监察执法的论文范文通用(优秀8篇)

写作是培养思维能力和提升综合素质的有效途径，我们可以通过不断练习和反思来提高自己的写作水平。总结要全面而具体，不能只停留在表面的概括上。下文是一些通用的总结写作示例，供大家参考和学习。

监察执法的论文范文通用篇一

2013年7月，“中国海警局”正式挂牌，标志着国家xxx重组落定，海域多部门执法的时代正式结束，同时也意味着对国家xxx海洋综合管理权力的进一步扩大。海监、海警、渔政、缉私队伍的并入，扩大了xxx综合管理的执法范围。也对海洋执法中的行政监督提出了更高的要求。在海洋行政监督方面，行政监督机制缺失，既不利于解决我国长期以来存在的海域恶性竞争、资源过度开发、环境污染、与海域邻国关系难处等问题，也不利于提升xxx的依法行政效率和公众形象。

2、海洋行政执法人员管理的特殊性。

海洋行政执法人员工作种类特殊。

与陆上行政执法不同，海洋环境和气候的特殊性决定了海上执法的全天候性和不确定性。海上执法工作的种类繁多，且各项工作专业性强，需要极强的专业素质和技能才能胜任。在涉及渔政、海监、缉私、海警等跨部门跨区域联合执法中，更需要执法人员的密切协作和部门间的紧密配合。

海洋行政执法人员奖惩机制不完善。

执法机制不健全，没有法律规定出海上完善的执法范围和执法程序，不仅影响了执法任务的完成的效率，也无法对执法人员的工作结果形成有效的考核奖惩机制。一些地方执法监察队伍人员工资（即基本工资）虽然列入了财政预算，但工资的后两块（生活补助、津贴）以及日常办公经费、办案经费还是与经济任务和罚没收入相挂钩的情况。一些地方执法监察队伍人员工资（即基本工资）列入了财政预算，只要还存在经济任务的导向，就必然还会在一定程度上诱导执法人员办案时注重经济处罚而偏离执法宗旨。

3、海洋执法机制行政监督存在的问题。

机构内部层级监督难到位。

海洋执法的层级监督，往往需要上下级多个执法单位的协作配合。而监察机关未能独立于监督对象，或者受制监督对象，再加上一些工作人员把私人关系和感情掺杂到工作中来，直接导致办案时间长、阻力大、难查处、难执结和执法监察权威的影响弱。在一些行政监督中，一些地方海洋机关领导以权代法从中干预、说情，致使执法监察工作难以开展，层级监督弹性因素强、法治程度低。

行政规章制定分散联合监督无据可依。

虽然各行政单位都制定了规范执法人员和活动的规章，但现有行政法律规章的制定主体大都着眼于各自管辖的领域及专业，如《浙江省海洋与渔业行政执法人员行为规范》就是浙江省海洋与渔业局制定的关于海监渔政执法人员的规范性文件，这种专业性规范适用范围窄，对其他海洋行政人员管理不能起到约束的作用甚至会相互冲突。虽然倡导联合执法，但由于缺乏一个有效的权责对等的联合办案监督机制，单靠部门间领导和工作人员的关系和感情来搞办案协作，也没有对“不协作、不配合、不处理”的追责制约措施，难以保证联合监督的效果。地方政府、海洋部门、海洋执法监察机构在一些问题也是相互推诿，拒绝承担责任。由于监督主体众多，沟通、协调困难，信息共享性弱、导致分工不明确，更可能会出现虚监、弱监、漏监等现象，严重影响了行政监督的效能和司法的公正性。

社会监督无规范舆论监督效率低。

监察执法的论文范文通用篇二

人民法院的纪检监察工作是党和国家纪检监察工作的重要组成部分，法院纪检监察工作责任重大，要求严格。做好人民法院纪检监察工作，保证法官为民、务实、清廉和公正、高效司法，有着举足轻重的作用。人民法院纪检监察工作只能加强，不能削弱，有着十分重要的意义。

一、人民法院纪检监察工作的重要性。

（一）加强纪检监察工作是促进司法公正高效的需要。人民法院被群众誉为最讲理、最公平、最廉洁的地方。人民法官如产生不廉洁行为，不仅是个人的品质问题，而且关系到损害国家和人民群众利益、玷污人民法院形象的大是大非问题。受社会不正之风的影响，人民法院和法官时常处于各种利益、关系的“风暴眼”上，要维护人民法院的良好形象，使人民法院严格依法行使审判权和执行权，离开了纪检xxx门，审判权和执行权将失去有效监督，人情案、关系案、金钱案将时有发生。案件久拖不决、久拖不执，违法违纪事件得不到查处，从而滋长一些法官铤而走险，枉法裁判，亵渎司法权威，损害人民群众的根本利益，公正与效率的工作主题将难以实现。

（二）加强纪检监察工作是加强队伍建设的需要。人民法院人才建设的出路在于职业化，就是让法官人人成为社会的精英，成为公平正义的化身，成为职业知识素质、职业观念素质和职业道德素质三者兼备的司法专业人才。纪检监察可以为法官职业化建设营造健康向上的环境。在新时期加强纪检监察工作尤为重要，经常开展警示教育，做到警钟长鸣，防微杜渐，帮助法官树立正确的人生观、价值观和权力观，教育他们执法如山、清廉如水、司法为民，始终保持权力在手、重任在肩、如履薄冰、如临深渊的审慎态度，从思想上筑牢防止权力滥用的铜墙铁壁，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

（三）加强纪检监察工作是以制度管理法院的需要。制度是法院各项管理的重武器。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。在人民法院的各项工作当中，各个环节各个角落都充满了制度规定。大到适用法律，小到一言一行，都要靠制度去规范、约束、运行。从组织法官开展活动看，无论思想政治教育，还是改革，总是以制度的发展为落脚点，成果靠制度来巩固，创新靠制度来体现。制度的发展既是工作成绩的一个重要窗口，又为下一步的工作开展奠定了基础。人民法院的制度建设，是文明进步程度和管理水平的反映，但是制度建设并不仅仅是制度设计和制定，重要的价值在于执行。有了好的制度，落实不了就形同虚设，设计和制定的再好也会前功尽弃。纪检监察工作是制度的“忠实卫士”，对不按制度办事者严格追究其责任，真正使制度发挥作用，形成由制度制约权力的良好局面。

二、做好法院纪检监察工作的几点体会。

做好法院纪检监察工作，坚定不移地惩治司法腐败，通过采取思想政治教育、制度规范约束、强化内外监督等工作措施和手段，使广大干警筑严防腐拒变的思想防线，增强反腐败和抵制不正之风的免疫力。同时，对法院存在的违法违纪的人和事敢于揭短亮丑，坚决严处，对警示干警、纯洁队伍、促进法院的党风廉政建设起到明显的作用。应从以下几个方面做好纪检监察工作：

（一）加强对审判行为的纪律监督。各审判业务部门和审判人员在审判活动中的行为受审判监督的多，而受到严格纪律制约的少，致使少数审判人员，以案谋私，办关系案、人情案和金钱案，徇私枉法，损害法院形象，走上违法违纪的道路。纪检xxx门要重点监督审判人员在从事审判活动中所实施的行为是否严格依法，秉公执法，是否廉洁执法守法，是否存在吃拿卡要，，，贪赃卖法，是否有欺压群众、侵犯当事人合法权益的行为。严格以国家法律、法规、法院纪律为依据，震慑个别越轨者，促进办案人员正确执行国家法律和法院纪律，模范遵守，防止和减少违法违纪的发生，树立人民法院公正、高效、文明、廉洁的良好形象。

（二）加大对违法违纪行为的查处力度。法院纪检xxx门应对出现的违法违纪问题毫不手软、持之以恒地严肃查处，坚决彻底地清除法院队伍中的害群之马。对于其他违纪违法行为，也要按照有关纪律，发现一起，查处一起；发现一人，处理一人，绝不姑息迁就。不能寄希望于问题不暴露，而是要做到防患于未然，发现问题要及时采取措施，亡羊补牢，犹未为晚。同时，要坚决支持保护审判活动中的合法行为，对秉公执法、清正廉洁的法官要予以保护，对那些诬告法官、打击报复办案人员的要依法进行处理。

（三）加大对干警的廉政教育力度。要通过多种形式，充分发挥政治学习的有利时机，把运用先进典型进行示范引导与运用反面案例进行警示教育结合起来，把依靠各级组织进行灌输教育与引导广大党员干部进行自我教育结合起来，把运用“”等传统教育手段与运用信息技术等现代化教育手段结合起来，增强教育效果。

三、做好纪检监察工作要正确处理好几方面的关系。

（一）正确处理审判工作与纪检监察工作的关系。审判工作是人民法院的基本工作，也是法院各项工作的重心。做好审判工作离不开纪律的保障。实践证明，如果在抓审判工作的同时，忽视了纪律教育，审判工作就容易出问题。因此，我们在大力抓好审判业务工作的同时，一定要加强纪检监察工作，花大力气抓好队伍的纪律作风建设，要用严明的纪律、良好的作风保障，促进审判工作的正常开展。

（二）正确处理教育查处与爱护干部的关系。纪检监察工作的性质决定要对违法违纪干警进行教育查处，教育查处工作是一项得罪人的工作，一些干警对纪检监察工作认识不到位，认为是“自己人在整自己人”，有意与自己过不去。法院干警应当树立正确的思想，认识到纪检xxx门的教育处理是对干部的关心爱护。纪检监察干部要切实履行职责，大胆管理，严格要求，经常对干警思想上的偏差进行纠正，对行为上的失范进行批评，未雨绸缪，防范未然，确保单位不出问题，确保干部不出问题。

（三）正确处理法院纪检xxx门与法院其他部门的关系。法院纪检xxx门与法院其他部门的教育工作广泛交叉和重叠，有着十分密切的协作关系。法院xxx门要协助、会同法院党组和政工部门经常对党员干部进行党的路线、方针、政策和党性、党风、党纪教育，使党员干部在政治上、思想上同xxx保持一致。纪检xxx门要配合法院审判业务部门，结合法院审判执行工作，以党的基本路线教育为主线，紧紧围绕司法为民，廉洁奉公，秉公执法等内容进行教育，促使法院党员干部在审判执行活动中遵纪守法、廉洁高效。

监察执法的论文范文通用篇三

十之后，中央纪委对各级纪检监察机关认真履职提出新要求，要求“转职能、转方式、转作风”，聚焦中心任务，明确职责定位，突出主责主业，强化执纪监督问责，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。“三转”看似简单，但内涵丰富，方向明确，要求具体，它是纪检监察工作理念思路和方式方法的重大变革，也是纪检监察机关自身的一次深刻变革。“三转”的目的就是要求各级纪检监察机关把工作重心转到党风廉政建设和反腐败斗争上来，转到监督执纪问责上来，解决过去工作中的越位、错位、缺位问题。因此，我们要切实把思想统一到中央对形势的判断和提出的目标任务上来，准确把握“三转”的科学内涵，按照“三转”要求来谋划、推进、落实党风廉政建设各项工作，不断释放出新的动力和活力,谱写党风廉政建设和反腐败斗争新篇章。

一、转变工作思路，为党风廉政建设聚集正能量。

宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作，对于深入推进反腐倡廉具有十分重要的意义。长期以来，纪检监察机关习惯于多做少说或只做不说，在党风廉政建设宣传教育的理念思路和工作举措上还存在一些问题和不足，对“三转”后宣传教育工作的重要性认识不足、重视程度不够，缺乏加强宣传教育工作的新思路、新举措，宣传教育仍停留在过去的工作水平上，方式方法有待创新、实际效果有待增强等等。我们必须要正视问题，按照“三转”要求，从过去“只做不说”或者“多做少说”，转变为“边做边说”，聚焦中心任务，整体推进党风廉政宣传、党风廉政教育、廉政文化建设等重要工作，突出融入党风廉政建设主业，突出发挥纪检监察职能，突出落实党政部门责任，奏响反腐倡廉最强音，警示党纪国法高压线，筑牢拒腐防变防火墙，不断增强党风廉政建设宣传教育的震慑力、感染力和影响力，为深入推进全市党风廉政建设和反腐败斗争提供强大正能量。

（二）深入开展党风廉政教育，增强实效，筑牢领导干部不想腐的思想防范机制。一是要进一步落实省纪委《关于建立健全教育长效机制，切实加强领导干部反腐倡廉教育的实施意见》，总结反腐倡廉教育4大机制21项制度的做法和经验，抓好领导干部廉洁从政教育。二是要把廉政教育纳入党员干部教育培训部署，纳入各级各部门和各类干部培训机构教育教学计划，督促各级各部门在各类专题培训班安排廉政教育内容，促进党员领导干部廉洁从政教育培训常态化。三是要强化警示教育和示范教育。建立健全案件通报制度，深入剖析违纪违法典型案件，分析原因、查找漏洞，促使领导干部引以为戒，发挥查办案件的警示震慑作用。注重运用领导干部中涌现出来的廉洁榜样，开展示范教育，引导领导干部勤廉从政。四是要加强岗位廉政教育，健全分层分岗分类施教机制，落实抓早抓小和“十必谈”要求，推动党员干部谈心提醒教育工作，让受教育者“不想腐、不愿腐、不敢腐”，从而树立廉洁自律意识，切实增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。五是要推进党纪政纪和廉政法规教育。按照“凡提必考，凡考必严”的要求，继续做好领导干部任前廉政法规考试工作，进一步优化任前廉政法规考试内容，加强题库建设，提升考廉效果，促进党纪政纪条规教育制度化规范化。

（三）积极推进廉政文化建设，营造氛围，培育良好的社会风尚。一是要以推动廉政文化进社区、学校、农村、企业、家庭等工作为抓手，开展廉政文化创建活动，扩大覆盖面和影响力。二是要按照《省级廉政文化建设示范点规范化建设标准和动态管理办法》，切实加强廉政文化示范点建设，着力创建一批廉政文化示范点，发挥其示范引领作用，推动工作开展。三是要结合“我身边的廉政故事”征文活动，组织各级各部门党员干部积极创作廉政文艺作品，努力形成读廉文、写廉文、传廉文的良好风尚。

二、落实“两个责任”，凝聚党风廉政建设合力。

十八届三中全会《决定》提出,落实党风廉政建设责任制,。

党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。在十八届中央纪委三次全会上强调,要落实党委主体责任和纪委监督责任,强化责任追究,不能让制度成为纸老虎、稻草人。中央纪委也多次强调,落实好党风廉政建设主体责任和监督责任,就是牵住了党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,党委书记是第一责任人,领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负有领导责任。纪委要切实承担起监督责任,认真监督执纪问责。对责任不落实的,要严肃追究。最近，市委、市纪委已研究制定了落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任的实施意见，我们要认真抓好执行落实，层层传递压力，纵向抓好市、县、乡三级党委，横向抓好市、县各部门党委(党组)，逐级把党风廉政建设主体责任分解到各单位、落实到具体人，通过一级抓一级，一级对一级负责，形成环环相扣的责任落实机制。

（一）扛实主体责任，落实监督责任。督促各级党委(党组)树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，切实负起主体责任;严格落实责任制执行情况专题报告制度，定期向上一级党委(党组)和纪委专题报告执行责任制情况。督促各级纪委(纪检组)切实履行监督责任，协助党委(党组)加强党风建设和组织协调反腐败工作。督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，更多地担负起惩治腐败方面的责任。组织协调有关力量，加大办案工作力度，坚决遏制腐败蔓延势头。

（二）明确责任清单，层层传导压力。要设置责任内容明细表，绘制责任落实分解图，确定责任运行坐标系，构建涵盖具体内容、履责情况、实际效果等多个层面的责任系统，确保履行“两个责任”有目标、可操作、易督查。

（三）严肃执纪问责，严格责任追究。落实党风廉政建设责任制关键是要落实责任追究。要加强对责任追究问题的研究谋划，进一步明确追责的重点内容、责任范围、政策尺度、时间追溯，特别是要搞清楚事前教育与不教育、抓与不抓以及发生问题后报与不报、查与不查、配合与不配合的界限。要全面实行“一案双查”制度，加大对不履行或不正确履行党风廉政建设责任制行为的处理力度。

（四）建立科学机制，强化责任考核。要坚持把领导班子日常检查考评作为推进党风廉政建设责任制的重要手段，建立领导班子日常检查考核机制，在明确考核重点、拓展社会参与、创新推进机制、完善评价体系等方面狠下功夫，建立健全考核预告制度、公开评议制度、分类分时段考核制度、随时抽查制度、信息共享制度。要充分运用考核结果，将党风廉政建设责任制考核情况公开，以便相关单位提取和调阅，为选拔任用、评先表彰提供依据。

三、强化监督职责，形成抓好党风政风建设长效机制。

转职能、转方式、转作风的最终目的是促使纪检监察机关更好地履行职责，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。“三转”如果抓实了，那么工作重点就能抓准，工作方法就能改进，工作作风就能过硬，各项工作迈上新台阶也就会水到渠成。当前，党风政风监督工作的重点仍然是强化监督，严肃惩处，不断巩固落实中央八项规定精神成果。因此，各级纪检监察机关要增强履职意识，消除思想顾虑，以更加鲜明的态度、更加自觉的行动、更加有效的措施，对贯彻落实中央八项规定精神执好纪、问好责、把好关。

（一）以解决作风建设突出问题为重点，不断提高党风政风监督工作水平。要按照严、细、深、实的作风要求，创新工作方式方法，主动发现问题线索，以“钉钉子”的精神抓好八项规定精神的落实，坚持节假日必查、工作日抽查、重点问题专查，使监督检查常态化。

（二）以构建纠正不良作风工作常态化机制为抓手，巩固作风建设新成效。坚持从具体事情抓起，紧盯住元旦、春节、五一、中秋等重要节点，从具体问题入手，一个节点一个节点抓实，一个“标”一个“标”地治理，对违反作风纪律规定的问题，发现一起、查处一起，及时上报，媒体曝光，形成震慑效果，形成从严执纪的氛围，以确保各项作风建设规定扎实有效落实。要结合深入开展第二批党的群众路线教育实践活动，向市直、县区、乡镇拓展和深化，着力解决基层干部“”方面存在的突出问题。

（三）以整治“隐身衣”问题为突破，深化贯彻中央八项规定精神成果。贯彻中央八项规定实施一年多来，各级纪检监察机关一直保持狠刹“”的高压态势，成效明显，但基础脆弱。当前，明目张胆大吃大喝、公车私用等问题少了，作风问题的表现形态日趋隐蔽化，穿上了“隐身衣”，钻进了“青纱帐”，给执纪监督工作增加了难度。各级纪检监察机关要推进方式方法创新，及时发现、有效解决此类走地下、搞变通、玩规避问题。

（四）以制度建设为根本，构建党风政风监督长效机制。加强制度建设是推进反腐倡廉工作的治本之策，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保障作用是新时期做好反腐倡廉工作的根本途径。强调，要加强对权力运行的制约和监督，要把权力关进制度的笼子里，形成不想腐、不能腐、不敢腐的机制。当前，在强化党风政风监督方面，要继续巩固和深化党风廉政建设责任制报告制度、公务接待“廉政灶”制度、党政主要领导向纪委全委会述廉制度，切实抓好新推行的民主测评政风行风制度、县乡村三级群众办事干部代办制度，确保制度达到预防和治理腐败的目的。

四、加强教育监督管理，打造纪检监察“铁军”

纪律检查机关作为党的专门监督机关，肩负着赋予的神圣使命，要为人民党和人民执好纪、问好责、把好关。纪检监察干部处在反腐败最前沿，纪检监察干部出问题影响较大。正人先正己，打铁还需自身硬。要结合当前开展的群众路线教育实践活动，以“自身过硬”作为纪检监察干部的“金字招牌”，以“正气、正派、正直”作为纪检监察干部的职业品质，加强对纪检监察干部的教育监督管理，着力打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察“铁军”。

（一）加强思想政治建设，坚定理想信念。要建立长效学习机制，完善督学、评学、学习激励机制。突出思想政治教育，教育广大纪检监察干部坚定理想信念，严守政治纪律，始终与党保持高度一致；加强党性修养、党性锻炼，牢记党的宗旨，旗帜鲜明反对腐败。开展树立社会主义核心价值观教育，不断提升纪检监察干部的道德修养，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。教育广大纪检监察干部牢记党的宗旨，自觉服务基层、服务群众，着力解决人民群众反映强烈的腐败问题，切实维护群众利益。加强对纪检监察干部的纪律教育、廉政警示教育，增强党员意识、责任意识、纪律意识，促其遵纪守法，廉洁从政。

（二）加强组织建设，整合工作力量。加强纪检监察组织建设，是推进“三转”工作的前提和保障。要着力解决对同级党委（党组）不敢监督、不愿监督的问题，落实纪委书记、副书记考察提名以上纪委为主规定；对派出机构实行统一管理，规范工作运行机制，配齐配强纪检监察干部，逐步实现“两个全覆盖”，使纪检监察干部工作有底气、树正气，勇于正风肃纪。要着力解决工作战线长、头绪多，职能泛化弱化的问题，整合内设机构，优化人员配置，强化执纪监督问责力量；清理议事机构，聚焦主业，精简副业，形成执纪监督问责的强大威慑力，为治本赢得时间。以纪检监察机关争做全市党政机关的表率、纪检监察干部争做全市公务员的表率为主题，以情况明、数字准、责任清、作风正、工作实为基本要求，开展创先争优活动，在全市纪检监察系统形成争先进位、比学赶超局面，使纪检监察机关的工作机制进一步完善，主责主业进一步聚焦，执纪监督问责能力进一步增强，干部素质和形象进一步提升。

（三）加强能力建设，提升履职能力。工欲善其事，必先利其器。“三转”以来，一些基层纪委和派驻机构对“三转”认识有些模糊，思想上存在困惑，既有“上转下不转、明转暗不转、内转外不转、想转不会转”的问题，也有“盲目退出、一退了之、撒手不管、导致监督空白”的问题。要着力解决纪检监察干部不想干、不敢干、不会干的问题，加强对纪检监察干部的培训。采取请进来、走出去、协同办案等方式，分级分期分批培训，提高培训的针对性和实效性。搭建干部实践锻炼平台，选派年轻干部到基层工作，选派有发展潜力的干部到上级机关挂职锻炼，丰富工作经验，提升履职能力。加强对县区纪委和派驻机构的工作考核，发挥考核“风向标、助推器”，建立完善考核约谈问责机制和激励机制，促进纪检监察干部自觉担当起反腐败的神圣使命，激发工作的积极性、主动性、创造性。

监察执法的论文范文通用篇四

论文摘要：随着我国医疗卫生体制改革的深入发展，国有医院面临着严峻的挑战，医务人员的思想更加复杂和活跃，对国有医院的纪检监察工作也不断提出新的更高的要求。笔者就深化国有医院的纪检监察工作作一些探讨。

1新形势下医院纪检监察工作的新特点。

我国医疗卫生十多年来改革实践，已充分显示社会主义市场经济体制改革对医院的建设发展所起的巨大推动作用，同时，市场经济的负面效应对医院在改革发展中带来的不利因素，影响着改革的深化发展，对纪检监察工作提出了新的任务，主要为以下四个方面：

需要增强教育约束功能。

市场经济的商品等价交换原则，对医务人员的世界观和服务宗旨产生了巨大影响，需要增强医院纪检监察的教育约束功能。市场经济是商品经济，一切有使用价值的东西都有转化商品的可能，在特定条件下，就可能诱发权钱交易等腐败行为，对医院管理和重要岗位的人员在公务、物资管理中的正确世界观、价值观产生冲击，使医务人员易忽视主观世界的改造，对他们在医务活动中坚持救死扶伤、全心全意为人民服务的宗旨形成冲击，进而淡化为人民健康服务的宗旨，最终不惜损坏集体和患者的利益，。而加强党风廉政建设和纪检监察工作，完善教育约束监督职能，狠抓教育基础，发挥教育、制度、监督并重的惩防体系，使医院工作人员树立正确的世界观、人生观、价值观，在思想上不想腐败，在制度上不能腐败，在法纪威慑下不敢腐败。

需要增强辐射协调功能。

市场经济的趋利性，冲击着国有医院经济利益关系的调整，需要增强医院纪检监察工作的辐射协调功能。作为国有医院，代表和体现着党和政府联系群众、关心群众疾苦病痛和身体健康的窗口，履行着为人民健康服务的职责和义务，遵循的是社会效益第一的原则。在政府财政补偿不到位的情况下，也只能是兼顾一定的经济利益。而市场经济具有追求利益最大化的经济效益特点，表现为趋利性，容易刺激和增强医院或者工作人员的功利主义、实用主义的价值取向，诱发拜金主义、享乐主义，这些均可在思想冲击医院利益关系的调整，使人们把经济利益摆在第一位，忽视社会效益第一的原则，淡化治病救人的意识，片面地强调小团体利益，采取一些非正当的办法，增加本单位的经济利益，加重病人负担。因此，医院纪检监察要加强组织协调，辐射渗透到医院管理和医疗管理的各个环节，加强医疗质量的提高，形成良好的医疗氛围和社会效益。

需要增强教育惩处功能。

市场经济的自主性，冲击医务人员易犯个人主义，需要增强医院纪检监察的教育惩处功能。市场经济的自主性特点，如果医务人员不能正确认识，就会导致金钱至上的思想，淡化救死扶伤的人道主义精神，一味追求自我价值的实现而漠视个人价值的社会性，忽视自律作用，不加强主观世界的改造，易诱发其个人主义的滋长蔓延，在为患者施治服务的过程中，利用手中的专业技术之便，收受甚至索要患者红包、礼品，在工作中不严格遵守规章制度，不认真执行诊疗服务操作规范，为所欲为，不能忠实履行保护人民健康的神圣职责。而医院纪检监察一方面要严肃查处违纪违规人员，一方面要组织协调思想政治工作，注重其教育基础，形成思想教育和严格执行卫生执纪执法惩处相结合的工作格局。

需要增强纪检监察的制度监督功能。

市场经济的竞争性对医务人员有腐蚀影响，需要增强纪检监察的制度监督功能。我国正处于社会主义初级阶段，坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。市场是一个公有制为主体，多种经济成份并存的多元化开放的市场，形成利益主体的多元化和利益关系的矛盾化，某些利益主体为了自身利益的最大化，会千方百计采用不正当手段，如贿赂、回扣、送礼去赢得竞争，从客观上损害了企业利益，又损害了医院的集体利益，腐蚀了各级有关岗位的领导和管理人员乃至某些医务人员。因而，医院纪检监察需要立足医院发展，优化环境，完善制度建设，严格监督控制供货商家进行拉拢腐蚀的渠道。

基于以上四个方面，作为组织协调医院党风廉政建设工作和纪检监察工作的组织机构而言，如何找准位置，充分履行教育、监督、惩处、保护的职能，值得我们认真的思考和探索。

2创新医院纪检监察工作的思路。

面对新形势下医院纪检监察工作的新特点和新任务，我们必须与时俱进，有所创新，有所发展。

必须坚持以“三个代表”重要思想为指导。

“三个代表”的重要思想是我们党的立党之本，执政之基，力量之源。贯彻“三个代表”重要思想，关键在于与时俱进，核心在于保持党的先进性，本质在于坚持执政为民。医院作为人民健康服务的场所要想在市场经济条件下立于不败之地，就必须认清市场经济的特点，以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学的发展观，贯彻以人为本的服务理念，一切以病人为中心，规范地为病人提供诊疗服务；就要看我们为病人服务所采取的措施，所作的医疗服务工作，是否能维护好人民群众的健康权益和根本利益，是不是符合“三个代表”的要求，人民群众是不是满意，因此，医院纪检监察工作要以此作为根本的行动指南，坚持一切以病人为中心的宗旨，坚持执政为民，为加强医疗服务工作的管理，认真开展教育活动，严格管理，严格监督。

紧紧围绕发展第一要务，深入推进纪检监察工作。

医院党风廉政建设和纪检监察工作，必须服从服务于医院发展的大局。具体讲，就是要围绕医院改革发展的中心任务，组织协调推进医院党风廉政建设。要从根本上解决医疗领域中不正之风的问题，必须加强教育，加强监督，惩治腐败，完善制度，依靠员工思想和职业道德觉悟的提高，严格自律，激发劳动热情和干劲，为医院的党风廉政建设的深入开展，创造成熟的物质条件和思想条件，保证国有资产安全保值增值。其次要围绕医院发展的大环境，医院发展离不开良好的政策、法制、诚信、服务环境，对内加强管理，堵塞漏洞，对外诚实守信，优质服务，提高医疗质量，是医院党风廉政建设和医德医风建设的实质内涵。要围绕医院发展的目标，构建和谐医院，推进廉政建设，促进医院实现社会效益和经济效益目标。

坚持与时俱进，不断创新纪检监察的工作机制。

新形势下医疗卫生体制改革不断提出新的任务要求，纪检监察的工作机制需要在实践中不断创新。一是加强教育协调机制。要注重医院工作人员的思想道德教育，教育要注意整体性、系统性、层次性、多样性，要从单纯的思想道德纪律教育拓展到医疗管理的责任、法制教育，业务操作规范教育，渗透到医疗技术服务中。要将教育的任务内容分解到各部有关科室，形成党委领导、纪检监察牵头协调，各部科室落实具体教育任务内容的工作格局。医院要开展每季一次、科室每月一次的医德医风讲评活动，定期通报医德医风情况，每年确定一个主题特色的教育活动，举行两次全院性的思想政治或职业道德、职业责任、职业纪律教育，形成经常化、制度化。二是加强监督协调机制。医院纪检xxx门既是医院专司党纪政纪部门，也是综合型的监督管理部门，具有监督面广、监督手段有力、辐射范围大的优势，但也有专业程度较差的缺撼，纪检xxx门的职责就是要发挥好组织协调作用，一方面，让大家自觉抓党风廉政建设，是医院各级党政组织和职能部门的共同责任，纪检监察组织一定要坚定不移地担负起组织协调职责，要以全面执行党风廉政建设责任制规定，分解各级党政组织领导、各个职能部门在党风廉政建设和反腐败工作中的职责任务，落实“一岗双责”，与各科室业务职能工作一起部署，一起检查，一起考核，加强指导，搞好督促落实。三是加强廉政制度建设。要进一步深化院务公开，一方面，充分发挥职工主人翁精神，定期召开职代会，重大事项经职代会审议通过并执行，搞好政务公开，落实领导干部述职述廉，时时提醒医院及领导干部，使之严守廉洁从政的各项规定；另一方面落实好医务公开，让病人明明白白看病，明明白白用药，明明白白消费。四是深化内部改革，坚持实行按劳分配、成本核算、效率优先、绩效挂钩、质量否决的分配原则，完善落实加强国有资产的管理，健全落实重大经济项目科学决策的程序规范，推行物资采购公开机制。五是推进人事制度改革。推行落实进人招聘制、用人合同制、选人竞岗制、民主推荐考察制，建立公开、公平、公正的用人选人制度，对科室管理人员实行公开招聘和任前公示，对敏感和重要岗位人员应定期轮流，定期进行廉政考核，加强事前、事中、事后监督，加强职工民主监督。六是推行医院工作人员的职务货币化。对医院的接待费和领导干部的用车、通讯话费按上级党风廉政建设的要求实行限额包干或货币改革。七是实行领导和管理人员党风行风廉政建设责任追究制，拓展党风廉政责任制的范围。八是加大案件查处力度，创新治理腐败的惩戒保护机制。惩戒是纪检监察的基本职能。出发点和归宿点是在保护机制上，一方面保护领导干部和医务人员不犯错误，另一面保护国有资产不流失，纪检监察的教育、监督、惩处和保护的四大职能，要求我们要转变观念，改进方法，教育引导，重视超前防范，加强事前监督，从根本上履行保护职能。要加强协调内部审计，加强效能监察。要注重挖掘案件线索，一查到底，严格处理违纪违规人员要认真办理案件查处，严格执行纪检监察工作和案件查处审理等工作制度。

完善医院纪检监察工作遵循的法律法规。

医院纪检监察组织作为协助党委抓党风廉政建设和反腐败工作，要为更好地开展纪检监察提供法律依据，对医院事业单位和工作人员要明确其监督的对象、内容、作用。目前，《行政监察法》明确的是政府行文任命的领导干部，而其他人员的监督和处理，依据法规尚不足明确，要排除医院纪检监察工作的法规盲区，避免违纪人员钻空子，侵害国家和集体的利益。

要强化医院纪检监察队伍的建设。

医院纪检监察组织是医院非生产岗位，但是在医院内部的监督管理中，责任重大，任务繁重，对维护医院利益，保障医院改革发展和稳定的大局至关重要，因此要加强医院纪检监察队伍建设。纪检监察工作人员要强化三个意识，一是中心意识，努力为医院经营服务，为改革发展服务；二是融入意识，把纪检监察工作融入和渗透到医院经营的各个环节，把党风廉政建设的各项制度融入于医院管理和经营中；三是强化组织协调意识，组织协调好党风和行风廉政建设，确实履行加强医德医风建设，维护人民群众根本利益的监督卫士职责。要明确人员编制，配齐、配强工作人员，保持干部队伍的特定性和连续性，提高干部队伍的整体素质，以适应新形势和新业务的要求。注重工作实践，提高思想素质、培育良好的思想作风、工作作风和职业道德，提高业务技术素质，增强调查研究的能力、组织协调的能力，教育监督的能力，查办案件的能力和依法办事的能力。

监察执法的论文范文通用篇五

xx年，xx公司纪检监察工作始终坚持xxx理论为指针，紧紧围绕公司的科研、生产经营建设这个中心，按照管理局纪检监察工作的总体部署和钻井工程技术公司党风廉政建设总体思路，认真履行纪检监察工作的各项职能，努力实施纪检监察工作规划，深入开展党风廉政建设，有力地保障和促进了公司的改革和生产科研工作。

一、进一步深化领导干部廉洁自律，不断提高纪律观念和思想政治水平。

xx公司党委始终坚持用xxx理论和“三个代表”的重要思想统xxx员干部的思想，提高对党风廉政建设和反腐败斗争在改革开放和现代化建设进程中极端重要性的认识。采取多种形式，以开展“学理论，正党风，强素质、树形象”活动为载体，组织广大党员干部，特别是领导干部认真学习《xxx论党风廉政建设和反腐败》、〈〈党风廉政建设责任制学习手册〉〉、〈〈纪检监察政策法规汇编〉〉等材料，提高了领导干部的思想理论水平。在制度建设上，我们进一步充实完善了各部门的党廉政责任制，使全体党员干部有法可依，有章可循，规范了党员干部的行为，起到了积极的监督作用。公司党委在加强监督工作中，自始至终对各级领导干部，尤其是科级以上干部作为监督重点。一是加强法制监督。

二、抓好领导干部一岗双责，把党风廉政建设责任制落实到实处。

公司党委以党风廉政责任制规范各级领导班子及其成员的行为，以规范的行为带动党风廉政工作的深入开展。一是进一步细化党风廉政建设责任制分解。坚持谁分管谁负责的原则，领导班子和领导干部的工作到哪里，党风廉政责任制的监督职能就延伸到哪里，出现问题后责任也就能够追究到哪里。班子成员经常到分管的单位调查研究，提出加强党风廉政建设的意见，班子成员对责任区发生的问题及时解决，并且积极参加分管单位的民主生活会，做到责任主体明确，责任内容清楚，对各机关科室负责人和基层正职也都认真填写了《党风廉政建设责任制分解表》，按照责任制度表的要求，他们自行查找本单位及所管工作容易民生问题的环节，制定本人应履行的职责和应负的责任。

馈单》。对反馈的监察信息公司纪检部门进行认真汇总归纳，及时反馈给有关部门。三是坚持每半年对领导干部廉洁从政情况进行考核，测评一次，从政情况列为深入基层关心群众，率先垂范，严以律已，履行职责胜任岗位，不奢侈浪费履行节约，个人行为检点，工作实绩等到11个方面。考核结果记入干部廉政档案，将考核结果与干部的奖惩，任免挂钩来，有力地推进了广大党员三、认真检查，重点剖析，扎实有效地能监察工作。

接到上级“关于做好xx年准备效能监察工作的通知”文件后，公司领导非常重视，公司立组织有关人员召开了会议，就如何做好效能监察工作作了具体安排，成立了效能监察工作领导小组。根据上级要求，结合公司的实际情况，制定了具体实施步骤。同时，在基层干部和科室长会上，也对此作了安排，要求公司有关基层单位和科室好要高度重视效能监察工作，从思想上认识到此次监察工作的重要性、必要性，要认真搞好自查，逐项分析，不断提高经济效益和社会效益。

首先，公司有关单位按照规定的检查范围和内容，进行了深入细致的调查摸底，逐项分析，逐项检查，自查工作搞得认真扎实。公司组织效能监察领导小组成员到有关基层单位和科室进行了检查，检查中没有发现不正当的交易、国有资产流失和国有资产损失等现象。公司材料采购属器材供应站管理，检查中发现，基层各部位内部小库房没有积压物资，而是随用随领，并且做到了能修的不换。修保厂过去车辆维修以换件为主，未能做到物尽其用，职工大手大脚，致使修车材料费用居高不下。近两年来，他们在材料领用的基础上，将材料消耗指标在总体压缩下降20%的基础上，按工种和岗位层层分解到班组和职工每个人头上。实行班组岗位控制指标与20%的效益工资挂钩，起指标一票否决的办法。此办法实行后，各主修、配修班组普遍加强对材料消耗的控制，能修好的不换新，能代替的就代替，大到总成件小到一颗螺丝钉，一个垫子都成了大家节约的具体行动。他们还实行换冷气件必须经技术员鉴定和厂领导审批签字制度，有效地扼制了配制材料换新的随意性。自改、代、修实施以来，职工的节约观念、效能观念发生了根本的变化。四、搞好党风廉政建设教育，增强党员干部巨腐防变能力。

公司党委始终把党风廉政教育作为党员干部队伍建设的重中之重。采取多种形式，不断加大工作力度，增强了党员干部的巨腐防变能力。今年，除了坚持正常的政治学习外，还根据上级要求还开展了一些阶段性活动。一是抓好党委中心组的理论学习。公司中心组成员除自学外坚持每周一次中心学习雷打不动，到目前为止，重点学习了《xxx论党风廉政建设和反腐败》、《党风廉政建设责任制学习手册》、《纪检监察政策法规选编》，并结合当前形势，认真学习报刊，杂志刊登的重要文章，起到了很好的示范作用。二是抓好基层党员干部的政治学习。各基层支部坚持做到年有规划，月有计划，阶段有考核，并结合基层的工作特点，有针对性地采取集体学习和个人学习相结合，重点辅导与座谈讨论相结合的方式，保证了党员干部的政治学习落到实处。同时，公司还积极输送部分党员干部骨干参加钻井党校学习班。”同时，公司的两次组织100多人集中收看专题教育电视片。公司领导干部受教育率100%。通过学习和教育，广大党员干部从典型案件中吸取了教训，清楚了在什么情况下、在什么问题上、在那些环节中容易犯错误、跌跟头，进一步树立了正确的世界观、人生观和价值观，增强了巨腐防变的能力。

五、加强自身建设，不断提高自身素质。

的党风廉政建设和反腐败工作，具有非常重要的意义。按照xx公司xx年党风廉政建设工作总体思路，结合我公司实际，认真做好以下工作。

1、认真抓好党员领导干部廉洁自律。

一是继续开展党性党风教育。公司党委今年要继续坚持中心组理论学习制度，深刻领会xxx建设有中国特色的社会主义理论实质，认真贯彻落实xxx会议精神，不断提高领导干部的政治敏锐性、政治鉴别力，增强大局观念，同xxx保持高度一致。二是切实加强对领导干部廉洁自律专题民主生活回的指导和监督检查。民主生活会要用整风精神，对遵守《廉政准则》和八条规定的情况逐项对照检查。要从讲政治、讲党性的高度，积极开展批评与自我批评，交流思想，进行自我剖析，把自查自纠与民主评议很好地结合起来，有针对性地解决在党性、党风、党纪和廉政方面存在的问题。三是认真执行《廉政准则》等有关规定。坚持重大问题民主决策；不利用职权为配偶、子女及其他亲属经商办企业提供便利条件和优惠政策；积极推进厂务公开制度，坚持企业职代会对企业领导班子成员每年进行一次民主评议、民主测评制度，严格执行企业业务招待费使用情况向职代会报告制度。

2、积极协助上级纪检监察机关做好违法违纪案件的查处。

加大对财务会计、工程建设、产品销售、国有资产管理、生活资金管理等部门及案件多发部位的查办力度，坚决查处贪污受贿、挥霍浪费和领导干部失职渎职造成经济损失的案件，坚决查处在长期投资、财务管理和国有资产管理中的违纪违法案件。

监察执法的论文范文通用篇六

现代社会监督已成为国家民主政治的重要内容，它的实质是指权利的制约、督导、防止权利的滥用和腐败。国家如无必要的监督机制，就很难正常的运作和发展。因此，现代国家都把监督制度作为国家的基本机制之一。在这里我们所讲的行政执法监督不是对行政执法行为零碎的具体事务的监督，而是要对行政主体所作的因执法而产生的具体行政行为和一些特定的抽象行政行为的体制化、一般化的监督，这是一种制度化的监督，这种监督是法制的重要内容。

本文通过对行政执法、行政执法监督的分析，界定了行政执法监督机制；通过对行政执法与“权利”的关系，自由裁量权的分析，论证了行政执法监督相关理论；同时，针对我国行政执法监督的现状的论述，提出了存在的不足及相关完善措施。

“监督”一词，根据我国《辞源》的解释，是指监察督促之意。在现代社会监督已成为国家民主政治的重要内容，它的实质是指权利的制约、督导、防止权利的滥用和腐败。国家如无必要的监督机制，就很难正常的运作和发展。因此，现代国家都把监督制度作为国家的基本机制之一。在这里我们所讲的行政执法监督不是对行政执法行为零碎的具体事务的监督，而是要对行政主体所作的因执法而产生的具体行政行为和一些特定抽象行政行为的体制化，一般化的监督，这是一种制度化的监督，这种监督是法制的重要内容。

关于行政执法监督，需要明确以下内容：

一、行政执法监督机制之界定。

1、行政执法。行政执法是指国家行政机关及其公职人员以及根据法律、法规授权或受有权国家机关委托，行使相关行政执法权利的单位和个人依照法定职权和程序贯彻执行法律的活动，是法的实施的重要组成部分和基本实现方式。在我国，行政执法主体的产生主要有两种渠道：（1）根据法律规定依法产生和获得；（2）根据法定授权产生和获得。具体而言，我国的行政主体主要有以下三类：第一，中央和地方和各级政府；第二，各级人民政府中享有执法权的下属机构；第三，因法律、法规授权而具有管理社会公共事务职能的组织和按照法律规定，由行政机关委托授权的依法成立的管理公共事务的事业组织。

2、行政执法监督。行政执法监督是指各类监督主体依法对国家行政机关及其公务员及有权行政主体的行政行为实行监察、督促、督导活动。这与行政监督检察不同，后者是指行政机关或国家公务员对企事业单位或公民，其他组织等行政相对人执行法律、法规、规章及执行行政命令、决定等情况进行监督，它包括如工商、税务等部门对个人、组织的监督，稽查xxx对国有大中型企业的监督等等，行政执法监督主体一般包括以下几类：第一，权利机关对行政执法的监督，是指各级xxx及其常务委员会依法定职权和程序，对它所产生的国家机关及其工致人员的法律活动所实施的监督，权利机关监督包括两个方面的内容：一是法律监督；二是工作监督；第二，行政机关的监督。指各级国家行政机关依法行政隶属关系。对下级国家行政机关及其公职人员执行法律和守法活动的监督；第三，司法机关的监督。分检察机关的监督和审判机关的监督；第四，社会组织的监督；第五，舆论的监督。第六，人民群众的监督。

二、关于行政执法监督理论的分析。

1、行政执法与“权利”的关系。有史以来行政一直是权利的代名词，行政执法是权利最形象逼真的表现。权利具有双重性，它不仅代表责任和义务，同时也意味着某个人的便利和地位。权利在使用的过程中，必然产生两种效果：正效应和负效应。权利的正效应是指权利发挥其正常的应有的正面和职能。权利的负效应，指权利的拥有者假公济私，滥用权力，因而对公共目标和公共利益造成危害。行政执法在日常生活中表现是纷繁具体的各种具体行政行为，其具有自由裁量性、单方意志性、直接效力性和直接强制性，且其具有国家强制性，该强制性是由国家强制力来实现的，因而行政执法便具有了权利的负面效应。行政主体在行政执法过程中就时刻有滥用权利的可能，故而其必须受到制约和监督。

2、自由裁量权的界定。行政执法过程中最难监督之点即行政执法中自由裁量权的运用，最能侵犯个人、组织正当权益的也是行政执法中自由裁量权的存在。现代法治原则不仅要求行政执法依法办事，而且要求行政执法根据公认的合理性原则行使自由裁量权，各种监督主体对行政执法监督的困难之处也在于此，对一个国家行政执法监督机制的研究，可以制止行政主体在执法过程中对权利的滥用，从而保护公民合法权益不受行政主体滥用权利的侵害。

三、我国现行行政执法机制反思。

1、现行行政执法监督机制。我国历来十分重视行政执法监督机制的建设和完善，到目前为止，已初步形成一个主体众多，范围广泛，形式多样的行政执法监督体系。从主体来看，包括权利机关监督，新闻监督，人民群众的监督，其他组织和社会的监督；以监督的范围来看，既包括对国家各级、各类行政机关是否依法行政监督，也包括对国家公务员是否遵纪守法，廉洁奉公实行监督；从监督的内容来看，既包括各级政府抽象行政行为的合法性及合理性，也包括具体行政行为的合法性及合理性。

2、行政执法监督现状及不足。目前我国虽初步形成了内外结合的行政执法监督体系，发挥了较为全面功能，但仍存在一系列的明显缺陷。从法理上讲，我国“议行合一”国家体系中，行政机关只是执法机构，但在实际政治生活中，行政机关发挥着非常活跃的管理功能，承担着大量的行政立法，决策和执行等执xxx能。行政机关在从事大量社会经济活动的同时，行xxx也在授权立法，行政部分准司法权，行政自由裁量权等方面得到了实质性的扩展，表现出广泛性，主动性的特点。这些事实的存在和发展与我国行政执法监督机制的落后与不足是不相适应的，为此我们必须要在社会急剧发展的时期，在社会转型期内认真了解我国现行行政执法监督的缺陷。我国行政执法监督的主要问题（1）监督的主、客体错位。群众对行政执法、各监督机构对所监督机构、同级机构之间总是关系牵制，致使监督无力；（2）监督的职权混同。目前我国党政不分，以党代政的现象仍存，表现在监督机制上就显得党的监督在很大程度上取代和包揽了其他主体的监督；（3）监督主体上的监督意识淡薄；（4）监督的运行方式单一，监督体制则多而无序；（5）监督与制裁衔接不紧凑，后者往往软弱无力；（6）监督法制程度低，制度不健全。

四、面对我国行政执法监督之现状，就有必要重塑我国执法监督之体制。

这是一个系统工程。

1、我们必须明确其重构之前提条件。

（1）其依据须法律化。行政执法须有法可依，有法必依、执法必严。并且这些法律在形式上要具有规范性，具备法的特征。从整体上，行政执法所依据的法律文件应具有的外在形式和特征，不同内容之间应该互相联系，形成统一的体系；从微观上讲，行政执法所依据的法律条文的用词及整个条文构造应当严密，使法律规范，具有较强的操作性；（2）立法必须重视行政执法所依据法律的实施，如果立法者只作为一种政治标榜，这些法律的实施状况则可想而知了；（3）建立有效的行政执法监督保障机制。因为行政执法所依据法律无论怎么完备，但普通法律及其他规范性文件可以任意被违反而不承担任何相应后果的话，相关法律的权威便无法建立起来，行政执法的效果也不会见好；（4）培养行政执法监督意识。由于权利绝对私有制的时代离我们并不远，与之相联系的心里积淀、习惯模式、价值观念、风俗传统还会延续，这些东西有可能会以新的面貌出现，要清除这种可能性，需培养人民的民主意识，人民应懂得自己才是国家的主人，而不是某个利益集团和个人，每个公民都应当清除传统的特权观念，等级观念等非平等思想，树立起平等意识，再者要有参与意识，人民当家作主不只是发表言论，更重要的参政议政，通过xxx等各种途径对国家机关及其工作人员进行监督，可以说没有参与意识，别的一切都等于零，有了这些民主意识，行政执法监督意识就有了基础，可以说行政执法监督意识只是民主意识的一部分，在这种意识的培养中教育占非常重要的地位，它能起到增加法律知识，提高法律意识的作用，并对人精神风貌和良好素养起到长期的巨大作用，潜化地影响其职业道德，职业能力，责任心和使命感，为正确、合理地履行指责奠定坚实地基础，使行政执法监督主体能在法制领域依法监督。

2、须健全和完善行政执法监督主体。我们需要深入细致地分析研讨行政监督主体本身的优劣得失，以求对症下药，健全和完善等。健全和完善人大监督，首先要坚持人大在对行政执法监督职权中的统一性，其次是要提高权利机关监督的权威性。为此我们需从如下几方面做工作：

（1）要深刻意识人大监督是最权威的监督，别的监督都从属于人大监督。因此一方面要大力宣传宪法，让每个人都了解人大的作用，了解人大监督的特点。从而行成一种强大的思想趋势，凝聚为一种舆论力量；另一方面要加强制度建设，从制度上保障人大监督的行使，明确各种监督内容，监督程序，使人大监督在实际上具有可操作性，可执行性。

（2）改善党的领导和人大监督的关系。党对人大的领导属政治、组织、思想的领导，人大监督是最高监督，故而人大绝对可以对党的成员进行监督，党的领导和人大的监督并不是从属关系，而是交叉关系。这样，一个国家的机构运转才能正常进行。

（3）加强人大监督的监督力度。首先要认真全面听取和审议政府工作报告，其次人大应充分运用质询和询问，时刻监督政府在行政执法中的违法和不合法行为，使行政执法行为公布于众。

（4）尽快制定一部人大及其常委会的监督法，以制度化的方式把人大监督的内容、方式、程序等以明文形式公诸于众，使人大的监督具有针对的操作性，使之有效地运行。

监察执法的论文范文通用篇七

摘要：纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关，必须坚持把监督挺在前面，抓早抓小，特别是要把日常监督实实在在地做起来、做到位，敢于监督、善于监督、规范监督，为干部健康成长营造良好的政治生态。近年来，**市各级纪检监察机关坚持把监督挺在前面，围绕强化日常监督积极探索创新，但在工作实践中，也出现了聚焦不够、合力不强、方法不新、能力不足、担当不力等诸多问题，在今后的实践和研究中，还需要在监督定位、监督重点、监督方式、监督合力和监督能力上多下功夫、多想办法。

关键词：纪检监察；日常监督；创新。

xxxxxx强调：“党内监督是永葆党的肌体健康的生命之源，要不断增强向体内病灶开刀的自觉性”。十九届中央纪委三次全会提出，监督是纪检监察机关的基本职责、第一职责，要做实做细监督职责，着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关，必须坚持把监督挺在前面，抓早抓小，特别是要把日常监督实实在[1]在地做起来、做到位，敢于监督、善于监督、规范监督，为干部健康成长营造良好的政治生态。

一、创新日常监督的探索。

近年来，**市各级纪检监察机关坚持把监督挺在前面，围绕强化日常监督积极探索创新，形成了一系列富有成效的做法。

…………………………此处隐藏部分文章内容…………………………………………。

监察执法的论文范文通用篇八

20xx年我局纪检组在市纪委监察局的直接领导下，以党的xxx精神为指导，认真贯彻落实中纪委三次、省纪委四次和全市纪委三次全会精神，把优化发展环境、开展优质服务作为纪检监察工作的出发点，注重对党风廉政建设的宣传教育，做到标本兼治，突出党风廉政责任制建设，强化监督检查。按照“为民、务实、清廉”的要求，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持标本兼治、综合治理的方针，惩防并举，注重预防，求真务实、与时俱进、开拓创新，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，把我局的党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作落到实处，促进纪检监察工作更上一个新台阶。

一、服务第一要务，打造发展环境新优势。

今年的优化发展环境工作以深入开展“优化发展环境监督检查活动”为主线，以营造团结奋进的人文环境、稳定和谐的社会环境、诚信法治的市场环境、务实高效的服务环境和积极向上的舆论环境为目标，以进一步健全和完善教育保护、调查联系、投诉举报快速反应、公开评议、办案协调等五项机制为重点，突出抓好七项工作。一是围绕优化发展环境遇到的难点、热点问题，深入企业和养殖户开展专项调查，摸准情况，提出对策建议。二是落实优化发展环境部门“一把手”责任制，修订完善优化发展环境责任书，分解目标，细化任务，层层签订，严格考核、严格追究。三是认真治理对养殖业发展的“三乱”行为，全面清理公布收费项目，严禁搭车收费和强行收费。从严规范对检查行为，凡涉及企业、养殖户的检查一律实行审批制。四是加强对部门行政审批和收费项目进服务大厅情况的监督检查，健全投诉中心工作制度，形成快接、快查、快办的运行机制。五是对全执行政策、落实规定、执法服务、收费审批等情况进行了民主评议和专项检查，推出一批优化发展环境的`先进典型。六是严肃治理机关和部门不作为、乱作为和失职渎职等行为，促进作风转变和工作效率的提高。七是严厉查处干扰和破坏经济发展环境的行为，真正为全市经济发展创造一个良好的外部环境。

二、落实两个《条例》，切实加强对领导干部的监督。

以贯彻执行《中国xxx党内监督条例（试行）》和《中国xxx纪律处分条例》为重点，进一步加强了对领导干部行使权力的监督和约束。一是严格执行四大纪律八项要求，促进党员干部廉洁自律工作。党员干部特别是领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。严格遵守八项要求：（1）要同xxx保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；（2）要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；（3）要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；（4）要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益;（5）要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；（6）要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊；（7）要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；（8）要务实为民，不弄虚作假、与民争利。同时，认真开展了对领导干部兼任企业领导职务、超标准配备公务用车、违规用公款为个人购买商业保险、拖欠借用公款和用公款大吃大喝、高消费娱乐等问题的专项清理，通过清理，没有发现有违纪违规行为。进一步规范和完善了机关干部廉洁自律责任考核体系。二是按照两个《条例》的要求，切实加强党内监督。健全和完善重要情况通报、领导干部报告个人重大事项、述职述廉等规定，认真落实廉政档案、廉政鉴定、民主生活会等制度，不断增强党员干部的纪律观念和自觉接受监督的意识。三是拓宽监督渠道，切实增强监督的实效性。充分发挥群众监督、舆论监督的作用，通过设立举报箱，公开举报电话，畅通监督渠道，逐步形成自我监督、党内监督、群众监督和社会舆论监督“四位一体”的党员干部监督新格局。

三、加大办案力度，严肃查处违纪违法案件。

查办违纪违法案件，是贯彻从严治党方针的重要体现，也是惩治腐败和端正党风政风的有效措施。围绕全市发展大局，在继续重点查办贪污、受贿、挪用公款党员干部违纪违法案件的同时，着重查办行政执法过程中的违规执法、徇私舞弊的案件；严重以权谋私、侵害群众利益的案件以及干扰破坏经济发展环境的案件。

加强了对违纪违法案件新特点的研究，改进办案方式和方法，提高办案能力和水平。严格办案纪律和程序，深入剖析典型案例，总结教训，改进管理，完善制度，发挥查办案件在治本方面的重要作用，今年，全局没有发现一起违法违规案件。继续加强了信访举报工作。提倡和鼓励实名举报，保护举报人的合法权益。采取有力措施，妥善解决群体访、重复访等问题，及时化解矛盾，维护社会稳定，为建设“平安樟树”发挥了一份作用。

四、坚持纠建并举，着力解决群众反映突出的问题。

今年的纠风治乱工作以解决损害群众利益的突出问题为重点，着力抓好了“四个坚决纠正”。（1）坚决纠正害农民利益的问题，进一步规范执法行为。（2）坚决纠正工作不依法办事、滥用强制手段等行为；（3）坚决纠正不落实上级有关政策规定，造成企业和养殖户合法权益受到侵害的问题；（4）坚决纠正违规收费行为，加强监督检查，保护群众的合法权益。

继续加大治理减轻农民负担和治理公路“三乱”力度。推行收费的审计、公示、督导和责任追究等制度，严肃查处各种乱收费行为;加强对收受“红包”等问题的治理；组织开展减轻农民负担专项治理;坚持明查与暗访相结合，严肃查处“三乱”行为，巩固治理成果；进一步深化民主评议行风工作，密切党群干群关系。

五、深化改革创新，推进源头治理工作。

（1）深入推进行政审批制度改革。认真贯彻实施《行政许可法》，进一步清理精简行政审批项目，对取消的审批事项加强后续监管，对保留或改变管理方式的项目要完善监督制约措施，全部集中到办政服务大厅，实行“一门受理、联合审批、一口收费、限时办结”服务。（2）全面推进财政管理体制改革。进一步深化部门预算改革，严格执行“收支两条线”规定，组织好对落实“收支两条线”规定情况的专项检查。加大对预算外资金的管理力度，严肃自查“小金库”。（3）着力推进用人制度改革。深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，推行和完善公开选拔、竞争上岗制度；继续建立健全干部选拔任用和管理监督机制。

六、认真落实党风廉政建设责任制，形成反腐倡廉齐抓共管的合力。

按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制的要求，修订和完善了党风廉政建设和反腐败工作责任分工，明确责任、分解任务。领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任；领导班子的正职对党风廉政建设和反腐败工作负总责；领导班子其他成员抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。加强对执行党风廉政建设责任制情况的检查和考核，考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对职责范围内的党风廉政建设工作不力，造成不良后果的实行责任追究。建立健全组织协调制度和机制，加强与各方面的联系沟通，及时了解掌握反腐倡廉工作进展情况，协调解决出现的矛盾和问题，保证各项工作的顺利进行。

七、强化廉政教育，增强党员干部的拒腐防变能力。

推进党风廉政建设和反腐败工作，必须持之以恒地抓好对党员干部的廉政教育。我局开展了“为民、务实、清廉”主题教育，以两个《条例》的学习教育为重点，着力开展了“五个一”活动。即：举办一次副局级领导干部学习两个《条例》培训班、召开一次学习心得交流会、组织一次知识考试、举办一次知识竞赛、举行一次廉洁勤政事迹介绍会。进一步坚持和完善了反腐倡廉的宣传工作机制，改进方式方法，形成廉政教育的整体合力，营造了反腐倡廉工作的良好舆论氛围。

八、适应新形势的要求，切实加强纪检监察队伍建设。

以全面加强纪检监察机关的思想政治建设、作风建设、制度建设和能力建设为重点，开展以建设“学习型机关”，做努力学习的表率；建设“创新型机关”，做与时俱进的表率；建设“服务型机关”，做求真务实的表率；建设“自律型机关”，做廉洁自律的表率为主要内容的建设“四型机关”，做好“四个表率”活动。通过学习教育、健全制度、规范管理，进一步提高了我局纪检监察队伍的整体素质，始终保持谦虚谨慎的作风和奋发有为的精神状态，树立可亲、可信、可敬的纪检监察组织的良好形象。

20xx年12月28日。