机关锻炼基层申请书如何写 下基层锻炼申请书(四篇)

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精选机关锻炼基层申请书如何写一

深入学习贯彻党的十x大和十x届x中全会精神，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，以反“四风”转作风为抓手，学习贯彻落实《条例》和市委《关于贯彻落实〈中国*党和国家机关基层组织工作条例〉实施意见》，切实加强机关基层党组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，为推进新常德新创业、民生升温、城市提质和市房地产管理事业科学发展提供有力保证。

二、思想政治宣传

1、开展系列学习教育活动，以全面深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，学习贯彻党的xx届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话，并在3月份邀请市委讲师团教授进行“学习党的xx届三中全会精神，开启我市全面深化改革新征程”报告会，通过中心组领学，集中宣讲、专题辅导、演讲征文、革命传统教育等多种形式，开展好教育实践活动，凝心聚力切实调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性，为推进新常德新创业而努力奋斗。

2、注重开展“书记讲党课”活动，坚持用马列主义、*思想、科学发展观、中国特色社会主义理论和习总书记系列讲话教育党员干部，上好党课。党组书记在“七•一”前后为党员上一堂党课，积极倡导局系统领导带头做形势报告，带头进行专题辅导。

3、组织开展好读书活动，以“学习现代知识，培养现代意识”为重点，深入开展“三湘读书月”，全民阅读进机关等活动，组织好单位的读书活动，开展好“常德故事百姓讲•党员微故事”活动。推荐“市学习之星—局系统市白蚁所学习典型姜丽红”参加市直机关报告会活动。

4、加强业务知识学习。紧扣房产管理工作发展大局，紧密联系工作实际，本着“干什么学什么，缺什么补什么”的要求，学习与本职岗位工作有关的方针政策、法律法规和业务知识，不断提升履行工作职责的能力和素质。

5、认真做好思想政治工作，围绕服务中心，建设队伍的职责要求，广泛开展谈心活动，及时掌握党员干部职工的思想动态和利益诉求，做好耐心细致的思想政治工作。围绕全面深化改革、深入开展党的群众路线教育实践活动，全面完成本单位年度工作任务做好正面宣传和思想政治工作。

三、基层组织建设

1、扎实做好基础性工作。做好党建工作目标管理绩效考核工作，坚持并创新“三会一课”制度，树立和宣传身边的典型，4月份我局集中组织开展“省住建厅先进—产权档案馆窗口服务之星鲁光辉先进事迹报告会”进一步激发局系统党员的宗旨意识和先进性意识。

2、积极发扬党内民主。大力推进局系统党务公开工作。切实尊重和保障党员民主权利，进一步严格党内组织生活制度，结合群众路线教育实践活动，认真组织好局机关党员民主生活会，开展批评与自我批评、认真查摆问题。切实落实好党员民主评议，定期检查党员参加组织生活会情况，认真开展党支部书记向支部党员述职活动。

3、做好教育培训工作。加强党员经常性教育，结合深入开展党的群众路线教育实践活动，制定实施方案，组织基层党组织负责人、党务干部和党员集中学习培训。制定预备党员发展、入党积极分子培训计划，按要求做好入党积极分子的送训工作。

4、全面落实《条例》、《实施办法》和《实施意见》。我局将中央《条例》、省委《实施办法》和市委《实施意见》作为“三会一课”的内容组织好党员的学习讨论，并将此党内法规性文件学习好、宣传贯彻落实。

5、做好日常党务工作。严格落实“三会一课”制度;严格按市委组织部、市住建局直属机关党委有关规定及要求，做好党员发展工作;严格按规定标准收缴党费;落实好市委《实施意见》，并做好相关工作;切实加强党员的日常教育和管理;做好日常党务工作;落实好各项党建工作制度。

四、机关作风建设

1、扎实有效的开展党的群众路线教育。按照中央和省、市委的部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动，坚持开门搞活动，开展好房管部门“干部作风转变、工作效能提高、单位形象提升、人民群众满意”的群众路线教育实践主题活动。切实加强局系统作风建设，着力解决“四风”问题，优化服务。

2、认真开展廉洁文化进机关活动。

结合房管部门实际，设立廉洁文化宣传栏，宣传牌，搞好廉洁文化进机关活动，促进党风廉政建设。

五、深化文明建设

1、认真抓好机关文明创建。围绕全国文明城市复检，抓好本单位文明创建工作，开展好“道德讲堂”活动。

2、组织开展好基层文化活动。倡导文明健康向上的生活方式，丰富干部职工的精神文化生活，增强团队精神和单位凝聚力。积极组织参加市直机关各项活动。

3、做好未成年人思想道德教育活动。做好本单位关心下一代工作，开展未成年人思想道德教育主题活动，结合本单位实际制定活动方案。

4、发挥工青妇等群团组织的作用。支持工会、共青团、妇委会等群团组织发挥桥梁纽带作用，积极开展各项活动，促进和谐机关建设。

精选机关锻炼基层申请书如何写二

一、认真学习贯彻党的xx大精神，用*理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装党员干部

(一)深入学习。宣传和贯彻党的xx届三中全会精神，创新学习形式，拓展学习载体，紧密结合党总支工作实际和广大党员的思想实际，用党的xx届三中全会精神武装头脑、指导实践，把推动工作作为学习的出发点和落脚点，加强对党员干部教育学习现状的思考和研究，谋划总支发展新思路、创新总支发展新举措。

(二)完善各类学习制度，把学习贯彻xx届三中全会精神与党员教育培训工作、领导班子建设、党风廉政建设有机结合起来。做好学习计划安排，确定学习内容，采取自学、集中学习相结合的形式，注重提高学习实效。总支成员每月要集中学习一次，各支部将每星期五下午确定为集中学习日。

(三)开展党员教育活动，建立和完善党员干部的评学、考学机制。倡导党员干部要进一步树立工作学习化、学习工作化的理念，努力营造在工作中学习、在学习中工作的浓厚氛围，不断提高理论学习的针对性和实效性。

(四)创造性开展各种形式的党员干部职工教育活动，采取请进来、走出去的方式，丰富学习形式，提高活动的质量，增强学习，活动效果、提高党员干部职工思想觉悟，彰显党员先进模范作用，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

1、今年“五四”青年节前夕，组织各支部青年入党积极分子到乡镇苏木参观调研，帮助贫困农牧民搞好生产、生活等方面活动。

2、“七一”建党88周年之际，组织各支部开展一次排球比赛或乒乓球比赛。

3、“十一”国庆节前夕，组织一次歌颂祖国等方面的诗歌演讲比赛活动。

二、抓好组织建设，为促进总支、支部提供坚强的组织保障

1、加强党员队伍的建设，按照中央“四个长效机制”的要求，加强对党员的经常性教育，做好党员教育、管理和监督工作。

2、坚持不懈地抓好党总支和党支部建设。加强对各支部委员的业务指导，督促各支部认真履行各项工作任务、继续实行党委(总支)党建目标管理制度。

3、积极做好党员发展工作。重点做好文平、乌云娜等8名预备党员的定期考核，按时转正，做好齐涛等9名培养对象的考察发展工作。

4、继续办好新党员、积极分子培训班。6月10日-15日，举办新入党员培训班;8月21日-16日，举办入党积极分子培训班。

三、抓好制度建设，规范党建工作

1、继续坚持“三会一课”制度，要通过党员大会，支部委员会，民主生活会组织党员认真学习党的xx届三中全会精神，对党员进行理想、信念、宗旨、党性、党风教育。

2、认真开展班子民主生活会。党员领导干部要按规定参加班子民主生活会，并邀请直属机关党委(总支)派员参加。每个党员领导干部要汇报思想、交换意见、谈心通气、认真开展批评与自我批评。

3、抓好党总支(各支部)工作总结、计划和信息报送工作。

精选机关锻炼基层申请书如何写三

今年以来，市财政局机关党建工作以*理论为指导，以“三个代表”重要思想为统领，以认真贯彻落实科学发展观为目标，按照市直工委和局党委的总体要求和部署，突出抓好思想政治建设、机关党的组织建设和党风廉政建设，围绕发展大局，发挥党的政治核心作用、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，做了必须工作，现今年上半年机关党建工作状况和半年机关党建工作安排汇报如下：

一、今年上半年机关党建工作状况

(一)扎扎实实抓好学习实践科学发展观活动

1、按照市委统一部署，扎扎实实抓好学习实践科学发展观活动。将学习实践科学发展观活动作为今年党建工作的头等大事抓实抓好。以全局中层以上党员领导干部重点;抓好与全年财政工作任务有机结合，与机关党建工作结合起来，组织广大财政干部职工深入学习实践科学发展观，坚持解放思想，坚持突出实践特色，坚持贯彻群众路线，坚持正面教育为主，着力转变不适应、不贴合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的财政体制机制，不断提高领导科学发展、促进社会和谐的潜力，使财政改革与发展更加贴合科学发展观的要求，确保党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。透过扎实实施学习实践活动，到达了提高思想认识，解决突出问题，创新工作机制，促进科学发展的目标。

2、加强思想政治工作，努力建设和谐机关。发挥思想政治工作作用，增强思想政治工作的针对性和实效性，制定了谈心制度和思想分析制度，搭建思想交流的平台，全面分三个层次展开了谈话谈心活动，即“二把手”与副职开展谈话谈心活动，副职与分管科室负责开展谈话谈心活动，科室负责人与科室人员开展谈话谈心活动。努力营造政通人和的良好氛围，促进各项工作顺利开展。深化教育，强化效果，提高党员素质。以学习实践科学发展观为契机，加强党员思想政治教育，提高党员素质，增强政治敏锐性。认真分析思考新形势下面临的矛盾和问题，研究制定破题攻坚的措施和办法，推动建设事业的创新和发展。

3、加强机关理论学习，开展建立学习型机关活动。建立完善党员干部在职自学和集中学习制度，加强督学、评学、述学。支部做到学习有计划、有资料、有讨论、有记录。用心参加市直机关工委组织的培训。按要求组织党员学习“三本书”，认真撰写读书笔记，对原著重点篇目要进行讨论。创新学习方式，举办了商务专题讲座。深入企业开展调研活动，认真撰写调研报告。

4、用心组织机关党员参加“双联双帮”活动。用心组织22名机关中层党员干部开展与国光村党员干部结对帮扶活动。探索组织生活新形式，用心组织开展“三进农户”活动，深化对口帮扶、结对共建等工作，加强工作互动。20xx年5月组织机关党员到仙女山街道办事处国光村慰问了3户老党员、特困户和病残户，送去慰问金1000多元。

(二)建立健全机关党组织，发挥机关党组织先锋模范作用

1、建立健全机关党组织建设。贯彻落实《中国*党和国家机关基层组织工作条例》和市委[20xx]08号文件精神，坚持把科学发展观贯穿机关党组织建全过程，建立健全机关党委和机关党支部组织，规范机关党委和党支部工作;完成了机关党委组建和党支部组建工作;制定了商务局机关党建工作职责制，明确局党组、机关党委、党支部的党建工作职责，实行机关党建目标管理;开展了党支部工作交流。推进机关党内民主建设，推进党务公开，使党员更好地了解和参与党内事务。

2、加强党支部建设，建立健全党支部目标管理职责制。完善工作机制，明确工作重点。在工作机制上，要落实党支部目标管理职责制和“一岗双责”制，支部书记总负责、支委配合、党小组用心参与的工作机制，抓好职责分工和任务分解，并明确职责人和完成期限。

3、建立健全发展党员工作机制。进一步提高发展党员工作质量。加强党费管理，及时按标准收缴党费，及时上报党员花名册、各类统计报表等相关表格。

(三)以活动为载体，探索机关党建工作新形式。一是开展争先创优活动：将服务承诺制和争创优秀党员活动结合起来，让党员在争先创优过程中充分发挥示范作用。二是深入开展多种形式竞赛活动，引导党员立足岗位作奉献，充分发挥了*员的先锋模范作用。在机关党组织和党员中组织开展“公仆杯”竞赛活动。开展讲党性重品行作表率活动，引导激励广大党员争先创优系列，更好地为企业服务。结合学习实践活动，学先进、找差距、添措施，充分发挥党组织和党员先进性在商务经济发展中的作用。三是开展寓教寓乐文化教育活动;组织开展商务知识竞赛活动，结合科学发展观学习实践活动，开展了机关党员干部演讲比赛活动、调研报告学习体会交流活动。和一系列文体娱乐活动。

(四)强化机关作风，推进党风廉政和行政效能建设

1、切实改善干部作风。坚持“一线工作法”，建立健全长效机制，深入基层和群众，为企业排忧解难、办实事。大力弘扬商务为民、真抓实干和艰苦奋斗、厉行节约的作风，抓好调研和基础工作，重实际、谋发展，推动我市商务加快发展、科学发展、又好又快发展。

2、推进机关效能建设。协助抓好首问负责制、办结制、职责追究制等制度的落实，深化规范化服务型政府建设。

3、推进党风廉政建设。深入贯彻《建立健全惩治和预防*体系20xx—20xx年工作规划》，认真落实党风廉政建设职责制，推进廉政文化进机关工作，大力开展党性党纪党风教育，引导党员干部讲党性、重品行、作表率，构成为民、务实、清廉的作风。

(五)加强精神礼貌建设，建设礼貌机关

1、深化机关精神礼貌建设。继续开展礼貌建立活动;引导党员干部坚定理想信念，加强党性和思想道德修养，开展社会主义核心价值观和社会主义荣辱观教育;深入贯彻落实公民道德纲要，建立礼貌科室，促进和谐机关建设。

2、加强机关文化建设。围绕商务经济工作，开展宣传教育活动。用心组织和参加机关文体等活动，构建用心向上的机关文化。

二、下半年机关党建工作安排

市商务局20xx年下半年机关党建工作总体思路是：坚持以*理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，按照以改革创新精神全面推进党的建设的总体部署，以增强党组织的战斗力、创造力、凝聚力和持续*员先进性为目的，以推动发展、服务大局、服务群众为重点，以创新党建工作机制、组织形式和活动方式为动力，以开展学习实践科学发展观活动为载体，力求思想建设有新提高，组织建设有新加强，作风建设有新进步，制度建设有新完善，反腐倡廉建设有新成效，不断开创党建工作新局面，为推进商务经济又好又快发展，确保全年各项工作任务顺利完成带给坚强保障。

(一)加强思想建设，全面提高党员干部的综合素质

1、继续加强理论学习。透过上党课、理论学习、专题讲座、主题实践活动等多种形式，组织党员干部系统学习科学发展观理论，深刻领会并准确把握xx大报告中关于中国特色社会主义理论和xx届三中全会精神。坚持理论联系实际，学以致用，用以促学，引导党员干部用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作。创新学习方式，进一步提高运用科学理论分析和解决实际问题的潜力。

2、继续开展好学习实践科学发展观活动。紧紧围绕全局工作中心，以开展主题实践活动为载体，以深入学习为基础，以解决问题为关键，认真组织开展学习实践科学发展观活动，透过学习实践活动，提高党员干部个性是党员领导干部领导科学发展的潜力和水平。教育全体党员干部要用更宽的视野审视自身，从更深的层次分析问题，在更高的平台上谋划发展。努力把科学发展观的要求转化为推动科学发展的自觉行动和实际潜力，转化为促进全市商务经济又好又快发展的正确思路和切实行动。

3、继续加强党员干部思想教育。巩固和发展学习实践活动成果，进一步建立和完善党员长期受教育的学习机制。深入开展理想信念教育，继续开展学习、遵守、贯彻、维护党章活动和社会主义荣辱观教育，激励广大党员干部牢固树立共产主义远大理想和走中国特色社会主义道路的坚定信念，认真履行职责，切实做到为民、务实、清廉。广泛开展职业道德教育，透过各种形式的实践活动，引导党员干部进一步树立社会主义荣辱观，自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德。注重人文关怀和心理疏导，引导干部职工正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，塑造用心向上的健康心态，以个人内心和谐促进机关的整体和谐。

(二)加强组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用

1、加强机关党组织建设。贯彻落实《中国*党和国家机关基层组织工作条例》。坚持把科学发展观贯穿机关党组织建全过程，建设规范机关党委和党支部工作。

2、加强支部建设。以加强党的执政潜力建设为重点，加强支部建设。透过开展“提升潜力，服务发展，争创优秀党支部”活动，着力提高党支部的学习潜力、教育潜力、创新潜力、服务潜力。不断强化学习功能，激发机关党组织活力。推动机关党组织在活动资料和方式上创新，充分发挥机关党组织在推动发展、服务群众、凝聚力量、促进和谐中的政治优势。

3、加强党员队伍建设。提高发展党员质量，优化党员队伍结构。按照党员发展工作的“十六字”方针，严格党员发展条件和程序，切实把政治素质好，业务潜力强，作风正派的同志吸收到党组织中来。加大对入党用心分子的培养，让他们参加各类学习实践活动，在工作中理解锻炼和考验。用心拓宽党员服务群众渠道，增强党员服务大局、服务群众的意识。建立党员党性分析制度。用心探索建立党内激励、关怀、帮扶机制，帮忙生活困难党员和老党员解决实际问题。

加强党务干部队伍建设。充分发挥党支部书记抓党建的关键作用，强化和落实好“一岗双责”。增强党务干部抓党建、带队伍、促发展的意识，提高党务干部的组织领导潜力、协调创新潜力和工作落实潜力。

4、加强制度建设。各党支部要认真落实“三会一课”制度，确保党内生活规范化、制度化、经常化。注重突出党员长期受教育的学习机制、党员队伍的管理机制、党员联系群众的服务机制和新形势下做好党建工作的职责机制。用心探索机关党建工作的途径和方法，努力在党建工作的实践上、制度上取得成果。

认真落实党建工作职责制。坚持和落实党建目标职责制。各党支部要建立起“书记负总责，一级抓一级，层层抓落实”的党建工作新格局。抓好机关党建职责制的自查自评。做好督查考核。

(三)加强作风建设，扎实推进党员干部党风廉政建设

1、牢固树立“服务为本”理念，不断加强党员干部作风建设。增强党员服务大局、服务基层、服务群众的意识，让更多的党员走进企业，研究和探索商务工作的新途径。党员领导干部要带头讲党性、重品行、作表率。大兴调查研究之风。自觉理解群众监督，为群众办实事、办好事，树立人民公仆好形象。党委党支部工作总结

2、加强政风建设，树立廉洁高效的机关新形象。规范内部管理，严肃工作纪律，严格执行工作规范，打造勤奋好学、开拓创新、服务高效、风清气正、和谐有序的政府机关。

3、认真落实党风廉政职责制。把党风廉政职责制建设摆上重要议事日程，把反*各项任务落到实处。不断丰富和完善职责制资料，加大督查力度。严格执行“八个坚持、八个反对”规定，大力倡导“八个方面的良好风气”。严格执行党内监督各项制度，透过开展述职述廉等，不断强化对党员干部的监督制约，推进党风廉政建设。

(四)加强文化建设，营造健康向上、和谐奋发的良好氛围。

1、发挥工会作用。支持工会独立自主开展工作。充分发挥工会的桥梁和纽带、民主管理和监督、维护和保障职工权益的作用，关心群众生活，维护职工利益。

2、加强机关和谐文化建设。在党员干部中培育礼貌，倡导和谐。加强机关文化阵地建设，因地制宜开展多种形式文体活动，丰富机关业余文化生活，营造健康礼貌、生动活泼、和谐奋进的良好氛围。

精选机关锻炼基层申请书如何写四

一、坚持围绕中心，抓好招商引资工作

推进工业经济新跨跃是我区一项长期的战略任务，也是一项紧迫的现实工作，更是各级党组织和领导干部执政能力的体现。因此，要结合单位实际做好三方面的工作。

一要突出“一号工程”地位，把招商引资工作列入局党组议事日程认真研究，进一步完善招商引资考核激励政策，切实增强招商引资工作的紧迫感。

二要明确目标，把任务分解到科室，责任落实到个人，充分调动全员参与招商引资积极性，全力以赴抓好招商引资工作。

三要发挥机关后勤岗位优势作用，为引进企业项目审批和建设全程做好服务工作，积极推进引进企业的项目建设。

二、做好三项服务，提高后勤服务质量

为适应新时期后勤工作的需要，必须以科学发展观的要求，积极引进市场机制，提高服务满意度，主要做好三项服务。

一要完善包厨服务。解决机关干部餐饮问题是机关后勤保障的重要工作之一，要积极加大市场化运作力度，进一步完善包厨责任制，加强协调监管，增加菜肴品种，开设新的服务项目，尽量满足机关干部的生活需要。坚持以“食品卫生标准化、包厨责任制具体化、征求意见经常化、花样品种多样化”的目标要求，不断改进服务方式，努力提高服务质量，力求餐饮服务满意率达80%以上。

二要做优委托服务。根据我区的实际情况，加强对委托社会化服务项目的考评,选择信誉优、素质好、有实力的承包单位，使后勤管理更趋合理化、人性化;加大对委托社会化服务单位的监管、考核、奖罚力度，规范服务内容和标准;加强与委托社会化服务单位的协调，把综合素质高的人员充实到服务岗位，并督促加强人员技术培训，提高服务品位，确保区行政中心的正常运转。

三要做强自主服务。一是切实做好会议服务。改善硬件设施，提高会议的质量，确保上级的指示精神及时完整传达到基层;坚持“以会养会”原则，做到会议场所有偿使用，会议服务无偿提供，减轻政府运行成本;加强服务人员业务知识培训和道德品德教育，开展礼仪培训，按照“三星级”宾馆的要求，高标准、严要求进行服务，切实提高文明程度，确保会务质量。二是切实规范公车管理。按照公务用车管理规定和定点维修、定点加油等要求，做好车辆调配和管理工作，严格单车考核制度，提高公车保障能力;加强驾驶员的职业道德教育和交通法规教育，增强遵守交通规则和文明礼貌的意识，确保安全行驶、万无一失。

三、加大保障力度，提升保障能力

实现我区经济社会快速发展，需要强有力的现代后勤作保障，为此我们要整合资源优势，多渠道完善配置，提升服务质量与效率。

一要加大技术投入力度。根据区行政中心的大楼功能需求和设计特点，要充分利用现有优势，加大技术投入，对行政中心空调、照明、给排水、电梯系统等实行设施设备的技术监测，做到及早发现问题，及时排除障碍，更好发挥现代后勤保障的作用，快速提升服务质量与效率，保障机关的正常运转。

二要加大基础设施改造力度。加大硬件设施的维护管理，做好设施设备的优化配置及检测维修，充分提高利用率，努力弥补现有设施的不足，以适应快节奏的工作步伐。

三要加大节能降耗工作力度。强化机关资源节约制度化、规范化管理，加快建立和完善权责统一、运转协调、集约高效的机关资源管理体制;完善并实施区行政中心节能管理办法，积极引进和应用“高效、低耗、环保、绿色”产品;完善“一降四保五节”工作责任制，逐步建立起科学的评估体系和完整的考核机制及奖惩办法，最大限度地降低区行政中心运行成本。

四要加大后勤服务保障力度。一是加强区行政中心安全保障工作。对区行政中心大院内部及周界实行24小时不间断全方位监控;建立安全消防系统，做到人防与技防相结合，真正形成隐形的安全保护网，提高应对突发事件的能力。二是高质量完成全区性大型会议活动等后勤保障和日常会议的服务工作。建立“事先准备充分、全程跟踪服务、事后认真总结”的工作流程。三是切实做好区机关食堂的餐饮服务保障工作。继续克服市场不利因素的影响，拓宽采购渠道，降低采购成本，确保伙食价格稳定和菜肴制作质量;根据季节变化，加大对新菜肴的开发力度，增加菜肴花色品种，尽最大努力解决众口难调问题;严格食品卫生监管制度，坚持经常性卫生安全检查和突击抽查相结合，确保食品卫生安全;广泛听取群众的意见建议，不断完善服务内容，增加服务项目。

五要加大资源整合力度。对全局资产进行统一管理，统一安排，开展评估分析，对闲置资产实行公开拍卖拍租，按市场经济的要求参与竞争，坚持“公正、公开、公平”原则，严格按章处理资产，发挥资产的利用率和经营效益，最大限度地盘活资产存量，实现保值增值。