人居环境改造承包协议书 人居环境整治工程合同(3篇)

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精选人居环境改造承包协议书(精)一

紧紧围绕乡村振兴战略，遵循乡村发展规律，以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、厕所粪污、生活污水处理和村容村貌提升为主攻方向，坚持“政府主导、乡村联动、全民参与、综合整治、长效管理”原则，全面开展农村人居环境整治，建立健全环境卫生综合整治机制，切实解决影响环境卫生的突出问题，有效提高乡村文明卫生程度，努力建设美丽宜居的秀美xx。

围绕美丽乡村总目标，通过开展农村人居环境整治，宣传健康文明卫生生活理念，着力解决人居环境脏乱差问题，大力加强人居环境基础设施建设，逐步建立健全环境卫生长效管理机制，切实增强人民群众卫生意识。

各村要形成村委会牵头组织，群众广泛参与的环境整治机制，着力解决村庄环境“脏乱差”问题，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁，村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌明显提升，文明村规民约普遍形成，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高。

针对当前影响农村环境卫生的突出问题，广泛宣传、群策群力，集中力量从面上推进农村环境卫生整治，掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄清洁行动的热潮，重点做好村庄内“五清一改”。

(一)强化组织领导

为切实抓好环境卫生综合整治工作，乡成立农村人居环境整治领导小组。具体负责农村人居环境整治工作的组织、协调和考核督查工作，抓好农村人居环境整治责任目标落实。各村有环境卫生管理工作领导组和专职监管人员，两委有环境卫生工作分工，每星期开展一次环境卫生巡查。

(二)加强宣传引导

各村要召开党员组长、村民代表会议，结合各自实际制定农村人居环境“村规民约”，村规民约内容要具体全面;要对一些不遵守卫生习惯，乱往河流、池塘等区域乱倒垃圾行为坚决制止。通过村规民约，使大家自觉形成讲卫生、爱卫生的习惯;督促和劝导村民养成垃圾打包、分类入桶的良好卫生习惯。

(三)强化基础工作。

各村要划分好农户“门前三包”区域和公共区域范围。对农户“门前三包”区域要明确具体的“四抵”范围，与农户签订“门前三包”责任书。人和环境公司保洁员对公共区域坚持一天一小扫、一周一大扫，做到垃圾日产日清。村级每月组织开展一次人居环境集中整治行动，组织保洁员、公益岗等对于卫生死角、陈年垃圾等进行集中清理。每个村民组都要明确一名卫生监督员，负责督促村民做好垃圾分类处理和清扫保洁，最终实现管理常态化、规范化。

乡政府将人居环境卫生综合整治工作纳入各村年底考核范畴，按照检查考核细则对各村进行考核。由乡组织成立人居环境检查组，每月开展一次考核。每次每村随机抽取一个村民组和一段河道，现场对河塘沟渠、田间地头、房前屋后及公共厕所等环境卫生开展督查，对于发现的问题当场打分并反馈给所在村，限期整改到位。

乡政府对人居环境考评前3名的村发放流动红旗进行表彰，对后3名发放流动黄旗进行通报。对于连续2次以上得到流动黄旗的村由乡主要负责同志对村支部书记进行约谈且在年终考评中酌情扣分。

精选人居环境改造承包协议书(精)二

生态环境是以人类为主体的整个外部世界的总体，是人类赖以生存和发展的物质基础、能量基础、生存空间基础和社会经济活动基础的综合体。生态环境的好坏直接关系着人类的健康。迁安工业比较发达，尤其是近几年铁矿很多开采，给我市的环境造成很大的污染。经过实地调查及各种渠道了解，发现了现存的几点问题，并针对问题提出了几点提议。

存在问题

(一)受传统生活习惯影响，少数村民保护生态环境意识不强。由于受传统生产、生活习惯影响，部分农民缺乏生态环保意识。秸秆乱堆、垃圾乱倒、生活污水乱排的现象还比较严重，个别村甚至出现了“垃圾围村”的现象;少数农民在施用化肥、农药、农膜以及畜禽养殖过程中，缺乏标准化生产意识，随意性比较大，容易造成农村土壤、水体污染;有的偏僻地区缺乏秸秆处理本事，就一烧了之，不仅仅污染了大气，也白白浪费了可利用资源。这些现象的存在，与中央新农村建设中“村容整洁”的目标还有较大差距。

(二)农村区域工业环境污染仍然存在，个别地区表现突出。一是农村区域工业企业污染治理不稳定。有的企业经过多年治理虽然能够达标排放，但受经济利益驱使，环境污染治理主动性不强，环保意识淡漠，个别企业治污达标不稳定和偷排偷放的现象时有发生;二是极少数小作坊式企业或偏远地区小民营企业，治污设施落后或形同虚设，所产生的污水、废气、废渣直接排往农田、河道、水库。有的排污企业离居民生活区很近，排放的污染物造成村内饮用水污染。

(三)农村区域水土坚持工作不尽如人意。一方面矿产资源开采过程中对生态环境的人为破坏问题比较突出。北部山区有的采选矿主重采选、轻治理，尾矿砂乱堆乱放淤塞河道等现象时有发生。另一方面需要治理的水土流失面积仍很庞大。

(四)农村饮水不安全和饮水困难村比重较大。据年统计，农村饮水不安全和饮水困难村很多，涉及人口占农村总人口的53.7%。饮水不安全的主要问题是含氟超标、苦咸水、未经处理的各类不合格地表水、污染严重的地下水及其它水质不达标的水等;饮水困难的主要问题是地下水位下降导致水量不足、北部山区居住分散打井成本过大、个别村地质条件复杂水源难找、村民只能到较远的地方拉、运水吃等。

(五)农村新能源利用发展不均衡。一方面，全市除沼气外的其它新能源利用率普遍不高。一些安全、无污染的能源，如太阳能等在适用地区都没有到达普遍利用的程度;另一方面，全市沼气开发利用在各地区发展也不均衡。经济状况较好的地区，沼气入户率较高，而经济状况一般的地区，沼气入户率偏低，沼气池的利用情景也不均衡。在规模化畜禽养殖较高的地区，沼气池利用情景较好。沼气原料较少的农户，沼气池利用率偏低。

几点提议

(一)加强宣传、教育，提高广大农民参与改善生态环境和人居条件的自觉性。各级政府要经过广播电视、报刊、科普讲座、举办培训班、农广校、农民夜校等形式，多角度、多渠道对农民进行教育培训，提高农民改善农村生态环境和人居条件职责意识，增强参与的主动性;要充分发挥各地区已建成的为数众多的礼貌生态村的典型示范作用，引导广大农民群众象爱护自我的小家庭一样来爱护、建设“大家庭”环境。摒弃陋习，倡导新风，自觉投资投劳。引导他们把改善农村生态环境和人居条件与提高自我的生活质量、建设社会主义新农村的大目标结合起来，共同建设好自我的家园。

(二)加大投入力度，加快解决农村饮水困难问题。饮水问题是关系广大农民身体健康的大问题。政府应在原有饮水解困计划的基础上，进一步加大投入，加快饮水解困进度，使困难地区农民从根本上改变生存条件，提高生活质量。

(三)普及与提高并重，加快沼气池健康发展。沼气池建设的好处是多方面的，也被广大农民认可。各级政府应进一步加大力度，促进这项工作更快更好地发展。一是在普及率上有一个较快的提高。要进取争取上级资金，加大本地投入，充分调动农民进取性，上下结合、促进发展。二是在普及同时，把管理与利用向更高层次发展。一方面，沼气日常安全管理要上位，防止出现安全事故;另一方面，引导沼气向生产领域延伸，如搞沼气发电、生产有机肥、生产无公害农产品等。使沼气发展既改善了生态环境，又对促进农民增收发挥进取作用。

(四)增强对农村的环境保护执法力度。各级政府及有关部门要加强化农村环境保护的执法工作，一方面，要加强对工业企业的监管力度，确保治污稳定达标。对于不贴合环境评估条件的新上企业，一律不予批准。同时提倡农村的工业企业进入工业园区，统一进行污染治理。另一方面，政府要加强环保执法队伍建设，增强农村环境保护执法力量，不断提高对整个农村的环境保护覆盖面。

(五)深入开展农村水土坚持工作。一是严格控制新的水土流失。对于无证开采、滥采乱挖、污染环境等破坏生态环境行为，要给予严厉查处。同时，要贯彻“谁破坏，谁治理”的原则，督导矿山企业经过封矿回填、恢复植被等方式做好生态环境恢复工作。二是对原有水土流失区域的治理，要严格按规划，保质保量、达标治理，治理一片、巩固一片，使生态环境在十几年后有一个大的改善。

总之，生态环境是人类生存、生产与生活的基本条件。生态环境建设的力量源泉从来就植根于广大社会公众之中。在依靠政府加大环境治理保护力度的同时，必须动员广大社会公众参与。这既贴合现阶段我国国情，更是彻底改善生态环境的根本。

精选人居环境改造承包协议书(精)三

年初以来，我乡严格按照市委、市政府的安排部署，认真执行《市农村环境综合整治实施方案》，紧紧围绕改善农村人居环境，推进美丽宜居乡村建设这项总体要求，重点开展了垃圾污水治理、街道庭院改造、绿化美化提升等项工作，基本完成了4个标兵村、7个先进村、2个达标村的打造任务，现将我乡农村环境综合整治工作情况总结如下。

（一）组织领导到位。全市村屯环境整治工作现场会后，我乡立即召开乡村屯环境整治工作推进会，制定下发了《乡环境综合整治工作实施方案》，成立了由乡党委副书记、乡长任组长，人大主席、纪检书记任副组长，包村党委、站办所长、各村党支部书记为成员的乡农村环境综合整治工作领导小组和督查组，下设办公室，负责全乡综合整治工作的综合协调、检查督导和年度工作安排等项日常工作，确保了环境综合整治工作扎实有序推进。

（二）宣传引导到位。坚持以打好打胜脱贫攻坚战为统领，有效地将环境综合整治工作与扶贫工作的部署、检查相结合，积极宣传农村环境综合整治的紧迫性、必要性和重要意义，使乡村两级干部在思想上得到了有效统一，增强了工作的.责任感与使命感。组织全乡包村干部和村两委成员，前往兄弟乡镇参观学习、借鉴经验，通过自身的实际感受，强化对农村环境卫生整治工作的认识。利用制作宣传板、悬挂横幅、广播宣传、入户动员等形式，在全乡范围内迅速掀起全民共治的热潮。积极宣传环境综合整治工作过程中出现的好做法、好典型、好经验，为行动部署快、工作招法实、整治效果好的村屯加油鼓劲。

（三）行动落实到位。坚决执行乡政府负总责，各行政村为实施主体的工作原则，坚持以道路沿线和死角旮旯为整治重点，采取机械作业、实施“大兵团”作战、建立长效机制，集中打一场环境卫生“歼灭战”。全乡共动用钩机、铲车等机械设备1410余台（次），出动人工5250余人（次），清运柴草垛923垛，清理粪堆219堆，清掏排水沟17500延长米，清运垃圾7900四轮车，填平屯内深坑21个，完成土方清运量达19500余方，彻底实现了清仓见底。投资95万元，完成了榆树、前进和兴功3个村的村屯绿化，栽植云杉、金叶榆、海棠和垂柳等树木2.7万棵（株），村屯面貌得到有效改善。

（四）督查考核到位。6月中旬，我乡利用一天的时间组织乡村两级干部、第一书记等40余人，对全乡环境综合整治工作成果进行了现场督查。采取每个行政村随机抽取2个偏远村屯的方式，以检查保洁员上岗、村规民约、保洁制度等项工作为主线，村屯内犄角旮旯、卫生死角为重点，通过现场赋分的方式评先选优，确保了检查的公平公正。同时，由乡督查工作领导小组对各村环境综合整治情况进行不定期抽查、通报整治成果和未完成事项，以工作任务倒逼的方式督促各行政村的整治进度。

（五）措施保障到位。我乡把环境综合整治工作列入重要议事日程，乡政府每年出资2.6万元作为奖励资金，凡环境综合整治工作达到规定标准的行政村，年底奖励20xx元；凡环境综合整治工作不能按时完成的，绩效考核实行一票否决制，村班子成员不得参加本年度评先选优，连续两年不合格者，将对村主要负责同志诫勉谈话。要求各村分别根据村情实际制定《村规民约》、《环卫保洁员管理办法》和《环卫保洁设施管理办法》，建立健全村级环境卫生长效管理制度。

（一）村民的思想意识有待于提高。受传统生活方式影响，个别村民卫生习惯差，缺乏基本的公共卫生意识，只顾个人方便，依然按照旧习惯随意乱倒、乱丢垃圾、乱泼脏水，嫌做饭烧柴麻烦，不愿将柴草垛挪到屯外，认为环境综合整治工作是政府的事，表现出“事不关己”的消极思想。

（二）个别村屯基础设施建设滞后。团结、政权等村屯基础设施薄弱，村内无道路硬化等设施建设，尤其是遇到雨季，屯内土路无法动用垃圾清理设备，清理难度较大。

（三）部分村屯农户放养牲畜较多。我乡农户饲养的牲畜多为牛、马、羊等大型牲畜，虽然我乡对草原区域实行了季节性禁牧，但多数村民仍实行放牧式饲养，牲畜早放晚归都要排便，对环境综合整治工作带来一定的难度。

（四）少数村级整治工作经费不足。前进、团结等行政村村级集体经济收入少，仅够村部维持基本办公开支，环境综合整治过程中动用的人员、设备和雇佣的保洁员工资多为赊欠，环境综治整治工作后劲明显不足。

（一）强化清理力度，整治成果。全市扶贫工作推进会议召开后，我乡立即召开了扶贫工作推进会，结合当前脱贫攻坚重点工作安排，对农村环境综合整治工作任务进行了重新梳理，整理出村屯内有柴草垛、垃圾堆、脏水坑、牲畜粪便等重点任务事项42处，下半年我们将以此类问题为导向，逐一攻破，9月末前清理完毕。20xx年，我乡环境综合整治工作将借鉴镇赉县镇赉镇架其村、黑鱼泡镇岔台村的成功做法，在保持好整治成果的同时，与各包保单位、行业主管部门分工合作，积极争取财政资金和各事涉部门的人力、物力、财力资源，实现多元投入、合力推进。鼓励各村利用自有资金加大村屯美化、绿化、亮化投入力度，为各家各户安装简易围栏，评选环境综合整治工作文明家庭和文明个人，最终实现村民必须遵守《村规民约》到村民自觉遵守《村规民约》保护环境的转变。

（二）加强项目争取，完善设施建设。我乡兴功村、前进村、三业村正在修建红砖围墙和大门；xx村、xx村、xx村、xx村正在修建水泥道路、排水沟和路灯，9月末前，待基础设施建设完成后，以上7个村的环境综合整治效果将实现一个质的提升。下一步，我乡将加大上争力度，努力为政权、团结2个没有基础设施建设的村屯争取项目资金，用于围墙、大门、道路、排水、路灯等项设施建设，届时我乡将实现基础设施全覆盖，环境整治无压力的良好工作状态。

（三）立足长效机制，强化督导考核。乡督查领导小组、包村干部将继续做好所包村环境综合整治的指导督促工作，因村制宜，制定切实可行的巡查方案，对环境整治进展情况、环卫设施的维护情况和保洁制度的执行情况进行不定期巡查，确保工作落实到位、设备维护到位、制度执行到位。各行政村要遵循村屯实情，有区别地制定和完善各类规章制度，建立行之有效的长效治理方法和机制，确保脏、乱、差现象不反弹。与此同时，把农村环境综合整治工作作为一次教育、引导农民改变不良生活习惯和观念的契机，通过组织村民出工，增强村民环境卫生意识，激发村民建设美好家园的热情，培养村民环境综合整治只有起点没有终点的理念，把环境卫生整治工作常态化，为今后不断深化农村环境综合整治工作打下坚实的基础。

总之，在市委、市政府的正确领导下，在业务部门、包保部门的帮助指导下，在督察部门的监督检查下，我们有信心更有决心，完成好我乡当前和今后的农村环境综合整治工作任务。