，实行电子卷宗网上同步生成，电子卷宗覆盖率达97.1%，高于全国平均水平30个百分点以上。化隆县法院近37%的案件文书通过短信、微信等电子方式送达。统一办公系统，全面推行无纸化办公，公文流转、后勤保障、政务管理全方位网上运行。全省法院视频会议系统实现全覆盖，数字法庭建设全面推进，集办案与管理于一体的执行指挥中心全面建成。推进全方位办案智能服务，借助人工智能辅助裁判，为法官提供类案参照、文书纠错等审判支持。与省检察院、司法厅、监狱局共同推进减刑假释信息化办案平台建设，让“暗箱操作”没有空间。

五、加强队伍建设，强化公正司法的人才保障

全面落实党要管党、从严治党责任，努力建设信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的法院队伍。

加强思想政治建设。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习、大讨论活动，严守政治纪律和政治规矩，坚持党对法院工作的绝对领导。扎实推进“两学一做”学习教育常态化，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。全面落实意识形态主体责任，坚决抵制西方“宪政民主”“三权分立”等错误思潮的侵蚀，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。坚决贯彻省委的决策部署，制定《为“一优两高”战略提供司法服务和保障的意见》。严格执行重大事项请示报告制度，省高级人民法院全年就重大工作、重要事项向省委请示报告18件(次)。全面加强法院党的建设，组织庆祝“七一”、改革开放40周年等主题活动，开展失联离退休老党员清理，更好发挥基层党支部战斗堡垒作用。

加强司法能力建设。全面开展学习型法院建设，广泛开展干警读书会、青年法官论坛、学术征文等活动。组织干警参加国家法官学院、省委党校等举办的各类培训班112期，参训干警335人次。国家法官学院青海分院举办各类培训班19期，培训干警2453人次。省高级人民法院首次举办国家统一法律职业资格考试培训班，各级法院符合条件人员全部参训。173名参考干警中取得a证40名，取得其他类型证书58名，通过率为56.6%。

加强党风廉政建设。严格执行司法巡查、审务督察、防止干预过问案件的“两个规定”等制度，持之以恒推进司法规范化建设和正风肃纪工作。对8个中级法院开展司法巡查和“回头看”，对41个中基层法院及人民法庭进行明察暗访，有效整治“冷硬横推”等司法不规范、不严肃的问题。根据省委第三巡视组的反馈意见，认真进行巡视整改，能立即整改的16项任务全部完成，需要长期改进的10项任务持续整改。用好监督执纪“四种形态”，预防和查处利用审判执行权违纪违法。全省法院函询12人次，约谈提醒34人次，诫勉谈话12人次，党纪政务处分12人次，追究刑事责任1人。

六、自觉接受监督，确保人民司法事业健康发展

始终把接受监督作为公正司法的重要保障，强化自觉接受监督的意识，不断规范和改进法院工作。

自觉接受人大监督。省高级人民法院向省人大常委会书面报告执行工作情况，配合做好基本解决执行难工作调研。根据省十三届人大一次会议上代表提出的意见建议，归纳梳理为9个方面57条，明确责任和时限，办理情况于11月中旬向代表进行了反馈。主动邀请人大代表视察法院、旁听庭审30余人次。认真办理2件省人大代表建议案，8件省人大交办信访件全部办结。

主动接受政协监督。主动加强与政协的联系，加强与民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的日常联络，认真听取意见，广泛凝聚共识。认真办理政协委员提案，2件省政协委员提案均已办结。

依法接受检察监督。建立法检两院联席会议制度，形成工作协调配合的会议纪要，进一步提升法律监督效能。省检察院检察长首次列席省高级人民法院审委会，就两起检察建议案件发表意见。积极配合检察机关履行诉讼监督职责，审结抗诉案件42件，办理再审检察建议10件，启动再审7件，共同维护司法公正。

广泛接受社会监督。完善人民陪审员参审机制，充分发挥人民陪审员参与司法、监督司法的作用，共参审案件9477件，参审率达70.75%。健全新闻发布会制度，举办新闻发布会8次，及时向社会公布法院重要工作和重大活动，接受社会和媒体监督。

各位代表：一年来，全省法院工作取得的成绩，是省委坚强领导，省人大依法监督，省政府省政协大力支持，代表委员和社会各界关心、帮助的结果。在此，我代表省高级人民法院表示衷心感谢!

我们也清醒看到，当前法院工作还存在一些问题和困难：一是法官及司法辅助人员的法律适用能力、做群众工作能力和信息化应用能力不强，还不能完全适应新时代司法工作的需要;少数法官司法作风不正，个别干警甚至徇私枉法。二是法院受理案件数量持续增长，办案难度和压力增大，部分法官长期超负荷工作，身心状况堪忧。三是司法责任制的配套改革还不同步，司法改革的系统性、整体性、协同性还需增强。四是基层法院招人难、留人难的问题突出，特别是青南地区基层法院法官断层、审判辅助人员不稳定等十分紧迫。对这些问题和困难，我们将积极采取措施，努力加以解决。

20工作安排

年，全省法院将在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，深入贯彻落实省第十三次党代会、省委十三届四次、五次全会精神和本次会议决议，深入实施“五四战略”，继续坚持“维稳要主动，案件要精审，改革要落地，队伍要过硬，保障要智能”的工作思路，更好地履行司法职责，奋力推进“一优两高”，为全面建成小康社会收官打下决定性基础提供有力司法服务和保障，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

一是始终把政治建设摆在法院工作首位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。贯彻执行《中国共产党政法工作条例》，坚持党对法院工作的绝对领导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。紧密联系实际，狠抓工作落实，确保中央、省委决策部署在全省法院得到不折不扣贯彻落实。

二是依法服务保障“一优两高”战略实施。坚决打击分裂势力，依法严惩暴力恐怖犯罪，深入推进扫黑除恶专项斗争，全力维护国家安全和社会大局稳定。依法审理各类民商事案件，妥善化解各种矛盾纠纷，促进经济社会健康发展。依法审理各类行政案件和国家赔偿案件，有效化解行政争议和官民纠纷。持续加大执行工作力度，形成解决执行难长效机制。

三是精益求精审理好每一件案件。牢固树立谦抑、审慎、善意、公正的司法理念，着力在办案质量上下功夫，多出精品案例，提供高水平高质量司法服务。突出青海特色，抓好生态、环境、资源等案件的审判，力争把每一件案件都办成铁案。

四是持之以恒推进司法体制改革。完善审判权力运行机制，健全法律统一适用机制，加强审判团队建设，切实提高办案质效。统筹推进司法责任制配套改革，完善法官员额退出、逐级遴选、业绩考核等机制，提升改革效能。

五是着力提升法院信息化水平。切实抓好信息化应用，利用信息科技手段，在破解人案矛盾、完善执行长效机制、确保裁判尺度统一等方面探索创新，实现法院审判执行工作与现代科技应用的融合发展。

六是奋力打造新时代过硬法院队伍。加强队伍教育和管理，全面提升队伍素质，推动全面从严治党、从严治院向纵深发展。加强基层建设，着力解决基层招人难、留人难问题。关心关爱干警，保护法官依法履职。严格执行“五个严禁”、防止干预过问案件“两个规定”等铁规禁令，以零容忍态度严肃惩处违纪违法行为，确保司法公正廉洁高效。

各位代表：我们将在省委坚强领导、省人大及其常委会监督下，大力弘扬“新青海精神”，厉行法治、攻坚克难，开拓进取、扎实工作，不断开创全省法院工作新局面，为建设更加富裕文明和谐美丽新青海作出新的更大贡献。

有关责令法院处罚申请书通用七

为认真贯彻落实习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神，按照中央政法委关于开展全国政法队伍教育整顿的有关要求和最高人民法院、xxx自治区党委、自治区高级人民法院、xxxx市委、xxxx市中级人民法院、x委关于做好队伍教育整顿的相关部署，根据《全市法院系统队伍教育整顿工作方案》等文件要求，结合本院工作实际，制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记系列重要指示和上级有关精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬“五个过硬”总要求，突出清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神、提升能力素质“四项任务”，按照学习教育、查纠问题、整改总结“三个环节”，增强政治自觉，敢于动真碰硬，善于创新举措，狠抓任务落实，全面推进正风肃纪反腐强警，通过刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育，坚持刀刃向内、自我革命，全面从严治党、从严治院、从严管理，全力加强革命化、正规化、专业化、职业化建设，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的过硬法院队伍。

（一）坚持政治建警、政治统领。旗帜鲜明把政治建设放在首位，按照“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”的要求，始终坚定政治立场、严明政治纪律，确保把坚持党的领导贯穿于法院工作、队伍建设、教育整顿全过程各方面。要强化关键少数的“引领”作用，领导班子带头谋划工作，带头履职尽责，带头开拓创新，加强对教育整顿的督导指导，切实担负起政治责任。

（二）坚持全面从严、一严到底。突出“严”的主基调，集中力量狠抓线索核查和案件查办，切实做到抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓作风从严、抓反腐从严。强化日常管理的“净化”作用，全面加强干警日常管理，引导干，“警交往有原则、有界限、有规矩。强化刚性问责的“震慑”作用，坚持违纪必究、问责必严，无禁区、全覆盖、零容忍开展政治督察、执法检查、案件评查，做到有责必追、追责必严。

（三）坚持问题导向、全面整改。以民意为导向，按照什么问题突出就整治什么问题、什么问题紧迫就解决什么问题的工作思路，开门搞活动，做到教育整顿受群众监督、效果让群众评判。广泛发动群众举报反映问题线索，认真梳理涉黑涉恶案件和群众信访案件，走访相关部门和管理服务对象，认真排查核实干警违纪违法线索。坚决清除害群之马、向顽瘴痼疾开刀，立行立改、真改实改，让人民群众有更多获得感。

（四）坚持实事求是、务实高效。要创新方式方法，把政治建警与业务强警结合起来，把清除害群之马与弘扬英模精神结合起来，把整治顽瘴痼疾与建立长效机制结合起来，把惩治处理与教育管理结合起来，把开展教育整顿与更好履职尽责结合起来，坚持在破解难题上出实招、在改进纪律作风上见真章，防止“雨过地皮湿”“空转走过场”，不搞“花架子”“一刀切”，切实提升教育整顿工作实效。

（五）坚持上下联动、统筹推进。要紧密结合实际，突出工作重点，采取一盘棋、一体化“条块结合”的组织方式，推进队伍教育整顿工作深入开展。坚决全力完成“规定动作”，奋力落实“自选动作”，倾力推出“创新动作”，注重统筹联动，把握关键重点，确保各项教育整顿任务不折不扣落实。要不断创新思路办法，及时总结提炼、固化提升，努力形成可复制、可推广的创新做法。

（六）坚持宽严相济、注重导向。贯彻落实“自查从宽、被查从严”的政策要求，惩前毖后、治病救人，教育大多数、惩处极少数，有效减存量、遏增量、防变量。将严管与厚爱有机结合，将正向激励与查纠整治并举，引导广大干警做到知敬畏、存戒惧、守底线，激发队伍凝聚力和战斗力。要把握正确导向，让广大干警和人民群众切身感受到法院队伍的新变化新气象。

（一）总体目标

开展队伍教育整顿工作，要坚持统筹兼顾、协调推进，正确处理好教育整顿与法院工作的关系，切实做到两手抓、两不误、两促进。通过教育整顿，着力解决政治不过硬、司法不廉洁、司法不公正、遇事不担当、作风不扎实和责任不落实等问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设，使我院政治生态明显优化、纪律作风明显好转、能力素质明显提高、司法公信力和群众满意度明显提升，实现政治建警得到明显强化、害群之马得到坚决清除、顽瘴痼疾得到有效整治、英模精神得到大力弘扬、执法司法质效得到有效提升的目标。

一一清除害群之马。坚持重遏制、强高压、长震慑，全面清查对党不忠诚不老实的“两面人”，彻查黑恶势力“保护伞”，深查司法腐败，严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败分子，彻底清除害群之马，维护我院队伍肌体健康。

一一整治顽瘴痼疾。聚焦影响司法为民、公正司法的突出问题，集中整治违反防止干预司法“三个规定”，违规经商办企业，违规参股借贷，配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，违规违法暂予监外执行，有案不立、压案不查、有罪不究等“六大顽瘴痼疾”和其它突出问题。

一一弘扬英模精神。深入挖掘在司法办案、保护群众、承担急难险重任务中涌现出的先进干警，真正把忠诚担当、清正廉洁、无私奉献、成绩优异、群众公认的英模选树起来，大力弘扬英模精神，激励引领干警忠诚履职、为民服务、担当作为，全面展现法院干警队伍的时代楷模、时代正气、时代风采。

一一提升素质能力。强调学思践悟结合，深化教育培训方式，全面提升干警政治能力、法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力，更好地担负起新时代人民法院公正司法、司法为民的职责使命，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

（二）任务措施

1.加强政治建设，强化教育培训力度。坚持从政治上建设和打造法院队伍，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想当作首要任务，作为党组会第一议题和理论中心组第一主题，切实教育引导干警增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步筑牢思想根基。持续深入开展“两个坚持”专题教育，认真落实意识形态责任制，严明政治纪律、政治规矩，切实做到对党绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。强化政治素质教育和政治能力建设，组织开展铸魂提升教育活动，推动领导干部专题党课辅导常态化，实现我院干警政治轮训全覆盖。全面加强干警思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，大力开展专家学者授课、优秀庭审观摩、优秀文书评选等活动，强化干警业务能力建设。充分发挥资深法官传帮带等培训模式，注重提高年轻法官准确理解法律、正确适用法律和依法公正裁判的能力，提高干警服务大局、司法为民、公正司法的实际能力，切实把学习成果转化为攻坚克难、干事创业的实际行动。

2.加强领导班子和队伍建设，激发队伍的凝聚力和战斗力。认真贯彻落实xxxx市委关于加强新时代政法队伍建设和深入落实新时代党的组织路线的若干措施，坚决落实干部交流轮岗制度，配齐配强内设机构及基层法庭领导班子。坚持党管干部原则，建立完善干部队伍专业化、法官遴选经常化、干部管理监督规范化的制度机制，积极探索符合改革精神、符合审判规律、符合我院工作实际的人员管理机制，激发队伍能力提升的内生动力。严把政治关口，把对党是否忠诚作为干部选任的第一标准，对政治不合格的干部实行“一票否决”，已在领导岗位的坚决调整。

3.加强基层党组织建设，强化党建引领带动作用。坚持以党建带队建促审判”，坚持“将党支部建在庭上”，推进“党小组建在审判执行团队上”，扎实开展“最强党支部”创建工作。针对基层党组织建设中存在的政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等问题，探索建立党建与审判业务深度融合机制，大力开展基层党组织标准化、规范化建设，选优配强党支部书记和党务工作者，细化工作任务清单，开展对党支部、党员教育管理规范化考评，切实提升基层党组织战斗力。

4.注重榜样示范，强化警示教育。大力培养选树各类先进典型，通过组织开展“学先进、勇担当、创一流”宣传教育活动、“讲述身边的法院人故事”活动、举办英模事迹报告会等，大力弘扬法院英模精神，营造学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚，充分展现法院队伍忠诚干净担当的时代风采。持续开展“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育活动，建立常态化警示教育机制，通过编印违法违纪典型案例、开展警示教育案例集中展播、参观廉政教育中心和政治生活馆、举办廉政文艺汇演、印制口袋书等方式，内化于心、外化于行，让干警真正树立“不想腐”的思想自觉和行为自觉。认真开展“清风干警”选树工作，注重干警家庭家教家风建设，营造“清风起、气象新”的干事创业良好氛围。

5.强化自查自纠，深入严查违法违纪问题。深入开展政治督察、司法巡查，肃清张民等人违法违纪问题流毒影响。坚持刀刃向内、深挖严查，拓宽线索来源渠道，全面推进以案促改。紧盯扫黑除恶专项斗争、涉煤专项整治和巡视巡察发现的问题线索，紧盯群众来信来电举报，集中开展发回、改判等重点案件评查，全面掌握干警违法违纪线索。对标对表党章党规党纪要求，对照“六大顽瘴痼疾”，坚持全员参与、人人自查，逐人逐事建立问题清单、整改清单、风险清单，逐个逐项销号管理，切实做到见人见事见结果。严格落实“自查从宽、被查从严”，教育引导干警主动向组织陈述问题，严格区分违法违纪问题与一般工作问题，严格区分办案质量瑕疵责任与违法审判责任，坚持严肃追责与依法保障有机统。紧盯关键少数，完善规范领导干部廉政档案，开展个人重大事项报告检查，着力强化精准实测、靶向治疗、有效监督。精准运用监督执纪“四种形态”，依法依纪严肃处理，坚决清除害群之马。建立完善法院与纪检监察机关的衔接机制、与派驻纪检监察组的沟通机制，联查联办、重点查办，形成监督合力，进一步优化政治生态。

6.坚持开门纳谏，进一步落实司法为民。主动征求x委、人大、政府、政协意见建议，认真征求党代表、人大代表、政协委员和检察官、警官、律师、法律工作者、人民陪审员及人民群众的意见，做强做实“12368”热线，公布举报电话、信箱，多方收集对法院工作和法院队伍建设的意见建议。组织开展法官“下基层、访民情、解民忧”实践活动，深入查找司法为民、公正司法等方面群众反映的突出问题和线索。坚持“以人民为中心”的发展思想，围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，研究制定便民、利民、惠民措施，接受群众监督，增强人民群众获得感。创新司法服务方式，通过代表委员座谈、法律“六进”、巡回审判、公众开放日等多种形式，认真开展尊法学法用法宣传，切实增进人民群众对法院工作的理解、认同与支持。认真推进司法公开，不断加强“三大平台”建设，全面提升人民群众司法满意度。

7.严格整改落实，进一步健全制度机制。认真梳理分析“六大顽瘴痼疾”治理和违纪违法问题查处情况，坚持问题导向，深挖根源，细致剖析。针对查摆出来的问题，召开专题民主生活会和组织生活会，检视反思问题，分析原因、找准症结，严肃认真开展批评与自我批评，制定务实管用、切实可行的整改措施，压实责任、明确时限，逐项逐条对账销号，确保整改到位。坚持治建并举，针对“六大顽瘴痼疾”“七项专项整治”以及法院队伍教育、管理、监督等方面的弱项短板，进一步健全完善管党治党责任落实机制、审判权力运行监督制约机制、教育整顿常态化机制和内部管理监督机制等长效机制。认真落实“抓实施、填空白、补短板、深融合”原则，加强对制度执行的监督检查，切实维护制度的严肃性和权威性，推动形成靠制度管人管案管权管事的良好局面

（三）开展专项整治

1.开展“三个规定”执行落实突出问题专项整治。着力整治对“三个规定”执行过程中不记录不报告、违规过问案件、违规接触交往特定人员等突出问题和薄弱环节，制定整改措施、立行立改、真抓实改，切实解决影响案件审理、执行和法律监督的深层次问题。

2.开展信访案件办理突出问题专项整治。全面排查、梳理、起底涉法涉诉信访案件，全面准确了解和掌握反映强烈的案件和信访人情况，明确诉求，查明原因，进行实质性化解，有效推进信访老户和重复访问题治理。对信访案件存在违法违纪问题依法依纪严肃处理。

3.开展执法司法不公突出问题专项整治。持续开展“执法司法不公突出问题专项整治活动”，主动查找司法不公方面的突出问题和顽瘴痼疾，重点整治“关系案、人情案、金钱案”、以案谋私、充当诉讼掮客、滥用职权、枉法裁判、收受贿赂等司法腐败问题，着重解决办案质量不高、效率低下、裁判尺度不统一、裁判文书瑕疵等司法质效问题。对民事、刑事、行政、执行、信访积案，超审限、反复发回重审改判等重点领域、重点案件坚决予以查纠。对诉讼服务不到位、审执行为不规范、态度生硬、漠视群众权益等现象坚决予以整改。

4.开展暂予监外执行案件违法违纪违规问题专项整治。全面评查我院xxxx年至今办理的暂予监外执行案件，核查是否存在法定条件把握不严、法定程序履行不严、违法办理案件等问题，对查找出的问题，依法依规予以查纠。

5.开展巡视巡察反馈问题专项整治。对中央和自治区党委巡视、中央全面依法治国领导小组办公室对自治区巡视、自治区党委对全面优化营商环境专项巡视和x委巡察等方面发现的问题，逐条建立台账，进行专项整改。

6.开展执行领域突出问题专项整治。重点整治拖延执行、选择性执行、消极执行、违法执行、违规超标的查封等突出问题，着力解决执行失范行为。逐一排查、全面核查上级法院督办案件，人大代表、政协委员关注案件、巡视巡查督办以及执行申诉信访等重点案件，实行“一案双查”。完善执行款物管理台账，落实“一案一账户”制度，提升规范化管理水平。

7.开展纪律作风专项整治。重点解决领导干部不担当、不作为、精神萎靡、状态不佳等司法作风问题。重点解决不如实向组织报告个人重大事项、不如实向组织说明问题、弄虚作假欺上瞒下、搞两面派等问题。集中整治队伍管理方面存在的对群众态度冷漠、纪律松弛、作风涣散、工作不负责任、上班迟到早退、工作时间办私事、请销假制度不严格、会风会纪不严肃、业外活动不自律等问题，严格执行法官行为规范，全面提升干警精神面貌，以优化制度来保障队伍既12风清气正又充满活力。

我院教育整顿工作从本方案印发之日起开始，先行先试，边学边查边整边改，时间上与全国政法队伍教育整顿工作安排相一致，同时做好工作衔接。总体上按照“学习教育、查纠问题、整改总结”三个环节，与上级法院同步开展，不分阶段，将任务措施、专项整治贯穿于教育整顿全过程。

（一）学习教育。突出专题学习、警示教育，达到强化固本培元、增强政治自觉的目的。要以学习教育为先导，突出抓好理论教育、纪律教育、警示教育、宗旨教育、法治教育、英模教育、业务教育，及时制定学习教育计划，编印《法院队伍教育整顿学习资料》，建立“每日一课”制度，利用“晨读一刻”等形式，引导干警带着问题学、对准目标学，学深学透，全力补齐思想短板，进一步提高思想认识和政治站位。

（二）查纠问题。突出自查从宽、被查从严，达到清除害群之马、整治顽瘴痼疾的目的。针对“六大顽瘴痼疾”和“七项专项整治”突出问题，逐一开展梳理排查、制定整改方案，明确整改措施和时限，落实整改责任，逐项整改到位。建立线索台账清零制度，严格依法依纪办理，确保线索及时查核，案件及时办理。要突出自查从宽、被查从严，对整改效果差、群众不满意的，责令重新制定措施限期整改，对整13改不认真、不负责的严肃追究相关人员责任。

（三）整改总结。突出整改提升、总结评估，达到整改到位、建章立制的目的。要在整改落实上更加注重务实管用有效，瞄着问题去、对着问题改，着力解决思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题，不断健全完善从严管党治警的制度体系。要及时全面总结教育整顿成果，召开总结大会，部署推进整改落实、长效常治工作。按照要求积极接受评估，全面客观评估教育整顿效果。教育整顿结束后，认真总结教育整顿工作中形成的好经验、好做法，及时通报教育整顿成果，进一步巩固和扩大整顿成果。

（一）强化组织领导。我院队伍教育整顿工作在x委统一领导和上级法院的监督指导下开展，由两级法院党组具体组织实施。我院组建领导机构和工作专班，由一把手牵头负责，抽调专人负责日常工作，确保各项工作扎实推进。我院党组承担本院教育整顿工作主体责任，一把手要履行第一责任，分管领导要履行“一岗双责”，各部门主要负责人担负起具体主抓责任，亲自抓、带头抓，以上率下，引领示范，确保形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作局面。

（二）突出工作重点。教育整顿工作要突出重点地区、重点岗位、重点对象，结合xx案、xxx案和整治“六大顽瘴痼疾”“七项专项整治”突出问题，加大整治工作力度，把调查研究和检视问题结合起来，做到问题排查起底、整治整改深入彻底、制度建设一抓到底，找实找准问题清单、做实做细整改清单，盯紧盯牢落实清单，做到问题不找清不放过、措施不落实不放过、整改不到位不放过，切实取得净化政治生态、纯洁法院队伍的实效。

（三）加强督导检查。我院要加强对各基层法庭和本院各部门队伍教育整顿工作的监督指导和工作推动，各部门要细化分解任务和具体措施，实行台账式跟踪、挂图式推进。我院班子成员要建立教育整顿工作联系点，政工党务、纪检监察、审判管理等部门要加强监督监察，对教育整顿走形式、走过场的，要严肃追责问责，对教育整顿不推不动、阳奉阴违及效果不明显的严肃处理。

（四）加强宣传引导。要充分运用电视、报刊等传统媒体以及法院官网、官方微信、微博等自媒体平台，采取多种形式大力宣传教育整顿的重要意义、部署要求、进展情况和实际效果，展示法院正风肃纪的坚定决心。要落实好“三同步”工作机制，防止形成负面炒作，为教育整顿顺利开展营造良好舆论氛围。

（五）确保取得实效。要牢牢把握教育整顿方向重点，严格按照教育整顿的目的要求，紧密结合实际，创新方式方法，精准梳理问题，压实整改措施，切实提高教育整顿的针对性和实效性。抓好长效常治机制建设，强化教育整顿“回头看”效果，主动接受社会各界和人民群众的监督评议，以教育整顿的实际成效提升人民群众对法院队伍的满意度，向党和人民交上一份满意的答卷。

有关责令法院处罚申请书通用八

一、坚持服务大局，保障全省改革发展

充分发挥司法职能，为全省改革发展大局提供司法保障。

服务全省发展战略。围绕江西生态文明先行示范区、鄱阳湖生态经济区建设、赣南等原中央苏区振兴发展和昌九一体化等战略决策，出台审判指导意见，推出一系列司法服务措施，为我省与全国同步全面建成小康社会提供坚实的司法保障。针对经济社会发展新情况，加强司法应对，提出司法建议916条。建立完善与金融办、国资委、保监局等职能部门的沟通协调机制，走访工业园区和重点企业，延伸司法服务。

保障全面深化改革。依法审理改革领域相关案件，妥善化解利益格局调整引发的矛盾纠纷。审结涉及企业破产、股权转让等案件2896件，保障国企改革顺利进行。依法维护土地承包关系，规范土地流转，审结相关案件759件，推动农村改革稳步发展。全面加强生态环境司法保护，妥善化解中冶、京冶与萍钢标的额5亿余元的环保合同纠纷，审结涉资源环境案件1365件，促进生态文明体制改革。

推进法治江西平安江西建设。紧紧围绕建设法治江西的部署，出台贯彻实施办法，充分发挥法治的引领和保障作用。坚持公正司法，践行司法为民，加强法治宣传，推动形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治氛围。紧紧围绕建设平安江西的要求，积极推进社会治安防控体系建设。扎实推进少年审判工作，帮教未成年罪犯1172人;积极参与对非监禁犯和假释犯的社区矫正;依法惩治利用网络盗窃诈骗、造谣传谣等违法犯罪，决不让网络成为法外之地。

二、坚持公正司法，维护社会公平正义

坚持以审判为中心，严格公正司法。全省法院受理案件273992件，结案257539件，同比(下同)分别上升15.77%和9.8%，其中省高院受理案件1826件，结案1813件。

坚决惩治刑事犯罪。全省法院审结一、二审刑事案件23925件，判决发生法律效力26564人，分别上升7.37%和1.39%。

严厉打击严重刑事犯罪。打击危害国家安全和严重扰乱公共秩序的犯罪，审结1795件3882人，依法审理刘萍、姚建海等境内外关注的敏感案件，全力维护国家安全和社会稳定。严厉打击严重危害社会治安犯罪，审结故意杀人、强奸、抢劫、绑架等严重暴力犯罪案件4320件7108人。坚决扫黑除恶，遏制毒品犯罪,审结涉黑涉毒案件1502件2063人。徐国华故意杀死4人、傅迎春贩卖毒品131公斤，罪行极其严重，被判处死刑。

严惩贪污贿赂犯罪和渎职犯罪。始终保持高压态势，该重判的坚决重判，审结896件1320人，对腐败分子形成有力震慑。完善与相关职能部门的沟通协调机制，加强对大要案审理的监督指导，判决生效县处级以上干部54人，周建华、许润龙、龚细水等一批腐败分子被严惩。依法惩治行贿犯罪，加大赃款赃物追缴力度，审理了李华波全国首例境外追逃没收违法所得案，有力推动了反腐败斗争的深入开展。

依法惩处危害经济秩序犯罪。审结金融诈骗、非法集资、传销等案件1010件1708人，李卫红集资诈骗近6亿元、钟海生串通投标涉案34亿元，受到法律严惩。严厉打击生产、销售伪劣药品、食品等犯罪，审结147件283人，切实维护人民群众的生命健康安全。

加强人权司法保障。坚持罪刑法定和疑罪从无原则，健全冤假错案防范机制，保障被告人诉讼权利，依法宣告12人无罪。严把死刑案件事实关、证据关和法律关，确保把死刑案件办成铁案。

依法审理民商案件。全省法院审结一、二审民商案件162958件，标的额293亿元，分别上升12%和63.5%。

平等对待各类市场主体，保护诚实守信，维护公平竞争，审结买卖、租赁、保险等合同纠纷案件25368件，标的额30.74亿元。针对借款纠纷激增的新态势，依法规范民间借贷行为，审结借款合同、民间借贷案件41777件(上升15.29%)，标的额123.09亿元(上升84.35%)。审结房地产开发合同纠纷案件4512件(上升21.03%)，促进房地产市场健康有序发展。审结婚姻家庭、邻里纠纷、侵权等民事案件69285件，加大对老人、妇女儿童和残疾人的保护力度，促进社会和谐稳定。切实保护军人军属合法权益，审结涉军案件84件。

加大知识产权司法保护力度，审结著作权、专利权、商标权等案件339件，审理了腾讯公司著作权、“米其林”驰名商标专用权等社会关注的案件。积极适应全省加快开放型经济发展的新形势，平等保护中外当事人合法权益，审结涉外民商案件44件。扩大对外司法合作与交流，办理涉外、涉港澳台司法文书送达、协助调查取证322件。

妥善化解行政争议。全省法院审结一、二审行政案件2927件，审查非诉行政执行案件7089件，分别上升13.19%和23.64%。

严格合法性审查标准，保障行政相对人合法权益，促进依法行政，依法维持行政行为467件，确认违法36件，撤销、变更253件。在尊重和保护行政相对人诉权的基础上，加大对山林权属、房屋征收、社会保障等行政案件的协调力度，案件协调撤诉率33.85%。充分发挥国家赔偿的救济功能，审结赔偿案件31件，决定赔偿金额129.31万元。

切实加大执行力度。全省法院执结案件48096件，标的额122.56亿元，上升16.12%。

开展涉民生案件专项集中执行活动，执结案件1226件，执行到位7486万元。加强执行指挥中心建设，健全联动机制，建立包括20 家金融机构、4个行政部门的执行网络查控系统。强化对失信被执行人信用惩戒，曝光9281名失信被执行人信息，促使其中948人自动履行1.21亿元。加大强制执行力度，对有履行能力拒不执行的被执行人限制高消费28854人，限制出境78人次，司法拘留1289人，追究刑事责任30人。

三、坚持司法为民，维护当事人合法权益

积极回应人民群众多元司法需求，不断完善司法便民工作机制。

深化诉讼服务中心建设。深入推进诉讼服务中心标准化、规范化、信息化建设，115个法院建成诉讼服务中心。全面整合诉讼服务功能，提升服务质效，认真做好立案导诉、诉调对接、诉讼费缴纳、投诉监督等25项工作，实现管理型窗口向服务型中心、分散型窗口向综合性平台转变，努力为当事人提供“一站式”诉讼服务。

完善司法便民措施。坚持有案必立、有诉必理，推行预约立案、远程立案，建立“12368”热线，利用互联网、手机短信、微信等载体，为当事人提供便捷的司法服务。为残疾人、老年人和外出务工人员建立诉讼绿色通道，方便诉讼。推行流动法庭，深入田间地头，开展巡回审判11017次。畅通申诉、申请再审渠道，依法受理申诉、申请再审案件1293件。

积极化解社会矛盾。充分发挥“三调联动”、司法协理机制作用，加大对人民调解的指导力度，依法对2373件调解协议确认法律效力。积极推进和规范调解、和解工作，促进案结事了，调解、和解纠纷案件100947件。及时审结有关教育、医疗、住房、消费、劳动争议、社会保障等纠纷10342件，妥善化解矛盾，促进社会和谐。

落实司法人文关怀。加大司法救助力度，为5051名困难当事人缓减免诉讼费1905.72万元，为1127名经济困难的刑事被害人、申请执行人等发放司法救助款3518.64万元。加强法律援助工作，与司法行政机关建立司法救助与法律援助衔接机制，为1268名被告人指定了辩护律师。

四、坚持深化改革，完善司法体制机制

按照省委和最高人民法院的部署，积极稳妥推进司法体制改革。

开展司法体制改革试点。围绕省以下地方法院人财物统一管理、司法责任制、司法人员分类管理和职业保障等事项，加强调研，摸清底数，做好改革试点准备。积极探索与行政区划适当分离的管辖制度改革，调整南昌铁路运输两级法院案件管辖范围，探索申请再审案件指定异地管辖，继续深化知识产权审判“三合一”景德镇法院试点、行政案件集中管辖抚州法院试点(试点后受理案件增长51.9%)。

落实各项改革部署。全面实施量刑规范化，开展轻微刑事案件快速办理和非法证据排除试点。规范减刑假释程序，落实“五个一律”，办理减刑假释案件15520件。深化涉诉信访改革，探索律师为主体的社会第三方参与接访化解，依法处置违法闹访，引导理性维权。办理来信来访21219件(人)次;进京访案件570件，下降28.6%。

健全审判权运行机制。建立健全防止违法违规干预办案制度，落实全程留痕要求，预防和减少不当干扰。完善审委会制度，健全主审法官、合议庭办案责任制，逐步减少院、庭长对裁判文书的审签，让审理者裁判、由裁判者负责。推进院、庭长直接办案制度化、常态化，院、庭长办案59554件。

强化内部监督制约。深化案件流程管理，积极推行网上办案，依托信息化手段，实行动态监督，提高办案效率。加强案件质量管理，开展案件交叉评查活动，对涉诉信访案件、上网裁判文书进行专项评查，评查案件19782件。强化案件责任管理，16名法官被追究办案过错责任。

五、坚持强化素质，打造过硬法院队伍

进一步强化法院队伍正规化、专业化和职业化建设，为公正司法提供坚强的组织保障。

加强思想政治建设。深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，引导干警增强“三个自信”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。强化法官职业道德教育，提高职业素养，坚定法治信仰，坚守司法良知，维护社会公平正义。

加强司法能力建设。强化岗位练兵，开展庭审观摩和办案能手、裁判文书评比等活动，推行法官教法官、现场教学，提高法官驾驭庭审、适用法律、裁判说理、化解矛盾的司法能力。加强业务培训，选送367人到最高人民法院培训，省高院举办各类培训班23期，培训2971人次。实行法官遴选，推行上派下挂，开展内外交流，遴选法官51名，交流锻炼72人次。

加强司法作风建设。扎实开展党的群众路线教育实践活动，结合法院实际，认真查找“四风”问题，落实整改措施，完善制度992项。严格执行中央八项规定，开展“红包”“裸官”、公款送礼、公款吃喝、公车私用等专项整治工作，全省法院“三公经费”下降6.68%。部署开展“作风转变年”活动，加强重点岗位监督，实行明查暗访，落实问责机制，责令10个法院对庭审行为不规范、工作纪律松散、警车管理不严等问题进行整改。

加强司法廉洁建设。深化司法廉洁教育，通过先进典型引领、反面典型警示，强化干警廉洁自律意识。健全惩治和预防司法腐败制度体系，制定干警业外行为规范、党风廉政建设工作约谈等制度，省高院约谈了全省中院院长、纪检组长，巡查了3个中院。联网运行全省法院举报网站，以零容忍态度坚决惩治司法腐败，查处违法违纪案件37件37人。

六、坚持固本强基，提升整体工作水平

进一步加强基层基础建设，筑牢人民法院科学发展根基。

加强业务指导监督。统一司法裁判尺度，针对抢夺罪定罪量刑数额标准、担保物权实现、保险合同纠纷审理等实践问题下发指导性意见。加强审判热点难点问题研讨，对改判、发回重审、指令再审案件进行专项分析并通报，发布参考性案例19个，指导下级法院准确适用法律。强化审级监督，依法纠错，二审、再审改判案件2483件。

加强基层工作保障。统筹解决一线办案力量不足的问题，为中、基层法院招录干警470人。加强经费保障，积极争取中央和省级政法转移支付4.23亿元，“两庭”建设资金1.5亿元。大力推进信息化建设，投入资金9403万元，完成了全省审判执行管理平台、案件信息数据中心和远程视频提讯、接访等信息系统建设。

加强人民法庭建设。召开第三次全省人民法庭工作会议，提出人民法庭建设“五化”标准，明确发展目标和方向。加大法庭建设力度，新建法庭10个，调整法庭驻址17个，便利偏远地区群众诉讼。充分发挥人民法庭前沿阵地作用，深入基层一线化解纠纷，全省人民法庭审结案件55145件，占结案总数的22.79%。

七、坚持接受监督，促进司法公正公信

切实增强自觉接受监督意识，健全接受监督工作机制。

依法接受人大监督。主动向同级人民代表大会及其会报告工作，积极配合省人大会听取和审议全省法院审理减刑、假释案件工作情况报告，切实抓好审议意见的整改落实。认真办理人大代表建议和关注案件，做到受理有告知、办理有沟通、办结有反馈，办结630件，其中省高院28件，被评为代表建议办理工作先进单位。加强日常联络，通过发送联络专报、走访，邀请参加专题座谈会、旁听庭审、见证执行等方式，为人大代表了解法院工作创造条件，走访、邀请人大代表8322人次。省高院邀请部分全国、省人大代表到3个设区市法院，对诉讼服务中心、信息化建设进行专题视察，并邀请代表旁听了周文斌受贿案、汤成奇减刑案等重大案件的庭审。

主动接受政协和社会各界监督。自觉接受政协民主监督，定期通报法院工作情况，办理委员提案和关注案件336件，走访、邀请委员4821人次，省高院邀请部分省政协委员到2个设区市法院开展了专题视察。聘请部分人大代表、政协委员担任司法监督员、咨询委员，定期听取意见建议，不断改进工作。依法接受检察机关的诉讼监督，邀请检察长列席审委会会议251次，审结抗诉案件246件。举办公众开放日活动14762人次，通过公布电话、网络信箱、回访案件当事人等方式，主动接受人民群众监督。

深入推进司法公开与民主。深化审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设，推进阳光司法。全省法院全部实现裁判文书、执行信息公开，上网公布裁判文书43229份。积极推进法院网站、官方微博微信建设和信息发布工作，直播重大案件的庭审、执行，举行新闻发布会147场，接受舆论监督。落实人民陪审员“倍增计划”，确保基层群众比例不低于新增人员的三分之二，增选1720人。充分保障陪审权利，人民陪审员参与审理案件21674件。

过去的一年，全省法院各项工作取得新成绩，涌现出一批先进典型，有31个集体、28名个人受到最高人民法院、中央有关机关和省委省政府表彰，南昌县、樟树市、永丰县法院被评为“全国优秀法院”，王勇当选“江西十大法治人物”。这是党委正确领导、人大及其会有力监督、政府和政协以及社会各界大力支持的结果。在此，我代表全省法院表示衷心的感谢!

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全省法院工作还存在问题和困难：一是少数法官司法能力不强，有的案件质量不高，审理时间过长;二是有的干警司法作风不实，存在“冷硬横推”现象，个别法官司法不廉，办关系案、人情案、金钱案;三是舆论炒作个案、当事人缠访闹访等现象仍然突出;四是案件数量逐年上升，办案压力明显增大，人才流失问题严重;等等。我们将认真研究，采取有效措施，逐步予以解决。