实施移民搬迁申请书怎么写(汇总12篇)

教育是培养人才和促进社会进步的重要方式，我们应该重视教育的力量。如何欣赏一篇优秀的文学作品呢？以下是小编为大家整理的一些健康养生知识，希望能给大家提供一些保持健康的方法和建议。

实施移民搬迁申请书怎么写篇一

尊敬xxx镇政府领导：

本人姓名xxx，现年27岁，坡妹镇纳福村山林组村民，未婚。我上有两个哥哥已经成家且自已修好新房子，搬出老房到新房居住。因为我没有结婚，父母就和我一起住老房子。我父亲73岁，母亲67岁。因我文化低，只能长期在外做苦力赚点小钱，贴补家用，家里生活极其困难。

现我们3口人，唯一居住之所是一栋3间老式的木结构瓦房，迄今已有四十几年。由于年久失修，房屋到处都是裂缝，破烂不堪，特别是部分支撑的木柱已经腐烂，防火抗灾能力差，现已成为危房。加之屋后是没过屋檐的坎，距房屋板壁不足一米的距离，存在极大的安全隐患。雨天季节如果连续下，屋檐后面的坎随时存在坍塌。不仅如此，住在董高山(地名)半山腰，用电也存在严重困难，由于离公路远，沿线又都是森林，有一段架起电线用的.电杆都是用木自己栽的，电损耗特别严重，时间久木质腐烂，用电存在危险;不通水，饮水很不方便，人和生畜吃的水全靠人跑到一里远的山脚下去背。与乡政府、街道市场相距甚远，其中有大半是泥巴路面，如遇雨天，行走十分艰难，小孩和老人那就更不用说了，以后小孩上学放学极不方便，也极不安全。为此，我和我父母商量后决定申请生态移民搬迁，希望在乡政府及上级相关领导的支持和帮助下，由现居住地通过生态移民项目搬迁到生态移民安置点居住。我全家将会按照乡政府的统一规划，一定在新的居住区通过自己的辛勤劳动实现脱贫致富奔小康的目标，并衷心的感谢上级领导对我的关心和支持。

特此申请。

xx县xx镇xx村村民xxx。

××年××月××日。

实施移民搬迁申请书怎么写篇二

为做好全县扶贫生态移民搬迁工作，县委、县政府高度重视，及时成立田阳县小城镇开发建设和扶贫生态移民工作指挥部，县委书记、县长亲自担任总指挥长，县政协主席担任指挥长，常务副县长、县城建组及相关分管领导任常务副指挥长、副指挥长，高规格配置指挥部成员。

指挥部下设办公室及搬迁户核准工作组、征地拆迁规划建设工作组等五个专门工作组，明确县人民政府对全县扶贫生态移民工程负总责，负责抓好全县扶贫生态移民工程建设的统筹协调。

落实田阳县恒茂开发投资有限公司为“田州镇老乡家园”项目业主，具体负责项目实施。

形成一级抓一级、层层抓落实良好工作格局，合力破解项目推进中问题节点：

部门合力编制项目规划、方案。

依照上级要求，我县较早委托具有相关资质的单位编制2015年扶贫生态移民工程项目实施方案和2014—2020年扶贫生态移民工程总体规划，并由县小城镇开发建设和扶贫生态移民指挥部办公室(简称城移办)牵头组织发改、住建、财政、国土等相关部门结合工作职能配合规划编制单位完成材料收集、修编、审核等工作，确保项目规划、方案的可操作性与科学性。

规划方案经县人民政府审定后，各相关部门依照职责分工认真组织实施。

部门合力落实项目选址、征地补偿问题。

“老乡家园”项目启动以来，各部门各司其职，合力解决项目选址、征地问题，其中国土局具体负责项目用地报批、修规工作;住建局具体负责负责项目规划、设计工作;财政局具体负责落实征地补偿款;田州镇政府及拆迁办具体项目征地、拆迁工作。

通过各部门通力合作，项目经三个月的紧张工作完成项目选址、征地补偿工作，于2015年12月31日顺利开工建设。

部门合力整合资金投入基础设施建设。

项目除建设安置住宅楼外，我县通过整合交通、国土、住建、教体、人社、农业、林业、水利、扶贫、卫生、文广、电力等部门涉农项目资金和各项扶贫资金，依照现代化小区模式同步推进安置点基础设施建设。

部门合力简化群众报名程序。

为方便群众尤其是外出务工人员进行项目报名，在城移办牵头下，县扶贫办、县房管局、县发改局等部门多次讨论协商、制定，出台了符合项目特点的购房管理办法，明确凡是符合搬迁条件的农户只需到户口所在地乡镇政府报名登记处填写并提交住房申购户审批表、购房流程表等相关材料，部门审批等相关手续将由县城移办统一处理，审批通过的搬迁户将统一发放《田阳县扶贫生态移民工程(老乡家园项目)住房购房资格通知书》确定其购房资格，以最便捷的`手续为移民群众提供方便。

部门合力核准搬迁对象。

为防止“搬富不搬穷”的现象发生， 2015年“老乡家园”项目优先搬迁对象为我县精准扶贫建档立卡贫困户及经县人民政府批准的整村(屯)搬迁的农村人口，以确保此部分群众搬迁问题得以早安排、早部署、早落实。

截至2015年2月13日，全县已有3054户共计12750人(其中建档立卡贫困户1409户5326人)报名入园。

扶贫生态移民工程按照城镇化、工业化的要求予以统筹推进，实现“城”、“村”共融、城乡一体。

项目用地依照有关文件精神，实施“先用后报”政策，为使项目土地规划更具前瞻性与科学性，指挥部多次召集国土、住建、发改、财政、田州镇政府等部门集中讨论项目选址、面积、土地调规等问题，落实土地规划问题，为项目推进打好前期基础。

在项目推进中，国土部门同时完善项目用地报批手续，并积极争取上级部门支持，降低群众购房成本，将利益切实惠及搬迁户。

县指挥部明确要求积极整合发改、财政、扶贫、住建、民族、水利、交通、教育、卫生、计生、农业、林业、国土、人社等相关单位的易地扶贫搬迁、农村危房改造、保障性住房、财政专项扶贫、基础设施配套建设、公共服务设施建设、产业发展、生态环境建设、能力建设及以工代赈、工程移民、库区移民、新农村建设、小城镇建设、环境整治、土地整治、农村安全饮水、小流域治理、城镇防洪、通村道路、财政“一事一议”奖补政策、地质灾害搬迁、石漠化治理、生态治理等国家补助、地方政府配套等项目和资金，按照“渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则，投入到扶贫生态移民工作中去，切实破解项目资金短缺难题，加快安置区基础设施建设、社会事业和产业发展。

目前已落实资金10549.18万元。

其中中央易地搬迁资金扶贫办扶贫发展资金4703.4万元;扶贫办扶贫发展资金4208.58万元(其中那满新立村广州对口帮扶资金500万元，扶贫发展资金3708.58);住建局农村危房改造资金169.2万元;地方财政配套1468万元;其他部门资金将结合本系统2015年项目申报工作推进、落实。

以此同时，积极争取金融部门的支持，解决生态移民融资难问题。

自项目启动以来，我县根据(桂政发〔2014〕33号)等文件精神，积极与田阳县农村商业银行沟通、协商，争取金融部门对搬迁户住房贷款手续予以方便，利率予以优惠。

出台了《广西田阳农村商业银行关于“老乡家园”项目信贷产品服务方案》，明确借款人首付款比例原则上不低于20%。

贷款利率将执行中国人民银行人民币同期贷款基准利率〔1年内为(含1年)为5.6%，1-5年(含5年)为6%，5年以上6.15%〕，合同期内如遇中国人民银行贷款基准利率调整，则采取次年一月一日起生效的方式。

还款方式根据客户的实际情况及需求，采取按月(或季)等额本息还款方式。

借款人可提前归还贷款本金，提前还款额以万元为单位，限一年一次，田阳农商行不收取违约金、补偿金。

结合国家扶农富农政策，惠及广大搬迁户。

为了充分开发“田州镇老乡家园”项目，我县除了建设约300亩的扶贫生态移民安置区外，还将以安置区为辐射点，利用扶贫生态土地政策，落实安置区周边约1000亩的土地作为产业发展用地，并引导支持劳动密集型企业进驻产业园区。

以此同时依托毗邻城东农民工创业园区、古鼎香物流中心、城东农贸批发市场、壮城、田州古城和筹划建设的义乌商贸城等每年可安排3万个劳力型工作岗位的用工平台的区位优势，为生态移民提供大量的用工岗位。

并整合人社、扶贫和发改等部门培训资金，加强移民劳动技能培训工作，针对全县企业用工特点有计划地开展专项培训，使搬迁户群众从 “零工”个体向相对专业的服务团队转变，确保搬迁群众能更好适从用工企业的需要。

切实解决搬迁户搬迁后就业问题和生产生活问题。

“老乡家园”项目除建设安置住宅楼外，将依照现代化小区模式对安置点进行综合建设，配套建设教育、卫生医疗、幼儿园、文体娱乐场所、小型超市等公共服务设施，切实解决搬迁群众后续生产生活问题。

全县计划投资2.6亿元，推进教育“五扩四建两迁一增”工程(即2013年-2017年扩建5所中小学，新建4所学校，搬迁2所学校，增建一所初中)，破解县城区学校教育发展瓶颈问题。

加快医疗卫生体系改革，投入2200万元完善县、乡医疗机构，引进广西中医药大学投资4.5亿元建设田阳瑞康医院，完善项目片区通讯、供水、供电等设施，促进生态移民与城市扩容提质有机结合。

对选择落户城镇的扶贫生态移民，将按照《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》(国发〔2014〕25号)的规定，推进农业转移人口市民化，切实保障其合法权益。

实施移民搬迁申请书怎么写篇三

（**移民工作站）。

各位领导、同志们：

时间如白驹过隙，xx年已经过去大半，今年以来，**移民工作站始终紧紧围绕党委、政府，坚持把民生放在首要位臵，坚持稳定压倒一切的方针，坚持以统筹的理念推进各项移民工作，保持了移民大局的稳定，推进了移民安臵点建设，促进了移民和谐发展，开展了一批遗留问题攻坚行动，各项工作取得了突出成效，较好完成预期目标。下面，我将**移民工作站上半年主要工作情况和下阶段工作思路汇报如下：

xx年上半年主要工作回顾。

xx年以来，**镇在推进移民工作过程中务实创新，积极有为，各项工作按照既定目标和要求有序推进，主要在以下几方面做出努力：

一、以移民和谐稳定为首要责任，全力维护库区稳定大局今年以来，镇党委按照县委、县政府对移民稳定工作的总体要求，加大排查和纠纷化解力度，切实解决了一批移民反映的热点、难点问题。建立移民稳定工作“五大机制”，即事前风险评估机制、移民利益诉求机制、矛盾纠纷化解机制、社会舆论引导机制、干部一线工作机制。在工作推进中始终注重发挥基层基础作用，注重源头预防，注重报案交办，注重畅通渠道，至今没有发生去市、去京上访和滋事闹访等事件。

实施移民搬迁申请书怎么写篇四

移民搬迁扶贫工作是我市一项重要的民生工程，是推进精准扶贫的有力抓手。为贯彻落实市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》（x市发〔201x〕x号）精神，进一步做好深山区、库区、地质灾害频发区移民搬迁扶贫工作，加快贫困群众脱贫致富步伐，现就移民搬迁扶贫工作制定如下实施方案。

一、目标任务。

从20xx年起，全市每年力争实施5万人移民搬迁计划，用三年时间，完成对全市居住在深山区、库区和地质灾害频发区15万贫困群众的移民搬迁任务，整体改善贫困群众生产生活条件，提高移民综合发展能力，让移民群众真正实现“整体搬得出、长期稳得住、逐步富得起”的目标。

二、基本原则。

（一）政府引导、群众自愿。加大宣传引导力度，通过政策引导和利益趋向，激发深山区、库区和地质灾害频发区群众移民搬迁的积极性和主动性。尊重群众意愿，让群众自觉自愿接受移民搬迁集中安置。

（二）整体搬迁、集中安置。坚持以自然村或居住点为单位，实行整体搬迁，对贫困程度深、生产生活条件差的居住点，优先安排。搬迁安置以县城（工业园区）集中安置为主，乡镇和中心村集中安置为辅。

（三）差异扶持、综合推进。整合相关政策，移民搬迁户可享受移民搬迁扶贫补助和农村危旧土坯房改造补助，对特别困难的搬迁户，进一步提高建房补助标准。动员和引导社会力量“一对一”帮扶，帮助扶贫对象解决搬迁安置困难和后续发展问题。

（四）统筹规划、稳步实施。科学制定移民搬迁扶贫规划和安置方案，合理确定迁出地范围和搬迁规模。科学选址，配套建设集中安置点公共服务设施。

三、政策措施。

（一）加大资金整合和政策支持力度。市、县财政要统筹解决好移民搬迁资金，移民户的建房资金按每人4000元的标准进行补助。对移民搬迁中的建档立卡贫困户及其中的特困户实行差别化扶持，建档立卡贫困户建房资金按每人5000元的标准进行补助；建档立卡中的特困户建房资金按每人6000元的标准进行补助。移民搬迁进城进园、乡镇、中心村集中安置点基础设施建设费分别按每人元、1500元、1000元的.标准给予补助。要按照x国土资字〔〕182号文件精神，落实土地增减挂钩收益分配政策，确保农民利益。农粮、林业、水利、农网改造等涉农惠农资金，在确保资金性质、用途、管理要求不变的前提下，优先用于移民安置点建设。将移民集中安置点纳入县城和工业园区总体规划，基础设施建设向安置点延伸，实现共建共享。移民对象办理城镇居住证后，符合条件的可优先享受保障性住房政策。

（二）强化用地保障。把移民搬迁安置用地纳入保障性住房建设用地计划，在新增建设用地计划中专项安排用地指标，并积极争取防灾避灾专项用地计划，用于移民搬迁集中安置点建设。要认真落实江西省人民政府办公厅转发省扶贫和移民办、省委农工部《关于实施贫困群众移民搬迁扶贫工程意见的通知》（x府厅发〔〕20号）“搬迁移民扶贫集中安置点建设用地指标，由省、县两级按照各50%的原则专项安排解决”的政策，优先安排进城进园集中安置点建设工作的县（市、区）开展城乡建设用地增减挂钩试点。

（三）保障移民合法权益。切实维护移民合法权益，在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下，赋予移民搬迁对承包地占有、使用、收益、流转及经营权贷款抵押、担保。坚持依法、自愿、有偿原则，引导鼓励搬迁户入股或流转承包土地经营权和山林经营权，发展产业，增加收入。依法保障移民对原居住地的集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保继承权。移民搬迁户原宅基地可通过增减挂等，依法、自愿、有偿退出。

（四）完善社会保障。落实支持贫困家庭的各项优惠政策，统筹移民对象的城乡社保、医保、低保政策。在符合政策的前提下，城镇、工业园区集中安置的移民参加城乡居民社会养老保险，符合条件的困难移民户在取得城镇户籍后可申请城镇低保。允许移民对象自愿选择参加新型农村合作医疗或城镇居民基本医疗保险，在省市统筹时予以认可并接续，已进入企业务工的应随企业参加城镇职工基本医疗保险，但不得同时参加和重复享受。

（五）优化公共服务。在县城和工业园区安置的移民户可登记为城镇居民户口，享受与当地居民同等的子女教育、公共卫生、文化服务等基本权益，并可在过渡期内享受原户口政策待遇，按规定享受农村计划生育政策和国家惠农政策。教育、卫计、文化、公安、民政等部门要做好相关服务工作。

（六）加大培训力度。加强对移民搬迁的技能培训和劳动力转移培训，把移民搬迁的技能培训和劳动力培训纳入“新型农民职业培训”、“雨露计划”、“金蓝领工程”等农村劳动力转移培训规划中，通过培训提升其就业创业能力。加强对移民搬迁就业指导服务，帮助移民户在本地本园企业就近就业。

四、组织保障。

（一）加强组织领导。移民搬迁扶贫工作涉及面广、难度大，各级政府要高度重视，精心组织，主要领导和分管领导要亲自统筹谋划；要建立健全“县负总责、部门配合、乡镇抓落实”的工作机制，形成上下联动，运转协调的工作合力，促进移民搬迁扶贫工作的有效开展。

（二）科学制定规划。按照“整体搬迁、梯度安置、差异扶持、综合推进”的要求，认真分析本地深山区、库区和地质灾害频发区群众的生产生活情况，在调查摸底基础上确定整体搬迁的自然村或居住点，确定整体搬迁目标、搬迁范围和安置地点，制定好搬迁规划。在充分尊重搬迁群众意愿的前提下，引导移民向县城和园区集聚，并实施乡村逐级审核、县审批，“三榜”公示。

（三）明确安置方式。根据搬迁农户意愿，结合实际，采取以进县城进园区集中安置为主，乡镇和中心村集中安置为辅的安置方式。对有劳动能力，尤其已有家庭成员在县城或工业园区务工的农户，引导他们进县城进园区集中安置。其他打算长期自愿在农村发展、或不具备在县城或工业园区安置的贫困群众，在乡镇或中心村集中安置，坚决杜绝搬“富”不搬“穷”的现象，做到整体搬迁。

（四）落实工作责任。各地各有关部门要明确责任，通力合作。各县（市、区）应在5月底前完成规划编制项目建议书和实施方案等前期工作，确保移民搬迁扶贫工作的有效开展。要将移民搬迁的贫困户纳入结对帮扶对象，精准扶持，如期脱贫。扶贫移民部门负责日常工作的组织协调、业务指导和监督检查；财政部门负责资金的筹措、使用和监督；矿管部门负责指导搬迁安置点的地质灾害危险性评估；国土资源部门负责移民搬迁安置点的安置用地保障，用好土地增减挂钩政策；规划建设部门负责集中安置点规划设计工作指导以及住房建设过程的监管；房管部门负责保障性住房相关政策的落实；环保部门负责指导进城进园集中安置点的环境评估；其他相关部门要按照各自职责做好有关工作。

（五）加大宣传力度。要积极开展实施贫困群众移民搬迁扶贫工作的政策宣传和引导，做到家喻户晓，人人皆知，从而充分调动群众参与移民搬迁的积极性。同时，要及时总结、推广经验做法，争取社会各界的支持。

（六）完善考核机制。市移民扶贫工作领导小组对全市移民搬迁扶贫工作实行每季度一督查，半年一通报，年终一检查的工作制度，督促指导有关县（市、区）抓好移民搬迁扶贫工作的落实，对各县（市、区）平时检查的情况，将作为市政府年终考核县（市、区）民生工程移民搬迁扶贫专项工作的依据，确保移民搬迁扶贫工作落到实处。

实施移民搬迁申请书怎么写篇五

石滩地村位于吴王口乡东沟，是阜平县地质灾害易发地区之一，地质灾害类型主要有崩塌、滑坡和泥石流。

每年进入汛期以后，受强降水诱发，石滩地村地质灾害点为我乡地质灾害重中之重。

为切实做好石滩地村地质灾害防治工作，现根据上级精神，结合该村实际，特制定本实施方案。

一、 指导思想

以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以人为本，主动避灾。

坚持“群众自愿、政府主导、阳光操作”的原则，以“整体搬得出，长期稳得住，逐步富得起”为目标，通过搬迁，提高灾区人民的抗灾水平和能力，确保灾区人民生命财产安全，改善灾区人民的生产生活条件。

二、目标任务

从今年起，两年内对居住在石滩地自然村地质灾害隐患点的群众，在自愿的基础上，实施移民搬迁，使他们搬迁后的抗灾能力明显增强。

三、 基本原则

1、自愿搬迁原则。

2、政府主导原则。

3、整体搬迁原则。

在地质灾害易发区内，对威胁人民生命财产安全且具备避灾搬迁条件的地质灾害隐患点，实施整体搬迁移民。

四、搬迁方式及投资估算

1、部分搬迁

将地质灾害最严重地点内的的21户，71人实施搬迁。

共需投资326.8万元。

其中：集中购买建房用地10亩(包括道路、厕所等用地)，每亩4.25万元，共计42.5万元;房屋建筑费，每人平均按新建砖混结构房屋30平米，按阜平县最低建筑价格水平每平方米0.11万元，71人，共需234.3万元;水电路等配套基础设施共50万元。

2、整体搬迁

将石滩地自然村实施整体搬迁，涉及到97户，298人，共计需投资1260.9万元。

其中：集体购买建房地30亩(包括道路、超市、文化广场等用地)，每亩4.25元，共计127.5万元;房屋建筑费，每人平均按新建砖混结构房屋30平米，按阜平县最低建筑价格水平每平方米0.11元，298人，共需983.4万元;水电路等配套基础设施共150万元。

五、资金来源

1、建议将地质灾害治理费转为移民搬迁费

2、建议将危房改造和移民搬迁款整合使用

3、村民自筹

六、 实施步骤

1、搬迁对象核查。

村“两委”干部要准确核实石滩地自然村地质灾害点的居住户数和居住人口，此项工作争取在7月底完成。

2、制定避灾移民搬迁规划。

制定石滩地村地质灾害点详细的工作方案和避灾移民搬迁规划，包括移民搬迁的组织、搬迁对象的核实确定、安置点的选择、基础设施建设等。

3、做好移民搬迁前期准备。

对今年确定的避灾搬迁点要采取各种行之有效的手段进行宣传，让群众充分认识到地质灾害隐患的严重性，让群众自愿搬迁，务求隐患点整体整体搬迁。

积极开展安置点用地的报批、征地、建设规划，以及水电路等基础设施的报批和建设等。

今年的搬迁安置点前期准备8月底完成，并落实好搬迁安置户建房用地。

4、组织实施避灾移民。

完成移民新建房屋的建设和水电路等基础设施的建设，组织移民户有序搬迁，完成补助资金的`拨付，完成相关档案资料的搜集、整理和报送工作。

六、 工作要求

1、加强组织领导。

成立石滩地村地质灾害移民搬迁工作领导小组，由村支部书记任组长，村主任为副组长，具体负责移民搬迁工作。

2、严格规范操作。

坚持“政府主导、群众自愿、阳光操作”的原则，确保村民整体搬得出、长期稳得住、逐步富得起。

为深入贯彻落实自治区党委《关于贯彻落实中央扶贫开发工作重大决策部署坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的决定》(桂发〔20**〕15号)，加快推进扶贫移民搬迁工作，制定本方案。

一、目标任务

坚持统一规划、分期实施、群众自愿、积极稳妥的原则，以集中安置为主、分散安置为辅，采取依托县城、重点镇、产业园、乡村旅游区、中心村安置和插花安置等方式， 20**—2020年，全区搬迁建档立卡贫困人口100万人。

其中，20**年搬迁30万人(含20**、20**年自治区下达计划搬迁建档立卡贫困对象10万人)，2017年搬迁30万人(含20**、20**年自治区下达计划搬迁建档立卡贫困对象7万人)，2018年搬迁23万人，2019年搬迁17万人，2020年进行搬迁扫尾工作。

二、政策措施

(一)明确扶贫移民搬迁重点对象。

扶贫移民搬迁的重点对象是居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件，以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的农村建档立卡贫困人口和经过精准识别需要同步搬迁的其他农户，优先安排位于地震活跃地带及受泥石流、滑坡等地质灾害威胁的贫困人口。

确需与建档立卡贫困对象同步搬迁的其他农户，由各县原则上按不超过本地搬迁规模10%的比例确定并分年度实施。

搬迁对象最终以项目县人民政府进村入户调查造册、经户主签字同意后列入当年扶贫移民搬迁实施方案的对象为准。

因采矿沉陷、开发占地、工程建设、城镇扩建等原因需要搬迁的人口，不得列入扶贫移民搬迁安置范围。

(二)坚持规划引导。

自治区、市、县要充分发挥规划的引领作用，编制各级扶贫移民搬迁工程“十三五”规划，搬迁规模不足4万人的市可不编制市级规划，搬迁规模不足6000人的县可只编制扶贫移民搬迁工程实施方案。

扶贫移民搬迁规划或实施方案要将搬迁任务明确到村到屯到户到安置点，绘制20**—2019年移民搬迁“红线图”，其中20**—2017年要明确移民“从哪里来到哪里去”，2018—2019年要明确移民“到哪里去”;要明确年度搬迁任务、安置方式、建设任务、投资估算和资金筹措方案、后续发展和管理、政策保障措施等。

(责任单位：自治区发展改革委、扶贫办，各市、项目县人民政府)

(三)创新移民搬迁安置方式。

1. 实施梯度搬迁。

以县城为龙头，充分发挥县城作为政治、经济、文化中心的资源优势，带动县、乡、村“三级联动”。

根据搬迁户意愿和选择，对贫困群众中有劳动能力、家庭经济条件相对较好，尤其是已有家庭成员在县城或产业园区、旅游景区务工的，引导他们进县城进产业园区进景区集中安置;对条件稍差或要求留在乡镇安置的搬迁对象，集中安置到乡镇所在地;对没有离乡意愿、自身条件差(包括一些“五保户”、智障和残疾人员)、打算长期在农村发展的贫困人口，搬迁安置到中心村(包括敬老院、养老院)。

2. 按不同对象实施分类搬迁。

(1)对经过精准识别需要整村整屯搬迁的实行整体搬迁。

重点支持以自然村落为单元的整体迁出方式，特别是对20户以下扶贫成本极高的自然村(屯)实施整体搬迁，迁出地原则上不再安排基础设施和公共服务设施建设项目。

(2)对特殊贫困群众实行差别化搬迁。

通过严格的调查评估，确认属于特殊贫困群体的由政府兜底，把解决这部分特殊贫困群体的搬迁与保障性住房建设结合起来，根据不同搬迁对象采取敬老院、养老院、分散、利用公租房过渡安置和加强小额信贷支持、结对帮扶等办法解决搬迁住房问题，确保搬得出、不落下。

(3)对历年异地安置租地群众实行分层分类搬迁。

对于不用二次搬迁能就地解决租地移民永久性住房的，主要通过常规扶贫方式逐步实现租地移民与土地脱钩;对于就地解决不了租地移民永久性住房的，通过纳入扶贫移民搬迁规划，进行二次搬迁给予解决，最终实现租地移民与土地脱钩的目标。

(4)对自主移民遗留的历史问题实行专项解决。

对建档立卡农户纳入当地“十三五”扶贫移民搬迁规划;非建档立卡搬迁农户，有序合法引导其搬迁，能列入规划尽量列入规划;已脱贫、融入当地生活的自主移民，尽力解决其土地、户籍等权益合法化问题。

3. 采取集中安置为主分散安置为辅的方式。

(1)集中安置主要包括依托县城、重点镇、产业园、乡村旅游区、中心村安置等。

依托县城、产业园、重点镇安置。

结合新型城镇化建设和产业发展，在县城、产业园区、重点镇附近建设集中安置区，安置不具备基本生存条件地区且有一定劳动技能、商贸经营基础的搬迁对象。

依托乡村旅游区安置。

挖掘当地生态旅游、民俗文化等资源，因地制宜打造乡村旅游重点村或旅游景区，引导周边不具备基本生存条件地区搬迁对象适度集中居住并发展乡村旅游。

依托中心村安置。

依托靠近交通要道的中心村，新开垦或调整使用耕地建设移民新村，引导本行政村内或周边行政村居住在生存条件恶劣地区的搬迁对象就近集中安置。

(2)分散安置主要包括插花安置、投亲靠友等。

插花安置。

依托安置区已有基础设施、公共服务设施以及土地、空置房屋等资源，由当地人民政府采取回购空置房、配置相应耕地等资源安置部门搬迁对象。

投亲靠友等其他安置方式。

引导搬迁对象通过进城务工、投亲靠友等方式自行安置，除享受扶贫移民搬迁补助政策外，迁出地和迁入地人民政府应在户籍转移、社会保障、就业培训、公共服务等方面给予支持。

各项目县可从实际出发自行确定安置方式，原则上在本地安置，本地水土资源确难以承载的可酌情考虑跨县安置。

4.安置点实行统一冠名。

全区所有新建设的扶贫移民搬迁集中安置点统一冠名为“老乡家园—xxx移民安置小区”，积极打造我区扶贫移民搬迁工作的品牌。

(四)推进移民搬迁安置点建设。

1. 科学规划移民搬迁安置点。

安置点选址必须符合土地利用总体规划和城乡建设规划，避开地质灾害隐患点，优先选用存量建设用地，尽量不占耕地或少占耕地，尤其是不得占用基本农田;尽量依托现有基础设施，统筹规划建设安置点生产生活配套设施。

安置点规划和住宅户型图样设计要结合当地特色和民族文化特点，在充分征求群众意见的基础上，统一规划、统一设计、统一风格、统一建设。

(责任单位：自治区住房城乡建设厅、国土资源厅，各市、项目县人民政府)

2. 创新安置点建设模式。

安置点建设以政府投资建设为主，政府与社会资本合作(ppp模式)、农民自建等模式为辅。

3. 控制安置点住房建设标准和建设成本。

按照“保障基本”原则，纳入中央和自治区搬迁补助的建档立卡贫困户和需要同步搬迁的其他农户，人均住房建筑面积不超过25平方米、户均住房建筑面积不超过90平方米(其中：单人户每户不超过40平方米、5人户以上每户不超过120平方米)，户均宅基地占地面积不超过80平方米。

人均和户均建(购)房成本分别控制在4万元和14万元以内。

超过上述标准建设增加的投资，自治区不负责筹措，由项目县人民政府自行解决。

4. 实行差异化建(购)房补助。

(1)自治区确定不同区域基准补助。

自治区按不同区域确定基准补助标准(即最低一档补助标准)：滇桂黔石漠化片区县(不含“天窗县”)、国家扶贫开发工作重点县基准补助金额每人不低于2.4万元;自治区扶贫开发工作重点县、滇桂黔石漠化片区“天窗县”、享受待遇县基准补助金额每人不低于1.8万元;其他面上县基准补助金额每人不低于1.35万元。

各县实际基准补助标准，由项目县人民政府根据建档立卡贫困户精准识别评分结果、安置区域和安置方式、当地平均建设成本等因素测算确定。

(2)项目县根据建档立卡搬迁对象贫困程度确定到人到户补助标准。

以县人民政府精准识别划定的建档立卡贫困户分数线为基准，将搬迁对象按一般贫困、中等贫困、特别贫困、极端贫困四种情形进行分档补助，上下档之间补助标准相差不超过15%。

安置到边境0—3公里范围内的搬迁对象，在相应档次补助标准基础上每人增加0.2万元;属于人口较少民族的搬迁对象，在相应档次补助标准基础上每人增加0.1万元。

按照上述原则补助后，实际补助金额不得高于控制面积内的实际建(购)房成本。

对差异化补助后仍无法筹措缺口建(购)房资金、又不具备申请移民搬迁建房贷款条件的搬迁对象，经县扶贫领导小组专题研究同意后，可在控制建设标准内按照以上标准给予全额补助。

(3)与建档立卡贫困户同步搬迁的其他农户住房补助标准。

在规定的住房建设标准内，纳入“十三五”全区扶贫移民搬迁规划、需与建档立卡贫困户同步搬迁的其他农户，由县人民政府按不高于当地确定的建档立卡贫困搬迁户基准补助标准执行，其中安置到边境0—3公里范围内的搬迁对象，在相应档次补助标准基础上每人增加0.2万元;属于人口较少民族的搬迁对象，在相应档次补助标准基础上每人增加0.1万元。

所需的补助资金由县级人民政府通过统筹自治区、市、县财政安排的易地扶贫搬迁补助资金、农村危房改造资金等转型补助资金解决。

(4)县人民政府应当根据自治区上述住房补助政策，制定本地扶贫移民搬迁住房补助实施方案，明确本地基准补助标准及差异化补助方案，按规定程序在全县范围内公示、公开，并在方案制发后10个工作日内报自治区财政厅、发展改革委、扶贫办备案。

5. 保障安置点相关配套设施建设投入。

自治区统一筹措的资金，首先保障搬迁对象基本住房建设投入，再用于集中安置区相关配套设施建设，不足部分由项目县通过本级预算安排、统筹整合相关专项资金、项目业主投入、引入社会投资等渠道解决。

分散安置所需公共基础设施、服务设施、生产经营设施和其他设施投入，由县纳入迁入地基础设施统筹解决，自治区不另行筹措安排。

迁出区旧房拆除和土地复垦及整理等所需费用，由县人民政府从城乡建设用地增减挂钩取得的土地出让纯收益中解决。

6. 加强安置点住房保障。

搬迁农户拥有房屋产权，可按规定进行权属登记，在取得房屋所有权的10年内不得转让，原迁出的宅基地交由村委会统一处置，同时对搬迁移民给予适当的资金补助。

对于符合农村危房改造条件、没有享受国家易地扶贫搬迁补助的移民户，每年优先安排一定数量的农村危房改造指标用于移民住房建设，程序与标准按照当年农村危房改造实施方案执行。

有条件的地方可在棚户区改造安置住房中配建扶贫移民安置住房。

对搬迁到城镇落户的移民，可结合城镇保障性住房相关规定，多渠道筹集房源。

安置点住房建设的小城镇基础设施配套建设费，可按不低于相对应价格的50%执行。

7. 强化安置点用地保障。

(1)建设用地指标。

对符合土地利用总体规划和集约节约用地原则、纳入广西扶贫移民搬迁工程年度实施方案的搬迁项目，由自治区优先安排建设用地指标，统筹保障扶贫移民的生产生活用地。

移民搬迁每安置1万人，安排用地指标不超过1500亩。

在分解下达城乡建设用地增减挂钩指标时，向移民搬迁任务重的县倾斜。

年度扶贫移民搬迁项目用地，由县国土资源部门单独申请，按法定程序报国土资源厅审批。

用地报批时须附自治区人民政府办公厅印发的扶贫移民搬迁工程年度实施方案，国土资源厅据此核定并下达搬迁项目新增建设用地指标。

对农民自主建房，不涉及征收为国有的，由有审批权的市人民政府先批准农用地转用方案，于每年年底前将农用地转用方案、市发展改革和扶贫部门的移民搬迁任务数证明材料一并报国土资源厅核销搬迁项目年度用地指标。

(2)建设用地土地价格。

对扶贫移民搬迁工程建设用地的土地价格，根据实际用途和性质，按当地实际使用类别中的最低价格执行。

对采用招拍挂方式出让土地价格溢价部分，按国家规定扣除有关规费及应计提的各项资金后，由所在县按项目需要通过预算安排，按规定用于安置点基础设施建设。

(3)实施城乡建设用地增减挂钩。

对纳入国家和自治区有关规划的扶贫移民搬迁地区，移民腾退的旧宅基地及附属设施用地，按照增减挂钩政策实施复垦。

允许滇桂黔石漠化片区县(含“天窗县”)和片区外国家扶贫开发工作重点县将部分城乡建设用地增减挂钩节余指标在自治区范围内使用。

增减挂钩节余指标优先保障移民安置点住房及配套基础设施、公共服务设施建设用地、产业发展用地等。

(4)对吸收贫困移民就业达到35%或500名以上的工业园区、农民工创业园，自治区给予新增用地计划指标奖励扶持。

(5)在自治区权限内，减免办理土地征收使用等相关费用，涉及的征地、拆迁等问题由项目县人民政府依法依规解决。

8. 确保安置点用电保障。

国家和自治区扶贫移民搬迁规划明确的移民搬迁安置点配套供电工程，供电企业要列入农村电网改造升级“十三五”规划。

符合《农村电网改造升级项目管理办法》有关规定的，按轻重缓急分年度优先列入自治区农村电网改造升级投资计划，严格按照农村电网技术标准设计、建设，为移民安置点提供110千伏及以下电网设施(含用户电表)等电力服务。

移民搬迁项目用电报装实行新建住宅区供配电设施建设维护政策，原则上由建设管理责任单位统一办理业扩报装手续，建设维护费用参照保障性住房收费标准执行，统一纳入移民搬迁工程房屋建筑费用。

对城乡低保户、农村“五保户”扶贫移民家庭给予每月享受10千瓦时(10度电)免费用电量。

迁出地供电区域配电网不得再次纳入农村电网改造升级范围。

迁出后不再使用的配电网设施由相关管理单位和电力部门提出处置建议。

9. 积极筹措安置点建设资金。

自治区按照移民搬迁建档立卡贫困人口100万人，搬迁资金人均6万元、户均不超过20万元，通过主体融资、争取国家补助资金、加大自治区本级财政投入和群众自筹等渠道筹措移民搬迁项目建设资金600亿元。

具体资金筹措使用方案另行制定。

10. 开展全区地票市场交易。

在南宁市建立全区统一的城乡建设用地增减挂钩周转指标有偿使用交易市场，滇桂黔石漠化片区县(含“天窗县”)和片区外国家扶贫开发工作重点县在土地交易市场的交易收入，扣除手续费用外全部用于扶贫移民搬迁安置点建设、旧宅基地及附属设施拆迁补偿、搬迁移民产业发展扶持等。

11. 加强安置点档案管理。

县、乡镇建立扶贫移民搬迁项目档案管理制度，按照“一户一档、一乡一册、一年一卷”的要求，做到档案齐备，材料规范。

实施移民搬迁申请书怎么写篇六

国土资源部门：

我们是xx县孟门镇柳家坡村。位于县城以北20公里，孟门镇以东5公里。全村农业人口421人，非农业人口62人。土地面积1800多亩，村民以种植业为主。广种薄收，人均年收入一千多元。地形地貌属高山林立，沟壑纵横。信息封闭，经济落后，交通极差。本来人蓄饮水就很难满足，再加上我村是压煤村庄因地下采煤频发地质灾害，土地严重塌陷，地下水位下降泉水沽竭。旱井无法蓄水，住房安全受到威胁，如此困境直接制约着柳家坡的经济发展，一直无法摆脱贫困的面貌。

现在因我村属压煤村庄，整村座落在凌志能源有限公司下属的山西亚通柳家庄煤业有限公司的田煤上。现公司为节约不可再生能源，提高煤炭资源的回收率，解决矿区经济的可持续发展和矿区经济的和谐发展。矿方与我村委商议对我村实行整体搬迁移民。这样对于我们村的发展是个良机，既符合社会主义新农村建设的政策，加快城镇化建设的步法，又可改变整村的村容村貌，改善村民的生活质量，加快发展经济，及早脱贫致富。村委与矿方多次商谈，移民项目已确立，矿方出资修建柳家坡村委配合，对柳家坡村实行整体移民搬迁，建设一个崭新的柳家坡新村。

其次，我村有几百年的.村史，旧村址居民居住特别分散，占用土地约300多亩，土地资源浪费严重。修建的新村是集中居住统一规划，统一设计，约占地100多亩。入住新村后将旧村复垦为耕地，从而节约土地200多亩。这样也符合国家的土地使用政策，于国于民有百利而无一弊。

柳家坡全体村民召开移民搬迁大会，征求村民意见，全体村民愿意整村搬迁移民。现已成立由政府?村委?矿方组成的移民领导机构，一切移民实施方案已成熟。现申请上级有关部门批复，准许支持我村移民搬迁。

此致

敬礼

实施移民搬迁申请书怎么写篇七

为指导德保县20xx-20xx年扶贫移民搬迁农户建(购)房补助工作开展，根据《广西壮族自治区政府办公厅关于印发脱贫攻坚大数据平台建设等实施方案的通知》(桂政办发〔20xx〕9号)的要求，结合我县实际情况，制定本实施方案。

一、补助对象

补助对象为具有农村户口，到各乡(镇)政府填写搬迁申请表格并经过审核的、列入年度扶贫移民搬迁计划的建档立卡贫困农户及同步搬迁对象。

二、补助标准制定原则

(一)全县基准补助标准。

根据自治区的有关文件要求，德保县属于滇桂黔石漠化片区县、国家扶贫开发工作重点县，建档立卡贫困户基准补助金额每人不低于2.4万元。

实际基准补助标准由县政府根据建档立卡贫困户精准识别评分结果、安置区域和安置方式、当地平均建设成本等因素测算确定。

(二)安置点住房建设标准和建设成本。

按照“保障基本”原则，纳入中央和自治区搬迁补助的建档立卡贫困户和需要同步搬迁的其他农户，人均住房建筑面积不超过25平方米、户均住房建筑面积不超过90平方米(其中：单人户每户不超过40平方米、5人户以上的不超过120平方米)，户均宅基地占地面积不超过80平方米。

人均和户均建(购)房成本分别控制在4万元和14.4万元以内。

(三)根据建档立卡搬迁对象贫困程度确定到人到户补助标准。

以县政府精准识别划定的建档立卡贫困户分数线为基准，将搬迁对象按一般贫困、中等贫困、特别贫困、极端贫困四种情形进行分档补助，上下档之间补助标准相差不超过8%。

实际补助金额不得高于控制面积内的实际建(购)房成本。

对差异化补助后仍无法筹措缺口建(购)房资金、又不具备申请移民搬迁建房贷款条件的搬迁对象，经县扶贫领导小组专题研究同意后，可在控制建设标准内按照方案标准给予全额补助。

(四)人口较少民族到人到户补助标准。

属于自治区认定的人口较少民族(毛南族、京族、仫佬族)的搬迁对象，在相应档次补助标准基础上每人增加0.1万元，资金来源为中央资金;属于德保县认定的人口较少民族(苗族、瑶族)的搬迁对象，在相应档次补助标准基础上每人增加0.1万元，资金来源为县财政配套。

(五)与建档立卡贫困户同步搬迁的其他农户住房补助标准。

在规定的住房建设标准内，纳入“十三五”全区扶贫移民搬迁规划、需与建档立卡贫困户同步搬迁的其他农户，由县政府按不高于建档立卡贫困搬迁户基准补助标准执行，其中属于人口较少民族的搬迁对象，在相应档次补助标准基础上每人增加0.1万元。

所需的补助资金由县政府通过统筹自治区、市、县财政安排的易地扶贫搬迁补助资金、农村危房改造资金等专项助资金解决。

三、安置方式及住房价格

(一)在县城集中安置。

一种为县政府投资建设的以“老乡家园-德保县某某移民安置小区”冠名的安置住房，另一种为经过县政府认可的市场现有房源。

具体户型、面积、套数根据各年度实施方案确定。

购房价格以各年度公布的购房指导价为准。

(二)在乡镇就近安置。

乡镇安置点的选址必须避开地质灾害隐患点，尽量不占耕地或少占耕地，尤其不得占用基本农田。

在乡镇就近安置的安置点建设用地由搬迁村屯农户自行协商解决，建设用地无法解决的，不列入年度计划。

由住建部门向安置农户提供统一的规划图和设计图，农户自行建设，住房建设价格由住建部门聘请有资质的单位对施工图纸及实际建设情况进行预算，报财政评审中心审定，并作为住房建设补助的依据。

(三)投亲靠友安置。

列入年度计划的搬迁对象可以通过进城务工、投亲靠友等方式自行安置。

选择投亲靠友方式安置的搬迁农户需获得亲友住房的部分或全部产权，通过审核后方可获得补助，实际补助金额不得高于控制面积内的实际建(购)房成本。

各乡(镇)政府，县直有关单位：

《20xx年易地扶贫移民搬迁实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

中共古县县委办公室 古县政府办公室

20xx年易地扶贫移民搬迁实施方案

为深入贯彻落实中央及省、市易地扶贫搬迁安置的工作部署，根据政府《关于大力推进易地扶贫搬迁工程的指导意见》(晋政发〔20xx〕29号)、政府办公厅《关于印发山西省“十三五”时期易地扶贫搬迁实施方案的通知》(晋政办发〔20xx〕82号)和《关于印发山西省20xx年易地扶贫搬迁实施计划的通知》(晋政办发〔20xx〕83号)和古县《“十三五”时期易地扶贫搬迁实施方案》，结合我县实际情况，现就全县20xx年易地扶贫搬迁工作制定如下方案。

一、指导思想及基本原则

(一)指导思想

认真贯彻落实中央精准扶贫精准脱贫基本方略和总书记扶贫开发重要战略思想，按照省、市决策部署，坚持“政府主导、群众自愿，量力而行、保障基本，因地制宜、科学规划，精确瞄准、创新机制，县级落实、乡村实施”的要求，对居住在“一方水土养不起一方人”的建档立卡贫困人口和确需同步搬迁农户实施易地搬迁。

加大政策措施支持力度，完善后续扶持政策，明确各级责任分工，确保搬迁对象搬得出、稳得住、能致富，从根本上解决生存发展问题。

(二)基本原则

易地扶贫搬迁要充分尊重群众意愿，采取灵活安置方式，合理布局安置点和人口规模。

1.坚持与新型城镇化相结合。

以县城和全省规划建设的重点镇为主要安置地。

要坚持市场化改革方向，整合各类资源，同步统筹建设基础设施和公共服务设施，确保“五通五有”(通水、通电、通路、通车、通网等，有医疗机构、有学校、有便民超市、有金融服务点、有敬老院或福利院等)，增强城镇集聚产业、承载人口、辐射带动区域发展的能力，让搬迁群众享受城镇基本公共服务。

2.坚持与产业发展相结合。

县城建设的易地扶贫搬迁新社区，要与劳动密集型工业园区相结合，与发展二、三产业相结合，化农为工。

积极发展非农产业，统筹考虑安排搬迁户数与就业岗位，力争消除“零就业”家庭;重点乡镇安置的移民，建房工程与产业开发项目同步安排实施，确实满足搬迁贫困户就业创业需求。

3.坚持与旧村开发、村庄撤并相结合。

科学规划开发利用旧村宅基地和土地，按照不同的开发形式，分步拆除旧村山庄窝铺，建设规模种植园区、养殖园区;实施宜林宜草开发和恢复性生态保护建设;引入市场机制，发展乡村旅游。

切实解决行政村过小过散问题，聚集整合资源，调整配置生产要素。

4.坚持与社会保障相结合。

根据建档立卡贫困人口分类认定情况，做好迁出村养老、救助对象、残疾人的安置和供养工作，做到“四落实”(即按不同的人员分类，落实新型农村社会养老保险、农村低保、五保供养、新型农村合作医疗)，保障标准要与经济社会发展水平相适应，建立健全科学合理的保障标准调整机制。

二、目标任务和搬迁对象

(一)主要任务

20xx年我县建档立卡贫困户搬迁工程涉及7个乡镇、96个村、778户、2601人。

计划建(购)住房778套，建房总面积6.5万平方米。

按照安置方式：集中安置496户1618人，分散安置282户983人;

按照贫困类型：建档立卡贫困户742户2500人，同步户36户101人;

按照安置地点：行政村就近安置138户373人，新建移民新村安置87户257人，依托已有配套设施安置135户521人，货币化安置418户1450人。

(二)搬迁对象

精准扶贫建档立卡“回头看”的在册建档立卡贫困人口，其中要优先瞄准无劳动能力、无自筹能力、无安全住房的“三无”特殊困难户，尤其重点解决“土窑洞”问题，对搬迁规划区域内符合条件的五保户和丧失劳动力的特别困难家庭要免费提供住房。

因合户(以公安部门出具的户口簿为准)造成易地搬迁的人口数变动的，按照建档户和非建档户区分，非建档户与建档户合户的，以建档立卡数据库中的贫困人口人数为准;建档户与建档户合户的，以合户后的人口总数为准。

尽量实现自然村整体迁出，确需同步搬迁的其他农户，可纳入易地扶贫搬迁规划。

易地扶贫搬迁与采煤沉陷区治理搬迁对象重复的，只享受易地扶贫搬迁补助。

在上述范围内，各乡镇根据工作规划和实际情况，在农户自愿前提下，自下而上核定搬迁对象范围。

搬迁农户自愿购房的，由个人提出申请，提供购房合同等证明材料，报村委会审核公示，村委会统一申报乡镇政府审查，乡(镇)政府报县易地扶贫移民搬迁领导组审核确认。

三、安置方式

统筹考虑水土资源条件、城镇化进程及搬迁对象意愿，采取集中与分散相结合的安置方式。

对采煤沉陷区贫困村、地质灾害贫困村、重要水源地贫困村、农林交错区贫困村要实施整村搬迁。

根据实际确定抗震区域贫困村安置方式。

其余类型贫困村人口根据情况，选择整自然村搬迁或者部分搬迁。

(一)集中安置主要方式和要求

根据省、市文件要求，结合我县实际，符合以下条件即为集中安置(迁入原移民新村、新建移民集中安置点、自然庄并入中心村、迁入县城同一座小区3户以上的)。

行政村内就近集中安置。

依托靠近交通便利的中心村，引导本行政村内的搬迁对象就近集中安置。

建设移民新村集中安置。

依托新开垦或调整使用的耕地，规划建设移民新村，引导搬迁对象就近集中安置。

结合新型城镇化建设，在县城、工业园区附近建设集中安置区，安置周边有一定劳务技能、商贸经营基础的搬迁对象，沉陷区、涧河工业园区限制区等范围内不能迁入。

依托乡村旅游区安置。

挖掘当地生态旅游、民俗文化等资源，因地制宜打造乡村旅游重点村或旅游景区，引导周边搬迁对象适度集中居住并发展乡村旅游。

依托已有配套设施安置。

依托已有基础设施、公共服务设施以及空地、空置房屋等资源，可由政府统一组织回购空置房屋，配套相应耕地、商铺等资源，安置部分搬迁对象，严格控制价格，享受有关优惠政策。

“五保”集中供养安置。

属于农村“五保”对象的搬迁对象，实行集中安置和供养。

集中安置的工程项目要统一规划设计、统一组织建设，由县政府或者乡镇政府按照国家住房建设项目管理有关规定执行。

中心村安置要整体规划建设，可拆除危旧住房，分期建设新房。

集中安置小型规模可统规自建。

统规自建的集中安置点由村、乡(镇)出具证明即可认定;农户自行购买首套商品住房可凭县房管部门或有资质的开发商出具的购房手续认定。

(二)分散安置主要方式和要求

货币安置。

支持搬迁对象通过进城务工、投亲靠友等方式自行安置，给予易地扶贫搬迁货币化补助，迁出地和迁入地政府在户籍转移、社会保障、就业培训、公共服务等方面给予支持。

购买现房的原则应为手续齐全的商品房或正在相关职能部门完善手续的水电暖气设施齐全的现房(各乡镇政府与住建部门沟通后落实)，享受分散安置补助;购买二手住房、中心村镇农村宅院需提供有效购房手续或接收地政府出具的证明，享受分散安置补助;易地搬迁贫困户享受城镇居民购买保障性住房同等待遇，给予安置补助;符合条件的危房改造户，由村、乡镇签署意见，报县易地扶贫移民搬迁领导组核实同意后实施。

四、建设内容

(一)主要任务。

围绕改善搬迁对象生产生活条件和发展环境，建设住房和必要的附属设施，以及水、电、路、气、网、暖等基本生产生活设施，配套建设教育、卫生、文化等公共服务设施。

注重后续产业发展。

搞好迁出区土地整治和生态恢复。

(二)建设标准。

严格控制建房面积，按照“保障基本”的原则，新建住房人均不得超过25㎡;宅基地严格按照标准执行;购置现有住房杜绝贫困户因移民搬迁产生额外债务而返贫。

确需同步搬迁的其他人口安置住房建设，县政府可根据居民生产生活习惯和农户自筹能力，自行确定面积控制标准。

各乡镇要认真研读政府《关于大力推进易地扶贫搬迁工程的指导意见》晋政发〔20xx〕29号)、政府办公厅《关于印发山西省“十三五”时期易地扶贫搬迁实施方案的`通知》(晋政办发〔20xx〕82号)和《关于印发山西省20xx年易地扶贫搬迁实施计划的通知》晋政办发〔20xx〕83号。

(三)建设方式。

移民建房由乡镇政府组织实施。

1.修建多层住房：规划3层以上住房的，由乡(镇)政府要统规统建，市场运作，严格招投标程序，严把住房标准关、安全监督关和工程质量关，要吸收移民户代表全程参与工程监督。

2.修建低层住房：乡(镇)政府摸清底数，分类规划，分类修建，在统一规划设计基础上，可由移民户自主建房。

3.基础设施和公共服务设施建设：由乡镇政府统一规划设计、统一招投标、统一施工建设。

(四)建设期限。

易地扶贫搬迁建设工期为二年。

具体指标要求是：当年做到集中搬迁安置工程开工率100%，分散自主搬迁对象全部审核、确认，工程投资完成率达到60%以上;第二年要实现集中搬迁安置建房工程完工、逐步入住，分散自主搬迁对象补助到位、落实安置，工程投资完成率达到100%。

(五)补助标准。

根据中央、省、市易地扶贫搬迁补助标准的相关规定，对于集中安置的建档立卡贫困人口，人均建房补助2.5万元，配套基础设施户均补助2.1万元，配套公共服务设施户均补助1.77万元，配套设施资金统筹集中使用。

对于分散安置的建档立卡贫困人口，人均建房补助2万元。

对于确需同步搬迁的人口，人均建房补助1.2万元，配套设施可以与建档立卡贫困人口共享。

县政府可根据财政状况，适度提高同步搬迁人口的补助标准，但不能高于建档立卡贫困人口的补助标准。

除上述补助外，剩余建房资金由搬迁户自筹解决，对于确实没有能力自筹资金的困难户，可免于自筹，具体由县政府或乡镇政府在实际工作中把握。

县政府根据搬迁成本、贫困程度实施差异化补助，统筹安排到户，重点向特困户、贫困残疾户倾斜。

同时，县政府可根据工作实际，调剂使用建房补助、配套基础设施和公共服务设施补助。

其中：建房补助与基础设施补助调剂比例控制在10%以内，基础设施与公共服务设施补助调剂比例控制在20%以内，公共服务设施补助不足部分，通过统筹整合使用财政资金解决。

土地整治、迁出区生态恢复和产业发展资金，县政府可根据规划要求和实施项目资金需求，在建档立卡贫困搬迁人口每人不超过1.62万元的额度内提出贷款需求。

五、资金及项目管理

(一)资金规模

20xx年易地移民搬迁工程总投资8437.9万元，其中：建房补助5879.7万元，基础设施补助966万元，公共服务设施补助814.2万元，农户自筹778万元。

集中移民建房补助：1517人×2.5万+101人×1.2万=3913.7万元

集中移民基础设施：460户×2.1万=966万元

集中移民公用设施：460户×1.77万=814.2万元

分散移民建房补助：983人×2万=1966万元

移民户自筹：778户×1万=778万元

总投资：3913.7+966+814.2+1966+778=8437.9万元

(二)资金管理

县政府设立易地扶贫搬迁共管账户，根据《山西省易地扶贫搬迁资金管理办法》的相关规定，省、市级下达到县级的建房资金、统筹资金、贷款和群众自筹等建设资金，以及土地出让、商业开发收益资金全部集中到共管账户，由县财政部门、扶贫部门共同管理，共同签字核报、拨付资金。

1.建房补助资金：应全部用于购建住房，直补到户，不得直接以现金的方式予以发放;

2.基础设施和公共服务设施补助资金：全县统一统筹集中调配使用。

新建移民集中点乡(镇)制定实施方案，工程开工后，按进度按一定比例分批次申请补助资金，项目工程经验收合格后，拨付完毕。

3.财政资金负担相关费用：县财政负担移民户住房第三方机构验收，移民集中点物探、规划、设计、工程监理等相关费用。

(三)验收办法

可由县政府购买服务，委托第三方机构对工程进行验收。

县易地扶贫移民搬迁领导组按20%抽查无误后，拨付建房补助资金。

原则上移民户自建房主体完工补助资金拨付一半，移民户入住后全部拨付。

购置住房入住后全部拨付。

(四)后续措施

根据农村宅基地“一户一证”的规定，搬迁户享受扶贫补助政策后，原宅基地使用证由国土部门按相关政策办理。

组织对搬迁后的偏僻自然村或整村搬迁的自然村的旧宅基地、房屋进行调查摸底，实行住新拆旧，在签订拆迁安置补偿协议书后进行复垦,对搬迁户宅基地和房屋合理作价补偿;复垦面积转为城市建设用地指标，城市新增建设用地优先用易地搬迁复垦土地置换，土地级差收益按一定比例分配给搬迁对象，以激励移民拆除旧房。

搬迁户对搬迁旧村耕地、林地的承包经营权交易获得的收益，全部返还搬迁农户，让搬迁群众分享资源开发、生态建设成果。

保障搬迁户各项权益。

尊重搬迁户意愿，在县城安置的可申请将户口迁入城镇;在农村安置的可申请将户口迁入新的农村。

子女上学、农村养老保险、新型合作医疗、社会救助等政策随户口迁移，由迁入地政府负责协调落实。

切实保障搬迁群体中适龄儿童少年教育权益，教育行政部门要按照相对就近的原则为移民安置点合理划分学区。

所在地政府要根据安置点的人口数和周边学校容量情况，对规模较小、容量有限的学校进行改扩建。

对成规模的移民安置点，要规划建设相应规模的中小学和幼儿园，保障移民搬迁群体中适龄儿童少年就近接受义务教育。

探索实行不动产登记制度。

六、保障措施

(一)加强组织领导

在易地扶贫移民搬迁领导组的领导下，由县委、县政府主要领导挂帅，分管领导牵头主抓，把易地扶贫搬迁工作作为脱贫攻坚最艰巨的任务，摆上重要议事日程。

县易地扶贫移民搬迁领导组要充分发挥好统筹协调作用，发改、财政、国土、住建、环保、林业、民政、农发行等单位和各乡镇要共同参与，积极配合，形成合力。

(二)明确责任分工

1.县易地扶贫搬迁领导组。

负责组织动员、方案制定、细化政策、落实规划设计、搬迁用地、推进实施、迁出区生态恢复、统筹资源力量、质量监督管理等全面工作。

2.县直部门工作任务。

县扶贫办、发改局会同县财政、国土、人行负责全县规划编制、政策衔接、任务下达、考核评估等工作，统筹解决易地扶贫搬迁实施过程中的重大问题。

县扶贫办会同各乡镇提出有搬迁需求的建档立卡贫困人口规模及其分布，对搬迁后实现脱贫的贫困人口进行销号。

县发改局负责申请易地扶贫搬迁中上级资金和专项建设资金，并制定管理办法，组织落实。

县财政局负责落实地方政府债券支持政策，并研究出台为易地扶贫搬迁政策性贷款贴息等其他支持政策，加大对上级资金整合力度，统筹用于安置区配套基础设施建设。

县发改局、财政局共同做好专项建设基金与地方政府债券的衔接工作。

县国土局负责研究制定我县支持易地扶贫搬迁的城乡建设用地增减挂钩政策具体落实措施、操作办法，优先保障易地扶贫移民搬迁用地。

县住建局负责项目建设规划，并就县城回购房源做好摸底、调查协调。

县林业局负责迁出区经济林、生态林建设。

县民政局负责积极稳妥实施村庄撤并。

县人行负责研究出台支持易地扶贫搬迁的信贷资金筹措方案，并协调县农发行做好服务。

县农发行负责编制出台信贷资金管理办法，落实所需资金，将有关情况及时向县人行报告。

3.乡(镇)党委、政府主要任务。

结合县易地扶贫移民搬迁方案，制定本乡(镇)易地扶贫移民搬迁实施方案，同步规划旧宅基地拆迁、旧村复垦、生态修复等规划。

将任务落实到村、到户、到人，通过图片、影像、文字资料等形式建立档案造册登记，也要录入建档立卡信息系统，做到线上与线下双落实。

每月20日按时向县领导组上报报表，每年可以对搬迁人口进行一次动态调整。

稳妥做好建档立卡与非建档立卡人员、新搬迁和旧搬迁政策的衔接工作，及早做好化解矛盾方案。

各乡(镇)书记、乡(镇)长是本辖区易地扶贫搬迁工作第一责任人，具体组织实施项目。

4.村两委班子。

宣传政策、发动群众、汇总申请、审核移民户资格、建(购)房真实情况，督促进度，协调其他事宜等。

(三)加大政策宣传

各乡(镇)政府要进一步出台政策措施，制定具体的实施方案。

要重视发挥包村领导、驻村干部、第一书记“三支队伍”的帮扶作用和村级干部群众的参与作用，过细做好群众工作，做到易地扶贫搬迁政策家喻户晓，贫困户充分了解国家政策。

(四)严肃纪律

严格资金管理，加强财政扶贫资金监督检查。

下达的扶贫搬迁资金要直补到户，任何单位和个人不得以任何形式或手段，代领、冒领、截留、挤占、贪腐、挪用移民户的建房补助资金，对资金使用管理中出现的弄虚作假、违纪、违法现象要严肃问责，并对有关单位主要领导和直接责任人，视情节轻重予以党、政纪处理，构成犯罪的，要移送司法机关追究刑事责任，确保每一分钱都用到贫困群众身上。

(五)监督考核

按照分级负责、分级监督、奖惩兑现的原则建立工作监督考核机制。

明确主体责任，要将易地扶贫搬迁工作成效作为乡(镇)党政领导班子和领导干部脱贫攻坚实绩考核的主要内容。

定期组织督查推进、跟踪问效，委托第三方机构对工程项目进行跟踪评估，加大对易地扶贫搬迁工作的监测调查和搬迁户满意度调查，对群众满意、成效明显的乡(镇)实施以奖代补政策;对不按规定时序要求开展工作，搬迁效果差、群众满意度低、造成严重后果的部门和单位，按有关规定对有关责任单位、责任人进行追究和问责，确保各项政策措施落到实处、见到实效。

实施移民搬迁申请书怎么写篇八

xx人民政府：

申请人：，男，现年x岁，农业户口，全家共有x口人，家住xx镇。

申请事由：原居住地只有一间土坯房。由于年久失修，房屋到处都是裂缝，加上201x年x月x日特大暴雨灾害，房屋地基垮塌，属于危房，不敢在此居住，几年前就到第一公文网镇租房居住至今，又因两个孩子上大学，需要大笔的学费，更是无力购房。如今正逢陕南移民大好政策，党和政府对老百姓的衣、食、住、行等方面如此关怀，让我们这些百姓对生活充满了美好的希望。今年在亲友们的大力支持下，我在xx镇第一公文网村x组购住房一套，因此申请搬迁。

搬迁后，各方面条件都得到改善，妻子也能安心在第一公文网镇经商营业，因此恳请政府大力支持，批准异地移民搬迁为盼。

申请人：

201x年x月x日。

实施移民搬迁申请书怎么写篇九

尊敬的领导：

您好!我是榆林市榆阳区金鸡滩镇中心小学校的一名教师。很荣幸能够成为教育大军中的一员，为我们的教育事业添砖加瓦。

在这个平凡的岗位上，我已经工作了十几年。十几年，弹指一挥间。我深深地因为这个职业而感受着幸福和快乐，当然，心里也埋藏着苦恼和困惑，那就是来自经济方面的压力。

妻子没有工作，一个儿子嗷嗷待哺，全家的衣食住行就靠这点工资来维持。可现在，教师的福利待遇提高了，但物价却飞涨。加之我患有脑梗死和神经性皮炎，要长期打针吃药，又要付高额的房租，年工资已入不敷出，生活异常拮据。

每每想到这些，心情就变得沉重。我衷心地希望能够得到来自国家和学校的帮助，恳请领导给予批准。本人将不胜感激，将一如既往地热衷于教育事业，为我们的教育事业无怨无悔地奉献终生!

申请人。

实施移民搬迁申请书怎么写篇十

国土资源部门：

我们是xx村。位于县城以北20公里，孟门镇以东5公里。全村农业人口421人，非农业人口62人。土地面积1800多亩，村民以种植业为主。广种薄收，人均年收入一千多元。地形地貌属高山林立，沟壑纵横。信息封闭，经济落后，交通极差。本来人蓄饮水就很难满足，再加上我村是压煤村庄因地下采煤频发地质灾害，土地严重塌陷，地下水位下降泉水沽竭。旱井无法蓄水，住房安全受到威胁，如此困境直接制约着柳家坡的经济发展，一直无法摆脱贫困的面貌。

现在因我村属压煤村庄，整村座落在xx能源有限公司下属的xx煤业有限公司的田煤上。现公司为节约不可再生能源，提高煤炭资源的回收率，解决矿区经济的'可持续发展和矿区经济的和谐发展。矿方与我村委商议对我村实行整体搬迁移民。这样对于我们村的发展是个良机，既符合社会主义新农村建设的政策，加快城镇化建设的步法，又可改变整村的村容村貌，改善村民的生活质量，加快发展经济，及早脱贫致富。村委与矿方多次商谈，移民项目已确立，矿方出资修建xx村委配合，对xx村实行整体移民搬迁，建设一个崭新的xx村。

其次，我村有几百年的村史，旧村址居民居住特别分散，占用土地约300多亩，土地资源浪费严重。修建的新村是集中居住统一规划，统一设计，约占地100多亩。入住新村后将旧村复垦为耕地，从而节约土地200多亩。这样也符合国家的土地使用政策，于国于民有百利而无一弊。

xx村全体村民召开移民搬迁大会，征求村民意见，全体村民愿意整村搬迁移民。现已成立由政府村委矿方组成的移民领导机构，一切移民实施方案已成熟。现申请上级有关部门批复，准许支持我村移民搬迁。

此致

敬礼

xx省柳林xs村委会。

20xx年x月x日。

实施移民搬迁申请书怎么写篇十一

xx镇人民政府：

申请人：xxx，男，现年x岁，农业户口，全家共有x口人，家住xx镇xxx村xx组。

申请事由：原居住地只有一间土坯房。由于年久失修，房屋到处都是裂缝，加上x年x月x日特大暴雨灾害，房屋地基垮塌，属于危房，不敢在此居住，几年前就到xx镇租房居住至今，又因两个孩子上大学，需要大笔的学费，更是无力购房。如今正逢陕南移民大好政策，党和政府对老百姓的衣、食、住、行等方面如此关怀，让我们这些百姓对生活充满了美好的希望。今年在亲友们的'大力支持下，我在xx镇xx村x组购住房一套，因此申请搬迁。

搬迁后，各方面条件都得到改善，妻子也能安心在xx镇经商营业，因此恳请政府大力支持，批准异地移民搬迁为盼。

申请人：xxxx。

联系电话：

实施移民搬迁申请书怎么写篇十二

国土资源部门：

我们是xx村。位于县城以北20公里，孟门镇以东5公里。全村农业人口421人，非农业人口62人。土地面积1800多亩，村民以种植业为主。广种薄收，人均年收入一千多元。地形地貌属高山林立，沟壑纵横。信息封闭，经济落后，交通极差。本来人蓄饮水就很难满足，再加上我村是压煤村庄因地下采煤频发地质灾害，土地严重塌陷，地下水位下降泉水沽竭。旱井无法蓄水，住房安全受到威胁，如此困境直接制约着柳家坡的经济发展，一直无法摆脱贫困的面貌。

现在因我村属压煤村庄，整村座落在能源有限公司下属的xx煤业有限公司的田煤上。现公司为节约不可再生能源，提高煤炭资源的回收率，解决矿区经济的可持续发展和矿区经济的和谐发展。矿方与我村委商议对我村实行整体搬迁移民。这样对于我们村的发展是个良机，既符合社会主义新农村建设的政策，加快城镇化建设的步法，又可改变整村的村容村貌，改善村民的生活质量，加快发展经济，及早脱贫致富。村委与矿方多次商谈，移民项目已确立，矿方出资修建xx村委配合，对xx村实行整体移民搬迁，建设一个崭新的xx村。

其次，我村有几百年的村史，旧村址居民居住特别分散，占用土地约300多亩，土地资源浪费严重。修建的新村是集中居住统一规划，统一设计，约占地100多亩。入住新村后将旧村复垦为耕地，从而节约土地200多亩。这样也符合国家的土地使用政策，于国于民有百利而无一弊。

xx村全体村民召开移民搬迁大会，征求村民意见，全体村民愿意整村搬迁移民。现已成立由政府村委矿方组成的移民领导机构，一切移民实施方案已成熟。现申请上级有关部门批复，准许支持我村移民搬迁。

此致

敬礼

xx省柳林xs村委会。

201x年x月x日。