户籍档案变更申请书 派出所调户籍档案申请书(9篇)

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推荐户籍档案变更申请书(精)一

商代属于奴隶制社会，在当时的贵族奴隶主眼中，人口和牛羊之类的财产并无多大区别，牛羊需要登记，那么人口登记自然也是顺理成章的事情。身为奴隶主私有财产的奴隶，当然是不可能有迁徙的自由，如果私自逃离户籍所在地，则会遭到严酷的惩罚，有时候甚至会被处死。

春秋战国时期，周王室衰微，许多小国对领地居民的控制也力有不逮，于是诸子百家的士人们得以周游列国，宣传各自的学说，以博取各国君主的重视。

自由的人口流动为自由的思想创造了土壤，因此，在那个百家争鸣的时代里，华夏迎来了思想史上的第一个高峰期。

战国末年，秦王嬴政时代，因为韩国水工郑国的间谍事件被发觉，秦国的宗室们对秦国境内的客卿非常不信任，于是鼓动秦王驱逐客卿，楚国人李斯也在被逐之列。李斯写了一篇《谏逐客书》，论述秦穆公以来“以客致强”的事实。

在文末，李斯写道：

臣闻地广者粟多，国大者人众，兵强则士勇。是以泰山不让土壤，故能成其大;河海不择细流，故能就其深;王者不却众庶，故能明其德。是以地无四方，民无异国，四时充美，鬼神降福，此五帝三王之所以无敌也。今乃弃黔首以资敌国，却宾客以业诸侯，使天下之士退而不敢西向，裹足不入秦，此所谓“借寇兵而赍盗粮”者也。夫物不产于秦，可宝者多;士不产于秦，而愿忠者众。今逐客以资敌国，损民以益雠，内自虚而外树怨于诸侯，求国无危，不可得也。

李斯认为，人口流动带来人才流动，各国英才入秦是秦国能强盛的根本。如果因为地域籍贯的不同，而驱逐人才，那么秦国就危险了。

秦王嬴政认为李斯说的很对，他是一个有雄心壮志的人，岂能让人才流入他国呢?于是嬴政马上做了一件事：立刻废除了驱逐客卿的命令;而孝公时，已让商鞅赶紧对秦国境内的人口进行登记。

商鞅变法，将秦国人口按五户为一伍、十户为一什的办法编制起来，每伍户之中，选一人为伍长，每什户之中选一人为什长，平时为民，战时为兵。为了保障编户制度的约束力，秦法实行连坐，一人犯罪，其余人都要受株连，战时若有一人逃亡，其余人都要被诛杀。

秦国广纳贤才，同时又在内部推行严酷的国家军事主义制度，致使秦军战力爆表，终于以偏隅之地，异军突起，横扫六合，混一宇内。

秦统一之后，推行郡县制，然而郡县制只是国家机器的框架，真正到政策的具体执行层面时，郡县一级是远远不够细化的，于是在编户制度的基础上又延伸出了乡亭制，即每乡设“三老”(乡村元老院)，十里为一亭，每亭设亭长。亭长对方圆十里之内的居民进行户口管理，并维护基层社会治安，同时负责朝廷赋税、徭役的征收和摊派。汉高祖刘邦就是亭长出身，只是他不是一个称职的亭长，他的日常除了赌钱，就是在村口酒馆里喝酒吹牛聊闲天。

汉随秦制，秦汉以降乃至魏晋，除非是遇到长期乱世，实在没有办法进行户籍编制，否则人口登记都是国家的基础工作之一。尽管进入了封建社会，人与人之间的依附关系不像奴隶社会那么明显，但在统治者眼里，人民依然是国家财产，财产必须登记，严防资产流失。

“普天之下，莫非王土;率土之滨，莫非王臣。”这是写在教科书里的圣人语录，它就是整个中国古代史里的天条。

自西晋八王之乱以后，户籍制度曾有那么一段时期濒临瓦解，这主要是长达四百年的乱世战争所致。人口的不断迁徙与流亡，政权的不断更迭，都让户籍制度一度几乎断绝，但当政权稍稍稳定的时期，统治者都会抓紧时间修补户籍登记本。比如，在中国北方出现了北魏孝文帝的改革，重建户籍制度就是其中一条重要内容;而在中国南方，南齐萧氏在其短暂的二十多年时光里，一直把户籍修订工作当作国策来抓，并让太子主抓这项重点工作。

在更晚一点的隋唐时代里，国家实行三长制。即每五里为一保，设保长(俗称“地保”);五保为一闾，设闾正;四闾为一族，设族长。地保必须熟知自己辖区的各种家长里短，一旦地方上有事，地保就是一部活百科全书。

北宋王安石变法时设保甲制，每十家为一保，选一人为保长;五十家为一大保，选一人为大保长;每十大保为一都保，选一威望高的人为都保正，保正又分正副职。《水浒传》里，晁盖被称为“晁保正”，说明他也是当地有名的乡绅，某种程度上来说，他就是大宋朝的执政基石。

明清时期，户籍管理更是成熟。户籍管理又分为“黄册”和“鱼鳞册”，黄册以登记人口为主，鱼鳞册以登记土地为主，两册一对照，一户人家究竟该交多少钱粮税赋，该服多少徭役人工，都是一目了然的。晚清时期，黄册和鱼鳞册几乎都是由各地方衙门里的行房书吏们世代把持，传子不传婿，是当地吏员们的传家之宝。因为必须有这东西在手，才能收得了各种租税，所以任凭换了哪一任官老爷来，都炒不掉这些书吏。

那么，为什么历朝历代都要把户籍政策作为国策来抓呢?

其实原因也很简单。古代的中国一直是农耕社会，农业是国家的第一大产业，农业税是财政第一大税种，而税收直接关系着政权的生死存亡。农业税的根基有两条：一个是农业人口的多寡，一个是征税土地的产能，因此人口管理与土地管理一样，都是农耕社会里的基本国策。如果土地和农民都越来越多，那么国家财政的兴盛指日可待，而如果越来越多的农民变成经常迁徙的流民，则意味着国势衰微，亡国之日可期。

至于重农抑商，更是题中应有之意，因为商业税在中国古代税收体系里占比微乎其微，有它不多，没它不少，而农业税则不同，它是国家经济的命脉所在。

为了让帝王们的子孙们能够千秋万代仙福永享，帝国必须用国家机器的强制力量，来保证农民们世世代代地在那块土地上做工蚁，因此，几千年来无论时代风云如何变幻，无论政权如何更迭，帝国的户籍制度都是一如既往地坚不可摧。

推荐户籍档案变更申请书(精)二

时光流逝，岁月匆匆，转眼间，20__年即将过去，回顾一年工作历程，我历历在目。结合本人工作实际情况，现将个人一年工作总结如下：

一、一年工作情况汇报：

一年来，在两位站长的正确领导下、在站长和各位师傅的关心帮助下，20__年我肩负着本站档案管理员、生活管理员、基建员的重任。在工作任职期间，本人能够严格要求自己，认真遵守站内各种规章制度，按时完成站内交办的工作任务。

标准化档案整理情况：按照县公司统一要求，20__年档案已分类装订，烟农户籍化档案已填写完毕。20__年档案除暂时还未能够整理的情况下，其他档案进行了整理归档并分类装入档案盒妥善保管，做到了电子、纸质同步。根据县烟叶分公司第二次标准化档案检查，结合本站实际所存在的问题，正在进行全面的整改。

生活开支情况：结合站内实际情况，做到细开支、精开支，避免一些不合理开支，并把每月的日常用品和食堂原料开支总额情况，以报账形式，通过两位站长审核票据、签字审批后，并在站内每月工作例会上进行公布通报，接受大家监督，做到帐目清楚、公开透明。

基建情况：今年，根据国家烟草局提出地“以减少面积、提高烟叶质量为主”地工作方针，20__年基本无其他基建项目。除开需对以前建设的密集式烤房设施设备、管网、水池、水窖等加强管护外，组织协调烟叶大棚建设。

二、脚踏实地，认真做好本职工作：

一年来的工作实践使我体会到，做好任何一项工作，都需要付出辛勤的劳动汗水。在工作中，我努力从每一件事情上进行经验总结，不断摸索，掌握方法，提高工作效率和工作质量，因为自己是新同志，在工作和其他方面经验不足，平时我能够做到虚心向师傅们学习，吸取他们的长处，反思的自己不足，就能不断提高业务素质和业务水平。我认为干好工作并不是一件容易的事，在干好工作的同时就要首先清楚自己所处的位置，清楚自己所具备的职责和应尽的责任。摆正位置，严格遵守职责。只有把位置任准，把职责搞清，从小事做起，踏实做事、诚实做人，克服各种困难，脚踏实地工作，才能做好本职工作。

三、加强自身学习，努力提高工作业务水平：

我越来越深刻地认识到知识的欠缺，平时多向书本学习、向周围的领导学习，向同事学习，这样下来感觉自己半年来还是有了一定的进步。只有抓紧一切可利用的时间努力学习，才能适应日趋激烈的竞争，用知识不断武装自己的头脑，并根据工作实际情况，努力用理论指导实践，解决自己在工作中出现的问题。

四、工作中存在的问题与困难：

一、因本人业务水平不是很高，导致公司环节检查时因部分档案整理不齐全，影响了整体工作效益，需在以后工作中加强改进。

二、业务水平和工作效益有待进一步提高。

三、需加强理论学习，提高自身素质和工作业务水平。

四、因每次在站内工作例会中，各位师傅们的汇报材料上交不及时或未上交，从而导致档案检查扣分原因之一。

五、今后工作努力方向：

针对本人工作中存在的问题，加强改进，注重实效，不断努力提高工作效益和业务水平，力争取得更大的工作新成效。

总之，半年以来，虽然取得了一定的工作成绩，但也存在着许多不足，在工作、生活及其他方面做得不妥之处请两位站长和师傅们给予原谅。针对我个人在工作、生活中存在的问题和不足之处恳请两位站长和师傅们给予批评和指正。

推荐户籍档案变更申请书(精)三

我市档案工作在市委、市政府的领导下，在省档案局的指导下，坚持学习实践科学发展观，紧紧围绕中心，服务大局、服务民生，以建立“覆盖人民群众的档案资源体系和方便人民群众的档案资源利用体系”，实现“两个转变”为主线，以工作创新打造亮点为手段，着力推进全市档案事业科学发展，圆满完成了全年各项工作任务。

一、领导重视，馆库基础设施建设全面推进

1、党委、政府高度重视档案工作力度加大。市委常委、市委秘书长姚兵，市人民政府副市长鄢福初等领导多次到市局调研指导，解决实际困难。年初召开了全市档案工作会议，市委常委、市委秘书长姚兵，市人大常委会副主任曾贯一，市政府副市长鄢福初，市政协副主席刘志伟等领导出席，姚兵秘书长还作了重要讲话。年中，分别由姚兵秘书长、鄢福初副市长、刘志伟副主席带队开展了全市档案事业发展情况调研，这次调研活动是由市委办牵头组织，市委分管副秘书长裴健、市人大常委会教科文卫委副主任饶一兵、市档案局参加的对全市31个单位的档案事业进行了深入调研，形成了调研报告，为市委、市政府决策提供依据。将促进全市档案事业又好又快发展。

2、全市档案馆建设规划申报工作推进扎实。今年国家出台了支持中西部地区档案馆新建扩建的政策。这是建国以来第一次，做好申报工作，对档案事业的发展将是一个新的转折点。市、县(市区)档案局快速行动，积极向党委、政府汇报，得到了各级领导的高度重视和支持，均下拨前期建设资金15万元以上，市委常委、市委秘书长姚兵主持召开协调会，得到了各有关部门的大力支持。市、县(市区)档案局抽调精干力量组织专门班子，加班加点，认真编制，积极申报，全市6个档案馆建设规划按时按要求完成了申报任务，县市区5个档案馆全部纳入国家支持的“笼子”，双峰县、新化县、冷水江市被确定为重点建设单位。市本级档案馆建设本不属于这次建设范围，也在积极主动多方争取，有万之一的希望做100%的努力。

3、档案安全保管保护条件进一步改善。全市档案部门努力工作，积极向党委政府汇报，争取了各级政府对档案事业经费的投入。市局争取专项资金20万元对库房屋顶进行维修，添置了档案凭证柜、安全监控系统等设施设备。新化县投入21万元、涟源市投入29万元对档案馆库、办公室进行了全面的维修改造，添置了档案保管保护设施设备。

二、拓宽渠道，档案资源体系不断完善

1、企改档案接收工作艰难成就凸显。为完整收集国企改制档案，全面保存这段历史，市档案局以极端负责任的精神，派人5进大建煤矿，4进资江煤矿，4进建设系统，3进马鞍山煤矿，3进9765水泥厂协商改制档案接收问题。派人深入企改现场捆绑搬运，运回后从局领导到每个同志，电梯坏了，无经费又无法修复的情况下，搬的搬、扛的扛、挑的挑，把4万多卷档案运到三楼四楼。共接收档案全宗34个，接收档案4.7万余卷。企业改制档案查阅率高，当一些来馆查阅企改档案职工带着微笑满意而走时，我们特别欣慰。

2、特色档案收集、征集工作卓有成效。市局建立了名人名牌名胜、实物特色档案库。接收族谱10卷，接收《湖湘文库》180册。接收了娄底日报社成立以来20余年出版的《娄底日报》、《娄底晚报》原底稿。进一步完善了平凡英雄黄国雄的个人档案。接收了具有典型意义的周展雄家庭档案278卷(册)。全市档案部门开展了民生档案的收集、整合工作，注重收集了户籍、婚姻、土地征用、房屋拆迁、知青、土地承包、计划生育、学籍、出生等档案资料。冷水江市档案局收集了冷水江市首届锑都小姐大赛各种资料及照片1000多张，开展了在离退休老干部中征集档案资料活动，征集了回忆录、工作笔记、党史研究等珍贵档案资料。

3、“三重”档案和领导公务活动档案收集效果明显。市馆收集了红十字会志愿者赴汶川地震灾区慰问视频资料、思想解放大讨论活动、纪念改革开放三十周年等重大活动档案。进一步充实了全市厅级领导公务活动档案，共为58位厅级领导建立公务活动档案159盒。娄星区委、政府以两办名义下发《关于认真做好领导干部个人保存的公务文件材料收集归档工作的通知》，加大了公务活动档案的收集力度。

三、围绕民生，档案利用服务体系建设成效显著

1、档案信息查阅利用率逐年攀升。建立方便人民群众的档案资源利用体系，是今年一项重要工作，年初市局进行了部署，切实加大了工作力度。市局在办公用房紧张的情况下，建立了查阅利用室，并免费提供饮水、老花镜等人性化服务;对低收入者、残疾人、老年人实行免费查询，并做到明确专人、随叫随到、态度热情、服务周到，今年查阅利用80人次，利用档案300卷，产生了很好的社会效益。新化县档案局接待查阅利用2185人次，查阅档案6825卷。涟源市档案局接待查阅利用4200余人次，查阅档案25000余卷次。娄星区档案局接

待查阅利用档案823人次，查阅档案2375卷(册)。

2、现行文件报送和服务工作开始规范。全市档案部门以贯彻实施《政府信息公开条例》为着力点，进一步加强了县市区国家综合档案馆政府公开信息查阅场所建设，积极主动提供查阅服务。将已公开现行文件服务工作纳入政府信息公开的总体规划中，着力打造政府政务信息公开窗口。及时接收各单位

形成的政策性、规范性、公益性等已公开现行文件，不断完善了已公开现行文件报送制度，提升了服务水平，为广大群众查阅“红头”文件提供了便利。

3、档案服务大局工作成效凸显。全市档案部门利用档案资源优势，积极主动搞好编研开发，把“死”档案变成了“活”资源。市档案馆多次为我市举办各种展览提供档案资料，编研了《娄底市民生档案利用事例汇编》等资料。冷水江市档案馆与该市庆办举办了“辉煌四十年”大型图片展，拍摄了电视专题片。

4、馆藏档案数字化工作初见效果。全市档案部门在有限的正常经费内挤出部分经费投入到数字档案馆建设之中，聘请专业人员积极对馆藏档案资源进行数字化处理，目录级、案卷级、全文、多媒体数据库建设稳步推进。市局录入档案条目3.5万条。涟源市档案局录入条目15万条，新化县、冷水江市、双峰县档案局各录入10万条，娄星区档案局录入3.15万条。全市档案部门着力推进信息化工作，规范了电子公文管理，为今后提供网上查询做好基础性工作。

四、打造亮点，社会档案工作快速发展

1、机关事业单位档案工作进一步规范。市、县两级档案局强化措施，悉心指导，继续开展档案工作规范化管理评估活动。年内全市通过省特级评估验收的有5家，省一级5家，省二级45家。双峰县、娄星区将档案工作列入党委、政府目标管理考核范围。涟源市派人专门指导文书归档工作，新化县积极开展规范化管理活动，量化到人。

2、新农村建设档案示范点工作作为政府工作推进。今年双峰县被省局确定为创建全国新农村建设档案工作示范县，市局向市委、市政府作了专题汇报，得到了市委、市政府领导高度重视与支持，市政府专门发文要求双峰县切实做好创建工作。全市档案部门以此为契机，切实加大了对农业农村档案工作监督和指导。积极开展社区建档工作，各社区基本达到了“五有标准”，建档率达90%。市局确定了新农村建设档案工作示范试点乡镇，建设了一批梓门桥镇、走马街镇、碧溪村、白山村为代表的规模较大、内容丰富、载体多样、管理有序的档案工作示范乡镇和村。双峰县专门召开会议，重点部署，强力推进。

3、家庭建档工作初见成果。市局对家庭建档进行了专题调研，认真分析，制定了全市家庭建档，编制了《家庭建档指南》，拍摄了家庭建档电视专题片，对一些家庭建档条件好的，进行重点指导，全市已扶持100户家庭建档典型。双峰县家庭建档方法活，全面推进，各乡镇都建立了家庭建档示范户，并出现龙福春、徐迪兴、贺嘉庚等各类家庭示范户，为稳定农村提供了很好的典范。

4、重点工程档案工作有序进行。今年，全市有很多重点工程项目开工，全市档案部门积极联系，主动服务，与项目主管部门共同做好档案工作。对重点工程档案工作进行了统一登记、统一部署、统一检查、统一验收，确保了重点工程项目档案的齐全、准确与安全。

5、企业档案工作快速提升。全市档案部门积极探索、引导和促进各类企业建立与现代企业管理制度相适应的企业档案管理模式，进一步理顺了档案管理体制，积极贯彻各项国家标准，强化规范管理。对改革改制企业的档案处置抓紧进行了指导，规范了档案的归属与流向，防止了国有档案资源的流失。采取分类指导、抓大扶强、以点带面等方式推进了全市民企档案建设的快速发展，全市民企建档率可望达到100%。

6、民生档案工作理顺规范。市、县两级档案局就新型合作医疗档案、低保档案、移民档案、拆迁档案、婚姻档案、房地产档案、学籍档案、环保档案等工作进行督促、指导。全市民生档案基本做到了收集及时、内容完整、整理规范。市局以市劳动保障局为联系点。

推荐户籍档案变更申请书(精)四

和林格尔县人民政府金融工作办公室

2017年度班子述职述廉报告

2018年1月16日

考核组的各位领导: 一年来，金融办在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全县中心工作和发展大局，认真贯彻落实习近平总书记系列讲话精神和2017年全国金融工作会议精神，主动适应经济发展新常态，真抓实干，积极履职，廉洁勤政，推动了各项工作的有效开展，保持了全县金融业平稳健康运行的良好态势。现将我办2017年度班子述职述廉报告如下:

金融办今年吸收别单位2名青年干部充实到干部队伍当中，现有干部6名（领导班子干部2名、正式干部1名、自聘人员2名，借调干部1名），有效解决了金融办人员短缺的问题。金融办虽然没有支部，但始终把学习放在第一位，按照上级要求部署，同政府办一起开展“两学一做”学习教育，除此之外，坚持把金融专业知识学习与党的政策理论学习并重，制定了学习制度，全体干部坚持每周一集中学习金融知识和金融系统重要文件精神，每个人都讲课，每个人都是老师，做到相互促进，共同提高。我办2名党员坚持每周二参加政府办党组组织的学习例会，学习习近平总书记系列

1 重要讲话精神和各级重要文件、会议精神，然后及时向全体干部传达学习内容，所有干部都能够认真做笔记，真正做到了学习型机关。

通过不断优化金融发展环境，我县金融机构数量不断增加，初步形成了以银行、保险机构为主体，其他金融机构并存的种类相对齐全、覆盖范围较广的金融组织体系。截止目前，入驻我县各类金融机构达27家，其中银行11家、保险公司13家、小额贷款公司3家。

今年11月，我办和分管副县长一起参加了北京区域金融工程研究中心在京组织召开的“防范政府债务风险、化解政府融资困境”专题研讨会，通过专家对政策梳理和金融环境的分析，专家一对一辅导和专业机构的交流，深入探讨了我县地方政府化解融资困境、防范债务风险、实现ppp融资落地和平台公司转型发展的具体对策。为我县下一步创新融资方式，化解政府债务工作奠定了基础。12月，我办组织国有企业和相关部门又赴银川市考察学习金融管理服务、政府筹融资、ppp项目运营等方面工作的主要做法和先进经验。实地参观了银川市通过金融发展的企业等，深入考察学习了各

2 类金融平台运营理念、经营情况、创新模式、先进经验等。几次考察学习给予我们更多的方向指引，我们要将在2018年加强金融创新，系统谋划我县金融服务体系构建。

全县信贷市场稳步发展，支持经济发展的主渠道作用明显增强。截止今年11月底，全县银行机构各项存、贷款余额分别为1416623万元、700551万元，较2012年底存、贷款余额分别增长760333万元、476502万元。

二是按照市金融办统一部署，开展小贷公司和民资机构年审和分类评级工作。三是为及时防范小额贷款公司违法违规经营，对辖区小贷和民资机构进行风险定期不定期排查。目前全县共有3家小额贷款公司，其中2家业务开展正常，今年累计放贷7715万元，1家长期没有业务往来，已责令其停止经营。

金融办联合处非办成员单位及各大驻县金融机构，大力在城关镇及和林县各乡镇开展《防范和处置非法集资风险专项宣传教育活动》、《互联网金融风险专项排查活动》、《涉嫌非法集资广告资信排查清理活动》、《各类交易场所排查整治专项活动》等活动。一是联合处非办成员单位制定了处

3 置非法集资的政策措施和长效机制，组织有关部门对涉嫌非法集资案件进行性质认定，对定性的非法集资活动进行查处，从源头上净化我县金融环境。二是开展有针对性的防范打击5月25日上午，非法集资宣传教育活动，我办联合县政法委、政府办、公安局、市场管理监督局、人民银行及驻县各家银行和保险公司等金融机构深入巧什营乡大新营村、新蒙都牧村等新机场建设地开展防范打击非法集资集中宣传教育活动，使巧什营乡周边广大村民切实增强了自觉防范意识和抵御非法集资的能力，受到了群众一致好评，取得了良好的社会效果。

不断完善农村牧区金融组织体系，农村牧区金融服务能力进一步增强。协调各大金融机构，进一步完善全县营业服务网点。目前，全县4家涉农金融机构已向全县2个园区、8个乡镇所在地共延伸设立营业服务网点29个，实现了金融下乡，加快城乡一体发展的战略部署及全县金融服务基础设施建设全覆盖。

为切实缓解小微企业和“三农三牧”的融资困难，积极鼓励银行业金融机构加大对小微企业和“三农三牧”的信贷支持力度，有效提升农牧民经济生活水平，促进我县经济社会持续健康稳定发展。

2017年8月份在集聚区举办了银企对接活动，园区工商局、2家企业与联社进行现县信用社和近40家企业参加了活动，场签约合作，其他十余家企业也形成了合作意向，这次活动促进了银政企之间的合作交流，引导更多的信贷资金投向实体经济。二是在全县范围内组织开展小微企业金融服务大篷车活动，开展金融知识宣传。三是建立政银企沟通协调机制。加强与金融机构沟通联系，建立银行和企业沟通协调机制，及时帮助企业解决融资难题和化解财务风险。四是建立企业融资需求对接情况台帐，组织银行机构上门了解企业资金需求状况，帮助企业缓解融资难题。

截止2017年9月，农民住房财产权抵押贷款3026万元。和林格尔县农民住房财产权抵押贷款试点工作有了可喜的发展，一是制定了《和林格尔县农民住房财产权抵押贷款试点风险补偿金管理办法》。二是修订了《和林格尔县农民住房财产权抵押贷款试点实施方案》完善了相关风险缓释措施，修订了农房流转范围，推进农民住房保险、成立担保公司等进展。三是《和林格尔县农民住房财产权抵押贷款试点风险补偿金管理办法》在和林县常委会正式通过。

5 2016年，和林县被确定为自治区16家“县域金融工程”试点旗县区之一,也是目前全市唯一一个被列入首批重点推进的试点县。试点工作启动以来，就由金融办牵头推进此项工作。在2016年开始启动这项工作的基础上，2017年全面推开了试点工作。一是多次邀请北京工商大学县域金融工程中心的专家教授前来我县，为我县相关经济管理部门、企业负责人以及所有驻县金融机构作关于县域金融工程和企业融资相关知识的专题讲座,以此普及提升政府职能部门和企业工作者对上市、挂牌、私募管全基金等金融市场工具的了解和认识。二是召开专题对接会。2017年组织召开了相关部门、银行和多家企业的金融专题对接会，围绕和林格尔县近年来在经济总量、经济增长速度、产业结构等方面取得的明显成效，就本地区金融业发展现状、存在问题和未来经济规划、宽融资领域等方面探索创新方式进行深入的探讨。三是制定工作规划，实地考察准备上市的企业名单。我办多次深入区域内多家企业进行实地走访了解，了解企业的目前财务状况、行业前景、融资需求以及上市挂牌的意愿等。经过实地考察了解，对我县9家有上市挂牌需求的企业将系统地开展上市的辅导和培育，并且根据我们走访企业调研的实际情况，整理数据、资料，聘请专家顾问、成立了专家委员会共同商讨制定和林县金融工程整体发展规划。

6 按照《和林格尔县2016—2017年扶贫开发工作实施方案》，我办对口包扶新店子镇十一号行政村，金融办在人员非常短缺的情况下，派出一名骨干到新店子镇十一号村支援扶贫工作，为包扶村做实事，按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶，确保贫困户能够实实在在脱贫。十一号行政村全村户籍人口214户580人，2016年贫困人口48户96人，通过各方帮扶，已脱贫45户87人。下一步，我办将继续为包扶村贡献自己的力量。

除此以外，我办积极协调银行机构对建档立卡贫困户及时给予信贷支持，采取适度放宽准入条件，适当提高授信额度，贷款期限放宽到2-3年，利率执行贷款基准利率，通过“扶贫贷”低微利“输血”扶贫。本年累计为建档立卡贫困户发放扶贫贷款294笔，金额899万元。

金融办经常与各类金融机构和企业打交道，能得到很多内部投资消息，存在职务犯罪隐患。金融办领导班子面对组织的信任培养，深感责任大、担子重，始终以感恩之心、敬畏之心对待自己的位置，时刻牢记胸中有使命、肩上有重任，真正把职位当做为民服务的宝贵机遇，把岗位当做干事创业的难得平台，丝毫不敢懈怠，一刻不敢放松，始终以满负荷运转和奔跑的工作状态，尽心尽力履行职责。

7 国共产党廉洁自律准则》、以及《中国共产党纪律处分条例》，还制定了《金融办工作人员执行公务十不准》制度。明令禁止金融办干部不准为个人和家属购买被检查单位内部职工股或未上市企业原始股等要求，杜绝利用职权谋取不正当利益现象。

大事讲原则，小事讲风格，正职放手支持副职独立开展工作。在重大问题如资金使用等方面，坚持集体决策、民主决策、科学决策。

严格遵守中央“八项规定”、“五个不许”等廉洁从政有关规定，从严要求班子成员谨言慎行，始终保持勤俭节约的生活作风，在生活、车子、房子、通讯工具等方面严格执行中央和自治区、市委有关规定，不搞特殊，时刻牢记党风廉政建设。

回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但由于金融办人员少，经费少，有些工作开展得还不够深入，队伍建设还有待进一步加强。下一步，将认真贯彻县委、县政府做大做强金融业、打造金融小镇的决策部署，进一步加强学习，锐意创新，严格自律，努力为我县转方式、调结构提供有力金融支持。

推荐户籍档案变更申请书(精)五

按照自治区、市纪委《关于党政机关主要领导干部向纪委全委会述廉的实施办法》的要求和区纪委《关于_年度基层党政机关主要领导干部向纪委全委会述廉工作的通知》精神以及述廉的具体要求，我局召开了班子和全体党员干部大会，认真听取各方面的意见，在此基础上，以《党员领导干部廉洁从政若干准则》、自治区、市、区纪委关于对廉洁从政的有关规定和实行党风廉政建设责任制规定为基本依据，认真总结_年廉政工作，现将个人廉洁从政、执行廉洁自律规定，履行党风廉政建设职责等情况向区纪委全委会报告如下：

本人贯彻落实党风廉政责任制情况

年根据区纪委党风廉政建设工作的总体部署和《_年党风廉政建设和反腐败工作任务的分解意见》的要求，我局把党风廉政建设责任制的贯彻落实作为工作重点列入议事日程，成立了商务局党风廉政建设领导小组，制定了《商务局_年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》，对目标进行分解，实行一把手负总责全面抓，分管局长具体抓的工作机制。作为商务局一把手，明确了本人为党风廉政建设第一责任人，对全局的党风廉政建设负总责，在廉政建设工作中，努力做到工作亲自安排部署，重大问题亲自过问，并通过定期召开专题工作会议，及时掌握全局党风廉政责任落实情况，做到了研究部署到位，工作责任到位，任务明确到位，措施落实到位。制订了党风廉政建设工作制度10条，党员领导干部共性目标8条，个性目标21条。定期对党风廉政建设执行情况进行自查。增强了党风廉政工作的针对性和实效性，做到警钟长鸣，领导带头，党员带头，以查促廉，以廉树形象。结合全区开展的治庸、治懒、治散，创和谐高效机关活动，本人带头查找问题，广泛征求党员干部和服务对象的意见和建议，认真解决群众反映的热点、难点问题。从新修订完善各项制度3章22项，为活动的深入开展奠定了基础。

年初根据班子分工的调整，认真做好岗位职责风险防控工作，在原有查找风险点的基础上，在全局对廉政风险进行了重新评估，共查找风险点41项，制定防控措施42项。在全局签订了“一岗双责”责任状，进一步提高了全体党员干部岗位责任意识和风险意识，确定了重点防范环节，加强了有效监督，达到了从源头上防治腐败的目的。针对我局在执法工作中的薄弱环节，聘请有关专家对执法人员进行了法律和业务知识培训，对执法程序、执法行为、仪表仪容提出了严格要求，使全体执法人员保持了良好形象，做到了先服务，后执法。在今年80多次酒类和肉类执法检查工作中，没有发生一例违纪行为。

年，我局在党风廉政学习教育上重点抓了以下几项工作：一是按照区纪委《关于进一步加强“示范教育、警示教育、岗位廉政教育”实施办法》的具体要求，我们及时开展了“岗位廉政”教育，努力使每个同志进一步明确自己岗位的职责、履职权限，查找岗位风险，制定廉政措施等，达到从源头上防腐的目的。二是扎实细致地学习《廉政准则》。购置了学习读本，邀请有关专家进行《廉政准则》学习辅导，撰写学习心得，通过学习，使大家对《廉政准则》有了更深刻的理解，提高了党员干部遵守《廉政准则》的自觉性。三是积极开展工作调研。局领导班子结合分管工作，深入企业进行调研，认真撰写调研报告，上报调研文章2篇。四是在全局开展了“我们的俸禄是纳税人给的，全心全意为纳税人服务是天经地义的，是市场经济条件下政府转变职能的迫切要求”的讨论。把党风廉政建设与年终评优挂起钩来，强调若发现工作人员有不廉洁或违反廉政准则行为，取消年终评优等各种奖励资格，严肃追求其责任。五是配合有关部门对庆典、讨论会、论坛过多过滥问题进行了专项整治，进一步规范了各类庆典活动。六是配合有关部门完善了食品药品安全监管机制和责任体系建设，保证群众用药安全。今年我局制定和完善了各项防止腐败的具体措施，确保党风廉政建设责任制的全面落实。

全线出击，多点突破，创建平安___旗公安局局长

__族自治旗(以下简称_旗)，面积__万平方公里，辖区内有_个乡、_个镇、_个自然村，_个国有农场，_个连队，_个综合发电站，人口_万。城镇人口稠密，外来人员聚集。200_年以来在经济快速发展的同时,由于各种因素，诱发刑事犯罪有上升态势。200_年12月6日，市委常委、政法委书

记__同志一行专程就_旗自20_年以来，刑事案件的上升态势进行了专项督察。_旗公安局全面贯彻落实赵书记在_旗专项督察会上的重要讲话，深刻领会赵书记提出的“摆问题、查原因、定措施、促整改”十二字指导精神，定目标、建机制、抓成效，以创新和发展的办法解决发案上升的难题，全力向发案上升的态势挑战。通过近_个月的不懈努力，刑事案件比_年下降_，初步实现了刑事案件下降_的目标。现将工作做法汇报如下：

一、20_年1--8月份与20_年1--8月份的发破案情况对比

(1)20_年1--8月立各类形势案件_起，破_起，破案率为_,同比少立_起,刑事案件下降_。1--8月破积案_起，破隐案_起，协外破案_起，破案绝对数为_起。综合破案率为_。

(2)命案工作情况

1--8月份发现行命案_起，比去年同期多发_起，上升_，其中杀人_起，伤害致死_起，全部侦破;抓获网上命案逃犯_名，其中命案积案逃犯_名，侦破命案积案_起;协外侦破命案_起，抓获命案逃犯_名。

(3)中心城镇发案情况

20_年1--8月尼尔基城区发案_起，与20_年1--8月尼尔基城区发案_起相比少发_起，下降_。

(4)侵财类案件

(5)两抢一盗案件

(6)八大类案件

(7)犯罪成员

二、领导重视，精心组织、保障有力，案件下降有了“出发点”

打击犯罪，降低发案率，是维护社会

治安稳定，维护广大人民群众切身利益的根本出发点，是关系到公安机关能否树立良好形象和能否赢得人民群信赖的关键。12月6日市政法委专项督察会议结束后，旗公安局领导立即向旗委、政府、政法委就_旗刑事案件高发态势进行了专题汇报。旗委、政府、政法委领导高度重视，立即为公安机关划拨专项经费5万元，用于打击和防范工作。旗公安局迅速成立了以局长敖匡盛为组长、政委刘一凡及其他副局长为副组长的专项整治工作领导小组。将全旗划分为4个区域，由四名副局长参战负责，及时解决工作中遇到的问题，检查工作落实情况，以过硬的工作作风，带动全体民警，力争在20_年打个翻身仗。为了使整体专项整治工作不走过场，避免干打雷不下雨的现象，真正为预防和打击犯罪提供强有力的支撑。公安局党组围绕“三基”工程建设,在资金十分紧张的情况下加大了技术装备的投入，为每个派出所配备了数码相机，为第二派出所、第三派出所更新了车辆。同时所有办案经费和民警加班夜餐费用均由公安局承担，切实解决了一线民警的后顾之忧。

三、创新机制、兑现奖惩，案件下降有了“活力点”

为增强工作“活力点”。20_年我局将竞争激励机制列入到降低可防性刑事案件和侦破刑事案件中，将案件高发的尼尔基镇分为15

个责任区，7个警务室，每组三人，即“定领导、定班子、定目标”。认真落实各位局领导任组长的分片包干责任制。为量化工作目标，年初在全局实行了《_旗公安局目标化管理竞争激励机制实施细则》，对降低可防性案件和刑事案件做了详细的奖惩规定。工作中当场抓获犯罪嫌疑人的每名奖励200元，按刑事案件下降30的标准，辖区每少发一起案件，奖励200元，每多发一起扣200元。同时对通过追逃抓获犯罪嫌疑人的每名奖励1000元，侦破部级督办案件每起奖励10000元，厅级每起奖励5000元，市级每起奖励3000元。抓获a级逃犯每名奖励10000万元，b级每名奖励5000元。同时对在工作中表现不力的民警严格按《_旗公安局目标化管理竞争激励机制实施细则》处理，对发案高的责任区和责任人实行“一票否决”。20_年以来共拿出180000元奖励在预防和打击工作中表现突出的民警。对一名工作不力的派出所所长停止执行职务三个月。《_旗公安局目标化管理竞争激励机制实施细则》的实施极大调动了民警的工作积极性，参战意识空前高涨。

四、信息制导、精确打击，案件下降有了“着眼点”

_旗连续三年实现命案全破，今年1--8月份9起命案全破，位于全市第一，20_年初、20_年7月分别在全区刑侦工作会议上和全市刑侦工作会议上做了典型发言。为了着眼未来和加强刑事侦察工作，公安局党组副书记政委刘一凡，亲自主抓刑侦工作，这在全市也是首例，这充分显示_旗公安局对刑侦工作的高度重视。通过局党组的努力，旗财政以预算的形式每年拨给公安局技术装备费30万元，刑事技术水平得到极大提高，先后投入40万元购买了现场勘察车、手提式多波

段光源、心理测试仪、夜视仪、手提电脑等设备，打造了高效的信息平台。今年4月30日_旗尼尔基镇发生了一起绑架杀害小学生案，犯罪嫌疑人手段之残忍、性质之恶劣为_旗之首。公安局迅速迅速启动应急预案机制，成立了以局长敖匡盛为组长的专案组，明确领导、侦破、排查等一系列责任，制定了全力以赴、不惜一切代价、千方百计尽快侦破此案的工作原则。通过信

息平台短时间内调集了120名警力、50余辆警车，收集了大量有价值的情报信息，通过分析、判断、取证，仅用54小时就侦破了这起大案。这是局党组狠抓队伍建设和各项业务工作，积极开展“大练兵”的结果，是公安局党组高度重视大要案侦破和命案侦破工作，狠抓“三基”工作的结果，是班子团结务实，广大民警拼搏奋斗的结果。

五、夯基固本、整体防范，案件下降有了“切入点”

公安部把20_年确定为“基层基础建设年”，找准“切入点”是成败关键，_旗公安局党组一班人认为：“衡量和检验‘三基’工作成效的标准，最直接、最基本的就是刑事发案是否得到有效控制”。工作中，在防上出实招、求实效，整合警力、人员下沉。把刑警大队10名警力充实到尼镇三个派出所，每所一名技术员，将打防捆为一体，形成协调一致，整体作战的工作格局，扭转了打防脱节，各自为战的不利局势。对小巷胡同、重点区域、重点部位、重点时段的重点防范，110民警休人不停车(全天24小时巡逻)巡逻车速控制在15公里以内。重大节日将“三警一部”的30余名干警充实到一、二、三所进行徒步巡逻，加大了对房屋出租户、旅店、网吧、浴室、二手机交易市场、收购站等阵地控制，办培训班二次，广辟信息来源，确保一旦发案能获取有关信息为侦查破案服务。通过全局民警的不懈努力，“两抢一盗”案件与去年同期相比，少发99起，下降了42.42。今年七月份巡逻民警在巡逻中，经过达斡尔中学家属楼时，发现有五名青少年正在实施盗窃，被民警当场抓获，破案三起，刑拘一人。今年7月巡逻民警还将一名正在室内实施盗窃的犯罪嫌疑人堵在室内抓获。今年7月26日，特情报告，涉嫌在黑龙江讷河市抢劫的犯罪嫌疑人邱_、黄_正藏在尼尔基镇华侨园2号楼3单元，公安局得到消息后立即对黄_、邱_的藏身地进行了包围，30分钟后黄_、邱_束手就擒。

六、科技兴防、整体防范，案件下降有了“闪光点”

_旗公安局全面落实了“打、防结合、预防为主”的方针，以技防为保障，进一步加大了技防设施建设，努力倡导：“科学技术是第一生产力，就是效益”的理念，拨亮“闪光点”加大投入，狠抓落实。对尼尔基镇的各6个宾馆、2所学校、6个银行、1个二手机市场、1个出租车停车场、5个洗浴娱乐场所、2个小区、5个采石场、4家企业、59家个体等共安装了200余部电子监控探头，并为每个派出所配备了电脑和移动硬盘，可以随时监控画面。通过八个月的努力，已经成功的将科技转化为成果。

20_年5月15日11时10分许，尼尔基镇居民战_在工商银行路口被两名男子以掉包的方式诈骗现金两万元整，接到报警后，我所民警迅速赶赴_旗出租车场调取当日案发后监控录相，通过观察，发现两名乘车人员脚步匆忙，形迹可疑，经战_辨认录相中可疑人员，确定为作案人，我所立即与黑龙江讷河警方联系，两地警方对嫌疑人所乘坐车辆进行围追堵截，成功抓获2名犯罪嫌疑人。

20_年6月25日，尼尔基镇财政局办公楼被盗案和20_年7月10日尼尔基镇电力公司办公室被盗案件中，通过监控录相掌握了盗窃嫌疑人的体貌特征资料。

针对_旗农村秋季放火烧粮案件高发的状态，我们与哈尔滨伊通科技公司联系，为农村养殖大户、种植大户和有土地纠纷、经济纠纷、邻里纠纷、家庭纠纷、老上访户准备安装2500部断线报警系统和红外报警系统，向科技要警力，要战斗力。经统计1--8月份利用技防破案三起，通过监控掌握了两起犯罪嫌疑人的体貌特征，使_旗的技防工作向前迈了一大步。

七、强化教育，培训精兵，案件下降有了“支撑点”

教育培训是一支队伍过硬的“支撑点”。_旗公安局首先从强化队伍的教育管理。从讲团结、讲奉献入手，要求广大民警工作中要发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神，要经得住诱惑、耐得住寂寞，切实做到忠诚敬业、执法为民。经过教育培训，目前民警队伍的凝聚力、战斗力得到了加强。第二是结合“大练兵”和“社会主义法治理念教育”活动，积极开展业务培训，提高自身业务技能。并对工作经验不够，基础工作薄弱的瓶颈问题。多次邀请专家，就工作中串并案侦查、情报信息运用以及特情使用。户籍管理、暂住人口管理、重点人口管理、二手机市场管理、出租车市场管理等方面的业务进行了系统的培训指导，全体民警审讯能力、分析能力、情报信息运用能力及基础工作能力都有了很大程度的提高，在命案侦破和“三基”工作中都发挥了关键作用。20_年1月11日7时许，_旗运祥配货站职工王知双(男，42岁)在华侨园4号楼楼道内被人用刀刺破左锁骨下动脉死亡，由于发案时间在白天，发案地在居民区内，犯罪分子作案手段残忍，不计后果，因此在全旗造成恶劣影响。旗公安局反应迅速，立即全镇布控，深入排查，大量使用情报信息和人口管理等系统。专案组很快掌握了犯罪嫌疑人的体貌特征。工作中又发现犯罪嫌疑人曾在10日上午9时在公用电话亭打过电话，通过技术查询，发现对方号码在齐齐哈尔市内，专案组抢抓战机进驻齐齐哈尔，在当地警方的大力配合下，奋战5天，抓获了犯罪嫌疑人曾祥伟、甄强、破获了这起由_旗运祥配货站老板于海瑞、雇用曾祥伟、甄强将王知双刺死的惊天大案，1月21日于海瑞在秦皇岛市被抓获归案。案件的顺利侦破，凸显了教育培训的威力。

八、预防青少年犯罪，案件下降有了“关键点”

正确舆论引导人，先进理念塑造人。预防青少年犯罪始终是我们工作的重中之重。我们紧紧抓住了这一环，才算找到案件下降的关键点。

为了预防青少年犯罪对旗内38个中小学配备、配强法制副校长，每月为中、小学生上一次法制教育课，受教育人数达2万人，同时利用公安局的警示教育基地，教育中、小学生。为加大对中、小学生的法制教育力度，及时与旗关工委联系，从各方面入手，运用鲜活的案例教育中、小学生。_旗公安局始终把青少年犯罪当做头等大事来抓。通过摸查尼尔基镇共有7名流浪儿，靠盗窃渡日，这7名流浪儿大部分父母双亡，跟着爷爷、奶奶或姥姥、姥爷渡日。通过梳理分析，将一名因盗窃屡教不改的流浪儿少管，其他通过与民政协调送进孤儿院和送回原籍。今年1一8月份，被刑事处罚的未成年犯罪嫌疑人比去年的11人下降了3人。

_旗公安局在旗委、政府、旗政法委的正确领导下，在呼伦贝尔市公安局的大力支持下，遵照市政法委的指示精神，全局上下一心，团结协作，努力拼搏使_旗专项整治工作取得实效。但摆在我们面前的任务非常艰巨，我们任重道远，我们有决心、有能力为构建和谐平安的莫力达瓦作出新的更大贡献!

推荐户籍档案变更申请书(精)六

派出所：

我是 学院学生，姓名 ，学号：

身份证编号： ，现因特此申请办理：□身份证、□临时身份证、 □户籍证明 、

□复印个人户籍页。

请予协助，谢谢!

申请人：

经办人：

20xx年x月x日

学院意见：

盖 章

注： 1、办理以上户籍有关事宜须由本人持身份证办理，需他人代为办理的还须持有经公证处法律公证的《委托书》，补办身份证的需携带本人的学生证办理。

2、本样张填写后需到各校区武保处服务窗口盖章，然后到属地派出所户籍窗口办理。

推荐户籍档案变更申请书(精)七

甲方：___________市人才服务中心

乙方：

根据《_______省人事代理暂行办法》，乙方委托甲方保管人事关系及人事档案，并订立合同如下：

一、委托保管期从_______年_______月_______日起至_______年_______月_______日止。

二、甲方与乙方不存在隶属关系。甲方不负责乙方的工资福利、病、残、伤、亡以及工作的安置等事宜，乙方的一切法律行为由乙方负责。

三、委托保管期间，乙方个人身份不变。有关工龄计算、年报统计等事宜，由甲方依据有关规定办理。

四、代管期间，乙方新形成的档案材料，应及时转交甲方审核，并存入乙方档案。

五、委托代管期满，乙方需及时办理人事关系及档案的转出或重新委托代管手续。否则，甲方不再保留其人事关系。

六、管理费标准按省、市有关部门的规定执行。

七、合同期内，甲方可为乙方提供以下代理服务：

1.养老保险

2.医疗保险

3.失业保险

4.住房公积金

5.户籍、粮油关系

6.组织关系

7.调整档案工资

8.职称评审

9.出国政审

10.其他。

八、合同双方签章后生效。未尽事宜另行商定。

本合同一式二份，甲乙方各执一份。

甲方

_______年_______月______日

乙方

_______年_______月______日

推荐户籍档案变更申请书(精)八

甲方：_________（_________届_________专业毕业生）

乙方：_________大学

甲方因毕业时未落实工作单位，委托乙方保管其户口和档案，甲、乙双方就有关事项商定如下：

一、甲方承担的责任与义务

1．甲方毕业时必须按有关规定及时办理离校手续。

2．甲方毕业后没有学籍，不再隶属于乙方，不能享受在校生的权利和待遇，因刑事案件、民事纠纷等引起的法律责任、经济责任及后果完全由甲方本人承担。

3．甲方在签订本协议之前，须办理_________年医疗保险和人身意外伤害保险。

4．甲方在户口和档案保管在乙方期间，每隔_________个月须与乙方保管档案的毕业生就业指导中心联系一次，告知就业进展情况。

5．甲方若在毕业后_________年内落实工作单位的，须及时与乙方毕业生就业指导中心约定时间，来校办理派遣及户口、档案迁移手续。

6．甲方若_________年到期（至_________年_________月_________日）仍未落实工作单位，必须来校办理户口，档案迁移手续。否则，如果户口、档案迁移中出现问题，责任由甲方承担。

二、乙方承担的责任与义务

1．乙方接受甲方委托，在甲方毕业后_________年内保管甲方的户口和档案，乙方免收档案保管服务费用。

2．乙方可为甲方提供就业指导和服务。甲方可参加乙方举办的招聘活动，查询用人单位需求信息、咨询有关就业方面的问题。

3．乙方可为甲方开具与就业有关的证明。与户籍有关的证明，由乙方保卫处或辖区派出所按有关规定办理；与档案有关的证明，由乙方保管档案的学院办理，必要时由乙方相关职能部门认证签章。办理相关证明的，乙方可按有关文件规定收费，乙方不为甲方开具与就业无关的证明。

4．若甲方在毕业后_________年内落实工作单位或本人要求回户籍所在地就

业，乙方在上级有关部门规定的时间内为其办理《就业报到证》及户口，档案迁移手续。

5．若甲方在毕业后_________年到期（至_________年_________月_________日）仍未落实工作单位，乙方按上级有关部门的规定，为甲方办理户口和档案迁回其入学前户籍所在地的手续。

本协议一式_________份，甲、乙双方各执_________份。

甲方（签字）：_________

通信地址：_________

_________

联系电话：_________

_________年____月____日 乙方（盖章）：_________大学 毕业生就业指导中心（盖章）：联系电话：_________ _________年____月____日

推荐户籍档案变更申请书(精)九

各位领导，同志们：

区委政府十分关心和重视档案工作，为进一步深入贯彻省、市档案工作会议精神，总结5年来的档案工作，安排部署今后一段时期的工作，表彰档案战线涌现出来的先进集体和先进工作者，决定召开这次全区档案工作暨先进表彰会，旨在推进全区档案事业的科学发展，更好地服务于区委政府的工作大局，服务于广大人民群众，服务于和谐××建设。根据会议安排，我对20xx年全区档案工作进行总结，对20xx年工作提出意见。在此，我代表××区档案局向长期以来关心支持档案工作的各级各部门和广大档案工作者表示衷心感谢!向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!

一、创新思路，攻坚克难，全面完成档案工作目标任务

20xx年全区档案工作在党委政府的领导下、在上级业务部门的帮助指导下，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、真抓实干，全面超额完成各项目标任务，推进全区档案事业持续、健康发展。

(一)致力科学发展，档案馆建设取得新成效

档案资源建设是档案工作服务于科学发展的重要物质基础，区档案馆在晋升三星级档案馆基础上，继续以加强档案资源体系建设为重点，一是认真开展档案收集、征集、接收工作，接收了农村土地经营权证补换发档案、吾来易地扶贫搬迁档案及党委、政府、纪委、财政等机关到期应进馆档案9016卷2513件，进一步丰富了馆藏，改善了馆藏结构，同时加大了对民间珍贵档案的收集力度，收集到一批爱国华侨梁金山先生的珍贵资料，弥补了我馆名人档案的空白;二是加大馆藏档案、资料的规范化整理和重点档案抢救力度，按标准整理馆藏各乡镇档案15364卷、资料8699册，修裱重点档案4000页，在一定程度上延长了部分濒危档案寿命;三是切实做好档案信息利用工作。为确保档案信息既全面又安全的为社会各界提供利用，进一步严格档案查借阅手续，建立专用查档介绍信，做到手续不全不提供，有效杜绝失漏泄密现象，全年提供档案利用582人次1923卷36件，为资政决策、工作查考、解决纠纷特别是林权制度改革和农村土地经营确权换证起到积极作用。

(二)着力协调发展，机关工作水平全面提高

20xx年是档案工作“六项工程”验收的关键时期，为确保档案六项工程建设不走形式、不走过场取得实效，档案部门加强指导力度，各单位继续按照《××区档案工作六项工程实施方案》认真组织、千方百计克服人财物等困难，坚持标准不放松，在管理体制、设施设备、业务建设、开发利用、信息化建设上下工夫，全面推进机关档案管理，去年又有14个机关、8个乡镇、21个村委会社区实现了星级管理，目前全区共54个机关、4个事业、18个乡镇、38个村社区综合档案室通过星级验收，分别占总数的96.4%,80%,100%,13%，顺利完成了各项工程建设的目标任务。20xx年10月在市政府对各县区“七项工程”建设实施情况专项检查中获得第二名的好成绩，标志着我区档案工作管理水平跃上了新台阶。

(三)奋力解放思想，档案服务能力明显提升

20xx年结合全区解放思想大讨论活动，积极组织档案职工紧紧围绕创新服务开展讨论，集思广益，为档案事业发展建言献策，在贯彻落实党的xx届三中全会精神服务民生建设上取得显著成效。一是为全区新农村建设服务。积极与新农办协调，在新农办的支持下，结合新农村试点建设，采用在金鸡乡搞试点、开现场会等形式推进新农村家庭档案建设，共建9个新农村试点档案17**户2585盒，使农户家庭中重要证件、珍贵材料等得到集中有效的管理为维护农民合法权益、促进“民主管理、乡风文明”起到积极作用。二是为林改工作服务。全力配合区林改办做好林改档案工作，针对林改工作的特点和实际，认真组织各阶段培训，并组成林改档案督察组深入各乡镇、村检查林改档案资料，确保齐全完整，为老百姓存史留证。三是为农村土地经营权证补换发服务。积极做好农村土地经营权补换发证档案整理移交工作，认真开展调研，确定工作方案，组织专业培训，统一标准、规范业务、实地指导，历经半年艰苦奋战，4102卷档案顺利接收进馆。四是强力推动农户家庭建档。以“档案六项工程”建设为契机，以“整乡推进”为抓手，深入瓦房乡19个行政村对村级档案实行规范整理的同时帮助其近5000农户建立起家庭档案，深受广大农户好评。

20xx年，在全体档案人员的辛勤努力下，全区档案工作取得明显成效，推进档案事业持续发展，但档案工作距离科学发展的要求还有很大差距，工作中还存在许多困难和问题，一是部分单位档案经费投入不足，开展档案工作所必须的设施设备特别是电脑、扫描仪等或老化或欠缺，阻碍了工作的发展;二是办公条件紧张，区档案馆已经饱和、部分单位无专门档案室，无法依法接收、收集应进馆(室)档案，影响了档案资源整合和共享;三是档案人员流动性大，导致档案工作缺乏连续性，影响了档案工作持续快速发展。这些困难和问题有待于在下一步工作中解决。

二、解放思想，真抓实干，推进全区档案事业又好又快发展

20xx年是受全球金融危机影响，各项事业发展都存在着诸多困难的一年，也是各级各部门全面贯彻落实党的xx届三中全会的重要一年，档案部门将继续在党委、政府的领导下，紧紧围绕上级档案业务部门关于深入学习实践科学发展观，紧紧围绕党和国家工作大局，强化基础设施建设，加快推进“两个体系”建设，提升档案工作为科学发展服务的能力，加快档案事业自身科学发展的要求，进一步解放思想、开拓创新、迎难再战，全力做好以下工作。

(一)以“两个体系”建设为重点，加强民生档案资源建设

“建立覆盖人民群众的档案资源体系，建立方便人民群众的档案利用体系”是国家档案局深入贯彻落实党的xx届三中全会精神，结合新形式对档案工作提出的新要求，新任务，我们要把建设“两个体系”作为贯彻落实科学发展观的重要抓手，结合我区档案工作实际做好以下工作。一是加强对民生档案资源监管。要在做好常规档案管理的基础上，坚持以人为本，准确把握构建和谐社会对档案工作的新要求和人民群众对档案工作的新期待，把那些与改善民生、维护广大人民群众利益息息相关的所有关系人民群众生产生活的档案通通纳入民生档案工作的视野，列入归档和进馆范围，纳入档案资源体系，科学整合民生档案资源，保证该类档案应归尽归，齐全完整，抓牢抓实民生档案工作的基础;二是加强农业农村档案建设。继续推进村委会、社区星级档案室建设，健全完善村级档案管理体制，形成有人管有人做的工作格局。加强档案基础设施建设，让档案有装处有房住，确保档案安全存放。建立档案工作制度，严格依法按时归档案，严格档案整理标准，杜绝档案材料乱堆乱放，随意损毁现象，确保反映基层建设的一手原始资料齐全完整;三是加强家庭建档工作。认真总结瓦渡、瓦房整乡推进的成功经验，进一步加强宣传力度，让更多人们了解家庭档案的意义和作用，充分发挥家庭档案在解决山林土地纠纷、维护农民合法权益、构建和谐村庄的重要作用，争取各乡镇、有关部门的支持，发挥社区、村(居)委会基层组织作用，为有建档需要和建档条件的家庭提供建档指导，积极推进家庭建档，使这件利国利民、造福人民群众的好事成为广大百姓的自觉自愿，把档案服务工作渗透到社会生活的方方面面。四是创新利用服务方式和手段。充分利用现代信息技术手段，帮助人民群众了解与己有关档案的可查阅范围、查阅方法、查阅地点及时间等，加快建立和完善方便人民群众的档案利用体系，为人民群众利用档案提供更多的方便。

(二)以强化服务为宗旨，围绕中心服务大局

一是服务于新农村建设。根据区委政府对新农村建设的安排部署，档案部门要积极与相关部门协调，制定方案、研究工作办法、加强指导，将档案贯穿于新农村建设过程，各乡镇档案人员要提前介入，及时将新农村建设各种资料收集整理与乡镇其它档案一起保管、一起利用。

二是服务于林改工作。要把林改档案工作当作服务于民生建设的重要内容，积极配合各级林改办，在去年工作的基础上，进一步强化措施，按照《关于做好集体林权制度改革档案管理工作的通知》要求完成乡镇、村、组林改档案资料收集、整理、移交工作，为全区林改顺利验收扎实工作。

三是服务于经济发展和社会建设。要进一步转换观念，克服档案传统方式，转变档案工作后时性为现在进行时，利用档案工作“手脚长”涉及社会各方面的特点，变事后管理为事前参与，及时介入辖区内各项经济建设和重大活动、重点项目、重大事件、国有和非公企业，切实抓好婚姻户籍、医疗保险、房产土地痕迹管理，把档案管理贯穿于整个工作过程，使档案信息既及时、齐全、有现实价值，又有效的围绕党委、政府大局服务。

四是服务于阳光政府建设。档案部门要根据《政府信息公开条例》关于在国家档案馆建立政府信息公开查阅场所的规定和云南省建立阳光政府四项制度的要求，抓住时机积极争取在区档案馆建立“××区政府公开信息查询中心”，充分发挥档案部门在保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制，推进政府工作透明度，维护社会稳定方面的作用。各档案人员要主动配合做好本地、本部门的政府信息公开工作。

(三)以可持续发展为目标，抓好各项业务工作

抓好信息化建设。要把做好档案信息资源开发利用工作作为落实科学发展观，创新服务方式的战略举措来抓，贯彻落实国家档案局有关方针政策，在档案数目录数据库建设的基础上，开展实施传统载体档案数字化，档案馆要完成馆藏95%的文件目录和5万页全文数据库建立，各综合档案室要从今年起开始全文数据库建立工作。进一步加强档案网站建设与应用以及档案信息资源社会化服务、探索电子文件管理等工作，将档案信息资源开发利用工作不断引向深入。

抓好档案馆建设。根据省档案局开展市县级国家综合档案馆测评工作的有关要求，创造条件，积极准备，以评估和测评为动力，加强基础业务建设，完成对馆藏乡镇3800卷不规范档案系统整理，开展5千页重点档案抢救和政府全宗档案开放、短期档案的鉴定销毁、珍贵档案资料的收集、征集工作，继续做好现行公开文件收集和利用。积极争取党委政府、及上级业务门的支持将档案馆新建纳入计划，改善全区档案安全保管条件。

抓好机关档案工作。各机关综合档案室分管领导要重视和关心档案工作，经常过问，将档案工作纳入本门工作计划与其它工作一起安排、一起部署，保障开展工作所需经费，进一步改善设施设备，确保档案工作稳步推进。各档案人员要主动向分管领导汇报工作，根据档案工作总体要求，进一步巩固星级建设成果，认真做好年度归档，扎实推进信息化建设，开展全文数字化工作。

抓好档案安全工作。安全保管是档案工作重中之重，全区档案工作存在各种各样的安全隐患，或无专人管理、或无专用库房、或无专门设施设备。去年汶川大地震给予了我们许多警示，如何加强档案安全保管确保国家宝贵资源不受损失，是我们每一个档案工作者不能回避的首要责任。今年档案馆、各综合档案室要进一步健全完善并认真执行档案安全管理规章制度，配备必要的安全设施设备、实行库房专人管理，要结合实际制定突发事件应急预案，提高档案工作抗击各种突发事件、自然灾害、紧急情况的能力，对所能设想到的各种突发事件到来时怎样抢救、保护档案做好准备，以便紧急情况发生时按预案办事，加强必须的安全保管设备设施建设，从制度上、人员上、基础建设上确保档案安全。

抓好队伍建设。有一支稳定、务实、能力强、作风正的队伍，是确保档案工作可持续发展的重要保证。根据区档案馆人员难流动和综合档案室人员流动大的特点，一是认真组织档案局馆职工开展深入实践科学发展观活动，进一步提高全体职工政治思想素质、扎实工作作风、推动档案事业科学发展的能力;二是加强档案工作宣传，争取各级各部门支持保证专兼职档案人员相对稳定，加强各种方式的档案业务培训，使档案人员及时掌握档案业务知识、专业技术，提高工作水平，保障档案工作连续性。

各位领导、同志们，20xx年是机遇与挑战并存、困难与希望同在，档案工作任务光荣而艰巨，让我们继续在党委政府的领导下，在上级业务部门的帮助指导下，认真贯彻落实党xx届三中全会精神，坚持以科学发展观统领档案事业发展全局，锐意进取，扎实工作，推动全区档案工作再上新台阶，为建设经济发展、社会和谐新××做出更好更多成绩。