行政执法申请书 行政执法证申请(六篇)

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精选行政执法申请书(精)一

近年来，我区的社区建设工作在区委、区政府的领导和区人大、政协的监督指导下，认真贯彻落实《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和中办发[20xx]23号文件精神，按照“完善城市居民自治，建设管理有序，文明祥和的新型社区”的目标和要求，坚持以提高城市管理水平和居民生活质量为宗旨，以健全社区管理体制、加强队伍建设、拓宽社区服务领域为重点，不断探索城市改革和发展之路，通过采取规范社区管理，完善配套政策，部门结对帮扶和市、区领导定点联系社区等措施，我区社区建设健康快速发展。今天，区委、区政府召开表彰大会，其目的在于总结回顾近几年社区建设工作，充分肯定成绩，表彰先进，在此，我向战斗在我区社区建设工作第一线的各位同志表示衷心地感谢!下面，我讲两个方面的意见。

一、我区社区建设工作回顾

随着社会转型和体制转轨，城市社区建设在我国社会发展过程中的重要作用日益凸显。标准化社区建设是落实科学的发展观，坚持以人为本的重要举措。自1999年以来，我区认真贯彻落实党中央、国务院关于推进城市社区建设的重大战略决策，历经了部署启动、全面推进和深化发展三个重要阶段，始终以文明、服务、稳定为目标，采取一系列有效措施，全区城市社区建设工作取得了显著成绩，20xx年9月获得“全国社区建设示范区”殊荣。

(一)坚持以人为本，创建文明社区

mm城市的扩张，使城市社区居民呈现出多样性，居民素质具有较大的差异性。我区作为mm主城区，根据这一特点，在社区文明创建中坚持以人为本，一是把“提高人、塑造人、完善人”作为社区文明创建的出发点。我区在社区建设工作开始就明确提出了社区文明创建的目标是“办好群众最关心的事，办好群众反映最强烈的事”，做到“民思我想、民需我做、民困我帮、民呼我应”，让“民心工程”进社区，建成了一批居住安心、就业称心、服务顺心、文娱开心的文明社区。与此同时，坚持依靠、动员和组织群众积极参与社区文明创建，社区中涌现出许多群众自愿参加的志愿者服务组织，形成群众自我教育、自我管理的网络，社区凝聚力明显增强，居民文明程度不断提高。二是把满足市民日益增长的物质文化需求作为社区文明创建的着眼点。社区文明创建最终要落实到维护和实现广大人民群众的利益上。把群众的需求作为第一信号，想群众之所想、急群众之所急、做群众之所需，着手解决居民反映强烈的热点问题，努力把群众身边的服务工作做好。同时，充分发挥文化建设的牵引作用，从提高市民的整体素质入手，通过城市文化建设，营造团结和睦的人际氛围。组成精干的文化队伍，组织丰富的文化活动，形成了以文明娱乐、宣传教育为主导的新型社区文化格局。三是把提高人的素质、促进人的全面发展作为社区文明创建的落脚点。社区文明创建的根本目的是实现人的现代化。在社区文明创建中，尊重社区居民的主体地位，充分发挥群众性精神文明创建活动的作用，以《公民道德建设纲要》为基本教材，大力加强社区居民的思想道德建设，把宣传教育与健全制度、加强管理相结合，把先进性要求与广泛性要求融为一体，努力通过教育和引导创建“十佳文明社区”、“社区文明楼院”、“社区文明户”等一系列活动，推动社区文明创建向深度和广度拓展，促进社区居民的全面发展。

(二)强化社区服务，增强社区凝聚力

随着mm城市经济的发展，客观上要求企业甩掉“办社会”的沉重包袱，形成了“企业抓生产，社区抓服务”的新格局。针对城市人口老年化、家庭结构小型化、家务劳动社会化的日益明显趋势，我区以强化社区服务为突破口，创新服务机制，努力推动社区建设深入发展。一是社区服务多元化。我们始终把改善和提高人民群众生活水平和生活质量作为社区各项工作首要任务，建立健全公民参与机制，通过合作、协商等方式促进社区服务主体多元化，形成了以区为龙头，街道为主体，社区为依托，辖区单位和社区成员广泛参与的社区服务网络。建立了包括政府、社会中介组织、社区中介组织、居民自治组织在内的服务体系，坚持面向社区居民的便民利民服务，面向社区单位的社会化服务，面向下岗职工的再就业和社会保障服务，开展了就业保障、民事调解、民政优抚、医疗保健、抚老抚幼等8个系列50多个服务项目。二是强化社区工作队伍管理。改革了社区居委会干部制度，坚持年轻化、知识化、职业化的用人机制，采取向社会公开招聘、竞争上岗等多渠道、多形式选聘优秀人才，并通过法定程序将有文化、素质高、办事能力强的人员充实到社区居委会领导班子，形成了结构合理、老中青结合、多种人才并存的社区工作者队伍。同时，加强了社区工作者队伍的培训，切实帮助解决社区工作者的实际问题，提高待遇，保障社区组织必要的办公经费和工作条件，确保社区建设工作在健康的快车道上持续发展。三是积极创新社区服务体制。为强化居委会服务社区的功能，使居委会从行政事务中解脱出来，我们在5个街道办事处建立了街道社区服务中心，并统一规范了机构、编制、职能、经费、服务内容和服务制度等。街道社区服务中心将政府职能服务和便民利民服务纳入有机统一的整体，成为拓展社区服务、实现政府部门职能转变和重心下移、全方位推进社区建设的大平台，为实现社会事务社区化，社区服务社会化，构建小政府、大社区的社区建设新格局探索出了一条新路子。四是建立和完善市、区领导及部门联系社区制度。20xx年初，市委、市政府和区委、区政府同步建立了市、区领导和部门定点联系社区工作制度，市、区领导干部深入街道和各社区调查研究，排忧解难，组织召开协调会，专题解决社区的热点、难点问题，并在居委会办公场所和为群众服务的基础设施建设上给予了有力的支持，彻底改变了居委会几十年来“一间破房子，两张烂桌子”的面貌，大力地推动了社区建设的健康发展。

(三)强化居民自治，打造平安社区

随着mm城市化的发展，社会成员固定地从属于一定社会组织的管理体制已被打破，大量“单位人”转为“社会人”，同时大量农村人口涌进城市务工经商，参与经济建设和社会职业服务，社会流动人口快速增加，在各种社会利益的调整等因素影响下，社会稳定的矛盾日益突出。我们坚持以社区自治为基础，加强社区治安防范，积极投身于mm平安科技城建设之中。一是建立社区民主和自我管理体制。为理顺社区内外关系，实现社区依法自治，政府依法行政，我们在明确政府职能部门、街道办事处与社区居委会关系的问题上，坚持了“三还”原则，即：还位，还社区居委会自治组织的法律地位;还权，把自治的权利还给社区，变“行政领导”为“推动自治”;还利，政府部门向社区转移社会性服务功能时，实行“权随责走，费随事转”，做到责、权、利相结合。各社区居委会充分发挥社区成员代表大会和社区协商议事委员会的作用，讨论、制订了《社区自治章程》、《居民公约》、《社区居民代表会议议事规则》、《社区居委会干部守则》、《社区居委会居务公开民主管理工作制度》等一系列行之有效的规章制度，明确了社区居委会干部职责，使社区充分发挥了“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”作用，真正做到了“自我管理、自我服务、自我监督”。二是警民共建平安社区。我区根据社区规模的调整，按“一区(社区)一警”的模式，合理配置警力，设立警务室，实行社区警长制，健全社会治安防范体系，真正做到了群防群治。加强对刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作和流动人口的管理，消除各种社会不稳定因素。同时，建立警民联动协调机制，聚集社区力量，成立社区治安巡逻队，坚持昼夜巡逻，及时处理突发事件，检查督促社区内值班保卫，社区治安案件明显减少，社会秩序明显好转，社区居民非常满意。几年来的实践，警务联防、居民联防、单位群防的社会治安综合治理网络已初步形成，为平安社区的建设奠定了坚实基础。

经过近四年来的努力，我区的社区建设工作取得了突出成绩，但我们也要清醒地认识到工作中存在的一些不足，主要表现在：一是全体公民和个别单位对社区建设的认识和社区的意识仍然较模糊;二是社区的硬件设施和附属设施建设还需要进一步完善;三是社区服务的领域还需要继续拓宽，社区服务质量还须不断提高;四是社区负担仍然较重;五是社区工作发展不平衡，个别社区活力不足，创新意识薄弱，特色不突出;六是社区干部的管理水平不高，个体素质差异性大，处理社区重大事务的协调能力尚需加强。

精选行政执法申请书(精)二

尊敬的各位领导，各位同事：

大家好!

在春暖花开、生机盎然的20xx年的春天，我们望城县综合执法局成立了。这是一个无比光荣、无比神圣的时刻，更是望城县行政执法走向历史性变革的关键时刻。综合执法局的成立，作为多年来从事行政执法工作的我们，感到无比的骄傲，无比的欣慰，无比的鼓舞。今天，我更是非常高兴地参加了这次执法局中层领导级干部的竞聘。

我叫吴灿波，今年40岁，大专学历，国家干部，原是县水利局的中层干部。

我的人生，政治上经历了三次大的事情，在三次事情，都让我终身引以为豪：

第一次，是20xx年的秋天，还是一个小伙子的我，怀着无比新奇的心情，光荣地成为了一名战士。

第二次，是20xx年的夏天，我转业后，被安排到水利局，豪情满怀地成为了政府机关的一名工作人员。

第三次，就是20xx年的春天，我无比骄傲地成为了望城县综合执法局第一届工作人员中的一员。

参加工作已经二十年有余了。回想过去，仍历历在目，仿佛就在昨日。我，由部队到地方，由工人到干部，由一般干部到中层骨干，一步一步成长起来了。虽然没有轰轰烈烈的事迹，但也多次在自己的工作系统被评为先进工作者。每每想起，心中都无比激动和无比感激。在此，我向多年来培养和教育了我的领导，向一直给我鼓励和支持的同事们表示深深的感谢。

这些天来，想到调到了新的岗位，想到自己成为了执法局第一届干部，我就心潮澎湃，就浑身是劲。我热爱行政执法工作，也热爱我的新单位。我感到新奇，感到欣喜;我既满怀希望，也充满信心。我要好好地把握组织给我的这次机会，在未来的人生中，充分地展现我的才干，不遗余力地贡献自己的一切。

今天，我竞聘的职位是执法大队大队长。我竞聘这个职位的理由是：

一是我正值中年，年富力强。我不是“老骥伏枥”，而是“英雄不减当年”。今年，我40岁，是人生的黄金季节，既有年轻人的冲劲，也有老年人的稳妥。执法大队的队长需要我这样的人。不怕事，也不会坏事。执法效果的好坏，除了法律法规水平的高低，也与执法者的个体素质的好坏紧密相关。

二是我执法多年，经验丰富。我不是教条主义者，也不是经验主义者。在执法过程中，作为队长，要讲究队伍的形象，要讲究执法效果。面对具体的执法事情，面对执法队象，我完全有能力进行把关。

如何当好执法大队队长，我认为：

一是要有“牵好头、带好头、领好头”的领导能力。要带好一支队伍，是很要讲究的。历史上的岳家军、戚家军为什么能够传下来，经久不衰?就是因为这样的军队能够打仗，而且名声好。用现在的话说，就是政治可靠，作风过硬，战斗力强。要有这样的队伍，关键是为头的。

作为队长，我觉得工作上要牵好头，所谓牵头摆尾，这就是队长的职责，要科学计划，合理安排，有条不紊。人人有事做，事事按时做。事前部署到位，事中步骤到位，事后效果到位。

作为队长，我觉得政治上要带好头。要有几个坚定不移：党的政策执行，坚定不移;国家法律，坚定不移;县委、县政府的文件精神，坚定不移;局领导的指示和任务，坚定不移;工作对象的合法权益，坚定不移;廉洁自律，坚定不移。困难站在前头，名利退到后头。

作为队长，我觉得业务上要领好头。业务水平低，必定难以服众。队长，不能完全去领导别人，而是要去指导别人。技不如人，何以服人?队长不行，则队伍不行;队伍不行，则民不服从;民不服从，则天下大乱。所以，注重学习，须从自身做起。只有不断地提高自己和队伍的业务水平，才能永远地立于不败之地，才能很好地完成局里交给大队的各项工作任务。

二是要有“发现问题、分析问题、解决问题”的工作能力。这样的工作能力是对负责人的起码要求。对一般情况如此，对复杂情况更加如此。以前，全县行政执法，以部门为主，各自为政。行政许可权和执法权混在一起，孳生了许多问题，有些问题甚至有积重难返的态势。现在，综合执法局承担所有的执法工作，作为队长，面对今后的工作，要做到及时发现问题、准确分析问题、果断解决问题。特别是在具体的执法案件中，要及早发现苗头，快速稳住势头。

三是要有“服从安排、敢于指挥、勇于担当”的协调能力。大队长，是局里的中层骨干，对上要服从，对下要指挥，上下协调，尤为重要。如果能够担任这个职务，本人做到：上传下达，政令畅通;言出必行，行之有效。纪律不越雷池，权力不越俎庖。面对问题，对上不推，对下不委。在局班子的领导下，全队上下，团结紧张，严肃活泼。我会和我的同事们一起，努力营造一个劳动振奋、学习勤奋、生活兴奋的工作氛围。让领导笑逐颜开、让队员斗志昂扬、让自己乐此不疲。

当前，综合执法局刚刚成立，百事待举。如何做好开篇文章，执法大队可谓“千头万绪”，可谓“千难万险”，可谓千万重要。所以，对于如何做好执法大队当前和今后的工作，本人亦发表如下见解：

如何做好当前的工作，本人认为要搞好“三个组织”：一是组织执法队伍;二是组织摸排情况;三是组织学习培训。组织执法队伍，就是把队伍搭建起来。组织摸排情况，就是将过去部门执法情况、民情基础状况掌握清楚，做到有的放矢。组织学习培训，就是针对队伍的现状，将部门法律法规进行整合培训，迅速提高执法大队的总体执法能力和执法水平。总之，当前，我们主要是做好人财物的各项准备工作，做到安排上不打乱仗，结果上不打败仗。

如何做好今后的工作，本人认为要做到“三个为主”：一是管理队伍，制度为主;二是办理案件，法律为主;三是工作方法，预防为主。队伍管理上，要有章可循;队伍管理上，对事不对人。虽然要宽以待人，但在纪律遵守和任务落实上，也还是要严格要求。办理案件上，程序要规范，要快捷便利;办理案件上，适用法律要正确，把握尺度要准确。工作方法上，要时刻注意预防为主的理念。经常工作，防微杜渐，加强宣传，防止发生;发现苗头，及早处置。不要让当事人“不到黄河心不死”，不要出现事态严重，束手无策。在具体的执法过程中，也要防止事态升级，防止事态扩大，局势恶化，难于掌控。要通过我们的用心用力，做到“小事不出中队，难事不出大队，大事不出执法局”。

各位领导，各位同事，以上是我竞聘的主要想法，如果存在不足，请大家指正和帮助;如果还行，请大家投我一票。

不在乎大海有多远，只在乎天空有多高。我相信，在望城县现在执法局这片晴朗的天空中，我将会展翅飞翔。

谢谢大家!

精选行政执法申请书(精)三

本人调至新河国土资源所主持全面工作，在工作中，我始终以服务地方经济和各项社会事业的发展为已任，始终坚持用理论武装头脑，用纪律、法规来约束自己的言行。平时认真查找在任职期间勤政廉洁方面的不足，并不断加以纠正和改进，始终做到自醒、自警、自重、自励、自爱。下面，我将这上半年中自己在履行工作职责和自身建设情况向各位领导及各位代表汇报如下。

本人自负责新河国土所工作后，各项工作方面都力求尽所能、尽所责，紧紧围绕市局签定的目标责任状创造性的开展工作。平时采取切实有效的措施，明确目标，细化责任，认真扎实的组织好地方工作的开展。首先，积极向上级争取农转用指标，上半年我镇实际利用农转用指标62亩，补办农转用253.16多亩，实际办理土地征用315.16亩。有力的支持了 地方经济的发展。其次，是在盘活存量土地上下功夫，以支持地方经济的发展，去年通过盘活存量，新河镇共节约耕地60余亩，积极推进了土地的集约化利用。第三，积极做好新河镇的土地复垦整治工作，通过半年多的努力我们在古巷等行政村进行老村庄土地复垦合计290亩，新增耕地129亩，基本保证了我镇耕地总量的占补动态平衡，同时又争取一定的土地复垦资金，支援了土地复垦行政村的农田水系建设，使老百姓得到了实惠。第四，严格执法，强化管理。针对我镇违法占地多、改变用途多的现状，我所强化岗位目标管理，严格加强耕地保护，并配合市局执法大队与各村签定了土地执法巡回监察责任状，及时发现了十宗违法用地，并对有关违法用地单位进行了立案查处，将违法用地消灭在了萌芽状态。

在做好对群众关心、关注的热点问题能对照政策规定，作深入细致的调查，做到执行政策不偏差，事事有说法、件件有落实。新河镇上半年群众反映历史上征地补偿费问题比较突出，特别是群益村七组、八组尤为突出，连带新河村、木桥村都相继出现不认可原补偿协议的情况。针对群众反映的问题，结合新河镇的实际情况，我们多次向党委、政府汇报，与市局有关科室和村干部商讨，统一全所同志的思想，召开座谈会、群众会，反复向群众宣传征用土地政策，对群众对征地政策的误解做耐心细致的解释，并把征地时的测量图、协议书、批准文件让群众了解，从而化解了新河村12组群众对原化工厂存量土地、农民公园新征用土地在补偿政策上的误解，为平息有关矛盾起到积极的作用。对群益村七组、八组因历史涉土问题过急行为受到处理不服状告公安局，我们实事求是提供征地资料，镇江中院依据我们的资料作了最终判决，避免了类似情况的再次发生。

根据群众关心较多征地政策和程序合法的问题，我们上半年对新征的每一宗土地都深入到村组，摸清土地的类型，权属关系，做到严格按程序、按政策办好征地资料上报，确保每宗征地资料、农民建房、临时用地、土地变更转让材料准确无误不出差错。上半年征地3宗，农民建房50多户7515平方米，办理土地使用权变更和新征土地登记发证20多宗全部做到符合政策、权属合法、界址清楚、面积准确、程序合法。 针对群众对历史涉土问题上访较多的情况，我们认真抓好群众反映问题每一件的落实，成立了以老同志为主的处理小组，做到当天反映当天核实，集体商讨拿出处理意见，金桥村2组陆国富等村民对金桥村工业集中区提出了7条疑问要求答复，我们通过认真核实，对照政策条条做出答复意见，并召开群众会给群众一个说法。

上半年从我接手新河国土资源所工作以来，已接待各类涉土上访20多起，本人都能耐心做好接待，深入做好调查，密切与党委、政府和行政村干部配合，把问题解决在萌芽状态，经过本人和全所同志的努力，避免了多次越级上访和过急行为的发生，并使一些类似历史问题限定在小范围内，避免了连锁反应，确保新河经济发展平安运行。

作为一名年轻的部门负责人，我始终坚持要求别人的，自己首先要以身作则，无论是在工作中，还是在生活上，我始终带头遵守党风廉政建设责任制规定，时刻检讨自己的言行，始终坚持艰苦朴素，勤俭节约的传统，保持高尚的人格追求，树立良好的形象。第一，在处理单位事务中，坚决坚持民主集中制，凡遇重大事项、重大决策，都要经过所务会集体研究作出决定，平时着力加强办事透明度，充分调动大家的工作积极性。第二，严格执行市国土局的各项规定，严格遵守所内各项制度。因工作需要外出办事时，自己只吃便餐，在确实需要宴请他人时，也是一直坚持能省则省的原则，绝不大吃大喝，铺张浪费;各级领导到我镇检查指导工作，一律招待从简，上半年我所大幅度降低了招待经费，这一事实也得到了市国土局的一致认同;第三，对于家中的私事从不贪图私利，以权谋私，坚持做到看好家门、管好家人，我个人和家庭成员没有办过喜宴，也没有利用职务之便搞大操大办，借机敛财。第四，个人工资、奖金、福利均有市国土资源局统一安排发放，本人的工资、奖金、福利总收入比一般工作人员多了1500元，本人及自己的配偶都没有在企业中兼职，更没有以权谋私。第五，个人的手机、固定电话均是自费购买，手机费及固定电话费全部是自己个人支付。

各位领导，虽然，我在本职岗位上做了一些工作，各方面素质都得到了不断提高。但我深知距上级要求还存在一定差距，在许多方面做的还不够好，主要表现在：

1、综合处理事务能力有所缺乏，有时事务多，抓不住重点，掌握不住关键，影响整体工作。

2、对农村的工作经验不足，对农业和农村方面的知识学得不够多，不够精，需在下步工作中认真总结，提高为群众服务的本领。

最后希望各位领导对我今后的工作多提建议和意见，我将虚心接受，努力改进。

精选行政执法申请书(精)四

通过12天培训学习了《中华人民共和国道路运输条例》、《中华――人民共和国公路法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《交通行政执法规范》、《交通行政执法禁令》和《交通行政执法忌语》等法规和有关路政、运政、水政行政执法的文件，使我充分认识到进行严格、公正、文明执法的是交通执法工作的准绳，也更加明确了作为一名交通行政执法人员应具备的职业道德和自身素质，为我更好的学习贯彻落实党的xx大会议精神以及社会主义荣辱观。通过学习，我有以下三点体会：

一、公正执法是我国社会主义法制的基本要求，严格执法是对执法人员提出的基本要求

严格执法是对执法人员提出的基本要求，也是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。实践告诉我们，只有严格执法，才能纠正违法行为，保护公共利益和群众利益，才能体现法律的尊严。严格执法至少有两方面的意义。一方面，要求执法人员必须秉公执法，严肃执法，严格按照法律规定和程序办案，真正做到以事实为依据，以法律为准绳。例如在执法过程中至少要有两位执法人员，必须按规定着装，佩戴执法证件，仪表端庄，语言文明，而不能行为野蛮，滥用职权吃拿卡要，乱罚款，以罚代管，甚至搞所谓的“以邪治邪”，不能只教育不处罚，以教代管，该纠正的不纠正，该罚的不罚，对违法者听之任之，这也是执法不严、玩忽职守的表现。严格执法要加强队伍建设，不断提高执法人员综合素质，提高依法办案的能力和水平。要进一步制定、完善各项执法责任制，强化落实各种形式的执法监督和过错责任追究制度，加强队伍的教育和管理以及精神文明建设，树立交通执法队伍文明执法、公正执法的形象。加强执法规范建设，让依法执法、文明执法成为制度。要认真并贯彻行政复议法，保障国家法律监督制度在交通各项工作中的贯彻执行。

执法不严、执法不公，收受当事人钱物、吃喝拿要办人情案、执法行为不文明，举止粗俗、态度蛮横。这些都严重损害了执法人员在群众中的整体形象，作为执法人员并非仅仅是某个单位的一员，在群众眼里，你是执法者，是代表了最具权威的法律在行使职权，是为人民排忧解难的，是群众的保护神，因而我们的言行举止是否文明、有无严格公正、文明执法就显得尤为重要。

二、公正执法是我国社会主义法制的基本要求

公正执法是我国社会主义法制的基本要求，公正执法就是不偏不纵，严格按照法律的规定行使法定职权，公民在法律面前人人平等，执法者不能超越法定职权执法。公正执法要求执法人员必须尽职尽责，对发生的违法行为敢于纠正并依法处罚，不搞因违法行为人的态度不好而加重处罚或态度很好而从轻处罚“态度执法”、不以违法行为人与我们有关系或亲戚或朋友因而加重或从轻处罚的“关系执法”、“人情执法”，做到见违必纠，违法必罚，罚而有据。只要违法犯罪不管你官居多高、功有多大都应依法予以追究。

三、文明执法是社会精神文明的体现

文明执法是社会文明的一个缩影，也是社会文明进步的表现。所谓文明执法，是指执法人员以人为本，依照法律规定的职权和程序，运用法律规范办理各种案件，坚持教育与处罚相结合，坚持严格、公正、文明执法。文明执法是行政执法的属性所决定的。我们执法的对象大多是人民群众(驾驶员)，遇到的问题大量的属于人民内部矛盾，有的违法行为轻微没有造成后果的，应教育其纠正。如果言语粗鲁，行为野蛮，不但不能纠正其违法行为，而且会增加违法者的对立情绪，破坏政府形象。执法讲文明，要求有礼在先，出示证件在先，态度和蔼，举止端庄，教育疏导，以理服人，既是执法人员文明素养的展示，也是行政执法不可缺少的必要程序。实践表明，大多数违章违法者是通情达理的，只要执法者晓之以理，动之以情，工作做到家，违法行为是会纠正的。因此，文明执法是行政执法工作永恒的主题，也是进一步加强行政执法队伍建设、树立交通行政执法队伍新形象的根本保证。行政处罚法第五十条、六十条和六十二条中的法律责任规定，行政执法人员违犯法律规定，徇私舞弊，造成经济损失的，应当依法赔偿，构成犯罪的追究刑事责任。这些都是对执法人员依法行政、文明执法的具体要求。

在实践体现文明执法上，还要提高人民群众的素质和法律意识。文明执法必须普遍提高人民群众素质和对交通执法工作的认识，使人民群众在行使他们的权力的同时普遍并愿意承担法定义务。要加大普法教育，单位负责宣传的部门要加大法律法规宣传教育力度，而且新闻媒体的舆论监督要实事求是，客观公正，从而使人民群众了解交通，理解 交通，支持交通，明确不接受处罚或粗暴依法执法是违法行为，在外部环境优化、执法环境成熟的情况下，文明执法才能顺利进行。 总之，通过学习我的自身素质一定会得到进一步提高，一定会克服自身的不足，在工作中取得新的突破。并在今后的工作中，牢固树立全心全意为人民服务的公仆意识，立足本职、不断努力、不断进取，争取多到执法现场学习，取得业务和思想上的双提高。还有要不断提高工作创新意识，在工作中取得新的成绩。

精选行政执法申请书(精)五

20--年，在市委市政府的领导下，在市法制办的具体指导下，我局以深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》为主线，绕全局中心工作，坚持以依法行政为核心，以制度建设为保障，以强化执法监督为手段，较好地发挥了法制工作的作用，为行政执法工作提供坚强的保障。现将我局依法行政工作总结如下：

一、领导重视，不断加强执法队伍建设

我局一贯高度重视依法行政工作，始终把提高全体干部职工的法制素质作为提高依法行政能力的关键环节来抓，通过走出去、请进来的方式，大力开展执法队伍建设：一是坚持执法人员持证上岗制度。全局19人持《安全生产监管执法证》，5人持《行政执法证》，在执法过程中，做到了亮证执法。二是坚持学法制度。每季度组织开展法制专题讲座、执法调研、执法交流等活动，今年开展了“每季度学一法、领导讲一法”活动，每个科室每月至少要认真学习一部安全生产方面的法律法规，每个局领导每年要在局内宣讲一部法律法规。我们定期今年4月、7月和9月，分别邀请省安监局、市检察院专家结合工作实际开展依法行政知识讲座。据统计，今年我局年人均学法时间超过48学时，全局有6人通过国家注册安全工程师考试并取得资格证，通过培训，全体执法人员的执法水平和能力都有了较大提高，一支高素质的安全行政执法队伍基本形成，为安全生产行政执法工作奠定了良好的基础。

二、完善制度，不断规范执法行为

制度建设，是促进依法行政，规范行政执法程序，进一步提高行政机关行政执法水平，保障法律、法规和规章正确实施的关键，我局始终坚持制定和完善相关制度，确保行政执法工作得到有力的理论保障。

(一)建立健全执法制度。我局制定了《行政执法责任制考核制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《规范性文件合法性审查备案制度》、《行政处罚程序规范》、《行政执法案卷标准》等20多种制度，基本做到了凡涉及安全生产行政执法事项，都有制度作出相应规定，真正做到用制度管理人、教育人、约束人。今年我局再次对行政执法职责、依据进行了清理，共梳理出执行的现行有效的法律、法规、规章62部;具体行政执法职权共253项，其中行政许可9项，追究法律责任(行政处罚、行政处分、行政决定等)234项，行政强制6项，其他具体行政行为4项。目前正在送市法制办审核中。

(二)严格规范执法行为。认真开展规范行政处罚自由裁量权工作，制定了自由裁量权适用标准，对各行政处罚的裁量幅度进行细化、量化，在依法依规进行案件调查、准确定性的基础上，按自由裁量权适用标准公开、公平、公正地实施行政处罚。将行政执法文书式样和使用规范汇编成册，发给每个执法人员，要求在执法中严格按照法律、法规、规章规定的步骤、方式、顺序、期限，开展执法活动，依照执法文书的要求和查明的案件事实，规范、准确地填写有关内容，对适用的法律依

据,载明法律依据的全称，引用条文具体到每一条、每一款、每一项、每一目，提高了执法文书的法律效力。

(三)不断完善依法决策机制。我局所是做出重大决策、政策，都要经过调研、咨询、讨论环节，凡是涉及重要行政许可、重大行政处罚的事项，都要逐级审批、党组集体讨论决定。我们严格执行规范性文件审查备案工作，规范性文件出台前进行审查，出台后进行备案，对提出的审查意见及时纠正。20--年，我们按照市政府的部署和要求，对当年颁发的文件进行了清理，共清理文件147件，清理出规范性文件4件，继续有效4件，确保了规范性文件的合法性和时效性。

三、突出重点，不断加大执法力度

(一)强化安全监督检查执法。市政府出台了《--市事故隐患排查治理管理办法》，把隐患排查治理工作制度化、规范化、常态化，要求各区县、各部门、各单位坚持每月一排查、每月一暗访、每月一通报，及时消除事故隐患，做到排查在先、防范在先、治理在先，全方位对重点行业、重点领域、重要部位的隐患进行排查整治，不留死角。市安委会建立了安全生产约谈、生产安全事故现场分析会、事故通报、事故多发单位调查管理、生产安全事故公告等制度，进一步强化部门监管责任。每年，我局均要制定详尽的年度监督检查执法计划，报市人民政府审批后严格执行。执法计划中明确各业务科室监管的对象、主要事项、频率、方式和职责分工，把企业的监管责任明确到人。

(二)不断推进行政审批制度改革。依法开展安全生产行政许可，提倡优质高效服务，推行以集中办、马上办、特事特办、上门办和领导督办等“五办”为重点的工作机制，制定了限时办结、换证告知制、委托办理制等制度，规范行政审批行为，深入推进并联审批，高标准、高起点、可持续规划在建企业安全标准，严把准入关，督促企业加大安全投入，改善安全生产条件，提升安全保障水平，实现本质安全。

(三)严格事故查处和责任追究。严格按“四不放过”原则，重点查处了隐瞒不报或迟报少报的事故、一次死亡3人以上的事故、一个单位连续发生多起的事故、挂牌隐患未整改到位发生的事故、非法生产经营引发的事故等五类事故。在事故调查处理中，坚决做到四个到位：即企业的处罚到位，领导责任追究到位，整改措施落实到位，综合评先一票否决到位。(四)落实责任，不断强化执法监督。

1、坚持案审制度。对于我局执法人员作出的行政处罚，都必须经法规宣教科审核把关;对给予责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工、吊销有关许可证、撤销有关执业资格或者岗位证书、3万元以上罚款、没收违法所得3万元以上等较大行政处罚时，都必须由案审委员会集体讨论决定。

2、加大检查考核。我局每半年组织开展一次行政执法专项检查，对各业务科室和各区局安全生产监督检查、行政许可、行政处罚、执法文书使用等情况进行检查。年终，我局还按照

全市行政执法责任制评议考核要求，对市局业务科室和各区县局行政执法工作逐项进行考核，把执法的质量与具体执法人员的责任挂起钩来，将考核结果纳入年度绩效考核。

3、定期开展案卷评查。我局建立了行政执法案卷定期评查制度，法规宣教科每年对市局各业务科室和各区县局执法文书、案卷进行抽查审核，全面把关，将检查结果在全系统通报，及时发现执法中存在的问题，提出改进建议。

20__年12月20日

精选行政执法申请书(精)六

同志们：

在全市上下深入贯彻落实市委十届十一次全委(扩大)会议和市十二届人代会精神，全面启动20xx年各项工作之际，市城市管理行政执法局在这里召开哈尔滨市城市管理行政执法工作会议，值此，我代表市政府向给予我市综合执法工作极大关注和支持的省政府法制办、省建设厅领导表示衷心地感谢!向在综合执法一线奋力拼搏的全体执法人员致以亲切地问候!向在执法工作中取得突出成绩，受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈地祝贺!在城市管理领域实施相对集中行政处罚权制度，开展综合执法，是国家深化行政体制改革的重大举措，是推进依法治国方略的实际步骤。实施这项改革，对使城市管理工作逐步走上法制化、规范化轨道，促进经济和社会全面发展具有重要的意义。为顺应国家行政体制改革的发展方向，20xx年，市委、市政府作出了深化城市管理体制改革，实行城市管理综合执法的重大决策。综合执法队伍成立以来，认真贯彻落实市委、市政府的工作部署，充分发挥职能作用，卓有成效地开展了城市环境秩序整治执法工作，依法推进城市管理，在查处无证商贩等各类占道经营，整治已撤销市场摊区“回潮”、拆除私搭滥建、查处滥砍滥伐树木、治理拉运残土沿街撒落、打击各种乱贴乱画、整治噪声及烧烤污染等许多方面都取得了明显成效，城市管理难点和违法违章“顽症”初步得到了治理，为改善我市城市环境面貌做出了积极贡献。特别是集中打击制贩假证团伙，保绿护绿，解放大树，集中整治校园周边环境等执法工作，在社会上产生了很大影响，赢得了各级领导和社会各界的广泛认可。在这里，我代表市政府向在执法工作中埋头苦干、扎实工作，付出很大辛劳的广大执法人员表示衷心地感谢和崇高的敬意!

今年，是深入贯彻xx大精神，全面建设小康社会的第一年，也是完成“十五”计划的关键一年，市委、市政府确定了全面实施生态型园林城市建设，打造世界冰雪旅游名城的战略目标，明确提出要树立“环境兴市”的理念，坚持依法管理城市，全面开展城市管理相对集中行政处罚权工作。市委、市政府对综合执法工作提出了更高、更严格的要求，你们肩负的任务很重。我希望全体执法人员不辜负市委、市政府的信任和全市人民的期望，脚踏实地，积极进取，不断提高城市管理综合执法工作水平，全面完成市委、市政府赋予的各项任务。刚才，柏成同志在工作报告中对今年执法工作进行了全面部署，我完全赞同。下面，我再提几点要求。

一是要进一步加强思想建设和作风建设，确保综合执法队伍沿着正确的轨道健康发展。城市管理综合执法队伍是代表政府履行职责的行政执法主体，自身建设得好坏，不仅影响城市管理相对集中行政处罚权工作的成效，而且直接关系到政府的形象和威信。实事求是地讲，我们这支队伍在这方面还确实需要下一番功夫，少数人还存在野蛮执法等不文明执法、不依法行政现象，这就要以“三个代表”重要思想为指导，切实加强队伍的思想建设、作风建设、纪律建设和业务建设，着力抓好为人民服务宗旨教育、法制教育、职业道德教育和廉政教育，增强执法人员的大局意识、责任意识和廉政意识，培养爱岗敬业的良好作风。今天是毛泽东同志向全国人民发出“向雷锋同志学习”号召的纪念日，我们要牢记毛泽东主席的号召，全心全意为人民服务。一定要把队伍建设抓实、抓好，建设成一流队伍，标杆队伍，保证国家和市里确立的相对集中行政处罚权制度落到实处。

二是要严格做到依法行政、文明执法，树立队伍的良好形象。作为执法队伍，严格依法办事是对你们的根本要求，既要做到严格执法、依法行政，又要文明执法、廉洁执法。要建立规范化管理体系和激励约束机制，从严管理队伍，对执法工作中表现突出、成绩显著的，要及时给予表彰奖励;对执法违法、越权执法和不文明执法的，要严肃查处，直至清出执法队伍。市执法局下发的“七条禁令”很好，希望广大执法人员按照“七条禁令”严格要求自己，约束自己，同时也希望执法局对违反“七条禁令”的人员要严肃处理，通过对个别害群之马的查处，来严肃我们队伍的纪律，同时更重要的是来树立我们这支队伍在广大市民中的形象。要建立严格的内部监督机制，自觉接受社会各方面的监督，把执法工作置于广大人民群众的监督之下，促进城市管理综合执法水平不断提高。

三是要加强执法业务培训，不断提高依法行政能力。综合执法队伍相对集中七个方面的行政处罚权，职责范围很广，适用的法律、法规非常多，对执法人员业务水平要求相当高。虽然在几年的执法工作中，综合执法队伍始终坚持开展法律、法规知识培训，执法人员的业务能力不断增强，但随着执法工作不断深入，对执法人员的执法水平要求也会越来越高。必须不断加强业务培训，广泛开展岗位练兵，进一步提高执法人员业务素质，保证法律、法规的正确实施。

四是要继续加大执法力度，创造良好城市环境秩序。几年来，综合执法队伍在城市环境整治中付出了很大努力，也吃了很多辛苦，执法工作取得了很大成效，但城市管理任务仍然相当艰巨。广大执法人员要树立长期作战的思想，继续发扬不怕吃苦、甘于奉献的工作精神，以解决制约城市发展和影响人民群众生活的突出问题为重点，严格查处城市管理中的各种违法、违章行为，使城市环境质量进一步提档升级。同时，要按照确定的职责范围，全面履行职能，把行政执法工作抓好、抓实、抓出成效，把各项执法工作任务切实落到实处，不能出现管理上的空档和漏洞。要做到职责履行到位，任务落实到位，责任明确到位，不断巩固和提高城市建设与环境整治成果。

前不久，国务院作出了《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》，把实施相对集中行政处罚权制度作为行政体制改革的重要内容大力推进。我市作为国家批准的首批开展城市管理相对集中行政处罚权工作的试点城市，切实搞好这项工作，不仅是城市管理综合执法队伍的责任，更是我们各级政府及有关职能部门要合力抓好的一件大事。希望各区政府要继续加强对相对集中行政处罚权工作的领导，及时研究和解决工作中遇到的各种困难和问题。政府各部门要积极支持、密切配合城市管理综合执法工作，共同搞好城市管理，确保相对集中行政处罚权工作健康发展。

同志们，今年城市管理任务已经明确，综合执法队伍肩负的工作十分艰巨。希望城市管理综合执法队伍按照市政府的要求，积极探索、勇于实践，顽强拼搏、埋头苦干，全面推进相对集中行政处罚权工作，为改善城市面貌，建设生态型园林城市，促进我市经济和社会发展做出更大的贡献。