街道共建共享协议书 街道共建共享协议书范文(4篇)

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精选街道共建共享协议书(精)一

20xx年明楼街道爱国卫生工作以创建二星级卫生街道和迎接全国卫生城市、园林城市复查为目标。巩固创建省级示范文明城区成果，解决群众反映的难点热点问题为突破口，立足街道实际，广泛开展适应形势发展的辖区群众性爱国卫生运动，为创建人和自然和谐发展的社会环境发挥应有的作用。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。认真贯彻党的xx届六中全会精神，围绕区委、区政府工作重心，创造明楼整洁、优美、舒适、文明的人文环境。

20xx年爱国卫生工作的主要任务是:

1、积极开展争创二星级卫生街道，迎接全国卫生城市、园林城市复查和开展第十九个爱国卫生月活动。

2、全面做好背街小巷的卫生保洁与检查督促工作，积极开展整治环境及辖区单位卫生管理，解决难点、热点工作。

3、以除害防病为重点，有效控制四害密度。

4、以增强除害防病为目的，加强社区卫生管理，积极开展单位、社区和市民健康教育活动，提高人们身体健康素质，进一步倡导科学文明健康的生活方式。

1、健全街道、社区及辖区单位的爱卫组织机构和工作网络，街道坚持每月召开卫生专干工作月会，解决分析存在问题，并设立专项经费，切实做好爱卫工作人员经费保障，坚持把各项爱卫活动落到实处。

2、积极开展创建二星级卫生街道和迎接全国卫生城市、园林城市复查，营造良好的宣传气氛。通过开展青年志愿者活动、告居民群众一封信等多种形式，以提高市民的公德和全民卫生素质，形成创建工作人人知晓，形成“创建工作人人参与”的宣传氛围。

3、在4月份第十九个爱国卫生月活动中，广泛发动群众，有针对地开展五乱和薄弱环节的整治，各社区、物业公司对内外环境进行清理。在爱卫月中举办一期爱国卫生、健康教育培训班，充分利用爱卫月契机，举办各种丰富多彩的健康教育活动，如:老年人体育比赛;文艺演出;医疗咨询服务;医疗保健讲座等等，共同创造优美、整洁、健康的人居环境。

4、社区环境卫生坚持长效管理原则，定期进行环境，整治，消除卫生死角，加强背街小巷16小时日常保洁工作。爱卫会通过检查、指导、监督达到条块互动，相互促进、齐抓共管的目的。继续抓好各级卫生先进单位和无吸烟先进单位的创建工作，积极扶植有条件的单位审报爱国卫生先进单位。

1、定期举办社区居民健康教育讲座，积极开展形式多样的健康教育活动，结合爱卫月、世界无烟日、预防艾滋病日等专项教育宣传活动，寓教于乐，形成人人关心，广泛参与的良好教育局面，达到广大群众积极主动参与到爱国卫生运动中来。

2、协同街道卫生服务中心积极做好健康促进工作，开展以场所为基础的健康教育与健康促进，加强健康行为教育，注重心理健康。在4月份爱卫月中举办一次辖区单位和社区健康教育档案培训班，健全健康教育档案。以社区为依托在公园、楼群、广场等场所举办群众性健身活动。使辖区青少年及老年人积极参与其中。

1、开展科学除害，有效控制四害密度。以环境整治与化学防治相结合，加强对辖区周边环境、卫生死角、小区下水道等四害孳生地的治理力度，减少和消灭四害孳生场所。建立除四害长效管理机制，积极引导和推进除四害工作市场化运作。

2、提高街道消杀队作业水平，负责对社区、单位的蚊蝇消杀工作。并做好四害的检查、监督、密度测试报告。定期举办除四害培训班，提高除四害专业化水平。

3、进一步加强“五小”企业管理，配合区卫生监督所做好卫生监督，严密掌握传染病疫情动态，消除四害孳生地，确保居民群众健康安全。

精选街道共建共享协议书(精)二

20xx年街道办事处政务公开工作，要继续深入贯彻落实国务院《政府信息公开条例》和省、市、区政务公开工作精神，按照统筹规划、突出重点、切合实际、稳步实施的要求，进一步完善公开制度，丰富公开内容，规范公开程序，创新公开形式，加强监督检查，大力推进政务公开工作上新台阶。

一、切实加强政务公开工作的领导

建立健全街党工委领导下的政务公开领导小组、监督小组，指定思想作风正、工作责任心强的工作人员负责公开的具体事务性工作，落实公开信息分管领导把关，主要领导审批制度，及时调整和充实领导小组成员。通过健全政务信息公开组织机构，有组织、有领导、有计划，积极稳妥地推进全街政务信息公开工作。

二、注重落实政务公开工作的实效

要围绕中心，突出重点，注重实效，及时更新政府政务公开内容。积极开展争创政务公开示范单位、标兵单位活动，把政务公开的重点、难点、社会群众关心的热点问题，作为政务公开的主要内容，努力做到政务决策公开、过程公开、结果公开，关系群众切身利益的重大问题公开，通过多种形式让干部群众参与和知道，该向社会公开的要向社会公开,保证公开的真实性，防止公开的随意性，注重公开的实效性，坚持公开载体的创新性，不搞形式主义，不做表面文章，全面落实政务公开实效。

三、建立和完善政务公开规范制度

政务公开办事公开是一项关系重大，政策性很强的工作，要进一步建立健全政务公开的各项制度，坚持公开原则的确定性与公开步骤的渐近性相结合，公开内容的真实性与公开形式的多样性相结合，在实践中不断深化和完善政务公开的工作制度，规范政务公开程序，重视政务公开流程再造，大力创新政务公开制度，通过加强用理论指导实践，确保政务公开健康有序地开展。

四、加强政务公开工作监督检查力度

年底我街把政务公开纳入对社区的目标管理之中，作为绩效评估工作的重要内容督促检查，认真开展政务公开考核评估工作，定期或不定期地组织干部群众代表对各单位、各部门政务公开情况进行评议评估。各单位要本着对党负责，对群众负责，对社会负责的态度，深入了解社会群众的呼声和要求，加大对政务公开的督促检查力度，实行有效监督，严格责任追究，确保本街政务公开规范、有序、真实、实效，全面提高政务公开工作的质量和水平。

精选街道共建共享协议书(精)三

20xx年，珠街街道信访办在区信访局的大力帮助指导下、在街道党工委、办事处的高度重视和领导下、在相关业务部门的支持配合下，珠街街道信访办进一步加强自身的政治素质、业务素质;紧紧围绕党工委、办事处的中心工作，积极主动开展重点、热点、难点问题，隐患苗头的摸底排查工作，采取有力措施，狠抓落实，确保社会和谐稳定,现将20xx年的工作总结如下：

信访安全稳定工作，珠街党工委、办事处高度重视信访稳定工作，全力以赴抓好发展稳定的各项工作。

(一)健全机构。成立了由党政主要领导任组长，分管领导任副组长，各村(社)及相关单位负责人为成员的信访维稳工作领导小组，下设维稳、劝返工作小组，实行班子领导分片包干责任制，书记、主任对全街道负责，挂片领导对片区负责，挂钩干部对挂钩村委会负责，村(社)委会书记、主任对本村负责，分管领导对分管范围内的工作负责，街道各部门负责人对本部门负责。将信访安全稳定责任层层分解落实到村(居)委会、有关站所、村民小组、企业及个人，形成“横向到边、纵向到底”的网络化责任体系。

(二)明确职责。逐级明确责任分工，使乡村各级领导责任、部门的监管责任、村委会的属地管理责任、企业的主体责任联为一体。

(三)强化宣传。一是召开街道、村信访稳定工作会议20余次、贯彻学习上级有关文件和会议精神，全街道上下形成“抓发展、保安全、促稳定”的共识。二是举办学习法律法规、信访条例培训班12期、1000余人，增强了全民依法访的法律意识。三是开展法律法规、信访条例宣传活动，使全民学法、懂法，提高广大群众的自我保护意识。

(四)严肃纪律。一是严格值班制度，严格落实领导带班制，街道党工委、办事处明确每天有一名主要领导带班，两名工作人员值班，加强值班管理。二是严禁脱岗，要求街道股所级以上领导、挂点干部、机关干部必须严守工作纪律，不得擅离职守，确保24小时通讯畅通。

20xx年，及时完成信访信息上报12期，接待群众来信来访78批，共计382人次，其中接待现场调解化解群众17余件，受理群众合理诉求18件，其中上级交(督)办1件，市长热线5件、云南省网上信访1件，群众来信来访(来电)共11件;调处矛盾纠纷52件、现场调处矛盾纠纷17余件，当场疏导化解劝服上访群众2批，及时妥善处理宅基地纠纷1件。各类矛盾全部得到有效化解。

20xx年热点难点排查16次、共发现热点问题14余起，其中有6起要求解决宅基地建房、4起新农村建设矛盾纠纷、1起人居环境提升工程。以上热点问题及隐患苗头，均在区、街道领导和有关部门的积极指导、参与下，信访办积极主动地收集情报信息，积极主动地向街道党工委、街道汇报，积极主动地参与解决，将大量的热点问题解决在萌芽状态20xx年未发生越级上访事件。

总之, 目前,少数上访件因政策条件和我们解决权限的原因,还没能及时调处化解外,其余的基本上得到了妥善的调处。

(一) 争取领导支持,把握工作的主动性

针对全街道信访热点、难点及可能出现的问题，认真开展隐患排查，并及时地向主要领导及分管领导进行汇报，积极争取领导支持和帮助,街道党政主要领导给予了信访工作高度重视,在挂钩领导中实行了包保责任制,对历史遗留问题和重大事件主要领导都亲自解决落实,街道信访办同时也主动及时联系相关部门和人员在第一时间内进行调处。

(二)注重实效，努力提高信访工作效率

我们信访工作面对的上访人员绝大部分是农民，可以说他们是社会群体中法律意识相对淡薄的群体，也是最需要受到保护的弱势群体，这就决定了我们的工作既要“细”又要“实”，我们自己要了解上访事件的最基本情况，要做到事实清楚、法理明确，对广大农民群众又要“说清楚”，让他们感到这样做是有道理的也是有依据的。凡是反映到我们这里的问题，根据法律法规等规定认真核实，能当面答复的问题，当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的，我们及时向有关领导汇报，并提出解决问题的意见和建议，以便我们或者联合其他部门尽快解决处理，不属于我们工作范围内的，会告知上访者应该到哪里寻求帮助。我们首先给上访人做好思想工作,讲明政策,并明确告知在政策不允许的情况,不能有过高和无理的要求。

(一)、文化教育水平低，影响了社会稳定。如他们的政策意识、法制意识淡薄、观念落后，只顾眼前、不着长远、盲目随从，导致一些惠及百姓长远利益的决策事项得不到他们的理解和支持，造成部分干群关系紧张。

(二)、复访比例高。有的信访对象对问题处理期望值过高，甚至有过分要求，如果没有达到自己的愿望，就认为处理不合理，便组织群*性上访或越级上访，给政府施加压力;加之我乡离xx市中心城区近,有的信访对象错误地认为上访次数越多、级别越高，问题就解决得越快、解决得越好，往往就同一问题多次向乡党委、政府反映，不论问题大小，动辄重复越级上访。有的片面的认为信访“包治百病”，只有通过上访才能解决问题，于是当他们在生产生活中遇到困难时，便走上了上访之路。

(三)、调处难度大。经过历届党委政府努力，一些易于解决的问题已基本解决，现在遗留下来的大都是一些老大难问题。有些信访问题本身情况比较复杂，加之时间跨度长，给调解处理增加了难度，很难使双方或来访者满意。

(一)加大“两个规范”的工作力度。一是要规范各级干部的行为，要从源头上减少矛盾的发生，对在信访工作中因承办部门的管理人员不负责任的言行，导致矛盾激化，造成群体越级上访，后果严重的要逐级追究责任。二是要强化村民自治。在党总支的领导监督下，充分发挥村民自治的作用，让群众的事群众说了算，百姓的事百姓办，减少干群矛盾，促进干群关系和谐。同时要加强对上访群众的宣传教育通过多种宣传途径，教育群众按照《信访条例》的规定，依法逐级有序上访，不能动辄越级上访、集体上访。(二)加大调处力度。本着以人为本的理念，按照“属地管理”的原则，带着感情、带着责任，认真做好一级处理、两次复查或一次听证工作，对疑难重点信访案件，建立集体会诊制度，属责任单位作出承诺的，要坚决落实到位，确保息诉息访。(三)注重稳控转化。一方面认真解决信访人的合理诉求，把党和政府的关怀、温暖落到实处，定人定责做好稳控转化工作;另一方面，在各村综治力量在整合的基础上实行整体联动，教育打击并重，对无理取闹的信访人，落实人员对其进行法制教育，对已信访终结而继续缠访、闹访、要依法打击。(四)做好敏感时期的稳定工作

对于下步工作，特别是重大节庆期间，对有稳定隐患村(社)委会要结合实地情况早排查、早部署、早安排，一是对有可能引发集体访和上访老户为排查重点，并指定责任人落实监控措施，确保敏感时期不出问题。二是对有可能发生的影响稳定的事件，做到心中有数，并制定出工作预案，村主要领导作为责任人要随时准备妥善处置有可能发生的突发事件。三是要做好稳定信息上报工作，对出现的各种不稳定情况，要及时报信访办。

精选街道共建共享协议书(精)四

今年我办信访工作在区委、区政府和街道党工委的领导下在区信访局的正确指导下，我们牢固树立稳定压倒一切的思想，强化责任意识，以宣传贯彻新的《信访条例》为契机，深入贯彻落实信访工作制度，进一步加大对信访工作的管理力度，强化领导责任制、责任追究制，不断提高基层化解人民内部矛盾的能力， 致力于降低越级上访，降低重复信访，控制集体上访，稳定信访老户。进一步加强信访工作，

规范信访行为，畅通信访渠道，维护群众合法权益，维护社会稳定，提高了信访工作水平，为建设和谐社会提供了有力保障，较好地完成了我办的信访工作任务。

今年，我办受理群众反应信访问题的信访事项共起。群众来信*件，其中立项查办*件(其中市交办信*件)，重信*件。群众到区以上机关上访*起*人次，其中进京上访*起*人次;来访转送*起**人次，其中省转送*起。目前现处结起，起正在处理，处结率达到% 。处理市长公开电话急办件起。

从今年的信访数量来看，虽然比去年有所增加，主要是由于个别村居的旧村改造、项目开发等原因，群众没有及时的了解情况，从而引起群众重复到办事处进行上访。

一、领导重视信访工作，部门齐抓共管信访问题 。

把信访作为“一把手”工程来抓。办事处党工委和各部门领导对做好信访工作认识到位，始终把信访工作放在一个大局中去认识，把它作为一个部门、作为一把手、作为党政领导的主要工作去抓，及时化解了各种矛盾，进一步密切了党群干群关系。今年年初办事处领导对全办信访工作进行专题研究，制定了工作会议制度每月定期召开信访隐患排查分析等信访工作会议，把信访工作摆到党工委的重要议事日程。党工委分管书记主持召开信访工作协调会，部署信访工作，阅批群众来信，接待群众来访，包案解决重点信访事项和信访老户问题，并亲自调查研究，亲自督促检查，亲自出面，妥善处理，并多次带领信访办和其他部门同志，进村入户，听取意见，协调多方关系，寻求解决问题的途径和办法。如拓宽拆迁，党工委领导抽调各有关部门精干得力人员组成工作组在村里设立办公室，通过及时的调查，及时的掌握解决问题的主动权。及时了解掌握村民的想法，并采取有效措施，进行妥善处理，取得了很好的效果。二是层层落实责任，抓好信访工作。年初，办事处与各单位建立了信访领导责任制，并签定了《信访工作目标管理责任书》，负责本单位范围的信访工作，通过领导接待日、信访首问负责制等方法，认真处理每件信访事项，做到了问题不上交、矛盾不推诿。

二、整体联动，形成齐抓共管的工作机制。

当前，全办工作涉及面广，政策性强，热点、难点问题多，信访工作面临的矛盾较为集中，困难也很大，仅靠一个部门难以解决。为此，我们对内充分发挥各各部门和各单位作用，对外争取相关部门支持，共同做好信访工作。一是建立部门内部工作联动机制。首先，我们在全办范围内建立了信访首问负责制，对首问负责接待的工作人员，如涉及本单位范围的信访问题，热情接待，全程处理;如不涉及本单位范围的信访问题，则将其转到负责办理的部门处理。其次，建立联系会议制度，对跨部门及多个部门的信访案件，由党工委召开会议，以主要负责单位为主，其他涉案单位协助，共同负责办理。二是建立部门之间信访工作联动机制。对外，积极争取相关部门对信访工作的支持，切实解决一些涉及面广的重大、疑难、群体信访案件。

三、认真负责，稳妥处理群众来信来访。

对群众来信，着重把好三个关：一是呈报阅批关。所有来访信件全部呈报主要领导阅批，尽快落实，由分管领导直接包案。二是案件处结关。初信抓“快办”，做到一次性处结，避免重复信访;重复信抓“细办”，找准症结，分理信访人员提出的要求是否有合理成分，做到有理有据，明确答复。三是答复口径关。有些来信反映的问题比较复杂敏感，我们在答复时注意把握分寸，前后连贯，口径统一，实行专人负责、专人专办、跟踪管理，一经形成明确意见，必须不折不扣贯彻落实。对群众来访，我们在三个方面下功夫：一是热心接待。对上访人员做到一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热情接待，仔细听取其反映的问题，做好详细记录。二是耐心解答。对上访人员反映的问题和要求，接待人员根据有关政策，耐心解答所提出的问题，区别不同情况，有针对性地做说服教育工作，疏导来访人员心态。三是细心办理。对来访人员提出的问题，能办理的及时协调处理，一时不能办理的，做好宣传解释工作。

四、坚持信访隐患排查调处制度

一是坚持“谁主管、谁负责”、“属地管理”和“分级负责、归口办理”的原则，上下联动，多管齐下，全面排查，全力调处，努力做到对不稳定因素和群众事件苗头发现得早、化解得了、控制得住、处置得好，切实把各类问题化解在本办，解决在萌芽状态，坚决遏制到市去省进京集体上访和群众事件的发生，坚决维护七贤办事处和谐稳定的社会环境。

二是实现“四个转变”，增强服务意识。 变“坐门等访”为“公开接访”。实行了分管领导公开接访，领导直接包案，做到随访随接。 变“群众上访”为“干部下访”。对群众反映的问题在一线研究，在 一线调处，在一线化解。例如今年×月份*村开发前期准备工作，办事处领导靠上前成立工作组，深入村居爱家每户做工作，宣传地征地手续的合法性，征地开发的一系列程序，并将签订的征地合同进行张贴公开，让群众明白实情，知道来龙去脉，经过深入细致地做工作，广大群众都表示认可。

三是抓好“四项工作”，化解突出社会矛盾。 抓好“敞开式办公，一门式服务”工作。建立了村(居)事务受理中心，把“一门式”服务中心模式向村(居)延伸。 抓好排查调处工作。抓好畅通信访渠道工作。建立了村(居)信访工作直报、周报等制度，设立了群众“信访信箱”。 抓好依法信访工作。四是坚持“四个结合”，积极构建社区工作新平台。坚持信访工作与村(居)党建结合，夯实群众思想基础。 坚持信访工作与村(居)服务结合，消除信访不稳定因素。 坚持信访工作与村(居)宣传教育结合，引导群众依法维权。 坚持信访工作与居民自治结合，化解突出矛盾。

五、加强宣传学习新《信访条例》

我办为深入贯彻国务院新修订《信访条例》具体内容制度规范化，结合实际，采取灵活多样的方式进行宣传。一是召开全办干部职工和村干部会议学习《信访条例》;二是以村为单位召开群众会学习《信访条例》;三是利用宣传车在公路沿线村寨进行宣传;并将新《信访条例》的具体内容张贴到辖区各村居重要街道、重点位置，利用黑板报、宣传栏、书写标语、发放明白纸等形式向广大群众进行宣传，真正达到家喻户晓，人人皆知。系统学习《新信访条例》的具体内容，信访事项的签定程序和方法，成为解决实施逐级上访的明白人，使基层信访工作人员端正态度，明确职责，扎扎实实的开展工作。

六、建立信访工作制度，完善信访工作机制

健全信访工作制度。为规范信访工作程序和信访人行为，我办进一步建立和完善了信访接待制、岗位责任追究制、首问责任制、矛盾纠纷排查制，各部门协调联动工作制等，使全办信访工作开展更顺利，更及时。

我们建立了在街道党工委、办事处统一领导下的，以各级领导为主体，以政法科为龙头，以具体职能部门为载体，以制度作保证的整体联动工作机制。例如今年××月份**村的旧村拆迁任务，就是在区委区政府的领导下，办事处领导深入村居，联动各部门整体制定方案，研究落实措施解决了问题。联系工作实际着重抓了四项制度的落实：一是信息排查制度。对各村居的稳定情况逐一进行排查，并随时做好疏导教育工作，把问题矛盾处理在萌芽状态。同时给各村居建立了信访排查登记表，并做到随时发现随时报告，有效的预防了各类矛盾问题的激化。二是领导包案制度。对重要的信访案件，坚持领导谁包案、谁接访、谁负责的原则，责任落实到人。我办建立干部包村制度，对每个村居定出责任人，分工负责，配合村里的工作，对村里的重大问题及时参与解决.三是联合办案制度。在接访时，对一些情况复杂、涉及面广、处理难度大的问题，涉及到的科室、部门实行联合办公，形成了强大合力，共同处理相关问题。通过狠抓四项制度的落实，作到了四个及时：及时排查矛盾、及时掌握动态、及时交流沟通、及时控制趋势。

七、提高依法处理水平，开展“四无”活动

在加大信访问题的源头治理力度，预防和减少信访事件发生的同时，提高开展创“四无”活动水平，把群众信访引导到法制化轨道上来。充分尊重并确保群众信访权利依法得以实现，杜绝无视上访人权利现象。规范和公开处理信访事项的程序，实行信访案件听证办法。规范信访秩序，引导群众依法信访。可依照法律解决的问题，引导群众走法律渠道。建立为上访人服务的法律援助机构，对需要法律帮助的特困上访群众进行法律援助。区有关部门，采取有效形式对辖区内有信访问题的特困人员进行指导帮助，共同抓好社会稳定工作。

同时我们在各村居开展信访代理工作的有效落实，建立了信访代理机构的组织网络，使群众畅通了信访渠道，有效维护了群众的合法利益，有助于稳定群众情绪，保持良好的信访秩序。

当前存在的问题:

七贤地区经济和各项事业发展很快，因地处城乡结合部，不可避免地产生一些新的矛盾，如招商引资、旧村改造、国道拆迁等，已成为广大群众关心的热点、难点问题。

下一步的工作打算

1、进一步提高领导干部的思想认识，深入贯彻学习《信访条例》内容，严格按照信访程序办理事项，使其更加制度化、规范化。

2、提高信访专职队伍的综合素质，具备较高的理论和实际操作能力，使其具有更强的专业知识和业务工作能力。

3、进一步做好村“两委”班子的团结工作，建立健全各类村级组织，全面理顺村级组织之间的关系，形成以党支部为核心的村级组织，密切配合，分工协作，规范有序的工作机制。按照“促强、帮弱、抓中间”的要求，突出抓好后进班子治理整顿、中间班子的升级工作。切实提高村级班子和农村干部的整体素质和执政能力，及时做好疏导化解工作，努力将不稳定因素化解在基层，消除在萌芽状态。

4、了解社情民意，掌握社会动态，变群众上访为干部下访，深入群众，深入基层，倾听群众呼声。真正做到维护一方稳定，促进经济发展，确保社会安定。

当前，全办工作涉及面广，政策性强，热点、难点问题多，信访工作面临的矛盾较为集中，困难也很大，仅靠一个部门难以解决。为此，我们对内充分发挥各各部门和各单位作用，对外争取相关部门支持，共同做好信访工作。一是建立部门内部工作联动机制。首先，我们在全办范围内建立了信访首问负责制，对首问负责接待的工作人员，如涉及本单位范围的信访问题，热情接待，全程处理;如不涉及本单位范围的信访问题，则将其转到负责办理的部门处理。其次，建立联系会议制度，对跨部门及多个部门的信访案件，由党工委召开会议，以主要负责单位为主，其他涉案单位协助，共同负责办理。二是建立部门之间信访工作联动机制。对外，积极争取相关部门对信访工作的支持，切实解决一些涉及面广的重大、疑难、群体信访案件。

三、认真负责，稳妥处理群众来信来访。

对群众来信，着重把好三个关：一是呈报阅批关。所有来访信件全部呈报主要领导阅批，尽快落实，由分管领导直接包案。二是案件处结关。初信抓“快办”，做到一次性处结，避免重复信访;重复信抓“细办”，找准症结，分理信访人员提出的要求是否有合理成分，做到有理有据，明确答复。三是答复口径关。有些来信反映的问题比较复杂敏感，我们在答复时注意把握分寸，前后连贯，口径统一，实行专人负责、专人专办、跟踪管理，一经形成明确意见，必须不折不扣贯彻落实。对群众来访，我们在三个方面下功夫：一是热心接待。对上访人员做到一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热情接待，仔细听取其反映的问题，做好详细记录。二是耐心解答。对上访人员反映的问题和要求，接待人员根据有关政策，耐心解答所提出的问题，区别不同情况，有针对性地做说服教育工作，疏导来访人员心态。三是细心办理。对来访人员提出的问题，能办理的及时协调处理，一时不能办理的，做好宣传解释工作。

四、坚持信访隐患排查调处制度

一是坚持“谁主管、谁负责”、“属地管理”和“分级负责、归口办理”的原则，上下联动，多管齐下，全面排查，全力调处，努力做到对不稳定因素和群体性事件苗头发现得早、化解得了、控制得住、处置得好，切实把各类问题化解在本办，解决在萌芽状态，坚决遏制到市去省进京集体上访和群体性事件的发生，坚决维护七贤办事处和谐稳定的社会环境。

二是实现“四个转变”，增强服务意识。 变“坐门等访”为“公开接访”。实行了分管领导公开接访，领导直接包案，做到随访随接。 变“群众上访”为“干部下访”。对群众反映的问题在一线研究，在 一线调处，在一线化解。例如今年×月份*村“”开发前期准备工作，办事处领导靠上前成立工作组，深入村居爱家每户做工作，宣传地征地手续的合法性，征地开发的一系列程序，并将签订的征地合同进行张贴公开，让群众明白实情，知道来龙去脉，经过深入细致地做工作，广大群众都表示认可。

三是抓好“四项工作”，化解突出社会矛盾。 抓好“敞开式办公，一门式服务”工作。建立了村(居)事务受理中心，把“一门式”服务中心模式向村(居)延伸。 抓好排查调处工作。抓好畅通信访渠道工作。建立了村(居)信访工作直报、周报等制度，设立了群众“信访信箱”。 抓好依法信访工作。四是坚持“四个结合”，积极构建社区工作新平台。坚持信访工作与村(居)党建结合，夯实群众思想基础。 坚持信访工作与村(居)服务结合，消除信访不稳定因素。 坚持信访工作与村(居)宣传教育结合，引导群众依法维权。 坚持信访工作与居民自治结合，化解突出矛盾。

五、加强宣传学习新《信访条例》

我办为深入贯彻国务院新修订《信访条例》具体内容制度规范化，结合实际，采取灵活多样的方式进行宣传。一是召开全办干部职工和村干部会议学习《信访条例》;二是以村为单位召开群众会学习《信访条例》;三是利用宣传车在公路沿线村寨进行宣传;并将新《信访条例》的具体内容张贴到辖区各村居重要街道、重点位置，利用黑板报、宣传栏、书写标语、发放明白纸等形式向广大群众进行宣传，真正达到家喻户晓，人人皆知。系统学习《新信访条例》的具体内容，信访事项的签定程序和方法，成为解决实施逐级上访的明白人，使基层信访工作人员端正态度，明确职责，扎扎实实的开展工作。

六、建立信访工作制度，完善信访工作机制

健全信访工作制度。为规范信访工作程序和信访人行为，我办进一步建立和完善了信访接待制、岗位责任追究制、首问责任制、矛盾纠纷排查制，各部门协调联动工作制等，使全办信访工作开展更顺利，更及时。

我们建立了在街道党工委、办事处统一领导下的，以各级领导为主体，以政法科为龙头，以具体职能部门为载体，以制度作保证的整体联动工作机制。例如今年××月份**村的旧村拆迁任务，就是在区委区政府的领导下，办事处领导深入村居，联动各部门整体制定方案，研究落实措施解决了问题。联系工作实际着重抓了四项制度的落实：一是信息排查制度。对各村居的稳定情况逐一进行排查，并随时做好疏导教育工作，把问题矛盾处理在萌芽状态。同时给各村居建立了信访排查登记表，并做到随时发现随时报告，有效的预防了各类矛盾问题的激化。二是领导包案制度。对重要的信访案件，坚持领导谁包案、谁接访、谁负责的原则，责任落实到人。我办建立干部包村制度，对每个村居定出责任人，分工负责，配合村里的工作，对村里的重大问题及时参与解决.三是联合办案制度。在接访时，对一些情况复杂、涉及面广、处理难度大的问题，涉及到的科室、部门实行联合办公，形成了强大合力，共同处理相关问题。通过狠抓四项制度的落实，作到了四个及时：及时排查矛盾、及时掌握动态、及时交流沟通、及时控制趋势。

七、提高依法处理水平，开展“四无”活动

在加大信访问题的源头治理力度，预防和减少信访事件发生的同时，提高开展创“四无”活动水平，把群众信访引导到法制化轨道上来。充分尊重并确保群众信访权利依法得以实现，杜绝无视上访人权利现象。规范和公开处理信访事项的程序，实行信访案件听证办法。规范信访秩序，引导群众依法信访。可依照法律解决的问题，引导群众走法律渠道。建立为上访人服务的法律援助机构，对需要法律帮助的特困上访群众进行法律援助。区有关部门，采取有效形式对辖区内有信访问题的特困人员进行指导帮助，共同抓好社会稳定工作。

同时我们在各村居开展信访代理工作的有效落实，建立了信访代理机构的组织网络，使群众畅通了信访渠道，有效维护了群众的合法利益，有助于稳定群众情绪，保持良好的信访秩序。

当前存在的问题:

七贤地区经济和各项事业发展很快，因地处城乡结合部，不可避免地产生一些新的矛盾，如招商引资、旧村改造、×××国道拆迁等，已成为广大群众关心的热点、难点问题。

下一步的工作打算

1、进一步提高领导干部的思想认识，深入贯彻学习《信访条例》内容，严格按照信访程序办理事项，使其更加制度化、规范化。

2、提高信访专职队伍的综合素质，具备较高的理论和实际操作能力，使其具有更强的专业知识和业务工作能力。

3、进一步做好村“两委”班子的团结工作，建立健全各类村级组织，全面理顺村级组织之间的关系，形成以党支部为核心的村级组织，密切配合，分工协作，规范有序的工作机制。按照“促强、帮弱、抓中间”的要求，突出抓好后进班子治理整顿、中间班子的升级工作。切实提高村级班子和农村干部的整体素质和执政能力，及时做好疏导化解工作，努力将不稳定因素化解在基层，消除在萌芽状态。

4、了解社情民意，掌握社会动态，变群众上访为干部下访，深入群众，深入基层，倾听群众呼声。真正做到维护一方稳定，促进经济发展，确保社会安定。