单位环境卫生志愿评语范文简短 单位环境卫生志愿评语范文简短一点(4篇)
- 上传日期:2023-01-14 14:11:40 |
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每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?这里我整理了一些优秀的范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。
关于单位环境卫生志愿评语范文简短一
近年来,校园周边环境成为社会关注的热点问题,其反映了社会对学生成长的重视,也折射出校园周边环境客观存在着不同忽视的问题。
选择石家庄市高校区作为调查地点,一是高校区的大学比较集中,问题也相对典型和突出;二是大学生本身在高校区受教育,对高校区的情况比较了解,便于大学生进行调研活动。
本调研选取西南高校区作为调查对象,一是本校即在西南高校区,对周边环境比较熟悉;二是西南高校区内高校布局集中,数量多、规模大,发展较为成熟,在石家庄高校区中具有典型性。
石家庄市西南高校区位于石家庄市区西南地区,归属桥西区。高校区以红旗大街为中心线向两边辐射,北达槐安路附近,南到红旗大街最南端,是河北省内高校聚集区之一。由于这里聚集了河北省本地众多高校,且位于市区西南,故名西南高校区。石家庄市西南高校区教育资源十分丰富,这里有河北省内众多的高校。包括河北师范大学汇华学院、河北经贸大学经济管理学院、河北外国语学院、河北医科大学中医学院、河北科技大学长安学院、河北工业职业技术学院、河北交通职业技术学院、石家庄城市职业学院、河北师范大学民族学院、河北劳动关系职业学院、石家庄科技信息职业学院、河北公安警察职业学院、石家庄工商职业学院、石家庄人民医学高等专科学校、石家庄女子学院、河北文理学院、河北税务学校。此外,还有石家庄红旗职业中专学校、河北工运学校、石家庄银星电焊培训学校、新华电脑学校等中专学校,以及数量众多的美术、音乐等艺术培训机构。这些高校中人数过万的大学即有六所,整个高校区大学生人数在十万左右。
随着高校办学规模的扩大,学生人数大量增加,公共交通网不断完善,吸引了大量生活住宅区的兴建。通过几年发展,西南高校区的生活配套设施日益发展完善,购物、医疗、商业、交通、教育等逐渐发展成熟,西南高校区已成为石家庄市区较为繁华的区域之一。但高校区因其特殊性而不同于一般社区,因为这里有数量巨大的大学生群体,大部分学生远离家庭,在校园、宿舍集体环境中,生活独立,正处在成长的关键期,加之现在大学多为开放式校园,校园与周边环境融为一体,学校周边环境在大学生的成长生活中发挥着重大的影响。高校区区作为大学集中的区域,整体高校区区域环境在大学生的成长生活中发挥更加重要的作用。通过对石家庄西南高校区的调查研究,主要发现了一下一些突出问题。
随着高校区的发展成熟,生活住宅区大量兴建,人口逐渐增多,首先凸显出来的即是交通安全问题。首先是高校周围分布着较多的公交站点,尤其是在学校门口处,在公交站点附近公交、出租停靠多,对学生的出行安全有较大影响。部分学校,尤其是地处中心地区或繁华地段的学校,早晚高峰或放周假时公交站前后常常排起公交车长龙,出租车、私家车夹杂其中,造成道路拥堵、人车混杂,极易发生交通事故。比如在红旗南二环口有两所超万人的高校,校园三面均有众多公交停靠站,仅红旗大街站即有14、15、46、78等九趟公交车在此停靠。在红旗大街汇丰路口,是五所高校汇集的十字路口,有46、47、70、107等九趟公交车。再如友谊大街交通学院站是三岔路口所在地,交通繁忙,也有14、78、93等七趟公交在此停靠。其次,校园外围随意摆摊设点,占据了人行道和路面,影响了人流车流的正常顺利通行,堵塞交通,严重危及外出师生的生命安全。再次,道路规划和施工也对学生安全出行造成一定影响。以红旗南二环口为例,二环为快速通行主路,此处南北分别有两个上桥口两个下桥口,汽车行驶速度较快,加之车流量大,四周公交站多,极易在此造成拥堵。西南高校区高校布局即以此为中心向外辐射,路口四周附分布着八九所高校,学生出行通过此处时往往穿梭于车流之间,有严重的安全隐患。
高校周边存在有大量流动小吃摊,因此带来的食品安全、交通安全及环境问题已成为高校周边一个久治不愈的顽症。校外流动小吃摊往往占据了校门口两侧人行道的大部分空间,当早晚高峰到来的时候,学生三五成群集中购买校外小吃,造成交通拥堵,带来安全隐患。更重要的是,这类摊点无证无照、无固定营业场所,他们出售的饮食质量无保证,有些摊点出售的零售大多是三无产品,为了争抢生意,有的甚至从店内做到店外,流动摊点在过往车辆飞扬的灰尘中,在缺乏卫生消毒设施的条件下,以低廉的价格吸引众多学生就餐,而食后常会引起呕吐、腹泻、急性肠胃炎等中毒现象。
营业性网吧及低俗文化、娱乐场所对大学生危害不容忽视。
大学生多为远离家庭的独立生活,容易受到周围环境的影响。高校的开放式管理一定程度上密切了校园周围环境和大学生群体的关系。现在高校周围聚集着大量营业性网吧、歌厅及低俗文化、娱乐场所,吸引着一部分学生频频出入彻夜不归,特别是在晚上和周末,学生结伴出入网吧、歌厅渐成一种风气。据调查发现,红旗大街南二环路口南北3公里东西1.5公里的范围内分布着40余所网吧,13所ktv,3所娱乐 会所,还有几所其它游戏电玩、娱乐等场所。以网吧为例,一般高校周外五百米内都有数所大型网吧,以其自由性大,娱乐性强,花费低等优点,日益成为大学生主要休闲场所,每逢周末网吧都会爆满,主要消遣内容是聊天、游戏、电影等。网吧内往往灯光昏暗,密封性强,声音嘈杂,社会闲散人员较多,吸烟上网的较多,其卫生、安全隐患令人堪忧。
这些场所不仅浪费了学生宝贵的时间和金钱,还刺激着学生进行无节制的高消费,暴力、金钱、色情、享乐主义、拜金主义等消极、颓废的内容被大量渲染,严重腐蚀着学生的灵魂,扭曲着学生的人生观、价值观,导致道德人格标准的偏移,出现不道德的行为。
校外文化场所:盗版猖獗,层次不高,品味断档。
现在高校大多具有优美的校园环境,文化象征性的景观建设以及藏书丰富的图书馆,为学生提供了浓郁的文化氛围。高校区作为高校汇集的地方,应当是汇集高校文化之长,形成优势文化产业,培育浓厚人文特色,打造文化氛围浓厚的区域环境,为学生提供丰富多彩的文化生活。
通过调查高校区的文化环境,大都达不到与大学相匹配的程度,主要是占绝大多数的服务餐饮类经营项目,而具有人文陶冶、提高大学生精神风貌的的书店、茶餐厅、文化馆却相对缺乏。以书店为例,整个高校区除西北方向有大型图书批发市场外,只有三所小书店。书籍多为英语、计算机类过级考试和考研书籍,还有大量暴力、色情书籍,而且多是盗版书籍,内容不丰富,层次不高,品味断档。高校区现有大型文化场所一处,即古韵文化广场,含有古玩城、古韵家具城、古韵书画城,其它另有君子兰茶餐厅一所。
我们可以发现,高校区的文化环境多为网吧、ktv等娱乐场所,书店较少,且多为层次不高的书籍。这些不文明的文化场所不但不能够引导学生心灵走向,让学生从中汲取知识和力量,反而导致学生形成不健康的阅读习惯,从而影响学生的'是非观念和价值取向。
校外出租屋内成为事故多发地,导致学生纪律散漫,道德失范。
通过调查发现,高教区内红旗大街沿线即有三十家正规经营的宾馆旅店,整个高教区内更是多达八九十家。而高校周边更多的是一些小区或违章建筑内大量存在的廉价日租房、月租房。这些日租房大多属于无证非法经营,而且存在治安、消防、卫生、安全等方面的多重隐患。小区内的日租房多为民房改建,分为小单间,摆放着简单的家具。在入住时一般不会被询问,也无需出示身份证,这就为大学生摆脱校纪校规,特别是为情侣自由出入提供了方便。这些日租房经营者为经济利益,忽略治安问题,入住学生的人身、财产安全没有保障,原有建筑格局被人为分割,未经消防审验,存在极大的安全隐患。同时,日租房的大量涌现对学生正常和健康生活带来不小的负面影响,为他们旷课、沉湎游戏、聚众赌博、滋扰生事等恶习的养成提供了环境,是大学生伤害事故的多发地。
高校区作为高校汇集的场所,应当是集教育、文化、休闲、娱乐、生活于一体的综合性工程,为学生提供成长、生活、学习、相互交流的良好空间。但通过调查石家庄西南高校区的现状,发现以上几个问题。要解决这些问题应该是有关方面联动,实行综合治理。学校周边环境的管理涉及教育、公安、交通、工商、城管、文化、卫生等十多个单位和部门,必须多加协调,综合治理,实行各相关部门联动机制。
具体来说我们认为应该从以下几个方面入手:
第在各高校内加强出行、饮食方面的安全教育,引导学生学习交通法规,学会维护自身的权益。增强自律意识,自觉抵制不良文化的侵蚀,牢固树立真确的人生观、价值观。
第学校应积极配合政府相关部门工作,定期开展师生问卷调查,召开座谈会,了解校外情况。
第相关责任部门应根据实际情况,制定解决措施,明确责任部门,并接受市民和师生的监督。如交通部门合理规划高校区的交通路线,在交通繁忙的路段增设安全警示牌;卫生部门全面调查校外流动小吃摊的卫生状况,严禁不法经营者的非法活动;教育、文化部门整顿高校区文化产业,联合消防、工商部门整顿网吧、ktv等娱乐场所,重点扶持书画、古玩等高尚文化场所的合理经营,营造浓厚的文化氛围。
关于单位环境卫生志愿评语范文简短二
大学是一个城市的 人文标杆 ,大学校园环境也应是一个城市的环境标杆。同时大学校园环境还是大学赖以生存和发展的基础。大学校园环境由学校的内部环境和校园的周边环境组成。在高校发展过程中,学校的内部环境可以通过自身努力,进行建设和美化,但是学校的周边环境就不在高校决策者和管理者控制范围内了,它受到诸多方面的影响,它的现状也深刻的影响着学校的发展和办学目标的实现。因此,调研高校周边的环境现状以及分析校园周边环境,为相关部门提供治理和规范建议,对优化高校周边环境,促进大学生健康成长起到了积极的作用。
近年来,校园周边环境成为社会关注的热点问题,其反映了社会对学生成长的重视,也折射出校园周边环境客观存在着不同忽视的问题。
选择石家庄市高校区作为调查地点,一是高校区的大学比较集中,问题也相对典型和突出;二是大学生本身在高校区受教育,对高校区的情况比较了解,便于大学生进行调研活动。
本调研选取西南高校区作为调查对象,一是本校即在西南高校区,对周边环境比较熟悉;二是西南高校区内高校布局集中,数量多、规模大,发展较为成熟,在石家庄高校区中具有典型性。
石家庄市西南高校区位于石家庄市区西南地区,归属桥西区。高校区以红旗大街为中心线向两边辐射,北达槐安路附近,南到红旗大街最南端,是河北省内高校聚集区之一。由于这里聚集了河北省本地众多高校,且位于市区西南,故名西南高校区。石家庄市西南高校区教育资源十分丰富,这里有河北省内众多的高校。包括河北师范大学汇华学院、河北经贸大学经济管理学院、河北外国语学院、河北医科大学中医学院、河北科技大学长安学院、河北工业职业技术学院、河北交通职业技术学院、石家庄城市职业学院、河北师范大学民族学院、河北劳动关系职业学院、石家庄科技信息职业学院、河北公安警察职业学院、石家庄工商职业学院、石家庄人民医学高等专科学校、石家庄女子学院、河北文理学院、河北税务学校。此外,还有石家庄红旗职业中专学校、河北工运学校、石家庄银星电焊培训学校、新华电脑学校等中专学校,以及数量众多的美术、音乐等艺术培训机构。这些高校中人数过万的大学即有六所,整个高校区大学生人数在十万左右。
随着高校办学规模的扩大,学生人数大量增加,公共交通网不断完善,吸引了大量生活住宅区的兴建。通过几年发展,西南高校区的生活配套设施日益发展完善,购物、医疗、商业、交通、教育等逐渐发展成熟,西南高校区已成为石家庄市区较为繁华的区域之一。但高校区因其特殊性而不同于一般社区,因为这里有数量巨大的大学生群体,大部分学生远离家庭,在校园、宿舍集体环境中,生活独立,正处在成长的关键期,加之现在大学多为开放式校园,校园与周边环境融为一体,学校周边环境在大学生的成长生活中发挥着重大的影响。高校区区作为大学集中的区域,整体高校区区域环境在大学生的成长生活中发挥更加重要的作用。通过对石家庄西南高校区的调查研究,主要发现了一下一些突出问题。
随着高校区的发展成熟,生活住宅区大量兴建,人口逐渐增多,首先凸显出来的即是交通安全问题。首先是高校周围分布着较多的公交站点,尤其是在学校门口处,在公交站点附近公交、出租停靠多,对学生的出行安全有较大影响。部分学校,尤其是地处中心地区或繁华地段的学校,早晚高峰或放周假时公交站前后常常排起公交车长龙,出租车、私家车夹杂其中,造成道路拥堵、人车混杂,极易发生交通事故。比如在红旗南二环口有两所超万人的高校,校园三面均有众多公交停靠站,仅红旗大街站即有14、15、46、78等九趟公交车在此停靠。在红旗大街汇丰路口,是五所高校汇集的十字路口,有46、47、70、107等九趟公交车。再如友谊大街交通学院站是三岔路口所在地,交通繁忙,也有14、78、93等七趟公交在此停靠。其次,校园外围随意摆摊设点,占据了人行道和路面,影响了人流车流的正常顺利通行,堵塞交通,严重危及外出师生的生命安全。再次,道路规划和施工也对学生安全出行造成一定影响。以红旗南二环口为例,二环为快速通行主路,此处南北分别有两个上桥口两个下桥口,汽车行驶速度较快,加之车流量大,四周公交站多,极易在此造成拥堵。西南高校区高校布局即以此为中心向外辐射,路口四周附分布着八九所高校,学生出行通过此处时往往穿梭于车流之间,有严重的安全隐患。
高校周边存在有大量流动小吃摊,因此带来的食品安全、交通安全及环境问题已成为高校周边一个久治不愈的顽症。校外流动小吃摊往往占据了校门口两侧人行道的大部分空间,当早晚高峰到来的时候,学生三五成群集中购买校外小吃,造成交通拥堵,带来安全隐患。更重要的是,这类摊点无证无照、无固定营业场所,他们出售的饮食质量无保证,有些摊点出售的零售大多是 三无 产品,为了争抢生意,有的甚至从店内做到店外,流动摊点在过往车辆飞扬的灰尘中,在缺乏卫生消毒设施的条件下,以低廉的价格吸引众多学生就餐,而食后常会引起呕吐、腹泻、急性肠胃炎等中毒现象。
营业性网吧及低俗文化、娱乐场所对大学生危害不容忽视。
大学生多为远离家庭的独立生活,容易受到周围环境的影响。高校的开放式管理一定程度上密切了校园周围环境和大学生群体的关系。现在高校周围聚集着大量营业性网吧、歌厅及低俗文化、娱乐场所,吸引着一部分学生频频出入彻夜不归,特别是在晚上和周末,学生结伴出入网吧、歌厅渐成一种风气。据调查发现,红旗大街南二环路口南北3公里东西1.5公里的范围内分布着40余所网吧,13所ktv,3所娱乐会所,还有几所其它游戏电玩、娱乐等场所。以网吧为例,一般高校周外五百米内都有数所大型网吧,以其自由性大,娱乐性强,花费低等优点,日益成为大学生主要休闲场所,每逢周末网吧都会爆满,主要消遣内容是聊天、游戏、电影等。网吧内往往灯光昏暗,密封性强,声音嘈杂,社会闲散人员较多,吸烟上网的较多,其卫生、安全隐患令人堪忧。
这些场所不仅浪费了学生宝贵的时间和金钱,还刺激着学生进行无节制的高消费,暴力、金钱、色情、享乐主义、拜金主义等消极、颓废的内容被大量渲染,严重腐蚀着学生的灵魂,扭曲着学生的人生观、价值观,导致道德人格标准的偏移,出现不道德的行为。
校外文化场所:盗版猖獗,层次不高,品味断档。
现在高校大多具有优美的校园环境,文化象征性的景观建设以及藏书丰富的图书馆,为学生提供了浓郁的文化氛围。高校区作为高校汇集的地方,应当是汇集高校文化之长,形成优势文化产业,培育浓厚人文特色,打造文化氛围浓厚的区域环境,为学生提供丰富多彩的文化生活。
通过调查高校区的文化环境,大都达不到与大学相匹配的程度,主要是占绝大多数的服务餐饮类经营项目,而具有人文陶冶、提高大学生精神风貌的的书店、茶餐厅、文化馆却相对缺乏。以书店为例,整个高校区除西北方向有大型图书批发市场外,只有三所小书店。书籍多为英语、计算机类过级考试和考研书籍,还有大量暴力、色情书籍,而且多是盗版书籍,内容不丰富,层次不高,品味断档。高校区现有大型文化场所一处,即古韵文化广场,含有古玩城、古韵家具城、古韵书画城,其它另有君子兰茶餐厅一所。
我们可以发现,高校区的文化环境多为网吧、ktv等娱乐场所,书店较少,且多为层次不高的书籍。这些不文明的 文化场所 不但不能够引导学生心灵走向,让学生从中汲取知识和力量,反而导致学生形成不健康的阅读习惯,从而影响学生的是非观念和价值取向。
校外出租屋内成为事故多发地,导致学生纪律散漫,道德失范。
通过调查发现,高教区内红旗大街沿线即有三十家正规经营的宾馆旅店,整个高教区内更是多达八九十家。而高校周边更多的是一些小区或违章建筑内大量存在的廉价日租房、月租房。这些日租房大多属于无证非法经营,而且存在治安、消防、卫生、安全等方面的多重隐患。小区内的日租房多为民房改建,分为小单间,摆放着简单的家具。在入住时一般不会被询问,也无需出示身份证,这就为大学生摆脱校纪校规,特别是为情侣自由出入提供了方便。这些日租房经营者为经济利益,忽略治安问题,入住学生的人身、财产安全没有保障,原有建筑格局被人为分割,未经消防审验,存在极大的安全隐患。同时,日租房的大量涌现对学生正常和健康生活带来不小的负面影响,为他们旷课、沉湎游戏、聚众赌博、滋扰生事等恶习的养成提供了环境,是大学生伤害事故的多发地。
高校区作为高校汇集的场所,应当是集教育、文化、休闲、娱乐、生活于一体的综合性工程,为学生提供成长、生活、学习、相互交流的良好空间。但通过调查石家庄西南高校区的现状,发现以上几个问题。要解决这些问题应该是有关方面联动,实行综合治理。学校周边环境的管理涉及教育、公安、交通、工商、城管、文化、卫生等十多个单位和部门,必须多加协调,综合治理,实行各相关部门联动机制。
具体来说我们认为应该从以下几个方面入手:
第在各高校内加强出行、饮食方面的安全教育,引导学生学习交通法规,学会维护自身的权益。增强自律意识,自觉抵制不良文化的侵蚀,牢固树立真确的人生观、价值观。
第学校应积极配合政府相关部门工作,定期开展师生问卷调查,召开座谈会,了解校外情况。
第相关责任部门应根据实际情况,制定解决措施,明确责任部门,并接受市民和师生的监督。如交通部门合理规划高校区的交通路线,在交通繁忙的路段增设安全警示牌;卫生部门全面调查校外流动小吃摊的卫生状况,严禁不法经营者的非法活动;教育、文化部门整顿高校区文化产业,联合消防、工商部门整顿网吧、ktv等娱乐场所,重点扶持书画、古玩等高尚文化场所的合理经营,营造浓厚的文化氛围。
关于单位环境卫生志愿评语范文简短三
为了认真贯彻落实市委一届十一次全会精神,为实现“规模推进年”的各项任务目标创造良好的经济发展环境,由市人大常委会副主任带队,协调组织人大内司委、市经贸委等有关部门,组成专题调研组,走访市直有关部门,深入县(市)区,对我市经济建设的政策、法制、服务等环境建设进行了认真的调查研究。现将调研情况报告如下:
一、我市经济发展环境的现状
年初以来,我市的经济发展环境,经过市、县(区)两级党委和政府的共同努力,全市上下方方面面的积极推进和整治,呈现出越来越好的发展态势。各项优惠政策逐步得到了落实,“三乱”问题得到了有效遏制,工作效率有所提高,服务质量进一步优化,行政执法逐步规范,监督力度不断加大,有力地促进了市域经济和社会事业的健康发展。
1、领导重视层次高,推进力度大。市委市政府高度重视我市的经济南市展环境工作。年初发绥发3号文件下发了《全市整冶经济发展环境工作方案》,明确了工作总体思路,重点任务,时间步骤,保证措施和要达到的目标。二月份,市委市政府又召开电视电话会议,对全市集中整冶经济发展环境工作进行了专题部署。此外市人大、政协召开的“两会”上、市纪委四次全会和市本级规模推进工作会议等大型会议上,市级几大班子都对改善经济发展环境工作做出了部署,提出了明确要求。各县(市)区都成立了由书记为组长,主管经济工作的副书记为副组长,相关部门为成员单位的改善经济发展环境专题领导小组,下设专项推进办公室。层层落实了目标责任,制定了具体的工作措施,建立健全了各项规章制度。形成了领导小组统一协调、牵头部门和责任部门齐抓共管的领导机制和组织体系,为改善经济发展环境提供了强有力的组织保障。
2、宣传教育工作抓得实,舆论氛围浓。一是全市广泛利用各种新闻媒体开展了改善经济发展环境的宣传教育活动,极大地调动了广大干部群众参与改善经济发展环境的积极性和主动性,初步形成了领导重视、群众关心、全社会参与的改善经济发展环境的浓厚社会舆论氛围;二是加强了对各级领导干部和工作人员的法律、法规和政策教育,提高了和行政执法人员的政策水平和法律意识;三是强化了对公务员、企业厂长(经理)wto知识的培训,提高了他们的竞争意识和驾驭市场经济的能力;四是加强了对青少年法制教育,从基础、源头上预防了犯罪,减少了社会不稳定因素。
3、法制环境得到有效治理,取得了阶段性成果。纪检监察机关加大了对影响经济发展的违法违纪案件的查处力度。上半年,全市共查处破坏经济发展环境案件64件,处分89人。法院加大了执法和审判工作力度,对涉及经济犯罪的案件做到了从快从速处理。全市法院系统共受理各类案件29,256件,审结28,508件,结案标的额达5.54亿元。两年来全市法院为企业减缓免诉讼费20多万元,减负3亿元。检察院加大了对各类犯罪的查处力度,加强了对经济案件的诉讼监督,主动为企业提供法律服务。,共办理国有资产流失案件6件,提起抗拆100多件,查办经济犯罪120件,挽回经济损失100多万元。公安部门加大了“扫黑除恶”和对经济案件的侦破力度,有效地震慑了犯罪,规范了行政执法人员行为,维护了政治稳定和社会安定。工商、税务、环保、交通、城建等其它行政执法部门也都从本部门职能出发,制定了多项改善经济发展环境的措施,受到群众好评。
4、服务环境有了较大改善,服务质量逐步提高。全市各行政执法、综合管理、社会服务部门不断加强队伍建设,深入开展双评活动,积极推行政务公开和承诺制,着力提高服务效率和服务水平,树立了良好的部门形象和行业形象。各地进一步加大了行政审批改革力度,规范了审批行为,减少了审批环节,普遍实行了“一站式”办公。各县(市)区还强化了对服务中心的投资建设,大大提高了工作效率。庆安县实行了行政机关审批事项首问负责制和办结制。全市在各行业开展了治乱减负工作,对企业加大了扶持力度,对域外企业实行零干扰、免打扰。,市本级仅为三精药业、银娃乳业、客运枢纽工程减免基础建设配套费400万元,减免排污费38万元。各地还深入开展了对行政执法的评议监督工作。庆安县的季度评议,肇东市的全行业评议,都是成功的范例。通过评议,对执法部门形成了有效的监督约束机制,促进了服务质量和服务水平的提高。
5、政策环境进一步放宽,对招商引资工作起到了助推作用。全市结合实际制定有利于企业和外商生产经营的优惠政策文件148份1340多条;共清理文件3000余份,废止制约经济发展的政策性文件60多份。肇东市制定了《改善经济发展环境六项制度》、《肇东市创建优良发展环境“十条禁令”》等多方面的政策措施,在改善经济发展环境上迈出了较大步伐。庆安县先后出台了《庆安县招商引资优惠政策》、《庆安县鼓励房地产开发优惠政策》等,极大地增强了招商引资的吸引力,促进了地方经济快速发展。我市对招商引资政策进一步放宽,特别是对进入开发区的企业,在办理手续、土地使用、税费收缴等方面给予了极大的优惠。一系列政策的出台和落实,推动了招商引资工作的深入开展。上半年,全市共引进项目226个,到位资金11.9亿元,同比增长7.2%。宽松的投资环境,为实现规模推进目标,加快经济发展提供了强有力的政策支持和动力支持。
二、改善经济发展环境存在的问题及成因
我市的经济发展环境虽然有了较大改善,但与发达地区相比,与我市加快发展的要求相比,尚有一定的差距,还存在一些亟待解决的问题。
一是服务意识不强,执法工作的整体水平和执法人员的整体素质有待于进一步提高。有些地方存在说功好、做功差,喊的多、干的少,上热下冷现象。有些行政职能部门轻管理、轻服务,存有较严重的以罚代管,只罚不帮的现象,错误地认为管理就是处罚,服务就是收费,导致管理职能弱化和执法目的扭曲。有的行政执法行为不规范,文明执法意识不强。有些执法人员在执法过程中,言行粗鲁,态度冷、横、硬、冲,勒拿卡要报等不正之风较为严重,该办的事顶着不办,可办可不办的事拖着不办,可这么办可那么办的事卡着不办。有的部门队伍建设抓得不力,对职工干部疏于教育、疏于管理、疏于监督,导致一些工作人员素质差,不懂政策,不熟业务,甚至违法违纪。
二是行政管理体制不理顺,给部门执法带来了一定难度,同时也导致“三乱”加剧,加重了企业负担。如审计部门,由于双重管理体制的束缚,对地方政府和行政执法等部门的审计监督受到了很大限制,难以充分发挥职能作用。还有一些部门在执法过程中,也遇到了同样问题。我们现行的管理体制,存在差额拨款和自收自支事业单位,自收自支人员比例过高。据调查,市直机关事业单位,全额拨款的3763人,自收自支的3097人,差额拨款的2730人。这些自收自支和差额拨款的事业单位为了保开支,想方设法加重收费。还有的个别单位自行制定收费标准,确定收费项目,使“三乱”现象久禁不止,企业负担减而不轻。
三是政府职能转变不到位,个别地方参与竞争,背离了市场经济规律。政府在市场经济条件下,一般规则应当是政府调控市场,市场引导企业。便我们有些政府部门还不适应驾驭市场经济规律的工作方法,不能为企业搭台唱戏,造成市场的无序竞争和不平等竞争,违背了市场规律。
四是对行政执法的监督力度不够。人大的法律监督、政协和人民群众的民主监督、纪检部门的纪律监督和新闻单位的舆论监督,这些层级监督都发挥了很大作用,但还须进一步加大力度。目前,这些监督还没有真正形成制度化,缺乏统一的协调推进机制。行政执法责任追究制度落实不到位,对一些违法违纪问题惩处的力度不够,往往是大事化小、小事化了,致使一些违法违纪的人和事得不到及时有效查处。
五是基础设施及公共环境建设投入不足,硬环境建设滞后。据调查,市本级用于基础设施建设费用3000万元,占市本级全口径财政总收入1.9亿元的15%。全市人均拥有城市维护建设资金204元,在全省排第8位,处于下游。南方一些发达城市的开发区已经实现了“九通一平”,可我们现在只达到“六通一平”,个别县(市)“三通一平”也没有达到,而且标准较低。全市现有城市绿地面积仅2432.5公顷,占建成区面积的17.6%(国家现定中等城市为35%)。学校、医院、公园、商店、宾馆、饭店等公共环境建设与发达城市比,明显落后。公共秩序和公共卫生状况有待于进一步改善。
通过调查分析,我市经济发展环境存在问题的主要原因:一是思想观念滞后。由于在一部分行政管理和执法部门中存在较严重的全局与局部利益错位、管理与服务职能错位,特别是某些领导干部对改善经济发展环境思想上存在误区,没有树立环境就是生产力和“人人是环境,事事是环境”的观念,不能站在全市经济社会发展的高度抓环境建设,因而导致政府某些部门服务意识淡薄,服务职能弱化,服务质量和水平也存在较大差距。二是部门利益至上。有些有行政执法执罚权的职能部门,为了本部门利益,为了小集团或个人利益,在行政执法中,违规执法、越权执法、有令不行、有禁不止、乱收乱罚,给企业增加了沉重的负担。三是行政审批制度改革不到位。在一些部门和单位,行政审批事项该下放的没有下放,该精简的没有精简,对保留的审批项目缺乏严格规范,审批环节过多,审批程序过于繁杂。一些过时的政策,没有及时清理、修订,个别地方还存在用已经明令废止的政策文件收费的现象。四是社会监督机制不健全。目前,还没有真正形成政府部门为纳税人服务,纳税人有权力监督政府工作的良好社会环境。
三、对策建议
针对我市经济发展环境存在的问题,我们应立足市情,狠抓当前,着眼长远,摆正局部和整体、管理和服务、监督和扶持的关系,进一步强化环境意识,树立环境就是生产力的理念。重点应抓好以下工作:
1、抓领导,确保政令畅通。实践证明,一个地方的经济发展环境如何,关键在领导。因此,各级领导要把改善经济发展环境工作摆上更加突出的位置,精心研究部署,层层落实责任,加强督办检查,狠抓工作落实。特别是经济管理部门、行政执法部门和条条部门的领导,要进一步深化对改善经济发展环境重要性的认识,从放宽经济发展环境会影响部门、条条发展的误区中走出来,舍小家,顾大家,切实做到放水养鱼,真正树立起“发展是硬道理,改善环境是前提、是关键”的思想,按照市委一届十一次全会通过的《关于创建优良经济发展环境的实施意见》和市改善经济发展环境专题推进组下发的《全市整治经济发展环境工作方案》的要求,锛住总体目标,扭住“八项任务”,紧跟阶段步骤,认真做好整治推进工作。
2、抓改革,全面推进政务公开。把该减的审批项目减下来,把能减化的审批环节减下来,公开收费罚款标准,规范行政行为,接受社会各界监督。要进一步增强法制观念和依法行政意识,对审批、收费、执罚、检查等行政执法行为要按照法定的程序实施和办理,切实提高行政执法工作的透明度,大力推行政务公开,严格监督、规范公务和管理活动。要继续深入实施“绿色通道”工程,实行“一条龙”服务,一站式办公。市县两级政府都要建立“政务超市”,推行办结制、首问负责制和服务承诺制等项制度,将行政审批、收费、政策咨询等事宜都纳入到政务超市中来,以此建立起办事高效、服务周到、行为规范、运转协调的长效运行机制。在搞好审批制度改革的同时,要积极探索行政制度的改革,理顺开支渠道,逐步减少自收自支人员。大量事实充分说明,只要存在靠罚没收入解决人员工资和办公经费问题,经济发展环境就很难宽松。
3、抓服务,着力提高工作效能。改善经济发展环境,要在搞好服务和提高效率上下功夫。一要认真清理废止不适应当前经济发展需要的政策性、规范性文件,制定出台促进经济发展的更加优惠的政策,对该调整的政策文件要及时调整,并向社会公布,增强政策的透明度和可操作性。二要切实提高服务质量和水平。各部门要进一步完善政务公开制度,特别是要加强对各项制度、规定执法情况的监督检查,认真解决办事拖拉、推诿扯皮以及刁难勒卡、政令梗阻等违规违纪问题,切实提高工作效率。三要减轻企业负担。严格禁止有关单位从本部门利益出发向企业“乱收费、乱摊派、乱罚款”,保护企业合法的经济利益不受侵害。要建立执法部门联合执法制度,减少到企业检查的次数,努力为企业发展创造宽松条件,加大服务和扶持力度,主动加强与企业和投资者的联系,积极为企业和投资者提供各项服务,有针对性地帮助他们解决一些实际问题。
4、抓落实,营造良好的社会氛围。要建立起以纪律检查委员会为核心的创优经济发展环境统一监督系统,形成有效配合、协同并进的运行机制;各级党政干部要切实转变作风,组织力量深入基层督促检查和指导工作,亲临一线,解决具体问题;要加大对市场经济秩序的规范和整顿力度,依法取缔市场垄断、地方保护等不正当竞争,严厉打击诈骗、制假售假、欺行霸市等违法行为,净化市场环境,促进公平竞争;纪检、监察部门对破坏经济发展环境的案件,要一查到底,严肃追究;要扎实有效地开展“双评”工作,进一步改进评议方法,完善评议程序,严肃评议纪律。
5、抓教育,努力提高执法队伍的执法水平和业务素质。一要加大对各种法律、法规和政策的宣传力度,加强对行政执法人员的思想道德教育和业务技能培训,不断提高他们的工作能力和业务水平。不经过业务技能培训的,不能安排上岗。二要深化干部人事制度改革,精简机构,精简人员。对一些经济杠杆部门和经济管理部门,要着力解决职能交叉、重叠的问题,要砍掉那些为安排子女就业、送人情而设置的机构和岗位,实行全员竞争上岗、择优录用。三要加强对干部的业务考核,建立健全约束激励机制,全面调动广大干部职工献身改善经济发展环境工作的积极性和主动性,创造性地开展工作。经过业务考核达不到要求的,要从执法岗位上撤下来。
关于单位环境卫生志愿评语范文简短四
我国是一个人口众多的农业大国,水资源严重短缺,人均水资源占有量仅2400立方米,约为世界人均占有量的四分之一,目前全国有乡镇45400多个,农村人口达920xx多万人,改革开放以来,不但乡镇企业得到飞速发展,其总产值占全国生产总值的30%以上,而且无规划的城镇化建设速度不断加快,大量的工业废物、生活废物、畜禽养殖排放废物和农村面源污染等造成了农村水环境的严重污染,污染事故时有发生,据统计,全国信访办平均每天收到水环境污染纠纷群众来信60多封,全国七大江河水系中劣五类水质占41%,城市河段90%以上遭受严重污染。加剧了我国的水资源短缺。全国有3.6亿农村人口喝不上符合饮用水质标准的水,特别是,我国环境恶化和水污染迅速发展,到了极为严重的地步。因为水环境污染造成的经济损失在所有环境污染事故中最大,这直接影响到广大农村的生态、生产和生活安全,严重影响了农村经济的发展。
一、我国农村水环境污染状况
农村水环境是分布在农村的河流、湖沼、沟渠、池塘、水库等地表水体、土壤水和地下水体的总称。水环境既是农村大地的脉管系统,对雨洪旱涝起着调节作用,又是农业生产和农民生活饮用的生命之源。
然而,近20xx年来,我国农村水资源污染越来越严重,水环境状况越来越恶化,大部分农村的水源中重金属、氨氮、总磷、化学耗氧量、大肠杆菌、阳离子表面活性剂等指标均存在不同程度的超标。在农村大部分集镇均可见到周边河流被污染的现象,这不仅对粮食造成减产,而且使我国广大农村地区的3亿多农村人口的基本饮用水安全得不到保障。据调查,我国人群患病的88%、死亡的33%都与生活用水不洁直接相关。农村水环境的恶化,不但直接影响到工农业生产的经济效益,同时也不利于社会的经济发展和稳定。
二、农村水环境恶化的原因
(一)乡镇企业排放的污染物造成水环境污染
由于乡镇企业具有布局分散、规模小和经营粗放等特征,乡镇企业每年有大量污染物未经处理直接排放。其中,废水排放达30亿吨,化学需氧量排放300万吨,固体废物排放量达3000万吨,严重污染了农村的水环境。 许多乡镇企业(主要集中在造纸、印染、电镀、化工、冶炼、矿产、机械加工、建材等)生产过程中产生的废水未经处理直接排向河沟、水库和农田,大量杂乱堆放的工业固体废物、生活垃圾又对地表水和地下水产生了二次污染。特别是近年来,城市实行对环境污染的严厉制裁后,许多污染严重的企业转移到郊区或小城镇,一些电子、机械废旧垃圾性物品也转移到农村,目前,农村工业污染已使全国20万平方公里的耕地遭到严重破坏,进一步加剧了农村水环境的污染。
(二)化肥、农药的大量不合理使用造成水环境污染
近年来,一是由于农业生产中有机肥料施用的大幅度减少,氮、磷、钾肥的不合理使用和化肥使用的快速增长造成的水环境污染。二是由于每年农村不仅农药使用量达23万吨,而且绝大部分直接向水体施药,再加上农药生产和加工企业的废水排放,致使这些农药80%流失在土壤、水体和大气中。而大量的残留农药随降雨进入水体以及水土流失过程中土壤养分和有机质随泥沙一起被带入水环境,造成水环境污染。农村面源污染的特点是污染物种类多、数量大、分布广,面源的监测、管理及污染控制比较复杂。
(三)集约化养殖场和畜禽对水环境造成污染
随着城乡居民对肉类消费需求的大增,农村畜禽养殖业规模扩大、发展迅速,集中养殖业渐成规模,由此带来了每年数千万吨畜禽类粪便、废弃物和畜禽宰杀废水、废弃物等的排放处理和污染问题。据统计,养殖一头牛产生并排放的污水超过22个人生活产生的废水,养殖一头猪产生的污水相当于7个人生活产生的废水。
(四)城镇居民生活污水和废弃物对水环境造成污染
近年来,随着城镇化步伐的加快,小城镇建设迅猛发展。农村旅游资源的迅猛开发,农家乐服务业发展迅速。由此而产生的大量生活污水直接排入水体,对水环境产生了十分严重的污染。与此同时,由于城镇环境基础设施建设的严重滞后,每年农村、乡镇产生的多达3亿吨的生活垃圾露天堆放,其渗滤液、病毒细菌等直接污染地表水和地下水,致使我国农村不少地区的小溪和河流变成了黑河。不少地方的饮用水源也都受到了污染。不少景区、景点周边的水库也受到了不同程度的污染。
三、解决农村水环境污染的对策建议和措施目前我国农村水环境污染日益严峻的现状,已严重危及农村经济社会的发展和人民群众的身体健康,从而危及我国农村的可持续发展和生态安全。对此,提出以下对策建议和措施。
(一)尽快制定出台我国农村水污染防治规划。组织专家就我国农村水环境污染情况开展调查研究,并根据目前农村各流域内主要河流的自净能力和污染临界负荷,制定"我国农村水污染防治规划",并纳入我国""规划的重要内容。防止农村水环境污染的扩展。目前,国家环保总局会同有关部委,正在开展《全国地下水污染防治规划》和《全国饮用水源地环境保护规划》的编制工作,我国农村水污染防治规划应成为编制这两个规划的重要基础。
(二)对乡镇企业实施"排污许可证制度"和加大执法、监管力度。制定和实施各项环境管理制度和政策。加大对各省市城郊和各类乡镇企业的执法和监管力度。实行排污登记、实施排污许可证制度和推行清洁生产制度。对污染严重的企业进行限期治理,对不能达标的工厂和违法排污行为,坚决实行关停并转和严处。
(三)建立示范工程,加强对畜禽排泄污染物的有效处理。进一步合理布局和控制我国集约化养殖业发展规模,加强和改进对畜禽排泄物的综合利用和各种宰杀场、食品加工厂的环境管理,建立示范工程,积累经验逐步推广。
(四)加快小城镇基础设施建设,建立简易集中处理污水设施。加强乡镇生活污水的有效处理,高度重视农村城镇化进程中基础设施建设,逐步完善下水道系统,并制定发展规划和环境保护规划。首先对居住人口5万以上的农业县城和2万人口以上的村镇严格执行。
(五)防治结合,对各类资源开发建设活动进行生态环境监督。贯彻预防为主,防治结合的方针,运用法律、行政、经济、技术和教育的手段,对水资源、水生态环境加强保护和对各类资源开发建设活动进行生态环境监督,防止造成新的生态破坏。贯彻落实"谁开发,谁保护,谁破坏,谁恢复,谁受益,谁补偿"的方针,明确开发建设单位保护生态的责任。加强对建设项目环境影响评价工作,建议同时对城镇发展规划、产业政策进行评价。对危害环境与资源的项目,通过科学的论证和评估,严格限制。实行环境保护"一票否决制",避免因重大决策失误造成新的生态破坏。
(六)教育农民合理使用化肥和农药。在化肥污染防治对策上,可以采取改善施肥方式,调整化肥品种结构,采用高效、复合、缓效新化肥品种,增加有机复合肥的施用,大力推广生物肥料的使用,以减少化肥对农村水环境的污染。在农药污染防治对策上,应开发、推广和应用生物防治病虫害技术,限制销售高毒性、高残留农药,减少有机农药的使用量,发展低毒、高效、低残留量新农药,提高施药技术,合理施用农药,减少农药造成的水环境污染。
(七)加大投资力度,加强农村水污染治理的科研和设施建设。初步估计,用于水污染防治的投资与水污染造成的经济损失相比是微不足道的。建议各级政府痛下决心,加大投入。否则,长此下去,水污染造成的严重后果将无法收拾。
(八)尽快出台《加强农村水环境保护的实施意见》。加快农村水环境保护政策法规的完善和制定,从政策上强化农村水环境污染的防治。同时编发《农村环境保护知识读本》,广泛开展农村水环境保护的宣传教育活动,提高广大干部和农民群众的环境和水资源保护意识。
(九)改传统的水供给管理模式为竞争型水需求管理模式,大力发展节水型农业。倡导节约灌溉用水,发展节水型农业不仅可以减少农业用水量、减少化肥和农药随排灌水的流失,从而减少对水环境的污染。具体措施是大力推行喷灌、滴灌等各种节水灌溉技术,制定合理的灌溉用水定额、实行科学灌溉,减少输水损失、提高灌溉水利用率。制定开发利用水资源长期规划,包括水资源补偿性使用,以许可交易的节水型产业,鼓励节水技术,方法的应用和创新。
(十)大力推行清洁生产,对工业污染排放实施总量控制。强调对资源的有效利用,而不是着眼于废水浓度的达标排放。在水污染物排放控制方式上,由单一的浓度和污染指标的控制转向污染总量控制和各项污染指标严格控制相结合。我国农业经济发展还处于较落后的水平,但我们不能按照发达国家以往发展经济的方式来发展,而是必须遵循可持续发展战略进行一场新的农村产业革命,走出一条以保护资源与环境为目标的全新的发展道路来。
(十一)鼓励有条件省市在乡镇设立环保工作机构。建立农村环保机构,有利于加强环保执法检查。同时,将环保工作的实绩纳入对农村各级干部工作目标考核内容,努力推进农村的环境管理和生态建设工作。
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