推荐评估安置协议书思路通用(四篇)

上传日期：2023-01-15 01:43:18 |
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无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织能力。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢？以下是小编为大家收集的优秀范文，欢迎大家分享阅读。

推荐评估安置协议书思路通用二

两年来，枝城小学在上级党委、政府和教育主管部门的正确领导下，坚持科学发展观，走内涵发展之路，全面推进素质教育，不断深化教育教学改革，努力提高办学质量，学校各项事业有了长足的发展，教育管理逐步形成特色，教学质量稳步提高，学校各项事业呈现出健康积极向上的良好态势。现将学校发展情况作如下汇报：

枝城小学位于鄂西工业重镇——枝城，始建于1874年，历经百年沧桑，学校尽吸百川之灵气，广纳贤才之睿智，形成了“轻负担，高质量，全面发展，培养特长”的办学特色，成为了宜都市首批示范学校之一。学校占地面积平方米，建筑面积平方米。拥有两栋教学楼，一栋办公楼，一个200米的运动场。现有30个教学班，在校学生1647人，教职工86人。其中，专任教师83人，高学历人数人，高级职称1人，中级职称人，市级骨干教师9人，党员人。近来年，枝城小学全体教师团结一心，大力弘扬“责任、关爱、合作、创新”的枝小精神，以“给学生最美好的童年，为学生幸福成长奠基”的办学理念、全面落实强队伍，优课堂，精管理，创特色，铸品牌的学校内涵建设要求，深化实施素质教育，以人为本，努力弘扬师生个性，追求师生的幸福感，学校的教育质量得到了全面提升，先后获得宜都市文明单位、宜昌市示范家长学校、宜都市先进基层党支部、宜都市教育质量先进单位等十多项荣誉。

根据宜都市政府教育督导室关于开展发展性评价的文件要求，我校于十月份成立了以校长余吉全同志为组长，学校领导班子为成员的督导评估自查工作领导小组。制定了自评工作计划，明确了领导小组成员的职责和分工。同时召开了动员会，号召全体教师积极参与到自评工作中来，为学校提供相关资料，确保自评工作有序进行。经过近一个月的努力，学校发展性评价自评工作已基本结束，自评结果如下：

学校发展水平：分(折合分)教师发展水平：分(折合分)

学生发展水平：分(折合分)自主发展水平：分(折合分)

合计：分

(一)学校管理细致规范，工作井然有序。

一所好的学校，必然有一套科学而独特的管理模式。枝城小学作为一所百年老校，有其自身的文化底蕴，在其发展的历史进程中，逐步形成了一定的办学风格。特别是经过近几年的不断探索与实践，学校能坚持以人为本，深入贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，落实科学发展观，将制度管理与人文管理有机结合，显得更加科学、细致、规范，学校各项工作井然有序。

1、办学方向明确，办学行为规范。

学校犹如一艘在大海中航行的轮船，如果没有目标和方向，就如船没有发动机和舵一样，只能随波逐流。在全面推进课程改革，实施素质教育的大潮冲击下，学校必须认清形势，找准定位，才能逐步形成自己的办学特色。据此，学校立足自身实际，发扬传统，着眼未来，确立了“”的办学理念，并在此基础上形成了“”的校风，“”的学风。同时，学校还制定了短期和长期的发展规划，勾画出了学校在今后一段时期的发展蓝图。

围绕办学目标，学校能从细微之处着手，规范办学行为。严格执行国家和省定的课程计划，开齐开足三级课程，努力开发校本课程，并以此为抓手，逐步形成了以“三读”(精读文本、品读经典、泛读读物)为特色的校本课程体系。努力追求教育公平，坚持随机分班，均衡配备教师和其他教育资源，积极开展关爱“三生”(贫困生、学困生和留守生)活动，坚决杜绝体罚和变相体罚的现象，确保每个学生都能得到最公平、最优质的教育。严格控制学生作业量，坚决执行上级的文件精神，切实减轻了学生过重的课业负担。坚决抵制有偿家教、推销教辅资料等违法违规的现象。近几年来，学校未发生一起因学校管理不规范和教师教学行为不合法等因素造成的上访等冲突事件。学校能定期对师生进行普法宣传教育，聘请了枝城镇司法所所长曹诗焕担任法制副校长，每学期对学生进行一次法制讲座，效果明显。学校师生均没有发生违法犯罪事件。

“安全一放松，质量一场空”，学校安全工作责任重大，必须警钟长鸣，长抓不懈。我校能严格实行安全工作责任制，坚持“谁主管，谁负责”，校长、职能部门负责人、班主任、教师层层签定《安全工作责任书》，真正做到责任到人。每学期利用一个周的时间对学生进行安全教育，让学生了解和具备必须的安全常识。每天各班都安排了学生安全管理值日教师，负责监督和管理学生的安全。

2、领导班子和谐，工作能力突出。

学校要发展，离不开一个勤政务实的领导集体。我校现有领导班子成员9人，高学历人数达到了100%。其中，高级职称1人，中级职称4人，骨干教师5分，平均年龄39岁。学科、职称、年龄结构合理，分工明确，既各尽其能又相互合作，是一支“特别能吃苦，特别能战斗。”的队伍。近几年，在班子队伍建设上，我们始终做到“四个坚持”。一是坚持强化工作职责。每位班子成员对分管工作负责思考、安排、实施，努力提高工作的实效，同时注意互相协调和合作，一切以学校大局为重，班子成员的独立工作能力与团队精神得到了培养和提高。二是坚持深入教学一线。班子成员能做到带一门主课，坐镇一个年纪，挂靠一个教研组。深入课堂一线阵地，在抓好自身任教学科教学工作的同时尽力帮助同学科组青年教师提高教学业务水平，努力为其他教师树立典范。三是坚持开展读书活动。几年来学校分别为每位班子成员购买了《为了每一个孩子的健康成长》、特级教师魏书生的《好学生、好方法》等书，班子成员利用业余时间认真研读，积极写好笔记和心得，并为教师作读书报告会，以此不断更新自身的教育理念，努力使自己成为指导教育改革和发展的“行家里手”。四是坚持听评课。分管教学副校长、教导主任每学期听课不少于40节，班子其他成员每学期听课不少于30节，全面、客观掌握学校一线教学实情，较好地取得了教学管理的主动权。

近两年来，领导班子成员任教学科教学质量都能列中上游，发表、获奖论文近20篇。日常管理更是精益求精，能坚持扎实做好值日工作，早到校、晚离校，每天不定时巡视校园，维护正常教学秩序，确保校园坏境整洁和学生安全。正是由于班子成员用实际行动为教师树立了榜样，才进一步增强了全体教师的凝聚力和战斗力，带动了教师工作的干劲和冲劲。在每学期的领导班子测评中，满意率达到了100%。在学校重大问题的决策上，能将校长负责制与民主集中制紧密结合，坚持每周召开班子会和例会，每学期召开教代会，让每位教师都能为学校的建设与发展出谋划策。

3、行政管理规范，工作有章可循。

科学规范的管理制度是学校赖以生存和发展的基础。近年来，学校在继承和发扬过去优良传统的基础上，对过去的制度进行了进一步的修改和完善，形成了一套完备的办学章程、管理制度和评价体系。并坚持做到用制度管事，用制度管人，确保了各项工作都有章可循。每学期，学校各处室、年级组、教研组、班主任和各学科都能严格按要求制定工作计划，且做到目标明确、重点突出、措施有力、活动安排具体。学校对这些计划进行认真审核批准后方可实施，确保了计划的严肃性。

为提高工作效率，学校特别重视信息化建设。经过近几年的不断完善，学校已经建立了自己的校园网络，实现了各个办公室之间的信息联通和资源共享。对远程教育资源的下载和运用，学校安排了专任负责，大大丰富了教学资源，有利地服务了教学。同时，学校还十分关注档案建设，配备了专门的档案室和管理员，档案资料齐全，管理规范。

4、德育工作扎实，活动丰富多彩。

我们始终坚持从常规管理抓起，把学生自我发展作为重要内容，开展丰富多彩的活动，全面提升学生自主管理能力。建立了以学校为主体，社区和家庭为双翼的立体德育工作网络。成立了家长学校，定期举办家长培训班，形成教育合力。学校形成了以分管校长为领导，政教处为实施主体，年级组为基层单位，班主任协调本班任课教师广泛参与的德育管理体系。强化一日常规管理，重在培养学生养成良好的生活习惯和高尚的道德情操。我们结合《小学生守则》和《中小学生日常行为规范》的教育，在学生中开展了行为讨论活动，提高学生的综合素质，使全体学生在良好的德育环境中学会学习，学会健体，学会生活，学会做人，为学生终身发展奠基。同时培养学生自主管理能力，让学生自主组织环境卫生打扫，常年坚持，逐渐养成了习惯，教室窗明几净，楼梯无痰迹，墙壁无灰尘。校园内无纸屑，无杂物，做到了每一块墙壁都能说话，为学生提供了整洁优雅的学习、生活环境。此外，我们还利用主题班会等多种形式进行爱国主义教育，极大地鼓舞了全体学生的学习信心。我们还开展各种活动，譬如以构建“书香校园”为主旨的读书知识竞赛;以“祖国颂”为主题的合唱赛、以“九九话重阳，浓浓敬老情”为主题的敬老活动等，让学生在活动中丰富知识，培养能力，陶冶情操。通过以上措施，形成了良好的校风和学风，学生日常行为规范优良率达到了98%，家长和社会满意率达到了95%。

5、教学管理科学，常规工作落实。

教学是学校的中心工作，也是学校管理中最关键的一块。我们主要从细节入手，在作息时间表、课表的编制上，严格遵守上级教育行政部门的规定，努力遵循学生的年龄特征和教育规律。特别是在教学常规的管理和评价上，坚持每月组织行政人员、教研组长对全体教师的备课、作业、测评、学习笔记等资料进行检查考核，表扬先进，指出不足，从整体上促进教学常规工作的到位。同时为了掌握教育教学管理的主动权，还采用抽签形式每月对一个年级进行教育教学工作调研，听课、进行质量检测、查阅老师的所有业务资料和学生的各项作业、进行学生问卷，从历次调研情况看，老师们工作认真，能做到备课目标明确，重点突出，过程设计完整;课堂教学能注重体现课改理念，关注学生的发展，重视学生基础知识的教学和基本能力的培养;作业批改认真扎实，批改规范，学生作业基本能做到书写清楚，作业优秀率较高。每次调研结束后都召开全体教师会议，通报反馈调研情况，并将调研考核结果与绩效工资挂钩。

在学校体卫艺等工作的管理和落实上，我们也建立了一套完善的制度，安排专任负责(体育唐华兵，卫生江诗秘，艺术李君龙)，实行责任制。坚持上好三类课程，认真组织“两操”，确保学生每天不少于一小时的阳光体育运动。坚持每学期召开一次运动会。学校成立了田径、篮球、乒乓球、书画、合唱、科技等兴趣小组。在去年举行的宜都市级运动会中，我校喜获小学组团体第二名。科技节获得了空模等多个项目的第一名，艺术节也取得了可喜的成绩。在卫生工作上，学校一直都非常重视，办了宣传栏，举办了卫生健康知识讲座，流行病的防控工作始终都没有松懈，一直坚持晨检、消毒等工作，近几年，学校未发生一起流行病。

在教学资源的应用上，虽然受条件限制，但我们仍然能将现有资源进行有效利用，使其发挥最大的价值。学校现有图书册，人均达到册;计算机台，达到了;科学试验仪器配套率达到了95%;体育设施配套齐全;计算机、低音广播和远程教育网一应俱全，且应用广泛，实现了资源共享。有效地服务了教学。

6、总务管理精细，服务保障有力。

总务工作是学校各项工作正常开展的有力保障。首先，在财务管理上，我们能长期坚持收费公示制。公开收费标准，规范收费程序，严格管理，接受社会监督，杜绝了乱收费、搭车收费的现象。坚持开源节流，勤俭办学。收好管好一切资金，从大处着眼，小处着手，精打细算，减少不必要的招待开支，把有限的教育资金用在学校发展的刀刃上。进一步完善了物资的采购，领用，借用管理程序，确保了国有资产不流失。近几年来，学校在经费管理上未出现任何违纪违规的现象。其次在校产管理上，针对我校的特点，制定了各种规章制度。各部门的设备，仪器设施实行“专人管理，分室保管”专人使用、专人负责、专人保管的管理体制，落实责任到人，学校对所有校产校具进行登记造册，对固定资产进行清理，做到了帐物相符，仓库物品能定期清理，物品摆放整齐，师生领物随到随领，服务热情周到。同时严格了校产维护和损坏赔偿制度，做到了有措施、有检查、有落实。在生活管理上，总务处服务意识浓厚，能发现问题，及时整改，切实解除了师生的后顾之忧。师生满意率100%。在校园环境建设上，总务处能精心谋划，不断改善学校面貌。特别是在学校新校门的建设上，总务处江主任不怕困难，长期坚守在建筑工地，协调处理各种关系，确保了工程按时、按质地完工。此外，枝城小学周边环境比较复杂，总务处能积极主动地协调各方面的关系，为学校的发展创造了良好的外部环境。xx年，学校还被评为了“社会治安综合治理先进单位”。

(二)教师队伍德才兼备，能力不断提升。

学校要发展，关键在教师。只有建立一只高素质的教师队伍，才能有效促进学校质量的提升和特色的创建。因此，近年来我们将教师队伍素质的提升作为了一项重要工程。

1、为教师搭建成长的平台。

我校是一所百年老校。我们一直有一个美好的愿望，那就是让我校成为名师的摇篮、人才的摇篮，于是乎，我们努力做到量体裁衣，每学年之初，学校主要领导再三思量，对每一个岗位的用人，对每一个年轻教师的提拔，都认真进行比较和筛选。水涨船高也罢，矮子挑高也罢，总是要慎而又慎。特别是对于年轻教师，我们认为：他们一生路还长，于是我校制定了详细的《青年教师培养计划》，邀请专家进课堂吹毛求疵，布置朗读、书写、教学设计、说课、电脑等基本项目训练，揽来了许多观摩课、示范课、参赛课、研讨课……把教师一个个推上前台去亮相，创造一个有竞争、有压力、有上进的空间和土壤，激发年轻教师个个有成就，一生不遭遇淘汰。尽管老师们定时定期地参与着各种各样的教育培训，但我们始终坚持根据学校的办学要求和教师需求，举办校级培训，内容有师德教育、教育法律法规、时事政治、创造教育理论、创造思维训练、礼仪、还有新课程、课改理论与实践等;形式有讲座、座谈、实践训练、自学等，特别是直接作用于课堂教学改革实践的创造思维训练，成效显著，仅-xx学年度获省、市级优质课4人，送教下乡5人次，各级优秀论文60多篇，参加杨守敬小学应聘考试入围的就有9人。

除此之外，我们还认为感情投资是工作的兴奋剂，奖勤等于罚懒，我们坚持表扬用喇叭，批评用电话的原则，保护工作出色同志的积极性，每逢节假日，我们都会给老师以适当的娱乐空间或时间空间。人非草木，孰能无情，此所谓“投之以桃，报之以李”也。

2、为教师提供专业的引领。

学校建立健全了科学的教研制度。每学期有组织、有计划地开展一系列教学教研活动。定期组织开展“学科优质课比赛”、“青年教师教学大比武”、专业知识考试、教育教学论文评比、“教师业务技能比赛”、“教师专业化发展月”等活动，为每一位教师提供机会，鼓励他们积极参与体验。日常组织开展年级组之间互相评课、听课活动，同学科教师开展教学观摩研讨活动，同学段教师组织优质课观摩活动。这些活动的开展，有效地激发了教师教学热情，拓展了他们的教学思路。学校坚持开展专题讲座、示范教学、案例撰写、教学反思、月查心得等形式多样的校本培训制度，每周四上午，全体行政人员深入教育教学第一线，听课、评课并进行分析，反馈和总结。学校教务处、电教处、教研组密切配合，建立健全有利教师发展的校园教研网络，并及时进行通报。

通过树身边榜样，学前沿理论、开教研沙龙、抓教学研究、写理论文章等多种途径，为教师搭建了一条“名师”的成长之路。既有“不落俗套、颇有新意的‘教学打假’”、“写千字文”、“编课后记”、“我行促我思”等教学活动，更有实际有效、长远发展的“名师”培养三项行动。

一是“书虫行动”，在理论上学。我们成立了中心学习小组，积极开展读书活动，学习理论，开阔视野，转变观念。不仅要求教师读教学理论，还拓宽教师的读书面，读政治、读哲学、读历史、读教育原著，让教师的知识储备量从原来的一桶水变成一条永不枯竭的涓涓细流。在两年来开展的读书行动中，老师们人均读书10册以上，业务笔记最多的达到了15万字，有的老师还将读书心得写成了优美的文章，向报刊杂志踊跃投稿。还有的教师开辟了博客，在自己的那片“自留地”上尽情挥洒。正如学校年轻党员陈华老师所说：“‘书虫行动’让我的生活更丰富，人生更精彩。”通过这项行动，老师们的文化素养、理论修养都得到了全面提升。

二是“青蓝行动”，在经验上传。我校虽然规模较大，但由于近几年教师流动比较频繁，大量青年骨干教师都调到了陆城，所以，目前我校仅有宜都市级骨干教师9人，只占教师总人数的10%，极大地阻碍了学校的可持续发展。通过认真分析调研，我们深刻认识到了这个问题。于是开展了“青蓝行动”，充分发挥现有骨干教师的引领作用，在校内开展师徒结对活动，新确立了10名青年教师作为骨干教师培养对象，签订师徒结对合同，以老带新，以新促老，加速了青年教师的专业化成长。同时，学校确立了“1415”的教师培养三年规划，即在三年内培养一名省级骨干教师，4名宜昌市级骨干教师，15名宜都市级骨干教师。力争通过教师的发展，引领学校的发展。

三是“沙场行动”，在技术上练。技术是根基，根基不牢，寸步难行。教育科研就只能是纸上谈兵，提高质量，打造品牌更成了无稽之谈。因此，学校经常在教师中开展竞赛活动。例如今年九至十月份就在教师中开展了两项竞赛活动。一是教师基本功大比武，全校45岁以下的教师都参与了朗读、粉笔字和才艺展示三个项目的竞赛，一批年轻教师得到了锻炼和提高。章建红、陈华、徐梅、洪萍四人将于十二月份代表枝城小学，参加宜都市教师基本功大比武活动。二是启动了新一轮的“三课”活动，骨干教师认真上示范课，其他教师努力上好达标课，同时积极参与学校优质课竞赛。目前，达标课活动正开展得热火朝天。通过岗位练兵、教学竞赛、技术比武等各种形式促进了教师在教艺上的成熟。

(三)学生素质全面发展，个性逐步彰显。

学校发展的关键在教师，而着眼点却在于促进学生素质的全面发展。质量一直是我校引以为荣的立校之本，但质量不等于素质。因此，多年来，我校一直致力于学生综合素质的培养，取得了一定的成效。

1、思想道德素质得到提升。

当前，独生子女的教育问题越来越受到社会的重视。“少年强则中国强”“成才先成人”的观念越来越深入人心。我校在工作中始终坚持德育为首的思想，通过构建学校、家庭和社会通力合作的德育网络，组织开展丰富多彩的德育实践活动，校内校外的正面引导和宣传等途径，学生良好的思想品德和行为习惯逐步形成，在连续两年的期末学生操行评定中，优良率均达到了90%以上。品德败坏的学生数量明显减少，在“抗震救灾”捐款，给孤寡老人献爱心等一些慈善活动中，学生参与的积极性越来越高，这正说明了我们学生的思想道德素质得到了提升。

2、文化科学素质得到发展。

现在的学生智力开发早，接触的新鲜事物多，知识面普遍比较广。我校在教学中能大胆进行改革和创新，对学生进行因势利导，充分调动孩子们学习的积极性和探究的欲望，学生学的知识比前几年活了，自学能力、动手能力以及分析解决问题的能力增强了，学科成绩也得到了相应的提升。在每年的调考中，我校的成绩都排在同类学校前列，在宜都市组织的各项竞赛中，我校的学生也能取得优异的成绩，为校增光添彩。连续三年来，我校均获得了市教育局颁发的“教育质量先进单位”。

3、个性特长得到了培养。

学校在制定发展规划时就确立了让80%的学生有特长的培养目标。为了实现这一目标，学校将每周二、四下午课外活动时间定为兴趣小组活动课，学生每人选择一门特长课，由专职老师任教，对学生进行特长培训。通过近两年的实践，学生和家长热情都很高，效果也很明显。在市级运动会、艺术节、科技节活动中，学校都能取得优异的成绩。

(四)学校特色日趋鲜明，影响逐步扩大。

“优化质量促发展，打造特色创品牌”围绕这一发展目标，我校在工作中开展了深入的探讨与实践，巩固和持续了质量的可持续发展，学校办学特色也日趋鲜明，逐步步入宜都名校行列。主要特色有：

1、文化特色

枝城小学悠久的历史本身就蕴含着丰富的文化，如何挖掘、提炼出具有深刻内涵的枝小文化精髓，一直困扰着学校几代领导集体。其实，枝小的精神，枝小的文化一直在我们老师们身上一代一代地传承着，那就是——自立自强，永不言败。正是有了这种精神，才有了枝城小学的辉煌。两年来，学校将“自立自强，永不言败”的教育作为了德育工作的一项重要内容，通过多种途径、多种形式让学生明白自立自强的内涵和外延，让这种精神文化深入到每个孩子的骨子里，内化为他们的一种自觉行为。经过老师们不懈的努力，学生中遇到困难退缩的人少了，家长包办代替的现象少了，运动场上顽强拼搏的人多了。实践证明，我们的教育效果正日趋明显，文化特色正逐步形成。

2、科研特色

科研工作就犹如催化剂，它能为学校的快速发展起到推波助澜的作用。目前，我校已经结题的宜昌市级课题有两个，目前正在进行的有“教学方法现代化之教学手段现代化”“数学课堂有效性研究”“语文‘三读’整合研究”等四个课题。特别是“语文‘三读’整合研究”阶段性成果已经在全市推广，形成了一定的影响力。课题研究不但成就了学校，更成就了一批人。吴玲、刘春艳等老师借课题试验之东风，已于今年暑期被杨守敬小学相中;章建红、彭世芳等老师得到了迅速成长。课题研究还带来了学校面貌的一次变革，随着“三读”研究的深入，学生善读书、爱读书、读好书，增添了学校的文化气息。“栽下梧桐树，引得凤凰来”枝城小学的研究氛围也感染了我市的教育专家、学者们，他们纷纷把教研活动安排到了枝城小学，仅十月份，学校就承担了语文、品德两个学科的市级教研活动，大大提高了学校和教师的知名度。

对照市中小学发展性督导评估的指标，我们看到了不少成绩。但审慎地看，我们发现，与政府和人民对我们的要求还有距离，在自主发展的道路上还有许多困难和问题摆在面前，我们必须重视，加速整改。总结了一下，主要有以下几点值得探讨。

1、近两年，青年骨干教师的流动太大，教师队伍的培养、整合、提升还要花大力气。学科骨干教师的数量和比例不太平衡，层次比较低，尤其数学、英语等学科方面明显薄弱。这与我们这样一所大规模的学校是不相适应的。

2、学校有限的教育资源的合理分配和利用成了制约学校发展和影响办学效益的重要问题。办学条件还不能适应学校快速发展的步伐。主要表现在教学楼老化，房屋不够用，六年级分部无法合并，不便于管理等，这些问题还需引起上级领导的重视。

3、特色学校建设尚需加快步伐。提升学校办学水平，争创宜都市级名校还有一定差距。

面对问题和不足，我们将发扬枝城小学“自立自强，永不言败”的精神，进一步解放思想，开拓创新，与时俱进，在教育局领导的关心指导下，更加团结一致，开拓奋进，开创枝城小学新的辉煌!

推荐评估安置协议书思路通用四

在全面建成小康社会进入决战阶段、扶贫开发工作进入攻坚拔寨冲刺的关键时期，区委、区政府召开这次脱贫攻坚工作会议，既是一次动员大会，更是一次誓师大会，主要任务是，学习贯彻中、省、市脱贫攻坚工作会议精神，分析我区面临形势，全面部署脱贫攻坚任务，动员全区上下进一步深化认识，强化担当，以背水一战、决战决胜的勇气，坚韧不拔、勇往直前的意志，抓铁有痕、踏石留印的作风，全面向贫困发起总攻，坚决打赢脱贫攻坚战。下面，我讲三个问题。

-以来，在市委、市政府的坚强领导下，我区扶贫开发工作以科学发展观为指导，紧扣两不愁、四保障目标，坚持开发式扶贫方针，以发展特色产业、改善发展环境、提高发展能力为重点，综合采取移民搬迁、整村推进、产业扶贫、能力建设、信贷扶贫等措施，扎实推进专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫，先后投入资金21。9亿元，搬迁安置1。3万户5。2万人，建设扶贫开发重点村34个，实施农民实用技术培训8。1万人次，使全区8万贫困人口稳定解决温饱并实现脱贫，收入增速超过全区平均水平，贫困发生率由45。2%下降到25。3%，扶贫开发工作取得了显著成效。

成绩只能代表过去。在当前脱贫攻坚的关键时期，我们必须科学研判形势，客观审视区情实际，认清五个尚未改变的现状：一是贫困人口多的现状尚未改变。按照新的省定扶贫标准，目前全区还有11。42万贫困人口，超过全区总人口1/5，占全区农村人口的1/4多，在全市七县区中占比。二是贫困面大的现状尚未改变。我区既是革命老区、国家扶贫开发工作重点县区，也是秦巴山国家连片特困片区县，贫困村达128个，占全区村总数一半以上，而且零散分布在所有镇办。三是贫困程度深的现状尚未改变。全区现有贫困人口绝大多数居住在边远山区，生存环境恶劣，基础设施落后，公共服务欠缺，产业发展滞后，其中五类人达4。7万，占贫困人口总数一半之多，是多年扶贫工作中最难啃的硬骨头。四是返贫率高的现状尚未改变。多数已脱贫人口脱贫标准低，应对外部冲击能力差，极易因病、因学、因灾或多种因素相互叠加返贫，不少家庭始终难以摆脱脱贫一返贫一再脱贫一再返贫的怪圈，长期在贫困线上徘徊挣扎。五是脱贫信心不足的现状尚未改变。一些贫困群众长期处于贫困之中，逐渐失去脱贫信心，丧失发展动力，不思进取，安于现状，脱贫热情不高，习惯等、靠、要，正像习近平总书记讲的部分群众靠着墙根晒太阳，等着别人送小康。

我们的工作还存在四个方面明显差距：一是在思想认识上，部分镇办和部门对脱贫攻坚的政治性、重要性、紧迫性、艰巨性认识不清，忘记了减贫脱贫的政治责任，没有以扶贫开发总揽工作全局，没有把帮助群众脱贫致富作为第一位的工作来思考、来部署、来落实，年年扶贫年年贫；二是在精准扶贫上，一些镇办对扶贫对象识别不准，底子不清，情况不明，有的受人情关系影响，程序错乱，方法简单，该进的没进、该退的没退，群众意见较大；有的干部作风漂浮，工作不实，没有真正做到因户施策、因人施策，包扶措施针对性不强，成效不明显。三是在工作落实上，有些镇办、部门扶贫责任落得不实，摆花架子，走形式，表面上热热闹闹，看上去都在抓扶贫，但实际上是口号喊得多、工作做得少，热闹过后贫困面貌却没有明显改观，甚至还存在挤占挪用、层层截留、虚报冒领扶贫帮困资金等现象。四是在攻坚合力上，扶贫同农村低保、新农保、医疗救助、危房改造、家庭经济困难学生资助等政策还没有做到无缝衔接，部门之间也是铁路警察，各管一段，没有形成工作合力，极大地制约了脱贫攻坚的质量和效果。

尽管我区脱贫攻坚存在许多困难和问题，但我们也面临着很多大好机遇和有利条件。主要体现在五个方面：一是在政策环境方面，党中央、国务院把脱贫攻坚上升为国家战略，举全党全国全社会之力推进脱贫攻坚，制定出台关于打赢脱贫攻坚战的《决定》，批准实施秦巴山集中连片特困地区扶贫攻坚《规划》，创新开展旅游扶贫、金融扶贫、电商扶贫、光伏扶贫等十大精准扶贫工程，加大对易地移民搬迁的支持力度，扶持政策之多、力度之大，前所未有；二是在发展基础方面，随着近年来的快速发展，我区综合实力大幅提升，发展优势更加明显，发展前景十分广阔，完全有能力、有实力打赢这场脱贫攻坚战；三是在体制机制方面，这次中央不仅赋予了县区一级整合资金的权力，而且还实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的领导体制和片区为重点、精准到村到户的工作机制，层层签定《责任书》，细化责任，传导压力，为脱贫攻坚提供了坚强保障；四是在社会参与方面，国家将每年的10月17日确定为全国扶贫日，健全东西部协作扶贫，鼓励党政机关、企事业单位开展定点扶贫，引导民营企业和社会公益组织、爱心人士参与扶贫开发，全社会关心关注、参与支持扶贫工作的氛围越来越浓、越来越好。五是在资金投入方面，中央明确提出要加大财政扶贫投入力度，转移支付、专项扶贫资金、预算内投资将进一步向贫困地区倾斜；省上也将拿出100多个亿专门用于精准脱贫，可以说中省资金投入将会大幅增加。

同志们，商州作为商洛的主核心板块，率先打赢脱贫攻坚战，是我们义不容辞的政治责任和历史使命。全区各级各部门要切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来，把脱贫攻坚作为重大政治任务来抓，坚定信心和决心，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感、不负重托的使命感，正视困难、抢抓机遇，全力以赴补齐全面建成小康社会中的这块突出短板，确保如期实现摘帽脱贫目标。

按照中省市总体要求，结合我区全面建成小康社会和十三五总体部署，确定我区脱贫攻坚的作战方案为123456攻坚方案，即一个规划统领、两个确保完成、三级组织推进、四大渠道筹资、五个路径保障、六大产业支撑。具体来讲，就是要坚持以全区十三五脱贫攻坚《规划》为统领；紧扣20xx年提前摘掉贫困区帽子、11。42万贫困人口全部脱贫两个确保目标；充分发挥好区、镇、村三级组织的推动作用；采取向上争取资金、扩大区本级财政投入、动员社会力量筹资和争取金融支持等四大渠道筹集脱贫资金；确立产业发展、易地搬迁、生态补偿、教育扶贫、社保兜底五个现实脱贫路径；大力培育发展果、畜、菜、药、劳务、电商六大精准脱贫产业，确保所有贫困人口全部越过贫困线，实现两不愁、三保障（即不愁吃、不愁穿，保障义务教育、基本医疗、住房安全）。重点是要紧扣六聚焦、六到位，精准发力，埋头苦干。

（一）聚焦规划统领，做到精准识别、谋划到位。打赢脱贫攻坚战的前提是吃透底子、理清路子。一要深入开展调研。各级各部门特别是领导干部要充分发挥表率作用，站得更高一点，想得更远一点，研究得更深一点，针对我区脱贫开发工作中面临的困难和问题，尤其是围绕体制、机制问题和工作推进问题，深入开展调查研究，找准症结及原因，精心谋划，拿出切实可行的脱贫思路和对策，为科学编制规划打好基础。二要精准识别对象。按照上级要求，抓紧建立区级脱贫统计监测中心、镇办脱贫统计监测站，在贫困村确定脱贫信息员，围绕八个搞清楚（即搞清楚贫困户住地、人口情况、致贫原因、脱贫项目、帮扶资金、脱贫时限、包扶责任人、脱贫资金渠道），采取户申请、村民评议、逐级审核、张榜公示的方式，对五类人、精准脱贫对象逐镇、逐村、逐户进行重新识别，参照计划生育管理模式，分户建档立卡，逐镇逐村建立台账。要实行挂牌管理，贫困户门前悬挂统一规格标准的信息公示牌，兜底户和脱贫户两种颜色区别。要建立上联省、市，下接镇、村、户的扶贫对象动态管理系统，对贫困户收入状况实行动态监测，及时更新数据，做到应进即进、应退即退，使真正需要帮扶的贫困群众得到帮扶。这里我要特别强调，这次重新识别必须坚持公平公正公开、从严从实从准，要实行签字背书、定期抽查检查、责任倒查三项制度，对认定的数据，镇村户要层层签字、记录存档，谁识别谁负责、谁填报谁负责；区扶贫局要定期抽查，一经发现不实问题，坚决从严处理。同时，还要认真摸排城镇贫困人口，准确掌握基本情况，全部纳入全区整体脱贫规划，同步整体推进。三要精心编制规划。要严格按照中央《决定》和省委、市委《实施意见》的总体部署，客观分析各自实际，充分考虑支撑条件，紧紧围绕贫困现状分析、脱贫攻坚需要破解的问题、脱贫攻坚的实现路径、脱贫攻坚年度计划、脱贫攻坚的资金安排、脱贫攻坚的保障措施六大重点，科学编制十三五脱贫攻坚《规划》，为打赢脱贫攻坚战明确方向、奠定基础。为了科学编制全区十三五脱贫攻坚《规划》，今天会上我们印发了《规划》提纲，刚才大家进行了认真讨论，会后扶贫局要按照提出的意见建议，尽快修改完善，及早拿出全区规划。各镇办、各贫困村也要及时编制好各自的脱贫规划，引领脱贫攻坚工作深入开展。

（二）聚焦两个确保，做到目标细化、部署到位。打赢脱贫攻坚战的关键是明确目标、有的放矢，不打乱仗。一要明确阶段目标。按照全区总体安排，20xx年要脱贫2。82万人（占贫困人口24。7%），25个贫困村摘帽（占贫困村19。5%）；20xx年要脱贫3。69万人（占贫困人口32。3%），40个贫困村摘帽（占贫困村31。3%）；20xx年要脱贫3。52万人（占贫困人口30。8%），40个贫困村摘帽（占贫困村31。3%）；20xx年脱贫1。39万人（占贫困人口12。2%），23个贫困村摘帽（占贫困村17。9%）。各镇办、各贫困村也要坚持实事求是原则，科学设定阶段目标，真正做到目标具体化、任务清单化、工作条理化。二要实行挂图作战。区、镇、村三级都要精心制作脱贫攻坚作战图和工作手册，逐镇逐村绘制贫困对象分布图、计划措施细则图、产业发展规划图、任务进度进展图四张图，实行挂图作战，倒逼脱贫攻坚各项措施落到实处。要由专人负责对工作进展相关数据进行一周一汇总，一月一更新，逐级上报，确保各级及时掌握情况。在这里需要指出的是，我们必须做实做细脱贫攻坚软件工作，每个镇办要先抓好一个村，示范引领，推动面上工作开展。三要制定年度方案。按照十三五脱贫攻坚《规划》和年度目标任务，逐年认真制定实施方案，强化工作措施，抓好任务落实。当前，我们首先要抓紧制定好20xx年实施方案，精心测算、周密计划，抓早动快、全面安排，力保打赢脱贫攻坚第一仗。

（三）聚焦组织推进，做到责任夯实、力量到位。打赢脱贫攻坚战的核心是要落实好中央五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的要求，聚集方方面面的力量投身脱贫攻坚。一是强化组织推进。党政一把手是脱贫攻坚工作的第一责任人，要忠实履行党政同责，切实加强对脱贫攻坚的领导。要进一步细化夯实脱贫攻坚责任，逐级签订责任书、立下军令状，真正做到落实责任到位、职责履行到位。区脱贫攻坚领导小组要充分发挥牵头抓总作用，组织好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、监督考核等工作；区脱贫攻坚领导小组办公室要承担起领导小组日常事务，履行好综合协调、信息汇总、经验交流、督促检查等职责。各镇办都要成立由党政主要负责同志分别担任第一组长和组长的领导小组，加强上下衔接，搞好域内协调和监督检查，倒排时间、落实责任、加快进度、强力推进。区直部门要把脱贫攻坚作为份内职责，加强对本系统本行业脱贫攻坚的组织领导，运用部门职能和行业资源做好项目安排、资金保障工作。村级要集中精力抓好扶贫对象识别、脱贫攻坚项目实施等工作，积极组织群众，发动群众靠劳动靠产业脱贫。二是实施包扶推进。要全面实施千名干部进百村入万户脱贫攻坚计划，组建由区级领导担任团长的镇办脱贫攻坚工作团和由包扶单位正科级领导担任队长的村级工作队，按照硬抽人、抽硬人的办法精选工作队员，组建一支政治上靠得住、作风上过得硬、工作上有本事、群众信得过的脱贫攻坚大军，进村入户蹲点抓好工作，全力以赴帮民困、解难题，做到不脱贫不脱钩。三是动员社会力量推进。要牢固树立全区一盘棋思想，不断强化统筹协调，进一步巩固完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体、互为补充的大扶贫工作格局。要加强信息沟通，充分发挥各级党委政府、社会组织、慈善机构等作用，搭建扶贫信息共享平台，完善贫困镇村与企业、社会机构结对帮扶等机制，建立有效可信的参与渠道，努力使全社会的爱心和力量真正落到贫困群众身上。

（四）聚焦四大渠道，做到多方筹资、使用到位。打赢脱贫攻坚战的有效保障是资金投入。在资金筹集方面，主要从四个渠道解决。一要向上争取资金，力争每年获得中省扶贫项目资金不少于5亿。围绕这一目标，各级各部门要牢固树立争跑意识，认真研究中省政策，紧盯扶持重点，精心策划包装一批基础设施、富民产业、民生保障、金融支持、社会事业等项目，及时跟踪申报，高效密集对接，努力把项目争到手、把资金拿回来。二要加大财政投入。在区财政十分紧张的情况下，我们决定每年拿出5000万作为区级脱贫专项资金，主要用于金融贴息担保、产业发展、医疗救助等，以后逐年以不低于20%的比例增长；另外，再按照渠道不变、投向不乱、集中使用、各记其功的原则，每年整合涉农资金、专项扶贫资金等各类部门资金不少于1亿元。三要争取金融支持。充分用好金融政策，每年从区级脱贫专项资金中拿出1000万用作贴息、1000万用作担保，撬动金融资金不少于1个亿。四要募集社会资金。广泛动员企业、社会组织、爱心人士等社会力量投身光彩事业，多方募集社会扶贫资金。通过四大渠道筹资，每年全区筹集的脱贫资金总额达8亿元以上。筹集脱贫资金不易，体现着党和政府对贫困群众的关怀和爱护，一丝一毫都不能乱花。在脱贫资金管理使用方面，我着重强调三点：一要精准使用。按照资金跟着贫困户走、贫困户跟着产业项目走的思路，坚持从每一个贫困村、贫困户的实际情况和需求出发，认真研究确定发展项目，精准投放资金，严禁虚报、冒领、截留、挤占和挪用，确保发挥脱贫效益。二要公开透明。进一步健全完善脱贫资金信息披露制度，定期公开公示资金年度使用计划、支持的项目、资金额度和对脱贫对象的补助情况，提高脱贫资金使用透明度，确保资金始终在阳光下运行。三要强化监督。财政、审计部门要充分发挥职能作用，切实加强对脱贫资金使用的检查、监督和审计，纪检监察部门要加大脱贫资金使用方面的案件查处力度，对发现的问题要零容忍、严问责，努力形成一条任何部门、任何单位、任何个人都不敢触碰的高压线。

（五）聚焦五个路径，做到精准发力、措施到位。打赢脱贫攻坚战的目的是实现五个一批脱贫。一要在产业发展上集中攻坚。紧紧围绕增加农民收入这个目标，立足贫困村、贫困户资源禀赋，按照镇有主导产业、村有骨干产业、户有增收产业的要求，坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游的原则，科学制定产业发展规划，着力帮助贫困村、贫困户找准致富门路，摆脱发展困境。认真落实区委、区政府关于大力培育农村新型经营主体促进农民脱贫致富的《意见》，按照培育一个特色增收产业、对接一个龙头企业、成立一个农业专业合作社、吸纳带动一批贫困户的思路，建立贫困村、贫困户与现代农业园区、龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和能人大户更紧密的利益联结机制，在推动产业发展的过程中实现贫困户增收。二要在易地搬迁上集中攻坚。十三五期间，我区将有2。05万户贫困户易地搬迁。各级各部门要抢抓国家政策机遇，继续坚持大点搬迁、集中搬迁、上楼搬迁三搬原则，按照靠近城区、靠近集镇、靠近园区三靠思路，坚决取消分散和小规模安置点，突出抓好1000户以上的大点安置，逐户签订搬迁协议，不断加快搬迁步伐，确保在20xx年前实现应搬尽搬、全部搬完。要按照山上建园区、山下建社区的思路，不断加大搬迁群众后续发展扶持力度，努力使搬迁群众就业有岗位、创业有门路、增收有渠道、生活有提高，真正实现搬得出、稳得住、能致富目标。三要在生态补偿上集中攻坚。正确处理生产发展与生态保护的关系，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，扎实推进新一轮退耕还林，对25度以上的坡耕地要全面退耕，25度以上的基本农田也要纳入退耕还林范围。要充分利用生态效益补偿资金和天然林管护专项资金，让有劳动能力的贫困人口就地转成生态保护人员。调整农村护林员、保洁员等政府出资岗位，优先安排贫困户上岗，就地解决收入问题。要充分发挥我区生态人文优势，精心打造一批各具特色、独具魅力的陕南美丽乡村，大力发展乡村旅游，让贫困群众靠山吃山、靠水吃水，增加经济收益。四要在教育脱贫上集中攻坚。积极构建从学前教育到小学、中学、大学，直至就业的一条龙帮困包扶机制，彻底解决贫困家庭的后顾之忧。全面落实大中小学生教育扶持政策，逐步推行十三年义务教育，对贫困家庭在校大学生，通过发放奖学金、助学金、助学贷款等实现助学全覆盖，对贫困户和移民搬迁户子女实行免费职业教育。结合产业发展和劳务输出实际，统筹使用好各种培训资源，实施贫困户教育培训工程，通过更具针对性的订单培训、定向培训，提高培训效果，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能。五要在社保兜底上集中攻坚。统筹协调农村扶贫标准和低保标准，实现两线合一，对符合条件的贫困群众要全部纳入低保、五保供养范围，尤其要加大敬老院、幸福院、光荣院建设力度，限度对孤、残贫困人员实行集中供养，确保应保尽保。建立健全医疗救助制度，对无劳动能力的贫困人口，由政府全额出资参加新型合作医疗；将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，对贫困人口大病实行分类救治和先诊疗后付费的结算制度。设立区级医疗救助基金，对新型农村合作医疗、大病保险等支付后，自负费用仍有困难的贫困户，从医疗救助基金中给予补助，切实解决农村贫困家庭因病致贫、返贫问题。进一步提高贫困人口医疗保健水平，建立贫困人口健康卡，全面启动实施儿童营养改善、新生儿疾病免费筛查等重大公共卫生项目，注重加强对传染病、地方病、慢性病的防治工作，全力保障贫困人口享有基本公共医疗卫生服务。

（六）聚焦六大产业，做到提质增效、支撑到位。打赢脱贫攻坚战的重要基础是发展产业。针对我区来讲，就是要大力培育和发展果、畜、菜、药、劳务、电商六大产业。一要大力发展林果产业。抢抓二轮退耕还林政策机遇，利用退耕地面积，不断扩大以核桃、樱桃等为重点的水杂果种植规模；积极实施果业提质增效工程，主动引进新品种、新技术，强化科学管理，不断提高单产和品质，着力打造叫得响的果品品牌。二要大力发展畜牧产业。紧扣创建现代畜牧业示范区目标，围绕生猪、土鸡等土特品种，积极推进标准化规模养殖，完善风险防范机制，新建一批特色畜禽规模养殖场，吸纳带动一批贫困群众脱贫。三要大力发展蔬菜产业。围绕打造商州山地农产品牌，以大棚菜、食用菌等为重点，狠抓有机无公害蔬菜发展，加快推进佳骞、田野、竹沁园等现代农业园区建设，不断扩大种植面积，提高集约化水平，增加群众收入。四要大力发展中药材产业。抢抓国家实施中药现代化机遇，围绕蟒岭绿道百里花谷、腰市江山景区等重点区域，以油用牡丹、万寿菊、金银花、油葵等品种为重点，扶持贫困户在发展中药材产业中实现脱贫。五要大力发展劳务产业。认真落实就业创业各项扶持政策，积极争创省级农民工回乡创业示范区，不断创新完善服务方式，加大劳务培训力度，力促就业创业步伐，力争农村劳动力年均转移稳定在10万人左右。六要大力发展电商产业。全面启动农村电商扶贫模式，积极实施农村淘宝项目，实现网货下乡和农产进城双向流通，切实解决农产品卖难问题，助推贫困群众增加经济收益。在这里特别需要说明的是，以上六大产业是我们选定的优先脱贫产业，实际工作中可拓宽思路、因地制宜，不能简单地受此限制，鼓励大家多探索、多创新。

各级各部门要坚持把脱贫攻坚作为十三五期间的头等大事和第一民生工程，强化措施，统筹推进，不断开创全区脱贫攻坚工作新局面。

一要打牢基层基础。基层党组织是我们党全部工作和战斗力的基础，也是我们推进脱贫攻坚必须的依靠力量。要继续深化五抓五强党建主题活动，切实加强贫困村党组织建设，完善村级党组织活动阵地，加大经费保障力度，强化村级领导班子，选派好第一书记，集中整顿软弱涣散村级党组织，不断提高贫困村党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要创新服务群众方式方法，调动和提高他们推进脱贫攻坚的积极性，充分发挥村级党组织的坚强战斗堡垒作用。要加快推进贫困村村民监督委员会建设，继续落实好四议两公开、村务联席会等制度，健全党组织领导的村民自治机制，组织群众自觉广泛参与脱贫攻坚。

二要强化纪律作风。各级党员干部要牢固树立强烈的使命意识，以贫困不除愧对历史、群众不富寝食难安的责任感，甘于奉献、勇于担当，扑下身子、克难攻坚，扎扎实实把脱贫攻坚任务落到实处。全面推行领导在一线指挥、干部在一线落实、问题在一线解决、成效在一线体现四个一工作法，坚决杜绝不作为、慢作为，真正做到不脱贫不脱钩、不致富不罢休。这里我就包扶工作强调四点，一要抽得出。各包扶单位主要领导要选优选强包扶干部，不能因单位业务为由，搪塞敷衍包扶工作。二要下得去。建立健全包扶激励机制，区扶贫局要会同相关部门尽快拿出包扶干部驻村具体办法，切实调动包扶干部的包抓积极性。三要守纪律。要迅速制定相关工作纪律，从严抓好落实，不断强化对包扶干部的纪律约束。四要干实事。所有包扶干部必须按照包扶计划到村扎实开展工作，主动协助村上办实事、解难题，不得应付差事、走过程。在此明确要求各单位都要为每位包扶干部建立包扶纪实档案。

三要广泛宣传动员。要综合运用传统媒体和新兴媒体，全方位宣传全国和省市区脱贫攻坚工作的巨大成就，深入挖掘一批鲜活生动的大场面，精心策划组织一批大专题，深刻报道一批好典型，总结好经验、宣传好故事、传递好声音、集聚正能量，努力营造良好舆论环境。要切实做好政策宣传工作，全方位、多层次、广角度集中宣传报道中省市区扶贫开发工作会议精神，把面临形势讲清楚、把基本方略讲明白、把政策机遇讲具体，用会议精神鼓舞士气斗志，提振贫困户的精气神。要大力宣传各级党委、政府脱贫攻坚举措，全面展示我区精准扶贫的生动实践和显著成效，充分调动社会方方面面积极性，形成齐心协力脱贫攻坚的强大合力。

四要从严督查考核。要建立最严格的脱贫攻坚跟踪督查机制，紧盯重点工作、重点任务和时间节点，采取随机抽查、专项检查、联合督查等形式，定期不定期对各镇办脱贫攻坚进行跟踪问效，动态掌握工作进度，强力推动工作落实。要研究制定最严格的脱贫攻坚工作考核办法，实行单项考核和一票否决制度，建立第三方评估机制，不断加大考核力度，切实督促各镇办、各部门落实好脱贫攻坚任务。要实行镇办书记、有关职能部门主要负责人年度专项述职制度，集中开展评议打分和满意度测评；逐级实行季度交账制度，及时掌握动态，协调解决突出问题。要严格奖惩兑现，把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部、班子配备的重要依据，对脱贫攻坚实绩突出的，要给予表彰、优先提拔重用；对在岗不作为、工作推不动的，要采取果断的组织调整措施；对落实中央和省市区委决策不力，态度不端正，工作不上心，脱贫攻坚进展缓慢的，要进行严厉追责，真正以严的标准、严的要求、严的措施确保脱贫攻坚任务全面完成。

同志们，对我们商州来讲，精准脱贫攻坚工作是一道躲不过、绕不去的坎。现在冲锋攻坚的号角已吹响，全区上下要迅速行动起来，以愚公移山的精神埋头苦干，发扬领导苦抓、干部苦帮、群众苦干的三苦精神，坚决打赢脱贫攻坚总体战，以优异的成绩向中省市党委、政府和全区人民交一份圆满答卷。

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