入户道路修建申请书简短 入户道路申请书怎么写(七篇)

人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退，写作可以弥补记忆的不足，将曾经的人生经历和感悟记录下来，也便于保存一份美好的回忆。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢？接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写，我们一起来看一看吧。

2023年入户道路修建申请书简短一

(个人购车)买方姓名：____________________________

身份证件号码：_______________________

(单位购车)买方单位：____________________________________

经办人姓名：__________________身份证件号码：_______________________

受托人：____________________________________

委托人现就其所购以下汽车按《民法典》第63条的规定委托受托人按机动车销售统一发票所载明信息办理机动车注册登记手续事宜，经双方友好协商达成一致意见，签订本协议。

1、委托上牌的车辆：汽车品牌：_____，机动车销售统一发票号;车辆识别代号(vin.)：_________。

2、委托上牌的城市为_____市。

3、委托事项包括：缴交车辆购置税、刑侦验车、向车管所提交上牌资料、办理选号资料、办理入户其他资料;该等事项，可以转委托。

4、上牌服务费用人民币_____仟_____佰_____拾_____元整(￥_____元)，应于本协议生效后_____日内支付。

5、委托人应及时向受托人提供真实、合法、有效的机动车注册登记资格材料、小客车指标文件(如果需要)、入户材料及其他资料，及时缴纳车辆购置税，及时缴纳车管所规定的各项费用。

6、如发生交通事故、意外事件、侵权等原因致车辆损失的，按交通、保险、侵权等法律法规的规定处理，与该车辆的买卖合同无关;因不可归责于受托人的事由造成受托人损失的，委托人同意按法律规定承担赔偿责任。

7、委托人清楚并遵守车管所关于车牌号的相关规则，受托人不必对车辆牌号结果负责;因不可归责于受托人的事由造成受托人损失的，委托人同意按法律规定承担赔偿责任。

8、本协议自委托人代表签字(单位盖章)、受托人代表签字并盖公章后生效，一式两份，委托人及受托人各执一份，效力相同。

委托人代表人(签名)：_________

委托人(单位盖章)：_______________

受托人代表人(签名)：_________

受托人(单位盖章)：_______________

日期：____年_____月_____日

2023年入户道路修建申请书简短二

开展“千名干部进千村入万户”活动进展汇报

***村第三小组 调查员 **、***、** （2011年4月12日）

根据局工作部署，我们**村第三小组对6-8组开展了入户调查，主要采取走访调查、问卷、座谈的形式,重点对“六类”对象进行走访。3个组共68户，入户调查54户（送温暖2户），14户主要是在外做生意或打工不在家。省“万名干部进万村入万户”活动问卷调查表6份、**市“千名干部进村入户”活动农户调查表10份均已调查填制完成，无访谈对象。总体来看，农村农民生产积极性提高，收入得到较大增长，但通过走访调查也反映了一些问题的存在。现将进展情况汇报如下：

**村6-8组共68户、259人，其中男124人、女135人。文化程度依次为小学39人、初中199人、高中15人、大学6人，初小毕业生占总人口的92%，文化素质整体水平不高。18岁以下的20人、18-59岁的209人、60岁以上的30人；18-59岁的劳动力209人中1人当兵、1人大学在读、外出务工77人（主要分布在省内武汉、荆州、襄凡等地做意和打工）、其他绝大部分在**市、**市和周边的碎石厂和石灰厂打工，家里主要是40、50岁以上老人种田，“留守儿童”家庭不多。家庭主要收入来源为种植、打工，农作物主要种 1 植水稻、小麦。每户土地5.41亩、人均1.51亩，2010年人均收入7630元。259人全部参加了新农合，122人参加了农村养老保险，占应参保人数的58%。9户享受了农村低保待遇，每月发给50元、年600元的低保金，村民普遍认为存在不公平现象，都希望给予社会救助。住房条件较好，楼房20户、砖瓦结构的48户。

**村6-8组地属山中的平原缺水，是山区的共性问题。农田基础设施基础差，没有水库，政府的水利建设资金也倾向于条件较好地区。农民生活用水主要来源于井水，根本无法满足生产需要，农民种植大多 “靠天收”。

6-8组处在变压器末端，电输送过来后已很弱小，生活用电都受到影响，更别说农忙时的用电抽水需要。为此，村民们到**上访过，后因政策性原因至今未解决。

2010年1斤的种子价格为30元左右，2009年1斤的种子价格为15元左右，上涨了1倍多，每亩需3斤种子，仅补贴15元，补贴的力度不大。其次最担心种子的质量，怕买到假种子。

希望有关部门能及时发布粮油的最低销售底线价格，农民们能心中有底的生产种植。并提供农情测报等科技服务和技术指导，增加产量和收入。

虽然政策是好的，但普遍反映贷不到款。

村集体经济年收入5000元，还有历史债务。村办公楼地址已选，篮球厂财政已拨专项修建，但办公楼的建设资金无着落，预算大约需20万元。

要多个地方批准才行。

送文化下乡戏、电影都不够。

前期基本情况已摸清，下一步重在研究解决，想办法为调查村办实事。

加大对外出农民工的技能培训力度，提高就业竞争力。

2023年入户道路修建申请书简短三

委托人：____________________________________

身份证件号码：_______________________

经办人姓名：__________________身份证件号码：_______________________

受托人：____________________________________

委托人现就其所购以下汽车按《民法典》第63条的规定委托受托人按机动车销售统一发票所载明信息办理机动车注册登记手续事宜，经双方友好协商达成一致意见，签订本协议。

1、委托上牌的车辆：汽车品牌：_____，机动车销售统一发票号;车辆识别代号：_________。

2、委托上牌的城市为_____市。

3、委托事项包括：缴交车辆购置税、刑侦验车、向车管所提交上牌资料、办理选号资料、办理入户其他资料;该等事项，可以转委托。

4、上牌服务费用人民币_____仟_____佰_____拾_____元整，应于本协议生效后_____日内支付。

5、委托人应及时向受托人提供真实、合法、有效的机动车注册登记资格材料、小客车指标文件、入户材料及其他资料，及时缴纳车辆购置税，及时缴纳车管所规定的.各项费用。

6、如发生交通事故、意外事件、侵权等原因致车辆损失的，按交通、保险、侵权等法律法规的规定处理，与该车辆的买卖合同无关;因不可归责于受托人的事由造成受托人损失的，委托人同意按法律规定承担赔偿责任。

7、委托人清楚并遵守车管所关于车牌号的相关规则，受托人不必对车辆牌号结果负责;因不可归责于受托人的事由造成受托人损失的，委托人同意按法律规定承担赔偿责任。

8、本协议自委托人代表签字、受托人代表签字并盖公章后生效，一式两份，委托人及受托人各执一份，效力相同。

委托人/代表人：_________受托人/代表人：_________

委托人：受托人：

日期：年月日

2023年入户道路修建申请书简短四

吉亚一中走访入户工作前阶段工作

总结

3月份以来，我校按照地委、市委的安排部署，扎实深入地开展了“走访入户”活动，全体教师深入村民家中进行认真走访了解，现将前阶段走访入户活动开展情况总结如下：

：

我校共有 69 名教师开展了走访活动，共走访了12个大队、857 家农户，合计3483人。 二、走访入户活动开展情况 ：

我校认真开展走访入户活动，全面掌握村情民意，及时了解群众诉求，化解群众矛盾。截止目前，在吉亚乡政府、村的配合下共走访村民857 户，，收集到了基层反映的问题 17个，现场化解矛盾纠纷1起，从走访的情况来看，群众对开展走访入户活动持积极欢迎的态度，对本次的工作也是积极配合，但同时也反应了一些问题和建议。

：

不够深，加上资金不足，银行贷款手续复杂等，影响村民养殖积极性。

将没有走访完的农户继续走访，做到村不漏户、户不漏人。

把本次走访入户活动引向深入，与广大群众面对面、心贴心交流，进一步广泛征求群众意见和建议。

我校将把村民反应的问题上报给吉亚乡人民政府，请求吉亚乡人民政府帮助解决群众的困难。

继续深入了解群众生产生活的实际困难和问题，协调吉亚乡人民政府帮助解决群众反映的有关问题，能解决的，要立即办，马上办，一时解决不了的，要向群众解释清楚，列入进一步工作计划。

和田市吉亚一中

2014年3月25日

2023年入户道路修建申请书简短五

汉川市国税局“千名干部进村入户”活动工作组开展大走访

日期：2011-03-23 【选择字号：大 中 小】

3月9日到3月18日，汉川市国税局“千名干部进村入户”活动工作组深入到湾潭乡湾潭村、三汊村、中湾村、沿河村，开展“千名干部进村入户”走访活动，并组织召开了村两委班子座谈会、干群座谈会、群众代表座谈会，倾听老百姓的呼声，体察老百姓的疾苦，在深入了解老百姓所需、所想、所求的基础上，和湾潭乡政府、村委会相关领导共商发展大计，制订加快村集体经济发展、解决村民生产生活困难的方案和措施。

在大走访中，国税工作组人员深入到各村各户进行政策宣传和民情民意调查。与老百姓面对面交流、谈心，了解农村的生产、生活状况，家庭人口、收入、住房、就医、入学及精神文化生活、家庭发展计划等，并针对农村政策落实情况及相关家庭的人力、经济基础、生产条件等，帮村民绘蓝图、鼓信心、想办法、添措施。

“千名干部进村入户”是一项达到干部受教益、群众得实惠的活动，国税驻村工作组将帮助村民实事求是解决困难、因地制宜发展经济、科学规划促进发展，同时继续深入走访，整理归纳征集群众反映的问题，能解决的困难将立马解决，不能快速解决的困难积极向上级争取解决，为村民办实事、办好事、办成事，确保“千名干部进村入户”落到实处。

黄梅国税干部进村入户解民忧 (演绎渔水情)

添加时间：[2011-03-24]

黄冈新闻网（黄冈日报）消息 通讯员陈彬报道：3月9日，黄梅县国税局20多名干部热情活跃在五祖镇8个村组之间，为群众耐心宣讲政策法规，查民情、化民怨、谋民利、解民忧。

为做好“千名干部进村入户”活动，全县动员大会后，黄梅县国税局迅速召开全体干部职工会议，及时部署安排相关工作，挑选22名农村工作经验强、政治素质高、肯吃苦的干部组成3个工作组参加“千名干部进村入户”活动。3月1日，从局机关和分局抽调的22名国税干部奔赴村组一线，一个多星期来，22名国税干部实行包组包户制度，与农民兄弟同吃同住同劳动，面对面交流，详细了解当前农业农村农民发展现状。同时，还为一些特别困难的伤残、孤寡、空巢、留守家庭送去关怀和温暖，在短短的几天时间里，黄梅县国税局就为困难人群送去了5800元的慰问金和衣服粮食等，帮助他们解决一些实际困难。

宜城市国税干部进村入户为农民办实事

日期：2011-03-29 作者：余青松 贾海涛 【选择字号：大 中 小】

3月26日，宜城市国税局组织50名党员干部来到“进村入户”联系点板桥店镇田集村举办税法宣传月

启动仪式。

在全国第20个税收宣传月到来之际，宜城市国税局结合“党员干部进村入户”活动，紧紧围绕“税收·

发展·民生”的主题，积极筹划，开展国税干部进农村、税法知识入农户活动。将最基本的税收知识、

最优惠的涉税政策送到农民手中。

活动当天，向田集村委会赠送税法书籍200册，随后，国税干部分成十个小组，自带干粮，在村、

组干部的带领下，深入到农户家中走访、调查，共走访农户237户，发放税法宣传资料300份。 据悉，宜城国税局在税法宣传月期间还将在该村举办讲税课、送税务登记、送发票等活动。

国税干部进村入户送税法

近来，县国税局组织干部走进农户家中，摸清乡情民意，宣传税收法规，助力新农村建设。

据了解，县国税局将全省“千名干部进百村入万户”活动与税收宣传月活动紧密结合，与纪山镇严庙

村结成帮扶对子，选派三名国税干部组成驻村工作组开展帮扶工作。由一把手带队，组织20余名中层

以上干部分成10个小组，到该村逐户走访调查，建立农户基本情况册籍卡，认真撰写走访日志，向农

民朋友发放税收政策宣传资料500余份，有针对性地宣传国家涉农优惠、农产品生产加工、特色养殖以

及农业专业合作社税收政策等，并将在力所能及的情况下帮助该村协调解决道路硬化、生产用水、文体

设施匮乏等问题

万名干部下乡进村入户大走访活动心得体会

祁东二中 蒋才智

为加强我们干部与农民群众的沟通，搭建我们之间的桥梁，了解新农村农民生活中的困难和急需解决的问题，有利于我们今后更好的工作，我县开展了 “万名干部下乡进村入户大走访”活动，看似简单，但任务极重。我满怀激情地走上了去往蒋家桥镇新江村里的路上，这对我来说是一次锻炼的机会又是一次挑战。

记得刚走访的第一天，我到了新江村支部书记家与他聊了半天，谈了我们这次活动的主题，曾书记赞同的说“好啊，上级部门对我们农民的关心真是无微不至呀，让你们深入基层真正了解群众的困难，反馈群众的意见和建议，这对我们村今后的发展是极其重要的。”于是曾书记利用村喇叭广播了广播，说明了我这次走访的目的，这对我后来在村农户家里了解情况起了很大的作用。

转眼间，活动开展已经有半个多月，回顾半个多月的走访过程中所经历的酸甜苦辣，顶着风，冒着雨，披星戴月，流过汗，时不时受到群众的不理解，看他们那毫无表情的脸，有时甚至感到很委曲。然而值得欣慰的是，在走访过程中，真正了解他们内心的苦，听到他们的实话，加上我对有关惠农政策的讲解，通过实实在在为群众办一些力所能及的事，群众观念发生了改变，由不理解转变到理解，由不欢迎转变到热情主动，甚至有的盛情挽留让在他家吃饭，听取他们的心声，取得了大多数群众的信任和支持，受到了群众的普遍欢迎。在走访过程中有以下几点体会：

如新江村曾星星同志想办一个养殖山鸡场，但对创业起步资金的合理预算及今后的管理经验一无所知，我主动与县创业培训班的贾老师进行了联系，给他拿回了创业的有关资料，供他参考并给他留了有关电话，和他说在今后的创业路上有什么困难还可找我帮忙。

在走访中，要争做百姓的贴心人，做群众的好朋友，把他们当成自己的亲人、朋友，以诚相待，以理服人。

这就要求我们联村干部要在宣传有关政策中、调处矛盾纠纷的过程中，一定要有耐心，要动之以情，晓之以理。一遍不行，我们讲二遍，讲十遍；一次不在家，走两次，我们就是用这种精神，耐心去打动群众的心，顺利完成工作。

在村工作直接面对农民，涉及方方面面的工作，加强学习很重要。要认真学习掌握党在农村的各项方针政策，学习有关城建、土管、计生、村级组织建设、村级财务管理、信访、安全管理、种植、养殖等方面知识，才能在政策法规宣传、组织建设督导、民主制度监督、矛盾纠纷化解、富民强村服务等工作中发挥作用，开展农村工作才能游刃有余。

农村工作错综复杂，包罗万象。在工作中，我们要勤于思考，对各方面的问题要充分考虑，建议和方案一定要符合本村实际。在新江村走访中大多数村民有调整产业结构，发展种养业方面的想法，下步我们要结合新江村实际，因地制宜，合理的进行产业结构调整。

要多走访，多调研，多到第一线去了解村情民意，从而对症下药，制定对策，帮助解决问题。

这次走访后的赶触太多太多，有苦有甜，对那些生活条件较好的农民我替他们高兴，可是那些困难的群众让我感受到了自己今后肩上的责任，这时刻鞭策我要不断的努力和学习，在党和人民的领导下，在科学发展观的指引下，在教育工作中发挥自己的余热。

【百千万在行动】国税局干部进村入户访民情

来源： 发布时间：2011-03-10 访问次数： 2［打印］［关闭］

本网讯（记者张歌 通讯员向跃进）“眼下正值春耕备耕，种子化肥都准备了没有？”“家里有几亩田？需要多少谷种？”“你家的主要经济来源是什么？”3月9日，在大河镇杉木塘村三组张泽国家里，几名国税局机关干部正和他拉家常，一边问一边记录民情日记。

自全县启动“百个县直单位千名机关干部深入万家农户”活动后，县国税局迅速统一部署，组成工作组，并组织队员到驻点村开展调研指导，给群众分发干群连心卡。同时要求工作组队员记民情日记，通过为群众解难事增强与群众的血肉联系。

仅当天，工作组的几名队员就下到大河镇杉木塘村和黔江洞村，与两村的村干部召开座谈，基本了解和掌握了村里的基本情况，并就怎样发展农村经济、解决饮水难、帮扶困难群众、带领群众共同致富等问题进行了探讨。同时，走访了10户困难农户，了解他们的困难原因，鼓励他们好好生活，并承诺下周将再到相关农户家里，帮他们解决一些实际困难。

干部三万活动入户走访心得体会

时间： 2011-07-26 来源： 网络

编者语:

当前，竹山县大多数“三万”活动工作队已完成了宣传发动阶段，正在开展入户走访工作，本人通过这几天的入户走访，深深体会到要完成好这一阶段任务，务必要做到“五心”、“五忌”，保证入户走访的稳步推进。

[责任编辑： yujunru ]

当前，竹山县大多数“三万”活动工作队已完成了宣传发动阶段，正在开展入户走访工作，本人通过这几天的入户走访，深深体会到要完成好这一阶段任务，务必要做到“五心”、“五忌”，保证入户走访的稳步推进。

“五心”、“五忌”即一是带着细心去走访，忌无准备。走访入户前，要有目的有计划的做好入户前的准备工作，首先找村干部对走访对象有一个初步了解，不仅知道对象类型、对党的政策的知晓情况、还要考虑对象对基层干部的认知情况，每个村民对政策、对干部的认知程度都有差异，而村民之间因年龄、文化水平等因素又存在不同，有的群众不配合，有的不说实话，所以要事先要找村干部了解座对象一些基本情况。做到有的放失。

与人民群众打交道需要诚心诚意才能换得他们的信任，我们在走访过程中，不要把走访作为一项硬性的指标，带着不情愿的情绪去走访，这样群众就会觉得我们摆架子，没有亲切感，就会对我们的走访有抵触，轻者不会把真实的想法和一些重要信息向我们透露，重者就会直接拒绝我们的走访。所以在走访时要带着诚意和微笑，把走访群众当作“走亲戚”，把走访的群众当亲人。与群众交谈时切忌盘问式，夸夸其谈，要采用拉家常的方式，多请教多夸奖，江心比心，让群众把我们当作自己人，才能让群众“掏心窝子”，才能实话实说，有事敢说。

我们走访的目的就是深入群众去发现问题，解决问题，为群众排忧解难。所以在走访的过程中切忌流入形式，一走访了之，我们要有一双观察群众疾苦的眼睛，视群众的事为自己的事，察颜观色，见什么个性的人说什么开场白的话，到什么山唱什么歌;要有一颗为群众解决困难的热心和真心。视群众的困难为自己的困难。遇到群众需要办的事，在自己力所能及的情况下，要主动给他们办。

不要将走访刻板化、教条化、单纯化，要做好结合文章。走访座谈时，认真考虑一下你要走访的群众有什么需要帮助的，谈话过程处处充满着爱

我们在走访过程中，不要把走访作为一项硬性的指标，带着不情愿的情绪去走访，这样群众就会觉得我们摆架子，没有亲切感，就会对我们的走访有抵触，轻者不会把真实的想法和一些重要信息向我们透露，重者就会直接拒绝我们的走访。所以在走访时要带着诚意和微笑，把走访群众当作“走亲戚”，把走访的群众当亲人。与群众交谈时切忌盘问式，夸夸其谈，要采用拉家常的方式，多请教多夸奖，江心比心，让群众把我们当作自己人，才能让群众“掏心窝子”，才能实话实说，有事敢说。

我们走访的目的就是深入群众去发现问题，解决问题，为群众排忧解难。所以在走访的过程中切忌流入形式，一走访了之，我们要有一双观察群众疾苦的眼睛，视群众的事为自己的事，察颜观色，见什么个性的人说什么开场白的话，到什么山唱什么歌;要有一颗为群众解决困难的热心和真心。视群众的困难为自己的困难。遇到群众需要办的事，在自己力所能及的情况下，要主动给他们办。

不要将走访刻板化、教条化、单纯化，要做好结合文章。走访座谈时，认真考虑一下你要走访的群众有什么需要帮助的，谈话过程处处充满着爱心，用爱心为村民服务，如对于偏远的农户，群众办理建房、生育等许可手续十分不便，我们可以在走访的同时，代其办理、对发展农业产业化遇到难题时，需要找上级相关部门支持的，要主动为他们牵线搭桥联系。让群众真正在干部走访中得到实惠，他们才乐于接受干部的走访调查。只要我们有爱民之心，就能在群众中树立起良好的形象，群众就会配合我们的工作，我们才能将走访的目的落到实处。五是带着责任心去走访，忌翻烧饼。在走访座谈时，一定要展前顾后，注意谈话的方式方法，对过去由于当时政策等原因的造成的历史遗留问题，老百姓反映的怨气不能挖根问底，点到为止，要正面引导，防止算历史帐翻烧饼造成新的不稳定因素和引发新的上访事件。因此，在走访时，既要对人民群众充满着感情，又要带着对现在对当地基层组织负责的责任心，保证走访座谈的有序进行。达到活动的预期效果。

2023年入户道路修建申请书简短六

为加强广大基层干部与农民群众的沟通，了解农村农民生活中的困难和急需解决的问题，切实提高群众满意度，我县开展了“进村入户大走访”活动。此次活动看似简单，任务却极其繁重，作为一位初任的大学生村官，对该村的很多村民情况都不大了解，借以本次活动为契机，我真正了解到了广大农户的生活状况和必要所需。

因为正值农忙时节，大部分的农户白天都在田间作业，到了晚上才拖着疲倦的身体回到家中休息，所以只能等到晚上挨家挨户地走访。每当我们表明来意时，这些老百姓都大力称赞上级部门对农民的政策好，忍不住拉着我们话家常：“我的大儿子在塔城做不锈钢呢，生意挺不错的，年收入都10多万”“我的女儿在市委上班，领工资的”这无意之中流露出来的都是喜悦。

这项活动开展已有一个多月了，回顾这一个多月的走访经历，能真正了解他们内心的苦，感受到他们的真情流露，我感到十分的欣慰，加上期间对有关惠农政策的讲解，通过实实在在为群众办一些力所能及的事，取得了大多数群众的信任和支持，受到了群众的普遍欢迎。在走访过程中有以下几点体会：

一、作为一名共产党员，必须会做群众工作，真正关心百姓的切身利益，竭尽所能为他们排忧解难。

二、在走访中，一些农户的家庭居住环境真的让人心寒，窄小的屋内飘散着昏暗的光线，一位老人，一张破床，桌上散落着厚厚的灰尘，坐在床上的老人不停地吸着烟卷，空气中凝滞着浓浓的烟草味，让人喘不过气来。这些因病因残导致家庭贫困的现实，让人感到十分的不安和内疚，在走访过程中我都进行了一一的了解和记录，并准备对真正贫穷的农户进行政策上的帮扶。

三、要调整好心态。在走访中，要争做百姓的贴心人，做群众的好朋友，把他们当成自己的亲人、朋友，以诚相待，以理服人。

四、要不断总结。群众工作是一门艺术，而走访活动更像是一门深奥难懂的哲学，身在其中却很难摸清其中的道理。所以在走访过程中必须摸索研究走访艺术，及时总结工作经验，不断提高自身的群众工作水平。

在本次大走访活动中，我深切感受到了“干群一家亲”的深刻内涵，作为住村干部，我们不能只凭道听途说来了解老百姓的家庭生活状况和存在的困难，而要身体力行，亲自入户走访，通过心与心的交谈来切身感受老百姓的困苦和喜乐。为百姓“办实事、办好事”成为我下一个为之奋斗的目标，今后我会把群众的利益放在首位，将大走访活动坚持到底，以实际行动造福百姓。

2023年入户道路修建申请书简短七

建设社会主义新农村，是党的xx届五中全会提出的一项重大历史任务。加强村庄人居环境建设，是建设社会主义新农村的一项重要内容，是全面建设小康社会的必然要求。最近，我们会同区农办、建设局、卫生局对我区村庄建设问题进行了调研，调查走访了潘黄、郭猛、楼王、大冈等镇以及仰徐、民强、凤池、光明等村，并到山东诸城、莱西，胶州三市考察学习。通过调研考察，组织相关部门负责同志及委员座谈，并经常委会议讨论，形成了关于加强我区村庄人居环境建设的建议。

一、基本情况

我区现有245个村(居)，农户17.54万户，农业人口43.93万人，耕地面积78.82万亩，农民人均耕地1.8亩，x年农民人均纯收入5270元。全区现有自然村落1248个，其中50人以下71个，50—100人208个， 100—300人562个，300—800人321个，800人以上86个.现规划农村居民点571个，其中300人以下81个，300—800人407个，800—20xx人74个，20xx人以上9个。x年全区在建制镇建房781户，在村建房 1336户.全区目前还有土草房10.45万平方米。

建国以来，我区村庄建设在历届党委，政府的重视下，取得了较大的成绩.特别是1982年后，考虑到农民饮水、运输等生产生活方便，力求使农民居住相对集中，对全区村庄建设进行了初步规划.通过10多年的建设，农民居住满天星的状况有所改变，但这一时期的村庄建设大多是沿河、沿路而展开的。1997年后，开始启动中心村建设，在政府的全面推动下，我区村庄建设取得了一定的成效。近年来，我区重视农村人居环境建设，采取了一系列措施，特别是最近在全区农村大力实施了以“清洁水源、清洁田园，清洁家园”为主要内容的’三清工程”，使村容村貌有了较大的变化，改善了农村人居环境。

二、存在问题

1、村庄建设规划严重滞后.长期以来，我区村庄建设总体呈自行发展状态，农民建房用地主要由村组安排。1997年以来，一度中心村建设推进力度较大，但后来由于多方面的原因，中心村建设实际处于停滞状态，村庄建设面貌改变不快，至今还没有形成全区统一详细的现代村庄建设规划体系.由于规划滞后，导致了自然村落小而散，形不成气候;村民住宅样式单一，不够科学、适用，无个性特色，有些村庄只见新房、不见新貌;各类建筑物乱搭乱建，村庄建设无序发展;有不少农民盲目仿效攀比，房屋求高求大、占挤路道，造成村庄杂乱无章。

2、基础设施严重缺乏。已建成的农民集中居住区，大多没有路灯、环卫、排水等基础设施，就是搞得相对较好的泾口、仰徐等村，也没有公厕和垃圾填埋场。有些村庄至今还不通公路，如郭猛镇的邵堡村，9个组只有1个组能通公路，其余8个组雨天就难以通行。在农村饮用水上，由于二次改水未到位，资金投入不足，导致供水管道陈旧老化，加之不重视饮用水消毒，目前全区镇村108个水厂有相当一部分供水水质不达标。农村改厕工作进展缓慢，65%以上的农户还在使用老式粪坑，西部乡镇还存有一定数量的露天粪坑。

3、脏、乱、差现象仍然存在。垃圾成堆、沟水臭浊、家禽散养、柴草杂物乱堆、粪坑乱搭是村庄存在的较普遍的问题。有些养殖大户将禽畜粪便不经任何处理，直接入田作肥，雨后造成河流严重污染。部分村办企业紧靠农民集中居住点，环保条件相当差。全区约有60%的农户仍靠柴草作燃料，烧出的草灰大多散堆散放，甚至直接倒入河中。这些问题严重影响了生态环境和村容村貌。

4、土地置换问题成为制约瓶颈。调查中，几于所有的村组干部都认为，土地调整是村庄建设的关键性问题。一方面，由于建设规划修编与土地总体利用修编不同步、不衔接，建设规划难以实施。另一方面，由于土地二轮承包经营权三十年不变的政策，在安排农户宅基地时，如果碰到个别村民意见不统一，土地就难以调整，这样，常常使旧宅基地腾不出，新宅基地又落实不到位。

5、管理工作薄弱。全区尚未形成强有力的农村人居环境建设管理机制和工作机制。长期以来，在农村人居环境建设和管理方面，相关职能部门职责不清，协调配合不够，形不成齐抓共管的合力; 区、镇、村三级管理网络还不健全，有些村管理人员还是空白;多数镇村镇建设部门管理弱化，专业人员不足，队伍不稳定;基层干部普遍对村庄人居环境重视不够，缺乏主动性，无所作为;对农民旧宅基地复垦管理力度不大，x年全区约有25%左右的农户新占耕地建房，尽管交纳了土地复垦保证金，但老宅基地仍未让出，既造成了大量土地资源浪费，又影响村容村貌;绝大多数村都有不同程度的负债，很难拿出资金加强村庄建设与管理投入。

三、几点建议

(一)着眼长远，合理布局，科学制定村庄建设规划

要确立规划在村庄建设中的龙头地位，坚持以科学发展观为指导，按照“撤小村、并大村、建新村”的总体思路，既体现农村特色，又符合集约化要求，编制全区新一轮村庄布局规划。

1、深入调研，摸清情况。组织区农工、建设、国土等部门对全区245个村(居)进行调研，对现规划的571个集中居住点再进行一次排查摸底，详细察看村落地形地貌，了解村组干部和广大农民的想法要求。根据当地现有村庄布局的实际状况，充分考虑未来10—20年工业化、城镇化发展趋势，以及农村人口变化和村庄演化情况，确定出合理的耕作半径和人9集聚的适度规模，科学划分出撤并、控制发展或集聚发展等不同村庄类型。

2、制订完善详规，尽快实现规划的全覆盖。根据我区实际，在镇村布局规划已初步形成的基础上，开展新一轮总体规划的调整修编工作，尽快编制出全区村庄建设详规。可先编制出计划创建康居示范村的建设详规，然后再进一步扩大，在扩大中进一步完善提高，用2-3年时间实现全区村庄建设详规全覆盖。在制定详规时，既要防止简单套用城镇建设模式，又要体现集约化要求;既要充分考虑到目前农民生产生活需要和经济承受能力，又要体现社会上义新农村的超前性。应充分考虑群众的不同需求，向农民免费提供经济适用和多样化的住宅设计图样，结合老村庄改造，并兼顾保护有历史价值的古村落和古民宅。

3、严格执行规划，保持规划的严肃性和连续性。规划一经确定，任何单位和个人都必须遵守，确需调整的，必须按法定程序进行。今后，凡农民新建房，必须建到规划点上，宁可停建缓建，不能乱建。要通过“一书一证”、“一书两证”的发放，调控农民建房行为，坚决改变农村建房散乱的状况，确保规划的严肃性。

(二)广泛宣传发动，引导农民积极参与村庄建设与管理

农民群众是村庄人居环境建设的主体。 目前我区农村“三清”工作力度很大，也取得了明显成效。但这项工作主要依靠的是行政推动，党员干部发挥了重要作用，而广大群众参与的积极性和主动性还未充分调动起来。因此，“三清”的成果要巩固，农村人居环境建设必须充分发挥人民群众的主体作用，通过广泛深入的宣传教育活动，引导农民共建自己的美好家园。一是充分发挥各种宣传渠道的作用。以加强农村人居环境建设为主题，开辟专题栏目，编印宣传手册和编排喜闻乐见的文艺节目，进村入户宣传。二是大力开展群众性整治环境活动。以“十星级文明户”和“文明卫生村(居)”创建为载体，广泛发动群众积极投身植树造林、爱国卫生、清洁河塘等活动。三是让群众积极参与村庄规划建设。村庄规划必须增强透明度，要在广泛征求群众意见的基础上形成，并作为村务公开的一项内容进行公示，所有村庄建设项目包括对农民建房许可证的发放都要进行公示，让群众参与村庄建设全过程。四是全面提高农民素质。农村生态环境的不断恶化，除基础设施较差外，农民相对落后的生产生活习惯和薄弱的公益道德观念也是十分重要的原因。调查中，不少农户室内收拾得千干净净，而室外却脏乱不堪。因此，必须采取有力措施教育引导农民，改变不讲文明、不讲卫生的不良习惯。普及农村科技、文化和法律知识，培养有文化、高素质的新型农民。

(三)多方筹措资金，加强基础设施建设

我区村庄基础设施普遍较差，进一步完善好道路、桥梁、水电、消防、医疗卫生、休闲娱乐、公厕、垃圾池、排水系统、公共绿化、有线电视等必备的公共设施， 已成为加快我区村庄建设步伐的迫切要求和广大农民的强烈愿望。当前，尤其要注重农村饮用水安全和村庄内道路建设问题。针对目前地面水厂少(全区仅大冈一个)，供水管道普遍陈旧老化的实际，加快研究制定二次改水的方案，逐步发展地面水厂，实现区域供水，确保饮用水安全;加快村庄内道路建设，在通村公路建成的基础上，采取有效措施，使村庄道路达到硬化要求，实现通村公路与村庄道路路网衔接。

加强基础设施建设，关键要靠资金投入。在资金筹措和利用上，建议：一是抓住政策机遇，积极主动向上争取资金。中央提出建设社会主义新农村后，国家加大了这方面的资金投入，据了解，仅农村沼气建设一项，今年将投入国债资金25亿。今年省里又实施了农村“新五件实事”，这是一个难得的机遇，我们要用足用活政策，积极跑部跑省，向上争取资金。二是区镇财政逐步向农村倾斜，整合支农投资，提高资金使用效率。目前，不少部门都有不同的资金可用于新农村建设，要按照“统一规划、集中使用、渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则，整合各方力量，集中支农资金中的一部分用于村庄建设。三是动员全社会关心支持村庄建设工作。尤其要引导本村企业经营者、在外创业人员，积极参与家乡村庄基础设施建设。四是鼓励农民按照自愿原则，通过一事一议方式，完善小型配套设施。此外，要发挥资金投入的导向作用，今后，凡涉及农村基础设施建设的项目资金，要重点投向规划的集中居住点。

(四)加大整治力度，不断改善村庄人居环境

农村人居环境的整治，是一项长期而艰巨的工作，必须标本兼治，通过发展循环经济，综合利用农村资源，建立生态村等措施，从根本上解决问题。当前，要着重解决好与农民生产生活密切相关的几个突出问题：

一是垃圾处理。按照“村收集、镇转运、区处理”的总体要求，逐步建立全区垃圾收集、运送、处理运行机制。目前，一要建好必备的基础设施，在各村民集中居住点建一批垃圾箱和垃圾池，各镇建立一个二级垃圾处理填埋场，按照“村收集、村或镇处理”模式先运行;二要建立侏洁制度，落实村一级保洁员，专门从事村庄保洁和管理工作，按量按质计酬，尤其对不可降解的电池、塑料、农药瓶等有害垃圾负责分类处理，同时要通过制定村规民约、建立村民家前屋后卫生责任区等方式，禁止乱扔、乱抛垃圾现象的发生; 三要尽快研究全区垃圾集中处理办法，可借助我区境内垃圾发电厂，探索出适合我区实际的垃圾处理模式。

二是秸秆处理。 目前，我区秸秆露天焚烧、乱堆乱抛现象仍较严重，综合利用率低。对此，一方面要大力推广秸秆全量还田、秸秆青贮氨化养畜、食用菌生产等综合利用技术，另一方面要逐步推广秸秆气化集中供气工程。有条件的村庄可引导农民将秸秆集中堆放。

三是改厕问题。由区爱卫会牵头，通过宣传发动和奖励引导等措施，加快厕所“三隔式”改造工程;建设部门发放 “一书一证”时，要与农民签订专项契约，限制老式粪坑的建造; 大力推广“一池三改”工程。通过发展沼气，推进农民改厕、改圈和改厨。对养殖大户要重点推广，利用沼气对畜禽粪便进行无害化处理。积极推广大冈光明和潘黄仰徐两村的经验，尽快建成一批沼气村。

四是清洁河塘。围绕“彻底清、清彻底”的目标，继续推进村庄河塘整治工作，切实改变水环境。建立健全河塘保洁管护制度，落实人员，明确责任，将河塘清淤与冬春水利工作结合起来，将突击整治与长效管理结合起来，将推行水面资源产权改制、实行市场运作与义务保洁结合起来。同时，要减少和控制污染源。特别要重视解决工业污水对水源的污染，按照“三集中”要求，村工业项目要向工业园区集中，对不符合环保要求，严重污染环境的要实行关停并转，坚决杜绝直接向河道排放工业污水。

五是村庄绿化。在积极实施道路绿化的同时，大力开展村庄绿化工作。采取适当的贴补方式，向农民提供质优价廉的果树苗木，既达到美化、绿化村庄的目的，又使农民获得一定的经济收益。同时，通过创建“绿色村庄”活动，全力推进村庄绿化工作。

(五)精心组织，明确责任，强化对村庄建设工作的领导

村庄人居环境建设是一项复杂的系统工程，面广量大，必须精心组织、统筹兼顾、强化领导，真正形成科学合理、坚强有力的管理机制和工作运行机制，有序推进村庄建设工作。

一是成立领导小组，加强全区村庄建设工作领导。定期会办研究村庄建设工作，协调解决有关矛盾和问题。研究制定基础设施管护、垃圾处理、河道保洁等方面的一系列管理制度，不断巩固已取得的成果，防止前清后起。从目标制定，人员落实、经费筹措、检查考核等各个环节明确具体要求和措施，建立长效管理机制。二是协同配合，加强村庄建设工作的指导。建设、国土、环保、卫生、农办、农林等职能部门要明确各自职责，落实专人负责，帮助解决村庄建设过程中的具体问题。当前，要尽快研究解决规划修编、土地置换与复垦、改水改厕等重点难点问题。三是强化镇村领导工作责任，加强人居环境管理工作。必须把加强村庄人居环境建设作为镇村两级班子的应尽之责，选择热心能人负责村庄建设工作，强化考核，把考核结果与使用、报酬挂钩。进一步加强村镇建设队伍力量，研究解决镇村镇建设服务中心运转难的问题，充分发挥其在村庄建设中的指导服务作用。四是典型引路，分步实施。按照中央一号文件中规定的“五要五不”原则，村庄建设不搞一刀切，不搞一个模式，不搞强迫命令，防止大拆大建。在建设过程中，将基础条件相对较好的村率先启动，为面上提供经验：对规划内的高速公路、省道沿线两侧及城关镇内村庄进行重点建设，对公路沿线影响村容村貌的零散建筑要逐步拆迁。五是大力发展农村经济，全力推进村庄建设工作。通过农业产业结构调整，大力实施强农工程，加快劳动力转移等有效途径，促进农民增收，为村庄建设提供有力的经济支撑。