民兵非军事行动方案范文 民兵建设方案(6篇)

为了确保我们的努力取得实效，就不得不需要事先制定方案，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。那么方案应该怎么制定才合适呢？接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写，我们一起来了解一下吧。

有关民兵非军事行动方案范文(精)一

根据上级关于民兵组织整顿工作的统一部署和要求，今天我们在这里隆重举行基干民兵点验大会。区人武部领导亲临我镇检查指导民兵点验工作，这是对我镇民兵、预备役工作的关怀和鞭策。在此，我代表镇全体民兵干部和基干民兵，向莅临我镇检查指导工作的区人武部领导，表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

镇党委、政府对全镇民兵预备役工作是非常重视的，从人力、物力、财力上尽量给予支持。今年的民兵整组工作，我们按照上级的指示精神，以民兵预备役为重点，进行了广泛深入的宣传发动，召开了动员大会，骨干培训会，各单位按照要求进行了调整编组，出入转队，调配干部，完善制度，民兵连长集训等工作，由于同志们的认真负责，刻苦努力，整个整组工作进展快、质量高，达到了预期的目的。

过去的一年，我镇呈现了政治安定、社会稳定、经济发展的大好局面。这些成绩的取得是我镇深入贯彻党的一系列路线、方针、政策的结果，特别是凝聚着全镇广大民兵的心血和汗水，为此，我代表镇党委政府向参加集结点验的全体民兵，并通过你们向全镇广大人民表示衷心的感谢!

一、充分认清当前形势，加强民兵预备役建设

从国际形势发展态势来看，要保持一个国家经济社会持续稳定的发展，就必须要有一个强大的国防。当今世界并不太平，特别是以美国为首的霸权主义，强权政治进一步抬头。局部战争和武装冲突此起彼伏，影响国际和平与安全的不安定因素还在增强，我国的国家安全面临着严重威胁和挑战，势力活动猖獗，祖国的统一大业还未完成。所以我们一定要有足够清醒的认识，时刻保持高度的警惕。在新的形势下，按照切实加强民兵队伍“平战结合”的要求。加强战备，加强军事训练，确保战时能拉得出、打得响、打得赢。抓好民兵组织建设，对巩固国防后备力量，提高全民国防观念，维护国家长治久安，具有深远的现实意义。作为一名基干民兵，我们不仅要为自己是民兵队伍中的一员感到光荣和自豪。更要牢记应该履行的义务和职责，为国防建设和保一方平安贡献自己的力量。

二、围绕“新农村建设”，充分发挥好民兵职能作用

广大民兵预备役人员要充分认清在新农村建设中肩负的重大责任，要努力做到“三点”：一是积极投身 “平安澥浦”建设。充分发挥民兵在防汛防台、抢险救灾、维护社会治安、环境整治等急难险重任务的突击队作用，确保一方平安。二是要积极投身建设“生态、人文、新澥浦”中去，参与地方经济建设。广大民兵是经济建设中的重要骨干力量，要带头学科学、用科学，致力发展经济。在社会主义新农村建设中争先锋、树形象、有作为。三是在构建和谐澥浦中要起好模范作用。遵守社会公德、职业道德、家庭美德，努力走在社会前列。做遵纪守法、诚实守信、勤业敬业、讲究公德的文明公民。

三、对今后工作提几点要求

一是要以整组为契机，努力形成和提高民兵队伍战斗力。根据反“”应急作战准备的要求，推进民兵专业队伍训练。在组织训练中，要注重军事知识与所编专业相结合，民兵训练与战备专业保障队伍训练相结合，不断提高民兵军事素质，适应现代化战争的需要。

二是要创新工作思路和工作方法，加强民兵基层规范化建设。民兵基层规范化建设要紧跟时代步伐，积极适应形势任务的发展。用前瞻的工作思路分析基层遇到的新课题，用新的工作方法指导民兵工作实践。在改革创新中不断推进民兵基层规范化建设的协调发展。

三是要严格教育，强化素质养成，确保作风优良。民兵预备役部队要广泛开展战备职能、爱国主义、战斗精神的教育。进一步增强国防观念和战备意识，提高依法履行职责的能力。

四是处在农业战线的民兵、预备役人员要带头搞好农业产业结构调整，积极学习农业专业技能，掌握科技兴农本领，并通过学科技、用科技，带领身边群众走科技兴农之路，在推动农村现代化建设中发挥示范带头作用。

五是企业民兵要立足岗位作奉献，努力学习驾驭市场经济的能力，广泛开展各项技能操作竞赛和科技练兵活动，掌握过硬的专业技术，为企业发展贡献自己的聪明才智，同时，鼓励广大民兵积极发展个体和私营经济，在市场经济大潮中实现自己的人生价值。

在这次集结点验的整个过程中，大家能够克服各种困难，牢记使命，做到服从命令、听从指挥、队列整齐、军姿严整、精神比较振奋，表现出了较强的组织纪律观念和雷厉风行的作风，充分展现了我们澥浦镇基干民兵的良好形象。

同志们，加强民兵预备役工作是新形势下国防建设的需要，我们全体民兵干部和基干民兵一定要认真贯彻落实上级的指示精神。齐心协力、同心同结、真抓实干、努力开创我镇民兵预备役工作新局面，为我镇全面推进社会主义新农村建设作出新的贡献。

有关民兵非军事行动方案范文(精)二

根据县人武部《20xx年度民兵军事训练意见》的要求，结合我镇民兵军事训练工作实际，现将20xx年度民兵军事训练工作计划安排如下：

20xx年度民兵军事训练，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以新时期军事战略方针为统揽，以军事斗争准备为牵引，以战斗力为标准，按照落实科学发展观和构建和谐社会的要求，紧紧围绕民兵担负的使命任务，牢固树立真打实备思想，紧贴任务需求，立足现有条件，不断推进民兵军事训练。

（一）训练对象：全镇各村所属民兵

（二）训练时间和方法：

1、训练时间：民兵军事训练从5月10日至5月22日结束。

2、训练方法：全镇民兵由镇武装部统一集中训练，并邀请县人武部派专人进行专业训练指导。

所有民兵主要完成：共同训练、分业训练，其中共同训练5天，主要内容为政策法规常识、战备常识、队列队形操练；分业训练6天，主要内容为军体拳，警棍、盾牌使用，处置突发事件演练，抢险救灾演练。

（一）要突出重点、严格施训、提高训练质量镇人武部把各村军事训练情况列入各村年终武装工作评比内容之一。

（二）立足现有条件，搞好训练保障

镇人武部将在县人武部和镇党委、政府的领导支持下，积极筹措训练器材，力所能极地对各民兵分队实施训练保障，同时加大对各村民兵训练的指导和支持力度，使全镇民兵训练工作顺利进行。

民兵军事训练大纲

第一条为了规范民兵军事训练内容、时间、要求，统一训练考核标准，依据国家和军队有关法律、法规，制定本大纲。

第二条本大纲适用于专职人民武装干部、基干民兵连排长和基干民兵中的各类分队。

第三条军事训练的指导原则

（一）训用一致。紧密民兵担负的任务，以军事斗争准备为牵引，着眼平时能应急、战时能应战，加强针对性训练，不断提高各类军事对象的军事素质和遂行任务的能力。

（二）突出重点。根据上级要求，结合本地实际，突出重点对象、重点内容，在组织指导、训练保障方面给予重点倾斜，带动整体训练质量的提高。

（三）分类指导。根据不同地区、不同任务、不同对象，结合民兵编组和武器装备情况，区分层次，分类施训，增强训练的有效性。

（四）科技兴训。适应军事变革新要求，充分利用军地科技和信息资源，改进训练方法手段，逐步实现基地化、网络化、模拟化训练，提高训练效益。

（五）勤俭练兵。管好用好训练经费、物资和器材，加强民兵训练基地建设和管理，整合资源，厉行节约，群策群力，提高效益，确保训练需要。

（六）依法治训。依据民兵工作法律、法规，坚持按纲施训，严格要求，严格训练，确保训练人员、时间、内容和质量的落实。

第四条军事训练目的与要求

学习基本军事理论、军事技术知识，特别是信息化知识和电磁基础知识，掌握基本军事技能，培养英勇顽强的战斗精神，提高快速动员和遂行任务的能力。

（一）专职人民武装干部和基层基干民兵连排长，能熟练掌握军事技能和业务知识，具备信息化条件特别是复杂电磁环境条件下的组织指挥能力。

（二）基干民兵，能熟练掌握本专业武器、装备，具备基本的军事知识和技能。

（三）民兵分队，能快速动员集结，协调一致行动，具备遂行作战和勤务保障任务的能力。其中，民兵重点应急分队、专业技术分队、军兵种分队，具备成建制遂行任务能力。

第五条军事训练任务与时间

（一）民兵重点应急分队、防空分队、军兵种分队，每年安排1／3的建制分队训练；地炮分队、通信分队、工兵分队、防化分队、侦查分队，每年安排1/4人员训练；其他分队主要安排系入队人员训练。

（二）专职人民武装干部和基干民兵连排长，在新任职的两年内一次完成25天（含政治教育2天）训练。复训人员的训练时间，由省军区（卫戍区、警备区）根据实际需要安排。

（三）民兵应急分队，重点营、连，年度训练时间不少于10天（含政治教育一天）；其他营、连和独立排主要训练新入队人员，年度训练时间为10天（含政治教育一天）。

（四）民兵防空分队、通信分队，年度训练时间为25天（含政治教育2天），其他民兵专业技术分队，年度训练时间不少于15天（含政治教育一天），难度较大的专业可适当增加训练时间，如增加训练时间后难以完成大纲所设内容，训练组织者可根据分队实际，对训练内容作适当取舍。

（五）民兵对口专业分队，年度训练时间为7-10天（含政治教育一天）。

（六）民兵步兵分队主要训练新入队人员，年度训练时间为10天（含政治教育1天）；担负哨所执勤和重要目标守护任务的民兵分队，年度训练时间不少于25天（含政治教育2天）。

（七）海军、空军、二炮民兵分队，年度训练时间为15天（含政治教育1天）。每天训练为8小时。

第六条军事训练方法

民兵军事训练应遵循训练规律，结合实际，严密组织，科学安排，确保质量。

（一）把握重点，精讲多练。根据实战需要，抓住训练中的重点、难点内容，讲练结合，以练为主。

（二）循序渐进，逐步提高。训练应由浅入深，从简到繁，按照先理论后操作。先分练后合练，先技术后战术的步骤实施。

（三）形象教学，启发诱导。充分运用现有武器装备、器材和多媒体等科技手段，实施形象直观教学，增强训练效果。

（四）科学编组，因人施训。针对不同对象，采取不同方法，区分层次，合理施训。

（五）挂钩训练，联训联演。积极协调驻军部队和军队院校帮训带训，实施对口挂钩训练，并组织民兵分队参加现役部队的演习和演练活动，提高训练层次。

第七条军事训练组织领导

民兵军事训练实行统一领导，分级负责。各级要把民兵军事训练列入重要议事日程，切实加强组织领导和指导。各级训练部门，应周密制定训练计划，合理安排训练任务，严密组织训练实施，加强检查指导，及时纠正训练中出现的问题；重视抓好训练保障，确保训练装备、器材。经费物资落实到位；严格组织训练考核，准确进行登记统计，认真搞好训练总结，及时上报训练情况。

（一）军区、军兵种，主要负责民兵军事训练的组织计划、检查指导，组织现役部队与民兵开展挂钩带训和联训联演，协调省军区系统与军兵种部队共同搞好军兵种民兵训练。

（二）省军区（卫戍区、警备区），主要负责地对空导弹分队。新任职的基层武装部部长。部队协调难度大的民兵教练员和专业技术骨干的训练，并负责海军、空军、二炮民兵分队训练的计划协调。

（三）军分区（警备区），主要负责专职人民武装干部和民兵高炮（机）分队、通信分队、工兵分队、防化分队、信息战分队的训练，并负责海军、空军、二炮民兵分队训练的检查指导。

（四）县（市、区）人武部，主要负责肌酐民兵连排长和民兵步兵分队、侦查分队、地炮分队、应急分队、对口专业分队的训练。边海防地区和具备训练条件的基层人武部，可负责组织部分民兵应急分队和步兵分队的训练。

（五）海军、空军、二炮分队，入队和通用专业训练由人武部门组织实施，军兵种部队配合；其他专业训练由军兵种部队组织实施，人武部门配合；战术合练及联训联演，由人武部门和军兵种部队共同组织实施考核，一军兵种部队为主。

第八条军事训练考核

民兵军事训练考核分为普考和抽考。

普考在课目训练结束时或结合最后一个训练步骤进行，按组织领导训练的职责分工实施考核。单个人员训练课目普考成绩不合格的，由普考单位或上级组织1次补考，七成绩为最终成绩。抽考由上级领导机关组织实施，一般应结合下级组织的普考进行。抽考成绩只作为抽考组织者讲评的依据，不改变普考成绩。

第九条军事训练成绩评定

民兵军事训练成绩评定采用合格、不合格两级制。

（一）个人成绩评定，分为个人单课目成绩评定和个人综合成绩评定。

个人单课目成绩评定，达到标准为合格，否则不合格。个人综合成绩评定，单课目成绩合格达到70%以上为合格，否则不合格。

（二）单位成绩评定，分为单位单项成绩评定和单位综合成绩评定。

单位单项成绩评定，由单位所有人员该项成绩综合，合格率达到70%以上为合格，否则不合格。

单位综合成绩评定，由单位各单项成绩，本级战术训练成绩综合评定。单位各单项成绩合格率达到70%以上，本级战术训练成绩合格为总评合格，否则为不合格。

第十条边（海）防民兵分队参照步兵分队和民兵应急分队军事训练大纲的有关规定制定颁发。其他尚未明确的具体问题，由军区、军兵种做出相应规定。

第十一条本大纲字2007年5月22日起实行。

有关民兵非军事行动方案范文(精)三

各村、有关单位：

为深入贯彻党中央、国务院、中央军委关于加强民兵工作的一系列决策指示，根据国务院、中央军委《我军后备力量建设“十三五”规划》、军委国防动员部《关于“十三五”时期民兵组织规模和年度训练任务调整有关问题的通知》和《漳州市“十三五”民兵调整改革实施方案》、东政综【2019】31号文件《关于印发东山县2019年民兵调整改革实施方案的通知》。结合我镇实际情况，制定本方案。

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想和强军思想为指导，以深化民兵调整改革为主线，以军事斗争动员准备为重心，按照更加注重聚焦实战、更加注重创新驱动、更加注重体系建设、更加注重集约高效、更加注重军民融合的战略指导，树立精准建设、精细管理、精确动员理念，通过压减数量规模，优化力量体系，推进建设转型，创新管理模式，强化保障措施，建设结构合理、素质过硬、反应迅速、动员高效的民兵队伍。基本原则：

（一）坚持党管武装。把民兵建设纳入地方经济社会发展规划、纳入政府绩效考评、纳入年度财政预算，常态落实党管武装第一书记和国动委主任工作述职、地方党委议军、现场办公、过军事日等制度，研究解决重大问题，牢牢把握建设方向。

（二）坚持任务牵引。着眼使命任务拓展，紧贴应急应战需求，加强实案化编组、实战化训练和规范化管理，进一步深化军事斗争动员准备，全面提高支援保障部队作战能力。

（三）坚持改革创新。深入推进新一轮民兵调整改革，以数量压缩推进质量提升，运用“互联网+”思维，借助先进技术手段，实现以网编兵、以网育兵、以网管兵、以网聚兵、依网用兵。

（四）坚持军民融合。最大限度地挖掘军民通用、平战共用的动员潜力，成系统吸纳优质资源，成建制形成新质战斗力，平时服务经济社会发展，战时支援保障部队作战，实现提高战斗力与发展生产力的有机统一。

2020年全面完成民兵调整改革任务，平时服务、急时应急、战时应战能力大幅跃升。

（一）力量体系更加优化合理。普通民兵进一步压减，海上民兵规模扩大，作战力量减少，保障力量增加，沿海地区、我镇处于沿海，应急、海上、特殊力量重点建设,应急排基干民兵年龄控制在40周岁以下，党员比例达到30%以上,转业复员军人比例达到30%以上，高中以上文化程度比例达到70%以上，技术岗位人员专业对口率达到80%以上。海上力量专业对口率达80%，年龄放宽到55周岁。

（二）教育训练更加高效。以促进战斗力提升为目标，思想政治教育活动经常化，内容形式和方法手段与时俱进，教育效果显著增强，凝聚力、向心力、辐射力和渗透力不断增强；按纲施训严格落实，训练内容紧贴使命任务，训练标准贴近实战要求，组训方法灵活多样，集中轮训有序推进，联训联演逐步推开，训练监察依法执行，练兵与用兵有机结合。

（三）建设管理更加规范。民兵法规制度更加成熟定型、衔接配套，建设、管理、动用、保障依法依规运行；依托“闽兵一号”民兵信息系统实时掌控民兵动态，有效落实民兵管理，实现注册编组、动态管理、教育训练、动员使用的全过程精确管理。

（四）应急应战更加有力。民兵力量专业化、规范化水平不断提高，动员集结更加快速，组织指挥更加高效，与相关力量联合行动能力明显增强。民兵应急分队平时在位率保持在80%以上、能够在4小时内完成动员集结，其他分队平时在位率保持在60%以上、能够在48小时内完成动员集结，并做好相关准备，可以独立或者配合遂行各项任务。

（一）思想政治建设

1.加强思想政治教育。把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，不断增强民兵政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；大力弘扬和践行社会主义核心价值观，广泛开展人民战争思想和民兵光荣传统、职能使命、形势战备等教育，不断强化民兵履行职能使命的行动自觉；创新思想政治教育内容形式和方法手段，结合民兵整组、训练和遂行任务等时机，年度教育时间不少于16课时，确保基干民兵教育落地落实、科学有效。

2.做好遂行任务中的政治工作。完善以台海方向为重点、兼顾东海方向的支援保障作战政治工作方案预案体系，加强针对性训练演练，推进政治工作准备实战化；大力加强海上民兵政治工作，深入研究政治工作服务保证海上民兵战斗力建设的作用机理；认真做好战备执勤、反恐维稳和抢险救灾等多样化军事任务中的政治工作，为各项任务圆满完成提供坚强保证。

3.创新政治工作方法手段。发挥报刊、广播、影视等大众传媒功能作用，探索运用微信公众号，“闽兵一号”民兵信息系统等新媒体开展教育的有效途径，不断增强思想政治工作的时代性和感召力；按照国家有关规定落实民兵待遇，帮助解决家庭实际困难，健全民兵英模和英烈亲属享受政治待遇规定，做好优待抚恤工作；抓好“青年民兵之家”配套设施建设和经常性活动落实，充分发挥其在思想政治建设中的作用；开展争先创优活动，评选表彰民兵工作先进单位和个人，激发工作内生动力，促进基层建设全面发展。

（二）组织建设

1.调整规模种类。今年全镇基干民兵调整为412人、船只40艘，队伍种类调整为应急、专业、特殊队伍三类。遵循“三个原则”，确定各村民兵组建规模：一是依据上级明确任务。按照上级明确的组建任务总量和各民兵分队新的编制表，细化分解各地应急、专业和特殊三类队伍数量。二是依据作战保障需求。改变“按人口平摊、搞地区平衡”的传统做法，与对口保障部队组织需求对接，共同确定对口保障军兵种民兵分队的编组地域、种类和数量，推进实案化编组落实。三是依据潜力数量分布。任务需求明确后，按照各单位、各专业的退伍军人、地专对口人员分布及海上船只登记数量等情况，相应调整组建任务，不搞“一刀切”。

2.优化结构布局。普通民兵按照坚持制度、巩固提高要求，每个行政村、企业事业单位建立普通民兵连或者营，重点清理兵员编组不实、管理能力偏弱的组织，调整平时编不实、急时召不回、战时用不上的兵员。基干民兵按照“重点突出、平战结合、建用衔接”的要求，着力推进民兵编组布局从农村向城市、从行政地域向行业系统、从传统产业向高新技术领域拓展延伸，在全市统一规划下，逐步构建面向“两海”（台海、东海）、贯穿“两线”（沿海一线、入漳通道沿线）、突出“三重”（重要方向、重点地区、重要目标）、遍布“三级”（市、县、乡）的民兵力量布局。①应急力量。贯彻“一队多用、一专多能”要求，采取市建营、县建连、乡镇建排的模式分级编组，互不隶属，互不交叉，形成编组相对独立、任务各有侧重、行动相互支援的民兵应急力量体系，平时担负反恐维稳、抢险救灾、治安联防、专业救援等任务，战时担负防卫作战、安全警戒、支援保障、防奸反特、巩固后方等任务。我镇共编建1个应急排30人，隶属于县应急连。②专业力量。按照战时有需求、地方有优势、建设有条件的要求，我镇专业队伍编建海上民兵3支分队258人、36艘船，工程抢修1支分队21人，对口保障3支分队89人、4艘船。布局在2个渔村，平时主要担负应急抢险救援行动和服务经济建设等任务，战时担负支援保障部队海上维权、侦察、搜救、布雷支援、军港码头抢修等任务。③特殊力量。按照组织严密、管理精细、使用严格的要求，积极稳妥发展情报信息、哨所等力量。我镇编建一支特殊队伍14人，情报信息员2人，1名陆上情报信息员和1名海上情报信息员、民兵哨所1个（12人），按现有编制数量组建。

3.提高编组质量。进一步创新编组方法，规范编组秩序，提高编组质量。一是拓展编组领域。推进基干民兵由户籍地编组向属地编组、由传统领域编组向高新产业领域编组、由单纯人员编组向人装结合编组拓展，优先编组党员、转业退伍军人和专业对口人员，基干民兵党员比例和转业退伍军人比例达到30%以上、技术岗位人员专业对口率提高到80%以上，确保民兵组织的先进性和纯洁性。二是坚持以网聚兵。推广运用“闽兵一号”民兵信息系统，创新民兵整组方式，点验手段线下线上同步展开，点验时机随时随地进行，整组数据录入系统具备检索查询功能，推进精细化编组整组、常态化教育管理和精确化快速动员，确保一兵不假、一卒不漏。三是规范组建秩序。按照单个预编人员、预备役部队、基干民兵、其他专业队伍和普通民兵的顺序统筹各支力量编组，防止和克服争兵员、抢资源、一兵多编等现象，确保组织落实；严格执行非公有制企业民兵准入、专武干部资格认证、民兵常态备勤审批刚性要求，禁止非公有制经济组织安保队伍与民兵组织混编合编，严禁企业擅自动用民兵，组织民兵队伍常态备勤、集中居住和管理超过30天的，必须从严控制，严格按照规定程序报省军区审批。

（三）军事训练。

1.调整训练任务。适应民兵组织规模结构调整，我镇基干民兵年度训练任务调整为111人。海上分队年度训练时间不少于25天。

2.创新训练内容。按照训练内容向使命任务聚焦、训练方式向多样化拓展、训练标准向实战化贴近的思路，依据新大纲创新民兵训练内容体系。应急队伍，以遂行抢险救灾、反恐维稳、事故救援等非战争军事行动任务为主体的训练内容，主要安排建制分队轮训为主。专业队伍，创新与军事需求相衔接的训练内容，海上和对口保障军兵种民兵主要组织建制分队轮训，其它专业分队主要组织民兵干部和专业技术骨干训练。特殊队伍，强化与自身使命任务相一致的岗位技能训练内容。

3.改进组训方法。采取基地轮训、岗位自练、以勤代训和联训联演等方式推进民兵训练落实。探索完善集中组训、教育管理、常态备勤、动员使用和综合保障的措施办法，创新民兵建、训、用、管、保模式，随时准备遂行反恐维稳、抢险救灾和支援保障作战任务，实现集中轮训与常态备勤、练兵与用兵相结合。

4.加强训练管理。积极组织民兵参加各级组织的联合训练演练，推动民兵训练纳入作战部队联训体系，提高训练层次和联合行动能力。协调地方政府和编兵单位切实负起民兵训练的责任，共同制定支持民兵训练的政策措施和问责办法，共同抓好民兵军事训练。严格制订年度训练计划，落实训练登计统计，规范民兵训练各类资料，加大训练监察力度，落实训练奖惩，严肃训练问责，确保训练任务刚性落实。

（四）综合保障

1.搞好经费保障。将民兵建设经费和大项活动纳入地方财政保障范围，并根据当地经济发展水平逐步加大经费投入；中央财政转移支付补助民兵的训练经费，必须专款专用，不足部分按照上级有关规定纳入地方政府财政预算；民兵遂行任务所需经费，按照“谁使用、谁保障”的原则落实。

2.加强基地建设。按照民兵、预备役部队和学生“三训合一”的思路，充分发挥驻军单位代表的优势，牵头整合所属辖区内军地训练资源，在全市统一安排下，构建以市级基地为主体、县级基地为补充、行业基地为拓展的训练基地保障体系，为组织民兵常态化集中轮训和后续训练全面推开提供强有力的场地保证。

3.配套装备器材。按照突出重点、保障急需、融合发展的思路，优先采购民兵遂行任务急需、现有装备不足、军队难以调整的装备，将民兵遂行抢险救灾、安保维稳、保交护路、交通运输、通信抢修等任务所需应急装备纳入地方应急管理保障体系，依托社会资源搞好预征、预储和预置。

4.落实相关待遇。民兵参加战备执勤、军事训练和相关活动，按照不低于当地同等劳动力平均收入的标准给予误工补贴；对长期担负任务的应急分队人员，有条件的地区应发放工作津贴，购买医疗、工伤、人身意外伤害等保险；民兵参战支前和平时参加战备执勤、军事训练、反恐维稳、抢险救灾等造成伤亡的，依据国家和军队有关规定给予抚恤优待，建立健全民兵责权利相一致的权益保障制度体系，增强后备力量发展后劲。

在镇党委、镇政府统一领导下，成立民兵调整改革工作领导机构。镇武装部成立领导小组，镇长任组长，部长任副组长。在武装部设办公室，由部长任主任，具体负责民兵调整改革工作的统筹计划、工作协调、组织实施和检查指导。各单位按照镇武装部模式建立相应领导机构。

（一）筹划准备阶段（2019年1月15日前）

1.法规文件学习。各级组织深入学习领会上级有关民兵调整改革法规文件，做好调整改革理论准备。

2.开展潜力调查。镇武装部会同有关部门组织实施。主要采集核实18至35周岁符合服兵役条件男性公民（根据需要可扩大到18周岁以上女性公民和35周岁以上的男性公民）的基本情况和相关企事业单位、行业系统、科研院所、高校的人员、装备、技术等情况。

3.调整结构布局。镇武装部依据县人武部“十三五”时期民兵组织规模，征求各单位意见，研究确定我镇民兵编组的具体规模结构，完善印发我镇民兵调整改革实施方案。

4.进行动员部署。镇武装部由上至下，采取各种形式部署明确民兵调整改革任务，组织业务培训，开展宣传教育。

（二）组织实施阶段（2019年3月中旬前）

1.调整配备人员。镇武装部按照规定的标准、权限和程序，调整配备基干民兵和民兵干部。①组织拟编入民兵组织的公民进行政治考核与体格检查；②组织民兵出入队；③调配民兵干部骨干。

2.预建党的组织。镇武装部在基干民兵连、排中分别预建党委、党支部、党小组。

3.清点落实装备。县人武部对照民兵编组情况，分别清点各分队配套的制式武器装备器材、应急专用装备器材、预征预储军民通用装备器材，逐一核查登记，列入编组实力。

（三）检查验收阶段（2019年3月下旬）

1.集合点验民兵。县人武部统一部署，组织所有基干民兵连点验；镇武装部和民兵连具体组织实施，基干民兵到点率不低于80%，集合点验不能到位的，采取电话联系等形式进行核验。

2.统计组织实力。落实基干民兵注册登记制度，自下而上逐级统计、核实、上报基干民兵个人信息、民兵组织实力等数据信息，建立基干民兵档案和数据库。

3.组织总结验收。3月下旬，各级自下而上进行工作总结，逐级检查验收。镇武装部查所有基干民兵分队调整组建情况；各单位，2019年3月20日前上报民兵调整改革工作总结和民兵组织实力等数据信息。

（一）切实提高思想认识。这次民兵调整改革，是完善国防动员体系、贯彻落实《我军后备力量建设“十三五”规划》的实际步骤，是当前民兵建设改革发展的重要任务。各单位要切实把思想统一到党中央、国务院、中央军委的决策部署上来，准确把握新时代民兵组织建设的发展变化、内在规律和具体的任务要求，以强烈的使命意识和责任意识抓好调整改革工作，确保民兵调整改革落地落实。

（二）扎实推进工作落实。民兵调整改革工作任务重、时间跨度长、标准要求高，各单位要坚持党委统抓统管、机关分工抓建，具体明确责任人，严格按各项工作时间节点与标准要求逐项推进。对重新调整的所有基干民兵分队要全部点验一遍，确保政治合格、队伍巩固、素质优良、装备配套、制度健全，确保编组落实、各项指标落实到位。

（三）主动搞好协调对接。民兵调整改革工作是军地双方的共同责任，要积极请示汇报，提出紧贴当地实际的建设性意见建议，切实发挥好参谋助手作用；要加强上下与横向沟通，主动对接预备役部队和预编组的军兵种部队，掌握预备役部队在我镇编建情况和军兵种保障分队编建需求，提高编组的科学性、针对性。

有关民兵非军事行动方案范文(精)四

鸣沙镇2013年民兵工作总结及2014年

工作安排

2013年，我镇民兵工作在县人武部的指导下，在镇党委、政府的高度重视、关心和支持下，在广大民兵们共同努力下，坚持以十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以《民兵工作条例》为依据，严格按照组织健全、队伍素质优良、发挥作用明显的标准，力争达到召之能来，来之能战，战之能胜的要求，在维护社会稳定、促进全镇经济发展中发挥重要作用。现将一年来我镇的民兵工作总结如下：

学习贯彻十八大精神，牢固确立“三个代表”重要思想和科学发展观在民兵工作中的指导地位，坚定不移地高举旗臶，铸牢军魂，走在前列，作为一年来我镇民兵政治教育工作的首要任务。为了扎实有效地完成这个任务，根据形势变化，我们因地制宜地采取集中教育、刊授教育和分散学习等多种形式来开展民兵政治教育，并把这个任务始终贯穿于“四课”教育之中，力求通过政治教育来提 1 高广大民兵的政治觉悟，做到统一思想，坚定信念，树立民兵良好形象。

一年来，武装部利用镇党委干部培训班、镇、村干部会议、村民议事会等多种行之有效的方法开展了国防教育。重点宣传了国防形势、国防科技、国防法规等国防教育内容。

多数村民兵营长是一兼多职，且年龄偏大，平时任务多，担子重，责任大。如何教育民兵营长工作上弹好钢琴，统筹兼顾，服从大局，搞好民兵本职工作，是新形势下民兵工作与时俱进的一个新课题。为加强新形势下民兵干部队伍建设，今年镇武装部制定落实了民兵工作量化考核细则分发至各村民兵营。各村民兵营按照细则开展工作，力图强化民兵干部的责任意识、命令意识、竞争意识，为做好民兵营工作指引了道路。

按照人武部党委要求和镇武装工作计划，完善了各村的民兵营阵地建设。按照“有办公室、有办公桌、有资料柜、有图表、有民兵活动场所、有旗臶”的“六有”标准抓好落实，让广大民兵有了家的感觉，找到了家的归

2 宿。

根据人武部的要求，为了保证基干民兵队伍纯洁可靠，整体素质提高，建立健全各项制度，镇武装部多次向党委、政府主要领导汇报。党委、政府非常重视民兵整组工作，安排武装部长在党政班子会议上进行传达贯彻，并多次召开民兵营长会议布臵落实整组工作计划，认真开展了整组宣传教育、出入转队、合理编组，建立健全各项制度，汇集民兵工作各种资料，总结经验等民兵整组工作。

在“三个文明”建设中，广大民兵不甘落后，激扬勇进，大显身手，努力实践“三个代表”重要思想和科学发展观。无论在退耕还林、计划生育，还是调整结构、发展经济，广大民兵争当宣传员、战斗员。利用3月5日学雷锋活动和3月12日植树节期间，以民兵营为单位组织民兵做好事、义务植树，所有这些都是构建和谐社会、促进“三个文明”建设的有效形势，是建设社会主义新农村的实际行动。通过这些活动有声有色的开展，在实践中用兵、练兵、强兵，不仅培养了广大民兵组织纪律观念，而且在社会上树立了民兵良好形象。

各村民兵营都成立了治安巡逻队，冬季和春节期间为群众巡逻放哨，防火防盗，有效地维护人民群众的财产安全，为营造良好的社会环境做出了贡献。

在国家、集体利益面前，要甘于牺牲个人的利益。（2）要遵纪守法，注重自己的言行，树立民兵良好形象。（3）要积极带头参加社会主义新农村建设，在发挥特色产业、勤劳致富中发挥好表率和示范作用；在维护社会稳定中发挥卫士作用；在急、难、险、重任务中，发挥突击队作用。

（2）要认真组织好社会主义新农村建设参建工作和维护社会稳定工作。要认真做好征兵前的准备工作，挑选好预征对象，确保征兵任务的完成。

总之，我镇的民兵工作与上级的要求还有一定的差距，但我们坚信，在2014年的工作中，在县人武部的指导下，在镇党委、政府的全力支持和领导下，在各位基干民兵共同努力下，克难奋进，锐意进取，勇于创新，就一定能使鸣沙镇民兵工作再上新台阶！

鸣沙镇人民政府 2014年3月7日

有关民兵非军事行动方案范文(精)五

***，男，汉族，1980年5月生(30岁)，籍贯山东临沂，出生地新疆乌苏，2014年1月参加工作，中共党员，在职大专学历(2014年6月西北政法大学新疆函授处法律专业毕业)，现任新疆乌苏市虹桥街道办事处解放路社区代主任，乌苏市民兵应急连虹桥街道民兵班长，身体健康。

工作学习简历：

2014.09--2014.12新疆乌苏市公安局刑警大队实习; 2014.01--2014.04新疆乌苏市公安局刑警大队干警; 2014.05--2014.05乌苏市司法局普法宣教员;

2014.06—2014.02选派虹桥街道解放路社区委员;

2014.03—2014.09虹桥街道解放路社区副主任;

2014.09--至今虹桥街道解放路社区代理主任。

2014.08—2014.09乌苏市第二期公务员理论培训班; 2014.01—2014.01西北政法大学法律(大专);

2014.07—2014.09乌苏市党校第五期哈语班学习。

现实表现：

杨金波同志在参加乌苏市民兵应急连以来，能自觉做到按时训练，按时完成各项应急连工作任务，无条件服从应急连各级领导的指挥。在训练中刻苦认真，身先士卒，圆满完成各科目训练任务。配合所在排排长做好本班的训练任务，在日常工作中团结同志，爱护班级成员，起到了模范带头作用。在各项应急演练当中，无从命令、听从指挥，带领所在班级出色完成应急演练任务，受到上级领导一直好评。

有关民兵非军事行动方案范文(精)六

各位领导：

xx镇辖14个行政村， 76个合作社，5501户，23356人，其中农业人口22981人，全镇总面积为233.09平方公里。

我镇民兵整组工作根据县人武部民兵整组工作指示和进一步贯彻落实“天水会议”精神，镇党委及时召开专题工作会议，成立了以镇党委书记为组长的整组领导小组，，抽组镇村干部27人，深入全镇14个村76个社，研究制定了民兵整组工作计划认真组织，以民兵出入转队和政治教育为抓手，配齐配强民兵干部，逐人摸底审查，确保兵员质量，经过一个多月的扎实工作，圆满完成了民兵整组工作任务，现将工作情况简要汇报如下：

一、领导重视，精心安排，确保了民兵整组工作全面落实。 根据县人武部二月二十日民兵整组会议安排，镇党委及时召开专题工作会议，听取镇人武部汇报及工作计划，成立了以镇党委书记为组长，镇人武部长为副组长，派出所长、中学校长等为成员的整组领导小组;讨论制定全镇民兵整组实施方案，安排抽组镇干部14人，村干部13人，以镇人武部为主专抓民兵整组工作，工作期间镇党委书记、镇长在督查各村工作中把民兵整组工作作为一项重点工作进行检查。

二、认真组织，广泛宣传，营造了浓厚的宣传教育氛围。

镇村两级充分利用标语、召开会议、上门入户调查等形式对广大民兵和人民群众进行“两法一例”宣传学习，结合时事政策、形势教育和民兵国防教育制定学习提纲，及时组织学习。不断增强全民国防意识。全镇共书写大中小型标语39条幅、召开会议2次，培训会1次。同时结合落实“天水会议” 精神，在去年全面达标的基础上，完善制度、资料，使全镇营连部建设全面得到提升。

三、突出重点，注重实效，完善优化了民兵组织结构。

在民兵整组工作中我们首先从调配干部和基干民兵出入队工作入手。调整民兵连干部5人，并且把调整的民兵干部全部纳入村委班子;在基干民兵出入转队工作上，我们严格程序审查，按照年龄出队4人，入队4人。经过整组全镇84名基干民兵中，经过军事训练的39人，经训率为46.4%，在4月7日接受县人武部集合点验时，到点率100﹪。认真调查核实，经审查登记全镇共有普通民兵1493人，经过民兵训练的652人;排以上干部64人，符合条件加入民兵组织的135人。超龄普通民兵退出民兵组织的110人。使全镇民兵组织结构更趋合理化。