卫健委请求的函范文 给卫健委写申请书(6篇)

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最新卫健委请求的函范文一

根据西城区政府创卫三年规划中xx年创卫工作要求，区卫生局在我局人员变动的情况下，结合以往创卫工作中的难点、薄弱环节，调整卫生局创卫工作领导小组，并制定了xx创卫工作方案。从区机关到下属各级机构，党政一把手直接负责创卫工作，制定工作进度表，明确分工，责任到人，保证各项创卫工作落实到位。

根据《国家卫生区》标准的要求，西城区卫生局承担全区创卫工作中的健康教育、公共场所及生活饮用水卫生、食品卫生、传染病防治及区属医疗卫生单位的创卫工作。

(1)召开了全区各系统各行业创卫工作会，对创卫工作作出具体安排，下发“xx年西城区健康教育工作计划要点”和创卫标准，并进行了讲解培训。

(3)对各社区、工厂、商场、影剧院、医院等，进行了三轮创卫工作督导，对基础较差的行业单位，采取了现场交流学习、个别指导、培训等方式，成效显著。

(5)完成全区健康促进学校验收检查，绝大部分情况良好，上报市里。

(6)协助区爱卫会进行了西城区创卫健康知识竞赛。

最新卫健委请求的函范文二

在区委、区政府的正确领导下，在区委宣传部的指导帮助下，区卫健局深入贯彻落实十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，着力深化社会主义核心价值观建设，结合“两学一做”学习教育工作，把强化理论武装、夯实思想基础作为精神文明建设的重中之重，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，牢牢把握正确舆论方向，意识形态工作取得扎实成绩。现将具体工作汇报如下：

卫健局党委高度重视意识形态工作，认真贯彻落实党中央、省、市和区委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任，纳入领导班子、机关干部目标管理，与业务工作和党的意识建设紧密结合，同部署、同落实、同建设、同考核，出现问题严格问责追责。

（一）始终把意识形态工作放在突出位置。深刻领会习近平总书记作出的“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”重要指示精神，把意识形态工作作为党组重点内容来抓，与其他重点任务同部署、同落实、同检查、同考核，广泛凝聚了全局党员干部抓好意识形态的共识，增强了主动性和自觉性。

（二）全面压实工作责任。完善党委专题研究意识形态制度，召开了2次专题研究会，坚决落实中央、省委、市委和区委关于意识形态工作各项决策部署，提高工作的针对性。局党委书记严格履行第一责任人责任，分管领导认真履行直接责任人责任，其他班子成员按“一岗双责”要求，及时听取汇报、调度研究意识形态工作，定期分析研判意识形态领域新情况，辨析思想文化领域突出问题，对一些苗头性、倾向性问题有针对性地进行引导。

（三）着力加强督促检查。把意识形态工作纳入了党建工作目标考核和文明创建考核以及干部考核内容，并将班子成员意识形态工作责任制落实情况作为述职考评的重要内容，确保工作深入推动、有效落实。

卫健局党委把党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，继续在学懂弄通做实上下足功夫，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想作为做好一切工作的行动指南和根本遵循，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保中央关于卫生与健康的大政方针、省市区决策部署在卫健系统落地生根、开花结果。根据实际情况定期召开由班子成员、各支部书记、局机关科室长参加的党委理论中心组学习活动，严格落实以查考勤记录、查学习记录、查学习笔记、查专题发言、查解决问题为主要内容的党委中心组“五查”制，坚持专人领学和专题发言方式，从全面学习向专题研讨深化，通过理论武装增强参会人员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，推动全面从严治党向基层延伸。与此同时，党委中心组成员主动走出会议室，深入基层，把学习和开展调研结合起来，把学习和解决群众的实际困难和问题结合起来，把学习和加快卫生计生事业发展结合起来，用理论来指导实践，用实践来丰富理论。一年来，局党委理论中心组学习12次，利用干部职工大会集中组织干部职工学习10次267人次，参学率达98.5%。

（一）突出工作重点，强化主题宣传。一是抓好重大新闻宣传。邀请中国人口报、人口健康报、滨州日报、市、区电视台等媒体，深入宣传报道了市立医院无偿医治并照顾智障女春莲7年的感人事迹；邀请市、区电视台等媒体，对卫健系统劳动模范—xx街道xx居委会计生专干xxx进行宣传报道；对“健康中国基层行·xxx站”“百市千县”精准健康扶贫行动慈善系列活动进行了宣传报道。二是狠抓各类媒体宣传。2017年，全区在市级以上媒体发表稿件214篇，其中《中国人口报》、《人口健康报》等重要媒体发表头条或者有影响稿件33篇。区电视台定期播放卫生计生健康报道。

（二）强化社会宣传，营造浓厚氛围。积极组织开展“三下乡”、5.29协会活动日、7.11世界人口日等大型社会宣传活动。全区15个乡镇（街道）分别结合自身实际，开展了丰富多彩的宣传活动。全区累计发放各类卫生计生宣传材料3万余册（页），接受群众现场咨询1.72万余人次，为群众提供免费医疗服务7860余人次，发放脸盆、文明扇、文明布兜等宣传品1.28万余件。

局党委不断创新意识形态建设的载体和方法，利用多种途径，扎实推进社会主义核心价值体系建设，努力培养干部职工良好的道德风尚。

（一）开展典型引领行动。在全系统相继开展了“做合格党员”主题征文征集、选树身边的榜样、“七一”优秀党员评选表彰、“四德工程”先进人物评选等活动，各支部党员干部打头阵、树标杆，亮出党员身份，争当行业典型，发挥了先锋模范作用。

（二）开展志愿服务活动。成立党员志愿服务队，搭建百名健康卫士健康扶贫“连心桥”，深入乡村、社区开展诊疗服务活动。9月19-20日，区人民医院各科专家和乡镇卫生院业务骨干组成9个党员志愿服务队，到社区、村居开展“扶贫暖人心-义诊送健康”志愿服务活动，现场义诊343人次，入户义诊24人次，捐赠药品4500余元，赢得当地百姓的好评。

（三）开展党员与社区共建活动。局机关党委和xx社区党支部签订了结对共建协议。10月，组织xx医院党员联合xx社区党员为区养老服务中心老人开展了“爱老敬老志愿服务”免费查体活动，并举办保健知识讲座2次，为老人送去党组织的温暖。

下一步，我局将围绕全年工作目标，着力在统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲、增强实效上下功夫，努力在理论武装、舆论引导、文明创建和文化发展上取得新进展，不断激发卫健系统广大干部职工的工作激情，为推进我区卫生计生事业又好又快发展提供强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。

最新卫健委请求的函范文三

2021年，咸宁市卫生健康委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府的正确领导下，在市全面依法治市委员会办公室的统一部署下，打造人民满意的法治机关为目标，将尊法、学法、守法、用法贯穿工作始终，不断夯实法治基础，创新法治管理模式，拓宽法治活动载体，以法治思维、法治手段，深入推进依法决策、依法行政，全面推进机关法治建设、医院法治建设。

       委党组会在研究重大政策落实、重大项目建设、重要人事任免、大额资金安排等之前，先组织学习习近平总书记法治思想、各方面讲话精神及有关法律法规内容，做到依法决策、依法行政。每年委党组至少2次专题听取法治建设工作情况汇报，并就下阶段和下年度法治建设作出系统性安排。12月9日，专题学习了习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议、省全面依法治省委员会第四次会议、市委全面依法治市工作会议精神。

（一）履行第一责任人职责，统筹推进法治单位建设情况。强化法治建设工作领导，将法治建设作为单位“一把手工程”列入总体工作目标考核。健全组织领导和工作机制，4月30日，印发了《市卫生健康委员会关于成立和调整部分议事协调机构的通知》，调整了法治建设和普法工作领导小组，由党组书记、主任任组长，党组成员及各二级单位主要负责人任副组长，做到主要领导亲自抓负总责，分管理领导具体抓负实责。副县级以上领导每年进行述职述廉述法工作，建立了党组书记、主任法治工作实绩档案，通过干部在线学习、法宣在线、专题讲座、集中学习等方式强化法治意识，提升依法决策能力。2021年党组会专题研究听取法治建设工作报告2次，制定了法治建设工作和普法建设工作清单，明确了工作任务和目标。

（二）推进立法工作、依法决策，加强规范性文件管理监管情况。一是极落实公平竞争审查制度，对涉及市场主体经济活动的政策措施进行清理，共清理相关文件2件，保留3件。二是报送2022年度立法计划立项建议书1份，建议出台《咸宁市公共场所禁止吸烟条例》。三是强化法制审核工作。聘用法律顾问1名，2021年参与重大行政执法案件审核2件，审核咸宁市疫后关爱项目合同、咸宁市中心医院托管协议、医疗设备捐赠协议等各类合同10余份，全程参与解决了昌亚民与梵希医美纠纷、范焕新行政信息公开及行政复议纠纷等重大矛盾化解事项5起。

（三）服务发展大局，推进法治化营商环境建设情况。坚持政策指引，坚持问题导向，全面落实“放管服”改革要求，围绕直接面向企业和群众、依申请办理的行政事项，全面推行证明事项告知承诺制，更好地服务企业和群众办事创业。确定实行告知承诺制的证明事项范围，并编制告知承诺事项目录清单6个。在前期落实“减材料、减时限”的基础上，修改完善办事指南，制作了告知承诺格式文书，在市政务服务中心对外，方便申请人查阅、使用。按照指定的告知承诺格式文书，制作诊所备案告知承诺书，列出18条具体告知承诺事项，指导6个县市区落实。采取自查自纠方式规范管理，综合运用“双随机、一公开”监管、重点监管、“互联网+监管”、智慧监管等方式实施日常监管，利用政务信息共享平台、政务服务移动客户端等收集、比对相关数据，实施在线核查。如在办理医疗机构执业登记注册时，我们通过信用系统平台，查询医疗机构实体的营业执照信息，再如在办理医疗机构校验时，我们查询医疗注册联网管理系统查询对应的医疗机构诊疗科目及医护人员信息。通过减少办理时间、压缩审批材料、优化办事流程，做到了“一次办、马上办、网上办”的要求，进一步推进了法治营商环境建设。

（四）规范行政执法工作，推进严格规范公正文明执法情况。全面推行依法行政，规范行政执法行为，严格落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度（“三项制度”）。行政执法公示制度方面，适用《湖北省卫生计生行政处罚信息公开管理办法》以及咸宁市信用体系建设工作要求，在门户网站和湖北省信用信息汇集系统中公示行政许可、行政处罚、信用承诺等信息。2021年1-12月，累计办结行政许可服务事项895件，已公示895件，行政处罚39件，其中应公示9件（一般程序办理的行政处罚案件），已公示9件。执法全过程记录方面，适用《湖北省卫生计生监督执法全过程记录制度》，采取执法文书制作、音像记录和电子数据采集等形式对执法全过程进行记录。国家卫健委制定了《卫生行政执法文书规范》，详列了37类执法文书书写模板。市卫计委综合监督执法局配备执法记录仪10台，执法终端设备10台，数据采集站2台，执法人员对现场检查、调查取证、查封扣押等全部执法行为进行音像记录，2021年1-12月，累计记录案件39件。重大行政执法决定法制审核方面，适用《湖北省卫生健康委重大行政执法决定法制审核办法（试行）》，将相关行政许可、行政处罚、行政强制等10项重大行政执法决定事项纳入目录管理。2021年累计审核重大行政处罚案件2件，吸纳了相关业务科室及法律顾问参与。另外，完成了行政执法证换发工作，我委含执法局共计33人通过行政执法资格考试，涉及行政执法、行政检查的相关单位及业务科室人员均将取得行政执法证，获得执法主体资格。

（五）推进普法依法治理、矛盾排查化解和行政复议应诉工作情况。一是强化法制宣传。制定了普法事项工作清单，4月7日参加了法治热线节目，宣传了传染病防治法。组织了国家安全教育日宣传活动、食品安全、职业病防治等主题宣传活动。举办了市直单位“点单式”公益法治宣讲活动启动仪式，开展了《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国》宪法2场公益法治宣讲。组织法宣在线无纸化学习，委机关41人参学，参学率100%，平均积分2742分，已达标。二是组织了涉企行政执法突出问题整治，制定了整治工作方案，成立了工作专班，在门户网站上公布了涉企行政执法突出问题投诉举报渠道，通过执法案卷、行政复议诉讼案件、信访新闻舆论监督渠道、建立联系企业制度对口查找情况，与市环保局交叉互评，整改问题1个，报送典型案例1件。三是抓信访维稳，促矛盾排查化解。2021年，通过阳光信访、12345平台、来电来信等方式共受理信访件227件，均按《信访条例》和信访有关法律法规要求进行处理和答复。全市卫生健康系统未发生越级、上省、进京上访事件，有效的维护了社会和谐与稳定。四是行政复议应诉方面，无涉行政诉讼案件，1件行政复议，即范焕新不服我委作出的信息公开告知书申请市人民政府行政复议。8月30日，市政府作出行政复议决定书（咸政复决〔42〕号），维持我委作出的《关于范焕新〈信息公开申请书〉的办理告知书》。

一是“三项制度”工作落实尚需进一步细化。目前行政执法公示制度、全过程记录制度和重大行政执法决定法治审核制度缺乏细化的内部管理和责任分工，流程清单不完善。二是法治宣教活动形式需要进一步丰富。从已开展的法治宣教活动来看，大部分是传统的讲座、公益短信、宣传册等方式，受众主体局限在系统内部，宣教效果有限。三是对直属单位法治建设指导还需进一步加强。部分单位重业务轻法治，开展活动不多。

法治建设，是推动高质量发展的重要保障，是落实主体责任的第一抓手。今后，我们将从三个方面继续重视：一是重视法治制度建设，更好地统领工作。对照行政执法“三项制度”工作落实细则查漏补缺，结合工作实际，强化制度建设，进一步明确责任分工和工作流程。二是树立全新法治思维，更好地促进工作。在全系统树立德治与法治相融的管理体系，进一步创新法制宣教活动形式，尝试新媒体传播方式，提高全系统法治思维、法律意识、法制观念，提高受众主体覆盖面。三是加强法治建设指导，更好地落实工作。以法治思维加强对直属单位的业务指导，对照法治建设绩效考核指标，逐项梳理工作情况，对短板弱项进行分类指导，同时强化各类宣教活动同部署同开展，力求宣教合力，在推进法治湖北、法治咸宁、法治健康建设方面谋良策、出实招。

最新卫健委请求的函范文四

2021年，xx区卫健委为做好第xx届xx市文明单位创建工作，持续推进卫生健康系统精神文明建设迈上新台阶，着力推进社会主义核心价值体系建设，不断提升全系统广大干部职工文明素质，改善为人民群众健康服务环境，携手共建团结、文明、和谐的卫生健康系统队伍，结合我委实际，特制定文明单位创建活动方案如下：

认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市区文明办的创建要求和标准，突出工作重点和特色，强化组织领导，强化全员参与，强化监督检查，以文明创建引领卫生健康系统各项工作的全面建设，塑造卫生健康系统品牌形象，全面提升我区卫生健康系统服务能力和水平。

紧紧围绕我市“文明城市xxxx”建设工作为切入点，加大我委文明单位创建力度，以宣传教育为先导，以提高全系统干部职工文明素质，提升卫生健康工作人员整体形象为目标，全力做好文明单位创建材料的申报、现场实地考察的各项准备工作，确保区卫健委在全市文明单位创建测评中全面达标。

成立xx区卫健委文明单位创建工作领导小组。

组长：

xxxxxxxx

副组长：

xxxxxxxx

xxxxxxxx

xxxxxxxx

成员：

xxxxxxxx

xxxxxxxx

xxxxxxxx

xxxxxxxx

领导小组下设办公室，由xx同志兼任办公室主任，xx同志负责具体安排、协调等工作。

（一）习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传教育

1.抓好党员干部理论武装。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委和政府首要政治任务，作为党委理论学习中心组学习主题主线；

2.加强面向社会的理论宣传。加强基层理论宣讲，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站，做到学懂弄通。

（二）理想信念教育

深化中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。引导人们牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想；在全社会开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育。

（三）文明培育

1.加强思想道德建设。贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》；

最新卫健委请求的函范文五

中共县委：

今年上半年县卫健局意识形态工作在县委的正确领导下，在县委宣传部的监督指导下，认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于党的建设的重要论述，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面理解和准确把握新时代党的建设总要求，深入开展宣传思想文化建设，发挥好思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，扎实做好意识形态工作，为全县卫生健康事业持续发展和机构改革提供了强有力的思想保证和正向的舆论环境。现将半年来有关工作情况总结报告如下：

（一）强化组织领导，落实主体责任。局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党的十九大精神和相关意识形态工作要求，把意识形态工作作为党的建设和政治建设的重要内容。一是定期分析研判。局党组召开专题会议，对年度意识形态工作进行了安排部署，列入党建年度工作要点，细化了任务分工，靠实了工作责任。在全县卫生健康工作会、党工委支部书记工作例会上，多次强调各党组织认真落实意识形态主体责任。二是重点突出主体责任。以党组书记为组长，相关负责人为成员的意识形态工作领导组，专抓意识形态工作。进一步强化党组书记意识形态工作第一责任人职责，充分发挥党组书记“领头雁”作用，切实将意识形态工作抓好、抓实。三是严格落实“一岗双责”。按照“守土有责、守土负责、守土尽责”原则，坚持“两手都要抓、两手都要硬”，把意识形态工作纳入目标责任考核范畴,与机构改革、医疗卫生、扫黑除恶等业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，实行一把手负总责,班子成员各负其责。

（二）强化理论武装，凝聚思想共识。局党组高度重视意识形态方面的学习，不断强化学习和思想意识方面的引导作用，确保我局意识形态工作紧跟时代最前沿。一是狠抓理论学习。将意识形态工作与党组中心组学习相结合，制定中心组学习“课程表”，上半年召开4次中心组学习会，把涉及意识形态方面的文件和会议精神作为学习重要内容，及时学习最新精神，分析研判当前形势，布置宣传引导任务。发动全体党员下载使用“学习强国”app,并定期公布各支部学习情况，及时进行追踪问效。二是开展多样主题教育。举行“礼赞新中国·奋斗新时代”微党课大赛、“身边人·身边事”普通党员先进事迹宣传、“壮丽70年，奋斗新时代”浙东（四明山）抗日根据地主题党日活动暨表彰大会等，追寻了革命踪迹、缅怀了革命先烈，增强了民族自豪感和“四个意识”。三是加强思想阵地建设。卫健工委党群联盟中心顺利完工，印发《卫健系统党建阵地规范化建设方案》，充分利用思想教育阵地开展各项思想教育活动，提升党员组织观念，促进党建工作制度和基础设施完善。目前各党支部已将党建阵地规范化建设方案上报，下步将进行建设阶段。

（三）把握舆论方向，适应时代新步伐。始终坚持做好本局网上舆论管理，掌控网络意识形态主导权，把握正确舆论导向，做到主要负责人亲自抓网络意识形态安全。每年派人参加全省卫计系统网络舆情培训班，提高卫计系统网络舆情处置能力。建立由局机关、各医疗卫生单位共20人组成的卫健系统网评员队伍，搜集、研判针对卫健系统的网络负面舆情，及时处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论。

上半年我局党组在落实意识形态工作上取得了一定的成效，但在工作中仍然存在一些问题。

一是理论学习的深度还不够，学习方式单一，学习多以读一读文章、抄一抄笔记为主，在有效引导干部职工把握学习内容实质、学用结合上、取得学习实效上不够好，特别是在理论指导实践方面做得还不够。

二是对外宣传工作力度还不够，缺乏微博、微信公众号等网络主流媒体的宣传运营，对外宣传途径及方法不够多样，往往只能通过局网站或一级传一级的传统方式，宣传时效性不够、覆盖面有限。

三是回应网民关心问题主动性不够快速。对主要论坛关注度不高、缺乏应对大的舆情危机办法，主动发现问题的功课做的不到位、功夫下的不够深。

（一）注重思想引领，扎实推进理论武装工作。围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想，切实在学懂弄通做实上下功夫，学习习近平总书记重要讲话精神，引导党员干部职工树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个坚决维护”。狠抓学习制度落实，保证党组理论学习中心组学习的数量和质量，不断提高党员干部职工的理论政策水平。

（二）注重舆论导向，多角度多层次进行宣传。围绕县委、县政府中心工作和卫健党工委重点工作，始终坚持正面宣传为主，牢牢把握正确的舆论导向，提高舆论引导水平。重点围绕党建引领健康、党建特色品牌打造等工作，突出宣传好做法、好经验，营造良好的舆论氛围。

（三）强化责任担当，扎实做好意识形态工作。树立维护意识形态安全、互联网思维，善用网络媒体，完善网络舆情应急处置机制，牢牢掌握网络意识形态主动权，切实加强对意识形态工作的领导，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争。

最新卫健委请求的函范文六

7月31日国务院联防联控机制在京召开电视电话会，中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰在会上强调：要深入贯彻习近平总书记重要指示精神，落实党中央、国务院决策部署，对防控漏洞再排查、防控重点再加固、防控要求再落实，完善常态化防控机制，实现“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”，艰巨防止疫情反弹，统筹疫情防控和正常生产生活秩序恢复。根据中央、省、州有关要求，结合我县实际，制定本方案。

深入贯彻落实习近平总书记关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情的重要指示精神，坚定以人民为中心的根本立场，坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，贯彻预防为主的卫生健康方针，组织动员各方面的力量，强化底线思维、风险意识、问题导向，抓紧补短板、强弱项、堵漏洞，采取有效措施，依法、科学、规范、统一、有力、有序、有效地做好防控工作，坚决防止疫情输入和扩散，切实保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会和谐稳定,加快推进正常生产生活秩序恢复。

（一）进一步完善疫情防控体系.县疫情应急指挥部进一步细化针对发现传染源、切断传播途径和保护易感人群等环节的防控措施。要压实“四方责任”，夯实社区防控阵地，营造群防群控、专群结合的防控格局。针对秋冬季疫情防控特点，开展社会动员、发动全民参与，坚持依法、科学、精准防控，在全县范围内实施公共卫生应对举措，通过超常规的社会隔离和灵活、人性化的社会管控措施，构建联防联控、群防群控防控体系，通过非药物手段有效阻断病毒传播链条。各乡镇、各单位按照“指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力”的要求完善应急指挥机制，认真研判疫情防控风险，研究制定各辖区内新冠肺炎疫情防控工作方案，强化监测预警、风险防范、防控救治、信息发布、心理干预等方面的工作职能。加快组建公共卫生专家队伍，构建公共卫生应急管理决策服务平台，为指挥机构决策提供参谋意见。

(二)完善监测预警机制

各医疗卫生单位要以确诊患者、疑似患者、发热患者、确诊患者的密切接触者等“四类人员”为重点，实行“早发现、早报告、早隔离、早治疗”和“应收尽收、应治尽治、应检尽检、应隔尽隔”的防治方针，最大限度降低传染率。县人民医院作为定点医疗机构和哨点医院，要切实做好疫情监测工作。县疾控中心要根据国家公布相关疫情信息，及时做好疫情预警监测工作，调整疫情防控措施。县中藏医院、县妇幼保健院和各乡镇卫生院要规范发热门诊设置，在第一时间做好病人预检分诊工作。所有医疗卫生单位一旦发现疑似患者必须在2小时内通过中国疾病预防控制中心传染病监测系统上报相关信息，县疾控中心在12小时内完成核酸检测，24小时完成精准流调溯源工作。

(三)加强中高风险人群管理

1.加强入境人员管控。各乡镇各单位要充分认识当前疫情防控形势，按照“属地属事属人”原则和“外防输入、内防反弹”工作要求，将责任落实到位，持续做好疫情防控各项工作，继续实施网格化管理，切实发挥乡镇、村（社区）、机关、企事业单位作用，通过村（社区）摸排、企事业单位调查、厂矿工地核查、入（返）县人员主动报备、就诊患者排查、群众主动发现等措施，全面摸清辖区内人员情况，强化管理，形成闭环防控，确保不漏一人。健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制，重点做好中高风险等重点地区入（返）县人员排查、医学观察、核酸检测、信息登记等各项工作。

2.加强外地中高风险地区来小重点人员排查。一是对外地通报的来小/在小密切接触者进行排查管控；二是对外地通报的中高风险地区的来小人员，组织卫健、公安、交通、文旅局、四管理局等部门开展排查管控。

3.规范人员有序流动。对低风险地区人员，要核实入（返）县重点人员健康码信息,在测温正常且做好个人防护的前提下可自由有序流动。对入境人员和中高风险地区人员(包括外地来小人员),在健康码互认、核酸检测结果互认的基础上，积极落实分类有序流动或隔离观察政策，杜绝其他不合理的人员流动限制措施。

（四)做好应对准备

各乡镇、各部门要以常态化疫情防控为基线参考，做好应对处置准备。

1.定点医院准备。按照省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部印发的《省新型冠状病毒感染肺炎密切接触者集中医学观察场所设置和卫生管理要求》及省卫健委关于印发《省入境人员集中隔离场所设置和卫生管理指南（第二版）》的通知要求实行新冠肺炎定点收治医院分级启动机制。同时，按照收治呼吸道传染病患者的要求对定点医院和后备医院的总体布局、门急诊(含发热门诊)、留观室、收治病区等进行升级改造。落实疫情期间非新冠肺炎救治定点医院，保持正常医疗秩序不受干扰。

2.隔离病区准备。县人民医院、妇幼保健院、和中藏医院，按照呼吸道感染性疾病防控要求落实病房“三区两通道”改造，做好第一方案隔离病区储备(四姑娘山镇卫生院6间、美兴镇卫生院7间、县委党校39间的隔离病房）及第二方案隔离病区备用（同心宾馆）工作，一旦疫情升级，做到“即开即用，无缝衔接”。各医疗卫生机构要制定工作预案，根据疫情防控需要，统筹组织卫健、消防、公安、应急等工作力量，确保二级及以上综合医院及时启用。

3.核检测机构准备。为有效应对即将到来的秋冬季疫情防控严峻形势，提高核酸检测能力，为精准防控提供依据，县疾控中心要加快推进新冠病毒核酸检测实验室建设工作（预计10月中旬建成核酸检测实验室），对尚未取得核酸检测资质的检验检测人员继续开展核酸检测业务工作培训，持续提升核酸检测能力，增强试剂盒供应能力，缩短检测周期，确保检测质量，实现“应检尽检”“即收即检”。

4.医疗物资准备。因我县属于无病例地区，为有效应对疫情，指挥部进行一次全县新冠肺炎疫情防控应急处置桌面推演工作，身临其境预演开展新冠疫情防控工作。各部门、各乡镇要随时补充应急物资储备及培训工作，提升应急处置水平。

5.深入推进爱国卫生工作。广泛宣传发动，进一步强化个人是健康的第一责任人理念，让扫码测温、戴口罩、保持社交距离成为文明健康的生活方式。加强城乡环境卫生综合整治，强化农贸市场管理。

6.强化流感等秋冬季传染病防治。提高流感疫苗、b型嗜血杆菌疫苗(hib疫苗)、肺炎球菌疫苗、水痘疫苗和腮腺炎疫苗等非免疫规划疫苗接种率，减少流感等秋冬季呼吸道传染病发病。将老年人、儿童、医务人员等重点人群作为优先接种对象，减少常见呼吸道传染病发病，避免造成医疗挤兑。

7.机关企事业单位疫情防控准备。各单位、各部门要进一步健全完善疫情防控管理制度和应急处置流程，就近与医疗卫生机构建立联系，做好疫情防控、防护物资储备、留观室设置、宣传教育等工作，严格做到“五有”:即有防护指南、防控管理有制度和责任人、防护物资设备有储备、医护力量有支持、留观室和转运有安排。

8.生产、生活运行保障准备。各乡镇、各行业主管部门结合实际做好医疗及防护、居民生活、国计民生、城市运转等各类“停不得”企业生产运行保障工作，储备必要的实物物资，特别要做好产能、原辅材料的储备，确保供应链畅通，做好人员、资金、煤电油气运等保障；及时启动能源供需形势监测，加强运行调度，按照保重点区域、保重要用户、保基本民生的原则，全力做好能源安全供应保障。

(一)应急监测和风险预警

1.应急监测。疫情发生后，属地疫情防控指挥部立即启动应急监测。对确诊病例或无症状感染者暴露场所和单位的可疑商品、食品、物品、环境及相关生产和交易环节开展风险监测。对确诊病例及无症状感染者的密切接触者、暴露人群、疑似病例及其他潜在风险人员开展主动追踪管理和核酸、抗体扩大检测。如感染来源不明及疫情有扩散趋势时，及时启动中、高风险区域内全员核酸检测。组织开展入户主动排查，发现有发热、呼吸道症状或腹泻等消化道症状者，及时送定点医疗机构排查和诊。

2.风险评估。充分发挥传染病直报网络作用，主动分析疫情时空聚集性风险和与既往疫情及其他地区疫情的关联性。详细开展现场流行病学调查，摸清感染者感染来源和传播风险的活动轨迹。综合利用传染病直报网络、现场调查和应急监测的数据，动态评估疫情态势和传播风险。

3.风险预警。根据省卫健委公布的疫情风险等级，结合风险评估结果，精准划定和动态调整中高风险区的防控区域及疫点疫区，及时预警重点地区、重点人群和重点对象，严格落实各项防控措施并果断处置，有效遏制疫情传播和扩散。

(二)高风险地区防控措施

1.扩大防控区域范围。防控区域从有疫情的社区(行政村)扩大到街道(乡镇)。将疫点的防控范围扩大到社区(行政村)划为疫区进行管控。

2.人员流动管理。疫区实行封控管理，禁止人员进出。高风险地区人员坚持“非必要不出区”,确需离开属地的，须持7日内核酸检测阴性证明。

3.社区管理。有疫情的街道(乡镇)所有小区实施管控施，禁止非必要人员和车辆进出。 

4.学校和托幼机构管理。有疫情的街道(乡镇)辖区内学校、托幼机构全面停课停学，实行在线教学。如疫情进一步发展，经评估可进一步采取关闭高风险区所有学校和托幼机构的措施。 

5.企事业单位管理。疫情波及的一类和二类企业严格落实各项防控措施可不停工停产，三类和四类企业停工停产。如疫情进一步发展，经评估可进一步采取关停高风险区所辖所有企业的措施。

6.特殊机构防控。有疫情街道(乡镇)内看守所、敬老院人员一律不得进出，取消所有探视。

7.公共场所管理。有疫情街道(乡镇)的餐饮服务单位停止堂食；暂停开放影剧院、棋牌室、网吧、酒吧、ktv、培训机构、室内游泳馆(池)等密闭场所或利用地下空间等通风条件较差的体育场馆或体育场馆部分区域；图书馆、博物馆等室内公共场所及公园景区限流50%,实行分时段预约限流、远端疏导等防控措施。如疫情进一步发展，经评估可进一步采取关停高风险区所辖所有公共场所的措施。

8.医疗机构管理。定点医院扩充隔离病床、icu;集中隔离医院要做好隔离病区和病床的储备；当病例超过当地医疗资源储备的10%,提请上级支援。 

9.隔离场所管理。根据疫情防控需要，启动一定规模的隔离点。

10.公共交通管理。有疫情街道(乡镇)内公共交通停止运营，限制私家车、出租车等出行；其他区域公共交通落实各项防控措施，控制乘坐率不超过50%。如疫情进一步发展，经评估，可进一步采取高风险区所辖所有公共交通停运的措施。

(一)加强组织领导。各乡镇、各部门要加强组织领导，坚持党政主要负责人直接指挥疫情防控的工作机制，主动谋划新冠肺炎疫情防控工作，及时协调、解决疫情防控中遇到的重大问题，压实四方责任，确保各项疫情防控措施落地见效。

(二)加强沟通协作。县应对新冠肺炎疫情防控领导小组各工作组、各成员单位要建立常态化长效防控机制，密切协作，履职尽责，持续抓好疫情防控各项工作。各乡镇、各部门疫情防控领导小组社会防控组、疫情监测管控救治组要坚持24小时应急值班值守，确保应急突发疫情快速协调处置。

(三)强化责任落实。各乡镇、各部门要针对新冠肺炎疫情防控的组织领导、方案制定、人员培训、物资储备、经费保障等开展自查自纠，发现问题立行立改。县疫情防控指挥部将适时对各乡镇、各部门疫情防控准备工作开展暗访督查，对管控不严、作风不实、失职失贵，导致疫情反弹、造成不良影响的，一律依法依规严肃查处问责。