办健康证协议书汇总 办健康证承诺书(3篇)
- 上传日期:2023-01-15 22:07:56 |
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关于办健康证协议书汇总一
出台方案,部署任务。广泛征求各方意见,确定“健康环境提升、健康社会和谐、健康理念强化、健康服务优化、健康基础培育”五大行动25个项目,由区委办、区府办行文印发,明确职责,分工合作。
健全制度,完善机制。印发“健康城区建设工作计划”,“健康单位建设安排”和“唱响健康四季歌”活动要求,引导各街道落实健康城区建设工作。继续以“爱国卫生、健康城区工作任务书”的形式,将重点工作落实到每个成员部门,将人员经费和重点项目列入街道公共卫生综合考核。
按照“务实、亲民,协作、创新”的原则,以“春意盎然倡健康、活力盛夏促健康、金秋送爽赢健康、冬日暖阳享健康”为主题,贯穿全年开展“唱响健康四季歌”活动,不断扩大健康工作覆盖面、惠及面和影响面。
启动“反对吸烟·机关率先”活动。组织召开区级机关控烟工作推进会,印发《关于进一步加强机关控烟工作的通知》和机关控烟倡议。每季开展控烟督导,对控烟不力的20余个机关单位予以通报。开展十大健康行为评选。在拱墅门户网发布发布2组40个备选行为习惯内容,吸引3306 人参加评选(网络投票2501人,书面投票805人)。最终选出10项健康好习惯和10项日常生活陋习,为普及健康理念开辟新途径。举办健康讲师培优项目。组织39名社区医生参加为期两个月的健康教育技能培训,突出“学以致用”、“培优提升”。结合“居民健康好声音”志愿服务项目,与浙大城市学院医学院合作开展健康讲师“导师带徒”活动。组织首届市民戒烟大赛。鼓励115名吸烟者参赛,历时半年,多数人吸烟量明显下降,44人初步戒烟成功。期间,社区医生通过劝戒烟“1对3”项目,为市民戒烟提供技术支持和心理辅导;区疾控中心利用专门仪器抽查戒烟者呼气co含量,测定戒烟效果;区爱卫办通过电脑抽奖提高戒烟积极性。开展首届健康减重总动员。制作专题海报、折页和画板在全区宣传,制作专题网页在拱墅门户网上线,吸引辖区内外442人参加,历时三个月累计减重736.3公斤,其中110人减重3公斤以上,最多达15公斤。期间,通过建立减重qq群、微信群、社区医生帮忙等形式,传播减重知识,提高减重成效,使得“管住嘴,迈开腿”的健康生活理念深入人心。开展“吃出健康”生活方式行动。围绕健康饮食,深入社区开展“管住油瓶子 控制盐罐子”健康讲座;举办首届膳食营养科学指导暨烹饪大赛,10个街道组队参赛,倡导“美味和健康”一样重要的健康烹饪理念。组织“洁手防病”主题宣教活动。10月15日全球洗手日期间,专门制发手卫生核心知识ppt、视频和“洗手六步法”电子版等内容,举办手卫生知识宣教师资班,开展“洗手健康在校园”系列活动,以“1+6”带动整个家庭养成勤洗手、正确洗手的好习惯。活动还覆盖到辖区各级医疗卫生单位和大中型餐饮企业。参与式培训推进社区慢病管理。全市率先举办慢病管理参与式培训,突破传统的“填鸭式”教学,由老师点拨引导、答疑解惑,学员主动参与、分享交流。在25个社区健康小屋试点开展,办班46期,受益394人,为社区居民慢病自我管理注入新的内容。“双推双提升”建设健康单位。在“卫生先进单位”和“健康单位”中同步推进卫生工作,同步提升健康促进理念。新增健康单位建设点16家,新创区级健康单位20家,xx市健康单位4家、健康市场3家、市无烟单位8家,申报浙江省健康促进金牌学校2家。米市巷街道社区卫生服务中心申报为xx市首批健康单位示范点,上塘大关社区卫生服务中心荣获who健康城市合作中心健康单位称号。在建新小学建立浙江省首个爱眼健康教育基地。
今年以来,我区结合xx市万名家庭健康管理员培育和市民健康知识大赛等活动载体,深化健康教育“五进”活动,不断加强健康促进和教育工作,一位市民最终获得全市健康知识大赛总冠军。调查显示,2019年xx区居民健康知识知晓率、健康行为形成率、健康技能掌握率分别为90.0%、85.0%,81.0%,比去年分别提高0.8个百分点。
始终坚持多部门合作、社会广泛参与的工作实践,部门合力,各司其职,“健康拱墅”建设不断推进。
区文明办持续深入公民道德宣传实践活动,开展“最美拱墅人”和拱墅道德模范学习宣传活动,加强最美社会宣传营造。区总工会启动外来务工人员eap(心理援助计划),开展职工医疗互助,深化帮扶送温暖工程;开展技能竞赛和比武,提升职工队伍素质。团区委推进文化志愿服务,深化“运河小蒲公英健康成长计划”, 助力未成年人心理健康教育。区妇联开展“百场家庭教育知识进家庭”活动,深化“五好文明家庭”创建,强化家庭生活垃圾分类宣传。区公安局坚持“以打开路、以打促防”工作理念,强化滚动排查、评估研判和应急处突措施,确保社会稳定;开展“健康警营”建设,引导民警“快乐工作、幸福生活”。区科技局推进科普资源开发和科普基础建设,实施运河科普视界“十百千”工程,推动“社区科普益民计划”,不断提升公众科学健康素质。区教育局以培养“健康的人”为目标,突出抓好卫生习惯教育活动,制度保证学生“每天体育活动一小时”,积极推进浙江省健康促进学校和“xx市红十字示范学校”创建。区人社局深化失业预警干预机制,以创建充分就业城区为主要目标,推动公共就业服务均等化发展。区民政局开展“全能社工业务技能大比武”和功勋社工评选活动,建立xx区数字社区“15982”社会管理服务体系,探索建立十余种特色社区建设模式,加快我区第二次全国和谐社区建设示范城区创建。区残联举办百场万人康复知识进社区,完成600名残疾人及其亲属和社区居民的免费教学任务;落实小康工程项目,为5000人次免费康复服务。区卫生局开展国药养生大讲堂系列活动,提高中医健康教育覆盖率;开展“智慧医疗”建设,初步搭建xx区区域卫生数据交换平台;全市率先开展重点慢病患病率调查,聘任首席慢病管理医生23名,建立慢病联合诊疗中心8个,高血压和糖尿病管理率分别达到97.7%和96.2%。区红十字会推进应急救护知识“五进”活动,普及培训39次,受益人数2171人;完成为民办实事救护员持证培训21期,599人获救护员证;在11所中学开展中学生救护培训,传播健康和急救技能。区文广新局全面实施文化“双百双十”工程,引导社会力量参与公共文体服务;举办第七届新年运河健走活动、2019半山运动嘉年华、区第二届全民健身社区运动会、2019中国龙舟公开赛总决赛等一系列活动,使广大群众树立“我运动、我健康、我快乐”的健身理念。区人口计生局启动“生育关怀聚真情”连心家园项目,开展“五关怀”,为特殊计生家庭送去真情温暖;开展幸福家庭“一街一品”特色亮点创建行动,全面实施家庭健康促进计划。环保拱墅分局开展半山北大桥环境综合整治,对11家违法企业进行行政处罚,推进“九大工程”,开建6个农村生活污水处理工程,深化生态宜居区建设。截止11月27日,空气优良天数(aqi)222天,空气优良率66.7%。
各街道在完成上级下达的任务同时,凝智聚力,因地制宜,大力开展建设健康城区的生动实践。上塘街道在拱宸社区试点建立老人健康监护、事务管理、社工管理、社区安防等功能为一体的智慧社区;在假山路社区健康小屋成立糖尿病自我管理小组,提升辖区健康氛围。祥符街道开展“洁手防病 救护傍身”主题培训,把建设健康单位扩大到幼儿园。康桥街道成立社区健康联盟,推进全民健康生活方式行动;完成西杨新开河和独城公园两条健身路建设。半山街道举办为期一个月的“活力半山”金秋文体节,开展乒乓球、羽毛球、登山比赛、排舞大赛和“发现最美半山”摄影、书画展等活动,丰富辖区居民文体生活。米市巷街道深入打造“养生大讲堂”品牌,开展“健康教育进楼宇”、“养生游”等项目,丰富健康促进活动载体;在夹城巷、沈塘桥社区增设了社区健康小屋,社区慢病自我管理工作全区评分第一。湖墅街道将流动人口管理和社区准物业纳入智慧社区建设,创新社会管理;珠儿潭社区健康小屋工作扎实。小河街道成功举办第23届“小河之春”群众文化艺术节和第12届“久久”长寿宴,发挥健康文化影响力;开展“社工工间操”观摩交流赛,丰富社工健康文化。拱宸桥街道以养老工作“六有”理念,提升社区健康小屋服务内涵,得到多家省级以上媒体肯定性报道。和睦街道坚持和睦大讲堂、社区小广播、和睦院报等载体,扩大健康传播效果;和睦社区健康小屋志愿者服务5年如一日,真情奉献,广受欢迎。大关街道组建“幸福大家园”居家养老服务中心,为空巢、独居、失独家庭提供家政、配送和医疗慰藉服务,探索养老模式,为健康社会添彩。
触者做好流行病学调查和医学观察;处理和消杀社区发现的死禽130余只;出动866人次做好辖区内农贸市场、花鸟交易市场、活禽交易点的消杀工作;发放20余种7万5千余份的宣传资料,开展讲座、培训36场。我局被评为全国人感染h7n9防控工作先进集体。
关于办健康证协议书汇总二
20-年-镇以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指导,按照”产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,对实施乡村振兴战略细化实化工作重点和政策措施,确保乡村振兴战略落实落地。
20-年,我镇农业农村各项工作扎实推进,一是落实农业支持保护政策,补贴面积55648.603亩,补贴金额6792350.65元。二是全镇土地流转面积达19485.31亩。三是严格实行禁养区制度,关闭拆除4家养殖场。通过实施粪污资源化利用项目6家,奖补205532.5元。力争使畜禽规模养殖场达到相关要求。四是三变改革全面完成,发展壮大村级集体经济。20-年扶持振兴村和三溪村各50万元。五是严格落实郎农〔20-〕259号文件秸秆禁烧工作规定。大力推广秸秆综合利用,开展社会化服务奖补项目,奖补面积17859.9亩。六是全镇化肥农药使用量零增长。确保土壤肥力不减,保持农业健康稳定发展。七是落实“三权分置”改革。完善农村产权交易体系建设,规范有序开展土地流转工作。我镇致力发展多种形式适度规模经营,构建新型农业经营体系,加强新型职业农民培训,推动现代农业发展。20-年,全镇审批县级示范家庭农场3家、市级示范家庭农场2家、省级示范家庭农场1家。全镇家庭农场总数达110家,农民专业合作社50家。新增“稻虾连作”面积5000亩,全镇“稻虾连作”面积达到3万亩。改种换植良种茶1100亩,新垦种植良种茶2033亩,全镇白茶和黄茶等良种茶园达 3430亩。八是2019年飞鲤镇完成划定我镇粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。12个行政村均已树立两区划定标牌。
完成人工造林0.3万亩、封山育林0.2万亩;通过培育现有未成林及其他林分,新增森林面积0.5万亩以上。完成森林抚育2.9万亩(其中新造未成林保育0.3万亩,中幼林抚育1.5万亩,经济林抚育0.8万亩,竹林抚育0.3万亩),退化林修复0.2万亩。通过对现有森林资源的培育经营,不断推动绿化苗木、木本油料、林下经济等产业的发展,进一步提升壮大木竹加工和龙头企业,带动服务业和其他产业的协调发展,实现林业产值目标。在护绿、增绿、管绿、用绿、活绿和体系建设完善、制度建设落实、能力建设提升及宣传教育等 10 类考核指标中,均完成任务。
飞鲤镇农村饮水安全巩固提升工程,总投资848792.20元;设有农村饮水安全巩固提升工程建设管理处;建设主要内容包括铺设pe给水de20、de32、de40、de50、de160、de200镇级输水干管(含过路拉管)及沿自然村村主要道路铺设树状配水管网、阀门井砌筑及阀门购安、砼管道包封及支墩浇注、新旧管连接、砼道路(地面)拆除及修复等工程;建设地点在飞鲤镇龙塘、黄香村,项目为民水厂供水黄香村易家湾、花香、坦上、丁冲村民组及龙塘村叶家湾、丁家湾、肖家湾、白水塘、下陈塘、万里巷村民组。本次飞鲤镇农村饮水安全巩固提升工程实现了黄香、龙塘两个贫困村自来水管网全覆盖,涉及共10个相关村民组,受益村民约213户517人。
(一)、农村生活垃圾治理
1.步推进城乡环卫一体化,建立农村垃圾保洁收集处理市场化机制,我镇与合肥鸿鹤集团有限公司2018年签订协议,采取户收集、村集中、公司统一处理的模式。1-12月份共处理农村生活垃圾3800多吨。
2.强化村庄内日常保洁,加强保洁人员的配备,全镇共配备保洁员157名,确保农村户籍人口300-500人配备一名保洁员,并配齐保洁装备,20-年全镇配备垃圾桶2000个,努力做到生活垃圾日产日清。
3.在20-年全镇在农村生活垃圾治理方面共计投入350万元,充分达到了20元/人/年足额经费。
4.探索性开展农村生活垃圾分类试点,在振兴村、张湾开展垃圾分类试点工作,大力开展垃圾分类宣传引导力度,引导广大农民群众自觉形成垃圾分类的习惯。
5.在主要道路沿线,村头、村内空地无陈年垃圾堆积;村内房前屋后无随意倾倒垃圾,无垃圾直接倾倒河、沟、塘等现象,环境卫生整洁;无露天垃圾池及露天焚烧现象、垃圾桶内垃圾及时清运;垃圾中转站运行正常,卫生整洁,定期消毒。各村人民对农村生活垃圾治理非常满意现象,没有被群众投诉,没有被市级及省级督导发现问题、没有被新闻媒体曝光。
(二)、村庄清洁行动
1.集中开展“五清一改”村庄清洁行动、以村为单位,引导农民参与,因地制宜、分类推进,集中开展“五清一改”村庄清洁行动,1-12月份,全镇清理村内塘沟70多个,清理农业生产废弃物60吨,规范畜禽散养的行政村12个,清理乱搭乱建28户,清理废旧广告牌380个,清理无功能建筑面积900多平方米,开展清洁卫生宣传教育活动12次,参加活动人数361人。
2.全面开展村庄清洁行动及农村人居环境综合整治,按照省村庄清洁标准,村庄整治率达到了85%以上。
3.开展了村庄清洁行动推进会、调度会等专项活动;开展最美庭院、五整洁清洁户评比;建立村规名约、开展移风易俗。
(三)、信息报送
飞鲤镇在接到上级要求报送美丽乡村建设、生活垃圾治理、村庄清洁行动等报表后按时按量向上级报送,第一时间按时按规填报中央、省农村人居环境系统
为进一步构建现代公共文化服务体系,加强基层综合文化服务中心效能建设,努力形成比较完备的市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)四级公共文化服务网络。飞鲤镇综合文化服务中心现已建成,已实现“八个有”(有广场、有活动室、有宣传栏、有图书、有文体器材、有数字文化服务、有文艺团队、有特色活动)。提升乡村公共文化服务水平,大力实施文化惠民工程,基本完成镇、村、户三级文化网络的建设,因地制宜落实打通公共文化服务“最后一公里”项目。全天性免费对外开放文化图书馆。争取农村文化建设专项资金补助13.9万元。
成立以镇长为组长的民生工程领导组,领导组下设办公室,具体负责全镇民生工程的目标分解、协调指导、数据汇总、资料整理、上报信息等日常事务。制定民生工程工作实施方案,落实民生工作任务。坚持每月召开1-2次民生工程推进会,一方面传达上级部门有关民生工程会议及文件精神,另一方面收集民生工程进展情况及安排下步工作。充分利用会议、公开栏、印发宣传资料、宣传展板、民生工程知识竞赛活动等多种形式,深入开展宣传工作,宣传民生工程意义,为工作顺利开展奠定了坚实的群众基础和舆论基础。
加快农村土地流转,指导种植、养殖大户和农户签订了土地流转协议,积极引导开展土地股份合作。全镇12个行政村全面完成股改暨“三变”改革,各村股份经济合作社均已颁证登记。各村“三变”项目全部落实。
根据我镇的区域位置、文化底蕴、风情民俗,山清水秀的自然环境,因地制宜,形成一套适宜本地的发展模式,以建设美丽乡村、发展乡村休闲旅游产业为载体,实现农村发展、农民富裕、乡村振兴。同时利用飞鲤的优美环境,打造农村休闲旅游,提高农民收入;可开辟“吃农家菜、采摘果蔬、住富氧农家屋”最原始的乡村旅游,让旅客体验生态游,多途径提高农民收益,带动农村发展,在当前全县“一城二山三湖”全域旅游大框架下,强力推进全域旅游,充分挖掘我镇自然、历史、人文资源,将南漪湖(福寿岛)、万亩茶海、磨盘山遗址和百步梯等特色景点串珠成线,积极打造飞鲤文化旅游的“一核一轴两廊”(一核即福寿岛重大旅游项目核;一轴即s604环南漪湖大道;两廊即跑飞路至南漪湖生态景观廊道(s338)、磨盘山至百步梯历史文化廊道),形成旅游环线。积极对接国内知名文旅企业,进一步带动我镇全域旅游发展。
飞鲤镇卫生健康事业在充分利用区域性优势、积极整合全镇卫生资源、着力改善和更新医疗设施设备、大力培养专业技术人才、强化内部管理、改善群众就医环境、转变服务理念上下功夫,同时在打造和发展精品、特色专科上下工夫。20-年以来,全镇共建立居民健康档案36193份。为4072名65岁以上老人进行了免费体检;为5981名高血压、糖尿病等慢性病患者定期进行体检随访;为214名孕产妇进行了产后随访;为 2335名0-6岁儿童建立了预防接种证;举办健康教育讲座12期;己完成家庭医生共签约10321人,履约完成率90.26%;为建档立卡贫困人口签约190o余人,履约1800余人,完成率达86.1%。重度残疾人签约254人,履约154人,完成率达100%;计生优特扶对象签约17人,履约17人,完成率100%;重型精神病签约173人,履约168人,完成率97.1%;肺结核病人签约9人,履约9人,完成率100%。
飞鲤镇教育存在生源逐年减少、优秀教师流向城关等问题。首先要抓好老师的继续教育和培训,让他们掌握好新的教学理念和现代化的教学方法。其次研究制定出一套有利于促进教师成长发展的竞争激励机制,调动全体教师的工作积极性,根据学生知识水平特点,让学生愉快地接受所学知识。
1.飞鲤镇建立了党政领导定点联系学校制度,帮助飞鲤中心学校解决了与老百姓关于围墙占地纠纷问题。
2.积极加强镇教管委建设,有办公室,今年配备了新的电脑、打印机。
3.镇教管委积极做好家庭经济困难学生贫困资格认定和就学信息统计;开展国家资助政策和诚信知识宣传活动;负责协助对辖区内生源地信用助学贷款学生和家长的联系工作,且无恶意逾期欠款学生。
4.认真做好建档立卡贫困家庭学生在校信息精准摸排、国办系统信息填报准确和政策宣传积极到位。
5.学前三年(3-5周岁)幼儿毛入园率达全县平均水平并较上年有提高。
6.完成民办幼儿看护点整改年度目标任务,辖区内无c类民办幼儿看护点,无未经申报擅自举办的民办幼儿园。
7.辖区内小学入学率达100%,初中入学率达99%以上,”三残”入学率达93%以上。
8.政府重视学校建设与发展,为学校解决用地、拆迁、规划、土地确权,为义务教育学校标准化建设提供帮助。
9.政府重视乡村少年宫建设、积极落实保障经费。
10.积极帮助学校完成职教招生任务,完成率在全县前列。支持县中等专业学校面向村、社区、企业开展职业培训。
11.配备社区教育专职人员,按标准安排社区教育经费。
12.积极开展社区教育,设立全民终身学习需要的社区学校或教学点,开展全民终身学习活动周和终身学习品牌项目。乡镇成技校完成上级下达的职业技能培训任务。
13.以政府名义制定下发了年度校园周边环境综合治理实施方案,每年3月和9月召开相关部门参加的两次专题会议。
14.镇综治办组织相关部门开展学校周边环境专项治理行动两次以上。
15.学校周边环境现场评估情况良好,无卫生死角、非法摊点、乱搭乱建现象。校园周边无违章建筑,无留宿学生看护点,经常性开展综合治理工作,治安环境良好,无安全隐患。
16.建立健全学校及乡镇教管部门安全责任落实及稳定长效机制制度,校园安防建设5个比率符合规定,将学生安全教育纳入必修课程,定期开展隐患排查治理,平安校园建设成效明显。
17.乡镇教管部门落实常态化教育行政执法机制健全,确保国家及省教育法律法规在本区域内实行。
飞鲤镇行政区域面积135平方公里,辖1个居委会、12个行政村,其中4个贫困村、8个非贫困村,共294个村民组,户籍人口4万人。2014年建档立卡贫困户1598户2800人。经动态调整和自然变更,目前建档立卡贫困户1192户2355人,20-年脱贫户为22户53人,未脱贫10户26人。
(一)统筹部署,压实扶贫责任体系
建立专职扶贫队伍花名册,实行党委副书记分管,1名党委委员专职分管扶贫工作兼镇扶贫工作站站长,另配备1名专职副站长及4名专职扶贫专干,12个行政村均确定1名以上稳定专职扶贫专干且有县直单位专班包保,4个贫困村均派驻工作队,8个非贫困村全部选派帮扶干部。对全镇463名帮扶联系人进行微调,每人联系1-4名贫困户,实行网格化管理,责任到片区、到人,全镇共划分为61个网格,121名镇村两级干部包保到村组。贫困户全部制定“一户一方案”并录入省办系统。户档村档“瘦身计划”已全部完成。
(二)注重实效,全面落实行业政策
产业扶贫摸底共560户,其中具备种养业条件的贫困户557户,具备乡村旅游条件的贫困户10户,具备商贸流通条件贫困户4户;统计苗木奖补面积250亩,奖补约10万元,特色种植面积300亩,奖补约12万元,特色养殖面积300亩,奖补约12万元。春季大学生资助摸底14人,补偿金额2.1万元,雨露计划摸底33人,补偿金额4.95万元。存量危房摸排共计53户,包含建档立卡贫困户39户,低保户7户,贫困残疾人户6户,分散供养特困人员1户。1-12月份“351”、“180”政策合计补偿1746人次,补偿费用累计262.7万元。36户贫困户申请一次性就业交通补助,城乡居民养老保险为贫困户每人代缴200元,提供村级辅助性公益岗位49个,龙塘村全功能就业扶贫驿站已整改到位。组织贫困户参加县级电商知识普及培训会两期55人次。社会扶贫全面推开,宣传动员爱心企业和社会人士开展扶贫助困活动,艾斯菲尔服饰有限公司捐赠衣物4012件。爱心人士注册量达2553人,贫困户全部注册社会扶贫app,每月定期发布贫困户需求且对接成功达20条以上。
(三)20-年脱贫攻坚主要工作任务完成情况
1、扶贫项目建设情况。20-年我镇到村扶贫项目6个,其中到村产业项目4个,分别为黄香村20-年稻虾种养基地培育项目、龙塘村优质茶园培育项目、新法村特色种养龙虾加工配套服务项目以及塘埂村特色种养服务(集散)中心配套设施项目,均已完工。到村基础设施类项目2个,分别是黄香村丁冲组水泥路建设项目以及三溪村北干路基础设施到村项目,也均已完工。
2、关于“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查工作问题整改情况。将排查问题按类型分类筛选,因户施策,逐一解决,由所在村、涉及行业站所提出解决方案,明确责任、落实整改。涉及21户24人存在未缴纳新农合问题,已全部完成征缴工作;8户10人存在住房安全问题交由村建部门全部复核确定危房等级,申报危房改造,1户无房户(长期在外务工,租赁房屋居住)由所在村暂时提供公用房解决住房问题;1户1人涉及义务教育问题,已督促其监护人新学期开学送该生复学,涉及矛盾隐患将制定预案予以应对。
3、关于中央巡视组对安徽省脱贫攻坚专项巡视反馈意见飞鲤镇整改工作情况。中央巡视组对我省脱贫攻坚专项巡视反馈意见38条涉及到乡镇问题21条,其中飞鲤镇17条已全部整改完成,无此类问题、注意防范并将长期坚持4条。脱贫攻坚中形式主义、官僚主义问题专题报告反映问题21条涉及到乡镇16条,其中飞鲤镇14条已全部整改完成,无此类问题、注意防范并将长期坚持2条。由镇巡改工作领导小组切实牵头抓总,每周调度整改工作进展,每月听取1次整改情况汇报,对整改任务分类交办,跟踪督查,对工作不力、措施不实的严肃问责。
4、国务院脱贫攻坚考核安徽反馈问题整改情况。及时出台《国家和省脱贫攻坚考核反馈问题飞鲤镇整改工作方案》,对涉及到乡镇的37条问题,我镇全部认领,并制定整改台账,由镇扶贫工作领导小组牵头抓总,采取周调度,月汇报,对整改任务分类交办,跟踪督查,整改工作已于6月底完成。
5、省市县脱贫攻坚暗访反馈发现问题整改情况。对省市县暗访反馈问题进行全面梳理,对照具体问题类型举一反三,及时制定整改方案,6月省脱贫攻坚暗访反馈问题,已于7月中旬全部完成整改。县3月、5月、7月、10月四次暗访反馈问题已按规定时间完成整改,并及时上报整改报告。
关于办健康证协议书汇总三
健康服务业是以维护和促进人民群众身心健康为目标的相关服务行业的统称,主要包括医疗服务、健康管理与促进、健康保险以及相关服务,涉及药品、医疗器械、保健用品、保健食品、健身产品等支撑产业。随着广大群众对健康服务需求的持续增长,加快发展内容丰富、层次多样的健康服务业,是切实保障人民群众基本医疗卫生服务需求、提升全民健康素质、保障和改善民生的重大举措,也是提升服务业整体水平、有效扩大就业、形成新的增长点、促进经济转型升级的重要抓手。
近年来,我市健康服务业得到了快速发展,整体实力不断增强,基础医疗保障体系日臻完善,居民养老服务体系逐步健全,全民健身氛围日益浓厚,服务领域全方位拓展,服务能力大幅提升。
(一)基础医疗保障体系日臻完善
1、基本医保覆盖面不断扩大。20xx年全市参加城镇职工和居民医保人数达到60.6万人,参保率达到98%,全市2.02万名关闭破产国有企业退休人员和5.29万名困难企业职工全部参加了城镇基本医疗保险。市政府将“新农合筹资标准提高到每人每年300元”列为为民办的实事之一,比省定标准290元高出10元,成为全省人均筹资达到300元的地市。新农合参合人数56.93万人,参合率达99.21%。
2、基本医疗保障水平不断提高。20xx年我市城镇职工医疗保险统筹基金支付限额由22.5万元提高到28万元,城镇居民医疗保险基金支付限额由13.5万元提高到15万元,是我市居民人均年可支配收入的6倍以上;城镇职工和居民医保政策范围内住院费用支付比例达到73%,初步建立了城镇医疗保险市级统筹信息系统;大力推行社保“一卡通”工作,共发放社保卡58万张,超额完成省下达的45万张发放任务。率先在全省出台了市级统一的补偿方案,20xx年全市统筹区域政策范围内补偿比达到了75%以上,封顶线达到12万元,均超过省定目标。
3、商业健康保险制度基本确立。20xx年6月,我市建立了城镇职工大病统筹保险制度,制定了《xx市城镇职工基本医疗保险市级统筹实施办法》,并将此工作通过购买服务的方式,委托中国大地保险公司山西分公司承办。同时,我市还建立了城镇居民补充医疗保险制度,制定了《xx市城镇居民补充医疗保险实施意见》,规定了参保居民在报销医药费用时的相关细则。
4、基本药物制度逐渐完善。我市目前在基层医疗卫生机构已全部配备使用了基本药物,按规定实施了医保支付政策。全市基层医疗卫生机构和村卫生室全部实行省级网上招标采购和统一结算,确保了基本药物供应及时和货款安全、按时上缴。20xx年,实施基本药物制度的各级医疗机构向配送企业回款3202.81万元,建立完善基本药物采购新机制工作取得新进展。
5、基层医疗卫生机构综合改革进一步深化,建立了多渠道补偿机制。20xx年基本药物零差率市县财政配套资金共计646万元,基本公共卫生经费3183万元。各县(区)根据《xx市基层医疗卫生机构补偿办法》制定了具体实施办法,核定收入项目为医疗服务收入、基本公共卫生服务补助收入、药品收入及其他收入;核定支出项目为人员经费支出、业务经费支出、药品支出及其他支出。
6、基层医疗卫生机构服务能力稳步提高。一是强化全科医生规范化培养和转岗培训、基层医疗卫生人员在岗培训工作;二是认真落实乡村医生多渠道补偿和养老政策,加强乡村医生队伍建设。我市1620名乡村医生现都已参加新农保。对承担基本公共卫生服务的村卫生室,按行政村核定30%的基本公共卫生服务经费予以补助。对无卫生室的村公开招聘的大学生村医,在聘用期间其补助标准因不低于每人每月800元,20xx年全市下拨村医补助经费350万元。
7、基层中医药创建工作稳步推进。我市对加强中医药服务体系建设非常重视,各县区政府均加大了投资力度,为基层医疗卫生机构配备了中医医疗设备,在各基层医疗卫生机构开展适宜的中医药服务项目。其中:xx县创建成为山西省一家第二批“治未病”预防保健试点县,并成功创建为省级基层中医药工作先进单位;xx县的基层中医药创建工作受到国家中医药管理局评审专家组的高度评价。
(二)居民养老服务体系逐步健全
阳泉是全省较早进入人口老龄化的城市之一,截至20xx年,我市60周岁以上老年人口占全市总人数的14.58%,预计到“十二五”末,我市老年人口将占到全市总人口的18.19%以上。近年来,市委、市政府十分重视养老服务业发展,出台了一系列政策、措施,加大资金支持力度,不断优化养老设施建设,积极创新养老服务形式,逐步完善养老服务体系,养老服务工作取得明显成效,初步形成了政府主导、民政牵头、社会参与、市场运作,以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的社会化养老服务体系。
1、政策环境日渐完善。20xx年,市政府出台了《关于加快推进全市社会养老服务体系建设的实施意见》(阳政办发[20xx]53号),养老服务业的发展政策得到进一步细化,该《意见》具体明确了我市“十二五”期间社会养老服务体系建设的指导思想、目标任务、监督管理和保障措施,从土地保障、资金补助、人才培训、税费减免等方面提出了一系列优惠扶持政策。进一步扩大扶助范围和内容,提高扶持标准,扶持政策更加完善。
2、养老服务机构设施建设成效显著。截至20xx年底,全市共有社会养老福利机构46所,其中市级公办养老机构2所;县(区)级公办养老机构2所,xx县、郊区各1所;乡镇敬老院33所,分别为xx县10所,xx县15所(包括分院1所),郊区8所;民办养老机构9所,分别为市级1所,xx县1所,xx县3所,郊区3所,矿区1所。
3、城乡社区老年人日间照料中心建设全面启动。为了更好地落实市政府出台的《关于加快推进全市社会养老服务体系建设的实施意见》,在已有5所社区老年人日间照料中心的基础上,今年7月份,民政局制定出台了《xx市20xx年城乡社区老年人日间照料中心建设工作实施方案》,明确了我市今年要完成14个城市社区和50个农村社区老年人日间照料中心的建设任务。全面推进居家养老服务,满足广大人民群众不断增长的养老服务需求。以上项目完工后,日间照料养老床位将达到700张。
4、养老服务队伍专业化建设逐步推进。近年来,我市积极开展养老服务职业技能培训,并逐步推行养老服务人员持证上岗制度,养老服务队伍整体素质的稳步提升。20xx年以来,全市共参加民政部、省民政厅组织的各类养老服务职业技能培训80余人,同时积极开展各类公益性养老助老服务活动,全市现有助老服务志愿者近5000名,为全市提高养老服务整体水平发挥着积极的推动作用。
(三)全民健身氛围日益浓厚
近年来,在市委、市政府的正确领导下,通过社会各界的共同努力,以“三边工程”为主要内容的群众体育事业得到了较快发展全民健身氛围日益浓厚。
1、场地设施建设数量大幅增加。已建成农民体育健身工程960个,全民健身路径工程69条,乡镇全民健身活动广场8个,全民健身中心1个,全市人均体育设施面积达到1.14㎡,群众体育的物质条件得到了较大改善。
2、健身组织不断壮大。成立了全民健身工作委员会,批准成立了24个体育协会,发展社会体育指导员2000人,创建完成体育先进社区2个,省级体育先进社区2个,全国体育先进乡镇7个,省级体育先进乡镇11个,群众体育的网络组织不断完善。
3、群体活动品牌创建成效凸显。以“五个百万人群”和“两个关爱人群”为重点的群众体育活动蓬勃开展。打造了“全民健身大拜年系列活动”、“xx市足球联赛”、“xx市乒乓球联赛”、“国际篮球邀请赛”、“元旦登高、长跑、越野活动”、“8月8日全民健身日大型体育展演活动”等众多品牌赛事,举办了“汽车场地越野赛全国邀请赛”、“山西省第xx届传统杨氏太极拳比赛”、“山西省‘体育三下乡’桃林沟村健身行系列活动”、“迎奥运万人长跑”等一系列有影响力的赛事活动,形成了全民健身的良好氛围。
当前,我市健康服务业的发展总体势头良好,但也存在一些亟待解决的问题,主要表现在:
(一)基础医疗保障体系方面:
一是医疗卫生服务体系建设尚需继续完善。我市现有医疗机构尤其是县级以下基层医疗机构的基础设施、医疗技术和设备以及人才等,还远远不能满足人民群众的就医要求;
二是基本药物制度配套措施有待进一步加强。社区卫生服务机构普遍存在人员少,基本药物品种、数量少的问题,加之没有单独的医保网络系统和收费系统,极大地制约了医保职工购买基本药物的积极性;同时,由于配送机制不完善,配送不及时,基本药物品种与需求不相适应,基本药物实行零差率销售后的财政补偿资金到位缓慢等,导致社区卫生服务机构使用基本药物积极性不高,基本药物的推广受到一定影响。
(二)居民养老服务体系方面:
一是养老服务发展落后于经济建设的步伐,养老服务的整体水平与社会需求差距较大,发展步伐迟缓,每千名老年人拥有养老床位低于全国平均水平;
二是养老服务机构建设资金严重匮乏,财政投入不足,政策扶持不够,没有很好地调动社会化养老的积极性,存在基础设施数量少、条件简陋、功能不全等诸多问题,难以满足人民群众对养老服务日益增长的需求;
三是养老服务建设用地难以解决,成为制约养老服务业发展的瓶颈。多年来,我市在制定城市居住区规划时,无论是新区建设还是旧区改造,都没有很好地将社会福利设施特别是老年人服务设施纳入公共设施进行统一规划,存在着养老服务设施用地难的问题;四是服务理念落后,服务内容单一。与沿海发达地区相比,不仅在基础设施建设上相对滞后,而且在服务理念上也存在很大差距。如:占全市养老机构比重71.74%的乡镇敬老院,在服务内容上,仅仅局限于为老年人提供日常的生活照料,而其他医疗保健,康复护理、精神慰藉、文化娱乐等服务项目尚未有效开展;五是随着我市老年人口基数不断增大,三口之家等家庭日益增多,“421”家庭结构已大量出现,加上市场经济条件下竞争日益激烈,子女工作压力大、闲暇时间少,外出读书、工作、经商、留学人员增加,“空巢家庭”越来越多,传统的家庭养老服务功能日益弱化,急需社会化的养老服务来解决;六是严重缺乏高标准多功能的大型综合性养老服务机构设施建设。目前,我市市级老年福利机构只有2所,空余床位有限,远远不能满足城市老年人的基本养老服务需求。
(三)全民健身构建方面:
一是群众健身意识有待提高,经常参加体育健身活动人数比例偏低;
二是公共场地设施不足,公共体育设施数量、面积和质量不能满足群众多元化健身的需求;
三是全民健身公共服务体系的覆盖范围不够广泛,城乡基层公共服务能力薄弱;
四是城市、农村区域之间群众体育事业发展差距较大,社会力量参与全民健身事业,兴办体育健身产业的积极性尚未充分发挥;五是体育公共服务体系建设、财政投入机制等有待进一步完善。
健康的国民是社会全面发展的基础,国民健康是社会进步、经济发展和民族兴旺的重要保障。健康是生产力的基础,对经济发展来说,投资于健康,就是投资于生产力和投资于未来。疾病、伤残和死亡会给个人、家庭和社会带来巨大的经济负担,为此,要坚持以人为本、统筹推进,政府引导、市场驱动,深化改革、创新发展,社会公益、全民参与的原则,大力发展健康服务业,提升居民健康素质,以此来推动经济结构转型升级和促进社会的可持续发展。
(一)鼓励社会资本投资健康服务业
建立公开、透明、平等、规范的健康服务业准入制度,凡是法律法规没有明令禁入的领域,都要向社会资本开放,并不断扩大开放领域;凡是对本地资本开放的领域,都要向外地资本开放。民办非营利性机构享受与同行业公办机构同等待遇。鼓励社会力量举办医疗机构,优化医疗服务资源配置,积极发展康复医院、老年病医院、护理院、临终关怀医院等医疗机构,推进护理服务的专业化、规范化。对连锁经营的服务企业实行企业总部统一办理工商注册登记手续。
(二)加强规划布局和用地保障
在土地利用总体规划和城乡规划中统筹考虑健康服务业发展需要,扩大健康服务业用地供给,优先保障非营利性机构用地。新建居住区和社区要按相关规定在公共服务设施中保障医疗卫生、文化体育、社区服务等健康服务业相关设施的配套。支持利用以划拨方式取得的存量房产和原有土地兴办健康服务业。
(三)优化投融资引导政策
鼓励金融机构按照风险可控、商业可持续原则加大对健康服务业的支持力度,创新适合健康服务业特点的金融产品和服务方式,扩大业务规模。鼓励各类创业投资机构和融资担保机构对健康服务领域创新型新业态、小微企业开展业务。政府要采取积极措施,引导、推动设立由金融和产业资本共同筹资的健康产业投资基金。创新财政资金使用方式,鼓励和引导融资性担保机构等支持健康服务业发展。
(四)完善健康消费的保障机制
鼓励商业保险公司提供多样化、多层次、规范化的产品和服务,开发长期护理险,推行医疗责任保险、医疗意外保险等多种形式医疗执业保险。建立商业保险公司与医疗、体检、护理等机构合作的机制,探索健康管理组织等新型组织形式。
(五)积极营造良好社会氛围
大力支持健康知识传播机构发展,培育健康文化产业,充分利用广播电视、平面媒体及互联网等新兴媒体深入宣传健康知识,鼓励开办专门的健康频道或节目栏目,倡导健康的生活方式,提高公民健康意识和健康素养。开展心理健康咨询活动,开展全民健身运动,把医保工作的重点由花钱治现病转向健身防未病上来,在全社会形成重视和促进健康的社会风气。规范药品、保健食品、医疗机构等方面广告和相关信息发布行为,严厉打击虚假宣传和不实报道,积极营造良好的健康服务业发展氛围。
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