美国汽车补偿协议书模板如何写 美国汽车补偿协议书模板如何写才正确(7篇)

无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织能力。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗？下面是小编帮大家整理的优质范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

推荐美国汽车补偿协议书模板如何写一

no.15 fangcaodi xijie

chaoyang district

beijing 100020

people’s republic of china

invitation letter for application of visa at _________ embassy in beijing

to whom it may concern:

on behalf of _________ , it is my great pleasure to invite your delegation

including the following persons to visit our factory in ________ for _________

days during the period from _________ to _________ of 2003 for ccc factory

inspection.

1. members of the delegation

2. schedule for factory inspection in

the international air tickets, inland transportation of the delegation in _________will be covered by __________ . the hotel accommodation an medical insurance will be covered by china quality certification center.

the contact person in our office in is mr. ___________. his contact information

is:______________________________________________________________.

we are looking forward to meeting your delegation in the united states.

with best regards

signature

按照“政府主导，属地管理，突出重点、分区治理、联防联治”的原则，严格落实“谁经营、谁防治”的责任制度，坚持“外防输入，内防反弹”总策略，预防和除治并重，切实加强疫情监测、科学精准防治，扩大社会宣传，营造“全民动员、群防群治”的良好氛围，推进监测预警智能化、检疫御灾信息化、防治减灾社会化工作格局，全面提升林业有害生物防控能力，坚决遏制美国白蛾疫情发生和扩散蔓延的势头。

（一）监测要求

1.监测时间

成虫期：4月上旬至10月下旬，在全区范围内利用美国白蛾性诱剂、测报灯监测诱虫数量。

幼虫期：网幕危害盛期分别为5月上旬至6月中旬、7月中旬至8月上旬、9月上旬至10月中旬三个阶段。

卵期：4月下旬到至5月下旬、6月下旬至7月下旬、8月上旬至9月上旬。

蛹期：6月中旬至7月中旬，7月下旬至8月下旬，9月中旬至次年4月下旬。

各虫期监测时间因气候、温湿度等环境因素影响，存在一定偏差，以野外实际监测结果为准。

2.监测重点

监测区域：新造林地、新建（改造）道路、景观、小区绿化、农田林网、主要交通干道、河道、美丽乡村建设的村级道路、村级绿化等。重点区域：练塘镇永利村、东庄村，金泽镇西宋水闸、莲西公路两侧、青西郊野公园，朱家角张马村、沈太公路两侧、珠溪路两侧，青浦城区夏阳湖周边等区域。

重点寄主：墨西哥落羽杉、水杉、池杉、喜树、红叶李、樱花、枫香、悬铃木、杨树、臭椿、白蜡、紫荆、桑、桃等喜食树种。

3.监测方法

依托各级林业有害生物测报点，充分发挥街镇林业管理部门、养护单位、村居委和广大群众力量，做到美国白蛾疫情监测全覆盖，确保无死角、无遗漏，有效遏制美国白蛾疫情发生和扩散蔓延。

（1）性引诱剂监测

在重点区域布设美国白蛾性引诱剂诱捕成虫，诱捕器挂设林地以杉类树种为主，其他阔叶树种为辅，挂设高度：越冬代成虫以树冠下层枝条 (2.0-2.5米)为宜，第一、二代成虫以树冠中上层枝条(5-6米)为宜，每100米挂设一个，诱集半径为50米。诱捕器挂设完成后及时统计监测点的地址、gps位置、周边树种等信息。

（2）测报灯监测

以各测报点测报灯为主，安排测报人员每天定时观察、记录测报灯下诱虫的数量。

（3）人工监测

根据美国白蛾生活史特性，全面开展美国白蛾疫情调查，每个街镇安排人员定期对重点路段、重点树种进行踏巡查,开展美国白蛾幼虫、网幕调查工作。

（二）防治要求

美国白蛾防治按照“突出重点、分区治理、属地负责、联防联治”的要求进行，在美国白蛾疫情发生时，采取以物理、生物、仿生等无公害防治方法为主的综合除治措施。

1.防治时间

美国白蛾幼虫发生期如下

第一代幼虫：5月上旬～6月中旬。第二代幼虫：7月下旬～8月上旬。第三代幼虫：9月上旬～10月上旬。

重点查治第一代，严密查防第二代，全面监控第三代。具体防治时间以区林业部门通知为准。

2.防治方法

（1）人工防治

喷雾防治：喷雾防治要抓住关键时期，在幼虫发育初期、破网前进行防治，即在5月中下旬第一代（2次）、7月中下旬第二代（1次）和9月第三代（1-2次）幼虫期进行4-5次防治。若在高龄幼虫期防治时要适当加大药量、增加防治次数；重点区域适当进行补防。药剂必须选择登记注册在美国白蛾防治上的农药品种。

除卵防治：以街镇为单位，在诱捕到美国白蛾成虫、发生过美国白蛾幼虫危害的林地，于美国白蛾产卵期组织人员开展产卵情况调查和人工摘除卵块工作，达到降低美国白蛾虫口基数目的。人工摘除带有卵块的叶片、枝桠要集中无害化处理（焚烧或深埋）。

围草诱蛹：利用老熟幼虫有沿树干下树寻找潜伏场所进行结茧的习性，在发生严重林地、河道林网、交通干道等区域，在树干离地1-1.5米处，按照上松下紧围绑草帘诱集幼虫化蛹，第1、2代蛹每隔5-7天更换一次草帘；第3代蛹于越冬蛹调查结束后统一收集，集中进行无害化处理。

剪除网幕：根据美国白蛾幼虫4龄前结网危害的习性,组织力量进行人工摘网作业，用高枝剪将网幕连同小枝一起剪下（用黑色塑料袋集中进行无害化处理）。剪网时要尽量避免幼虫外溢，剪下的网幕必须做到就地喷药、烧毁或深埋处理。网幕越小，剪网防治效果越好。

蛹期除治：11月至次年3月，美国白蛾幼虫已完全化蛹，进入越冬状态。相比第一、第二代化蛹及孵化时间，越冬代化蛹孵化时间长达三个月，是开展除蛹工作的最佳时机。美国白蛾越冬蛹化蛹有趋暖的特性，化蛹场所较为分散，除少数在老树皮下化蛹外，大部分幼虫爬到背风、向阳的树干围草、杉木支撑桩（竹制）孔隙、秸秆、枯死树树皮裂缝、树洞、屋檐缝隙中、树冠下的石头、瓦块下或地表枯枝落叶中化蛹。

清理林地：及时清理疫情严重地块的枯死树木、枯枝落叶，能部分杀灭未入地在树皮缝隙、树下草叶中化蛹的虫蛹。清理出的枯枝落叶进行集中处理，避免扩散。

（2）无人机防治

针对虫口密度较大的廊道、片林、林带等可采用无人机防治。开展无人机喷药防治前要提前做好飞防区域内绿色作物种植、林下经济作物、水产养殖场所的安全告知和避让、迁移防护工作。

（三）植物检疫要求

从美国白蛾的习性及特征来看，人为传播在美国白蛾扩散过程中具有主导作用，即随物资及交通工具进行远距离传播蔓延，加强检疫环节的工作是防止美国白蛾扩散的一个重要手段。对辖区内苗圃地，严把植物检疫关，定期开展日常巡查、风险排摸和监督管理；对造林、绿化建设项目，建立造林绿化工程普查制度，有效降低外来入侵的风险。

1.建立健全组织保障。美国白蛾预防和防治是一项重要职责，区绿化市容局专门成立美国白蛾疫情防控领导小组。各街镇和相关单位要根据实际情况，成立组织领导机构，层层分解任务，坚持“预防为主、科学治理、依法监管、强化责任”的林业有害生物防治方针，确保美国白蛾监测和防控工作有序开展。

2.争取物资资金保障。美国白蛾危害性极大，一旦疫情暴发，在短时间内威胁到林业建设成果和生态环境安全。因此，各街镇和相关单位要根据区域林地、绿化面积，争取财政支持，安排专项资金，加强必要的应急防治设备、药剂储备，做好突发疫情的应急救灾经费保障。各街镇和相关单位要结合防治工作实际，开展好美国白蛾普查、专业防治和群防群治工作，确保疫情除治和防控工作需要。

3.强化宣传培训保障。强化美国白蛾防治工作的重要性和紧迫性的宣传，普及美国白蛾形态和生物学特征、简易识别和监测办法，使社会公众了解美国白蛾的危害与基本知识，增强忧患意识，自觉遵守有关规定，支持并参与防治工作。同时层层开展专业技术培训，提高从业人员的监测、检疫、除治和管理水平，提高应对林业和绿化有害生物突发事件能力。

4.全面推进联防联治。美国白蛾扩散速度快，寄主对象杂，发生范围广，要推进区域、部门联动，加强沟通协作，多途径、多形式与本辖区绿化、农业、水务、交通、房管等部门建立联防联治工作机制，实现数据共享、联合监测预警、联动防控治理。同时，积极开展村与村、镇与镇、区与区之间的联防联控、统防统治工作，有效遏制美国白蛾疫情发生和扩散蔓延。

5.落实信息畅通渠道。建立疫情和重大信息报告制度，每日疫情上报制和发现疫情即刻报告制，一旦监测到疑似美国白蛾，要第一时间上报林业植物检疫部门和绿化林业主管部门，数据务必真实、准确，切勿瞒报、漏报。各街镇、相关单位可通过建立微信联系群，加强联系沟通，交流学习，及时协调解决工作中遇到的问题和难点，打好美国白蛾防控战。

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当我听到美方不顾中方强烈反对和严正交涉，执意通过所谓“2019年维吾尔人权政策法案”时，我异常震惊，世界上竟然有这样罔顾事实、颠倒黑白的事情，“法案”充斥着对中国治疆政策的偏见、否定新疆各项发展成就、蓄意诋毁中国新疆的人权状况、大肆抹黑中国去极端化和打击恐怖主义的努力、无视包括维吾尔族在内的新疆各族群众的真实感受，美国毫无底线的“双重标准”和虚伪丑陋的霸权逻辑暴露无遗，同时，这既是对中国内政的粗暴干涉，更是对国际法和国际关系基本准则的公然践踏。对此，我表示强烈愤慨、坚决反对。

众所周知，涉疆问题根本不是人权、民族、宗教问题，而是反暴恐和反分裂问题，而恐怖主义、极端主义是人类社会的公敌，反恐、去极端化是国际社会的共同责任。新疆是中国反恐、去极端化斗争的主战场，曾深受极端主义、暴恐活动之害，一段时期，境内外“三股势力”在新疆策划、组织、实施分裂活动和暴力恐怖活动，造成大量无辜群众被害，数百名公安民警牺牲，财产损失无法估算，严重危害我国的安全与稳定，危害各族人民群众的生命财产安全。面对严峻形势，自治区党委和政府依法打击暴恐活动，同时重视源头治理，包括积极推进去极端化工作，不断促进经济发展、民族团结和社会和谐稳定。新疆根据中华人民共和国国家安全法、刑法、刑事诉讼法、反恐怖主义法和宗教事务条例，以及《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》《新疆维吾尔自治区去极端化条例》等法律法规，设立职业技能教育培训中心，开展职业技能教育培训工作，目的是为了消除恐怖主义、宗教极端主义滋生和蔓延的土壤和条件，有效遏制恐怖活动多发、频发势头，也是为了帮助被极端思想“洗脑”的人员摆脱极端思想的束缚，增强法律意识，掌握生产和生活本领，最大限度地保障各族人民的生命权、健康权、发展权。事实证明，中方有关举措是有效的，新疆治安状况明显好转，这些措施确保了新疆三年来未发生一起恐怖袭击事件，受到新疆各族人民的普遍支持，这是对广大人民人权的最好保护，也是对国际反恐事业的重大贡献。

国际社会对中国政府治疆政策普遍予以积极评价。2018年底以来，70余批国家和地区官员、国际组织、新闻媒体、宗教团体、专家学者等1000余人参访新疆，他们纷纷称赞新疆反恐、去极端化工作经验值得学习借鉴。今年3月，伊斯兰合作组织外长理事会通过决议，赞赏中国关怀穆斯林群众所作的努力。7月，50余国常驻日内瓦代表联名致函联合国人权理事会主席和人权高专，积极评价中国在反恐和去极端化工作中尊重和保障人权。10月，60多个国家在第74届联大会议期间，积极称赞中国新疆巨大的人权进步。

然而令人遗憾的是，美国国会不但对新疆依法依规打击恐怖主义、保护人权的努力视而不见，对新疆当前经济发展、社会稳定、民族团结、宗教和谐的大好局面置若罔闻，反而捏造事实、诋毁抹黑中国反恐和去极端化的正义之举，美方在国内大搞种族歧视，在世界不少国家挑起战争、造成大量平民伤亡，现在又拿涉疆问题做文章，一系列的举动，其狼子野心昭然若揭，这种完全违背事实，完全违背国际社会主流民意，有意在反恐问题上设置障碍的行为，势必会受到严厉的谴责。

新疆有着绝美的自然风光和热情好客的各族儿女，作为一名土生土长的新疆人，在新疆这片土地上学习、工作、生活，我始终引以为豪。从小，我就与各族小朋友一起玩耍，一起上学，共同成长。生活里，我结识了各民族的书友、球友、游友，大家一起畅聊人生，享受生活。工作中，各民族干部职工充分发挥各自的聪明才智，共同建设我们的家园。在这个多民族的大家庭中，在不同时期、不同阶段，我们积累了深厚的感情，早已形成了你中有我、我中有你的血脉亲情，根本不存在对于少数民族的歧视与打压。新疆是生我养我的地方，我深爱着新疆这片美丽的土地。回望成长的日子，我深切感受到各族邻里、朋友、同事之间的深厚情谊，同时，我也深知是党和国家的好政策，给新疆各族人民群众带来了幸福生活。

我作为一名领导干部，一名共产党员，有责任和义务揭批“三股势力”利用宗教裹胁群众、图谋分裂的险恶用心，在工作和生活中引导各族干部群众自觉抵御民族分裂主义和宗教极端思想的渗透破坏。

新疆各族群众要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标，旗帜鲜明地与“三股势力”“两面人”作坚决斗争。我要站稳政治立场，把好政治方向，以党章党规党纪为镜，始终坚持党对商务工作的绝对领导，找准商务工作服务自治区稳定发展大局的切入点和结合点，充分发挥商务职能，任何时候冲锋在前，为新疆发展作出贡献。

少数民族领导干部，更要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加强政治历练，提升履职能力，认清职责使命，任何时候任何场合，保持清醒的政治头脑，表明政治态度，充分发挥自身优势，带头揭批“双泛”思想，教育管理好亲友，教育引领群众明辨是非，做好民族团结宣传教育，牢固树立“三个离不开”思想，不断增强“五个认同”，服务人民、回报人民。

要积极开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，像珍视自己的生命一样珍视民族团结，不说不利于民族团结的话，不做不利于民族团结的事。要深入基层、深入群众，持续发声亮剑，向广大群众讲清楚“三股势力”的丑恶嘴脸和险恶用心，教育和引导各族群众紧密团结在党和政府的周围，在全社会凝聚起打赢反恐维稳斗争的强大正能量，筑牢反恐维稳的钢铁长城。

新疆是中国的新疆，自古以来就是中国神圣领土不可分割的一部分，维吾尔族是中华民族大家庭的一员，从始至终都是五十六个民族的重要组成，各族人民密切交往、休戚与共、相互依存，共同捍卫了美丽边疆的和谐稳定，任何离间我国民族关系、遏制我国发展的图谋都注定难逃失败命运，终将沦为历史的笑柄。我们不惹事，但也决不怕事，中国各族人民维护国家统一、民族团结的意志坚如磐石，美国的所谓涉疆“法案”阻挡不了新疆各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起建设美丽家园、共圆祖国梦想前进的步伐，我们坚信，有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有包括新疆各族人民在内全体中国人民的紧密团结，实现中华民族伟大复兴的中国梦不可阻挡。

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县充分估计美国白蛾防控的严峻形势，认真总结前几年防控美国白蛾经验，深入贯彻落实省市美国白蛾防控工作会议精神，全面实施以飞机防治为重点，以生物防治为补充的防治工作思路，进一步加大工作力度，采取了针对性强效果明显的工作措施，全县防控美国白蛾工作稳步推进，取得了阶段性成果。全县目前投入资金260万元，全县所有树木除城区外全部进行了飞防，飞防312架次，飞防面积达到20万亩。生物防治进展良好，已经准备好释放用蜂10亿头。监测数据表明，第一代美国白蛾危害株率、危害面积比往年均有较大幅度的下降。总结今年防控经验，主要是以下几点。

一是健全组织机构。为切实加强对美国白蛾防控工作的领导，县政府进一步调整充实了美国白蛾防控机构，成立了由组织、宣传、纪委、林业、建设等部门和各镇、街道办主要负责人为成员的美国白蛾防控指挥部，指挥部集中在县苗圃办公，设立督查组、宣传组、督导组，分工负责美国白蛾防控工作。同时成立了十二个县直部门包镇（街道办）工作组，具体负责督导各镇、街道办做好美国白蛾防控工作。发现问题现场督办、追踪问效，真正做到督导到位，责任到位，工作措施到位。各镇、街道办也按照规定健全了相应的组织机构，切实加强组织领导。

二是层层签订责任书，明确责任。全面落实属地防治责任制，实施“一把手”工程。镇、街道办、部门单位一把手负总责，作为第一责任人，负责所辖区域的美国白蛾防治工作。在防治美国白蛾关键时刻亲自掌握第一手信息，切实做到工作到一线，指挥到基层，调度到现场。分管领导作为直接责任人靠到地片，现场指挥。各镇、街道办将美国白蛾防治工作列入对村居的月份考核和年度考核。建立起镇、街道办领导包片、机关干部包村居、村居干部包地段包林户的立体责任网络，责任到人、到地片，将防控工作落到实处。

三是部门联动，密切配合。林业、教育、财政、建设、公路、房管、公安、宣传、督查等部门在县美国白蛾防控指挥部的统一组织领导下，认真履行职责，全力以赴，密切配合，联防联治，协调推进防治工作。林业部门积极做好疫情监测工作，掌握疫情动态，制定防控方案，提供技术指导，协调落实防控工作任务。教育部门负责对各类在校学生进行美国白蛾防控知识的普及、宣传、教育、动员学生家庭成员积极参与美国白蛾防控工作。财政部门负责美国白蛾防控专项经费的预算安排，保证资金及时足额到位。建设、公路、房管、公安、宣传、督查等部门按照工作分工和工作要求，各司其职，各负其责，密切配合，共同抓好美国白蛾防治工作。

四是严格奖惩，实行责任追究。县政府在桓政办发〔2011 〕23号《关于加强美国白蛾防治工作的意见》中，明确提出了严格奖惩和实行责任追究的措施。经研究，美国白蛾防控工作同时实行保证金制度。各镇党委书记、镇长各缴纳保证金2万元。对完成防控任务的镇党委书记、镇长，返还2万元保证金，并各奖励1万元；对未完成防控任务的镇党委书记、镇长各扣罚2万元保证金，并取消当年评先树优资格。对防治工作组织不力，防控措施落实不到位造成损失和影响的，严格实行责任追究，并视情节轻重给予相应的处理。

美国白蛾防控涉及千家万户，是一项跨行业、跨部门、跨区域的系统工程。在防控工作中，桓台县重点把握好以下几点：

（一）加大宣传力度，营造全民防治的良好氛围。

充分利用召开会议、广播、电视、通告、明白纸、宣传车等形式广泛进行宣传，我县出动宣传车300台次，集中宣传12天，然后各镇、街道办再自行安排进行宣传。发放明白纸30000份、宣传画册8000份、《桓台县人民政府关于全面防控美国白蛾的通告》2000份、宣传磁带350盒，悬挂横幅标语3500条，做到了家喻户晓，人人皆知，形成了群防群治的良好氛围。

（二）充分做好疫情监测工作。疫情监测是有效防治的前提，疫情监测不到位，防治绝对不会到位。一是建立健全疫情监测体系。认真吸取前几年美国白蛾防治过程中一些单位“找不到、查不准、报不实”的教训，建立完善疫情监测体系。建立省级监测点1处，市级监测点2处，县级监测点16处。要求每村居至少要有一名监测员，上报防控指挥部备案，做到监测网络健全完善，及时准确测报疫情发生情况。二要加大疫情监测力度，消灭死角盲区。林业部门、县直包镇、包街道办督导组坚持在美国白蛾发生关键时期，深入林地，查实情、摸实底，及时通报监测情况。加大了对镇与镇、我县与邻县交界处、闲置有树院落疫情的监测，消灭监测死角和盲区。三是密切关注疫情动态。尤其要对重要路段、重点防控区域实施重点监测，科学预测美国白蛾的发生发展趋势，为各级科学决策提供依据。

（二）采取飞机防治为主生物防治为补充的防治策略。实践表明，飞机防治省工省时省力防治效果显著。在去年实践成功的基础上，县政府决定今年全县普遍采取飞防措施，并对飞防区域、飞防时间、飞防资金筹措、飞防安全、飞防带来的弊端等进行了深入细致研究。飞机防治中注重把握好三个关键环节：一是防治时机。根据全县监测和市局指导意见，桓台县5月17日开始飞机作业，5月28日全县适飞区域全部飞防完毕；二是飞防通告。在飞防前向全县散发飞防通告2000份，并通过电视台、电台、报纸、网络等各种媒体向全县人民告知，取得群众支持和配合；三是特种养殖户。各镇政府和辖区内所有特种养殖户签订合同，在飞防期间采取各种保护措施，防止造成不必要的损失，引发不稳定因素。四是骨干道路。济青高速、滨博高速、 803省道、张田路、寿济路和唐华路、东南外环路、周荆路、起马路、少海路等骨干道路两侧树木全部飞防两遍，确保飞防效果。生物防治能有效维护生态平衡，保护生态环境，对漏喷漏防区域和树木采取释放美国白蛾天敌周氏啮小蜂的办法。计划全县第一代释放小蜂10亿头。

1、继续加大宣传力度，营造良好的防控氛围。继续采取电视广播、明白婚、宣传画、通告、出动宣传车等方式进行宣传发动，全民动员做到家喻户晓，人人皆知。

2、努力做好周氏啮小蜂的繁育工作，力争明年达到40亿头。

3、采取强力措施，加大监测力度，适时掌握美国白蛾的发生情况采取必要的措施搞好明年的防控工作。

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各村党支部、村委会、各单位：

为进一步加强全镇美国白蛾防控工作，有效保护生态环境，维护生态安全，特制订本实施方案：

美国白蛾是国际检疫性外来有害生物，具有危害植物种类广、适生能力强、繁殖力高、容易爆发成灾等特点，可危害包括林木、果树、灌木、农作物和草本植物等300多种植物，不仅会对当地的生态环境造成严重破坏，也给疫情发生区域的居民生活带来不良影响，而且常被作为国际间的技术贸易壁垒，给一个国家或地区的出口贸易产生负面影响。同时，美国白蛾每个虫态均可随交通工具远距离传播，蔓延快，防控难度大。

去年以来，各村均不同程度地发生了美国白蛾虫情，经过全镇共同努力，取得了较好的防控效果。根据虫情越冬基数调查和专家分析预测，今年美国白蛾在我镇仍将呈大面积发生趋势，虫情有可能进一步扩散蔓延，防控任务仍然十分艰巨。各村一定要从关注民生、保护生态、构建和谐社会的高度，充分认识美国白蛾的严重危害和防控工作的重要性、紧迫性，按照“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的方针，采取坚强有力的措施，全力做好美国白蛾防控工作，保护我镇生态环境，维护我镇生态安全。

（一）目标

通过开展美国白蛾综合防控工作，使虫口密度和有虫株率大幅下降，最大限度地压缩疫区范围和减轻危害程度。2009年，全镇完成美国白蛾等林业有害生物防治任务1万亩，无公害防治率达到80%以上，有虫株率控制在10%以下，叶片保存率60%以上。同时，用3至5年的时间，建立起全镇美国白蛾防控工作长效机制，防控工作专群结合、科学实施，无死角、全覆盖，做到有虫能防治、疫情不成灾，确保全镇生态安全。

（二）基本原则

1、综合治理，科学防控。综合运用人工、物理、生物和生物药（制）剂防治等措施，促进生态自我调控，不断提高防控工作成效。

2、属地管理，责管统一。美国白蛾防控工作按行政区划实行属地管理，各村各单位依照有关法律、法规和文件规定，对管辖范围内的防控工作负全责，做到职责明晰，责管统一。

3、专群结合，群防联治。以专业队防治为骨干，群众防治为基础，形成全社会共同参与、群防联治的防控工作氛围。

（一）加大监测力度。要进一步建立健全美国白蛾虫情测报体系，充实森林病虫害防治机构和人员，固定村文书为测报员；及时准确地掌握虫情分布区域、发生面积和危害程度；完善虫情报告制度，制定美国白蛾虫情预警和应急响应预案，发现虫情立即按规定上报。

（二）实施科学防治。美国白蛾的发生时间为：第一代在5月20日至6月30日、第二代在7月1日至8月15日、第三代在8月16日至10月30日，各村应根据实际发生时间进行防治，在每一代发生时间至少喷一遍药除治。综合运用人工、物理和生物防治措施，辅以生物药（制）剂防治措施，采取诱杀成虫、剪除网幕、药防幼虫和收集虫蛹等方法，在美国白蛾一、二、三代3个幼虫为害期和成虫羽化期、卵期、幼虫网幕期、下树化蛹期4个关键环节，组织多形式、多环节灭杀。

（三）强化队伍建设。各村、企事业单位要逐级建立专业防治队伍，配备专业设备，加强业务培训，做好辖区内林木、道路和公共区域的美国白蛾防控工作，并承担应急防治任务。要充分发挥森林资源管护队伍的作用，整合队伍资源，实现美国白蛾防控与森林防火的有机结合。要坚持专业队伍防治为主的前提下，动员全社会的力量参与美国白蛾防控工作，实行群防群治。倡导广大党员干部开展“美国白蛾防控-党员奉献日”活动；在机关、学校、企事业单位和农村中广泛开展“爱绿、护绿”活动，形成全社会动员、全民参与的美国白蛾防控工作新格局。

（一）加强组织领导。为切实加强对美国白蛾防控工作的领导，成立镇长为组长，各总支书记任成员的工作领导小组。各村也要建立森林防火和林业有害生物防控工作小组，支部书记负总责，分管负责人具体负责，切实加强对辖区内美国白蛾防控工作的领导。

（二）严格落实责任。要建立防治工作责任制，签订美国白蛾防控目标责任书，把防治任务和目标进行分解并落到实处。

（三）加强督导检查。镇政府森林防火和林业有害生物防控领导小组将采取全面与重点、定期检查与不定期抽查相结合的方法，加强对美国白蛾防控重点时期和关键环节的督促检查，对检查中发现的问题和虫情隐患，要限期整治，确保防控工作落实到位。对因为监测不力、检疫执法不严、隐瞒疫情、贻误时机、防治不力等造成疫情扩散蔓延的，要依法追究有关负责人和责任人的责任。

美国白蛾的防治工作列为阶段考核，总分为100分。考核时间：6月30日对第一代美国白蛾防治考核，占20分；8月10日对第二代防治考核，占30分；10月15日对第三代防治考核，占50分。年底汇总后，计入阶段考核总分数，考核标准是：每次村内和所辖区内树木全部喷药一遍，树木树叶保存率为70%以上。

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尊敬的各位领导，老师，同学们：

大家好!

首先我要感谢今天让我能够站在这里参加此次活动的所有的人，我是高一38班的一名学生，名字叫。我的父亲是一名下岗工人，母亲是一位家庭主妇，家里收入不稳定。但学校及时向我伸出了援助之手，让我加入了慈善阳光班，班主任还为我申请了特困生补助等各项帮助。

中国有许多的节日，但唯独缺少感恩节，在美国每年的十一月的第四个星期四是感恩节，那一天，人们要感谢父母，感谢师长，感谢社会，感谢生活，不仅为自己，也为穷人，孤儿，流浪者们，让那些不幸的人们在感恩节里也得到一份人间的温暖，其实对我们来说感恩节并不重要，重要的是我们每个人是否有一颗感恩的心。

感恩体现在生活的每一个细节中，让我们怀着一颗感恩的心，用平实的话语和实际行动表达发自内心的谢意，感谢父母给了我们生命，享受到人间的亲情与幸福;感谢老师的谆谆教诲，让我们尝到了学习知识的快乐;感谢学校的真诚关心和帮助，感谢社会上所有关心和爱护我们的人。生活中感恩无边，一句话，一个行动，一点情怀，都能表达和解释感恩真谛，感恩无疆，一份努力，一点进步，都能传达一份真情与心愿，学会感恩，享受感恩，让我们生活永远充满关怀，充满真情，充满温馨。

老师给了我智慧，是我生命中永远的贵人，时光没有给我们更多机会来报恩，我们只能用现在最好的成绩和最恭敬的心态来报恩，于是我心中重新绘制了我的梦想蓝图，给自己定下高高的目标和一个现实的日期，从今天开始我要为我的人生负百分之百的责任，我要改变跟随我已久的坏习惯，我要用我最大的努力，为实现我的理想，回报父母，我的老师，我的学校，和社会上所有关心爱护我的人。

人类因为有了梦想而伟大，人生因为有了爱心而精彩，让我们怀着感恩的心面向世界吧，让我们怀着感恩的心对待生活吧。只要我们对生活充满感恩的心，充满希望与热情，我们的社会就会少一点指责与推诿，多一点宽容与理解。就会少一些争吵与冷漠，多一些和谐与温暖。就会少一些欺瞒与涣散，多一些真诚与团结，我们的精神家园将永远年轻。

谢谢大家!

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为切实保护森林资源，全面维护生态安全，持续推进生态文明建设，科学及时有效地做好美国白蛾防控工作，根据省、市业务部门有关文件精神，结合我县实际，制定本方案。

我省自20xx年以来，先后在芜湖、宿州、淮北和我市的阜南县发现美国白蛾疫情。按照省、市业务部门有关美国白蛾防控工作安排部署，我县采取检疫、监测、普查等多种方法对美国白蛾进行严密防控，目前尚未发现疫情。由于我县紧邻阜南，因此防控形势非常严峻。

（一）目标

全面加强美国白蛾防控工作，切实做好疫情监测，确保第一时间发现疫情并及时启动应急响应；一旦发生疫情，立即部署进行除治，使虫（网）株率控制在0.1%以下，叶片保存率90%以上，确保不出现重大成灾情况。

（二）对策

1、成立颍上县重大林业有害生物防治指挥部和颍上县林业局美国白蛾防控工作领导小组。

2、制定并发布美国白蛾应急预案

3、全年开展3次以上美国白蛾普查。

4、加强检疫检查工作，防止疫情传入。

5、建立并完善疫情监测和报告制度。若发现疫情，立即报告，及时除治。

（一）宣传和培训。

宣传：充分利用广播电视、新闻媒体、宣传车、黑板报、明白纸等多种形式，广泛宣传美国白蛾发生危害性状、识别特点、防控技术，以及美国白蛾危害的严重性和防控工作的重要性。通过宣传，打消人们对美国白蛾防控工作的消极麻痹思想，树立防控美国白蛾的紧迫感和责任感，增强群众参与美国白蛾防治的积极性和主动性，全面营造防控美国白蛾工作的舆论氛围。

培训：在冬、春季开展两期培训班。培训对象为所有检疫员、测报员、各乡镇林业技术员及防治专业队队员等。人数每期不少于30人。培训内容为有关政策和法规、《美国白蛾防控技术与对策》、《美国白蛾监测技术和普查方案》、《美国白蛾防治技术》等。

（二）开展监测和普查

1、监测：建立健全监测队伍和监测机制，每个乡镇要建立1-2处监测点，明确一名测报员，每村至少要有1名森防员。对与阜南县交界处和328省道、105国道沿线的乡镇设监测点两个。全县监测人员预计30人，监测点30个。监测工具主要使用诱虫灯和性引诱器，性引诱器悬挂不少于10个。

2、普查：

根据美国白蛾生活史特性确定普查时间：

成虫，越冬代，4月上旬至5月中旬；第一代，6月中旬至7月中旬；第二代，8月上旬至8月下旬。卵：第一代，4月中旬至5月中旬；第二代，6月中旬至7月中旬；第三代，8月上旬至8月下旬。

幼虫：第一代，5月上旬至6月中旬；第二代，7月上旬至8月上旬；第三代，9月上旬至10月上旬。蛹：第一代，6月上旬至7月上旬；第二代，7月下旬至8月中旬；第三代，10月上旬至第二年3月中旬。全县普查次数不少于3次。

调查点设置：在全面踏查的基础上，对木材集散地附近、乡村农户房前屋后和城区机关单位院落的树木进行随机布点；公路、铁路沿途的树木等要进行重点调查。原则上每2-3km布设1个调查点，每点设1-2个标准地进行详查，每标准地面积为1亩，标准地尽量设在靠近村庄处；成片林调查每乡镇不少于两块，设2-4个标准地。全县布点数不少于100个。

调查方法：

蛹期调查。一是在老树皮、乱石堆、墙缝等越冬场所，采集越冬蛹；二是在老熟幼虫下树化蛹前，在树干下部围草诱集。

成虫期调查。用黑光灯、性诱剂进行诱捕，加以鉴别。

初龄幼虫网幕期调查。该期是普查的最佳时期，在样地内，仔细观察树上是否有网幕，计算有网株率和平均每株网幕数。第一代幼虫网幕集中在树冠中下部外缘，第二、三代幼虫网幕多集中在树冠中上部外缘。

（三）防治技术措施

1、强化监测监管。切实加强监测预报，全面、定期开展美国白蛾疫情调查，对美国白蛾易发区域的树木，如交通沿线、庭院、货场、饭店、旅馆、池塘、木材加工聚集区、林产品市场等周围进行重点调查，及时发现疫情、及时发布预警。加强对绿化施工工程监管，严把苗木来源关，凡无《植物检疫证书》调入的一律不得进行栽培，凡因绿化施工引发美国白蛾疫情的，依法追究施工方责任。健全美国白蛾监测报告体系，方便群众报告疫情，向社会公布联系电话。严格执行《植物检疫条例》，充分发挥森防机构的监管作用，加强对从疫区调出的森林植物及其产品和运输工具的检疫复查，发现带有美国白蛾或无植物检疫证书的，依法查扣并进行除害处理。

2、一旦发现美国白蛾疫情将采取以下防治措施：

（1）药剂防治：药剂的选择要十分注意对生态环境的影响和安全性，主要选择除虫脲、噻虫啉、灭幼脲3号、美国白蛾病毒、杀铃脲、bt、烟参碱、森得保等仿生、高效氯氢菊脂、生物药剂和植物性杀虫剂。在施药防治过程中，严格按农药使用手册规范操作，避免造成环境污染和人、畜伤害等。

（2）天敌防治：在美国白蛾老熟幼虫期和化蛹初期，选择适宜天气和时机以虫口3倍的数量分两次施放周氏啮小蜂防治美国白蛾，实现稳定控制的目标。

（3）人工物理防治：一是人工挖蛹：在美国白蛾越冬后至春季羽化前发动群众挖蛹，政府有偿收蛹。以降低虫口基数；二是剪除网幕：在美国白蛾幼虫未扩散前（3龄前），组织发动人员用高枝剪除网幕，杀死网幕中的虫子，以降低虫口密度；三是草把诱集：利用美国白蛾各代老熟幼虫下树化蛹的特点，于老熟幼虫下树前在树干离地面1.5米左右处围绑庄稼桔杆，诱集老熟幼虫予以销毁；四是灯光诱杀：每3公顷左右挂一盏杀虫灯，诱杀成虫。

1、强化监测机制，加强队伍建设。

进一步加强全县测报网点建设，确定乡级测报员，明确测报人员职责，划片包干，责任到人。依托专业合作社成立防治专业队。加强培训，提高防控水平。

2、药剂、药械储备和购置

对现有仪器、机械设备做好检修、调试，目前我局有车载式高射程喷雾机一部，担架式高压喷雾机6部，背负式烟雾机8部等。同时要求乡镇都要配备相应药械，确保满足防控应急需要。我局现已储存药剂50多件，并且已与供应商建立联系，不足部分，及时充实。

3、资金保障

20xx年，在财政预算中，防治经费不少于10万元，并积极争取省级防治经费资助。不足部分，有林农自筹。

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[提要]实验室在一个国家的创新体系中具有基础性作用。本文以创新价值链为理论基础，对有近百年历史的贝尔实验室的兴衰进行案例分析，分析其成功的机制，也总结其走向衰弱的原因。并对我国建设实验室提出若干有针对性的建议。

关键词：贝尔实验室；创新价值链；国家实验室；科技创新

中图分类号：f27文献标识码：a

收录日期：2017年10月23日

实验室在一个国家的创新体系中具有基础性的作用，对促进原始创新、培养创新人才、培育新兴产业起着至关重要的作用。本文以创新价值链为理论基础，以美国贝尔实验室为案例，分析其近百年发展历程，对我国实验室资助体系提出政策建议。

以贝尔实验室为案例进行专题研究的文献在我国比较少。在知网上以“贝尔实验室”为标题关键词检索，截至2016年底，共有文献193篇，剔除介绍类、技术类文献外，大多分析贝尔实验室的成功之道。1984年，美国电报电话公司（at&t）被拆分后，贝尔实验室走向衰弱，2008年金融危机后贝尔实验室放弃了基础物理研究，对其由盛转衰的专题研究更少，大多以报道、评论的形式见诸报纸与网络。

我国学者更多的是对国家实验室进行面上研究，周岱等（2008）将美国实验室分为三类：gogo（government-ownedandgovernment-operated）实验室，政府拥有资产、政府直接管理的国家实验室；goco（government-ownedandcontractor-operated）实验室，政府拥有资产、政府委托承包商管理的国家实验室；coco（contractor-ownedandcontractor-operated）实验室，政府提供资助，与大学或企业界共同建设的国家实验室。分析了国家实验室三要素：物质要素、人才要素和制度要素，着重研究国家实验室的管理体制和运行机制。吴松强等（2013）比较美、英、德、日国家重点实验室在经费、人员管理与流动、监督与评估、资源与设备共享、合作与竞争等方面的特征，对中国建设国家实验室起到借鉴作用。林耕等（2009）、刘学之等（2015）研究了美国国家实验室技术转移制度，提出了政策建议。从现有文献看，我国学者对实验室的运行及管理机制研究较多，对实验室运行原理及成果扩展机制的理论研究较少；对国内外实验室管理模式比较较多，对典型案例的深入分析较少；对国家拥有或资助的实验室研究较多，对企业实验室研究较少。

1925年，美国电报电话公司（at&t）收购了西方电子公司的研究部门，成立“贝尔电话实验室公司”（简称“贝尔实验室”）。据统计，贝尔实验室一共诞生过11位诺贝尔物理奖获得者，分享了7次诺贝尔物理学奖，还诞生过1次诺贝尔化学奖。截至2012年，贝尔实验室共有有效专利29，190项，出版物和会议论文400多篇，许多重大发明对世界经济发展起到关键性作用，如unix操作系统使计算机联网成为现实，c语言是当代最流行的编程语言，激光器与原子能、半导体、计算机一起被誉为20世纪四大发明，蜂窝式移动电话、光纤及光通信科技等都来自贝尔实验室。

在贝尔实验室之前，西方工业化国家的企业实验室均以追求专利发明为目标。贝尔实验室的第一任总裁f.b.尤厄特在实践中发现：信号衰减、噪音干涉、信息失密等问题都来自当时市场普遍使用的“电子管”器件的固有缺陷。在“电子管”框架下的研发不能从根本上解决问题，必须从基础研究开始实现颠覆性的创新，1947年贝尔实验室发明“晶体管”，开启了微电子技术和信息革命的新时代。

1984年，美国司法部根据《反托拉斯法》对at&t进行拆分，形成新的at&t公司和数个本地电话公司，贝尔实验室也因此缩减成贝尔实验室核心团队。1995年到1996年间，at&t公司又被进行一轮拆分，贝尔实验室和设备制造部门分离出来形成一个新公司——朗讯科技。2006年，法国阿尔卡特公司收购朗讯科技形成阿尔卡特-朗讯公司，原属朗讯科技的贝尔实验室也一并合并到阿尔卡特-朗讯公司。2015年，诺基亚收购阿尔卡特-朗讯公司，保留贝尔实验室。2000年以来，贝尔实验室一直被缩减研究经费和裁员。2008年金融危机后，更是放弃了引以为傲的基础物理学研究，把有限的资源投向网络、高速电子、无线电、纳米技术、软件等能为母公司带来回报的领域。其位于新泽西霍姆德的贝尔实验室大楼被卖掉，至高无上的科研殿堂最终沦为按平方米估价的商业楼盘。

20世纪80年代之前是贝尔实验室发展的“黄金时代”，物理史学家michaelriordan评论道“不会再有任何机构能够超越贝尔实验室对国家科技发展做出的贡献”，作为昔日美国高科技的一张名片，其取得成功的运行机制至今给后人以启迪。

（一）构建完整的创新价值链。美籍奥地利经济学家熊彼特首先提出了“创新”的概念，把技术与经济结合起来，开创了“创新经济学”。为解释创新对经济的作用，诺贝尔经济学奖获得者索罗首提技术创新成立的两个条件——新思想来源和后阶段发展。后人又逐步发展成“创新价值链”理论，阿迷东（，1998）把创新价值链定义为“3c”过程：创造（creation）、转化（conversion）、商品化（commercialization）。汉森（，2007）等提出了一个完整的创新价值链框架，即企业的创新从创意的产生到价值的创造是一个首尾相连的过程，大致可以分为三个阶段：创意的产生、创意的转换、创意的扩散。

贝尔实验室在多年实践的基础上，逐步形成一套独特的创新的“闭循环机制”，见图1。可以看到，贝尔实验室的“闭循环机制”就是在企业内部形成一个完整的“创新价值链”。在广泛开展基础研究的前提下選择有应用前景的技术，组织团队攻关，形成设计或产品，交由生产部门生产，由营销部门投放市场，并将市场反应及新需求，反馈给基础研究部，作为再选题的一个条件，这种在企业内部形成的创新价值链，避免了基础研究、应用研究、生产营销不在同一个企业造成的互不配合的状况，从而实现企业价值增值和核心竞争力。（图1）endprint

为促进“闭循环机制”的顺利运行，贝尔实验室形成了如下保障机制：

1、信息的循环流动机制。在实验室内部建立创新信息的循环流动机制，特别是贝尔实验室的建筑设计，墙体可以自由移动，快速变成各种大小不等的空间，在物理空间上支持信息流通，促进基础研究部门的科学家和应用转化部门的工程师“配对”和“焊接”。

2、设立专职“市场工程师”。“市场工程师”主要负责对基础研究成果中有应用前景的成果，组织强大的攻关团队，进行技术研发和产品开发；负责向基础研究部门反馈市场需求，促进研究工作更贴近市场需要。总而言之，是把理论方面和应用方面的众多科学家和工程师组织起来，缩短科技成果转化周期。

（二）雄厚的经济实力与垄断的市场地位。贝尔实验室能在企业内部形成完整的创新价值链，还与其雄厚的经济实力相关。1925年，at&t公司已在有线及无线电话领域占领美国90%的市场。为控制垄断利润，建立了“研发经费与销售收入挂钩”机制，以保证贝尔实验室有充足的研发投入，可以购置与研发相关的精良设备，还可以自己研制市场上还没有的研发设备。1925年实验室成立时有3，600人，其中科技人员2，000人，当年的经费预算1，200万美元；1995年有29，000人，其中科技人员19，000人，年度预算达37.18亿元。从基础研究成果的产生，筛选出值得投资的技术与产品进行二次开发，到最后投入生产，批量生产、取得利润，再把利润投入科学研究中，贝尔实验室的创新价值链与资金链协同，形成了一个良性循环。更重要的是，基础研究和前瞻性研究的周期长、风险大、收效慢，“研发经费与销售收入挂钩”的机制确保了资金的长期稳定投入。

（三）严格的选拔机制与宽松的研究氛围。贝尔实验室历届总裁都有博士学位，有几任总裁获得过诺贝尔物理学奖，在产业界、学术界具有很高的声望。贝尔实验室的招聘制度十分严格，虽然每个部门永远有招人名额，但每年只招收极少的优秀人才，初级人员的重要素质包括对科学追求的理念和自我驱动的激情。资深专家的招聘根据其在科技领域的领导地位决定。贝尔实验室在研究选题上，充分尊重个人的兴趣和专长，既支持与通讯有关的选题，也支持暂时还看不到应用前景的选题，努力营造容忍失败、鼓励创新的研究氛圍。没有繁琐的进度检查或任务汇报，只大力强调独立思考，激发创造性思维。宽松的研究氛围为贝尔实验室的高质量产出创造了良好的生态环境。

20世纪80年代以后，贝尔实验室日渐式微，有市场环境、政府政策、企业战略等多方面的原因，本文主要从创新价值链的视角进行分析：

（一）创新链的断裂。创新价值链的形成与产业周期、企业规模与经济实力等息息相关。20世纪90年代以后，at&t公司本有两次大的发展机遇，第一次是2000年前后的网络革命，第二次是90年代中期延续至今的无线通信时代。作为最早投入大量人力物力研发“随时可以带在身边的电话”的贝尔实验室，因错误地预判这种电话的市场有限而出售了一系列相关技术的专利权。当世界范围内的无线通讯迅猛发展起来后，at&t公司才不得不在1994年出巨资114亿美元购买麦克考移动电话公司开始无线电话业务。贝尔实验室与无线通讯市场份额失之交臂，再一次说明发明创造并不直接等同于价值增值，促进成果转化及产业化，要注重技术推动与市场拉动相结合，更要注重创新价值链上创造、转化、商品化的环环相扣，以适应瞬息万变的市场竞争。

（二）产业链的错位。20世纪80年代以后，贝尔实验室面临着完全不同的市场环境，不仅受到互联网迅猛发展的影响，更有来自无线终端、智能手机及各种应用对母公司传统电话业务的冲击。对垄断企业的政府规制更引发了实验室经济来源的不稳定，原本按照产业链部署创新链，注重基础与前瞻研究，打乱了自身的节奏，2008年以后完全放弃擅长的基础物理的研究，而是将有限的资源投向网络、高速电子、无线电、纳米技术、软件等，追随市场热点，反而适得其反。

（三）资金链的短缺。at&t公司自从1984年因反垄断原因被拆分后，又几易其主，以基础研究、系统工程和应用开发见长的贝尔实验室，因需要大量研发投入、产出较慢，并不是华尔街公司评级上的加分项目。20世纪90年代以后，主要从事设备生产的朗讯科技又面临来自发展中国家设备商诸如华为、中兴的价格挑战，营业利润急剧下降并且长期赤字，无力维持贝尔实验室所从事的中长期基础与前瞻研究。在没有了巨额垄断利润，市场竞争激励、不断趋于平均利润的新时代，仅凭企业一己之力进行全创新价值链的构建，越来越不适应时代的发展。

贝尔实验室的“黄金时代”一去不复返，我们的时代是否还需要这种大型的研究院所，如何建设我们国家的实验室体系，是如今我们需要思考的问题。

（一）鼓励有条件的企业建设实验室。科技部《国家重点实验室2014年度报告》显示，截至2014年底，正在运行的国家重点实验室共有258个，试点国家实验室6个，主要分布在教育部和中国科学院，占82.2%，其他部门和地方占17.8%。我国主要鼓励企业建设国家工程技术研究中心，充分发挥其在工程化研究开发，科技成果转化方面的作用，截至2014年底，共有67个国家工程技术研究中心，数量偏少。按照上述资助思路，高等院校、科研院所主要从事基础研究，企业主要从事工程化研究开发，人为地在创新价值链上割裂开来，并不利于我国的科技创新与成果转化。鼓励有条件的大中型企业建立实验室，开展面向产业需求、市场需求的基础研究，也使中国的前瞻性基础研究和应用研究更加适应未来产业创新的需求，提升中国企业的核心竞争力。

（二）政府与企业合作建设实验室。正如上文分析，如今的创新时代，市场竞争愈来愈激烈，创新型企业很难再获得垄断利润和超额利润，企业利润不断地趋于市场平均利润，仅凭企业一己之力进行全创新价值链的构建，已经不适应时代的要求。现代的创新价值链是建立在多元主体上，高等院校、科研院所，以及企业形成协同创新，形成政府、企业、社会多元投入机制。高等院校和科研院所应明确自己在创新价值链上的位置和增值潜力，尽可能与创新链其他环节加强衔接，使自己的研究成果尽快实现转化。而企业特别是大型企业更贴近市场、更具有信息优势，因此企业应明确自己在创新链上的地位和作用，主动与高等院所和科研院所实现有效对接，加强面向产业需求、市场需求的研究，提高创新效益。

（三）创新实验室管理机制。在实验室的管理上，应借鉴贝尔实验室的成功经验，实行严格的人才引进与选拔机制，建立实验室研究人员有序的流进流出机制，以充实和优化研究队伍。既要重视科研人员，也要打造专职“市场工程师”，做好基础研究的科学家与成果转化的工程师之间“配对”和“焊接”的工作。营造良好宽松的研究氛围，充分尊重个人的兴趣和专长，既支持与主营相关的研发，也支持暂时还看不到应用前景的选题，注重创新价值链上的前瞻布局，努力营造容忍失败、鼓励创新的研究氛围。

主要参考文献：

[1]吴磊.贝尔实验室今何在[j].it经理世界，2013.9.

[2]张晓林，吴育华.创新价值链及其有效运作的机制分析[j].大连理工大学学报（社会科学版），2005.3.

[3]蒋景华.贝尔实验室创新经验的启迪[j].实验技术与管理，2010.27.3.

[4]赵大庆，杨锋.由贝尔实验室论及科技成果转化的机制和模式[j].科技导报，nt