国企退休移交协议书 国有企业退休人员社会化管理移交协议(7篇)
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最新国企退休移交协议书(推荐)一
一、强化组织领导,健全工作机制
公司领导高度重视廉洁国企建设工作,坚持把建设廉洁国企工作纳入全年党建工作中,多次召开专题工作会议,研究部署建设廉洁国企活动各项工作,成立了由党委书记、董事长拟梓任组长,总经理余泽并和纪委书记路玫任副组长,公司其他副总经理及相关部门领导为成员的建设廉洁国企工作领导小组;同时,下设活动办公室,挂靠公司监察审计室,具体负责活动的组织协调和督促检查工作。公司根据生产经营实际,制定下发了《关于深入开展建设廉洁国企活动的实施方案》,规定了建设廉洁国企活动目标和内容,明确了活动措施和实施步骤,做到层层分解活动任务,实现活动有计划、有安排,任务明确,责任落实,促进建设廉洁国企活动的工作有序开展。
二、抓好宣传教育,增强廉洁意识
加强教育,形成廉洁之风,是打造廉洁国企的前提和基础。公司采取了一系列行之有效的措施,不断筑牢企业领导干部和职工廉洁从业的思想道德防线。一是坚持党委理论中心组学习制度和党支部“三会一课”制度,
组织公司领导干部和关键岗位人员深入学习国务院、省政府廉政工作会议精神,其中重点学习了《在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话》和《第十八届中纪委第二次全体会议公报》,并且逐条学习了中央“八项规定”、“六项禁令”等内容,增强职工队伍廉洁意识。二是将廉洁从业工作融入学习党的十八大精神和新党章知识测试活动中,开展公司全体中层以上领导干部结合岗位实际,谈体会、谈认识,共撰写学习心得62篇。三是紧密结合党的群众路线教育实践活动、领导干部“四下基层”以及“133”党建工作机制建设活动,广泛深入一线,大力宣传廉洁国企活动相关内容,充分调动干部职工积极性和创造性,扎实推进企业作风建设。
四是召开党员民主(组织)生活会,组织党员领导干部从廉洁从业着手,结合思想、工作、作风情况进行对照检查,联系实际找差距,开展批评与自我批评,统一思想,共同提高。五是加强法制和纪律教育,通过党性党纪党风教育、警示教育、岗位廉政风险教育和公司规章制度的集中学习培训,提高领导干部依法依规依程序办事的能力和水平。六是丰富宣传教育载体,通过会议、宣传栏、led屏等各种形式,及时宣传报道开展廉洁国企业活动的情况。此外,公司充分发挥党支部、工会、共青团作用,组织开展形式多样、丰富多彩的建设廉洁国企活动,营造良好舆论氛围。
三、加强体系建设,完善制度管理
公司始终把制度建设作为有效防治企业腐败的根本途径,建立健全廉政风险防控管理制度,用制度管人,用制度管事,用制度管物,从源头上减少消极腐败现象的滋生。一是健全民主集中制的领导决策制度,认真执行重大事项集体议事规则。严格办事程序,确保重大决策、干部任免、重
要项目决策和大额资金使用等重大事项由集体讨论决定,强化对公司领导干部职权行为的监督制约。特别是认真贯彻执行“三重一大”决策制度实施办法,健全完善公司物资比价采购、资金管理使用、基建工程招投标、设备采购招投标等内部管理制度。二是完善党务公开制度,落实“有领导机构、有工作部署、有编制目录、有制度措施、有载体平台、有归类建档”的“六有”目标,加强党务公开标准化建设;坚持以职工代表大会为主要形式,对公司生产经营指标、经营承包方案、工资奖金分配方案、人事劳工安排等重大事项,通过职工代表审议,加强民主监督。
三是编制完善《廉政风险防控手册》,建立风险预警机制,从重要部门、关键岗位、管理薄弱环节三个层面,对易发生腐败行为,或可能发生腐败问题开展风险点排查工作,并提出廉政风险的等级和防控措施,不断完善对权力运行的有效监控机制,从源头上防止违纪违规案件的发生。
四、落实廉政责任,强化监督管理
公司认真落实建设廉洁国企工作责任制,严格履行“一岗双责”职责,从实际出发,建立和完善了“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、职工积极参与”的党风廉政建设工作机制,深入推进廉洁国企活动开展。一是建立党风廉政建设责任制,与18各基层党组织签订了《党风廉政建设责任书》,通过责任与担当,权力与义务的统一,形成齐抓共管、层层落实的党风廉政建设责任体系。二是坚持开展领导干部述职述廉和个人有关事项报告工作,建立廉洁档案,对其廉洁从业实行动态监控。三是强化审计监督,组织对基层单位内部分配资金使用情况进行内部审计,对调整离任的领导进行任期经济责任审计。同时,在公司技改技措、环境整治、工程建设、设备招标与物品采购等各项目上进行全过程的监督监控,并建立健全了防治“小金库”的长效机制。
四、营造廉洁氛围,培育企业文化
廉洁文化是反腐倡廉建设的灵魂。公司领导高度重视国有企业廉洁文化建设,将反腐倡廉建设纳入企业生产、经营和管理之中,融入企业文化建设,倡导诚信经营、廉洁从业的廉洁文化理念,弘扬新风正气,培育遵纪守法、廉荣贪耻的企业氛围。公司通过开设道德讲堂、读廉洁图书、播放廉洁信息、参观廉洁教育基地等职工喜闻乐见的宣传、教育形式,全方位、多角度地对廉洁文化进行诠释,努力培育“廉荣贪耻”的廉洁文化。
今年公司组织了司管干部和全体中层干部年度述职述廉报告会2场,开展了道德讲堂8场次800多人参加观摩,组织公司60余名中层以上领导干部到永安市法院新建成的“乾坤清气”展馆反腐倡廉警示教育基地进行参观学习。通过上述活动,丰富了公司广大干部职工的精神文化生活,倡导了廉荣贪耻的理念,进一步增强了党员干部拒腐防变的意识,筑牢了廉洁从业的思想道德防线,使廉洁文化深入人心。
党风正,企业兴。福建兵工装备有限公司正是通过多种措施,让廉洁教育更有说服力,让规章制度更有约束力,让监督约束更有威慑力,全力打造廉洁国企,实现国有资产保证增值。
述职人:第一范文网
20xx年xx月xx日
最新国企退休移交协议书(推荐)二
20xx年财政企业工作在局党组的领导下,围绕财政收支目标,深入贯彻落实科学发展观和州委七届二次会议提出的“农业立州、工业强州、城镇富州、开放活州、科教兴州、和谐稳州”的发展战略,在推进新型工业化和建设和谐社会的进程中,认真落实“工业强州”战略,做好各项服务工作,继续从财政政策和资金上支持企业改革和发展,支持和促进我州经济结构调整,以实现全州经济又快又好发展和财政增收。现将全年企业财务管理工作总结如下:
一、做好财政企业财务管理的各项基础工作
(一)做好x年度企业年度决算报表的审核、汇总上报工作,提高数据的质量和规范化水平。主要是x年度全州国有企业、非国有企业、集体企业、外商投资企业、担保企业年度决算的汇总、分析工作和决算工作总结,及时向省厅上报年度企业运营效益情况。
(二)进一步扩大企业信息面,提高企业财务快报质量。根据x省财政厅关于转发财政部《关于做好x年企业财务快报工作的通知》(x财企〔〕15号),加大我州企业快报工作的组织力度,进一步扩大了企业快报编报范围(除扩大国有、非国有企业外,今年还增加了融资担保公司季报),努力做到快报户数与年度决算户数相一致,扩大财务快报信息面,增强快报信息的时效性和准确性,不断提高数据质量,并定期做好报表分析作为财政信息发布。
(三)做好我州国有融资担保公司的年检登记工作。根据省厅要求做好我州2户国有融资担保公司的年检登记工作。
(四)做好国有企业办中小学退休教师待遇省财政补助资金清算。根据《关于做好x年国有企业办中小学退休教师待遇省财政资金清算工作有关事宜的通知》,我州结果是,x年5个县补助5个县,补助人数32人,省财政应补助资金47.97万元,预拨资金42.32万元,超支5.65万元。
(五)做好农网还贷资金征缴清理工作。根据x财企〔〕452号要求,对我州x年—x年农网还贷资金征缴工作进行全面清理,5年应缴农网还贷资金计21973万元,省公司汇缴农网资金已交20460万元,按期完成了农网还贷资金的征收计划。
(六)做好x年全州社会福利企业增值税退税调查工作。根据工作需要对我州x年全州社会福利企业增值税退税情况进行全面调查,全州42户社会福利企业增值税退税达14344万元。其中退税超100万元的25户,计13724万元。
(七)清理财政资金往来款项。根据《x省财政厅关于清理财政资金往来款项的通知》(x财库[]33号),我们对全州财政资金往来款项进行全面清理,企业科历年借入资金2405万元,借出资金4291.95万元,专项资金暂存款571.1万元。
二、积极组织项目申报,向省争取扶持资金,为推进新型工业化和大力发展非公经济提供政策和资金支持
x年,全州获得省财政厅支持的各种专项资金4144万元,较上年增加了679万元。其中:国企改革资金218万元,企业技改财政贴息资金890万元,新型工业化发展专项资金530万元,非公经济发展资金290万元,乡镇企业发展资金280万元,农产品现代流通体系建设补助资金276万元,安全隐患治理及安全装备费340万元,西部外经贸发展促进专项资金176万元,内贸流通事业发展补助资金90万元,茶产业补助资金330万元,“万村千乡”市场工程项目资金233万元,其他专项资金491万元。
x年度全州共累计申报的项目111个,申报项目资金21601万元,省厅共审批63个,项目审批资金共3740万元。专项资金重点扶持的企业是:华联锌铟股份有限公司、特安呐制药股份有限公司、麻栗坡紫金钨业有限责任公司、文山州煤有限责任公司、太阳魂酒业有限公司、知味园食品有限责任公司、文山华博贸易有限责任公司、丘北县x泰食品有限公司、文山茶马克思主义古道茶叶生态园有限责任公司、文山国际经济技术合作有限公司等企业。
三、抓好企业改革和发展专项资金的监督管理,及时拨付各种专项资金,确保资金按时到位
重点加强企业技改贴息资金、新型工业化发展专项资金、非公经济发展专项资金、国企改革专项资金、乡镇企业发展专项资金、外贸发展专项资金、中小企业国际市场开拓资金等专项资金的监督管理。同时,只要文件明确和有领导批示,我们均及时汇报和拨付,没有迟拨和拖着不拨的现象发生。专项资金的监督和管理,确保了财政资金的安全,发挥了财政资金的导向作用,有力地促进了企业的改革和发展。
四、开展调查研究,做好有关数据资料的核实上报工作
(一)做好全州淘汰落后产能核实上报工作。根据《x省经委 省财政厅关于上报淘汰落后生产能力有关问题的紧急通知》(x经电[]1号),全州核定结果为是:“”期间,我州淘汰落后产能企业42户,铁合金淘汰产能18.12万元,水泥淘汰产能37.6万吨,其中,x年铁合金1.2万吨,x年铁合金5.73万吨,水泥8.8万吨,x年铁合金4.8万吨,水泥8.8万吨,20xx年铁合金2.5万吨,水泥20万吨,20xx年铁合金5.1万吨。
(二)做好煤矿及非煤矿企业的安全生产风险抵押金核准存储工作。全州应交存煤炭安全生产风险抵押金的煤矿(矿井)24个,实际已交存13个,存储风险抵押金410万元,应补存风险抵押金960万元;非煤矿企业按标准核定,50万元及其以上的在州级存储,50以下的各县收交存储,州级核定存储企业8户,现已有2户申报,1户存储,存储资金60万元。
(三)开展深化国有企业改革调研。根据x财企函〔〕37号的要求,做好我州“x年—x年开展深化国有企业改革调研”工作。从调研情况看,我州国企改革工作有序推进,并进入最后攻坚阶段。企业改制后,完善了企业法人治理结构,职工队伍思想稳定,素质进一步提高,企业经济效益不断提升,底,离省考核改制企业目标仅剩下3户。
20xx年工作思路:
x年财政企业工作的思路是,要在局党组的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照xx大和州委七届三次全会精神,落实六大发展战略,开拓创新、积极进取,不断充实、调整和完善财政企业政策措施、资金扶持和服务方式,促进经济发展方式转变,提高企业核心竞争能力和自主创新能力,鼓励扶持企业做大做强,增强经济发展和财政增收的基础,服务于全州经济又好又快发展的大局。
(一)做好x年企业财务信息工作。企业财务信息工作,是企业财务管理工作的重要组成部分,是企业财务管理工作的基础。x年企业财务信息工作,重点是按时上报企业信息资料,确保数据的真实性和准确性,定期分析企业经济运行中存在的问题,对存在问题提出切实有的措施和建议,为企业财务管理工作或为领导决策提供全面真实的数据资料。
(二)认真贯彻落实州委、州政府《关于进一步深化国有企业改革的意见》(文发〔20xx〕30号),继续从财政政策和资金上积极支持国有企业改革,切实帮助企业解决改革中的突出问题,促进我州经济结构的战略性调整。主要是:继续抓好困难国有企业的改革,妥善安置职工,确保社会稳定;加快行业整合步伐,推进新型工业化进程;加大财政周转金的催收、处置力度,减轻企业的债务负担。
(三)加强对国有企业改革后续问题的研究。研究国有企业改革遗留问题的应对措施和办法,帮助企业解决实际问题,维护职工合法权益,维护社会和谐稳定。
(三)切实兑现国有企业办中小学退休教师待遇省财政补助资金。按照有关文件规定,认真审查各县和企业上报材料,及时兑现国有企业办中小学退休教师待遇省财政补助资金,切实将这项“暖人心工程”落到实处。
(四)继续做好国有企业的破产关闭工作。按照《x省国有企业破产费用审核办法》的规定,积极上报企业破产费用补助资金。
(五)加强专项资金监督管理,提高财政资金使用效益。采取有效措施,建立和完善财政资金监管体系,提高财政资金管理水平;建立和完善财政资金绩效管理制度,组织开展专项资金使用情况检查,加强财政专项资金的跟踪问效力度。x年重点做好省州财政安排的企业技改贴息资金、国企改革资金、新型工业化发展专项资金、非公经济发展专项资金、乡镇企业发展专项资金、外贸发展专项资金,“万村千乡”项目资金的监管工作,对各专项资金的申报和使用严格把关,确保财政资金使用的规范性和安全性,充分发挥财政资金的使用效益。
(六)积极组织项目申报,向省争取扶持资金,为推进新型工业化和大力发展非公经济提供政策和资金支持。财政在推进新型工业化和建设和谐社会的进程中,主要做好以下几方面的工作:一是充分发挥财政职能,通过财政资金和政策手段积极主动地引导企业走低消耗、高效益、重环境集约型经济发展路子;二是贯彻州委、州政府提出的工业强州战略,建设新型能源和工业园区、推进行业结构调整的财政促进政策,增强企业核心竞争力;三是积极组织项目申报,争取上级资金支持,增强财政调控能力,加大财政对企业资金扶持的力度,通过财力转移和政策倾斜,支持重点企业进行技术改造,支持非公经济发展,支持企业实施“走出去战略”,发展外向型经济。 通过财政投入,充分发挥财政资金的引导和带动作用,促进全州经济的全面发展。
(七)加强资产与财务管理,发挥财政职能作用。加强对企业资产与财务管理力度,规范财务行为,督促企业建立健全内部管理制度,积极调整组织结构和经营战略,增强市场应变能力;加强中小企业担保机构的管理。认真贯彻执行信用担保机构管理的有关政策法规,从注册资本金、市场风险防范、核算及信息报送等方面规范信用担保机构的财务行为;加强对各县财政企业工作的指导,做好州属企业与各县财政企业工作的政策及业务培训工作,开展各县财政企业信息网的运用,推动全州财政企业工作管理水平的提高;探索建立企业财务预警机制,增强对企业经营状况、行业发展趋势和宏观经济走势的分析和判断力。
(八)加强队伍建设,提高业务水平。一是加强政治学习和业务培训,提高政治素质和业务水平;二是按照勤政、务实和高效的要求,团结协作完成各项工作;三是树立大局意识、服务意识,服务于州委、州政府的重大决策,服务于企业和全州经济发展的大局;四是推行依法行政,重视政务公开建设,提高依法理财和依法行政的能力。
(三)开展深化国有企业改革调研。根据x财企函〔〕37号的要求,做好我州“x年—x年开展深化国有企业改革调研”工作。从调研情况看,我州国企改革工作有序推进,并进入最后攻坚阶段。企业改制后,完善了企业法人治理结构,职工队伍思想稳定,素质进一步提高,企业经济效益不断提升,底,离省考核改制企业目标仅剩下3户。
最新国企退休移交协议书(推荐)三
第一,深入地了解国企的运营环境,并且将学到的知识应用于实际工作中;
第二,在实践中掌握自己的不足,测试自己的能力,进而更好地提高自我,并在利用所学知识的基础上深化对教学知识点的理解,强化运用能力。
第三,结合理论与实际,更好的完成毕业论文
中国石油集团东方地球物理勘探有限责任公司成立于20xx年12月6日,是中国石油旗下、中国最大的专门从事地球物理勘探的专业化工程技术服务公司,肩负着为国“找油找气”的神圣使命。地球物理勘探是石油工业链条中的第一个环节,承担着探寻地宫奥秘、寻找油气资源的重要职责。
公司共有合同化员工21173人,其中,在站博士后6名,拥有博士51名、硕士756名。直接从事生产科研工程的技术人员4496人。公司总资产为196.48亿。
在长期的找油找气事业中,公司累计发现大小油气田260余个,找到石油地质储量80多亿吨,相当于616亿桶;天然气储量2万多亿立方米,为中国石油工业的发展和国民经济建设做出了突出贡献。目前,公司陆地地震勘探市场跃居全球第一位,综合实力位居全球物探行业前三位。
公司将以建设具有国际竞争力的技术服务公司为目标,始终把为国找油找气作为公司发展的根基,积极承担经济责任、政治责任和社会责任,秉承“爱国、创业、求实、奉献”的企业精神,高擎以“精诚伙伴,找油先锋”为文化特质的先锋旗帜,践行“诚信、创新、业绩、和谐、安全”的核心经营管理理念,全面实施“一体化、集约化、国际化、数字化”发展战略,矢志找油,当好主力军,持续创新,再做新贡献。
20xx年3月,我在塔里木经理部研究院进行了为期两个月的实习。塔里木经理部研究院主要负责地震资料的研究、分析和解释。实习刚开始时,根据我的专业特点,我被分到资料部做资料保管员。从学校到社会的大环境的转变,身边接触的人也完全换了角色,老师变成老板,同学变成同事,相处之道完全不同。在这巨大的转变中,我们可能彷徨,迷茫,无法马上适应新的环境。我们也许看不惯企业之间残酷的竞争,无法忍受同事之间漠不关心的眼神和言语。很多时候觉得自己没有受到领导重用,所干的只是一些无关重要的杂活。我们应该从小事做起,一步一个脚印,逐步积累起经验。“在学校里学的不是知识,而是一种叫做自学的能力”。参加工作后才能深刻体会这句话的含义。
资料部有4个库房,每个库房负责的资料有所不同。如一号库房库存数据资料,例如磁带、硬盘等;二号库房就库存纸张记录,例如剖面。每个库房分工很详细,并且有专门的记录簿。作为资料保管员也分成2个小组,每组2个人,设有专门的组长负责各组的日常工作。
上班的第一天,单位分了个李阿姨作为我的师傅。李师傅先带我在单位熟识了一下单位的环境,然后给我了两本小册子:一本是岗位责任制,一本是资料介绍,主要是资料的分类,用途,特点的介绍。
我和李师傅还有一个30出头的阿姨负责一号库房和二号库房,这两个库房的库存的是数据资料,正逢项目验收之际,开始的几天时间我们负责库房的资料入库,我们先要查看清单上的资料数量,然后进行确认,确认无误后签字盖章,最后分类入库。如果有人来领东西,先在花名册和资料单上找到他的名字,然后让其签字,确认无误后根据规定发放相应的材料。两个月的时间都很充实,听李师傅说其他组的成员周末都要上班,因为研究院的单位处理资料需要加班加点,必须在规定时间上交资料结果,所以资料库不能没有人。
虽然上班的时间并不是很长,但凭自己对单位的认识和从李师傅的聊天中我可以看出这里的职工都很热爱他们的岗位,而且企业对他们激励也很看重。
企业的有效激励
1、建立科学的、公正的激励机制。激励的目的是为了提高员工的积极性,影响工作积极性的主要因素有:工作性质、领导行为、个人发展、人际关系、薪酬福利和工作环境等。在制定激励制度时体现了科学性,企业系统地分析、搜集了与激励有关的信息,全面了解员工的需求,不断地根据情况的改变制定出相应的措施。另外,激励制度体现了公正的原则。例如,企业的员工基本上都是本地居民,对于人际关系和工作环境上都有一定的优势,而且在本地兴建起了学校,为解决子女教育迈出了有力的一步。
2、精神激励与物质激励并重。不可否认,高薪与良好的福利待遇在此发挥出了吸引人才、留住人才的效力,但随着员工需求的不断满足,其需求将会变化,产生更深层次的需求。此时,企业在激励时将物质激励与精神激励进行有机的结合,在形式上多样化,保证了实现激励效应的最大化。对于一些工作表现比较突出的优秀员工,企业采用精神激励的方法,给予必要的荣誉奖励。例如,管理者向干得好的员工表示祝贺,最简单的方式是说一句“干得不错”,对他们的工作表示认可。对于渴望社会赞同的员工,管理者公开对他们的成绩表示认可,满足他们的成就感。为了加强团队的凝聚力,管理者还召开会议来表扬那些有成效的团队。
4、对员工分层次进行激励。根据马斯洛的需求层次理论,企业的不同层次的员工对于激励的需求是不尽相同的,很多企业在实施激励措施时,并没有对员工的需求进行认真的分析,“一刀切”地对所有人采用同样的激励手段,结果适得其反。从事简单劳动的员工,创造的`价值较低,人力市场供应充足,对于他们采用物质激励是适用的和经济的,采用物质激励会更有效。对于,高层次的技术技术人员和管理人员,来自于内在精神方面对成就的需要更多些,而且他们是企业价值的重要创造者,企业希望将他们留住。因此,企业除尽量提供优裕的物质待遇外还注重精神激励和工作激励,如优秀员工奖、晋升、授予更重要的工作、创造宽松的工作环境。以及尽量提供有挑战性的工作等,出国学习等来满足这些人的需要。
5、了解员工需求,实施个性化激励。在管理实践中,企业对职工中的个人实施有效的激励,首先是以对人的认识为基础。了解其动机和需求。对于不同的员工企业具体分析,采取不同的激励方法,有针对性地进行激励。例如,年轻的员工比较重视拥有自主权及创新的工作环境,中年员工比较重视工作与生活的平衡及事业发展的机会,年龄较大的员工则比较重视工作的稳定性。女性员工相对而言对报酬更为看重,而男性员工则更注重企业和自身的发展。因此,企业在制定激励机制时考虑到企业的特点和员工的个体差异,例如对于新员工企业将其派往一线工作,环境比较艰苦,并为其安排住处,一般都是年纪轻的住在一起;对于上了年纪的员工,企业考虑到其身体状况,基本都派往二线做些稳定的工作。而女性员工都会安排些较轻松的活。根据不同的员工,实施不同的激励措施。四、实习总结及体会
我是学管理的,在书本上学过很多套经典管理理论,似乎通俗易懂,但从未付诸实践过,即使在办公室中也很难处理一些令人措手不及的事情。也许等到真正管理一个公司时,才会体会到难度有多大;我们在老师那里或书本上看到过很多精彩的谈判案例,似乎轻而易举,也许亲临其境或亲自上阵才能意识到自己能力的欠缺和知识的匮乏。短暂的实习转眼而过,回顾实习生活,我在实习的过程中,既有收获的喜悦,也有一些遗憾。那就是对企业管理有些工作的认识仅仅停留在表面,只是在看人做,听人讲如何做,未能够亲身感受、具体处理一些工作,所以未能领会其精髓。
通过此次实习我结合自己所学,总结出了以下几点并且提出了自己的建议:
国有企业存在的问题
1.对于人本管理的全员认知程度不到位
目前国企员工对于人本管理的认知程度普遍不高,尤其是一线的工作人员。员工的思维中旧的企业观念比较深,惰性强,消极等待的思想严重,对于现代的管理理念和营销方式不能积极主动的学习和研究。
2.员工队伍积极性没有充分调动
由于旧的企业观念和长期形成的铁饭碗、大锅饭意识,使员工的积极性一直处于自发状态,呈现出平缓的发展趋势。尽管许多大型国企员工的薪金和福利待遇在社会上处于比较高的水平,但得到更多的报酬和更好的福利待遇仍然是员工关心的焦点,说明员工的价值取向还有偏差,金钱和享乐主义意识还比较重,忧患意识比较差。
3.组织机构庞大,员工超编严重
大型国企普遍存在组织机构庞大,而且主业、辅业、多经企业混杂,财务核算关系也不十分清晰的状况。在组织机构设置上还存在“因人设事”的传统弊端,不以企业需要为出发点,造成机构膨胀、人浮于事、效率低下,不利于人才的培养和提高。
4.企业文化建设形式化
对于企业文化建设理解不深刻,导致企业文化建设不能与公司战略、愿景目标相结合,在理念提炼上比较抽象,缺乏针对性和企业个性。对于企业文化的建设重视不够,投入力度小,缺乏制度保证,导致企业文化建设口号化、公式化,不能真正的深入人心。
个人建议
一,加强监管机制,制定一系列相关制度,施行赏罚分明制,从以人为本的角度出发,提高认识、培养人才、促进发展。
二,施行竞争上岗,提高企业进入门槛,对于优秀者首先考虑其上岗或是提升,而不是根据工龄晋升。对于招进的本局子弟,应限制学历,这样一方面可促进少年儿童的学习欲望,另一方面可有效提高本企业全名素质。
三,以企业实际需要为出发点,做到精干高效,砍掉不必要的中间环节,减少非生产人员,可以提高管理效率。
虽然实习的生活比较短暂但是但在这短暂的时间里加深了我对工商管理基本知识的理解,丰富了我的实际管理知识,使我对日常管理工作有了深层次的感性和理性认识。认识到要做好日常企业管理工作,既要注重管理理论知识的学习,更重要的是要把实践与理论两者紧密相结合,拓宽了视野,增长了见识,体验到社会竞争的残酷,综合管理工作人员更要努力学会运用马克思主义基本原则和方法,认真学习钻研党和国家的各项方针政策,充分把握政策的精神实质,及时了解和掌握上级领导不同时期的工作部署和要求,把政策具体落实下去化为实际行动,并强化组织协调能力,专业工作能力,检查指导能力,参谋咨询能力、文字表达能力和熟练使用各种自动化办公设备的技能,努力提高自身素质,业务精通的合格管理人员,而更多的是希望自己在工作中积累各方面的经验。
最新国企退休移交协议书(推荐)四
各位领导、各位同志:
去年在省局党组的正确领导下,我局紧紧围绕年初确定的工作目标和保障措施,领导班子团结协作,以科学的发展观统领全局,带领广大职工艰苦奋斗,奋力拼搏,外拓市场,内抓管理,大力加强精神文明建设,完成和超额完成了各项工作任务,取得了新成绩。按照省局考核要求,现将我局一年来的主要工作目标完成情况、廉政建设和领导班子建设情况报告如下:
20xx年,是不平凡的一年,市场竞争日益激烈,施工任务艰巨而又十分繁重。面对困难和挑战,各级领导班子和广大干部职工牢固树立全局观念和大局意识、创新意识,沉着应对,干事创业。20xx年3月,我局取得了公路工程施工总承包一级资质,成为xx系统拥有水利水电、公路工程两个一级总承包资质的施工企业。一年来,先后被授予“全国优秀施工企业”、“全国守合同重信用企业”、“全国建筑安全生产先进集体”、“省直文明单位”,承建的xx湖二级湖堤xx闸和xx水源保护工程xx州河暗渠工程被水利部授予“20xx年度水利系统文明建设工地”称号,完成和超额完成了各项目标任务。
(一)顺应市场得市场,经营开发工作健康发展
我局紧紧围绕水利建设市场的南水北调、西部开发、治淮工程和公路等国家重点工程项目,不断调整经营格局,巩固老市场,开拓新市场,完善规章制度,强化责任意识,企业竞争力不断增强,经营开发工作健康发展。全年共中标工程16项,实现合同额2.6xx亿元,其中系统外工程中标13项,中标额2.26亿元,完成年度目标任务的103%,为明年的生产任务争得了主动。
顺应市场规律,实行区域经营战略。一年来,我们认真研究市场,把握市场脉搏,顺应市场规律,在职工中树立了“项目部本身就是经营开发部”的观念,实行了区域经营战略。各项目部在抓好工程建设的同时,充分发挥“窗口”和“桥梁”作用,进一步占领后续工程市场。淮委姜唐湖蓄(行)洪区退水闸工程和新疆恰甫其海综合利用水利枢纽二期工程的中标就是区域经营战略的典型范例。尤其淮委姜唐湖蓄(行)洪区退水闸工程,是淮河治理的骨干工程,设计行洪流量为2400m3/s,工程中标额4468万元,工程规模之大,是建局以来我局承揽的的水利工程水闸建设项目。为此,对以上两个项目给予通令嘉奖。
完善经营格局,营造良好的经营环境。04年初,我局适时召开了经营开发工作研讨会,总结了经营工作中的经验、教训,确立了顺应市场得市场,突出重点、多元经营的指导思想,制定出台了《投标工作程序》和《投标工作职责》,理顺了各部门之间的关系,完善了经营工作责任制。在工作中,局级领导充分发挥总体谋划、组织协调和高层次公关的龙头作用;经营处尽职尽责,具体负责投标技术与操作,不断提高标书的科技含量和内在质量;各处室各司其职,密切配合;各工程处、项目部面向市场搜集信息。在全局建立起了纵向到底、横向到边的大经营格局,营造了良好的经营环境。下属各工程处也纷纷自行承揽工程,实现合同额近1000万元。
发挥资质优势,打开经营开发新局面。20xx年3月,我局在拥有水利工程施工总承包一级资质的基础上又获得了公路工程施工总承包一级资质,使经营工作出现新局面。鉴此,我局加大了公路工程投标力度,积极参与高速公路工程的投标,以4976万元的合同价中标泰安市泮河大街工程。在施工任务相对饱满的情况下,调整经营布局,提出了“巩固强项,提升弱项,开辟新领域”的经营方针,突出重点,精心准备,有的放矢,理性经营。对每一项有希望中标的项目均立足于一个早字,早跟踪,早攻关。如姜唐湖退水闸、惠青xx大桥项目的中标,都是在立项阶段就开始跟踪。
(二)以创建文明工地为契机,施工管理水平再上新台阶
20xx年我局共有在建工程22项,合同额达4亿多元。所建工程分布在xx、全国各个地区,多数为国家和省级重点工程,三项为xx标准化堤防建设工程,标准要求高,施工难度大,管理任务重。在施工中,我局以“文明工地创建”活动为契机,科学调度,合理配置,全体施工人员艰苦奋斗,全年共完成各类土方517万立方米;砌石9875立方米;砼及钢筋砼7.23万立方米;各类路面26xx千平方米,完成施工产值3.2亿元,占计划的128%,首次突破3亿元大关。
弘扬铁军精神,确保工程质量和进度。面对艰巨繁重的施工任务和复杂的施工环境,我局职工充分发扬铁军精神,顶风冒雪,冬战严寒,夏战酷暑,克服重重困难,昼夜奋战不停。在施工中,各项目部强化管理,苦干巧干,保证了工程进度和质量,为国家建设做出了重大贡献。例如,xx工程戈xx渠一标项目部的同志们,舍小家,顾大家,连续10个月奋战在xx的戈壁滩上,连续三次被业主评为“施工标兵段”,年终被评为优秀施工企业。xx工程4标的同志们,克服工期紧、工程量大,且工地被xx铁路分成两段等重重困难,施工工艺合理,工程质量优良,得到了业主和监理的高度评价,经验收,被评为优良工程。河口口门疏浚试验工地的同志们冒着生命危险,顶着7、8级的雷雨大风拼搏在渤海湾的xx口门上,为探索xx河口治理的新途径,取得了第一手资料,积累了宝贵经验。陕西府店路12标的同志们战斗在环境十分恶劣的山谷中,克服原材料涨价、地方干扰严重、交通严重不畅等多种因素,确保了工程顺利完工。东明机淤固堤、堤顶硬化、历城机淤固堤三处标准化堤防建设工地上的同志们,连续几个月奋战在xx河道和xx大堤上,把标准化堤防建设工程当作政治任务来对待,优化施工方案,加强调度管理,攻克群众干扰道道难关,在保证工程质量的基础上赶抢施工进度。东明机淤工程克服重重困难和群众干扰的阻力,做到了第一个进场,第一个开工,第一个出沙,完成淤沙122万立方米,占计划的65.3%。历城机淤工程历经6个月的艰苦鏖战,累计完成土方150多万方,按省局要求完成了施工任务。
开展文明工地创建活动,提高施工管理水平。年初我局制定了《创建文明工地实施办法》,在全局范围内开展文明工地创建活动。局成立了由史庆德同志任组长的领导小组,每月进行一次联合检查,对优胜单位通报表扬,后进单位批评指导。4月25日,在xxx4标工地召开了文明工地创建活动现场会,交流经验,以点带面,促进了各项目文明创建和施工管理水平的不断提高。xxx湖二级湖堤xxx闸两项工程管理规范、文明施工,进度快、质量优,得到了业主和监理的高度评价,被水利部授予“20xx年度水利系统文明建设工地”称号。临淮岗洪水控制工程北副坝5标在全线9个标段中被评为第一名。xx板桥加压泵站工程质量验收达到xx市质监站优良等级,被业主树立为济南建筑市场小规模建筑物主体工程的标兵。其它各项目施工管理水平也都有不同程度的提高。强化项目部建设,培养优秀项目经理。项目经理作为项目的带头人,对项目成败起着至关重要的作用。为此,我局作出了强化项目部建设,学做优秀项目经理的决定,开展了优秀项目经理部和优秀项目经理评选活动。在施工中,各项目经理部刻苦勤奋,积极主动创造条件,协助业主、监理,开拓性地开展工作,取得了显著成效。我局临淮岗洪水控制工程北副坝5标经理李新军同志被业主评为优秀项目经理;国道xx大桥经理xxx同志被授予“xx市荣誉市民”称号;陕西府店路12标经理范大宇同志被xx市政府评为“优秀项目经理”;xxx同志被评为“xx省优秀项目经理”。这些荣誉就是对他们工作成绩的充分肯定。
(三)各项经济指标圆满完成,职工收入稳步上升
一年来,我局围绕“经济效益”这个中心,加强经营管理,落实经济责任,控制企业成本,规范财务运做,各项经济指标完成较好。全年实现经济总收入2.62亿元;净资产收益率达1%;资产负债率67%;应收帐款周转率6次,全年实现利税xxxx万元,比上年提高13%。同时,离退休职工两费足额发放,并及时增加了同城补贴。职工收入与去年同比可提高10%,确保了职工队伍稳定,促进了单位稳定发展。
(四)狠抓质量管理,打造精品工程
施工中,我局狠抓质量管理,把质量当作“质量大堤”来建设,提出了“质量是政治、是生命、是效益,要以对党和国家、对人民、对历史负责的精神,以党性人格抓质量,建优质工程,建精品工程”的口号,不断强化全员质量意识,建设精品工程。一是坚持质量第一的方针,把质量作为评价工程的首要因素,作为衡量干部工作的重要标准。要求各单位、各项目部一把手亲自抓质量,落实质量责任,保证iso9001质量保证体系的有效运行。二是严格质量管理标准和质量检查制度。在施工中,实施质量管理目标从高、过程从细、标准从严的内部管理监督检查措施。质检处充分发挥职能,加强施工过程中的质量预控、监控,全年组织质量检查300余次,形成了班组、质检员、项目部三级质量保证体系。三是以科技创新促质量,注重新工艺,新技术的推广应用。如济平干渠34标工程施工中,采用加密渗井与布设轻型井点相结合的方法有效解决了降水难题;在钢筋网片吊装中,自行设计了钢筋网片安装支架和“工”字型辅助筋,加快了钢筋网片的吊装速度,提高了工程质量。在济南市引黄供水鹊山调蓄水库截渗工程施工中,土工膜垂直截渗铺塑深度19米,长度xx.6公里,创国内平原水库铺塑深度及长度记录,入选了第九批中国企业新纪录。四是继续开展亮点工程建设活动,使亮点工程真正亮起来,年初确定的六项工程,有五项达到了亮点要求,确保了工程质量合格率100%,优良品率95%以上。全年没有出现一起客户投诉现象。
(五)加强安全管理,全年安全生产无事故
我局各级领导班子高度重视安全生产工作,树立强烈的安全生产责任感,认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,强化落实安全责任制,完善各级安全生产网络建设,专兼职安全员尽职尽责,积极开展“安全生产月”、“安全百日竞赛”等项活动。积极进行安全生产教育,组织75人参加了水利部、交通部举办的施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产培训考核,合格率100%。不断加大安全检查力度,局安委会全年共组织各类安全检查50余次,消除安全隐患82项。把安全生产贯穿到文明工地创建活动之中,有力地促进了安全生产,全年未发生责任事故,为工程施工的顺利开展提供了重要保障,被国家建设部评为“全国建筑安全生产先进集体”。
(六)实施管理创新,提升企业形象
创新财务管理。针对项目产值大、利润低的问题,落实经济目标责任和各项规章制度,规范项目成本管理行为,精耕细作、全心经营,保证了企业经济效益的不断提高。通过建立内部监督检查制度、进行不定期稽查等手段,逐步建立完善了财务监督检查机制,保证了各项资金正确使用和各级财务的规范运作。继续在全局范围内推行项目部财务制度改革,大力推行财务人员委派制,实行项目统一结算制度,使企业资金调控能力不断增强。不断加强债务清理工作,加快资金周转,为生产经营提供了有力保障。因成绩显著,局财务处被黄委会授予20xx-20xx财务工作先进单位称号。
创新机关后勤管理。继续开展机关作风建设年活动,工作作风进一步好转,办事效率明显提高。
(七)加强精神文明建设,文明创建工作取得新突破
按照上级的统一部署,开展了“保持共产党员先进性教育活动”的前期准备工作,制定了有针对性的教育方案,使广大党员提前进入了思想状态。加大了企业文化宣传力度,在各类媒体发表稿件70余篇。按照我局《文明单位创建活动的实施意见》,分步实施、积极开展文明单位创建活动,取得了新突破,局机关和第二工程处分别被授予“20xx年度省直文明单位”称号,实现了物质文明、政治文明与精神文明的同步发展
(八)圆满完成其它各项工作任务
加强了机动抢险队建设,参加了xxxx防汛抢险技能竞赛暨实战演练,荣获三等奖,落实了汛期值班等防汛责任制。各级工会积极开展工作,二处、一处职代会分别被授予“先进星”和“合格星”称号。另外,企业改制,党组织建设、离退休服务、文秘档案等项工作都取得了一定成绩。
20xx年,我局按照上级纪检监察部门的部署要求,认真贯彻党风廉政建设责任制,落实各项规章制度,标本兼治,突出重点,以负责的态度、务实的作风,扎扎实实地开展了反腐倡廉各项工作,使党风廉政建设和反腐败斗争与各项事业同步进行,协调发展。在具体工作中,我们着重抓了“四个坚持”。(一)坚持落实党风廉政建设责任制,加大监督力度
一是狠抓责任制落实。在年初召开的纪检监察工作会议上,深入学习了上级有关廉政建设的文件,针对04年的反腐倡廉工作任务,对局领导班子成员及机关部门作了明确分工,明确了责任领导人和责任部门,与各工程处签订了党风廉政建设责任书,把党风廉政建设列为年终考核的一项重要指标。各工程处也都层层进行了责任分工、签订了责任书,在全局上下形成了廉政责任制网络。二是加强监督检查,严格责任考核。不断强化监督检查力度,每半年对下属各单位进行一次廉政责任考核。局领导班子成员充分利用下工地检查、调研等机会,了解党风廉政建设情况。三是严格责任追究,确保责任制的落实。对工作中暴露出的问题,对责任人和责任单位一追到底,绝不姑息,并要求限期整改。通过责任制的落实,各级领导干部做到了廉洁自律、遵纪守法、勤政务实。领导班子成员做到了以身作则,在往来接待中不搞超标准接待,不吃请,不收礼;凡下基层、到工地检查工作坚持在工地食堂就餐,不接受任何礼品,为全局职工树立了榜样。
(二)坚持加强思想教育,加大党员干部廉洁自律的自觉性
在学习制度上,坚持和完善中心组和机关职工学习制度,学习做到“四有”,即有计划、有记录、有考核、有学习心得。在学习方法上,做到“三个结合”,即:集中教育与经常教育相结合、形象教育与理性教育相结合、组织教育与自我教育相结合。在学习内容上,一是按照上级的统一部署,自4月中旬至10月底在全局党员干部中开展了“为民、务实、清廉”教育活动。组织全局党员参加了省直机关党员干部学习两个条例考试。二是于5月15日至6月15日在全局开展了党风廉政宣传月活动,在积极开展向郑培民、任长霞等先进人物学习的同时,利用王怀忠案、李真案等典型案例进行警示教育。通过理论学习和先进典型示范,使广大党员干部不断增强廉洁从政意识和自觉接受监督的意识,树立正确的世界观、人生观,价值观和权力观。
(三)坚持各项规章制度的落实,铲除腐败滋生的土壤
一是继续抓了不准收送现金、有价证券和支付凭证规定的落实。元旦、春节、仲秋、国庆等重大节日期间,我们以多种形式重申严禁收送现金、有价证券、支付凭证及贵重礼品等规定,提醒领导干部一定要注意廉洁自律,自爱自重。二是深入落实了领导干部收受礼品登记、收入申报、个人重大事项报告等制度。三是各项目部严格执行《分包工程管理规定》,凡工程分包均选取有资质、有实力的施工队伍,并以招标、议标的形式确定合作队伍。机关凡大宗办公用品采购,均严格按照《办公用品采购规定》的要求,层层审批,进行阳光操作,对车辆维修实行定点制度,大幅度节约了机关办公费用。四是严格执行信访工作制度,认真处理信访举报,严肃查处违纪案件。对于群众来信来访,局领导班子一直高度重视,要求有关单位认真处理,做到了件件有回复,事事有结果。凡省局转来的重要举报信我都亲自阅批、过问;对重要的群众来访,班子成员按照分工亲自接待处理。对需要查处的问题,我们坚决严肃处理;对有问题但未构成违纪的,我们对当事人进行适当的批评教育,督促其改正;对举报不实的,我们予以澄清,保护了一些同志;对举报严重不实并扰乱单位正常工作秩序的,我们也绝不姑息,给予相应的处分。
(四)坚持改进机关作风,努力增强勤政意识
机关作风建设一直是我们常抓不懈的工作重点。在全局上下,我们始终强调这样一种意识,我们所从事的工程建设,直接关系着国家的百年大计,关系着群众的切身利益。因此,任何时候,都要做到权为民掌,权为民用,每个党员干部既要廉也要勤,要有作为但不乱作为,要正确行使权力。围绕勤政廉政,我们着重抓了三个方面:一是加强机关工作人员的责任意识、使命意识和形象意识教育,坚持做到“四个一”、“四个不让”。即:说好每一句话,接好每一个电话,办好每一件事,做好每一天的工作;不让领导布置的工作在我这里延误,不让需办理的文件在我手里积压,不让差错在我这里发生,不让xx的形象在我这里受到影响,这已成为局机关上下的共识和自觉遵守的工作原则。二是继续推行厂务公开,对涉及企业发展,资金使用、职工住房等热点问题,本着对单位负责、对职工负责的指导思想,及时向职工公布结果,让职工有限度的知情权、参与权。三是各级关心职工生活疾苦,积极为职工办好事、办实事,切实解决他们的实际困难,除保证在职职工和离退休职工的工资发放,全年发放慰问金10万余元,用于困难职工和工地一线职工的生活慰问。
一年来,我局领导班子以党的十九大精神为指导,坚持科学的发展观,以创新和发展统揽全局,团结协作,真抓实干,充分发挥班子的整体效能,促进了企业的全面发展,班子战斗力得到了不断增强。
(一)坚持贯彻民主集中制原则,不断增强班子战斗力
一年来,局领导班子坚持贯彻民主集中制,提高民主意识,注重培养民主作风。工作中,实行集体领导和分工负责相结合,认真执行局长办公会议制度,正确处理上级与下级、个人与组织、“班长”与成员之间的关系,不断强化团结意识,做到相互配合,坦诚相待。凡涉及重大问题,特别是干部任免、建设项目安排、大额度资金使用和职工住房等,均实行民主决策。在议事和决策过程中,做到了集体领导、民主集中、会议决定,增强了决策的民主性和科学性。同时,把开好民主生活会作为交流沟通思想、增进班子成员团结信任、增强班子凝聚力和向心力的有效方式,会前认真征求意见,会上能够开诚布公,实事求是地总结回顾,认真开展批评与自我批评,勇于承担责任,注重了会议质量,促进了班子团结,班子战斗力不断提高。
(二)加强理论学习,不断提高领导干部自身素质
局领导班子始终把政治理论学习作为加强领导班子和领导干部思想政治建设、提高干部素质的首要任务,并以身作则,带头参加理论学习,努力改造主观世界,提高自身素质。在学习安排上,我们突出抓好三个层面,第一层面是局机关中心组学习,着重政治理论素养、宏观战略思维、党性意识及驾驭复杂问题能力的提高;第二层面是机关中层干部的学习,着重抓好政策业务能力和管理水平的提高;第三层面是机关干部的全员学习,着重办事能力、服务质量、工作效率的提高。在学习方式上,采取自学与集中学习相结合的方式,全年固定学习日达50天,人数达1000多人次。在学习内容上,按照省局安排和年初制定的《关于加强理论学习的意见》和《20xx年理论学习计划》,重点学习了十九大精神、两个条例和“维持xx健康生命”新理念,使干部职工进一步加深了对“三个代表”及十九大精神的理解,政治素质得到了不同程度的提高,增强了干好工作的信心和决心。
述职人:查查通作文网
20x21年x月x日
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按照xxxx党委廉政教育的要求和部署,今天由我来为大家上廉政党课。党课的主题是《存敬畏以致远乘清风以破浪,在从严治党新形势下筑牢廉政防线》。今天的党课一是与大家一起接受廉政教育,二是与大家探讨在全面从严治党向纵深发展的新形势下,我们基层党员干部应该如何“不碰红线,严守底线”,做遵规守纪的明白人。
(一)反腐败斗争历程。
1.建国之前反腐败运动。自中共成立初期至新中国成立,我们党虽然在根据地和解放区内建立了政权,有了局部执政的经验,但总体来说还是处于被压迫,被围剿的无权状态,不具备权钱交易大规模发生的客观条件,当时面对腐败问题主要以运动式反腐和权利式反腐为主。这一时期的反腐有两大特征,一是革命党思维下的铁腕反腐,执行铁的纪律;二是民主反腐,用好了民主这一遏制权力腐败的法宝,体现在建立健全民主制度和加强群众舆论监督上。同时,反腐败的战时特点明显,最终的执行是通过中央领导集体的“批示”来决定的,而不是通过党纪和法律的规定直接执行。
2.建国初期至改革开放前夕的反腐败。由于封建官僚的余毒影响、部分资本家的糖衣炮弹、反腐制度不健全等多种因素,焕然一新的中国在反腐败工作上却面临新的考验。这一时期,以“群众运动”的形式来作为反腐的载体,同时保持政治高压,不论是为期三年的整风运动还是三反五反运动,单就反腐败的效果而言是很好的。但过于频繁的政治运动造成各级党组织和国家机关陷入瘫痪状态,社会主义法制遭到践踏,经济濒于崩溃边缘,代价惨重。虽然运动式反腐不能长久,也不可取,不过有腐必反、惩腐比严的理念仍然是我们今天反腐败的宝贵经验。
3.改革开放至十八大前夕的反腐败斗争。随着社会主义市场经济的确立,一些党员干部手中的经济权利更加扩大,某些手握人民赋予权力的意志不坚定的干部逐渐走上了贪污腐败的之路。面对日益严重的贪腐行为,中国共产党在改革开放后也加大了对腐败行为的惩治力度,查处了包括政治局委员兼北京市委书记陈希同、政治局委员兼上海市委书记陈良宇、全国人大常委会副委员长成克杰等高官。改革开放至十八大前夕,我们党在反腐倡廉工作取得了八条基本经验:重视反腐倡廉理论创新;健全反腐倡廉法律制度;改革反腐倡廉体制机制;完善反腐机构建设;加大惩治腐败工作力度;加强关键领域配套改革;开展反腐倡廉思想教育;坚持反腐倡廉群众路线。由此启示我们,在今后的反腐倡廉工作中,要做到:凡有公共权力的地方必须有约束和监督;建立反腐倡廉的成效和考核标准体系;重视对守廉先进典型的激励与宣传工作。
4.十八大之后反腐败斗争。党的十八大报告指出,要坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。十八大以来反腐败斗争成为一种常态性工作,具体表现在:一个基本判断,反腐败斗争形势依然严峻;一种坚强决心,保持反腐败高压态势不放松;一种鲜明态度,横下一条心纠正“四风”;一项明确要求,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置;一个监管重点,加强对国有企业领导班子的监督;一套治本之策,着手修订一批重要党内法规。
(二)全面从严治党的新要求。
2019年1月11日习近平总书记在中国共产党第十九届中央纪委检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话。习总书记对2019年反腐败工作新要求可从三个方面解读:
一是“督”。2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。不可否认,目前中国所面临的内外风险点持续增多,习总书记此时尤为强调监督的作用,就是为了确保党中央令行禁止。
二是“防”。习总书记以宁可得罪千百人、不负十三亿,强烈的许党许国政治担当,扶大厦于将倾,徙木立信,拉开了全面从严治党的序幕。在反腐败斗争取得“压倒性胜利”的同时,继续“防微杜渐”成为下一步工作的重点之一。习总书记在讲话中,两次提到要对不正之风的新表现、新变种进行防治。他说,要紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现,拿出有效管用的整治措施;对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打,对“四风”隐形变异新动向要时刻防范。?
三是“惩”。惩治的关键在于准和实。习总书记在讲话中尤为提到对几种对象和行为“靶向治疗、精确惩治”。他说,聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象,紧盯事关发展全局和国家安全的重大工程、重点领域、关键岗位,加大金融领域反腐力度,对存在腐败问题的,发现一起坚决查处一起;向群众身边不正之风和腐败问题亮剑,维护群众切身利益,要做深做实做细市县巡察和纪委监委日常监督,在实践中拓展整治群众身边腐败和作风问题工作,从具体人、具体事着手,将问题一个一个解决。
中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际在中纪委工作报告中指出:2019年反腐败工作任务一是有力削减存量、有效遏制增量,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。二是持续整治群众身边腐败和作风问题,让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。
xx月xx日,xx市委常委、市纪委书记、市监委主任xx在xx届市纪委xx次全会工作报告中强调,2019年xx将从“始终保持高压态势不动摇”“扎实做好‘后半篇文章’”“提升执纪执法办案质效”等重点工作来巩固发展发腐败斗争压倒性胜利,同时从“开展民生领域突出问题专项整治”“坚决查处涉黑涉恶腐败”“扎实做好群众信访举报工作”等重点工作来坚决整治群众身边腐败和作风问题。
从各级纪委对2019年度重点工作的部署中,我们能够明显感觉到今年反腐败工作涉及领域之全面,决心之坚定。今年xx月xx公司印发了《xxxxxx)。借此形成横向到边、纵向到底的定期检查全覆盖的机制,进一步深化企业内部管理、落实相关主体责任,切实提高企业管理水平和防控廉政风险。我们广大党员干部在全面从严治党的高压态势下,务必提高政治站位,如习总书记所说“各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题,站稳立场、把准方向,始终忠诚于党,始终牢记政治责任”。
(三)执纪监督的新重点。
xxx市各级纪委坚持有腐必反、有贪必肃、违纪必究、失责必问,2018年度xx市立案xxxx件,处分xxxx人,同比上升xx%;采取留置措施xx人,比2017年“两规”(十九大报告指出用留置取代“两规”)人数上升xx%;移送司法机关xx人,同比上升xx%。通过数据可以看出2018年度不论是立案数还是处分人数较往年均有明显上升,十九大后,纪委监委执纪执法将从三个方面进行重点监督。
1.重点人:“三类人”,一是十八大后不收敛不收手的干部,如公安部原党委委员、副部长孟宏伟;二是问题线索反映集中、群众反映强烈的干部,如华润集团原董事长宋林,长期被群众公开举报;三是现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部为重点,如青海省原省委常委毛小兵、内蒙古自治区原党委常委潘逸阳等。
2.重点领域:紧盯重点领域和关键环节,加大对选人用人、审批监管、资源开发、大宗采购、土地出让、房地产开发、工程招投标和公共财政支出等方面违纪违法问题的查处力度,集中整治扶贫、环保、金融、国企、高校等领域腐败问题。今年以来,省纪委通报了xx起生态环保领域典型案例、xx通报了3起扶贫领域腐败和作风问题典型案例。
3.重点事:把查处群众身边不正之风和腐败问题作为主要任务,重点查处扶贫、教育、医疗、住房、养老、乡村财务等方面违纪违法问题,并倒查有关党委和纪委监委领导的失职失察责任。积极参与扫黑除恶专项斗争,深挖黑恶势力背后的腐败问题,坚决查处“保护伞”。
今年以来,省纪委分别通报了xx起形式主义官僚主义、xx起群众身边不正之风和腐败问题等典型案例。
古人告诫我们“畏则不敢放肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸”,意思就是有所畏惧能修养德性,无所畏惧必定招致灾祸。党的十九大报告指出,要让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
(一)敬畏组织。
敬畏组织,就是要摆正个人与组织的关系。皮之不存毛将焉附?组织之于个人,犹如阳光、雨露、沃土之于草木。我们的成长、成功离不开组织的培养和组织提供的平台。习近平指出:“好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养”。宜化集团原党委书记、董事长蒋远华忘却了国企各级党组织和广大企业职工才是企业发展壮大真正的“功臣”,在企业内部大搞人身依附,把党的领导变为他个人领导,虚化了企业党的建设。他甚至口无遮拦地说:“我不愿当党委书记,只愿当老板”。一年前,湖北省纪委监委依纪依法对蒋远华进行纪律审查和监察调查,结束了他在宜化集团长达17年的“掌舵”生涯。2018年9月,蒋远华被开除党籍、开除公职,移送司法机关依法处理。曾经的全国人大代表、全国劳模,头顶光环、意气风发,却因丧失党性、违纪违法黯然落马。
敬畏组织,就是要强化个人的服从意识。“四个服从”是我们每位党员干部处事的基本准则,即党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。目前,党内无组织无纪律的问题还比较多。一些党员干部,拿功劳当资本,自恃能力强贡献大,端架子开条件,精于算计;一些领导干部,拿资历要待遇,组织没提拔有意见,岗位不满意有牢骚,待遇不合意有怨言,甚至闹情绪撂挑子,搞软对抗;还有的领导干部,把分管领域当私人领地,针插不进水泼不进,搞起独立王国,进行非组织活动。凡此种种,严重损害了党的威信,侵蚀了党和人民的整体利益。对党员干部来说,必须把个人服从组织、下级服从上级摆在更高位置,这是组织原则;重大事项必须向组织请示报告,这是党性要求;组织交办的任务、作出的决定,贯彻落实不打折扣,这是组织纪律。习近平指出:“必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定”。
原中央政治局委员,重庆市委书记孙政才就是台上信仰马列主义,私下里却极力诋毁轻渎;口头上坚定“四个意识”,但私下以“中国最年轻的政治人物”自居,对党中央阳奉阴违、另搞一套,把个人主张凌驾于党中央精神之上,严重破坏党的集中统一领导。最终受到党纪法规的处理。
(二)敬畏权利。
权力是把双刃剑,运用得当,可以披荆斩棘为民开辟幸福康庄道,为己留得生前身后名。反之,轻者丢官解甲,惨淡收场,重者身陷囹圄,遗臭万年。
敬畏权利,要有所不为。回看近年来查处的案件,权权交易、权钱交易、权色交易等等,都是对权利的亵渎和迷失,最终导致自我的沦陷。我们必须时刻牢记权利非己所有,宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民”。权力的运用必须体现人民的意志和愿望,所有的领导干部只能掌权为民,绝不能以权谋私。同时,要主动接受监督,把监督看成是一种离不开的“防护罩”,把接受监督变成一种习惯,自觉做到在“聚光灯”下行使权利,在“放大镜”下开展工作,确保权利正确规范运行。
敬畏权利,要有所为。如果权利运用不当会有危险,我们是不是可以整天就喝茶、看报、刷朋友圈就安全了呢?当然不行。党员干部的履职尽责也有要求。也许我们做不到“居庙堂之高则忧其民,处江湖之远则忧其君”,但是我们的本职工作一定要有责任、有担当的完成,不然也会受到责任追究。
(三)敬畏法纪。
无规矩不成方圆。遵纪守法是我们每位党员干部不能逾越的红线,必须坚守的底线。
敬畏法纪,须知法纪。2014年12月习总书记提出四个全面战略布局,其中就提到全面依法治国、全面从严治党。近年来我国法律体系在不断健全,党纪愈发严格。今天我们主要就《中共共产党纪律处分条例》中规定的六大纪律、xx市纪委在日常监督检查中发现的突出问题、八项规定细则出台后要注意的问题、全市作风建设交叉检查发现的问题等四个方面的内容进行解读。
1.六大纪律。
一是政治纪律,与中央保持一致决不能含糊。有人错误地认为,政治纪律是个抽象概念,只有公开反党地等极端行为才是违反党的政治纪律。但党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争实践表明,搞任人唯亲、排斥异己,自行其是、阳奉阴违,妄议中央大政方针、信谣传谣,对党不忠诚不老实、对抗组织审查,搞封建迷信活动,参加会道门或者邪教组织等都是违反政治纪律的具体表现,在一些人身上存在,有的还十分严重。
二是组织纪律,不请示报告不是小事。对于党员来说,对党忠诚老实和坚持四个服从是应有的觉悟,必须严格组织观念、组织程序、组织纪律。根据各级纪委查处的案件通报分析,违反党的组织纪律主要表现在以下几个方面:
(1)不执行上级党组织的决议决定;
(2)违反民主集中制原则,违反议事规则,个人或者少数人决定重大事项;
(3)不如实报告个人有关事项,篡改伪造个人档案资料;
(4)在民主推荐、民主测评、组织考察和党内选举中搞拉票、贿选、助选等非组织活动;
(5)在组织进行谈话函询时不如实向组织说明问题;
(6)违反规定办理因私出国(境)证件、未经批注出入国(边)境。
三是廉洁纪律,对歪风邪气亮起红灯。部分党员干部认为“礼尚往来”的歪风邪气是小问题,实际隐藏着大祸患。事实证明,对党员领导干部来说,各类礼尚往来的钱物极易成为权钱交易的媒介、滋生腐败的温床。所谓破法必先破纪,腐败问题往往以作风问题开端,作风问题的背后是纪律问题。对此类歪风决不能姑息纵容,必须用严明的纪律加强约束。我们总结了常见的违反廉洁纪律的情况有:
(1)收送可能影响执行公务的礼品礼金、明显超出正常礼尚往来的礼品礼金;
(2)大操大办;
(3)公款吃喝、娱乐;
(4)经商办企业;
(5)有偿中介或兼职取酬;
(6)利用职务便利为子女、亲友谋取利益;
(7)利用职务影响侵占公私财物;
(8)滥发津补贴、奖金。
四是群众纪律,对罔顾民意的政绩工程说不。人心向背是最大的政治。人民群众对我们党的形象观感来自于每一个党员个体的行为表现,党的形象需要每一个党员来维护。党的十九大报告一开篇,就号召全党要“永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”。但是现实中,一些党员干部的所作所为背弃了为人民服务的宗旨,有的职位上升了,离群众反而远了,干事决策习惯于独断专行,罔顾民意、不与群众商量甚至凌驾于群众之上;有的处于和群众面对面的基层一线,不但不好好服务群众,反而与民争利、雁过拔毛、吃拿卡要;有的面对群众疾苦冷漠淡漠,不肯正视群众的合理诉求,这些都严重败坏了我们党的形象、损害了党群关系。违反群众纪律的主要表现有:
(1)吃拿卡要;
(2)优亲厚友;
(3)对待群众态度恶劣、简单粗暴;
(4)不按规定公开党务、政务,侵犯群众知情权。
五是工作纪律,不担当就要被问责。从党的十八大以来正风反腐和巡视情况看,全面从严治党主体责任落实不到位,党的建设失之于宽、失之于松、失之于软,党的领导虚化弱化淡化,是许多地区和单位的共性问题,也是导致各种乱象出现的总病根。对此,中央多次强调要抓住主体责任这个“牛鼻子”,用好责任追究作为“杀手锏”,督促各级党组织扛起管党治党的政治责任。违反工作纪律的情况主要表现在:
(1)对党和国家大政方针不传达不贯彻;
(2)不履行全面从严治党主体责任和履责不力;
(3)党员受到纪律处分不执纪到位,不加强日常教育管理和监督;
(4)上级检查不如实报告情况造成不良影响的;
(5)插手干预市场经济活动、司法活动、执纪执法活动和公共财物、资金分配的。
六是生活纪律,刚性约束八小时以外行为。奢靡之始,危亡之渐。无数案例表明,党员干部耐不住寂寞、经不住诱惑,沉湎于奢靡享乐,极易导致世界观、人生观、价值观的偏离,正所谓因玩物而丧志、丧志而致腐,滑向违纪违法的深渊。奢靡享乐之风盛行,不仅腐蚀干部群体,而且败坏党的形象,损耗党的公信力、凝聚力和战斗力,还会对社会风气带来不良的示范和影响。违反生活纪律的表现主要有:
(1)搞婚外情;
(2)违背公序良俗。
市纪委在日常监督检查中发现的突出问题。
(1)带彩娱乐。xxxxx例子。
(2)酒驾醉驾。xxxxx例子。
(3)大操大办。xxxxx例子。
(4)收受礼品。xxxxx例子。
(5)滥发津补贴。xxxxx例子。
(6)公款吃喝或接受可能影响公务的私人宴请。xxxxx例子。
3.八项规定细则出台后要注意的问题。
一是经费管理。
(1)严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。
(2)严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。
(3)严禁用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼(慰问困难群众职工不在此限)。
二是公务接待。
(4)严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请;严禁用公款安排旅游、健身和高消费娱乐活动。
(5)禁止异地部门间没有特别需要的一般性学习交流、考察调研,禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动。
(6)不得在机场、车站、码头和辖区边界组织迎送活动,不得跨地区迎送,不得张贴悬挂标语横幅,不得安排群众迎送,不得铺设迎宾地毯。
(7)公务接待费用应当全部纳入预算管理,单独列示。
(8)禁上在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用,禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支;禁止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用,禁止在非税收入中坐支接待费用;禁止借公务接待名义列支其他支出。
(9)接待单位不得组织旅游和与公务活动无关的参观,不得组织到营业性娱乐、健身场所活动,不得安排专场文艺演出,不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。
三是会议活动。
(10)会议费开支范围包括会议住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。
(11)会议费由会议召开单位承担,不得向参会人员收取,不得以任何方式向下属机构、企事业单位、地方转嫁或摊派。
(12)会议费报销时应当提供会议审批文件、会议通知及实际参会人员签到表、定点饭店等会议服务单位提供的费用原始明细单据、电子结算单等凭证。
(13)严禁各单立借会议名义组织会餐或安排宴请;严禁套取会议费设立“小金库”;严禁在会议费中列支公务接待费。
(14)各单位应严格执行会议用房标准,不得安排高档套房;会议用餐严格控制菜品种类、数量和份量,安排自助餐,严禁提供高档菜肴,不安排宴请,不上烟酒;会议会场一律不摆花草,不制作背景板,不提供水果。
(15)不得使用会议费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与本次会议无关的其他费用;不得组织会议代表旅游和与会议无关的参观;严禁组织高消费娱乐、健身活动;严禁以任何名义发放纪念品;不得额外配发洗漱用品。
(16)各级党政机关一律不得到八达岭-十三陵、承德避暑山庄外八庙、五台山、太湖、普陀山、黄山、九华山、武夷山、庐山、泰山、嵩山、武当山、武陵源(张家界)、白云山、桂林漓江、三亚热带海滨、峨眉山-乐山大佛、九寨沟-黄龙、黄果树、西双版纳、华山21个风景名胜区召开会议。
(17)严禁超出规定时限为参会人员提供食宿,严禁组织与会议无关的参观、考察等活动
(18)严禁在会议费、培训费、接待费中列支风景名胜区等各类旅游景点门票费、导游费、景区内设施使用费、往返景区交通费等应由个人承担的费用。
四是公务出差。
(19)出差人员应当按规定等级乘坐交通工具。未按规定等级乘坐交通工具的,超支部分由个人自行承担。
(20)出差人员应当在职务级别对应的住宿费标准限额内,选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。
(21)伙食补助费按出差自然(日历)天数计算,按规定标准包干使用。
(22)实际发生住宿而无住宿费发票的,不得报销住宿费以及城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。
(23)出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求,不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观,不得接受礼品、礼金和土特产品等。
临时出国、公务用车改革、停建与清理办公用房等方面内容,我们企业涉及较少,后期涉及到具体事项再做具体分析。
4.全市作风建设交叉检查发现的问题。
一是接待方面。
(1)一函多餐;
(2)超标准接待、超陪同人员;
(3)饮料不算在接待费用中;
(4)公函涉嫌造假;
(5)一函五单不全;
(6)上限接待;
(7)集中结帐。
二是租车无租车合同。
三是工会活动平均发放纪念品。《xx省总工会关于印发〈xx省基层工会经费收支管理实施细则〉的通知》。
四是钟点房入账。
五是其他。
(1)附件不规范;
(2)财务审批不规范。
(一)政治账。每一位党员干部,尤其是领导,各项工作业绩和荣誉的取得,都是组织精心培养的结果,更离不开个人的不懈努力。如果在“糖衣炮弹”面前稍有放松,便会一失足成千古恨。根据《中国共产党纪律处分条例》第十条、第十三条之规定,党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内、受到撤销党内职务处分二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务;党员受到开除党籍处分,五年内不得重新入党,也不得推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的党外职务。政治生命在违法违纪面前是非常脆弱的,请我们每位党员干部务必铭记“毛毛细雨湿衣裳点点贪念毁名节”。
(二)经济账。算好经济账,涉及三方面内容。一是受到纪律处分,工资待遇和绩效肯定会随之受到影响,严重的会丢掉工作,这是最直接的影响;二是“君子爱财,取之有道”。要取本分之财,不为金钱所累,时刻绷紧廉洁这根弦。非法所得,最终还是会被收缴,担惊受怕、身心俱疲换来一场空;三是违法违纪给他人造成损失的,还需自掏腰包。例如酒驾造成交通事故,保险公司是拒赔的。所有损失由个人承担。
(三)名誉账。俗话说“人活一张脸,树活一张皮”。我们都生活在xx这座小城市,平时抬头不见低头见,因为违法违纪被处理,脸上总是不光彩的。在党纪国法面前千功不抵一过,纵使你现在荣誉万千,但只要违法乱纪,一切都会归零。
(四)友情账。习近平总书记曾多次告诫领导干部说:“对于领导干部而言,人情之中有原则,交往当中有政治。身为领导干部,一定要严格交友的原则,慎交友、交好友,哪些人该交,哪些人不该交,应该心中有杆秤。”因权权、权钱、权色交易而结交的朋友,一旦东窗事发,“咬”的最致命、揭发最坚决、提供证据最充分的恰恰就是这些的“铁哥们儿”。
(五)家庭账。家是一个人温馨的港湾、幸福的源泉。但是,在什么是家庭幸福,怎样爱家,用什么方式爱家的问题上,观念、心态与方式却各不相同。有的人为追求所谓的“家庭幸福”,结果把家庭变成了腐败的大后方,不但让自己受罪,还使家人受牵连,有的人为“恩泽亲属”,大搞以权谋私,让亲属也卷入了腐败的漩涡,最后得到的是妻离子散甚至家破人亡的悲局。党员领导干部算好“家庭账”,就是要本着对自己、对家庭、对社会负责的态度,正确处理事业与家庭的关系、公事与私事的关系,勤勤恳恳做事,清清白白做官,促进事业有成、家庭美满。
(六)自由账。贪官落马,在巨大的经济损失之外,还有失去人身自由的痛苦。每天面对高墙铁窗“蹲监坐牢”,生命从此失去光彩。所以说,不能抗拒诱惑的人必将发生悲剧,不能克制自己的人终会失去自由。想想官与囚所产生的巨大反差,再算一算清正廉洁的收益,算一算违纪违法的代价,我们就会始终保持一种清醒的头脑。那就是在任何情况下都要做到廉洁自律、洁身自好,严格要求自己。
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敬爱的各位领导:
自入职以来,在公司工作也快三年了,正是在这里我开始踏上了社会,完成了自己从一个学生到社会人的转变,有过欢笑,有过收获,也有过泪水和沮丧。公司和谐的人际关系和开明的工作作风,一度让我有着归属的感觉,使我在这里可以开心的工作,开心的学习。承蒙各位领导的关心与厚爱,在此表示衷心的感谢!感谢各位领导的信任、栽培及包容,也感谢各位同事给予的友善、帮助和关心。
大学毕业后,我带着满身激情来到这里,原打算在我们伟大的国企要有一番作为,现在看来这些远大抱负都将离我远去了。也许我是一个弱者,面对重重压力,我选择了离开。毕竟我不单单是我,我还有我的家庭,有我的父母,父母的养育之恩是我一辈子要回报的,现在父母身体健康状况欠佳,需要有人照顾,我不能太过于自私,不能为了自己的事业而忽略了他们的感受。所有这一切让我不得不重新考虑自己的人生,一切的理想和抱负都是过眼云烟,在这繁忙的都市我终将面临选择,虽然这会让我留下终生的遗憾,但是我想做一个好儿子比什么都重要,况且干那一行都能为国家作贡献,我绝不会辜负党对我多年来的培养。
这段时间,我会把自己负责的工作完成好,如果我的离去给公司带来了好多不便,我表示万分的歉意,希望公司领导考虑我的实际情况给予理解。我真诚的恳请公司领导批准我的辞职申请,在这里我表示衷心的感谢,同时祝愿公司不断壮大发展!
希望公司对我的申请予以考虑并批准为盼。谢谢!
此致
敬礼!
辞职人:xxx
20xx年x月x日
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按照xxxx党委廉政教育的要求和部署,今天由我来为大家上廉政党课。党课的主题是《存敬畏以致远乘清风以破浪,在从严治党新形势下筑牢廉政防线》。今天的党课一是与大家一起接受廉政教育,二是与大家探讨在全面从严治党向纵深发展的新形势下,我们基层党员干部应该如何“不碰红线,严守底线”,做遵规守纪的明白人。?
(一)反腐败斗争历程。
1.建国之前反腐败运动。自中共成立初期至新中国成立,我们党虽然在根据地和解放区内建立了政权,有了局部执政的经验,但总体来说还是处于被压迫,被围剿的无权状态,不具备权钱交易大规模发生的客观条件,当时面对腐败问题主要以运动式反腐和权利式反腐为主。这一时期的反腐有两大特征,一是革命党思维下的铁腕反腐,执行铁的纪律;二是民主反腐,用好了民主这一遏制权力腐败的法宝,体现在建立健全民主制度和加强群众舆论监督上。同时,反腐败的战时特点明显,最终的执行是通过中央领导集体的“批示”来决定的,而不是通过党纪和法律的规定直接执行。
2.建国初期至改革开放前夕的反腐败。由于封建官僚的余毒影响、部分资本家的糖衣炮弹、反腐制度不健全等多种因素,焕然一新的中国在反腐败工作上却面临新的考验。这一时期,以“群众运动”的形式来作为反腐的载体,同时保持政治高压,不论是为期三年的整风运动还是三反五反运动,单就反腐败的效果而言是很好的。但过于频繁的政治运动造成各级党组织和国家机关陷入瘫痪状态,社会主义法制遭到践踏,经济濒于崩溃边缘,代价惨重。虽然运动式反腐不能长久,也不可取,不过有腐必反、惩腐比严的理念仍然是我们今天反腐败的宝贵经验。
3.改革开放至十八大前夕的反腐败斗争。随着社会主义市场经济的确立,一些党员干部手中的经济权利更加扩大,某些手握人民赋予权力的意志不坚定的干部逐渐走上了贪污腐败的之路。面对日益严重的贪腐行为,中国共产党在改革开放后也加大了对腐败行为的惩治力度,查处了包括政治局委员兼北京市委书记陈希同、政治局委员兼上海市委书记陈良宇、全国人大常委会副委员长成克杰等高官。改革开放至十八大前夕,我们党在反腐倡廉工作取得了八条基本经验:重视反腐倡廉理论创新;健全反腐倡廉法律制度;改革反腐倡廉体制机制;完善反腐机构建设;加大惩治腐败工作力度;加强关键领域配套改革;开展反腐倡廉思想教育;坚持反腐倡廉群众路线。由此启示我们,在今后的反腐倡廉工作中,要做到:凡有公共权力的地方必须有约束和监督;建立反腐倡廉的成效和考核标准体系;重视对守廉先进典型的激励与宣传工作。
4.十八大之后反腐败斗争。党的十八大报告指出,要坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。十八大以来反腐败斗争成为一种常态性工作,具体表现在:一个基本判断,反腐败斗争形势依然严峻;一种坚强决心,保持反腐败高压态势不放松;一种鲜明态度,横下一条心纠正“四风”;一项明确要求,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置;一个监管重点,加强对国有企业领导班子的监督;一套治本之策,着手修订一批重要党内法规。
(二)全面从严治党的新要求。?
2019年1月11日习近平总书记在中国共产党第十九届中央纪委检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话。习总书记对2019年反腐败工作新要求可从三个方面解读:
一是“督”。2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。不可否认,目前中国所面临的内外风险点持续增多,习总书记此时尤为强调监督的作用,就是为了确保党中央令行禁止。
二是“防”。习总书记以宁可得罪千百人、不负十三亿,强烈的许党许国政治担当,扶大厦于将倾,徙木立信,拉开了全面从严治党的序幕。在反腐败斗争取得“压倒性胜利”的同时,继续“防微杜渐”成为下一步工作的重点之一。习总书记在讲话中,两次提到要对不正之风的新表现、新变种进行防治。他说,要紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现,拿出有效管用的整治措施;对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打,对“四风”隐形变异新动向要时刻防范。?
三是“惩”。惩治的关键在于准和实。习总书记在讲话中尤为提到对几种对象和行为“靶向治疗、精确惩治”。他说,聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象,紧盯事关发展全局和国家安全的重大工程、重点领域、关键岗位,加大金融领域反腐力度,对存在腐败问题的,发现一起坚决查处一起;向群众身边不正之风和腐败问题亮剑,维护群众切身利益,要做深做实做细市县巡察和纪委监委日常监督,在实践中拓展整治群众身边腐败和作风问题工作,从具体人、具体事着手,将问题一个一个解决。
中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际在中纪委工作报告中指出:2019年反腐败工作任务一是有力削减存量、有效遏制增量,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。二是持续整治群众身边腐败和作风问题,让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。
xx月xx日,xx市委常委、市纪委书记、市监委主任xx在xx届市纪委xx次全会工作报告中强调,2019年xx将从“始终保持高压态势不动摇”“扎实做好‘后半篇文章’”“提升执纪执法办案质效”等重点工作来巩固发展发腐败斗争压倒性胜利,同时从“开展民生领域突出问题专项整治”“坚决查处涉黑涉恶腐败”“扎实做好群众信访举报工作”等重点工作来坚决整治群众身边腐败和作风问题。?
从各级纪委对2019年度重点工作的部署中,我们能够明显感觉到今年反腐败工作涉及领域之全面,决心之坚定。今年xx月xx公司印发了《xxxxxx)。借此形成横向到边、纵向到底的定期检查全覆盖的机制,进一步深化企业内部管理、落实相关主体责任,切实提高企业管理水平和防控廉政风险。我们广大党员干部在全面从严治党的高压态势下,务必提高政治站位,如习总书记所说“各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题,站稳立场、把准方向,始终忠诚于党,始终牢记政治责任”。
(三)执纪监督的新重点。
xxx市各级纪委坚持有腐必反、有贪必肃、违纪必究、失责必问,2018年度xx市立案xxxx件,处分xxxx人,同比上升xx%;采取留置措施xx人,比2017年“两规”(十九大报告指出用留置取代“两规”)人数上升xx%;移送司法机关xx人,同比上升xx%。通过数据可以看出2018年度不论是立案数还是处分人数较往年均有明显上升,十九大后,纪委监委执纪执法将从三个方面进行重点监督。
1.重点人:“三类人”,一是十八大后不收敛不收手的干部,如公安部原党委委员、副部长孟宏伟;二是问题线索反映集中、群众反映强烈的干部,如华润集团原董事长宋林,长期被群众公开举报;三是现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部为重点,如青海省原省委常委毛小兵、内蒙古自治区原党委常委潘逸阳等。
2.重点领域:紧盯重点领域和关键环节,加大对选人用人、审批监管、资源开发、大宗采购、土地出让、房地产开发、工程招投标和公共财政支出等方面违纪违法问题的查处力度,集中整治扶贫、环保、金融、国企、高校等领域腐败问题。今年以来,省纪委通报了xx起生态环保领域典型案例、xx通报了3起扶贫领域腐败和作风问题典型案例。
3.重点事:把查处群众身边不正之风和腐败问题作为主要任务,重点查处扶贫、教育、医疗、住房、养老、乡村财务等方面违纪违法问题,并倒查有关党委和纪委监委领导的失职失察责任。积极参与扫黑除恶专项斗争,深挖黑恶势力背后的腐败问题,坚决查处“保护伞”。
今年以来,省纪委分别通报了xx起形式主义官僚主义、xx起群众身边不正之风和腐败问题等典型案例。
古人告诫我们“畏则不敢放肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸”,意思就是有所畏惧能修养德性,无所畏惧必定招致灾祸。党的十九大报告指出,要让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
(一)敬畏组织。?
敬畏组织,就是要摆正个人与组织的关系。皮之不存毛将焉附?组织之于个人,犹如阳光、雨露、沃土之于草木。我们的成长、成功离不开组织的培养和组织提供的平台。习近平指出:“好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养”。宜化集团原党委书记、董事长蒋远华忘却了国企各级党组织和广大企业职工才是企业发展壮大真正的“功臣”,在企业内部大搞人身依附,把党的领导变为他个人领导,虚化了企业党的建设。他甚至口无遮拦地说:“我不愿当党委书记,只愿当老板”。一年前,湖北省纪委监委依纪依法对蒋远华进行纪律审查和监察调查,结束了他在宜化集团长达17年的“掌舵”生涯。2018年9月,蒋远华被开除党籍、开除公职,移送司法机关依法处理。曾经的全国人大代表、全国劳模,头顶光环、意气风发,却因丧失党性、违纪违法黯然落马。
敬畏组织,就是要强化个人的服从意识。“四个服从”是我们每位党员干部处事的基本准则,即党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。目前,党内无组织无纪律的问题还比较多。一些党员干部,拿功劳当资本,自恃能力强贡献大,端架子开条件,精于算计;一些领导干部,拿资历要待遇,组织没提拔有意见,岗位不满意有牢骚,待遇不合意有怨言,甚至闹情绪撂挑子,搞软对抗;还有的领导干部,把分管领域当私人领地,针插不进水泼不进,搞起独立王国,进行非组织活动。凡此种种,严重损害了党的威信,侵蚀了党和人民的整体利益。对党员干部来说,必须把个人服从组织、下级服从上级摆在更高位置,这是组织原则;重大事项必须向组织请示报告,这是党性要求;组织交办的任务、作出的决定,贯彻落实不打折扣,这是组织纪律。习近平指出:“必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定”。
原中央政治局委员,重庆市委书记孙政才就是台上信仰马列主义,私下里却极力诋毁轻渎;口头上坚定“四个意识”,但私下以“中国最年轻的政治人物”自居,对党中央阳奉阴违、另搞一套,把个人主张凌驾于党中央精神之上,严重破坏党的集中统一领导。最终受到党纪法规的处理。
(二)敬畏权利。
权力是把双刃剑,运用得当,可以披荆斩棘为民开辟幸福康庄道,为己留得生前身后名。反之,轻者丢官解甲,惨淡收场,重者身陷囹圄,遗臭万年。
敬畏权利,要有所不为。回看近年来查处的案件,权权交易、权钱交易、权色交易等等,都是对权利的亵渎和迷失,最终导致自我的沦陷。我们必须时刻牢记权利非己所有,宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民”。权力的运用必须体现人民的意志和愿望,所有的领导干部只能掌权为民,绝不能以权谋私。同时,要主动接受监督,把监督看成是一种离不开的“防护罩”,把接受监督变成一种习惯,自觉做到在“聚光灯”下行使权利,在“放大镜”下开展工作,确保权利正确规范运行。
敬畏权利,要有所为。如果权利运用不当会有危险,我们是不是可以整天就喝茶、看报、刷朋友圈就安全了呢?当然不行。党员干部的履职尽责也有要求。也许我们做不到“居庙堂之高则忧其民,处江湖之远则忧其君”,但是我们的本职工作一定要有责任、有担当的完成,不然也会受到责任追究。
(三)敬畏法纪。
无规矩不成方圆。遵纪守法是我们每位党员干部不能逾越的红线,必须坚守的底线。
敬畏法纪,须知法纪。2014年12月习总书记提出四个全面战略布局,其中就提到全面依法治国、全面从严治党。近年来我国法律体系在不断健全,党纪愈发严格。今天我们主要就《中共共产党纪律处分条例》中规定的六大纪律、xx市纪委在日常监督检查中发现的突出问题、八项规定细则出台后要注意的问题、全市作风建设交叉检查发现的问题等四个方面的内容进行解读。
1.六大纪律。
一是政治纪律,与中央保持一致决不能含糊。有人错误地认为,政治纪律是个抽象概念,只有公开反党地等极端行为才是违反党的政治纪律。但党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争实践表明,搞任人唯亲、排斥异己,自行其是、阳奉阴违,妄议中央大政方针、信谣传谣,对党不忠诚不老实、对抗组织审查,搞封建迷信活动,参加会道门或者邪教组织等都是违反政治纪律的具体表现,在一些人身上存在,有的还十分严重。
二是组织纪律,不请示报告不是小事。对于党员来说,对党忠诚老实和坚持四个服从是应有的觉悟,必须严格组织观念、组织程序、组织纪律。根据各级纪委查处的案件通报分析,违反党的组织纪律主要表现在以下几个方面:
(1)不执行上级党组织的决议决定;
(2)违反民主集中制原则,违反议事规则,个人或者少数人决定重大事项;
(3)不如实报告个人有关事项,篡改伪造个人档案资料;
(4)在民主推荐、民主测评、组织考察和党内选举中搞拉票、贿选、助选等非组织活动;
(5)在组织进行谈话函询时不如实向组织说明问题;
(6)违反规定办理因私出国(境)证件、未经批注出入国(边)境。
三是廉洁纪律,对歪风邪气亮起红灯。部分党员干部认为“礼尚往来”的歪风邪气是小问题,实际隐藏着大祸患。事实证明,对党员领导干部来说,各类礼尚往来的钱物极易成为权钱交易的媒介、滋生腐败的温床。所谓破法必先破纪,腐败问题往往以作风问题开端,作风问题的背后是纪律问题。对此类歪风决不能姑息纵容,必须用严明的纪律加强约束。我们总结了常见的违反廉洁纪律的情况有:
(1)收送可能影响执行公务的礼品礼金、明显超出正常礼尚往来的礼品礼金;
(2)大操大办;
(3)公款吃喝、娱乐;
(4)经商办企业;
(5)有偿中介或兼职取酬;
(6)利用职务便利为子女、亲友谋取利益;
(7)利用职务影响侵占公私财物;
(8)滥发津补贴、奖金。
四是群众纪律,对罔顾民意的政绩工程说不。人心向背是最大的政治。人民群众对我们党的形象观感来自于每一个党员个体的行为表现,党的形象需要每一个党员来维护。党的十九大报告一开篇,就号召全党要“永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”。但是现实中,一些党员干部的所作所为背弃了为人民服务的宗旨,有的职位上升了,离群众反而远了,干事决策习惯于独断专行,罔顾民意、不与群众商量甚至凌驾于群众之上;有的处于和群众面对面的基层一线,不但不好好服务群众,反而与民争利、雁过拔毛、吃拿卡要;有的面对群众疾苦冷漠淡漠,不肯正视群众的合理诉求,这些都严重败坏了我们党的形象、损害了党群关系。违反群众纪律的主要表现有:
(1)吃拿卡要;
(2)优亲厚友;
(3)对待群众态度恶劣、简单粗暴;
(4)不按规定公开党务、政务,侵犯群众知情权。
五是工作纪律,不担当就要被问责。从党的十八大以来正风反腐和巡视情况看,全面从严治党主体责任落实不到位,党的建设失之于宽、失之于松、失之于软,党的领导虚化弱化淡化,是许多地区和单位的共性问题,也是导致各种乱象出现的总病根。对此,中央多次强调要抓住主体责任这个“牛鼻子”,用好责任追究作为“杀手锏”,督促各级党组织扛起管党治党的政治责任。违反工作纪律的情况主要表现在:
(1)对党和国家大政方针不传达不贯彻;
(2)不履行全面从严治党主体责任和履责不力;
(3)党员受到纪律处分不执纪到位,不加强日常教育管理和监督;
(4)上级检查不如实报告情况造成不良影响的;
(5)插手干预市场经济活动、司法活动、执纪执法活动和公共财物、资金分配的。
六是生活纪律,刚性约束八小时以外行为。奢靡之始,危亡之渐。无数案例表明,党员干部耐不住寂寞、经不住诱惑,沉湎于奢靡享乐,极易导致世界观、人生观、价值观的偏离,正所谓因玩物而丧志、丧志而致腐,滑向违纪违法的深渊。奢靡享乐之风盛行,不仅腐蚀干部群体,而且败坏党的形象,损耗党的公信力、凝聚力和战斗力,还会对社会风气带来不良的示范和影响。违反生活纪律的表现主要有:?
(1)搞婚外情;
(2)违背公序良俗。
市纪委在日常监督检查中发现的突出问题。
(1)带彩娱乐。xxxxx例子。
(2)酒驾醉驾。xxxxx例子。?
(3)大操大办。xxxxx例子。
(4)收受礼品。xxxxx例子。
(5)滥发津补贴。xxxxx例子。
(6)公款吃喝或接受可能影响公务的私人宴请。xxxxx例子。
3.八项规定细则出台后要注意的问题。?
一是经费管理。
(1)严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。
(2)严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。
(3)严禁用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼(慰问困难群众职工不在此限)。
二是公务接待。
(4)严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请;严禁用公款安排旅游、健身和高消费娱乐活动。
(5)禁止异地部门间没有特别需要的一般性学习交流、考察调研,禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动。
(6)不得在机场、车站、码头和辖区边界组织迎送活动,不得跨地区迎送,不得张贴悬挂标语横幅,不得安排群众迎送,不得铺设迎宾地毯。
(7)公务接待费用应当全部纳入预算管理,单独列示。
(8)禁上在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用,禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支;禁止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用,禁止在非税收入中坐支接待费用;禁止借公务接待名义列支其他支出。
(9)接待单位不得组织旅游和与公务活动无关的参观,不得组织到营业性娱乐、健身场所活动,不得安排专场文艺演出,不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。
三是会议活动。
(10)会议费开支范围包括会议住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。
(11)会议费由会议召开单位承担,不得向参会人员收取,不得以任何方式向下属机构、企事业单位、地方转嫁或摊派。
(12)会议费报销时应当提供会议审批文件、会议通知及实际参会人员签到表、定点饭店等会议服务单位提供的费用原始明细单据、电子结算单等凭证。
(13)严禁各单立借会议名义组织会餐或安排宴请;严禁套取会议费设立“小金库”;严禁在会议费中列支公务接待费。
(14)各单位应严格执行会议用房标准,不得安排高档套房;会议用餐严格控制菜品种类、数量和份量,安排自助餐,严禁提供高档菜肴,不安排宴请,不上烟酒;会议会场一律不摆花草,不制作背景板,不提供水果。
(15)不得使用会议费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与本次会议无关的其他费用;不得组织会议代表旅游和与会议无关的参观;严禁组织高消费娱乐、健身活动;严禁以任何名义发放纪念品;不得额外配发洗漱用品。
(16)各级党政机关一律不得到八达岭-十三陵、承德避暑山庄外八庙、五台山、太湖、普陀山、黄山、九华山、武夷山、庐山、泰山、嵩山、武当山、武陵源(张家界)、白云山、桂林漓江、三亚热带海滨、峨眉山-乐山大佛、九寨沟-黄龙、黄果树、西双版纳、华山21个风景名胜区召开会议。
(17)严禁超出规定时限为参会人员提供食宿,严禁组织与会议无关的参观、考察等活动
(18)严禁在会议费、培训费、接待费中列支风景名胜区等各类旅游景点门票费、导游费、景区内设施使用费、往返景区交通费等应由个人承担的费用。
四是公务出差。
(19)出差人员应当按规定等级乘坐交通工具。未按规定等级乘坐交通工具的,超支部分由个人自行承担。
(20)出差人员应当在职务级别对应的住宿费标准限额内,选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。
(21)伙食补助费按出差自然(日历)天数计算,按规定标准包干使用。
(22)实际发生住宿而无住宿费发票的,不得报销住宿费以及城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。
(23)出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求,不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观,不得接受礼品、礼金和土特产品等。
临时出国、公务用车改革、停建与清理办公用房等方面内容,我们企业涉及较少,后期涉及到具体事项再做具体分析。
4.全市作风建设交叉检查发现的问题。
一是接待方面。
(1)一函多餐;
(2)超标准接待、超陪同人员;
(3)饮料不算在接待费用中;
(4)公函涉嫌造假;
(5)一函五单不全;
(6)上限接待;
(7)集中结帐。
二是租车无租车合同。
三是工会活动平均发放纪念品。《xx省总工会关于印发〈xx省基层工会经费收支管理实施细则〉的通知》。
四是钟点房入账。
五是其他。
(1)附件不规范;
(2)财务审批不规范。
(一)政治账。每一位党员干部,尤其是领导,各项工作业绩和荣誉的取得,都是组织精心培养的结果,更离不开个人的不懈努力。如果在“糖衣炮弹”面前稍有放松,便会一失足成千古恨。根据《中国共产党纪律处分条例》第十条、第十三条之规定,党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内、受到撤销党内职务处分二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务;党员受到开除党籍处分,五年内不得重新入党,也不得推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的党外职务。政治生命在违法违纪面前是非常脆弱的,请我们每位党员干部务必铭记“毛毛细雨湿衣裳点点贪念毁名节”。
(二)经济账。算好经济账,涉及三方面内容。一是受到纪律处分,工资待遇和绩效肯定会随之受到影响,严重的会丢掉工作,这是最直接的影响;二是“君子爱财,取之有道”。要取本分之财,不为金钱所累,时刻绷紧廉洁这根弦。非法所得,最终还是会被收缴,担惊受怕、身心俱疲换来一场空;三是违法违纪给他人造成损失的,还需自掏腰包。例如酒驾造成交通事故,保险公司是拒赔的。所有损失由个人承担。
(三)名誉账。俗话说“人活一张脸,树活一张皮”。我们都生活在xx这座小城市,平时抬头不见低头见,因为违法违纪被处理,脸上总是不光彩的。在党纪国法面前千功不抵一过,纵使你现在荣誉万千,但只要违法乱纪,一切都会归零。?
(四)友情账。习近平总书记曾多次告诫领导干部说:“对于领导干部而言,人情之中有原则,交往当中有政治。身为领导干部,一定要严格交友的原则,慎交友、交好友,哪些人该交,哪些人不该交,应该心中有杆秤。”因权权、权钱、权色交易而结交的朋友,一旦东窗事发,“咬”的最致命、揭发最坚决、提供证据最充分的恰恰就是这些的“铁哥们儿”。
(五)家庭账。家是一个人温馨的港湾、幸福的源泉。但是,在什么是家庭幸福,怎样爱家,用什么方式爱家的问题上,观念、心态与方式却各不相同。有的人为追求所谓的“家庭幸福”,结果把家庭变成了腐败的大后方,不但让自己受罪,还使家人受牵连,有的人为“恩泽亲属”,大搞以权谋私,让亲属也卷入了腐败的漩涡,最后得到的是妻离子散甚至家破人亡的悲局。党员领导干部算好“家庭账”,就是要本着对自己、对家庭、对社会负责的态度,正确处理事业与家庭的关系、公事与私事的关系,勤勤恳恳做事,清清白白做官,促进事业有成、家庭美满。
(六)自由账。贪官落马,在巨大的经济损失之外,还有失去人身自由的痛苦。每天面对高墙铁窗“蹲监坐牢”,生命从此失去光彩。所以说,不能抗拒诱惑的人必将发生悲剧,不能克制自己的人终会失去自由。想想官与囚所产生的巨大反差,再算一算清正廉洁的收益,算一算违纪违法的代价,我们就会始终保持一种清醒的头脑。那就是在任何情况下都要做到廉洁自律、洁身自好,严格要求自己。
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