2023年二五生产安全范文怎么写(优秀8篇)

  • 上传日期:2023-11-13 02:32:28 |
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父母与子女之间的沟通是家庭和谐的基石。掌握一些写作技巧可以让我们的文字更富有表现力。以下是历史上一些伟大人物的名言,希望能给大家带来启示和思考。

二五生产安全范文怎么写篇一

板桥镇地处滇、桂、黔三省(区)结合部,距县城22公里。区位优势明显,交通便捷,南昆铁路和324国道横贯境内,客商云集,农贸集市兴旺,历来是滇、桂、黔三省(区)交通要塞和物资集散地,素有“滇黔锁钥”和“旱码头”之称。全镇辖9个村民委员会、4个居民委员会,29个镇直单位,95个自然村,179个村民小组,总户数13506户,总人口52210人,有农业人口48573人,全镇共有劳动力28182人,板桥镇辖区内有非煤矿山12家,工矿商贸企业6家,危化品经营5家,涉及非煤矿山安全、道路交通安全、消防安全、食品药品安全、学校安全、农机安全、密码管理、人防安全、保密工作、烟花爆竹安全、危险化学品安全、工商贸企业安全等方面的内容。

二、取得的主要成绩。

(一)加强领导,突出重点抓好安全生产目标责任制的落实。我镇认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化督促检查,狠抓隐患整改,增强工作使命感和责任感,提高对安全生产工作重要性的认识,进一步加强对安全生产工作的指导和服务,突出抓好安全生产责任制的落实。一是加强组织领导,充实安全管理人员。对镇安全生产领导小组进行了调整充实,调整充实后的领导小组由镇长担任组长,分管副镇长任副组长,镇安监站、派出所、司法所等单位及部门负责人为成员。

分管副镇长具体负责抓好全镇的安全生产工作,确保了全镇安全生产工作的顺利开展;二是层层落实安全生产责任制。年初及时组织相关站、所、村委会、企业负责人召开安全生产专题会,分析全镇安全生产的存在问题和隐患,安排布置全镇的安全生产工作,签订《安全生产责任书》,把安全生产责任层层分解落实到各个单位,同时,督促各相关单位建立健全各种安全管理规章制度,完善各种台帐,做到了安全生产工作有人管,有人抓。三是定期研究布置安全管理工作。坚持每季度组织各村委会、各单位及企业负责人召开一次安全生产工作会议,对安全工作进行回顾总结,分析存在的困难和问题,对下一步的安全管理工作进行安排布置。

(二)强化措施,扎实开展各类安全生产大检查。20xx年,我镇按照上级部门的安排部署,在辖区内大力开展安全生产整治,定期和不定期地进行安全生产检查,努力把事故隐患消除在萌芽状态,进一步遏制各类安全生产事故的发生。

1、非煤矿山安全。按照“五有五落实十达标”的要求对非煤矿山企业进行严格把关;一是把好入口关。对申办采石(砂)厂进行严格审查,对有实力、条件符合的才报上级安全部门审批。二是加强检查。每月定期组织人员深入到企业进行安全生产检查,对违章企业及人员进行批评教育,帮助企业建立健全各种规章制度,完善各项档案台帐,确保企业依法生产。非煤矿山企业全年无安全生产事故发生。

2、道路交通安全。20xx年全镇共出动警力750人次,车辆120余台次,积极开展各类交通安全集中整治行动,查处各类交通违法300余起,查处取缔了大量的交通违法,有效净化了辖区交通环境。

3、学校安全。我镇对学校安全工作高度重视,要求学校成立由校长任组长的安全工作领导小组,全面负责教学用房、学生宿舍、学生食堂、学校校车等安全检查工作,发现问题及时整改,严格学生作息制度,实行校内24小时巡查制度。通过学校自检自查,建立健全安全规章制度,明确安全工作职责,有效预防了学校安全事故的发生。

二五生产安全范文怎么写篇二

按照《xx镇县人民政府办公室关于报送20**年及“十二五”工作总结和20**年及“十三五”工作计划的通知》文件要求,现将乡以来的工作以及各项目标任务完成情况,今后5年的工作思路及工作计划的相关情况报告如下:

20**年以来,在县委县政府的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻和落实科学发展观,党的建设不断得到加强,团结带领全乡广大干群,大力实施“农业稳乡、工业强乡、财政富乡、和谐兴乡”战略,紧紧抓住发展第一要务,奋力拼搏、真抓实干、埋头苦干,经济和各项社会事业均取得较好成绩:五年来,全乡工业总产值由3.9亿元提高到6.9亿元,同比增长了76.9%(同比20,下同);财政收入由1220万元提高到2500万元,同比增长了104.9%。

(一)农业为基,“三农工作”取得新变化。

优化良种,确保粮食增产。在小麦、玉米的种植上积极引导农民引种品质好、产量高的优良品种。通过粮食品种的不断更换,粮食产量实现五连增。

调优结构,增加农民收入。加快产业结构调整步伐,逐步由传统农业向现代农业转变。现在以陈圩为主的蔬菜生产基地初步形成,农民收入得到增加。

科学引导,促进土地流转。紧紧抓住国家鼓励农村集体土地向大户流转的机遇,在县内率先建立了土地依法流转机制,引导农民合理流转土地,将土地“化零为整”;与丰原集团首批流转土地3000亩,全乡已流转土地6万余亩。

发展养殖,加快农民致富。成功培育了以争华羊业合作社为带动的湖羊养殖,带动就业1200余人;大力发展特色养殖,以葡萄蚯蚓立体种养殖及赵桥村鹌鹑养殖基地为依托,带动群众致富。年以来,全乡新注册种植、养殖专业合作社8家,共养殖肉鸡12万只,生猪45万头,肉牛13万头,羊22万只,仅养殖一项,人均年增收1500元。

加强培训,增强农民技能。加强培训,增强农民技能,一直作为一项重要工作来抓。2011年以来,共培训新型农民16个批次,有1850人次受到了培训,农民就业渠道切实得到拓宽。

整理土地,改善居住环境。2011年以来,通过积极向上争取项目,搬迁空心庄7个,共整理出土地670亩。耿武美好乡村建设快速推进,620户旧房屋全部拆除,复垦土地1600亩,各项基础设施建设顺利完工,一个基础设施配套,服务功能完善的农民新社区,已在历史上诞生。

争取项目,改善农业基础设施。2011年以来,加快基础设施配套建设,分别争取到“小农水重点县项目”2个,辐射后楼、棠棣、孟庙、中陈、土楼、张巷、沱南等7个村,计20.8平方公里,受益人口2万余人;项目建成后,共疏浚大沟3条、中小沟125条,完成土方96万方,配套桥涵260座,新打机井196眼,绿化植树3.2万株,并在“汉兴杯”水利项目评比中取得较好成绩。

(二)发展为上,工业经济迈出新步伐。

招商引资成效显著。五年来,共引进项目30个,落户企业22家,其中500万元以上的企业18家,实际引进资金14亿元。

工业园区基础设施逐步完善。2011年占地30亩的农民工返乡创业园投入使用,为农民工返乡创业提供了场地。目前,高铁科技创业园区的基础配套设施已逐步完善,自来水厂、变电所,已建成并投入使用,温州路、上海路已修通,园区的绿化已起步,其他各项工作都在有条不紊的进行中,到洽谈投资的客商络绎不绝。

财政收入增长较快。通过强化财税征收责任,优化纳税环境,确保应收尽收,实现了财政收入的较快增长。预计,20全乡财政收入将达到2500万元,比2011年增长104.9%。

(三)建设为重,基础设施有了新改善。

五年来,我们多方筹措资金,用于基础设施建设,加大基础设施的建设力度,农民的生产生活条件得到了进一步改善。

交通建设实现跨越式发展。五年来,共投入资金3380万元,完成了中学至街道、接待外环路、大何路张巷段、沱河街道,赵王庄、余刘、董李、等村内道路,全部硬化为水泥路面,道路总里程达到96公里,彻底消灭了不通公路的村。通过积极争取项目又修复了唐仲路主干道。

集镇面貌显著改善。中心集镇新建商品街一条,街道的主次干道全部硬化,亮化工程得到突破性进展,安装了126盏路灯,环境卫生得到初步治理。张巷小余集商贸一条街已投入使用。通过政府引导,社会集资,农民带资等多种方式,集聚更多的资金投入到小城镇建设之中,增强了小城镇的承载功能和服务功能,推动了个体私营业向小城镇集中,为二、三产业的发展和富余劳动力的转移提供了有效载体。

(四)统筹为要,各项社会事业有了新提升。

五年来,始终把社会主义民主政治,扩大基层民主,倡导精神文明当作头等大事来抓,坚持“两手抓,两手都要硬”,确保了各项社会事业的全面进步。

民主法制建设进一步加强。一方面,以创建平安为抓手,进一步加强了社会治安综合治理工作,加大了矛盾纠纷的排查调处力度,扎实开展了“五五普法”工作,加大了对刑事案件的查处和邪教组织的排查打击力度,实现了社会环境的平安和谐。另一方面,广泛开展政务公开,阳光村务工程,推进了依法行政。高度重视人大工作,充分发挥了人大的参政议政、依法监督作用,民主决策、科学决策的氛围得到了增强。

人口与计划生育工作稳步提升。认真落实了人口与计划生育政策,初步建立了长效利益导向机制,完善了孕情跟踪服务责任制,大力整治了出生人口性别比问题,稳定了低生育水平,人口素质不断得到提高。

民生工程顺利实施。村卫生室、农民体育健身场、沼气池、文化站、农家书屋、自来水工程等项目迅速建成。加大对弱势群体的关爱力度,做好扶贫帮困、大病救助工作。发放民政救助、五保供养、新农保资金4760万元,发放农业保险821万元、粮食直补2829万元。

其他各项社会事业得到了全面进步。农村基层医疗体制改革顺利完成,成功实现了卫生院基本用药“零差价”销售,乡村两级医疗卫生条件得到进一步改善。中小学校舍加固工程顺利完成,教学条件不断改善,教育水平进一步提高。加大了安全生产监管力度,认真落实了国土资源和环境保护制度,生态环境更加和谐。武装工作得到进一步加强,工会、妇联、共青团等群团组织有了新进步。

回顾五年来的工作,我们积极应对各种困难与挑战,扎实开展各项工作,在招商引资、新农村建设等方面取得了一定的成绩,但仍存在许多问题:一是现代农业建设还未形成大的规模和品牌效应,生态经济效益还不十分明显,应对突如其来的自然灾害应急机制、措施还不健全,现代农业科学技术运用效率仍然很低;二是农村集体经济依旧困难,现代科技文化覆盖面窄;三是少数干部群众思想解放程度不够高,工作做大争先的意识还不强,工作中全盘考虑问题的能力不强、深入基层解决实际问题的办法不多,调动干部群众工作积极性不足的'问题依然存在等等。

年初以来,乡在县委、县政府的坚强领导下,在财政重负荷的压力下,乡村两级干部主动作为,不断优化发展思路,全乡各项工作扎实有效开展,各项经济指标有效攀升。1-12月份(预计),实现固定资产投资2.99亿元,实现工业产值7亿元,新增规模以上工业企业3户;财政收入累计入库达2500万元。同时,我乡荣膺“安徽省级生态乡镇”称号,各类“好人”纷纷上榜:1人获得见义勇为类“中国好人”、1人获得敬业奉献“蚌埠好人”、3人分别获得孝老爱亲类、敬业奉献类、助人为乐类“xx镇好人”称号。

(一)凝聚共识,促进经济发展转型升级。

一是抓好招商引资,提振经济发展后劲。今年是我乡招商引资建设年,强化了招商引资意识,加大考核力度,严格落实目标责任制,要求乡党委政府主要负责人每人招商引资任务数5000万元以上,其他班子成员招商引资任务数万元以上;20个行政村(居)招商引资任务数200万元以上;其他一般工作人员和中层干部以及乡直机关站所每月必须提供一条有价值的招商引资信息。建立健全项目跟踪服务机制,落实“一把手”招商、全民招商、以企招商、以商招商等各项招商措施,多渠道、多层次、全方位地走出去、引进来,全乡上下形成一致共识,全力做好招商引资工作,为企业的落户发展提供良好优质的环境。

1-12月份,年产10000吨物理活性炭项目、丰原集团仓储物流项目、陈氏草业生物食用草项目、xx镇县君成涂装有限公司项目、淮北地膜生产线、安徽强力新型墙体材料有限公司、蚌埠渔润技术有限公司等8个项目落户我乡,共实现招商引资项目18个,其中启动在建8个,签约2个,洽谈项目8个,协议资金达7亿元。

二是抓牢农业产业,保持经济发展稳定。在农业产业上,紧紧围绕“农业增效、农民增收”这一工作目标,进一步发展特色农产品,推动农业产业化,培育农业龙头企业。夏粮生产再创新高,年全乡小麦总产5.12万吨。不断优化农业产业结构,大力发展特色养殖业,全乡共有鹌鹑、蝗虫、蚯蚓、黄粉虫等青年养殖户15户;1-8月份,畜牧养殖业实现产值4200万元,同比增长15.2%。林业生产高标准完成,通过土地流转向土地流转大户、专业合作社、个体企业、致富能手集中,实现了由“政府林业”向“社会林业”的转变,全乡新植苗木13万株,植树2100亩,成活率达到95%以上。全面实施惠农强农政策,切实减轻农民负担,增加农民收入,促进农村经济快速发展。

三是抓准第三产业,彰显经济发展特色。积极培育商贸流通等现代服务业,加快推进物流、快递、餐饮等服务业发展,1-12月份共引进物流2家、快递3家、餐饮16家,新增个体工商户办证120家。

(二)开拓进取,加快推进集镇扩容提质。

一是抓好项目落户工作。为提高集镇承载力,促进商品流通,结合实际,按照以唐封公路为主轴,后楼、余刘、刘圩、孟庙、棠棣为两翼的发展思路,促进项目落户,拉开集镇框架,打造县城“后花园”。投资49.8万元的农民文化广场项目已竣工并投入使用,派出所、计生办搬迁已完成规划工作;投资61万元,安装131盏路灯进行了亮化;通过一事一议申报项目,投资60万元铺设孟庙至余刘的水泥路,长1005米,宽5米,硬化了基础设施,推动整个城镇化和城乡一体化的发展步伐。

二是抓好防违控违工作。明确了目标任务,确保新增违建零增长;明确责任主体,村居书记、主任为第一责任人;明确工作要求,实行日巡查、零报告、周通报、月考核制度;实行有奖举报、风险抵押金制度,相关责任人每人缴纳2000元的抵押金;明确责任追究,对工作失职渎职的一律先停职、再查处,从严从快追究相关责任人的责任。1-12月份,共查处非法用地14宗,其中12宗已被拆除,2宗被责令停止施工,有效遏制“两违”建筑的发展态势。同时,完成丁圩村项目区土地复垦120余亩,基本上解决了我乡的项目用地指标问题。

(三)抢抓机遇,统筹发展农村建设事业。

一是农村基础设施建设投入不断提高。通过实施高标准农田建设项目,进一步改善了我乡的农业基础设施,保障了农业灌溉,提高了农业效益。张巷小农水项目建设共疏浚大沟、中小沟92条,新建桥梁125座,新打机井165眼,老井修复37眼,新建4.0公里砂石路,射频井灌2500亩,完成土方40.5万方,投资712万元。淮水北调工程涉及沱西村、沱南村,主要承担辖区淮水北调穿沱河地下涵、马拉沟涵闸、灵芝沟涵闸、三八河钢丝网防护等征地拆迁和环境保障工作,境内共需要永久征地20.445亩,临时征地101.873亩,涉及各种补偿资金总计102.2495万元。黑泥沟扩挖需占地71.724亩,共计补偿114.2680万元。

二是农村精神文明创建稳步提升。今年来,我乡继续做好乡村卫生清洁工作。加大宣传教育力度,在各村悬挂横额、张贴标语、设立宣传牌,多渠道宣传,提高村民群众保持清洁的意识。特别是对高铁沿线、公路沿线、河湖沿线进行了集中整治,到目前为止,投资15万元,投放1000个垃圾桶、修建垃圾池28个、修建垃圾填埋场20个,全乡共治理垃圾5000多吨,清理小广告3000多处,动用机械100多台次,人工2000多人次,有效提升了的形象,也为发展创造了良好的环境。同时,设立文化墙,广泛开展“xx镇好人”评选宣传,加大对社会主义核心价值观的宣传力度,努力提高居民道德素质,让群众自发的参与到文明创建中来,形成良好的社会氛围。

三是城乡社会保障覆盖面进一步扩大。进一步加大城乡居民社会养老保险扩面及续保工作力度,实现城乡居民养老保险全覆盖;完善和深化城乡居民医疗保险制度,进一步扩大基本医疗、工伤等保险覆盖面。1-12月份,我乡16-59岁符合参保人员有27936人,参保率达98.5%,为201人办理就业和失业登记证,培训农民工163人。为符合条件的18名高校毕业生及青年办理创业小额担保贷款申请,实现农村劳动力转移输出25280余人。

(四)三项基础工作得到巩固。

信访与维稳工作不断加强。进一步强化目标管理考核机制,层层签订目标责任书,以“信访条例”宣传月及开展“无访村无访乡”活动为契机,深入开展“平安村居”建设工作,加大积案要案和处理力度。1-12月份,共发放法制宣传资料5000余份,发放农民法律实用手册500多本;深入学校、机关企事业单位、村举办法制巡回报告会4次;各中小学组织法制教育活动10余次,法制副校长到校上法制课30余人次;排查和受理信访案件171件,化解67件,正在化解和稳控的104件;领导干部坚持每天开门接访,共接待来访群众52批216人次,领导干部带案下访36人次,通过领导带案下访共办理信访案件33件,办结33件,其中化解历史积案9件。

计划生育工作扎实推进。严格落实以包保责任制为基础的村为主工作机制,强化已婚孕龄妇女孕前型管理、创新考核机制、强化工作责任追究制。1-12月份(预计),全乡共出生人口766人,期内节育755人,孕情掌握率达94.79%,免费健康检查470对,完成全年任务,各项计生数据指标趋于合理。

民生工程稳步推进。积极申报一事一议财政奖补项目14个,严格按照规定规范运行,通过招标或邀标的形式确定施工单位,1-12月份共实现投资总额194万元,争取财政奖补资金132.8万元,受益人口达3.8万人。同时,为群众打卡发放各类财政补贴资金达499.7万元;全乡享受农村低保1126户、2339人;困难群众救助38人,困难家庭重度残疾人共认定256人;群众因病致贫,因病返贫问题得到有效缓解。

年初政府公开承诺为民办十件实事顺利推进:一是耿武美好乡村基础设施建设进一步完善;二是居委会美好乡村工程正在建设;三是乡卫生院主体工程已完工;四是供销商贸城建设进入尾声;五是汽车站项目工程已竣工;六是张巷片小农水综合治理项目已完成;七是100套公租房建设项目正在申报项目;八是农村基础设施道路建设进一步完善;九是环境整治成效与金果梨示范基地建设进一步巩固;十是湖羊祖代养殖基地办公楼已建成。

(五)齐抓共管,力促社会管理迈上新台阶。

一是全面抓好安全生产工作。认真落实安全生产“一岗双制”,深化重点企业、重点领域的定全监管与专项整治,有效防范和遏制各类安全生产事故的发生。集中力量,组织4次火灾隐患排查、登记和整改落实工作。对食品药品市场监管,保障群众饮食用药安全,加强应急体系和机制建设,提高突发事件应急处置实战能力。

二是全力抓好午季秸秆禁烧工作。全面谋划、疏堵结合、明确责任,全乡组织了50台宣传车,实行24小时不间断宣传,发放《一封信》1.5万张、悬挂横幅60条,粉刷墙体标语150条,通过“小手拉大手”活动,发放《一封信》及承诺书8000份;全乡签订承诺书1.4万户、与低保、五保、党员、“五老”人员等享受国家财政补贴人员签订禁烧保证书4440份,并与1413位农机手签订责任书;村两级干部缴纳了禁烧保证金25万元,实行包保责任人包村包地块责任制,吃住在村、宣传指导到户,明确专人看守。同时,全乡购置了110台秸秆粉碎机、20部打捆机、4台吸草机,准备了26个秸秆临时堆放点,共280亩,基本满足了禁烧期间灭茬和秸秆回收的需要,从源头上控制焚烧秸秆事件发生。全乡成立了3个督查组,对各村禁烧工作开展情况进行跟踪督查,严格做到动态巡查和督查,实行全天候、无盲点监控,对于“禁烧”工作不力造成重大危害和影响的,将严肃追究相关人员责任,以铁的纪律保障工作扎实开展,全力打赢午季秸秆禁烧与综合利用工作攻坚战。

三是其他各项社会事业得到了全面进步。稳步推进殡葬改革,每村规划5亩土地作为公共墓地,严格推行死亡遗体100%火化制度;1-8月份共发布信息356条,做到主动公开、及时公开;认真抓好国防教育和民兵训练,继续完善“四个基本”建设等。投资1670万元的卫生院住院部、门诊楼主体工程已竣工,进入内部装修阶段,即将投入使用;教育事业取得全面进步,小学各年级教学成绩均稳步提高,2015年中考,中学一中达线59人,高分段人数居全县农村初级中学之首。目前,全乡将发放农村低保金238.4万元,优抚资金55万元,救助医疗费用金21.4万元,为4位困难白内障老人申请免费复明手术。

(六)加强政府自身建设,切实提高服务能力。

以开展党的群众路线、“三严三实”学习教育为契机,党政领导干部率先垂范,带头强化执行力,服务和效率意识,狠致力破除“四风”顽疾,广大干部职工责任担当和团结协作意识进一步增强,“我负责、我来办、马上办”的服务理念成为新常态。完善重点工作调研督办机制,成立了效能办,加大对重点工作的定期督办力度,以机关作风效能建设管理为抓手,量化工作指标,全面促进了政府廉洁自律、管理水平和服务能力的提升。

今后五年的奋斗目标和工作任务。

今后五年全乡工作的总体要求:以科学发展为主题,以创新推动为动力,以人民幸福、社会和谐为宗旨,以争创“一流的干部、一流的作风、一流的乡镇”为目标,积极转变发展方式、调优经济结构,大力实施“工业强乡、农业稳乡、财政富乡、和谐兴乡、创新推动”五大战略,坚定信心,提振精神,抢抓机遇,奋力拼搏,全力推动各项工作大突破,把不断推向加快发展的新高地。

二五生产安全范文怎么写篇三

按照县安委会《关于切实做好今冬明春安全生产工作的紧急通知》和县安办《关于切实做好20-年“两节”、“两会”期间安全生产工作的通知》要求,确保全镇元旦、春节和全国、全省“两会”等重点时段安全生产形势稳定,--镇认真组织,扎实开展了今冬明春安全生产工作。现将工作开展情况汇报如下:

一、加强领导,周密部署。

为确保此次今冬明春安全生产工作落到实处,成立20-年“--镇今冬明春安全生产工作领导小组”,由党委书记、镇长任组长,分管安全副镇长任副组长,镇安委会成员和各村、企事业单位负责人为成员,下设3个专项检查组落实具体责任进行专项监督检查。第一检查组负责危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、地质灾害、消防安全、特种设备、企业生产安全;第二检查组负责农村交通道路安全、农电安全、森林防火;第三检查组负责中小学校(幼儿园)安全、食品药品安全。

各村、安委会成员单位、企事业单位也要相应成立以主要负责人为组长的工作领导小组,负责本辖区、本行业安全生产大检查工作的组织领导,健全安全生产责任体系,确保今冬明春安全生产各项工作做实做细做到位。

二、强化宣传、落实责任。

此次活动中,镇党委、政府特别加强了对群众的安全生产意识教育,开展舆论宣传,制作15幅宣传标语,分发安全宣传资料近1000余份,在全镇掀起了加强安全生产意识的新高潮,使安全意识观念深入人心。

在20-年1月28日,党委、政府组织全镇各村、企事业单位召开了第一季度安全生产工作大会,及时传达贯彻上级有关安全生产方面的文件和会议精神,组织学习了新《安全生产法》及一个最高检和最高法《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》。会上,镇政府与企业和各村签订《安全生产目标责任书》72份,承诺在20-年度认真开展安全生产工作,确保本年度不发生较大安全生产事故,确保安全生产工作落到实处。

三、专项检查行动开展情况。

1、对中、小学,幼儿园进行了认真检查,特别对学校的周边进行了重点排查和整治。并要求每个学校不定期的上安全生产知识宣传教育课,从而提高了广大师生的安全意识,确保了学校和谐稳定的学习环境。对全镇的校园及企事业食堂、个体商店、餐饮店、超市等进行了卫生安全检查,监管农村群体性聚餐30余起,确保了全镇的食品卫生安全。

2、加强对道路交通的安全监管,对各交通要道进行了隐患排查,严查超速、超员、超载、疲劳驾驶、非法载客以及违规冒险行车等严重交通违法违规行为,及时消除重点路段的事故隐患。统筹做好道路交通安全工作,加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障,确保安全有序。在春节期间加强森林防火工作,严禁私自堆烧荒山。加强建筑施工、地质隐患点、堆场、晒场周边安全状况的排查。

3、对各村、各企事业单位的安全隐患进行了排查和整治,在此次活动中,累计共检查企业20余家、加油站4座、中小学校幼儿园5所,烟花爆竹经营点6家。镇安办联合安监、派出所对水口村进行了烟花爆竹隐患专项排查,未发现有村民违法私制烟花爆竹情况存在,要求水口村村社干部和综治巡逻继续加强巡查。对--县灵杨生物质能源有限公司仓库围墙存在冰裂,地基下坠现象发出隐患整改通知书,限期其1月内整改完成。今冬明春安全大检查期间全镇共发现一般安全隐患21起,整改率达。

二五生产安全范文怎么写篇四

4月20日,县政府安委会召开20xx年第二次全体(扩大)会议,县长黄宗林出席会议并讲话。县委常委、常务副县长**,县委常委、副县长**出席会议。

会上,传达了市政府第二次安委会会议精神,通报了近期全市及全县安全生产总体情况。县长**指出,从全县第一季度安全生产和综合督查情况来看,安全工作有喜有忧,喜的是全县安全生产的'基本面是好的,全县有21个乡镇(街道)无事故发生,占84%;忧的是一些重点领域和关键环节形势严峻,尤其是道路交通安全,死亡人数上升达33%。

他要求我们必须抓好道路交通、煤矿和非煤矿山、建设施工、旅游及消防和汛期五个重点领域安全专项治理工作。同时,他强调,要进一步加强安全生产监管执法,抓好全民安全宣传教育,同时狠抓集中联合执法行动,推动阶段性联合执法行动有效开展。要进一步加强安全隐患排查整治,加大安全生产打非治违力度,坚决消除安全隐患,全力防控事故。要进一步强化安全生产责任落实,加强安委会办公室综合监管责任、各行业主管部门行业监管责任,各乡镇、街道属地管理责任和企业履行主体责任,切实做到“党政同责、一岗双责、失职追责”。

(一)“党政同责、一岗双责”制度落实情况。一是与村(社区)、驻镇单位、镇属单位层层签订了安全生产目标责任书60余份,层层分解责任到村(社区)、各单位;二是周密制定了年度安全生产工作计划,确保工作开展有计划、有目的;三是精心制作了领导干部“党政同责、一岗双责”责任履职情况记录簿,明确班子成员工作开展频次,做到检查有记录,问题整改有落实。

(二)重点行业领域开展情况。一是在道路交通安全方面,联合县安监局、县交巡警、县农委、南部片区各乡镇安监办开展道路交通联合执法大检查3次,查处机动车非法违法行为68起,收缴罚款1万余元;同时加大对农村道路的隐患排查力度,排查出道路安全隐患26处,对排查出的隐患及时督促整改落实。

二是在建筑施工方面,对辖区内白台村大沙坝液化气充装站及中学实验综合楼建设施工情况进行安全检查5次,下达责令整改通知书1份。三是在对危化烟花管理方面,继续开展危险化学品安全专项整治和烟花爆竹“两关闭”工作,对不符合许可条件的零售烟花爆竹经营户,一律不予颁证,经过3次现场实地查看,最后确定17户烟花爆竹经营资格。四是消防安全监管方面,持续开展消防安全“四个能力建设”、深化人员密集场所安全专项整治,组织对商场、宾馆、饭店、歌厅、网吧、洗浴、学校、医院等人员密集场所及加油站、液化气站等易燃易爆、易发生火灾的单位进行了检查。此外,在对农村交通劝导站的建设上,设置4个标准化劝导站,增设劝导设施设备,制定《**镇农村道路交通劝导站管理办法》,对劝导员实行月评分管理制度,加强日常督查检查,争取最大发挥劝导站的作用。

三、下一步工作打算。

一是继续抓好道路交通安全,突出抓好摩托车、客运车、农用车的监管,加强部门、乡镇安监办联合执法检查,建立联合检查长效机制;加强农村道路安全监管,明确农村道路交通安全职责,强化督查考核机制,充分发挥农村劝导站的作用。

二是建设施工安全,继续深化“两防”专项治理,加强日常监督检查,全面排查整治安全隐患,严厉打击违规违章行为。

三是消防和汛期安全,一方面,随着气温升高,火灾隐患也在增加,切实加强对学校、宾馆、商场、娱乐场所、进老院及人员密集场所的消防安全检查,全面排查消防栓管道是否运行正常、管道运行能力等。另方面,进入汛期之后,暴雨、洪水、塌方、泥石流等极端自然灾害频发,针对汛期实际,提前制定汛期安全应急预案,抓好地灾点监测监控、治理和应急值守、应急救援保障工作,确保平安度汛。

二五生产安全范文怎么写篇五

2011年以来,在市委、市政府的正确领导下,我镇紧紧围绕市“加快转型升级、建设幸福东莞、实现高水平崛起”的战略部署,明确提出了主动融入大市区、建设东莞城市新门户的奋斗目标,突出了产业升级、城市升级、科技升级这一主线,突出了强作风、提效能、聚民心的执政方略,突出了生态发展、和谐发展、高效发展的科学发展观。全镇上下齐心协力,开拓创新,全面完成了“十二五”计划的工作任务,开创了经济社会发展新局面,为“十三五”时期全面取得建设小康社会的胜利打下了坚实的基础。

(一)综合实力快速增长,经济发展迈入新常态。“十二五”期间,我镇积极开动出口、内需、投资等三驾马车,推动主要经济指标快速增长,产业结构和生产方式进一步优化转变,综合实力跃升至全市20名左右,位于全市二类镇街之列。预计2015年生产总值达97.5亿元,年均增长7.7%;工业增加值50.5亿元,年均增长6.3%;外贸出口总额9.9亿美元,比增长83.3%;各项税收总额达15.6亿元,比20增长95%;镇本级财政收入8.3亿元,比年增长25.7%;全社会固定资产投24.5亿元,年均增长14.7%;村组两级经营总收入3.1亿元,增长6.2%;村组两级纯收入1.6亿元,增长13.8%;三大产业产值由2010年的0.44:55.09:44.47调整为2015年的0.37:49.63:50.0。

(二)创新驱动持续加强,转型升级成效显著。积极落实高新技术企业“育苗造林”、东莞制造2025、机器换人、名牌带动等战略,至2015年拥有高新企业11家、企业研发中心2家、中国驰名商标2个、省名牌产品及著名商标18个,共有50家“来料加工”企业完成形态转型,三泰环保渔业、豪力机械等实现转型升级,成功创建为全市仅有的三个省实施技术标准战略示范镇之一。推动3家企业成为市上市后备企业,2家企业挂牌上市,5家企业获得机构签约支持上市。稳定发展食品、服装、电子信息三大优势产业,组织企业参展糖酒会等,推动企业拓宽市场、创建品牌。创新发展旅游文化产业,大力推进南社古村落创建国家4a级景区,全镇接待游客总人数呈现大幅增长,2015年吸引了央视4次报道。发展商贸物流产业,加快迪卡侬物流等商贸物流项目建设,推进打造区域性物流中心。积极落实“互联网+”等战略,推进悠派科技等企业利用互联网战略实现转型升级,引进全国重点跨境电商企业下属子公司及o2o展销馆等项目。适度发展房地产业,建成伟隆国际等一批高档商贸住宅项目,推进打造商贸旺镇。

(三)招商引资亮点纷呈,重大项目落地开花。完善生产力促进中心、产业信息网等公共服务平台,引进中信银行等金融机构,组织企业参加全国糖酒会等,全力为企业解决创新、融资、用地等难题。加大招商引资力度,积极改善投资环境,引进迪卡侬物流、三泰环保渔业等一批龙头优质项目。推进泽景果品、东莞国药、珂霓钢制品等早日顺利投产,推动华美食品、嘉顿食品、茵茵股份等一批企业增资扩产。为重大项目提供一对一、“保姆式”、每周督查、每月汇报等跟踪服务,大力推动生态食品城、创富中心城、时捷物流项目和迪卡侬物流等4个市重大建设项目建设,推动悠派科技企业总部、滔略运动器材增资扩产等项目成为市重大预备项目。其中,康盛创富中心城项目创造了三个“第一”,是全市容积率第一高的工业项目、全市第一批产业转型升级基地、全市第一批项目投资审批改革试点。“十二五”期间,全镇新签外资项目26宗,合同利用外资4.04亿美元,实际利用外资4.4亿美元;新签内资项目479宗,合同利用内资45.4亿元,实际利用内资21.2亿元。

(四)城市建设日新月异,魅力形象日益凸显。以规划为龙头引领发展,完成“十三五”规划编制及7个片区的控规编制,提升控规覆盖率。推进商贸中心区和伟建工业园升级发展,完成富盈香茶郡、伟隆国际等房地产项目。加大中心区建设力度,“十二五”期间共投入近10亿元用于城市基础设施建设,完成镇体育馆、新中心幼儿园、14号路、15号路等工程,配合完成东莞火车站、轨道交通2号线站、新石大路、方中路延长线等市属重点工程,成为全市具有“一站一轨”的几个镇之一,体育馆也是全市为数不多的现代化体育馆,基础设施和城市功能不断完善,大大提升了投资环境和城市环境。加快珀乐广场一期、水泥厂地块等“三旧”改造,共盘活、整合、统筹各村土地780多亩,实现土地的集约高效利用。顺利通过省卫生镇复评,成功创建市生态村11个,宜居社区2个,碧水蓝天的宜居环境,提升城市形象。加强“六乱”、违法建筑、违法用地、黄标车淘汰等整治力度,在镇中心区规划“夜市”、“鲜花水果街”等摆卖点,加强畜禽养殖业污染整治,清理生猪4万多头,营造整洁有序的镇容村貌。进一步完善寒溪河综合整治方案,营造“一河两岸”生态景观。

(五)民生事业稳步推进,幸福指数大幅提升。大力提升群众收入,“十二五”期间全体居民人均可支配收入提升至31024元,年均增长7.6%。加大教育投入力度,共投入5.2亿元发展教育事业,完成第二轮联合办学,全镇现有幼儿园21所、公办中学小学4所、民办中小学9所。顺利通过市教育现代化先进镇评估,启动新中学建设。提高社会保障水平,“十二五”期间累计征缴各险种基金约25亿元。提升医疗卫生服务,设立1个社区卫生服务中心和8个社区卫生服务站,切实构建15分钟卫生圈。推进大众创业、万众创新,积极做好群众就业创业工作,共发放就业补贴3425万元,惠及6.5万人次。加大扶贫济困力度,为2.6万多人次发放补助津贴5800多万元,顺利推进对口扶贫揭西工作。积极创建省文明镇,文广大楼、新图书馆建成使用,成功举办茶园游会、“百千万”等群众文化活动共3560场次,超朗牛过蓢古村落列入“中国传统村落”,并获得“中国景观村落”称号,茶园游会申报为省非物质文化遗产。拥军优属、计生人口、慈善福利、残疾人服务等各项工作扎实推进。

(六)社会治理创新不断,积极打造平安。强化社会治安管理,推进“四化五警”建设,整合村(社区)治安联防组织,成立辅警大队,进一步提高路面见警率。深入开展“三打两建”、“六大专项”、“两抢一盗”、“黄赌毒”等整治行动,加强巡防管控、出租屋管理、治安视频监控等工作,促使全镇治安形势明显好转。2011年以来,共立刑事案件5795宗,破案1736宗,抓获犯罪嫌疑人951人,打掉犯罪团伙46个,抓获团伙成员278人,破获命案13宗,查办治安案件xx72宗,东莞火车站启用以来辖区实现“零发案”。狠抓矛盾纠纷化解,被确定为全市唯一贯彻实施《广东省信访条例》、运用法治方式解决信访突出问题的试点镇,启动企业欠薪欠税费预警应急处置工作机制,2011年以来共调处各类矛盾纠纷2048宗,调处成功2039宗,调解成功率达99.5%;2015年劳资纠纷案件比2010年下降36%,各类到省市上访案件大幅减少,没有发生到省市的群体性的事件,基本实现“小事不出村、大事不出镇”。加强公共安全管理,层层签订安全责任书,全面落实“一岗双责”,重点抓好安全生产、消防安全、食品药品安全、公共交通安全等专项检查整治,加快消防隐患整治村摘牌,启动新消防站建设,各类安全生产事故不断下降,全镇未发生重特大安全事故。

(七)改革工作切实深化,发展红利逐步释放。深化商事登记改革及后续管理,成立市场综合协管队伍。2015年全镇市场主体总量14607户,创历史新高,比2010年增长33%,增速在埔田片排名第一。积极推进公交改革,成立公汽公司,依法收回镇内公交经营权,投入1400万元购买新型环保公交车,成为全市率先开展公交改革的镇街,社会各界好评如潮。加快医疗卫生改革,社区卫生服务中心实行“政府办、政府管”模式,选定家庭医生签约式服务先行试点,基本实现“群众小病不出社区”。深化农村综合改革,推动村组用好治安、环卫和行政管理统筹资金。农村集体资产交易和“三资”监管平台建成使用,共完成交易328宗,交易金额3.5亿元。引导村组盘活闲置物业和建设经营性物业,推进追收节支减债、组财村管,严格控制股东分红和公益福利增长,推动村组经济多元化发展。“十二五”期间各村共核销坏账445万元,2015年9月应收款项比2010年底下降48.2%,2015年村组两级资产负债率比2010年下降5.3个百分点。

(八)作风效能不断优化,执政能力有效提高。以“为民务实清廉”为主题,扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育以及领导干部普遍直接联系群众等工作,狠抓“四风”的问题等整改。截止2015年全镇18个驻村团队和辅助团队,走访联系7400户群众、5125个企业,为群众解决问题724个。严格落实中央“八项规定”,开展“庸懒散奢”、办公用房、会议文件等专项整治29项,大幅压减公务接待和庆典活动,全面停止新建楼堂馆所,有效整治“四风”的问题。大力开展民主评议、明查暗访、清风行等活动,完善人事、财务、采购、土地等制度,出台干部职工外出报告、请假审批等一系列制度,有效提升政府效能。积极开展清华大学培训、“三纪”教育培训等活动,大力提升干部队伍素质能力。积极实施镇领导挂钩督导、年度任务分解督导、现场办公督导等,开展行政审批事项改革、依法行政检查工作,不断优化政务环境。狠抓反腐倡廉工作,强化对政府采购和招投标等重点环节的监管,推行国库集中支付和镇属企业会计委派制度,全面开展整治“小金库”等专项行动,进一步打造服务型、廉洁型、高效型、法治型政府。

二、主要工作及成效。

今年以来,面对增速下行的严峻形势,我镇在市委、市政府的正确领导下,围绕“全面深化改革、打造东莞新门户、开创高水平崛起新局面”的工作思路,迎难而上,攻坚克难,全面做好保增长、促转型、优环境、惠民生、强党建等工作,努力开创经济社会发展新局面。1—9月全镇完成生产总值71.27亿元,同比增长8.6%,增速在全市排名第10;全镇规上工业增加值34.4亿元,增长8%;固定资产投资总额20亿元,增长14.3%,固定资产投资排名第5;社会消费品零售额22.6亿元,增长12.4%;本级财政可支配收入6.4亿元,增长26%;各项税收总额11.1亿元,增长4.7%。主要抓好以下工作:

(一)以三重工作为核心,推进经济建设。

一是抓好重大产业推转型。扶持食品等传统优势产业发展,组织企业参展糖酒会、广交会等,进一步推动食品、服装、电子信息等企业拓宽市场、集群发展。创新发展旅游文化产业,大力推进南社古村落创建国家4a级景区,成功举办茶园游会等活动。1—9月,全镇接待游客总人数超34万人次,同比增长24.1%,央视四次聚焦。乘势发展商贸物流产业,加快迪卡侬物流、时捷物流等商贸物流项目建设,总投资达23亿元,推进打造区域性物流中心。适时发展跨境电商产业,积极落实“互联网+”战略,引进全国重点跨境电商企业下属子公司,共建全市首家双向交易的跨境电商o2o展销馆、大学生跨境电商创业基地等,推动打造跨境电商服务强镇。适度发展房地产业,建成伟隆国际等一批高档商贸住宅项目。

二是抓好重大科技促创新。全力实施科技强镇战略,每年安排1300万元支持企业创新,依托生产力促进中心和行业协会,积极推动企业与华南理工大学等开展产学研合作。大力落实高科技企业造林育苗行动,推动富本电梯等7家企业申请认定高企,驰名电子等14家企业申请纳入高企培育库。积极落实东莞制造2025战略,以智能化改造推动企业转型升级,超额完成伺服节能改造、电机能效提升等任务,共有14家企业开展“机器换人”项目,亿元。深入实施标准化战略,成功通过“省实施技术标准战略示范镇”的考核验收,成为全市仅有的3个试点镇之一。大力实施金融创新战略,推动新比克斯、富本电梯挂牌上市,悠派科技等3家企业成为市上市后备企业,华源等5家企业准备挂牌“新三板”,推进打造上市企业板块。

三是抓好重大项目强龙头。我们把项目建设作为重中之重,大力实施领导挂钩、定期协调、督查通报、保姆式服务等机制,促使生态食品城等4个重大项目完成年度计划达97.8%。深入开展走访服务企业,协助企业解决用电、用地、融资等问题。1—9月共协助企业申请各类扶持、奖励967万元。积极赴台湾、深圳、上海等开展招商推介、拜访企业总部,1—9月引进内资70宗,协议投资总额xx.92亿元,同比增长39%,特别是引进百利食品、葡萄牙丹可曲奇等优质项目。利用闲置厂房土地引进高捷纸品、珂霓钢制品等外资项目,投资总额2154万美元。促成悠派科技总部项目纳入市重大预备项目,推动新盟、韬略、茵茵股份等增资扩产,1—9月增资合同利用外资6665万美元,增长20.8%;内资增资1.8亿元,增长78.47%。推动泽景果品物流园顺利开业,为小刀电动车、魅海电子等投产服务,创造了“速度”。

(二)以生态宜居为目标,推进城市建设。

一是规划更加科学。以优化规划布局引领城市发展,完成总规修改,12个片区有7个通过控规,启动卢边—寒溪水片区和南社片区的控规编制工作。统筹盘活土地资源,今年统筹各村土地780多亩,盘活存量土地211亩,处置闲置土地72.3亩,增强项目承载力和土地保障力。推进东岳珀乐片区连片组团式“三旧”改造试点工作,目前已完成前期研究,旧村地块完成一期供地,水泥厂地块正推进供地。尤其是积极盘活镇属物业资产,利用第八工业区旧厂房,创新利用“三不变”的改造模式,成功引进投资1.8亿元的沃森不锈钢产业园落户,有效提升东莞火车站地区的城市形象。

二是功能更加完善。加快推进新型城镇化建设,以更高的定位和品位,大力提升城市门户形象。积极加快市镇重点工程建设,体育馆即将投入使用,进一步增强中心区魅力。14号路、15号路、秋源路、新石大路配套工程完工,方中路延长线、茶兴北路升级改造、桑茶快线等工程正抓紧推进,不断构建内畅外联的交通网络。积极推进火车站周边开发、中心区高压线改造、自来水管改造等工程,中学排站、渡头二排站排站、中心区排站已投入使用,不断提升城市形象和功能。

三是环境更加优美。以创建国家卫生镇、省生态镇为契机,开展“六乱”等整治专项行动,加强畜禽养殖业污染后续监管,营造整洁有序的市容环境。推进生态宜居建设,加快黄标车及老旧车淘汰更新工作,进一步优化寒溪河“一河两岸”生态景观,实施东洲排渠生态修复综合治理,成功创建11个市生态村,营造了碧水蓝天的人居环境。保持对违章建筑、违法用地等高压态势,今年查处违法建筑5宗,面积1.2万平方米。处理违法用地74宗,整改面积513.2亩。立案查处新增违法用地6宗,面积64.75亩,特别是整治了下朗村“较椅环”处占用土地建设厂房等违法用地,省对我镇违法用地整治表示了肯定。

(三)以创新管理为抓手,推进社会建设。

一是社会治安抓得严。切实打击各类违法犯罪行为,1—9月共接报违法犯罪警情2389宗,同比下降12.33%;其中立刑事案件1342宗,下降12.4%,破案率上升4.4%。开展“3+2+2”专项打击整治行动,9月份我镇全市第7,其中打击整治涉食药假犯罪专项行动排名第1。重点打击涉盗抢违法犯罪,持续开展“治摩”整治行动,查处“涉摩涉电”交通违法行为2619宗,查扣各类违法摩托车2567辆,1—9月飞车抢夺警情218宗,下降54.2%。强化社会面防控工作,全镇高清视频系统125个视频监控点建设基本完成,是我市首个采用svac标准建设的高清视频系统。大力加强火车站安保工作,东莞火车站启用以来辖区实现刑事案件“零发案”。

二是公共安全抓得牢。加强安全生产管理,落实安全生产“一岗双责”,对辖区内生产企业开展地毯式大排查,1—9月共检查企业1795家,隐患整改率达94.6%。加强食品安全监管,端掉制售假货、私宰肉窝点等5个,5家学校食堂已完成“阳光厨房”建设。强化消防安全管理,加快新消防站建设,提升火灾防控和救援能力。以消防安全管理“网格化”为抓手,全镇17个村(社区)全部完成消防安全网格化信息应用平台建设。以增埗、超朗等火灾隐患重点整治村为突破口,今年严格检查单位765家,发现火灾隐患481处,督促整改隐患465处。持续开展酒驾毒驾等多个专项整治行动,依法查处交通违法行为7405宗,截至10月全镇共发生交通事故44宗,同比下降43.6%。

三是矛盾纠纷抓得稳。紧抓重点领域和敏感节点维稳安保工作,确保全镇没有发生重特大群体性的事件。贯彻落实《广东省信访条例》,妥善化解唐可运等一批信访老户问题,推动圣心公司完成资产拍卖工作,切实维护社会大局稳定。今年1—9月,全镇共排查受理矛盾纠纷145起,成功化解143起,化解率98%。强化精神病人、青少年群体等重点人员的服务管理,成立平安建设促进会,充分发挥社会组织参与社会矛盾化解、突发事件处置、法制宣传教育、发动群众参与的积极作用。成立镇法学会,加强法学理论研究工作,不断拓宽司法为民的服务领域。

(四)以幸福保障为重点,推进民生建设。

一是推进保障安民。投入1.17亿元发展教育事业,中学中考进步幅度全市排名第二,4名学生代表省出战央视直播的全国汉字听写大会获“最佳风尚奖”。新中学启动前期设计,新中心幼儿园即将完工。加强社会保障,1—9月发放各类补助津贴1000多万元,各险种参保人数37.7万人次,发放各种保险待遇逾1亿元。做好就业保障,举办62场各类招聘会,为731家次镇内企业和xx51人次求职者提供服务,发放就业创业补助562.6万元。做好新莞人管理服务,22名新莞人获入户资格,372名新莞人子女获公办学位。高质量完成扶贫开发“双到”工作,2015年统筹帮扶资金460万元,深入推进蔬菜种植基地项目,完成莞揭同心路等村项目26个,开展帮扶项目1597个,截至9月我镇对口帮扶村集体平均经济收入xx.2万元,比帮扶前0.95万元增加xx倍。

二是推进文化惠民。以南社、牛过蓢古村落等古迹为核心,策划推广多条旅游线路,促进古迹游与生态游、工业游协调发展。积极举办“味道”系列活动,承办省首届非物质文化遗产传统美食节,向世界展示了东莞的历史文化特色。丰富群众文化生活,举办百场培训3期,举办千场演出30场,放映电影180多场。积极开展全民健身、篮球比赛等活动,荣获省第十四届运动会射击田径项目3块金牌、市首届残疾人运动会总分第一名。积极创建广东省文明镇,承办道德讲堂总堂、“东莞好人”颁奖典礼等活动,创作《价值观护航中国梦》等原创歌曲,唱响践行核心价值的时代主旋律。

三是推进改革为民。强化巩固商事登记制度改革成果,推行“三证合一、一照一码”、市场主体住所(经营场所)申报制、企业集群注册等多项改革,充分释放制度红利和市场内生动力,1—9月共核发“三证合一”企业195户。2015年,我镇新增市场主体xx69户,增长10.87%,创历史新高。加快推进公立医院改革,实施医药分开、取消药品加成政策,药品实行零差价销售,政策性亏损由镇财政全额补助。深入实施农村综合改革,整合村组队三级资源,解决村组收不抵支等问题,截至9月底,全面完成组财村管统筹工作。强化集体资产上平台使用,1—9月资产交易平台共完成194宗交易,总金额1.42亿元,总溢价714.4万元。

(五)以三严三实为载体,推进党的建设。

一是抓队伍建设,强素质能力。加强干部教育,组织干部到清华大学等国内重点高校开展培训。组织开展主题党课、“同在莞邑、颂歌献党”等活动20多场次,提升党员干部综合素质。严格规范选人用人程序,今年以来共办理干部任免70人,其中新提拔任用干部14人、交流及理顺职务xx人。从严管理干部,今年以来共查办党员违纪案件9宗、处分9人,树立党员在群众中的.正面形象。

二是抓基层党建,促固本强基。开展软弱涣散党组织整顿工作,制定“一社区一策略”,圩和茶溪社区的第一书记进驻开展整顿。做好党员发展工作,今年新发展党员25名、预备党员转正33名。创新基层治理方式,全面推行选聘“两新”党员担任村党工委委员工作。提升“两新”组织建设,做好“阳光雨”党员服务中心建设,选定华美、慧美、京华等党支部建设党建工作示范点。

三是抓作风建设,提执政效能。以“三严三实”活动为抓手,全面开展领导干部驻点普遍直接联系群众工作,累计开展驻点走访活动42次,走访群众9185人次,走访企业6472家次,解决困难问题956个。开展基层违纪违法线索集中排查,上报违纪违法线索15条。启用12345政府服务热线,处理群众反映的效能投诉3宗。以开展“清风行”行动为契机,深入自查自纠,开展“整治违规集资建厂房物业”、“整治违规打高尔夫球”等专项治理行动,有效遏制“四风”突出问题。

三、主要存在问题。

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,我镇在发展的过程中仍面临着一些困难和挑战,主要表现在:

(一)综合实力有待增强。总体上我镇经济总量仍然偏小,全市排名20位左右。产业结构不够合理,以工业企业为主,缺乏投资大、科技高、带动强的大项目。由于受宏观经济、成本上升等因素影响,部分经济指标增速放缓。村级集体经济实力仍显薄弱,增收渠道和发展空间有限。

(二)项目建设有待加快。受用地、规划、审批等影响,近几年我镇无重大项目实现投产,4个重大项目进展不够快,火车站周边开发、桑茶快线、新中学、部分企业搬迁等民生工程进展不够快。用地资源紧缺,华阳集团等项目落地困难,全镇有18个工程缺少636亩用地指标。

(三)社会管理有待优化。由于我镇财力有限,教育、文化、医疗、就业等公共服务的投入及发展还不够快,社会保障、环境治理、安全管理等长效机制尚未完全建立,劳资纠纷、信访矛盾等部分不稳定因素依然存在,社会管理形势仍然严峻。

(四)执行落实有待提高。经过群众路线和“三严三实”活动,全镇干部群众的思想作风有了较大的转变,但面对新常态的发展形势,仍然缺乏推动发展、创新发展的思路措施,抓执行、促落实、敢发展的能力尚待进一步提升。

对于以上这些问题,我们将高度重视,认真研究对策加以解决。

四、未来五年的工作目标及安排。

“十三五”时期是深化发展的最佳黄金期、关键期。我们已经有了得天独厚的区位优势、政策支持和历史机遇,还有良好的思想基础、设施基础和经济基础,天时、地利、人和三者兼备。“十三五”时期我镇将高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习总书记系列重要讲话精神为指导,围绕建设“国际制造名城、现代生态都市”及“三个走在前列”的战略部署,紧紧抓住新常态发展、纳入中心组团、一站一轨开通等有利机遇,坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,大力抓好转型升级、项目建设、城市环境、民生幸福、依法治镇、从严治党等工作,努力把打造成为东莞城市新门户,推动全面建成小康社会。力争到,经济总量和人均可支配收入达到全市中上发展水平,生产总值达到137亿元,年均增长7.5%;工业增加值65亿元,年均增长6.2%;争取实际利用外资达1.8亿美元,年均增长9%;出口总额达15.2亿美元,年均增长9%;固定资产投资年均增长10%;三大产业结构调整为0.3:48.4:51.3,高新技术企业力争突破30家;城镇调查失业率控制在1.05%以内,全体居民人均可支配收入达33506元。具体工作要抓好以下工作:

(一)打好转型牌,建设实力强镇。

以创新驱动构建以战略性新兴产业为先导,先进制造业为核心,现代服务业为支撑的现代产业体系,大力推进稳增长、调结构、促转型。

一是加快产业转型升级。壮大提升食品、服装、电子等优势制造业的科技含量,形成一批先进制造业龙头企业,打响中国食品、服装、电子信息名镇品牌。加快南社古村落片区创建在岭南人文生态胜地,打造东莞民俗文化历史名片。大力发展电商产业,依托跨境电商o2o展销中心、奥诺丝电商孵化园等,打造成为电商服务强镇,重点发展商贸零售、融资租赁、研发创意、管理咨询等服务业。积极构建以铁路物流为带动的现代商贸物流产业,打造区域性物流中心。利用三泰环保渔等项目,发展特色都市农业。

二是推进创新驱动战略。大力引导企业与天使基金、金融机构以及高校等合作,加快构建“政产学研资介”创新生态系统。推动企业建设孵化器、技术研发中心,提高全社会研发投入,力争每年新增至少4家高新技术企业。实施名牌带动战略,支持企业创建名牌名标、建设营销中心。贯彻落实东莞制造2025战略,引导企业“机器换人”、清洁生产等技术改造。推动华源、悠派等企业上市,打造上市企业板块。

三是大力加强招商引资。全面深化与广东自贸区、港澳台地区、市中心组团的合作交流,借助火车站增设口岸功能,承接广东铁路国际物流基地的辐射效应,全面提升开放型经济水平。针对世界或中国500强企业和“四新经济”,组织赴台湾、欧洲等开展招商推介活动,大力引进高科技、高效益、高税收企业。深化以民引外、以商引商、登门招商、产业招商、专业招商等机制,推动现有企业增资扩产,实现“零地增资”。

四是全力做好项目建设。保障和服务重大项目建设,简化项目审批手续,对情况特殊的项目特批特审,加快项目建设进度。建立重大项目每周巡查、每月督导、年度考核以及现场办公会等制度,及时解决项目建设中的存在问题。积极促进内源型经济发展壮大,开展走访服务企业活动,解决用工用电用地等问题。全面实施小微企业规模培育计划、成长型中小企业培育计划,推动企业通过转型升级、兼并重组、增资扩产、建设总部等做强做大。

(二)打好环境牌,建设美丽。

将工作重点从“修路”转到“建城”上来,加快融入大市区,全面提升城市魅力。

一是高起点完善规划布局。以国际化、超前化视野,加快推进火车站及轨道站周边tod开发等控规编制工作,优化城市空间开发格局,以规划为龙头引领跨越发展。引进有实力的开发商,加快珀乐广场等“三旧”改造步伐,加大对闲置用地及厂房的处置力度,提高土地效益水平。创新土地集约利用机制,加强农村土地统筹,加强农村土地收储,为发展提供用地保障。加强规划的刚性执行,推进“多规合一”和全镇域统筹发展“一张图”管理,维护规划的严肃性和权威性。

二是高标准推进基础建设。以铁路交通枢纽为依托,做好火车站周边配套开发建设,加快轨道交通2号线站tod综合开发,全面提升火车站周边地区形象。推动茶兴南路升级改造工程尽快上马,争取恢复桑茶快速路建设,完善路网建设。完善城市配套设施,升级改造火车站南片区防洪排涝系统,加快内污水次支管网等工程建设。配合做好220kv茶寮站建设,开展自来水新管网铺设和旧管网改造工作。在基础设施和公用事业等重点领域推广政府与社会资本合作。

三是高水平打造城市亮点。依托东莞火车站、轨道交通2号线,全面升级城市中心区,积极发展商贸、居住、金融、物流、酒店、娱乐等产业,建设高级公寓、高品质花园、高档写字楼,打造城市会客厅,崛起一座东莞城市新门户。进一步完善中心区规划设计,组织编制商业网点规划。依托寒溪河加快房地产项目建设,打造“一河两岸”的湾区景观。抓住被纳入市中心组团的机遇,引进大型商贸服务业项目,布置建设地标式建筑,有效发挥中心区的辐射和服务作用。

四是高质量加强宜居建设。加强卫生环境整治,加大环卫基础设施建设,杜绝脏乱差等现象。实行最严格的环境保护制度,落实环境保护规划修编工作,推进土壤、大气、河涌等污染治理及生态修复,加强企业“三废”排放监管,大力发展节能环保、绿色低碳产业。强化对违章建筑和违法用地的源头监管,实行网格化巡查、全天候监管。推进美丽幸福村居和“小山小湖”社区公园建设,打造一批具有岭南特色的宜居村。

(三)打好治理牌,建设和谐社会。

运用法治思维和法治方式创新社会管理模式,强化社会综合治理,净化社会治安环境,化解矛盾维护稳定,推进农村综合改革,全力打造平安和谐。

一是重拳抓好社会治安。实施科技强警战略,完善高清视频监控和治安卡口建设,严密布建和完善治安防控“天网”。充实基层警力巡逻布控,强化“大治安”、“大巡警”体系。健全社会治安管理长效机制,深入开展各类专项行动,严密防范和惩治打击违法犯罪行为,加强人流密集地段的安保工作。

二是严厉维护公共安全。全面实行消防安全网格化管理,大力整治火灾隐患重点村和企业。坚决落实安全生产“一岗双责”,全面抓好安全生产隐患排查和督导整治。加大食品药品安全监管力度,构建人防、物防、技防全方位的监管网络,全面提升食品药品安全系数。加强道路安全管理和巡查整治,严厉处置交通违法行为。完善应急管理制度,加强对突发事故、公共安全事件的预防预警和应急救援能力。

三是依法加强信访维稳。健全综治信访维稳平台建设,设立诉前法律工作室,推进诉访分离工作。强化矛盾纠纷排查调处,完善调解、仲裁、诉讼等多元化纠纷解决机制。推进人民调解、法律援助、安置帮教和社区矫正工作体制机制创新,畅通民意诉求渠道。

四是改革推进农村治理。深化农村综合改革,完善村社会管理服务机制。加强镇村统筹发展,支持集体经济以土地、物业或自有资金,通过多种方式,参与“三旧”改造、园区开发等投资项目。加强村组增资减债工作,稳步推进“两个平台”建设。推进农村产权确权工作,协助村组新建经营性物业、盘活闲置物业、升级到期物业,促进村组经济转型升级。

(四)打好民生牌,建设幸福家园。

一是完善社会保障。进一步拓宽社保覆盖面,稳步提升社保待遇水平。完善社会救助体系,落实最低生活保障、特困人员供养、住房保障等政策,积极开展医疗救助、教育救助、居家养老等工作。加强慈善福利体系建设,加大对社会弱势群体的扶助力度,进一步完善残疾人康复就业服务,扎实推进妇女儿童维权和服务工作。加强人口计生服务管理,落实全面二孩政策,深入推进优生健康工程。

二是积极扩大就业。全面健全镇村就业服务网络,大力鼓励大众创业、万众创新,建设创业带动就业的孵化基地,全面落实自主创业小额贷款、创业成功奖励等优惠政策,继续实施大中专毕业生企业就业岗位津贴、灵活就业社保补贴。深入推广“村民车间”等就业安置形式,增加农村公共服务等领域的就业岗位。实施全民技能提升和储备计划,提升劳动者能力素质。健全劳资关系预警研判机制、劳资维稳联动机制和打击欠薪长效机制,畅通职工表达合理诉求渠道。

三是优化医疗服务。深化医疗卫生体制改革、公立医院改革,积极创建“二甲”医院,进一步完善社区卫生服务站点规划布局,打造15分钟“健康服务圈”。健全社保诊疗转诊体系,切实解决群众看病难、看病贵问题。

四是优先发展教育。优化学校资源配置,加快中学新校区建设工作,完善教学设施设备。实施“强师工程”,积极开展教师专业培训,完善教师绩效考核和激励机制,不断提高教师队伍素质能力。推动公办学校学位挖潜扩容,探索向民办学校购买学位,稳步扩大“新莞人”子女入读公办学校比例,推进教育服务优质均衡。

五是繁荣发展文化。深入推进“文化惠民”工程,广泛开展“百千万”等群众性文化活动,不断丰富群众文化生活。深化群众性精神文明创建活动,持续开展社会主义核心价值观宣传、道德讲堂、东莞好人评洗、城市暖流等主题教育。实施“文化名镇”战略,挖掘、保护和传承历史文化遗产。加强对南社古建筑群、牛过蓢古村落等文化旅游资源的综合开发利用,打造文化旅游精品路线。

(五)打好作风牌,建设高效政府。

一是加强作风建设。积极开展“三严三实”活动,进一步加强干部队伍作风建设。积极开展窗口作风、会风文风等整治活动,努力推进作风建设常态化、长效化。抓好民主评议、明查暗访、现场办公、督查问责、班子挂钩等制度落实,加快建立“三个清单”,着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题,完善以责任追究为重点的作风建设督查体系。

二是全面深化改革。进一步做好商事制度改革后续监管,推开三证合一、电子化网上登记等改革措施。推进东岳—珀乐片区“三旧”改造试点、康盛创富中心城产业转型升级基地试点等工作。深化行政审批制度改革、项目投资建设“直接落地”改革等,配合市编制和公布政府部门权责清单,完善决策权、执行权、监督权的运行机制。大力推进并联审批、网上办事等,推进政府向社会组织购买公共服务。

三是推进依法治镇。以落实《广东省信访条例》有效预防和化解社会矛盾为主线,提升矛盾纠纷化解能力。开展镇级公共法律服务中心建设,选取圩社区作为试点,以点带面着力搭建镇、村两级公共法律服务平台。加强法治文化阵地建设,制定普法规划,组织学法考试、专题培训、法治宣传等活动。

四是加强队伍建设。以开展“三严三实”活动、领导干部普遍驻点联系群众工作为契机,加强各级领导班子建设,以赴清华大学等高校培训为契机,提升干部队伍的素质能力。大力实施人才战略,面向全国引进创新型人才、高精尖人才。完善干部竞岗、选拨等机制,激发镇的人才创新创造活力。稳步推进事业单位人事制度改革,完善机关事业单位工资管理,充分调动镇村干部的工作积极性、主动性和创造性。

五、工作目标及安排。

20xx年,我镇将贯彻落实市委、市政府的决策部署,围绕“全面深化改革、打造东莞新门户、开创高水平崛起新局面”的工作思路,以建设东莞新门户为目标,全面加快城市建设、项目建设、民生事业、社会管理和党的建设,把握经济发展新常态,加快实现高水平崛起。重点做好“六个突出”工作:

(一)突出经济产业,力促转型增长。

一是抓住转型升级这个兴奋点。加快食品、服装、电子等传统产业转型升级,引导传统产业向微笑曲线两端拓展。做好标准化示范镇创建工作,力争标准登记率达90%以上。设立专项资金,扶持食品、服装等企业参加海博会、全国糖酒会等展会,助推企业开拓市场。借助火车站和轻轨站,大力发展现代商贸业,力争建成人气旺盛、有辐射力的商圈。繁荣发展旅游文化产业,加快南社创建国家级4a景区,整合南社、牛过蓢、茶园游会等旅游资源,加强包装策划,打造岭南人文生态旅游胜地。

二是抓住科技创新这个动力源。实施创新驱动战略,建立高新技术企业认定后备企业数据库,根据企业条件成熟程度,组织申报一批、培育发展一批、选择储备一批,进一步强化高新技术企业孵化能力,力争新增高新技术企业4家,高新技术产品产值达104.7亿元。鼓励企业加大研发投入,力争r&d投入达1.8亿元,设立研发机构,力争20xx年规模以上企业研发机构覆盖率达40.5%。实施金融创新,推进华源包装等5家企业挂牌新三板。

三是抓住项目建设这个突破口。加快重大项目建设,强化领导包干、督查考核等机制,推动重大项目早日投产达效。力争时捷物流项目投产,生态食品城一期二期投入使用,康盛创富中心城完成一期二期工程建设,迪卡侬物流项目完成1、2号仓库及配套设施建设。积极谋划新的重大项目,推动悠派科技、韬略运动器材转为市重大建设项目,推动森玛仕电路增资扩产项目及新中学项目申报市重大预备项目。

四是抓住招商引资这个着力点。强化招商引资工作,明确招商引资任务,并细分到各村、各部门,形成招商引资强大合力。瞄准“有税经济”,严格项目准入,全面盘活旧厂房和闲置土地。与优质企业对接,促进华阳集团现代建筑产业园等优质项目落地。拓宽招商引资思路,大力推行“零地”招商,推动新盟食品、森玛仕电路、韬略运动器材等项目增资扩产。

(二)突出城市环境,力促生态宜居。

一是坚持规划先行。进一步完善城市规划布局,高标准开展规划编制工作,争取完成中心区、增埗片区的控规调整工作,加快京山片区、铁路沿线(二区)、塘角片区、卢边—寒溪水片区、南社片区等5个片区的控规编制工作,提高控规编制的覆盖率。加快全镇综合交通专项规划编制工作。大力推进土地统筹,以处置闲置土地、闲置厂房为抓手,积极盘活土地资源。

二是打造亮点工程。积极打造新型城镇中心区,提升城市配套功能,加快新中学、新消防站、京山街头公园等工程建设,争取新中心幼儿园投入使用,积极推进中心区、火车站地区高压线改造工程。进一步完善镇内路网建设,积极推动茶兴北路升级改造、桑茶快速路工程建设前期工作,加快14号路二期、中心区二期及三期道路等路网工程建设。推动“三旧”改造工作,力促珀乐广场一期项目开工建设。进一步争取东莞火车站增设口岸功能。加快下朗、沙墩、超朗等农民公寓建设。

(三)扮靓城市环境。加快国家卫生镇、省生态镇创建步伐,改善城市卫生环境,争取市级生态村创建率达80%以上。加强村容村貌整治,推进美丽幸福村居、“小山小湖”社区公园建设,美化城乡宜居环境。加强企业环保监管,推进喜威等部分企业整治搬迁工作。加强对违章建筑、违法用地、禽畜养殖污染等排查整治,加快黄标车淘汰,推动落实寒溪河等内河道环境治理工作,确保内河道水质达标。

(三)突出社会管理,力促稳定和谐。

一是亮剑社会安全。加强社会治安管理,开展各类专项打击行动,严厉打击“两抢一盗”等违法犯罪活动,提升高清视频防控水平,加强东莞火车站、学校等重点区域周边安保工作。落实安全生产管理,深入开展消防安全隐患排查整治工作,严格落实安全生产“一岗双责”制度,遏制重特大事故发生。狠抓食品药品安全管理,严厉打击食品药品制假售假行为,确保食品药品卫生安全。加强道路安全管理,严厉打击醉驾、酒驾、非法超限超载运输等交通违法行为,保障道路交通安全。

二是共筑和谐大局。积极推广《广东省信访条例》试点工作经验,积极运动法治思维和法治方式解决信访问题,畅通信访渠道。强化矛盾纠纷化解,进一步健全矛盾纠纷排查调处工作机制,做好人民调解、法律援助等工作,切实将矛盾化解在基层。加快和谐劳动关系示范区创建工作,完善劳动关系风险预警与应急处置机制,严厉打击企业欠薪逃匿行为。完善基层综治平台建设,进一步筑牢社会和谐稳定大局。

三是深推改革发展。深化商事登记改革,提升“5115”服务承诺等改革措施的实施水平,不断完善后续监管工作,进一步扩大商事登记改革成效。深化农村综合改革,探索农村土地确权改革,完善集体资产交易和监管机制,推进股权制度改革,谋划发展新型都市农业。深化涉法涉诉信访改革,积极做好涉法涉诉信访事项退出普通信访领域后的善后衔接工作,把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决,依法保障人民群众的合法权益。

(四)突出民生事业,力促幸福共享。

一要实施文化惠民,唱响文化名镇品牌。以践行社会主义核心价值观为引领,深入开展读书节等主题文化活动,深入挖掘南社“孝德村”,进一步创建省文明镇。整合百场培训、千场演出和万场电影等资源,继续举办“粤韵飞扬”、“劳动者之歌”等本土文化活动,丰富群众精神文化生活。深入开展主题艺术创作,打造一批文化艺术精品。深入开展“扫黄打非”专项行动,加大娱乐场所和网吧专项治理。

二要优化教育质量,打造学在口碑。大力发展学前教育,加强幼儿园标准化建设,加快增益、冠华幼儿园工程建设,争取实现户籍儿童与公办幼儿园学位公积比例达100%。均衡发展义务教育,积极推进课程改革,提高教学质量,稳步开展新莞人子女“积分”入学。优质发展民办教育,加强对民办学校的监督管理,力争创办1—2所市一级学校。实施“强师工程”,加强教师培训,提升治校能力,打造一支教育教学水平较高的教师队伍。

三要普惠民生保障,推进幸福家园建设。提升社会保障水平,提高参保人员保险待遇,拓宽社保覆盖范围。加大社会救助力度,落实最低生活保障、困难住房等政策,保障群众基本生活。促进社会就业创业,优化就业指导服务,落实就业补贴工作。优先发展公交运输,提升客运服务质量。做好春运部署,整治非法营运,开展“打非治违”专项行动,保障群众平安出行。改进医疗卫生,继续推进医院创建二级甲等医院,完善社区卫生服务中心,全面推行家庭医生制度,方便群众就近就医。

(五)突出党建保障,力促效能提升。

一要强化队伍建设增能力。完善选拔机制,加强人才引进,注重培养年轻干部,继续采取专题讲座、党员培训班等形式,提升综合素质。规范党员发展,探索实行“党员发展积分制”,全面推行选聘“两新”党员担任村党工委委员工作。推进人事改革,完善工资管理制度,充分调动镇村干部工作积极性。落实党风廉政,严格执行重大事项报告、述职述廉、民主评议,定期整顿突出问题,促进权力规范运行,切实杜绝腐败现象。

二要深化“三严三实”强党建。继续深入开展“三严三实”活动,持之以恒加快作风建设。抓好思想教育工作,强化党员干部“严实”观念。抓好驻点联系工作,帮助群众解决实际困难。抓好软弱涣散党组织整顿、“三会一课”等,加强支部建设,提升支部战斗力。抓好制度体系,加快建立“三个清单”,大力整治为官不正、为官不为、为官乱为等现象,把作风建设落到实处。

三要加强效能建设促落实。推进网上行政系统建设,配合省市做好网上办事大厅建设,力争将有关行政办事事项通过网上办理,让群众切身感受办事效率。加大行政效能处理投诉力度,进一步拓宽投诉渠道,通过走访、暗访、座谈、电话咨询等方式开展行政效能投诉工作。对行政机关及其工作人员不作为、乱作为、慢作为等违规行为要严厉查处,切实促进依法行政,转变行政机关作风。严格工作问责,加大对年度重点工作的督查力度,提高工作执行力。

二五生产安全范文怎么写篇六

今年以来,在上级安全主管部门的具体指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央领导、xxx、省、市政府关于抓好安全生产工作的重要指示精神,结合开展“创先争优”实践活动,全面落实“安全第一,预防为主”的方针,扎扎实实地抓好安全生产工作。做到领导重视,积极宣传,认真学习,切实履行安全生产责任制和各项安全规章制度,坚持把安全管理工作纳入日常工作的重要议事日程,严格认真落实“一岗双责”的有关精神,及时解决安全管理工作中存在的各种隐患,大力推行安全生产责任制,不断完善安全管理工作机制,提高安全防范意识。-年度我局全面实现了安全、正常、稳定的工作秩序,较好地完成了各项工作任务。现将主要工作总结如下:。

一、领导重视,职责明确。

按照中央领导同志关于安全生产责任重于泰山的重要指示,我局把安全管理工作放在领导班子日常工作的重要位置。一是成立了安全工作领导小组,指定领导班子成员具体抓安全工作,组织干部职工认真学习中央领导同志对抓安全生产工作的指示精神,严格执行“安全第一、预防为主”的方针,牢固树立安全管理意识;二是结合单位的行业特点和工作实际,健全安全生产责任制和各项安全生产规章制度;三是明确分工,落实责任,层层签订责任书,将落实安全生产“一岗双责”工作用局机关正式文件的形式下发至每个人。局安全领导小组组长,为安全生产第一责任人;副组长为安全生产直接责任人,其他副职领导既要履行分管业务工作职责,又要履行分管业务的安全生产工作职责。按照“谁主管,谁负责”原则和“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督”的安全管理新机制,严格认真落实“一岗双责”的有关精神,做到时刻关注安全,下大力气地抓好安全责任制的落实工作。

二、宣传到位,意识提高。

今年以来,我局注意结合各项活动和重大节日,大张旗鼓地开展主题突出,形式多样,内容丰富的安全宣教工作,组织学习《消防法》,参观消防宣传教育基地等,局领导经常强调用电用火的安全,不断提高大家的消防意识和消防技能,确保不发生任何火灾事故。组织大家认真学习《道路交通法》,加强小车司机和摩托车行驶人员的道路交通安全教育,遵守交通规则和增强安全意识。坚持定期组织安全知识学习,定期召开安全工作分析会,坚持组织安全工作检查,开展安全工作总结,做到及时分析安全工作形势,认真总结经验教训,针对存在问题和安全隐患苗头及时制定整改措施;积极开展“全国安全生产月”、“百日安全无事故”和“预防重特大事故”等活动,有效提高了广大干部职工的安全意识,预防了各类事故的发生。

三、结合实际,措施得力。

我局能积极发挥职能,起到领头羊的作用。能及时组织系统各局传达、学习有关会议精神、安全政策、法规和有关文件,研究解决存在问题;组织系统单位定期检查各单位安全生产工作,结合开展“创先争优”实践活动和社会治安综合治理等工作,及时整改存在的安全隐患。今年在局机关经费比较困难情况下,对全局办公室的门窗、用电线路等进行更换,及时消除了安全隐患,使局机关工作环境大大改现。同时加强局机关重点部位的安全防范,每逢节假日,领导带头值班,并对电脑、文档室、财会室、会议室等设定专人管理和使用,消除隐患,确保安全。

一年来,通过全局干部职工的共同努力,安全生产工作得到进一步加强,安全生产工作达到了上级的要求,全局未发生安全事故,有力地推进全市安全工作的顺利开展,发挥了积极作用。

二五生产安全范文怎么写篇七

“十二五”时期,是我市全面建设小康社会宏伟目标和加快崛起振兴极为重要的时期。搞好安全生产对于保障人民群众生命和财产安全、促进经济健康运行、维护社会和谐稳定意义重大。依据《吉林省安全生产“十二五”规划》(吉政办发〔2012〕8号)和《白城市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,制定本规划。

一、“十一五”时期安全生产工作基本回顾。

(一)全市安全生产工作取得新的进展。

市委、市政府对安全生产工作高度重视,始终将其作为“保民生,保稳定、保发展”的重要举措来抓,纳入全市经济社会发展总体布局,纳入干部政绩业绩考核、“发展杯”竞赛、政行风建设和“评先选优”的重要内容,实行安全生产“一岗双责”和“一票否决”。各地、各部门多措并举、扎实推进,安全生产“十一五”规划各项任务顺利实施。依法严厉打击各种非法违法生产经营行为,加大安全投入力度,推动事故隐患排查治理和重点行业领域专项整治,安全生产基础有所改善;完善安全监管监察机构和队伍,安全生产监察监管能力不断提升;扎实推进应急救援和培训体系建设,安全保障能力有所提高;加强安全生产宣传教育和培训,全社会“关爱生命、关注安全”的良好氛围基本形成。企业安全生产主体责任和政府监管责任得到落实,安全生产环境得到改善,安全生产规划目标全面完成,实现了到2010年安全生产状况明显好转的阶段性目标。

一是安全生产总体水平明显提升。

2010年,亿元国内生产总值生产安全事故死亡率和工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率比2005年分别下降89.4%和50.2%。

二是安全生产事故总量明显下降。

2010年,各类生产安全事故起数和死亡人数比2005年下降76%和69.8%,减少1592起和120人。三是重点行业领域安全状况明显改善。2010年,金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑、火灾和农业机械等行业领域生产事故始终保持在较好水平;道路交通万车死亡率比2005年下降59.9%。

(二)存在的主要问题及原因。

“十一五”期间,全市安全生产工作取得显著成效,各类事故起数、死亡人数和受伤人数连续多年保持了全面下降的势头,全市安全生产状况总体平稳。但由于受经济转型、生产力发展水平和从业人员素质等因素的影响,安全生产形势仍然严峻,任务十分艰巨。主要表现为以下几个方面:。

一是安全生产责任落实仍不到位。

部分企业重生产轻安全、重效益轻安全、重建设轻安全的错误倾向仍然存在,非法承包、非法转包、非法建设的现象严重,“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)和“三超”(超能力、超强度、超定员)现象屡禁不止。个别企业和建设项目在安全生产上不履行“三同时”(同时设计、同时施工、同时使用)手续,非法建设、非法生产、非法经营,隐患重重,引发各类事故的危险性仍然较大。

二是安全生产基础保障仍十分薄弱。

安全监管水平不高、能力不强的问题依然突出。在矿山、建筑、危险化学品和烟花爆竹等危险性较大的行业和领域,安全保障水平低的企业仍然存在,且短时间内也难以根本消除。中小企业数量众多,尚未建立科学决策和现代管理机制,在安全生产上既有重视不够的问题,也存在不会管、管不好的问题。

三是安全生产监管监察机构基础设施建设滞后。

安全监管监察保障能力较低,基层安全监管力量不足,装备不足,执法效能低,依靠行政管制、人盯死守的传统监管监察方式和手段,已不能适应日益繁重的安全生产监管监察工作需要。

四是公众对自身生命健康权益的保护意识不断增强。

社会对安全生产的关注度和期望值不断提高,落后的安全保障能力与人们日益增长的安全需求的矛盾凸显。职业危害呈现上升趋势。目前全市接触职业危害因素的企业有2000多户,涉及职工达1.4万多人。

五是安全生产投入长期不足。

各级安全监管部门专业人才缺乏、技术装备落后、经费预算不足的现象较为普遍。部分企业仍然缺少安全设施、防护用品和安全培训等方面的必要性投入,历史欠账较多,安全设施设备落后,安全保障水平较低。

全面分析安全事故和产生问题的原因,除了经济的快速发展、改革的不断深化、职工队伍的变化、历史遗留问题的显现等原因外,还存在以下几个因素:一是对安全生产工作重视不够。一些企业对安全生产工作的极端重要性缺乏足够的认识,安全生产未能真正纳入企业总体发展战略,“安全第一、预防为主、综合治理”的方针还没有真正落到实处。二是一些企业无视国家法律法规规定,为了追求经济利益,不顾群众生命财产安全,存在违法违规生产现象。三是随着劳动用工制度的变化,不少职工缺少岗前安全教育和培训,缺乏自我保护的意识和能力,企业大量使用未经安全培训的农民工、临时工,加大了安全生产工作的压力。四是安全生产执法监督不够到位,存在失之于宽、失之于软的现象。五是科技支撑力量不足。现有安全生产科技支撑能力,不能满足安全生产工作需要,适合我市的安全生产科技成果还没有得到充分的推广和应用。

二、“十二五”时期安全生产面临的形势与挑战。

“十一五”期间,安全生产法制体制机制不断完善,主体责任进一步落实,全民安全意识不断增强,为做好“十二五”时期安全生产工作奠定了较好的基础。但安全生产形势依然严峻。影响和制约安全生产的一些深层次问题没有取得突破性进展,短时间内也难以根本改变。“十二五”期间,安全生产既要妥善解决历史遗留问题,又要积极应对新情况、新挑战。

———经济发展方式仍然粗放。产业结构不合理,产业总体水平不高,粮食仓储、机械制造、建筑、交通运输等传统产业比重过大,服务业比重过小,企业扩大规模、增加生产的愿望强烈,“三超”、“三违”现象屡禁不止。

———“三同时”制度尚不规范。各地注重招商引资和项目建设,存在“先上车后买票”的现象,在项目建设的同时,就存在事故的隐患。

———安全文化环境仍需改善。一些企业生产工艺、技术落后,管理、技术人才缺乏。法规标准、科学技术、应急救援等支撑体系尚不健全。科技支撑力量薄弱,基础设施落后,科研投入不足,成果转化率低。教育培训缺乏广泛性、针对性和实用性。

———应急救援体系不健全。救援装备不足,应急预案缺乏可操作性,企业应急演练未实现制度化、常态化、规范化。

三、“十二五”时期安全生产工作指导思想与目标。

为防止和减少各类事故,保障人民群众生命和国家财产安全,按照“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,并结合我市实际情况,提出2011—2015年安全生产的指导思想、工作目标、主要任务、重点工程、保障措施,以指导我市未来五年的安全生产工作。

(一)指导思想。

深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展,创新体制机制,严格安全准入,加强安全生产保障能力建设,把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上;坚持预防为主,依靠科技进步,全面推进安全生产标准化,提高风险防控水平,提升公众安全素质,保障全民职业安全健康权益;坚持综合治理,加强监管执法,强化责任落实,防范遏制重特大事故,有效降低事故总量,切实改善作业场所环境条件,促进安全生产状况根本好转。

(二)总体目标。

到2015年,事故风险防控水平进一步提高,安全生产监管监察执法能力、技术支撑能力和事故应急处置能力进一步增强,公众安全素质进一步提升,重点行业领域安全生产状况进一步改善,事故总量进一步下降,重特大事故得到有效防范,职业危害得到有效治理,安全生产总体状况持续稳定好转。

1.综合指标。

亿元国内生产总值生产安全事故死亡率下降35%以上(年均下降7%),工矿商贸就业人员十万人生产安全生产死亡率下降26%以上(年均下降5.2%)。

2.专项指标。

金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹:生产事故继续控制在较好水平。

建筑施工:事故死亡人数下降15%以上(年均下降3.2%)。

特种设备:万台设备死亡人数控制在0.38以下。

消防(火灾):十万人口死亡率控制在0.19以内。

道路交通:万车死亡率下降31%以上(年均下降6.2%),较大以上事故继续控制在较好水平。

水上交通:死亡和失踪人数下降10%以上(年均下降2.1%)。

农业机械:事故死亡人数下降10%以上(年均下降2.1%)。

渔业船舶:事故死亡人数下降10%以上(年均下降2.1%)。

职业危害:工矿商贸十万人从业人员职业病发病率控制在4.0以内。

四、“十二五”时期安全生产主要任务。

(一)强化重点行业领域监管,着力防范各类生产安全事故。

1.金属非金属矿山:。

加大对非法、违法开采活动的打击力度。重点开展对地压、水害、井喷、冒顶片帮、爆破危害以及排土场等灾害的防治。加快非煤矿山先进适用技术的推广、安全生产标准化建设步伐和石油天然气行业以风险管理为核心的hse管理体系建设。小型露天矿山中深孔爆破、机械铲装、液压锤二次破碎,推动非煤矿山逐步实现规模化、机械化、标准化。同时,加强安全监管的专业技术力量和应急救援能力建设。加大对从业人员专业素质培训力度。

2.危险化学品:。

建立完善的危险化学品安全生产教育培训体系和应急救援体系,合理规划产业安全发展布局。县级以上地方人民政府要制定化工行业安全发展规划,按照“产业集聚”与“集约用地”的原则,确定化工集中区域或化工园区,明确产业定位,完善水电气风、污水处理等公用工程配套和安全保障设施,严格审批其规划建设。建立危化事故灾害预警机制。引导高危行业提高机械化、自动化生产水平。全面开展化工企业安全标准化工作,使用危险化工工艺的危险化学品生产企业,化学制药企业,涉及易燃易爆、剧毒化学品、吸入性有毒有害气体等企业要达到安全生产标准化三级或以上水平,其它危险化学品企业要达到安全生产标准化三级以上水平。继续强化危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山建设项目安全设施“三同时”监管,进一步提高企业本质安全水平。

3.烟花爆竹:。

加大对烟花爆竹非法生产经营企业的打击力度。进一步提高烟花爆竹经营企业(批发)准入门槛,各县(市、区)烟花爆竹经营(批发)企业数量,不得突破规划要求,原则上不再审批新的烟花爆竹经营(批发)企业,现有储存设施的经营(批发)企业安全标准化不得低于二级标准,力争有10%的有储存设施的经营(批发)企业达到烟花爆竹安全标准化一级标准。

4.道路交通:。

整合现有客运车辆、危险化学品车辆、城市公共交通车辆、城市道路等监控平台,建立涵盖道路交通安全各个系统的全市交通运输安全综合管理平台。建立健全“统一管理、分级负责、属地为主、多方联动”的道路交通应急管理体制,形成覆盖各区域、各部门的应急救援体系。加强农村道路交通安全管理,推进城乡安全监管一体化,建立乡级道路交通监管机构,把农村交通安全水平列入县、乡两级政府的年度考核指标。

5.建筑施工:。

积极开展高处坠落、施工坍塌等多发事故的专项整治。健全建筑施工企业和从业人员安全生产信用体系和失信惩戒制度。督促和检查建筑施工三级安全教育,加强对建筑施工项目负责人、建筑工人的安全教育培训。督促和检查三类人员和特种作业人员持证上岗制度。督促和检查重点地区、重点工程各项安全措施的制定与落实。重点加强对高速公路、能源开发等建设工程的安全监管。

6.消防安全:。

提请各地编制城乡消防规划,加强公共消防基础设施、消防装备和消防力量建设。督促人员密集场所等社会单位加强建筑消防设施建设,改善人员密集场所消防安全环境,提高社会单位检查消除火灾隐患能力、提高组织扑救初起火灾能力、提高组织人员疏散逃生能力、提高消防宣传教育培训能力。督促各地建立多种形式的消防队伍,提高消防队伍装备水平。建立社区火灾隐患排查长效机制。

7.水上交通及其它:。

强化港口、渡口现场安全管理以及船舶证照和航线管理,加强专项检查治理,提高水上应急救援能力。加强农业机械操作人员的安全规范管理和培训,加强农机监理队伍建设,创新监理方式,继续开展“平安农机”活动。加强压力管道、锅炉、大型游乐设施等特种设备和民用爆破器材的安全监督管理。

8.机械、轻工、建材、冶金等行业:。

积极推动安全标准化企业和标准化班组建设,提高企业安全管理和作业现场本质安全水平。进一步强化建设项目安全设施“三同时”监管,通过产业发展政策引导、法律约束、技术示范等措施,淘汰落后生产能力,鼓励和引导企业采用先进适用的技术装备和生产工艺,提高企业安全技术水平。不断深化行业安全隐患专项整治,重点对冶金煤气回收使用、交叉作业、粉尘防爆、液氨制冷设备、受限空间作业等进行隐患排查治理。组织实施自动报警与安全连锁改造专项行动,重点在煤气危险区安装固定探头,实现连续监控检测,提高自动报警能力;推广使用安全连锁技术,提高自动化程度。

(二)强化安全生产制度建设,着力完善执法监察工作机制。

严格落实建设项目安全设施“三同时”制度,推动项目管理部门把符合安全生产条件作为高危行业领域建设项目立项审批的前置条件,实行严格的安全核准制度。将安全设施设备安全标志制度拓展至危险化学品、烟花爆竹等高危行业领域。建立完善生产技术、设备和工艺安全准入制度,定期公布高危行业鼓励、推广、限制和禁止的生产技术、设备和工艺目录。建立完善煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业从业人员资格安全准入制度。完善高危行业领域安全发展规划及其产业政策,加大对高危行业领域企业重组力度,进一步整合或淘汰浪费资源、安全保障低的落后产能,提高安全基础保障能力。

全面推动企业主体责任和部门监管责任落实,严格执行《安全生产法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等法律法规,企业法定代表人是企业安全生产第一责任人,应履行安全生产职责,不断改善企业安全生产条件,保障职工的生命安全。高危行业企业探索实行全员安全风险低押金制度。推进商业保险与工伤保险有机结合,建立全市高危行业安全生产责任保险制度。建立社会中介组织参与企业安全管理的市场机制。建立健全事故和隐患举报、重大危险源公示等社会监督机制。制定企业安全生产诚信管理制度和诚信等级评估标准,建立诚信评估体系和诚信数据库,形成企业安全生产诚信信息采集、发布和失信惩罚的安全信用机制。建立健全安全生产综合协调、激励约束、联合执法、信息共享、责任追究等工作机制。推动制度的制定、实施、评估、改进等过程走向标准化、规范化和制度化。

(三)强化安全基层基础建设,着力提高安全生产保障水平。

坚持重心下移、关口前移,将安全生产管理所需人才、资金、装备重点向基层倾斜。加大基层执法力度。全面落实基层安全生产责任制,严格安全生产目标责任考核。加强对领导者、管理者、从业者进行专业培训,提升基层人员安全执法水平和依法管理能力。加强事故信息采集和统计分析工作。加强重大危险源监控和重大事故隐患排查整治工作。健全县乡两级监管机构和以社区、村组为基础的监控网络。强化乡镇、街道等基层安全监管工作。加强企业安全文化建设,开展安全文化示范企业创建活动。推进全民参与“安全社区”和“安全保障型示范城市”建设。

(四)强化职业危害防治监控,着力营造安全健康作业环境。

理顺职业安全健康监管体制,建立健全各级监管机构的队伍装备建设,完善部门协作机制,创造安全健康作业环境。健全职业安全健康技术服务支撑体系,加强作业场所职业危害因素检测、评价与控制,积极开展职业病防治工作。严格实施职业危害申报制度、作业场所职业危害监督检查制度,职业卫生安全许可证管理制度,职业健康信息统计制度,职业健康检测与评价机构登记备案制度,并建立职业危害举报制度,加大职业危害监察执法和事故查处力度。广泛开展职业健康宣传教育,提高作业人员防范意识。

(五)强化应急救援体系建设,着力减少各类安全事故损失。

提升事故预防、应急和处置能力,加强应急管理法制、监测预警系统、应急预案体系、应急救援指挥系统、应急救援队伍、物资保障能力、紧急运输保障能力、科技支撑体系、培训与演练体系、恢复重建能力等应急救援体系建设。建立完善全市安全生产应急救援基础信息数据库和市安全生产应急救援指挥平台。建立协同反应机制,实现生产安全事故协同监管与应急救援的多方联动。

(六)强化“科技兴安”战略,着力提升安全技术支撑能力。

继续实施“科技兴安”战略,强化科技进步对安全生产的促进和保障作用。逐步建立和完善以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的安全科学技术支撑体系。健全技术研发、检测检验、物证分析、司法鉴定、成果转化、法规标准、技术服务等科技支撑平台。加快市、县两级中介、技术服务机构和服务网络建设。推动劳动防护用品、应急救援装备、检测检验设备、安全宣传标识等安全产业发展。加强信息化建设,重点推进物联网技术在安全生产监管领域的应用,实现监管方式“变检查为监控”的根本性转变。

(七)强化安全监管模式创新,着力提升安全监管监察效能。

坚持监管与服务相结合,在监管中体现服务,在服务中提升监管。研究制定我市企业生产安全事故与职业危害风险等级评估标准,开展企业风险等级评价。建立企业安全生产分级监管机制,将大量基础性的安全生产管理工作交由企业和中介组织负责,实现社会化管理与政府监管相结合,优化政府监管资源配置,提升监管执法效率。营造良好的安全监管外部环境,为安全监管人员依法行政创造条件。

(八)强化安全标准化建设,着力提升企业本质安全水平。

积极开展安全生产标准化创建工作,建立健全煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑、交通运输、冶金机械等行业的安全生产标准体系。加快安全生产标准化人才队伍的培养。加大对企业安全生产达标情况的督促检查力度。逐步开展职业安全健康管理体系认证工作。

(九)强化教育培训体系建设,着力提升从业人员安全素质。

逐步建立健全专业教育、职业教育、企业教育和社会宣传教育等全方位的安全生产宣传教育体系,积极推进注册安全工程师执业资格制度。把安全生产相关法律法规纳入全民普法计划范围,加强企业特别是高危行业企业从业人员的教育培训,努力提高安全防范技能。加强企业管理人员安全培训,培养一批安全生产技术和管理岗位上的专业人才。加强安全生产监察执法队伍培训,提升专业执法水平。

五、“十二五”时期安全生产重点工程。

(一)重大危险源监控与重大事故隐患治理工程。

开展重大危险源普查、登记、建档工作,建立市、县两级重大危险源数据库和动态监管、监控、应急救援决策信息系统;建立1个市级、5个县(市、区)级重大危险源监控预警中心,实施重大危险源分级管理、分级监控。开展重大事故隐患登记、建档工作,建立全市重大事故隐患数据库;对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材、道路交通、铁路交通、消防等行业和领域构成重大事故隐患的仓储区、公路危险路段、铁路道口、人员密集场所和城市公共基础设施进行治理。

(二)安全生产信息化建设工程。

按照省安全监管局信息化建设“金安”工程总体方案,完成市安全生产监管局政务信息节点、5个县(市、区)级节点和60家重点企业的专网建设,建立覆盖全市各级安全生产监督管理部门和重点企业的安全生产信息系统,实现安全生产信息网络化传输;完成市安全生产监管局与市安委会成员单位的专网系统建设,实现市安委会成员单位之间安全生产监管信息资源共享;建立特种作业人员安全管理信息系统。

(三)安全生产培训和宣传教育体系建设工程。

加强市、县两级安全培训基地建设,建立白城市特种作业人员实际操作教室与考核基地;建立安全培训,特别是特种作业人员信息管理系统;建立安全培训教师数据库,强化教师培训,提高安全培训的质量和水平;依据国家制定的培训大纲和考试标准,统一安全培训教材和考试题库。建立1个市级、5个县(市、区)级普通安全宣传教育培训基地;在电视、广播、网络等媒体上开办安全栏目,普及安全知识;开展“安全生产月”等宣传教育及安全社区推广活动。

(四)安全生产应急救援体系建设工程。

建立和完善市级安全生产应急救援中心,大力推进应急救援队伍装备建设。积极筹建吉林省西部能源安全生产应急救援指挥中心,为全市能源产业发展提供安全保障。

(五)安全生产职业危害治理工程。

建立完善全市作业场所职业危害申报管理信息系统和数据库;开展职业危害普查工作;建设职业危害治理示范工程;支持重大职业危害治理项目。

(六)安全生产监管装备建设工程。

加强安全生产监管机构监管专用执法车辆、现场安全条件及作业场所职业危害监督检查专用设备、事故调查取证分析设备、安全监管人员个体防护装备和办公设备的配置。

(七)安全生产文化建设工程。

在安全社区和示范企业开展安全文化创建活动。将安全社区(包括工业集中区)建设与事故灾难、自然灾害、社区治安、公共卫生等事故预防体系建设和应急救援体系建设相结合,整合各类资源,建立全员参与机制、社区应急联动机制和社区安全保障体系。积极开展社区安全文化建设,提高全民安全意识。结合我市实际,创新安全社区管理模式。针对城市、农村和工业集中区的不同情况和特点,制定适合我市实际的安全社区建设规划。

重点在煤矿、非煤矿山、危险化学品等行业,选择典型企业,以点带面,开展安全文化建设示范企业创建活动,推动企业安全生产主体责任落实到位,夯实安全生产基层基础工作,提升企业安全管理水平。力争在“十二五”末有10个企业创建省级示范企业。

六、“十二五”时期安全生产保障措施。

要正确处理安全生产与经济社会发展的关系,将安全生产的主要任务、重点工程、重要指标、保障措施等纳入白城市国民经济和社会发展的总体规划、社会发展统计指标体系及投资计划,使安全生产与经济社会发展同步规划、同步实施,实现安全生产与经济社会协调发展。

(二)建立多元化安全生产投入机制。

建立企业、政府和社会共同参与的多元化安全生产投入机制。利用税收、信贷、保费等经济手段激励企业加大安全生产投入。各级政府要建立安全生产专项资金并纳入年度财政预算,用于保障公共安全基础设施建设、安全生产重点工程项目、安全生产保障体系建设、重大事故隐患治理、安全生产监管工作等公益性和公共安全服务体系投入。支持引导社会资金投入安全生产基础性建设。

(三)严格市场准入制度。

根据地区产业发展规划依法提高企业安全准入条件,淘汰落后产业、工艺和设备。严格落实建设项目安全设计、施工、建设“三同时”制度。严格新建、改建、扩建企业的安全生产许可审批。规范并加强安全产品、安全设备及设施、安全中介服务的市场准入限制。

(四)切实加强法制建设。

完善安全生产行政、行业和社会监督机制,畅通信息反馈渠道。建立相对独立的安全生产绩效评估机制,为制度的决策提供科学依据。加强行政救济和行政违法行为处罚制度建设,规范监管执法行为。

(五)强化人才队伍建设。

建立政府引导、企业投入、院校支撑的三方合作机制,组织执法人员到部分高校进行深造学习,培养一批有技术、懂管理的高素质实用人才。积极发挥注册安全工程师的作用。加强对政府监管人员的业务培训。强化高危行业企业主要负责人、安全管理人员、从业人员(含特种作业人员)的培训。加强对企业特别是中小企业安全培训的组织指导和监督检查。加强矿山、危险化学品和建筑等行业的农民工安全知识和技能培训。

(六)加大监管执法力度。

加强综合监管与行业监管的沟通协调,进一步明确职责和权力,避免监管缺位、越位和推诿。建立良好的安全监管外部环境,为安全监管人员依法执法创造条件。加大对重点企业的监管力度。加大对企业违法行为的处罚力度,对守法企业给予适当的奖励和政策支持。

(七)改善安全生产文化环境。

通过电视、广播、网络、报纸等新闻媒体和区域性公益广告加强安全生产文化宣传。在社区、学校、工业集中区等人员聚集地定期举行展览、讲座等多种形式的安全生产宣教活动,营造良好的安全生产文化环境。进一步推动企业的安全文化建设,培养企业员工安全生产的自主意识。

二五生产安全范文怎么写篇八

我镇高度重视安全生产工作,牢固树立“安全生产,责任重于泰山”的思想,从讲政治、保稳定、促发展的高度来抓安全生产工作。为了加强对安全隐患排查整治工作的领导,我镇成立了专门的工作领导小组。坚持“以人为本,预防为主,安全第一”的工作方针,认真贯彻落实的工作安排部署。通过召开各类会议、宣传活动、督促检查等形式,加大安全生产宣传和监督检查力度。与各村委会、镇属各部门签订了安全生产责任书,明确了安全生产责任及安全生产任务,把安全生产责任通过责任书的`形式予以明确,使安全责任层层落实,建立了完善的安全生产管理网络。

二、精心组织,分阶段落实。

安全生产工作能否做好,关键在于管理措施的健全与落实。为使安全生产隐患排查治理工作落在实处,我镇分阶段落实并制定了具体措施狠抓落实:

一是大力做好安全生产宣传教育工作。加大宣传的覆盖面,大力宣传安全生产的重要性、必要性。通过悬挂宣传横幅;发放各类宣传品等。加大宣传教育力度,使干部群众明确了安全生产工作的基本任务及主要目标,明确了范围及工作责任,明确了安全工作的重要性和紧迫性,提高了干部群众的安全意识。同时,安全工作基本上逢会必讲,特别对安全生产存在的薄弱环节,从自我检查、职能管理和安全制度执行等方面进行了深层次的分析,坚持以人为本、强化思想教育构筑安全生产的坚固防线。通过教育,群众的防范和安全责任意识得到了提高,认识到遵章守纪、强化管理、确保安全的重要性。要求时刻保持警惕,对安全生产工作不能有松懈思想,不能掉以轻心,认真务实地做好安全生产工作,确保我镇各项事业又好又快的发展。

二是建立健全了各项安全生产规章制度,形成一级抓一级,层级负责的安全生产机制,结合实际,制定出隐患排查治理具体方案。“一把手”为安全生产第一责任人,负全面领导责任;分管安全生产工作的副镇长为第二责任人,负直接领导责任。坚持节假日期间有人值班,并且有带班领导,确保信息畅通;加强机动车驾驶员的管理,有效防止交通事故的发生;加强易燃易爆物品管理,增强消防意识,确保生活用电安全;加强防火防盗安全措施,提高防火防盗意识,确保公共财物安全。

三、加强安全检查,提高整治力度。

为切实搞好安全生产工作,我镇一方面抓好正常的每月一次例行检查,消防安全隐患。另一方面,结合节假日,抓好专项安全生产检查整治工作。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,精心组织,周密安排,认真落实检查活动,切实做到不走过场,严密排查,覆盖全面,不留死角,排查出的问题即时整改,不出纰漏,不出事故。

通过开展安全隐患排查活动,摸清了存在的隐患,落实了整改措施和责任,实现了源头防范和长效管理,到目前为止,全镇未发生一起大小安全事故,对存在的事故隐患和苗头,通过排查、及时发现、整改,基本得到了有效的遏制。从而,避免了重特大事故的发生,促进了我镇安全稳定发展。

一是继续加强安全生产宣传力度和法律法规学习,进一步提高群众的安全意识。二是继续加强对安全生产工作的领导,明确职责,落实责任,建立健全安全各项规章制度,进一步强化安全生产防范措施。三是全面完善各类应急救援预案,坚决杜绝重特大安全事故的发生。

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