新发展的申论范文范本 创新发展的申论范文(6篇)

范文为教学中作为模范的文章，也常常用来指写作的模板。常常用于文秘写作的参考，也可以作为演讲材料编写前的参考。写范文的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。

最新新发展的申论范文范本一

一、发展党员工作开展情况

(一)主要做法：一是切实加强对发展党员工作的领导。每年制订相应的发展党员计划，把发展党员工作列入党建工作的重要议事日程，保证发展党员工作的经常化，正常化，防止和克服时紧时松，发展数量大起大落现象。二是严格坚持党员标准，切实保证党员质量。严格按照《党章》和《发展党员工作细则》规定要求，坚持和把握好党员标准，认真执行发展党员手续和程序，切实把握好“入口关”，做到成熟一个，发展一个。做到了“三严一加强”：严把比例。严格按照入党申请人、入党积极分子、新发展党员之间的比例原则发展党员。严把关口。不仅把住政审关、考察关，而且把好复查审批关。同时坚持“六不发展”原则，严格纪律。推行了发展党员“公示制”，以提高发展党员工作的透明度，加强群众监督。三是发挥工会、共青团等群团组织的作用，推行党群团共建责任，使推荐优秀团员、妇女为发展对象真正成为发展工作的主渠道。

(二)党员发展工作取得的主要成绩

20xx年至20xx年6月局支部共新发展党员6名，其中女性3人，占总数的50%，本科学历3人，大专学历3人各50%。在年龄、文化结构等方面有了明显改善。没有连续三年不发展党员、不按程序履行手续、预备党员多年没有转正的情况，没有不符合入党条件人员拉入党内的现象。

二、党费收缴管理工作开展情况

(一)党费收缴管理基本情况。20xx年至20xx年分别缴纳党费4992元、5505元、3193元、3848元，20xx年前上半年缴纳党费2121.9元，合计19659.9元。

(二)党费收缴管理的基本做法。一是认真贯彻执行中组部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》，做到了按时上缴，每个党员能够把缴纳党费作为自己的义务，每季度按时如数上缴。二是较好地坚持了专人管理制度，专人负责具体负责党费收缴管理工作。三是严格手续，规范党费收缴帐薄，定期公布，做到支部每季度公布一次党费收缴情况，达到了手续清楚、完备，数目准确。

财政局支部的党员管理和党费收缴工作在区委组织部、党工委、系统党委的正确领导下，通过不断努力，取得了一定成绩，但还存在一定的差距。在今后的工作中，我们将积极探索，不断推进党员管理和党费收缴工作向更深层次发展。

最新新发展的申论范文范本二

十九大报告指出，“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期”。2017年中央经济工作会议提出，中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建成社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求。

这一重要论断，至少包含两层含义。第一，我国经济发展已经进入到一个新阶段。这个阶段的主要目标和任务是高质量发展，我们必须牢牢把握这个方向，将其作为当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。第二，我国还处在“转向”高质量发展阶段的过程中，现在还不是真正的高质量发展阶段。我们一定要从这个实际出发，加倍努力，攻坚克难。

首先，实现高质量发展，基本前提是科学把握高质量发展的核心内涵。高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。

进一步地，我们可以从宏观、中观和微观三个层次理解高质量发展。从宏观上看，高质量发展至少具有以下特征：一是不存在重大结构性失衡，正常的经济循环流转得以持续进行；二是产业技术前沿边界能够持续向前推进，经济增长的效率源泉来自于创新而不仅仅是规模扩张；三是由于资源在行业、地区之间的错配而带来的效率损失尽可能低。从中观上看，高质量发展就是保持一个动态均衡并不断优化的产业结构、地区结构和收入分配结构。从微观上看，高质量发展就是创造一个能够最大限度激发市场主体活力和激励相容的营商环境，使市场真正在资源配置中发挥决定性作用。

其次，实现高质量发展，生产力基础是构建协同发展的产业体系。经济发展就是技术和产业的不断升级。生产力视角下，建设现代化经济体系，需要着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融和人力资源协同发展的产业体系。建设协同发展的产业体系，本质上就是要将技术、资本、人才等生产要素与经济增长或实体经济发展协同起来，通过每一种生产要素质量的提高、配置结构的优化，提高增长的质量和效益，使经济发展建立在真正依靠科技进步、资本配置优化和劳动者素质提高的轨道上。

当前，实体经济高质量发展缺乏科技创新的有力支撑，导致产能过剩和有效供给不足并存。需要深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化，促进新型研发机构，不断提高经济发展中的科技创新贡献率。当前，金融与实体经济失衡问题凸显，导致要素“脱实向虚”过度集聚于金融领域，侵蚀着实体经济迈向高质量发展的根基。金融需要坚持回归本源、服从服务于经济社会发展的基本原则，着力消除金融与实体经济报酬结构失衡，不断增强服务实体经济能力和防范化解系统性金融风险能力。实体经济高质量发展还面临高水平人才短缺、人才培养机制不畅、配置结构不合理、工匠精神相对欠缺等问题的制约。需要推动金融与实体经济、房地产与实体经济再平衡，抑制人才“脱实向虚”；实施人才强国战略，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气；优化人才环境，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。

最后，实现高质量发展，长效机制是推进国家治理体系和治理能力现代化。实现高质量发展，需要全面深化改革，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，推动国家治理体系和治理能力现代化。一方面，要完善产权制度，培育合格市场竞争主体，使竞争机制有效发挥作用。另一方面，要推进要素市场化，使价格机制有效发挥作用。推动构建新型政商关系的制度创新，细化完善党政干部干事有为的容错纠错机制，培育激发企业家精神的法治环境、市场环境和社会环境，完善科技成果转化的体制机制，保持足够的企业纵向流动性，形成让企业家心安、让科技人员心宽、让党政干部心热、让创业人员心动的体制机制。要健全市场基础设施，为政府有度且有效的宏观调控提供抓手。创新和完善宏观调控，特别是健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，发挥国家发展规划的战略导向作用，健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制。

随着经济社会的不断发展和新一轮工业革命的逐步展开，原有的行之有效的政策或经济体制可能不再适应新的变化了的发展环境。必须合乎时代潮流、顺应人民意愿，勇于改革开放，增强改革开放本领，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，推动经济体制不断适应现代化的生产力。

最新新发展的申论范文范本三

严密入党程序

辛鸣认为，一项好的制度能够运行下去，必须具备三个因素。“首先要有好的制度理念，其次是要有科学严密的实施程序，最后还需要检查监督。《细则》从提出入党标准和要求开始，详细规定了发展党员工作的程序，提出纪律检查要求和办法，形成了完整的体系。”

党章提出“全面提高党的建设科学化水平”。与1990年公布的试行细则相比，为防止因工作程序上的疏漏导致发展不合格党员入党，《细则》在发展党员工作的具体程序上做出了更严格具体的规定。

例如，在申请入党环节，增加了党组织接到入党申请书后，应当在一个月内派人同入党申请人谈话的规定;

在入党积极分子确定环节，增加了采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会研究决定，并报上级党委备案的规定;

在发展对象的确定环节，增加了报上级党委备案的规定;

在预备党员接收环节，增加了报具有审批权限的基层党委预审的内容;

在预备党员审批环节，增加了向上级党委组织部门备案的规定。

“用科学规范的程序确保新发展党员的质量，《细则》的程序性很强，有很好的操作性。”辛向阳说。

同时，《细则》还强化了党组织在发展党员工作中的领导责任，细化了发展党员工作的纪律。例如，要求各级党组织对发展党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风，进行严肃查处;对不坚持标准、不履行程序、超过审批时限和培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人应当进行批评教育，情节严重的给予纪律处分;及时通报典型案例，对违反规定吸收入党的，一律不予承认，并在支部大会上公布;对采取弄虚作假或其他手段把不符合党员条件的人发展为党员，或为非党员出具党员身份证明的，要依纪依法严肃处理。

此外，《细则》也对发展党员工作中出现的新情况新问题做出了回应。“随着改革开放和市场经济发展，越来越多的劳动者由‘单位人’变成了‘社会人’，工作和居住地点变化大、流动性大。原有的发展党员工作方法已不能完全适应。”甄小英说。

目前，全国流动人口达到2.5亿左右。大批农民进城务工、经商，在流动人口中发展党员相对薄弱。《细则》总结了在流动人口中发展党员的经验，细化了在流动人员中发展党员的要求。例如，流动人员既可以向工作、学习所在单位党组织提出入党申请，还可以向单位所在地党组织或单位主管部门党组织提出入党申请，也可向流动党员党组织提出入党申请;规定对流动人员中的发展对象进行政治审查时，还要征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见，等等。

最新新发展的申论范文范本四

根据县委要求，今年来我认真学习习近平同志有关讲话要求，紧跟上级有关要求和号召，积极在工作中实践，抓好局党委安排的各项工作，根据这次民主生活会的相关要求及对照中央巡视反馈意见和《中共xx县委关于中央第七巡视组巡视山东反馈意见的整改落实方案》（东发{2018}23号）有关整改要求，结合自身实际，重点对对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神是否真正学懂弄通做实了，新发展理念是否坚决贯彻了等几个方面的重点问题，开展了全面对照检查,现将对照检查情况汇报如下:

（一）对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习方面

①重视程度有待加强。我虽然对党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神积极参加集体组织的各项学习，也能够按照习总书记提出的“八个着力”积极开展工作，但学习力度还不够，方式方法较为单一。集中学习教育比较多，分散自主学习抓的不够好，学习的形式不够灵活多样。学习自觉性不强，以学修身还有差距，表现在学习上还存在应付学、被动学、选择学，对新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神没有做到充分把控

②学习深度不够。我对于学习十九大精神和习近平总书记重要讲话精神仍停留在机械的学习和记笔记上，对十九大精神掌握的不够透彻，与工作结合不够紧密，没有悟透期中的内涵和意义。 

新发展理念要落地生根、变成普遍实践，关键在各级领导干部的认识和行动。总书记强调:“党员干部特别是领导干部要提高贯彻新发展理念的能力和水平，成为领导经济社会发展的行家里手。”各级领导干部要深学笃用，把新发展理念贯穿领导活动全过程，落实到决策、执行、检查各项工作中，通过示范引领让干部群众感受到新发展理念的真理力量，从灵魂深处确立对新发展理念的自觉和自信。我在这项学习中还有很多学习理解欠缺，认识不充分。对新发展理念的内涵领会不深。

三、在管党治党重大政治责任落实工作方面

习近平总书记指出，全面从严治党必须落实管党治党责任。管党治党责任是最根本的政治责任。党的十八届六中全会聚焦全面从严治党，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干推则》和《中国共产党党内监督条例》，并向全党发出了全面从严治党的动员令，要求落实全面从严治党责任，提高管党治党的能力和水平，营造风清气正的政治生态。办好中国的事情，关键在党。全面从严治党，就是要治全党、全党治，落实责任要“一个不能少”。我在这方面离总书记的要求还有一定差距，有时有不敢管，不愿管和要求不严的现象。在今后工作中一定按习近平总书记的要求来严格要求自己。

四、政治生态方面

“政治生态同自然生态一样，稍不注意就容易受到污染，一旦出现问题再想恢复就要付出很大代价。”习近平书记强调，“形成风清气正的政治生态，是旗帜鲜明讲政治、坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治要求，是持之以恒正风肃纪、推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要，是锻造优良党风政风、确保改革发展目标顺利实现的重要保障。形成风清气正的政治生态，是新时代推进党的建设新的伟大工程，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力的一项重大任务。政治生态建设是一项系统工程，要靠我们全党上下每一名党员长期不懈努力，以良好党风带动政风民风，使政治生态“山清水秀”。以前没有意识到自己在这方面应起的作用，在以后的工作中做到以身作则当好表率，做好模范带头作用。

五、意识形态责任制方面

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，在工作中我积极的学习习总书记关于意识形态工作的具体要求，进一步加强思想理论基础，提高意识形态理念和突发事件处置能力，能把握好正确的與论导向;通过学习增强对实际工作的指导作用，做到学用结合，学以致用，以学习促进等方面有待加强;在今后的学习工作中做到学有所得、学有所思、学有所成，以新思维、新眼光、新姿态谋划意识形态工作的新方法、新途径、新形式;要深刻认识贯彻落实意识形态工作的重要性。在工作中贯彻落实好这项工作同时要进一步增强责任感和使命感，在思想上时刻绷紧意识形态工作这根弦，真正做到在任何时候都坚持党性原则，把握正确导向，秉持核心价值观，树立正确是非观，做一名政治上过硬的党员领导干部。

六、执行中央八项规定精神、反对“四风”方面

在生活中努力学习，以个人自学、参加警示教育等形式，不断深化中央八项规定精神，反对“四风”等各种教育学习活动。虽感觉已彻底到位，但有些细微之处还有不足和欠缺。有时还有休息一会享受一会的心态。在以后的工作中要继续加强全员警示教育、预防职务犯罪教育，引导自己增强遵纪守法的自觉性。通过学习，提升自己的思想认识，切实增强了执行中央八项规定的自律意识，营造上行下效、上下联动的良好风气。

七、要把改革开放这个“关键一招”真正用好方面

  “改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是实现‘两个一百年’奋斗目标的关键一招。“关键一招”汇聚了对过去一年国家发展的感慨与肯定，更彰显了未来决胜小康社会建设的底气与信心。以前自己的工作和改革开放的关系不大，现在看政府部门的改革能吸引和鼓励更多人才释放活力、集聚众智，才能使创新创业真正成为我国高质量发展的新动能。在以后的工作中也要吸收新思想、新办法，以创新的工作思路带来工作的提升。

八、监督执纪问责方面

把握运用好监督执纪“四种形态”。让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。这一重要论述，既是对长期以来党风廉政建设和反腐败斗争实践经验的深刻总结，又是对当前和今后执法执纪工作所面临形势和任务的科学判断；既是对党内监督工作的重要理论创新，又是推动纪律审查工作转型的方向指引。以前没有重视这一制度方法的运用，有老好人的心态。在今后的工作生活中我要以此严格要求，在工作中把监督执纪做到位严到份。

针对上述问题，经我个人深刻反思，不回避、不推卸，密切联系工作实际进行了深入剖析，认为产生问题的原因主要有以下四个方面:

(一)政治理论学习不够，理想信念不坚定

一是没有把政治理论学习放在一个突出的位置，学习上存在着一定的片面性，缺乏对政治理论和经济理论的系统研究和深刻理解.

二是把精力放在具体事务上多，放在政治理论学习上少，放松了理论结合实践和自我修养的提高，在受到社会上错误观念和不良风气影响时，不能严格按照共产党员标准要求自己，导致思想有所滑坡、信念有所动摇。

(二) 党性修养不够，宗旨服务意识有所淡薄

一是对自已放松了要求，党性观念有所淡化，在大是大非面前虽然能够坚待原则，能够遵守党风廉政建设的各项规定，但由于工作忙、事情多，放松了党性锻炼的主动性和自觉性，导致出现警惕精神懈息，在认识上，行为上有所松懈。

二是深入群众做得不够，全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固，贯彻执行群众路线方针政策落实不彻底。

三是没有自觉把加强党性修养作为终身的必修课，没坚持长期修、经常修，没有把程论与实际相结合运用到具体工作中，工作中存在功利主义色彩，遇事号虑完成工作的多、考虑群众感受少，对上级负责多、对群众负责少。

(三)思想解放不够，干事创业意识不强

一是事业心不强，工作满于现状，缺乏争先创新意识

二是工作方法陈旧，掌握解决问题的方法较少，不能很好用新的工作方法民处理化解新时期下的群众矛盾，当遇到的矛盾情况较为复杂时，工作方法少，

三是开展工作时，容易落入“以会议落实会议，以文件落实文件”的怪圈，缺乏结合我局实际创造性地开展工作。

今后，我将继续加强学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的十九大各项决策部署，坚定不移的维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。进一步突出问题导向，细化问题清单，落实整改责任，坚持积极主动，举一反三，直面问题切实整改。具体做到以下几个方面：

一、进一步突出问题导向，扎实落实立查立改。

二、进一步强化学习意识，扎实推进党性锤炼。

三、进一步强化规矩意识，扎实强化纪律意识。

四、进一步强化宗旨意识，扎实推进作风整改。

五、进一步强化担当意识，扎实推进工作落实。

六、进一步增强政治意识，扎实做好从严治党等各项工作。

最新新发展的申论范文范本五

习近平总书记近日指出，“要统筹推进经济社会发展各项任务，在全力以赴抓好疫情防控同时，统筹做好‘六稳’工作”。中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，“新时代加快完善社会主义市场经济体制，要全面贯彻新发展理念，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用”。贯彻新发展理念，推动高质量发展，是中央经济工作会议所确定的2020年的重点工作。认真学习和领会中央精神，切实把中央要求落到实处，不仅对于保持我国经济长期持续稳定增长十分重要，对于当前做好“六稳”工作也十分重要。

认真学习和深刻领会中央精神，切实增强行动自觉

首先需要明确看到，中央经济工作会议将“坚定不移贯彻新发展理念”列为今年首项重点工作，具有很强的现实针对性和工作导向性。去年以来，在国内外发展环境十分复杂的背景下，我国经济在继续保持总体平稳、稳中有进总体态势的同时，也面临下行压力持续加大、困难和风险依然较多的问题。在这种背景之下，宏观政策如何取向，工作重点如何确定，成为今年我国经济工作面临的重大选择。对此，中央给出的答案十分明确，那就是，尽管经济下行压力加大，尽管国际环境十分复杂，我们必须保持定力，坚定不移贯彻新发展理念，着力推动高质量发展。将发展理念问题放在年度重点工作的第一条，凸显了在今年经济下行压力加大的特殊背景下，中央坚持以供给侧结构性改革为主线和不搞“大水漫灌”的政策取向。

为什么在经济下行压力持续加大的背景下中央做出这样的抉择呢？这一方面是因为，对于我国当前面临的问题，简单的需求刺激政策无异于饮鸩止渴，不仅不能从根本上解决问题，而且会贻误改革和调整时机，并给下一步发展留下后患；另一方面也是因为，现阶段我国经济持续下行，除了发展阶段性变化等内部原因和一些外部原因外，还有一个重要原因，那就是由于一些体制性和政策性因素的制约，我国巨大的发展潜力还没有能够充分释放。

比如，劳动力成本的快速上涨是近年来导致我国一些产业竞争力下降和外迁的一个重要原因。但通过分析不难发现，我国劳动力成本虽然高于东南亚、非洲等地区的一些发展中国家，但还是远低于美国等发达国家。由于我国在能源、资金、物流以及税费等成本方面相对比较高，使得我国劳动力成本优势的发挥受到很大制约。而要降低这些方面的成本，最根本的是要靠改革，靠打破上游行业的垄断，强化其竞争，要靠继续深化社会保障体制、劳动用工体制和税费体制等方面的改革。

再比如，现阶段我国城乡投资需求依然很大，包括农村道路硬化、村容村貌整治、垃圾污水处理、农村危房改造、农田水利设施建设、城市地下管网建设、老旧小区改造等。加大这些方面的投资，既有利于补短板和改善民生，也有利于增强发展后劲，而且也有利于扩大需求和稳增长。但要充分释放这些方面的投资需求潜力，涉及到投融资制度、农村建设用地制度以及乡村治理体制等方面的改革。如果这些改革能够有效推进，不仅能够释放出巨大的需求潜力，也能够为这些投资需求提供比较充足和可持续的资金支持。

因此，通过坚定不移贯彻新发展理念、坚定不移推进供给侧结构性改革，着力突破制约经济增长潜力充分释放和高质量发展的体制机制障碍，不仅能够为经济的中长期持续增长奠定基础，也是短期稳增长的有效途径。

全面把握新发展理念的内在要求，增强推动高质量发展能力

贯彻新发展理念，推动高质量发展，不仅涉及产品、服务、民生保障、基础设施和生态环境等多方面的质量提升，也涉及观念、文化、体制、政策等多方面的转变和协力配合，可以说是一项非常复杂的系统工程。为此，必须在认真学习中央精神和深刻把握其内在要求的基础上，紧密结合各地区、各领域实际，采取有效对策，力争取得实效。现阶段，尤其需要处理好以下几个方面的重要关系，增强推动高质量发展能力。

一是要处理好发展新产业、新业态、新商业模式与促进传统产业转型升级的关系。新产业、新业态、新商业模式等的发展有利于提高产品和服务的科技含量和质量水平，是落实新发展理念的重要途径，这一点是毫无疑问的。事实上，近年来，我国互联网、大数据、人工智能、共享经济等的蓬勃发展，不仅极大地提升了我国产业的质量档次，优化了产业结构，也极大地促进了消费需求的增长，成为支撑经济稳定的重要力量。今后一个时期，进一步优化环境，大力发展新产业、新业态、新商业模式，仍然是推动高质量发展的重要途径。但同时也要看到，传统产业尤其是传统制造业的质量提升，也是新时期推动高质量发展的重要方面。因为传统制造业范围更广、体量更大，对满足人民群众需要和国家整体发展的影响更大。目前我国虽然已成为制造业大国，但还不是制造业强国，其中的短板，除了一些“核高基”（核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品）技术受制于人外，还在于总体而言我国制造业产品的质量档次、安全标准等不高。传统产业转型升级不仅大有可为，而且前景广阔。核心的问题，就是要通过智能化、精细化、绿色化、服务化、品牌化，促进传统产业的转型升级，提高其质量、效益和竞争力。

二是要处理好制造业质量提升与服务业质量提升的关系。目前我国服务业增加值在gdp中的比重已经超过50%，成为经济的主体。但与制造业类似，服务业存在的主要问题，也是规模大而质量层次有待提高。以生活性服务业为例，近年来随着我国发展水平的提升，居民在旅游观光、休闲康养、家政服务、文化体育等方面的需求越来越大，不仅成为居民消费升级和增长的新亮点，也成为拉动经济增长的新动能。但由于这些领域在服务质量、安全标准等方面良莠不齐，制约了相关产业的稳定健康发展。生产性服务业的情况也基本类似。随着经济发展阶段的转变，金融保险服务、电信数据服务、会计审计服务、检验检测服务、认证认可服务、律师仲裁服务等，不仅需求越来越旺盛，成为新的增长点，也对其他产业领域的转型升级和质量提升发挥重要的支撑、引领和带动作用。但由于这些方面总体来讲也存在质量不高的问题，不仅限制了自身的发展，对其他领域的转型升级也形成了制约。

三是要处理好提质增效与补齐短板的关系。长期以来我国经济在实现快速增长的同时存在的一个比较突出的问题，就是发展的平衡性、协调性不足，短板问题比较明显。这个问题不仅表现在区域之间、城乡之间，也表现在城乡内部、区域内部；不仅表现在经济与社会民生之间，也表现在经济与社会民生内部；不仅表现在产业之间，也表现在产业内部。这些方面的例子可以说不胜枚举。近年来党和政府高度重视补短板工作，取得了明显成效，但问题依然突出、任务依然艰巨。发展的不平衡、不协调，不仅影响了我国发展的质量和“成色”，也制约了发展的后劲；不仅制约了民生的改善，也不利于发展潜力的充分释放。正因为如此，新发展理念把“协调”作为重要内容。这方面工作做好了，也能促进发展潜力释放，对短期稳增长和惠民生作出贡献。

四是要处理好经济社会发展与环境质量提升的关系。绿水青山就是金山银山。好的生态环境和人居环境，不仅是美好生活的基本要求，也是实现现代化的重要内容。经过近年的持续不懈努力，我国在这方面已经取得了显著进展，但人居环境和生态环境的短板依然突出，仍是今后需要重点努力的领域。同时，从近年的实践来看，改善生态和治理环境污染的努力应当注意把握好力度和节奏，增强政策制定和实施的科学化和法治化水平，增强政策的透明性和可预期性，为经济主体的合规性、适应性调整留出合理的时间周期，避免对营商环境和经济主体正常经营活动造成不必要的冲击。

着力完善有利于贯彻新发展理念和推动高质量发展的体制和政策环境

贯彻新发展理念，推动高质量发展，关键的还是要进一步完善相关的体制和政策环境，当前最重要的有以下四个方面。

一是要进一步完善公平竞争和优胜劣汰的市场环境，充分激发企业主体活力。首先要进一步优化民营经济发展环境，稳定民营企业家的预期与信心，尤其要通过深化供给侧结构性改革破除对非公有制经济企业的各种隐形壁垒和隐形歧视。其次要进一步加强市场监管，依法加大对各类不正当竞争行为的处罚力度，增加违规成本。同时，要根据发展阶段变化，及时更新和提高质量、环境、安全标准，充分发挥国家标准对促进产业升级和提升发展质量的倒逼机制。再就是要进一步转变政府职能，减少政府对经济活动特别是产业升级方向、方式以及产业优胜劣汰与重组等的直接干预，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。转向高质量发展阶段，经济增长将更多依靠创新，技术进步和产业发展方向将会面临更大的不确定性。什么技术、产业和企业更有发展前景，什么技术、产业和企业需要淘汰，都只能通过市场竞争来检验。政府的作用，要更多转向功能型社会性支持政策，切实完善社会保障制度，防范和化解财政金融风险，为市场作用的发挥创造更好的体制和政策环境。

二是要进一步完善促进创新的环境，充分激发社会各方面的创新潜力。不难预见，今后一个时期创新的国际竞争将更加激烈。科技的竞争说到底是人才的竞争，当前，如何加快营造良好的在全球范围内具有竞争力的吸引人才的环境，显得尤为紧迫和重要。为此，必须着力改革我国的科研、教育和人才管理体制，着力营造能够吸引全球优秀人才来华从事科研教育工作或能够充分为我所用的良好环境。只有我们的创新环境比别人强，更有吸引力，才能最终在科技创新竞赛中获得竞争优势。同时，要进一步改革和完善我国的科研项目立项、管理制度和科技成果评价激励制度，促进产学研更好结合和成果转化；进一步改革政府监管和政府采购制度，为各类市场主体创造更加宽松和更加公平的市场竞争环境；进一步加大知识产权保护力度，特别是要切实解决侵权成本低而维权成本高的问题。

三是要充分调动广大干部尤其是地方领导干部贯彻新发展理念的积极性。改革开放以来我国经济之所以能够取得快速发展，其中一个重要原因，就是地方政府和广大干部具有极大的发展积极性。面对贯彻新发展理念和推动高质量发展的艰巨任务，需要尽快建立与新发展理念和高质量发展相适应的统计指标体系，加快完善相应的干部政绩考核评价制度、激励和容错制度等，以充分激发和调动广大干部干事创业的积极性。

四是要着力营造有利于贯彻新发展理念和推动高质量发展的社会环境。推动高质量发展，除了充分发挥企业家群体、科技创新人才群体、干部队伍群体这三类关键群体的积极性之外，也离不开社会公众的普遍参与和共同努力。一方面，要通过宣传教育培训，以及相应的激励机制建设，在全社会形成崇尚技能、崇尚实干的氛围，提倡工匠精神，壮大工匠队伍，推动各行各业劳动者精益求精、提升质量。另一方面，大力倡导崇尚绿色、崇尚品质的消费观念和消费方式，以消费理念、消费方式的转变，推动、引导和倒逼发展质量的提升

最新新发展的申论范文范本六

为切实做好党员发展工作，不断壮大我县党员队伍，充分发挥共产党员的先锋模范作用，根据《党章》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的规定，结合我县党员队伍的实际情况，现将20xx年度党员发展工作计划如下：

一、指导思想

20xx年我县发展党员的指导思想是：以邓小平理论和 重要思想为指导，坚持党的基本路线，认真贯彻党的xx大关于加强党的建设的要求，遵循 坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展 的 十六字 方针、严格履行发展党员工作程序，保证新党员质量，建设一支结构合理，素质较高的党员队伍。

二、发展的数量和要求

1、发展数量。按照市委组织部发展党员计划，全县20xx年发展党员计划41名(详见附表)

2、年龄、文化结构：在发展的新党员中，35岁以下的要占当年发展数量的80%以上。大专以上文化程度占当年发展总数的75%以上。

3、农村、企业生产一线及教学、科研一线的要占发展总数的70%以上。

4、性别结构。重视发展女党员，发展妇女党员应占发展数的30%以上。

三、主要措施

1、提高认识，加强领导，增强工作责任感。发展党员是增强党组织的力量，壮大党员队伍的重要途径，是关系到党的兴旺发达，后继有人长盛不衰的一件大事。因此，各党支部务必把发展党员工作列入主要议事日程。引起高度重视，切实加强领导。乡镇党支部要把那些有文化、有一技之长，热心于带领群众共同致富的有为青年吸收到党组织中来，从根本上解决乡镇党员队伍老化问题。各党支部要从基础工作抓起，加强对群众中的优秀分子和骨干的启发、培养、教育，不断壮大入党积极分子队伍，通过开展多种形式的培训渠道，提高入党积极分子的思想政治素质，提高新发展党员的质量。同时，要按照4：1的比例，建立好入党积极分子花名册(附后)即发展一名新党员，至少有四名以上的入党积极分子作基础。

2、坚持党员标准，确保新发展的党员质量。在新的历史时期，要做好党员发展工作，要全面理解和准确把握新党章规定的党员标准。把思想政治素质放在第一位，吸收那些拥护党的基本理论，基本战线、基本纲领，积极投身社会主义现代化建设事业，在本职工作上成绩突出，得到群众公认的先进分子入党。同时，要严格遵守党章规定的党员标准，严格履行党员发展工作程序，把好党员入口关。确定为发展对象的入党积极分子，必须经过一年以上的培养、教育和考察。不能随意降低，不能另立标准。

3、建立奖惩制度，加强党员发展工作。把党员发展工作列入各支部党建工作的一项重要内容。对年内发展党员工作好的，给予表彰并作为县级先进基层党组织或个人予以推荐上报的条件之一。