2023年县人大议案和建议范文格式(优秀13篇)

阅读是人类获取知识、开拓视野的一种重要方式，我们不妨通过总结来巩固所学。总结需要结合具体实例，形成有说服力的论据，我们要注重实例的运用。请大家仔细阅读下面的总结范文，相信能对你的写作提供很好的参考。

县人大议案和建议范文格式篇一

副镇长王巧珍。

各位代表：

在新城镇第十六届xxx五次会议期间，我镇人大代表以高度负责的政治热情，认真履行职责，就政府工作提出了24件意见、建议。镇政府非常重视代表意见、建议的办理，经整理归纳为18件。3月初，镇政府分别召开了政府办公会议和交办会议，将意见建议分解到各分管领导抓落实，以办理代表意见、建议来促进政府各项工作上台阶。目前大部分建议已经办理完毕，有些建议因条件不成熟需要下一步办理，现将办理情况答复各位代表。同时，感谢各位代表对镇政府工作的支持，欢迎你们今后多提宝贵意见。

一、芦学勤、王海代表：你们提出的“关于加大对老年人的保障力度的建议”已收悉，现答复如下：

收悉此建议后，镇政府已经以书面报告的新式将此问题向长城区进行了汇报，并建议长城区向人社局、民政局、残联等相关部委局汇报。在此基础上镇政府将低保对象、节日慰问、冬令救助、春荒救助、困难救助、医疗救助等不断的向老年人家庭倾斜，尤其重点考虑老年人中的残疾人家庭和贫困户家庭，各项工作顺利开展，在低保的评选和审核过程中我们采取个人申请，村民小组评议、组长签字、村委会审核评议批准，镇民政办入户调查并经镇领导办公会审核后确认的方式上报，尽管这样仍然有部分农户上访。从2011年年初到目前为止共发放各类资金万元。（其中向低保户家庭发放低保金万元，节日慰问万元，冬令救助万元，春荒救助万元，困难救助万元，医疗救助万元，双拥慰问万元，在危房改造上共向有60岁以上老人的家庭发放建房补贴万元）。尤其今年随着国家政策的调整，新实施的农村合作医疗和农村养老保险都提高了对老年人的保障力度。在合作医疗上，个人每年交费30元，国家补贴180元，看病住院治疗的报销比例最高达百分之八十。即将在农村实行的新的合作医疗虽然将个人缴费提高到了50元，但是报销比例也提高到了百分之九十，极大的减轻了老年人看病的负担。在养老保险上，没有参加保险缴费的60岁以上老人，国家无偿每月发放老年人补贴55元，参加养老保险的老人在缴费的时候国家都给予对半的补贴，比如年缴400元、500元、1000元的老年人，个人只需缴纳200元、250元和500元，但是领取养老金的时候都按照全额的缴费标准发放。

二、李淑兰、任玉祯、张树君代表：你们提出的“关于继续加强农村社会治安综合治理力度的建议”的建议已收悉，现答复如下：

三、雷文军、钟国全、杨成彪、吕占明、郝玉梅、张建东、聂红娟、周会斌、贾艳琴、李彩霞代表：你们提出的“关于解决人畜饮水超基数电费的建议”已收悉，现答复如下：

县人大议案和建议范文格式篇二

1.查阅有关书籍并调查询问同学，了解近视的主要原因。2..通过多种途径，了解近视可能会引发的并发症。

(1)近视的主要原因：1看电视距离太近;2看电视的时间太长;。

7长时间的坐在电脑、电视前;8不合理饮食;9在车厢里看书10遗传因素。

11不认真做眼保健操。

(2)在这里我想给大家提出几点建议：

1看书时作姿要端正，读书或写字时做到“眼离书本一尺远，胸离书桌一拳远，手离笔尖一寸远。”

2不要在坐车或行走的时候看书，也不要躺下看书。(三)每天坚持做两次眼保健操。

3每天坚持做两次眼保健操。

4尽可能少上网或看其他辐射性强的东西。注意作息时间的安排，不能让眼睛长期处于疲劳状态。

为有效预防近视等眼病：一要养成良好的卫生习惯，合理饮食，锻炼身体，保障身心健康;二要纠正不良习惯，养成良好的用眼卫生;三要定期到眼科医院检查眼睛，尤其是高度近视眼患者，及时发现眼病，以便早发现、早治疗。眼睛是心灵的窗户，我们一定要好好爱护它!

县人大议案和建议范文格式篇三

全国人民代表大会：

长江是我国第一大河，流域面积占全国总面积的19%，养育着全国1/3的人口，工农业总产值约占全国的40%，在我国国民经济发展中占有重要地位。长江中下游的洪水灾害历来频繁而严重。新中国建立以来，国家在长江流域进行了大规模的防洪建设，对保障中下游地区的经济建设和人民生命财产安全，发挥了很大作用，但由于多方面的原因，长江资源还没有很好开发利用，水患尚未根治，上游洪水来量大与中下游河道特别是荆江河段过洪能力小的矛盾，依然十分突出，两岸地面高又普遍低于洪水位，一旦发生特大洪水，堤防漫溃，将直接威胁荆江两岸江汉平原和洞庭湖区的1500万人口和2300万亩良田，人民群众的生命财产和一些重要的大中城市、工矿企业和设施，将会遭到巨大损失，严重影响国民经济全局。这是国家的心腹大患。

如何解决长江的防洪问题，更好地开发长江资源，中共中央和国务院一直很重视，社会各界也十分关注。经过几十年来的治理实践和对各种意见、方案的拟复研究和论证，解决长江中下游的防洪问题，必须采取综合治理措施。兴建**工程是综合治理的一项关键性措施。**工程兴建后，可将荆江河段防洪标准由目前的十年一遇提高到百年一遇、，配合其他设施，可以防止荆江河段发生毁灭性灾害；还可减轻洪水对武汉地区及下游的威胁。同时，**工程还有发电、航运、灌溉、供水和发展库区经济等巨大的综合经济效益和社会效益。**工程建成后年发电量840亿千瓦·时，占目前我国年发电总量的1/8，可为华东、华中和川东地区的经济发展提供重要的`能源；可以大大提高川江航道通过能力，万吨级船队有半年可直达重庆，为发展西南地区的经济和繁荣长江航运事业创造条件。**工程还有利于长江中下游城镇的供水，有利于南水北调。总之，**海域广阔，资源丰富，雨量充沛，是一块热带、亚热带宝地。建国三十多年，特别是党的十一届三中全会以来，海南岛的经济、文化和其他各项事业有了很大发展，具备了一定基础。但是，受许多条件限制，海南的优势没有充分发挥出来，与全国其他沿海地区相比，还有较大的差距。为了加快海南岛的开发建设，建议撤销海南行政区，将海南行政区所辖区域从划出来，单独建立海南省。海南省人民政府驻海口市。鉴于海南建省的各项筹备工作需要早做安排：建议全国人大常委会在提请全国人民代表大会审议决定以前，授权国务院成立海南建省筹备组，开展筹备工作。

请审议决定。

国务院。

**x年八月二十四日。

提案号：21。

案由：关于收回公交经营权由政府统一管理的建议提案人：**x。

内容：

城市公交汽车是与人民群众生活息息相关的重要交通工具，它是最大民生问题之一。我县现有城市公交车22辆，全由私人出资购买，产权属于车主私人所有，分别挂靠在3家公司管理，其中城市公交公司10辆，茂源公司10辆，泰源公司2辆，挂靠公司只收取管理费及其它代收税费。现在县城只有三条公交线路，分别是1路从塔山下——西门大桥——火车站往返；2路从塔山下——新大街——太鹤大桥——火车站往返；3路从平演村——临江东路——湖口头村往返。

随着我县城市规模的不断扩大，仅此三条公交线路已经不能完全满足人民群众出行的需要，原定**x8年8月要开通公交环城路线，但至今仍未能开通。随着塔山大桥桥头、石郭苑、新人民医院等工程的竣工，开通环需公交线路已迫在眉睫。

我们在调研中发现，迟迟不能开通环城路线的真正原因是因为开通环城路线必定要增加公交数量，增加公交数量要影响私有化产权车主的利润最大化，他们就要减少利润空间，同时也影响着茂源公司开往油竹山口方向的客源。在现有利益的驱使下，一部分车主坚决反对环城线路的开通，他们到处上访，要求自己成立公交公司，以达到公交完全私有化的目的。

我县道路狭窄、县城人口密集，私家车日益增多，县城交通严重堵塞，发展城市公交事业可以缓解交通压力，合理利用资源，给老百姓带来真正的实惠。为此，我们建议：

一、请县政府利用公共财政，收回公交工具经营权，由政府统一管理。公交应作为政府行为为广大人民群众服务，真正体现公共财政取之于民、用之于民。

二、城市道路是公共资源，不能作为一部分人谋取利益的工具，改革现有的体制，由私有化转变为公有化，才能为老百姓谋取利益。

借鉴其它城市转变经营模式，如丽水市、江山市等地方的成功经验。

县人大议案和建议范文格式篇四

各位代表、同志们：

县第十七届^v^第一次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项任务，今天就要胜利闭幕了。这次会议开得很成功，是一次承前启后、继往开来的大会，是一次风清气正、团结鼓劲的大会，是一次集思广益、凝心聚力的大会。

从这次大会的会风和各位人大代表、与会同志所展示的这种昂扬向上、奋发进取的精神风貌来看，我们完全有理由相信，这次大会选举产生的新一届人大会和“一府两院”领导班子，一定能够肩负起历史和人民赋予的光荣使命，在县委的领导下，奋发有为，开拓创新，为“挺进全国二十强、打造一流中等城市、建设更加富饶美丽幸福的安宁之乡”作出新的更大的贡献;我们完全有理由相信，这次大会必将鼓舞和激励全县人民，以更加坚定的信念、更加饱满的激情、更加昂扬的斗志，向着共同的奋斗目标阔步前进;我们完全有理由相信，这次大会各位人大代表的真知灼见和所有议案，一定能够转化成为实实在在的工作举措和发展成果，我们描绘的宏伟蓝图一定会在楚沩大地上变成生动的现实。在这里，我谨代表县委，向以李亿成同志为组长的长沙市委换届督导组各位同志的精心指导和大力支持表示衷心的感谢，向为这次会议付出辛勤努力的全体代表和工作人员致以崇高的敬意，向新当选的县人大、政府班子和法检两长表示诚挚的祝贺!

这次会议之后，由于年龄和转岗等原因，县第十六届人大会主任贺应辉同志、副主任谢文军同志、彭曦明同志不再担任人大领导职务，还有一些同志因年龄或工作原因，不再担任县人大和人大代表。这些同志任职期间胸怀大局、团结协作、脚踏实地、恪尽职守，卓有成效地推进了宁乡人大事业的发展。特别是我们大家都十分敬重的应辉同志，在任县人大主任期间，团结带领人大领导班子和广大人大代表，在县委的坚强领导下，认真履行宪法和法律赋予的职责，服务发展大局，推进民主法治，突出监督重点，切实关注民生，为推进全县经济发展和社会进步倾注了大量心血，付出了辛勤劳动，取得了显著成效。应辉同志以卓越的政治智慧、丰富的领导经验、厚重的民生情怀、勤勉的务实作风和清正廉洁的良好形象，赢得了全县人民的充分信赖和拥护，赢得了广大干部的由衷钦佩和尊敬，赢得了上下一致的高度肯定和赞誉。在这里我提议我们大家再次以热烈的掌声，向光荣离任的县第十六届人大会主任应辉同志，以及不再担任县人大领导职务和人大代表的其他同志，致以崇高的敬意!

以这次大会的胜利闭幕为标志，今年的县乡换届工作已经圆满结束。通过换届，我们县乡两级都选出了新的领导班子、描绘了新的美好蓝图、确定了新的奋斗目标。蓝图怎样才能变成生动的现实?目标怎样才能达成预期的结果?答案只有一个，那就是“干”。不干，蓝图再美好，无异于画饼充饥;目标再高远，终归是空中楼阁。我们要以累在这五年、拼在这五年、苦在这五年、干在这五年的精气神，更加自觉地强化担当意识、拼抢精神和使命感、责任感，把全部的思想和精力集中到干上来。从现在起，就要以一种一刻也不能拖、一时也不能等的紧迫感，说干就干、马上就干，干就干成、干就干好。

这五年，我们要干在一线，以扎根基层、实干善成的作风，真正做到力量在一线集结、问题在一线解决、业绩在一线创造。这方面，我们大家都深有体会。真正复杂的问题，是来自于一线的问题，而无论什么问题，都要到一线才能解决。并且很多时候，只要我们大家都到一线、都在一线，就能够减少很多的矛盾和问题，消除很多的误解和质疑。现在我们工作中特别是领导和组织工作中有很多问题，就是脱离了一线这个最大的实际才造成的。我们大家都要有这么一个自觉，那就是问题在哪里，哪里就是一线;矛盾在哪里，哪里就是一线。抓项目建设，就要围着工地转，看不到施工场面、看不到形象进度的项目建设就是吹牛皮。抓产业发展，就要围着企业转，当然这个转，是要为企业搞好服务，要像爱护眼睛一样爱护我们的企业，决不能随意堵企业的门、罚企业的款、为企业的难、伤企业家的心，更不能陶醉在那些没有市场主体、没有市场份额的产业规划里。这样的话，就会耽误一方发展、损害一方风气。抓招商引资，就要围着投资者转，守株待兔、等客上门的做法与激烈的区域经济竞争是极为不适应的。我们也有过这样的体会，投资者在哪里，我们就跟到哪里、盯到哪里、找到哪里，这样往往不仅能赢得时间和机遇，而且还能赢得投资者的信任和尊重。抓精准扶贫，就要围着贫困户转，现在省里的考核是直接到户、末端倒逼，这也是我们到明年底必须打赢的一场硬仗，必须坚决完成的一项硬任务。抓维稳和矛盾纠纷的化解，就要围着不稳定的群体和对象转，像这次全县开展的“一打三整”和矛盾纠纷大排查大调解，我们的公安干警和基层干部把力量摆到街面上，把巡逻的时间调整到晚上9点到深夜两点这个最不稳定的时段，在短时间内就取得了很好的效果。我们大家都要清醒地认识到，县这个层面的工作，都是执行层面的工作，在县里几套班子中，不能有一线二线之分。特别是作为国家权力机关的人大，肩负着宪法和法律赋予的重要职责，不仅不是“二线”，而且是为民代言的“一线”、监督政府的“一线”、推动发展的“一线”。县人大及其会要始终保持“一线”工作状态，努力做到服务重点工作在一线，专题调研视察在一线，建议办理落实在一线。我们的人大代表，有很多就是来自一线的优秀分子，是干在一线的重要力量。回到工作岗位后，要充分发挥代表的主体作用和表率作用，带头宣传好这次大会精神，带头落实好大会确定的各项任务。同时，要充分发挥了解和熟悉一线情况的优势，及时把会议的精神带下去、把基层的反映带上来，围绕怎么样干在一线来找问题、提建议、出主意，这样也就一定能够把代表的桥梁纽带作用发挥得更好，把蕴藏在人民之中的强大的创造历史的力量、建设发展的力量在一线凝聚起来，这也是作为人大代表的最高价值所在。

这五年，我们要干到一起，要在全县形成县里几套班子一起干，部门和乡镇、载体单位一起干，干部和群众一起干，园区和企业一起干的大格局、大氛围。这次县人大会，全面贯彻落实党的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，系列重要讲话精神、省市党代会精神，按照县第十二次党代会的战略部署，对今后五年的工作作出了具体安排，使县委的主张通过法定程序转化为全县人民的共同意志。“四个打造”的战略部署，这每一个“打造”，都涉及到方方面面，已经跳出了部门工作的范畴，充分体现了一个统筹、整合、优化、集约的发展要求。拿全域旅游景区来说，这里面就涵盖一二三次产业的所有形态，贯穿城乡规划设计管理的各个环节，包括政府、市场和社会等多个主体，决不是一个旅游部门或旅游委所能干得下的。再看西线工业走廊，也不是某一个园区的概念，也更不只是我们园区的责任。内陆开放高地和群众幸福家园的打造更为如此，内涵更丰富，涉及的面更宽，责任主体更多。所以我们在制定行动计划的时候，往往很苦恼的是难得找到一个确定的分管领导和责任单位。这就要求我们在干的时候，目标要更集中、力量要更集中、资源要更集中、配套要更集中、政策要更集中，也就必然进一步要求我们要抓紧拆除部门利益的藩篱，彻底打破区域分割的壁垒，坚决改变条线各自为战的格局，这样才能把这次人大会达成的共同意志，变成我们大家共同的使命、共同的责任、共同的担当和共同的行动。在这方面，县委一定按照统揽全局、协调各方的要求，大力支持人大会和“一府两院”的工作，包括政协和统一战线的工作，在全县加快构建一个“大一统”的工作格局。县委会议成员都要到一线去抓帮促、抓督查、抓落实，把所有正能量凝聚在一起，共同建设宁乡、发展宁乡、振兴宁乡。新一届县人大及其会要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，依法履职尽责，加强自身建设，切实把坚持党的领导、人民当家作主和严格依法办事有机统一起来，自觉在贯彻落实县委重大决策部署上凝神聚力，最大限度地把智慧和力量凝聚到县委、政府的科学决策和总体部署上来。县人民政府作为全县经济和社会事业发展的具体组织者，要充分发挥好在一线“打头阵”的作用，要特别注重处理好分工与合作的关系、效能与制度的关系、服务与管理的关系，更加注重“四个打造”战略实施的整体性、系统性和实效性，切实防止部门工作星星点点、全县工作没有亮点的问题。分管领导和各个部门要切实增强大局意识，要有这么一种境界，就是既要善于当主角、敢担当，更要乐于当配角、会补台，在县委的战略部署中找到自己的定位和责任、作出自己的努力和贡献，体现自己的作为和价值。各位人大代表要发挥密切联系人民群众的独特优势，在凝心聚力、增进共识中发挥好代表作用，在全县上下形成一个同心同德、群策群力的生动局面。

这五年，我们要干出一流，全县上下都要以争创一流的意识来推动宁乡的发展，要以一流的追求、一流的标准、一流的担当，干出一流的业绩。一个地方的发展，既要找准坐标系，以精准的定位指引方向;更要找好参照系，以先进为榜样牵引前进。这些年来宁乡的发展能够取得一个这么好的局面，一个重要的原因，就在于我们“敢与最快的比，敢跟最好的拼”。这次人大会确立了“挺进全国二十强、打造一流中等城市”的发展目标，就是坚持了这么一种精神和追求。全县上下各个部门、各个行业、各个方面，都要以现在全国的二十强乃至十强、第一强这个先进方阵和对象作为我们学习的榜样、对照的标尺，在这个对照的过程中，来找到我们的差距和不足，来找到我们的发展空间与发展后劲，来找到我们的努力方向与工作重点。特别是一流中等城市，我们大家都要一起来思考，中等城市的构成要素是什么?中等城市的形态格局如何定?中等城市的先进典范在哪里?我们与一流中等城市的目标差距还有多大?在这方面我们有什么特色和优势?只有这样，我们这个愿景，才会变成现实。否则的话，就很有可能会坐井观天、夜郎自大。然而，必须注重防范的是，这些都是我们要考虑的问题，但绝不能搞成坐而论道，更不能搞成一批又一批的外出参观考察学习。乱花迷眼，也会迷失方向;盲目追随，就会没入大流。这些问题，都必须在我们宁乡的实践中来谋划，在我们工作的推动中来解决。当今时代是一个信息时代，我们的主张是，这五年，大家一定要眼界开阔、境界一流，但务必要扎在宁乡、干在宁乡。要牢固树立“不朝一流干就是失职，干不出一流就是失败”的强烈意识，要干就干一流，以一流的追求、一流的标准、一流的担当，不断创造经得起实践、人民和历史检验的一流业绩。在这里，还要强调的是，从现在起到今年底，只有1个月时间了，今年的市对县绩效考核，留给我们补短板、补缺口的时间不多了，我们县里的15个指标工作组，分工负责的县领导和各个部门、各个载体，一定要坚持目标导向、问题导向、一流导向，抓紧查漏补缺，抓紧采取措施，千方百计确保完成今年各项目标任务。

各位代表、同志们!立足新起点、开启新征程，宁乡能不能在新一轮的发展中走在前列、挺进全国二十强，能不能在新一轮的建设中提升品质、打造一流中等城市，关键就是看全县上下能不能干在一线、干到一起、干出一流。未来五年的蓝图和目标已定，我们一定要有这样一种作风和精神，要有这样一种境界和追求，要有这样一种气势和格局。让我们紧密团结在以^v^同志为核心的^v^周围，以实干创造实绩，以大干促进大变，干好这个新五年，干出一个更加富饶美丽幸福的新宁乡!

县人大议案和建议范文格式篇五

11月28日，樟木头镇第十七届^v^第一次会议开幕。大会将听取和审议《政府的工作报告》、《人大工作报告》以及《樟木头镇总体规划修编报告》，选举新一届镇^v^主席、副主席以及镇人民的政府镇长和副镇长。

上午9点30分，在庄严的国歌声中，樟木头镇第十七届^v^第一次会议开幕。全镇54名镇人大代表参加会议，在我镇的市人大代表、市政协委员、非人大代表镇领导班子成员、镇退休老干部、各单位负责人等100人列席会议。大会由镇委书记、镇人大主席陈灼林主持。

镇委副书记、镇长周伟森：“镇第十六届^v^第一次会议以来的五年，是我镇经济社会加快发展、人民生活全面改善、社会大局安定团结、各项事业创新发展的五年。五年来，在市委、市政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们始终坚持以^v^理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习^v^系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，开拓创新，锐意进取，勤勉实干，顺利完成‘十二五’期间各项任务，开启了‘十三五’发展新征程。”

报告从六个方面回顾过去五年工作：一是抢抓机遇谋发展，综合实力显著提升，十二五时期生产总值累计368亿元，比十一五时期增长了51%;二是坚定不移促转型，发展活力持续增强，产业结构进一步优化，工业投资占比从的16%提升到目前的33%，成功引进优质工业项目20多宗，累计引资超过80亿元;三是集中力量优化环境，城市形象明显推进，以产城融合思路推动了“三旧”改造;四是多措并举，社会大局和谐稳定，投入4亿元健全治安防控体系，公共安全形势总体平稳，五年来未发生重特大安全事故;五是扎扎实实惠民生，社会事业协调发展，累计民生投入19亿元，比十一五时期增长42%，占财政总支出60%;六是深化改革抓落实，体制更具活力，全面推进简政放权，依法行政，作风效能明显提升，“三公”经费及支出占公共财政总支出比例从下降至。

24日，历时四天的新晃侗族自治县第十七届^v^第一次全体会议，在县委的正确领导和大会主席团的精心组织下，在全体代表和列席人员及工作人员的共同努力下，圆满完成了大会各项议程，于当天上午胜利闭幕。

在主席台前排就座的领导有：梁永泉、杨政经、陆志前、毛运鸿、潘世新、舒象忠、宋伟、杨杰、杨瑛、杨丽梅、龙知远、彭仕华。在主席台后排就座的还有主席团成员及退休老领导代表。

会议首先听取了议案审查委员会关于代表提出的议案、建议、批评、意见处理情况的报告;通过了县人民的政府的工作报告的决议;通过了国民经济和社会发展计划执行情况及国民经济和社会发展计划报告的决议，通过了20财政预算执行情况及20财政预算报告的决议;会议还通过了县^v^会工作报告、县人民法院工作报告和县人民检察院工作报告的决议。

就新一届^v^会的工作开展，县^v^会主任杨政经表示，将会时刻牢记使命，不负人民重托，深入贯彻本次人代会通过的各项决议、决定，认真履行宪法和法律赋予的职权，开拓创新，求真务实，为开创全县各项工作新局面而不懈努力。

新当选的县人民的政府县长陆志前在表态讲话中说，县十七届人大一次会议选举产生了新一届政府领导班子，新当选的政府班子在今后的工作中一是不忘初心，不辱使命。政府全体班子成员将以“我是侗乡人，办好侗乡事”的民族情怀和责任担当，不忘初心，继续前进，绝不松劲、绝不懈怠、绝不畏难，不遗余力建设侗乡、发展侗乡，不辜负党和人民的高度信任和殷切期望。二是真抓实干，落细落小。全体政府班子成员将认真履职，强化执行力，坚决贯彻落实县党代表大会作出的战略部署，坚决贯彻执行好本次人代会通过的各项决定、决议，坚决落实好经济发展、脱贫攻坚、民生保障等各项工作任务。三是提升修养，干净做事。始终把加强学习放在首位，始终坚持民主集中制，切实增强大局意识、政治意识、核心意识、看齐意识，坚决落实全面从严治党要求，始终把清正廉洁作为施政底线，真正以良好的政风带动民风，做到仰不负党、俯不愧民。

梁永泉指出，新晃侗族自治县第十七届^v^第一次全体会议，经过各位代表和全体与会同志的共同努力，圆满完成了预定的各项议程。会议期间，各位代表忠实履行职责，依法行使权利，体现了对新晃发展高度负责、对人民利益高度负责的可贵精神。这是一次承前启后、务实创新的大会，是一次凝心聚力、催人奋进的大会，也是一次昂扬向上、风清气正的大会。

梁永泉希望各位代表充分发挥好代表的作用，牢记使命、不负重托，努力在“全面建成小康社会，努力建设湖南向西开放桥头堡前沿阵地”的新征程中展现新作为、创造新业绩。

梁永泉强调，各位代表一是在攻坚克难中显身手。既要发挥示范作用，带头攻坚克难，又要影响和带动全县广大群众投身到“全面建成小康社会，努力建设湖南向西开放桥头堡前沿阵地”的火热实践中去。二是在创新创业中立新功。要以新理念、新思路、新方法推动各项工作争创一流。要争当改革创新的先锋，争当干事创业的带头人。三是在履职尽责中展风采。要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强履职意识,牢固树立代表意识，坚持从群众中来、到群众中去。四是在狠抓落实中当表率。要身先士卒、以身作则，把县委、县政府的决策部署落实到基层，把这次大会确定的发展蓝图、通过的报告决议落到实处。

报告还对今后五年政府主要工作从五个方面作出工作部署，一是深入实施创新驱动发展战略，全力推动产业转型升级;二是全面深化改革，不断增创发展新优势;三是坚定不移走新型城镇化道路，努力建设宜居宜业美丽樟城;四是积极推进公共服务局等化，大力提升民生福祉保障水平;五是不断提升政府效能，全面加强自身建设。

大会还先后听取镇委委员、镇人大副主席刘秀荣代表镇第十六届人大所作的《镇人大工作报告》、镇委委员杨锦辉代表镇人民的政府作的《樟木头镇总体规划修编(-2030)报告》。

大会审议通过了《选举办法》。镇委书记、镇人大主席陈灼林代表主席团提名镇国家机关各项职务候选人，交各代表团酝酿讨论。

樟木头镇第十七届^v^第一次会议为期两天。29日，大会将按法定程序投票选举镇国家机关领导人员和审议通过各项决议草案。

县人大议案和建议范文格式篇六

自20**年以来，我荣幸地当选为**区第**届人大代表。任职以来，我十分珍惜代表资格，时刻牢记代表使命。始终觉得有无数双热烈、期盼和信任的目光盯着我，无时无刻鞭策、提醒我既是一名光荣的人民教师，更是一名要为群众讲实话、做实事的人大代表。2年多来，在区教育局和区人大会的领导下，我正确行使权力，自觉履行义务，勇于承担责任。既做好单位的本职工作，同时又较好地履行了代表职责，积极参政议政，努力发挥教育代表的作用。现将我履行代表职责作如下陈述：

加强学习，提高自身素养。

学习是强根固本之举，不管工作再忙，我都不忘学习，是学习让我掌握了工作的主动权。在学习过程中，我坚持有“位”要有“为”的信念，胸怀“诚”字，抱定“勤”字，立足“实”字，始终把“三个代表”重要思想的学习贯穿于履行人大代表职责的全过程，坚持理论学习和业务知识及其他新知识学习相结合，理论与实际相结合，做到学用结合、学用相长。一是加强政治理论学习，着力提高思想政治素质，以“三个代表”重要思想武装头脑，增强解决实际问题的能力;二是加强法律知识学习，着力提高依法办事，依法行政的水平。三是加强业务知识学习，着力提高真才实学。教育工作随着经济工作不断深入发展我不断地提高对工作要求，自己需要不断学习充电;另一方面注重理论联系实际、注重调查研究，做到在实践中提高自己的真才实学。

克尽职守，切实履行代表职责。

作为一名人大代表，最根本的职责就是为人民行使权利，面对党和人民的重托，我深深体会到，当代表就要履行职责，当代表就要把群众的意愿反映上去。我是这样想的，也是这样做的。本人参与政府对教育管理，协助乡党委政府先后制定并实施了《关于严格控制中小学生流失，切实抓好九年制义务教育》、《禁止任何组织与个人招用应该接受义务教育的适龄儿童、少年就业的规定》。

今年放暑假之前向秦皇台教委领导建议：廉洁执教，坚决杜绝个人有偿补课行为。同时和广大教师认真分析总结了教师有偿补课的弊端：教师个人有偿补课，有损于教师形象，有损于师德，有损于学生健康成长。有了金钱的诱-惑，就可以抛弃教师职业规范，就不能一心想着把培养学生成材为己任，就会逐渐失去事业心、责任感。教师个人有偿家教，于学生、于教师、于家庭、于社会，都是有百害而无一利的。旨在督促全体教师廉洁执教，树立良好的教育形象;使全乡教育系统形成争先创优的良好风气，为办人民满意的教育筑牢思想防线。

立足本职工作，献身教育事业。

把学校提出的高效课堂教学落到实处。

1、备课深入细致。平时认真研究教材，参阅各种资料，向经验丰富的教师请教，并一起讨论教学问题，力求深入理解教材，准确把握重难点。在制定教学目标时，从学生的实际情况入手，对不同层次的学生提出不同的要求，教学预案编写认真详尽，除此之外我还特别注重教学反思，学生的精彩发言，好的解题思路，教学中的困惑和障碍都是值得记录的宝贵资料，只有不断总结经验，吸取教训，才能使自己的教学能力快速提高。

2、注重课堂教学效果。针对高年级学生特点，坚持学生为主体，教师为主导、教学为主线，注重讲练结合，注意抓住重点，突破难点。课堂上，我运用多种教学方法，从学生的实际出发，注意调动学生的积极性，培养学生的创造性，激发学生的兴趣，教给了学生知识，更教会了他们求知、合作、竞争，端正了学生的学习态度，培养了良好的学习习惯和方法，使学生学有所得，向40分钟要效益。对于后进生而言，仅仅靠40分钟的课堂教学是远远不够的，我还利用课余时间对学困生进行辅导，及时查缺补漏，并与家长联系，及时沟通情况，使学校和家庭的力量联合起来，帮助学生走出学习的困境。

县人大议案和建议范文格式篇七

少先队代表大会一般是指少先队代表大会。全国和地方各级少先队代表大会是同级少先队的最高权力机构。全国少先队代表大会是经党中央批准召开的。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

关于xxxxxxx提案(宋体4号)。

提案人：xxx(宋体4号)。

班级：xxxxxxxx(宋体4号)联系方式：xxxxxxxx(宋体4号)。

关于xxxxxxxx的提案(宋体4号)。

备注：正文主体部分至少应包括提案缘由，问题分析，解决方案三个。

方面。

正文开始：

xxxxxxxxx………………………………………………………。

……………………………(正文用小四号宋体，行间距为1.5倍)。

一、(一级标题用四号宋体，加黑)。

(一)(二级标题用小四号宋体，加黑)。

1、(三级标题用小四号宋体)。

xxxxxx。(正文结束)。

请予审议(小四号宋体，该项必须有)。

1.查阅有关书籍并调查询问同学，了解近视的主要原因。

2..通过多种途径，了解近视可能会引发的并发症。

(1)近视的主要原因：

1看电视距离太近;。

2看电视的时间太长;。

3所看电视的画面浓度太深;。

4写作业时的姿势不正确;。

5在光线太强的阳光下看书;。

6在光线太弱的光下看书;。

7长时间的坐在电脑、电视前;。

8不合理饮食;。

9在车厢里看书。

10遗传因素。

11不认真做眼保健操。

(2)在这里我想给大家提出几点建议：

1看书时作姿要端正，读书或写字时做到“眼离书本一尺远，胸离书桌一拳远，手离笔尖一寸远。”

2不要在坐车或行走的时候看书，也不要躺下看书。(三)每天坚持做两次眼保健操。

3每天坚持做两次眼保健操。

4尽可能少上网或看其他辐射性强的东西。注意作息时间的安排，不能让眼睛长期处于疲劳状态。

为有效预防近视等眼病：一要养成良好的卫生习惯，合理饮食，锻炼身体，保障身心健康;二要纠正不良习惯，养成良好的用眼卫生;三要定期到眼科医院检查眼睛，尤其是高度近视眼患者，及时发现眼病，以便早发现、早治疗。眼睛是心灵的窗户，我们一定要好好爱护它!

人大代表可以向代表大会和它的常务委员会提出提案或是议案，提案是一个代表或是10名以下代表联合提名的提案;议案是10名以上人大代表联合提名的提案叫议案。

其格式没有严格的限定，一般是有个提案的封皮，上面有固定的格式要求，一是题目，就是写上“关于****的提案”

二是提案人姓名。

三是提案代表的所在代表团。

四是时间。

封皮里面是提案的内容，提案的大体格式如下：

关于解决困难群体的最低生活保障问题的提案。

近来，国家公布的cpi居高不下，全年平均预计达到4.5%，对于城市的低收入家庭影响不小。据本市公布的数据，全市平均人均收入为2400元，其中，人均收入低于800元的占24%，低于600元的占11%.

自从全市实行最低生活保障以来，低保家庭的生活得到了基本的保障。但是，随着物价指数的上涨，特别是粮食和肉类价格大幅度上涨后，低保家庭的生活受到了极大的影响。据初步调查(抽样调查了56户)，低保家庭因物价上涨，使其家庭月支出增加了230元，而我市的低保标准是一年前制定的，并且一直没有调整，使低保家庭实际的生活水平下降。

低收入家庭关系到我市近8%的居民，也关系到社会的稳定和百姓人心的向背。

为此，建议提高我市的低保标准，同时将低保标准与物价指数挂钩，保证低收入家庭的生活水平不至于因为物价上上涨而下降。

同时，建议解决低收入边缘户的生活补助或是社会救助问题，以保证其基本的生活。

关于垃圾分类处理工作的提案。

垃圾分类处理不仅是维护市容市貌的需要，更是一项严峻的社会问题和环境问题，垃圾分类处理在发达国家和国内一些城市已经有着较为成熟的经验，并且取得了良好的效果，很值得我们学习和借鉴。

在我国许多地方，在垃圾送到处理场之后一次性人工分拣，缺少前期的分类回收和运输措施，不仅造成了环境污染，同时也损害了焚烧炉等设备的使用寿命，造成难以估量的经济损失和生态破坏。

1.建立垃圾分类处理的制度依据。

为保障垃圾分类处理工作的进一步推进，需抓紧制定针对性的垃圾分类处理办法。

2.打造良好垃圾分类处理的公众意识基础。

广泛开展垃圾分类的宣传、教育和倡导工作，使全体市民树立垃圾分类的环保意识，宣传垃圾分类的重要意义，呼吁消费者积极参与。同时教会消费者垃圾分类的知识。从电视讲解到社区宣传，从张贴广告到发放知识手册，让每个人懂得垃圾分类的重要性。

3.改造或增设垃圾分类回收的设施。

可将一个垃圾桶分割成几个隔段或建立几个独立的分类垃圾桶。可以使分类垃圾桶色彩缤纷并逐步细化。垃圾分类搞得越细越精，越有利于回收利用。垃圾桶也可以成为企业广告的载体，企业可以承担制作费用。

4.封闭垃圾道，在社区建立规范的回收站。

一些旧式楼设有垃圾道，已与现状垃圾回收和环境理念严重不符，应该予以封闭。社区回收站可由社区物业或居委会负责管理，建立现代社区的垃圾经营和回收服务功能，使垃圾回收成为其创收的途径，贴补消费者卫生保洁费用的不足。

5.大力扶持垃圾分类处理链条产业。

分类回收后的垃圾需要庞大的下游产业予以吸收，达到变废为宝的目的。如可焚烧垃圾可以用于发电，铁、纸张、玻璃、旧电池等等可用于回收再生产，建筑垃圾等可用于填海等。政府应根据规划，引导城市相关垃圾分类处理链条产业的发展，特别是下游产业的健全发展，同时给予一定的税收和政策扶持。

自20**年以来，我荣幸地当选为xx区第xx届人大代表。任职以来，我十分珍惜代表资格，时刻牢记代表使命。始终觉得有无数双热烈、期盼和信任的目光盯着我，无时无刻鞭策、提醒我既是一名光荣的人民教师，更是一名要为群众讲实话、做实事的人大代表。2年多来，在区教育局和区人大会的领导下，我正确行使权力，自觉履行义务，勇于承担责任。既做好单位的本职工作，同时又较好地履行了代表职责，积极参政议政，努力发挥教育代表的作用。现将我履行代表职责作如下陈述：

加强学习，提高自身素养。

学习是强根固本之举，不管工作再忙，我都不忘学习，是学习让我掌握了工作的主动权。在学习过程中，我坚持有“位”要有“为”的信念，胸怀“诚”字，抱定“勤”字，立足“实”字，始终把“三个代表”重要思想的学习贯穿于履行人大代表职责的全过程，坚持理论学习和业务知识及其他新知识学习相结合，理论与实际相结合，做到学用结合、学用相长。一是加强政治理论学习，着力提高思想政治素质，以“三个代表”重要思想武装头脑，增强解决实际问题的能力;二是加强法律知识学习，着力提高依法办事，依法行政的水平。三是加强业务知识学习，着力提高真才实学。教育工作随着经济工作不断深入发展我不断地提高对工作要求，自己需要不断学习充电;另一方面注重理论联系实际、注重调查研究，做到在实践中提高自己的真才实学。

克尽职守，切实履行代表职责。

作为一名人大代表，最根本的职责就是为人民行使权利，面对党和人民的重托，我深深体会到，当代表就要履行职责，当代表就要把群众的意愿反映上去。我是这样想的，也是这样做的。本人参与政府对教育管理，协助乡党委政府先后制定并实施了《关于严格控制中小学生流失，切实抓好九年制义务教育》、《禁止任何组织与个人招用应该接受义务教育的适龄儿童、少年就业的规定》。

今年放暑假之前向秦皇台教委领导建议：廉洁执教，坚决杜绝个人有偿补课行为。同时和广大教师认真分析总结了教师有偿补课的弊端：教师个人有偿补课，有损于教师形象，有损于师德，有损于学生健康成长。有了金钱的诱-惑，就可以抛弃教师职业规范，就不能一心想着把培养学生成材为己任，就会逐渐失去事业心、责任感。教师个人有偿家教，于学生、于教师、于家庭、于社会，都是有百害而无一利的。旨在督促全体教师廉洁执教，树立良好的教育形象;使全乡教育系统形成争先创优的良好风气，为办人民满意的教育筑牢思想防线。

立足本职工作，献身教育事业。

多年我一直从事毕业班教学。因为是毕业班，肩上更多了一份责任感和使命感，我时刻告诫自己，一定要给初中学生生涯划上完满的句号。在平时的工作中，我积极探索教育教学规律，充分运用学校现有的教育教学资源，把学校提出的高效课堂教学落到实处。

1、备课深入细致。平时认真研究教材，参阅各种资料，向经验丰富的教师请教，并一起讨论教学问题，力求深入理解教材，准确把握重难点。在制定教学目标时，从学生的实际情况入手，对不同层次的学生提出不同的要求，教学预案编写认真详尽，除此之外我还特别注重教学反思，学生的精彩发言，好的解题思路，教学中的困惑和障碍都是值得记录的宝贵资料，只有不断总结经验，吸取教训，才能使自己的教学能力快速提高。

2、注重课堂教学效果。针对高年级学生特点，坚持学生为主体，教师为主导、教学为主线，注重讲练结合，注意抓住重点，突破难点。课堂上，我运用多种教学方法，从学生的实际出发，注意调动学生的积极性，培养学生的创造性，激发学生的兴趣，教给了学生知识，更教会了他们求知、合作、竞争，端正了学生的学习态度，培养了良好的学习习惯和方法，使学生学有所得，向40分钟要效益。对于后进生而言，仅仅靠40分钟的课堂教学是远远不够的，我还利用课余时间对学困生进行辅导，及时查缺补漏，并与家长联系，及时沟通情况，使学校和家庭的力量联合起来，帮助学生走出学习的困境。

议题：允许大学生自主选择课程和任课老师。

案由：

我们周围的很多大学生经历过高考终于进入更高学府后，却因为对学习兴致缺缺，开始放纵自己，他们大学四年里学到的不是专业知识，而是如何穿衣打扮、谈情说爱、徇私舞弊，针对这一现象，我们必须想办法提高学生学习的兴趣和自主性。我认为首先大学生活不应该和高中一样，强制要求学习，大学生活应该是灵活多变的，是必须与高中生活区分开来的，否则当莘莘学子终于走过了高考独木桥的时候却发现大学与高中根本没什么本质差别，会顿时有种上当受骗的感觉，这无疑会激发学生的逆反心理，也是导致他们不想学习的一个原因。我建议大学不再强制要求学习，而是启发学生自主选择感兴趣的方向去钻研，允许大学生自主选择课程，与志同道合的朋友学习讨论交往，往往会增加学生的动力和兴趣。其次，我认为任课老师是大学生学习过程中的关键人物，一定要是学生自己所喜欢喝选择的，倘若学生不喜欢甚至讨厌任课老师，那么显然他对这门课的兴趣也会大大降低，而失去兴趣的学习就只是单纯的敷衍了，所以我建议学校每个课程多设几个供选择的老师，学生可根据每位老师的性格、授课特点、好评程度等一系列因素选择自己的任课老师（或者说决定自己在哪位老师的班上），并坚持自己的选择，这样可以有效地提高学生的学习兴趣。

案据：

以大学的公选课为例，如今我们很多大学生都为了能够拿够学分而去选自己不怎么感兴趣，甚至一点兴趣都没有的公选课。学校的这种硬性规定一定要修够多少学分，就要求我们为了学分而选课，所以我们也没有自由去选择。而且在大学中开的公选课本来就很难有容易选到而又有兴趣的，你以为选到有兴趣的课程到头来却很可能跟想象的不一样。总所周知各大学普通的选修课都要抢到系统崩溃了，这样的条件下，还哪有空闲考虑自身兴趣呢？何况在学校那方面，它本来就有为了提供选修课而提供的可能性，并不能完全顾虑到大部分学生兴趣或实用性，这种情况，很多人不会根据兴趣去选课，而是根据需要去选课。就是要学生去在一堆必要或者不必要的课程里去拿到学分，这样的情况下，学校的选课制度也就失去了其本身的意义了。同样的情况也适用于那些必修课，学校强制性规定哪些课程必须要修，不修满不能毕业，这种行为直接无视了学生的兴趣，并更一步激发了学生的反叛心理。很多人都只为了学分为了奖学金为了毕业证而学习，甚至不能叫做学习，只能说是应付考试，这种情况下，可能学好么？于是大学四年过去以后什么都没学到时间又浪费掉了。

因此，大学教育制度的改革迫在眉睫，一个学校要赋予学生充足的资源、高度的选择自由，让学生自主选择感兴趣的课程然后沿着兴趣方向钻研，可能会取得比现在这种教育体制更好的效果。

是一群崇拜自己真的想从自己这学到知识的学生时，教师讲课就会很有激情，转而更加带动学生的积极性；而如果讲台下面坐的是一群不想听自己讲课觉得自己讲的不好的学生，那么就会严重打击到老师的信心和积极性，转而给学生带来坏影响。并且这种做法还能剔除掉一些鱼目混珠的教育工作者，可以大大提高教师之间的竞争，让他们更容易接受新知识，不断进步着。

所以，让学生自主选择授课教师是非常必要且有效的，对学生和教师都是利大于弊。

方案：

关于大学生自主选择课程和授课老师的建议，具体方案如下：

（2）、学生根据兴趣在全校课程中选择自己感兴趣的课程并向学校申报；

（3）、学校根据选择该课程的学生数量考虑增减与该课程相关的课程；

（6）、学生登入学校教务处系统查看相关教师信息；

（8）、学期结束后，学生可以匿名写下对老师的看法或建议以供下届学生参考。我认为只有在兴趣的基础上启发学生学习才能发挥教师真正的作用，学生才能学到更多有用的只是。对于学校，就像社会以道德和法律同时约束人的行为举止一样，学校不能仅仅以兴趣为约束，而应在给予学生充分的自主选择权利的基础上，同时用适中的学分来监督学生的学习。

议案，适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。议案与提案不同。提案一般由各级政协会议和企事业职工代表大会的出席人或法律、章程上规定的机构或个人提请会议讨论、处理的意见或建议。

议案的结构（格式）比较固定，一般由标题、案由，提议人、理由、办法和日期等组成。

标题。标明××议案，如“××省（市）第×届人民代表大会第×次会议代表议案”。如果这个议案提交后，则由主管部门在标题下加上编号，以备查找。

案由。即提一个什么问题，要求什么部门解决。案由要简明、醒目，最好能用一句话概括。

提议人。写上提议人的姓名（自己签名），如果有人赞同这个议案，可在提议人的后面写上附议人的姓名（自己签名）。如果是集体的名义写的议案，则要把单位的全称写出来。

提议人、附议人的姓名或单位名称也可以写在正文右下方。

理由及办法。即说明为什么要提出这个议案以及对所提问题的解决办法与建议。表述要有层次。可以分条写，也可以写成一大段包含几层意思。

日期。在议案的正文右下方写上×年×月×日。

1.制发机关的法定性.议案的制发机关只能是各级人民政府,政府的职能部门无权制发.

2.内容的特定性.人民政府所提议案的内容,必须属于该人民代表大会或常务委员会职权范围内的有关事项.

3.时效的规定性.各级人民政府的议案,应当而且必须在同级人民代表大会或其常务委员会举行会议规定的限期前提出,否则不能列为议案.超过期限提交的议案一般改作"建议"处理,或移交下次人大会议处理.提交大会审议的议案,必须限期审议表决或提出处理意见.

4.行文的定向性.议案只能由各级人民政府向同级人民代表大会或其常务委员会行文,不能向其他部门单位行文.主送机关也只有一个.

5.事项的必要性和可行性.适合提交人大议案审议。

的事项,必须是重要事项,符合人民群众的意愿和要求,而且议案中提出的方案办法措施,也必须是切实可行的,才有可能获得通过.

国务院关于提请审议《中华人民共和国著作权法（草案）》的议案。

全国人民代表大会常务委员会：

为了鼓励公民积极从事有益于社会主义精神文明和物质文明建设的教育、科学、技术、文学、艺术等创造性的活动，促进优秀作品的创作与传播，提高全民族的科学文化水平，保护文学、艺术、科学作品作者和其他著作权人的合法权益，国家出版局草拟了《中华人民共和国著作权法（草案）》。这个草案已经国务院同意，现提请审议。

中华民族之所以为礼仪之邦，之所以为文明古国，今天又之所以能走向伟大复兴!一个重要原因就是我们是一个热爱学习，勤奋读书，善于思考的国家!“读书破万卷，下笔如有神。”的确,读书，可以拓宽我们的眼界，获得丰富的知识;读书，能引导我们明理，学会如何做个有修养的人;读书，还能提高我们的阅读能力，养成良好的学习习惯。一本好书就像一艘航船，引领我们从浅狭的港湾驶向生活无垠的海洋。优秀的书籍可以让我们尽情欢笑;让我们庄严思考;可以让我们奋发图强，让我们勇于创造!在书的世界里，可以领略广阔的天地，欣赏壮丽的山河;可以知文史经，品诗词歌赋;可以回味古老的悠长，眺望未来的瑰丽!

正所谓“静对好书成乐趣，闭看云物会天机”，读书真的很快乐!开卷有益，益己、益人、益民族、益国家、益未来!在这个春暖花开的季节，让我们积极参与到读书活动中去吧!

为此,少先队墙头镇校总部向全市少先队员提出倡议，希望少先队员们能在家长、老师的帮助下为自己提供安静阅读的时间、空间，积极参与学校举行的各项读书活动，并与父母、老师、同学共享读书的美好时光，分享读书的浓浓乐趣。

同学们，读书吧!在这万物生长的季节，让我们把读书活动真正作为一次新的耕耘与播种，让迷人的浓浓书香飘溢在我们的校园和家园，让读书生活，伴随着我们成长的每个脚步，更加自信、充实地走向美好，走向未来!

现在我们学校周边的小吃真是越来越多，什么油炸的、烧烤的，有些同学们就是经不住诱惑，经常光顾。其实这些食品很不卫生，对我们的身体健康也不利，希望加强对我们学校周边环境的卫生。

少年儿童时期，是人生发展中一个非常重要的必经过程，在这个阶段少年儿童的身心和思维都将发生重大变化，所有的一切都需要培育者的精心呵护，我们少年儿童的成长不仅需要物质和精神的上保障，还需要指明人生方向的良师益友，让我们拥用美好和健康的心灵，造就高尚的品质和完善的人格。但随着各种原因，现在少年儿童的心理压力也越来越大，所以在这一阶段少年儿童更需要社会、学校、家庭的共同关爱和培养，特别在心理健康教育方面。希望有关方面能进一步完善相应的措施，让我们都能健康成长。

学校周围经营的小贩小摊，都喜欢用各式花花绿绿的食品包装吸引学生。这些食品大多是“三无”伪劣食品，一到学生放学时间，无证经营的小摊贩就推着车辆，向学生兜售无卫生保证的油炸食品，小摊生意及其红火。据了解，春夏盛行的肠道传染病主要有细菌性痢疾食物中毒、急性肠炎、甲型肝炎等，而小摊贩制作饮食的各个环节把关不严，很容易对孩子的肠胃造成伤害。另外大部分小贩为了引起孩子的注意和食欲，在食物中添加化学品，加之食品被尘、汽车尾气等污染，对我们的健康危害很大。

1．查阅有关书籍并调查询问同学，了解近视的主要原因。

2.．通过多种途径，了解近视可能会引发的并发症。

（1）近视的主要原因：1看电视距离太近；2看电视的时间太长；

（2）在这里我想给大家提出几点建议：

1看书时作姿要端正，读书或写字时做到眼离书本一尺远，胸离书桌一拳远，手离笔尖一寸远。

2不要在坐车或行走的时候看书，也不要躺下看书。（三）每天坚持做两次眼保健操。3每天坚持做两次眼保健操。

4尽可能少上网或看其他辐射性强的东西。注意作息时间的安排，不能让眼睛长期处于疲劳状态。

为有效预防近视等眼病：一要养成良好的卫生习惯，合理饮食，锻炼身体，保障身心健康；二要纠正不良习惯，养成良好的用眼卫生；三要定期到眼科医院检查眼睛，尤其是高度近视眼患者，及时发现眼病，以便早发现、早治疗。眼睛是心灵的窗户，我们一定要好好爱护它！人大代表可以向代表大会和它的常务委员会提出提案或是议案，提案是一个代表或是10名以下代表联合提名的提案；议案是10名以上人大代表联合提名的提案叫议案。

三是提案代表的所在代表团四是时间。

封皮里面是提案的内容，提案的大体格式如下：

关于解决困难群体的最低生活保障问题的提案。

近来，国家公布的cpi居高不下，全年平均预计达到4.5%，对于城市的低收入家庭影响不校据本市公布的数据，全市平均人均收入为2400元，其中，人均收入低于800元的占24%，低于600元的占11%.

自从全市实行最低生活保障以来，低保家庭的生活得到了基本的保障。但是，随着物价指数的上涨，特别是粮食和肉类价格大幅度上涨后，低保家庭的生活受到了极大的影响。据初步调查（抽样调查了56户），低保家庭因物价上涨，使其家庭月支出增加了230元，而我市的低保标准是一年前制定的，并且一直没有调整，使低保家庭实际的生活水平下降。低收入家庭关系到我市近8%的居民，也关系到社会的稳定和百姓人心的向背。

为此，建议提高我市的低保标准，同时将低保标准与物价指数挂钩，保证低收入家庭的生活水平不至于因为物价上上涨而下降。

同时，建议解决低收入边缘户的生活补助或是社会救助问题，以保证其基本的生活。

物力，但成效不理想，反弹情况相当严重，症结就在于治标而为未治本，从根本上忽视了在个人利益驱使之下此种行为的顽固性，以及根治的艰巨性和长期性。

【建议】。

1、利用“呼死你”电话自动监呼系统，24小时不间断监呼“牛皮癣”电话，迫使其停机，形成制度化。

2、对乱涂乱画的违章者予以严厉查处，对于屡教不改性质恶劣的，可以采取罚款，责令清理一条路等措施。

3、政府设立举报热线，第一时间赶至现场，及时处理以警众人，同时，对举报者予以适当的物资奖励。

4、政府应加强城管、工商、公安、卫生、电信、移动等执法服务部门的联系，明确分工和责任，避免群龙无首，各自为战局面，同时将工作成果纳入到业绩考核中。

县人大议案和建议范文格式篇八

代表议案与代表建议、批评和建议是有联系的。1954年全国人大组织法规定了代表提出议案的制度。从一届全国人大一次会议至五届全国人大五次会议，代表提出的议案都是由会议临时设立的提案审查委员会在会议期间进行审查、提出审查意见并向会议报告，最终由会议审议、表决审查意见。由于那些议案的内容主要是对各方面工作提出的建议、批评和建议，涉及到的问题很多并不属于全国人大的职权范围，会议不好通过实质性的决议，只能决定转交有关方面研究处理。因此，1982年全国人大组织法规定，代表对各方面工作的建议、批评和建议，都由全国人大棠委会的办事机构交由有关机关和组织研究处理并负责答复。后来制定的有关法律，也作出了类似的规定。这样比较符合实际，简化了工作程序，代表既可以根据人大的职权范围提出议案，也可以就各方面工作提出建议、批评和建议，代表表达诉求的方式增加了。由此可见，代表提出建议、批评和意见这一制度的产生与代表提出议案的制度密切相关。

代表议案与建议、批评和意见又有明显的区别。一是作用不同。审议和表决议案是人大进行立法或者作出重大决策的开始，有关机关、组织研究处理并答复代表提出建议、批评和意见是与代表相互沟通和改进自身工作的过程，大多数情况与人大行使职权没有直接关系。二是主体不同。代表提出议案必须达到法定人数，代表提出建议、批评和意见没有人数上的要求。三是范围不同。代表提出议案的内容应当符合本级人大职权范围，代表提出建议、批评和意见的内容十分广泛，大部分属于政府工作范围。四是处理方式不同。代表议案提出后，主席团决定是否列入会议议程或者先交有关专门委员会审议、提出意见。代表建议、批评和意见提出后，由人大棠委会办事机构或者乡镇人大主席团交由有关机关、组织研究处理并负责答复。

了解上面讲的代表议案与建议、批评和意见的联系与区别，在实践中就要注意不要把属于建议、批评和意见的作为议案提出，要实事求是地提出并写好议案与建议、批评和意见。

近些年来，随着经济社会的进步，医疗保险制度也得到相应的完善，解决广大城镇职工极大程度的后顾之忧。

加强医疗卫生服务，深入医疗保障体系改革是人民群众最关心、最直接、最现实的问题。中共十六届六中全会审议通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确提出要“加强医疗卫生服务，提高人民健康水平”。“坚持公共医疗卫生的公益性质”，“建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生保健制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。”这为深化医疗保障体系改革指明了方向。

“看病贵”和“看病难”问题一直是社会关注、群众反映强烈的热点的问题，影响了社会主义和谐社会建设。当前“看脖和“看病难”主要表现为：医疗费用上升速度超过经济发展的增速，医疗支出的增加超过群众的预期(特别是与工资收入或养老金等增速相比)，医疗服务质量提高与群众预期和支出增加不成比例，医疗市场的不规范及存在于某此医院和医务人员中的腐败现象，造成群众的信任危机，以及“因病致贫”和“因贫致脖困难人群中存在的支付医疗费用困难等等。部分医院主动提供或是患者盲目要求的过度医疗也是造成“看病贵”的原因之一。但最主要的原因是，医疗机构的`资金集和运作机制已经不能适应市场经济条件下保持公益性的需要，相关方面的研究和改革严重滞后，导致矛盾集中反映在“看病难”和“看病贵”上。多病的老年人，或者忠重病的贫困人群和农村病人等群体的“看病贵”问题尤显突出。

造成上述问题的主要原因在于：

第一，现有医疗保障制度设计缺乏整体性。尽管在当时解决了医疗保障的问题，但随着形势的发展，其中保障项目不统一，待遇差别大，城乡二元结构，转移困难等不足日显突出。

第二，现存城市医疗保障制度设计中存在如下不足：一是由于缺少制度的约束造成管理上的漏洞。如供方出现“大处方、大检查”等现象。二是缺乏调节的灵活性。制度虽然规定计费基准可能性不大，按经济发展水平调整，但是在实际操作中年年调整的可能性不大，积累数年，差距就越来越大。三是资金的使用效率不高。四是控制医疗保险费用的积极意义没有成为供需方的共识，医院在投融资改革未深入的情况下，仍在追求利益最大化。

第三，医疗卫生改革和医药产业发展与医保改革未同步。近年来，医疗卫生事业和医药产业发展迅速，但是医药医疗发展水平与社会经济支撑能力和各方承受能力相对较低形成矛盾。发展需要资金支撑，而长期困惑医院的资金来源渠道却未有变化;公共财政投入不足使医院筹集资金渠道只有通过提供医疗服务来获得盈余，医院面临发展与控制医疗费用的两难压力。

县人大议案和建议范文格式篇九

为切实做好2010年县人大代表建议、批评、意见（以下简称建议）和县政协提案的办理工作，经县人民政府同意，现将办理工作有关事项通知如下：

做好建议和提案办理工作，对于密切党和政府同人民群众的联系，解决人民群众关注的热点、焦点问题，构建和谐社会，具有十分重要的意义。各承办单位要切实提高对建议和提案办理工作重要性的认识，不断增强做好办理工作的自觉性，将办理工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，认真落实一把手负责制，主要领导要亲自负责办理工作，并确定一名领导分管，指定熟悉办理工作业务的人员具体承办。对建议和提案的复文必须由主要领导审核签发；对需要县政府领导协调的建议、提案，承办单位要主动向县政府分管领导汇报，积极协调和解决办理工作中遇到的问题。对重点建议、提案，承办单位要向县政府分管领导汇报答复方案，并认真准备好汇报材料，报经县政府常务会研究后再行文答复。

各承办单位要始终把办实事、求实效、抓落实体现在办理工作中。把办理工作与县政府的中心工作结合起来，同部署、同安排、同落实。真正在解决实际问题上下功夫，扎扎实实地解决代表、委员们关心的问题。凡是有条件解决的，要认真解决，迅速落实；凡是应该解决但由于财力、物力等条件限制一时难以解决的问题，要列入计划，制定方案，逐步加以解决，并告知代表、委员计划何时实施，让代表和委员看到阶段性的办理成果；对由于多方面原因不能解决的，要向代表、委员当面做好说明和解释工作，争取代表和委员的理解和认可。要把与代表和委员的联系沟通作为办理的程序坚持好、落实好。通过电话联系、现场办理、召开座谈会、上门征求意见、初步答复及办前办中办后沟通等多种形式，听取代表、委员的意见和建议，让代表、委员参与办理，共商解决办法。经常与县人大联工委、县政协提案委和县政府办进行沟通联系。通过加强沟通和初步答复工作，争取代表和委员的理解，努力提高办理工作质量和人大代表、政协委员满意率。

各承办单位要加强对办理工作的总结自查，不断探索完善办理制度程序和方式方法。针对去年列入计划解决和正在解决的建议提案要进一步加强办理，巩固办理成果。县政府办要加强与承办单位的联系，及时掌握办复进度；要有针对性的选择一部分建议提案作为协调督办件进行主动协调，督促办理；要认真走访代表、委员，了解落实情况；同时，配合人大、政协对承办单位的办理工作进行督查，对去年的建议提案进行回查，进一步督促落实到位。今年的办理情况，纳入文明建设目标管理考评。凡办理结果被确定为代表、委员不满意的，承办单位主要负责人要向县人民政府作出书面说明；对承办的建议提案拖延不办、办中丢失或对建议提案草率应对，办理质量差，影响整体办理效果的，要给予通报批评；情节严重造成不良后果的要给予行政处分。

1、要按时办理落实。承办单位接到建议、提案后，要逐件清点、核对、签收，如确实不属于本单位职责范围需要调整的，应于接到建议、提案10日内（即5月9日前）与县政府办衔接提出转办理由，由县人民政府办公室作出调整，不得拖压搁置，逾期一律不予调整。要尽快建立办理机构，并将分管领导和具体承办人员名单及联系电话于交办后10日内报县政府办。各承办单位应在收到建议提案之日起3个月内（即7月29日前）办理完毕并答复代表和委员。因特殊情况未能在3个月内办结的，承办单位应向所提建议提案人和县政府办进行说明解释，最终办结时间不得超过9月29日。是重点建议、提案的，承办单位必须在5月底前准备好材料，做好上政府常务会的准备工作。

2、要认真调查研究。接到建议提案后，各承办单位要认真调查研究，并迅速提交单位办公会议决策，抓紧落实。对代表、委员所提出的问题和要求，应逐条答复，切忌答非所问，说大话、空话、套话；答复的语气要诚恳谦逊，文字要通顺简明；答复内容要符合国家政策和法律、法规、规章规定和我县实际。

3、要避免站在部门角度答复。各承办单位要站在县人民政府的角度答复代表、委员，对涉及全局的事项应当及时与相关单位沟通，向县政府分管领导汇报，避免站在本部门和本单位的角度去答复。

4、要加强协调配合。对两个以上单位应共同承办的建议提案，主办单位要主动牵头，协办单位应积极配合。协办单位在收到建议提案交办件后2个月内将协办意见函告主办单位，由主办单位将办理结果综合答复代表、委员并抄送协办单位。代表、委员对答复不满意的，承办单位要重新研究办理，并在收到不满意意见的1个月内办结。

5、要规范复文格式。承办单位要严格按照规定的复文格式（见附件。

3、附件4），经县政府办审核后以正式文件寄送代表或委员（建议提案人多人的寄领衔人），并给领衔建议提案人附上《绥宁县人大代表建议、政协委员提案办理情况征询意见表》（附件5）。同时，报送县政府分管领导，抄送县人大联工委（代表建议）或县政协提案委（委员提案）、县政府办。

6、要合理划分类别。复文要按所提问题的解决程度，用“a、b、c”三类标注办理结果（在复文首页右上角）。所提问题已经解决或就经济社会发展问题提出宏观性和前瞻性意见、建议被采纳的，归入已经解决或采纳“a”类；所提问题预计在3年内能够基本解决，并已制定解决措施或列入工作计划明确答复落实时限的，归入计划解决“b”类；所提意见、建议暂时难以采纳或具体问题因目前条件限制或其他原因在3年内难以解决的归入留作参考“c”类。

7、要做好办理总结。凡办理建议、提案在5件以上（含5件）的承办单位，应于9月30日前写出书面总结报县政府办。附件：

1、绥宁县十五届人大四次会议代表议案、建议、批评和意见办理情况一览表；

2、政协绥宁县七届四次会议委员提案办理情况一览表；

3、承办单位答复人大代表建议的复文格式；

4、承办单位答复政协委员提案的复文格式；

县人大议案和建议范文格式篇十

各位代表、同志们：

新的一年，新的开始。今天，我们迎来了xx镇第x届^v^第x次会议的隆重召开。

在此，我谨代表xx镇党委、政府向来自全镇各条战线的代表及亲临会议指导的各位领导、社会各界人士表示热烈的欢迎！同时对这次大会的全体工作人员表示衷心的感谢！

各位代表，今年是我们全面贯彻实施党的^v^和全面建设小康社会、努力推动我镇经济持续向前发展关键的一年。如何以经济建设为中心，加大本镇“xxx”发展思路的实施力度，实现本镇经济的新发展、新突破是我们今后各项工作的重点。因此，本次会议的主要任务是：听取并审议镇人民政府和人大主席团的工作报告；听取并审议《xx镇人民政府关于实现林业跨越式发展实施意见》的报告；审议、审查镇人民政府财政预决算报告。全面总结去年的工作，明确今年的目标，部署今年的任务。动员全镇党员干部和各族人民群众，统一思想、明确目标、凝集力量、开拓创新，为xx镇全面建设小康社会而奋斗。

这次会议对于我们承前启后、继往开来，加快全镇经济社会持续、健康、协调发展，具有极其重要的意义。当前，我们面临非常难得的发展机遇，同时也将担负十分艰巨的工作任务。全镇广大党员干部和工作人员必须在实际工作中经受住各种困难和风险的考验，敢于解放思想、与时俱进，积极团结和带领全镇各族人民群众开拓创新、勇往直前，不断更新观念，求真务实，在县委“农业稳县、工业立县、旅游名县、口岸活县、文化强县”发展思路的指引下，继续我镇社会经济发展“xxx”工程抓好、抓落实，坚定不移的打基础，兴科教，大力发展特色经济，加快旅游资源的开发，以边贸、集镇、旅游、能源、交通为突破口，使我镇经济建设取得新的发展和长足的进步。

人民是国家的主人，人民的利益高于一切，大会所进行的每一项议程都是人民群众参与管理国家事务的过程，相信我们每一位代表都会从大局出发，充分发扬民主作风，认真履行自已的职责，行使自己的民主权利。通过各位代表的共同努力，我们一定能圆满完成会议的各项任务。

预祝本次大会取得圆满成功！

篇二：县人代会开幕词。

各位代表、各位同志：

现在举行本次代表大会第一次全体会议。本次会议应到代表名，现在到会名，因事、因病请假名。符合法定人数，可以开会。

本次代表大会，得到了县委、县人大、县政府领导的重视和大力支持，下面请县领导，乡党政班子和有关同志到主席台就座。

列席本次代表大会的有：县人大代表（含在本乡选举产生的县人大代表）、政协委员、不是代表的乡党政班子成员、各行政村书记村长及乡属部门负责人，以及省市县安排的科技^v^和农村工作指导员。

让我们以热烈的掌声欢迎他们的光临与指导！（鼓掌）。

现在，我宣布：***第十三届^v^第四次会议开幕！

县人大议案和建议范文格式篇十一

1.大力弘扬与时俱进精神，牢牢把握执政兴国第一要务。

2.大力加强和改进党的建设，不断开创改革和发展的新局面。

3.大力推动文化改革发展，激发文化创造活力。

4.发挥比较优势，统筹城乡发展，力争率先崛起。

5.发扬党内民主，保障党员民主权利。

6.高举^v^理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜。

7.高举中国特色社会主义伟大旗帜，推进学校更好更快发展。

8.贯彻落实第二次党代会精神，全面开创学校发展新局面。

9.贯彻落实科学发展观，全面加强党的建设。

10.海峡两岸春风劲，梁山鹿水党旗红。

11.弘扬艰苦创业自强不息无私奉献的学院精神促进学校科学发展和谐发展。

12.积极推进物质文明政治文明和精神文明建设的协调发展。

13.加快转变经济发展方式，坚持在发展中促转变在转变中谋发展，实现经济社会又好又快发展。

14.加快转变经济发展方式，全面建设更高水平的小康社会。

15.科学执政民主执政依法执政，为经济社会发展提供根本保证。

16.立党为公，执政为民，密切党同人民群众的血肉联系。

17.立党为公，执政为民，致力发展，富民强县。

18.凝心聚力争先跨越，奋力开创我省大开发大开放新局面。

19.千方百计抓机遇，满怀信心迎挑战。

20.强组织增活力促发展。

县人大议案和建议范文格式篇十二

【背景】目前，我省营商环境还存在政策出自多个部门管理难、优惠政策落实难、招商项目落地难、中介机构配套难等问题。

【建议】杨冰代表提出的《关于持续优化我省营商环境的建议》，建议加大“放管服”改革力度，深入推进以“双随机，一公开”为抓手的监管体制改革，加快实体政务大厅功能升级，完善政府守信机制，设立行政审批“中介服务网上超市”，持续优化我省营商环境，促进我省企业高质量快速发展。

【进展】省政府高度重视优化营商环境工作，省政府常务会议三次听取有关工作汇报，省审改办每季度向省政府汇总报告全省优化营商环境工作进展情况，不断深化“放管服”改革工作。一是持续推进简政放权压减行政许可事项。落实国务院取消和下放一批行政许可事项部署，对9项省级相关行政许可事项实施“取消审批，加强事中事后监管”或“取消审批，改为备案，加强事中事后监管”等；相应承接5项由地方部门实施事项。全省开办企业时间压缩至5个工作日，福州、厦门压缩至3个工作日以内，继江苏、浙江两个试点省之后，首批取消企业银行账户许可。二是推动“双随机、一公开”监管升级。印发《关于在市场监管领域全面推行“双随机、一公开”跨部门联合监管的意见》，推进企业信用风险分类监管，依据企业信用风险分类开展抽查，深化对失信企业联合惩戒，通过国家企业信用信息公示系统(福建)公示股权冻结信息33990条。三是多措并举服务企业发展。国际贸易单一窗口3.0版联通40多个部门110项服务功能，落实“提前申报”“查检合一”等通关便利化作业模式。全省不动产登记时间均压缩到5个工作日以内；用电容量在160千瓦及以下的用户全部实现低压接入；全面实行低压供电方案免审批，全省用户办电平均时长缩短1/3。全面开展工程建设项目审批制度改革，制定全省工程建设项目审批事项清单，取消审批事项20多项、申请材料40多项。四是大力推进政务服务智能化。截至2019年12月31日，全省依申请审批服务事项网上可办率97.55%，其中，“一趟不用跑”事项占比42.39%，超四成政务服务事项实现了老百姓到政府办事像网购一样方便。

县人大议案和建议范文格式篇十三

推荐提案人：xx。

据第二次农业普查，全县有19万人举家长年外出，分布在国内各地，留在农村从事农业生产的农村劳动力只有5.6万人。他们留在农村的“种不好，不愿种，种不了，管不了”的土地、林地怎样办唯一的办法是合理、有序、规范地搞好土地使用权流转，进行规模经营，推进农业现代化、发挥土地规模经营效益，加快农村人口内聚外迁的步伐，推进城市化建设。

据不完全统计，全县20亩以上种粮大户有146户，5000多亩，种蔬菜大户50多户，1000多亩，这些大户都是透过土地流转发展起来的；全县水果面积14万亩，其中经过流转发展的有3万多亩，占20%以上。我县农村土地流转虽然取得必须成效，但又是一个渐进的过程式。目前在流转中存在认识欠到位，手续不完备，机制不健全，管理不规范等问题，具体来说：一是土地流转的总量偏少，个性宜开发山地、荒芫耕地资源丰富，但引导种植大户、工商业主开发为数不多。二是土地流转的层次较低，多数农田流转是口头协议、代耕形式，易造成农田抛荒。三是土地流转手续不规模，多数没有签订规范的流转合同，易产生纠纷，土地流转期限较短，有的承租方采取短期行为，不愿作较多投入，未能很多落实保护耕地措施。同时，流转机制不完善，中介组织匮乏，出租方找不到承租方，只好请人代耕或无偿倒贴转让，而想扩大经营规模的专业大户，又难以找到有流转意向的对象。四是农业效益比较低，农民对规模经营用心性不高，制约着土地流转。为了继续推进我县农村土地使用权有序流转，促进高效生态农业发展，推荐：

1、提高认识。要把土地流转作为贯彻十七届三中全会精神，推进农村改革发展的重要举措，充分认识土地流转的重要性和必要性，制定扶植政策，用心稳妥地推进土地使用权流转。

2、规范程序。推荐成立县级耕地、林地流转管理服务机构，专门指导土地流转工作，土地流转应坚持依法、自愿、有偿的原则规范有序进行，不论采取什么形式，应依照农村土地承包法的规定，办理签约和登记手续，并报管理机构备案。

3、完善机制。首先要发展农业专业化经营，促进土地流转，透过“公司+基地+农户”产业化模式，促进农业结构合理调整，多方位多形式不断扩大规模种植，加大基地建设推动土地规模流转。二要用心研究把农户中经营粗放、土地效率较低的土地集中起来，发展高效生态农业的方法和途径，在政策上和开发资金上给予适当的倾斜，采取多种形式鼓励种养大户发展规模经营。三要着力于发展二、三产业加快扶贫小区建设和城镇化建设步伐，用心引导农村剩余劳动力的转移，使下山脱贫农民在稳定的二、三产业中就业，在城镇安居乐业。同时对自愿长期流转土地的农户用心探索土地承包经营权换社会保障政策，让农户得到实实在在的实惠，解决“离土农民”的后顾之忧。

4、加强服务。农村土地经营权流转涉及面广，政策性强。要用心引导，加强管理。有条件的乡镇可参照建立土地流转管理机构，做好流转土地的登记、咨询、评估，推介土地流转合同的签订、合同鉴证手续的办理、合同纠纷的调解等，依法保障流转双方合法权益。

——构建代表活动平台扎实推进代表工作人大代表作为同级国家权力机关的主体，代表人民行使国家和社会事务的权力。人大代表除在人代会上依法行使各项权力外，大量的工作是在闭会期间开展，因此，闭会期间代表履行职务就显得尤为重要。去年以来，我县各镇纷纷建立了人大代表活动站代表之家。我镇共有60名县人大代表、116名镇人大代表，于2004年9月建立了6个人大代表活动站。下面结合我镇实际情况，就如何加强代表活动站代表之家的建设，充分发挥代表作用，推进代表工作进行一些思考。

一、建立人大代表活动站的动因“代表代表，开完会就了”。这是不少人对一些地方基层人大代表闭会期间活动少、履行职责不够等问题发出的感慨。尤其是在当前市场经济条件下，许多农民和企业类型的代表，由于忙于农业生产劳动和企业经营，考虑的是经济效益，集体活动参加较少，有些领导干部类型的代表也常常忙于开会和应付单位事务而无暇参加活动。针对以上种种情况，去年，在县人大的指导帮助下，我镇从实际情况出发，围绕我镇代表人数多、范围广、代表组成结构复杂等因素给组织代表活动、代表履行职责、发挥代表作用带来的困难，按照代表居住相对较为集中、每一活动站代表人数大体相等、方便代表开展活动的原则，将全镇176名县、镇人大代表划分为6个组，并经与有关单位协商，于20xx年9月，在东升村、齐心村、三里村、花庄村、镇教育办公室、泰山东村社区居委会设立了6个人大代表活动站。各站推选出站长1名，负责活动站的全面工作，副站长2名，其中一名负责联络代表、安排活动，另一名负责收集代表意见，参与组织代表活动。每个活动站都建立了八项制度，即：代表活动日制度、人大代表视察制度、学习宣传制度、代表评议工作制度、代表联系选民制度、信访接待制度、代表述职制度、考核评比制度。每个代表活动站都有《人大代表活动情况记录簿》、《人大代表接待选民来访登记簿》和《人大代表建议办理情况登记卡》、《选民-意见转办情况登记卡》等“两簿两卡”。为确保活动站正常开展活动，各个站根据县、镇有关工作重点，结合各站实际情况，制订了活动计划。自代表活动站建立以来，每个人大代表活动站都已组织各类活动5-7次。活动内容有组织代表学习、听取工作汇报、接待选民来访、代表述职、组织代表视察等，如第二代表站，去年围绕检查了解贯彻有关“三农”政策和法规情况，在组织学习有关文件、法规，听取东升村主要负责同志汇报的基础上，视察了东升村草莓生产基地，今年3月，第六代表活动站组织代表述职活动，全镇共有23名县镇人大代表观摩了活动全过程。去年，我镇在全县率先建立了人大代表活动站，得到了县人大领导的肯定。目前，全县各镇均已建立了代表活动站代表之家。

二、主要特点和存在问题建立人大代表活动站代表之家为基层各级人大代表提供了一个集中学习、交流、议政和联系群众的平台，从我镇实践的情况看，主要有以下几个方面特点：

一是减少了基层人大工作的精力。设立代表活动站代表之家，能够按照每个站代表之家制定的活动计划独立开展活动，实行自行安排、自我组织、自己活动，因此，很少牵制基层人大的精力，使得基层人大能够腾出精力抓大事、搞调研，促进基层人大工作的开展。

二是确保了基层人大活动的有效开展。由于代表活动站代表之家相对固定，代表相对集中，规模较小，活动不受时间、人数、内容的限制，活动的形式较灵活，内容比较丰富，为人大代表活动正常开展奠定了良好的基矗在代表活动中，我镇要求每个活动站都必须解决1-2个实际问题。要做到活动内容实在、主题明确、效果明显，每次活动都要有记载，各代表站对代表和选民提出的问题，能够主动找有关政府部门予以解决，无法解决的整理汇总后，以代表建议的形式向人大提出。例如，第三代表活动站的代表针对选民提出的大昌路路灯、下水道堵塞等问题，主动找有关部门协调解决，还主动帮助选民解决子女就业和开展社会救助活动，赢得了选民的支持和赞扬。第二代表活动站针对部分企业知识产权受到侵害的情况，积极采取向县人大提议案建议的办法，争取人大的支持，从而使代表活动扎实而富有成效。

三是增进了代表之间的交流。在代表活动中，我们一方面通过组织部分代表观摩代表述职等活动，一方面要求各代表活动站在活动中留有一定的时间让代表发表意见，征求代表对开展代表活动以及各方面工作的看法，加强有关信息的传递和交流。代表活动中，大家都能畅所欲言，各抒己见，代表活动开展得有声有色。从而使代表在活动期间，不仅学到了有关法律法规知识，了解上级有关方针、政策，而且增进了彼此间的交流，进一步融洽了关系。四是拓宽了联系选民的渠道。我镇各代表站都建了代表接待日制度、代表述职制度、代表联系选民制度。代表接待日。由所在活动站的代表轮流接待群众来访，并在接待日前张贴告示，告知选民接待日的具体时间、地点、接待代表姓名，让选民提前做好准备。代表述职制度。定期和不定期组织代表向选民述职，在起草述职报告时，能广泛征求选民-意见，使选民乐于接近代表、愿意倾吐心中的话，把代表述职过程作为联系选民的过程。代表联系选民。每个代表活动站都明确每个代表必须长期固定联系3-5名选民，经常走访进行沟通、增进了解。从而使代表活动站成为代表联系选民的有效载体。实践证明，建立人大代表活动站代表之家确实是人代会闭会期间开展人大代表活动的有效形式，应引起基层人大的重视。但是，少数同志对此认识不足，认为由代表自行组织活动怕搞不好，难以收到好的效果，甚至有个别同志怕代表自行活动，影响基层人大工作，有损人大形象，同时，我县各镇人大代表活动站代表之家建立时间不长，有的地方活动不正常，也没有一定的模式，有时开展活动流于形式，所有这些都必须在今后工作中引起我们高度重视，认真加以解决。

代表姓名林xx联系电话1xxxxxxx26。

拟请的主办单位。

通讯地址镇海区骆驼街道妙胜寺村村委会邮编3xxxx2。

标题：关于进一步做好大学生村官工作的建议。

内容：

大学生村官工作是十七大以来党中央作出的一项重大战略决策，主要目的是培养一大批社会主义新农村建设骨干人才。目前镇海有百余名大学生村官在新农村建设一线工作，大学生村官工作的全面展开，一方面推进了社会主义新农村的建设，另一方面也催生了这类群体工作问题的显性化、复杂化，比如大学生村官因为利好的政策吸引他们来到农村，就应该解决他们的就业问题。大学生村官工作在基层，贴近百姓，掌握基层情况，国家培养了几年，不应白白浪费。但目前大学生村官届满后面临问题是，继续留用，要面临身份界定和福利待遇问题;进企业，要面临基层工作经历如何算的问题。这些问题如果不解决好，很难使大学生村官工作能持续良好发展。虽然每年事业人员的招录和国家、省公务员招录针对大学生村官提供了几个岗位，但实在是僧多粥少。

根据以上情况，我建议，政府要健全保障机制，采取多种渠道对大学生村官进行跟踪培养。在思想上，要注重倾听他们的想法;在生活上，应给予他们创造良好的生活条件;在待遇上，应逐步提高他们的工作生活补贴应逐步提高;在工作上，应明确每一名村官由专人联系培养，帮助他们开展各项工作，提高处理复杂问题的能力。另外，要提高镇海区事业单位和公务员招录中面向镇海区大学生村官的岗位比例，切实解决好大学生村官的后续安置问题。

推荐提案人：xx。

据第二次农业普查，全县有19万人举家长年外出，分布在国内各地，留在农村从事农业生产的农村劳动力只有5.6万人。他们留在农村的“种不好，不愿种，种不了，管不了”的土地、林地怎样办唯一的办法是合理、有序、规范地搞好土地使用权流转，进行规模经营，推进农业现代化、发挥土地规模经营效益，加快农村人口内聚外迁的步伐，推进城市化建设。

据不完全统计，全县20亩以上种粮大户有146户，5000多亩，种蔬菜大户50多户，1000多亩，这些大户都是透过土地流转发展起来的；全县水果面积14万亩，其中经过流转发展的有3万多亩，占20%以上。我县农村土地流转虽然取得必须成效，但又是一个渐进的过程式。目前在流转中存在认识欠到位，手续不完备，机制不健全，管理不规范等问题，具体来说：一是土地流转的总量偏少，个性宜开发山地、荒芫耕地资源丰富，但引导种植大户、工商业主开发为数不多。二是土地流转的层次较低，多数农田流转是口头协议、代耕形式，易造成农田抛荒。三是土地流转手续不规模，多数没有签订规范的流转合同，易产生纠纷，土地流转期限较短，有的承租方采取短期行为，不愿作较多投入，未能很多落实保护耕地措施。同时，流转机制不完善，中介组织匮乏，出租方找不到承租方，只好请人代耕或无偿倒贴转让，而想扩大经营规模的专业大户，又难以找到有流转意向的对象。四是农业效益比较低，农民对规模经营用心性不高，制约着土地流转。为了继续推进我县农村土地使用权有序流转，促进高效生态农业发展，推荐：

1、提高认识。要把土地流转作为贯彻十七届三中全会精神，推进农村改革发展的重要举措，充分认识土地流转的重要性和必要性，制定扶植政策，用心稳妥地推进土地使用权流转。

2、规范程序。推荐成立县级耕地、林地流转管理服务机构，专门指导土地流转工作，土地流转应坚持依法、自愿、有偿的原则规范有序进行，不论采取什么形式，应依照农村土地承包法的规定，办理签约和登记手续，并报管理机构备案。

3、完善机制。首先要发展农业专业化经营，促进土地流转，透过“公司+基地+农户”产业化模式，促进农业结构合理调整，多方位多形式不断扩大规模种植，加大基地建设推动土地规模流转。二要用心研究把农户中经营粗放、土地效率较低的土地集中起来，发展高效生态农业的方法和途径，在政策上和开发资金上给予适当的倾斜，采取多种形式鼓励种养大户发展规模经营。三要着力于发展二、三产业加快扶贫小区建设和城镇化建设步伐，用心引导农村剩余劳动力的转移，使下山脱贫农民在稳定的二、三产业中就业，在城镇安居乐业。同时对自愿长期流转土地的农户用心探索土地承包经营权换社会保障政策，让农户得到实实在在的实惠，解决“离土农民”的后顾之忧。

4、加强服务。农村土地经营权流转涉及面广，政策性强。要用心引导，加强管理。有条件的乡镇可参照建立土地流转管理机构，做好流转土地的登记、咨询、评估，推介土地流转合同的签订、合同鉴证手续的办理、合同纠纷的调解等，依法保障流转双方合法权益。

案由：关于解决外来务工人员子女教育问题的建议提案人：***。

内容：

近年来，在县委、县政府的正确领导下，全县人民齐心协力，攻坚克难，创业创新，工业化、城市化进程加快推进，社会经济建设突飞猛进，尤其是工业的异军突起，使我县人口、产业得到了快速集聚，大批省内外务工农民涌入我县就业，在为我县经济建设注入新的活力同时，也带来了务工人员子女就学难等问题。虽然，县委、县政府高度关注外来务工人员子女的教育问题，让外来务工子女同样享受到城区优质的教育资源，尽最大努力促进教育起点公平，出台了《青田县城区暂住人员子女就学招生办法》等一系列政策，让外来务工人员子女教育享受同城同待遇。但就青田目前情况来看，还需进一步去研究和解决。

(一)城区校舍严重不足，不能满足所有进城务工人员子女就近入学。具体表现在：

1、城区校舍不足，乡级校舍闲臵。我县农村学校学生逐渐减少，逐步流向县城或集镇，给县城或集镇学校带来很大的招生压力，同时也产生乡校闲臵的现象。如吴坑乡、贵岙乡、小舟山乡三乡最多学生总数达1600余人，而今年吴坑乡等三乡学生总数不足200人。

2、务工人员子女就学人数急剧增加，小学生就学难尤其突出。随着工业化进程的不断推进，外来务工人员剧增，如意尔康集团就有6000多务工人员，他们子女的教育问题自然就落在城区、集镇学校的肩上。目前，青田共有在校小学生29432人，其中外来务工子女有12679人。且绝大部分分布在县城或集镇。例如今年县实验小学、东山校区、城东小学、塔山小学、城西小学、水南小学共有学生7887人，其中外来务工人员子女就有5099人，占总人数的64.7%。温溪镇第一小学、第二小学、第三小学、第四小学、洲头校区、沙埠校区共有学生4848人，其中外来务工人员子女就有3268人，占总人数的67.4%。

(二)学生人均用地、绿化面积等指标低下，未达到义务教育标准化学校标准。

在《浙江省九年制义务教育标准化学校评定标准(试行)》中明确规定：“三类中小学校园用地面积指标36个班级为9.64平方米/生，18班级为10.43平方米/生”。青田县城实验学校校园用地面积11552平方米，36个班级，学生人均用地面积为5.89平方米/生;城东小学校园用地面积7453平方米，36个班级，学生人均用地面积为4.29平方米/生;温溪镇第二小学校园用地面积是2658平方米，18个班级，学生人均用地面积2.77平方米/生，温溪高中洲头校区校园用地面积675平方米，10个班级，学生人均用地面积1.42平方米/生。上述数字表明，我县部分学校硬件设施未能达到义务教育标准化要求。

(三)学校专用教室严重不足，跟新课程背景下的素质教育不相符。

部分学校因缺少多媒体、音、体、美、计算机房等专用教室，无法开设最基本的课程，基本的课外活动得不到保证。到目前为止，部分学校的上课模式还停留在一支粉笔，一本教科书。学生一天六节课，除了教室上课，还是教室。多媒体、音、体、美教室、计算机房、400米环形跑道，这些本来是学校必备的，可对他们来说，却成了难能实现的美好愿望。就目前青田县各小学情况看，还有大部分学校专用教室严重不足，跟新课程背景下的素质教育不相符。

解决好外来务工人员子女教育问题是实现教育公平的基本要求，是推进城市化建设的迫切需要，是构建和谐社会的重要内容。尽管近年来，县委、县政府及教育行政部门也做了大量的工作，效果明显，但要让每一位外来务工人员子女有书读、读好书，相关部门还须进一步调查研究，科学规划，整合资源，协调发展，统筹解决好外来务工人员子女的教育问题，使他们安心在我县工作，为我县的经济腾飞注入新的活力。

(一)统筹规划，合理利用，进一步优化学校布局。

1、科学规划，解决外来务工子女入学工作。根据经济发展行政区划调整的趋势和城市建设的需要，以及和谐、两化一新等新理念融入同时，建议政府要充分考虑当地人口增减、城市发展、产业升级后外来务工人员流动趋势，较为准确预测每年外来务工人员子女入学人数，及时调整我县教育规划，适时新建、扩建校舍，合理配臵教育资源，从更高层面、更宽视野来考虑城乡架构、产业的分布、功能配套及教育布局。

2、充分利用闲臵教育资源，缓解城区、集镇学校的招生压力。我县部分乡校校舍闲臵，教育资源未能有效利用，建议将这些闲臵学校可以由城区学校实行“一拖一”的管理模式，统一招生，统筹安排教师和学生，以达到教育资源的共享。如杭州、衢州均有成功的办学经验，值得鉴赏。

(二)规范管理，因人施教，让务工子女享受平等教育。

1、规范外来务工人员子女入学工作。实行“入学绿卡”制度，阳光招生，保证农民工子女方便入学。为加强对农民工子女的入学管理，建议申办农民工子女“入学绿卡”，有计划的接收农民工子女，如凡在本县务工就业的外来务工者，根据暂住地和施教区域，凭暂住证、劳动用工合同、流动人口婚育证明等材料，到就近学校为子女申领“入学绿卡”。只要持有“入学绿卡”孩子，就能跟本学区的孩子同等待遇地到规定学校入学。为了保证学校接收外来学生的积极性，政府可设立相应的补助制度，对于接收农民工子女入学的学校，除了政府按学生实际人数拨足事业费和公用经费外，还实行一定数额的经费奖励性补助。学校凭“入学绿卡”结算。2、民工子女评优考学与当地学生一视同仁，实行混合编班教学。混合编班是“和谐共进”的基础。首先，我们将外来务工人员子女与本地学生混合、统一编班，这是实现“和谐共进”的第一步，这同一个班级中，外来务工人员子女与本地学生朝夕相处，在生活和学习上相互照应，使外来民工子女在短时间内融入主流，让其适应新的学习环境。

(三)加大投入，完善设施，努力改善学校办学条件。

1、在发展工业的同时，有计划的预留标准化的学校教学用地，参照浙江省九年义务教育标准化学校的标准建设高标准校园。把学校标准化建设纳入到了全县基础设施建设规划之中，采取有效措施，不断加大教育建设投入，通过完善教育资产管理、优化资源配臵等途径进一步加快学校标准化建设进度。

2、加强校园基础设施建设。按照学校布局新的标准，加大资金投入，建设标准化校园：普通教室、自然教室、音乐教室、美术教室、书法教室、语言教室、计算机教室、劳动教室等专用教室和辅助用房、多功能教室、图书室、科技活动室、心理咨询室、体育活动等公共教学用房及其辅助用房，有一定比例的绿化场地。

3、随着我县城市化进程不断加快，外来民工子女就读的人数将会越来越多，其义务教育问题将会日益突出，为此，我们有责任和义务去解决好外来民工子女就学问题，并按照确保教育优先发展，推进教育均衡发展，丰富教育内涵发展的工作思路，积极推进实施素质教育，深化学校内涵发展，扎实推进教育均衡发展，加快教育优质化进程，全面提高教育教学质量，实现我县教育事业又好又快发展。

1.查阅有关书籍并调查询问同学，了解近视的主要原因。2..通过多种途径，了解近视可能会引发的并发症。

(1)近视的主要原因：1看电视距离太近;2看电视的时间太长;。

7长时间的坐在电脑、电视前;8不合理饮食;9在车厢里看书10遗传因素。

11不认真做眼保健操。

(2)在这里我想给大家提出几点建议：

1看书时作姿要端正，读书或写字时做到“眼离书本一尺远，胸离书桌一拳远，手离笔尖一寸远。”

2不要在坐车或行走的时候看书，也不要躺下看书。(三)每天坚持做两次眼保健操。

3每天坚持做两次眼保健操。

4尽可能少上网或看其他辐射性强的东西。注意作息时间的安排，不能让眼睛长期处于疲劳状态。

为有效预防近视等眼病：一要养成良好的卫生习惯，合理饮食，锻炼身体，保障身心健康;二要纠正不良习惯，养成良好的用眼卫生;三要定期到眼科医院检查眼睛，尤其是高度近视眼患者，及时发现眼病，以便早发现、早治疗。眼睛是心灵的窗户，我们一定要好好爱护它!

案由：关于收回公交经营权由政府统一管理的建议提案人：

内容：

城市公交汽车是与人民群众生活息息相关的重要交通工具，它是最大民生问题之一。我县现有城市公交车22辆，全由私人出资购买，产权属于车主私人所有，分别挂靠在3家公司管理，其中城市公交公司10辆，茂源公司10辆，泰源公司2辆，挂靠公司只收取管理费及其它代收税费。现在县城只有三条公交线路，分别是1路从塔山下--西门大桥--火车站往返;2路从塔山下——新大街——太鹤大桥——火车站往返;3路从平演村——临江东路——湖口头村往返。

随着我县城市规模的不断扩大，仅此三条公交线路已经不能完全满足人民群众出行的需要，原定20xx年8月要开通公交环城路线，但至今仍未能开通。随着塔山大桥桥头、石郭苑、新人民医院等工程的竣工，开通环需公交线路已迫在眉睫。

我们在调研中发现，迟迟不能开通环城路线的真正原因是因为开通环城路线必定要增加公交数量，增加公交数量要影响私有化产权车主的利润最大化，他们就要减少利润空间，同时也影响着茂源公司开往油竹山口方向的客源。在现有利益的驱使下，一部分车主坚决反对环城线路的开通，他们到处上访，要求自己成立公交公司，以达到公交完全私有化的目的。

我县道路狭窄、县城人口密集，私家车日益增多，县城交通严重堵塞，发展城市公交事业可以缓解交通压力，合理利用资源，给老百姓带来真正的实惠。为此，我们建议：

一、请县政府利用公共财政，收回公交工具经营权，由政府统一管理。公交应作为政府行为为广大人民群众服务，真正体现公共财政取之于民、用之于民。

二、城市道路是公共资源，不能作为一部分人谋取利益的工具，改革现有的体制，由私有化转变为公有化，才能为老百姓谋取利益。

借鉴其它城市转变经营模式，如丽水市、江山市等地方的成功经验。提案号：26。

案由：关于加快推进农村土地使用权流转的建议提案人：***。

据第二次农业普查，全县有19万人举家长年外出，分布在国内各地，留在农村从事农业生产的农村劳动力只有5.6万人。他们留在农村的“种不好，不愿种，种不了，管不了”的土地、林地怎么办?唯一的办法是合理、有序、规范地搞好土地使用权流转，进行规模经营，推进农业现代化、发挥土地规模经营效益，加快农村人口内聚外迁的步伐，推进城市化建设。

据不完全统计，全县20亩以上种粮大户有146户，5000多亩，种蔬菜大户50多户，1000多亩，这些大户都是通过土地流转发展起来的;全县水果面积14万亩，其中经过流转发展的有3万多亩，占20%以上。我县农村土地流转虽然取得一定成效，但又是一个渐进的过程式。目前在流转中存在认识欠到位，手续不完备，机制不健全，管理不规范等问题，具体来说：一是土地流转的总量偏少，特别宜开发山地、荒芫耕地资源丰富，但引导种植大户、工商业主开发为数不多。二是土地流转的层次较低，多数农田流转是口头协议、代耕形式，易造成农田抛荒。三是土地流转手续不规模，多数没有签订规范的流转合同，易产生纠纷，土地流转期限较短，有的承租方采取短期行为，不愿作较多投入，未能很多落实保护耕地措施。同时，流转机制不完善，中介组织匮乏，出租方找不到承租方，只好请人代耕或无偿倒贴转让，而想扩大经营规模的专业大户，又难以找到有流转意向的对象。四是农业效益比较低，农民对规模经营积极性不高，制约着土地流转。为了继续推进我县农村土地使用权有序流转，促进高效生态农业发展，建议：

1、提高认识。要把土地流转作为贯彻十七届三中全会精神，推进农村改革发展的重要举措，充分认识土地流转的重要性和必要性，制定扶植政策，积极稳妥地推进土地使用权流转。

2、规范程序。建议成立县级耕地、林地流转管理服务机构，专门指导土地流转工作，土地流转应坚持依法、自愿、有偿的原则规范有序进行，不论采取什么形式，应依照农村土地承包法的规定，办理签约和登记手续，并报管理机构备案。

3、完善机制。首先要发展农业专业化经营，促进土地流转，通过“公司+基地+农户”产业化模式，促进农业结构合理调整，多方位多形式不断扩大规模种植，加大基地建设推动土地规模流转。二要积极研究把农户中经营粗放、土地效率较低的土地集中起来，发展高效生态农业的方法和途径，在政策上和开发资金上给予适当的倾斜，采取多种形式鼓励种养大户发展规模经营。三要着力于发展二、三产业加快扶贫小区建设和城镇化建设步伐，积极引导农村剩余劳动力的转移，使下山脱贫农民在稳定的二、三产业中就业，在城镇安居乐业。同时对自愿长期流转土地的农户积极探索土地承包经营权臵换社会保障政策，让农户得到实实在在的实惠，解决“离土农民”的后顾之忧。

提案号：21。

案由：关于收回公交经营权由政府统一管理的建议提案人：xxx。

内容：

城市公交汽车是与人民群众生活息息相关的重要交通工具，它是最大民生问题之一。我县现有城市公交车22辆，全由私人出资购买，产权属于车主私人所有，分别挂靠在3家公司管理，其中城市公交公司10辆，茂源公司10辆，泰源公司2辆，挂靠公司只收取管理费及其它代收税费。现在县城只有三条公交线路，分别是1路从塔山下——西门大桥——火车站往返；2路从塔山下——新大街——太鹤大桥——火车站往返；3路从平演村——临江东路——湖口头村往返。

随着我县城市规模的不断扩大，仅此三条公交线路已经不能完全满足人民群众出行的需要，原定xxx8年8月要开通公交环城路线，但至今仍未能开通。随着塔山大桥桥头、石郭苑、新人民医院等工程的竣工，开通环需公交线路已迫在眉睫。

我们在调研中发现，迟迟不能开通环城路线的真正原因是因为开通环城路线必定要增加公交数量，增加公交数量要影响私有化产权车主的利润最大化，他们就要减少利润空间，同时也影响着茂源公司开往油竹山口方向的客源。在现有利益的驱使下，一部分车主坚决反对环城线路的开通，他们到处上访，要求自己成立公交公司，以达到公交完全私有化的目的。

我县道路狭窄、县城人口密集，私家车日益增多，县城交通严重堵塞，发展城市公交事业可以缓解交通压力，合理利用资源，给老百姓带来真正的实惠。为此，我们建议：

一、请县政府利用公共财政，收回公交工具经营权，由政府统一管理。公交应作为政府行为为广大人民群众服务，真正体现公共财政取之于民、用之于民。

二、城市道路是公共资源，不能作为一部分人谋取利益的工具，改革现有的体制，由私有化转变为公有化，才能为老百姓谋取利益。

借鉴其它城市转变经营模式，如丽水市、江山市等地方的成功经验。

1.查阅有关书籍并调查询问同学，了解近视的主要原因。

2..通过多种途径，了解近视可能会引发的并发症。

(1)近视的主要原因：

1看电视距离太近;。

2看电视的时间太长;。

3所看电视的画面浓度太深;。

4写作业时的姿势不正确;。

5在光线太强的阳光下看书;。

6在光线太弱的光下看书;。

7长时间的坐在电脑、电视前;。

8不合理饮食;。

9在车厢里看书。

10遗传因素。

11不认真做眼保健操。

(2)在这里我想给大家提出几点建议：

1看书时作姿要端正，读书或写字时做到“眼离书本一尺远，胸离书桌一拳远，手离笔尖一寸远。”

2不要在坐车或行走的时候看书，也不要躺下看书。(三)每天坚持做两次眼保健操。

3每天坚持做两次眼保健操。

4尽可能少上网或看其他辐射性强的东西。注意作息时间的安排，不能让眼睛长期处于疲劳状态。

为有效预防近视等眼病：一要养成良好的卫生习惯，合理饮食，锻炼身体，保障身心健康;二要纠正不良习惯，养成良好的用眼卫生;三要定期到眼科医院检查眼睛，尤其是高度近视眼患者，及时发现眼病，以便早发现、早治疗。眼睛是心灵的窗户，我们一定要好好爱护它!

人大代表可以向代表大会和它的常务委员会提出提案或是议案，提案是一个代表或是10名以下代表联合提名的提案;议案是10名以上人大代表联合提名的提案叫议案。

其格式没有严格的限定，一般是有个提案的封皮，上面有固定的格式要求，一是题目，就是写上“关于****的提案”

二是提案人姓名。

三是提案代表的所在代表团。

四是时间。

封皮里面是提案的内容，提案的大体格式如下：

关于解决困难群体的最低生活保障问题的提案。

近来，国家公布的cpi居高不下，全年平均预计达到4.5%，对于城市的低收入家庭影响不小。据本市公布的数据，全市平均人均收入为2400元，其中，人均收入低于800元的占24%，低于600元的占11%.

自从全市实行最低生活保障以来，低保家庭的生活得到了基本的保障。但是，随着物价指数的上涨，特别是粮食和肉类价格大幅度上涨后，低保家庭的生活受到了极大的影响。据初步调查(抽样调查了56户)，低保家庭因物价上涨，使其家庭月支出增加了230元，而我市的低保标准是一年前制定的，并且一直没有调整，使低保家庭实际的生活水平下降。

低收入家庭关系到我市近8%的居民，也关系到社会的稳定和百姓人心的向背。

为此，建议提高我市的低保标准，同时将低保标准与物价指数挂钩，保证低收入家庭的生活水平不至于因为物价上上涨而下降。

同时，建议解决低收入边缘户的生活补助或是社会救助问题，以保证其基本的生活。

人大代表可以向代表大会和它的常务委员会提出提案或是议案，提案是一个代表或是10名以下代表联合提名的提案；议案是10名以上人大代表联合提名的提案叫议案。

其格式没有严格的限定，一般是有个提案的封皮，上面有固定的格式要求，一是题目，就是写上“关于****的提案”，二是提案人姓名，三是提案代表的所在代表团，四是时间。封皮里面是提案的内容，提案的大体格式如下：关于处理困难群体的最低生活保障问题的提案近来，国家公布的cpi居高不下，全年平均估计达到4。

5%，对于城市的低收入家庭影响不小。据本市公布的数据，全市平均人均收入为2400元，其中，人均收入低于800元的占24%，低于600元的占11%。

自从全市实行最低生活保障以来，低保家庭的生活得到了基本的保障。但是，随着物价指数的上涨，特殊是粮食和肉类价格大幅度上涨后，低保家庭的生活遭到了极大的影响。

据初步调查（抽样调查了56户），低保家庭因物价上涨，使其家庭月收入添加了230元，而我市的低保标准是一年前制定的，并且始终没有调整，使低保家庭实际的生活水平下降。低收入家庭关系到我市近8%的居民，也关系到社会的稳定和百姓人心的向背。

为此，建议提高我市的低保标准，同时将低保标准与物价指数挂钩，保证低收入家庭的生活水平不至于由于物价上上涨而下降。同时，建议处理低收入边缘户的生活补助或是社会救助问题，以保证其基本的生活。

以上供参考。

2005年，银监会盲目接受人大监督和政协民主监督，仔细担任地做好全国人大议案、建议和政协提案办理工作，全年共承办全鼎肌尺可侔玖踌雪穿磨国人大建议和全国政协提案188件，其中建议131件、提案57件，内容涉金融支持国民经济建设，管控金融风险，修改、完善金融法规，国有商业银行改革，机构、业务准入管理，邮政储蓄体制改革，农村金融改革进展等当前经济金融生活中的热点问题。

银监会收到人大议案、建议和政协提案后，会领导高度注重，结合学习贯彻“两会”精神和保持共产党员先进性训练活动，多次听取办公厅关于承办工作基本状况和工作支配的汇报，仔细分析议案、建议和提案内容；各承办部门高度担任，仔细讨论，细心预备，有针对性、实事求是地答复代表和委员，按时保质地完成了议案、建议和提案的承办工作。

管控金融风险是银监会的一项重要职能。银监会把2005年确定为银行业案件专项管理年，仔细汲取代表、委员看法，全面布置总结案件查防工作，出台了相关规章制度，建立了案件通报和统计制度。各银行业金融机构按要求实行完善制度、开展“拉网式”业务大检查、严厉?处理相关责任人和加强思想训练等一系列措施防备案件风险，取得了明显成效。

银监会对代表、委员关于加强对不良资产处置行为的监管、规范对邮政储蓄机构监管等一系列的建议、提案进行了仔细讨论，在细心预备、深化调研、充分沟通、广泛征求看法的基础上，全面客观地作了回复。目前，已联合财政部制定并下发了《金融资产管理公司资产处置公告管理方法》等相关文件，正在修改制定《金融资产管理公司信息披露方法》和《金融资产管理公司违法违规行为惩罚方法》等法规；同时还加强了对金融资产管理公司不良资产收购处置项目的现场检查和对资产处置严重项目的持续监管力度，并组织各金融资产管理公司和有关银行对不良资产剥离、管理和处置中的违法违规违纪行为进行严厉?查处，对有关责任人严格问责，涉嫌违法犯罪的案件已移交司法机关。银监会努力根据银行业监管标准、理念和手段，对邮政储蓄机构实施了持续性合规监管和风险监管；对邮政储蓄网点进行了清理整理并纳入规范化管理，乐观督促邮政储蓄机构从内部管理上逐渐向商业银行转型；乐观推动邮政储蓄体制改革，目前正在抓紧做好成立中国邮政储蓄银行方案的设计及相关预备工作；同时乐观拓宽邮政储蓄资金运用渠道，鼓舞邮政储蓄资金返还农村使用，支持“三农”进展。

银监会旧事发言人赖小民表示，办好议案、建议和提案，既能够反映银监会对人民群众的看法和建议的高度注重，也是做好银行业监管各项工作的详细体现。2006年银监会将根据科学进展观的要求连续做好“两会”议案、建议、提案办理工作，进一步提高办理质量和效率，盲目接受人大监督和政协民主监督，全面履行银行业监管各项职能。

议案是争论、处理某一问题的方法、措施、看法和方案范文某市第五届人民代表大会第一次会议议案20xx年2月3日某市第五届人民代表大会第一次会议主席团第四次会议通过议案审查委员会主任委员李长江根据本次会议主席团第一次会议通过的提出议案、质询案截止时间，到2月2日18时，收到代表团提出的议案10件，10名以上代表联名提出的议案38件，共计48件。

其中，劳动人事方面3件，内务司法方面3件，财政经济方面13件，训练科学文化卫生方面4件，农业方面12件，城建环保方面12件，旅游方面1件。代表们仔细履行职责，围绕贯彻落实党的十六大、十六届四中全会和中共某市第五次代表大会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指点，坚持科学进展观，紧扣进展和改革主题，立足“三个文明”协调进展，奋力推动“三个转变”，加快依法治市进程，为实现某进展新跨越，全面建设小康社会，乐观提出议案。

这些议案内容涉及全市经济建设、社会进展和民主法制建设等各个方面，充分反映了人民群众的要求，体现了全市人民的根本利益，仔细讨论和处理好这些议案，必将对全市经济和社会事业的进展产生乐观的推动作用。根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《某市人民代表大会议事方法》的有关规定，会议议案审查委员会对这些议案进行了仔细审查。

认为48件议案有的属于对市人民政府及有关部门职权范围内某项工作的建议、批判和看法；有的属于上级职权范围需要向上级有关机关、部门反映才能处理的问题。因而，拟转作建议、批判、看法处理。

亓华中等12名代表提出的《关于加强我市艾滋病防治工作的议案》（第1号）、夹江代表团提出的《关于加强血吸虫病防治的议案》（第5号）、陈志良等10名代表提出的《关于加强对市中区城市规划区范围内的建设管理力度的议案》（第19号）、汪精华等15名代表提出的《关于抓紧出台新的征地农转非安置方法，妥当处理失地农夫社会保障问题的议案》（第27号）、汪精华等16名代表提出的《关于加大力度，切实处理村（居）民大面积内涝、危房问题，确保人民群众生命财产平安的议案》（第28号）、胡伟等11名代表提出的《关于城市绿心、大佛景区森林爱护管理问题的议案》（第33号），虽然作为建议、批判和看法处理，但由于涉及的问题意义严重，市人民政府要仔细办理，并向市人大常委会作出重点汇报。本次会议代表没有提出质询案。

截止2月2日18时，会议议案组还收到代表提出的建议、批判、看法69件，连同以上拟转作建议、批判和看法的共计117件，会后由市人大常委会的办事机构分别交有关机关和组织讨论处理，从闭会之日起三个月内，至迟不超过六个月（20xx年8月底前）答复代表。以上报告，请审议。

附：拟转作建议、批判、看法的48件议案附件：拟转作建议、批判和看法的48件议案一、劳动人事方面3件**二、内务司法方面3件**三、财政经济方面13件**四、训练科技文化卫生方面4件**五、农业方面12件**六、城建环保方面12件**七、旅游方面1件**。

2.人大代表在会议期间提的应当叫议案（政协委员的才叫提案）。

议案是具备提议案的法定资历或符合法定联名人数的代表人大代表向国家权力机关即人民代表大会提出的议事原案，也可以说，议案是争论、处理某一问题的方法、措施、看法和方案。

简洁说一说议案的构成条件，这可能会有所关心：

一般地说，构成一个议案要具备三个条件：

1、从提出议案的主体来说，要具备提议案的法定资历或符合法定的代表联名人数。比如，在全国人民代表大会会议上，具有提议案资历的机关或部门是，全国人民代表大会主席团，全国人民代表大会常务委员会，全国人民代表大会各特地委员会，国务院、中心军事委员会、最高人民法院，最高人民检察院。这些机构或部门可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。此外，一个代表团或者30名以上的代表联名也可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。在地方人民代表大会上，大会主席团、人大常委会、各特地委员会、本级人民政府可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。同时，县以上各级人民代表大会代表10人以上联名、乡镇人民代表大会代表5人以上联名，也可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。

2、从议案的内容来说，所提议案的内容必需属于本级人民代表大会职权范围内。假如属于政府工作方面的事情，则不应以议案形式提出，而要用建议、批判和看法形式去提出。实践中，由于"属于人民代表大会职权范围内"的内容不易把握，因而每年召开的各级人民代表大会会议上，都有数量相当多的议案实际上是属于对各方面工作的建议、批判和看法，因而，每次大会上经过大会主席团争论通过，都要把人大代表提出的许多议案转作建议、批判和看法去处理。

3、从议案提出的时间来看，所提议案必需符合法定时间要求。之所以要规定一个议案截止时间，这是由于：一是我们的人民代表大会会期比较短，而且一般每年只开一次。二是我们的各级人大的人大代表人数多，提出的议案更多，这么多的议案都要在大会会期间处理完毕，时间是非常紧促的，因而必需有一个提议案的截止时间的规定，以便在大会期间能把议案处理完毕，分交各特地委员会去审议。

以上三个条件，是对议案的最基本要求，工作中习惯称为“硬件”。此外，对于议案还要有书写格式上的要求，即每个议案要有案由、案据和方案，不能光列一个题目，提一个要求，特殊是所提的是法律案，还应当附有法律草案。

浙江某区人大代表竟然是这样选出来的：选委会由村级担任人出面召集无头脑的亲信发选票告知选民4个候选人中谁是低素养的倍选人，然后把持流淌选票箱，在隐藏的办公室将不知情的选民选票、知情不来的选民选票、9点以后来的选民选票等等各种缘由形成的未填写的上千张选票，这应当依法作废的上千张未填写选票就被亲信们有组织有方案有目的地填写，非法投入选票箱，（意味性地留几张未填写选票），然后才允许个别选民观看计票，这样镇级每个分选区就出来了3个县级人大代表，全区一合计区人大代表大会成立了哈哈！！！

我县至创卫以来，“牛皮癣”张贴现象已得到明显的好转。但眼下，“牛皮癣”非法户外小广告在我县又肆虐泛滥起来，已到了进一步彻底整治的地步。这种状况对于一个城市外在形象的破坏非常突出，尽管县、街道、社区采取了各种治理措施，耗费了大量人力、物力，但成效不理想，反弹情况相当严重，症结就在于治标而为未治本，从根本上忽视了在个人利益驱使之下此种行为的顽固性，以及根治的艰巨性和长期性。

【建议】。

1、利用“呼死你”电话自动监呼系统，24小时不间断监呼“牛皮癣”电话，迫使其停机，形成制度化。

2、政府制定相应的法律、法规，对乱涂乱画的违章者予以严厉查处，对于屡教不改性质恶劣的，可以采取罚款，责令清理一条路等措施。

3、各级部门和单位、街道、社区设立举报热线，第一时间赶至现场，及时处理以警众人，同时，对举报者予以适当的物资奖励。

4、政府应加强市政、工商、公安、卫生、电信、移动等执法服务部门的联系，明确分工和责任，避免群龙无首，各自为战局面，同时将工作成果纳入到业绩考核中。

我县几年来大力发展和规范城市交通，在重要交通路口增设了红绿灯、在南山路、滨湖路等路段安装了车行道护栏，这些举措大大缓解了县城的交通状况和保障了人们出行的交通安全。但，车行道护栏太长，也有弊端。最近，社区居民多人到我这里要求，向有关部门发映，车行道护栏太长，出行不方便。

【建议】。

1、南山中路南山佳苑至荷塘佳苑之间、开州大道移民局至民政局之间的车行道护栏太长，群众来往不方便，希望该路段开设一段人行道，方便群众出行。

2、在开设的人行道附近增设人行横道标志。

3、在人行横道前面的道路上安装减速带。