农村申请领取福利范文模板范本(精选10篇)

总结可以使我们更加客观地看待自己的成绩和不足，掌握改进的方向。如何提高自己的阅读效率，成为高效阅读者呢？下面给出了一些详细的写作指导

农村申请领取福利范文模板范本篇一

2019年以来，上虞区儿童福利工作，在区委区政府的关怀下，在上级业务部门的指导下，在局党组的正确领导下和社会各界的支持下，取得了可喜成绩，孤儿困境儿童与健康家庭儿童一样，享受幸福，在幸福中健康成长，基本实现孤儿不孤，困境不困。现就今年儿童福利工作情况总结如下。

到12月底全区共有机构孤儿12人，散居孤儿21人，机构孤儿养育标准每人每月1895元，散居孤儿标准为每人每月1516元，机构孤儿区福利中心全额保障，散居孤儿全年发放生活补助金43万元。区民政局积极整合多方资源，做好机构孤儿的养育工作。一是完善在院儿童个人档案。建立一人一档，并将儿童年度体检、能力发展等情况录入档案，体现儿童成长轨迹。二是与医疗机构合作，建立在院孤儿体检制度，由梁湖街道卫生院每年免费为孤儿进行体检，并做好健康状况评估工作。三是争取教育部门支持，为院内孤儿入学开通绿色通道。2019年又选送一名儿童进入区特殊学校入学。现有在校学生5名，其中特殊学校2名，小学2名，高中1名。四是建立完善收养评估制度。采用第三方评估的方法，对拟收养家庭进行全面评估，切实保障被收养儿童的权益。

按照“分类保障、适度普惠”的基本原则，切实保障困境儿童的基本生活。严格执行绍市民福【2015】5号《绍兴市民政局绍兴市财政局关于建立市区困境儿童基本生活保障制度的通知》精神，对全区困境儿童实施分类保障，发放基本生活费。全区现有187位困境儿童享受生活费补助，其中今年新增困境儿童15人，超龄等注销39人。目前事实无人抚养儿童124人，重残儿童63人，补助标准每人1516元/月，全年共计发放困境儿童生活补助资金180万元（扣除困境儿童其他民政补助）。

在今年5月份，召开全区民政助理员会议专门进行部署留守儿童调查摸底工作，目前全区共有留守儿童90人，在六一期间，专门为留守儿童发放了每人1000元的“六一”儿童过节慰问金，在生活上要求村儿童主任定期上门探访，在学习上，教体局倡导学校老师进行结对帮助。全区上下认真落实《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》（虞政办发〔2017〕70号）、《关于建立上虞区农村留守儿童关爱保护工作联席会议制度的通知》精神，根据各成员单位职责，统筹推动开展相关工作。

去年根据上级要求，积极创建全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障示范区；根据上级文件要求，积极开展“添翼计划”，“明天计划”“孤儿助学工程”等活动。六一儿童节，开展孤儿、困境儿童、留守儿童大慰问活动，困境儿童和孤儿发放每人2000元的节日慰问金,农村留守儿童发放每人1000元的节日慰问金，共计发放资金万元。

农村申请领取福利范文模板范本篇二

我国已经进入老龄社会，随着新中国的同龄人步入老年，将出现第一次老年人口增长高峰。据统计全国老年人口由年均增加311万人发展到年均800万人。截至2013年，中国老年人口总数已达一点五九亿，占总人口的百分之十二，积极应对人口老龄化发展波及的一系列经济与社会变化，是中国社会面临的重大问题。老年人口基数大，增长快，特别是随着家庭小型化的发展，社会化养老的需求迅速增长。但是长期以来，我国社会福利由国家和集体包办，存在资金不足、福利机构少、服务水平较低等问题，难以满足人民群众对福利服务需求日益增长的需要。社会福利事业的改革与发展，已经引起了全社会的广泛关注。

全社会对社会福利需求的急剧增长，使社会福利社会化具有广阔的发展前景；我国综合国力的增强，人民群众生活水平和道德水准的提高，为推进社会福利社会化奠定了良好的基础。联合国在1982年通过并在全世界实施的“1982年维也纳老龄问题国际行动计划”指出：为年长者提供健康照顾，必须承认家庭及其所在社区所具有的平衡和良好的制度特点在此基础上寻求社会养老机构和家庭之间的适当平衡。国家和社会为弥补21世纪家庭养老的不足，提供更为合理、有效的养老方式和养老条件，并在政策和制度上提供有利的保障。

人口进入老年化，必然伴随着劳动力供应、医疗服务、养老金方面压力的增大，这毫无疑问将对其未来经济增长模式产生深远的影响。对于政府来说，解决人口老年化的问题已经达到刻不容缓的地步。为此，^v^不仅已经在照料老人上增加开支，还即将制定一系列优惠政策鼓励私人和外国投资。如果西方国家的经验能够被吸取，与照管老人相关的产业的未来市场潜力或许会达到数万亿元人民币，每年将帮助创造数以百万计的新工作。不难想象，在不久的未来，这将成为中国经济增长的一个重要引擎。

（二）机会概述。

人口老龄化是世界上许多国家正在面临或即将面临的一个突出的社会问题。我国是世界上人口最多的国家，由于社会、经济、文化科学事业的发展，计划生育工作的推进，人口出生率和死亡率不断下降，老年人在总人口中的数量和比例不断增加。根据联合国将“60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%”作为判断一个国家是否进入老龄社会的标准来看，我国在2003年就已正式迈入了老龄化社会。

当前，我国所面临的老龄化问题势必使传统的养老观念、养老模式发生深刻的改变，老年人对经济供养、医疗保健、生活照料和精神文明等方面需求的日益增长，将直接导致养老设施的“有效需求”远远超过“有效供给”。

“老年公寓”市场潜力巨大2000年国家有关部门通过调查和分析预测，到本世纪一十年代末，中国退休劳动者一生的积蓄总和相当于全国国内生产总值的1/3；另据中国老龄人协会估计，中国老年人消费约每年3000亿人民币，而且随着老年人消费观念的逐步转变，其消费数额还将得到进一步增长。由此可见“老年人市场”是一个潜力很大的市场，老年人产业，尤其是老年住宅产业是一个极待开发的产业。

山东省是人口大省，老年化的问题也越发凸显，政府也提出应加大《^v^老年人权益保障法》、《山东省老年人权益保障条例》、《山东省优待老年人规定》的实施力度，确保老年人的各项待遇得到落实。同时政府也出台了一系列即促进老龄产业发展的经济政策。这些政策主要包括财政财策（专项拨款、补贴、减免收费等等）、税收政策（优惠与减免等）、信贷政策（贷款的规模、期限、利率方面的优惠）、价格政策（价格保护、价格限制等）、外资政策（鼓励和吸收外资的进入等）。这都有利于老年产业的成长也发展，同时也增加了从事此项产业的有利因素。

（三）目标市场的描述和预测。

1、我国已进入老龄化社会阶段。

按照国际标准，当一个国家或地区65岁以上人口占总人口7%或60岁以上人口占总人口10%以上时，即为老龄化社会。据有关统计资料显示，目前我国是世界上老年人口最多的国家，60岁以上的老龄人口约为亿，占我国总人口的，而且这个数字每年都在以3%的速度增长。我国进入老龄化社会已是不争的事实。根据国家有关部门统计预测，到2025年，老年人将占全国总人口；到2040年，老年人将占全国总人口的，届时每三个半人口中就有一个老年人口。

2、国外老年住宅市场的状况。

欧美各国由于传统个人主义的影响注重发展社会养老设施，特别是美国迅速发展老年社区。而在东方受到儒家思想影响下的一些已开发或开发中国家，为避免重蹈西方福利国家所经历的沉重财政负担，试图寻求维系传统的家庭伦理观念及尊老爱幼的社会风尚。因此，为了消除现代社会生活方式的改变、家庭观念的变化和家庭结构小型化的趋势对家庭养老环境的冲击与功能的削弱，亚洲国家对维护和改善家庭养老环境及创造新的居住模式方面作了许多的努力。

3、老年人养老逐步向集中养老转移。

受传统观念的影响（他们认为那些所谓的养老院是些没儿、没女的孤寡老人的安身之地），国内老年人养老讲究“三代同堂”，老死不离儿孙。但随着近年居民生活水平的提高和居住观念的改变；核心家庭趋于普及，传统家庭逐渐减少，一方面下一代与老一代分居现象不断增加，另一方面家庭结构演变又表现为老少两代在居住上“分而不离，离而不远”的特点，因此老年人不堪忍受“空巢”的孤单寂寞之苦，从过去不肯到养老院开始向往养老院，养老观念和居住观念正在发生根本性变化。

4、国家、省、市各级政府鼓励进行老年公寓的建设。

面对我国进入老龄化社会，老年人生活问题已越来越被社会所关注。1998年起各级政府就出台了相关政策，鼓励民间组织、企业、个人创办养老服务机构。在2003年召开^v^^v^三中全会上有关代表提及老年人养老一事，中央领导对此十分重视。近日国家民政部及地方各级民政部门从社会各方面宣传全面关心和帮助老人，尤其是老年人养老与生活方面，并鼓励从事老年住宅的建设。

总结：养儿防老这一中国几千年来沿用的照顾老人方式已经给成长起来的独生子女一代提出了严峻的考验。他们同时面临着赡养4个老人的现实。随着人们经济实力的提高以及对养老意识的改变，老年养护业已经在中国出现，在解决人口老龄化的社会问题上，老年养护产业必将逐步显现出积极的社会意义。我国的老龄化进程与经济发展不同步，未富先老已成为全社会普片存在的问题。所以，解决老龄问题，做好老年社会工作，创造良好的物质基础成为我们急需解决的重要问题。实现老年人“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”更社会发展追求的重要目标。

（四）竞争优势和劣势分析。

1、优势。

（1）营销方式的转变。

由于老年消费是一种自主性消费，老人的消费观念既成熟又相保守，许多老人对新型的产品会感到陌生，认同接受也会有一个过程，在对老年住宅进行营销推广的时候就应该充分考虑到这一点：在营销手法上，避免使用概念营销，转为说服力更大、更容易让老年人理解的体验式营销；在销售风格上，避免浮夸，楼书和卖场设计都应保持踏实、简练、稳重的风格，实施耐心的引导式销售。从长远来看，市场经济是一个多发展、多变化的时代，受时代特点的影响，未来的老年人比起今天的老年人，对新消费观的接受质量要快得多，也容易得多。

（2）提高服务的品质。

针对老年消费的质量特征，老年商品的质量和“银发市场”的服务质量都必须提高。老年人是一个特殊的社会人口群体，在饮食、起居、衣着、旅游、医疗保健、文化娱乐等各方面都有着这一年龄段的特点，对商品的质量要求尤其高，通常是商品的质量不好不买，价格太贵不买，不实用不买，不安全不买，太复杂不买，只要产品不对路，质量不过关，在老龄消费中就不会有市场，也就不会有长久的效益。

（3）针对老年消费中休闲性消费与服务性消费所占比例大的特点，以悠闲生活和优质服务为卖点，为项目打下长远的附加价值。

（4）在公司发展的不同阶段，开展不同层次的服务。

在公司经营的1前—3年主要发展自助型的老年公寓，即采取上门服务的方式，为老人提供生活方面的照顾和帮助，同时为他们进行心理疏导和压力的排解，使老人的生活质量得到提高。当公司经过1-3年的发展和经营后，资金及市场都有了进一步的充裕及发展，此时再逐步建设住宅型和陪护型的老年公寓，争取最终建立起环境优美、设施齐全、舒适健康的的一体化老年公寓。这样分阶段、有重点的建设必将对公司的发展产生积极的影响，同时各阶段有重点的建设对公司的服务质量也会起到积极的作用。

2、劣势。

（1）、观念落后，意识不足。

虽然各级政府对于老龄化的问题相当重视，但是在少数个别地区，由于我国长期形成的是家庭子女养老观念，因此面对我国人口老龄化的挑战，一些职能部门和社区管理与服务部门对开展和加强社区养老助老服务的重要性和迫切性认识不足，没有把社区养老助老服务事业提高到反映一个社会文明进步水平和提高人民生活质量、保持社会稳定的高度来认识，服务意识差。这些必然给社会公众带来了一些对于社区养老的负面心理影响，对于养老服务社区的开发产生一些阻力。

（2）、竞争者带来的压力。

有商机必然有商家，虽然目前成都的养老产业刚刚起步，商家尚少，但不容置疑的是，在可预见的将来，竞争者必将纷至沓来，这对于该行业的任何商家都将带来一定的压力与风险。公司在不久之后，面对的必将是一个竞争日趋激烈的市场，在这里为数越来越多的潜在竞争者转化为现实竞争者，大家都希望在这养老产业的锅里分一杯羹，任何行业内部的现存者、行业外部的潜在进入者都必须清楚的意识到这一市场环境，并做好充分的准备，迎接挑战。

（3）资金困扰。

作为一支学生团队必将面临资金不足及缺乏经验的问题，在公司运行的过程中也一定会遇到一些我们从未遇到过的挑战，因此在公司的发展过程中我们必须抓住机遇，勇于挑战，在发展中积累经验，不断充实和提高自己。

（五）经济状况和盈利能力预测。

老人之家建立之初，资金问题是一个很重要的方面。因此在建立之初我们可能会面对资金短缺的问题，但是我们会将事实呈现在人们面前，这样我们就会有针对性的去确立目标和方向，努力解决问题。对于经济状况，我们会尽力维持经济的稳定，通过与其他公司进行资金方面的合作，获得更过的投资。另一方面我们可以通过贷款方式进行资金的筹集。初期我们将实行上门服务，根据老年人的需要，为他们提供生活上的的照顾及心理方面的咨询，尽快的摸清市场，积累经验，这样将减少公司初期在资金不足情况下的支出。随着计划的实施，我们的努力将得到一定的认可，就会获得一定成效。从而使公司资金周转灵便，资金流动比较顺畅，继而我们对老人的需要及习惯将更加了解。另一方面公司将对员工做出更加细致和恰当的分工，进行更加专业的培训，从而提高员工的工作效率，这样将有利于财务部门制定更加严密的规划，一定份额的资金要获得相应的效益，员工们责任心高了，公司的经济运行金额将更加稳定。

（六）团队概述。

团队是由员工和管理层组成的一个共同体，它合理利用每一个成员的知识和技能协同工作，解决问题，达到共同的目标。

公司是由财务部，销售部，市场部，策划部，行政部，人力资源部等多个部门组成。不管是高层领导还是下层职工都是公司的一员，成员之间的和睦相处有利于公司的进一步发展，所以团队的力量是不可替代的。当然大的团队是由小的团队结合而成的，各部门都是一个小团队。团队之中不可缺少的就是一个引领下属的上级和按命令实施行动的下层员工。不论上层还是下层我们都坚持一视同仁的原则。

（七）预计能提供的利益。

我们的利益来源主要是。

1、为老人提供生活照料心理咨询等方面的服务所收取的费用。

2、与其他公司企业的合作获得的利润。例如旅游公司、健身公司、药物公司、器械设备公司等较大型的公司。我们也可以通过为他们进行品牌宣传来赚取部分利益。我们预计通过服务老人、服务社会赢得社会信赖将自己的品牌打造出去的这种途径，尽快收回成本，取得良好的资金运转情况。

二、产业背景和公司概述。

（一）详细的市场分析和描述。

1、老年人口数。

我国是世界上老年人口最多、增长最快的国家之一，1999年成为老年型的国家。20世纪80年代以来，60岁以上的老年人口平均每年以3%的速度持续增长，更为突出的是，80岁以上高龄老人已高达1100万，并以年均5%的速度递增。本世纪中叶，60岁以上的老年人口将达到亿左右，约占亚洲老年人口总数的36%，占世界老年人口总数的。中国老年人口规模之大，老龄化速度之快，高龄人口之多，都是世界人口发展史上前所未有的。

从区域来看，我国目前已有三分之一的省市区人口呈老年型，其中上海、浙江、北京、江苏、天津、山东、湖南、广东、广西、四川等省市区65岁以上的老年人口已超过其总人口的7%，辽宁、河南、安徽、福建等省65岁以上的人口接近7%。

（二）竞争对手分析。

1、专属的老年护理公司不足目前我国虽有一些家政护理公司，但在老年人的护理方面并不完善，他们提供的服务大多仅限于对老年人的生活料理，没有考虑到老年人精神上的需求及对日常娱乐生活的需要。现如今，越来越多的独具老人需要的并不是生活上的照料，他们更需要的是自身价值的实现及精神上的充实。

2、老年公寓的建设供不应求。

发达国家进住老年公寓和养老机构的老年人约占老年人总数的5%左右。我国目前只有的人能够住进养老机构，部分老龄化特别严重的地区所具备的养老设施所能安置的老年人也不到地区人口总数的1%。

3、老年公寓的布局不合理。

目前老年公寓和养老机构的建设还没有例入各个城市的总体规划，缺乏从中国老年人的特点和需求出发，而制定的科学合理的建设规划。所以目前存在着有的老年公寓虽然环境和物质条件都很好，但地点远离社会、远离亲友。交通不便；有的居住高层塔楼并密度较高，活动空间少等，这些都给老年人生活和社会活动造成不便。

4、老年公寓的价位偏高。

有的老年公寓环境优美，设施齐全，服务较好，但是租售价位较高，很多老年人只好望洋兴叹。如上海市选择老年公寓的老人中，希望每月所需费用不超过1000元（《中外房地产导报》2001年18期）。北京市2000年调查显示，50岁以上的常住人口中，60%以上表示近期或以后愿意入住老年公寓，但他们所能承受的平均价格为860元；大连市老人入住老年公寓和养老机构可以接受的价位为400-500元（《老年住房专题会议论文集》2002年）。可见，在我国目前广大老年人的收入偏低的情况下，老年公寓的档次和价位要适合广大中低收入老年人的承受能力。

5、大多数的老年公寓和养老机构建筑老化，设施不全。

一般来说设备齐全，环境优美，服务周到的老年公寓不太多。而有些单位和个人资助的养老机构，如福利院、敬老院的环境、条件和服务则较差，不能达到老有所养、老有所乐的目的。

处理好老龄产业的盈利与福利的关系是发展老年住宅必须考虑的，作为一个产业，追求一定的盈利水平，获取一定的经济效益，是市场化运行的必然要求和重要标志。能否获得合理的利润，反映产业运行和发展的健康状况。但是，老年住宅的服务对象和其中的一些服务内容，具有社会福利的特点。因此，发展老年住宅，必须兼顾社会效益和经济效益，必须认真处理好福利与盈利的关系。

（三）市场需求。

1、“老年公寓”市场潜力巨大。

2000年国家有关部门通过调查和分析预测，到本世纪一十年代末，h7n9禽流感思想汇报，中国退休劳动者一生的积蓄总和相当于全国国内生产总值的1/3；另据中国老龄人协会估计，中国老年人消费约每年3000亿人民币，而且随着老年人消费观念的逐步转变，其消费数额还将得到进一步增长。由此可见“老年人市场”是一个潜力很大的市场，老年人产业，尤其是老年住宅产业是一个极待开发的产业。

2、家庭因素催生老年住宅的产生和发展。

自我国七十年代中期实行计划生育控制以来，“三口之家”现已成为社会的主力家庭结构。许多独生子女成家之后，所面临的是每对中青年夫妇在繁忙的工作压力和残酷的生存发展竞争条件下要照料四个老人和一个孩子，时间和精力严重不足，再加之老年人多愁善感及实际上的“代沟”，由此引起了一系列没完没了的家庭烦恼及社会问题，老年公寓呼声高涨，呼之欲出。

3、老年娱乐市场的开发。

许多老年人退休后赋闲在家，没有子女的陪伴和照料，他们会产生一种空虚感，急需体现自己的个人价值。因此一些老年旅游团及老年娱乐文化活动都有了很大的发展，老年人不再只是现在家中，他们更多的会选择走出家门，参与社区或社会上组织的一些娱乐活动，这大大促进了老年产业的发展。

4、老年住宅在京、沪两地倍受热宠。

最早的老年公寓就出现在北京和上海。上世纪的九十年代初，在当时的上海商品房积压量高达上千万平方米的情况下，中高档老年公寓一直供不应求，排队预订的场面时有发生。九十年代中期，北京的一些机构在吸取上海老年公寓的成功经验后，结合本地区老年人生活习性建老年公寓，取得了良好的经济效益和社会效益。总结：如果说亿的老年人口基数是老年住宅建设的必要条件、家庭因素和老年人社会问题是催生老年人公寓产生的重要原由，那么国家鼓励和京沪两地老年公寓热宠应该能使我们看到的老年公寓建设的希望。从今天老年人口基数、老年人社会问题及老年人养老观念重大转变的趋势看，实施老年公寓建设应该说是一种机遇，老年公寓建设恰逢其时，水到渠成。可以预见，老年公寓必将逐步被老年人极其子女所接受。

（四）公司概述。

老年公寓首先要符合老年人的特点和要求。老年人年纪大、身体虚弱、眼睛不好、牙齿不健、腿脚不灵、消化功能差，有的高龄老人和有各种疾病的老人生活不能自理，还需要生活和医疗方面的特殊护理和服务。同时中国老年人在生活习惯和观念方面与外国老人有很多不同之处，因此不能完全照搬国外老年公寓的模式。我们应按照^v^制定的“老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐”的养老原则，创建符合我国国情和老年人需求的中国老年公寓。

1、地点的选择。

依照老年人的特点和需求，老年公寓适宜选择在不远离社会，不远离家庭和亲友，空气新鲜，交通方便，有绿化带、公园等环境优美的地方。

2、老年公寓的模式。

国外老年公寓的模式，依据1986年国际慈善机构（hta）的老年人居住建筑的标准分为7类：退休和退休前老人居住的住宅；生活基本自理，仅需少许监护和帮助的健康老人住宅；提供全天监护和最低限度的服务和设施的健康老人住宅；专为体力虚弱而智力健全，不需要护理和监护的老人住宅；专为体力尚健而智力衰退并需要个人生活照料和监护的老人住宅；专为体力和智力都衰退并需要个人监护和护理的住宅；专为体力和智力衰退并患有疾病、受伤等的老人入住的注册医疗机构。又依据各个国家的现状和经验，国外的老年住宅模式大体上可以划分为四种：独立式老年住宅；集合式老年住宅（老年人合住的住宅）；护理型老年人住宅以及公立养老院（社会福利性）。从资金来源划分实际上分为两种：家庭和个人融资；政府和社会融资。借鉴国外经验，结合我国实际情况，我国老年公寓的模式大体上可以划分为三种：成套老年公寓住宅；合居老年公寓住宅；护理和医疗型老年住宅或机构（个人支付或政府和社会资助）。

（3）设计与配套设施。

老年公寓要按照老年人的特点和“老年人建筑设计规范”，从住区规划、设计到配套建筑与设施方面要符合老年人的特点和需求。老年公寓宜为低层小高层（有电梯）或平房有小院落，而不宜高塔楼，住房面积以合室、一室、二室小套房为主。道路要无障碍设计，户内有紧急呼叫与电子安防系统。居室要阳光充分和通风。老年公寓要有完备的配套设施和服务，如医院、健身娱乐、文化教育、图书资料、购物中心、银行、邮局、交流活动、家政服务等。特别是老年社区内要配备正规定点医院。该医院应具备治疗、抢救、咨询的功能，这是关系老有所养的重要保障，是老年人进住社区最关心的问题之一。（4）规模与档次。

从居者本身的利益。安全管理和市场需求出发，老年公寓的规模不宜过大，这要依据各地的具体情况和条件而定。要依据老年人不同的经济和健康条件以及需求，建设不同档次的老年公寓住宅。但是中国目前老年人的经济收入普遍不高，老年公寓的开发和建设要以广大中低收入者的经济承受力和需求为主，而不能片面追求规模与档次。

（5）老年公寓的性质。

依据国外经验和我国的具体情况，老年公寓以经营性与公益性相结合为好。老年公寓的租售方式，可以由老人的旧房置换、旧房出租、返本销售入住等进行资金运转。此外，还需要政府的政策支持以及社会各方面的资助。福利性的养老机构，则是由国家和地方政府以及社会出资予以建设。

农村申请领取福利范文模板范本篇三

2**5年，我院在市民政局的正确领导和大力支持下，经全体干部职工的共同努力下，全院的各项工作均取得良好成绩，现将我院的2**4年工作总结如下：

1、按照市民政局党组的统一部署，加强学习教育，积极开展政治与业务学习，努力提高干部职工的思想水平和业务能力，使职工的整体素质不断提高。在开展创先争优活动中，认真贯彻党的^v^和十七届五中全会精神，以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导，以建党９０周年为契机，紧紧围绕迎接党的十八大，在干部职工中广泛深入的开展创先争优活动。为提升全院职工整体素质，每周五组织全院职工集中学习和自学相结合的办法，把全院干部职工的思想统一到活动中来，联系自身思想实际，立足单位发展，深刻领会创先争优活动的精神实质和目标任务。全面落实市民政局提出的“规范化建设年活动”，我院按照要求，严抓工作纪律，积极规范工作流程，健全工作制度，对《赤峰市儿童福利院管理制度及细则》进行修订完善；统一了工作服装，做到了全体员工着装上岗。

3、做好劳资人事工作。全年共组织人员参加各类学习培训共10人次。按时完成本单位法人代表资格审查、劳资人事等工作，在市民政局的支持下，解决了9名在院辛辛苦苦工作了十几年的临时工的编制问题。临时工的工资待遇也有所提高，人均每月提高300元。

4、认真做好弃婴收养安置及涉外送养工作。今年共接收14名儿童（残疾率100%），死亡4名患病儿童。在院儿童122名，完成了6名儿童涉外送养的申报和1名儿童的涉外送养工作。

5、认真开展医疗和康复工作。今年有8人次先后在市医院、xx医院和附属医院住院治疗，接受手术有5人，腭裂修复1人，六指切除术1人，外耳廓成形术2人，先天性肛门闭锁1人。康复训练工作是儿童工作中的重点，它对于儿童的未来有着重要的意义。赤峰儿童脑瘫康复医院，于今年5月份通过了市卫生局的批准。7月份民政部中国福利和收养中心“明天计划”办公室组织的“筛查组”来院对残疾儿童进行检查。9月份，我院被民政部“明天计划”办公室授予脑瘫康复训练示范基地。今年分别派出9名专业人员赴重庆新桥医院脑瘫中心和河南金庚医院进行8个月的学习培训，我们要集两院之长通过中药、针灸、按摩和物理运动疗法的有机结合治疗脑瘫，使脑瘫儿童不断康复，早日摆脱脑瘫带给他们的困扰。

6、严格制度管理，后勤保障充分。一是抓好儿童日常生活各项管理工作，在食品进货和加工上，坚持食品管理制度和卫生制度，保证儿童的饮食卫生安全。二是加强物资管理，在物资采购方面注重质量和按制度规定运作。三是坚持保障水、电、热水、空调、洗涤、厨具、车辆等各类后勤服务设施的正常维护和使用，目前生活及物资供应、后勤设施运行情况良好。

7、重视宣传工作、我院对外交流与合作情况良好。全年各类媒体对我院报道28次，赤峰民政刊登6篇文章，接待参观活动单位（组织）58次，接收社会捐款5万元，捐赠物资价值7万元。

（1）7月份，美国访问孤儿组织（英文名visitingorphers）义工团一行7人来院进行为期七天的活动，组织全院孩子与他们一起做游戏。他们陪同大孩子一起外出游玩，短暂的七天孩子们与外国友人建立起深厚的友谊。

（2）10月份美国ldsc慈善基金会为我院捐赠了价值三万元的图书。

农村申请领取福利范文模板范本篇四

养老院各国形式各异，但很注重老人的隐私、生活环境、医疗条件及精神娱乐等方面，而不仅仅是为了保障老人的基本生活所需。特别是发达国家对养老这块十分重视，国家每年使用很多的财政经费以支持本国的养老事业，法国每年甚至花掉全国财政收入的三分之一用于养老事业，可见力度之大。而国内的养老机构，大多以满足老年人的基本生活所需而建，这与国家的财政投入和居民的经济条件、思想观念息息相关，入住养老院的老人大部分为有病或无法自理、无依无靠的老年人。但是随着经济不断开放，国家对养老事业这块的投入加大、政策的重视，也出现了很多高级的老年公寓，越来越多的老年人或其子女愿意接受养老院养老的方式。

中高档养老设施，床位数高于平均规模50%以上，即拥有100张床位以上；拥有医疗康复、文化娱乐、生活服务等设施和专门的服务人员，平均收费在每月800元及以上，最高的达到千元。

而国内的养老机构，大多以满足老年人的基本生活所需而建，这与国家的财政投入和居民的经济条件、思想观念息息相关，入住养老院的老人大部分为有病或无法自理、无依无靠的老年人。但是随着经济不断开放，国家对养老事业这块的投入加大、政策的重视，也出现了很多高级的老年公寓，越来越多的老年人或其子女愿意接受养老院养老的方式。

一、英国打造智能化老年公寓。

智能化公寓。

英国《每日邮报》２１日援引生命信托基金会一份报告说，基金会计划构建一种全智能化老年公寓，使老年人在未来可以不受养老院束缚，在自己家中过上高质量生活。

公寓将采用电脑技术、无线传输技术等多项现代技术手段，让老年人无须任何护理人员陪伴，也能拥有足够的个人生活空间。

公寓将配备全套电子芯片装置，植入地板和家用电器中，使老人的日常生活处于远程监控状态。

如果老人走出房屋或摔倒，地面安全传感器会立即通知医护人员或老人亲属；安在冰箱和厨房的传感器会对翻倒洒出的牛奶或是炉灶上无人看管的锅发出警报；自动化“药剂师”的职责是提醒老人准时吃药；娱乐传感器则在老人进门时自动播放主人喜爱的音乐，并适时调节暖气和灯光。

预计这种智能化老年公寓的雏形最早可在２０２８年与世人见面，技术成熟则要到２０４８年。

芯片老人。

基金会董事迈克·莱克说：“如今健全的公共卫生体系使人们更加长寿，但我们希望老年人能够拥有真正高质量生活。”

因此在设计中，入住智能化公寓的老年人体内也将被植入电子芯片装置。他们在家中一旦发生意外，芯片将发出警报。屋内的高智能无线电话还能随时监测老人心律。

虽然住在智能化公寓中的老人活动范围受限，但他们并不会感到孤单。挂在墙上的视频会议系统能让他们随时同亲戚和朋友聊天，甚至还能进行睡前阅读或是通过屏幕照顾婴儿。

莱克说，现代科学技术对老年人生活帮助不大，越来越多的人不愿住进养老院。“老年人需要陪伴，但他们更希望在条件允许下独立生活。我们正在研发的技术将帮助他们实现这一愿望”。

老龄化社会。

生命信托基金会是一家专门研究老龄化社会与老年人财政状况的非营利性独立机构，同时帮助老年人解决生活和财政问题。

莱克说：“英国已逐渐步入老龄化社会，人们的平均寿命在增长，无论是社会还是个人都应该对此有所警觉。”

面对日益严重的老龄化社会趋势，英国政府已宣布计划投资８０００万英镑（约合１．６亿美元）援助当地机构使用电子传感器帮助老年人生活。

据生命信托基金会的专家介绍，美国已开始使用家庭监控系统，相比每周约１０００美元的养老护理费用，电子监控系统便宜得多。

莱克说，人们应该比以往更重视老龄化对生活的影响，它与人们未来的财政状况紧密相连。“我们需要这样的技术帮助人们节省开支，使老年人财政更加充裕”。

欧美：奥地利等欧美国家的养老院（国外称为老年公寓）的老人们，生活水准并不低于当地公民的平均水准。而这一生活水准，不仅是指物质生活水准，而且还包括老人的精神生活水准。在那里，护理人员并不是将老人看做病人来照料，避免使老人们对自己的未来产生悲观厌烦，觉得来日无多，而是将他们看做朋友，陪他们聊天，组织活动。护理人员也多是成熟而有经验的中年女性。不少老年人觉得，在这样的地方颐养天年，图的是活得有尊严。同样在美国乡村的老年公寓，人们经常可以看到那些已经走不动的老人照样自寻其乐。老年人穿着红红绿绿，比年轻人还要鲜艳，坐在轮椅是也要排练表演节目、做游戏、下棋、打球、玩牌，公寓的娱乐设施应有尽有。在美国过万圣节、复活节、圣诞节，老年人同样与年轻人一道狂欢。在万圣节，许多老年人也装扮成野兽鬼怪，穿着奇装异服在化装舞会上狂欢乱跳，如同儿童。时常还有大学生和名人光顾老年公寓，与老年人进行联欢，这几乎成为了一项社会公益机制。在那里，老人感到非常的充实，并且被人们尊重，除此以外，老年公寓的经营者面面俱到的考虑与人性的服务，吸引着众多的老年人。坂田茂子今年已是76岁高龄，居住在日本神奈川县川崎市老年人公寓的单人间。清晨醒来，她总要到电热水瓶前冲一杯茶水。用老人的话来说，这是“向孩子们道声‘早安’”。各种老年公寓的收费，主要考虑三点：一是让老年人用掉养老金并适当用一部分其他收入。二是必须留一部分钱作为老年人添置衣物和生活用品之用。三是如是不足，给予适当的社会保障。

西方国家根据老龄化的需要和经济承担能力的可能性，适度地发展老年公寓，让一些急需的老人住进老年公寓。老年公寓的建设采取多渠道集资、商品化微利经营的办法.老年公寓种类较多，名称也各不相同，概括起来可分为普通型老年公寓、养老院型老年公寓和医护型老年公寓三种。普通型老年公寓和普通居民公寓有共同之处，就是每个老人有一套房，一般为一室一厅一厨一卫。住公寓与住家里相比有以下不同：一是住房面积较小。二是没有了大量室内外劳动。住入老年公寓，室外劳动就不管了，室内清洁也由公寓或委托公寓来管。三是做饭方便。住这种公寓的老年人，仍是自己做饭吃，但做饭所需粮、菜、酱、油等，通知公寓管理中心，管理中心就派人代买送上门，免去了采购物品的劳累。四是医护规定。公寓的医护人员定期上门做保健，小病随时上门医疗，大病及时送医院。

养老院型老年公寓老人住的也是一人一套房，内有一室一厅一厨一卫。美国的有养老院除外室安有门外，卧室、卫生间都没有门，有的养老院则是室内房间有门但无锁。各个房间墙上两面或是三面悬有警铃绳，老人感到不适，就可以抓住警铃绳，老人昏厥倒下，就会带响警铃。

医护型老年公寓虽然也叫养老院，但却与医院比较类似。有些老年人因患了某些生活不能自理的病，例如瘫痪在床等，就可以申请住医护型老年公寓。这种公寓多为每个老人住一间类似旅馆的房间，即卧室与卫生间在一起，因为这些老人一天到晚躺在床上不能行动，一般不需要客厅和厨房。

加拿大的老人到了体力不支的时候，就把自己别墅式的小楼房卖掉，找个合适的养老院住进去度晚年。加拿大的养老院相当多，在我们家周围不远处，就分布了4所养老院。依据护理的需求程度划分，养老院有下面几种类型：

高龄人士公寓入住者基本上能自我照料。这些公寓有些位于普通公寓内，有些完全是高龄人士合住。

退休人士之家住客大体上能照料自己，但每天需要约一小时的医护照顾。这类房屋里配备有护士，每天24小时值班，医生也定期到访。

老人屋住客独立生活的能力较差，个人生活和健康都需要有人照顾。

护理安老院入住者完全失去独立生活能力，需要长期、全面照顾。

这些养老院设备都很完善。对患痴呆症和十分糊涂的老人，护工们像对3岁小孩一样，轻声柔语，引着哄着。早晨帮他们穿衣服，有的要用机械把他们搬到轮椅上。吃饭前要带围嘴，有的要喂给他们吃。到时候要领他们上厕所，有的晚上要系上尿布。一个护工平均照料五六位老人。护理安老院里的伙食很好，有专人负责安排调理，而且费用由政府支付。其他三种养老院的伙食费则由老人自理。

这些养老院的主办者大部分是私营企业，也有由教会、慈善团体、社区团体等非营利机构主办的，政府主办的数量不多。老人们可以根据自己健康状况的下降，逐步提升护理要求，也就是更换养老院的级别。

目前，中国疗养院主要是国家机关、大型国家企业的附属机构，其服务对象主要是机关干部或大型国家企业员工。私人疗养院的虽有发展，但还没有呈现规模化现象。随着我国经济的发展和进入老龄化社会，私人疗养需求将有极大的需求，直接促进中国私营疗养院的高速发展。

截至2008年底，我国60岁以上老年人口已达到亿人，占总人口的12%。2010年老年人口将达亿，2020年进一步增至亿。体弱的老人是疗养院最主要的消费者，面对亿人的大市场，中国疗养院发展前景非常看好。

老年人对疗养院服务需求大、增长快、要求高与全社会疗养院数量少、质量差、增速慢之间的矛盾日趋尖锐。目前中国每9人中就有1位老人，到2050年，每3―4人中就将有1位老人，大量患病老人的护理工作将社会化，但现在中国疗养院严重匮乏。

随着老龄化社会脚步加快的压力，巨大的患病老人的护理需求日益凸显。随着人口老龄化的加快，一些患病老人住进疗养院已经成为必须，这也为民办疗养院发展提供了难得的机遇。

随着“421家庭”的增多，甚至“8421家庭”的出现，一个不争的事实是，在身边良好地奉养老人存在巨大难度。很多年轻人表示，虽有孝心，却无余力。随着家庭养老功能的弱化，传统的居家养老方式面临严峻的挑战。我市已把养老院的建设作为加强老年工作的一项重要内容列入“十一五”规划中。现实的需要，加上观念的改变，越来越多老年人离开家庭，走进社会养老机构颐养天年。

以往影响本地人选择是否进养老院的因素主要在于观念。对老人这一方，尤其是闽南人，倾向于家庭养老方式，持有“死也要死在家里”想法的老人不少。有些寡居的老人，宁可一个人在家忍受寂寞也不愿意住养老院。住在大生里的蒋女士一家就遇上这样的情况，老父亲瘫痪了3年了，大小便失禁，蒋女士和兄弟商量，想送老父亲去养老院，老人却坚决不同意，认为儿女们是想甩包袱，是不孝顺。结果儿女们只能请假轮流过来照顾他，弄得子女们人仰马翻。

一些年轻人则不敢动父母送到养老院的念头，就怕被别人视为不负责任和不孝之举。一位教师开玩笑地告诉记者：“汉字里的‘孝’乃是‘老’和‘子’的结合体，说明老人与子女厮守在一起才叫孝举。”

不过随着时代的发展，越来越多人在改变观念。厦门大学的一位老师认为，过去农耕经济把人束缚在土地上，一个家族固定在一个范围之内，‘孝’字以子女绕膝的方式表达。当社会经济发展了，人们的养老观念自然也会随之改变。

有个例子很能说明问题——2000年，市社会福利中心的益寿楼投入使用时，前去入住的老人很少，还招进了一部分外地老人。当时工作人员曾预言，几年后会本地老人会争着抢着入住，果然，现在的情形应验了这句话。

民办养老机构同样也在发展中。例如2002年，爱欣老年公寓刚起步时仅有40来张床位，现在已经增加到118张了。

不过，采访中记者发现，现在市民对养老院的错误理解表现在，不少人认为老人重病在床才需送养老院，于是，那些“好手好脚”的老人自觉将自己排除在养老院的大门之外，使养老院的客户群定位很狭窄，在一定程度上也制约了其发展。

除了观念外，有些人担心进养老院在经济上承担不起，但记者了解到，其实现有的养老机构收费并不昂贵。养老院根据老人的健康情况分为自理、半护理、全护理和特别护理等。就自理类型而言，民办机构费用最便宜的仅560元（包吃住），贵的约850元，而半护理则加150－200元，全护理加400－600元，特别护理加600－700元。公办的条件较好，性价比高，费用在千元左右。

当然，民办的养老机构中，有的条件相对较好，拥有一系列配套设施，能为老年人提供较全面的服务，价格也相对偏高，就不是一般家庭承受得起了。但总体来说，针对目前的价格，采访中绝大多数市民表示不贵。“请个保姆还得八九百呢，再加上吃住，也就一千多了，这还不包括老人自身的费用呢。

5年前入住养老院的林老伯说，他们家自有两房一厅的宿舍，儿女也很孝顺，对于他俩的选择，最初曾有很多朋友不理解，但现在，越来越多人夸他们“明智”。他的老伴是厦门卫生系统中第一个进养老院的老人，他认为，老人进养老院是未来的趋势。一些养老院的负责人对此表示赞同，他们说，随着社会分工的细化，将来老人进养老院可能就像小孩进托儿所一样普遍。

明天会更好。

根据厦门“十一五”社会化养老事业发展规划，厦门市计划到2010年，全市社会化养老机构建筑面积突破20万平方米，床位总数达5000张。

目前，市福利中心位于枋湖的第二福利院正在兴建中，据了解，未来将建成两栋高楼，全部作为养老院使用。

农村申请领取福利范文模板范本篇五

我院在市区民政局的领导下，按照年初民政工作会议的部署，坚持“以人为本、安全服务、发展创新”的工作方针，紧紧围绕孤残儿童工作重心，不断加强党员和职工队伍建设，努力提高服务管理水平，顺利完成全年各项目标任务，现总结汇报：

2、全面落实维护社会稳定、社会治安综合治理、保密等各项工作，确保人财物安全。根据工作需要对部分制度进行修订完善，制定了《福利院来访人员登记表》、《福利院人员外出登记表》、《福利院用车制度》，并组织全员开会学习，规范自身行为。开展维稳、禁毒、消防专题活动，重视保密及涉外接待工作，切实做好计生工作，按要求报送计生工作情况汇报。

3、做好劳资人事工作。全年共组织人员参加各类培训、进修及业务考察学习共三人次，组织技工参加培训六人。按时完成本单位法人代表资格审查、劳资人事等工作，聘用合同工二名，医疗室新增在编医生一名，为满工作一年以上的合同工提供社保、医保、失业保险、工伤保险。

4、做好收、送养弃儿常规工作。认真做好联动单位送入弃儿接收安置工作，符合接收条件并且手续齐全的，及时办理入院;对不符合接收养条件的(如流浪乞讨人员)，耐心解释，合理建议;对^v^门在处理各类案件中涉及的特殊家庭儿童特别是婴幼儿，克服各种困难进行托管。全年共新收弃婴儿44名，按政策合法程序办理收养弃儿童35名(其中涉外送养儿童9名,国内送养儿童26名)。截止十一月三十日实有在院收养儿童总数47名。

5、进一步规范家庭寄养工作。今年安排有偿家庭寄养儿童5名，调整寄养儿童1名(涉外送养)。现家庭寄养儿童34名(其中农村寄养10名，城镇分散寄养24名)。对寄养家庭儿童定期安排回访和节日慰问，选派二名工作人员不定期安排家庭抽查，对寄养家庭的现实状况，儿童的教育、管理、生活和健康状况深入调查了解，指导解决实际问题，每月安排一次入院月检。全年安排寄养家长参加各类护理及工作培训计31人次，全年共安排抽查、回访、入户服务35次。

6、认真开展医疗康复工作。院医疗康复设施逐步完善;针对入院儿童量大、集体生活照料难度大、各种流行病多的具体情况，坚持执行各类医疗制度，认真做好医疗、保健、防疫工作。全年治疗儿童1825人次(包括市区医疗点)，新入院儿童体检13人，书写儿童成长报告13份。特教班接受启智教育儿童10名，教育合格率80%。脑瘫儿童中有康复价值的2名残疾儿童开展了康复训练，康复有效率达到70%以上，康复参与率100%。全年接受外国友人资助儿童手术3例。

7、有效开展青少年维权岗活动。今年，我院根据省、市有关文件精神，认真开展青少年维权岗活动，围绕青少年、儿童权益,认真学习国家有关的法律，开展各类维权活动,获得“优秀青少年维权岗”的荣誉称号。

8、严格制度管理，后勤保障充分。一是抓好儿童日常生活各项管理工作，在食品进货和加工上，坚持食品管理制度和卫生制度，保证儿童的饮食卫生安全。二是加强物资管理，在物资采购方面注重质量和按制度规定运作。三是坚持保障水、电、热水、空调、洗涤、厨具、车辆等各类后勤服务设施的正常维护和使用，目前生活及物资供应、后勤设施运行情况良好。

(1)与浩德组织合作，让延桂英到xx检查，与“爱心无国界”组织合作到南昌治疗;。

(2)与“爱心无国界”组织合作让延鸿辉到xx治疗，延浩海到福州治疗;。

农村申请领取福利范文模板范本篇六

民政局认真贯彻落实妇女儿童权益保障法，坚持以人为本、儿童优先、尊重妇女的宗旨，以保障和改善民生为出发点和落脚点，坚持大力发展社会服务，加快完善社会服务体系。加强政策和机制创新，着力增强民生保障能力，着力提高社会管理水平，充分发挥民政工作调节社会利益、化解社会矛盾、维护社会和谐稳定、维护妇女儿童合法权益的重要作用，为促进妇女儿童事业与经济社会协调发展做出应有贡献。现根据妇女儿童纲要规划的要求，对民政局相关工作总结及工作思路报告如下：

市民政局非常重视妇女儿童工作，把促进妇女儿童发展摆上重要位置。从建立健全工作机构入手，妇女工作做到“四有”，即有领导，有机构，有人员，又经费，保证了工作的顺利开展，妇女队伍整体素质得到提高。坚持把妇女同志的学习教育作为推动工作的有效手段常抓不懈，组织参观活动，开拓视野，增长见识。加强妇女宣传思想工作，加强对妇委会的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，显著提高了广大妇女的整体素质；大力宣传社会主义荣辱观和男女平等等基本国策，进一步提高了妇女干部职工的政治理论水平。

解决干部职工思想认识中忽视妇女儿童工作，重视程度不高的问题。其一，要加大宣传力度，使广大干部职工认识到女性“半边天”的重要地位和国家对儿童教育成长的重视；其二，要发挥组织交流谈心作用，加强干部职工思想政治工作；其三，民政局各妇女儿童工作机构要切实履行自身职责，不遗余力地开拓妇女儿童工作。

始终坚持以维护老年人的基本需求、开发自助潜能，提升情趣爱好，不断提高生命生活质量，走进小家、服务大家，走出小家，融入大家的“两走”模式成效显著。

营造尊亲敬老的良好社会氛围，充分发挥报刊、电视和新媒体的作用，开辟专题栏目，创新宣传形式、加大新闻媒体对老龄工作的宣传报道力度。营造全社会关心老人、关注养老事业的良好氛围。

完善基层儿童福利体系建设实施方案，从生活补贴、医疗救助和教育救助等方面给予孤儿、困境儿童和困境家庭儿童给予较为全面的救助。

农村申请领取福利范文模板范本篇七

本敬老院在管理上遵守国家所颁布的有关法律、法令、法规，接受国家和各职能部门的监督、检查、指导。

第二章名称和场所。

名称：地址：

第三章性质和组织形式。

本敬老院是股份制的公益事业单位。主管部门：

民政局投资人：

投资人之间的权权利义务另见《股东合作协议》。股东大会：由全体股东组成，是该组织的最高权力机构。采取自负盈亏的服务经营方式，按劳分配。

第四章注册资金及来源。

全额由三名股东投资，共计。

万元，全部以人民币现金形式投入。

第五章服务方式。

颐养娱乐、居家养老、康复保健、协助医疗、特别护理等等。

第六章组织机构和职权。

由上述投资人组织成立“。

敬老院”，经济上独立核算，院长向本敬老院董事长负责，执行股东大会各项决议，主持本敬老院的全面工作，是本敬老院的最高行政执行机关，并承担日常管理的全部法律责任。本敬老院由院长由股东大会任命。

本敬老院的会计、出纳和其他工作人员由院长提名经股东大会审核批准后，由院长任命。

第七章法定代表人（董事长）的产生和职权范围法定代表人（董事长）的产生由股东大会决定，直接向股东大会负责。其职权范围是直接对本敬老院院长的监督管理、服务指导。负责从业人员的招聘、录用、辞退的审核批准工作；负责本敬老院的财务、财产的监督管理和本敬老院其他重大事项的全面监督管理工作。

第八章财务管理制度及利润分配形式。

1、敬老院是一个公益事业服务的实体单位，有相应的会计机构，同时配备有会计专业知识的人员两名，按照国家颁布的财务管理制度和《会计法》进行服务活动和财务管理，通过记账、算账、报账反映在收养服务活动的全貌，按时上交税利，服从上级主管部门的领导，并接受监督。

2、利润分配形式：税后利润的50%作为投资发展基金，20%作为福利基金，30%作为奖励基金。

第九章劳动用工制度。

本章程由法定代表人根据敬老院的收养服务运作情况拟定，并经得主管部门以及股东大会审查、签章后，由登记机关核准后发生法律效力。

第十一章章程终止程序。

按照^v^公益性服务之规定的有关条款，收养服务不能继续运作或终止时，报上级主管部门和股东大会研究申报批复后终止。其债权债务由主办单位和股东大会组织专门人员负责清理。

农村申请领取福利范文模板范本篇八

经营模式：

1政府投资、个人运营型老年公寓：社会、政府合作探索。

这种类型老年公寓的主要特点就是由政府来划拨土地，由政府来投资兴建老年公寓的基础设施，但在经营管理上则采用聘用制，招聘社会人员来进行经营管理。

一些地区的经验表明，由政府部门建设基础设施，招聘人员进行经营的，这样硬件起点高，护理人员稳定，服务质量有保障，并且分高、中、低档以满足不同层次人群的需要，供不应求，因为解决了前期的投入，运营的负担比较小，加之经营灵活，因而呈现出勃勃生机。这种模式的老年公寓特点是设施齐全，漂亮美观舒适，因为有编制而使服务人员有保证，服务质量也较好，相应的收费也较高。近年来，随着政府和社会在养老产业上的不断探索，出现了几种不同的兴办模式——“温州模式”和“上海模式”。打破了传统的由政府拨款，政府派干部管理得旧模式。

“温州模式”的主要特点就是：（1）政府引导主体——政府主要发挥规划、组织、指导、协调和监督作用。（2）举办主体多元——由国家单一包办，逐步向国家、集体、社团、民间、个体、港澳台同胞一起兴办的方向发展。（3）资金筹集多样化——由政府单一拨款，向政府拨款、企业赠款、社会捐款、销售福利彩票等多渠道集资方向转变。（4）城乡联动一体化——倡导农村敬老院和老人公寓联办，建立小城镇社会福利中心，建立各类志愿者服务队伍，积极探索“载体启动、社区联动、居家欢度”的“三环一链”的社会化模式，取得了良好的社会效益和经济效益。

“上海模式”的主要特点就是“在家托老，政府买单”，采取民办公助的方式，极大的促进了社会办养老机构事业的发展。2004年上海浦东新区出台了《浦东新区社会办养老机构资金补贴暂行方法》，对养老机构和老年人进行得直接的资金补贴。这种方法将政府的优惠货币化，缓解了养老机构的部分资金短缺，更重要的是，它鼓励了社会力量兴办养老机构的热情，促使了养老机构的进一步发展。

“温州模式”和“上海模式”的共同点就是在社会福利社会化的浪潮中，政府不再一手包办，而是向宏观指导、统筹安排、积极扶持的角色转变。采取各种措施来扶持社会办养老机构的发展，是养老设施民办公助的良好典范。

由于“社会福利社会化”政策的鼓励，近几年，由社会力量兴办的老年公寓发展较。有些已初步形成了一定的规模，为我国老年福利设施的社会化与市场化开辟了前进的道路。

这些由社会力量兴办的老年公寓，有些是通过改造以往的废旧设施，盘活不良资金改建而成，如济南市的康乐老年公寓。它成立于1997年9月，是通过改造原来已经停车的皮鞋厂的车间和行政办公楼改建而成，经过几年的奋斗，如今已趋于成熟，现有床位100张，已基本注满，有些是由企业投资兴建，如青岛的夕阳红老年公寓，就是由青岛夕阳红创业中心有限公司投资300万元建成，还有一些个人或集体兴建的老年公寓，如郑州市爱馨老年康乐苑就是由个人筹集资金建立的。而像威海的戚家；老年公寓，则是这个村子集体兴办的老年公寓，它们以村里的龙头企业文笔峰集团为资金来源，每年给老年公寓投入资金20-30万元，作为本村老年人的一种福利，70岁以上可以入住，个人只需交纳费用1/3，即520元/月。以这种方式发展典型则是“广州模式”。“广州模式”的最突出特点就是投资经营模式不断创新，养老机构的发展凸显生机，如广州寿星大厦。广州寿星大厦是由广州尊老康乐协会与广州友好医院合办，集托养、住宿、旅游、度假、疗养、娱乐、饮食、保健等于一体的多功能宾馆式民办老年公寓。它在投资经营模式上不断创新，利用滚动发展方式，不断扩大再生产，利用市场经济的杠杆，形成养老服务的产业化、市场化的可持续发展模式。他们采取入住老年人一次性购买公寓使用权的办法，购置费从15000-30000元不等，由于费用较低，大多数老人能够接受，而且寿星大厦可以较快的回收资金，进一步扩大投资，这种采取滚动式的发展，解决了绝大多数民办养老设施资金短缺，入住率低，经营亏损的恶性循环的局面，取得了较好的发展。

3高端养生新模式：候鸟式养老。

近年来，一种时尚的养老生活方式逐渐兴起——候鸟式养老，即根据不同季节，老年人选择度假式异地养老，住在异地的养老院，像“候鸟”一样四处度假旅游，冬天选择去温暖舒适的南方，夏天到清凉宜人的北方避暑，吃住在养老院，消费又比单纯旅游便宜许多。养老院按统一的标准，提成舒宜老年人居住、生活、娱乐、保健的养老场所和服务设施，老人外出旅游玩时，还会派医务人员“保驾护航”。异地养老的时间，根据老人需求，短则半个月，长则两三个月。这种方式发展典型的是：卓达集团3q养老：威海香水海。推出了一种新模式——3q三权集合模式。

3q三权，即居住权+养生权+交换权，三权合一。

居住权：客户购买3q后，享有规定套型住宅的每年最少一个月的健康疗养居住权，视为自己温馨的家。

养生权：可以享受园区内外的高端康复设施，健康养生、理疗保健、细胞激活、三高改善、养生益寿、恢复体力、生态农场、田园餐厅、老年大学、果蔬庄园、名鸟园，名犬园、宠物园、运动公园、垂钓园、养生spa、森林氧吧、抗衰老疗养院、康乐会所。通过医疗保健、运动保健、饮食保健、休闲保健、旅游保健、养心保健、专业人员保健等满足中高端养生养老的需求。

与大学健康管理学院、中国老龄事业发展基金会、保险公司等权威机构深度合作及推广，通过健康管理系统的确立，企业把原来的单一的物业养老服务转化成了健康养老综合服务，全面发展和丰富全龄化养生的内涵。

农村申请领取福利范文模板范本篇九

敬老院是农村集中供养“五保老人”的场所，“五保老人”供养是国家举办的农村福利事业的组成部分。收养的“五保老人”依靠集体供养为主，辅之以国家和社会必要的援助，他们的吃、穿、住、医、葬的费用，由农村集体经济组织支付。

由此可见，社会福利院和敬老院的同属福利救济型的养老机构，入住社会福利院和敬老院都属于机构养老。

我国的养老院收住的是居家养老有困难的老人，而且一切费用自理。养老院大多是民办的养老机构，与社会福利院和敬老院不同，它属于自负赢亏的商业服务性质。

老年公寓是由政府和社会力量按照市场原则兴建的专供老年人居住的单元楼，单元楼中的单元房的面积有大有小，入住者可买可租。老年公寓楼内设有医务室、活动室、健身房和小食堂，配置各项服务人员。

老年公寓与养老院的相同之处在于，两者都以个人交费为主，有别于福利救济型的社会福利院；不同之处在于，养老院是集体食宿的住院养老方式，而住老年公寓则是独立住单元房的居家养老。老年公寓的单元房可以买卖和租用，而养老院的居室只能租用。

1.石狮市社会福利中心护理院。

石狮市社会福利中心护理院隶属市民政局社会福利中心，是石狮市的民心项目，创立于2008年6月6日。护理院占地25亩，总建筑面积万平方米。公寓楼有2幢，54个标准间，27个套间，共150床位，主要收养自理及休闲旅游老人。医疗康复中心：共5层，200个床位，主要收养半护理，全护理及临终关怀老人，是集养老，疗养、健康、康复、保健、医疗和临终关怀于一体的全方位综合性养老机构。

2008年6月起受民政局委托，厦门莲花医养集团正式入驻经营。厦门莲花医养集团创建于1999年，是集医疗、养老为一体的连锁经营机构。集团引进优秀的管理模式，致力于为客户提供高品质的健康服务；建立技术精湛、环境优雅、服务优良、人性化管理的连锁专业医疗养老健康产业。“莲花人”以“诚信、严谨、规范、创新、感恩”的核心价值观打造了“莲花”金品牌。为有志于养老产业服务的优秀人士打造一座展示才华、事业发展和个人价值体现的广阔舞台。

目前，集团在位于厦门市翔安区的厦门莲花莲河医院（600张床位）及莲花莲河长寿村（1000张床位）等项目正在紧张建设中，医院区预计2010年8月投入使用，养老项目将于2011年底投入使用。

农村申请领取福利范文模板范本篇十

贫学生。

（七）接受主管单位的指导办理的事项。

（八）其他有关慈善事业、公益事业之捐助或举办事项。

第四条本单位接受业务主管单位、社团登记管理机关的业务指导和监督管理。

本单位的登记管理机关是：本单位的业务主管单位是：第五条本单位的住所：

第二章业务范围和经费来源。

第六条本单位的业务范围（必须具体、明确）：

（一）为符合第一条第二款条件的老人提供托管、养老、和护理服务；

（三）按照本章程规定的范围和条件，对外进行慈善活动。

（四）开展符合本章程第三条规定的养老及慈善。

并且经过开办者同意方可成立。

（五）对本单位提出运作方案、发展方针等指导性意见。

（六）提议修改章程。

（七）了解本单位经营状况和财务状况，有权定期或不定期的查阅本单位财务资料。

（八）对本单位的自身运作及对外公益事业等情况进行监督，并有权向直接责任人问责。

（九）开办者的继承人，或指定的委托人或继承人，有权行使上述权利。