2023年河南高院工作报告范文汇总(优质16篇)

报告的语言应该简明扼要，提供清晰的信息，并避免使用模棱两可或主观性强的表达。在报告的撰写过程中，要注意保持客观、中立的态度，避免主观感情色彩的干扰。以下是小编为大家整理的报告范文，供大家参考。

河南高院工作报告范文汇总篇一

作为一名河南辅警，近期参加了辅警工作报告会，各部门对一年来的工作进行了总结和展望。通过听报告，我深刻感受到了河南辅警的工作实绩和工作任务的重要性。在此，我想分享一下自己的心得体会，认真总结过去的工作，对未来辅警事业的发展有更深刻的认识。

首先，辅警工作报告中突出了辅警在保护社会治安稳定方面发挥的不可替代的作用。报告中列举了辅警在打击犯罪行为、维护社会治安秩序、疏导交通等方面取得的显著成绩。作为辅警，我们的工作是为了保护人民的生命财产安全，维护社会稳定。辅警是基层治安工作中重要的一员，我们要积极履行职责，努力做到在保护人民方面不遗余力，为社会治安稳定作出贡献。

其次，辅警工作报告中强调了辅警队伍建设的重要性。辅警队伍是维护社会治安的重要力量，是协助公安机关开展工作的重要力量。辅警队伍的建设要注重素质提升和队伍建设，提高辅警队伍的整体素质和履职能力。作为一名辅警，我们要不断学习、积累，努力提高自身素质，适应新时代的发展需求，更好地履行自己的职责。

再次，在辅警工作报告中，我感受到了加强警民联系的重要性。报告中强调了要深化警民联动机制，加强与群众的沟通和联系。在社会治安稳定工作中，警民联动是至关重要的一环，只有与群众密切合作，才能更好地发现和解决社会安全问题。作为一名辅警，我们要加强与群众的联系，主动了解群众的需求和意见，用真心真情的为群众服务。

此外，在报告中，我也看到了一些问题和挑战。其中，对辅警待遇不公的问题是值得关注的。辅警是担负着社会治安维稳工作的基层力量，对于他们来说，他们承担着巨大的工作压力和风险，应得到应有的待遇和尊重。我希望有关部门对辅警的待遇问题给予更多的重视，提高他们的工资和福利待遇。

最后，通过这次辅警工作报告会，我对自己的工作和未来发展有了更明确的认识。我深刻体会到辅警工作的重要性，既需要保持良好的工作态度，又需要不断提高自身素质，才能更好地履行自己的职责。同时，加强警民联系也是我们的重要任务之一，我们要真诚与群众交流和沟通，了解他们的需求，为他们提供更好的安全服务。在未来的工作中，我将更加努力地学习和工作，为社会治安稳定作出更大的贡献。

综上所述，辅警工作报告的内容和要求对我们辅警队伍来说都是非常重要的，在报告中能够发现自身不足和工作中存在的问题。通过总结经验和总结反思，我们可以更好地规划和实现辅警工作的目标，助力社会治安稳定和经济发展。希望我们辅警队伍能够更加团结协作，为辅警事业的发展做出更大的贡献，为人民的安全和社会的稳定贡献自己的力量。

河南高院工作报告范文汇总篇二

今年，河南省政府召开了年度工作报告会，对过去一年的工作进行总结和展望，各种政策和举措让我深受鼓舞。通过听取报告，我对河南省在经济、环境、教育等方面取得的成就和面临的挑战有了更清晰的认识，并对未来的发展提出了一些建议。

首先，河南省在经济发展方面取得了显著成绩。报告中提到，河南省的GDP增长率位居全国前列，经济总量进一步增强。这一点令人振奋，说明了河南省在产业升级、创新引领等方面取得了积极的成效。然而，我们也不能忽视经济发展中的一些问题，比如产业结构仍然不够优化，传统产业仍占主导地位。因此，未来的发展需要进一步加大对于新兴产业的扶持力度，提高高科技产业占比，推动产业的结构调整和转型升级。

其次，环境保护是河南省发展的重要命题。报告中提到河南省环境质量持续改善，生态环境保护工作稳步推进。这是一个令人欣慰的消息，说明了河南省政府对于环境保护的高度重视。然而，仍然存在一些环境问题亟待解决，比如水污染、空气污染等。因此，我建议政府加大执法力度，加强环境监测和治理，优化环境管理体制，提高公众环保意识，共同创建更美好的自然环境。

再次，教育事业的发展是关系到人民群众福祉的重大事项。报告中提到河南省教育事业稳步前进，高等教育和职业教育取得显著成效。这是一个令人鼓舞的消息，说明了政府对于教育发展的重视和投入。然而，教育领域仍然存在一些问题，比如教育资源不均衡、教育质量不高等。因此，我建议政府加大对农村教育的投入，改善教育条件，提高教育质量，确保每个孩子都能享受到良好的教育资源。

同时，在建设美好社会方面还有许多工作需要做。报告中提到河南省坚决打好脱贫攻坚战，落实乡村振兴战略。这是一个重要的任务，关乎到广大农村地区的群众利益。然而，脱贫攻坚面临的挑战依然艰巨，一些贫困地区的发展水平和生活条件仍然较差。因此，我建议政府加大对脱贫攻坚的支持力度，完善扶贫政策和机制，促进贫困地区的发展，帮助贫困群众实现稳定增收。

总结起来，河南省在过去一年取得了一系列令人鼓舞的成就，但同时面临着一些挑战。我对河南省政府的工作表现表示赞赏，也认识到自己作为一名普通公民应该为社会发展贡献自己的力量。未来，我将积极参与社会公益活动，关注社会问题，为河南省的发展贡献自己的智慧和力量。让我们携手共进，共同创造美好的明天。

河南高院工作报告范文汇总篇三

各位代表：

现在，我代表省人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。

一、“十二五”重大成就及“十三五”主要目标。

回顾过去的五年，我们走过的历程很不平凡。面对国内外严峻复杂形势和一系列重大风险挑战，在党中央、国务院和省委的正确领导下，全省上下全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动，主动适应经济发展新常态，聚焦实施三大国家战略规划，加快“一个载体、四个体系、六大基础”建设，着力打造“四个河南”、推进“两项建设”，在抢抓机遇中乘势而上，在爬坡过坎中克难前行，在攻坚转型中蓄势崛起，干成了一批打基础利长远的大事，办妥了一批多年想办办不了的要事，实现了一系列具有标志性意义的突破，“十二五”规划胜利完成，经济社会发展取得了令人鼓舞的重大成就!

——经济实力大幅提升。去年全省生产总值超过3.7万亿元，人均生产总值3.9万元，均为的1.6倍。工业增加值1.6万亿元，是20的1.4倍。一般公共预算收入3009.6亿元、支出6806.5亿元，金融机构本外币存款余额4.8万亿元，均比年翻了一番多。粮食生产在高基点上实现新跨越，总产达到1213亿斤，比2010年增加126亿斤。经济大省、新兴工业大省、农业大省地位更加巩固，家底更加厚实!

——发展方式加快转变。产业转型升级取得重大进展，第三产业增加值占生产总值比重达到39.5%，比2010年提高8.9个百分点，成为拉动增长、扩大就业的生力军;高成长性制造业和高技术产业占工业的56.3%，提高15.5个百分点，装备、食品行业主营业务收入超万亿元;产业集聚区规模以上工业增加值占全省的60.4%，提高20个百分点以上，成为工业增长的主阵地。城镇化率46.85%，提高8.03个百分点，五年新增790万城镇人口，中原城市群成为国家重点培育发展的城市群。创新能力持续增强，国家级研发中心数量翻了一番，国家重点实验室新增9家、达到14家，河南粮食作物协同创新中心成为国家首批协同创新中心，可见光通信、客车智能驾驶等核心关键技术取得重大突破。林业生态省建设取得明显进展。主要污染物排放总量完成国家控制目标，“十二五”节能目标提前一年完成!

——战略支撑更加坚实。中原经济区、郑州航空港经济综合实验区继粮食生产核心区之后上升为国家战略，实验区建设“三年打基础”目标基本实现，郑州机场二期工程提前一年建成，现代综合交通枢纽、国际物流中心加快建设，全球智能终端制造基地初步形成。高速公路新增1289公里，米字形高速铁路网建设全面展开。电力装机净增1740万千瓦，疆电入豫工程建成投运。郑州成为国家级互联网骨干直联点，跻身全国十大通信网络交换枢纽，“全光网”河南建成。丹江口库区16.2万移民迁安四年任务两年完成，南水北调中线一期工程如期通水。黄河滩区居民迁建试点启动，第一批试点部分群众喜迁新居!

——改革开放成效显著。行政体制改革稳步推进，省级行政审批事项精简近半，取消非行政许可审批类别;商事制度改革全面展开，新登记企业数量爆发式增长;省级政府机构改革顺利完成，交通运输行政执法体制改革全面完成;省直管县改革走在全国前列。国企改革和战略重组有序推进。资源性产品价格改革持续深化，竞争性领域和环节的商品、服务价格基本放开，全面实现城乡各类用电同价。社会保障制度改革不断深化，城乡居民基本养老保险、职业人群工伤保险制度实现全覆盖，率先实现城乡居民大病保险全覆盖和省级统筹、即时结报，年度最高支付限额达到30万元。医药卫生体制改革加快推进，县级公立医院综合改革全面推开，政府办基层医疗卫生机构全部实施国家基本药物制度。民主法制更加健全，社会治理能力持续提高。对外开放跨越发展，进出口总值达到4600亿元，是2010年的3.8倍;在豫境外世界500强企业新增12家、达到84家，国内500强企业新增28家、达到156家;郑州、洛阳成为丝绸之路经济带主要节点城市;大通关机制基本形成，一批口岸和综合保税区建成投用，我省成为功能性口岸最多的内陆省份。对外开放进入历史最好时期!

——人民生活明显改善。财政民生支出占财政支出的74%。城乡居民人均可支配收入分别达到25576元和10853元，是2010年的1.65倍和1.86倍。城镇新增就业716万人，农村劳动力转移就业新增451万人。企业退休人员养老金连年提高，城乡低保标准分别提高55%和83%，农村五保对象集中供养、分散供养标准分别提高90%和133%。基本建成保障性住房137万套。义务教育均衡发展取得新成效，学前教育三年毛入园率达到83.2%、提高30.4个百分点，普通高考录取率达到83%、提高18个百分点。新增医疗卫生机构床位15.2万张。城乡公共文化服务体系初步建立，公益性文化服务场所全部免费开放。新建改建农村公路4.2万公里，解决424万农户“低电压”问题，改造农村危房100万户，3630万农村居民和在校师生饮水安全问题全部解决，670万农村贫困人口稳定脱贫。人民群众福祉显著提高!

经过五年努力，我省经济社会发展站在新的历史起点上，为全面建成小康社会打下了具有决定性意义的基础。这五年，我们遇到的困难比预料的大，取得的成绩比预想的好，这是全面落实党中央、国务院决策部署的结果，是省委坚强领导的结果，是省人大、省政协大力支持的结果，是全省人民团结拼搏的结果。在此，我代表省人民政府，向广大工人、农民、知识分子、干部，向解放军指战员、武警官兵、公安民警及社会各界人士致以崇高的敬意!向关心支持河南发展的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人表示诚挚的感谢!

结合，求真务实、科学发展;坚持思想引领与制度建设相结合，推进德法双治;坚持发展伟大事业与推进伟大工程相结合，全面从严治党。这些经验是全省人民智慧的结晶，弥足珍贵，必须倍加珍惜、发扬光大!

五年的成就和经验，充分展现了全省干部群众的苦干实干精神和创新创造能力，极大增强了河南人民的自信心和自豪感，显著提高了中原儿女的凝聚力和向心力，必将激励我们百倍努力、奋勇前进!

各位代表!

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是河南基本形成现代化建设大格局、让中原更加出彩的关键时期。必须准确把握经济发展新常态带来的趋势性变化和我省所处的历史方位，以滚石上山的精神和勇气，奋力开拓发展新境界!

根据省委建议，省政府编制了《河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》，已印发会议，提请审议。

“十三五”时期经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持发展是第一要务，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，着力实施我省三大国家战略规划、推进四化同步科学发展，着力优化经济结构、转换发展动力，着力保障和改善民生，打造“四个河南”、推进“两项建设”，确保如期全面建成小康社会，为全面实现现代化奠定坚实基础。

主要预期目标是：经济保持较高速度增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性基础上，生产总值年均增速高于全国平均水平1个百分点以上，生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番以上，力争主要人均指标达到全国平均水平，转型升级和创新驱动实现新突破，人民生活水平和质量普遍提高，全民素质和社会文明程度明显提高，生态环境质量总体改善，治理体系和治理能力现代化迈出重大步伐，到全面建成小康社会，基本形成现代化建设框架格局，部分领域和区域实现现代化，综合竞争优势大幅提升，力争实现经济大省向经济强省跨越，综合实力进入全国第一方阵，成为促进中部崛起的核心支撑和带动全国发展的新空间，富强民主文明和谐美丽的现代化新河南展现出更加美好前景!

实现上述目标，必须坚持创新发展，培育发展新动力;坚持协调发展，构筑发展新格局;坚持绿色发展，建设美丽新家园;坚持开放发展，拓展战略新空间;坚持共享发展，创造幸福新生活。

各位代表!

宏伟目标召唤着我们，人民期待鞭策着我们。我们坚信，经过五年不懈奋斗，全面建成小康社会的锦绣蓝图一定能够实现!

2015年是“十二五”的收官之年。一年来，按照省委决策部署，我们坚持调中求进、改中激活、转中促好、变中取胜，狠抓“四个一”“五个点”，统筹稳增长、促改革、调结构、强支撑、控风险、惠民生，深入开展“三严三实”专题教育和“三查三保”活动，较好完成了省十二届人大四次会议确定的目标任务，主要经济指标增速在全国的位次普遍前移。初步核算，全省生产总值增长8.3%、高于全国1.4个百分点，固定资产投资增长16.5%，社会消费品零售总额增长12.4%，进出口总值增长15.3%，一般公共预算收入增长9.9%，居民人均可支配收入扣除价格因素实际增长7.7%。

我们重点抓了以下工作：

(一)稳增长调结构，保持经济发展良好态势。把稳增长保态势作为全局工作的突出任务，把调结构转方式作为主攻方向，实施促进经济持续健康发展30条、稳增长保态势25个重大专项、财政支持稳增长18条等政策举措，经济运行稳中向好。

着力扩大有效需求。实施“双十”投资促进计划，启动养老健康家政、旅游休闲等六大消费工程，制定促进外贸稳定增长政策，出台促进房地产市场平稳健康发展措施，投资、消费、出口协调拉动效应持续显现，房地产投资逐步回升、商品房销售逐步回暖。

深入调整产业结构。启动技改提升工程和工业强基工程，智能终端、智能装备、现代家居等终端高端产品及传统产业中的高附加值产品较快增长，宇通客车拿到法国大订单，中铁盾构全球最大的矩形掘进机走出国门。出台服务业发展重点领域专项行动方案和“互联网+”行动实施方案，金融、物流等现代服务业和新业态新模式快速发展。产业集聚区、商务中心区、特色商业区支撑带动作用继续增强。加快实施农业“三大工程”，颁布全国首部高标准粮田保护条例，新建高标准粮田915万亩，夏粮、秋粮和粮食总产均创历史新高，全年增产58.96亿斤;新培育农业产业化集群72个、总数达到200个以上，农业基础进一步夯实。

加快推进科技创新。深化科技计划和资金管理改革，设立科技创新风险投资基金，中原现代农业科技示范区获得批准，新增25个院士工作站，新当选3名院士，获得28项国家科技奖励、数量创历年新高。扎实推进开放式创新，中科院等一批高层次科研单位在我省设立新型研发机构。大力推进大众创业、万众创新，加快创业孵化载体建设，培育6家国家级众创空间。

积极保障要素供给。以解决融资难融资贵为重点，深入推进银企、产销、用工、产学研对接，出台加强金融服务意见，金融机构本外币贷款余额增长15.3%、高于全国1.9个百分点，新增上市企业7家、新三板挂牌公司140家，全省新增融资6794亿元。清理规范涉企收费，落实减免税政策，企业减负600多亿元。

大力推进节能减排。深入实施蓝天、碧水、乡村清洁工程和城市河流清洁行动计划。全面推进大气污染防治，完成48台燃煤发电机组锅炉烟气综合治理、1147万千瓦燃煤发电机组超低排放改造，拆改849台10蒸吨及以下燃煤锅炉，淘汰38.4万辆黄标车，全面完成国家下达的淘汰60万吨焦炭、72万千瓦电力等落后产能任务;强力整治农作物秸秆焚烧。强化重点流域、区域和行业环境综合整治，南水北调中线水源地水质稳定达标。

(二)强支撑增后劲，增创区域竞争新优势。坚持长短结合，持续加强关键领域和薄弱环节建设，支撑能力明显增强。

加快郑州航空港经济综合实验区发展。强化航空枢纽建设，覆盖欧美亚的货运航线网络初步形成，郑州机场货邮吞吐量突破40万吨、增速居全国主要机场前列，郑州—卢森堡双枢纽建设初显成效。一批知名物流和电商企业入驻，郑欧班列运营综合指标居中欧班列首位，郑州跨境贸易电子商务服务试点领跑试点城市，中国(郑州)跨境电子商务综合试验区获批。高端产业集群培育初见成效，智能手机生产和维修量突破2亿部。推进城市功能区连片开发，加强基础设施和公共服务设施建设，综合承载能力继续增强。实验区的开放窗口平台和引领作用日益凸显!

强力推进重大基础设施建设。郑徐高铁主体工程完成，郑焦、郑机城际铁路投入运营，郑万、郑合、商合杭高铁开工建设，郑济、郑太高铁前期工作取得重大进展。信阳明港机场开工建设。一批高速公路、干线公路和电力项目建成投用。落实与三大电信运营商、铁塔公司的战略合作协议，我省成为全国七大互联网信源集聚地。河口村水库建成蓄水，出山店和前坪水库开工建设。

科学推进新型城镇化。强化“一基本两牵动三保障”，出台“三个一批人”城镇化实施方案，实行城乡统一的户口登记制度，促进农业转移人口市民化。大力实施城市基础设施扩能增效工程，完成42个污水处理厂提标改造，新增污水日处理能力100万吨、垃圾日处理能力2000吨、日供水能力80万吨。加快城乡一体化示范区发展，推进美丽乡村建设，实施农村公路三年行动计划乡村畅通工程，新建改建农村公路1.3万公里、改造危桥8万延米。

(三)促改革扩开放，增强发展动力活力。加快推动重大改革举措落地，着力提高开放招商实效，为发展注入新的生机。

全面深化改革。坚持问题导向，以解决影响经济持续健康发展的突出障碍、影响民生保障和社会公平的突出问题、影响社会稳定激化社会矛盾的突出隐患为重点，积极跟进落实中央举措，务实推进改革。着力转变政府职能，省市和直管县政府工作部门全部建立权责清单，清理规范行政审批中介服务事项全面展开，“三证合一、一照一码”商事登记制度全面推行。大力推进投融资体制改革，取消下放项目核准权限，推行资产证券化、股权债券融资等投融资方式，设立中原航空港产业投资基金等10多只基金，总规模3000亿元的城镇化发展基金已落地42个项目、总投资1057亿元，106个政府与社会资本合作省级示范项目有序实施。加快金融改革发展，41家农信社改制组建农商行，中原农业保险公司、中原股权交易中心、中原资产管理公司开业运营，“金融豫军”继续壮大;组织市县领导干部和金融机构负责人培训，提高金融运作水平。全面推进国企改革，混合所有制改革、市场化选聘职业经理人、国有资本投资和运营公司三项试点进展顺利，省管企业负责人薪酬改革实施意见出台。统筹抓好其他改革，户籍制度改革全面推进，不动产统一登记制度改革全面启动，4000万亩农村土地承包经营权确权登记基本具备颁证条件，农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作进展顺利，财税体制改革持续深化，机关事业单位养老保险制度改革实质启动，县域医疗联合试点有序开展，省级公共资源交易平台建立，党政机关公务用车制度改革完成，供销社、国有林场、职业教育等改革取得新进展。

扩大开放招商。制定参与“一带一路”建设实施方案，与国内9个关区、11个检区实现通关一体化，与沿线国家达成一系列合作成果。加快开放平台建设，肉类、活牛指定进口口岸投入运行，全国邮政国际邮件郑州经转口岸获批，郑州新郑综合保税区三期基本建成，南阳卧龙综合保税区通过预验收。减少外商投资项目备案范围，简化办理流程。举办第九届中国(河南)国际投资贸易洽谈会等活动，推动产业集群式引进，开展招商引资专项督查，狠抓签约项目落地，又承接一批基地型、龙头型、中心性项目。

(四)惠民生增民利，加强社会建设促进社会和谐。加大民生投入，十项重点民生工程圆满完成，社会大局保持稳定。

全力推进精准扶贫。在全国率先实施贫困县考核评价办法，开展扶贫对象建档立卡和干部驻村帮扶，1.2万名重点村第一书记全面到岗就职，实现对贫困村定点扶贫全覆盖。实施“三山一滩”群众脱贫工程，扶持贫困地区发展特色产业，加强贫困家庭劳动力培训，又完成1210个贫困村整村推进扶贫开发、6万深石山区群众扶贫搬迁，全省120万农村贫困人口实现稳定脱贫。

加强就业和社会保障工作。实施高校毕业生就业促进计划和大学生创业引领计划，支持失业人员再就业、就业困难群体就业和农村劳动力转移就业。超额完成养老、医疗、工伤、失业、生育保险扩面任务。企业退休人员养老金人均月增199元，城乡居民基础养老金月人均提高到78元。城乡低保月人均补助水平分别提高到不低于225元和115元，农村五保对象年集中供养、分散供养标准分别提高到不低于3800元和2800元。全面实施临时救助和重特大疾病医疗救助制度。建成县级社会福利中心17个。加快养老健康产业示范园区建设。每千名老人养老床位增加到32.2张。保障性住房开工48.5万套，基本建成34.8万套。

全面发展社会事业。加快推进第二期学前教育三年行动计划，新增幼儿园1660所;继续改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，实施扩充城镇义务教育资源五年计划，实现义务教育学校生均公用经费基准定额城乡统一;加快普通高中改造项目建设和多样化发展试点，持续推进全民技能振兴工程、职教攻坚二期工程，中职学校全日制在校生学费全免;启动高等教育优势特色学科建设工程，15所地方本科院校转型发展试点有序推进;争取“985”“211”高校追加招生计划3600多人。启动基层卫生人才工程，新农合和城镇居民医保人均财政补助标准提高到380元，人均基本公共卫生服务经费补助标准达到40元。实行城乡一体的计划生育奖励扶助制度。实施中原人文精神“五大工程”，推出豫剧《全家福》等精品力作;广泛开展“中原文化大舞台”活动，文艺惠民演出实现城乡全覆盖;加强标志性文化项目建设和文化遗产保护;加快媒体数字化建设，打造新型主流媒体。妇女儿童、残疾人、慈善、红十字等事业健康发展。体育、档案、史志、文史、哲学社会科学研究等工作取得新成绩。

积极防控风险维护稳定。着眼“双安”、强化“双基”、推进“双治”，加强和创新社会治理。出台防范打击和处置非法集资工作意见，深入开展重点地区、重点行业、重点案件非法集资集中整治，完善企业担保链风险化解机制，守住了不发生区域性系统性风险的底线。严格落实安全生产责任制，持续开展食品药品安全专项治理。深化社会治安综合治理，依法严厉打击违法犯罪活动，严防严打暴力恐怖活动，强化维护国家安全和反邪教工作，依法按程序解决信访群众利益诉求，群众安全感和满意度明显上升!

持续推进反腐倡廉建设。全面贯彻中央和省委廉政建设部署，深入落实中央八项规定精神和我省20条意见，健全权力运行制约和监督体系，强化行政监察和审计监督，专项治理懒政怠政为官不为，着力解决不严不实和不作为乱作为等损害群众利益问题，防止“四风”反弹，风清气正、干事创业的氛围更加浓厚!

一年来，我们自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督，认真办理人大代表建议和政协提案，支持民主党派、工商联和无党派人士参政议政。加强政府立法和法治宣传教育，深入推进服务型行政执法，全面推行行政执法责任制，深化政务公开，法治政府建设取得新进展。加强国防教育、国防后备力量及人民防空建设，驻豫解放军、武警部队和民兵预备役人员为地方发展做出新贡献，军民融合深入发展，双拥工作深入推进，军政军民团结更加巩固。外事、侨务、港澳、对台、民族宗教、统计、参事、地质、气象、测绘、地震、对口援疆等工作取得新成绩。特别是，配合国家成功举办上合组织成员国政府首脑(总理)理事会第十四次会议，把郑州推向了国际舞台，充分展示了我省深厚的历史文化底蕴、快速发展的巨大成就、欣欣向荣的繁荣景象，有效扩大了河南的国际知名度和影响力!

各位代表!

我们也清醒认识到，经济社会发展中还存在一些突出问题：从长期看，产业结构不合理，城镇化水平不高，创新能力弱，公共服务水平低，脱贫攻坚任务重，体制机制不活。从短期看，投资增长后劲不足，部分行业困难加剧，一些国有企业亏损严重，一些县城房地产库存过大，财政收入增长放缓，种粮比较效益下降，风险隐患增多，环境污染问题突出，严重雾霾天气频发，重特大安全事故仍有发生，教育、医疗、养老、住房等与人民期待还有较大差距。政府职能转变还不到位，一些干部不作为、不愿为、不会为问题依然存在，少数干部以权谋私、贪污腐败。对此，我们一定高度重视，勇于担当，认真解决，努力让人民满意!

三、年重点工作。

今年是“十三五”规划的开局之年。世界经济虽有积极变化，但总体上延续疲弱复苏态势。我国经济长期向好的基本面没有改变，但结构性矛盾突出，经济下行压力较大。形势严峻，环境复杂，但我省重大战略叠加效应不断增强，改革开放红利加快释放，新产业新技术新业态新模式加速成长，综合竞争优势正在形成，推进四化同步和区域协调发展空间巨大，尤其是传统农区去产能包袱小、发展潜力大，有条件对全省经济增长发挥更大作用。我们既要正视问题、防范风险，长期应对、打好持久战;又要增强信心、奋发有为、久久为功，打赢供给侧结构性改革攻坚战。

今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8%左右，一般公共预算收入增长7%，全社会固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长12%，进出口总值增长7%，实际到位省外资金增长7%，城镇新增就业100万人以上，常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率分别提高1.6个和1.4个百分点，城乡居民收入增长与经济增长基本同步，居民消费价格涨幅3%左右，节能减排、环境质量改善等约束性指标完成国家下达任务，发展质量和效益明显提高，结构性改革取得实质性进展。

生产总值预期增长8%左右，充分考虑了我省发展的必要性，以确保与全国同步全面建成小康社会。也客观估计了发展的可能性，以释放潜力。近年来我省发展基础不断夯实，经济结构持续优化，要素保障能力显著提高，区位和市场优势更加凸显，发展动能加快转换，只要我们同心同德，真抓实干，实现这一目标完全可能。

一般公共预算收入预期增长7%，低于经济增长1个百分点，这不同于以往。主要考虑了以下因素影响：一是趋势性因素。近几年全国财政收入增速一直回落，经济增长1个百分点，税收收入只增长0.8个百分点，我省的趋势与全国一致。二是价格因素。工业生产者出厂价格全国连续46个月、我省连续43个月下降，直接降低了税收增幅。三是政策性因素。国家推进税制改革，加大减税降费力度。四是结构性因素。我省财政收入结构不优，非税收入占比达30%，税收收入对房地产依赖大。总体上看，在财政收入下拉因素较多的情况下，我省的安排是积极稳妥的。

做好今年的政府工作，要全面落实省委各项决策部署，坚定信心、保持定力，应时合势、精准发力，遵循规律、注重实效，创新机制、改进方法，总揽全局、两手都硬，适应经济发展新常态，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高供给体系质量和效率，调中求进、改中激活、转中促好、变中取胜，更加注重稳增长、促改革、调结构、强基础、惠民生、防风险综合平衡，确保“十三五”良好开局。工作中要突出“一个引领”，做到“五个坚持、五个着力”，就是以习近平总书记“经济发展新常态怎么看、怎么干”的重要论述为引领，坚持把发展作为第一要务，着力保持经济较高速度增长;坚持五大发展理念，着力促进转型提质增效;坚持深化供给侧结构性改革，着力培育发展新动能;坚持四化同步发展，着力拓展发展新空间;坚持改革发展稳定统筹平衡，着力防范化解风险维护社会稳定，牢牢把握工作主动权。

(一)加强结构性改革，提高发展质量和效益。深入调整供给结构和需求结构，为稳定增长、提质发展提供强劲动力。

加快提升产业竞争力。以加快产业发展新旧动力转换为中心任务，以需求特别是消费升级趋势为导向，以新理念新技术新业态新模式和中国制造2025河南行动为引领，强化工业化信息化深度融合，增强“互联网+”、电子商务的支撑带动作用，积极承接产业转移，大力推进技术改造和新产品开发，推动河南制造向河南创造、河南速度向河南质量、河南产品向河南品牌转变。一是以发挥特色优势、实现局部突破为重点推动高端装备制造业升级发展。重点支持重大技术攻关、骨干企业智能化改造和重大产业基地建设，推动电气装备、矿山装备、现代农机、数控机床、机器人等领域率先突破。二是以龙头带动、集群配套为抓手促进电子信息产业加快发展。重点提升智能终端、智能穿戴生产能力，加快发展软件开发、动漫游戏、移动多媒体等产业，带动上下游产业集聚发展。三是以绿色安全、知名品牌为引领推动食品工业增创新优势。支持已有知名品牌叫得更响，培育和引进更多拥有自主品牌、自主知识产权的知名企业，提升卷烟品牌竞争力，加快发展冷链、休闲、健康、饮品、配餐、主食等需求稳定增长的食品产业，促进食品工业壮大规模、提高效益。四是以新能源汽车商业化、汽车整车制造为重点推动汽车工业跨越发展。加快建设充电设施，鼓励企业重点突破电池、电机、电控等关键核心技术并大力发展相关零部件产业，加速电动汽车产业化，支持宇通新能源客车做大市场规模;完善低速电动汽车规范运营机制，加大农村市场推广力度;大力吸引骨干汽车制造企业布局河南，推动现有汽车企业开发新车型、引进新车系。五是以延链补链、降本增效、兼并重组为主攻方向推进能源原材料工业转型发展。支持钢铁、电解铝等产业扩大精深加工产品、高附加值产品和高新技术产品规模。推动煤炭、化工、建材等产业加强成本管控，加大兼并重组力度，减亏扭亏，提高效益。六是以提升研发能力、扩大市场规模为重点推动生物医药产业加速发展。重点提高疫苗、抗体药物、诊断试剂等产品的生产能力和市场份额，加快中药生产关键技术创新、中成药新药研发和产业化。七是以技术突破、应用推广为重点推动节能环保产业加快发展。突破高效节能变压器、高效一体化电机等关键技术，开展节能环保产品推广示范，加快节能环保装备产业化。八是以现代物流和现代金融为引领带动生产性服务业提速发展。强化物流中心枢纽功能，推进物流园区智能化、信息化和标准化改造，加强城乡物流配送体系建设，以物流带动人流、资金流、信息流。加快郑东新区金融集聚核心功能区、龙湖金融中心建设，积极稳妥发展互联网金融、绿色金融、金融租赁等新兴业态。推动生产性服务业向专业化、价值链高端延伸，带动研发设计、专业生产服务、信息技术服务、检验检测认证、服务外包等生产性服务业加快发展。九是以民生消费为导向促进消费品工业和生活性服务业加快发展。壮大提升纺织、服装、鞋帽、家电、家具、厨卫、首饰、生活快消品、时尚用品及家装建材等产业，大力发展健康服务、养老服务、居民和家庭服务等生活性服务业，促进批发零售、住宿餐饮等传统支柱服务业转型升级;整合旅游资源，加快打造郑汴洛焦国际文化旅游名城，积极培育伏牛山、太行山、桐柏—大别山、沿黄生态旅游发展区和都市休闲旅游发展区，建设精品线路，优化景区环境，严格质量标准，提高服务水平，推动旅游业加快发展。进一步放宽市场准入，推动教育、医疗、文化、体育等服务业加快发展。十是以去库存、促消费为重点促进房地产业健康发展。支持缴存职工用公积金贷款改善住房条件，将有稳定劳动关系的常住人口纳入公积金覆盖范围，促进新市民在城镇购房，鼓励农民进城购房。建立购租并举住房制度，提高棚改货币化安置率，培育发展住房租赁市场，公租房新增需求主要通过发放货币化补贴、政府购买或长期租赁商品房解决。防控商业地产风险。鼓励房地产企业跨界发展。推广装配式建筑，鼓励发展绿色建筑，提高建筑业整体水平。

推动供给侧结构调整要做好以下工作：一是分类施策，支持各类困难企业分兵突围。对长期亏损、资不抵债、停产半停产的企业，鼓励兼并重组或依法破产，妥善安置员工、处置债务，有序实现市场出清;对不符合能耗、环保、质量、安全等标准的企业，推动提标改造、优化升级;对产品有市场、有效益但暂时遇到困难的企业，继续予以支持。二是多措并举，促进企业降本增效。积极开展降低实体经济企业成本行动，全面落实国家降低企业税费负担、社会保险费、电力价格等政策，制定出台我省降低企业交易、人工、物流、财务等成本和税费负担的政策措施。实施涉企收费目录清单管理，坚决遏制乱收费行为。鼓励企业加强内部管理挖潜，实现降成本、增效益。三是强化服务，创新政府支持方式。继续开展银企、产销、用工、产学研对接，重点解决企业融资难融资贵问题。积极运用基金参与、购买服务、股权投资等方式，支持领军企业发展和优质项目建设。开展投贷联动试点，对创新创业和战略性新兴产业发展提供融资支持。

继续挖掘需求潜力。实施“1816”投资促进计划，在10大领域实施8000个重大项目，完成投资1.6万亿元;加快推进列入国家11项重大工程包的项目建设，启动一批“十三五”规划重大工程。实施新兴热点消费促进工程，努力提升教育培训、健康养老、家政服务、文化体育等服务消费能力，大力催生跨区跨境、线上线下、体验分享、电子商务、智能家居等信息消费，落实好皮卡等轻型货车下乡政策;争取消费金融公司试点，扩大消费信贷，改善消费环境。引进外向型项目，培育出口基地和外向型产业集群;支持先进技术设备、关键零部件和其他需求旺盛产品进口。

(二)加快新型城镇化，促进城乡区域协调发展。强化新型城镇化带动，促进城乡发展一体、区域发展协同。

有序推进农业转移人口市民化。加快户籍制度改革和居住证制度“双落地”，出台县级以上城市落户措施，维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。加快城乡一体化示范区建设。大力发展城区经济和县域经济，增强产业支撑能力。

促进中原城市群一体化发展。坚持中心带动、向心发展、错位发展和互动发展，以高速铁路、城际铁路、高速公路建设为突破口，加快推进交通一体、产业链接、服务共享、生态共建，着力构建“一极三圈八轴带”发展格局，不断提升中原城市群整体竞争优势。支持郑州建设现代化国际商都，打造全国区域性商贸、物流、金融、信息中心和先进制造业基地。巩固提升洛阳中原经济区副中心城市地位。推动开封建设新兴副中心城市。促进周边城市与郑州都市区融合对接，构建组合型大都市地区。建设开港经济带、郑汴产学研结合示范带、沿黄生态带，打造郑汴一体化升级版。支持洛阳、开封、新乡、许昌、漯河等产业基础和配套条件较好的市，发展壮大战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业和新业态新模式，加快提质发展;支持平顶山、安阳、鹤壁、焦作、濮阳、三门峡、济源等资源型工业比重较高的市，改造提升传统产业，培育接续替代产业，重点推进转型发展;支持南阳、商丘、信阳、周口、驻马店等农业比重大的市，大力承接产业转移，加快工业化城镇化，努力实现跨越发展。鼓励省际城市提升综合承载功能、产业发展水平和交通通达能力，提高区域竞争力和吸引力。支持省直管县加快建设地区副中心城市。

提升城镇规划建设管理水平。遵循城市发展规律，完善城市治理体系，加快解决“城市病”，增强城市宜居性。提高城市规划的科学性和权威性，全面推进“多规合一”，启动省域城镇体系空间规划编制、新一轮城市总体规划修编和专项规划编制，加强城市设计、建筑设计约束和指导。推进智慧城市、地下综合管廊、海绵城市试点建设，实施垃圾处理和公厕建设、供暖工程、生活饮水提质、城市污水处理厂提标改造与扩容、排水排涝和雨污分流、管道燃气延伸等工程，加强道路交通和停车场建设。改进城市管理，启动城市执法体制改革，实施提升县级城市管理水平三年行动计划，提高城市精细化规范化数字化法治化管理水平。

(三)建设现代农业，推动农业发展方式转变。坚持集约高效绿色可持续发展，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。

提高粮食产能。落实藏粮于地、藏粮于技战略，实行最严格耕地保护制度，划定永久基本农田并实行特殊保护，加快农业科技创新及成果转化。大力推进高标准粮田建设，实施耕地质量保护与提升行动，新建高标准粮田700万亩。深入开展粮食绿色高产高效创建，实施化肥农药零增长行动。抓好农田水利建设，完成10处大中型灌区续建配套与节水改造年度任务，基本建成8个抗旱应急水源小水库和一批抗旱应急水源引提调工程。

调整农业结构。加强农业供给侧结构性改革，启动实施种植业结构调整计划，大力发展特色农业、高效农业、绿色农业和品牌农业，增加市场紧缺农产品生产，提高农产品供给的质量、效益和安全水平。加快培育现代农业产业化集群，大力发展都市生态农业，推动农业规模化经营、标准化生产、品牌化营销，持续提升果蔬、花卉苗木、生猪、家禽、肉牛肉羊、奶业等集群发展水平，促进农产品加工业和畜牧业渔业转型升级。实施种养结合循环农业示范工程，启动建设一二三产业融合发展示范县。支持有条件的地方发展乡村特色产业集群和乡村特色经济园区。加强农产品流通设施和市场建设，积极发展“互联网+现代农业”。

深化农村改革。基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证、农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作。落实农业“三项补贴”改革，发展农业产业化经营，培育新型农业经营主体和新型职业农民，开展农民以土地经营权入股农民合作社和农业产业化龙头企业试点，健全农业社会化服务体系，鼓励发展多种形式的适度规模经营。抓好农村产权制度改革试点，稳步推进农村集体经济组织股份合作制改革。整合高标准农田建设项目，探索不同层级整合涉农资金的有效方式。抓好农垦、国有林场、集体林权、供销社等改革。组建省级农业信贷担保机构。

改善农村生产生活条件。完成农村公路三年行动计划乡村畅通工程，新建改建1.3万公里。改造农村危房15万户。实施农村饮水安全巩固提升工程，推动村村通自来水。分类推进新农村建设。持续开展农村人居环境综合整治，加强农村生活垃圾收集转运和生活污水收集处理等环卫设施建设，在有条件的地方实施改房、改水、改厕、改能、改路工程，探索建立村庄保洁长效机制，建设美丽宜居乡村。做好黄河滩区居民迁建第二批试点工作。

(四)厚植发展优势，蓄积发展后劲。强化基础支撑能力建设，加快推动局部优势、单一优势向综合竞争优势转化。

提升科学发展载体建设水平。加快郑州航空港经济综合实验区建设，发挥郑州机场龙头作用，着力拓展航线、扩大市场、降低成本、安全运营，尽快形成四港联动、多式联运体系，以大物流支撑大产业;加大集群招商力度，抓好签约项目落地，加快形成主导产业;高水平推进城市功能区连片综合开发，尽快建成航空都市框架;深化体制机制创新，积极复制推广自贸区政策，推进投融资、贸易、物流、监管便利化。深入实施“百千万”亿级优势产业集群培育工程，推动产业集聚区持续上规模上水平上层次、提高吸引力竞争力带动力。推动商务中心区提升生产性服务功能、特色商业区提升生活性服务功能。鼓励高新区、经开区创新体制机制和运营模式，加快二次创业，争创“国字号”。

增强重大基础设施支撑能力。尽早开通运营郑徐高铁，加快建设郑万、郑合、商合杭高铁，开工建设郑济、郑太高铁及郑州南站至洛阳等城际铁路，力争开工建设焦作至济源至洛阳城际铁路，积极推进机场至郑州南站城际铁路、蒙西至华中铁路通道建设。完善高速公路网，改造升级干线公路，推进内河航运建设。统筹地区性机场建设，积极发展通用航空。加强信息基础设施建设，实施高速宽带网络和云计算基础设施建设工程，扩容省际出口带宽和直达外省方向，提升国际通信能力。推进出山店、前坪水库建设，力争开工小浪底北岸灌区工程，启动宿鸭湖水库清淤工程，建设引黄调蓄工程，完成病险水库水闸除险加固、重要支流及中小河流治理年度建设任务，力争建成南水北调配套工程。加大城乡电网建设改造投入，加快实施电网优化完善工程，发展绿色煤电和太阳能、风电、生物质能等新能源，推动洛阳石化炼油扩能改造及配套管道项目尽快开工建设。

强化人力资源保障。加快推进高层次人才集聚和培育工程，加强院士工作站、博士后流动站(工作站)和海外高层次人才创新园等平台建设，创新政策和机制，培养引进一批金融、现代物流、电子商务、航空经济等紧缺人才，吸引集聚一批科技领军人才、高水平创新创业人才、优秀企业家和职业经理人。持续推进全民技能振兴工程和职教攻坚工程，建立健全技能培训与产业发展对接机制，加强技师、高级技师培养，造就一批高技能领军人才和“大国工匠”。完善人才评价激励机制和多元化投入机制，健全人才服务保障体系，营造良好人才发展环境。

(五)强化开放带动，增强内外联动发展能力。适应开放新形势，拓展开放广度和深度，发展更高层次的开放型经济。

深度融入“一带一路”。深化与卢森堡货航公司战略合作，推动与波兰国铁公司、卢森堡国铁公司战略合作取得实质性进展，打造空铁国际国内双枢纽。支持郑欧班列开辟新线路，打造境外集货分拨多枢纽。支持有条件的企业“走出去”，鼓励优势企业开展国际产能、装备制造合作和跨境并购，引进先进技术、知名品牌、专业人才和管理经验。深化与沿线国家资源开发、农业、旅游等合作。鼓励对外工程承包与劳务合作。支持有条件的企业建设“海外仓”。

突出抓好开放招商。依托科学发展载体开展链式招商、精准招商、以商招商、中介招商，鼓励与发达地区共建产业园区。办好第十届中国(河南)国际投资贸易洽谈会、第五届中国郑州产业转移系列对接、国际旅游城市市长论坛、第十一届豫商大会等经贸活动。强化签约项目督查，提高合同履约率、资金到位率和项目开工率。坚持引进外地企业和支持已入驻企业、培育本土企业并重，加强签约项目跟踪服务，推动快落地、快建设、快投产。

持续优化开放环境。完善政府守信践诺机制，健全外商投诉权益保护机制，推动招商由主要靠优惠政策向主要靠优质综合服务转变。加强国际贸易“单一窗口”建设，完善“一站式”大通关服务体系。加快建设中国(郑州)跨境电子商务综合试验区，积极申建河南自贸区。支持有条件的市县申建海关特殊监管区域和集中查验场所。加快建设郑州航空、铁路国际枢纽口岸，创新发展郑州多式联运监管中心，积极申建药品进口口岸城市和进境植物种苗等指定口岸，建成进境粮食口岸，推动汽车整车、肉类、水果、冰鲜水产品、食用水生动物、活牛等指定口岸协调联动，发展口岸经济。支持郑州建设国家服务外包示范城市。

(六)深化改革创新，激发全社会创造力。围绕解决突出问题，充分调动各方面改革创新热情，增强发展内生动能。

深化重点改革。加快国有企业改革三项试点，实施国有企业功能分类，建立国有资产出资人监管权力和责任清单，继续剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题。鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保护各种所有制经济产权和合法权益。深化商事制度改革，进一步放宽市场准入，加强事中事后监管。加快投融资体制改革，探索建立企业投资项目负面清单制度，制定省级禁止类和限制类清单，创新政府与社会资本合作项目收益和分配机制，开展有稳定收益的特许经营项目示范，设立铁路发展基金。深化金融体制改革，加快金融业发展，争取再有50家县级农信社改制组建农商行或达到组建标准，大力引进省外境外金融机构在豫设立分支机构，争取设立民营银行、中原寿险公司;推动企业境内外上市、挂牌、发行债券，支持上市公司再融资;支持中原银行加快网点布局、郑商所扩大交易品种和规模，完善中原股权交易中心服务中小微企业的功能;加快推进资产证券化。按照国家统一部署，继续推进营改增试点，推进消费税和资源税费改革，做好税收征管体制综合改革试点工作。积极推进新型城镇化综合试点工作。抓好气象现代化试点省建设。完成政府机构改革，加快事业单位、省直管县体制、经济发达镇行政管理体制等改革。

强化创新驱动。推动政府职能从研发管理向创新服务转变，设立科技成果转化引导基金，建设众创孵化空间和创新创业投融资平台，培育一批创新龙头企业，实施一批重大科技专项，组建一批产业技术创新战略联盟。加快开放式创新，再引进一批创新型企业、创新型团队、创新型项目和知名研发机构。继续实施省级研发机构大中型企业全覆盖工程，推进中科院河南合作平台建设，争取中科院在豫设立分院级研发机构，建成国家专利审查协作河南中心，加快建设国家技术转移郑州中心，开工建设省科技馆新馆。加快创新载体建设，积极申建郑洛新国家自主创新示范区。推进业态模式创新，落实“互联网+”行动方案，实施电子商务示范工程，深化大数据和云计算应用。构建众创众包众扶众筹支撑平台，推进股权众筹试点，促进线上线下协同创新创业。

(七)保护生态环境，打造美丽河南。坚持治、防、管一体抓，继续实施蓝天、碧水、乡村清洁工程和城市河流清洁行动计划，保护“绿水青山”，创造“金山银山”。

以解决大气和水污染为重点实施有效治理。突出抓好燃煤污染防治、工业大气污染防治、机动车污染控制、扬尘综合治理、农作物秸秆禁烧及综合利用，重点实施煤炭清洁高效利用和散煤替代，完成燃煤机组超低排放改造，淘汰和改造不符合要求的发电机组和燃煤锅炉，加快淘汰黄标车和老旧车，实施第五阶段国家机动车污染物排放标准，省级安排10亿元雾霾治理资金，支持燃煤电厂超洁净排放技术改造等重点工作，做好重污染天气应急应对，遏制雾霾天气频发态势，力争郑州等重点城市空气质量明显改善。加强饮用水水源地保护，确保饮用水安全。抓好重点流域、重点行业、重点企业水污染防治。加快城市河道环境综合整治，逐步消除黑臭河。加强种植、畜禽养殖等农业面源和重金属污染防治，推进土壤污染治理及修复。

以促进资源节约和生态系统建设为重点狠抓源头预防。强化能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控制。加快园区循环化改造和静脉产业园建设，开展低碳城市和园区试点，推进建筑能效提升和绿色建筑全产业链发展，实施工业余热暖民工程和节能节水行动计划。持续实施林业生态省建设提升工程和重大生态建设工程，推进南水北调中线干渠、黄河中下游及淮河沿线等生态廊道建设。加强湿地保护和矿山地质环境恢复治理。

以完善制度机制为重点加强生态环境管理。健全党政领导干部生态环境损害责任追究机制，落实排污单位主体责任和行业管理部门监管责任，实行一票否决并严肃追究怠政失职。加强污染物排放总量控制，探索建立排污权、碳排放权初始分配制度，培育和发展交易市场。在环境高风险领域建立污染强制责任保险制度，引入第三方治理。建立完善生态环境突发性灾害事件应急机制。开展环保综合督查和重点领域环境专项执法检查，严厉打击环境违法行为，清理整顿环保违法违规建设项目。加强环保在线自动监测监控系统建设，依法公开环境信息。推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理体制改革。

(八)建设文明河南，提升发展软实力。积极践行社会主义核心价值观，深入开展精神文明建设，全面推进文化事业、文化产业发展和文化体制改革，不断提升文化活力实力竞争力。

加强公共文化服务。深入实施文化惠民工程，加强基层综合性文化服务中心建设。加快丝绸之路文化交流中心建设，开工建设二里头夏朝遗址博物馆、中原考古博物院等项目。继续实施中原人文精神“五大工程”。建设“书香中原”。加强文化遗产保护利用，推动太极拳等项目申遗。实施哲学社会科学创新工程，加快中原智库建设。加强网上思想文化阵地建设，依法建网管网用网，用正能量滋养网络文化，让网络空间更加繁荣清朗!

创新发展文化产业。积极推进文化与科技、金融、旅游、互联网融合发展，加快文化产业转型升级。持续实施文化产业“双十”工程，用好中原文化股权投资基金，推进郑州国际文化创意产业园、中原云大数据中心、河南文化艺术交易中心等项目建设。突出“老家河南”主题，打造根亲文化品牌。充分发挥航空港卫视等对外融媒体传播平台作用，扩大对外文化交流和经贸合作。

深化文化体制改革。推进传统媒体与新兴媒体融合发展，壮大大河网络传媒集团、大象融媒体集团，完成省广播电视台、广电传媒控股集团组建。加快国有经营性文化单位转企改制，深化公共文化服务单位内部管理机制改革，完善国有文化企业资产监督管理机制。

(九)保障改善民生，增强人民群众获得感。以实施重点民生工程为抓手，加快健全基本公共服务，维护社会和谐稳定。

打好脱贫攻坚战。贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持“五条途径”，落实“五项举措”，强化“五个保障”，健全脱贫攻坚联动机制，完善定点扶贫机制和选派第一书记驻村帮扶机制，强化易地扶贫搬迁顶层设计和模式创新，推进扶贫搬迁后土地复垦及地票省内交易，引导资金、土地、人才、技术等要素向贫困地区集聚，实现兰考、滑县率先摘帽，全省100万农村贫困人口稳定脱贫，确保脱贫攻坚首战必胜!

促进就业和居民增收。支持高校毕业生就业创业，做好退役军人安置工作，强化困难人员就业援助，妥善解决化解过剩产能中下岗分流职工再就业问题，实施新生代农民工职业技能提升计划，支持农村劳动力转移就业和农民工返乡创业，稳定扩大就业。健全企业工资集体协商、正常增长和支付保障机制，适当提高机关事业单位人员基本工资，落实县以下机关公务员职务与职级并行制度和乡镇工作补贴，持续增加城镇中低收入者收入。多渠道增加农民经营性、工资性和财产性收入，依法治理拖欠农民工工资问题，坚决维护农民工合法权益!

织密社会保障安全网。全面实施全民参保登记计划。深化机关事业单位养老保险制度改革，继续提高企业退休人员基本养老金。探索建立全省统一的城镇职工基本医疗保险政策，将职工医保、城镇居民医保政策范围内住院费用支付比例分别提高到80%、75%左右，适当提高大病保险人均筹资水平和支付比例，加快推进省内异地就医即时结算。做好整合城乡居民医保制度的规划和部署，新农合和城镇居民医保年人均补助标准再提高30元，探索建立城乡大病保险对贫困对象、高额医疗费用患者倾斜机制。开展困难群众大病补充医疗保险试点。提高城乡低保、医疗救助、临时救助保障水平，城乡低保财政补差水平月人均分别提高15元和12元，农村五保对象年集中供养、分散供养标准分别提高到人均4000元和3000元。棚户区改造开工36万套。发展红十字事业，鼓励慈善捐赠和志愿服务。全部建成县级社会福利中心，健全农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系，建立经济困难高龄失能老人补贴制度，全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，维护社会公平正义!

提高教育发展水平。以办好人民满意的教育为目标，以优化布局、提高质量、解决教育突出问题为重点，加快实施第二期学前教育三年行动计划，深入推进全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件和扩充城镇义务教育资源工作，启动新一轮农村义务教育学校布局调整，加强农村寄宿制学校建设，实施乡村教师支持计划。加快推进普及高中阶段教育，免除建档立卡家庭经济困难普通高中学生学杂费，推进品牌示范和特色职业院校及公共实训基地建设，调整中职学校布局，省属高职高专生均拨款标准再提高800元。加强高水平大学、特色骨干高校和优势特色学科建设，支持郑州大学、河南大学等高校创建一流大学，推进一批普通本科高校向应用型转型，省属本科院校生均拨款标准再提高400元。支持和规范民办教育发展。办好特殊教育。深化教育综合改革，稳步推进考试招生制度改革。加快教育信息化步伐。完善助学体系，对城乡家庭经济困难学生实现资助全覆盖。努力让河南学子接受优质教育!

推进健康中原建设。着力解决医疗机构布局不均衡、优质医疗卫生资源不足问题。深化医药卫生体制改革，抓好县级公立医院综合改革和城市公立医院改革试点，加快构建定位明确、分工协作的县域医疗服务体系，有序扩大县域医疗联合试点，深入开展居民健康签约服务试点，继续推进基层卫生人才工程，促进分级诊疗。建成国家心血管病中心华中分中心主体工程、阜外华中心血管病医院，加快中美(河南)荷美尔肿瘤研究院建设，打造服务河南、惠及周边的区域性医疗中心。开展“平安医院”创建。推进基本公共卫生服务均等化，加强重大传染病、慢性病、地方病、职业病防治，增加艾滋病防治等特殊药物免费供给。人均基本公共卫生服务经费补助标准提高到45元。改革完善计划生育服务管理，落实全面两孩政策，加大出生缺陷干预力度，综合治理出生人口性别比失衡问题。提高竞技体育水平，广泛开展全民健身活动，加强心理健康服务，让广大人民群众身心更健康!

创新社会治理。加强立体化社会治安防控体系建设，完善反恐怖工作和打击犯罪机制，强化流动人口服务管理，做好特殊人群的教育、管理、服务、帮扶等工作。做好信访维稳工作，注重依法化解社会矛盾。改进公共法律服务。加强社区建设，推行政府购买社区社会服务试点。做好社区矫正工作。加强多种形式的宣传教育，让人们远离非法集资，落实属地管理责任和监管部门责任，分类处置和依法解决重点地区、重点行业非法集资问题。严格落实安全生产责任制，深化重点行业、重点领域专项整治，强化食品药品安全日常检查和监督抽检责任，坚决遏制安全生产和食品药品安全重特大事故发生!

加强国防教育和国防后备力量建设，支持国防和军队改革，支持驻豫解放军、武警部队、预备役部队、民兵和人民防空建设，持续开展双拥工作，推进军民融合深度发展，巩固和发展军政军民团结。支持工会、共青团、妇联等人民团体更好发挥桥梁纽带作用。做好外事、侨务、港澳、对台工作。加强民族宗教、统计、参事、史志、文史、档案、地震、测绘、对口援疆等工作。

四、建设廉洁高效政府。

贯彻法治政府建设实施纲要，统筹推进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设，不断提升政府治理能力和水平。

加快转变政府职能。深化放、管、服改革，继续精简行政审批事项，清理规范行政审批中介服务事项，全面建立权责清单制度并实行动态管理，坚决把该放的彻底放开、该减的彻底减掉、该清的彻底清除;加强和改善事中事后监管，推开“两随机、一公开”检查，切实把该管的管好;推行行政审批标准化，推广“互联网+政务服务”，推进政务公开，让企业和群众办事更便捷!

大力推进依法行政。改进政府立法，健全依法决策机制，认真履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等重大决策法定程序。推进服务型行政执法，全面落实行政执法责任制，加强行政执法监督，促进严格规范公正文明执法，启动“七五”普法。依法接受人大及其常委会法律和工作监督，主动接受政协民主监督，严格执行人大及其常委会决定，认真办理人大代表建议和政协提案，拓宽参政议政渠道，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士、人民团体意见，自觉接受社会监督和舆论监督，让人民群众更有效地监督政府，让行政权力始终在法治轨道和阳光下运行!

持续转变工作作风。践行“三严三实”要求，深入开展“双学一做”学习教育，持续落实中央八项规定精神，全面加强政府作风建设，开展懒政怠政为官不为问责年活动，聚焦监督执纪问责，整治顶风违纪行为，决不让“四风”反弹回潮。深入基层调查研究，听实话、察实情、出实招。强化教育培训和实践锻炼，提升公务人员素质能力。健全岗位履职责任制和激励机制，督促引导各级公务人员履职尽责、勤政有为、真抓实干。完善纠错问责机制，健全全面覆盖的督查机制，坚决遏制“门好进、脸好看、事不办”现象，下决心打通政策落实中的“中梗阻”和“最先最后一公里”!

切实加强廉政建设。坚持纪严于法、纪在法前，严明政治纪律和政治规矩，履行主体责任和“一岗双责”，落实党风廉政建设责任制。加强党规政纪教育，严格执行廉洁自律准则和各项规定，推动监察和审计全覆盖，强化巡视巡察监督，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，以坚如磐石的意志和决心反腐惩恶，以反腐倡廉实效保障发展、取信于民!

各位代表!

实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委坚强领导下，凝神聚力抓落实，在中原崛起河南振兴富民强省征程中砥砺前行，努力实现“十三五”顺利开局，让中原在实现中国梦进程中更加出彩!

河南高院工作报告范文汇总篇四

省第九次******以来的五年，我们走过了不平凡的历程。面对复杂的外部形势、艰巨的改革发展稳定任务，我们全面贯彻党的和以来历次******精神，深入贯彻系列重要讲话和调研指导河南工作时的重要讲话精神，团结带领全省广大党员干部群众，聚焦中原崛起河南振兴富民强省，在抢抓机遇中乘势而上，在转型攻坚中砥砺前行，在从严治党中凝心聚力，较好完成了省第九次******确定的主要目标任务，干成了一批强基础利长远的大事，办妥了一批多年想办办不了的要事，实现了一系列具有标志性意义的突破。

综合实力大幅提升。我们坚持把稳增长保态势作为全局工作的突出任务，把调结构转方式作为主攻方向，推动经济平稳健康发展。经济增速持续高于全国平均水平，预计，2016年地区生产总值有望达到4万亿元、稳居全国第五位，一般公共预算收入年均增长超过12%，金融机构本外币存款余额实现翻番。粮食综合生产能力跨越1200亿斤大关，为保障国家粮食安全作出重要贡献。转型升级取得重大进展，服务业比重提高10个百分点左右，“金融豫军”加速崛起，高成长性制造业对规模以上工业增长贡献率接近60%，装备制造业、食品加工业成为万亿级产业，全球重要的智能终端生产基地基本建成，产业集聚区、商务中心区和特色商业区成为转型发展的突破口、招商引资的主平台、经济发展的增长极。科技创新能力持续增强，国家级研发中心数量、发明专利授权量实现翻番，可见光通信、硬岩盾构、新能源客车、特高压输变电设备等核心技术取得重大突破。蓝天、碧水、乡村清洁三大工程深入实施，节能减排完成国家控制目标，生态省建设取得明显进展。城乡面貌焕然一新，常住人口城镇化率年均提高1.5个百分点以上，中原城市群成为国家重点培育发展的城市群。河南经济大省地位更加巩固，家底更加厚实。

民主法治不断加强。我们坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，人民代表大会制度、中国******领导的多党合作和政治协商制度、基层群众自治制度不断完善，社会主义协商民主扎实推进，爱国统一战线巩固壮大，民族宗教、外事侨务、港澳和对台工作进一步加强，工青妇等人民团体桥梁纽带作用得到更好发挥。双拥工作持续深化，军民融合深度发展。全面依法治省积极推进，地方法规规章体系不断完善，依法新赋予15个设区的市地方立法权，法治政府建设成效显著，司法体制改革稳步推进，全社会法治意识普遍增强。社会治理体系不断完善，平安河南建设有效推进，信访工作制度改革不断深化，公众安全感和执法满意度不断提升，社会大局和谐稳定。

文化建设成果丰硕。我们大力推进文明河南建设，社会主义核心价值观深入人心，焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神持续弘扬，社会诚信体系加快建设，全民文明素质不断提高，“河南好人”现象引起积极反响。意识形态工作显著加强，舆论引导能力持续提升，网络空间不断净化。中原人文精神“五大工程”扎实推进，精品力作大量涌现。文化体制改革不断深化，文化惠民工程深入实施，公共文化设施基本实现五级全覆盖，文化产业发展壮大。华夏历史文明传承创新区建设稳步推进，中原文化影响力不断提升。

人民生活显著改善。我们坚持把实现好维护好发展好最广大人民根本利益作为根本目的，着力惠民生增民利。重点民生实事持续实施，财政民生支出占财政支出比重显著提高。累计新增城镇就业超过700万人、新增农村劳动力转移就业超过400万人。基本实现居民收入增长与经济发展同步，城乡居民收入比明显缩小。学前教育三年毛入园率提高约30个百分点，义务教育均衡发展取得新成效，高中阶段教育毛入学率超过90%，普通高考录取率提高14个百分点，高等教育快速发展，职业教育走在全国前列。医疗卫生资源持续扩增，阜外华中心血管病医院等高水平医疗机构加快引进，居民健康水平明显提高，人均预期寿命达到75.6岁，人口和计划生育工作取得新进展。社会保障覆盖面不断扩大、保障水平显著提高，统一的城乡居民基本养老保险制度基本建立、参保率高于全国平均水平，基本医疗保险参保率稳定在95%以上，城乡低保标准大幅提高。基本建成保障性住房145万套，实物保障与货币补贴相结合的住房保障制度基本建立。新建改建农村公路4.9万公里，解决440万农户“低电压”问题，改造农村危房103万户，3240万农村居民和在校师生饮水安全问题得到解决。全省677万农村贫困人口稳定脱贫，黄河滩区居民迁建有序推进，一批群众喜迁新居。

党的建设全面加强。我们制定实施推进全面从严治党的若干意见，严格落实主体责任和监督责任，推动全面从严治党向纵深发展。把思想建党放在首位，深入学习贯彻系列重要讲话精神，广大党员干部中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信更加坚定，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强。以联系指导兰考为标杆，党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成效显著，“两学一做”学习教育扎实推进。认真落实新时期好干部标准，完善选人用人机制，构建“三考一库”考核评价体系，以换届为契机建好各级领导班子，从严加强干部教育管理监督，高素质执政骨干队伍建设取得新进展。持续实施重大人才工程，人才工作取得新成效。分领域分层次开展基层党建述职评议考核，深化拓展“四议两公开”工作法，运用兰考“六步工作法”整顿软弱涣散基层党组织，累计选派2.6万名机关党员干部任村第一书记。持之以恒推进作风建设，严格落实***八项规定精神，制定实施省委、省政府若干意见，“四风”问题得到明显遏制。创新“4+4+2”党建制度体系，管党治党长效机制建设初见成效。坚定不移推进反腐败斗争，坚持有案必查、有腐必惩，坚持纪挺法前，严格监督执纪问责，抓好***巡视整改，实现本届省委巡视全覆盖，在全国率先建立和推行市县党委巡察制度，严肃查处一批违纪违法案件，不敢腐的震慑作用得到发挥，不能腐不想腐的效应初步显现，政治生态不断净化，正风反腐的成效凝聚起党心民心。

过去的五年，等***领导同志多次到我省调研指导，极大鼓舞和鞭策着我们满怀信心、奋发有为地工作，河南发展势能蓄积壮大、地位形象显著提升、影响力不断扩大，全省人民自豪感、自信心、凝聚力明显增强。我们取得的所有成就，都是以同志为核心的党***坚强领导和亲切关怀的结果，得益于历届省委接续奋斗奠定的坚实基础，归功于全省广大党员干部群众以及各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、离退休老同志和社会各界人士的同心同德、奋力拼搏，得到了***各部委、***驻豫单位、驻豫解放军和武警官兵的大力支持，离不开港澳台同胞、海外侨胞和国际友人的关心帮助。在此，我代表九届省委，向所有为河南发展进步作出贡献的同志们、同胞们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

同时，我们也清醒认识到，我省人口多、底子薄、基础弱、人均水平低、发展不平衡的基本省情没有根本改变，突出矛盾仍是发展不足，工作中还存在一些问题，主要是:发展方式转变滞后，经济结构调整不到位，城乡区域发展不平衡，科技创新能力不强，高层次人才不足，资源环境约束趋紧，制约科学发展的体制机制障碍较多，稳定经济增长、提高发展质量任务依然繁重。社会事业发展存在短板，公共服务供给能力不足、水平不高，贫困人口基数大，金融风险、社会风险等隐患增多，提高人民福祉、维护社会稳定任务依然繁重。党的建设存在薄弱环节，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题不同程度存在，有的基层党组织软弱涣散，一些地方和部门党章党规党纪执行不够有力，一些干部不作为问题没有根本改变，一些地方和领域腐败问题易发多发，“四风”问题时有反弹，党要管党、从严治党任务依然繁重。对于这些问题，必须高度重视，切实加以解决。

总结过去，是为了更好地开创未来。我们必须始终保持清醒坚定，在新的起点上推动更高水平发展。

认清形势、坚定信心，把握决胜全面小康、让中原更加出彩的总体要求和主要目标。

今后五年工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中、******精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话和调研指导河南工作时的重要讲话精神，深入贯彻党***治国理政新理念新思想新战略，坚持抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，着力发挥优势打好“四张牌”，着力深化改革扩大开放，着力推动创新转型发展，着力强化法治维护稳定，着力改善民生补齐短板，着力从严治党规范党内政治生活，全面建成小康社会，让中原在实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中更加出彩。

贯彻总体要求，必须牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以同志为核心的党***周围，更加坚定地维护以同志为核心的党***的权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以同志为核心的党***保持高度一致，更加扎实地把党***的各项决策部署落到实处。实践中要把握好以下方面:坚持以系列重要讲话精神为科学理论指导和行动指南，深刻领会基本精神、基本内容、基本要求，深入把握治国理政新理念新思想新战略，更好地用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。坚持以新发展理念为战略引领，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点，充分调动各方面积极性主动性创造性，形成人人参与、人人尽力、人人享有的生动局面。坚持以改革开放创新为根本动力，持续深化重点领域和关键环节改革，推进全方位、宽领域、多层次对外开放，推进以科技创新为核心的全面创新，让创新创造的活力竞相迸发。坚持依法治省的基本方略，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，维护宪法法律权威，健全法治体系，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进治理体系和治理能力现代化。坚持以加强和改善党的领导为根本保证，落实全面从严治党要求，加强和规范党内政治生活，充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，把方向、管大局、作决策、保落实，更好肩负起领导经济社会发展和推进党的建设的责任。这些既是多年来实践经验的总结提升，也是面向未来必须牢牢把握的基本原则。

今后五年，决胜全面小康、让中原更加出彩，就是要确保与全国一道全面建成小康社会，进一步提升河南在全国发展大局中的地位和作用，奋力实现以下主要目标:。

建设经济强省。提高发展的平衡性、包容性、可持续性，实现经济总量大、结构优、质量效益好的有机统一。经济总量保持全国前列，生产总值年均增速高于全国平均水平1个百分点以上。经济结构不断优化，服务业比重较快提升，工业化信息化基本实现，农业现代化全国领先，户籍人口城镇化率较大提高，中原城市群竞争力和影响力进一步增强，城乡区域发展趋于协调。发展质量效益明显提高，全要素生产率持续提升，财政收入占生产总值比重稳步上升。

打造“三个高地”。奋力建设中西部地区科技创新高地，郑洛新国家自主创新示范区建设取得重大进展，全省自主创新体系日益完善，创新创业蓬勃发展，科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，成为创新型省份。基本形成内陆开放高地，融入国家“一带一路”建设取得新成效，郑州航空港经济综合实验区、中国(河南)自由贸易试验区、中国(郑州)跨境电子商务综合试验区等开放平台更加完善，建成连通境内外、辐射东中西的现代立体交通体系和物流通道枢纽，开放型经济水平位居中西部地区前列。加快构筑全国重要的文化高地，华夏历史文明传承创新区建设取得明显成效，中国梦和社会主义核心价值观深入人心，全民思想道德素质、科学文化素质全面提高，全社会向上向善、诚信互助的风尚更加浓厚，现代公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业，加快建成全球华人根亲文化圣地、中国文化遗产保护传承示范基地、中华文化“走出去”重要基地。

实现“三大提升”。人民群众获得感幸福感显著提升，脱贫攻坚任务如期全面完成，公共服务体系更加健全，就业比较充分，居民收入较快增长，收入差距缩小，全民受教育程度和健康水平进一步提高，社会保障体系更加完善，生态环境质量明显改善。治理体系和治理能力现代化水平显著提升，基本形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，人民民主更加健全，法治建设进入全国先进行列，社会更加和谐稳定。管党治党水平显著提升，各级党委领导水平和执政水平不断提高，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥，党员干部推动改革发展的责任担当和素质能力明显增强，党内政治生活更加规范，形成风清气正的政治生态。

宏伟目标召唤着我们，人民期待鞭策着我们。我们要齐心协力、不懈奋斗，把决胜全面小康、让中原更加出彩的宏伟事业推向前进，开启社会主义现代化建设新征程!

坚持以新发展理念引领发展，抓好决胜全面小康、让中原更加出彩的第一要务。

发展是解决所有问题的关键。要坚持以经济建设为中心，扭住发展不放松，贯彻新发展理念，持续落实对我省提出的打好产业结构优化升级、创新驱动发展、基础能力建设、新型城镇化“四张牌”的要求，坚持四化同步发展，以供给侧结构性改革为主线，加快转变经济发展方式，推动经济较高速度、较高质量发展，形成结构合理、方式优化、区域协调、城乡一体的发展新格局。

(一)加快产业转型升级，构建产业新体系。把加快新旧动力转换、提升供给体系质量和效率作为中心任务，顺应需求特别是消费升级新趋势，积极发展新技术新产业新业态新模式，加快产业结构战略性调整，推动产业向中高端迈进。

建设先进制造业强省。新型工业化是经济社会发展的主导力量。要实施中国制造2025河南行动，坚持做大总量和调优结构并重、改造提升传统产业和积极培育战略性新兴产业并举，推进信息技术与制造业深度融合，促进制造业向集群化、智能化、绿色化、服务化转型升级，推动河南制造向河南创造、河南速度向河南质量、河南产品向河南品牌转变，提升新型工业化水平。聚焦重点领域，以发挥特色优势、实现局部突破为重点推动高端装备制造业升级发展;以龙头带动、集群配套为抓手促进电子信息产业加快发展;以绿色安全、知名品牌为引领推动食品加工业增创新优势;以新能源汽车产业化、汽车整车制造为重点推动汽车工业跨越发展;以加强技术创新、加快质量升级、促进产业集聚为重点推动生物医药产业加速发展;以技术突破、应用推广为重点推动节能环保产业加快发展;以产品提质升级为导向促进消费品工业提速发展;以延链补链、降本增效、化解过剩产能为主攻方向推进能源原材料工业转型发展，培育壮大“百千万”亿级优势产业集群。引导企业推进技术改造，看力增品种、提品质、创品牌，增强制造业整体素质。

建设现代服务业强省。着眼提升四化同步发展水平，大力发展现代服务业，是顺应产业演进规律、培育新的增长点和长远竞争力的必然选择。要坚持重点突破带动全局，推动生产性服务业向专业化转变、向价值链高端延伸，推动生活性服务业精细化、品质化发展，促进服务业比重提高、水平提升。突出发展现代物流，健全多层次大物流体系，培育壮大区域性物流中心，做强冷链等优势专业物流，发展“互联网+”高效物流，促进人流、物流、信息流、资金流集聚。突出发展现代金融，大力实施“引金入豫”工程，做大做强“金融豫军”，加快银行、证券、保险、期货、信托、租赁等各类金融业发展，推动金融组织创新产品和服务模式创新，积极发展普惠金融、绿色金融、科技金融等新兴业态，支持企业境内外上市、挂牌、发行债券，优化金融生态环境。突出发展旅游业，推进全域旅游，打造一批旅游名城和精品旅游带，建设国际知名旅游目的地和全国重要的旅游集散中心。推动商贸、餐饮等传统服务业提升水平，大力发展健康服务、养老服务、家庭服务，加快发展研发设计、商务服务、信息技术服务、服务外包、通用航空等产业，积极发展教育、医疗、文化、体育等服务业。

建设现代农业强省。推进农业供给侧结构性改革，稳定提高粮食综合生产能力，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，促进农业布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化，提高农业综合效益、农产品市场竞争力和农民收入，加快农业现代化进程。推进粮食生产核心区建设，落实藏粮于地、藏粮于技战略，大力实施高标准粮田“百千万”建设提升工程，加强农田水利建设，提高机械化、科技化水平，突出发展优质小麦，促进粮食绿色高产高效，承担好保障国家粮食安全的政治责任。以农产品精深加工为牵引，带动优质花生、优质草畜、优质林果等种养业发展，提升壮大现代粮油产业、现代畜牧业、特色农业，大力培育农业产业化龙头企业，打造一批全链条、全循环、高质量、高效益的农业产业化集群。发展都市生态农业，建成一批都市生态农业连片示范区。加快构建新型农业经营体系，壮大新型农业经营主体和新型职业农民队伍，发展多种形式适度规模经营，加强农产品流通设施和市场建设，更好发挥“互联网+”现代农业的辐射带动作用。

建设网络经济强省。信息化对工业化、城镇化、农业现代化具有渗透和提升作用，网络经济是信息化催生的新经济形态，最具潜力、最具爆发力、最具成长性。要全面推进互联网与经济社会深度融合，打造特色明显、优势突出的网络经济区域。实施“互联网+行动，加快互联网在制造业、服务业、能源等领域应用，推动互联网医疗、互联网教育、线上线下结合等新兴业态快速发展，培育发展分享经济、体验经济，促进产业变革和商业、服务、管理等模式创新。推动电子商务大发展，积极引进和培育龙头电商，完善电子商务服务生态链，全面推进电子商务进农村、进社区、进企业。实施大数据发展战略，推进国家大数据综合试验区建设，推动数据资源开放共享和开发应用，深化云计算在重点领域运用，打造全国重要的区域性数据中心。加快国家物联网应用重大示范工程试点省建设，推进物联网技术研发和产业化，培育竞争力强的物联网产业基地和集群。提升扩容郑州国家级互联网骨干直联点，加快“宽带中原”建设和下一代互联网大规模商用，推进“全光网”河南全面升级，构建高效泛在的信息网络系统。完善网络安全保障体系,提高信息安全保障水平。

(二)大力实施创新驱动发展战略，培育发展新动能。把创新摆在发展全局的核心位置，充分发挥科技创新的基础、关键和引领作用，打造中西部地区科技创新高地。

提升载体平台。把郑洛新国家自主创新示范区作为带动全省创新发展的核心载体，开展创新政策先行先试，优化示范区空间和功能布局，加快建设开放创新先导区、技术转移集聚区、转型升级引领区、创新创业生态区，扩大辐射范围，打造具有国际竞争力的中原创新创业中心。加快国家技术转移郑州中心、国家专利审查协作河南中心、河南粮食作物协同创新中心、国家创新型试点城市、中科院郑州工业先进技术研究院、国家知识产权创意产业试点园区等平台建设，争创更多国字号创新平台，推动高新技术产业开发区、经济技术开发区和创新型产业集聚区协同发展，构建跨区域创新网络。加强科技资源整合共享，促进城市间科技创新、产业发展分工协作，推动全省驶入创新发展快车道。

壮大创新主体。强化企业在科技创新中的主体地位和主导作用，鼓励引导企业加大研发投入，推进大中型企业省级以上研发机构全覆盖，培育有竞争力的领军企业和“科技小巨人”企业。健全产学研协同创新机制，积极发展协同创新中心、产业技术创新战略联盟和新型研发机构，实施一批重大科技专项。加强基础科学研究，充分发挥高校、科研院所作用，强化创新源头供给。推动大众创业、万众创新，放宽政策、放开市场、放活主体，完善科技创新服务和众创空间等创业孵化体系，建设一批“双创”基地，发展一批小微科技创新型企业，培育一批创新型企业家、技术专家和创客团队，让千千万万创新创业者的潜能充分迸发。

突出开放创新。完善省部院委合作机制，推动国内外一流科研院所、高校、企业在我省设立或共建研发机构、技术转移机构，鼓励企业通过技术并购、合资合作等方式融入全球创新网络。健全军民融合协同创新机制，促进军民科技深度融合。建设统一开放的技术交易市场，集聚用好国际国内创新资源。

系，推进科技投融资平台建设，加快发展创业投资基金，推进产业链、创新链、资金链、政策链精准对接。完善科研经费管理使用、科技成果评价和权益分配等政策，鼓励企业和高校、科研院所研究人才双向流动。实施质量品牌战略，加强知识产权保护和运用，强化科普和创新文化建设，让创新创造蔚然成风。

(三)加快推进新型城镇化，拓展发展新空间。新型城镇化是我省发展的最大潜力。要加快转变城镇化发展方式，建设以城市群为主体形态、大中小城市和小城镇协调发展的现代城镇体系，充分释放新型城镇化蕴藏的巨大内需潜力，带动城乡区域协调发展。

着力提高城镇化质量。把中原城市群一体化作为支撑新型城镇化的主平台，坚持中心带动、轴带发展、节点提升、对接周边，依托米字形综合交通运输通道，优化城市空间布局、提升城市承载功能、强化产城深度融合，推进交通一体、产业链接、生态共建、服务共享，把中原城市群打造成具有较强竞争力和影响力的国家级城市群。坚持以人的城镇化为核心，以“三个一批人”为重点，促进农业转移人口市民化，持续实施“一基本两牵动三保障”，加快户籍制度改革和居住证制度双落地，推动城镇基本公共服务常住人口全覆盖，维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，建立健全“人地钱”挂钩机制，让更多进城农民能够安居乐业、融入城市。推进中心城市组团式发展，增强要素集聚、科技创新、高端服务能力，壮大综合实力。实施百城建设提质工程，全面增强县级中小城市综合承载能力。提升城市规划建设管理水平，推进多规融合，加强对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性的规划和管控，统筹城市地下和地上基础设施建设，推进地下综合管廊、海绵城市、智慧城市建设，完善道路、公交、停车场、充电桩、供水供电供暖供气、垃圾污水处理、人防等设施，加快城镇棚户区、城中村和城乡危房改造，推动房地产业持续健康发展，深入推进城市管理执法体制改革，提高城市管理精细化、智慧化、规范化水平，让城市生活更方便、更舒心、更美好。

构建区域协调发展新格局。坚持分类引导，推动各地向心发展、错位发展、互动发展，形成多点支撑带动全面发展的局面。以建设国家中心城市为目标，将郑州建成国际性现代化综合交通枢纽、中西部地区对外开放门户、全国重要的先进制造业和现代服务业基地，提升区域经济、金融、商贸、科技文化中心地位，推动周边城市与郑州融合对接，推进郑汴一体化深度发展，加快郑新、郑许、郑焦融合发展，建设组合型大都市地区，提升对全省发展的辐射带动能力。巩固提升洛阳中原城市群副中心城市地位，建设全国重要的现代装备制造业基地和国际文化旅游名城，推动豫西北各市与洛阳联动发展，形成带动全省经济发展新的增长极。开封、新乡、许昌、漯河等产业基础和配套条件较好的市要突出提质发展，平顶山、安阳、鹤壁、焦作、濮阳、三门峡、济源等资源型城市要突出转型发展，南阳、商丘、信阳、周口、驻马店等农业比重大的市要突出跨越发展。支持省际交界城市提升跨区域竞争力和吸引力，支持大别山革命老区振兴发展和黄河金三角区域合作，支持省直管县(市)加快发展。

推动城乡一体化发展。大力发展充满活力的县域经济，积极承接产业转移，加快发展农产品加工业、劳动密集型产业和特色优势产业，培育壮大产业集群，形成一批实力强、特色靓、人气旺、环境美的经济强县。有重点地推进小城镇建设，打造一批工业强镇、商贸重镇、旅游名镇和特色小镇。促进农村集体经济和特色产业发展，因地制宜、科学规划、分类推进新农村建设。加强农村人居环境综合整治，深入实施乡村清洁工程，推进村庄绿化和水环境建设，打造美丽宜居乡村。健全城乡发展一体化体制机制，促进城乡公共资源均衡配置，健全农村基础设施投入长效机制，推进交通、供水、供电、信息、污水垃圾处理等基础设施向农村延伸，推进基本公共服务和社会服务网络向农村覆盖。加快城乡一体化示范区建设，在城市功能综合连片开发、城乡一体的基础设施构建和体制机制创新上取得突破。

(四)强化基础能力建设，打造发展新支撑。坚持突出重点、弥补短板、强化弱项，加强基础设施和科学发展载体建设，提升人力资源素质，夯实发展基础，蓄积发展后劲。

提升基础设施现代化水平。坚持交通先行，加快建设郑州国际性现代化综合交通枢纽和一批地区性枢纽，全面建成米字形高速铁路网，有序推进“四纵六横”货运干线铁路网和城际铁路建设，完善内联外通高速公路网，加强内河水运网建设，大力发展多式联运和智慧交通，构建枢纽型、功能性、网络化的现代综合交通运输体系。坚持内节外引，推进能源绿色智慧转型，加快新能源开发利用，集成优化现代能源输配网络，建设中部领先的城乡电网，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。加强江河治理、骨干防洪工程、大中型灌区、重大引调水、重点水源等工程建设，推进江河湖库水系连通，优化水资源配置，构建互联互通、调控有力的现代水网，提升水资源支撑保障能力。

完善提升科学发展载体。推动产业集聚区提质转型发展，以集群、创新、智慧、绿色为方向，做大做强主导产业，加快由规模扩张向量质并重转变，提高吸引力竞争力带动力。推动商务中心区和特色商业区提速增效发展，加快产业集聚、特色培育和功能提升，形成服务区域产业发展和民生消费的综合平台。

实施人才强省战略。把人才作为第一资源，树立大人才观，推进人才发展体制改革和政策创新，完善全链条育才、全视角引才、全方位用才的发展体系，最大限度解放和增强人才活力。突出“高精尖缺”导向，深入实施重大人才工程，加强院士工作站、博士后流动站(工作站)、海外高层次人才创新园和郑州航空港引智试验区等平台建设，大力培养和引进科技领军人才、现代金融人才等高层次专业技术人才和优秀企业家、职业经理人等高层次经营管理人才。深入推进全民技能振兴工程、职教攻坚工程和职工素质建设工程，建设知识型、技术型、创新型劳动者大军。完善人才评价激励机制和多元化投入机制，健全人才服务保障体系，优化人才发展环境，让各类人才各得其所、各路高贤大展其长。

以经济建设为中心是兴省之要。只要我们紧紧扭住科学发展不放松，就一定能够以发展贏得主动、贏得优势、贏得未来，富强河南一定会展现在世人面前!

全面深化改革开放，激发决胜全面小康、让中原更加出彩的动力活力。

改革开放是决定河南发展前途的关键一招。要坚定不移全面深化改革，坚定不移扩大开放，着力培育体制机制新优势，不断拓展开放发展新空间，为发展注入勃勃生机。

(一)强化改革推动，充分释放发展潜能。坚持正确方向，突出问题导向，增强改革定力，保持改革韧劲，发挥经济体制改革牵引作用，使改革精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。

聚焦影响经济持续健康发展的突出矛盾深化改革。处理好政府与市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。加快转变政府职能，坚持筒政放权、放管结合、优化服务“三管齐下”，深化行政审批、商事制度等改革，让群众和企业少跑腿、好办事、不添堵。毫不动摇巩固和发展公有制经济，深化国有企业改革，坚持党对国有企业的领导，推进产权多元化，积极发展混合所有制经济，优化国有经济布局，健全现代企业制度，规范国有资产监管，增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，着力“搬山破门”，加大教育、医疗、基础设施等领域向社会资本开放力度，构建“亲”、“清”新型政商关系，促进民间投资持续健康发展，激发非公有制经济活力和创造力。完善现代产权制度，依法保护各种所有制经济产权和合法权益，保证其公开公平公正参与市场竞争。深化财税体制改革，健全现代财政制度，加强地方税收体系建设。加快投融资体制改革，推广政府和社会资本合作模式，推进涉企资金基金化改革，规范发展投融资平台。健全主要由市场决定价格的机制，完善公共资源交易平台，加快形成统一开放、竞争有序的市场体系。深化农村改革，坚持和完善农村基本经营制度，推进农村土地所有权、承包权和经营权“三权分置”改革，分类推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革，健全农村产权交易体系，让农民得收益、能发展。

聚焦影响人民群众切身利益的突出问题深化改革。健全促进就业创业体制机制，消除影响平等就业的制度障碍。推进收入分配制度改革，健全工资决定和正常增长机制，落实企业工资集体协商制度，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制，健全再分配调节机制。深化教育领域综合改革，建立健全城乡义务教育资源均衡配置机制，积极推进考试招生制度改革。全面深化医药卫生体制改革，坚持医疗、医保、医药联动，努力在分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管等制度建设方面取得突破。建立更加公平更可持续的社会保障制度，完善城乡居民大病保险制度，健全城乡统一的居民基本养老保险和医疗保险制度，推进职工工伤保险省级统筹，推动社会保障由制度全覆盖到法定人员全覆盖。深化住房制度改革，建立购租并举、市场配置与政府保障相结合的住房制度。

(二)实施开放带动，推动中原腹地成为开放前沿。重点推动引进来，积极稳妥走出去，拓展开放的广度和深度，以开放促改革促创新促发展，打造内陆开放高地。

深度融入国家“一带一路”建设。聚焦政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，加快实施航空、铁路国际国内“双枢纽”战略，提升郑州、洛阳主要节点城市辐射带动作用，推动跨省域基础设施协同共建和高效衔接，建设空中丝绸之路、陆上丝绸之路和网上丝绸之路。推动中欧班列(郑州)往返高密度、高效益、常态化运营，把郑州打造成中欧班列内陆枢纽核心节点。积极推进国际产能和装备制造合作，布局建设一批境外园区、“海外仓”和能源原材料生产基地。深化人文交往交流交融，建设丝绸之路文化交流中心。加强旅游、农业、科技、教育、医疗卫生等领域合作，加快形成多领域、全方位的大合作格局。

大力推进中国(河南)自由贸易试验区建设。落实***关于加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系的要求，围绕建设服务于“一带一路”建设的现代综合交通枢纽，以制度创新为核心任务，探索内陆地区深化改革和扩大开放的新途径，创造可复制、可推广的新经验。创新国际物流管理模式，打造国际多式联运物流中心和分拨中心。创新投资便利化制度，降低外商投资准入门槛，建立投资准入前国民待遇加负面清单管理模式，加快建设对外投资促进体系，实行以备案制为主的对外投资管理方式。创新贸易便利化制度，加快国际贸易“单一窗口”建设，强化通关一体化机制。创新政府管理方式，提升事中事后监管水平，营造国际化、市场化、法治化营商环境。

加快提升郑州航空港经济综合实验区建设水平。以拓展国际航线、完善集疏网络为重点，积极引进国内外大型物流集成商设立营运基地或分拨中心，建设国际货运枢纽和物流中心;以航空物流、高端制造业和现代服务业为重点，大力引进世界500强和国内500强企业，打造以航空经济为引领的现代产业基地;以完善公共服务和生活配套为重点，提升城市综合服务能力，强化开放门户功能和区域竞争优势，提升对全省开放的辐射带动作用。加快推进中国(郑州)跨境电子商务综合试验区建设，向“买全球、卖全球”迈进。整合优化海关特殊监管区域，丰富拓展各类口岸，构建综合性大口岸格局，大力发展口岸经济。

持续推进开放招商。积极承接产业转移，创新招商方式，突出精准招商，注重优质综合服务招商和功能区块整体开发运营招商，鼓励与发达地区共建产业园。坚持引资引智引技相结合，着力引进以中高端产品为主的龙头企业、知名品牌和重大项目，深化与央企战略合作，推动招商引资和承接产业转移向高端化迈进。提升中国(河南)国际投资贸易洽谈会等平台影响力，积极承办国际性重大活动，办好区域性招商活动。加强出口基地建设，创新发展加工贸易，大力发展服务贸易，培育外贸竞争新优势。

改革和开放相辅相成。我们要坚定不移高举改革开放旗帜，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，让改革开放的动力活力澎湃中原!

推进全面依法治省，强化决胜全面小康、让中原更加出彩的法治保障。

治国凭圭臬，安邦靠准绳。要秉持法律准绳，用好法治方式，坚持依法治省、依法执政、依法行政共同推进，切实把各项事业纳入法治化轨道。

(一)坚持科学立法，提高地方立法质量。良法是善治之前提。要加强党对立法工作的领导，完善党委对立法工作中重大问题决策的程序。健全立法工作机制，优化立法职权配置，明确立法权力边界，更好发挥人大立法主导作用，加强和改进政府立法制度建设，稳妥有序推进设区的市地方立法工作。坚持立改废释并举，健全立法起草、论证、协调、审议、后评估机制，探索委托第三方起草法规规章草案制度，使每一项立法都立得住、行得通、切实管用。加强重点领域的地方立法，坚持立法与***和省委重大决策相结合、与改革发展稳定相结合，突出保障我省重大国家战略规划的实施和民生改善，适时制定或修改地方性法规规章。

(二)推进严格执法，加快建设法治政府。依法行政是依法治省的关键。要完善法治政府建设推进机制，以规范权力运行、提高行政效能、维护群众权益为着力点，推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化，严格按照法定权限和程序行使权力。完善政府依法决策程序和机制，落实重大行政决策终身责任追究制度和责任倒查机制，提升政府决策法治化水平和现代治理能力。深入推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，让人民群众及时了解政情、有效监督政府。深化行政执法体制改革，全面落实行政执法责任制，推进服务型行政执法和重点领域综合执法，健全行政执法和刑事司法衔接机制，促进严格规范公正文明执法。

(三)保证公正司法，切实维护社会公平正义。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。要深化司法体制改革，着力解决影响司法公正、制约司法能力的体制性、机制性、保障性障碍。支持法院、检察院依法独立公正行使职权，严格落实领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，防止以各种形式干扰司法活动。加强司法规范化建设，推动落实以审判为中心的诉讼制度改革，优化司法职权配置，完善司法权力运行机制。积极稳妥推进司法责任制、司法人员分类管理、司法人员职业保障制度、省以下地方法院检察院人财物统一管理等改革试点工作，探索实行法院、检察院司法行政事务管理权和审判权、检察权相分离。做好最高人民法院郑州巡回法庭的服务保障工作。突出司法为民，完善人民陪审员和人民监督员制度，构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，加大对执行难等突出问题的治理力度，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

河南高院工作报告范文汇总篇五

依法监督政府工作是宪法和法律赋予人民代表大会的一项重要权力，下面本站小编给大家分享几篇河南省纪委。

一起看一下吧!

同志们：

我代表中共河南省第九届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议作工作报告，请予审议，也请列席会议的同志提出意见。

这次全会的任务是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的和xx届二中、三中全会以及xx届中央纪委三次全会、省委九届六次全会精神，回顾总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署20xx年任务。

在xx届中央纪委三次全会上的讲话，站在党和国家全局的高度，全面总结了一年来党风廉政建设和反腐败工作成绩，全面分析了党面临的形势，明确提出了当前和今后一个时期的总体思路和主要任务，强调以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争。讲话再次表明了我们党改进作风，惩治腐败的坚强意志和坚定决心，宣示了中国共产党人的历史使命和责任担当，对于确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心，具有重大而深远的意义。全会审议通过了代表中央纪委会作的《聚焦中心任务创新体制机制深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。刚才，郭庚茂同志对加强全省党风廉政建设和反腐败工作提出了明确意见和要求。我们要联系思想实际，认真学习领会，联系工作实际，坚决贯彻落实。

一、20xx年党风廉政建设和反腐败工作回顾。

一年来，全省各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻落实党的精神和新一届中央领导集体、中央纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列决策部署，突出站位全局、突出执纪为民、突出改革创新、突出绩效求实，党风廉政建设和反腐败各项工作取得新的进展和成效。

(一)严明党的纪律，确保中央和省委省政府决策部署贯彻落实。

严明党的纪律特别是政治纪律，突出对党的精神和xx届二中、三中全会精神贯彻情况的监督检查，强化党员干部政治纪律观念，始终同以同志为的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。围绕粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大国家战略规划的贯彻落实，对全省180个产业集聚区和50个重大投资建设项目等实施专项效能监察，纠正了一批影响经济发展环境的突出问题。认真贯彻执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，加大对节能减排和环境保护、耕地保护和节约集约用地、安全生产等政策法规落实情况的监督问责力度，确保政令畅通。参与查处连霍高速义昌大桥重大烟花爆竹运输爆炸事故等8起重特大生产安全事故，给予党政纪处分63人，其中市厅级干部5人、县处级干部9人。

(二)坚决落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”

按照中央部署，我省党的群众路线教育实践活动从学习弘扬焦裕禄精神、“六问六带头”做起，围绕“三个环节”，开展“群众三评”，省委先行一步、示范带动，真抓实做、立行立改，着力解决“四风”方面存在的突出问题。抓住元旦、春节、“五一”、中秋、国庆等重要节点，采取明查暗访等形式，狠刹公款购买赠送月饼、贺年卡、烟花爆竹、土特产等节礼年货，公款吃喝、公款旅游和铺张浪费等不正之风，积小胜为大胜，以优良的党风政风带动社风民风，人民群众感到变化，看到希望。省纪委出台《关于对改进工作作风密切联系群众有关规定落实情况的监督检查办法》，加大监督检查力度，对省委确定的4批26个整改事项，集中开展专项治理，批次推进整改落实。全省撤销省级领导小组226个，省级行政审批项目减少85项，具有审批性质的管理事项减少112项，取消节庆论坛展会58项，停止新建楼堂馆所项目32个，各级党政机关清理腾退办公用房97.4万平方米。继续推行公务灶接待制度，深化公务用车专项治理，严格控制和压缩因公出国(境)人数和经费，在省直预算单位全面推行公务卡结算制度，省本级“三公经费”减少支出1.34亿元，比上年下降12.2%，地方各级“三公经费”均有明显下降。全省共查处违反中央八项规定精神和省委省政府若干意见的问题953起，处理1232人，其中给予党政纪处分414人，省纪委对23起典型问题进行通报曝光。

(三)坚持“老虎”“苍蝇”一起打，始终保持严厉惩治腐败的高压态势。

坚持把查办案件作为重中之重，按照“坚决、慎重、搞准”的原则，既打“老虎”，又拍“苍蝇”。全省纪检监察机关共受理信访举报75917件，函询907人，谈话718人;立案16582件，结案16570件，给予党政纪处分18272人，其中市厅级干部26人，县处级干部476人，乡科级干部3048人，基层和农村党员干部14722人。涉嫌犯罪被移送司法机关处理259人。省纪委直接查办了张笑东、杜工会、武予鲁、孟中泽、李志民、王建武、刘焕成、朱家臣等一批严重违纪违法案件。全省检察机关立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪4157人，全省法院系统审结一审贪污贿赂案件1951件，有力震慑了腐败分子。坚持标准，严格程序，规范处置方式，提升案件线索管理水平。持续推进办案人才素质提升、办案机制创新和办案信息化装备标准化“三项工程”，完善案件主办人制度，健全办案人才库，增设纪检监察室，加强办案力量，分期分批、系统培训办案队伍。制定《河南省纪检监察机关借用办案人员管理办法》、《河南省纪检监察机关办案场所建设管理规定和依纪依法安全文明办案行为规范》，强化对办案队伍的严格监督管理。

(四)紧盯重点领域和关键环节，督促解决侵害群众利益的突出问题。

重点开展了水利资金和项目建设、囤地圈地违规用地土地闲置浪费、财政供养人员“吃空饷”、车辆超限超载、基层侵害群众利益信访举报突出问题等专项治理和监督检查。扎实开展基层干部执行财经纪律、新农合政策执行情况、民办教师资格等专项检查，严肃查处发生在群众身边的腐败行为。严厉整治经济适用住房违规分配、教育乱收费、违法违规征地拆迁、公路“三乱”、医药购销和虚假违法医药广告等不正之风。深化政风行风评议工作，开展“走基层、查作风、评行风”暗访检查，坚决纠正行政不作为、乱作为、慢作为等行为。推进行政效能电子监察系统建设和应用，实现省市县三级联网对接，提高行政效能。

(五)突出教育监督和制度约束，预防腐败的针对性有效性进一步增强。

拓宽领域，创新方法，组织“走基层、扬清风”集中采访宣传活动，制作播放廉政公益广告，征集评选推介反腐倡廉网络歌曲，组织拍摄观看警示教育电影，编写出版《警鉴》、《镜鉴》等廉政教育书籍，举办市厅级和县处级领导干部廉政专题教育培训班，开展“清风中原•廉洁双节”集中教育活动，创办廉政周刊手机报，营造崇廉尚洁的社会氛围。按照中央和省委的新部署、新要求，加强和改进巡视工作，围绕发现问题、形成震慑，对两个省辖市及所属县(市、区)进行集中巡视，发现了一批违纪违法问题线索;对20xx年巡视的20个地方和单位进行回访，推动了巡视发现问题的解决。推行工程建设项目廉政风险告知书制度，巩固“反对贿赂•公平竞争”联盟活动成果。推行说理性处分决定书和检查(监察)。

建议书。

增强审理工作惩教作用和社会效果。加强廉政风险防控推进权力公开透明运行加强县级政府政务公开和政务服务试点工作6个试点县已经建成电子政务平台并对社会发布信息。认真落实领导班子述职述廉制度。扎实开展反腐倡廉制度建设年活动选择20个重点单位晾晒权力排查漏洞积极推进废改立工作。进一步强化信访监督抓早抓小、防微杜渐。

(六)以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，建设过硬纪检监察队伍。

按照省委“一学三促四抓”的总体要求，省纪委坚持走在前、做表率，以整风精神和务实态度，扎实开展党的群众路线教育实践活动，联系实际，认真学习，组织开展“走基层、转作风”调研活动，广泛征求意见，深入查摆问题，狠抓整改落实，切实转作风、正学风、改文风、清会风、树形象。组织开展向王宏同志学习活动，认真落实“反腐倡廉三件事”，调整机关内设机构，强化办案和监督力量，将所参加的134个议事协调机构清理调整至18个。加大交流轮岗力度，增强干部活力。明确领导分工，落实职责任务。建立完善各项制度，提高制度执行力。按照“零持有、零报告”要求，纪检监察系统率先在全省开展会员卡专项清退活动。

在看到成绩的同时，我们还要清醒地认识到，当前腐败现象多发，滋生腐败的土壤依然存在，我省党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。有的党组织党风廉政建设和反腐败工作的主体责任履行不够，有的地方和部门一把手只注重埋头抓业务，不重视从严管队伍，个别单位组织软弱涣散、纪律松驰的问题还比较突出;有的党员干部在纠正“四风”问题中看风头、打折扣、搞变通;重点领域和关键环节的腐败问题还没得到有效遏制，特别是“一把手”贪腐案件影响恶劣;部分基层干部廉洁履职意识薄弱，发生在群众身边的腐败问题纠而复发;一些纪检监察机关对转职能、转方式、转作风认识不到位;一些纪检监察干部作风漂浮、口大气粗问题仍没有很好解决，有的甚至出现了严重违纪违法问题。对此，我们要高度重视，认真解决，切实把思想和行动统一到中央对形势的判断和任务部署上来，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，始终保持清醒忧患，增强责任担当，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

二、20xx年党风廉政建设和反腐败工作主要任务。

20xx年是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是深入推进富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南建设的关键一年，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。总体要求是：深入贯彻党的和xx届二中、三中全会精神，认真落实系列重要讲话精神，按照xx届中央纪委三次全会和省委九届六次全会部署，坚持党要管党、从严治党，坚持“四个必须”的实践启示，坚持“四个突出”的工作思路，着力严明党的纪律，着力加强体制机制创新和制度保障，着力纠正“四风”，着力保持惩治腐败高压态势，着力从严教育监督管理领导干部，着力加强纪检监察干部队伍建设，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为加快中原崛起河南振兴富民强省提供坚强保证。

(一)严明党的纪律，维护党的团结统一。

全面加强党的纪律建设，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。要把严明政治纪律放在首位，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许各自为政、阳奉阴违，坚决维护中央权威。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，以监督检查郑州等10个省辖市人大、政府、政协换届纪律执行情况为重点，严明组织人事纪律，严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届等行为。各级党组织要严格教育、加强组织管理，强化党员干部组织纪律性，敢于板起脸来开展批评，以纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象为重点，着力解决组织涣散、纪律松弛问题。领导干部要增强党性，牢记自己第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，正确处理个人与组织的关系，常怀敬畏和戒惧之心，遵守组织制度，切实按照党章规定，做到党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，严格执行请示报告制度，敢于同违反党纪的行为做斗争，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。各级纪委要铁面执纪，坚决查处违反党纪的行为，确保纪律刚性约束。

围绕中心，服务大局，深刻认识全面深化改革与推进党风廉政建设和反腐败斗争的关系，切实加强对xx届三中全会各项改革措施在我省落实情况的监督检查，为全面深化改革提供纪律保证，促使各项改革举措都要体现惩治和预防腐败要求，同防范腐败同步考虑、同步部署、同步实施，堵塞腐败漏洞，保障改革健康顺利进行。围绕河南省三大国家战略规划，加强对中央和省委省政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。深化“两转两提”，优化经济发展环境，督促政府机关转变职能，落实机构改革和职能调整各项要求，推进服务型政府建设。

(二)持之以恒纠正“四风”，固化改进作风成果。

坚持常抓不懈，巩固扩大成果。紧紧扭住落实中央八项规定精神和省委省政府若干意见不放松，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，坚决纠正“四风”，坚定信心，一抓到底，防止反弹。不良作风具有顽固性和反复性，改进作风要在坚持中深化，在深化中坚持，注重从具体问题抓起，一年一年抓下去，一个时间节点一个时间节点地抓，由浅入深、由易到难、由简到繁，循序渐进。结合深入开展第二批党的群众路线教育实践活动，巩固和扩大第一批活动成果，着力解决市、县、乡基层党员干部“四风”方面存在的问题。作风问题都与公私问题有联系，都与公款、公权有关系，党员干部要牢记公款姓公，一分一厘都不能乱花;公权为民，一丝一毫都不能私用。以优良党风带民风促社风，营造风清气正的社会环境。

突出纠正重点，加大执纪力度。严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游问题;重点纠正领导干部利用本人及家庭成员婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义，收受下属以及有利益关系单位和个人礼金的行为;严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。坚决整治损害群众利益的不正之风，重点纠正社会保障、教育、医疗、保障性住房、征地拆迁、环境保护、强农惠农资金等涉及民生方面存在的突出问题;严肃查处发生在群众身边的以权谋私问题，治理乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题。严格执纪监督，加大惩戒问责力度，及时查处违纪违规行为，点名道姓通报曝光。

健全改进作风常态化制度。健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制，完善党员干部直接联系和服务群众制度，改革会议公文制度，着力改进会风文风。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，结合我省实际制定实施细则，规范并严格执行党政机关国内公务接待管理规定和领导干部工作生活保障制度，完善严禁到风景名胜区开会等各项规定。

(三)坚持以零容忍态度惩治腐败，始终保持查办案件高压态势。

完善工作机制，加强组织协调。各级党委要把坚决遏制腐败蔓延势头作为重要任务，切实加强对反腐败工作的领导。查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。改革和完善反腐败协调小组职能，进一步明确工作职责，形成健全规范有序的工作模式。建立健全查办案件组织协调机制，加强与有关职能部门在信息沟通、线索移送、疑难会商、手段互补、力量互助等方面协作，加强案前、案中、案后的组织协调，着力解决力量分散、协调乏力等问题，形成惩治腐败的整体合力。

突出办案重点，提高办案质量。各级纪委要严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为，严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。查办案件要搞准搞实、慎重出击，规范并严格执行党内审查审批程序，在审查各环节要加强调查取证，形成各种证据相互印证、完整稳定的证据链。落实责任制，强化纪律检查职能部门间的相互制约和监督。坚持快进快出、快查快结，着力查清主要违纪违法事实，严肃党纪政纪处理，涉嫌犯罪的及时按程序移送司法机关。持续推进办案工作“三项工程”建设，加强对基层办案工作指导，着力提升案件线索发现、大案要案突破和办案安全风险防控能力。进一步加强案件审理和申诉复查工作，努力提升工作质量和效率，认真履行审核把关和监督制约职责，切实保护被调查人合法权益。积极推进案件审理“一案双书”工作，发挥惩治和预防功能。坚持以法治思维和法治方式反对腐败，提高依纪依法惩治腐败能力。

规范线索管理，严明审查纪律。全面推进信访举报工作五项机制，加强群众信访举报受理工作。按照拟立案、初核、暂存、留存、了结5类标准，规范管理和处置反映干部问题线索，实行领导干部问题线索下管一级和省管干部问题线索月报告制度。加强办案场所规范化建设，强化对借用办案人员管理。严格遵守审查程序和审查纪律，依纪依法安全文明廉洁办案，加强对办案全过程的监督管理，全面排查、消除安全隐患，落实办案安全工作责任制。对安全事故必须严肃追究，既要追究相关人员的直接责任，也要追究党委和纪委有关领导的责任。加强教育、提醒、警示，守住不发生安全事故的底线。

坚持抓早抓小、治病救人。全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况，加强信访监督和诫勉谈话工作，对党员干部的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小问题演变成大问题。坚持宽严相济、区别对待，严惩极少数、教育大多数，真正严惩贪腐者、保护改革者、宽容失误者，努力取得良好的政治、法纪和社会效果。健全重大案件剖析制度，总结教训，举一反三，发挥反面教材的警示教育作用和查办案件治本功能。

(四)加强对领导干部的教育、监督和管理，科学有效预防腐败。

认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》，制定我省实施办法，抓好责任分解、组织协调和检查考核，建立健全督查、责任追究、考核结果运用机制，让领导干部不想腐、不能腐、不敢腐。

深化廉政教育。深入开展理想信念和宗旨意识教育、党风党纪和廉洁自律教育，组织领导干部廉政专题教育培训班，着力增强教育培训的针对性、实效性，使党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律。持续开展廉政文化创建活动，发挥文化馆、纪念馆和廉政教育基地的作用，加强廉政文化精品工程建设。加强省纪委门户网站建设，切实发挥权威发布、宣传教育、工作展示、投诉举报等功能。积极开展网上廉政文化活动，注重发挥手机报、政务微博等新兴媒体作用。坚持正确的舆论导向，做好反腐倡廉宣传引导和网络舆情的收集研判、应对处置工作。

加强对权力运行的制约监督。按照决策科学、执行坚决、监督有力的要求，着力构建权力运行体系，把权力关进制度的笼子。认真落实党内监督各项制度，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，坚决反对特权思想和作风。严格落实民主集中制，规范并严格执行“三重一大”集体决策程序。严肃党内政治生活，开展经常性的批评和自我批评。对领导干部报告个人有关事项情况开展有针对性的抽查核实。加强行政监察和审计工作。加强和改进省管国有企业、高等院校反腐倡廉建设，强化领导班子监督。加大问责力度，坚决追究失职渎职行为。推行政府部门权力清单制度，依法公开权力流程，让权力在阳光下运行。加强廉政风险防控机制建设，建立健全防止利益冲突制度。进一步发挥法律监督、民主监督和群众监督作用，重视和加强舆论监督，运用和规范互联网监督，增强监督合力。积极探索国土、金融等重点领域防治腐败的有效途径和方法。

强化纪检监察派驻机构监督。认真落实中央纪委关于加强派驻机构建设的意见，实行对全省党和国家机关全覆盖，针对不同部门的性质、特点，探索派驻的有效途径和方式方法，进一步明确派驻机构的职责任务、机构设置、人员配备和工作保障。派出机关要加强管理，完善考核、激励和责任追究机制，落实对派驻机构负责人的提名权、考察权和呈报党委任免权。派驻机构对派出机关负责，全面履行监督职责，加强对驻在部门领导班子及其成员的监督，纪检组长在党组中不分管其他业务工作。驻在部门要自觉接受监督，支持派驻机构开展工作，提供各项保障，工作经费在驻在部门预算中单列。

加强和改进巡视工作。认真贯彻落实省委关于进一步加强和改进巡视工作的实施意见，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，突出对党组织领导班子及其成员的监督，着力发现问题，强化震慑作用，扩大范围、加强力量、加快节奏，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。创新组织制度和方式方法，灵活安排巡视任务，探索专项巡视。加强成果运用，细化分类处置措施，确保整改落实。加强巡视机构组织建设，选优配强巡视干部。巡视组要认真履职，对重大问题应该发现而没有发现或发现问题没有如实汇报的，要严肃追究相关人员责任。

用法规制度规范党员干部行为。清理、修订和完善党风廉政建设相关制度，从工作要求入手，注重实践探索，逐步形成制度。制度规定要具体可行，使大多数人做得到。加强对法规制度执行情况的监督检查，建立健全监督问责机制，严肃查处违反法规制度行为，让法规制度刚性运行。

(五)深化“三转”，用铁的纪律打造过硬纪检监察队伍。

纪检监察机关要树立党的意识、责任意识，坚决维护纪委作为党的代表大会选举产生的委员会的权威性和严肃性，在党委统一领导下，充分发挥执纪监督专门机关的作用，认真落实中央关于党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化意见，强化上级纪委对下级纪委的领导，纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主，推进组织制度创新，在国家治理体系中发挥重要作用，努力实现治理能力现代化。

转职能凸主业。明确职责定位，把不该管的工作交还主责部门，做到不越位、不缺位、不错位。牢牢抓住党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，强化监督执纪问责，提高履职能力。依据新形势、新任务、新要求，优化纪检监察机关内部机构设置，突出办案力量、强化监督力量、整合预防力量，规范纪委书记、纪检组长分工，继续削减和退出不必要的议事协调机构。着力加强省管高校和省直机关纪检监察组织建设，研究出台具体意见。加强省直管县(市)纪检监察工作。

转方式重监督。创新思想理念，改进方式方法，把握工作规律，建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度，着力由重对事向重对人、由包办代替向监督问责、由单打一向善借力、由运动式向常态化转变。把监督检查的切入点从配合主管部门开展业务检查转变到对政府部门履行职责的监督上来，切实发挥好“监督的再监督”作用。

转作风树形象。坚定理想信念，加强党性锻炼，增强使命意识，坚守责任担当，求真务实，真抓实干。牢固树立群众观点，带头改进作风，坚决纠正“四风”。加强调查研究，掌握第一手情况，严格日常管理，强化基础工作，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。

持续开展党的群众路线教育实践活动，进一步强化“为民、务实、清廉”意识。打铁还需自身硬，信任不能代替监督。从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制，加大自我监督力度，狠抓纪检监察机关领导班子和干部队伍建设，切实解决“灯下黑”问题。健全工作规程、标准和岗位责任体系，建立健全资格准入、轮岗交流、上挂下派、竞争性选拔干部等制度。对纪检监察干部严格教育、严格要求、严格监督、严格管理，对违纪违法行为零容忍。严肃查处泄露秘密、以案谋私等违纪违法行为，发现一起查处一起，决不姑息。纪检监察干部要牢固树立执纪者更要带头遵守纪律、监督者更要自觉接受监督意识，严守各项纪律，严格按程序办事，真诚接受党组织、党员干部、人民群众和新闻舆论的监督，不准发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论，不准越权批办、催办或干预有关单位的案件处理等事项，不准以案谋私、办人情案，不准跑风漏气、泄露工作中的秘密，切实树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

落实各级党委(党组)党风廉政建设主体责任，定期向上级纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。党委(党组)特别是主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，主要领导要认真履行第一责任人职责。领导班子成员切实做到“一岗双责”。党的组织、宣传、政法、统战等部门要把党风廉政建设的要求融入各自工作，人大、政府、政协和法院、检察院的党组织都要按照要求，履行党风廉政建设主体责任。落实各级纪委(纪检组)党风廉政建设监督责任。既协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，又督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，经常进行检查监督，严肃查处腐败问题。制定切实可行的责任追究制度，加大问责工作力度，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，有错必究、有责必问，抓出典型严肃处理。对领导不力、不抓不管而导致不正之风长期滋长蔓延，或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，无论是党委还是纪委，都要追究责任。

同志们，做好党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣。让我们在省委和中央纪委的坚强领导下，统一思想、凝聚共识，改革创新、锐意进取，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为实现中原崛起河南振兴富民强省奋斗目标作出新的更大贡献!

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河南高院工作报告范文汇总篇六

“人心向背是最大的政治，不正之风和腐败损害群众切身利益，侵蚀干群关系，动摇党的执政之基，人民群众深恶痛绝。要让群众看得到、体会得到、享受得到全面从严治党的成果。”中共中央政治局、中央纪委书记xx日前在我省调研时说。

弛而不息纠四风，坚持不懈树新风。日前“出炉”的《20xx年河南省党员干部工作作风状况分析报告》，真实地反映了群众对党风政风的切身体会，也体现出我省从严治风的显著成果。

查处。

违反八项规定问题4409起。

省纪委会同省统计局社情民意调查中心组织的30.68万个样本调查统计显示：97.6%的被访者认为中央八项规定出台后，身边党员干部的工作作风有改进;79.4%的被访者对党员干部工作作风感到满意;87.2%的受访者认为目前公款大吃大喝明显减少。

今年元旦前夕，省税务、工商、纪检监察部门的十余名工作人员，组成两支“暗访小分队”，于夜色中向着郑州市一些高档宾馆、饭店会所悄然出击，次日再杀“回马枪”，共查出1笔疑似公款消费和8笔疑似公款吃喝的发票记录，发现8辆公车涉嫌违纪。

而这，已是省纪检监察部门20xx年进行的第13次突击暗访行动，并且随着反腐力度的日渐加大，“斩获”也越来越少。

必杀技。

省纪委党风政风监督室主任孙玉会透露，在惩治作风问题中，我省纪检监察机关有两个明察暗访“必杀技”常用常新。

一是紧盯节点，严防腐败乘虚而入。20xx年元旦、春节、中秋假日期间，明察暗访;异地交叉“走基层、查作风、评行风”，28个暗访组暗访76个部门行业1850个单位。

二是专项治理，直捣关键“穴位”。20xx年“会所中的歪风”专项治理，排查出私人会所性质的餐饮娱乐企业153家;“领导干部亲属违规经商办企业和领导干部收送红包礼金”专项治理，排查受理厅级干部违规经商办企业线索17个，立案查处3人，处级干部35人，查实10人。

哪里有问题，就查向哪里!20xx年，我省共查处违反中央八项规定精神问题4409起，组织处理5737人，党政纪处分2641人。正风肃纪的强力震慑让歪风止步，留还党风政风一片清新。

问题。

今年省纪委将专治纪律松弛、办事拖延、吃拿卡要等问题。

随着党风廉政建设的日渐深入及不正之风的顽固变异，一些攻坚点、难点也透过这份。

调查报告。

浮出水面。

还有部分受访者认为，官僚主义问题在某些省直单位仍较突出，违规经商办企业、违规提拔任用、违规干预和插手市场经济活动问题在一些地方仍较突出。

无独有偶，我省纪检监察人员认为，在实际工作中，他们也发现一些问题呈现出隐蔽或变异的特点：如吃喝从高档餐馆向内部食堂、农家乐、私人会所、企业转移;在有的乡镇、县直单位，几千元的超市、商店定额发票不附明细，以办公品名义便可顺利入账报销。

“违规违纪不管穿上什么样的马甲，我们都要给予更加有针对性的坚决打击。”省纪委党风政风室副主任胡云生说。

治理。

“啄木治病”，有的放矢，今年省纪委将针对问卷调查中发现的突出问题，“火力”有专攻：

开展“严守纪律、严明规矩”专项治理，专治那些纪律松弛、政令不畅的问题。

开展基层党员干部作风突出问题专项治理，专治那些办事拖延、推诿扯皮、效率低下，以及公款吃喝、违规收送礼品礼金、吃拿卡要等问题。

开展领导干部亲属违规经商办企业和领导干部收送红包礼金问题专项治理工作“回头看”。

督促教育部门牵头开展规范办学行为治理、教育乱收费专项治理;督促卫生部门牵头开展涉医领域落实主体责任、纠正损害群众利益突出问题专项治理;督促财政部门牵头开展民生领域资金监管专项治理。

追责。

对问题多发频发地区，严肃追究有关领导责任。

“纪”在“法”前，用纪律管住大多数，把从严治党落实到基层，密切党同人民群众的血肉联系。

在谆谆嘱托中，这一句言简意赅的话尤其给我省的干部群众留下深刻印象，并引发新的工作探索。

省委书记、省人大会主任郭庚茂在今年1月召开的省纪委九届五次全会上，再做强调，要保持那么一股劲、一股气、一股精神，以咬定青山不放松的毅力，驰而不息地把纠“四风”进行到底。

如今，中央的新部署直击主要矛盾，给正风肃纪、从严治党指出了新的方向。

举措。

记者在省纪委今年的工作重点中看到，一条条夯实从严治党基础的工作举措赫然在列：

深入落实各级党委(党组)、纪委(纪检组)“两个责任”，层层传导压力，让“两个责任”落地生根，形成实实在在的工作支撑。

着力解决基层党员干部作风突出问题。依纪依法严肃查处群众身边的腐败问题，对问题多发频发、群众反映强烈的地区和部门，严肃追究有关领导的责任。

持续深化“三转”，切实加强队伍建设。要督促党风政风监督系统围绕主业主责聚焦聚焦再聚焦，切实担当起党风政风监督的重大职责。

严格执纪问责，拓宽监督渠道，坚持对违反八项规定精神典型问题双月通报制度，对典型问题点名道姓通报曝光。

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河南高院工作报告范文汇总篇七

今年，我有幸参加了河南省的年度工作报告，并从中收获了很多。作为一名河南省的居民，我对于家乡的发展历来关注，这次听取年度工作报告更是让我对家乡的未来充满了信心。通过这次报告，我了解到了河南省在过去一年取得的成绩和面临的挑战。在报告中所提及的发展目标和措施让我深感省委省政府对于人民安居乐业、经济繁荣的责任感和决心。下面我将就河南年度工作报告中的几个重点方面进行分析和体会。

首先，河南省在报告中强调了脱贫攻坚工作的重要性。今年是乡村振兴战略全面实施的关键一年，因此，河南省将脱贫攻坚作为头等大事来抓。报告中提到的数字让人印象深刻，河南省贫困县标准线以上的农村贫困人口实现脱贫的比例达到了98.9%。这表明河南省在扶贫工作上取得了显著的成绩，对于正在脱贫的人们来说是一个值得庆幸的消息。但是，报告同时也指出了一些问题和困难，比如贫困人口的整体减少困难较大、精准识别贫困户信息不准确等。这些问题需要我们进一步加强工作，确保脱贫攻坚工作取得更大的成果。

其次，报告中提到了河南省经济发展的情况。今年，河南省的经济保持了稳中有进的发展态势，预计经济增长率将超过全国平均水平。报告中提到了河南省在外贸、产业升级、科技创新等方面的努力和成绩。这些成绩的取得离不开政府的支持和企业家的努力，同时也与广大人民群众的智慧和勤劳分不开。作为河南省的一名居民，我为家乡的经济发展感到自豪。然而，报告也提到了河南省经济面临的一些挑战，如消费不振、中小企业融资难等。这些问题需要我们认真对待，制定更加切实可行的政策，发挥好市场的作用，推动经济的稳健发展。

另外，河南省的生态环境保护工作也在报告中得到了重视。报告指出，河南省要加大生态环境保护力度，推进绿色发展。今年，河南省在生态环保方面取得的成绩值得肯定，如明确提出治理重点区域、加大生态保护与修复力度等。这些措施对于改善河南省的环境质量、保护生态系统具有重要意义。然而，报告也提到了一些问题，比如空气质量不达标、水源地保护等。这些问题需要政府和广大公民一起努力，共同呵护好我们的家园。

最后，报告中强调了发展社会事业的重要性。河南省提出了人民群众对美好生活的期盼，将教育、医疗、养老等社会事业作为发展的重点。今年河南省投入了大量的资金和资源，加大了对教育、医疗、养老事业的支持力度。报告中提到了一些具体的措施和成效，如扩大义务教育覆盖面、推进医疗资源的均衡分布等。这些举措对于改善人民群众的生活质量具有积极的促进作用。作为一个家长，我对河南省在教育方面的努力感到欣慰。然而，报告也提到了一些问题，如城乡教育资源不均衡、医疗资源分布不合理等。这些问题需要我们进一步加强工作，确保人民群众的基本需求得到满足。

总的来说，河南年度工作报告中的内容对于河南省的发展具有重要的指导意义。河南省的各项工作取得的成绩让人倍感欣慰，也让我对家乡的未来更加充满信心。但是，报告中也提到了一些问题和困难，这要求我们进一步加强工作，不断提高政府的服务水平和企业的创新能力。我相信，在省委省政府的正确领导下，河南省必将迈上一个新的台阶，让人民群众过上更加幸福美好的生活。相信河南的未来一定会更加璀璨辉煌！

河南高院工作报告范文汇总篇八

政府。

是非常重要的工作报告，那么下面本站小编就以河南省为例，给大家整理几篇关于河南省政府工作报告，供大家参考!

各位代表：

现在，我代表省人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员提出意见。

一、20xx年工作回顾。

20xx年是全面实施“”规划、加快实现中原崛起的重要一年。一年来，省人民政府在党中央、国务院和省委的正确领导下，深入贯彻科学发展观，积极构建和谐社会，抓住国家促进中部地区崛起和建设社会主义新农村等重大机遇，团结带领全省人民开拓进取、扎实工作，圆满完成了省十届人大四次会议确定的各项任务，经济建设、政治建设、文化建设和社会建设都取得了新成绩，实现了“”发展的良好开局。

——经济规模和效益再上新台阶。初步核算，全省生产总值达到12464.09亿元，比上年增长14.1%;地方财政一般预算收入678.4亿元，增长26.2%，支出1441.1亿元，增长29.2%;金融机构人民币存款余额11492.55亿元，增长14.9%;规模以上工业企业实现利润1145.31亿元，增长75%;化学需氧量、二氧化硫排放量分别削减3.8%、2.2%。

——三次产业全面发展。一、二、三产业分别实现增加值2049.42亿元、6762.4亿元和3652.27亿元，增长7.3%、17.7%和12%。全部工业增加值6070.93亿元，增长18.7%;粮食总产1011亿斤，增长10.3%。

——投资、消费和出口较快增长。全社会固定资产投资5907.74亿元，增长37%;社会消费品零售总额3880.47亿元，增长15.5%;进出口总额104.8亿美元，增长22.4%，其中出口67亿美元，增长31.5%。

——人民生活进一步改善。城镇居民人均可支配收入9810元，农民人均纯收入3261元，分别实际增长11.9%和12.1%;居民消费价格上涨1.3%。城镇新增就业139.36万人;人口自然增长率5.32‰。

一年来，政府各项主要工作都取得了明显进展：

(一)经济转型迈出新步伐。

理水土流失面积800平方公里。

(二)投资结构进一步优化。

认真贯彻国家宏观调控政策，区别对待、有保有压，加强薄弱环节建设，发展后劲进一步增强。部分行业盲目投资得到遏制。认真清理新开工项目，严格控制高耗能、高污染和产能过剩行业的项目建设，铝冶炼、炼铁、炼钢等行业投资大幅下降。全省城镇固定资产投资完成4843.8亿元，增长39.9%，增幅同比回落5个百分点。重点项目建设进展顺利。南水北调中线工程安阳段开工建设，陆浑、白沙、白龟山水库除险加固工程竣工，燕山水库提前一年截流，黄河标准化堤防一期工程全面完成。安林、信南、商周等高速公路项目建成通车，新增高速公路761公里。郑西铁路客运专线工程进展顺利，郑州黄河公铁两用大桥、郑州铁路集装箱中心站、郑州火车站西出口改造等项目开工建设，新郑机场航站楼扩建项目建成运行。首阳山电厂三期、三门峡电厂二期等一批大型机组投产发电，新增电力装机630.5万千瓦;一批输变电工程投入运营，河南电网500千伏主网架基本形成。平煤庇山、鹤煤寺湾等一批煤矿建成投产。建成了64个污水处理厂。

省艺术中心建设加快，省广播电视发射塔、广电数字化产业基地、出版产业基地开工建设。

(三)“三农”工作显著加强。

狠抓各项支农惠农政策落实，扎实推进新农村建设，粮食生产实现大丰收，农民收入实现近十年来首次两位数增长。财政支农力度不断加大。全省财政用于改善农村生产生活条件的支出超过330亿元，对种粮农民直接补贴、良种补贴、农机购置补贴、农资综合补贴等7项补贴全部兑现，共补贴资金31.4亿元，比上年增加15.1亿元。以保护价收购小麦362.5亿斤，占全国收购总量的44.3%。农业结构调整稳步推进。加快优质粮食和畜产品生产加工基地建设。优质专用小麦种植面积占小麦种植面积的61.4%，规模化养殖小区发展到3815个，各类农业产业化龙头企业达到2512家，粮食、肉类、奶业加工能力分别达到3370万吨、490万吨和166.2万吨。农村生产生活条件继续改善。又解决了1597个村154.7万人的安全饮水问题。新增农村沼气用户53万户，新增高标准基本农田187万亩、有效灌溉面积159.8万亩。新建改建农村公路3.1万公里，又有5.1万农户实现“户户通电”、1131个20户以上自然村通广播电视。全省行政村实现“村村通电话”。落实“两免一补”资金14.6亿元，春秋两季共资助农村义务教育阶段家庭困难学生1281.2万人次。筹措资金维修改造农村中小学校舍193.7万平方米。新型农村合作医疗制度试点县由25个扩大到65个，覆盖农村人口一半以上。农村部分计划生育家庭奖励扶助制度全面推行。

(四)城乡发展趋于协调。

中原城市群建设和县域经济发展加快。全省城镇化率达到32.5%，提高1.8个百分点。中心城市加快发展。中原城市群核心区建设加速推进。连接郑州、开封两市的郑开大道建成通车，两侧功能区规划编制完成，产业布局逐步展开，公交、电信等公共服务初步实现对接，郑汴一体化迈出实质性步伐。郑州、洛阳等城市新区建设初具规模，综合功能不断完善。豫北、豫西、豫西南和黄淮地区中心城市辐射带动能力不断提高。城市面貌明显改观，全省已有5个国家卫生城市、8个国家园林城市、20个国家优秀旅游城市。鹤壁等市城乡一体化试点工作进展顺利。县域经济实力显著增强。省对县落实一般转移支付和奖补资金125.9亿元，比上年增加43.8亿元。拿出3亿元资金表彰奖励30个先进县市。对20个经济强县和13个困难县，采取不同政策给予激励和扶持;对24个产粮大县和40个畜牧重点县，集中资金打造粮食生产核心区和畜牧强县。全省一般预算收入超亿元的县市增加到81个，其中超6亿元的12个;县均财政支出超过6亿元，比上年增加1.2亿元。继巩义之后，新郑又进入全国综合实力百强县行列。

(五)改革开放不断深入。

大力推动重点领域的改革，加快发展开放型经济。国有企业改革继续深化。大力引进战略投资者，又有536户国有企业基本完成改制，97.7%的国有工业企业实现股权多元化，国有大中型企业基本完成主辅分离。卷烟企业成功实现“三合一”重组，烟草行业实现税利131.8亿元。非公有制经济发展实现新突破，占规模以上工业增加值和城镇固定资产投资的比重均超过50%。农村综合改革深入推进。巩固乡镇机构改革成果，清理涉及乡镇的一票否决和检查评比达标项目;农村义务教育管理体制不断完善，提高了农村中小学公用经费标准，建立了农村中小学校舍维修改造长效机制，公共财政支撑农村义务教育的框架初步形成;全面推行“乡财县管”，县乡财政体制进一步理顺。农村信用社改革扎实推进，实现利润27.3亿元，增长85.3%。分配制度改革有序展开。机关事业单位工资制度改革顺利实施，公务员登记、工资套改工作基本完成。

全面清理规范行政单位津贴补贴。企业离退休人员养老金如期调整。资本市场稳步发展。股权分置改革基本完成。平煤天安、新野纺织、灵宝黄金等8家企业成功上市。郑州商品交易所新推出白糖、pta期货交易品种。债券、信托融资大幅增长。其他领域的改革全面推进。干线公路建管、农村公路养护体制改革开始实施。省属开发类、公益及农业类科研机构改革全面完成。事业单位人事制度改革进一步深化。政府投资项目推行代建制试点。文化体制、财政税收、粮食流通、供销系统、成品油价格等改革取得新进展。对外开放水平进一步提高。成功举办了黄帝故里拜祖大典、首届中部旅游交易会、第四届投资贸易洽谈会等大型商贸文化活动。实际利用外资18.5亿美元，增长50.1%;引进省外资金超过1000亿元。

(六)和谐社会建设稳步推进。

切实解决民生问题，向人民群众承诺的“十件实事”全部落实。就业再就业工作得到加强。城镇新增就业人数超出预期目标，城镇登记失业率控制在3.5%。下岗失业人员再就业52.9万人，其中“4050”人员18.1万人。农村富余劳动力转移就业增加到1746万人，劳务收入955亿元。社会保障体系不断完善。企业养老保险、医疗保险、失业保险覆盖面进一步扩大，参保人数分别达到761.7万人、704.8万人和682.8万人。实现了企业基本养老保险市级统筹。提高城市低保补差水平，135.3万城市低保对象按标施保。初步建立了农村低保制度，200万人享受农村低保。加强农村敬老院建设，五保集中供养率由9.8%提高到21%。全面实施城乡医疗救助，128.9万人次受到救助。完成了819个贫困村整村推进扶贫任务，又有68万农村贫困人口脱贫和解决温饱。社会事业全面发展。全省普通高校在校生97.41万人，新增12.2万人。安阳殷墟列入世界文化遗产保护名录，伏牛山和王屋山-黛眉山晋级为世界地质公园。改造完成806所乡镇卫生院和一批贫困县医院、妇幼保健院、中医院。推出了《禅宗·少林》音乐大典等一批重点文化剧目。成功举办了省第十届运动会和第二届世界传统武术节。民主法制和社会稳定工作扎实推进。坚持依法行政，自觉接受人大及其会的监督，支持政协参政议政，认真办理人大代表建议和政协提案。政府法制工作不断加强，“五五”普法规划全面实施。安全生产形势持续好转，各类伤亡事故起数和死亡人数分别下降20.4%和13.2%。平安河南建设扎实推进，社会治安防控体系不断完善，信访秩序进一步好转，社会大局保持稳定。社会主义荣辱观教育和精神文明创建活动不断深入。国防教育和国防观念进一步加强，国防后备力量建设取得新进展，省国防动员三年规划得到较好落实。双拥共建活动扎实开展，军政军民团结不断加强。大力推进勤政廉政建设，认真开展商业贿赂专项治理，反腐倡廉工作取得新成效。

各位代表!

过去的一年，是实现中原崛起进程中不平凡的一年。我省在发展起点升高、约束因素增多、区域竞争加剧的情况下，主要发展指标超出预期，经济社会发展又上了一个新台阶，一个加快发展、富有生机、充满自信的新河南正展现在世人面前。与20xx年相比，全省生产总值由6035亿元增加到12464亿元，地方财政一般预算收入由297亿元增加到678亿元，一般预算支出由629亿元增加到1441亿元，均增长1倍以上;规模以上工业实现利润由184亿元增加到1145亿元，增长5倍以上;高速公路通车里程由1231公里增加到3439公里，由全国第8位跃居第1位;发电装机容量由1834万千瓦增加到3511万千瓦，增长近1倍;粮食产量在多年800亿斤的基础上跨越1000亿斤大关;城镇化率由25.8%提高到32.5%。

各位代表!

应该说，这一轮的快速发展，是在党的xx大精神指引下取得的，是令人振奋、令人鼓舞的。这也充分表明，我们在科学发展观的指导下，走出了一条符合河南实际的发展路子。我们的主要体会：一是坚持正确的发展思路和目标不动摇。始终把发展作为第一要务，准确把握省情，坚定不移地加快工业化、城镇化，推进农业现代化，放眼全国大局，不断拉高标杆，不仅巩固和加强了农业大省地位，而且实现了向新兴工业大省的跨越，综合实力不断增强，在中部崛起中保持了领先态势。二是坚持在发展中顺应调控、在调控中谋求发展。积极贯彻国家宏观调控政策，抓住机遇，不断推进产业结构调整和优化升级，建成和开工了一大批事关经济社会长远发展的重大项目。经济发展避免了过去调整中出现的波动和滑坡，保持了年均13.2%的增长速度，高出全国平均水平3个多百分点，在新一轮发展中抢占了先机、赢得了主动。三是坚持突出重点、全面推进。通过强力推进国有企业、农村税费、乡镇机构等重大改革，大力发展非公有制经济，不断增强发展活力;通过强化自主创新、推动矿产资源整合、加强环境综合整治等措施，着力推动经济转型;通过加快中原城市群和县域经济发展、推进城乡一体化试点等措施，促进城乡区域协调发展;通过加强农村道路、安全饮水、农村中小学校舍、乡镇卫生院等改造和建设，切实改善农民生产生活条件。不少工作超前谋划、率先突破，走在了全国前列。四是坚持求真务实、真抓实干。以人为本、执政为民，切实转变政府职能，改进工作作风，提高工作效率，明确目标、强化责任，积极营造干事创业的良好氛围。不图虚名、不事张扬、崇尚实干、注重实效，兢兢业业干好每一天，踏踏实实做好每件事，确保每项工作都能落到实处。

各位代表!

这些成就的取得，是党中央、国务院和省委正确领导的结果，是人大、政协积极支持的结果，是全省人民团结一心、共同奋斗的结果。在此，我代表省人民政府，向工作在全省各条战线的广大工人、农民、知识分子、干部、人民解放军指战员、武警官兵、公安民警以及各界人士致以崇高的敬意!向关心、支持我省现代化建设的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人表示衷心的感谢!

各位代表!

当前，我省的发展虽然已经站在了一个新的战略起点之上，但人口多、底子薄、人均水平低的基本省情尚未根本改变，经济社会发展中还存在不少突出矛盾和问题。经济结构不够合理，经济增长方式仍然比较粗放，资源、环境承载能力脆弱，节能降耗和污染减排任务很重;一些领域改革滞后，实现科学发展、和谐发展还面临不少体制机制障碍;农业基础依然薄弱，粮食稳定增产、农民持续增收难度加大;城乡、区域、经济社会发展不平衡，促进统筹协调发展还有大量工作要做;上学就医、劳动就业、社会治安等关系群众切身利益的问题还比较突出，和谐社会建设任重道远;一些地方和部门领导干部作风浮漂，还存在形式主义和官僚主义等现象。对此，我们一定高度重视并在今后的工作中认真加以解决。

各位代表：

现在，我代表省人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。

一、20xx年工作回顾。

去年是我省现代化进程中具有重要意义的一年。两次亲临河南调研指导，充分体现了党中央对河南的高度重视和亲切关怀。省委九届八次全会审议通过了《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》，为我省未来发展绘就了蓝图、指明了方向。一年来，在党中央、国务院和省委的正确领导下，全省上下牢记使命、同心同德，深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，围绕打造四个河南、推进两项建设，聚焦三大国家战略规划，统筹稳增长、促改革、调结构、强支撑、控风险、惠民生，较好完成了省十二届人大三次会议确定的各项任务，中原崛起河南振兴富民强省迈出新步伐。

初步核算，全省生产总值3.49万亿元，比上年增长8.9%;规模以上工业增加值1.5万亿元，增长11.2%;固定资产投资3万亿元，增长19.2%;社会消费品零售总额1.38万亿元，增长12.7%;进出口总值3994.4亿元，增长8.5%;财政总收入4094.8亿元、增长11%，一般公共预算收入2738.5亿元、增长13.4%，一般公共预算支出6042.6亿元、增长8.2%;城镇居民人均可支配收入24391元、农民人均纯收入9416元，分别实际增长6.8%和9.4%;居民消费价格上涨1.9%;节能减排目标全面完成。主要经济指标增速在全国位次普遍前移，发展的科学性持续增强，一批事关全局的大事要事取得重要进展，全面建成小康社会加快现代化建设的基础更加坚实、支撑更加有力、前景更加广阔。

——郑州航空港经济综合实验区加快建设。全球智能终端生产基地正在形成，郑州跨境贸易电子商务服务试点走在全国前列，国际航空物流中心初具雏形，郑州机场旅客吞吐量、货邮吞吐量增速居全国大型机场首位，实验区成为我省重要开放平台。

——科学发展载体作用充分发挥。产业集聚区、商务中心区、特色商业区(街)、城乡一体化示范区等载体功能不断完善，吸引力、竞争力、带动力持续提升。

——各项改革全面深化。一些重点领域和关键环节改革取得积极成效，为经济社会发展注入活力。

——融入“一带一路”战略成效初显。郑州、洛阳成为丝绸之路经济带主要节点城市，郑欧班列班次密度、货重货值均居中欧班列前列，郑州至卢森堡定期货运航线开通，我省与丝绸之路经济带沿线国家和地区交流合作不断加深。

——河南进入高铁、地铁、普铁、城铁“四铁”联运新时代。以郑州为中心的米字形快速铁路网建设取得重大突破，郑开城际铁路通车运营，郑州地铁加快建设，现代综合交通枢纽地位巩固提升。

——“金融豫军”加快崛起。中原银行开业运营，中原证券在港上市、市场表现良好，中原农保获批筹建，中原航空港产业投资基金获批，地方金融发展呈现蓬勃生机。

——粮食产量实现“十一连增”。克服严重干旱等不利因素影响，粮食总产达到1154.46亿斤，增产11.72亿斤。

——南水北调中线一期工程建成通水。一渠清水送京津成为现实，省内配套工程同步发挥效益。

——黄河滩区居民迁建试点正式启动。拉开了从根本上确保滩区群众生命安全、加快脱贫致富奔小康的帷幕。

——十项重点民生工程全面完成。又办成了一批事关群众切身利益的实事，全省人民从改革发展中得到更多实惠。

一年来，我们重点抓了以下工作：

(一)稳增长调结构，加快转变经济发展方式。面对严峻复杂的国内外经济形势，坚持以稳增长为调结构创造条件，以调结构为稳增长提供支撑，促进了经济持续健康发展。

扩大增长点。把扩大投资作为培育新经济增长点的“加速器”，实施“1658”投资促进计划，激发民间投资活力，争取中央投资370亿元加强重大项目建设，一批基础设施、生态环保、社会民生项目建成投用。把工业作为稳增长、调结构的主阵地，制定实施先进制造业大省建设行动计划，积极开展工业稳增长调结构促发展活动，设立13亿元省级先进制造业专项资金支持工业转型升级，高成长性制造业和高技术产业增加值占比超过50%。把发展服务业作为弥补短板和扩大消费的主攻方向，制定实施建设高成长服务业大省的若干意见，出台加快发展旅游、快递、流通、电子商务、健康服务、养老服务业等指导意见，新的消费热点和服务业增长点加快形成。

转化拖累点。针对冶金、建材、化工、煤炭等传统支柱产业中部分企业经营困难问题，实行扶持政策与结构调整挂钩，支持企业拉长产业链条、加快脱困转型;强化污染排放控制，实行差别电价、等量或减量置换等措施，倒逼企业淘汰落后产能、扩充先进产能;设立过桥资金池，切断连环担保链，缓解企业资金周转困难，最大限度降低了传统产业对经济增长的下拉影响。

抓好关键点。充分发挥资金、土地、人力资源保障作用，优化金融生态，创新小微企业贷款风险补偿机制，实施涉农贷款增量奖励，调动金融机构贷款积极性，年末人民币贷款余额2.7万亿元，增长17.9%;大力发展直接融资，通过资本市场融资2376亿元，增加260亿元;加强职业技能培训，全年培训366.8万人;加快土地审批，保障了重点项目、重要区域和民生项目用地。着力保持房地产市场稳定，带动相关产业发展，促进了投资增长、消费扩大、民生改善。清理规范涉企行政事业性收费，落实小微企业税收政策，有效激发了企业活力。

抢占制高点。把郑州航空港经济综合实验区作为培育竞争新优势的战略突破口，组建南航河南公司，开工建设友嘉精密机械产业园等项目，引进创维、中兴等手机生产企业，手机产量达到1.4亿部。积极培育“百千万”亿级优势产业集群，主营业务收入超千亿元的工业主导产业集群达到10个，超50亿元的服务业集群达到7个。实施创新驱动发展战略，获得国家科技奖励19项，新增13家国家级研发中心和5家国家级科技企业孵化器，新组建20个省级产业技术创新战略联盟，河南粮食作物协同创新中心与国家杂交水稻工程技术研究中心“联姻”，中科院、北大、清华等院校在我省建设一批创新平台，国家技术转移郑州中心开工建设，矩形盾构、电动客车、锂离子电池等一批核心技术产业化实现重大突破，电子商务、云计算、大数据、物联网等新型业态快速成长，为未来发展赢得了主动、提供了支撑。

(二)抓“三农”促统筹，推动城乡一体化发展。加快现代农业大省建设，强化城镇化对农业农村的辐射带动作用，统筹城乡发展、构建新型城乡关系迈出新步伐。

大力发展现代农业。深入实施“三农”四大工程，发放粮食直补等惠农补贴150亿元，奖励产粮大县40.6亿元，新建高标准粮田952万亩，新增省级示范性现代农业产业化集群25个，120万农村贫困人口稳定脱贫，“三山”地区5.15万贫困群众搬出深山。促进畜牧业健康发展，肉类总产量突破700万吨。积极发展新型农业经营主体和适度规模经营，农民合作社、家庭农场分别达到9.7万家、1.6万家，流转土地用于粮食生产的比重高于全国水平。

加快改善农村人居环境。筹措26.4亿元支持美丽乡村试点项目建设，实施农村公路三年行动计划，新建改建县乡公路和通村道路1.4万公里，解决860万农村居民和在校师生饮水安全问题，实施农村危房改造18.5万户，新增农村沼气用户5.4万户，完成农村电网改造升级工程年度任务，农村生产生活条件进一步改善，一批美丽宜居村庄正在形成。

积极稳妥推进新型城镇化。制定新型城镇化规划及三年行动计划，出台户籍制度改革意见和促进农民进城八项措施，全面实施居住证制度，促进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。设立3只总额3000亿元的发展基金，安排50亿元专项转移支付资金，支持新型城镇化建设。中原城市群正式列入国家新型城镇化规划，洛阳、兰考、新郑、禹州成为国家新型城镇化试点。预计全省城镇化率达到45.2%，比上年提高1.4个百分点，新型城镇化“一发动全身”效应进一步显现。

(三)打基础强支撑，大力培育竞争新优势。立足当前，着眼长远，加强关键领域和薄弱环节建设，发展后劲持续增强。

加强现代交通系统建设。郑州机场二期工程节点任务全面完成。郑万高铁引入郑州枢纽工程开工，郑合、郑太高铁预可研完成审查，晋豫鲁铁路通车运营，郑焦城际铁路基本建成。高速公路、干线公路、内河水运、邮政快递服务能力继续提升。

加强信息网络系统建设。实施国家工业云创新服务试点项目，郑州国家级互联网骨干直联点开通运营，中国移动(洛阳)呼叫中心(一期)主体工程完工，中国联通中原数据基地(一期)投入运营，全省乡镇以上实现4g网络全覆盖，信息化基础支撑能力显著提高。

加强水利支持系统建设。河口村水库主体工程基本完工，出山店水库导流明渠工程开工建设，前坪水库、小浪底南北岸灌区、赵口灌区二期和西霞院输水工程前期工作加快，病险水库水闸除险加固、河流治理、大中型灌区续建配套与节水改造、小农水重点县及引黄调蓄工程取得新进展，兴利除害能力继续增强。

加强能源支撑系统建设。西气东输三线河南段获得核准，洛阳石化炼油扩能改造项目获准开工，天冠纤维乙醇示范项目前期工作加快，哈密至郑州特高压直流工程等电力项目建成投用。

加强生态环境系统建设。深入开展重点领域节能减排低碳发展行动，积极推进污水、垃圾处理等环保设施建设，加快林业生态省提升工程建设，新增污水日处理能力260万吨、垃圾日处理能力3050吨，完成营造林653万亩。丹江口库区上游及南水北调沿线一批生态环保重点项目建成投用。扎实推进地质、气象、测绘、地震工作，防灾减灾能力不断提高。

(四)促改革扩开放，持续增强发展动力活力。坚持用改革办法和开放途径解决难题，发展内生动力和市场活力不断释放。

扎实推动重点改革。以简政放权推动政府自我革命，完成省级政府机构改革，减少省级行政审批项目和部门非行政许可审批事项310项，发布12个省直部门权力清单，实现对10个省直管试点县(市)的全面直管。推进工商登记制度改革，新登记企业增长87.8%。持续深化国企改革，启动混合所有制经济、市场化选聘职业经理人、组建国有资本投资公司试点。推进财税、投融资、金融改革，编制省级财政三年滚动规划，政府收支全部纳入预算，“营改增”范围扩大，煤炭资源税改革全面实施;推进政府和社会资本合作、政府购买服务;开展小微企业增信债试点和中小企业私募债业务试点。积极稳妥推进农村土地承包经营权确权登记颁证试点，基本完成农村集体土地所有权确权登记发证。农电体制基本理顺，事业单位分类、交通运输行政执法、水利、社会领域等改革取得阶段性成果。

强力推进开放招商。完善载体平台，创新招商方式，更加注重招大引强、招新引高、招才引智。郑州新郑综合保税区功能不断提升，南阳卧龙综合保税区获批建设，河南德众保税物流中心通过国家验收，郑州铁路汽车整车进口口岸成为全国内陆地区首家陆港型整车进口口岸。成功举办第八届中国(河南)国际投资贸易洽谈会、中国(郑州)产业转移系列对接活动、中国(郑州)世界旅游城市市长论坛等重大招商活动，外事、侨务、港澳、对台工作与对外开放相互促进。深入开展招商项目落实专项督查，与富士康、惠普、华润、招商局集团等世界和国内500强企业的战略合作进一步深化，又有一批基地型、龙头型、中心性项目落户河南。实际利用外商直接投资增长10.9%，引进省外资金增长16.3%。“走出去”迈出新步伐，河南航投参股卢森堡货航公司，南阳国宇成功并购欧洲最大的动臂塔机制造商。开放招商“一举求多效”作用发挥更加充分，综合带动力更加强劲。

(五)惠民生增福祉，着力构建和谐社会。在支出压力增大的情况下，财政民生支出4506亿元，占一般公共预算支出的74.6%，社会建设全面加强，民生得到更好保障和改善。

促进就业创业。推进全民技能振兴工程，实施高校毕业生就业促进计划和创业引领计划，强化就业指导和帮扶。城镇新增就业144.2万人，农村劳动力新增转移就业82万人，应届高校毕业生就业率87%，就业困难人员就业19.3万人。

强化社会保障。城镇基本养老、基本医疗保险参保人数分别增加80.8万人、42.8万人，企业退休人员基本养老金人均月增186元，各类参保人员养老保险关系在地区之间、制度之间实现顺畅衔接。失业、工伤、生育等保险覆盖面继续扩大。社会救助制度全面建立，新开工建设县级社会福利中心25个，新增养老服务机构设施4009个、床位5.8万张，为城乡低保和农村五保对象发放救助资金102.59亿元。老龄、妇女儿童、残疾人、慈善、红十字等事业全面发展。保障性住房开工65.16万套、基本建成27.16万套，一批住房困难群众喜迁新居。

优先发展教育。全年财政教育支出1233.1亿元。财政投入和国家助学贷款72亿元，奖助各类学生3649万人次，基本保障了困难家庭孩子不因贫失学。加快推进学前教育三年行动计划，学前三年毛入园率78.6%，提高3.2个百分点。继续改善农村贫困地区义务教育薄弱学校办学条件，通过国家评估验收的义务教育均衡县新增20个。优化城乡基础教育资源配置，进城务工人员随迁子女入学率99.48%。普通高中改造项目和多样化发展试点顺利实施。职教攻坚二期工程取得积极成效。本科高校转型发展、高校综合实力提升工程、基础能力建设工程扎实推进，高等教育毛入学率34%，提高3.9个百分点。积极开展省部会商，争取国家支持，切实解决群众反映强烈的突出问题，“985”和“211”大学在我省实际招生比计划扩大3000多人，更多学子圆了名牌大学梦。

积极发展卫生计生事业。免费为城乡居民提供45项基本公共卫生服务。重大传染病防治工作不断加强。“单独两孩”生育政策顺利实施，人口自然增长率控制在6.5‰以内。全面启动县级公立医院综合改革，有序开展县域医疗联合试点。新农合和城镇居民医保财政补助每人每年提高40元，在全国率先实行新农合和城镇居民大病保险省级统筹、即时结报，年度最高支付限额达到30万元，有效缓解了群众因病致贫问题。

提升公共文化服务水平。文化信息资源共享、数字图书馆等数字文化工程顺利推进。《永远的焦裕禄》《红旗渠》等8部作品荣获全国“五个一工程”奖。丝绸之路河南段、大运河河南段入选世界文化遗产名录。档案、史志、文史、哲学社会科学研究等工作取得新成绩。成功举办省第十二届运动会暨首届全民健身大会，我省在第xx届亚运会上获得奖牌19枚、创历史新高。

维护社会和谐稳定。加强和创新社会治理，实施四项基层基础制度，“四议两公开”工作法基本实现全覆盖。健全信访工作制度，规范信访工作秩序，推动涉法涉诉信访改革，实施依法逐级走访，着力化解矛盾纠纷和信访积案。加强城乡社区建设，完成第八届村委会换届选举工作，行业协会商会、公益慈善等四类社会组织实现直接登记。依法解决拖欠农民工工资问题。法律援助从低保群体扩大到低收入群体。深入开展食品药品安全专项治理和安全生产专项整治，加强社会治安综合治理，严厉打击非法集资和刑事犯罪，加大反暴恐、打击黑恶势力、扫除“黄赌毒”力度，平安河南建设取得新成效，群众安全感、满意度持续上升。

推进反腐倡廉建设。深入开展党的群众路线教育实践活动，坚决落实中央八项规定精神和省委省政府若干意见，着力解决“四风”问题，健全权力运行制约和监督体系，加大行政监察和审计监督力度，强化廉洁从政，努力营造风清气正的发展环境。

一年来，我们自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督，认真办理人大代表建议和政协提案，支持民主党派、工商联和无党派人士参政议政。加强政府立法和法治宣传教育，深入开展服务型行政执法，做好行政复议工作，推进社会信用体系建设。深入开展国防教育，强化国防后备力量及人民防空建设，持续开展双拥工作，积极发展国防科技工业，推动军民融合深度发展，驻豫解放军、武警部队和民兵预备役人员为地方发展作出新贡献。民族宗教、统计、参事、对口援疆工作取得新进展。

在经济下行压力大、困难挑战多的情况下，取得这些成绩来之不易。这是党中央、国务院和省委正确领导的结果，是省人大、省政协大力支持的结果，是全省各族人民团结拼搏的结果。在此，我代表省人民政府，向广大工人、农民、知识分子、干部，向人民解放军指战员、武警官兵、公安民警及社会各界人士致以崇高敬意!向关心支持河南发展的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人表示诚挚感谢!

我们也清醒认识到，经济社会发展和政府自身建设还存在一些突出问题。一是经济下行压力依然较大，投资增速持续回落，部分行业产能过剩，一些企业亏损增加、融资困难，财政收入增速放缓、收支矛盾加大，各类风险相互传递、还在积累。二是产业结构不合理，服务业占比低，城镇化水平低，创新能力不足，农业持续增产、农民稳定增收难度增大，一些领域体制机制障碍仍然较多。三是教育、医疗卫生等民生领域欠账较多，安全生产、食品药品安全等领域还存在薄弱环节，征地拆迁、环境污染、涉法涉诉等方面还存在群众反映强烈的问题。四是政府职能转变、简政放权还不到位，政府公务人员思想观念、工作作风、能力素质与形势要求和人民期盼还不适应，一些领域腐败现象易发多发。对此，我们一定勇于担当，认真解决，决不辜负人民期望!

二、20xx年工作总体要求和主要目标。

今年是全面完成“”规划的收官之年。综合判断，世界经济形势依然严峻复杂，大宗商品价格剧烈波动，主要经济体政策取向各异、发展趋势分化，整体复苏疲弱态势难有明显改观，但经济全球化深入发展、产业跨国转移总体趋势没有改变。我国经济发展进入新常态，增速换挡、结构调整、动力转换压力增大，但仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，总体向好的基本面没有改变。我省同全国一样，在新常态下，投资和要素驱动力有所减弱、结构优化升级更加紧迫、资源环境约束加剧、各类潜在风险累积叠加，但四化同步发展蕴藏的巨大需求潜力不断释放，区位交通、人力资源、产业集群、载体平台等综合优势更加凸显，全省上下建设四个河南的信念坚定、热情高涨，蓄势崛起的基本态势没有改变。我们既面临前所未有的重大机遇，也面临前所未有的严峻挑战，必须清醒认识增速换挡的必然性、结构调整的艰巨性、动力转换的长期性，既要正视困难、应对挑战、化解风险，更要坚定信心、抢抓机遇、乘势而上。

今年政府工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的和xx届三中、四中全会精神，深入贯彻系列重要讲话和调研指导河南工作时的重要讲话精神，认真落实省委决策部署，主动适应经济发展新常态，坚持调中求进、改中激活、转中促好、变中取胜，以提高经济发展质量和效益为中心，着力调整经济结构，着力深化改革开放，着力强化创新驱动，着力夯实基础支撑，着力加强民生保障，着力防控各类风险，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，全面完成“”规划。

今年经济社会发展的主要预期目标是：在优化结构、提高质量、改善环境基础上，生产总值增长8%，工作中争取更好结果;一般公共预算收入增长9%;全社会固定资产投资增长16%;社会消费品零售总额增长12%;进出口总值增长8%;实际利用外商直接投资增长7%;城镇新增就业100万人以上;城乡居民收入与经济同步增长;居民消费价格涨幅3%左右;节能减排和环境质量改善完成国家下达任务;发展方式转变取得新进展。

三、20xx年重点工作。

今年的任务艰巨而繁重。我们要深入贯彻落实《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》，大力推进“一个载体、四个体系、六大基础”建设，统筹做好各项工作。

(一)努力保持经济平稳较快增长。把稳增长摆到更加突出的位置，着力扩大增长点、转化拖累点、抓好关键点、抢占制高点、稳控风险点，促进经济持续健康运行。

充分发挥郑州航空港经济综合实验区的引领带动作用。加快航空港枢纽建设，确保机场二期工程、郑州至机场城际铁路建成投用，基本建成外围高速公路网。加快物流体系建设，深化与卢森堡货航及一批国内外大型物流集成商合作，积极推进中国邮政郑州集疏中心等物流设施建设，完善航空货运网络，提升国际货运集疏能力。加快高端制造和现代服务业集聚，开工建设一批重大产业项目，基本建成全球重要的智能终端研发制造基地。加快产城融合，推动现代化国际商都核心区建设取得突破。加快体制机制创新，提升管理水平，促进物流、投资、贸易、监管便利化。

充分发挥新型城镇化的综合带动作用。坚持“一基本两牵动三保障”，强化产业集聚、人口集中、土地集约，进一步挖掘城镇化蕴藏的巨大需求潜力。健全空间规划体系，优化城市布局和功能，深入推进中原城市群发展，推动高铁沿线城市经济带建设，依托综合交通网络打造城镇密集带，加快郑汴一体化步伐，促进郑州与毗邻城市形成组合型大都市区，支持省际交界地区中心城市做大做强，推动中心城市组团式发展，增强县城产业支撑和人口吸纳能力，选择一批重点镇开展小城市建设示范。提高城市建设管理水平，实施城镇基础设施扩能增效工程，加强城镇污水垃圾处理、供排水、供热供气等设施建设，推进地下管网、管廊建设，新增污水日处理能力100万吨、垃圾日处理能力20xx吨、日供水能力80万吨;开展海绵城市、智慧城市建设试点;加快城市快速路、公共交通、停车设施和换乘站建设，完成郑州地铁2号线一期主体工程。分类指导各市县房地产开发建设，促进房地产健康发展，以棚户区改造为重点加强保障性安居工程建设，开工49万套、基本建成30万套。

充分发挥重大基础设施投资的拉动作用。坚持突出重点、弥补短板、强化弱项、综合提升，加快建设一批交通、能源、信息等重大项目，扩大投资规模，优化投资结构，拉动经济增长。以米字形快速铁路网为重点全面推进现代综合交通网络建设，基本建成郑徐客专主体工程，全线开工郑万高铁河南段和蒙西至华中地区铁路河南段，开工建设郑合高铁河南段，加快郑太、郑济高铁前期工作;着力打通省际高速公路断头路，继续推进客运场站建设和干线公路升级改造;抓好沙颍河复航等内河水运工程建设。以增强支撑保障能力为目标加快能源项目建设，推进超低排放高效大机组电源建设和现役机组升级改造，积极发展热电联产和光伏发电、生物质能、风电等清洁能源，加快电网建设和智能化改造;推进煤炭清洁化利用;力争天然气管道通达所有县(市)。以实施“宽带中原”等工程为抓手大力推进信息化，优化4g网络，推动城乡光纤覆盖和普及提速，建设省级电子政务云平台;统筹信息资源开发利用，集约建设各领域信息网络系统。

充分发挥要素的保障作用。加快郑东新区金融集聚核心功能区建设，吸引更多境内外金融企业设立分支机构，壮大金融主体。积极创新金融产品，继续争取开发性金融支持。引导各类企业提升发展水平、管理水平和诚信水平，支持更多企业在境内外上市和新三板挂牌融资，鼓励上市公司利用资本市场并购重组再融资;设立债务融资发展基金，支持企业在境内外发行债券。建成区域性股权交易市场。推动“金融豫军”协同服务地方发展。支持郑州商品交易所向综合性期货交易所转变。用好新型城镇化发展母基金，支持市县探索设立子基金。设立基础设施、战略性新兴产业、现代服务业发展投资基金。吸引保险资金、社保基金投资基础设施和民生工程，参与我省发起设立的各类基金。

坚持培养与引进并举，深入实施人才发展规划、高层次人才培养引进工程及各类职业教育、技能培训工程，加快郑州航空港引智试验区、中国中原人力资源服务产业园等平台建设，扩大高层次人才和技能型人才规模。

创新土地供应方式，搞好城乡建设用地增减挂钩、人地挂钩、工矿废弃地复垦利用等试点，扩大国有建设用地有偿使用范围，着力解决批而未征、征而未供、供而未用问题。

着力防控各类风险。坚决制止、严厉打击非法集资活动，妥善化解部分行业特困企业和金融、房地产、地方债务、社会领域积累的风险，坚决守住不发生区系统性风险底线。

科学编制“十三五”规划。坚持长短结合，提高前瞻性、指导性，深入谋划重大建设项目、重大政策措施，争取一批全局性事项列入国家规划，增强发展后劲。

(二)加快推动产业结构优化升级。推动产业集聚区提质转型创新发展，持续上规模上层次上水平、提高吸引力竞争力带动力，促进商务中心区突出生产性服务功能、特色商业区(街)突出生活性服务功能，增强要素吸附力、产业支撑力和辐射带动力，使科学发展载体在推动经济结构战略性调整、培育形成新的增长点上发挥更大作用，促进全省产业加快向中高端升级。

发展壮大服务业。坚持生产性服务业与生活性服务业并重，现代服务业与传统服务业并举，放宽准入，扩大开放，加快高成长服务业大省建设。出台加快发展生产性服务业、文化创意和设计服务、服务外包等政策，实施养老健康家政、信息、节能环保、旅游休闲、住房、文化教育体育消费工程，滚动实施1000个服务业重大项目，规划一批区域性综合服务平台和养老健康产业发展示范园区(基地)，培育一批营业收入超百亿元的服务业集群和企业，推动现代物流、信息服务、金融保险、文化旅游等高成长性服务业提速度，健康养老、科技服务、教育培训等新兴服务业扩规模、上水平，商贸流通、房地产等传统支柱服务业添活力。促进郑州加快现代服务业发展，形成以商贸、物流、金融等为重点面向中西部的综合服务中心，推动交通区位和产业基础较好的省辖市发展各具特色的现代服务业，引导传统农区发展生活性服务业、公共服务业以及与当地工业配套的生产性服务业，支持省界城市建成辐射周边的地区性服务中心，鼓励县城和中心镇发展特色服务业、涉农服务业和社区服务业。

推动工业转型发展。坚持“百千万”亿级优势产业集群培育与产品结构调整、企业技术改造并重，实施1500个亿元以上工业结构调整重大项目，推进先进制造业大省建设。加快发展生物医药、新能源、新能源汽车、新材料等战略性新兴产业，重点发展电子信息产业特别是以智能手机为代表的智能终端产业，再引进一批整机企业和核心配套企业，尽快形成完整的产业链和研发能力。大力发展先进制造业，重点支持汽车、装备等产业发展壮大，积极发展节能环保产业，尽快形成一批以终端高端产品为主导的优势产业集群。改造提升传统支柱产业，优化提升烟草工业产品结构，提高食品加工业产品档次质量和装备研发生产能力，提升冷链食品、休闲食品、饮料制造产业链，形成一批百万吨级产业基地;推动煤炭、电解铝、钢铁、建材等产业延伸链条、技术改造、兼并重组、淘汰落后;推进煤化工、盐化工、石油化工融合发展，促进高端化工产品上规模、提水平、增效益。加快建筑业转型升级，推进建筑产业现代化，带动能源原材料产业转型脱困。支持老工业基地改造和资源型城市转型发展。提高重要矿产资源保障能力。加快质量强省建设，推动河南制造向河南创造、河南速度向河南质量、河南产品向河南品牌转变。

促进产业融合发展。推动信息化工业化深度融合，搞好工业云创新服务试点，加快云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，推进制造业由生产型向服务型转变;实施一批智能化制造和生产设备数字化改造项目，培育一批数字化车间和智能工厂。扩大信息技术在服务业的应用，推动文化创意、互联网金融等产业融合发展，加快实施惠普—洛阳国际软件人才及产业基地等项目，建设中国中部电子商务港，培育电子商务公共服务平台和线下体验店。大力发展航空经济等新兴产业和新型业态。实施商业模式创新示范工程，鼓励企业探索新型商业模式。

(三)大力促进农业现代化和农村改革发展。按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，以“三农”四大工程为抓手，推进现代农业大省建设，努力使农业更强、农民更富、农村更美。

稳定提高粮食综合生产能力。加快高标准粮田“百千万”工程建设，全面开展永久基本农田划定工作，加强农业综合开发和中低产田改造，持续开展高产创建，再建成高标准粮田900万亩。

加快转变农业发展方式。在确保粮食稳定增产的前提下，积极推进农业结构调整。规划建设一批果品、蔬菜、花卉苗木、食用菌、中药材、茶叶、核桃、油用牡丹等特色产业生产加工基地，大力提升一批生猪、家禽、肉牛肉羊、奶业集群发展水平，支持建设一批农产品精深加工及规模化、标准化示范性原料基地。积极实施都市生态农业发展工程，重点扶持建设8个示范园区。抓好电子商务进农村试点省和农产品流通示范省建设，完善农产品流通骨干网络。推广农业标准化生产，确保农产品质量安全。加强农业生态治理，发展生态循环农业，促进农业可持续发展。

加强农业基础能力建设。强化水利基础保障作用，加快出山店水库、病险水库水闸除险加固、中小河流治理、大中型灌区节水改造、小农水重点县等项目建设，实施一批引黄调蓄、中小水源及水系连通工程，建成河口村水库等重大项目，开工建设前坪水库。强化科技支撑作用，加快农业科技创新和重大技术推广，加强良种繁育和推广，推进主要农作物生产全程机械化。

全面深化农村改革。大力发展新型农业经营主体，加快培育新型职业农民，强化农业公共服务和社会化服务，支持发展农业保险。深入推进农村集体产权制度改革，完成4000万亩左右农村土地承包经营权确权登记颁证。规范引导农村土地经营权有序流转，发展多种形式的适度规模经营，坚决防止“非农化”“非粮化”。稳步推进农村土地制度改革，审慎搞好集体经营性建设用地入市改革试点，加快房地一体的农村宅基地使用权确权颁证，建立农村产权交易市场，探索建立农村土地信托中心。深化集体林权制度、农电体制改革，开展供销合作社综合改革试点。

深入推进新农村建设。坚持“物的新农村”“人的新农村”并重，按照“五规合一”要求，以县域为单位编制完善新农村建设规划，分类推进新农村综合发展、特色发展。加强农村水电路气房等基础设施建设，全面完成“”农村饮水安全建设任务，再解决100万农户“低电压”问题，新建改建县乡公路和通村道路1.3万公里以上，新增农村沼气用户5万户，改造农村危房12万户以上。持续推进美丽乡村建设，开展以治理垃圾、污水为重点的净化工作，选择一批村庄实施硬化美化，推动农村人居环境加快实现干净、整洁、便捷，使更多村庄成为宜居的美丽家园。

加大扶贫开发力度。坚持片区开发与精准扶贫相结合，再实现120万农村贫困人口稳定脱贫。突出抓好“三山一滩”地区扶贫，加快推进黄河滩区居民迁建试点，基本实现第一批试点村群众搬迁入住，压茬推进第二批试点。抓好移民后期帮扶。坚决打好扶贫攻坚战，尽快让贫困地区富起来、贫困群众生活好起来。

(四)全面深化各项改革。积极跟进落实中央出台的重点改革举措，聚焦影响经济社会发展的突出障碍，聚焦群众反映强烈的突出问题，推动重点领域和关键环节改革取得新成效。

以简政放权为核心深化行政体制改革。继续取消和下放行政审批事项，基本取消非行政许可审批事项，深化商事制度改革，大幅减少前置审批，基本编制完成省级政府部门权责清单。开展行政审批标准化试点，公开流程，提高效率。加强事中事后监管。深入推进省直管县体制改革试点，完善全面直管体制。完成市县政府机构改革、交通运输行政执法和食品药品监管体制改革。

以增强活力提高效率为中心深化国有企业改革。基本完成国企公司制改革，积极稳妥发展混合所有制经济。合理确定国企管理人员薪酬水平，规范领导人员职务消费，扩大市场化选聘职业经理人试点。完善国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，防止国有资产流失。继续开展国有资本投资公司和运营公司试点，基本完成国有企业功能分类。

以激发活力和创造力为目标大力发展非公有制经济。建设省中小微企业公共服务平台和市场服务体系，加大小微企业扶持力度，完善政企沟通、银企对接、权益保护等企业服务长效机制，着力解决融资难、融资贵等问题。制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法，鼓励非公有制企业参与国企改革、国有资本投资项目，着力营造理解尊重、支持爱护民营企业家的浓厚氛围，为非公有制企业提供大显身手的舞台。

以建立现代财政制度为目标深化财税体制改革。全面规范税收优惠政策。加大财政专项资金清理整合力度。今年起使用财政资金的部门除涉密信息外全部公开预决算。把政府性债务分类纳入全口径预算管理，实行统一归口管理和规模控制，建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制。启动涉企资金基金化改革试点。改革省属本科高校、职业院校财政经费核拨机制。按照国家统一部署，推进“营改增”、消费税、资源税等税制改革。

以提升资金支撑保障能力为重点深化投融资体制和金融改革。积极推行政府与社会资本合作模式，向社会推介100个左右基础设施和社会事业示范项目，吸引民间资本参与建设运营。制定促进资产证券化、私募债和私募基金发展的政策措施。支持政府投融资公司探索多元化融资模式。争取开展民营银行试点。加快中原经济区农村金融改革试验区建设。积极发展村镇银行。全面推进县级农信社改制组建农商行工作，力争经过三年努力，县级联社全部达到农商行组建标准并完成组建。

以推进农业转移人口市民化为核心加快城镇化相关改革。深入落实户籍制度改革举措，积极推进教育、医疗、就业、社保等配套改革。理顺城乡一体化示范区管理体制，搞好城乡一体化和新型城镇化试点。以市县两级为重点，加快不动产登记制度改革。

以逐步实现人人享有基本医疗卫生服务为目标深化医药卫生体制改革。启动实施基层卫生人才工程，持续推进县域医疗联合试点，全面深化县级公立医院综合改革。拓展试点城市公立医院综合改革。深入推进社会办医。全面实施城乡居民大病保险，大力发展商业健康保险，探索商业保险参与困难群体医疗救助。

完成党政机关公务用车制度改革，深化其他改革。

(五)积极扩大对外开放。推进全方位宽领域多层次开放，大力承接产业转移，增强招商实效，以开放促改革促发展。

拓展开放空间。深度融入“一带一路”建设，推动中原腹地走向开放前沿。拓展海铁联运、空铁联运业务，巩固郑欧班列领先地位，构建与欧亚地区便捷的运输通道。强化郑州、洛阳节点城市辐射带动作用，谋划建设亚欧大宗商品商贸物流中心、丝绸之路文化交流中心、能源储运交易中心，积极开展产业对接，深化农业合作和文化旅游交流，努力形成与亚欧全面合作新格局。

创新招商方式。强化企业主体地位，推行精准招商、以商招商、中介招商、集群招商。整合精简一般性招商活动，办好第九届中国(河南)国际投资贸易洽谈会等招商活动，筹划搭建世界级招商平台。

完善开放平台。申建国家进口贸易创新示范区，推动郑州跨境贸易电子商务服务试点成规模、提水平，加强海关、出入境检验检疫、公安边防等建设，加快进口肉类、进境粮食指定口岸建设，申建进口澳大利亚屠宰用牛指定口岸，全面运行河南电子口岸，促进各类口岸和特殊监管区之间互联互通、功能集成、协同配套，努力把郑州建成中西部重要的内陆口岸城市。

优化开放环境。积极申报河南自贸区，复制现有自贸区创新办法，完善客商投资项目审批代理制，提高投资贸易便利化水平。健全社会信用体系，基本建成省级公共信用信息平台。

积极有序“走出去”。推动传统产业向境外转移过剩产能。鼓励农业企业对外投资合作。支持地勘单位及企业到境外勘探开发矿产资源。扩大对外工程承包和劳务合作。培育出口基地和出口型产业集群。支持企业建立全球营销网络和战略资源渠道。

(六)不断强化创新驱动发展。紧紧抓住科技与经济紧密结合这个核心，加快构建自主创新体系，进一步提升创新水平。

着力增强科技创新能力。积极推进开放式创新，引进一批高科技项目带动技术水平提升，支持企业与国内外同行、大型央企、科研院所、高等院校共建创新平台，鼓励各地与重点高校、科研机构合作建设科技园区，支持企业通过海外并购、设立研发中心、购买专利技术增强创新能力。强化企业创新主体地位，新建100家省级研发中心和10家国家级创新平台。加快国家专利审查协作河南中心、中科院科技成果转移转化中心等创新平台建设，创建中原城市群自主创新示范区和中原现代农业科技示范区，争创国家级高新区，加快省科技馆新馆前期工作。构建产业技术创新战略联盟，推进协同创新，力争突破50项产业关键核心技术。加快北斗卫星导航系统等成熟技术产业化。

完善科技创新体制机制。深化财政科技计划和资金管理改革，建立主要由市场决定科技创新项目和资金分配、评价成果机制，探索通过金融支持、创投引导、风险补偿、后补助等方式促进科技创新，完善技术转移和成果转化服务机制。健全科技人才培养选拔、评价使用、流动配置、创新激励机制。用好中关村国家自主创新示范区可推广的试点政策，落实研发费用加计扣除等普惠性政策。实施科技企业孵化器三年行动计划，满腔热忱地扶持中小企业创新。加强知识产权运用和保护。优化创新生态，厚植创新文化，让创新活力竞相迸发。

(七)深入推进文化强省建设。发挥文化资源优势，加快华夏历史文明传承创新区建设，让中原文化更具影响力吸引力。

提升文明素质。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神和愚公移山精神，培育和践行社会主义核心价值观。深化“践行价值观、文明我先行”主题活动，积极培育文化大师和中原文化代表人物。发展健康向上的网络文化，健全全媒体舆论宣传联动机制，讲述河南故事，传播河南声音，树立河南形象，凝聚起强大正能量。

繁荣文化事业。完善公共文化服务体系，建设一批综合公共文化服务中心，推进基本公共文化服务标准化均等化。加快省直文艺院团新建剧场等项目建设和二里头夏都文化遗址博物馆、中原考古博物院、省书画院新址等项目前期工作。大力发展档案、史志、文史事业。强化文化遗产保护与合理利用。深入实施广播电视户户通等文化惠民工程，广泛开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动，打造一批优秀文化产品，丰富人们的精神生活。

壮大文化产业。改造提升出版发行、影视制作、演艺娱乐等传统文化产业，培育壮大动漫游戏、文化创意、数字出版等新兴文化产业，加快推进文化产业“双十”工程，建设一批特色文化产业示范区、特色文化城镇和乡村。推进文化与旅游融合发展，规划建设丝绸之路文化旅游产业带、南水北调中线工程生态文化旅游产业带，培育一批知名旅游线路、景区、产品，打造全国重要的文化旅游集散地，推动更多优秀中原文化品牌走向世界。

完善文化体制。加快国有经营性文化单位转企改制，支持文化企业上市。推动传统媒体和新兴媒体深度融合，发展壮大大河网络传媒集团、大象融媒体集团。组建新闻出版广电控股集团，完成县级有线电视网络整合任务。推进公益性文化事业单位内部改革和文艺院团内部机制创新。深化文化市场综合执法改革。持续开展“扫黄打非”，净化文化市场。

(八)持续改善生态环境。加快生态省建设，坚持源头严防、过程严管、后果严惩，努力建设天蓝地绿水净的美好家园。

深入开展污染防治。持续实施蓝天、碧水、乡村清洁工程和城市河流清洁行动计划，进一步提升环境质量。积极推进工业企业脱硫脱硝除尘、城市燃煤锅炉拆改、黄标车和老旧车淘汰、城市施工和道路扬尘治理、秸秆焚烧整治，严控污染物排放，让群众看到治霾新成效。加强饮用水源地保护，深化海河等重点流域河流污染治理，推进城市污水处理设施提标改造，加快产业集聚区生态环保设施建设。强化畜禽养殖、土壤、辐射和重金属污染防治。严厉打击环境违法行为，及时排除环境污染隐患，坚决把环境恶化势头压下来。

节约集约利用能源资源。全面加强节能工作，重点推进工业节能、建筑节能、交通节能，变革能源利用方式，推行。

合同。

能源管理，开展低碳城市、低碳社区试点，实施节能环保技术装备产业化示范工程，支持企业实施节能环保技改、新上项目采用先进工艺技术。节约集约用地，提高单位土地投入产出强度。落实最严格水资源管理制度，推广应用节水、节材工艺技术和设备，提高资源利用效率。加快园区循环化改造和静脉产业园区建设，推进绿色、循环、低碳发展。

推进生态。

河南高院工作报告范文汇总篇九

当事人：(甲方)。

法定代表人：

当事人：(乙方)。

法定代表人：

调解人：律师事务所律师(甲方委托)。律师事务所律师(乙方委托)。

甲方称：_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________乙方辩称：___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________甲乙双方律师对双方当事人的理由进行分析认为：_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________甲乙双方当事人，本着互谅互让的原则，经协商达成如下协议：

2．______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________以上协议，双方均愿履行。履行日期为协议生效后个月内履行完毕。本调解协议书自年月日起生效。

甲方：法定代表人：乙方：法定代表人：

甲方律师：律师事务所律师。

乙方律师：律师事务所律师。

河南高院工作报告范文汇总篇十

河南辅警工作报告是对河南辅警队伍一年工作成绩的总结和展望。作为公安机关的重要组成部分，辅警的工作影响着社会治安和稳定。因此，了解和分析辅警工作报告对于提高辅警的工作效率和提升辅警队伍整体素质具有重要意义。

河南辅警工作报告中涵盖了辅警队伍的建设、培训和业务等方面的重要内容。其中值得关注的亮点有：进一步加强队伍建设，提高辅警队伍整体素质；增强辅警的法律意识和职业道德；加强培训，提高辅警的专业技能和业务水平。这些亮点反映了辅警工作不断创新和进步的方向。

尽管有诸多亮点，但河南辅警工作报告中也存在一些问题，例如：队伍建设仍然存在一定的不平衡性和不充分性；部分辅警队伍缺乏专业技能和职业道德的培养；部分辅警未能及时得到相关法律法规、规章制度的更新和学习。这些问题的存在需要引起重视并及时解决，以确保辅警队伍的持续健康发展。

第四段：提出提高河南辅警工作的建议与改进措施。

为了进一步提高河南辅警工作的质量和效益，我们可以提出以下建议和改进措施：加强队伍建设，推进辅警人员的专业技能和职业道德培养；加大对辅警的岗位培训力度，提高其业务水平；加强与相关部门的合作，提供更多的学习机会和更新的法律法规资料。通过这些措施的落实，辅警工作将进一步迈上新台阶。

河南辅警工作报告的发布不仅仅是对辅警队伍工作的总结和展望，更是对辅警工作的调整和改进的一种动力和保障。作为辅警，我们应当对报告中提及的问题和建议进行深入思考，并结合自身工作实际，积极融入到改进措施中去。只有不断提高自身素质和业务水平，才能更好地履行责任，为社会安全和稳定做出更大的贡献。

以上是对“河南辅警工作报告心得体会”的连贯的五段式文章的展开。通过分析工作报告的亮点和问题，以及提出改进建议和个人体会，能够全面认识和理解辅警工作的重要性和现实问题，从而为提高辅警队伍整体素质和工作水平做出贡献。

河南高院工作报告范文汇总篇十一

近日，我有幸参加了河南省辅警工作报告会，通过听取报告和参与讨论，我对河南省辅警工作的发展情况有了更加全面的了解。在此，我将结合自身体会，以五段式的方式，分享一下我对辅警工作报告的心得和体会。

第一段：引言。

河南省辅警工作报告中，详细介绍了辅警工作的现状和取得的成绩。辅警作为维护社会治安稳定的重要力量，在这几年的发展中，不断加强了队伍建设，提高了工作水平。报告中提到了辅警队伍的数量、培训和管理情况，各级辅警的表现等方面。通过听取报告，我对辅警工作的发展现状和亮点有了更加深刻的认识。

第二段：辅警队伍建设的亮点。

河南省辅警队伍建设中的一个亮点是加强了人员培训和管理。报告中提到，针对辅警队伍的培训，各级政府和公安机关都进行了大力度的投入。通过大规模的培训活动和实操训练，辅警队伍的整体素质得到了提高。此外，为了加强对辅警队伍的管理，各级公安机关还制定了一系列细则和规定，提高了队伍的纪律性和执行力。辅警队伍的规模不断壮大，同时质量也得到了提升，这正是辅警队伍建设的亮点所在。

第三段：辅警在社会治安维护中的作用。

报告中着重强调了辅警在维护社会治安稳定中发挥的重要作用。通过听取报告，我了解到辅警在维护社会治安方面压力很大，工作任务繁重。在日常工作中，辅警要积极配合公安机关开展各项工作，参与治安巡逻、交通管理等工作，为社会的安宁和稳定做出贡献。在灾害和突发事件中，辅警也要积极参与救援和维护秩序，展现出辅警无畏的精神和责任感。辅警的工作确实不容易，但是他们所做的贡献却是值得肯定和赞扬的。

第四段：辅警工作中存在的问题和挑战。

报告提到了辅警工作中还存在一些问题和挑战，主要包括岗位设置不合理、薪酬待遇不公、工作环境不佳等方面。这些问题的存在对辅警队伍建设和工作效率产生了一定的影响。因此，报告中呼吁各级政府和公安机关要重视这些问题，加大投入，有效解决这些困难和隐患。同时，辅警队伍也要自身加强学习和提高素质，为解决问题和应对挑战做好充分的准备。

通过听取河南省辅警工作报告，我深刻认识到辅警作为社会治安维护的重要力量，对维护社会的稳定和安宁起到不可替代的作用。同时，我也看到了辅警队伍建设和工作中存在的问题和挑战。作为辅警成员，我要加强自身学习和提高，为河南省辅警事业做出更大的贡献。同时，我也呼吁各级政府和公安机关要关注辅警队伍的权益，提高待遇和保障，以进一步激励辅警队伍的干劲，确保他们能够更好地履行工作职责。

总结：

通过参加河南省辅警工作报告会，并结合自身体会，我对河南省辅警工作的发展情况有了更加全面的认识。在报告中，介绍了辅警队伍建设的亮点和取得的成就，强调了辅警在社会治安维护中的重要作用，同时也指出了存在的问题和挑战。通过对辅警工作报告的思考，我也更加深刻地意识到作为辅警的责任和使命。我将以此为动力，努力提升自己的素质，为河南省辅警事业做出更大的贡献。

河南高院工作报告范文汇总篇十二

xx年年，县纪委宣教室在市纪委宣教室的业务指导下，在县纪委领导的大力支持下，在兄弟科室的帮助下，按照市、县委的工作部署，围绕党风廉政建设和反腐败中心工作，立足科室职责，克服困难，开拓创新，狠抓落实，扎扎实实地开展了一系列有声有色、富有成效的宣传教育活动。为营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会舆论氛围，做了大量积极工作。现将一年来的宣传教育工作情况总结如下：

一、发挥“大宣教”工作格局，抓好责任分工。

根据《实施纲要》的要求和市纪委xx年年宣教工作要点，年初，宣教室及时召开宣教联席会议，抓好组织协调和任务分解工作。要求各乡镇、各机关单位按照方案任务分解和工作要求，进一步改完善本部门的。

工作计划。

进一步加强领导明确责任分工抓好计划的分解落实牵头单位主动承担和落实主牵头工作的责任配合单位要主动配合抓好落实努力形成齐抓共管的整体合力。

二、切实加强党风廉政宣传教育工作。

1、深入开展了“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动。

为教育全县广大党员领导干部牢固树立科学发展观和正确的权力观、政绩观、利益观，坚定理想信念，强化宗旨意识，转变干部作风，遵守党的纪律，永葆党的先进性，根据上级纪委要求和部署，在全县党员干部中广泛开展了“加强作风建设、促进社会和谐”教育活动，制定了活动实施意见，对教育活动的指导思想、目标要求，活动内容，总体安排，组织领导提出了明确要求，同时要求各党政机关事业单位根据各自的行业特点，开展了丰富多彩的主题实践活动。为确保活动学习效果，做到有章可循，将省纪委编印的《领导干部加强作风建设、促进社会和谐教育读本》、《廉政短信》等书籍分发给各单位。要求党员干部特别是广大党员领导干部深入学习，不断增强党的意识、执政意识和先进性意识，并结合我县实际撰写学习体会文章。为防止活动走过场，县纪委组织专门检查组，到各单位进行集中检查，对单位学习时间、学习内容、单位负责人上党课情况进行重点检查，同时注重发现典型，宣传典型，推广典型，起到以点带面的教育效果。

2、扎实开展了“算好清廉八笔账，树立正确权力观”专题教育活动。

为教育引导党员干部特别是各级领导干部，使他们深刻认识到因腐败带来的严重危害，做到自重、自省、自警、自励，时刻保持清醒头脑，自觉抵制各种诱惑，增强遵纪守法和廉洁自律意识。我们集中了两个月的时间，在全县开展了“算好清廉八笔账，树立正确权力观”专题教育活动，要求党员干部特别是领导干部要算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账、成本账等八笔账，逐项对比分析，明辨利弊得失，坚定正确的理想信念，保持高尚的道德情操。这项活动有力地促进了干部作风的转变，增强了干部工作的自觉性和积极性。

3、继续在全县纪检监察系统开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”实践活动。

为培养纪检监察战线上的党员干部具有六种意识，教育广大纪检监察干部牢固树立“立党为公、执政为民”的信念，自觉做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，在全县纪检监察战线继续开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”活动。

4、大力推进廉政文化建设。

继续开展廉政文化“六进”活动。在xx年工作的基础上，进一步选择了一批廉政文化示范点，高标准、高质量的打造了示范点文化建设。构筑了廉政文化进社区精品工程，在县世纪新春居民小区树立廉政宣传栏4个，广告牌14个。重新更换了高标准的廉政文化一条街广告牌。为了进一步推广廉政文化建设，县纪委经常组织督导检查组对全县各乡镇、县直有关单位的廉政文化建设情况进行了督查巡视，有效促进了活动的扎实、有效开展。8月份，县纪委在人民广场举办了廉政电影露天展演活动，累计4000多名党员干部观看了电影，起到了很好的宣传教育效果。9月份，县纪委创办了一台大型广场廉政文艺汇演，5000余名干部群众现场观看了演出，引起了很大的反响。

三、大力加强宣传报道工作。

1、充分发挥媒体作用，加大宣传报道工作。

每开展一项专题教育活动，在县电视台都开辟专栏，扩大宣传教育的覆盖面。在开展“加强作风建设、促进社会和谐”教育活动中，在县电视台开辟了《榜样的力量》等栏目，将活动中涌现的典型进行大张旗鼓地表彰宣传;开展廉政文化建设期间，在县电视台播放以廉政教育为题材的电视节目，努力营造一个为民务实清廉、人人崇廉尚廉、知荣明耻的良好社会舆论环境。继续在全县各单位党政“一把手”当中开展“读百篇文章、做廉政楷模”读书思廉活动，准时把廉政文章和简报送到他们手中。

2、认真做好信息和网评文章上报工作。

截至目前，共上报稿件和工作信息60多篇(条)，被市纪委采用信息6条，被《菏泽日报》采用稿件3篇，被《中国纪检监察报》采用稿件2篇，共上报网络评论文章5篇。

3、超额完成xx年度《中国纪检监察报》的征订工作。

四、认真落实本单位人员。

学习计划。

和上级的培训计划。

1、采取多种形式组织纪委机关干部集体学习。

县纪委监察局建立了专题学习辅导制度。一方面从外单位邀请有关领导和专家进行专题辅导。截至目前，已从县金融、审计、税务、工商、外经贸等16个部门邀请业务领导给委局机关干部作报告，拓宽了机关工作人员的知识面，对以后更好地做纪检工作提供了有力的补充。另一方面让本单位的领导给全体人员作报告。今年累计有12位委局机关领导做了业务知识报告，这样不仅使大家学到了知识，增长了见识，还为大家相互学习交流提供了平台。另外，委局机关经常性的组织全体人员集体观看警示教育片和正面典型片，共同学习一些业务书籍和上级文件。

2、圆满完成上级培训计划。

根据安排，两位领导参加了中纪委在北戴河举办的纪检监察综合业务培训班，一位领导参加了省纪委举办的综合业务调训班。组织全县乡镇纪委书记参加了市纪委组织的纪检监察综合业务培训班。

总之，xx年年宣教工作是紧张、忙碌而充实的，宣教手段和措施较往年也有了创新、提高和突破，但这与我县党风廉政建设和反腐败工作的要求和领导的期望相比还有不小的差距，还存在一些不足之处：一是平时忙于工作事务，深入基层少，调查研究不够。二是工作制度建立了，平时执行不够。在今后的工作中，力争积极改进和克服以往工作中的不足，扬长避短、抢抓机遇、开拓创新、乘势而上，努力推动反腐倡廉宣教工作再上新台阶，再创新局面。

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河南高院工作报告范文汇总篇十三

近日，河南省召开了一年一度的工作报告会议。会议上，省委省政府向全省人民汇报了去年的工作成绩，并提出了今年的发展目标和重点任务。通过听取报告，我深感河南省在各项工作中取得的成绩，同时也意识到了面临的困难和挑战。在此，我想就河南年度工作报告提出的重要问题和工作方向，谈一下自己的看法和体会。

第一段：对过去的成绩给予肯定与赞赏。

回顾过去一年，河南省在各个领域都取得了显著的成绩。首先，在经济发展方面，河南省GDP总量增长率高居全国前列，农业、工业、服务业都取得了良好的增长。特别值得一提的是，河南省去年实施了一系列的产业扶贫政策，成功帮助了大量贫困地区脱贫致富。此外，河南省还加大了科技创新力度，推动了智能制造、新能源等领域的发展。这些成绩的取得，充分展示了河南省的经济实力和政府的决策智慧。

第二段：面临的问题和挑战。

然而，河南省在经济发展中依然面临不少问题和挑战。首先，河南省经济增长的速度虽然较快，但发展的质量和效益仍然不高。同时，部分贫困地区的发展滞后，基础设施建设不足，生态环境问题突出。其次，河南省在科技创新、人才引进等方面也存在一定的困难。要想实现高质量的发展，就必须解决这些问题，努力打开新的发展局面。

第三段：深入推进供给侧结构性改革。

为了解决经济发展中的问题，河南省提出了一系列的工作方针和政策。其中，最重要的一项工作就是深入推进供给侧结构性改革。改革要从供给端入手，推动产业结构升级和创新驱动发展，同时加大对贫困地区的扶持力度。此外，还要加强生态环境保护和资源合理利用，推动绿色发展。

第四段：加大科技创新力度与人才培养。

除了供给侧结构性改革，河南省还计划加大科技创新力度和人才培养。提出了一系列的政策措施，着力打造创新科技高地，推动科技与经济深度融合。同时，河南省还鼓励人才流动和创业创新，营造良好的创新创业环境，培养更多的创新创业人才。

第五段：总结与展望。

回顾一年的工作报告，河南省在经济发展、供给侧结构性改革、科技创新等方面均取得了令人瞩目的成绩。然而，仍然面临一些困难和挑战。我相信，在河南省委省政府的正确领导下，河南省将会迎来更美好的明天。同时，作为广大市民，我们也应当积极参与社会建设，发挥自己的作用，共同努力，为河南的发展贡献自己的力量。（1204字）。

河南高院工作报告范文汇总篇十四

很多人会因为某件事而吵得不可开交，这时候就需要律师来调解，通过调解避免纠纷。

当事人：(甲方)。

法定代表人：

当事人：(乙方)。

法定代表人：

调解人：律师事务所律师(甲方委托)。

律师事务所律师(乙方委托)。

甲乙双方当事人，本着互谅互让的原则，经协商达成如下协议：

以上协议，双方均愿履行。履行日期为协议生效后个月内履行完毕。

本调解协议书自年月日起生效。

甲方：

法定代表人：

乙方：

法定代表人：

甲方律师：律师事务所律师。

乙方律师：律师事务所律师。

【本站】。

河南高院工作报告范文汇总篇十五

各位代表：

现在，我代表省人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员提出意见。

一、

2010。

年及“十一五”工作回顾。

刚刚过去的。

2010。

年，是“十一五”规划的最后一年，也是我省经济社会发展不平凡的一年。面对复杂形势和严峻挑战，在党中央、国务院和省委的正确领导下，全省上下深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”实践要领，大力推进“一个载体、三个体系”建设，以“坚持三保、突出转型、强化态势”为着力点，以“落实完善、创新机制、提高能力”为关键环节，抢抓机遇，开拓进取，胜利完成了省十一届人大三次会议确定的目标任务，经济社会发展继续保持好的趋势、好的态势、好的气势。

一年来，我们重点抓了以下工作：

(

一

)

紧紧围绕发展第一要务，着力保持经济持续较快发展。

去年国际金融危机后续影响与我省长期积累的结构性矛盾等不利因素交互叠加，经济发展面临较大困难。我们坚持扭住发展不放松，立足当前保增长，着眼长远促转型，以产业集聚区发展、招商引资、项目建设三项重点工作带全局，以城乡建设扩内需，以改革创新破难题，因势利导、分类施策，努力保持经济平稳较快增长。初步核算，全省生产总值达到

22942.68。

亿元，比上年增长。

12.2%。

财政总收入。

2293。

亿元，增长。

19.3%。

；地方财政一般预算收入。

1381。

亿元，一般预算支出。

3413。

亿元，分别增长。

22.6%。

和

17.5%。

16585.85。

亿元，增长。

21%。

其中城镇固定资产投资。

13934.82。

亿元，增长。

21.6%。

48。

亿元，带动销售。

408。

亿元。商品房销售面积。

5452.23。

万平方米，增长。

25.8%。

社会消费品零售总额。

7893.46。

亿元，增长。

19%。

177.9。

亿美元，增长。

32%。

其中出口总额。

105.3。

亿美元，增长。

43.4%。

深入开展服务企业活动健全企业服务长效机制，省市县三级确定重点服务企业。

10542。

2433.9。

亿元。加强煤电油气运协调，重点项目建设和生产生活得到有效保障。

(

二

)

紧紧围绕加快转变发展方式，大力推进结构调整和转型升级。

把调整经济结构作为加快转变经济发展方式的主攻重点，全面实施产业调整振兴规划，积极培育新的经济增长点，着力提升发展质量和效益。加快产业集聚区发展。坚持“三规合一”、“四集一转”、产城融合基本要求，完善规划布局，加强扶持引导，开展观摩点评，促进产业集聚区健康发展。产业集聚区展现蓬勃生机，综合带动作用更加凸显。预计全年产业集聚区完成投资超过

5000。

亿元，占全省城镇固定资产投资的。

36%。

；规模以上工业主营业务收入超过。

1.1。

万亿元、从业人员超过。

140。

万人，分别占全省规模以上工业的。

35%。

和

32%。

12。

万辆整车等。

488。

30.6%。

和

31.9%。

分别高于规模以上工业增加值增幅。

11.6。

和

12.9。

个百分点；规模以上工业实现利润。

3166.68。

亿元，增长。

35.9%。

河南煤业化工集团资产总额、营业收入均突破。

1400。

亿元，中平能化集团主营业务收入超过。

1000。

亿元。文化、旅游等现代服务业加快发展。省保税物流中心。

(b。

型

)

60。

4

40%。

3.5%。

化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降。

0.8%。

和

1.2%。

深入推进林业生态省建设，完成造林。

416。

万亩。成功举办第二届中国。

(

郑州。

)

绿化博览会。

(

三

)

紧紧围绕农业增效农民增收，坚持不懈做好“三农”工作。

始终牢记稳粮之责，加大“三农”投入，加快农业发展方式转变，不断夯实农业农村发展基础。努力保持粮食稳产增收。认真落实国家各项强农惠农政策，各类惠农补贴达到

154.6。

亿元。启动实施粮食生产核心区建设，改造中低产田。

151。

万亩，建设高标准农田。

25。

1087.4。

亿斤，增产。

9.6。

亿斤，连续。

7

73.6%。

500。

亿元。改善农村生产生活条件。完成。

37。

处大型灌区续建配套与节水改造和。

400。

座病险水库除险加固任务。新建改造县乡公路。

5430。

公里、通村公路。

4675。

公里。新增农村户用沼气。

22.4。

万户。建成村邮站。

1.08。

万个。又解决了农村。

513.2。

万人的饮水安全问题。

100。

万农村贫困人口实现脱贫。

350。

个新农村示范村建设扎实推进。南水北调中线工程河南段建设进展顺利，丹江口库区第一批。

6.49。

万移民搬迁任务圆满完成，第二批。

8.61。

万移民迁安工作顺利推进。

(

四

)

紧紧围绕统筹城乡发展，全面加快城镇化步伐。

把推进城乡建设、加快城镇化进程，作为全局性举措和紧迫任务来抓。预计全省城镇化率达到

39.5%。

提高。

1.8。

个百分点。推进城乡规划全覆盖。完成省域城镇体系规划、设市城市和县城总体规划及全省村庄布局规划编制，城乡规划体系框架初步确立。编制实施了一批城市新区空间发展规划。研究出台了加快城镇化进程指导意见和城乡建设三年大提升行动计划，城乡建设掀起高潮。加强城市基础设施建设和管理。努力提高城市综合承载能力和公共服务水平，实施了一大批城市道路、供水、供热、供气、污水和垃圾处理工程项目，航空、铁路、公路交通枢纽和城市轨道交通项目建设进展顺利，城中村改造和城市学校、医疗、文化、健身及社区服务设施建设步伐加快。郑汴、洛阳等复合型新区建设加快推进。大力发展中原城市群城际快速交通，干线铁路、干线公路和城际铁路、城际快速客运通道、城际快速物流通道“两干三城”建设成效明显，郑开、郑焦、郑州至机场城际铁路和郑汴物流通道等项目建设进度加快。推进城市数字化管理和应急指挥平台建设，着力解决城市交通拥堵等突出问题。促进农村人口向城镇有序转移。坚持以产兴城、以城带乡，促进农民就近就业。制定促进农民工进城落户指导意见，积极破除户籍、就业、就学和社会保障等体制机制障碍。

(

五

)

紧紧围绕增强发展动力和活力，强力推动改革开放。

不断改革创新体制机制，大力实施开放带动主战略。深入推进重点领域改革。继续深化国有企业改革，省直机关所属企业脱钩改制扫尾工作顺利完成。强力推进煤炭企业兼并重组，

456。

家小煤矿与骨干煤炭企业签订正式协议。积极推进医药卫生体制改革，

97。

9

个省辖市本级和。

118。

56.4。

18。

家企业上市，全省利用资本市场融资。

1100。

亿元。同时，完成市县政府机构改革，启动事业单位分类改革试点，推进公安警务机制改革，深化集体林权制度改革，各类改革发展试验区建设取得新成效。

13。

62.4。

亿美元，增长。

30.2%。

；实际利用省外资金。

2743.4。

亿元，增长。

24.6%。

是历年来招商规模最大、来豫客商和签约项目最多、合同金额最高、招商成效最好的一年。

(

六

)

紧紧围绕构建和谐社会，着力保障和改善民生。

加大投入力度，筹集资金

700。

15930.26。

元、农民人均纯收入。

5523.73。

元，扣除物价因素，分别实际增长。

7.2%。

和

11%。

扎实推进就业工作千方百计扩大就业，多渠道开发就业岗位全省城镇新增就业。

132.1。

万人，失业人员再就业。

38.2。

万人，帮助困难人员就业。

17.6。

万人。农村劳动力新增转移就业。

105。

万人。城镇登记失业率控制在。

3.38%。

79。

万名关闭破产企业退休人员和困难职工的医疗保障问题，全面实现工伤保障市级统筹。企业退休人员养老金、城乡低保补助、农村“五保”对象供养标准以及新农合人均筹资水平进一步提高。

43。

个县开展新农保试点，参保人数达。

1211.8。

万人。投资。

230。

亿元，新建保障性住房。

28。

万套、

2087。

万平方米。完成城市和国有工矿棚户区改造。

2.7。

万户、

274。

189.3。

万人，规模居全国第一。合并组建。

1

所大学，新增。

2

所本科高校和。

8

所高等职业学校。完善基本公共卫生服务体系，建设改造了。

57。

个县级医院、

108。

个乡镇中心卫生院、

109。

个城市社区卫生服务中心和。

10990。

个村卫生室。综合文化站覆盖全部乡镇，又有。

1840。

个自然村实现广播电视村村通，建成农家书屋。

5200。

个。登封“天地之中”历史建筑群列入世界遗产名录。促进社会和谐。加强安全生产管理，建立健全安全生产长效机制；深入推进质量兴省和品牌带动，强化产品质量和食品药品安全监管；积极开展矛盾纠纷排查化解工作，信访形势继续保持平稳态势；继续推进平安河南建设，社会治安综合防控体系不断完善，社会大局保持和谐稳定。

5

件，制定发布规章。

7

件，清理规章和规范性文件。

5907。

件、废止。

862。

件。深入推进反腐倡廉建设。加强精神文明建设，公民道德水平和文明程度不断提升。坚持“三具两基一抓手”，深入推进“两转两提”，认真开展“创先争优”活动，倡导“三平”精神，干部群众干事创业、团结拼搏氛围更加浓厚。

大力开展国防教育，进一步巩固军政军民团结，扎实做好双拥工作。驻豫解放军和武警部队在支持地方经济建设、维护社会稳定等方面作出了重要贡献。外事、侨务、对台工作进一步加强，民族、宗教、统计、参事、史志、文史、地质、气象、测绘、地震、人防、社科研究等工作取得新成绩。四川江油灾后援建任务圆满完成。新一轮对口援疆工作开局良好。

各位代表。

各位代表。

2010。

年各项工作目标的实现，标志着我省“十一五”主要任务胜利完成。这一时期，国际金融危机严重冲击，干旱洪涝等自然灾害频发，资源环境约束趋紧，结构性矛盾日益突出，经济社会发展形势复杂多变。面对压力和挑战，我们紧紧围绕省八次党代会确定的“两大跨越”目标，积极应对、科学决策，团结拼搏、克难攻坚，保增长、保民生、保稳定、保态势，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设都取得重大进展，确立并巩固了全国重要经济大省、新兴工业大省和有影响的文化大省地位，推动中原崛起进入了蓄势勃发的崭新阶段。

1

万亿元到突破。

2

万亿元，人均生产总值由不足。

1400。

美元到突破。

3000。

美元。全部工业增加值由不足。

5000。

亿元到突破。

1

万亿元。地方财政总收入由不足。

1000。

亿元到突破。

2000。

亿元。金融机构各项存款余额由。

1

万亿元到突破。

2

万亿元。

82.1%。

提高到。

85.8%。

；城镇化进入历史上最快的时期，城镇化率提高近。

9

个百分点；自主创新能力不断增强，专利授权量比“十五”末增长。

3.4。

倍。预计单位生产总值能耗累计下降。

20%。

化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降。

13.8%。

和

17.6%。

830。

亿斤到“十一五”连续五年稳定在。

1000。

亿斤以上，增加了。

200。

亿斤生产能力，向省外输出原粮及制成品能力达到。

400。

亿斤，为保障国家粮食安全、服务全国大局作出了重要贡献。

5.47。

万亿元，是“十五”期间的。

4.1。

倍。煤炭生产能力由。

1.88。

亿吨增加到。

2

亿吨以上；发电装机总规模由。

2880。

万千瓦到突破。

5000。

万千瓦；高速公路通车里程由。

2678。

公里到突破。

5000。

公里。县城全部建成污水处理厂并实现在线监控。

1572。

平方公里增加到。

2000。

平方公里以上。解决了农村。

1737。

万人的饮水安全问题，实现了村村通公路、村村通电话。林木覆盖率达到。

28.47%。

2000。

亿元。五年累计新增城镇就业。

648.4。

万人、农村劳动力转移就业。

806。

万人，完成。

426。

9.6%。

和

10.1%。

均高于“十五”平均水平。

各位代表。

各位代表。

这五年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵。通过实践，我们进一步深化了对科学发展观的认识，提高了贯彻落实科学发展观的能力。我们深刻体会到：第一，必须始终坚持发展第一要义。坚持把发展作为解决前进中一切问题的关键，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，努力在发展中转变、在发展中调整、在发展中提升、在发展中增效，千方百计保持经济又好又快发展。第二，必须始终坚持以人为本。牢固树立让人民群众成为改革发展现实受益者而不是受损者的理念，把发展经济与改善民生相结合，把扩大投资与加强民生工程建设相结合，尽心尽力为群众办实事、办好事，让改革发展成果最大限度地惠及广大人民群众。第三，必须始终坚持改革开放。把改革开放作为解决深层次矛盾的治本之策，形势越是困难复杂越要深入推进改革开放，用体制机制改革和政策创新破解发展中的难题，用开放招商带动全局、推动转型，促进跨越式发展。第四，必须始终坚持在服务大局中谋求发展。自觉把河南发展放在全国大局中去谋划，在加快工业化、城镇化的同时，不断加强农业基础地位，持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展之路，努力在为国家大局做贡献中实现河南更好发展。第五，必须始终坚持统筹兼顾。既立足当前扩需求、保增长，又着眼长远打基础、增后劲，“提速、爬坡、转弯”兼顾，努力实现经济社会全面协调可持续发展。这些经验值得在今后的工作中继续坚持和发扬。

各位代表。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，河南人口多、底子薄、基础弱、发展不平衡的基本省情没有根本改变。当前发展中还存在不少矛盾和问题：产业结构、城乡结构不合理已经成为经济社会发展最突出矛盾，加快转变经济发展方式尤为紧迫；资源和环境约束日益加剧，保持经济长期又好又快发展难度增加；区域竞争日趋激烈，实现中原崛起、走在中部地区前列压力增大；人均公共服务水平低，与人民群众过上美好生活新期待仍有较大差距，群众上学难、看病难等民生问题依然突出，重特大安全生产事故时有发生；政府工作还存在不少问题和不足，一些部门职能转变还不到位，行政效能不高，少数干部以权谋私、奢侈浪费等现象仍然存在。对此，我们一定高度重视、认真解决。

二、“十二五”发展总体思路和目标任务。

省委八届十一次全会通过的中原经济区建设纲要和“十二五”规划建议，是指导河南今后一个时期发展的行动纲领。中原经济区建设的战略定位是建成全国“三化”协调发展示范区、全国重要的经济增长板块、全国重要的综合交通枢纽和物流中心、华夏历史文明的重要传承区；战略目标是探索走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展路子，构建中原城市群、粮食生产核心区、“四区两带”生态功能区三大格局，努力增创粮食生产新优势、促进“三化”协调新进展、实现改革开放新突破、取得转型发展新跨越、开创和谐社会建设新局面；战略步骤是五年彰显优势，十年实现崛起。

“十二五”时期，是我省全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，是必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，也是中原经济区建设的奠基时期。这一时期，我们既迎来产业转移、扩大内需、后发优势等难得历史机遇，也面临结构性矛盾突出、资源环境约束加剧、区域竞争压力加大、改善民生任务繁重等诸多困难。总体上看，机遇大于挑战，有利条件多于不利因素。我们必须抓住机遇、乘势而上，正视挑战、克难攻坚，加快推进中原经济区建设，不断开创中原崛起、河南振兴新局面。

根据省委“十二五”规划建议，今后五年我省经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴为总体战略，以富民强省为中心任务，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的实践要领，着力扩大内需，着力调整结构，着力改革开放，着力改善民生，促进经济又好又快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。

“十二五”时期，我省要在优化结构、提高效益和降低能耗基础上，努力实现“两高一低”目标，即主要经济指标年均增速高于全国平均水平、力争高于中部地区平均水平，人口自然增长率继续低于全国平均水平。经过五年奋斗，综合经济实力显著增强，转变经济发展方式取得实质性进展，中原经济区优势得到彰显，富民强省迈出坚实步伐，全面建成小康社会、实现中原崛起和河南振兴的基础更加牢固。

实现上述目标任务，在指导原则上必须把握好四个方面：一是以科学发展为主题。在新的发展时期，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，就是要把科学发展要求体现到经济社会发展的各个方面、各个环节，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展。二是以加快转变经济发展方式为主线。坚持把加快转变经济发展方式作为推动科学发展的突出战略任务，贯穿经济社会发展全过程和各领域，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展。三是以建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴为总体战略。围绕中原经济区战略目标、战略布局、战略重点，解放思想、融入全局，发挥优势、全面推进，通过五年努力，把作为中原经济区主体的河南建设成为全国重要增长板块，在支撑中部崛起、密切东中西联系、服务全国大局中发挥更大作用。四是以富民强省为中心任务。这是推动科学发展的本质要求，是坚持以经济建设为中心在我省的具体实践。坚持富民优先、务必强省为要，把保障和改善民生作为各项工作的出发点和落脚点，着力构建“一个载体、三个体系”，加快新型工业化、新型城镇化，推进农业现代化，努力实现富民与强省的有机统一。

实现上述目标任务，在工作推进上必须突出四个战略重点：一是着力扩大内需。扩大内需、增强内生动力既是长期的战略任务，又是当务之急。积极扩大消费需求特别是居民消费需求，保持投资合理较快增长，努力扩大出口，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的新局面。二是着力调整结构。调整经济结构是加快发展方式转变、提升综合竞争力、增强发展后劲的主攻方向。突出抓好产业结构和城乡结构调整，着力解决产业竞争力弱、城乡差距大等问题，促进经济社会长期又好又快发展。三是着力改革开放。改革开放成效决定中原崛起、河南振兴成败。把改革创新作为破解深层次矛盾和各种瓶颈制约的根本途径，把扩大对外开放作为借势跨越、带动全局的战略举措，不断增强经济社会发展动力和活力。四是着力改善民生。保障和改善民生既是发展目的，又是发展动力。更加注重增加城乡中低收入居民收入，扩大社会保障覆盖面，提升公共服务水平，促进人的全面发展。

20。

10。

个以上超千亿元的产业集群和。

100。

家以上超百亿元的企业集团，工业增加值超过。

2

1200。

亿斤，建成食品工业强省。城乡发展更加协调。中原城市群“半小时交通圈”、“一小时交通圈”基本形成，复合型城市新区建设形成规模，郑州区域中心城市带动作用明显增强，其他中心城市全部进入大城市行列，三分之一县城达到中等城市规模，新农村建设扎实推进，建成一批基础设施完善、公共服务健全、生活环境优美的宜居城市和新型农村社区，城乡统筹发展格局初步形成。人民生活更加幸福。城镇居民人均可支配收入接近全国平均水平，农民人均纯收入赶上全国平均水平。教育、卫生、文化等基本公共服务体系不断完善，上学难、看病难问题得到有效缓解，低收入群体住房保障问题明显改善，广覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系基本建立。中原大地更加和谐。中原文化影响力全面提升，公民素质不断提高，精神文明建设取得新成效。依法治省深入推进，社会管理趋于完善，人民权益得到保障。资源节约型、环境友好型社会建设深入推进，人与自然更加和谐。

各位代表。

《河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。

(

草案。

)

》及说明已印发各位代表，请予审议。

我们坚信，有党中央、国务院和省委的正确领导，有全省亿万人民的齐心协力、奋勇拼搏，再大的困难也阻挡不了我们前进的步伐，我省“十二五”发展蓝图一定能够如期实现！中原崛起、河南振兴一定会再奏凯歌、再谱新篇！

三、

2011。

年发展目标和重点工作。

2011。

年是我省“十二五”发展和中原经济区建设开局之年。总体上看，我省今年面临的发展形势依然比较复杂。一方面，世界经济继续缓慢复苏，我国经济发展长期向好的趋势没有改变。另一方面，国际金融危机影响依然存在，世界经济不稳定不确定因素仍然较多；国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策，把稳定价格总水平放在更加突出位置，经济发展要素供给趋紧。对此，我们既要坚定信心，抢抓机遇、加快发展，又要保持清醒头脑，增强忧患意识，以更加有效的工作，确保“十二五”发展和中原经济区建设开好局、起好步。

1

到

2

个百分点，地方财政一般预算收入增长。

11%。

全社会固定资产投资增长。

20%。

社会消费品零售总额增长。

16%。

外贸出口增长。

21%。

实际利用外商直接投资增长。

22%。

居民消费价格涨幅控制在。

4%。

左右，人口自然增长率控制在。

6.5%。

以内，新增城镇就业人员。

100。

万人以上，城乡居民收入较快增长，节能减排完成国家下达目标。

围绕上述要求和目标，做好今年政府工作，在指导思想上要坚持“四个突出”：突出清醒与忧患，突出主题与主线，突出统筹与运作，突出民生与民心。在工作着力点上，针对今年形势特点，结合我省实际，以关键举措带动全局，做到“八策并举”：持续推进大招商活动，加快产业产品结构调整，加快产业集聚区建设，加强城乡基础设施建设，创新投融资机制，创新土地开发利用管理机制，大力开展劳动技能培训，大规模开展保障性安居工程建设，争取扩大需求、稳定投资、调整结构、改善民生的综合效果。

今年着重抓好以下十个方面工作：

(

一

)

着力扩大需求，保持经济较快发展。

需求不足是制约我省经济发展的突出矛盾，必须扩大需求规模、优化需求结构，为经济平稳较快发展创造条件。着力扩大消费需求。落实国家调整收入分配关系的各项政策，努力提高城乡低收入群众收入，扩大中等收入群体，增强居民消费能力。继续实施好家电、摩托车下乡和家电以旧换新政策。继续开展万村千乡市场工程建设。积极发展文化旅游消费、休闲健身消费，满足群众多样化消费需求。大力整顿和规范市场秩序，营造良好消费环境。保持投资较快增长。坚持把扩投资与调结构、惠民生、强基础结合起来，充分发挥政府投资对社会投资的引导、带动作用。进一步优化投资结构，以粮食生产核心区、先进制造业、先导产业、城乡建设、现代服务业、社会事业等领域为重点，加快启动实施一批规模大、带动性强、示范效应好的基础设施和转型升级重大项目。完善分级负责、三级联动、部门联审联批的项目推进机制，优先保障重大项目建设用地。积极扩大出口规模。把承接产业转移作为带动出口的主要途径，引进一批出口带动能力强的大企业和大项目，加强出口产业基地建设。优化出口商品结构，扩大高新技术产品、机电产品出口规模，支持企业培育自有出口品牌。继续搞好企业服务。完善企业服务长效机制，省市县三级继续分别抓好

100。

家重点企业。深入推动产销对接，积极引导上下游企业建立战略联盟。加强银企对接，积极扩大信贷规模。加强经济运行监测，做好煤电油气运协调工作。

(

二

)

调整优化产业结构，促进经济更好发展。

以产业集聚区为载体，以开放招商、承接产业转移为主要途径，以重大转型升级项目建设为抓手，着力培育优势产业，壮大优势企业，扩大优质产品，抓增量、补短板、增后劲，促进产业结构转型升级。加快发展六大高成长性产业。以市场空间大、转移趋势明显的汽车、电子信息、装备制造、食品、轻工、建材产业为重点，坚持龙头带动、基地支撑、高端突破，培育一批千亿元产业集群，力争主营业务收入超过

3.1。

1.3。

2000。

亿元。加快发展服务业。大力发展传统服务业，加快发展现代服务业。强力推动。

400。

个服务业项目建设，重点培育。

100。

户高成长性服务企业。完善金融服务体系，优化金融生态环境，推动金融业快速发展。积极引进国内外大型物流企业，发展食品冷链、医药、钢铁、汽车、家电等行业物流，培育第三方物流等新型业态，加快铁路、公路、航空物流枢纽建设，促进陆、海、空联通。加快旅游景区基础设施建设，提升配套服务功能，完善旅游营销网络，整合全省旅游资源，打造文化河南品牌和一批在海内外有影响力的旅游目的地。

100。

个以上省级企业研发中心、

10。

个省级重点实验室。抓好新能源汽车、风电等一批产业技术创新联盟建设。同时，大力实施质量兴省和品牌带动，加强知识产权保护。

(

三

)

大力发展现代农业，夯实工业化、城镇化发展基础。

牢固树立“重中之重”战略思想，加大“三农”投入，促进传统农业向现代农业转变，在工业化、城镇化加快发展中协调推进农业现代化。落实完善强农惠农政策。财政支出重点向农业农村倾斜，确保用于农业农村的总量、增量均有提高；预算内固定资产投资重点用于农业农村基础设施建设，确保总量和比重进一步提高；土地出让收益重点投向农业土地开发、农田水利和农村基础设施建设，确保足额提取、定向使用。建立健全产粮大县利益补偿机制，认真执行国家稳步提高重要粮食品种最低收购价政策，引导金融机构加大涉农信贷投放，积极开展农村信用合作，加大对农业政策性保险的支持力度，发展农产品期货市场，调动农民发展农业生产积极性。保障主要农产品供给。加快推进粮食生产核心区建设，稳定面积、主攻单产，加大对粮食主产县的支持力度，力争粮食播种面积稳定在

1.45。

亿亩以上，粮食总产量保持在。

1000。

3500。

公里、通村公路。

2000。

公里。解决。

300。

万农村居民安全饮水问题。新增户用沼气。

20。

万户。新建。

1.3。

万个村邮站。实施。

1000。

个贫困村整体推进扶贫，完成。

2.2。

万人搬迁扶贫，再解决。

100。

万农村贫困人口脱贫问题。深化农村体制改革。健全农村土地承包经营权流转机制，完善土地流转服务体系。深化集体林权制度、县级供销社体制改革。全面实施村级公益事业建设“一事一议”财政奖补政策。建立健全乡镇或区域性农业公共服务机构。

(

四

)

大力推进城乡建设，加快城镇化进程。

坚持走新型城镇化道路，以产兴城、以城带乡，全面实施城乡建设三年大提升行动计划，以产业聚集为基础，以扩大就业容量为根本，以促进农村人口向城镇转移落户为中心，以提高城市承载和服务能力为保障，以现代交通网络为纽带，深入推进现代城镇体系建设。加快产业集聚区发展。按照“四集一转”要求，继续完善、创新推进机制和管理办法，加强基础设施和公共服务平台建设，加快实施一批招商引资和承接产业转移项目，大力培育特色产业集群，强化城镇发展的产业支撑，力争全省产业集聚区完成投资

6000。

亿元，规模以上工业主营业务收入超过。

1.6。

5

个领域，重点抓好。

530。

个项目建设，力争完成投资。

1000。

亿元以上。认真落实国家房地产调控政策，增加有效供给，抑制投机需求，引导住房合理消费，促进房地产市场健康发展。提高城市管理创新水平。切实改变重建设、轻管理倾向，完善创新城市管理体制机制。提高城市智能化管理水平，下大力气解决人民群众反映强烈的交通拥堵、环境污染等“城市病”问题。着力解决好进城务工人员的就业、安居、子女就学、社会保障、户籍管理等突出问题，促进农村人口有序转移，逐步使进城落户农民真正变成市民，享有平等权益。鼓励中小城市因地制宜、放宽户籍限制，促进符合条件的外来务工人员进城落户。积极创建文明城市，构建优美和谐人居环境。积极稳妥推进新型农村社区建设。坚持规划先行、就业为本、群众自愿、量力而行原则，稳步推进新型农村社区建设，逐步实现城乡基本公共服务均等化。加快城市建成区内城中村改造步伐，争取三年内全部纳入城市规划和管理体系。产业集聚区、城市新区和中心城市近郊区，加快推进新型农村社区建设，率先实现城乡一体化。生态功能区和不宜居住的村庄以及偏僻山区零散村庄，创造条件建设集中居住区，逐步实施整村搬迁。其他广大农村按照城乡统筹发展要求，逐步提高公共服务水平，改善生产生活条件。

(

五

)

加快基础设施建设，增强跨越式发展支撑能力。

着眼于培育竞争优势、积蓄发展后劲、提升服务功能，加快“五网一系统”基础支撑体系建设。加强综合交通体系建设。全力推进客专、城际、大能力运输通道等三大铁路重点领域建设和郑州东站、郑州新郑机场两大综合交通枢纽建设，加快晋豫鲁铁路通道等在建项目建设，确保石武客专、漯阜铁路建成通车，开工建设郑徐客专和机场至许昌、机场至登封至洛阳等城际铁路，力争开工建设郑渝铁路郑州至南阳段，启动郑州经濮阳至济南客专前期工作，新增铁路客运专线通车里程

546。

520。

万千瓦。大力推进市级。

220。

1

3g。

1000。

万亩，完成造林面积。

400。

万亩。

(

六

)

全面提升开放水平，以开放带动全局。

坚持把扩大开放作为带动全局的综合性战略举措，大力实施开放带动主战略，加快打造内陆开放高地。着力承接产业转移。把承接产业转移与调结构、育集群、构建现代产业体系结合起来，围绕高成长性产业、传统优势产业、先导产业发展，突出龙头带动、市场带动、配套带动、技术带动，有针对性地承接国际国内产业转移。全面拓宽开放领域。扩大金融、物流、文化、旅游等服务业对外开放，加大教育、卫生、科技等社会事业领域开放力度，大力推进城乡建设、现代农业等领域对外开放，弥补发展短板，促进经济社会协调发展。积极扩大先进技术设备、关键零部件和能源原材料进口，促进产业结构优化升级。鼓励有条件企业“走出去”。加强与央企战略合作。探索建立与央企对接合作长效机制，谋划开展新一轮对接洽谈活动，再签订一批重大合作项目，推动央企扩大投资规模，在我省建设区域总部、研发中心、营销中心和生产基地。提高招商实效。整合招商活动，创新招商方式，增强招商针对性和实效性，提升招商引资水平。继续抓好已签约重大招商项目跟踪推进，提高项目开工率和投产率。优化开放环境。加强国家级开发区、出口加工区、航空港区等开放平台建设，抓好产业配套、市场支撑和城市综合服务能力建设。完善大通关机制，促进投资贸易便利化。如期实现郑州新郑综合保税区封关运行。完善联审联批制度和外来投资投诉处理机制，营造良好开放环境。

(

七

)

强力推进改革创新，破解发展瓶颈。

以更大决心和勇气全面推进各领域改革创新，力争在一些重点领域和关键环节取得新突破。深入推进国有经济战略性调整。继续深化国有企业改革，健全完善法人治理结构。积极推进省内国有骨干企业重组整合，在装备制造、煤炭化工、有色金属、钢铁、粮食等行业组建一批大型企业集团。继续做好煤炭企业兼并重组后续工作。鼓励、支持和引导非公有制经济发展，营造各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的体制环境。大力推进社会事业领域改革。积极推进教育体制改革创新。深化医药卫生体制改革，完成三年五项重点改革任务。搞好公益性事业单位法人治理结构改革试点。加快水利体制改革。完善水资源管理体制，促进水资源优化配置；加快水利工程建设和管理体制改革，健全长效运行机制；继续推进水价改革，大力促进节约用水。同时，积极稳妥推进公安警务机制改革；认真落实国家财税、金融、投资、价格等方面的改革措施。

1200。

300。

万人，为服务产业转移、结构升级提供人力资源支撑。

(

八

)

加强资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。

大力发展循环经济、绿色经济、低碳经济，推进资源节约型、环境友好型社会建设。建立节能减排长效机制。正确处理节能减排与经济社会发展关系，做到统筹协调、综合施治、合法合规、求实求效。完善政府节能减排目标责任制，健全法规制度，使节能减排走上法制化轨道。健全激励和约束机制，运用价格、税收、排放权交易等经济手段，促使企业加快技术改造和产品结构调整，增强企业和全社会节能减排内生动力。推进节能降耗。继续实施建筑节能、公共机构节能等八大节能工程，推进高耗能设备更新改造。全面推广清洁生产，开展重大节能技术和高效节能产品产业示范。开展绿色建筑和低碳社区示范项目建设。加快循环经济试点省建设。加强矿产资源勘探开发和综合利用。加强环境保护。落实主体功能区规划，编制实施生态省规划，切实加强重点生态功能区保护和管理。对重污染行业实施主要污染物排放总量控制。深入推进重点流域、重点区域、重点行业的环境综合整治和重金属污染防治。加强农村环境保护，控制农村面源污染。加强地质环境保护和修复。全面实施水环境生态补偿，继续推进排污权交易试点。加快市县第二轮城镇污水处理厂建设。

(

九

)

加快文化强省建设，增强发展软实力。

推进文化创新，建设和谐文化，推动文化大发展大繁荣，努力为中原崛起提供思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。繁荣发展文化事业。加快构建公共文化服务体系，全面完成乡镇综合文化站达标建设，实施农家书屋、农村电影放映、舞台艺术送农民、博物馆纪念馆免费开放等文化惠民工程。加快中原文化艺术学院等重点文化项目建设。加快发展文化产业。提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，培育新型文化业态。以网络移动媒体建设、有线电视数字化改造、数字出版基地、精品剧目产业化等为抓手，壮大广播影视、新闻出版、文化艺术等优势文化产业。以

10。

个文化改革发展试验区和。

6

个文化产业示范园区为载体，抓好一批重大文化产业项目建设，培育文化创意、网络动漫、演艺娱乐等新兴文化产业龙头企业和知名品牌。推进文化体制改革。加快经营性文化单位转企改制，推进公益性文化事业单位改革，完成文化改革发展试验区市县两级国有院团转企改制。加快推进文化管理体制改革，全面实现市县文化市场综合执法。加强精神文明建设。大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神和“三平”精神。推进社会主义核心价值体系和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，深化大学生思想政治教育和未成年人思想道德建设。广泛开展志愿服务活动。深入开展群众性精神文明创建活动，提高城乡文明程度。深入开展“扫黄打非”，扎实做好网络宣传管理，营造良好社会文化环境。

(

十

)

切实保障和改善民生，促进社会和谐稳定。

继续实施好“十项民生工程”，创新社会管理，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。着力扩大就业。实施更加积极的就业政策，大力发展劳动密集型产业、服务业和小型微型企业，扶持自主创业和自谋职业。加强就业技能培训、就业信息服务和就业援助，重点解决高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员、退役军人的就业问题，力争失业人员再就业

35。

万人，农村劳动力转移就业新增。

100。

39。

万套，努力缓解中低收入群体住房困难。完成农村危房改造。

8

211。

工程”三期建设，继续推进河南大学等高校省部共建。加快重大医疗卫生项目建设，再改造。

1

万所标准化村卫生室。继续抓好艾滋病等重大传染病防控与救治工作。统筹做好人口和计划生育工作，稳定低生育水平。切实保护妇女儿童权益。广泛开展全民健身运动，发展竞技体育。筹备好第七届全国农运会。努力稳定市场物价。落实价格监管各项措施，坚决打击囤积居奇、哄抬价格等不法行为。建立和完善最低生活保障、失业保险标准与物价上涨挂钩的联动机制，保障低收入群体基本生活。维护社会和谐稳定。切实做好信访稳定工作，深入推进社会矛盾化解。全面实施安全河南创建纲要，突出抓好煤矿安全生产，坚决防范和遏制重特大安全事故发生。积极预防和妥善处置群体性事件和突发公共安全事件。加强食品药品安全监管。扎实推进平安河南建设，完善社会治安防控体系，依法打击各类违法犯罪活动。

加强国防教育和国防后备力量建设，支持驻豫解放军、武警部队、预备役部队、民兵和人民防空建设，促进军民融合发展。深入开展双拥共建，巩固发展军政军民团结。支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥桥梁纽带作用。切实做好外事、侨务、对台工作。继续做好民族、宗教、统计、参事、史志、文史、地质、气象、测绘、地震、社科研究等工作。继续做好对口支援新疆工作。

四、加强政府自身改革与建设。

做好今年各项工作，战胜各种困难和挑战，必须以领导方式转变加快发展方式转变，坚持“三具两基一抓手”，深入推进“两转两提”，扎实开展“创先争优”活动，建设人民满意的政府。

强化为民责任。

牢固树立宗旨意识，坚持以人为本、执政为民。民生连着民心，民生凝聚民力，民生关系发展，发展决定民生。谋划改革发展、实施项目建设一定要使人民群众成为现实受益者而不是受损者，树立勇于对人民负责、能够对人民负责的形象。把群众满意不满意、高兴不高兴、拥护不拥护、赞成不赞成作为评判各项工作的最终标准，恪守为民之责、多办利民之事。坚决纠正损害群众利益的不正之风，真心实意为群众排忧解难，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益和现实合法权益。

坚持依法行政。

各级政府及部门都要严格在宪法和法律范围内活动，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。严格执行人大及其常委会的决议、决定，依法接受其法律监督和工作监督，主动接受人民政协的民主监督，支持政协参政议政，认真办理人大代表建议和政协提案。提高政府立法质量和水平，严格行政执法责任和过错追究制度。认真落实党风廉政建设责任制，加强效能监察和审计监督，严查重点领域和关键岗位腐败，以党风廉政建设和反腐败斗争实效取信于民。

加快职能转变。

加强和改善政府对经济社会事务管理，努力实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务和维护社会公平正义转变。注重调查研究，遵循客观规律，科学民主决策，增强工作的前瞻性、系统性，做到不走错路、力争少走弯路。深化行政审批制度改革，减少和规范行政审批，减少政府对微观经济活动的干预。启动省直管县体制改革试点。深化政务公开，重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目审批等领域的信息公开，接受社会监督。加强规范化建设，提高应急管理能力。

注重求实求效。

强化机遇意识、责任意识、忧患意识，做到责随职走、心随责走，求真务实、真抓实干。突出运作，狠抓落实，说到做到、说好做好，提高政府执行力和公信力。加强财政管理，严格控制一般性支出，公务接待、因公出国

(

境

)

公务用车购置及运行维护等三项经费支出预算原则上实行零增长，坚决制止铺张浪费，降低行政成本。精简会议文件，减少不必要应酬和检查评比，凝神聚力锲而不舍，谋大事抓落实求实效。加强公务员队伍教育管理，建设学习型机关，提高素质能力，增强服务意识，深入开展争做“人民满意的公务员”活动。

各位代表。

河南已进入新的发展阶段，回顾过去，我们无愧于历史；展望未来，我们深感机遇难得、使命光荣、责任重大。机遇稍纵即逝，需要我们奋力拼抢；理想不会轻易化为现实，需要我们不懈奋斗。面对亿万人民殷切期盼，肩负中原父老神圣嘱托，我们一定勤勉尽责、不辱使命，砥砺奋进、踏实工作，奋力为中原崛起打基础、添活力、增后劲、创优势！

各位代表。

河南高院工作报告范文汇总篇十六

关于构建矛盾纠纷“大调解”工作体系的。

实施意见。

各村党支部、村委会、乡级各单位：

为进一步加强我乡的社会矛盾纠纷调解工作，有效预防、减少和化解各类社会矛盾纠纷，最大限度地维护广大人民群众的合法权益，为我乡的灾后恢复重建和经济社会又好又快发展创造平安和谐稳定的社会环境。按照省、市、县统一部署，结合我乡实际，现就构建人民调解、行政调解、司法调解相互协调联动的社会矛盾纠纷“大调解”工作体系提出如下实施意见。

一、构建“大调解”工作体系的指导思想、基本原则和工作目标。

（一）指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“两个大力推进”和“两个统筹发展”总体思路，以化解社会社会矛盾纠纷，减少上访信访总量为目标，构建党委、政府领导，政法综治维稳机构综合协调，有关部门各司其职，全社会共同参与，人民调解、行政调解和司法调解相互协调配合，乡村上下联动的“大调解”工作体系。

（二）基本原则：坚持党政统一领导、部门协调一致的原则；坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则；坚持依法调解、公正高效的原则；坚持调解优先、尊重自愿的原则；坚持依法调解、公正高效的原则；坚持调解优先、尊重自愿的原则；坚持定分止争、促进和谐的原则。

（三）目标任务：建成覆盖全乡、村组、各部门调解组织网络，矛盾纠纷调解率达100%，人民调解成功率98%以上，行政调解成功率80%以上，民事案件调解成功率达65%，确保矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，确保非正常上访。零进京、不到省、不到市，确保不发生有影响的重大群体性事件和“民转刑”案件。

二、建立健全“大调解”工作体系。

1、建立调解机构。成立乡矛盾纠纷“大调解”工作领导小组及其办公室和乡矛盾纠纷“大调解”协调中心（设乡综治办），负责大调解的组织推动、综合协调、考核；建立乡人民调解中心，负责人民调解工作的指导督查、考核培训。

2、建立健全乡矛盾纠纷“大调解”协调中心。乡矛盾纠纷“大调解”协调中心建成率达100%，乡“大调解”协调中心要整合辖区调解力量，统一管理、培训辖区调解员，组建由行政干部、人民代表、老干部等人员构成的调解员队伍。主要负责排查本辖区矛盾纠纷、收集掌握工作信息、协调处理重大矛盾纠纷。协调中心在乡“大调解”工作领导小组的领导下开展工作。

3、健全村调解室。村（调解室建成率100%，由村干部及善于做群众工作的老同志兼任调解员，健全完善村组调解组织和工作机构，扩大调解网络，负责本辖区矛盾纠纷的排查、化解和信息上报。

4、建立行政机关调解中心（室）。乡要建立调解中心（室），组建5—10人的调解员队伍，负责对涉及本单位和本系统矛盾纠纷的排查、调处和信息上报。

5、进一步延伸大调解网络建设。推动“大调解”网络向各种经济组织和社会组织延伸，实现调解组织全覆盖。在全乡范围内的机关、学校以及流动人口聚居区域，与群众生活关系密切的社会服务机构也要建立人民调解组织，设立调解室，广泛吸纳社会力量参与人民调解，形成全社会齐抓共管的局面。

三、健全完善“大调解”工作运作机构。

1、充分发挥人民调解的主管单位对乡“大调解”工作负有指导督查职能。要加强调解员队伍建设，加强对调解队伍教育、培训、管理，制定落实“大调解”工作流程，组、村、乡、矛盾纠纷移送制度。要围绕党委、政府关注的难点和人民群众关心的热点问题开展工作，人民调解员同时兼任综治维稳信息员和社情民意调查员。

2、充分发挥行政机构的调节作用。乡党政领导每天坐班接访。完善干部下访制度，采取统分结合的方式，坚持开展下访活动，及时排查和化解矛盾纠纷。

四、强化“大调解”工作的衔接配合机制。

完善“大调解”工作衔接配合机制。乡社会治安综合治理委员会及办公室要切实担负起本辖区内的组织协调和指导督促职责，推动“大调解”工作机制规范、高效运行。要按照职责分工，认真做好矛盾纠纷隐患，建立排查登记报告和责任追究制度。完善组、村、乡三级逐级调处三次的“三三调解制”及层次分明的“三大调解”梯次防范网络。对调解不成、可能进入诉讼程序的，应当告知当事人处理途径，并主动与有关部门、人民法院联系、配合，帮助其解决问题。对不愿进行行政调解或未达成协议的行政调解，要积极引导当事人运用行政复议、裁决等方式进行解决；对调解不成功或对行政复议和裁决结果不服的，应当告知当事人走法律诉讼的渠道，并主动衔接配合人民法院帮助其解决问题。对经人民调解、行政调解达成协议，自愿申请确认效力的，人民法院应依法及时审查，对符合法律规定予以确定。对直接起诉到法院的案件，要积极引导当事人进入人民调解、行政调解渠道，或委托相关调解组织进行调解，尽量把矛盾化解在诉讼之前。对协调有困难的重大矛盾纠纷，要主动汇报上级协调中心指导解决或报请乡级协调解决。

五、强化“大调解”工人保障机制。

1、加强组织领导。“大调解”工作实行“一把手”负总责，主要领导亲自抓，分管领导负责抓，班子成员共同抓。成立乡党委书记任组长，乡长和分管领导人副组长的矛盾纠纷“大调解”工作领导小组（名单附后），负责“大调解”工作的组织协调，领导小组设在乡综治办。要增强主动意识，切实加强“大调解”工作的组织领导和工作指导，认真查找并督促整改存在的问题和薄弱环节，狠抓“大调解”工作各项措施落到实处。

2、加强人员落实。

3、强化软硬件建设。要加强调解中心规范化建设，必须做到有牌子、有办公场所和条件、有调解人员、有工作职责，有调解台账，工作流程和制度上墙。调解场所及座牌规范有序，调解案件卷宗健全完整，“大调解”软硬件建设适应工作，有力推进调解工作的制度化、规范化。

4、逗硬奖惩考核。“大调解”实行首案责任制。乡党委政府将“大调解”工作纳入目标考核。对矛盾纠纷排查控制不力，导致矛盾纠纷激化，发生“民转刑”案件、群体性上访、群体性事件，造成重大社会影响的，要追究责任，实行社会治安综合治理“一票否决”。

二0一0年四月二十八日。