最新国企纪检监察宣传稿范文(实用15篇)
- 上传日期:2023-11-18 23:56:49 |
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想要在竞争激烈的社会中脱颖而出,我们需要持续学习和提升自己。总结中要注意客观、中肯,不夸大、不缩小。看看以下总结的参考案例,或许能给你提供一些写作思路。
国企纪检监察宣传稿篇一
围绕“不敢腐”严肃查办案件,20xx年共接收信访举报线索25件,其中立结案9件,初核了结6件,移送相关部门3件。下面是众鑫文档网小编给大家带来的国企纪检监察工作总结及下一步工作计划,希望大家喜欢。
按照有关工作要求,围绕“20xx怎么看,20xx怎么干”主题,现将20xx年主要工作总结及20xx年工作计划汇报如下:
一、20xx年主要工作开展情况。
一是强化政治监督。
聚焦安全、生产、稳定各项工作,加强监督检查,严肃执纪问责。全面落实“三重一大”事项监督责任和相关制度,规范落实决策工作程序;针对疫情防控、安全责任落实、漠视侵害群众利益等重点工作,约谈相关责任单位24人;强化对干部选拔任用工作的监督,切实防止“带病提拔”;不折扣落实安全工作会精神,进一步加强监督执纪问责,认真开展安全生产风险隐患大排查大整治专项行动,督促有关问题整改落实到位,有效化解各类安全生产风险。
二是做实日常监督。
持续紧盯关键领域、关键岗位和重要时间节点,先后通过“四不两直”、电话查岗等方式,对干部作风情况进行督查28次,下发督查通报16期;通过明察暗访等方式,开展疫情防控监督32次,对值班值守、防控宣传等问题第一时间进行反馈,提出工作建议12条,督促整改完善员工外出请假机制等问题15个;加强“三公经费”的专项督查,对公务接待、公务用车、财务报销等开展知责履责动态督查14次,发现问题16条;擦亮监督“探头”,紧盯“一把手”权力运行的廉政风险点,发放《“一把手”廉政风险防控提醒函》33份。将谈心谈话作为开展日常监督的重要举措,防微杜渐、监督前移,全年针对各级干部开展谈话300余次,进一步压紧压实责任,督促干部担当作为。
三是推进“三不”机制。
围绕“不敢腐”严肃查办案件,20xx年共接收信访举报线索25件,其中立结案9件,初核了结6件,移送相关部门3件。给予党纪处分3人,行政处分6人,诫勉处理3人,批评教育2人。立足“不能腐”完善制度,坚持“一案一总结”,针对审查调查中发现的共性问题和制度漏洞,及时提出监察建议,推动建章立制查漏堵塞,先后完善了基层管理制度10余项。着眼“不想腐”开展教育,围绕党史学习教育主题,自编自导自演话剧,收集廉洁家风作品17幅,有效运用媒介平台宣传廉政有关内容50余次;针对近年来发生在身边的典型案例,组织召开剖析反思会,以案促改;对新任命基层管理人员全覆盖开展集体廉政谈话,进一步树立廉洁意识。
五是强化自身建设。
按照干部改革要求,配备纪委副书记一名,监察室副主任一名,纪委干事两名并新调入一名纪委干事;选派人员到上级部门进行实践锻炼,全员参加上级纪检监察干部进行应知应会考试等;加强日常调研,及时了解掌握基层党风廉政建设和党员干部作风建设情况,制定特约监察员监督工作清单,主动接受外部监督,严管自己人,严防“灯下黑”。
二、20xx年工作计划。
按照20xx年上级对党风廉政建设和反腐败工作的要求和公司党政新的一年工作部署,围绕安全生产、经营管理等各项任务,切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用,重点做到以下五点:
一是强化政治监督。
围绕守住安全发展底线、推动高质量发展、疫情常态化防控等重点任务等中心工作和重点任务落实加强监督检查、执纪问责,加强对党的十九届x中全会精神贯彻落实情况实行跟进监督、精准监督,促进党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,围绕20xx年公司党委会、职代会确定的新发展思路,聚焦中心目标,推动党风廉政建设责任贯通协同、落到实处。
二是做细日常监督。
紧盯重要人、事、岗位,构建“巡察监督整改、职能监督跟进、执纪监督引深、审计监督强化、法律监督到位、全员监督覆盖”的全方位监督体系,打出监督“组合拳”,实施精准有效监督,特别是围绕21年信访量较多的方面加强监督,加深走访调研,不折扣贯彻落实好相关制度,切实维护队组和谐稳定及职工根本利益。
三要深化作风建设。
坚持问题导向,注重从小事抓起、从细节入手,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,毫不松懈纠治“四风”,逐个节点盯住,逐个问题突破,逐个阶段推进,持续在常和长,严和实,深和细上下功夫,最终做到管出习惯、抓出成效、化风成俗。进一步深化运用监督执纪“四种形态”,既抓早抓小,防微杜渐,又从严处理顶风违纪的问题,释放出越往后执纪越严的强烈信号。
四是一体推进“三不”制度。
把查办违纪案件与堵塞制度漏洞结合起来,坚持把党的纪律和规矩挺在前面,完善作风和纪律等相关管理制度,增强制度执行力,真正把规矩严起来;加快推进廉洁文化建设,贴近工作选准重点内容,坚持用“身边事”教育“身边人”,通过多种形式的廉政主题教育,让党员干部敬畏法纪,令行禁止,树立纪律意识、底线意识,持续增强教育效果。
五是加强自身建设。
坚持跟进学习党的创新理论、深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深化全员培训,认真贯彻落实纪检工作相关条例,强化纪法意识,加大严管严治、自我净化力度,自觉接受最严格的约束和监督,以铁的纪律打造铁的队伍。
国企纪检监察宣传稿篇二
纪检监察工作是党的一项重要工作,其宣传工作是确保工作顺利进行的关键。近期,我参加了一场纪检监察宣传感悟心得交流会,通过这次交流,我深感纪检监察宣传的重要性和学到了不少宝贵的经验和体会。以下是我对纪检监察宣传的感悟心得体会的五段式阐述。
首先,纪检监察宣传需要精心策划和创新。在这次交流会上,我了解到一个成功的纪检监察宣传活动不仅需要有深入的调研和丰富的知识储备,还需要有创新的思维和策划手段。宣传活动的内容应贴近基层实际,充分调动群众的积极性。同时,结合时事热点和群众关注的问题,增加宣传形式多样化,以进一步提高宣传的针对性和影响力。
其次,纪检监察宣传要注重形象塑造和品牌建设。一幅德才兼备、光明磊落的纪检监察形象,对于提高宣传效果起着举足轻重的作用。在交流会上,有些同志分享了一些成功的宣传案例,他们通过加强对纪检监察干部的培训和教育,提高服务能力,树立了纪检监察的良好形象。我深感一个“守纪律、讲道德、尊法纪”的纪检监察形象,会在广大党员干部中树立起争做纪检监察“铁军”的正气风尚。
第三,纪检监察宣传需要平台和渠道的完善。宣传工作离不开广大干部和群众的支持和参与,所以要建立起完善的宣传平台和渠道。通过完备的网络和媒体,将宣传信息传递到每一个人,发挥纪检监察的示范和引导作用。此外,借助新媒体的力量,如微博、微信等,发挥传媒优势,扩大宣传范围,增强互动性,拉近纪检监察干部和群众之间的距离,提高宣传的针对性。
第四,纪检监察宣传要坚持扶正与惩恶并重。我们要宣传纪检监察机关的责任与使命,不仅要强调纪检监察的“惩恶扶正”,更要坚持“扶正惩恶”。只有正信载道的宣传,才能给广大干部和群众提供正确的价值导向,让他们明白党纪国法的重要性,树立正确的道德观和价值观。
最后,纪检监察宣传要发挥社会监督的作用。纪检监察宣传工作既要面向广大干部和党员,又要借助社会监督的力量,对党员干部的不正之风进行曝光和批评。通过问政、监督、曝光等方式,督促党员干部遵守党纪国法,进一步加强队伍建设,推动纪检监察工作的深入开展。
总结而言,纪检监察宣传感悟心得体会可以归结为精心策划和创新、注重形象塑造和品牌建设、平台和渠道的完善、坚持扶正与惩恶并重、发挥社会监督的作用。这五个方面是纪检监察宣传的关键要素,也是确保宣传工作顺利进行的主要选择。只有我们深入理解了这些,时刻保持敏感性和创造性,才能更有效地提高纪检监察宣传的质量和效果,为党的事业发展增光添彩。
国企纪检监察宣传稿篇三
按照要求,我们就近年来开展纪检监察工作情况,在旅游局、白云山、天池山等部门进行了专题调研。从调研情况看,近年来,我县旅游系统纪检监察工作取得了明显成效,但也存在一些问题,需采取有效措施进行治理和解决。
一、近年来的主要工作情况。
(一)注重思想教育,切实筑牢拒腐防变防线。各单位把反腐倡廉教育作为加强党风廉政建设的一项基础性工作来抓,采取多种形式教育和引导党员干部勤政廉政,拒腐防变。主要领导坚持每年为机关干部讲一堂廉政党课,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,对机关干部进行革命传统教育。各党组、支部均能按期召开民主生活会、组织生活,通过开展这些活动,进一步提高了机关干部对反腐败斗争长期性、复杂性、艰巨性的认识,从思想上绷紧了廉洁从政这根弦。
(二)锤炼干部作风,不断提高服务能力和水平。扎实开展“作风建设年”、“环境创优年”和学习实践科学发展观等活动,切实解决群众反映强烈的突出问题,促进干部作风转变。深入推进行政审批“三集中、三到位”改革,单位进驻行政服务中心的审批事项应进必进。同时大力推行联审联办、投资代办、超时许可、缺席默认等措施,加快电子监察系统建设,全面实行部门首问负责制、服务承诺制、限时办结制、对口帮扶制,为投资主体提供了良好的服务。主动征求对部门和工作人员在依法行政、廉洁自律、秉公执法、办事时效、工作态度、服务承诺等方面的意见,及时受理游客投诉,对出现工作失误问题及时进行责任追究。
(三)规范权力运行,积极推进惩防腐败体系建设。旅游局抓住人财物管理、行政审批、行政执法等容易诱发腐败行为的重点岗位和关键环节,强化内部监督,规范权力运行,从源头上预防和治理腐败。旅游局和景区都实行收支两条线,建设项目招标投标严格按照县财政局要求,监督管理实行管招分离。
(四)加强制度建设,保障机关党风廉政建设有章可循。旅游局针对党风廉政建设方面存在的问题,从制度建设入手,加大制度执行力度,形成了用制度管人管事的良好氛围,修订编印了《机关管理制度手册》,涵盖机关工作纪律、干部学习、财务管理、公务接待、车辆管理等20多个方面,为加强机关党风廉政建设提供了制度保障。
二、存在的问题及原因。
从调研情况看,党风廉政建设的主流是好的,但也存在一些亟待解决的问题,必须引起高度重视。主要表现在,机关干部作风不实。主要表现为工作作风飘浮,不同程度地存在官僚主义和形式主义的问题。有的机关干部组织纪律涣散,上下班迟到早退,工作时间聊天玩游戏。有的机关干部不爱学习,安于现状,不思进取,事业心、责任感不强等方面。
产生上述问题的原因是多方面的,但主要的还是以下几个方面:
的必要。还有的认为加强党风廉政建设是纪检监察机关的事,是领导班子的事,与己无关。
(二)外部环境有影响。市场经济在有力地促进地方经济社会发展的同时,其趋利性特点也让少数部门和干部受到侵蚀,滋生拜金主义、享乐主义等思想,加之“官本位”等思想的影响,少数干部因经济收入、政治待遇、成长进步等问题产生消极情绪。有的对纠正不正之风和反腐败失去信心;有的对机关党风廉政建设方面存在的问题漠然处之。
(三)机制建设有漏洞。一是监督机制缺位。机关管理制度的监督执行主要是以内部相互监督为主,没有有效整合外部监督资源,对各类制度执行的监督力度不大,难以真正形成靠制度管人管事。二是惩治机制缺位。机关单位平时安排部署工作时,经常强调要“奖优罚劣、奖勤罚懒”,要与年终干部考核奖惩挂钩,但“罚”的方面往往没有落到实处。如干部年度考核几乎没有“不合格”的,导致想干事的人没有动力,不干事的人没有压力。三是干部管理机制缺位。目前,公务员“出口”不畅,呈现的是“能进不能出”、“能上不能下”的局面,进了机关就是进了保险箱。为此,部分干部不敢得罪人、不想得罪人,相互之间奉行“工作好不好无所谓,搞好关系就行了”的理念,不乏追求“一团和气”的现象,影响了机关党风廉政建设的深入开展。
三、今后五年的工作建议。
县直机关是县委、县政府的工作部门,是联系群众的桥梁和纽带,党员多特别是党员领导干部集中,都拥有一定的权力和职能。县直机关党风廉政建设抓得如何,直接影响县委、县政府的形象,影响党的路线方针政策的贯彻执行,影响全县经济社会又好又快发展。因此,进一步加强县直机关纪检监察工作就显得尤为重要。当前和今后一个时期要重点抓好以下方面。
(一)以加强党性党风党纪教育为先导,夯实机关干部勤政廉政思想基础。一是建立三大基地,拓展教育载体。以2014年洛阳市“作风转变年”为契机,以县委党校、县纪委廉政教育基地、县检察院检察文化基地为依托,建立党纪条规教育基地,将勤政廉政教育纳入干部教育培训的专题内容,进教材、上讲台,让机关干部学廉守廉,真正有所“知”;以烈士陵园、革命遗址为依托,建立传统教育基地,让机关干部在缅怀先烈的过程中坚定理想信念,珍惜幸福今天,真正有所“思”;以法院、监狱为依托,建立警示教育基地,让机关干部通过旁听职务犯罪庭审、听取**人员现身说法,真正有所“畏”。二是突出三个重点,把握教育内容。突出宗旨教育,增强机关干部的服务意识,切实转变工作作风,方便群众办事;突出岗位廉政教育,让机关干部知道“危险”、查找“风险”、不敢“冒险”、力求“保险”;突出示范教育,加大对机关干部身边勤政廉政典型的宣传力度,形成典型示范带动的良好氛围。三是开展三项活动,改进教育方式。全面开展“一把手”讲廉政党课活动,在教育机关干部遵纪守法的同时,促进领导干部廉洁自律、知行统一;全面开展廉政教育“套餐制”活动,通过组织机关干部开展警示教育、举办廉政知识测试、签订廉政承诺书、进行廉政宣誓、任前廉政谈话等一系列活动,增强廉政教育的有效性;全面开展廉政文化进机关活动,做到每个机关单位有廉政宣传专栏、有警示标牌、每个机关干部办公桌上有廉政格言警句、重要时段和节假日给每个机关干部发送廉政短信,让廉政文化上机关墙面、上办公桌面、上网络页面,使机关干部在潜移默化中把廉政教育入脑入心。
(二)以规范权力运行为核心,扎实推进腐败风险预警防控工作。一是切实制定防范措施。按照“依据确权、合理分权、有效制权、科学量权”的总体思路,加强部门之间、班子成员之间、内设机构之间权力运行的监督制约,防止腐败问题发生。二是加大监督控制力度。运用现代信息技术,全面推行工作流程计算机管理,减少人为因素的干扰,防范违纪违法行为。依托门户网站,公开单位职责、办事程序、办事标准、办事依据、办事时限等信息,方便群众查询。印制便民手册、办事指南、宣传单、明白卡等资料,在为群众提供优质服务的过程中接受社会监督。建立办事回访机制,听取服务对象意见,发现问题及时纠正。加快电子监察系统建设,对机关干部作风、态度、效率和守岗等情况实行网络实时监控。三是及时实施预警处置。建立腐败风险信息收集网络,对收集的信息分门别类进行整理、甄别、分析,存在问题但又不构成违纪的,及时发出预警通知书,以谈心疏导、批评教育、限期整改等处置方式,预防腐败行为发生。四是积极营造激励氛围。正确运用和把握政策,充分调动和保护党员干部改革创新、敢闯敢冒的积极性,建设干事创业的“安全区”。对勤廉兼优、实绩突出的先进典型给予表彰和奖励,树立正确导向。
(三)以健全反腐倡廉制度为根本,努力构建机关党风廉政建设长效机制。一是健全公务用车管理制度。推行公务用车统一标识,双休日、节假日公务车辆定点入库,公务用车费用实行单车核算、定期公示,严禁超标准配置公车,严禁公车私驾、公车私用。二是健全公务接待制度。明确接待对象,制定接待标准,限定陪餐人员,严禁用公款相互吃请,在嵩县这个贫困县,应该推出工作日中午一律不准饮酒之规定。三是健全党务政务公开制度。重点公开党组织重要决策决议、干部选拔任用、财务收支、经费使用以及涉及机关干部切身利益的其他重大问题。领导干部及其亲属红白事操办应及时公开,接受群众监督,切实带动作风、民风的转变。做到真公开、常公开、全公开。积极推行干部点题公开,切实保障机关干部的知情权、参与权和监督权。
并接受评议,评议结果直接定为本人年度考核等次。有条件的情况下,真正把纪委书记、纪检组织纳入县纪委统一管理。二是量化考核标准。针对县直机关单位的特点,将机关党风廉政建设任务进一步细化分解,突出“五查”重点,实行百分制量化考核。一查“一岗双责”落实情况,重点查领导班子成员和科室负责人是否做到两手抓、两不误,责任是否明确、任务是否分解、措施是否落实;二查民主集中制执行情况,重点查议事规则和决策程序是否健全,“三重一大”问题是否集体研究决定,决策重大事项时,主要领导是否末位发表意见;三查开展廉政教育“套餐制”情况,重点查领导干部是否带头讲廉政党课,机关干部是否参加了警示教育、签订了廉政承诺书、举行了廉政宣誓、廉政知识测试活动;四查腐败风险预警防控情况,重点查机关干部是否开展了风险查找活动、制定了防范措施、加强了监督控制、实施了预警处置;五查建章立制和责任追究情况,重点查反腐倡廉制度是否健全并得到执行,对违反规定的是否实行了责任追究等问题。三是优化考核方式。进一步扩大机关干部参与面,加大明察暗访力度,把领导干部述职述廉与接受干部群众质询结合起来,防止党风廉政建设责任制检查考核走过
场,流于形式。四是硬化考核结果。加强与有关部门的联系沟通,把机关单位落实党风廉政建设责任制检查考核结果与党建创先、绩效考核、文明创建、社会治安综合治理检查评比以及干部选拔任用直接挂钩,严格实行“一票否决”。通过政治的、经济的手段,真正发挥责任制在加强机关党风廉政建设中的龙头作用。
国企纪检监察宣传稿篇四
近年来,我国纪检监察工作不断加强,纪检监察机关利用宣传教育工作的机会,向广大党员干部宣传反腐倡廉理念,提高党员干部的纪律意识和廉洁自律能力。通过参与纪检监察宣传活动,我深刻地体会到了宣传的重要性以及自身的责任与担当。在这个过程中,我领悟到了一些深刻的感悟和体会。
首先,纪检监察宣传是推动全党风清气正的重要手段。通过宣传教育,我们可以把廉洁自律的理念传递给更多的人,让党员干部树立起正确的价值观和行为准则。我记得,在一次宣传活动中,我们看到了一位老干部的动态宣传片,他于天安门广场放下了自己花了一辈子积攒的退休费,表达了他对廉洁从政的坚定信念。这样真实的案例让我深受触动,也让我明白了共产党员必须要有大公无私的作风和勇挑重担的情怀。
其次,纪检监察宣传能够加强党员干部的纪律意识。在宣传活动中,我们以严明的纪律要求、简明的讲述方式让党员干部进一步认识到了纪律的重要性。通过一次次的宣传教育,许多党员干部深刻认识到,只有自己学会遵纪守法,才能更好地践行初心使命,为人民服务。在宣传过程中,我们也利用党内法规警示教育,让党员干部切实感受到纪律的底线,不敢踰越纪律红线。
同时,纪检监察宣传有助于加强纪律执行力。通过宣传活动,我们引导党员干部树立廉洁从政的思想,不仅要求党员干部承诺不违反党纪国法,更要以实际行动践行诺言。一次宣传活动,我了解到了一位年轻党员干部在面对利益诱惑时,能够不为个人感情所动,坚守纪律,决不利用职务之便谋取私利。这种自觉执行纪律的力量无疑是纪检监察宣传的成功之处。
进一步,纪检监察宣传能够增强党员干部的廉洁自律意识。通过深入浅出的宣传内容,我们让党员干部明白,廉洁自律不仅仅是一种行为,更是一种信仰和追求。在宣传活动中,我们通过讲述正面典型、设立廉洁从政演讲比赛等形式,引导党员干部关注道德风险,提高廉洁自律的自觉性和主动性。只有这样,才能形成一种良好的风气,推动全党的纪律和规矩不断加强。
最后,纪检监察宣传活动需要我们党员干部深化自我反思。通过参与宣传教育工作,我们不仅仅是向别人宣传反腐倡廉的理念,更是需要以身作则,发挥示范作用。在宣传活动中,我们要时刻反思自己的思想、言行和行动是否符合廉洁从政的标准,是否经得起党和人民的检验。只有时刻保持警醒,不断检讨自己,才能够不断提高自己的纪律意识和廉洁自律能力。
总之,纪检监察宣传工作的重要性不言而喻。通过参与宣传活动,我深刻地体会到了纪检监察宣传的意义和价值,也提高了自己的纪律意识和廉洁自律能力。在今后的工作中,我将进一步努力,以更高的标准要求自己,不断加强宣传教育工作,为党风廉政建设贡献自己的力量。
国企纪检监察宣传稿篇五
随着社会的发展,纪检监察工作在中国逐渐得到了进一步的重视。纪检监察宣传是纪检监察工作的重要一环,对于提高党员干部廉政意识和纪律观念的建设起到了重要的作用。近年来,我积极参与纪检监察宣传工作,通过宣传活动,我深刻感悟到了纪检监察工作的重要性和价值,以及我个人在其中所扮演的角色。
首先,纪检监察宣传能够起到教育引导的作用。作为一名纪检监察干部,我深知宣传纪检监察知识不仅仅是为了满足群众的好奇心,更重要的是让党员干部认识到廉洁从政的重要性,并树立正确的纪律观念。在宣传活动中,我通过制作宣传展板、宣传手册等方式,将纪检监察工作的内容及法规进行了解释和普及。通过这些宣传手段,我将廉政知识变得轻松易懂,让身边的党员干部能够真正意识到自己在廉洁从政方面的责任和义务。
其次,纪检监察宣传能够强化党员干部廉政意识。廉政意识是党员干部必须具备的重要素质,它关系到党的形象和事业的发展。通过纪检监察宣传活动,我生动地展示了一些贪污腐败案件的惨痛教训和后果,使党员干部感受到贪污腐败的严重危害,增强了他们的警惕性和防范意识。同时也通过宣传党风廉政建设的先进事迹和榜样,引导党员干部坚守党的纪律,爱岗敬业,自觉遵守廉洁从政的规矩。
第三,纪检监察宣传能够激发党员干部的主动性。党员干部要时刻保持清醒的头脑,时刻保持对党和人民的忠诚,任何时候都不能忘记党员干部的身份和使命。通过纪检监察宣传,我引导党员干部自觉接受监督,充分发扬党内监督的作用,激励他们自觉加强学习,提高自身素质。同时,通过公开曝光一些典型案例,展示惩治腐败的决心和力度,让党员干部感受到“贪污腐败必被严惩”的底线。
第四,纪检监察宣传能够增进党群关系。纪检监察宣传不仅仅是向党员干部传递信息,更是与人民群众进行沟通的纽带。通过宣传活动,我走进社区,走进学校,与群众面对面交流,了解他们的需求和问题,并为他们提供相关的帮助和指导。同时,通过宣传普及廉政知识,我引导群众摒弃不健康的作风习气,关注公共事务,并积极监督党员干部的工作作风。通过这种方式,我与群众的关系更加紧密,获得了广大群众的认可和支持。
最后,纪检监察宣传工作是一项长期而艰巨的任务。在今后的工作中,我将继续深入贯彻党的方针和政策,紧密结合实际,创新宣传形式,进一步提高宣传纪检监察的水平。同时,我也要自己严格要求,时刻保持党员干部的廉洁从政的形象,不断提升自身的纪律观念和廉政意识。相信通过我们的不懈努力,纪检监察宣传工作将会取得更大的成效,为党和人民做出更大的贡献。
国企纪检监察宣传稿篇六
1、把“三宣”(广泛、深入宣传习近平全面从严治党思想和方略,真正用以武装党员干部和群众的头脑并指导实践;广泛、深入宣传党章党规党纪和中国特色反腐败法律体系,实现依规治党与依法治国的统一,让党的纪律和法律法规成为广大党员干部及公职人员的自觉遵循和行为规范;广泛、深入宣传党中央和中央纪委、省委关于正风反腐重大决策部署和成效,动员、教育广大党员干部、公职人员和人民群众积极投入正风反腐的伟大斗争)作为宣传教育工作的主旋律和工作统领,加强宣传教育的整体谋划,不断在报刊、电视、广播等媒体推出党纪党规和国家监察系列宣传报道。
2、在报刊、纪委监察网站上曝光违反八项规定精神、严重违纪违法和群众身边腐败问题的人员,形成震慑效应,营造不敢腐的政治氛围。
国企纪检监察宣传稿篇七
今年以来,我们按照上级有关部署和要求,立足实际,抓住关键,集中用力,深入推进反腐倡廉宣传教育,各项工作在继承中发展、在创新中提高。现将有关情况作。
如下:
4月份以来,根据全市“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动动员大会精神,立足县情,在党员领导干部中有组织、有领导、有计划地开展了“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动。一是基础工作扎实到位。全市动员大会召开后,县纪委及时协同县委组织部和宣传部等部门就开展好主题教育活动进行了专题研究,按照市里《意见》要求,因地制宜地制发了《关于在全县党员领导干部中开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动的通知》,并专门召开动员会议,对主题教育活动作出了具体安排和部署。二是组织领导坚强有力。为确保主题教育活动有序有效开展,把教育活动纳入党的思想宣传教育工作的总体部署和党风廉政建设责任制的重点考核内容,为此专门成立了教育活动领导小组及办公室,负责整个活动的组织领导、调度指导和监督考核等工作。同时,各单位按照教育活动的统一部署和要求,都制定了具体的实施方案,成立了专门的组织领导机构。三是保障机制务实高效。注重发挥“大宣教”格局的作用,把整合各方面力量贯穿于主题教育活动,在全县基本形成了党委统一领导,纪委和组织、宣传部门分工负责、密切配合,其他部门共同参与的教育活动领导体制和工作机制。具体操作中,纪委主要抓好教育情况的调度和督促检查,加强与各有关部门的联系沟通,做好各项工作的统筹谋划、任务分解和督促落实;组织部门把主题教育作为党员干部教育培训的重要内容;宣传部门集中强化对教育活动及进展情况的宣传报道,营造了加强作风建设、促进社会和谐的良好舆论氛围。四是方式方法求真务实。坚持自我教育、正面教育为主,合理确定教育形式、培植教育载体,努力实现良好的教育效果。结合县情和发展需要,一方面,引导领导干部牢固树立“学习就是工作”的崭新理念,系统地组织学习了政治理论、党和国家的路线方针政策和上级规定学习篇目,进一步从整体上提升了学习的自觉性和综合知识水平。
另一方面,做到教育与实践相结合,积极做好教育活动与致力发展的结合文章,在学以致用、服务大局上下功夫。围绕加强和改进领导干部作风建设,县委出台了《关于进一步加强领导干部作风建设的实施意见》,进一步完善了领导干部作风建设的制度规定;围绕县确定的奋斗目标,在全县广泛开展了“解放思想、创新发展”大讨论活动,进一步形成了想发展、议发展、谋发展、促发展的人气环境;围绕改进政风行风作风建设,开展了“千商百企评议部门”活动,对全县具有经济和社会管理、行政执法、公共服务职能、与经济发展和人民群众关系密切的部门和单位进行了集体评议,通过评议找出了问题、评出了正气。五是教育活动成效明显。通过开展这次主题教育活动,我县党员领导干部实干巧干的多了、形式主义的少了,热衷学习的多了、小成即安的少了,争干实事的多了、无所事事的少了,主动服务的多了、推诿扯皮的少了,勤奋创业的多了、追求享乐的少了。
一是适时更新“廉政在线”网站,加大《纪检监察信息》宣传深度,形成了一网一刊、相辅相成的宣传阵地。两媒体按照“服务大局、贴近实际、推进工作”的方针,及时反映反腐倡廉工作的新情况、新动态、新举措、新成效和新经验,切实肩负起了为反腐倡廉“鼓”与“呼”的重任。二是进一步健全完善了反腐倡廉“大宣教”工作格局,在县级主要新闻媒体开设了反腐倡廉专栏和专题,准确宣传党风廉政建设和反工作路线、方针、政策,使反腐倡廉宣传更加深入具体、更加贴近发展。
围绕优化发展环境,县纪委积极协同县委宣传部、县广电局等部门,采取走进直播间的形式,富有成效地开展了“优化经济发展环境”主题专访活动,由各执法、管理和服务部门的主要负责人就优化发展环境向全社会作出公开承诺,进一步把“经济发展、环境先行”落到了实处,为县域经济加快发展、扩大招商引资注入了新动力。三是制发了《关于加强反腐倡廉信息宣传工作的意见》,对全县各单位的反腐倡廉宣传工作作出了硬性规定,形成了反腐倡廉宣传工作的合力。四是注重把宣传与教育有机结合。有效引导各单位总结和宣传作风优良的基层领导干部先进典型,通过举办报告会、演讲会和运用新闻媒体等形式,弘扬新风正气,树立学习榜样;与此同时,以领导干部因作风上放松要求滑入深渊的典型案例为反面教材,深入开展了警示教育,使党员领导巩固和提升了廉洁从政的思想道德基础。
一是加强了组织领导。出台了《关于加强廉政文化建设的意见》,成立了廉政文化建设协调小组及常设办公室,各单位也都成立了相应的工作机构。二是在廉政文化建设的内容上,坚持以人为本,注重把坚定理想信念、增强宗旨观念作为廉政文化建设的核心内容;把提高思想道德观念作为廉政文化建设的重要内容;把提高廉政文化素养作为廉政文化建设的基础内容。三是在廉政文化建设的形式上,创新载体,把廉政文化的内容进行多样化渗透。一方面,开展丰富多彩的廉政文化活动,吸引广大人民群众踊跃参与,使干部群众在轻松的气氛中受到廉政文化的熏陶。今年在全县进一步开展了社会主义荣辱观教育,树立了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚。另一方面,充分利用城区宣传橱窗园地,开设廉政文化宣传专栏,通过警句。
格言。
古今廉史廉政漫画等内容进行宣传教育,从整体上增强了干部群众的反腐倡廉观念。
同时,精心组织廉政文化作品创作,赋予廉政文化新的时代内涵,推进廉政文化在社会上的传播。四是在廉政文化建设的方法上,拓展领域,着力开展了廉政文化“六进”活动。在廉政文化进机关活动中,把廉政文化与创建文明机关、人文机关等工作紧密结合,在机关单位设置了廉政宣传栏,将廉政文化溶入到机关文化建设中;在廉政文化进学校活动中,把廉政文化纳入学生德育教育内容,使学生潜移默化地接受廉政文化的熏陶;在廉政文化进家庭活动中,开展了向领导干部家属发放“当好廉内助。
倡议书。
”活动,号召领导干部家属积极当好“廉内助”,构筑了家家把好廉政关的格局;在廉政文化进街道活动中,在城区和乡村规划建设了廉政宣传一条街,使廉政教育更具亲和力;在廉政文化进企业活动中,指导企业在企业报刊和网站中开辟廉政专栏,将廉政文化延伸到企业经营和管理;在廉政文化进农村活动中,把廉政文化作为社会主义新农村建设的重要内容,通过文艺会演等群众喜闻乐见的方式宣传党风廉政建设、普及廉政文化。
一是坚持“执纪先正己”,采取以会代训方式,加强了对全县专职纪检监察干部的培训。二是积极与县委党校、组织部等部门搞好配合,适时搞好党员领导干部的培训工作。在今年“全县科级干部培训班”上专门开设了廉政教育课。三是按照上级业务部门调训安排,较好地完成了学员选调任务。
今年以来,我县纪检监察宣教工作虽然比过去有了一定的进步,但也存在不足之处:从总体上讲,工作创新力度还不够大,过分注重“规定动作”,“自选动作”抓得少,工作缺乏特色和亮点。从具体工作上讲,在上级专业报刊上发稿率低。下一步,我们将按照上级的部署和要求,发扬成绩、改进不足,努力把纪检监察宣教工作提高到新水平:一是充分发挥反腐倡廉“大宣教”工作格局的优势,在提高“自选动作”的水平上求突破,推动纪检监察宣传教育工作开创新局面;二是将廉政文化建设扩大到全社会,在提高全社会的廉政意识和水平上求突破,推动党风廉政建设和反工作继续深入;三是认真学习、宣传、贯彻、落实党的精神,着重围绕“勤政廉政”、“落实科学发展观”、“构建和谐社会”,有的放矢地搞好宣传教育工作,在提高宣传教育工作对反腐倡廉、经济社会发展的贡献率上求突破,推动经济社会又好又快发展。
国企纪检监察宣传稿篇八
2020年,在矿党政的正确领导下,东庞矿纪委监察科立足矿井实际,围绕公司纪检监察工作会议提出的目标和任务,从加强和改进我矿党风廉政建设入手,扎实开展廉洁从业教育,着力推进廉洁文化建设,加大监督检查力度,深入开展效能监察工作,严肃查处违纪违法案件,进一步完善惩防体系建设,较好地完成了2020年的纪检监察工作。现将纪检监察工作情况总结如下:
2020年,东庞矿纪委从完善制度入手,细化责任,强化措施,推进惩防体系建设。年初,结合矿井生产经营实际制定了《2020年东庞矿党风廉政工作规划》、《东庞矿领导班子成员党风廉政建设责任分解》等文件,成立了惩防体系建设领导小组,将惩防体系建设纳入企业发展总体规划,并对其落实情况进行监督检查10余次,确保了惩防体系建设同企业生产经营同部署、同落实。
2020年以来,矿纪委始终坚持以党性党风教育为重点,深入开展岗位廉政教育、警示教育,有效地增强了党员干部的廉洁从业和自律意识,规范了从业行为,提高了拒腐防变能力。
签订《党风廉政建设责任书》。2020年,东庞矿纪委与234名中层干部签订了《党风廉政建设责任书》。责任书一式二份,责任人、矿纪委各执一份。《党风廉政建设责任书》的签订,进一步完善了《东庞矿党风廉政建设责任制实施细则》,加强了干部作风建设,使矿中层干部一岗双责工作落到了实处。
搞好春节期间廉洁教育。春节期间,东庞矿纪委从抓预防、抓宣传、抓监督、抓考核四个方面入手,搞好春节期间廉政教育,筑牢春节期间廉政防线。要求广大党员干部特别是领导干部要以身作则、严于律己,严格遵守廉洁自律各项规定,自觉抵制各种不良风气,切实做到防微杜渐,为职工群众树立榜样。
聘请专家来矿授课。矿纪委聘请了河北省检察院预防犯罪处处长李宪民来矿授课,李处长以“预防企业职务犯罪,促进国企廉政建设”为题,为全矿党员干部上了一堂生动的反腐倡廉警示课,全矿副科级以上的领导干部和重要岗位人员200余人参加了培训。
进行互相观摩学习。一年来,监督员们共撰写廉政稿件600余篇,召开职工座谈会120余次,走访职工1200余次,对区队分配、奖罚等厂务公开情况检查300余次,撰写廉政论文60余篇。党风廉政监督员工作制度的不断完善,有效地促进了区队的廉政文化建设,提高职工的民主管理意识,为各支部创建和谐文明区队打下坚实的基础,也让党风廉政教育能够真正的深入基层,扎根基层。
认真贯彻落实“三项谈话”制度。2020年对新提拔和调整工作岗位的17位领导干部进行了任职谈话,对基层领导干部23人进行了廉政谈话,对13人进行了诫勉谈话,新建或重建廉政档案56份,组织任前党纪法规知识考试17人次,通过落实“三项谈话”制度,进一步提高了党员领导干部的遵章守纪、廉洁自律意识。
廉洁从业主题教育活动扎实开展,成效显著。“学准则、建规范”廉洁从业主题教育活动作为贯彻落实《廉政准则》的一项重要活动,活动时间长,影响深远,矿纪委对此次活动高度重视,广泛宣传发动,周密安排部署,扎实推进落实,取得实效。
活动中,矿纪委印发了《开展“学准则、建规范”廉洁从业主题教育。
活动方案。
的通知》,制定了《东庞矿开展“学准则、建规范”廉洁从业主题教育活动百分制考核标准》,购买《廉政准则》和《若干规定》共600余本发放到党员干。
部和重要岗位人员手中,印发《中国共产党第xx届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报》等学习资料,搜集整理警示教育案例20个,在网上视频点播系统开辟“廉政教育培训”栏目,上传廉政教育警示片7部,组织召开领导班子民主生活会、党员民主生活会、开展批评与自我批评,在全矿范围内开展“学准则、建规范”廉洁从业主题教育活动征求意见活动,发放征求意见表1500余份,从安全管理、生产组织、技术管理等八个方面向广大职工征求意见,收到各类建议200余条,归纳整理50余条。矿纪委还深入到各支部对主题教育活动的贯彻落实情况进行督导检查,并进行了综合考评。
主题教育活动中,全矿共悬挂廉政标语70余条,建立活动园地32个,设立学习专栏32个,制作展板30个,撰写宣传稿件189篇;召开班子民主生活会、党员民主生活会、职工座谈会近百余场次;全矿党员干部共撰写学习心得1200余份,主题教育活动的扎实开展有力地强化了党员干部廉洁从业和自律意识,筑牢了拒腐防变的思想防线。
警示教育月活动注重实效,特色鲜明。根据公司纪委下半年反腐倡廉建设工作的部署,矿纪委在9月份集中开展了廉洁从业警示教育月活动,并和矿廉洁文化建设紧密结合起来,进一步创新教育形式,拓展教育内容,确保了活动的扎实推进。
根据警示教育月活动部署安排,矿纪委在矿视频点播系统上传廉洁从业专题讲座;给全矿副总以上矿领导、各单位党员干部和重要岗位人员发放廉洁从业知识答卷230余份;举办“廉洁从业从我做起、从现在做起”签名活动,全矿副总以上矿领导、机关科室人员和财务科、供应科、煤销科、基建科、计划科,劳资科等主要管理科室重要岗位人员300余人参加了签名活动。各支部根据文件要求相继开展廉洁从业知识答卷活动和廉洁从业签名活动,并立足实际,创新教育形式,拓展教育内容,有重点、有针对性地开展廉洁从业警示教育活动,收到了良好效果。警示教育活动的开展,促进了广大干部职工恪守“干事、干净”的从业理念,为企业又好又快发展提供了坚强的纪律保证。
认真落实两项法规制度。《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》两项法规制度的贯彻实施,对加强领导班子建设和干部队伍建设、推进反腐倡廉建设具有重要的意义,对此,矿纪委组织领导班子成员召开专门学习会,并按照规定进行了填报,确保了两项法规制度的贯彻实施。
国企纪检监察宣传稿篇九
在这光辉灿烂永恒的七月,是我们伟大中国共产党98岁的生日,同时也即将迎来中华人民共和国70周年华诞,在这高兴、骄傲与自豪相融的激动人心的美好时光里,正值全党深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育之时,全党每一名党员干部都主动认真投入到主题教育学习中。对于新时期国企纪检监察干部而言,这是一次思想与政治、理论与武装的洗礼,更是国企纪检监察工作高质量发展的起航。
“不忘初心、牢记使命”主题教育学之愈久、知之愈深、信之愈笃,行之愈坚。其深刻内涵就是要求广大党员干部不忘党的初心使命,传承红色基因,发扬党的优良传统和作风;就是要求广大党员干部学懂弄通做实,强化理论武装,持之以恒用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,践行在实际工作中。
为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力,同样也是国企纪检监察工作的根本动力。国企是我国社会主义市场经济的主要支柱和重要标志,也是党和国家事业发展的重要物质基础和经济命脉。在全面从严治党的新常态下,国企纪检监察干部要不忘初心、牢记使命,认清形势,找准定位,坚定政治定力,加强自身建设,以忠诚干净担当的“打铁自身硬”的政治本色,精准把握有效运用监督执纪“四种形态”,有效发挥“监督执纪问责”实效,严格遵守中央八项规定和纠正“四风”树“新风”,防止国有资产流失,促进国有资产保值增值,切实遏制腐败现象的发生,扎实推动国企党风廉政建设和反腐败斗争。
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕主题教育“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求和具体目标,认真学、系统学、带着问题学、结合实际学。使广大党员干部守初心、担使命,牢记党章党规党纪,进一步牢固树“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想政治上、行动上同党中央保持高度一致,贯彻落实党的十九大精神,始终经得起考验和磨砺,始终做到绝对忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。
以主题教育的“初心”“使命”来深刻地检视自己,以新时期纪检监察干部的标准要求查摆自己。主动对照党的初心和使命,对照党章党规党纪;主动对照革命先烈们抛头颅、洒热血,前赴后继的历史功绩;主动对照身边先进典型事迹榜样,查短板,找差距,严剖析,真整改,形成自我加压、自我净化、自我革新、自我提高,不断强化政治理论武装,加强自身建设。
国企纪检监察干部要学深悟透,用心领悟党的初心和使命及***新时代中国特色社会主义思想,切实增强政治责任感和时代使命感。坚决做到廉洁自律、遵纪守法、干净做事、敢于监督、勇于担当,不断提升自身综合素质,牢固树立忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业的坚定信念,以实际行动树立“忠诚干净担当”榜样,做新时代纪检监察队伍自身硬的打铁人。
学深悟透、融会贯通,重在践行。在国企党风廉政建设和反腐倡廉的新征程,纪检监察干部要始终接受党和人民群众的监督,不负组织和人民的信任与重托,以实际行动把初心和使命践行在纪检监察实际工作中。
一是常态化加强日常监督。以企业“三重一大”事项为重点,对重点领域、关键部门和薄弱环节进行日常监督。着重对大额资金使用、财务管理、资产处置、工程建设、物资采购、人事任免等工作充分发挥监督作用,对党员领导干部多提醒、勤敲打,强化警示教育,同时要逐步修改和完善廉政风险预警防范制度,有效遏制腐败现象的发生,从源头上降低发生腐败的风险。
二是规范招投标程序、加强合同管理。规范企业项目招标投标程序,加强合同管理,实行“管办分离”,有效防止招投标过程中发生不正当利益的违规违纪违法行为,推进招投标管理的创新化科学化和规范化,保证了企业健康发展。
三是发挥“监督执纪问责”职能、精准有效运用“四种形态”。
一是要形成纪法威慑相结合,有效激发国有企业党员干部作风的转变。坚持“惩防并举、注重预防”的方针,督促党员干部贯彻执行好党的路线、方针、政策,严格遵守国家的法律、法规,严格遵守中央八项规定和纠正“四风”树“新风”,力戒形式主义官僚主义。二是紧盯“关键少数”,抓早抓小、防微杜渐,常态有效运用监督执纪第一种形态;发挥惩戒和教育功能,要坚持惩前毖后、治病救人,防止违纪违法问题腐败蔓延,用好用准监督执纪第二、第三种形态;敢于动真碰硬,敢于把握运用好监督执纪第四种形态,充分发挥“监督执纪问责”实效。
“不忘初心、牢记使命”主题教育,是一次坚定航向的理论武装,是一次扬帆鼓劲的启航,更是国企全面推进党风廉政建设和反腐败斗争的力量源泉和坚强保证。
广大国企纪检监察干部要牢记党的初心和使命;牢记党和人民赋予的光荣使命;牢记党章和宪法赋予的“监督执纪问责”的神圣职责,切实把“不忘初心、牢记使命”主题教育践行在十九大精神的落实上,转化在国企党风廉政建设和反腐败斗争的行动上,强化在监督执纪问责职能的有效发挥上,忠诚干净担当地履行好本职工作,从而有效推进国企纪检监察工作高质量发展。
国企纪检监察宣传稿篇十
党的十九大以来,开启全面深化改革的新征程,对纪检监察工作提出了新要求。国有企业纪检监察工作是企业党建工作的重要内容和现代企业管理的重要组成部分。当前,国企改革步入深水区和攻坚期,迫切需要营造一个风清气正、干事创业的良好环境,这无疑对国有企业纪检监察工作提出了更新更高的要求。如何做好新形势下的国企纪检监察工作,从严治企,保证国有资产的保值、增值,值得深入思考和探讨。
**区国资国企系统的纪检监察工作现由区纪委派驻国资委纪检组承担,主要负责督促国资国企系统领导班子贯彻执行党的路线、方针、政策,严格遵守国家的法律、法规;检查企业领导决策是否正确;督促正确地制定和有效地组织实施企业生产经营;深入开展党风廉政建设和反腐倡廉等工作。纪检组现有工作人员5名,负责**区88家国有企业(包括全资、参股、控股)、12个党组织的纪检监察工作,重点负责**区国资系统一级直属企业共10家,其次对运行的直属企业的子公司进行不定期监督监察(重点是对设立党支部的二级企业,及业务量较多、涉及承担政府项目的企业),截止2017年底,国有企业总资产**亿元,区国资委及国有企业总人数**人,党员共计**人,监察对象共计**7人,其中领导干部**人,环节干部211人。另外,**区自来水总公司总资产**亿元,总人数**人,党员**人,监察对象**人,其中领导干部**人,环节干部**人。自来水总公司目前由**区水务局监管。
(一)国有企业对派驻纪检组落实“三转”的思想认识不够、理解不透。部分国有企业领导人员对派驻纪检组工作认识不到位,只重视生产经营,片面强调企业发展的各项数据,认为纪检监察监督能力太强会打击企业经营管理者的积极性,影响企业的发展,从而对国企纪检监察工作不太热心,导致监督作用难以有效发挥。绝大部分国企内部监督机制不健全,未设置专门的纪检工作人员,各党支部的纪检委员大部分为兼职纪检委员,不能充分发挥其应有的监督作用,只从事支部委员的其他业务工作,拿出时间做纪检工作的基本没有。部分企业工作上以其他党政工作为主,党风廉政建设工作多为应付检查,实际主动开展的工作很少。大部分企业纪检工作没有建立相关的考核机制,监督检查工作停留在书面、档案资料等方面,甚至以宣传教育工作为主,监督检查工作为辅,丧失了其最根本的功能作用。
(二)国有企业的纪检监察相关制度不够完善,纪检组保障缺失影响派驻工作的独立性。一是目前针对国企纪检监察的专项管理制度建设还不够完善,缺乏针对性和全面性,使派驻纪检组职能发挥缺乏理论依据和制度保障,部分制度只是针对某一项问题漏洞,没能具体化系统化等诸多问题,使得纪检监察工作流于形式和表面,实际操作性不强,监督机制不能适应现代化的企业发展模式,缺乏现实指导意义。二是目前派驻纪检组的后勤保障主要依附于所驻在部门,有“寄人篱下”之感。派驻机构人员办公设施、办公用品等几乎所有环节都需要驻在部门安排,造成“嘴软、手短”的尴尬情况,使得纪检组监督执纪问责的底气不足,独立性差,权威性缺乏。
(三)工作方式难创新,监督检查方式单一。一是对国企的纪检监督方式缺乏必要的专业支持,纪检监察工作人员对财务、审计等方面专业性不够,查处国企中腐败案件能力不强,另外监督大多为发生举报或者出现问题后的监察,基本为事后监督,时效性滞后,致使纪检监察效能疲软,不能有效防范企业在运行过程中的违法违纪行为,监督作用发挥不到位。二是内部监督检查流于形式,往往是按要求完成了监督检查工作,但实际发现问题少,甚至为“零问题”,对如何充分发挥内部监督检查的体制机制和方式方法研究的少,没有真正使内部监督形成威慑作用。三是纪检组监督的单位较多,各单位工作、会议、活动千头万绪,尤其各企业涉及“三重一大”事项的会议比较多,有的会议有时扎堆召开,同一天安排好几个会议,纪检组往往是分身乏术、顾此失彼,很难做到全覆盖的要求。
(四)纪检队伍自身建设有待加强,力量不足严重影响派驻工作时效性。一是国资委纪检组人员少,且成员的知识结构、综合能力还不适应履行综合监督职责的需要,致使工作质量不高,研究能力、实践能力、创新能力不强。二是纪检组人员时常被抽调参与纪委其他中心工作或专项工作,出现与岗位本职工作经常或长时间脱钩的情况。另外,纪检组还需抓好监督责任清单中相关条款的落实工作,信息工作、案件查办等工作考核“一样都不能少”。力量配备单薄与所担负的任务繁重难相适应,造成“小马拉大车”问题。
三、对策建议。
(一)提高思想认识,完善纪检监察制度建设。加强国有企业领导人员对纪检监察工作的思想认识,树立起红线意识,“一把手”要带领班子成员加强对纪检监察相关文件精神的学习,提升国有企业纪检工作的地位。上级纪委要与时俱进,建立完善符合工作实际的国有企业纪检监察相关制度,将纪检监察工作开展到企业运营的各个环节当中去。国有企业纪检监察工作,必须结合企业经营管理的特点,从源头抓起,健全企业在融资、投资、招投标、工程建设、质量、安全管理等经营管理全过程各环节中的相关管理制度,扎紧制度的笼子,堵塞漏洞,遏制国有资本的流失和其他腐败现象的发生。纪检组要定期不定期地督促检查制度的执行情况,及时发现问题,提出改进意见。同时,要建立完备的监督检查工作流程,明确检查对象和检查内容,量化检查点,既为纪检监察人员严格执纪监督提供判断依据,也为被监督单位开展工作提出指导,有效促进纪检监察工作开展,形成上下联动。
(二)加强监督监察,实现国有企业纪检监察工作全覆盖。强化派驻纪检组对国企重点岗位、重要人员和重大事项常抓常管,对其他领域和人员也要发挥监督职能,纳入监管范围,监督到位。要瞄准腐败现象发生的新趋势和新表现,做好监督的再监督、检查的再检查,要注重日常监督,改进工作作风;突出监督重点,开展全流程、全方位的监督检查;创新监督方式方法,实现由“全面出击”转向“专项检查”的定点突破;拓宽监督渠道,把事前监督、事中监督和事后监督结合起来,努力建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。另外,要充分发挥企业内部监督作用,发挥整体监督力量。目前,国有企业的监督职能机构包括监事会、纪检、监察、审计、工会等,这些机构虽然工作性质不同,但各自都有对企业监督管理的责任。所以,必须要整合多方监督力量,实现多元化组合,实现监督范围的全覆盖。
(三)加强学习教育,建设一支高素质的督查干部队伍。要建设一支忠诚、干净、担当的国有企业纪检监察干部队伍,关键是要着力选优配齐纪检监察工作人员,加强教育管理,提升业务素质,注重德才兼备,培养出一批有才有德有能力的纪检骨干队伍,进一步提高履职能力。同时,要关心纪检监察干部的成长,鼓励他们敢于担当、大胆作为,让他们在忠实履行监督执纪问责职能的实践中快速成长进步。
(四)完善纪检监察机构设置,打造国有企业纪检监察工作的独立性和权威性。结合**区实际情况,一是建议在资产存量大,业务量多、人员相对多的国有企业实行单独派驻,保证决策、实施等全过程的监督检查。二是国资委党委是党组性质的党委,党委书记、委员采用任命制,类似办事处党工委,建议在国资委党委下面成立纪工委。
国企纪检监察宣传稿篇十一
一是深化认识,以改革的思路**纪检监察工作难题,打好持久战。要深化对党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争的新思路、新要求、新部署的学习贯彻,力求学深、学透,以更好地掌握精髓、指导实践。当前,腐败现象多发,滋生腐败的土壤存在,反腐败斗争形势依然严峻复杂,“xx”问题严重损害党的形象,xx问题和腐败问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至x党x国。全体纪检监察干部必须从思想上警醒起来,坚持惩治和预防腐败两手抓、两手硬,把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
二是聚力主业,强化执纪监督问责,打好攻坚战。各级纪检监察机关要按照“三转”要求聚焦执纪监督问责主业,整合基层纪检监察机关内设机构,减少职能交叉、合理配置人员、加强监督和办案力量,探索新的派驻办法,实现派驻机构全覆盖,把不该纪检监察机关牵头或参与的协调工作交还给主要责任部门,使纪检监察机关回归职能本位。坚持执好纪,切实加强对各级重大决策部署执行情况的'监督检查,确保政令畅通;严打“老虎”,勤拍“苍蝇”,充分发挥惩治腐败的震慑作用基层纪检监察工作调研报告基层纪检监察工作调研报告。坚持问好责,加强行政监督,强化对政府职能部门履行监管职责情况的监督,加强行政监察,加大行政问责力度。坚持把好关,深化重点领域、重点岗位和关键环节的廉政风险防控工作,把权力关进制度的笼子里,强化权力运行制约和监督,确保权力正确行使。
三是转变方式,坚持抓早抓小盯关键,打好歼灭战。坚持抓早抓小、治病救人,对党员干部身上的问题要早发现、早教育、早查处,防止小问题变成大问题。要善于抓住监督检查、案件查办、教育预防等纪检监察重点工作,从而带动全局工作推进,紧紧盯住重点领域、重点行业、重点岗位,盯住管钱、管物、管人、管项目的单位和干部基层纪检监察工作。
四是提高能力,用铁的纪律打造过硬的纪检监察干部队伍。以群众路线教育实践活动为契机,强化干部队伍xx建设,认真落实中省纪委“四个不准”“六个严禁”的要求,不断拧紧螺丝,上紧发条,对不适合纪检监察工作的坚决调离,对违纪违法行为零容忍,用铁的纪律打造过硬队伍。切实加强国企纪检监察队伍建设,要稳定加强国企纪检监察队伍,加强业务培训,提高履职能力,同时要配备必要的人员,提供必要的办公设备设施和经费保障等条件,以确保反腐倡廉各项政策落实。
国企纪检监察宣传稿篇十二
严格落实企业安全生产主体责任,深入开展安全生产专项整治行动,强化疫情防控常态化管理要求,下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选国企集体公司2022年工作计划,希望大家喜欢。
2022年是我公司贯彻国有企业板块化专业化改革,完善主辅业目录重要决策部署,落实集团公司践行我省全方位高质量发展目标要求,完成股权划转移交接工作任务,凝心聚力、锚定目标,优质高效推动转型发展走进新阶段、迈上新台阶的开局之年。按照上级公司会议精神,在上级公司党委的坚强领导下,在我公司各部门的通力配合下,现已基本完成了交接工作,但公司转型发展仍处在起步阶段,还存在诸多问题,为扎实推进2022年各项决策部署落实落地,高效完成既定工作任务目标,保障经济效益增长平稳有序,特制定如下工作计划:
一、指导思想。
全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和省第十二次党代会以及中央经济工作会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握稳字当头、稳中求进工作总基调,紧紧围绕中心工作、重点工作再发动员令,加强组织领导、强化顶层设计,准确把握定位、注重承前启后,聚焦主业主责、突出目标导向,明确责任分工、细化落实举措,全力推动各项工作落细落实,保障生产经营稳健发展,争取经济效益稳步提高,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、目标任务。
——经济效益目标:力争全年度完成营业收入xx万元,较上年度同期收益增长超xx。
——主责主业目标:力争完成培训业务xx期,接待学员达xx人.天。
——安全生产目标:严格落实企业安全生产主体责任,深入开展安全生产专项整治行动,强化疫情防控常态化管理要求,确保年度内不发生安全生产责任事故和新冠肺炎疫情事件。
三、工作要求。
——坚持党的全面领导。坚持和完善基层党支部的组织建设和队伍建设,坚持和完善党建工作与生产经营深入融合的机制体制,坚持和完善民主集中制的各项具体要求,前置研究讨论公司重大问题决策,充分发挥企业党组织领导核心和政治核心作用,不断提高围绕中心、服务大局的能力和水平,为实现高质量发展提供根本保证。
——坚持转型发展道路。坚定不移推进转型发展,加强公司治理体系和治理能力现代化建设,破除制约转型发展的体制机制障碍,强化有利于提高资源配置效率、有利于提升核心竞争力优势的重要举措,持续增强发展动力和活力,在日益激烈的市场竞争环境中立稳脚跟。
——坚持系统观念。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,充分利用内、外部两个市场、两种资源,以市场为导向,持续深化师资和课程两大体系建设,坚持“一盘棋”思想,着力于固根基、扬优势、补短板、强弱项,助推公司实现全方位高质量转型发展。
——坚持作风建设。发扬艰苦奋斗、实干兴企的务实精神,坚决摒弃“等、靠、要”思想,彻底抛弃形式主义观念,讲实话、报实情、办实事、求实效,追求“说了算、定了干、干必成、成必优”的落实效果,高标准、高要求落实各项决策部署,为打造一流教育培训基地提供更加坚实有力的保障。
四、具体任务和措施。
(一)加强组织领导,完善治理体系。
1.加强组织领导。积极筹备新一届股东会、董事会、监事会等会议前置工作,健全班子队伍,加强党的建设,为后续公司年度工作开展奠定基础。
2.完善治理体系。一方面结合上级公司“六定改革”实施方案,深入开展调研,摸清公司底数系数,设置公司机构组织,厘清部门职能,科学设置管理岗和服务岗人员配比,有序推进公司“六定”改革;另一方面和上级公司全面对标对表,结合上年度制度建设成果,根据上级公司制度建设有关要求,进一步梳理、完善公司基本管理制度,完善表单流程设计,推动oa无纸化办公,并争取在xx前完成上述工作,初步搭建起一套符合公司实情,适应现代企业治理方式的制度体系,充分利用业务空闲期开展制度宣贯工作,进一步提高公司办文、办事、办会效率。
3.强化落实机制。建立督查督办工作制度、工作例会制度等落实机制,及时跟进公司重点工作任务安排,决策事项、指示批示、重要工作、重要文件流转落实情况,如实记录工作动态,及时反馈存在问题,确保各项工作任务落实落地、见责见效,逐步形成每月一统计、每季一分析、半年一总结、一年一述职的工作机制。
4.拓展培训项目和师资队伍。遵循xxxx的原则,对内积极和集团公司以及所属单位取得联系,根据集团内部培训需求,研发新兴课题,进一步拓展专业性和公共培训课程,丰富课程项目;对外以市场为导向,积极组织开展调研,考察市场需求,初步建立起一套具有针对性和实效性的课程培训体系。同时主动肩负起发现、挖掘内训师人选和提高系统内部管理人员能力的职责,加强对省内优秀授课讲师和集团内优秀业务骨干(内训师)的考察,积极沟通联系,聘请有能力、有水平、有经验的内部兼职讲师和拥有多年从事相关工作经验的外部兼职讲师,进一步增强师资队伍,提升讲师队伍整体质量。
(二)加强队伍建设,提升员工素质。
1.扩大队伍规模。根据公司“六定改革”进展,结合公司实际岗位需求,计划于今年6-7月招聘一批专业相符,具备一定工作能力的应届毕业生,满足公司日常经营运行。
2.加强培训力度。充分利用业务空闲期,组织公司员工开展业务能力和综合素质提升培训、岗前培训、礼仪服务培训等,全面提高员工工作能力和综合素质,进一步转变工作作风,凝聚发展共识,为高效完成年度工作任务目标提供保障。
(三)强化管控力度,降低经营成本。
严控费用支出。建立健全财务管理和会计核算制度,实施年初预算——年中把控——年末考核的管理机制,严格把控公司各项费用支出,如实反馈公司经济活动和财务收支情况以及存在问题以便于及时调整工作计划方案,确保公司年度经济效益平稳有序增长,为公司做出重要经营管理决策提供数据支撑并为公司今后的年度预算工作筑牢基础。
(四)做好“两大产业”,推进经营再创新高。
——主导产业(今后主要业务)。
1.最大力度争取培训资源。计划于年后积极和集团公司对接内部培训计划,同时加深和周边单位的外部联系,多方走访、调研,最大力度争取培训资源,针对各单位培训需求科学制定培训计划,争取在4月底前初步排定本年度培训计划,搭上各企业培训规划顺风车,为全年业务开展奠定基础,并逐步形成以集团内部培训为主导,以集团外部其他单位培训为补充的模式,进一步实现资源共享、合作共赢。
2.高标准做好培训业务。以问题为导向,建立健全“听课—评课—总结—反馈”和“培训服务效果评价反馈”两大机制,提高教学质量;树立以学员为中心的服务态度,高标准做好各单位培训业务,抓好公司“大厅动态服务”、“学员宿舍静态服务”、“中餐现场服务”三项服务,做好延伸服务工作,提升公司优势核心竞争力和培训业务粘性。
3.全力承揽各方面业务。积极和上级公司对接,根据需求做好上级公司内部业务和公司内部培训衍生的业务同时,积极承揽外部业务,多举措实现经营效益再创新高。
——支柱产业(现阶段主要营利支撑业务)。
继续做好租赁单位服务工作。持续深入推进“我为群众办实事”实践活动,着力存在问题,在做好原有业务的同时根据公司实际争取其他单位的租赁业务,和公司现培训业务形成互补,保障公司经济效益稳步增长。
(五)加强安全管理,筑牢安全防线。
严格遵循管生产经营必须管安全“三管”要求,加强新安全法培训宣贯力度,加大日常巡查力度和关键环节、重点环节检查力度,严格排查潜在安全隐患,在企业稳定有序发展的同时做好企业安全生产和疫情防控常态化工作,确保年度内不发生安全生产责任事故和新冠肺炎疫情事件。
2022年,我公司要全面、认真贯彻落上级党委各项指示批示,坚定不移贯彻落实坚持党的领导,确保公司各项工作都在党的领导下进行;保持战略上的清醒和坚定,始终坚持高质量转型发展道路这一根本方向;充分发挥好为集团公司提供人才支撑、智力支撑,助推集团公司全方位高质量发展的关键作用;围绕大局开展培训业务,切实做到上级工作重心在哪里,培训工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里。
国企纪检监察宣传稿篇十三
――****局综合检查汇报材料。
我县国土资源管理工作在市国土资源局和县委、县政府的正确领导下在县人大、县政协的监督支持下全系统广大干部职工以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导全面贯彻落实党的十六届四中全会精神围绕“业务打基础、管理上台阶、绩效创一流、整体树形象”的工作目标牢固树立科学发展观切实转变观念、转变作风将开展保持共产党员先进性教育活动与完善体制提高素质活动有机结合积极加强机关党组织建设坚持依法行政为推进城乡建设更好地服务基层、服务群众、服务中心作出了应有的贡献。局提前一个月完成了上级下达的各项目标工作任务全县在我局召开了“设岗创星”活动现场会。今年“七一”表彰会上我局被县委县政府授予“先进党组织”、“先进性教育活动先进单位”、“党员设岗创星活动先进单位”。现将有关工作情况作如下汇报:
一、高度重视,切实加强党建工作。
局党组成立以来,以创建优秀班子为目标,一直注重党建工作,把党建工作渗透在日常工作之中,以党建促进各项工作的开展。
(一)明确责任分工,切实加强党务工作。一是党务工作有专人负责。局党组在年初的分工中,具体明确了局党组书记负责党务工作,分管人事、政工、机关后勤、城建城管、综合治理、旅游等工作,局纪检组负责纪检、信访、联系点工作,局政工股具体负责日常党建工作。二是年初工作中有具体安排。在局20工作要点中明确:“加强党风、行风、勤政、廉政建设。充分发挥局党组、党支部的作用,积极开展保持共产党员先进性教育活动。加大党风廉政建设宣传教育力度,构建教育、监督、制度三位一体的防治体系;全面落实国土资源部十项措施和五条禁令;深化行政效能监察和监督制约机制,抓好行风建设。”同时年初目标责任书中规定:共性目标20分,其中班子队伍建设、党风廉政建设、依法行政各为3分。三是年终考核时作为重要内容。在年终目标考核评价标准中明确规定:班子队伍建设3分,党风廉政建设5分,综合治理等三项3分,依法行政3分。
(二)加强“五个基本”建设,巩固党建工作基础。局党组书记与班子成员、二级单位负责人签订了党风廉政建设责任状,建立了局党组织网络和党员信息库,为每个党员颁发了党员证和党费证,有专门的固定党团活动室,活动室内有学习资料、有宣传栏,建立了基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障五个记录簿,将“五个基本”建设贯穿党建工作始终,建立规范的档案资料,专人负责管理。定期召开民主生活会,开展民主评议党员活动。
(三)强化学习培训,提高拒腐防变能力。今年,我们结合党员先进性教育活动、贯彻决定提高素质活动,从抓学习入手,重视教育,提高全体干部职工拒腐防变能力。一是局中心学习组带头学。局党组中心学习组坚持带头学习。除参加党组集中学习外,还积极参加省、市、县组织的各类集中学习。二是开展集中培训。结合党员先进性教育和完善体制提高素质活动,集中学习了党的理论,认真学习了两个《条例》和《实施纲要》,每位党员人手一本小册子,聘请党校老师进行专题辅导;有计划、有安排的举办了贯彻决定培训班、全面推进依法行政培训班,全系统平均每人接受了三次以上专题培训。三是开展警视教育。我们组织全体职工看警视片两次,共六部,职工得到反面典型形象的教育。四是送员培训。今年以来,先后在市委党校、县委党校培训骨干5人次,学成后回局进行辅导,举办专题讲座两次。通过各种形式强化学习,干部职工遵纪守法,没有出现违法乱纪现象。
(四)重视干部工作,营造和谐的选人用人环境。在工作中,局党组一直注重发现人才、培养人才、重视人才,坚持按规定选用人才,充分发挥人才的积极性、创造性。一是干部调配坚持严把规定。在干部调配、人事调整过程中,局党组严格按照干部标准选人,坚持集体讨论,按程序报批,做到选任干部手续齐全、材料规范。今年我局提拔一名二级单位负责人(副科级)及两名副主任科员,坚持按公布提拔标准、民主推荐、党组讨论决定上报审批、民主考察、群众座谈、公示等程序操作。二是干部监督坚持常抓不懈。通过年初签订目标责任状,年初专班检查,半年拉练检查,年终专班考评”的办法,将干部监督作为目标考核的重要内容,实行领导干部重大事项及时向组织报告,建立了述职述廉制度。同时坚持干部离任审计制度,我局规定了每年对各所和二级单位进行一项审计,通过审计,及时纠正错误,减少了不必要损失,有效地监督了财务正常运行。为更好地规范行政行为,我局先后建立了收费会审领导小组、案件会审领导小组、征用地会审领导小组和财务管理领导小组等会审小组,通过会审,有效地防止了一个人说了算,收人情费等暗箱操作,保证阳光行政。三是老干政策坚决落实到位。经统计,我局现有退休(含二线)干部职工共计21人,局有党组书记分管,政工股具体负责,成立了老干党支部,建立了老干活动室,保证老干工资月月按时到位,定期召开老干座谈会,听取老干建议,开展重阳节、春节老干慰问活动,没有出现老干上访事件。四是干部管理工作有序规范。副科级以上领导干部按政策上交市国土局管理,其他干部档案由局政工股管理。同时,积极按时完成公务员考核、工资审批、学历认定、退休人员手续规范办理,后备人才档案管理等工作。通过各种手段,我局形成了科学用人用权的良好机制,干部职工思想稳定,在各自的岗位上充分发挥出应有的作用,创造出了和谐的用人干事的环境,取得了优异的成绩,树立了良好的国土部门形象。
二、立足本职,全面完成年度工作目标任务。
今年我局坚持围绕县委、县政府中心工作,立足本职,强化目标管理,全面完成了年度工作目标任务。
(一)狠抓职能目标任务完成。今年,县政府下达我局的责任目标共有16项,年初我局结合实际进行了细化、分解,局长与分管领导、乡镇国土所长,分管领导与各分管单位负责人签订了目标责任状,通过克服困难,采取得力措施,全系统广大干部职工的共同努力,全面完成了各项目标任务。一是耕地保护各项措施进一步落实。目前全县11个乡镇基本农田保护责任体系已经建成,县、乡、村、组、个人五级保护责任书签订全部到位,基本农田落实到地块1027个,一套完整、规范齐全的基本农田保护档案已经建立。没有发现违法占用基本农田、违法批地、越权批地行为。大力推进土地开发整理,申报验收已实施市级项目5个,省级项目1个,组织实施已申报市级立项的项目7个,新申报市级立项项目3个,确保了全县耕地总量动态平衡。二是土地市场进一步规范。健全了国有土地收购储备交易体系。建立了划拨土地使用权处置申报制度,落实了土地收购储备资金万元,划定了土地收购储备区域,进一步规范中介拍卖土地使用权行为。改制破产企业实行了土地使用权方案报审,中介服务机构评估地价必须实行备案、财政部门审核报批,中介拍卖必须经国土部门许可才能公告拍卖的办法。对未经授权擅自进行拍卖的,采取文书、电视公告等形式,公告拍卖无效,先后制止七起,从而有效地规范了土地交易行为。积极盘活存量,全面推行了土地有偿使用。储备土地挂牌出让10000平方米,共签订国有划拨土地使用权租赁合同68份,实现年租金收入10万余元。***镇等三个乡镇加大土地开发力度,实行拍卖挂牌方式供地,为集体土地合理流转开了好头。全年各地自筹资金开发建设用地2000o,消化积压建设用地1500o。国有土地供应187宗,其中有偿使用187宗,交易价款2811.46万元,应采取招、拍、挂方式供应120宗,实际采取招、拍、挂方式供应120宗,实现交易价款1872.93万元,国有土地有偿使用化比例、经营性土地使用权招拍挂比例均达到了100%,建立了土地市场动态监测系统。三是矿业市场秩序进一步好转。稳步推进采矿权有偿出让工作。成立了采矿权出让领导小组,制订了采矿权有偿化处置方案,签订了目标责任书,完成了甲类开采矿区矿产储量核查检测,采取了“先甲类后其它,先大中型后小型,先下河后上山”的步骤积极推进采矿权有偿出让。集中力量开展河道铁砂开采秩序整顿。在县政府河道铁砂开采秩序整治领导小组的领导下,我局精心组织,落实专班,明确责任,充分发挥“主力军”作用,投入铁砂开采秩序的治理整顿。通过艰苦努力,在汛期到来之前取得了“船泵停采,球磨场停磨,铁砂停运”的阶段性成果,确保了汛期河道畅通。在汛期结束,积极配合市局、县政府组织开展了全县河道铁砂采矿权挂牌出让,共成功出让10个河段,实现成交价595万元,高于底价338万元。全面开展了采矿权年检工作。我们一方面加大矿产资源补偿费、采矿权使用费的征收力度,确保“两费”按时征收入库,一方面充分履行职责,专班负责,分组行动,开展了采矿权证年检工作。全县矿业企业持证63家,持证率达到100%,;通过年检60家,年检率达到96%。矿产资源补偿费计划征收入库45万元,实际征收入库45万元。地质灾害防治的各项责任制措施已落实,建立地质灾害重点监测点8个,没有出现亡人事故,甲类开采矿区核查检测5处。
(二)强化国土资源基础建设。全年,我们坚持不断夯实工作基础,积极推进国土资源基础性建设。一是做好“一个规划”的实施评价和“二个规划”的修编工作。开年以来,我局组成两个专班对土地利用总体规划的实施评价和矿产资源总体规划、地质灾害防治规划进行了全面修订修编。通过大量艰苦细致的工作,目前,矿产资源总体规划、地质灾害防治规划已通过省市专家评审,土地利用总体规划实施评价工作已经完成。二是全面完成地籍基础业务工作。农村集体土地所有权登记发证工作完成了285个村,占应完成数的`90%;土地利用数据库建设工作完成了详查资料的收集、整理和变更数据、图纸的整理工作,正待省厅验收;土地更新调查工作已经启动,更新调查方案和技术方案已报省、市备案,已订购卫片和航片79幅,相关资料、图件的收集工作已完成;土地年度变更调查工作一次性通过了市局验收;城镇基准地价平衡外业调查工作全部完成,编制了土地级别图、地价样点图、基准地价图及基准地价评估报告文本,近时上报省厅。三是重点完善地质灾害防控体系。县政府成立了地质灾害防治领导小组,局成立了地质灾害应急分队,制订了地质灾害预警制度,落实了专人负责,在汛期和恶劣天气坚持24小时值班,确保了重点监测点内没有发生亡人事故。四是加强了基础设施建设。我们在经费十分困难的情况下,想方设法挤出资金,大力改善干部职工的办公条件。投资80余万元为地矿局购买了一栋面积为1060平方米的办公楼,结束了地矿局长期无办公场所的历史;投资9万余元,为偏远的***所购置办公楼一栋;***所、***所的办公楼建设也正在紧锣密鼓地进行。
(三)稳妥推进体制改革工作。今年,按照县委的统一安排,我们采取以稳定为前提,以改革为动力,以发展为目的,抢抓机遇,全力推进国土体制改革工作。一是基本理顺了干部管理体制。按市局统一安排,完成了副科级以上干部和政工股长档案移交市局的工作,上报了后备干部名单。二是规范了矿产管理体制。实现了矿管与国土部门机构、职能、人员整体合并。三是稳步推进了乡镇国土所和机关公务员过渡两项改革工作。在改革过程中,始终坚持“公开、公正、公平”的原则,成立了领导小组,设立了考核、考试、考分、政策咨询、综合协调五个工作专班,明确了专班负责人及工作职责,明确了各乡镇所长为第一责任人;从方案的审核、资格审查、考试试卷出题、考试、阅卷、测评、考试、考核、定编等各个环节,县纪委、县委组织部、县人事局都派人全程参与监督,按要求进行公示;通过召开不同形式的会议,广泛开展交心谈心活动,虚心听取了各方面意见,及时掌握了有关情况。在整个工作进程中,局领导小组针对不同层次、不同类型的改革对象,坚持做到了逐人见面,全面接访,反复沟通,稳定情绪,争取他们的理解、支持、参与和配合,力求将工作做细,让职工满意。到目前为止,乡镇国土所改革和机关公务员过渡考试考核工作已经完成,实现了“机构、编制、人员”三到位。通过活动的开展,体制改革的推动,增强了全体干部职工的危机意识、岗位意识和责任意识。出现了工作比业绩、学习比成绩的局面。
三、围绕中心,全力提供优质高效服务。
一直以来,我局坚持依托职能,不断增强服务意识,按照县委、县政府建设“小康**、和谐**、平安**”的总体要求,正确处理好依法行政和特事特办的关系,全力做好服务经济建设各项工作。
1、全力为重点建设项目服务。在项目用地服务上,继续推行服务承诺制,实行“一站式”服务,特事特办,保证了项目用地“绿色通道”畅通无阻。全年完成了**超强信息工程公司、中国**茶叶广场、温泉工业园、莲花小区等7个项目用地预审、农用地转用、征地协议签订、勘测定界、资料审批到位等工作。在实际操作过程中,坚持做到多做说服解释工作,多做法律法规宣传工作,提出切实可行的建设性意见,正确处理好保护与发展的关系,达到用地者满意,领导满意,社会满意。
2、全力为农村经济发展服务。今年,在认真落实减轻农民负担政策的基础上,为农村经济发展服务,坚持做到:一是加大扶贫济困力度。全系统为困难职工捐款10000余元,为13个联系村采取送温暖、献爱心的方式合计捐款22000余元,送化肥15吨,局机关54名干部职工与联系村结成了“一对一”扶贫对子。在献爱心活动中,**国土所还主动救助了联系村2名失学儿童、1名残疾人。县局为联系村长远生计着想,实施了“五个一”工程,即:修通了一条环村公路、发展了100亩茶园、建成了一条商贸街、争取了一个农业综合开发项目,建立了一个“文化中心户”。二是积极参与农村土地二轮延包。在农村土地二轮延包过程中,全系统共抽调38人,占系统在职人员的25%。三是全力为文明新村建设服务。在加强农村宅基地管理上,逐步推行“三公布”、“三到场”制度,在全市率先实行了农村宅基地计划管理,对中心湾、中心村、小康示范村、生态文明新村建设继续实行特事特办政策,在农地转用指标上给予倾斜,保障了建设顺利进行,得到了县委、政府和当地党委、政府的充分肯定。全年完成了县委扶贫攻坚的**村等10个文明新村的规划选址工作,完成了8个乡镇的用地抽查和现场踏勘工作,共现场踏勘农民个人建房932宗,面积167亩,在现场踏勘和局会审过程中核减不合理用地201宗,面积37.8亩,全部为耕地,实际审批农民个人建房用地901宗,面积为153.33亩。四是切实保障农民合法利益。4月份,召开了**、**等镇党委书记、镇长、村长、村民代表参加的**县征地补偿最低标准听证会,开展了征地补偿费最低标准调查工作。在实际征地过程中,坚决执行“两公开一登记”制度,切实将征地补偿足额落实到位。
3、全力为企业改制服务。今年,全县工业企业改革趋于尾声,但矛盾多、困难大,处理起来千头万绪,错综复杂;商贸企业改革全面铺开,时间紧、任务重、问题多。面对此种情况,我们坚持从服务大局出发,力求工作做细、做实。在年初工作分工中,对今年改制任务大的粮食和供销两大系统实行了专班负责、专人办理。坚持做到提前介入,深入现场,明确企业的土地权属,把一切矛盾和纠纷消灭在萌芽状态。在依法依规的情况下,尽量减化手续,实行“一站式”服务,方便了企业。全年共办理破产改制企业17家,呈报政府审批减免国有土地出让金867万元,按县委[2001]25号文件,减免国有土地政策性收费180余万元,安置下岗职工1800余人。
4、积极完成部门招商引资任务。经过两年来的艰苦努力,我们与科技局联合引进的***珠茶生产加工项目在今年4月份正式开业投产。这个项目对我县茶叶产业化的发展将会产生巨大的推动作用,拓宽了农民增收、财政增效的有效渠道,综合效益已明显显现。
四、严格执法,全面推进依法行政。
今年以来,我们紧紧围绕全面推进依法行政的要求,不断强化国土资源执法,努力营造和谐执法环境。
1、加大国土资源法律法规宣传力度,增强全民法制意识。为增强全员保护和合理利用国土资源意识,我局面向全社会采取多种形式宣传国土资源法律法规。将“两法”的有关条款在电视上进行了长达一年的播放宣传。围绕“4.22”地球日“节约资源、构建和谐社会”和“6.25”土地日“集约节约用地、促进科学发展”的两大主题,掀起了宣传国土资源法律法规的高潮。“4.22”期间,向全县126家矿业企业发送了矿产资源管理特刊,在温泉城区主要街道悬挂了10条过街横幅。“6.25”期间点播了12集电视连续剧《土地的呼唤》,向县、乡、村领导、国土资源局特邀监督员和土地监察网络信息员发放了《国土资源报》土地日宣传特刊1000份,在全县三条河交通要道刷新、新建国策门4个,在温泉城区和11个乡镇街道悬挂横幅20条,组织全县317个村张贴宣传标语3100张。围绕宣传贯彻《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,从7月11日开始,在县电视台、乡镇电视台全文播放国务院《决定》。同时各单位结合实际,不定时、不定期地开展各种形式的法律宣传。土地收储中心针对中介非法拍卖的行为及时在电视采用滚动字幕的形式宣传有关政策。乡镇所、业务股室利用办理业务、现场踏勘的机会采取面对面宣传。监察大队采取了以案释法的方式进行宣传。据统计,全县在各类各级报刊电台发展文章达35篇。
2、严格国土资源执法,提高行政执法成效。一是聘请了特邀执法监督员,健全了国土资源监察信息网络。今年,我局聘请了县人大、县政府法制办、县政协和11乡镇、县直相关部门负责人为国土资源行政执法特邀监督员。各乡镇聘请了村主要负责人为信息员,健全了县、乡、村三级监察信息网络。二是建立土地动态巡查机制,努力把违法行为消除在萌芽状态。全县范围内划分为三级巡查区,将基本农田、公路沿线、城乡结合部、乡镇政府所在地等土地违法案件易发地段列为一级巡查区,其他地段分别划为二级、三级巡查区。对一级巡查区要求每十天巡查一次,其他级别巡查区每十五天、二十天巡查一次,及时发现问题及时制止。三是严肃查处国土资源违法案件,不断提高执法成效。今年,结合国土资源两个市场整顿,加大了对国土资源违法案件的查处力度。在查处过程中,积极加强与司法机关、纪检监察等部门合作,规范行政处罚程序,严格证据要求,提高了执法效果。今年,依法向**镇纪委提出行政处分建议1人。移送司法机关立案查处1起,直接立案查处10起,纠正制止11起。在打击非法开采河道铁砂专项治理中,行政拘留6人,依法刑事处理1人,在所有立案处理的案件过程中,没有一起引起行政复议和行政诉讼。
3、认真做好来信来访,营造和谐执法环境。做好来信来访工作是保障群众利益,维护社会稳定,营造和谐执法环境,树立良好部门形象的重要方面。长期以来,我们坚持注重做好信访工作,及时处理来信来访,及时化解各种矛盾纠纷,做到国家、省、市转办信访回复率确保达到100%。确保不出现重复上访、越级上访、集体上访。在具体工作中,做到有专人负责,有专门的单位承办,有严格的信访工作制度。全年,各单位共接待来信来访30余起,通过大量耐心细致的工作,做到件件有着落,事事有回音,得到了干部群众的一致好评。
五、强化管理,大力提升国土部门形象。
今年,按照省、市、县的要求,我局将党员先进性教育活动与完善体制提高素质活动相结合,与党员“设岗创星”活动相结合,以活动为载体,以活动促工作,以活动强管理,全面推进依法行政,大力提升国土部门形象。
(一)认真开展党员先进性教育活动。2月18日全县保持共产党员先进性教育活动正式启动后,在县委先进性教育办公室统一安排部署和联系领导***副主席及县委督导组的精心指导下,我局严格按照县委要求,在局党组的统一领导下,六个党支部积极参与配合,党员领导干部率先垂范,围绕集中学习、分析评议、整改提高各个环节,抓好活动落实;围绕国土资源职能职责,抓好工作,做到了“两不误,两促进”,各项工作组织认真,党员和群众态度真诚,工作成效明显。省、市先进性教育活动督导组先后到我局检查,对我局整个活动开展给予了高度评价。在整个活动过程中,我局做到了有领导小组、有学习笔记、有学习心得、有党性分析、有整改方案、有宣传栏,建立了一整套党员先进性教育活动档案资料,专人负责管理。第一、第二阶段验收总得分均为103分,第三阶段顺利通过验收,活动结束后,结合各乡镇国土所开展党员先进性教育活动,局组织了“回头看”活动,逐步建立了起党建工作长效管理机制。
(二)扎实开展党员“设岗创星”活动。在保持共产党员先进性教育活动过程中,按照县委统一部署,我们结合工作实际,围绕“党员动起来,支部活起来,事业旺起来”的活动目标,在六个党支部扎实开展了“设岗创星”活动。成立了领导小组,制订了实施方案,建立了党员“设岗创星”岗位管理、岗位活动、述职评岗、评星、奖惩、档案管理六项制度,采取张贴标语、召开会议等形式进行了广泛宣传。通过对照党员先进性标准,结合国土资源工作实际,确定了十个岗位和十个星级,明确了岗位职责、星级目标、活动督办考核方式、具体要求。按照岗位职责和星级标准,局党组下属六个党支部采取党员报岗、支部定岗、双向选择的办法确定了每个党员的岗位,开展了评星创星活动。各党支部建立了“设岗创星”活动室,室内上墙悬挂岗位责任分解图表、党员星级榜,添置了上岗履责情况登记簿、评星情况登记簿、活动情况记录簿等“三簿”和档案盒,实行了专人管理,专人记录,建立起标准规范的活动档案,极大地提升了党员活动阵地的档次。通过“设岗创星”活动的开展,搭建党员发挥作用新平台,全面推进国土资源工作上水平,取得了显著效果。审计、财政等十几个单位、***组织部等地方先后到我局参观学习。各党支部出现了争优创星的热潮,提前完成了各项工作目标任务。
(三)深入开展贯彻决定提高素质活动。根据省市的统一部署安排,我们抓住机遇,卓有成效地开展了完善体制提高素质活动。坚持结合县情、局情,做到“三到位、五结合”,确保活动取得实效。一是宣传动员到位。10月15日,**县国土局召开了贯彻决定,提高素质动员大会,十一乡镇所长、局机关及二级单位全体人员参加,局长***作了动员讲话。二是组织领导到位。县局成立了活动领导小组,由局长***任组长,党组书记***任副组长,其它领导任成员,领导小组下设办公室,成立了工作专班。三是方案制订到位。按照市局安排,结合**县局实际,制订了《开展完善体制提高素质活动实施方案》及《培训教育活动工作方案》,按照方案要求,围绕省厅提出的“八项建设”和市局实施的“十大工程”,制订了“十大工程”落实分解计划,明确了负责领导、负责单位、完成时间。同时将开展贯彻决定、提高素质活动与先进性教育落实整改措施相结合,与开展创建省级文明单位活动相结合,与开展创建市级安全与综合治理先进单位相结合,与开展创建“三评一促创五好”活动相结合,与加强和改进机关作风建设相结合,与建设高素质的国土资源管理队伍相结合。
通过开展三项活动,内强管理,外树形象,有力地促进了全系统行风建设、队伍建设和党风廉政建设。全系统通过了年度综合治理、党风廉政建设、计划生育等各项工作检查。十个乡镇国土所通过了县级文明单位验收,局机关通过了市级安全文明单位验收。
――行风建设有新变化。在党员先进性教育活动征求意见阶段,我们在收集归纳各个方面意见后,对行风建设进行了一系列改革。一是全面推行了政务公开,将国土资源管理的土地违法案件查处、建设用地审批、土地登记发证、矿产资源两证办理的程序、要件、收费标准在政府网站、政府门前信息公开栏和国土资源局网站进行了公开。向社会公布了12个举报电话,聘请了县人大、县政府法制办、县政协和11乡镇、县直相关部门负责人为国土资源行政执法特邀监督员。二是完善了土地违法案件会审、建设用地预审、土地错案追究三项制度。对建设用地审批、土地资产处置、土地违法案件查处、用地收费实行集体会审,在涉及到审查、审批环节上,增强了工作的透明度,切实做到了源头治腐。
――队伍建设有新面貌。一是强化了干部队伍的素质教育。在先进性教育活动中,我们通过形势教育、党课教育、警示教育、革命传统教育、集中学习党的理论,升华了干部职工的思想,增强了党性观念,提高了党员干部政策理论水平。二是增强了领导干部的责任意识。在平时工作中,强化了工作安排、落实、督办。在工作安排上,总体有目标,月初有安排,天天有日志。年初,局确定了八大工作目标、工作要点、总体要求,各单位制订了工作计划,每月班子成员对分管工作有具体安排。在工作落实上,局长与分管领导、乡镇所长、分管领导与各股室负责人、各单位负责人与各位职工层层签订了责任状。在督办上,实行了班子成员月末小结,年初领导交叉检查,半年乡镇国土所拉练检查,年终专班考核的办法。三是严格了内部管理。在过去的基础上,进一步严格规范了公务接待、领导用车、用餐、文印、财务结算收支审查、机关考勤卫生和金土地养殖场、局房地产公司的生产经营管理。
――党风廉政建设有新起色。一是坚持两个《条例》的学习,健全反腐工作机制。落实了民主集中制、重要情况通报、述职述廉、民主生活会、谈话和戒勉、重大事项集体民主决策等制度。二是领导干部带头廉洁自律。对涉及国家政策、干部选拔、任用、奖惩等事项党组集体讨论决定,对大宗基础建设、5000元以上的维修购置向社会推行小型招标,结算由纪检牵头,办公室、财会三到场。三是切实解决干部职工关心的问题。为增强党组织的凝聚力和向心力,我们认真研究征求到的意见,对职工关心的问题逐一进行解决,改善了办公环境、解决了职工住宿楼的漏水、维修、两证办理,急职工之所急,解职工之所难,切实让职工感受到了这届领导班子是一个团结的班子、务实的班子、敢于进行批评与自我批评的班子。
总之,通过狠抓党建工作,强化内部管理,提前完成了各项工作领导班子团结共心,勤政廉政,系统干部职工综合素质明显提高,工作作风明显改善,全系统全年无任务违纪违规事件发生。
国企纪检监察宣传稿篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2022年,是党的二十大胜利召开之年,是国企改革三年行动决战决胜之年。纪检监察工作总体思路是:坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和***历次全会精神,全面落实******对xxxx工作系列重要指示批示精神和******纪委六次全会、省纪委十一届六次全会精神,巩固深化党史学习教育成果,聚焦公司生产经营任务指标和重点工作,强化政治监督、日常监督和专项监督,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,以永远在路上的坚定执着,打好打赢党风廉洁建设和反腐败斗争攻坚战持久战,努力营造公司平稳健康发展环境和风清气正政治环境,以实际行动向党的二十大和省第十二次党代会胜利召开献礼。
一、推动政治监督具体化常态化,确保各项重大决策部署贯彻落实。
坚持党***重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里,突出对******关于本系统最新重要讲话、重要指示批示精神贯彻落实情况开展监督检查,强化省委省政府和集团党委决策部署的监督检查,重点围绕xxxx任务落实,加强监督检查,着力发现和纠正政治偏差。全年至少开展1次政治生态分析研判,加强成果运用,推动净化政治生态。
深入学习***新时代中国特色社会主义思想,深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断增强守初心担使命的政治责任感和使命感。深刻领悟“全面从严治党。
当前隐藏内容免费查看首先要从政治上看、从政治上抓”的时代内涵,找准监督保障执行、促进完善发展的切入点关键点,督促干部职工练就与岗位职责相匹配的政治能力,有力有效服务公司高质量发展大局。持续巩固深化党史学习教育成果。
出台《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干工作措施》,将“一把手”和领导班子作为纪检监察部门开展日常监督、专项督查的重点,通过全覆盖谈心谈话、选人用人过程监督、落实领导人员插手干预重大事项记录制度,督促公司各级“一把手”切实履行管党治党“第一责任人”责任,督促领导班子成员全面落实“一岗双责”。推行纪委书记同下级“一把手”谈话机制,推动形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局。
二、始终坚持严的主基调不动摇,坚定不移把反腐败斗争推向纵深。
主动应对反腐败斗争新形势新任务新挑战,保持政治定力,永远吹冲锋号。重点查处干部群众反映强烈的“一把手”腐败问题和“交易型腐败”、利用影响力谋私贪腐等新型腐败、隐性腐败,开展2次正风肃纪专项监督抽查,确保反腐败压倒性力量常在。深化拓展侵害群众利益问题责任追究工作,严肃查处失职失责问题。加强对落实***和省市新冠肺炎疫情防控工作部署不担当、不作为、乱作为、假作为等行为的监督检查,发现问题严肃问责。
紧紧围绕“深化国企反腐败工作”要求,紧盯政策支持力度大、权力集中、资金密集、资源富集的下级公司、部门,重点查处公司发展痛点、难点、堵点背后的违规违纪违法行为,特别是对盲目投资及违规决策造成重大损失等问题严格倒查追责。坚决防范和查处“七个有之”问题,对与非国有企业进行股权融合、战略合作、资源整合中搞小圈子、利益集团的人毫不手软。持续深化重大项目招投标、重要项目建设专项整治。
坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,探索制定《规范纪检监察建议办法》,编印《国企领域典型案件》,同步开展处分决定宣布与案件警示教育,做深做细案件办理“后半篇文章”,不断提升反腐败治理效能。推进廉洁xxxx建设,加强日常廉洁警示教育,用好忏悔录、警示教育片、参观廉政教育基地等,大力弘扬清正廉洁文化。从严从实加强对年轻干部的教育管理监督,引导督促年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”,坚决阻断腐败“代际传递”。
三、坚持纠“四风”树新风,培土加固***八项规定精神堤坝。
强化作风建设永远在路上的政治自觉,坚决纠治影响***和省委、集团和公司党委决策部署贯彻落实的形式主义、官僚主义,坚决整治职工群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。坚守节日节点,密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,坚决查处收送电子红包、“不吃公款吃老板”等新花样,加大查处问责和通报曝光力度,既防“旧病”复发,又治隐形变异。坚决纠正文件讲话照抄照搬、脱离实际等现象,大力弘扬短新实,坚决摒弃假大空。
按照省委巡视回头看工作要求补齐制度短板,探索建立“发现问题——整改问题——举一反三——持续提升”的系统化闭环管理模式,推动问题和隐患彻底整改并建立长效机制,防止同类问题重复发生。健全岗位廉洁风险防控机制建设,动态查摆各岗位廉洁风险点,着力从问题漏洞处培土加固,及时防治苗头性、倾向性、潜在性问题。加强对下级纪检监察组织的指导,加强正面引导、重点提醒和监督检查,真正从源头上预防和减少“四风”问题发生。
制定《纪律作风年工作方案》,重点整治群众反映强烈的“官油子”“躺平式干部”,大力整治状态不佳、作风不实、担当不足等问题,整肃挤压“不作为、慢作为、乱作为”的生存空间。出台《容错纠错实施办法(实行)》,落实集团党委“讲担当重担当、重实干重实绩”导向要求,旗帜鲜明为敢担当、善作为、肯实干的领导干部撑腰鼓劲,促进干部以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风抓落实促发展。
四、创新监督方式方法,切实把制度优势转化为监督效能。
发挥纪检监察部门监督专责机关作用,丰富监督手段、缩短监督距离,通过参加民主(组织)生活会、提出纪检监察建议等方式,深入扎实开展日常监督。抓实***八项规定精神和纪律作风年等重点工作的专项监督,围绕各子公司重要决策、重大项目适时开展专项检查。出台《党风廉洁建设特约监督员工作办法》,选聘党风监督员、特邀监督员,不断丰富纪检监督渠道,延伸监督触角,全方位提升日常监督质量。
建立大监督体系,整合公司纪检、审计、组织、法务、财务等内部监督力量,建立各项监督之间信息沟通、人员协助、措施配合、成果共享机制,实现监督互动,汇聚监督合力。积极探索加强党内监督和其他各类监督贯通协同的有效路径,重点强化纪检监察监督与审计监督贯通协调。用好用活领导干部廉洁档案,摸清干部“廉情”底数,紧盯资金、资产、资源的管理、分配、使用环节,突出选人用人等关键岗位,推动各级党组织主体责任和“一把手”第一责任落实落细。
加强重点领域监督检查,重点查找在聚力改革攻坚、深化创新驱动、推动转型升级、国企改革三年行动、奋力推动公司高质量发展等方面存在的不作为不担当问题,对负面清单加强监督检查,着力破解“中梗阻”症结。畅通信访举报渠道,健全贯彻重大决策部署督查问责机制,集中纠治干部职工反映强烈的突出问题。坚持严管厚爱与激励约束并重,统筹运用思想教育、政策感召、纪法威慑,推动实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。
五、精准规范执纪问责,推动纪检监察工作高质量发展。
扩展深化问题线索来源,加强问题线索集中管理、分类处置,定期召开问题线索分析会,将线索办理与审查调查、审理工作有机衔接。牢固树立以查办案件贯穿联通“三不”一体推进的工作理念,聚焦政策支持力度大、投资密集的领域和环节,坚决查处股权转让、资产处置等方面的腐败问题,巩固公司反腐败成果。适时推进亏损公司、亏损项目违纪违法问题专项治理。综合运用走访调研、约谈提醒、监督检查、列席各类会议等方式,对不良倾向性问题早发现、早提醒、早处置。
将一体推进“三不”理念要求贯穿于监督工作全过程,围绕公司全年主要任务和主攻方向,找准纪检监督与生产经营业务的契合点,制定《2022年度xxxx纪委工作计划实施表》,统筹部署全年纪检监察工作重点任务。定期组织召开xxxx纪检监察工作季度会,加强工作经验交流分享,整体推进纪检监察业务水平提升,全年召开工作交流会或现场会不少于4次。推动执纪执法贯通,依规依纪依法开展工作,提升监督工作规范化、法治化、正规化水平。
按照惩前毖后、治病救人原则,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,继续把实践“第一种形态”作为常态化手段运用,综合用好谈话、函询、组织处理等手段,对苗头性、倾向性问题及时提醒,不断增强监督执纪实效。综合运用二、三种形态,防止一般违纪违法发展为犯罪行为。提高办案效率,破除“零处置”“零立案”,转变惯性思维,创新理念思路和方式方法,转变工作作风,把重心放在日常监督和严格执纪上,推动全面从严治党要求落到实处。
六、强化自我监督约束,锻造忠诚干净担当纪检监察卫士。
坚持把党的政治建设摆在首位,认真落实“第一议题”制度,及时跟进学习******重要讲话和指示批示精神,提升政治理论素养。深化全员培训,探索推行纪检季度培训学习制度,将《中国***纪律检查委员会工作条例》《中国***纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》《监察机关监督执法工作规定》等纳入学习内容,采取个人自学、集中培训、以会代训、以查代训等方式,持续提升纪检监察干部能力素质,推进更深层次、更高水平“三转”。
加强公司纪委自身建设,带头旗帜鲜明讲政治,进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化纪检监察干部日常监督管理,坚决查处违纪违法、失职失责行为,以纪检监察系统的典型案例为镜鉴,深化警示教育。完善述责述廉制度,定期开展监督责任落实情况的监督检查,把执纪权力关进制度笼子。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,开展先进典型评选表彰活动。自觉接受党内和社会各方面监督,自觉做遵纪守法的标杆,始终保持忠诚干净担当的政治本色。
增强斗争本领,始终保持斗争警惕性,时刻不忘斗争使命感,科学研判各级政治生态,持续推进全面从严治党和反腐败斗争,坚持纪检信息月报制度。讲好廉洁故事,挖掘廉洁文化,提炼工作经验,着力在做大廉洁影响力方面取得新成绩。强化斗争精神,严守纪检监察权力边界,从严规范履职行为,增强忧患意识、始终居安思危,保持***人敢于斗争的风骨、气节、操守、胆魄,切实维护纪检监察干部可亲可信可敬的良好形象。
国企纪检监察宣传稿篇十五
从群众来访举报和镇纪检监察机关查处的案件来看,农民群众意见较大、反映突出的问题主要表现在以下五个方面:一是在两委换届选举中产生有能力不出力、无能力势力大的人员当选;二是存在挪用公款的问题;三是村务不公开,村干部私自决定出卖或租赁集体资产,暗箱操作、擅自变更合同、重点项目建设中各项赔偿纠纷等损害群众利益的问题;四是低保户、危房改造等评定中办事不公,吃拿卡要问题。分析以上信访案件,发现在农村党风廉政建设方面还存在一些急待解决的突出问题,具体如下:
(一)认识欠缺,主观意识占上锋。部分农村基层单位的领导班子成员,对抓好党风廉政建设的认识不到位,片面认为农村基层经济不发达,再加上实行了村财镇管、会计集中核算后,腐败的土壤不像发达地区那样肥沃,因此在主观上认为党风廉政建设工作可紧可松,可有可无,表现为贯彻责任制的积极性不高,导致部分村级监委会主任不参与或不主动监督村两委工作。村级落实党风廉政建设责任制缺乏紧迫感和责任感,有部分的村干部认为抓党风廉政建设是软工作软任务软指标,没有把党风廉政建设摆上应有位置,只部署不检查,做起来次要、忙起来不要,重现象、轻实效,把主要精力放在了项目建设等硬指标上。
(二)宣教放松,廉政教育欠深入。平时由于各项基层工作纷繁复杂,许多廉政教育开展不够,导致农村党员接受教育的机会不多,“大宣教”的氛围和格局在农村中尚未完全形成。村级干部的教育管理难度大,乡镇对村级干部存在重用轻教、重用轻管的现象。一些村开展党风廉政建设教育的形式单一,抓先进典型示范教育和反面典型的警示教育不够,使党风廉政教育没有发挥应有的效果。
(三)文化不高,干部素质差距大。部分农村党员干部年龄较大,文化程度不高,工作能力差,为民服务意识不强,不懂法,缺乏工作魄力和带领群众致富的谋略;个别村干部不作为,不给好处不办事、给了好处乱办事、优亲厚友的现象还有;有的宗族观念严重,封建主义思想蔓延,为个人或亲属谋取不正当利益;有的法制观念淡薄,工作方法简单粗暴;有的没有廉洁从政意识和自律意识,导致吃喝玩乐挪用公款侵吞集体资产的现象时有发生。
(四)制度欠缺,执行监管力度弱。各村不同程度地存在民主决策、民主管理、民主监督、干部考核等制度不够完善的问题。在制度建设上,有些村的党风廉政建设责任制及相关制度尚不够全面、系统,有的没有针对性、操作性。因此存在着少数村级财务处置、土地转让款使用等群众关注的重大事项上出现群众上访。在制度落实上,有些村干部民主意识淡薄,无视制度的存在,村里大事小事都是村干部说了算,不与党员和村民代表商量,党员和村民代表在村里作用不大。有些制度在执行中缺少定期和比较规范的检查、考核;有些制度在执行中大打折扣形同虚设。在责任追究上,镇村纪检、检察等监督主体的监督作用没有很好发挥,或多或少存在畏难思想,对责任范围内村干部身上存在的问题不愿指出,导致党内监督制度执行不够有力。
(五)公开不够,群众监管多落空。个别村村务公开不及时,不到位,公开程度不高。把不想让群众知道的收支不公布或变换开支内容进行公布。很多群众反映的问题都是因为农村基层党员干部处理问题没有坚持民主决策、阳光操作,如承包、发包山林、拍卖等重大集体问题不经集体研究,没有公开招投标,村干部自己决定,村民对村财务和重大事项决策及处理过程不清楚,随着群众民主意识增强,导致上访现象增多。
(一)设立农村监委会主任。明确农村监委会主任职责:协助党支部抓好党风廉政建设工作;协助抓好党务、村务公开;对村级项目建设、资金使用、资金管理、计划生育指标、土地使用、扶贫、救灾、救助以及医疗卫生、中小学教育、基础建设、各种补贴等党的各项支农惠农政策的落实情况进行监督;协助有关方面对农村党员、干部中存在的违纪问题的调查;接待群众来信来访,及时化解矛盾。培养选择文化水平高、思想道德好、热心为民、敢说真话、立场坚定、信誉度高的人专职于此。
(二)狠抓农村监委会队伍建设。村级监委会要发挥好作用,履行好职责,必须要有过硬的素质。首先是思想道德品质好,带头遵纪守法,对组织负责,热心为民办事;其次要善于学习,有一定的文化基础和政策水平,具有较强的说教能力,身体素质良好。同时,还要有正义感、有辨别是非的能力。利用镇远程教育、集中会议培训、案例讲解、教育等方式提高以上这些素质,明确镇纪委每季组织一次农村监委会培训,镇纪委安排干部联系培养农村监委会主任,每月进行交流对话,了解干部成长动态。
(三)营造村级监委监管大环境。加大宣传力度,提高村级监委的群众知晓率。各村党支部充分利用党员大会、村民代表大会,加强对村级监委职能的宣传,让党员群众了解村级监委,扩大村级监委在党员群众中的影响,提高其在党员群众中的知晓率。由村级监委会主任接受镇纪委和村党支部的双重领导,要村级监委能够发挥作用,首先要做到镇纪委和村党支部的重视。要重视村级监委反映的问题,对纪检工作提出的建议或意见,尤其是在工作推进中遇到的困难,必要时亲自入村协助村级监委解决问题和困难等。这样,才能协助村级监委有效地解决问题和困难,扫清工作障碍,保证村级监委会主任工作顺利开展。
(四)划定权力范围。赋予村级监委相应的权力。村级监委不可能过多地参与村级事务,如果过多参与,就会变成“管事员”;相反,如果参与的太少,又会失去该有的作用。可赋予村监委知情权、参与议事权、民主监督权、建议权等相关权力,授予监委监督村务、财务监管、民主管理、收集意见和协助调查违纪党员等权力。各村还结合实际明确了具体工作职责,让村级监委手中真正有权。同时监委要切实履行职能,必须摆脱村级组织的制约。可以让村监委的业务工作由镇纪委直接领导。
(五)强化管理。镇纪委加强内部管理,切实增强村级监委的活力。镇纪委落实专人负责村级监委工作,做好业务上的指导,充分发挥村级监委的作用,切实维护村级财务支出、管理,并且要求村级监委及时与镇纪检部门沟通,做到早治疗、早防范。建立村级监委向镇级纪律定期报告,重要事项及时报告制度,形成科学化、规范化的内部管理机制。同时为了解决干部之间长期在一起工作,出现讲交情的现象,可以采用各村级监委互相交流的方式,不断增强监委的业务水平和办事的公正度。通过交流,不仅加强了对村两委的监督,而且增强了村级监委的监督水平,切实发挥了村级监委的监督作用。镇纪委对村监委施行垂直管理的制度,村监委选任要报镇纪委审批,镇纪委对村监委有任免权,工作不称职的,可直接予以免职;村监委直接对乡镇纪委负责并报告工作。每年乡镇纪委对村监委履职情况实行考核考评制度,连续两年考核不合格或其他原因不能胜任工作的,由乡镇纪委按程序提请村党支部大会罢免或撤换。
(六)实行奖惩。严格制定考核奖惩措施,鼓励村级监委积极上进。为严格管理村级纪检工作,激发村级监委工作的积极性,制定考核奖惩制度。同时,也要设置专门的管理办法把村级监委的主要职能目标,如案件、执法、监察、党纪教育、廉政建设责任制等任务尽可能地量化,并提出工作质量标准,围绕职能目标的落实,建立健全村级监委考核奖惩制度。同时给每个村级监委发一本“民情日记”,要求把工作时间、地点、内容记载详细。每月抽查一次,作为年终考评重要的依据。到了年底村级监委向村党支部大会或村民代表大会作一次述职述廉报告。内容包括:执行上级的政策规定、参加培训、监督村务、协助办案、开展廉政教育、廉洁自律等多个方面。广泛接受全体党员和群众的监督。
充分发挥村级监委作用,可促进村支两委干部勤政廉政意识增强,有效遏止越级上访,密切党群干群关系,有效地化解了各类矛盾纠纷,为经济社会发展提供和谐稳定的局面。
派驻纪检监察机构,在驻在单位有效开展纪检监察工作,对于驻在单位党风廉政建设和反腐败斗争以至于全局工作的影响,其作用是不可或缺的。因此,如何加强和改善派驻纪检监察机构管理工作,充分发挥其职能作用,具有重要意义。
同时,必须看到,自1993年纪检监察合署办公以来,派驻纪检监察机构,实行纪委、监察部门和驻在单位党组双重领导体制,但实际上纪委、监察局对派驻纪检监察机构的领导作用,主要体现在业务指导方面,对派驻纪检监察机构管理工作如人员编制、负责人的考察考核、选拔任用等等,几乎是空白。所以,加强和改善派驻纪检监察机构和管理工作是摆在我们各级纪委、监察部门面前的新课题。为此,本着实事求是的原则,笔者只能就近几年派驻纪检监察机构工作开展情况,尤其是存在的不足和问题及其成因,进行有关思考。一、派驻纪检监察机构工作存在的问题和不足。
从我市派驻纪检监察机构开展的工作看,客观地说对全市党风廉政建设和反腐败工作是起了一定积极作用的,主要是配合市纪委、监察局在全市开展的纠风,源头治腐,查办案件,领导干部廉政自律,党风廉政宣传教育等工作。
案工作薄弱。1998年以来我市派驻纪检监察机构占全市基层纪检监察机构总数的一半以上,全市纪检监察机关办案总数为546。派驻纪检监察机构办案总数不到10%而1998年至1993年中纪委二次全会期间,派驻纪检监察机构办案数更是屈指可数。此处,从所办案件的性质看大多数是送上门户的“死老鼠”一般为违反计生政策、司法机关处理移送,市纪委责成立案的案件。二是监督检查工作薄弱。派驻纪检监察机构有一项及真重要的职责,那就是监督检查驻在部门执行党的路线、方针、政策和决议情况、遵守国家法律、法规和执行党和政府决策情况,在党章和监察法规一定的范转围内,对驻在单位党组及其成员和其它党员干部实行监督,但是由于种种原因,这种监督检查的职责发挥的作用甚微,我市纪委近几年查处的公车违规,手机费用违规、公款吃喝、私设小金库等现象有42%发生在派驻纪检监察机构驻在单位,这就很能说明其监督检查工作不到位。三是纠风工作薄弱。市直单位的部门和纠正不正之风工作实际上最快最有效的治理是充分发挥派驻纪检监察机构,把问题消灭在萌芽状况,因为他们应该对驻本单位的纠风问题最了解,处在最前沿,最能协调驻在部门研究制订本系统、本行业预防和治理行业和部门不正之风,95年我市卫生部门纪委在市医疗卫生系统开展医德医风教育整顿取了了成效就是一个很好的例子。但是这种例子不多,相反的例子却有一些。四是党纪政纪教育工作薄弱。每年只有少数派驻纪检监察机构开展了一次党纪政纪条规教育。五是源头治理措施和建议薄弱。大多是按照市纪委、监察局的部署去做,创造性的与驻在单位党组研究,部署制订源头防腐机制制度不多,向市纪委提出有关建议意见更是很少。而派驻纪检监察机构驻在单位大多是重要的职能单位,他们的在源头防腐工作中作用应该是举足轻重。二、派驻纪检监察机构存在的问题和不足成因。
员编制、福利待遇在驻在单位。尤其考察测评都是驻在单位领导和党员干部参加,派驻纪检监察机构的负责人政治命运和前途,由很大程度受他们的影响,市纪委、监察局的业务考核真正对其职务变动起作用微乎其微,从而造成派驻纪检监察机构负责人开展本职工作存在不敢、不能、不会的现象,这方面体现在办案工作中尤为明显。
5、岗位配备“虚”字,作怪。近几年我市派驻纪检监察机构很多是光杆司令,而且变动较快,且有时只有纪检组长,其中有些是为了解决级别待遇的此处办公条件,尤其是办案条件,大都不尽人意,一定程度上造成了干部配备不强,纪检监察业务不熟。素质不高的状况。
三、加强和改善派驻纪检监察机构管理工作,充分发挥其作用的对策。
派驻纪检监察机构工作存在的问题和不足及成因是造成目前派驻纪检监察机构工作现状的主要瓶颈,充分发挥派驻纪检监察机构在党风廉政建设和反腐败斗争中的职能作用,关健是加强和改善对其管理工作。1、立足长远,转变观念,统一思想认识,不断深化纪检监察体制改革。
为适应党风廉政建设和反腐败斗争需要,进一步发挥中纪委、监察部派驻纪检监察机构的职能作用,加强对派驻纪检监察机构的管理,中纪委监察部根据中纪委四次全会精神于xx年9月4日印发了《关于加强中共中央纪委、监察部派驻纪检监察机构管理的意见》,之后历次全会以及,中纪委向党的十六大工作报告中也再次强调要改革现行的纪检监察体制,加强对派驻机构的管理,省纪委、景市纪委,我市纪委也相继出台了《关于市直单位纪检监察机构设置和管理的意见》,为加强和改善对派驻纪检监察提供了依据和前提,当前我们纪检监察机关必须为此契机,把纪检监察体制改革深入进行下去。一方面,组织党员干部尤其是党员领导干部把学习贯彻落实纪检监察体制改革的有关文件作为学习贯彻党的十六大精神任务之一,做到报刊上有字、电台有声、电视上有像,转变观念,统一思想,深刻认识到随着政治经济体制不断深化,全面建设小康社会目标的逐步实现,纪检监察体制必须适应不断变化的新情况新形势。另一方面,不但在纪检监察干部中,还要在全体党员干部中开展一次不断深化纪检监察体制改革的大讨论,大调研活动,当前的重点是派驻纪检监察体制的改革问题。切实做到解放思想,开拓创新,与时俱进,求真务实。2、脚踏实地,理顺关系,完善实施方案,贯彻落实纪检监察体制改革各项措施。
纪检监察干部管理工作既类似于是组织部门的干部管理工作,它们的大部分程序、方法应该是相同,相似的,但纪检监察干部管理工作又有别于是组织部门的干部管理工作,前者范围相对,小后者范围广。这既是优势,又有难度。
优势在于是前者考察的内容大部分是本职业务工作,后者,内容广泛。难度在于是派驻纪检监察机构本职工作必须紧密结合驻在部门工作实际,考察人员必须尽精通所驻在单位的业务工作,只有这样才能使派驻纪检监察机构的纪检监察工作溶入到驻在单位的中心工作中去,从大的方面来说就是更好的服从,服务大局。从这一大目标,大任务来说,各级纪委监察部门的干部管理工作必须走一条有纪检监察特色的干部管理之路。为此,首先要建设一支有纪检监察特色的干部管理队伍,人员政治思想素质要高,纪检监察业务知识要精,对派驻纪检监察机构驻在单位业务工作要熟,即德、能、勤、绩、廉等方面都要优秀,此外,干部管理队伍的工作人员可从派驻纪检监察机构负责人中选拔,有利于干部管理队伍的整体素质提高,适应对派驻纪检监察机构的管理需要。
其次,建立健全一整套有纪检监察特色的干部管理工作运行机制。在参照组织部门的同时,取长补短,开拓创新,重点是建立健全干部管理权力的制约和有自身特色的考核考察,督促检查体制。再次,派驻纪检监察机构设置要有特色,本着深化纪检监察体制改革的要求,对派驻纪检监察机构设置要根据形势任务的需要和各派驻纪检监察机构起的作用,具体情况具体分析,不能照搬上级纪委的模式,要有本地特色,从我市来看,对人员相对较少,工作易较小的市直单位,可把派驻纪检监察机构编制集中统一,分门别类只派几个大纪检组,以便集中力量,集中财力,集中管理,精减人员。总之,我们纪委监察部门要以优异工作成绩,积极争取党委政府的领导和重视支持下,不断深化纪检监察体制改革,不断加强和改善派驻纪检监察机构的管理,充分发挥其职能作用,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,促进改革、稳定、发展。
调查报告是调查组对被调查对象的问题进行调查后,所写的说明案件事实真相,提出定性和处理意见的书面综合材料,是用文字形式表达出来的调查成果。同时,调查报告也是反映案件事实真相以及呈送领导报批的正式材料,是对被调查对象的问题作出处理的主要依据。撰写调查报告是案件检查工作程序中的一个不可或缺的重要组成部分,也是一名办案人员必须具备的基本业务要求,调查报告写的好坏,直接关系到对整个案件的处理。
在实际工作中,尤其是从一些地区或单位纪检监察机关上报的有关案件调查情况报告看,还确实存在许多问题,需要进行规范。今天,我就案件调查情况报告的撰写与报送需要规范的几个问题,与各位领导和同志们共同学习和研究。
上级交办件,是指上级机关或者上级领导交给承办单位办理并要求报送办理结果的案件或者案件线索。目前自治区纪委向所属单位交办案件主要通过三种渠道:一是信访室以“内纪信字”、“内纪群字”发函,要求报告办理结果;二是案件检查室以“内纪×发”、“内纪×信”(直接发给主要领导同志)发函,要求报告结果;三是案件监督管理室以“内纪案督”发函,对交办件进行督办,并要求报告办理结果。
(一)报送时限。
自治区纪委对上级交办要结果件的上报时限规定,承办单位未进行立案查处的案件,一般应在收到交办件后3个月内报告结果;立案调查的案件,可在6个月内报告结果。特殊情况需要延长办理时限的,应作出书面说明,可再适当延长。
(二)报送方式。
凡要求报结果的案件,承办单位在报送案件办结报告时应注意以下问题:1、必须以书面形式上报给交办案件的具体部门或交办函明确要求的部门或领导同志。上报材料应一式两份(如属中央纪委交办要结果的案件,上报材料应一式四份)。2、案件承办单位上报查结报告时,要以纪委、纪检组、监察局(室)名义形成呈报函,并加盖公章,不准用复印件上报。3、必须一案一报,不得一个呈报函同时报告两个以上案件。4、原则上不得多头报送,不得越级报送。坚持谁交办报送谁,非特殊要求不得直接报送领导同志。
(三)呈报函的基本格式和内容。
1、标题。关于对反映××(单位、职务)××(姓名)××问题调查(初步核实、初步了解)情况及处理意见的报告。
[年份]××号。
3、主送单位。一般应直接报送交办案件的具体的厅(室)。如果需要给其他部门上报,应另行文上报。
4、正文的基本内容。主要包括四个部分:
第一部分:核查工作的依据。即根据哪一级机关或领导的交办或决定、批示要求,进行的初步了解、初步核实或者调查工作。
第二部分:核查工作的简要情况。包括调查组的组成情况、核查的主要问题、核查的起止时间及工作的大体经过。
第三部分:核查结论。对于初步核实类的核查结论通常有三种:一是反映问题失实、未发现违纪问题或未发现举报反映的问题。下此结论时,建议不要一律使用“反映问题失实”这样的结论,有些问题是我们在核查中没有查出来或暂时没有发现,对于这种情况就应如实的反映我们核查的结果,最好使用“经核查未发现××有违纪问题”或“经核查,未发现××在××工作中没有××问题”。二是反映问题部分属实。三是反映问题属实。对于部分属实或属实的,还应简要说明处理情况。
对于立案案件的调查结论通常也有三种情况:一是有违纪问题并给予党政纪处分或移送司法机关给予刑事处罚的。应说明主要违纪行为、经研究决定给予何种处分,以及何时移送司法机关给予了什么样的刑事处罚等。二是有违纪问题但不给予党政纪处分或给予相关组织处理的。应说明主要违纪行为、但违纪行为轻微,经研究决定不追究纪律责任,但给予何种组织处理等。三是销案的。应简要说明销案的理由和审批情况。
第四部分:呈报单位对核查情况的处理意见。呈报单位。
应对核查的问题或案件提出“我委同意调查组意见,建议了结、建议结案”或其他建议等具体意见。
(四)上报查结报告必备材料。
一是对交办要结果件进行初步核实或初步了解的情况报告。必备的材料有两种情况:(1)失实了结件。附:初步核实或初步了解报告。(2)适当处理件。除附初步核实或初步了解报告外,还应附有关适当处理的文书,如书面检查材料、批评教育材料等,如对被反映人的工作或职务进行调整的,还应付有关文件或通知等。
对署真实姓名的举报人,尤其是上访人员,应将调查核实结果向其进行通报,听取他们的意见,对不同意见应做出书面说明。这些情况也应作为上报查结报告的必备材料。
二是对交办要结果件进行立案调查的情况报告。必备的材料应包括:(1)调查报告;(2)纪律处分决定及相关组织处理的文书;(3)错误事实见面材料及其相关情况说明;(4)与署真实姓名举报人的通报情况及相关情况说明。(5)如移送司法机关并作出刑事判决结果的,还应附带刑事判决书。
二、初步核实(初步了解)情况报告。
在自治区纪检监察机关除初步核实情况报告还包括初步了解情况报告,初步了解是为了提高初核成案率在初步核实前所采取的一种外围调查了解方式,在案件检查工作条例中没有规定。
致,只是在调查结论和建议部分有所区别。初步了解的结果:一种是对初步了解的问题进行了结,一种是建议进行初步核实。经初步了解不能直接建议立案,不能建议采取“两规”措施,也不能建议对被调查人员进行工作岗位或职务调整;实践中,经初步了解后,可以对被调查人员进行警示性的谈话或批评教育或作出检查。
初步核实情况报告,简称初核报告,是调查人员对违纪违法线索进行初步核实后,向有关组织或领导写出的书面报告。《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》规定,纪检机关受理反映党员或党组织的违纪问题后,应根据情况决定是否进行初步核实。初步核实的任务是了解所反映的主要问题是否存在,为立案与否提供依据。初步核实后,由参与核实的人员写出初步核实情况报告,纪检机关区别不同情况作出处理。
初步核实情况报告是作出立案决定的重要依据;是为被反映人澄清事实并了结违纪线索的重要依据;是对核实的问题作出结论和处理的重要依据。
初步核实报告的主要内容包括:1、标题;2、导语;3、被核实对象的简况;4、反映的主要问题及核实情况;5、存在的疑点;6、处理建议;7、署名。
信访举报工作是纪检监察机关获取案件线索的主渠道,是纪检监察业务工作的第一道门槛,更是群众维护自身权益、参与民主监督的重要途径。随着党的十八大提出“苍蝇老虎一起打”的反腐倡廉新思路,群众举报各类党员干部违纪违规问题的热情空前高涨。近年来,黄集镇纪委无论是接收上级信访交办件还是收到群众信访举报都居高不下,为从信访举报看群众身边腐败和作风问题,我镇开展了专题调研活动,现将有关情况汇报如下:
(一)是基层干部纪律和廉洁意识还有待强化。
基层干部工作任务繁重琐碎,普遍学历学识不高,对政策法规和纪律的学习不够,对党风廉政建设的思想认识不到位,贯彻责任制的积极性不高,政治理论水平欠缺,法纪意识淡薄,工作规范性不高,接受监督的自觉性不够,甚至个别基层干部认为“山高皇帝远”,自我约束意识不强。如,一些基层干部认为“八项规定”精神约束的是领导,反“四风”、反腐败,查的是国家干部,与自己关系不大,偶尔搞点违规的事,没什么大不了;一些村居干部把公权当私器,权钱交易,认为自己帮谁出过力,谁就得来报答;一些村居干部把公款当私人钱袋,集体的钱想怎么花就怎么花,随意挥霍浪费,大肆贪污挪用;利用职权挪用集体资金、贪污受贿,已严重触犯刑律,一些基层干部却以为钱已经归还、问题交代清楚就可以回家,村干部还可以照当不误;一些基层干部认为法不责众,只要大家有参与,就大胆跟着拿;一些基层干部工作只求结果,不注重工作程序和规范要求,时间一长容易产生腐败,导致违法违纪行为发生。
(二)规范基层用权制度不健全。
基层权力清单制度还不健全,有些权力边界还不明确,权力运行程序还不规范,权力运行监管机制还不完善。一些规章制度虽然建立,但流于形式,贴在墙上、挂在嘴上,就是很少落实在行动上。如,一些村居主官自认为是村里一把手,代表村集体,村里事情自己说了算,把集体议事规则当儿戏,把财务管理、村务公开当摆设,以账外账、假公开甚至不公开来逃避政府和群众的监督。有的制度没有广泛宣传,群众不知道,不了解,不知办事究竟该找哪个部门、按什么程序、需提交什么资料。有的制度没有坚持执行,上级要考核检查的时候就抓一阵子,不检查时就不执行了,成为应对检查考核的临时措施。有的制度执行不严,执行中往往变通解释,使制度成为维护少数利益体的“护身符”,损害党群干群关系,拉开干部与群众的距离,群众对权力产生怀疑,对干部失去信任。
(三)基层干部工作强度与待遇不匹配。
现在既是发展的机遇期、也是矛盾的凸显期,随着基层群众的权益保护意识逐渐增强,基层干部面临着发展和维稳的双重压力,工作条件艰苦,难度大。而且基层干部在政治、经济待遇两方面都较差,晋升空间有限,这种工作强度和工作待遇上的不对等,在一定程度上影响了基层干部的工作心态和发展预期,从而在思想上放松要求,并导致腐败问题的发生。
(四)基层监督执法问责力度不够。
一些基层党组织对党风廉政建设和反腐败工作,特别是解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,还不够重视,措施还比较有限。基层纪检监察机关力量比较薄弱,监督执纪问责职能发挥不到位。对基层干部的监督制度没有得到很好的执行,特别是党内民主没有得到充分发挥,主要领导“一言堂”的现象比较突出。基层群众对干部的监督渠道不畅,一些重大事项公开的内容不全、时间不及时、范围不大;监督反馈意见的途径较少,解决的过程较长。上级对下级的监督有效性不够,失之于软,失之于宽,导致一些腐败问题易发多发。监督检查覆盖面不全,存在“运动化”倾向。惩处问责威慑力不够,存在“疲软化”倾向。发生在群众身边的腐败问题大多数程度较轻,在处理时基于保护干部的目的,一般处理也较轻,震慑力不够,导致违纪成本较低,造成有的干部认为只要不出大问题,对自己也没有多大的影响,造成大错不犯、小错不断,影响了法纪的公信力。
(一)加强纪律和警示教育,筑牢廉洁履职思想根基。
深入贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,针对新形势下基层党员干部队伍建设的新情况新问题,建立完善并落实基层干部党性党风党纪和法律法规教育制度,加强廉洁履职教育。建立健全对基层党员干部的廉政谈话提醒机制,及时扯袖子、咬耳朵,将问题消灭在萌芽状态。利用基层党员干部违纪违法典型案件,深入开展警示教育。通过教育引导基层党员干部牢固树立宗旨意识和群众观点,不断增强党性观念和法治意识,严格按照法律法规和政策办事。加强基层廉政文化建设,营造崇廉尚廉、风清气正良好氛围。
(二)严肃监督执纪,坚决查处群众身边的腐败行为。
加强基层纪检监察组织和干部队伍建设,为切实解决好发生在群众身边的不正之风和腐败问题提供组织保证。加强对基层党组织和党员干部遵章守纪情况的监督检查,坚决纠正无组织、无纪律问题。加强对镇、村级重点领域的监督,尤其是对征地补偿、工程建设、资产发包等事项进行验收审计。坚持问题导向,建立区对镇街、镇街对村居的党风廉政建设情况巡查制度,及时发现侵犯群众利益的突出问题,并督促问题整改。完善信访举报渠道,认真处置群众反映的侵犯群众利益的突出问题的信访举报。对基层党员干部的不正之风和腐败问题,发现一起、查处一起,决不手软、决不姑息,严肃查处“三资”管理、工程建设、征地拆迁、共同缔造以奖代补资金使用管理等重点领域中的违纪违法行为以及小官大贪等基层腐败问题,对典型问题予以通报曝光,强化震慑效果。
(三)落实“两个责任”,严格责任追究。
我镇将把解决群众身边的“四风”和腐败问题作为党风廉政建设主体责任的重要内容,坚持“谁主管、谁负责”,强化责任担当;领导和支持本级纪检监察机关依法履行职责,切实采取有效措施解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。党委一把手高度重视,对解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题工作亲自部署,对群众反映强烈的问题和重要信访举报亲自过问,对涉及多部门的工作和问题亲自协调,对损害群众利益的重要案件和信访件亲自督办。各级基层纪检监察机关要切实履行监督责任,把纪律挺在前面,强化监督执纪问责,把群众身边的腐败和“四风”问题列入纪律审查的重点,以全面从严治党成果取信于民。对发生严重群体性事件,群众身边的“四风”和腐败问题禁而不绝,或者其他群众反映强烈的突出问题,在严肃查处违纪违规行为的同时,开展“一案双查”,实行责任倒查,对工作不力、听之任之,或者压案不报、有案不查,甚至袒护包庇等严重失职行为,要严肃追究问责,不仅要追究直接责任,还要追究领导责任;不仅要追究主体责任,还要追究监督责任。
(一)存在的问题。
一是信息化应用率有待提高。有的领导干部和工作人员仍习惯于传统的办公方式,没有从根本上认识信息化给传统工作方式带来的革命性转变,究其原因是由于思想上“三转”特别是转方式上不到位。互联网+的信访平台作为纪检监察工作创新性探索的载体,在推广应用上还需要一个不断深入的过程。
二是安全保密性有待加强。信息化的出现,使保密的载体发生了革命性变化,过去的“锁好柜”“关好门”的保密措施已难以适应新时代的需要。在使用过程中,虽然电脑从技术上加强了保密管理,从程序上规范了操作流程,但使用人员的保密意识还须进一步加强。另一方面,网络也会被黑客攻击,也有可能存在信息失密、被盗等风险。
(二)具体的建议。
强调“自动化”,提高信访件办理效能。巧妙设计excel电子台账,利用excel自动筛选、搜索功能,实现信访件查询、督办、预警等工作的自动化。将受理的信访件的主要问题、处置方式、处置时间、办理结果、答复举报人情况等信息收集后,再次录入,使得信访件从受理到办结的轨迹清晰可见,避免了转送件办理无法追踪的问题。
中纪委次全会指出,要切实加强纪检监察干部队伍思想政治建设,不断提高纪检监察干部队伍的思想政治素质。多年来,各级纪检监察组织对纪检监察干部队伍思想政治建设工作一直比较重视,始终作为一项重要工作来抓,使我们这支队伍经受了长期的反腐败斗争的考验,成为党和人民的“忠诚卫士”。然而,不可否认,一些纪检监察组织特别是一些基层纪检监察组织在加强纪检监察干部队伍思想政治建设工作中,还存在一些薄弱环节,当前纪检监察队伍思想政治建设工作的焦点突出表现在“十不”现象:
一是认识不足、摆位不正。不少纪检监察干部甚至一些纪检监察领导干部认为思想政治建设是软指标、虚任务,可抓可不抓,抓多抓少不影响工作,不影响考评。由于认识上错位,导致工作上缺位,对思想政治建设往往说起来重要,忙起来次要,甚至不要,上面强调了就抓一抓或者出了问题时才来事后补课,具体工作也只停留在口头上说说,文件里写写,会议上强调强调,真正坚持不懈抓落实的不多,抓出成效的则更少。
二是责任不清、合力不强。一方面是领导责任不明确。没有明确主要领导和分管领导的责任,在领导分工中思想政治建设也常常被忽视,没有形成领导抓落实的机制,领导抓与不抓一个样。另一方面,部门责任不明确。县(市、区)纪检监察组织由于人员少、机构小,思想政治建设工作有的由办公室负责,有的归入宣调室,大多数没有专门的职能科室来负责干部思想政治建设。第三,派驻纪检组和乡镇纪委纪检监察干部的思想政治建设是由所驻单位党组织或乡镇党委负责,还是由县(市、区)纪委负责,责任不清,致使这些纪检监察干部的思想政治建设常常被遗忘。由于责任不明确,造成当前基层纪检监察干部队伍思想政治建设工作有点软弱乏力,形成不了工作合力,难以有效地发挥作用。
三是主题不鲜、内容不丰。在主题上,虽然许多纪检监察组织在思想政治建设工作中,提出了不少口号,确立了不少主题,但有些主题不怎么鲜明,与新时期纪检监察干部队伍和纪检监察工作实际联系还不太紧密,有的纯粹是照搬其它组织开展的一些活动,没有自己的特色。在内容上,往往局限于单纯的政治理论,未能贴近纪检监察干部的思想实际显得有点枯燥乏味,思想政治建设的内容范围太狭窄,没有紧跟时代前进的步伐,与时俱进方面做得不够。
四是方法不新、效果不明。思想政治建设工作方法过于单调呆板,有些纪检监察组织仍停留在学习、开会、听报告等最一般、最简单的方法上,没有多少灵活创新的形式,还没有跳出就教育抓教育、就学习抓学习的束缚。由于方法手段的陈旧,使纪检监察干部参与思想政治建设的积极性大大降低,基层纪检监察组织和纪检监察干部普遍存在应付了事、走过场的现象,思想政治建设工作的效果不明显。
五是制度不全、考核不严。思想政治建设工作领导责任制、工作督查制和考评激励制等一整套思想政治建设工作的相关制度还不健全和完善。特别是由于没有建立起严格的思想政治建设工作目标管理考评制度,制定科学的考核标准,使这项工作的开展情况难以得到全面、科学的检验。
以上“十不”现象,在基层纪检监察组织中虽不同程度地存在,但对我们纪检监察干部队伍思想政治建设工作产生了不良影响,需要引起各级纪检监察组织的高度重视,并采取切实有效的措施,认真加以解决。我们结合基层纪检监察工作实际认为,要解决好这“十不”现象,关键就是要解决好纪检监察干部队伍思想政治建设工作“为什么要抓”、“由谁来抓”、“抓什么”、“怎样抓”“抓得怎样”这五个问题。
一要提高认识,解决好“为什么要抓”的问题。思想政治建设是我们党的优良传统和政治优势,我们党历来十分注重思想政治建设。纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线,在惩治腐败,加强党风廉政建设方面肩负着党和人民的重托,纪检监察干部队伍思想政治状况如何直接影响党风廉政建设和反腐败工作的成效。随着反腐败斗争的不断深入,腐蚀与反腐蚀的斗争日益尖锐,广大纪检监察干部面临着新的考验。应该肯定,纪检监察干部队伍的主流是好的,是一支党和人民完全可信赖的队伍。但也要清醒地看到,确有少数纪检监察干部在思想作风方面存在这样或那样的问题,极少数人甚至以权谋私,贪污受贿,腐化坠落,蜕化成为腐败分子。因此,各级纪检监察组织一定要充分认识新形势下加强纪检监察干部队伍思想政治建设的极端重要性,以高度的责任感和使命感,切实加强纪检监察干部队伍思想政治建设,保持纪检监察干部队伍的纯洁性。要充分认识到加强纪检监察干部队伍思想政治建设是深入开展党风廉政建设和反腐败工作的必然要求,是弘扬正气,树立纪检监察干部形象,提高纪检监察工作水平的客观需要。在实际工作中,要把加强纪检监察干部队伍思想政治建设作为一项基础性工作来抓,摆上重要议事日程,做到有计划、有部署、有检查、有落实、有考核。
二要落实责任,解决好“谁来抓”的问题。一方面,要完善工作格局。各级纪检监察组织主要负责人要认真履行第一责任人的责任,认真抓好本地区、本部门纪检监察干部队伍的思想政治建设;要形成纪委书记总体抓,副书记常委分头抓,职能部门具体抓,一级抓一级,层层抓落实,上下齐抓共管的纪检监察干部队伍思想政治建设工作格局,形成工作的整体合力。另一方面,要充实工作力量。有条件的县(市、区)纪检监察机关都应该设立干部室,配备专职工作人员,专门负责纪检监察干部队伍的思想政治建设工作,一时难以设立干部室的纪检监察机关也应该明确思想政治建设工作的责任科室,并适当地安排专人负责。同时,县(市、区)纪检监察组织要加快对派驻纪检组实行统一管理,切实加强派驻纪检监察干部队伍的思想政治建设,乡镇纪检干部队伍的思想政治建设工作原则上应该由其上一级纪检监察组织负责。
三要明确目标,解决好“抓什么”的问题。首先,要明确主题。纪检监察干部队伍思想政治建设的主题,就是要建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质纪检监察干部队伍,树立起纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象,为党风廉政建设和反腐败工作提供坚强的组织保证。其次,要突出重点。当前在纪检监察干部队伍思想政治建设工作中,要突出和强化四个方面的教育:一是进行理想信念宗旨教育,引导纪检监察干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、政绩观;二是进行“两个务必”教育,教育纪检监察干部时刻牢记党的艰苦奋斗的光荣传统,视事业重如山,看名利淡如水,耐得住寂寞、顶得住诱惑、守得住清苦;三是进行党性党风党纪教育,要求纪检监察干部自觉遵守工作纪律,带头执行廉洁自律的各项规定,守好自己的工作圈、生活圈和社交圈,不为名所累,不为利所缚,不为欲所惑;四是进行正面示范教育和反面警示教育,组织纪检监察干部学习先进典型的先进事迹,营造学先进、赶先进的浓厚氛围,对反面典型进行深入剖析,揭示腐败分子的思想根源和腐败轨迹,进一步增强拒腐防变的能力。第三,要丰富内容。针对当前纪检监察干部存在思想观念陈旧,缺乏创新意识的现状,我们在抓好政治理论、党和国家方针、政策学习的同时,要加强对纪检监察干部的法制教育,强化法制理论素养,特别是多学一些与本职工作相关的法律知识;要尽快提高纪检监察干部的计算机应用技术和外语水平,具备丰富的经济学、心理学、管理学等方面的知识,掌握wto规则和国际经济法律,并且随着互联网络和电子商务的迅速发展,纪检监察干部还应多熟悉一些互联网络和电子商务方面的知识,以适应形势的发展。
四要创新思路,解决好“怎样抓”的问题。新形势下纪检监察干部队伍思想政治建设,要不断创新思路,采取新的方法、新的手段。在方法上,一要做到领导干部重点抓。各级纪检监察领导干部是思想政治建设的重点对象,领导干部的思想政治建设抓好了,可以带动整个队伍的思想政治建设;二要做到选择时机重点抓。思想政治建设虽然是一项经常性的工作,但在一些关键时机、重要时刻要重点抓好,比如在逢年过节的时候,在干部提拔、岗位交流、领导调动的时候,在党和国家以及上级纪检监察机关召开重要会议、出台重要方针政策的时候,更应该加强思想政治建设;三要做到利用典型重点抓。当前,要充分利用张建国、梁雨润的先进事迹进行正面教育,同时还要利用彭晋镛、漆后星等反面典型进行反面教育。在形式上,除了组织学习、开会、听课外,可以多组织一些主题报告会、演讲会、经验交流会、工作座谈会、学习讨论会,多开展一些征文比赛、文艺汇演、知识竞赛,并且做到“五上、六有”。即:领导讲课上屏幕、先进事迹上舞台、警示教育上党课、知识竞赛上擂台、干部承诺上墙栏;六有:即有计划、有分工、有阵地、有记录、有检查、有考核。
五要完善制度,解决好“抓得怎么样”的问题。纪检监察干部队伍思想政治建设的效果,要靠制度来保障。一是要建立和完善责任追究制。对思想政治建设责任制落实不到位或思想政治建设力度不大,本地区、本单位纪检监察干部出现违纪违法问题,造成不良社会影响的,要追究纪检监察机关主要领导的责任;二是要建立和完善督查通报制。各级纪检监察组织要切实加强对下级纪检监察组织思想政治建设工作的督促检查,每年要定期不定期地检查工作进展情况,并将有关情况进行通报;三要建立和完善考评激励制。要将纪检监察干部队伍思想政治建设列入各级纪检监察机关年终目标管理考评的重要内容,细化量化考核指标,实行思想政治建设一票否决制,设立思想政治建设单项奖,对思想政治建设力度大,效果显著的要表彰奖励,对思想政治建设力度不大,效果不明显的要通报批评,并取消任何评先评优资格。
加强纪检监察干部队伍思想建设是建设高素质纪检监察干部队伍的重要途径。纪检监察干部队伍思想政治建设要取得实实在在的效果,在解决好以上五个问题的同时,还要努力做到三个结合:一是要与解决纪检监察干部的思想认识问题和实际问题紧密结合。做到既要解决干部思想上的困惑、顾虑和心理上的不平衡,又要对干部工作和生活中的困难,给予帮助和解决,使他们能够正确地对待艰苦,安心本职,做好工作,二是要与纪检监察机关的业务工作紧密结合。要把思想政治建设渗透到我们所抓的每一项工作、查办的每一个案件,制定的每一个规定,开展的每一项治理中去,通过思想政治建设的改进和加强,来提高纪检监察工作水平。三是要与纪检监察机关管理紧密结合。做到教育在先,管理从严,坚持在实践中不断创新教育活动的载体,不断拓宽新的形式,提高思想政治工作水平,促进机关建设。
基层纪检监察信访工作关系到干部作风问题和党在基层的形象,认真分析和研究基层信访工作的特点,探求解决信访所反映问题的对策,对于加强基层纪检监察信访工作、保持稳定和促进经济发展十分必要。通过对群众信访反映问题的分析,可以找出引发群众信访的诸种因素,探求、预测、调控、解决其信访原由的对策,以适应新形势下基层纪检监察信访工作的需要。
信访举报工作是纪检监察机关直接依靠人民群众执纪办案、惩治腐败的主要形式,对从严治党治政、加强党风廉政建设和反腐败斗争具有极其重要的作用。基层群众信访行为具有其自身的特点:
(一)当前信访群众最关注的几个问题。
1、盼望信访部门公正处置信访问题,担心办案人员徇私枉法;
2、盼望把自己反映的问题当成大事,能够迅速得到解决,担心久拖不办,互相推诿;
3、盼望工作人员讲真话、办实事,担心找借口敷衍搪塞,言而无信;
4、盼望“大官”能够接待,担心领导不予理睬;
5、盼望接待人员服务热情,以诚相待,担心面冷、心硬、话横;
6、盼望自己不清楚不明白的问题能解答圆满,担心态度冷漠不耐烦;
7、盼望自己的“官司”能打赢,担心办案人员偏袒一方不公正。
(二)不知道如何行使自己的权利。
不少基层群众不了解信访举报的有关工作制度,不能很好地行使自己的权利。即使能够行使权利的,也因自身的文化因素等原因在一定程度上影响信访举报的效果,诸如匿名举报多,不便于答复信访人,反映问题内容不具体,道听途说,造成查办难度大等,在很大程度上影响了查处和反腐败工作的力度。
人的心理活动从根本上讲,是由人的主观愿望和客观要求这个基本因素决定的。群众信访行为的形成与发展,也是个体所处的社会环境中的消极因素与个体为维护自己权益相互作用的结果。在新形势下,群众信访的主要诱因是:
1、行政行为侵害群众合法权益。部分行政机关在行使职权过程中,对实际情况把握不准,对群众切身利益考虑不周,只顾及部门及团体利益,做出了一些有损群众利益的行为。
2、部分党员干部素质低下。社会主义市场经济的建立和发展,要求党员干部必须牢固树立依法行政的观念。但少数基层干部严重脱离群众,宗旨意识淡薄,对群众的合理要求推诿扯皮、敷衍塞责。个别基层干部甚至欺压百姓,违法乱纪,引起群众极度不满,严重影响了人民群众对党和政府的信任。
3、腐败现象成为刺激群众信访的社会原因。当前存在的以权谋私、贪赃枉法、行贿受贿、腐化堕落等腐败行为和现象,尽管由于近年来不断加大惩治力度而有所收敛,但作为一定历史阶段内的社会现象,从根本上遏制和清除还要有个过程,而这些不正之风的存在与人民群众大量亟待解决的困难和问题所形成的强烈反差,已成为导致群众信访的一个社会原因。
当前,我国的主要任务是加快现代化建设步伐,使全国人民尽快步入小康社会。因此,社会稳定就显得尤其重要。要解决好信访和上访工作,笔者有以下几点想法:
(一)充分发挥信访举报工作职能,将苗头型、倾向性问题消灭在萌芽状态。
作为纪检监察工作的前哨阵地,信访信息工作是把握群众思想脉搏和意愿的一个窗口。同时,它又是党和政府与人民群众息息相通的渠道和桥梁。来信来访是人民群众参政议政、对党员干部进行监督、反映社情民意的主要形式,只有畅通信访渠道,才能及时地了解群众的意见和要求,掌握群众的思想脉搏,一切工作才能有主动权。因此,必须高度重视信访工作,充分发挥其体察民情、与民参政的职能。把信访信息工作的主要精力放在人民群众反映强烈的热点问题上,注意抓住倾向性、苗头型问题,善于从小处入手,选准角度,快速反应,并通过信访信息的加工、提炼,使信访信息发挥在宏观控制上的重要作用。同时,要把信访信息工作作为维护社会稳定、促进经济发展的大事来抓,把掌握准确的信访信息作为解决社会问题的坚实基础,经常研究、布置,加强检查指导,确保信访信息的质量和效果,以便在查办信访案件工作中,自觉地把对群众反映强烈的和有集体上访、越级上访,以及闹事苗头的信访问题作为重点,高度重视,极早处理,努力把矛盾解决在基层,避免问题恶化;要通过这些信访问题的查处落实,维护社会稳定,为经济的发展提供良好环境。
在接待来访和处理来信工作中,要认真履行职责,发挥主观能动性,坚持做到对来访不回避,不推诿,不上交矛盾,并注意一次性解决问题,提高成功率。对群众来信来访反映的意见和问题,要认真对待,深入基层,主动了解,逐个分析。要以为群众办事为己任,关心群众疾苦,维护人民群众的根本利益和合法权益。对待群众上访,不管是党员干部,还是普通工人、农民,都要一视同仁,热情接待,认真听取来访者陈述,作好记录,启示他们正确地反映问题。要耐心做好思想工作,有的来访者思想比较偏激,言重口粗,要向他们耐心解释政策,帮助他们认识问题,解开思想上的疑惑。对群众反映的不属受理范围的事情也要热情帮助,尽量为他们提供便利条件。在办理来访工作中,要有强烈的政策和法律观念,严格按照法律法规规定的原则和程序,同时要注意区别轻重缓急,突出重点,注重实效。通过细心扎实的工作,较好地处理反映的各类上访问题,避免矛盾激化,减少重复、越级上访。要加强信访调研工作,围绕各个时期的工作重点和群众信访反映的问题,有目地深入基层调查研究,收集基层群众的愿望和要求,并将这些收集的信息,进行认真分析,从中发现带有规律性、倾向性、必然性的东西,供领导决策参考。这不仅有助于党委和政府决策的科学化、民主化,而且有助于加强党和政府与人民群众的联系。
(二)加大信访案件的查处力度,切实维护群众利益。
查处信访案件是纪检监察机关的一项重要工作。只有认真查处信访案件,使群众反映的问题得到落实,各类违纪问题得到处理,才能化解矛盾,减少重复、越级信访。只有对群众举报的问题认真受理,及时调查,果断处理,给群众一个明白,才能取信于民。因此,必须将纪检监察工作的立足点放在“倾听群众的呼声、围绕群众的要求、站在群众的立场、解决群众的困难”上。对每一件来信来访,从阅信、接待到调查的全过程,都坚持做到快传递、快审批、快结案、快答复;对批转下去的信访件,要勤催办、勤指导,努力提高信访件办理质量和效率,使群众反映的事情尽快得到解决。
各级党委、政府和纪检监察机关要以对群众高度负责的态度,要以同广大人民群众同呼吸、共命运的政治热情,以“想群众之所想,急群众之所急,解群众之所需”的优良作风,深入基层,深入实际,深入到广大人民群众中去,体察民情,倾听民声,化解民忧。对群众反映强烈的问题,要一个一个去解决,一件一件去落实。对群众的信访举报,要做到件件有着落,事事有回音。对损害老百姓切身利益的人和事,要抓住不放,一查到底,依纪依法作出处理,坚决维护党纪国法的严肃性。惩腐纠风工作同样要坚持标本兼治、纠建并举,加大从源头上预防和治理的力度。努力以惩治腐败的实际成果取信于民,让人民群众更多地感受到加强党风廉政建设和反腐败斗争的成效,更多地得到改革开放和现代化建设带来的实惠。一是认真解决涉及群众利益的热点问题,切实为民谋利益。近年来,随着经济建设步伐的加快,各种社会矛盾不断产生,群众信访呈现出“三多”现象,即:关系群众切身利益的信访增多,影响经济发展的信访增多,影响社会稳定的群众突发性集体访增多。在查办信访案件工作中,要着力解决群众关注的热点问题,要在调查研究的基础上,找准切入点和工作着力点,创造性地开展工作。在解决行风建设方面的问题时要重在整改。根据信访工作中梳理出来的情况和行风监督员提供的情况组织暗访组,从查到的问题中举一反三,抓好单位行风建设。为推动纠风工作的深化,要建立健全评议行风工作制度,完善职业道德规范,促进部门和行业改进作风,推进依法行政。要把纠风工作和行风建设纳入部门和行业管理之中。要从领导机关作起,特别是各级领导要作表率,逐步形成条块紧密结合,纠、评、建相互促进的纠风工作机制。在解决农民负担过重问题时,要严格执行减轻农民负担和农村税费改革的各项政策规定,抓好农业生产性费用、农民建房收费和各种搭车收费等专项治理,纠正和治理面向农民工的不合理收费。
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